導語：如何才能寫好一篇公益項目實施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】：控制與管理 工程造價 造價管理

建設(shè)工程都具有周期長、生產(chǎn)要素價格變化頻繁、產(chǎn)品單件性、固定性等特征，使得建設(shè)工程的造價復(fù)雜多變，因此，業(yè)主方對其管理應(yīng)貫穿于工程建設(shè)的全過程。包括建設(shè)工程的決策階段、設(shè)計階段、和施工階段。下面我僅根據(jù)我的工作經(jīng)驗及一些設(shè)想，針對以三個方面分別談?wù)勗诠こ淘靸r管理過程中的作用和應(yīng)注意的問題。

一、決策階段

在決策階段，對于工程造價的管理重點是積極參與項目決策前的準備工作，切實做好可行性研究，根據(jù)市場需要及發(fā)展前景，合理確定建設(shè)規(guī)模。要做好這方面的工作，必須投入大量的人力、財力、物力和時間，在對建設(shè)產(chǎn)品的技術(shù)來源、市場容量、市場前景以及經(jīng)濟效益分析等各方面作出深入的調(diào)研和正確的評價，編制的投資估算盡可能全面，充分考慮建設(shè)期間可能出現(xiàn)的各種因素（如材料價格上漲系數(shù)）對工程造價的影響，使投資估算真正起到控制項目投資的作用。

二、設(shè)計階段

擬建項目經(jīng)過決策立項后，設(shè)計就成為工程建設(shè)的關(guān)鍵。在這一階段工程造價的管理主要體現(xiàn)在“技術(shù)與經(jīng)濟”的相結(jié)合上。據(jù)經(jīng)驗分析，設(shè)計階段對工程造價的影響占75%以上，設(shè)計的優(yōu)劣直接影響建設(shè)費用的多少和建設(shè)工期的長短，直接決定著投入的人力、物力和財力的多少。據(jù)統(tǒng)計，技術(shù)經(jīng)濟合理的設(shè)計，可以降低工程造價5%10%，甚至可達10%～20%。在市場經(jīng)濟下，要做到設(shè)計經(jīng)濟合理，除了業(yè)主方的積極配合，及時向設(shè)計單位提供可靠的工程基礎(chǔ)資料；設(shè)計院從內(nèi)部著手提高設(shè)計人員的整體素質(zhì)、經(jīng)濟觀念外，作為業(yè)主方，我認為非常有必要從以下幾個方面著手，以求改變現(xiàn)普遍存在的設(shè)計粗糙的局面。

1、積極推行設(shè)計招投標（包括設(shè)計方案競標）。目前，設(shè)計單位憑關(guān)系、靠情面承攬設(shè)計任務(wù)的情況還不少，由此帶來的一系列負面影響主要表現(xiàn)在：一方面設(shè)計深度不夠，不能適應(yīng)工程施工招投標的需要，尤其不能滿足現(xiàn)在建設(shè)工程無標底施工招投標的要求；另一方面設(shè)計個性及變更頻繁，給工程造價控制帶來一定的難度。

2、合同約束。嚴格設(shè)計合同條款，不能僅限于標準的設(shè)計合同格式，根據(jù)本人工作經(jīng)驗，對于設(shè)計合同，在技術(shù)條款上，尤其是石油化工裝置設(shè)計合同，非常有必要增加工藝專業(yè)“管道單線圖”，以期滿足工程施工招投標的需要；在經(jīng)濟條款上，應(yīng)增加設(shè)計變更及修信譽差的施工單位混入投標單位之列。

3、合理低價中標。業(yè)主方對項目的“合理低價”應(yīng)做到心中有數(shù)，避免投標單位以低于成本價惡意競標。目前，正推行的建筑安裝工程“無標底招投標”，我認為對于業(yè)主方來說，并不能把它理解為真正的“沒有標底”，業(yè)主對自己要上的項目，其建安工程造價成本價應(yīng)隨時掌握好。

三、施工階段

在工程施工階段，由于工程設(shè)計已經(jīng)完成，工程量已完全具體化，并完成了施工招標工作和簽訂了工程承包合同。據(jù)統(tǒng)計，這一階段影響工程造價（即工程投資）的可能性只有5%～10%，節(jié)約投資的可能性已經(jīng)很小，但是，工程投資卻主要發(fā)生在這一階段，浪費投資的可能性則很大，因此，業(yè)主方在施工階段對工程造價的管理除了加強合同管理、工程結(jié)算管理外，重點應(yīng)加強工程施工現(xiàn)場管理，杜絕投資浪費。

加強工程施工現(xiàn)場管理，杜絕投資浪費，業(yè)主方主要應(yīng)做好以下幾方面的工作：

1、加強本單位現(xiàn)場施工管理人員、工程技術(shù)人員的“經(jīng)濟”觀念、素質(zhì)教育，培養(yǎng)他們實事求是的辦事作風，在積極協(xié)助、配合監(jiān)理工程師做好工程質(zhì)量、工期、安全監(jiān)督的同時，充分重視節(jié)約投資的重要性。

2、盡量減少設(shè)計變更。

在建設(shè)工程施工過程中，引起設(shè)計變更的原因很多。如：工程設(shè)計粗糙，使工程實際與發(fā)包時提供的圖紙不符；當前市場供應(yīng)的材料規(guī)格標準不符合設(shè)計要求等等。如何減少設(shè)計變更，首先應(yīng)嚴禁通過設(shè)計變更擴大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計標準，增加建設(shè)內(nèi)容，一般情況下不允許設(shè)計變更，除非不變更會影響項目功能的正常發(fā)揮，或使項目無法繼續(xù)進行下去。其次，認真處理必須發(fā)生的設(shè)計變更，對于涉及到費用增減的設(shè)計變更，必須經(jīng)設(shè)計單位代表、業(yè)主方現(xiàn)場代表、總監(jiān)理工程師共同簽字方為有效。另外，有條件的業(yè)主方可以指派工程造價管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場，隨時掌握、控制工程造價的變化情況。

3、嚴格現(xiàn)場簽證管理

現(xiàn)場簽證是工程建設(shè)過程中的一項經(jīng)常性工作，許多工程由于現(xiàn)場簽證的不嚴肅性，給工程結(jié)算帶來非常大的麻煩，甚至給業(yè)主方帶來不少經(jīng)濟損失，這方面的教訓是非常多的。嚴格現(xiàn)場簽證管理，首先工程技術(shù)人員必須與工程經(jīng)濟人員相互配合，不僅做到“隨做隨簽”，還應(yīng)該做到：

（1）簽證必須達到量化要求，工程簽證單上的每一個字、每一個字母都必須清晰。如：閥門J41W-1.6-DN100與J41W-1.6P-DN100只是一個字母之差，材料價格則相差十倍以上。

