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【關(guān)鍵詞】地鐵施工;安全事故分析;防范策略研究

前言

近年來，隨著城市交通事業(yè)的不斷發(fā)展，全國地鐵的施工建設(shè)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。而在南京、深圳、廣州、北京、上海等很多城市當(dāng)中，地鐵施工安全事故都時(shí)有發(fā)生。相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，從2000年開始，我國共發(fā)生了超過將近三十起地鐵施工安全事故，隧道坍塌、路面塌陷、地基松動(dòng)、房屋傾倒等現(xiàn)象多不勝數(shù)，造成了很大的人員和財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)也造成了很大的社會(huì)負(fù)面影響。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行充分的分析并且采取有效的策略進(jìn)行防范，以確保地鐵施工的安全性。

1 地鐵施工安全事故分析

在我國當(dāng)前的地鐵施工過程當(dāng)中，發(fā)生了很多的施工安全事故。這些事故大多是由于安全防護(hù)措施不當(dāng)或施工工藝技術(shù)等方面的原因所造成的。根據(jù)相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料顯示，在所有的地鐵施工安全事故當(dāng)中，由于施工工藝和技術(shù)方面的原因所造成的事故約占事故總數(shù)的65.8%，其中主要的原因使由于沒能有效的防止地下水的滲漏，以及其它一些不可預(yù)見的因素。而由于安全防護(hù)措施不當(dāng)方面的原因所造成的事故約占事故總數(shù)的34.2%，其中主要的原因使機(jī)械設(shè)備方面造成的事故。

此外，由于在地鐵施工過程中，會(huì)對(duì)周圍的地質(zhì)環(huán)境造成很大的影響，因此極易發(fā)生坍塌事故。根據(jù)相關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)資料數(shù)據(jù)顯示，在以上這些地鐵施工安全事故當(dāng)中，有大約三分之二的事故都是坍塌事故。發(fā)生該類事故的只要原因就是沒有對(duì)地鐵施工的特殊性進(jìn)行正確的認(rèn)識(shí)，在施工過程中沒有采取有效的防護(hù)措施。

2 地鐵施工的特殊性

地鐵施工具有很多不可預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)因素以及對(duì)社會(huì)環(huán)境影響巨大的特點(diǎn)，例如巖土工程的不確定性、施工技術(shù)的復(fù)雜性、施工場所的隱蔽性、施工項(xiàng)目多、施工周期長、施工投資大等，具有很高的風(fēng)險(xiǎn)性。同時(shí)，在地鐵施工過程中，很可能對(duì)周圍的環(huán)境造成影響或破壞，例如地下管網(wǎng)、地下構(gòu)筑物、道路、地面建筑物等。

地鐵施工需要面臨很多不明確的環(huán)境，例如地層覆蓋環(huán)境、地下水環(huán)境、地下管線環(huán)境、地標(biāo)建筑物環(huán)境等。地鐵施工中周圍環(huán)境和地層條件的不確定性、施工的復(fù)雜性和隱蔽性等特點(diǎn)十分明顯，使得地鐵施工的難度和風(fēng)險(xiǎn)大大提高，很容易發(fā)生安全事故。同時(shí)，地鐵施工是在潮濕、高溫、有害氣體、噪聲、粉塵等不良環(huán)境中進(jìn)行，施工人員、運(yùn)輸車輛、建筑垃圾、原材料、機(jī)械設(shè)備等相互之間爭搶空間。此外，由于我國當(dāng)前的地鐵施工工藝技術(shù)和施工條件十分有限，因此施工人員不得不長期呆在狹小、黑暗的地下空間，進(jìn)行危險(xiǎn)、艱苦、單調(diào)的重復(fù)工作。同時(shí)還要承受高溫、有害氣體、噪聲等不良環(huán)境的影響，很容易產(chǎn)生認(rèn)為的不安全因素。

3 地鐵施工安全事故的防范策略

3.1 建立地鐵施工風(fēng)險(xiǎn)管理制度

在進(jìn)行地鐵施工之前，應(yīng)當(dāng)制定出科學(xué)、合理的地鐵施工風(fēng)險(xiǎn)管理制度，具體包括風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、辨識(shí)分析等。利用這樣的管理制度，能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行探明，同時(shí)根據(jù)安全事故發(fā)生的可能性及其可能對(duì)地鐵施工造成的影響進(jìn)行分析，對(duì)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估，從而采取相應(yīng)的預(yù)防措施，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移或規(guī)避。

3.2 制定地鐵施工安全監(jiān)管制度

在地鐵施工安全管理當(dāng)中，可對(duì)建筑工程中深基坑的管理制度進(jìn)行參考和借鑒，評(píng)估暗挖工程的施工方案，同時(shí)堅(jiān)強(qiáng)安全監(jiān)管。在中介安全服務(wù)平臺(tái)中引入相關(guān)專家，使其能夠在地鐵施工安全當(dāng)中，充分的發(fā)揮作用。結(jié)合國家有關(guān)部門的相關(guān)規(guī)定，施工單位在進(jìn)行重大危險(xiǎn)源部位的暗挖工程施工過程中，應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)制定專門的施工方案，同時(shí)由相關(guān)的專家進(jìn)行施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。此外，在地鐵施工過程中，要對(duì)周圍的建筑物和沿線道路進(jìn)行安全監(jiān)管，避免地鐵施工安全事故的發(fā)生。

3.3 制定地鐵暗挖施工技術(shù)安全制度

對(duì)于地鐵暗挖施工技術(shù)來說，目前還沒有一個(gè)專門的安全制度進(jìn)行管理和規(guī)范。對(duì)此，可以對(duì)沈陽、上海、北京等地的地鐵施工安全管理方法進(jìn)行借鑒，并且結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際水文地質(zhì)情況、采取的暗挖施工技術(shù)、施工周圍地下管網(wǎng)的分布狀況、地上建筑物的地基形式等具體情況，進(jìn)行地鐵暗挖施工技術(shù)安全制度的建立，并在實(shí)踐當(dāng)中不斷進(jìn)行完善，從而有效的防范地鐵施工安全事故的發(fā)生。

3.4 對(duì)社會(huì)技術(shù)資源進(jìn)行利用

在地鐵施工當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)與相關(guān)的地鐵施工安全專家保持密切的聯(lián)系。對(duì)于地鐵施工當(dāng)中危險(xiǎn)源隱蔽、施工難度大、施工專業(yè)性強(qiáng)等特殊性，應(yīng)當(dāng)成立專門的專家組，聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理、施工、設(shè)計(jì)方面的專家和人才，對(duì)地鐵施工安全事故的防范措施進(jìn)行研究和探討。在相關(guān)專家和技術(shù)人員的共同配合下，進(jìn)行相關(guān)地鐵施工相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的確定，對(duì)鐵路施工中一些可能發(fā)生安全事故的項(xiàng)目和內(nèi)容進(jìn)行隨機(jī)抽查，全面防范地鐵施工安全事故的發(fā)生。

3.5 安裝風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)

在地鐵施工現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)的安裝與應(yīng)用。在各個(gè)可能發(fā)生安全事故的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，安裝高清攝像頭，同時(shí)對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行應(yīng)用，建立相應(yīng)的遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)，對(duì)地鐵施工現(xiàn)場進(jìn)行二十四小時(shí)監(jiān)控。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)在系統(tǒng)中設(shè)置相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)警報(bào)，一旦發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)，要能夠第一時(shí)間進(jìn)行報(bào)警，同時(shí)將信息傳送到控制中心，盡早發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患，避免更大的安全事故發(fā)生。同時(shí)，施工單位應(yīng)當(dāng)安排專人負(fù)責(zé)管理遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。這樣，如果在地鐵施工現(xiàn)場發(fā)生治安事件、安全事故、安全隱患、施工組織不當(dāng)，或是由于工地圍擋不合理造成交通影響，管理人員可以第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題，并及時(shí)聯(lián)系相關(guān)部門和單位進(jìn)行處理和解決，防止由于事態(tài)升級(jí)而造成的安全事故。

3.6 制定地鐵施工安全事故應(yīng)急預(yù)案

針對(duì)地鐵施工過程中可能發(fā)生的各種安全事故，應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，將各類因素都考慮到其中，提前做好安全事故的防范措施。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的安全事故處理小組，進(jìn)行各類事故的處理演練。這樣，一旦發(fā)生安全事故，能夠第一時(shí)間啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，防止安全事故的進(jìn)一步擴(kuò)大，最大限度的挽救生命和財(cái)產(chǎn)安全。

4 結(jié)論

在當(dāng)前的城市發(fā)展和建設(shè)當(dāng)中，地鐵是一項(xiàng)十分重要交通運(yùn)輸方式，極大的提高了人們出行的便利性，促進(jìn)了社會(huì)的發(fā)展。但是，地鐵施工作為一項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)性較大的工程，很容易發(fā)生安全事故。對(duì)此，本文通過對(duì)地鐵施工安全事故的分析，提出了一些安全事故的防范策略，為地鐵施工的安全性提供了一定的借鑒。

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關(guān)鍵詞：地鐵工程；事故統(tǒng)計(jì)；安全風(fēng)險(xiǎn)

中圖分類號(hào)： U231 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

Abstract: this paper through the statistics in recent years the subway construction safety accidents happened, from the cause of the accident Angle of the subway engineering construction safety identify risk factors, we subway construction safety risk management, should focus on the factors that control, the factors, environmental factors, technical factors and management factors five aspects, radically reduce the subway construction safety accidents.

Key words: the subway engineering; Accident statistics; Safety risk

1引言

地鐵施工屬于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，近年來，地鐵施工安全事故頻發(fā)，比較典型的地鐵施工安全事故有：2007年3月28日北京地鐵10號(hào)線2標(biāo)段在施工過程中發(fā)生坍塌事故，造成6名工人被埋；2008年11月15日杭州地鐵發(fā)生重大坍塌事故，導(dǎo)致21人死亡等。越來越多的地鐵施工安全事故引起了人們足夠的重視，我們必須加強(qiáng)對(duì)地鐵施工安全風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別，從根本上解決地鐵施工安全問題。本文對(duì)我國2005~2010年以來北京、南京、上海、廣州、深圳、西安、杭州七個(gè)地區(qū)發(fā)生的100起地鐵施工安全事故案例[1]~[3]進(jìn)行了不完全統(tǒng)計(jì)，從地鐵施工事故發(fā)生原因的角度對(duì)地鐵施工安全風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行研究。

2地鐵施工安全事故統(tǒng)計(jì)分析

2.1按事故類型對(duì)地鐵事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析

地鐵工程施工安全事故按照事故的類型可以分為10類：坍塌、水害、火災(zāi)、機(jī)械傷害、物體打擊、爆炸、中毒、觸電、高處墜落、其他傷害。

圖1表明：坍塌事故是地鐵工程施工中發(fā)生頻率最高的一類事故，達(dá)到了53%，其次是機(jī)械傷害、物體打擊。坍塌事故是地鐵施工過程中的重要事故類型，誘發(fā)地鐵施工坍塌事故的因素眾多，水文地質(zhì)條件的好壞直接影響坍塌事故的發(fā)生狀況。我們?cè)谶M(jìn)行地鐵施工安全管理時(shí)，一定要重點(diǎn)關(guān)注影響地鐵施工坍塌事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)因素，盡可能地降低地鐵施工坍塌事故的發(fā)生率。

2.2按事故原因?qū)Φ罔F事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析

地鐵施工安全事故發(fā)生的原因多而復(fù)雜，要界定清楚某一事故發(fā)生的原因很困難，本文則從人、物、環(huán)境、管理四個(gè)方面來統(tǒng)計(jì)所列舉的100起地鐵施工安全事故發(fā)生的主要原因。按事故原因分析的地鐵施工安全事故數(shù)量統(tǒng)計(jì)表如表1所示。通過表1我們可以發(fā)現(xiàn)，環(huán)境是影響地鐵施工安全事故的最主要原因，我們?cè)趯?duì)地鐵施工安全進(jìn)行管理時(shí)，需重點(diǎn)分析地鐵的施工環(huán)境，并采取一定的防護(hù)、預(yù)防措施。

表1按事故原因分析的地鐵施工安全事故統(tǒng)計(jì)表

事故原因 人 物 環(huán)境 管理

事故數(shù)量 18 22 31 29

3地鐵施工安全事故原因分析

通過上節(jié)對(duì)地鐵施工安全事故按照事故發(fā)生類型的統(tǒng)計(jì)分析，我們可以發(fā)現(xiàn)地鐵施工安全事故的主要類型為：坍塌事故、機(jī)械傷害事故、物體打擊事故等。本文主要從人、物、環(huán)境、管理四個(gè)方面重點(diǎn)分析這三類主要地鐵施工安全事故發(fā)生的原因。