（2）簽證內(nèi)容必須與實際相符。

（3）簽證的內(nèi)容不能超過應(yīng)簽證的范圍。

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一、指導思想

以黨的“十六大”精神為指導，以改革為動力，以人為本，以《人口與計劃生育法》、《湖南省人口與計劃生育條例》和《湖南省流動人口計劃生育管理辦法》為準繩，依法規(guī)范群眾的生育行為和計生專干的行政行為。圍繞“普法、規(guī)范、執(zhí)法、監(jiān)督”四個環(huán)節(jié)，堅持依法行政、嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法，努力提升社區(qū)的人口與計劃哈屬于工作整體水平。

二、基本原則

1、合法性原則。計劃生育村（居）民自治公約、計劃生育管理服務(wù)合同等，其內(nèi)容、形式產(chǎn)生程序必須合法。

2、群眾性原則。以計劃生育協(xié)會為主要載體，充分發(fā)揮共青團、婦女等群眾組織作用，廣泛、深入地發(fā)動村（居）民主參與計劃生育村（居）民自治，充分享有民主決策權(quán)、民主管理權(quán)和民主監(jiān)督權(quán)。

3、合理性原則。計劃生育行政行使自由裁量權(quán)時必須堅持合理性原則，要求作到公平、公正，體現(xiàn)法律面前人人平等。

三、工作目標

1、普法目標：開展“一法三規(guī)一條例一辦法”的宣傳教育活動，計劃生育普法率達100%，知曉率達90%；育齡群眾普法率達95%，知曉率達90%。

2、合法目標：全面規(guī)范計劃生育行政行為，加強執(zhí)法監(jiān)督，杜絕計劃生育違法行政行為和“三亂”行為；無計劃生育行政賠償、行政訴訟敗訴案件，違法生育處理案卷質(zhì)量達標率為90%以上。

3、效果目標：及時查處計劃生育的違法案件，依法追究違法者的法律責任，維護計劃生育法律法規(guī)的嚴肅性。

四、基本要求和內(nèi)容

(一)提高計劃生育依法管理認識。計劃生育是我國的一項基本國策，必須也必然要納入依法管理的軌道，這是現(xiàn)代行政管理的基本特征。

(四)建設(shè)計劃生育依法管理隊伍。要作到依法行政，必須加強法制培訓和崗位業(yè)務(wù)考核，全面提高隊伍素質(zhì)，努力建設(shè)一支思想素質(zhì)好，業(yè)務(wù)素質(zhì)強的法制員隊伍。

(三)抓好項目運作的四個環(huán)節(jié)

1、抓好計劃生育普法教育。一是與“婚育新風進萬家”活動相結(jié)合。將計劃生育法律法規(guī)知識作為活動的重要內(nèi)容，以集中宣傳、培訓、宣傳資料入戶、文藝演出、法律法規(guī)知識競賽等形式進行普法教育，以提高群眾對計劃生育法律法規(guī)的知曉率。二是與綜合治理部門工作相結(jié)合。三是與優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作相結(jié)合。四是與居民自治工作相結(jié)合。

2、抓計劃生育行政行為規(guī)范。計劃生育依法管理的內(nèi)容是指審批和發(fā)放計劃生育有關(guān)證件、證明，落實計劃生育法定獎勵、優(yōu)待政策，作出計劃生育行政決定等行政行為。

3、抓計劃生育執(zhí)法責任到位。

4、抓計劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督。

五、項目運作步驟

(一)成立項目工作機構(gòu)（4月下旬）

為確保計劃生育依法管理項目的順利實施，成立由黨政主要負責人或分管領(lǐng)導任組長的計劃生育依法管理項目領(lǐng)導小組，配備專人具體抓落實。

(二)開展普法教育（5月）

開展“一法三規(guī)一條例一辦法”進入門戶，深入人心，為項目運作奠定思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

(三)規(guī)范依法管理制度（6月）

根據(jù)上級制度，制定符合社區(qū)的依法管理制度。

(四)依法管理制度運行（6月-9月）

1、社區(qū)聘請“計劃生育依法管理人民評議員”，頒發(fā)證書，每季度開展一次計劃生育依法管理工作評議，并公開評議結(jié)果；

2、在社區(qū)居務(wù)公開欄中定期公開違法處理情況、再生育證發(fā)放情況和計劃生育依法管理工作評議結(jié)果；

3、流動人口與常住人口共同管理、共同服務(wù)；

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根據(jù)全旗發(fā)展規(guī)劃和校園發(fā)展建設(shè)需求，克旗經(jīng)棚一中風雨足球館項目已于2016年立項，擬選址于克旗陽光熱力第四供熱站所在區(qū)域，根據(jù)學校師生體育鍛煉需要和新高考改革實際需求，選址于供熱站所在區(qū)域?qū)畲笙薅确奖銕熒鷱氖麦w育教學和體育鍛煉，豐富業(yè)余文體生活，并在校園形成教學區(qū)、生活區(qū)、運動區(qū)科學布局，助力提升學校教育教學質(zhì)量，按照《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務(wù)院令第590號）、《國有土地上房屋征收與補償條例》和《赤峰市國有土地上房屋征收與補償實施辦法》規(guī)定，結(jié)合經(jīng)棚一中實際，制定本實施方案。

一、征收主體、征收部門及實施單位

征收主體：克什克騰旗人民政府負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全旗房屋征收與補償工作

征收部門：旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局為征收部門

征收實施單位：旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托旗城市建設(shè)服務(wù)中心為房屋征收實施單位

二、征收范圍

克什克騰旗經(jīng)棚鎮(zhèn)陽光熱力四站。

三、補償方式

依據(jù)有資質(zhì)的評估機構(gòu)確定的評估價格予以貨幣補償。

四、補償標準

非住宅房屋征收有兩種補償核算辦法，供被征收人自主選擇。

（一）按土地市場價、房屋成本價補償核算。

1.土地補償標準：

（1）出讓用地的補償標準按其所在地區(qū)域我旗現(xiàn)行基準地價及相應(yīng)土地級別，由具有資質(zhì)的評估機構(gòu)評估確定。

（2）劃撥用地的補償標準依據(jù)《劃撥土地使用權(quán)管理暫行辦法》規(guī)定，由具有資質(zhì)的評估機構(gòu)評估確定。

2.房屋補償標準：

（1）有證房屋按其重新建造的成本價值折舊補償，由選定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。

（2）附屬房屋按其重新建造的成本價值折舊補償，由選定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。

（二）按土地成本價、房屋市場價補償核算。

    1.房屋補償標準：

（1）有證房屋按決定公告之日類似房地產(chǎn)的市場價格補償，由選定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。

（2）附屬房屋按其重新建造的成本價值折舊補償，由選定的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)評估確定。