3.1地鐵施工坍塌事故原因分析

地鐵施工過程中，由于其施工方法、施工環(huán)境的特殊性，坍塌已成為造成地鐵施工安全事故的最重要因素。地鐵施工坍塌事故主要分為深基坑（槽）施工中的土石方坍塌、暗挖施工中造成路面及周圍建筑物坍塌、大型起重機(jī)械安拆過程中引起的坍塌；模板支撐失穩(wěn)引起的坍塌；腳手架坍塌等。

3.2地鐵施工機(jī)械傷害事故原因分析

機(jī)械傷害事故大致可分為夾傷、撞傷、接觸傷害、卷動(dòng)傷害、射傷五類，每一類型都有其各自的特點(diǎn)。

從人、物、環(huán)境、管理四個(gè)方面來分析地鐵施工機(jī)械傷害事故的原因，我們可以發(fā)現(xiàn)，人為的原因包括操作人員未經(jīng)許可進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行違規(guī)操作，沒有使用合適的防護(hù)用具，操作人員的注意力不集中或精神過度緊張，導(dǎo)致操作失誤，業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，操作不熟練；現(xiàn)場有關(guān)人員在機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)修理等。物方面的原因有使用的材料強(qiáng)度不夠；材料的存儲(chǔ)、堆放、整理有缺陷；存在有害物和危險(xiǎn)物；機(jī)械強(qiáng)度不夠；設(shè)備、裝置結(jié)構(gòu)不良，零部件磨損老化；機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)不當(dāng)?shù)取?/p>

4地鐵施工安全風(fēng)險(xiǎn)因素分析

安全風(fēng)險(xiǎn)的直觀表現(xiàn)便是安全事故，事故總是在人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素控制不力時(shí)突然發(fā)生。因此，進(jìn)行地鐵施工安全風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別需要建立在以往經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和工程事故數(shù)據(jù)資料分析的基礎(chǔ)上并運(yùn)用系統(tǒng)理論的方法對(duì)地鐵施工中的風(fēng)險(xiǎn)因素作全面分析。

地鐵施工安全風(fēng)險(xiǎn)因素眾多，包括水文地質(zhì)條件的復(fù)雜性、工程管理決策的復(fù)雜性、技術(shù)人員和技術(shù)方案的復(fù)雜性和工程項(xiàng)目周圍環(huán)境的復(fù)雜性等。本文大致將地鐵施工安全風(fēng)險(xiǎn)因素分為人的因素、物的因素、環(huán)境因素、技術(shù)因素、管理因素五類，具體分析如下。

4.1人的因素

人的因素是導(dǎo)致地鐵施工安全的重要原因。當(dāng)?shù)罔F施工事故發(fā)生時(shí)，人的要素對(duì)于降低風(fēng)險(xiǎn)損失尤為重要。地鐵施工過程中的人包括施工人員、管理人員、其他人員等。下面主要從施工人員和管理人員兩個(gè)方面對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。

（1）施工人員因素

導(dǎo)致地鐵施工安全的施工人員因素有：

1）不遵守安全施工操作規(guī)程。部分施工人員無視地鐵施工安全管理的要求，不使用安全防護(hù)用品用具或使用方法不正確；違章操作或冒險(xiǎn)操作；麻痹大意，不按照安全技術(shù)交底的要求進(jìn)行施工；給地鐵施工的安全造成了各種潛在的事故隱患。因此，施工人員應(yīng)該嚴(yán)格遵守地鐵施工的各項(xiàng)規(guī)程和制度，自覺按要求施工。

2）專業(yè)技能差。地鐵施工人員一般文化水平較低、安全意識(shí)淡薄、缺乏相關(guān)知識(shí)和專業(yè)技術(shù)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少，應(yīng)急能力水平低下。地鐵施工人員平時(shí)缺乏應(yīng)急技能及心理素質(zhì)的培養(yǎng)，當(dāng)遇到地鐵施工安全事故時(shí)，不能很好的采取措施應(yīng)對(duì)事故，在一定程度上加大了事故的損失。

（2）管理人員因素

管理人員方面的風(fēng)險(xiǎn)主要包括：沒有做好地鐵施工的安全技術(shù)交底工作；制定的規(guī)章制度不完善；現(xiàn)場的施工安排不合理；缺乏應(yīng)急管理能力等。管理人員如果缺乏安全意識(shí)的培養(yǎng)，缺乏對(duì)施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源的識(shí)別能力和處理各種突發(fā)事件的能力，將會(huì)導(dǎo)致地鐵施工安全事故的發(fā)生。地鐵施工安全事故發(fā)生時(shí)，管理人員有條不紊的緊急處理，疏散施工人員，將有利于減少事故的損失。

4.2物的因素

在地鐵施工安全生產(chǎn)活動(dòng)中，物的風(fēng)險(xiǎn)因素是指物的不安全狀態(tài)。地鐵施工過程中的物包括原料、燃料、動(dòng)力、設(shè)備、材料、施工機(jī)械、機(jī)具、設(shè)施、成品、半成品等。常見的物的風(fēng)險(xiǎn)影響因素主要包括：設(shè)備在設(shè)計(jì)選型、支座加工和材料選用等方面的失誤；設(shè)備使用偽劣零件；設(shè)備無安全保護(hù)裝置或裝置不全；設(shè)備超載或違章使用；設(shè)備零部件磨損和老化；設(shè)備未能及時(shí)檢修；材料的堆放、整理有缺陷等。

4.3環(huán)境因素

環(huán)境因素即環(huán)境的不良狀態(tài)。通過上文按事故原因?qū)Φ罔F事故的統(tǒng)計(jì)分析，我們可以發(fā)現(xiàn)環(huán)境因素導(dǎo)致地鐵施工安全事故發(fā)生的次數(shù)最多。本節(jié)主要從自然災(zāi)害、地質(zhì)水文條件復(fù)雜、施工周邊環(huán)境復(fù)雜、生產(chǎn)環(huán)境惡劣等方面來分析地鐵施工安全風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境因素。

（1）自然災(zāi)害

地鐵在施工過程中可能發(fā)生臺(tái)風(fēng)、洪澇、地震、氣候等自然災(zāi)害，這些災(zāi)害的發(fā)生將會(huì)給地鐵施工造成很大的困難，并有可能在一定程度上導(dǎo)致地鐵施工事故的產(chǎn)生從而造成更大的危險(xiǎn)。

（2）地質(zhì)水文條件復(fù)雜

地鐵工程屬于精密巖土工程，其施工安全受地質(zhì)水文條件的復(fù)雜性、變異性的影響。地鐵工程具有隱蔽性強(qiáng)、地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜等特征，地下水、地下空洞等不良地質(zhì)條件在開挖之前很難準(zhǔn)確的判斷，且開挖過程中極易引起地層變形和圍巖失穩(wěn)，導(dǎo)致結(jié)構(gòu)受損。

（3）施工周邊環(huán)境復(fù)雜

地鐵工程施工的周邊環(huán)境復(fù)雜。比如地鐵施工對(duì)鄰近建筑物、管線、既有橋梁等的影響愈來愈多。地層中各種管線錯(cuò)綜復(fù)雜，地鐵施工前對(duì)管線位置、管線狀態(tài)了解不充分容易引發(fā)施工安全隱患。對(duì)于長久埋藏于地下的市政管線、管道等，極易受周圍環(huán)境的侵蝕及受力損害，產(chǎn)生彎曲變形，造成管線的滲漏破裂，加重了管線周圍地層條件的惡化，促進(jìn)了不良地質(zhì)體的形成。

（4）生產(chǎn)環(huán)境惡劣

地鐵工程施工一般位于地下，現(xiàn)場施工環(huán)境極其惡劣，具體表現(xiàn)為照明、溫度、濕度、通風(fēng)、采光、噪音、振動(dòng)、空氣質(zhì)量、顏色等方面存在缺陷，這些缺陷的存在給地鐵工程的施工帶來了一定的安全隱患。

4.4技術(shù)因素

地鐵工程施工位于地下，地質(zhì)水文條件復(fù)雜，結(jié)構(gòu)形式多樣，地鐵工程的設(shè)計(jì)規(guī)范、準(zhǔn)則及標(biāo)準(zhǔn)存在著一定的不足，在工程的設(shè)計(jì)階段就孕育著導(dǎo)致工程施工安全的風(fēng)險(xiǎn)因素。地鐵工程施工的方法很多，常見的有明挖法、蓋挖法、礦山法、盾構(gòu)法、沉管法等，不同的開挖方法有不同的適用條件，同一個(gè)工程項(xiàng)目，選擇不同的施工方法、施工技術(shù)方案會(huì)達(dá)到不同的施工效果。不合理的施工方案、落后的施工工藝常常更容易導(dǎo)致意外安全事故的發(fā)生。比如基坑開挖時(shí)，錯(cuò)誤的支護(hù)方案和施工方法會(huì)造成基坑塌方，或引起周圍建筑物的開裂和傾斜；樁基施工時(shí)，錯(cuò)誤的施工方法會(huì)引起大量擠壓，造成管線斷裂。技術(shù)方面的風(fēng)險(xiǎn)影響因素主要包括施工技術(shù)和方案的不合理、施工工藝落后、安全措施失效、臨時(shí)設(shè)施設(shè)計(jì)和施工不當(dāng)、應(yīng)用新工藝和新方法困難或失敗等[50]。

5結(jié)束語

地鐵工程施工是個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)，致險(xiǎn)因子多而且復(fù)雜，其中還存在著諸多不易識(shí)別的潛在風(fēng)險(xiǎn)因素。本文通過事故統(tǒng)計(jì)分析，從事故原因角度對(duì)地鐵工程施工過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分析。我們?cè)趯?duì)地鐵施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)，應(yīng)從人、物、環(huán)境、技術(shù)、管理等方面展開，通過采取合適的措施控制地鐵施工安全風(fēng)險(xiǎn)要素，從而有效地預(yù)防地鐵施工安全事故。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

關(guān)鍵詞：建筑工程；施工安全事故；事故類型；統(tǒng)計(jì)分析

中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2013）20-0067-03

建筑施工屬事故多發(fā)行業(yè)，建筑施工的特點(diǎn)是生產(chǎn)周期長、工人流動(dòng)性大、露天高處作業(yè)多、手工操作多、勞動(dòng)繁重、產(chǎn)品變化大、規(guī)則性差、施工機(jī)械品種繁多等，且是動(dòng)態(tài)變化，具有一定的危險(xiǎn)性。雖然目前我國建筑施工安全總體狀況保持穩(wěn)定，主要表現(xiàn)在：一是事故總量下降，二是事故造成的死亡人數(shù)減少。但形勢仍然不容樂觀，主要表現(xiàn)在：一是事故總量仍然較大，二是死亡人數(shù)下降幅度趨緩，三是部分地區(qū)形勢嚴(yán)峻，四是較大及較大以上事故還時(shí)有發(fā)生。本文將對(duì)多年來建筑工程施工安全事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并進(jìn)行總結(jié)分析，為有效遏制建筑工程施工安全事故提供指導(dǎo)。

1 建筑結(jié)構(gòu)引發(fā)事故的統(tǒng)計(jì)分析

排架結(jié)構(gòu)是建筑結(jié)構(gòu)中重要的組成部分，也是工業(yè)廠房建筑的常用結(jié)構(gòu)類型，而預(yù)應(yīng)力大跨結(jié)構(gòu)則多受報(bào)告廳、體育館等對(duì)空間需求大的建筑物青睞，辦公樓、居民建筑以及圖書館等公共建筑多采用框架或框剪結(jié)構(gòu)，部分還使用剪力墻結(jié)構(gòu)。由于公共或民用建筑中多采用框架結(jié)構(gòu)和大跨度結(jié)構(gòu)，所以其引發(fā)事故的可能性比較高，大跨度結(jié)構(gòu)引發(fā)事故的發(fā)生率為27.9%，框架結(jié)構(gòu)引發(fā)事故的發(fā)生率為34.6%（事故統(tǒng)計(jì)詳見表1）。

2 建筑施工中常見事故類型的統(tǒng)計(jì)分析

建筑安全事故的類型可參照在建筑安全事故后人員所受的傷害程度及經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)的損失程度來劃分，即為普通事故、較嚴(yán)重事故、重大事故與特大事故。重大事故判斷依據(jù)如下：