    2.土地補償標準：

（1）對以出讓方式取得土地使用權(quán)的土地，征收補償包括：

①取得此宗土地使用權(quán)時向出讓方實際支付的款項；

②辦理用地手續(xù)時所交的稅費；

③以上兩項費用合計截至目前的同期銀行貸款利息；

④土地治理費（每平方米30元）。

（2）對以劃撥方式取得土地使用權(quán)的土地，征收補償為土地治理費補償（每平方米30元）。

（三）對土地、房屋以外其它資產(chǎn)的補償。

由具有資質(zhì)的資產(chǎn)評估公司對不可移動類資產(chǎn)按其重置成本扣除折舊后的價值補償，可移動類資產(chǎn)補償其拆裝費評估確定。

五、搬遷費補償

被征收房屋為生產(chǎn)用房的，搬遷費補償標準為房屋評估金額的2.5%；對其它非住宅房屋的搬遷費用，搬遷費補償標準為房屋評估金額的1.5%。

六、停產(chǎn)停業(yè)損失補償

征收非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的，其停產(chǎn)停業(yè)損失補償標準為被征收房屋價值的3%。

被征收人認為其停產(chǎn)停業(yè)損失超過依照前款規(guī)定計算的補償費的，應(yīng)當向房屋征收部門提供房屋被征收前三年的效益、納稅憑證、停產(chǎn)停業(yè)期限等相關(guān)證明材料。房屋征收部門應(yīng)當與被征收人共同委托依法設(shè)立的評估機構(gòu)對停產(chǎn)停業(yè)損失進行評估，并按照評估結(jié)果支付補償費。

被征收人不能提供上述相關(guān)證明材料的，按其被征收房屋價值的3%執(zhí)行。

七、簽約期限

自征收決定作出，被征收房屋評估結(jié)果公示結(jié)束之日起30日內(nèi)。

八、搬遷期限

    簽訂征收補償協(xié)議后，自征收部門通知搬遷之日起15日內(nèi)。

九、本方案由旗住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責解釋

 

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一、后備干部界定和要求

1.后備干部的定義

第一，后備干部是市級公司基層管理人員中的優(yōu)秀管理骨干，是分公司中層干部的培養(yǎng)對象。第二，后備干部既要具有管理欲望，又要具有統(tǒng)籌全局的培養(yǎng)潛能，并具備一定專業(yè)知識、具有基層管理經(jīng)驗或項目管理經(jīng)驗的人才。第三，后備干部人選，原則上要求具有多崗位工作經(jīng)歷。第四，后備干部的數(shù)量原則上應(yīng)根據(jù)公司中層職數(shù)l：2的比例培養(yǎng)和儲備，在年齡上要形成梯形年齡結(jié)構(gòu)。

2.后備干部素質(zhì)要求

第一，政治素質(zhì)。政治上表現(xiàn)成熟穩(wěn)定，熱愛黨，熱愛社會主義，熱愛移動事業(yè)，遵紀守法，作風民主，為人正派，清正廉潔。第二，職業(yè)素質(zhì)。認同公司企業(yè)文化，執(zhí)行力好，具有強烈的使命感、責任感，具有良好的職業(yè)涵養(yǎng)，具有較強的學習意識和學習能力。第三，業(yè)務(wù)素質(zhì)。具有所從事崗位較扎實的專業(yè)理論知識和較豐富的實際工作經(jīng)驗。第四，管理素質(zhì)。有較好的全局觀念和組織能力，有較強的協(xié)調(diào)溝通能力和團隊協(xié)作精神，有一定的前瞻性和創(chuàng)新能力。第五，心理素質(zhì)。具有健康、成熟、穩(wěn)定的心理素質(zhì)，能獨立承受和應(yīng)對工作中較復(fù)雜問題的能力。

二、項目方案目標

1.顯著提升每位后備干部的四類、12項管理才能

2.提供每位后備干部四類、十二項管理才能評定表（期初、期末）和MBTI性格測量表

管理才能評定表（期初、期末）和MBTI性格測量表，可以為公司任用后備干部提供參考信息。

三、項目方案理論根據(jù)

本項目設(shè)計的理論根據(jù)是MAP管理才能評鑒模型和行動學習法。

1.MAP管理才能評鑒模型

MAP管理才能評鑒模型（Managerial Assessment of Proficiency），是美國Training House公司投入巨資開發(fā)的評量系統(tǒng)，是一套最先進、高度客觀且能有效評量管理才能的工具，能為組織與個人的管理能力發(fā)展提供最明確的指標。

MAP管理才能評鑒模型涉及四類、十二項管理才能。這些管理才能契合后備干部晉升后的管理職責。

MAP管理才能評鑒模型圖示如下：

2.行動學習法

行動學習法（Action Learning）又稱“干中學”，就是通過行動來學習，即通過讓受訓者參與一些實際工作項目，或解決一些實際問題，如領(lǐng)導企業(yè)扭虧為盈、參加業(yè)務(wù)拓展團隊、參與項目攻關(guān)小組，來發(fā)展他們的管理能力。行動學習建立在反思與行動相互聯(lián)系的基礎(chǔ)之上，是一個計劃、實施、總結(jié)、反思進而制定下一步行動計劃的循環(huán)學習過程。

行動學習以實踐活動為重點，以學習團隊為單位，以真實案例為對象，以角色扮演為手段，以團體決斷為要求。

四、項目實施周期

項目實施歷時一年，從2014年3月——2015年2月。

五、項目方案構(gòu)成

“后備干部項管理才能提升行動項目”，由行動學習計劃、課堂學習計劃和專業(yè)顧問咨詢計劃構(gòu)成，以行動學習計劃為主。

行動學習計劃，是通過工作實踐學習、鍛煉管理才能的計劃。

課程學習計劃，是通過課堂或培訓學習管理才能的計劃。

專業(yè)顧問咨詢計劃，是通過管理才能咨詢顧問提供的咨詢服務(wù)提升管理才能的計劃。

項目倡導：行動學習計劃由后備干部個人制定和實施、檢查和控制；課程學習計劃、專業(yè)顧問咨詢計劃，由公司制定、實施。

1.行動學習計劃

（1）行動學習流程

（2）行動學習流程說明

第一，期初，每位后備干部評定自己的12項管理才能水平，作為制定管理才能提升目標的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

第二，每位后備干部根據(jù)12項管理才能基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，制定出自己的12項管理才能提升目標。

第三，每位后備干部根據(jù)12項管理才能提升目標，制定出自己的《12項管理才能提升行動計劃》?！?2項管理才能提升行動計劃》，確定了將12項管理才能從期初實際水平提升到期末目標水平的具體行動路線，包括課堂學習路線和行動學習路線，重在行動學習路線。

第四，每位后備干部嚴格實施本人的《12項管理才能提升行動計劃》。公司針對12項管理才能中的各項能力提供相應(yīng)的咨詢、培訓、輔導、實踐機會。

第五，在實施過程中，每位后備干部定期評定自己的12項管理才能，結(jié)合評定結(jié)果和期初制定的管理才能提升目標，調(diào)整《十二項管理才能提升行動計劃》。

第六，期末，每位后備干部最終評定12項管理才能，總結(jié)《十二項管理才能提升行動計劃》實施結(jié)果，撰寫總結(jié)報告。

2.課堂學習計劃

公司為后備干部安排如下培訓課程，輔助后備干部提升管理才能。后備干部可以自主選修培訓課程。

3.專業(yè)顧問咨詢計劃

公司聘請MAP管理才能專業(yè)咨詢師，在制定和實施管理才能提升行動計劃過程中為后備干部提供個性化咨詢服務(wù)，幫助后備干部解決具體問題。

專業(yè)顧問提供下列咨詢服務(wù)：第一，MAP管理才能評定方法咨詢和評定結(jié)果解讀。第二，MAP管理才能提升目標設(shè)定咨詢。第三，MAP管理才能提升行動計劃制定咨詢實施咨詢。第四，管理才能提升行動計劃實施過程進行監(jiān)督和檢查。

六、項目實施管理措施

項目實施期末，對《12項管理才能提升行動計劃》完成情況和12項管理才能提升目標實現(xiàn)情況進行評定，并根據(jù)評定結(jié)果，對后備干部進行相應(yīng)的獎懲。

第一，將出色完成《12項管理才能提升行動計劃》、出色實現(xiàn)12項管理才能提升目標的后備干部，納入未來一年優(yōu)先任用后備干部。

第二，對基本完成《12項管理才能提升行動計劃》、基本實現(xiàn)12項管理才能提升目標的后備干部，納入未來二年優(yōu)先任用后備干部。

第三，對完成《12項管理才能提升行動計劃》的85-95%、實現(xiàn)12項管理才能提升目標的85-95%的后備干部，繼續(xù)保留后備干部身份。

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1.1促進科研項目實現(xiàn)量和質(zhì)的提升截止2011年底，自2006年以來獲得資助項目共計312項，資助經(jīng)費總額近1.28億元?？v向項目數(shù)較“十五”期間約增加2.5倍，經(jīng)費較“十五”期間增加1.15億元。國家支撐計劃項目、公益行業(yè)專項等重大科技項目實現(xiàn)零的突破?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)方面，獲得木薯、香蕉、荔枝、劍麻病蟲害防治、蜂等國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位專家團隊。1.2促進科技平臺的建設(shè)通過修繕購置項目的支持與條件改善，先后獲批農(nóng)業(yè)部熱帶農(nóng)林有害生物入侵監(jiān)測與控制重點開放實驗室和農(nóng)業(yè)部熱帶作物有害生物綜合治理重點實驗室，新增海南省熱帶農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測監(jiān)控重點實驗室和海南省熱帶作物病蟲害生物防治工程技術(shù)研究中心。1.3促進科技成果、專利、品種和論文的數(shù)量和質(zhì)量穩(wěn)步增長2006年以來共獲得23項部省級以上科技獎勵，是“十五”期間的7倍;獲各類授權(quán)專利8項，是“十五”期間的8倍。三大國內(nèi)索引收錄833篇論文，是“十五”期間(206篇)的4倍。1.4促進了人才聯(lián)合培養(yǎng)通過研究條件的改善，吸引了大量學生來我所開展實驗與攻讀學位論文，促進了研究生的聯(lián)合培養(yǎng)。2006年以來我所培養(yǎng)博士研究生8名，碩士研究生160余名，本科生300余名。先后與中國農(nóng)業(yè)大學、廣西大學、華南農(nóng)業(yè)大學等進行研究生交換學習，并成為華中農(nóng)業(yè)大學在中國熱帶農(nóng)業(yè)科學院的研究生實踐基地之一。1.5促進了科技成果轉(zhuǎn)化與科技服務(wù)2006～2012年，該所轉(zhuǎn)化科技成果70項，推廣應(yīng)用面積平共處五項原93萬hm2，取得社會效益11.08億元。

2修繕購置專項管理執(zhí)行過程中的不足

項目管理執(zhí)行過程中仍然存在一些問題，具體表現(xiàn)在以下幾點:(1)立項預(yù)見性不足，項目實施過程中，建設(shè)方案調(diào)整和變更較大。(2)項目前期工作準備偏慢，招投標準備過程較長，影響了項目執(zhí)行進度。(3)與海關(guān)溝通不順，影響免稅報關(guān)手續(xù)，影響了儀器設(shè)備的采購進度。(4)項目檔案管理不夠細致。項目從規(guī)劃，批準到建設(shè)過程，工程資料分散管理，影響驗收工作開展［1-3］。

3剖析修繕購置專項管理執(zhí)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

3.1規(guī)劃階段修繕購置專項項目管理得好不好，執(zhí)行得好不好，關(guān)鍵要看一個單位修繕購置規(guī)劃做得好不好。從環(huán)植所的經(jīng)驗來看，2006～2008年度的規(guī)劃是按當時需求來設(shè)置項目編制規(guī)劃，就沒有形成合力，而2009～2012年度做的規(guī)劃是按照該所五大研究中心來設(shè)計項目，緊扣環(huán)植所的發(fā)展定位，項目執(zhí)行相對系統(tǒng)，效果也逐漸顯現(xiàn)，相對來說，第二期規(guī)劃要比第一期規(guī)劃系統(tǒng)。因此，做好頂層設(shè)計，才能做好修繕購置規(guī)劃。規(guī)劃做好頂層設(shè)計有兩點核心:(1)在科研院所，科技是核心，一切工作都是圍繞科學技術(shù)研究進行的。修繕購置專項也不例外，也是為科技服務(wù)的，是為科技提供硬件支撐。修繕購置規(guī)劃離不開科技發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃內(nèi)容要緊扣單位的科技發(fā)展規(guī)劃［4-5］。(2)利用單位的重要科技創(chuàng)新平臺，形成成套、成規(guī)模的硬件條件，如在設(shè)備購置方面，根據(jù)平臺的研究領(lǐng)域(方向)，集中項目，在某一領(lǐng)域，盡可能配齊相關(guān)設(shè)備。3.2項目申報階段這一階段，主要是根據(jù)規(guī)劃申報項目。申報過程中，沒有特殊情況，需要按照規(guī)劃的內(nèi)容來進行申報項目。這一階段，關(guān)鍵要說清楚理由，無論是立項的理由，還是單臺設(shè)備購置的理由，一定要把必要性說清楚，說明白，讓管理部門確認這些項目是急需的，這些設(shè)備的購置可以提高科研技術(shù)水平。同時，項目的前期工作要做好，如房屋修繕和基礎(chǔ)設(shè)施改造，盡可能完成初步設(shè)計。3.3實施方案制定階段項目的實施方案，就是項目執(zhí)行的標準和指南。因此，項目的實施方案要全方位考慮，包括如何實施，實施的進度，實施方案的可行性和必要性。因為在項目的實施方案下來后，一般不建議變化，若有變化，要進行上報備案批準后，才能進行下一步實施，這樣就會耽誤項目執(zhí)行時間，在很大情況下會影響單位的預(yù)算執(zhí)行進度。3.4項目執(zhí)行階段項目執(zhí)行過程中，關(guān)鍵是要看組織管理上是否得當。從制度上符合法律法規(guī)，要嚴格按規(guī)定的執(zhí)行。程序執(zhí)行合理合規(guī)，對項目執(zhí)行過程中的規(guī)定程序，一定要執(zhí)行。人員配備合理，項目執(zhí)行要有穩(wěn)定的管理人才隊伍，這樣才能把項目做好。3.5項目驗收階段這一階段，一要看總結(jié)，二要看效果。要依據(jù)實施方案，根據(jù)項目執(zhí)行的實施情況，進行詳細的對比和總結(jié)，找出優(yōu)點、不足和差距。另一重要的落腳點是看項目執(zhí)行完后，產(chǎn)生的效益，使項目完成后發(fā)揮最大功能。