（1）構(gòu)筑物、主體結(jié)構(gòu)及建筑物嚴(yán)重倒塌。（2）建筑物基礎(chǔ)超出限定范圍并出現(xiàn)不均勻的沉降現(xiàn)象；建筑物出現(xiàn)傾斜現(xiàn)象；建筑主體結(jié)構(gòu)開裂、強(qiáng)度不足，對(duì)建筑結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、安全性及其使用周期均造成嚴(yán)重影響，并存在永久性且不可修復(fù)的缺陷。（3）對(duì)建筑物系統(tǒng)和相關(guān)設(shè)備使用功能造成嚴(yán)重影響，例如建筑設(shè)備嚴(yán)重變形、隔熱效果和隔聲效果較差等。（4）由于收集的事故資料中，很多經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡方面資料都無法取證，因此建筑工程施工安全事故統(tǒng)計(jì)分析大多都無據(jù)可依。

大跨度建筑工程混凝土結(jié)構(gòu)與高層建筑或者多層建筑混凝土結(jié)構(gòu)施工安全事故類型區(qū)別在于：大跨度建筑工程混凝土結(jié)構(gòu)施工安全事故主要分為四類，即坍塌類、嚴(yán)重變形類、開裂類及其他類（如表2）。而高層或多層建筑混凝土結(jié)構(gòu)施工安全事故主要分為五類，即坍塌類、嚴(yán)重變形類、開裂類、表面缺陷類及其他類（如表3）。從表2可知，大跨度建筑混凝土結(jié)構(gòu)施工安全事故中，坍塌類和嚴(yán)重變形類安全事故比例較大，坍塌類占48.3%，嚴(yán)重變形類占34.5%。從表3可知，高層或多層建筑混凝土結(jié)構(gòu)施工安全事故中，坍塌類和開裂類安全事故比例較大，坍塌類占37.4%，開裂類占33.3%。主要是由于大跨度建筑混凝土結(jié)構(gòu)的跨度相對(duì)較大，變形控制難度大，且混凝土本身具有容易開裂性質(zhì)。

3 事故發(fā)生時(shí)間段的統(tǒng)計(jì)分析

建筑工程施工安全事故發(fā)生時(shí)間段可分為兩部分，即施工階段和使用階段，其發(fā)生時(shí)間段事故統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果如表2、表3所示。從表2可知，不管是大跨度混凝土結(jié)構(gòu)，還是高層或多層建筑混凝土結(jié)構(gòu)，除了開裂類安全事故之外，其他安全事故發(fā)生在建筑工程施工階段幾率高于建筑工程使用階段。其中大跨度建筑混凝土結(jié)構(gòu)占69%，高層或多層混凝土結(jié)構(gòu)占62.7%。主要是因?yàn)榻ㄖ炷两Y(jié)構(gòu)施工工序較為復(fù)雜、影響因素較多且施工周期較長，施工質(zhì)量難以控制，容易遺留下許多安全隱患，導(dǎo)致安全事故的產(chǎn)生。所以變形嚴(yán)重、表面缺陷、坍塌等安全事故均發(fā)生在建筑工程施工階段。而混凝土裂縫形成需要一定時(shí)間，所以開裂事故通常發(fā)生在建筑工程使用階段。

4 事故產(chǎn)生原因的統(tǒng)計(jì)與分析

4.1 設(shè)計(jì)方面的原因

4.1.1 地質(zhì)勘查錯(cuò)誤。由于建筑工程在地質(zhì)勘察上出現(xiàn)嚴(yán)重錯(cuò)誤，不能將建筑工程實(shí)際情況進(jìn)行清楚反映或者不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)建筑工程中存在的不良地質(zhì)狀況，導(dǎo)致地基基礎(chǔ)在設(shè)計(jì)時(shí)出現(xiàn)誤差，建筑結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失穩(wěn)、主體結(jié)構(gòu)開裂，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重倒塌現(xiàn)象。

4.1.2 工程設(shè)計(jì)錯(cuò)誤。在設(shè)計(jì)時(shí)，未對(duì)各種影響因素進(jìn)行充分考慮或者直接套用同類施工圖紙，導(dǎo)致工程內(nèi)力分析或者荷載分析出現(xiàn)嚴(yán)重誤差。例如，某建筑物倒塌事故產(chǎn)生的主要原因就是由于建筑梁柱承載力嚴(yán)重不足導(dǎo)致的，其南北方向邊柱的軸壓比值為1.53，超出了規(guī)定比值0.9，而中柱軸壓比值則為2.82，也是超出了規(guī)定比值0.9。其配筋、地基、底板等承載力都不能承受上部結(jié)構(gòu)荷載量。

4.1.3 構(gòu)造處理不當(dāng)。施工單位對(duì)建筑構(gòu)造要求不夠重視，采取的構(gòu)造處理措施不合理。例如，框架結(jié)構(gòu)的梁柱配筋未能達(dá)到配筋率的最小值，混凝土強(qiáng)度未能達(dá)到工程規(guī)程要求，框架梁柱上的節(jié)點(diǎn)未設(shè)置箍筋，梁端也未設(shè)置負(fù)筋，填充墻內(nèi)也未設(shè)置有相應(yīng)的拉結(jié)筋，錨固長度不符合要求。

4.2 施工方面的原因

4.2.1 施工違反設(shè)計(jì)。未能嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙施工，對(duì)于特殊性的建筑構(gòu)造也未能按照規(guī)程要求制定具體的施工方案，臨時(shí)使用設(shè)施也未按照規(guī)程要求進(jìn)行搭設(shè)。例如，某建筑未能按照施工方案進(jìn)行施工，導(dǎo)致工程質(zhì)量較差，建筑中柱配筋率僅達(dá)到規(guī)定的70%，而邊柱配筋率僅達(dá)到規(guī)定的60%，而框架柱基底面積承載力未能滿足規(guī)程要求，混凝土強(qiáng)度不足規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的二分之一，導(dǎo)致整個(gè)建筑物需全部拆除。

4.2.2 施工現(xiàn)場混亂。由于施工現(xiàn)場管理較為混亂，導(dǎo)致很多違章施工現(xiàn)象的產(chǎn)生。大多數(shù)施工現(xiàn)場人員安全意識(shí)較為薄弱，對(duì)施工安全事故遺留隱患不夠重視，也未采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施，導(dǎo)致施工安全事故的產(chǎn)生。

4.2.3 施工材料低劣。建筑工程施工材料質(zhì)量較差，因?yàn)槿雸銮拔催M(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)檢，導(dǎo)致不合格施工材料進(jìn)入施工現(xiàn)場，對(duì)工程質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。例如，某綜合建筑樓倒塌事故中，經(jīng)過分析了解到，該建筑樓采用的混凝土強(qiáng)度僅為10.2MPa，而最低甚至達(dá)到6.1MPa。對(duì)其鋼筋進(jìn)行檢測，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)鋼筋都不合格。

4.2.4 人員素質(zhì)較低。施工人員和管理人員素質(zhì)相對(duì)較低，未經(jīng)過正規(guī)的培訓(xùn)和考核就上崗，很多人員對(duì)建筑工程施工知識(shí)了解甚少，不具備上崗就業(yè)資格。

4.3 使用方面的原因

圖1 事故施工方面原因分析結(jié)果柱狀圖

圖2 三個(gè)方面原因事故對(duì)比結(jié)果分布圖

4.3.1 使用功能改造。使用功能不符合工程設(shè)計(jì)規(guī)程的要求，任意增減建筑工程使用荷載量，最終導(dǎo)致建筑物使用功能受到嚴(yán)重破壞。例如，某廠房由于機(jī)械故障，產(chǎn)生氣體在屋面形成冰塊，而其荷載量超出了設(shè)計(jì)規(guī)程的4倍，導(dǎo)致廠房屋面嚴(yán)重坍塌。

（下轉(zhuǎn)第17頁）

（上接第68頁）

4.3.2 建筑結(jié)構(gòu)改造。施工人員未經(jīng)過準(zhǔn)確運(yùn)算，就對(duì)建筑物結(jié)構(gòu)進(jìn)行任意改造，如，在上部結(jié)構(gòu)上增層；任意設(shè)置洞口或者減小結(jié)構(gòu)處的承載力等。例如，在某建筑物接層施工中，未對(duì)接層進(jìn)行有效計(jì)算，未對(duì)地質(zhì)資料進(jìn)行嚴(yán)格審查，也沒與地質(zhì)資料核對(duì)，盲目設(shè)計(jì)施工造成倒塌。

通過對(duì)各類施工安全事故產(chǎn)生原因進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析后，可以針對(duì)不同安全事故影響因素，采取相應(yīng)的事故監(jiān)督和控制措施，有效避免安全事故的再次產(chǎn)生。建筑施工安全事故產(chǎn)生的原因不是單一性的，也可能由設(shè)計(jì)、施工、使用三個(gè)方面原因?qū)е隆Ｋ?，?duì)三方面導(dǎo)致的安全事故進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和分析，具體如圖1、圖2所示。

由統(tǒng)計(jì)結(jié)果分布圖可以看出，在導(dǎo)致事故的三方面原因中，施工原因占的比例最大，為59.5%，這與前面的事故發(fā)生階段統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果相吻合。在設(shè)計(jì)原因當(dāng)中，設(shè)計(jì)方案不合理占到68.3%，這主要是事故中設(shè)計(jì)方往往沒有對(duì)具體工況加以詳細(xì)分析，隨意套用圖紙?jiān)斐傻摹Ｍ瑫r(shí)，方案的不合理也為日后其他事故的發(fā)生埋下隱患。在施工原因中，違反設(shè)計(jì)與規(guī)范以及現(xiàn)場管理混亂這兩種因素所占比例最大，分別為42.0%和27.3%。而在使用原因中，擅改結(jié)構(gòu)因素所占比例（57.9%）略大于改變使用功能因素（42.1%）。

5 結(jié)語

通過統(tǒng)計(jì)分析，我們發(fā)現(xiàn)在框架結(jié)構(gòu)的事故最多，且在施工階段的事故也較多。而從事故類型來看，坍塌事故與變形過大事故最多。最后就事故原因而言，施工原因所占的比例最大，為59.5%?？傮w來看，設(shè)計(jì)原因中的設(shè)計(jì)方案不合理，施工原因中的違反設(shè)計(jì)與規(guī)范以及現(xiàn)場管理混亂，還有使用原因中的擅改結(jié)構(gòu)和改變使用功能，是引發(fā)事故最常見的原因。

毫無疑問，本文的統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果可為今后建筑工程施工安全管理提供數(shù)據(jù)支持，同時(shí)也有助于工程界對(duì)建筑工程施工安全事故有一個(gè)全面的了解，從而在實(shí)際工程中可以更加有效地監(jiān)督管理，以減少事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

篇4

關(guān)鍵詞：建筑施工；事故；致因分析；預(yù)防

中圖分類號(hào)：TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1．建筑施工事故致因分析

1.1 人的因素

人的因素在人-物-環(huán)境-管理中占據(jù)主導(dǎo)地位，其主要表現(xiàn)為在建筑施工作業(yè)中人的失誤，而這種失誤分為兩種，即隨機(jī)性失誤和系統(tǒng)失誤。前者主要是由于在作業(yè)過程中人的注意力不集中，或者沒有按照規(guī)范進(jìn)行操作引起的，而這主要取決于作業(yè)人員的心理和生理?xiàng)l件，也無法用數(shù)據(jù)去量化。而后者，即系統(tǒng)失誤，是由于作業(yè)過程中所操作的機(jī)器、設(shè)備設(shè)計(jì)不符合人機(jī)操作的具體要求而導(dǎo)致的，并且在相同的狀態(tài)條件下很可能導(dǎo)致事故的再次發(fā)生。作業(yè)人員存在的一些不良的習(xí)慣和淡薄的安全意識(shí)將影響其生理和心理狀態(tài)，比如作業(yè)員工疲勞或者喝酒后仍然進(jìn)行作業(yè)，這樣就增加了發(fā)生事故的可能性。

經(jīng)常性的安全教育、、事故隱患定期排查，增加作業(yè)員工的職業(yè)操守及消除員工作業(yè)中的心理緊張因素等措施的實(shí)施會(huì)減少人的因素導(dǎo)致的建筑施工安全事故的發(fā)生。

1.2 物的因素

物在建筑施工安全事故影響因素中主要表現(xiàn)為：在施工過程中施工現(xiàn)場的機(jī)器設(shè)備、建筑半成品、建筑所用的材料等配置的不合理，機(jī)器設(shè)備設(shè)計(jì)不足，機(jī)器設(shè)備無安全防護(hù)裝置或未真正起到安全防護(hù)作用，機(jī)器設(shè)備修保養(yǎng)不到位導(dǎo)致傷亡事故的發(fā)生。

1.3 環(huán)境的因素

環(huán)境在論文中并非狹義的所處的氣候情況，而是與建筑施工行業(yè)緊密相關(guān)的環(huán)境，即施工現(xiàn)場的所有狀態(tài)。

根據(jù)查閱的相關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，在整個(gè)建筑施工過程中，不安全的工作環(huán)境因素主要包括以下幾方面【1】：

（l）員工進(jìn)行作業(yè)時(shí)所處的空間狹小；

（2）作業(yè)過程中存在影響安全作業(yè)的不良的環(huán)境；

（3）作業(yè)人員無法獲得足夠的休息時(shí)間，連續(xù)的工作會(huì)引起失誤導(dǎo)致事故；

（4）由于作業(yè)過程中管理人員對(duì)實(shí)際操作人員的安全不符合要求；

（5）管理部門的嚴(yán)厲的管理行為對(duì)作業(yè)員工產(chǎn)生的心理上的影響，以及建筑施工作業(yè)人員由于與其他員工賭氣或者蠻干，由于作業(yè)人員在報(bào)酬利益上的分配不合理導(dǎo)致的對(duì)作業(yè)人員心理上的影響；

（6）建筑施工作業(yè)過程中由于管理者或者指揮著工作指令的錯(cuò)誤導(dǎo)致出現(xiàn)的事故。

2. 建筑施工安全事故預(yù)防對(duì)策

2.1 強(qiáng)化安全教育及培訓(xùn)

隨著建筑業(yè)改革的深化，高層建筑的逐漸增多、機(jī)械化程度的不斷提高，在加之施工作業(yè)人員結(jié)構(gòu)發(fā)生了極大變化，大批農(nóng)民工參加施工，更顯示出強(qiáng)化安全教育和培訓(xùn)的緊迫性、必要性、重要性。提高建筑施工的各級(jí)人員安全意識(shí)和安全素質(zhì)，是做好安全生產(chǎn)的首要工作。要將安全教育培訓(xùn)的重點(diǎn)放在加強(qiáng)一線工作人員的安全素質(zhì)教育上，只有通過強(qiáng)化安全教育及培訓(xùn)才能提高從業(yè)人員的安全意識(shí)，使之掌握安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全操作技能，增強(qiáng)自我保護(hù)能力，減少傷亡事故。

2.2 加大安全生產(chǎn)投入

安全投入包括:先進(jìn)的機(jī)械、安全防護(hù)用品、設(shè)施及安全教育培訓(xùn)等【3】，實(shí)施必要的安全保護(hù)措施，減少甚至消除工程施工過程中的事故隱患。近年來，為預(yù)防和減少建筑施工工地安全事故，軌吊、竹跳板等設(shè)備材料已被淘汰，自升式吊車、鐵木跳板的采用對(duì)于預(yù)防起重事故和高處墜落事故起到了一定作用。對(duì)危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，用機(jī)械化、自動(dòng)化代替手工操作，不斷改善作業(yè)環(huán)境條件，也起到了預(yù)防建筑施工安全事故的良好效果。

2.3 積極推行建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化管理

充分利用目前的經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件,建立具有最佳匹配的人、物、環(huán)境、管理本質(zhì)安全化的生產(chǎn)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的良性循環(huán)。通過研究我國的建筑施工行業(yè)管理現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)目前所處的狀態(tài)是一種管理的混亂，沒有一個(gè)規(guī)范的管理方法，所以標(biāo)準(zhǔn)化管理是一項(xiàng)適合我國國情的先進(jìn)的管理方式【4】。建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化管理，即對(duì)施工過程中的各個(gè)生產(chǎn)要素進(jìn)行定量化的優(yōu)化組合,從而實(shí)現(xiàn)作業(yè)過程中減少事故的目的。建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施，是通過對(duì)相對(duì)穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，而且在建筑作業(yè)過程中不斷的對(duì)管理手段進(jìn)行調(diào)整，并且通過不斷的提高標(biāo)準(zhǔn)來追求更好的安全目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作良性循環(huán)。

2.4 全面發(fā)展安全科學(xué)技術(shù)

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，應(yīng)用于我國建筑行業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的安全技術(shù)措施已漸漸不能滿足安全生產(chǎn)的需要。與此同時(shí)，我國的建筑施工現(xiàn)場的施工機(jī)具、安全防護(hù)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)仍落后于發(fā)達(dá)國家。我國建筑施工過程中以人工作業(yè)為主，而非采用標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械工業(yè)化的作業(yè)模式，故建筑施工安全事故居高不下。因此，為應(yīng)對(duì)國際化發(fā)展的需要，就要加強(qiáng)安全技術(shù)的研究與發(fā)展，從而促進(jìn)科技成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，將先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)與實(shí)際的施工過程結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)建筑施工安全生產(chǎn)的本質(zhì)安全化。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全防護(hù)裝置和設(shè)備進(jìn)行的進(jìn)一步研究，在安全技術(shù)無法實(shí)現(xiàn)的情況下，不斷提高對(duì)可能導(dǎo)致的建筑安全事故的預(yù)防。

2.5 加強(qiáng)安全法制建設(shè)

2.5.1 落實(shí)管理者的安全健康責(zé)任

對(duì)建筑施工企業(yè)的管理者來說，管理者的指導(dǎo)思想決定著企業(yè)在建筑施工作業(yè)過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，若管理者對(duì)施工安全的重視不夠，必然會(huì)導(dǎo)致大量的事故的發(fā)生，因此，要明確企業(yè)管理者的安全生產(chǎn)責(zé)任，企業(yè)管理者在追求經(jīng)濟(jì)效益時(shí)要對(duì)建筑施工安全上的投入要符合作業(yè)的需要,并且對(duì)于施工過程中出現(xiàn)的事故，要落實(shí)實(shí)際的管理者的責(zé)任，所以要制定具體的企業(yè)安全健康責(zé)任，明確各自的職責(zé)。

2.5.2完善執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)執(zhí)法檢查

建筑施工作業(yè)過程要強(qiáng)調(diào)政府對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)制的安全監(jiān)督管理機(jī)制，其具體表現(xiàn)為由政府組織各種安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，對(duì)實(shí)際的建筑項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查。通過監(jiān)督檢查可以幫助企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范自身的施工作業(yè)行為，又可以幫助企業(yè)進(jìn)一步的挖掘施工過程中的潛在隱患。同時(shí)，政府應(yīng)獨(dú)立地建立并完善安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查機(jī)制，而非目前主要由施工企業(yè)自身進(jìn)行例行檢查這種模式。

2.5.3完善建筑安全法規(guī)建設(shè)

國家應(yīng)進(jìn)一步完善建筑施工安全生產(chǎn)相應(yīng)的法規(guī)和條例，并且將施工過程中的承包方、設(shè)計(jì)以及監(jiān)理等的責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行明確，從而進(jìn)一步的規(guī)范各個(gè)作業(yè)方的行為。在完善法規(guī)條例的同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步的落實(shí)建筑安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)建筑施工過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的約束，從而使我國的建筑施工安全生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的目標(biāo)。

3. 結(jié)論

目前我國的建筑安全管理水平仍普遍低于世界發(fā)達(dá)國家，建筑施工安全事故發(fā)生的原因錯(cuò)綜復(fù)雜，我們只有運(yùn)用科學(xué)的方法對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)分析，找出建筑安全生產(chǎn)管理中導(dǎo)致建筑施工事故的原因，結(jié)合實(shí)際情況消除或改進(jìn)這些影響因素，才能降低建筑安全事故的發(fā)生率，從而提高建筑施工安全管理水平。

論文通過對(duì)我國近年來建筑施工安全事故及事故致因進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，歸納了引起建筑施工安全事故發(fā)生的四大原因（人、物、環(huán)境、管理因素），并提出了建筑施工安全事故的相應(yīng)預(yù)防措施，為建筑施工企業(yè)今后的安全管理工作提供一定的參考和借鑒。

參考文獻(xiàn)

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[2]徐德蜀.安全科學(xué)與工程導(dǎo)論[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社,2004.

篇5

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全事故；頻發(fā)；原因

中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

引言

最初，人們都認(rèn)為安全事故是純粹的意外，是由于某些非常偶然甚至難以解釋的原因造成的。之后，隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人們對(duì)事物的認(rèn)識(shí)水平大大提高，逐漸認(rèn)識(shí)到：每一起事故的發(fā)生，盡管有一定的偶然性，但無一例外地都有各種各樣的必然原因，事故的發(fā)生有其自身的規(guī)律和特點(diǎn)。

1安全事故理論

美國工程師 Heinrich 在其著作《工業(yè)事故的預(yù)防》中提出了安全事故發(fā)生的連鎖反應(yīng)圖，他認(rèn)為社會(huì)環(huán)境與傳統(tǒng)、人的失誤、人的不安全行為與事件是導(dǎo)致事故的連鎖原因。他還首次提出了“控制事故發(fā)生的可能性及減少傷害與損失的關(guān)鍵環(huán)節(jié)在于消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)”的著名理論隨著科技不斷進(jìn)步，設(shè)備、工藝及產(chǎn)品越來越復(fù)雜，人們也在研制、使用及維護(hù)這些大規(guī)模復(fù)雜系統(tǒng)的過程中，逐漸萌發(fā)了系統(tǒng)安全的基本思想，其中最具代表性的是危險(xiǎn)源系統(tǒng)論。1980 年，W.哈默將危險(xiǎn)源定義為可導(dǎo)致人員傷亡或物質(zhì)損失事故的、潛在的不安全因素。危險(xiǎn)源理論認(rèn)為事故發(fā)生的根本原因是危險(xiǎn)源的存在，因此預(yù)防事故主要在于控制和消除系統(tǒng)中的危險(xiǎn)源。該理論還將危險(xiǎn)源劃分為第一類危險(xiǎn)源（系統(tǒng)中存在的、可能發(fā)生意外的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)）和第二類危險(xiǎn)源（使能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的約束、限制措施失效、破壞的因素，包括人、物、環(huán)境三個(gè)方面）。

2建筑工程安全事故頻發(fā)的深層次原因分析

安全事故頻發(fā)在一定程度上可以概況為各責(zé)任主體安全管理方面的原因。本文將站在對(duì)工程建設(shè)各參建主體安全行為監(jiān)督的視角上剖析導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的深層次原因。

① 施工企業(yè)（承包商）不重視安全管理

如今承包單位越來越多，競爭激烈，很多企業(yè)忙于爭項(xiàng)目、搶市場，“重生產(chǎn)、輕安全”的現(xiàn)象極為普遍。

1）安全投入偏低，難以滿足安全管理的需要

短視的承包商往往認(rèn)為安全投入難以帶來經(jīng)濟(jì)效益，于是壓縮安全投入以期得到更大的利潤。根據(jù)調(diào)研，安全文明施工專項(xiàng)費(fèi)用的落實(shí)存在較大的問題，主要表現(xiàn)在：

第一，建設(shè)單位拖欠、承包方未落實(shí)該項(xiàng)費(fèi)用。根據(jù)重慶市的相關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位（即發(fā)包方）須在開工前按合同所列向承包方支付該費(fèi)用的 50％，其余按施工進(jìn)度支付；然而，實(shí)際上不少發(fā)包方拖欠該項(xiàng)費(fèi)用，本就不夠重視安全管理的承包方或由于資金周轉(zhuǎn)難而未墊付此項(xiàng)費(fèi)用。于是項(xiàng)目建設(shè)開始了而安全管理費(fèi)用卻得不到落實(shí)，安全投入無從談起。

第二，用于安全管理方面的費(fèi)用嚴(yán)重縮水。該項(xiàng)費(fèi)用按要求應(yīng)做到?？顚Ｓ们覒?yīng)主要用于包括安全生產(chǎn)設(shè)備、防護(hù)用品、安全教育、安全保險(xiǎn)在內(nèi)的安全管理上。但很多施工單位防護(hù)用品和設(shè)施往往使用劣質(zhì)的或過時(shí)的，安全教育和安全保險(xiǎn)亦大打折扣，真正用到安全管理的費(fèi)用很少，甚至不如用于文明施工的表面工作投入，安全投入明顯不夠。該筆費(fèi)用剩下的大部分成了施工單位的“固定利潤”，項(xiàng)目總造價(jià)越大，通過壓縮安全投入換來的利潤越多。