4修繕購置專項管理、執(zhí)行過程中的經(jīng)驗

4.1嚴格執(zhí)行有關(guān)管理制度環(huán)植所的修購項目嚴格執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招投標法》、《中央單位政府集中采購管理實施辦法》和《合同法》及《建筑法》等法規(guī)，依法管理。項目嚴格按照《中央級科學事業(yè)單位修繕購置專項資金管理辦法》、《農(nóng)業(yè)部科學事業(yè)單位修繕購置專項資金管理實施細則》、《中國熱帶農(nóng)業(yè)科學院修繕購置專項資金修繕改造項目實施細則》、《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)事業(yè)單位修繕購置項目經(jīng)費管理暫行辦法》、《農(nóng)業(yè)部政府采購管理辦法》、《中國熱帶農(nóng)業(yè)科學院基本建設(shè)管理辦法》和《中國熱帶農(nóng)業(yè)科學院預(yù)算單位貨物和服務(wù)政府采購管理實施辦法(試行)》、《中國熱帶農(nóng)業(yè)科學院環(huán)境與植物保護研究所基本建設(shè)管理(暫行)辦法》執(zhí)行［6］。4.2全力為項目管理執(zhí)行提供保障為保證修繕項目順利實施，在農(nóng)業(yè)部及中國熱帶農(nóng)業(yè)科學院財務(wù)處、基建處、審計監(jiān)察處等院職能部門的指導下，項目實行所長直接負責制，下設(shè)領(lǐng)導小組(工程建設(shè)或貨物和服務(wù)采購)，監(jiān)督小組和執(zhí)行小組，對項目執(zhí)行過程中各環(huán)節(jié)進行管理，保證了本項目順利實施。每個項目有專人負責，采購的儀器由專人統(tǒng)一管理，定期檢修，保障了設(shè)備的使用安全、使用壽命和利用效率。

5項目管理執(zhí)行改進的建議

篇6

一、指導思想和基本原則。

以黨的十七大和深入貫徹落實科學發(fā)展觀要求，以推進社會主義新標農(nóng)村建設(shè)為目標，以村民自愿出資為基礎(chǔ)，以政府獎補資金為手段，以充分發(fā)揮基層民主作用為動力，逐步建立籌補結(jié)合，多方投入的村級公益事業(yè)建設(shè)新機制。

二、調(diào)整完善獎補政策。

我鎮(zhèn)今年實施的行政村根據(jù)去年考評排名順序確定淘汰名單，城中村暫停項目申報。

三、調(diào)整獎補資金使用方向。

一事一議財政獎補資金（包括普惠制和特惠制）承擔美好鄉(xiāng)村建設(shè)整體規(guī)劃中的公益事業(yè)建設(shè)項目，按照以下順序安排：村內(nèi)道路建設(shè)、安全飲水工程、村莊美化亮化工程、村莊文體活動設(shè)施和小型水利等其他公益事業(yè)建設(shè)項目，重點用于村組道路和停車場建設(shè)。

四、調(diào)整項目實施時間。

每年春節(jié)期間為村民議事并收取自籌資金，3月底前完成村級普惠制項目申報和鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核上報：4月底完成普惠制項目審批和特惠制項目申報；5月完成特惠制項目審批；6月底所有項目務(wù)必開工；9月底基本完工（個別水利或較大項目可延至10月底）；10—11月工程驗收；12月上旬總結(jié)考評。

五、認真做好項目公開公示工作。

做好項目公示工作是充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，切實加強群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的重要措施。要進一步提高認識，按照政策要求，積極做好一事一議項目公示工作。

公示內(nèi)容：一事一議年度實施方案、村民代表會議表決事項、工程招投標公告、施工單位承包公告、籌資清冊、項目決算等群眾需要知情的事項。

公示要求：公示場所為群眾聚集地、村務(wù)公開欄，公示時間不得少于7天，公示期滿填寫《一事一議項目公示情況表》，并附5戶見證農(nóng)戶的簽名、聯(lián)系電話和村兩委負責人、聯(lián)系人的簽字。

篇7

（一）癌癥篩查人群的選擇

1、篩查對象的數(shù)量：全區(qū)每年分別承擔項目人群評估問卷調(diào)查至少8400例；至少分別承擔篩查肺癌高危人群500例、篩查乳腺癌高危人群334例、篩查肝癌高危人群334例和上消化道癌、大腸癌高危人群各250例。

2、篩查對象的條件：選定符合以下條件的人群作為篩查對象：（1）本區(qū)戶籍常住人口（在本地居住3年以上）；（2）年齡40-69歲（以身份證上的出生日期為準）。以社區(qū)為單位整群抽取篩查對象，不以單一職業(yè)人群作為篩查的對象；項目任務(wù)實施5年期間，項目覆蓋后的社區(qū)不再重復(fù)安排。

（二）工作內(nèi)容和具體要求

1、明確項目人群。按照要求確定項目實施的街道、社區(qū)居委會后，組織相關(guān)部門開展居民摸底調(diào)查，建立項目人群本底資料。本著“知情、同意、自愿、免費”的原則，開展宣傳動員和健康教育，確定本轄區(qū)符合條件的調(diào)查對象名單和基本信息，項目實施前通知到人，力爭人群參與率達到70%以上。

2、開展危險因素調(diào)查和高危人群評估。采用流行病學問卷調(diào)查方式，由調(diào)查對象在專人指導下自行填寫，質(zhì)控后由工作人員錄入數(shù)據(jù)庫，應(yīng)用已開發(fā)的高危人群評估模型及其后臺軟件（由國家癌癥中心統(tǒng)一提供），初篩出需進行臨床篩查的高危人群，編制調(diào)查評估報告。

3、篩選出的高危人群接受癌癥臨床篩查。五類高發(fā)癌癥（肺癌、乳腺癌、大腸癌、上消化道癌、肝癌）的篩查方案參照原衛(wèi)生部《癌癥早診早治項目技術(shù)方案》（2013年版），具體技術(shù)流程按照國家癌癥中心《城市癌癥早診早治項目技術(shù)方案》執(zhí)行。經(jīng)問卷調(diào)查確定的癌癥高危人群，由區(qū)衛(wèi)生局組織到市腫瘤醫(yī)院免費開展相應(yīng)臨床項目檢查。

4、對篩查出的疑似癌癥或癌前病變患者，建議其到具有癌癥診斷和治療水平的三級醫(yī)院進行規(guī)范化診治，指導做好與醫(yī)保政策的銜接。

二、組織實施和保障措施

為做好城市癌癥早診早治項目實施工作，全區(qū)各相關(guān)部門要切實加強組織領(lǐng)導，進一步細化各項技術(shù)方案，有效落實培訓措施，做好項目啟動實施工作，確保項目工作質(zhì)量。

區(qū)委宣傳部要牽頭做好項目實施的社會宣傳工作，加強電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等公益廣告宣傳，正確引導群眾積極參與癌癥早診早治項目實施工作。

區(qū)衛(wèi)生局要做好項目的牽頭協(xié)調(diào)工作，制定項目實施方案，加強人員培訓，保證各項工作有序開展。

區(qū)財政局要加強項目經(jīng)費保障，及時將上級補助資金撥付到位。

區(qū)民政局要配合做好項目目標人群的調(diào)查摸底和宣傳發(fā)動工作，對篩查出的家庭有困難癌癥患者落實相關(guān)救助政策。

區(qū)人保局要發(fā)揮醫(yī)療保險的保障作用，對醫(yī)保參保人群癌癥患者早診早治發(fā)生的醫(yī)療費用，按規(guī)定享受相應(yīng)的醫(yī)保待遇。

區(qū)婦聯(lián)組織要做好項目工作中婦女人群的宣傳動員工作，動員廣大婦女適齡人群積極參與項目工作。

篇8

根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好“三農(nóng)”領(lǐng)域補短板項目庫建設(shè)工作的通知》以及做好“三農(nóng)”領(lǐng)域補短板項目——“村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程”的要求，現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際情況特制訂此實施方案。

一、工作要求

首先，強化組織領(lǐng)導，鄉(xiāng)主管領(lǐng)導負總責、分管領(lǐng)導具體抓落實、村書記負責項目進度等工作。鄉(xiāng)新村辦將始終加強對我鄉(xiāng)的村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的項目進度、質(zhì)量、管護等進行監(jiān)管，確保項目建設(shè)如期完工。

其次，加強項目資金的監(jiān)管力度，鄉(xiāng)紀委、財政所將對資金的使用、撥付等進行專項監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?、撥付合法合規(guī)。

最后，明確和強化建設(shè)和管護的主體責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為項目的主體責任單位，各項目行政村為項目建設(shè)和管護的具體責任單位，負責各自項目的實施進度、質(zhì)量、管護等具體事項。

二、項目建設(shè)實施內(nèi)容

項目實施單位：鄉(xiāng)村

項目實施內(nèi)容：

村:新建道路3.693千米、擴建道路3.2千米、改建0.4千米、改建綜合性公共服務(wù)中心改建。

三、項目進度時間安排

2021年12月31日之前完成村項目實施內(nèi)容。

項目資金配套情況

村中央配套220萬、省市縣配套275萬、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套25萬、農(nóng)民自籌30萬。

四、項目后期監(jiān)護

加強隊伍建設(shè)。一是在項目村莊配備專職保潔員，實行村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運模式運作，確保垃圾日產(chǎn)日清;二是加強“四支隊伍”建設(shè)，推進治臟治亂工作常態(tài)化，做好村莊綠化、亮化、美化等日常維護工作，確保村莊建成區(qū)建后維護常態(tài)長效。

加大資金投入。將村莊長效管護經(jīng)費納入財政預(yù)算，每個村莊建成區(qū)鄉(xiāng)里每年安排1萬元管護配套經(jīng)費，用于村莊長效管護人員工資、設(shè)施維護等費用開支，同時結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治、志愿者環(huán)境保護，采取財政補助、以獎代補等方式吸納社會資本參與村莊建后管養(yǎng)。

篇9

指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實十七屆六中全會關(guān)于以基層為重點，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)的要求，按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強和創(chuàng)新社會管理、推進社區(qū)服務(wù)管理創(chuàng)新的部署，以滿足群眾生活和學習需求、提高居民幸福指數(shù)為目的，以項目化服務(wù)為抓手，創(chuàng)新理念，整合資源，統(tǒng)一管理，扎實開展長期性、公益性的社區(qū)“老少活動家園”民生工程建設(shè)，全面提高社區(qū)服務(wù)水平，打造具有特色的學習型、文化型社區(qū)。

目標任務(wù)

從2012年起，用兩年時間，在全街10個社區(qū)建立社區(qū)“老少活動家園”，其中，2012年分別在城南、茶亭、蘭亭、曙光、南園、望江東路和友誼7個社區(qū)建立“老少活動家園”，2013年銀河、東陳崗、太湖新村3個社區(qū)也要建立“老少活動家園”。要建立健全長效機制，實現(xiàn)社區(qū)“老少活動家園”項目在社區(qū)長期性、常態(tài)化開展。

時間要求

2012年社區(qū)“老少活動家園”項目于6月全面啟動，10月20日前完成。項目建設(shè)完成的標準為場地裝修完成、設(shè)施設(shè)備到位、人員到崗、制度上墻、各項服務(wù)正常開展。10月16日至20日，街道實施社區(qū)“老少活動家園”民生工程項目領(lǐng)導小組進行檢查，10月底迎接區(qū)民政局、財政局驗收，年底前迎接市級驗收。

項目內(nèi)容

1、兒童青少年項目。為社區(qū)內(nèi)兒童、青少年提供課外輔導和教育。各社區(qū)設(shè)計3項以上服務(wù)項目。

2、老年項目。為社區(qū)中老年人提供琴棋書畫、手工制作等文體康樂團隊活動支持，提供書報閱讀、影視戲曲欣賞等文化娛樂服務(wù)。各社區(qū)設(shè)計3項以上服務(wù)項目。

3、知識講座、咨詢和教育類服務(wù)項目。為社區(qū)失業(yè)人員、再就業(yè)人員及其他社區(qū)居民提供技能培訓、知識講座、課程學習、指導咨詢、圖書閱覽等服務(wù)項目。各社區(qū)設(shè)計3項以上服務(wù)項目。

項目要求

1、場地要求。室內(nèi)應(yīng)有多媒體多功能廳1間、兒童多功能活動室1間及老年多功能活動室1間，每間面積不少于30㎡。條件有限的可設(shè)兩室或合并為一室，但總面積不得少于80㎡。