2）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不完善、專職安全員配備不到位

分析近年來發(fā)生的安全生產(chǎn)事故發(fā)現(xiàn)，在諸多的事故中，施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不完善和專職安全員配備不足是一個(gè)很重要的原因?！栋踩a(chǎn)法》和《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》明確規(guī)定，建筑施工企業(yè)必須建立專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員。這是因?yàn)榻ㄖ┕さ陌踩芾硎莿?dòng)態(tài)管理，側(cè)重過程，需要專項(xiàng)跟蹤、專項(xiàng)投入，需要承包商有專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職的施工安全員。

3）安全管理體系、計(jì)劃等流于形式，現(xiàn)場疏于管理

俗話說，巧婦難為無米之炊。安全投入與安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置兩大硬件的不健全決定了建筑施工過程安全管理難以真正做到位。于是，施工現(xiàn)場安全管理較為松懈，隱患查改不徹底，“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，安全管理體系和責(zé)任制度往往只是徒有形式地 “寫在紙上、掛在墻上、喊在嘴上”，實(shí)際上管理不到位，規(guī)章制度無法落實(shí)，根本無法保證安全生產(chǎn)。很多施工企業(yè)對(duì)分包隊(duì)伍的安全指導(dǎo)與管理缺失，尤其是在非國企性質(zhì)的承包商中較為明顯，農(nóng)民工往往未經(jīng)培訓(xùn)就上崗進(jìn)行作業(yè)，缺乏自我保護(hù)意識(shí)及自救能力。

② 建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位安全管理意識(shí)淡薄

建設(shè)單位一般較為關(guān)心質(zhì)量、成本、工期等會(huì)對(duì)其利益產(chǎn)生直接影響的方面，往往在對(duì)這些指標(biāo)的追求中漠視甚至犧牲安全管理。

1）對(duì)工程建設(shè)安全管理工作不聞不問不作為

我國法律規(guī)定，施工企業(yè)是安全生產(chǎn)管理的責(zé)任人，于是很多時(shí)候建設(shè)單位會(huì)認(rèn)為安全管理完全是承包商的事情，與自己毫無關(guān)系。建設(shè)單位是建設(shè)項(xiàng)目的投資者和擁有者，對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)起主導(dǎo)作用，然而其往往只注重質(zhì)量、工期、成本目標(biāo)進(jìn)行管理，安全方面傾向于通過與承包商之間的合同將安全風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，千方百計(jì)地規(guī)避責(zé)任，而并未把加強(qiáng)安全管理、切實(shí)避免安全事故作為自己的安全目標(biāo)。于是，在安全管理上，施工單位由于沒有建設(shè)單位的把控和檢驗(yàn)而弱化了重視程度，甚至施工單位未按規(guī)定落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建設(shè)單位也往往選擇睜一只眼閉一只眼，較少進(jìn)行干預(yù)。

2）建設(shè)單位的部分行為帶來很大的安全隱患

一方面，一些建設(shè)單位對(duì)施工項(xiàng)目過分“拆分”，工程造價(jià)過低，縱容承包商轉(zhuǎn)包和掛靠等市場行為較為普遍。于是，項(xiàng)目每分包、轉(zhuǎn)包一級(jí)，安全生產(chǎn)工作就被削弱一些，分包、轉(zhuǎn)包鏈條最末端的施工隊(duì)伍甚至可能沒有主管安全生產(chǎn)的責(zé)任人，出了事故也難以追究責(zé)任。另一方面，建設(shè)單位經(jīng)常要求承包商墊資施工，未按時(shí)支付安全文明施工專項(xiàng)費(fèi)用，隨意改動(dòng)設(shè)計(jì)方案，不合理地壓縮工期、過分催促工期，這些行為也都給安全施工帶來很大的隱患。

3）建設(shè)單位很少承擔(dān)安全責(zé)任，建設(shè)單位之所以會(huì)對(duì)安全管理工作不聞不問，甚至做出帶來安全隱患的行為，是因?yàn)榭陀^上建設(shè)單位需要承擔(dān)的安全責(zé)任很少，現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)此幾乎沒有明確規(guī)定，即使發(fā)生安全事故對(duì)其的影響也十分有限。

③ 監(jiān)理單位的尷尬地位及自身水平難以支撐其有效的安全監(jiān)理

由于監(jiān)理單位是受建設(shè)單位委托，因此其監(jiān)理過程中往往偏重于對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度方面的監(jiān)理，而安全監(jiān)理方面作為及成效均不大，主要有以下兩個(gè)原因。

第一，從法律上講，只有與建設(shè)單位訂立書面委托監(jiān)理合同，明確了監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、權(quán)利和責(zé)任等，監(jiān)理單位才能在規(guī)定的范圍內(nèi)，代表建設(shè)單位行使監(jiān)督權(quán)。由于建設(shè)單位往往認(rèn)為安全生產(chǎn)與己無關(guān)，因此在與監(jiān)理企業(yè)簽訂委托監(jiān)理合同時(shí)，大部分比較忽視安全管理委托要求，依照合同監(jiān)理單位可能不需要而且也沒有太大權(quán)力對(duì)施工單位的安全管理進(jìn)行監(jiān)理。盡管相關(guān)法律都對(duì)安全監(jiān)理進(jìn)行了一定的要求，但由于監(jiān)理單位很難逾越建設(shè)單位這一關(guān)，其對(duì)施工單位實(shí)施安全監(jiān)理也只能是蜻蜓點(diǎn)水無關(guān)痛癢，不能盡到法律要求的職責(zé)。

第二，監(jiān)理人員專業(yè)素質(zhì)較低。要做好施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作，要求監(jiān)理人員必須了解和掌握施工安全知識(shí)、安全技能、安全法規(guī)、甚至設(shè)備性能和操作規(guī)程。然而目前建筑行業(yè)大部分監(jiān)理人員專業(yè)素質(zhì)較低，自身對(duì)安全管理都缺乏深刻的認(rèn)識(shí)，難以指導(dǎo)安全工作。此外，諸如一個(gè)總監(jiān)理工程師擔(dān)任著十來個(gè)工程的總監(jiān)、一個(gè)監(jiān)理員監(jiān)理多個(gè)項(xiàng)目的現(xiàn)象目前仍屢見不鮮，監(jiān)理人員在安全監(jiān)理工作中，根本沒有精力認(rèn)真履行規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)。

參考文獻(xiàn)：

[39] 王杰偉. 建筑施工安全監(jiān)理亟待解決的幾個(gè)問題[J]. 建筑安全. 2008

篇6

Abstract： At present， safety accidents occurring frequently， which has influenced the sustainable development of construction industry. On the basis of typical safety accident cases analysis，this paper uses a questionnaire to survey the perceptions of safety accident causes from site management， supervisor and the owners. Then， it will put forward the main causes of safety accidents， from the five aspects of people， material， management， environment and social. At last， the precautionary measures should be established to prevent and reduce safety accidents in construction.

關(guān)鍵詞： 建設(shè)工程；安全事故；案例分析；調(diào)查問卷；防范措施

Key words： construction project；safety accidents；case analysis；questionnaire；prevention measures

中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2015）35-0044-03

1 我國建設(shè)工程安全現(xiàn)狀背景

我國的建設(shè)工程規(guī)模巨大，從業(yè)人員多，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2004年至2013年，建筑業(yè)從業(yè)人數(shù)從2557.86萬人增加到4499.31萬人，建筑業(yè)總產(chǎn)值從27745.38億元增加到159312.95億元。國內(nèi)生產(chǎn)總值中建筑業(yè)的比重不斷升高，從5.4%增加到6.9%。可見，在國民經(jīng)濟(jì)中建筑業(yè)已經(jīng)成為重要支撐產(chǎn)業(yè)[1]。

然而，建設(shè)工程的投資額巨大和勞動(dòng)密集等特點(diǎn)，使得建筑安全事故造成了較為嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，嚴(yán)重影響了建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。多年來政府高度重視安全生產(chǎn)工作，頒布了一系列安全生產(chǎn)法律和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，來保障人們生命安全，減少安全事故造成的財(cái)產(chǎn)損失，但建設(shè)工程安全事故發(fā)生數(shù)及傷亡人數(shù)仍然居高不下，根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部統(tǒng)計(jì)2005年到2014年我國建筑業(yè)每年有人員傷亡的事故數(shù)高居數(shù)百。（見表1）。

2 安全事故致因理論

為了對(duì)建設(shè)工程安全事故采取最有效的預(yù)防措施，首先必須深入了解事故發(fā)生的原因[2]。最初，人們認(rèn)為安全事故是由于某些偶然的甚至無法解釋的因素造成的。但是，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，人們認(rèn)識(shí)到每一起事故的發(fā)生，都存在著各種各樣的必然原因，事故的發(fā)生有其自身的發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，而事故致因理論是掌握事故發(fā)生規(guī)律的基礎(chǔ)，能夠?yàn)槭鹿试虻亩ㄐ浴⒍糠治?，提供科學(xué)的、完整的依據(jù)。

海因里希是最早提出了包括：遺傳及社會(huì)環(huán)境、人的缺點(diǎn)、人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)、事故及傷害的事故因果連鎖理論。博德在海因里希事故因果連鎖理論的基礎(chǔ)上，提出了與現(xiàn)代安全觀點(diǎn)更加吻合的事故因果連鎖理論。亞當(dāng)斯提出了一種與博德事故因果連鎖理論類似的因果連鎖模型，認(rèn)為人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是事故的直接原因。前面幾種事故因果連鎖理論把考察的范圍局限在企業(yè)內(nèi)部，實(shí)際上，傷害事故發(fā)生的原因是很復(fù)雜的，為此，日本人北川徹三提出的因果連鎖理論考慮了一個(gè)國家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、科技水平等諸多社會(huì)因素。此外還有軌跡交叉理論等。

綜上所述，雖然近年來政府頒布了一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)，相關(guān)研究學(xué)者也提出了許多安全事故致因理論和預(yù)防措施，但近年來我國建設(shè)工程安全事故發(fā)生數(shù)及傷亡人數(shù)仍然居高不下。因此本文在安全事故致因理論的指導(dǎo)下對(duì)近年來發(fā)生的典型事故案例進(jìn)行分析，總結(jié)事故發(fā)生的原因并制定調(diào)查問卷，然后通過問卷調(diào)查的方式對(duì)管理人員、監(jiān)理及業(yè)主對(duì)安全事故發(fā)生原因的看法進(jìn)行調(diào)研，通過對(duì)調(diào)查問卷的分析總結(jié)出建設(shè)工程安全事故發(fā)生的主要原因，提出預(yù)防安全事故發(fā)生的主要措施，減少安全事故的發(fā)生。

3 建設(shè)工程安全事故發(fā)生原因分析

3.1 事故案例分析

通過對(duì)典型安全事故案例分析，安全事故發(fā)生的主要原因有以下幾個(gè)方面，一是安全意識(shí)不強(qiáng)：施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，安全生產(chǎn)投入不足，安全教育培訓(xùn)不到位；二是管理因素：建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工企業(yè)以及政府職能部門沒有按照法律法規(guī)的要求開展安全管理工作；三是社會(huì)的因素：我國建設(shè)行業(yè)的發(fā)展歷程決定了在建設(shè)工程大環(huán)境中還存在一些不和諧的因素，建筑市場秩序不規(guī)范，缺乏有效的安全市場激勵(lì)機(jī)制；缺少安全氛圍等。

運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理原理和事故致因理論對(duì)安全事故案例進(jìn)行分析，并將主要的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行了排序，如表2所示。

3.2 問卷調(diào)查及分析

根據(jù)事故案例的分析總結(jié)出的主要安全風(fēng)險(xiǎn)因素，在安全事故致因理論的指導(dǎo)下設(shè)計(jì)調(diào)查問卷，對(duì)南京地區(qū)的25個(gè)項(xiàng)目的253名人員進(jìn)行了問卷調(diào)查，調(diào)查的項(xiàng)目包括地鐵工程12個(gè)、房建工程10個(gè)及道路橋梁工程3個(gè)，問卷調(diào)查的人員包括業(yè)主人員28名、監(jiān)理人員96名及現(xiàn)場管理人員129名。

對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析，調(diào)查的253名人員對(duì)安全事故發(fā)生原因的認(rèn)識(shí)由高到低的排序依次為：人員的安全意識(shí)低、地質(zhì)條件復(fù)雜、工期緊、管理水平低、層層轉(zhuǎn)包、設(shè)備超期服役、施工方案粗糙、材料不合格及標(biāo)價(jià)低等。調(diào)查人員對(duì)事故原因的看法柱狀圖如圖1所示。