2、設(shè)施要求。必備設(shè)施為不少于1組書架、1套電教設(shè)備、1臺電腦、30組課桌椅，100套（張）講座類光碟、不少于1000本普通圖書，不少于500本兒童繪本圖書，1部辦公電話，1個移動硬盤。有條件的社區(qū)可配備其它相關(guān)設(shè)施。

3、活動要求。社區(qū)“老少活動家園”要實現(xiàn)有專人管理、有規(guī)章制度、有工作計劃、有活動記錄、有工作成效的“五有”標準。各社區(qū)培育不少于5支社區(qū)社會組織。有條件的社區(qū)可引入專業(yè)社工服務(wù)機構(gòu)承接運營。每月服務(wù)總?cè)舜尾簧儆?00人次，社區(qū)居民對服務(wù)效率、態(tài)度、質(zhì)量等滿意度測評達到80%以上。

4、制度要求。管理制度健全，有相關(guān)服務(wù)計劃、服務(wù)開展、服務(wù)評估管理制度；有相關(guān)服務(wù)志愿者和服務(wù)組織（社區(qū)社會組織）的信息檔案、登記備案、年度審核等管理制度；有相關(guān)設(shè)施、設(shè)備日常管理制度。

實施步驟

1、安排部署階段（6月初至6月30日）。一是成立機構(gòu)。街道成立實施社區(qū)“老少活動家園”民生工程領(lǐng)導小組和辦公室，負責此項工程的組織、實施、檢查和考核;二是上報預(yù)算。各社區(qū)要結(jié)合自身需要，上報開展此項工程的實施方案、序時安排、經(jīng)費預(yù)算和采購設(shè)備清單。

2、項目實施階段（7月1日-10月20日）。

一是開展服務(wù)需求調(diào)研，形成調(diào)研報告，設(shè)計服務(wù)項目。

二是優(yōu)化社區(qū)實施方案。社區(qū)對照文件要求，結(jié)合實際進一步討論，于7月10日前繪制出具體的施工效果圖，經(jīng)區(qū)民政局審定后施工。

三是組織工程施工。需要工程施工的社區(qū)按程序上報批準實施，加快工程進度，確保按時驗收。

四是購置設(shè)備設(shè)施。由區(qū)政府統(tǒng)一打捆招標采購的設(shè)備，領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一匯總上報。其余相關(guān)設(shè)備的購置，街、居嚴格執(zhí)行設(shè)施設(shè)備采購招標程序，規(guī)范實施。

五是管理服務(wù)人員到位。管理人員從社區(qū)專職工作者中擇優(yōu)配備1名，服務(wù)人員以社區(qū)志愿者為主，設(shè)置3類以上志愿者崗位，招募培訓核心志愿者不少于10名、普通志愿者不少于30名。

六是開展服務(wù)活動。立足現(xiàn)有的社區(qū)服務(wù)項目和群眾社團，繼續(xù)規(guī)范開展原有服務(wù)項目。積極引進和設(shè)計新的服務(wù)項目，如課業(yè)輔導、興趣培養(yǎng)、“五小”活動（小發(fā)明、小創(chuàng)造、小設(shè)計、小論文、小建議）、繪本閱讀、經(jīng)典誦讀、素質(zhì)課程、親子教育、社區(qū)影吧、文體康樂講座等。

七是健全完善制度。建立各項活動制度，做到應(yīng)有盡有。并以統(tǒng)一的標牌、制度的方式來整合空間資源。形成各社區(qū)“老少活動家園”各自統(tǒng)一風格。

八是整理軟件材料。將領(lǐng)導小組、實施方案、調(diào)研報告、活動計劃、人員信息、工作制度、施工方案、改造效果等開展“老少活動家園”建設(shè)項目的各項資料，按順序收集、整理、歸檔，以備檢查驗收。

街道領(lǐng)導小組定期召開此項民生工程工作調(diào)度會議，對存在的問題進行分析，拿出解決措施。街道領(lǐng)導小組辦公室定期進行督查指導，確保各社區(qū)按照序時進度，保質(zhì)保量、快速推進。

3、考評驗收階段（10月21日至10月30日）。開展檢查考評，對各社區(qū)目標任務(wù)完成情況進行檢查考核，督促各社區(qū)改進工作方法、完善工作制度、及時改正工作中存在的問題，并做好迎接市級考評驗收的準備。

相關(guān)要求

（一）認真組織落實。社區(qū)“老少活動家園”項目是區(qū)政府民生工程綜合考評和社區(qū)建設(shè)綜合考評的重點項目。相關(guān)社區(qū)要按照區(qū)、街的部署要求，務(wù)必按時完成，確保驗收合格。

（二）優(yōu)化整合現(xiàn)有資源。優(yōu)化組合社區(qū)現(xiàn)有的活動室、會議室、圖書室、電子閱覽室、老年學校、人口學校、殘疾人康復(fù)站、居家養(yǎng)老服務(wù)中心等現(xiàn)有空間資源，制定裝修施工方案。新建活動室力求做到大開間、盡力拓展單個活動室面積。并盡量做到敞開式，少設(shè)阻隔設(shè)施，在確保安全的前提下，能完全敞開的不要設(shè)制墻體和木門等。不能完全敞開的使用玻璃門進行封閉，提高活動室的透明度和開放度。

篇10

一、時間安排

2020年6月1日-6月30日

二、總體要求

堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，對脫貧攻堅工作進行全面“回頭看”，準確掌握貧困人口“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況、獲得幫扶情況和參與脫貧攻堅項目情況等，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，補齊工作短板，提升脫貧成果，為高質(zhì)量完成脫貧攻堅普查工作打好堅實基礎(chǔ)。

三、主要任務(wù)

(一)開展重點內(nèi)容排查。

各村要聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全問題，組織人員對所有建檔立卡貧困戶和邊緣戶開展全覆蓋排查，確保戶戶到、人人過、項項查。重點排查以下六項內(nèi)容：一是家庭收入情況。排查貧困戶2019年度家庭年人均可支配收入是否穩(wěn)定超過國家扶貧標準，重點關(guān)注是否受肺炎疫情或其他原因影響導致今年收入可能不達標的風險。二是基本生活保障情況。排查米、面、糧油是否能滿足基本生活需要，肉類、蛋類、奶制品或豆制品等是否想吃隨時能吃，一年四季是否都有應(yīng)季的衣物，重點關(guān)注特殊人群（比如鰥寡、殘疾高齡老人等）是否落實相應(yīng)的服務(wù)保障措施。三是義務(wù)教育保障情況。排查義務(wù)教育階段入學和教育資助發(fā)放情況，重點關(guān)注學籍在外地的貧困家庭學生義務(wù)教育補助政策是否發(fā)放到位。四是基本醫(yī)療保障情況。排查貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險（含大病保險）參保情況，重點關(guān)注新增人口是否及時代繳、穩(wěn)定脫貧人口參保情況。在外地參保和就業(yè)單位代繳的是否有證據(jù)資料。五是住房安全保障情況。排查貧困群眾住房是否安全，是否滿足居住需求，危房改造政策是否落實到位，重點關(guān)注今年實施的53戶危房改造戶是否竣工并入住，疑似危房戶是否進行安全鑒定。六是飲水安全情況。排查水量、水質(zhì)、用水方便程度、供水保證率是否達標，重點關(guān)注是否存在飲用露天塘水情況，老弱病殘貧困戶的飲水是否方便。