3.2.1 人員安全意識(shí)低

由圖1可以看出，認(rèn)為事故發(fā)生原因是人員安全意識(shí)低的占77.47%，排在第一位。根據(jù)本次調(diào)研了解的情況，現(xiàn)場工人中一半以上是初中及以下學(xué)歷，少部分是高中或中專學(xué)歷，文化程度低，安全意識(shí)不強(qiáng)；業(yè)主、監(jiān)理及現(xiàn)場管理人員中存在重成本及工期，輕安全及質(zhì)量的思想，沒意識(shí)到安全的重要性，安全投入少。

3.2.2 地質(zhì)條件復(fù)雜

認(rèn)為地質(zhì)條件復(fù)雜造成安全事故的人員占51.78%，隨著社會(huì)的發(fā)展，城市中隧道及地下等地質(zhì)條件復(fù)雜的工程越來越多，對(duì)復(fù)雜的地質(zhì)條件施工經(jīng)驗(yàn)少，技術(shù)措施跟不上，突發(fā)事件多，并且對(duì)突發(fā)事件有效控制措施少，容易發(fā)生安全事故。

3.2.3 工期緊

調(diào)查結(jié)果顯示有45.45%的人員認(rèn)為工期緊是安全事故發(fā)生的原因之一，排在第三位。有94%的業(yè)主、73%的監(jiān)理人員及91%的現(xiàn)場管理人員認(rèn)為目前大多數(shù)工程工期緊張。工期緊會(huì)導(dǎo)致趕工，疲勞作業(yè)，施工質(zhì)量差，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

3.2.4 管理水平低、層層轉(zhuǎn)包

認(rèn)為管理水平低造成安全事故的人員占43.87%，有30.04%的認(rèn)為層層轉(zhuǎn)包造成安全事故。目前整個(gè)建設(shè)行業(yè)中，施工單位多，管理水平參差不齊，有些施工企業(yè)中管理制度不完善；行業(yè)中存在將工程肢解分包、轉(zhuǎn)包給不具備資質(zhì)的施工隊(duì)伍的現(xiàn)象，也是導(dǎo)致安全事故頻發(fā)的主要原因之一。

3.2.5 材料不合格、設(shè)備超期服役

認(rèn)為材料不合格造成安全事故的人員占18.97%，設(shè)備超期服役的占22.13%。材料進(jìn)場把關(guān)不嚴(yán)，為了節(jié)約成本用劣質(zhì)、廢舊材料都會(huì)造成質(zhì)量不合格，最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。設(shè)備使用過程中維修、保養(yǎng)不及時(shí)、設(shè)備的零部件磨損后不能及時(shí)更換、沒有時(shí)間檢查和保養(yǎng)設(shè)備、設(shè)備技術(shù)落后及機(jī)械設(shè)備帶病工作都會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

3.2.6 施工方案粗糙

認(rèn)為施工方案造成安全事故的人員占18.97%，對(duì)現(xiàn)場管理人員的調(diào)查結(jié)果顯示，有3%的人認(rèn)為沒有必要編制施工方案，認(rèn)為沒必要編制的原因有：57.1%的認(rèn)為工人都會(huì)做，沒必要編、42.9%的認(rèn)為編制施工方案難度大、19%的認(rèn)為工期緊，來不及編。施工方案粗糙，不能達(dá)到指導(dǎo)施工的目的，緊靠個(gè)人經(jīng)驗(yàn)來施工，容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

3.2.7 標(biāo)價(jià)低

認(rèn)為標(biāo)價(jià)低造成安全事故的占15.81%，合同價(jià)格低會(huì)導(dǎo)致承包商安全投入少，安全設(shè)施及防護(hù)不到位，安全培訓(xùn)不足，另外，承包商為了降低成本，使用劣質(zhì)材料、設(shè)備等都會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。對(duì)業(yè)主的調(diào)查結(jié)果顯示，雖然在投標(biāo)報(bào)價(jià)中單列安全管理費(fèi)用能夠提高安全管理水平，仍有17.2%的業(yè)主人員不同意在投標(biāo)報(bào)價(jià)中單列安全管理專項(xiàng)費(fèi)用，重視成本，忽略安全，安全意識(shí)不高。

3.3 安全事故發(fā)生原因

本文通過案例分析及現(xiàn)場問卷調(diào)查的方式對(duì)安全事故發(fā)生原因進(jìn)行分析研究，案例分析及問卷調(diào)查的結(jié)果都將人員安全意識(shí)低放在首位，認(rèn)為人的安全意識(shí)低是造成事故的主要原因；案例分析結(jié)果將施工單位的管理水平低、技術(shù)措施不合理放在了第二位，問卷調(diào)查結(jié)果卻將管理水平低排在第四、施工方案粗糙排在了第七位，但問卷調(diào)查的分析結(jié)果突出了工期緊容易造成安全事故，將工期緊排在第三位，而通過事故案例分析不能反應(yīng)工期緊對(duì)工程安全的影響及當(dāng)前大多數(shù)工程工期緊誘發(fā)安全事故的事實(shí)；通過問卷調(diào)查沒有能發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位的不規(guī)范行為及政府主管部門的監(jiān)管不力對(duì)工程安全的影響，而案例分析結(jié)果中體現(xiàn)了設(shè)計(jì)與監(jiān)理單位不規(guī)范行為及政府主管部門監(jiān)管不到位等因素導(dǎo)致安全事故的發(fā)生；案例分析及問卷調(diào)查分析都體現(xiàn)了地質(zhì)條件復(fù)雜、設(shè)備超期服役、材料不合格、層層轉(zhuǎn)包及建設(shè)單位不規(guī)范行為等因素對(duì)工程安全的影響。由以上的分析可以看出只有將案例分析及問卷調(diào)查結(jié)果結(jié)合起來，才能全面的考慮安全事故的發(fā)生原因。

通過對(duì)案例分析及問卷調(diào)查的結(jié)果的綜合分析整理，可以將建設(shè)工程安全事故發(fā)生的原因按照人、物、環(huán)境、管理及社會(huì)歸納為5個(gè)方面：

①人的不安全行為：

人的不安全行為既有現(xiàn)場工人的不安全行為，如不了解安全施工知識(shí)，安全意識(shí)薄弱，不按規(guī)程施工，無證上崗等；也有施工管理人員編制的危險(xiǎn)施工方案，施工工藝不合理，未進(jìn)行安全技術(shù)交底；監(jiān)理人員無證上崗，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題不處理不上報(bào)；設(shè)計(jì)人員追求出圖量，發(fā)現(xiàn)圖紙錯(cuò)誤不及時(shí)更改；業(yè)主過份追求利潤，不合理壓縮工期，干涉安全監(jiān)理的工作等。

②物的不安全狀態(tài)：

物的不安全狀態(tài)表現(xiàn)在施工企業(yè)技術(shù)設(shè)備落后，施工材料機(jī)具不合格，機(jī)械設(shè)備差，或?qū)ιa(chǎn)設(shè)備的維護(hù)不及時(shí)，生產(chǎn)設(shè)備安全性能低；由于安全投入不足導(dǎo)致安全防護(hù)設(shè)施不齊全等；對(duì)材料質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，施工單位為了降低成本，使用劣質(zhì)材料及及設(shè)備等。

③環(huán)境的不利影響：

環(huán)境的不利影響既包括自然環(huán)境的因素、施工環(huán)境的因素也包括地質(zhì)條件復(fù)雜等因素。如露天作業(yè)、高空作業(yè)及施工場地狹窄導(dǎo)致的施工環(huán)境差；地質(zhì)條件差；突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害；雷電、暴雨等。

④管理因素：

建設(shè)工程的管理因素涉及到參與各方，從施工企業(yè)的角度，安全管理體系不健全，安全管理專業(yè)隊(duì)伍不夠規(guī)范，專業(yè)水平參差不齊，企業(yè)重效益、輕安全，安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足，安全教育培訓(xùn)不到位；從建設(shè)單位的角度，對(duì)法規(guī)規(guī)定的安全責(zé)任不夠重視，任意壓縮合理工期，忽視安全生產(chǎn)管理；從監(jiān)理單位來說，監(jiān)理單位對(duì)應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，不能及時(shí)處理安全生產(chǎn)隱患，未真正落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任等，從政府監(jiān)管的角度，有些主管部門執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力，監(jiān)管效能出現(xiàn)層層衰減問題等。

⑤社會(huì)因素：

社會(huì)因素主要是指建筑市場秩序不規(guī)范，建設(shè)工程各方主體安全責(zé)任未落實(shí)到位，工程層層轉(zhuǎn)包，以包代管，不合理低價(jià)中標(biāo)，缺乏有效的安全市場激勵(lì)機(jī)制、工程市場秩序不規(guī)范；缺少安全氛圍等。

4 建設(shè)工程安全事故防范措施

為了減少工程安全事故的發(fā)生，降低安全事故中人員的傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，促進(jìn)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展，針對(duì)以上歸納的事故發(fā)生原因提出以下防范措施：

4.1 樹立正確安全理念，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)

建筑行業(yè)參與人員多，任何一方人員的不安全行為都會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，因此，項(xiàng)目參與各方都應(yīng)增強(qiáng)安全意識(shí)，提高自身的專業(yè)知識(shí)及技能，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，切實(shí)落實(shí)安全培訓(xùn)制度，掌握必要的安全知識(shí)及安全操作技能，增強(qiáng)自我保護(hù)能力，減少安全事故的發(fā)生。

4.2 增加安全資金投入，加大安全檢查力度

加大安全專項(xiàng)資金的投入，可以提高施工企業(yè)的技術(shù)，維護(hù)機(jī)械設(shè)備，提高安全性能，增加安全防護(hù)設(shè)施，減少因?yàn)樵O(shè)備故障及安全防護(hù)設(shè)施不足發(fā)生的安全事故；監(jiān)理單位及施工企業(yè)自身應(yīng)加大檢查力度，切實(shí)落實(shí)安全檢查制度，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，做好危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)方案的檢查及施工組織設(shè)計(jì)審核等工作。

4.3 改善施工生活環(huán)境，制定安全應(yīng)急預(yù)案

由于建筑行業(yè)的特點(diǎn)，施工環(huán)境差，應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場管理，增加工人生活?yuàn)蕵吩O(shè)施，改變工人單調(diào)的工作環(huán)境，提高工作效率消除疲勞，杜絕疲勞工作；針對(duì)地質(zhì)條件越來越復(fù)雜的現(xiàn)狀，應(yīng)及早制定安全應(yīng)急預(yù)案，預(yù)防突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。

4.4 加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，健全安全管理體系

加強(qiáng)施工企業(yè)的安全管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做好安全技術(shù)交底工作，建立建筑市場信用體系和安全生產(chǎn)管理制度；監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)安全管理，認(rèn)清自身的安全責(zé)任，落實(shí)安全監(jiān)理責(zé)任，對(duì)安全隱患及時(shí)處理。

4.5 嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律，完善安全監(jiān)管體系

建設(shè)工程參與各方應(yīng)大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程，建立健全安全監(jiān)管體系；建設(shè)單位應(yīng)該真正的重視和履行法律法規(guī)規(guī)定的責(zé)任，杜絕不合理壓縮工期，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理；政府主管部門認(rèn)真履行法律法規(guī)所賦予的權(quán)力與責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管及執(zhí)法力度，提高監(jiān)管效能；規(guī)范建筑市場秩序，建設(shè)工程各方主體切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任，杜絕工程層層轉(zhuǎn)包、以包代管及低價(jià)中標(biāo)等市場不規(guī)范行為，建立有效的安全市場激勵(lì)機(jī)制及安全監(jiān)管體系。

5 結(jié)語

安全事故雖然具有隨機(jī)性及突發(fā)性，不可以完全避免，但是可以通過切實(shí)有效的防范措施預(yù)防安全事故的發(fā)生。建設(shè)工程各方主體應(yīng)切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任，樹立正確的安全理念；加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理；加大對(duì)施工人員的培訓(xùn)力度，提高施工人員的工作技能和安全意識(shí)；嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范建筑市場秩序，建立有效的安全監(jiān)管體系，減少安全事故的發(fā)生，保障人們生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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【關(guān)鍵詞】建筑機(jī)械；施工升降機(jī)；安全防護(hù)裝置；危險(xiǎn)源辨識(shí)；安全事故；規(guī)范操作

0 引言

建筑用施工升降機(jī)由于造價(jià)較低，結(jié)構(gòu)簡單，作業(yè)環(huán)境惡劣，結(jié)構(gòu)構(gòu)件與裝置常暴露在外，并且建筑用施工升降機(jī)多為臨時(shí)性租賃而來和使用中經(jīng)常變更高度等特性，組裝、拆卸頻繁，因此建筑用施工升降機(jī)比商用電梯更容易造成事故。

1 施工升降機(jī)的安全防護(hù)裝置

1.1 上下限位裝置

包括上下限位碰塊和上下限位開關(guān)，其作用是保證吊籠運(yùn)行至上下指定位置時(shí)自動(dòng)切斷控制電源而使升降機(jī)停止運(yùn)行。上下限位開關(guān)為自復(fù)位型，上限位動(dòng)作后吊籠只能向下運(yùn)行不能向上運(yùn)行，下限位動(dòng)作后吊籠只能向上運(yùn)行不能向下運(yùn)行。

1.2 上下極限裝置

包括上下極限碰塊和極限開關(guān)，其作用是保證吊籠在運(yùn)行至上下限位后如因限位開關(guān)故障而繼續(xù)運(yùn)行時(shí)立即切斷主電源，使吊籠制停，保證吊籠往上運(yùn)行不冒頂、往下運(yùn)行不撞底。極限開關(guān)為非自復(fù)位型，只有通過手工操作才能復(fù)位。上限位開關(guān)和極限開關(guān)用螺栓連接在安全器座板上，下限位用螺栓連接在驅(qū)動(dòng)架上，限位和極限碰塊安裝在導(dǎo)軌架上，每次標(biāo)準(zhǔn)節(jié)接高或轉(zhuǎn)移工地都必須重新調(diào)整碰塊位置，確保升降機(jī)安全運(yùn)行。升降機(jī)正常運(yùn)行時(shí)應(yīng)經(jīng)常檢查這些碰塊和相應(yīng)開關(guān)之間的位置是否準(zhǔn)確，以保證各開關(guān)動(dòng)作準(zhǔn)確無誤。

1.3 門限位開關(guān)

門限位開關(guān)是保證吊籠各門在開啟狀態(tài)下吊籠不能運(yùn)行的電氣保護(hù)裝置，包括吊籠門限位、吊籠頂部翻門限位、吊籠底部翻門限位、護(hù)欄門機(jī)電聯(lián)鎖裝置等。所有開關(guān)都裝有相應(yīng)的碰塊，任何門限位動(dòng)作都將切斷控制回路電源，使吊籠停止運(yùn)行。升降機(jī)正常工作時(shí)應(yīng)經(jīng)常檢查這些碰塊和相應(yīng)開關(guān)之間的相對(duì)位置，確保動(dòng)作準(zhǔn)確無誤。

1.4 防墜安全器

一般工地上使用中的升降機(jī)都必須每三個(gè)月進(jìn)行一次墜落試驗(yàn)。對(duì)出廠兩年的防墜安全器必須送到法定的檢驗(yàn)單位進(jìn)行檢測試驗(yàn)，以后每年檢測一次。安全防墜器的好壞并不能通過外部觀察就能判斷，只能通過試驗(yàn)和送檢才能評(píng)估。因此很多工地的安全防墜器并沒有按照要求送檢，所以為安全埋下了重大的隱患。

1.5 緩沖器

施工升降機(jī)上的緩沖器的施工升降機(jī)安全的最后一道防線，必須有一定的強(qiáng)度，能承受升降機(jī)額定載荷的沖擊，且起到緩沖的作用。一般情況下，每個(gè)吊籠對(duì)應(yīng)的底架上裝有兩個(gè)圓錐卷彈簧。

1.6 急停開關(guān)

當(dāng)?shù)趸\在運(yùn)行過程中發(fā)生各種原因的緊急情況時(shí)，司機(jī)應(yīng)能及時(shí)按下急停開關(guān)，使吊籠立即停止，防止事故的發(fā)生。急停開關(guān)必須是非自動(dòng)復(fù)位的電氣安全裝置。

1.7 樓層通道門

施工升降機(jī)與各樓層均搭設(shè)了運(yùn)料和人員進(jìn)出的通道，在通道口與升降機(jī)結(jié)合部必須設(shè)置樓層通道門。此門在吊籠上下運(yùn)行時(shí)處于常閉狀態(tài)，只有在吊籠?？繒r(shí)才能由吊籠內(nèi)的人打開，應(yīng)做到樓層內(nèi)的人員無法打開此門，以確保通道口處在封閉的條件下不出現(xiàn)危險(xiǎn)的邊緣。

1.8 通信裝置

由于司機(jī)的操作室位于吊籠內(nèi)，無法知道各樓層的需求情況和分辨不清哪個(gè)層面發(fā)出信號(hào)，因此必須安裝一個(gè)閉路的雙向電氣通信裝置，司機(jī)應(yīng)能聽到或看到每一層的需求信號(hào)。

1.9 地面出入口防護(hù)棚

升降機(jī)在安裝完畢時(shí)，應(yīng)及時(shí)搭設(shè)地面出入口的防護(hù)棚。防護(hù)棚搭設(shè)的材質(zhì)要選用普通腳手架鋼管，防護(hù)棚長度不應(yīng)小于5m，有條件的可與地面通道防護(hù)棚連接起來。寬度應(yīng)不小于升降機(jī)底籠最外部尺寸。其頂部材料可采用50cm 厚木板。

1.10 過壓、欠壓、錯(cuò)相、斷相保護(hù)

在當(dāng)出現(xiàn)欠電壓、過電壓、電氣線路出現(xiàn)錯(cuò)相和斷相故障時(shí)，過壓、欠壓、錯(cuò)相、斷相保護(hù)裝置動(dòng)作，使施工升降機(jī)停止運(yùn)行。

1.11 防松繩開關(guān)

施工升降機(jī)的對(duì)重鋼絲繩或提升鋼絲繩的繩數(shù)不少于兩條且相互獨(dú)立時(shí)，在鋼絲繩組的一端應(yīng)設(shè)置張力均衡裝置，并裝有由相對(duì)伸長量控制的非自行復(fù)位型的防松繩開關(guān)。當(dāng)其中一條鋼絲繩出現(xiàn)的相對(duì)伸長量超過允許值或斷繩時(shí)，該開關(guān)將切斷控制電路，吊籠停車。采用單根提升鋼絲繩或?qū)χ劁摻z繩出現(xiàn)松繩時(shí)，防松繩開關(guān)立即切斷控制電路，制動(dòng)器制動(dòng)。

1.12 超載保護(hù)裝置

施工升降機(jī)裝有超載保護(hù)裝置，應(yīng)對(duì)吊籠內(nèi)載荷、吊籠頂部載荷的超載起保護(hù)作用。對(duì)齒輪齒條式施工升降機(jī)，超載檢測應(yīng)在吊籠靜止?fàn)顩r進(jìn)行，超載保護(hù)裝置應(yīng)在載荷達(dá)到額定載重量的90%時(shí)給出清晰的報(bào)警信號(hào)，并在載荷達(dá)到額定載重量的110%前中止吊籠起動(dòng)（對(duì)貨用施工升降機(jī)不設(shè)報(bào)警功能）；在設(shè)計(jì)和安裝超載指示器、檢測器時(shí)，應(yīng)考慮到進(jìn)行超載檢測時(shí)不拆卸、不影響指示器和檢測器的性能；應(yīng)防止超載保護(hù)裝置在經(jīng)受沖擊、振動(dòng)、使用（包括安裝、拆卸、維護(hù)）及環(huán)境影響時(shí)損壞。對(duì)鋼絲繩式施工升降機(jī)，超載檢測應(yīng)在吊籠靜止?fàn)顟B(tài)進(jìn)行，超載保護(hù)裝置應(yīng)在載荷達(dá)到額定載重量的110%前中止吊籠起動(dòng)。

1.13 基礎(chǔ)圍欄

基礎(chǔ)圍欄應(yīng)裝有機(jī)械連鎖或電氣連鎖，機(jī)構(gòu)連鎖應(yīng)使吊籠只能位于底部所規(guī)定的位置時(shí)，基礎(chǔ)圍欄門才能開啟，電氣連鎖應(yīng)使防護(hù)圍欄開啟后吊籠停車且不能起動(dòng)。有相當(dāng)多施工升降機(jī)，在吊籠接近圍欄門時(shí)，吊籠底部壓住一根橫梁向下運(yùn)行，通過換向滑輪鋼絲繩帶動(dòng)圍欄門向上開啟，這是不允許的，很容易給圍欄外附近的人造成傷害。

2 施工升降機(jī)典型安全事故分析

2.1 立柱導(dǎo)軌倒塌的主要原因

施工升降機(jī)工作時(shí)，并不存在塔機(jī)那樣很大的傾翻力矩，但是仍然時(shí)常有這樣的事故發(fā)生。因?yàn)榇蠹叶己鲆暳艘恍┌踩?xì)節(jié)，風(fēng)力矩就是一個(gè)重要的外來負(fù)載。其次是升降機(jī)安裝時(shí)沒有嚴(yán)格按照說明書的要求夯實(shí)基礎(chǔ)，后者是基礎(chǔ)靠近邊坡或立在地面受力不均的地方。也可能存在趕工期，而導(dǎo)致基礎(chǔ)混凝土沒有發(fā)酵，急于使用。其次，可能是升降機(jī)生產(chǎn)商不負(fù)責(zé)的質(zhì)量問題，設(shè)計(jì)安裝問題等情況。

2.2 吊籠和平衡重下墜主要因素

吊籠下墜時(shí)一般有安全防墜器保護(hù)吊籠使得吊籠緊急制動(dòng)，除非安全防墜器故障或未安裝的情況下才會(huì)發(fā)生。吊籠和平衡重下墜主要原因有：安裝時(shí)，或者因?yàn)殚L時(shí)間使用使得傳動(dòng)板與吊籠的聯(lián)接螺栓松動(dòng)，背帽松脫、連接銷松脫；天輪安裝不穩(wěn)，或擋繩板間隙太寬，對(duì)重鋼絲繩跳出卷筒外；鋼絲繩磨損嚴(yán)重，疲勞損害嚴(yán)重，又不更換；沒安裝超載保護(hù)器，長期超載工作。

2.3 籠內(nèi)物品下掉傷人

經(jīng)常出現(xiàn)，吊籠內(nèi)物品多而亂。然后護(hù)欄裝配不合理，使得物料因?yàn)樯禉C(jī)啟停等操作而松動(dòng)，掉出籠外而傷害到樓下的施工人員。時(shí)常存在，運(yùn)送體積較大或者較長施工物料時(shí)，物料超出吊籠體積，當(dāng)?shù)趸\工作時(shí)碰到籠外結(jié)構(gòu)而發(fā)送物品墜落。同時(shí)，升降機(jī)定期檢修時(shí)安全員操作不規(guī)范，高空檢修時(shí)物品亂放，當(dāng)升降機(jī)工作時(shí)因?yàn)檎駝?dòng)后其他使得物品或工具墜落傷人。

2.4 違規(guī)操作機(jī)械系統(tǒng)傷人

當(dāng)進(jìn)行檢查時(shí)，施工人員擅自開動(dòng)升降機(jī)導(dǎo)致傷人。如齒輪齒條嚙合處，或鋼絲繩纏繞手指頭等。升降機(jī)底部不裝圍護(hù)欄，下面有人，上面在開機(jī)，很容易意外傷人。沒有正規(guī)的管理制度，隨意旁路安全防護(hù)裝置，使安全裝置不能有效的工作。因?yàn)楣?jié)約成本，一系列的安裝裝置不進(jìn)行定期的年檢，損壞或者磨損的裝置不更換等。

3 結(jié)束語

總之，如何確保升降機(jī)安全可靠地工作，成為升降機(jī)各環(huán)節(jié)所有安全人員不斷追求的目標(biāo)。只有優(yōu)化升降機(jī)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、規(guī)范施工人員維護(hù)保養(yǎng)流程、明確安全員檢查要求、嚴(yán)格落實(shí)并執(zhí)行各個(gè)規(guī)范，才能切實(shí)將安全事故發(fā)生的幾率降至最低。

【參考文獻(xiàn)】

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關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè) 安全事故　原因分析　建議

近些年來，房地產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。但是，在建筑施工中重大安全事故時(shí)有發(fā)生，傷及施工人員和其他社會(huì)人員生命，并造成財(cái)產(chǎn)重大損失。本文將近些年來發(fā)生在本區(qū)建筑施工企業(yè)的重大安全事故大致作了分類，對(duì)事故的直接原因和深層次原因進(jìn)行了分析，相應(yīng)提出預(yù)防安全事故發(fā)生的對(duì)策建議。