要強化督查督導，由鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)扶貧工作站組成督導組，對各村排查情況進行實時督促指導，確保排查工作全面開展。

責任單位：鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)水保站、鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)扶貧工作站、各村。

（二）全面開展幫扶走訪。

專項集中行動期間，全鎮(zhèn)所有結(jié)對幫扶責任人要圍繞“四個一”要求對所結(jié)對幫扶戶（包括2014年、2015年脫貧戶、穩(wěn)定脫貧戶）開展1次幫扶走訪，并將走訪中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給貧困戶所在村。一是與貧困群眾談一次心。與貧困戶面對面談心交流,了解結(jié)對幫扶戶“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況，引導結(jié)對幫扶戶掌握建檔立卡以來家庭收入的變化和生產(chǎn)生活的改善情況，切實用心用情拉近與貧困戶的距離。二是梳理一遍幫扶措施。幫助結(jié)對幫扶戶梳理建檔立卡以來在教育扶貧、健康扶貧、危房改造、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、生態(tài)保護扶貧等方面獲得的幫扶情況，確保結(jié)對幫扶戶（或明白人）對相關(guān)情況說得清道得明。三是核實一遍基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。核準《扶貧手冊》基礎(chǔ)信息及貧困戶家庭各項收入、支出數(shù)據(jù)，確保各項基礎(chǔ)信息真實準確。四是整治一次人居環(huán)境。動員并幫助貧困戶整治家庭人居環(huán)境，確保貧困戶以積極向上的精神面貌和干干凈凈的人居環(huán)境迎接國家脫貧攻堅普查。

責任單位：鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)扶貧工作站。

（三）整治農(nóng)村人居環(huán)境。

各村要充分發(fā)揮公益崗和公益性事業(yè)勞務(wù)人員作用，對所有村域內(nèi)的垃圾包括雜物、渣土、柴草和廢棄物等進行一次拉網(wǎng)式全面徹底清理，確保常態(tài)化達到“十凈”（即房前屋后凈、庭院凈、禽舍凈、道路凈、溝渠凈、綠化地林帶凈、公共環(huán)境凈、水邊凈、場院凈、地頭凈）要求。結(jié)對幫扶責任人要結(jié)合幫扶走訪，幫助結(jié)對幫扶戶對家庭人居環(huán)境進行細致整理，促其達到“五凈一有一整齊”（即門窗凈、臥室凈、廚房凈、個人衛(wèi)生凈、宅前宅后凈，每個貧困戶家中要有簡單必要的基本生活用品〈包括床褥、衣柜、碗櫥、餐桌、椅子、電視機〉，家庭院內(nèi)擺設(shè)整齊有序）。

責任單位：鎮(zhèn)農(nóng)綜中心、鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化辦公室、各村。

（四）抓好問題整改落實。

要堅持問題導向，聚焦重點難點，切實抓好全面排查和幫扶走訪發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，確保所有問題6月底前整改到位。針對發(fā)現(xiàn)的問題，要逐項建立問題臺賬，逐項研究具體整改措施，嚴格時間節(jié)點，逐人逐戶對賬銷號。對能及時整改的問題要堅持立行立改，對不能立即整改的要加強會商與研判。聯(lián)系村班子成員要深入到村進行督導，全面壓實工作責任。鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)水保站、鎮(zhèn)人社所等涉及“兩不愁三保障”及飲水安全的部門，要對照工作職能加強對各村的業(yè)務(wù)指導和工作督查。各村要找準問題癥結(jié)和問題阻點，深入剖析原因，既要“點對點”整改，做到改到位、改徹底，又要做到舉一反三，建立長效機制。

要堅持精準幫扶，聚焦“五個一批”，加快推進各項政策措施落實。要緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全，對照年度工作計劃和夏季攻勢要求，全面排查工作落實進度。產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、危房改造、生態(tài)保護扶貧等凡是貧困村貧困戶應(yīng)享受的政策和該兌現(xiàn)的資金必須在規(guī)定時間內(nèi)落實到村到戶。

要堅持扶貧項目實施半月調(diào)度機制，壓緊壓實項目責任人責任，加快各類扶貧項目實施進度，確保扶貧項目6月底基本完成，并按照要求及時做好項目驗收和資金撥付工作。

責任單位：鎮(zhèn)國土所、鎮(zhèn)水保站、鎮(zhèn)人社所、鎮(zhèn)財政所、各村。

（五）完善基礎(chǔ)信息工作。

要全面核查全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，鎮(zhèn)扶貧工作站對發(fā)現(xiàn)的疑點數(shù)據(jù)要組織實地核查，及時修正完善，確保數(shù)據(jù)真實準確。

要圍繞普點內(nèi)容，全面梳理、規(guī)范整理村級檔案和貧困戶檔案資料。各村完善的重點要求：（1）檢查每戶建檔立卡貧困戶《扶貧手冊》內(nèi)容必須與家庭真實情況、扶貧信息系統(tǒng)相一致、幫扶措施與幫扶成效必須相統(tǒng)一。（2）《扶貧手冊》必須存放在家，戶袋資料與村存放的戶檔資料必須完全一致。（3）所有建檔立卡貧困戶的識別、幫扶和退出資料務(wù)必完整、支撐材料必須齊全。（4）邊緣戶和監(jiān)測戶的佐證資料務(wù)必準備并且充分有力。（5）所有建檔立卡貧困戶的政策措施務(wù)必落實到位，排查表中的各項幫扶措施必須填寫齊全。（6）有關(guān)證件（如殘疾證、慢性病證等）務(wù)必辦理并存放戶袋。（7）對特殊情況戶（如不能正常回答問題的農(nóng)戶等）務(wù)必準備情況說明、張貼告示或相關(guān)證明材料以及“明白人”。（8）所有村“兩委”主要負責人、駐村扶貧工作隊和扶貧專干對所在村脫貧攻堅基本情況、扶貧政策措施落實和項目實施情況以及程序環(huán)節(jié)、取得的成效等必須做到清楚明白、熟知在心。

責任單位：鎮(zhèn)扶貧工作站、各村。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。開展全鎮(zhèn)脫貧攻堅專項集中行動是補齊短板弱項，提升脫貧成果，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅普查的重要抓手。各村各單位要高度重視，加強組織領(lǐng)導，壓緊壓實責任。幫扶單位和幫扶責任人要切實增強責任感使命感，嚴格貫徹落實文件精神，全面開展走訪，扎實做好幫扶工作。