1 建筑施工企業(yè)安全事故的主要類型

近些年來，發(fā)生在本區(qū)建筑施工企業(yè)的9起重大安全事故，側(cè)重事故直接原因大致分為以下4種類型：

1.1 使用設(shè)備引發(fā)的安全事故 事故之1：物料提升機(jī)吊籃墜落事故。某建筑施工單位，在承建安裝一綜合樓第五層預(yù)應(yīng)力空心板時(shí)，物料提升機(jī)吊籃突然從5樓墜落，致1人死亡、3人重傷、1人輕傷的重大安全事故，事故直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)60多萬元。

事故之2：塔式起重機(jī)起重臂墜落事故。某建筑施工單位，在某小區(qū)7號(hào)樓工地安裝QTG25A塔式起重機(jī)，在安裝拉桿時(shí)，鋼絲繩斷裂，起重臂以鉸接點(diǎn)為軸心墜落。在起重臂上工作的5名操作人員隨之墜落，4人死亡，1人重傷，造成重大生命財(cái)產(chǎn)損失。

1.2 員工擅自操作設(shè)備、違章作業(yè)引發(fā)的安全事故 事故之3：施工升降機(jī)吊籠墜落事故。某建筑施工單位，承建由群體相連的A、B、C三幢32層高層公寓樓工程，在工程圍墻裝修即將結(jié)束，內(nèi)裝修進(jìn)入修補(bǔ)階段，A樓的施工升降機(jī)拆卸至13樓層高度，外架已拆至后三步，3名泥工擅自駕乘施工升降機(jī)，發(fā)生吊籠冒頂，致使吊籠從13樓（約40米高度）墜落至地面，吊籠內(nèi)3名員工全部死亡，造成重大生命財(cái)產(chǎn)損失。

事故之4：拆除坍塌事故。某施工單位，在拆除施工時(shí)，懸跳墻板失穩(wěn)向外傾倒，沖垮護(hù)腳手架，墜落高度46米，砸向正在下方的裙房面支模作業(yè)的員工，導(dǎo)致5人死亡4人受傷的重大安全事故。

1.3 坍塌引發(fā)的安全事故 事故之5：住宅樓工程圍墻坍塌發(fā)生的安全事故。某建筑公司承建一商品住宅樓工程，在基礎(chǔ)開挖時(shí)，施工單位將挖出的土方就近堆積在附近圍墻的一側(cè)，因圍墻受到外力作用，從而導(dǎo)致圍墻坍塌，造成圍墻外人行道上的3名兒童被砸死。

事故之6：模板坍塌發(fā)生的安全事故。某施工單位，承建某大學(xué)新校區(qū)劇院工程，在施工中發(fā)生模板坍塌事故，作業(yè)的24人墜落，造成4人死亡，20人受傷的重大安全事故。

事故之7：工程腳手架坍塌發(fā)生的事故。某建工集團(tuán)二分公司，未等腳手架交接驗(yàn)收確認(rèn)，將運(yùn)至現(xiàn)場的網(wǎng)架部件（約40t），全部成捆吊上腳手架，使腳手架嚴(yán)重超載，在用撬棍解捆時(shí)產(chǎn)生的振動(dòng)導(dǎo)致堆放部件處的腳手架坍塌，腳手架上的網(wǎng)架部件及施工人員同時(shí)墜落，造成7人死亡，1人重傷的重大安全事故。

事故之8：墻體模板坍塌發(fā)生的安全事故。某施工單位，承建8幢各類辦公樓時(shí)，發(fā)生一起墻體模板坍塌，引起腳手架倒塌，導(dǎo)致正在墻體及腳手架施工的11名工人掉落地面，造成輕傷事故，直接經(jīng)濟(jì)損失26萬元。

1.4 邊坡土方坍塌發(fā)生的安全事故 事故之9：某建筑公司，為確保工程完工，組織工人對(duì)檔土墻基礎(chǔ)寬度不夠部分（系淤泥和松軟土結(jié)構(gòu)，高約13米，存在坍塌隱患）進(jìn)行施工，檔土墻后邊坡發(fā)生大面積坍塌，在基礎(chǔ)中施工的6名婦女被泥土掩埋而死，造成重大安全事故。

2 發(fā)生安全事故的原因分析

2.1 發(fā)生安全事故的直接原因 ①使用設(shè)備引發(fā)的安全事故的直接原因，是使用不合格的機(jī)械設(shè)備。事故之1中，施工單位使用的提升機(jī)不符合JGJ59第3.0.9和3.0.13的規(guī)定，特別是該提升機(jī)沒有自動(dòng)限位保險(xiǎn)裝置，是明文禁用的機(jī)具。事故之2中，施工單位使用的QTG25A塔式起重機(jī)，無圖紙、無生產(chǎn)工藝、無產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告、無材料質(zhì)保書、無產(chǎn)品合格證、無QTG25A塔式起重機(jī)整機(jī)裝配安裝工藝，是一個(gè)名副其實(shí)的“全無產(chǎn)品”。另外，安裝人員技術(shù)素質(zhì)低下，無產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)，施工現(xiàn)場監(jiān)管不力，也是導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。②員工擅自操作設(shè)備、違章作業(yè)引發(fā)的安全事故的直接原因，是較為典型的管理不善引發(fā)的。事故之3中，3位泥工在專業(yè)操作工尚未上班到崗的情況下，擅自駕乘施工升降機(jī)，違規(guī)操作，顯露企業(yè)管理存在漏洞。事故之4中，施工單位在拆除時(shí)，項(xiàng)目管理人員忽視現(xiàn)場管理，拆除人員盲目搶進(jìn)度，未按先上后下，先外后內(nèi)，分區(qū)拆除的方案進(jìn)行拆除，監(jiān)理公司對(duì)工程沒有實(shí)施有效監(jiān)理，建設(shè)單位未辦理施工安全監(jiān)督和工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。顯露施工過程管理空缺。③坍塌引發(fā)的安全事故的直接原因，是施工技術(shù)存在問題和管理混亂，忽視管理，監(jiān)理失職造成的。事故之5中，圍墻設(shè)計(jì)厚度僅為120mm，且砂漿標(biāo)號(hào)低，圍墻整體穩(wěn)定性差，并在圍墻一側(cè)堆土過高，致使坍塌事故發(fā)生；該工程施工管理混亂，違章指揮，工人違章施工，無人檢查，隱患不能及時(shí)解決，最終發(fā)生事故。事故之6中，屋面模板施工前施工單位只編織了簡單的支模施工方案，而支模板的木工班組又不具備搭設(shè)鋼管扣件支架的專業(yè)知識(shí)，在搭建過程中立桿間距過大，步距、剪刀撐等搭設(shè)存在嚴(yán)重問題，租用的鋼管及扣件材料質(zhì)量也不合格；建設(shè)單位及監(jiān)理失職，建設(shè)單位報(bào)審的該屋面模板方案，始終未獲監(jiān)理審批，事故發(fā)生時(shí)，監(jiān)理人員始終在施工現(xiàn)場，并沒有對(duì)施工中存在的技術(shù)隱患提出任何整改措施；施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，施工管理混亂。事故之7中，腳手架方案設(shè)計(jì)有誤，施工組織設(shè)計(jì)本身就提供了一個(gè)帶有不安全隱患的方案，然而并沒有引起建設(shè)單位和監(jiān)理的注意；建設(shè)單位組織不力，監(jiān)理方監(jiān)理疏漏，管理人員違章指揮，施工人員蠻干，最終發(fā)生事故。事故之8中，施工企業(yè)沒有針對(duì)該女兒墻澆注制定施工組織設(shè)計(jì)方案及安全技術(shù)措施，沒有針對(duì)支撐荷載進(jìn)行計(jì)算，違反施工程序；施工企業(yè)管理混亂，安全機(jī)構(gòu)不健全，安全管理制度流于形式，地工面積58808m，只配備1名安全員，且安全員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，連基本的安全知識(shí)都不懂，更談不上管理工地安全。④邊坡土方坍塌發(fā)生的安全事故。事故之9中，反映的是一起典型的工程違法承包，未對(duì)工程進(jìn)行招投標(biāo)，未提供標(biāo)準(zhǔn)施工圖，未辦理施工許可證，未報(bào)建批準(zhǔn)擅自開工，建設(shè)主管部門對(duì)工程非法施工制止不力；加上工人不懂安全技術(shù)知識(shí)，現(xiàn)場安全管理指導(dǎo)不力，沒有落實(shí)安全防范措施、違章指揮，盲目施工等的直接原因，導(dǎo)致發(fā)生了重大的安全事故。

2.2 發(fā)生安全事故的深層次原因 對(duì)上述9起建筑施工企業(yè)發(fā)生的重大安全事故的直接原因分析可以看出，主要由設(shè)備不合格引發(fā)的安全事故2起，主要由管理不善引發(fā)的安全事故2起，主要由技術(shù)問題和管理不善引發(fā)的安全事故4起，主要由違法承包引發(fā)的安全事故1起。通過分析，筆者認(rèn)為，引發(fā)上述9起重大安全事故的共同點(diǎn)和深層次原因有以下幾點(diǎn):①建筑施工企業(yè)管理存在嚴(yán)重問題。在9起重大安全事故中，普遍存在著：各級(jí)管理責(zé)任制失職，企業(yè)安全管理失誤，甚至不建立安全管理機(jī)構(gòu)，沒有制定施工組織設(shè)計(jì)方案、嚴(yán)重違反管理程序，施工管理混亂，嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，現(xiàn)場管理指導(dǎo)不力，企業(yè)承包工程管理形成盲點(diǎn)，建設(shè)單位和監(jiān)理失職，監(jiān)理人員素質(zhì)不高，不負(fù)責(zé)任，施工過程中管理空缺，安全機(jī)構(gòu)不健全，管理松散，熟悉專業(yè)的管理人員較少，項(xiàng)目經(jīng)理沒有上崗資格證書，忽視現(xiàn)場監(jiān)督管理，違章指揮等等問題。由于管理存在問題，所以使用不合格機(jī)械設(shè)備，所以員工違章操作，所以施工設(shè)計(jì)方案存在技術(shù)隱患，甚至違法承包施工，最終釀成重大安全事故，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。這些企業(yè)，安全制度寫在紙上，掛在墻上，說在嘴上，就是不能落實(shí)在行動(dòng)上，后果是讓災(zāi)難落到工人甚至是無辜的百姓身上。②建筑施工企業(yè)技術(shù)存在嚴(yán)重問題。在9起重大安全事故中存在著：使用不合格機(jī)械設(shè)備，甚至使用“全無產(chǎn)品”，企業(yè)技術(shù)人員無人提出異議，施工設(shè)計(jì)存在嚴(yán)重技術(shù)隱患，缺乏安全技術(shù)措施，專業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)差，施工人員不懂相應(yīng)的技術(shù)，甚至對(duì)腳手架結(jié)構(gòu)表現(xiàn)無知，安全員不懂安全技術(shù)措施，這些畢竟是引發(fā)事故的直接原因。③施工人員安全防范意識(shí)和規(guī)避安全事故能力差。從9起重大安全事故的分析中可以看出，施工人員安全防范意識(shí)薄弱，對(duì)事故潛在的隱患和災(zāi)難的發(fā)生一片茫然，規(guī)避安全事故能力極差，在災(zāi)難來臨時(shí)，只有被動(dòng)無助的接受。

3 預(yù)防發(fā)生安全事故的對(duì)策建議

3.1 把管理制度和措施落實(shí)到施工的全過程 有一句老話說：向管理要效益。管理的好，是會(huì)出效益的。管理的不好，不但沒有效益，還會(huì)損失效益。從上述9起重大安全事故的分析中我們還體會(huì)到，管理不僅是個(gè)效益的問題，管理實(shí)質(zhì)上還是一個(gè)對(duì)待生命的態(tài)度問題。管理制度寫在紙上，掛在墻上，說在嘴上，就是不能落實(shí)在行動(dòng)上，這是對(duì)生命采取蔑視的態(tài)度；把管理制度和措施落實(shí)到施工的全過程，這是對(duì)生命采取尊重的態(tài)度。建議：一是建立健全安全管理制度和措施。二是建立健全安全管理組織機(jī)構(gòu)，內(nèi)設(shè)施工安全隱患檢查組。三是建立安全管理問責(zé)制，責(zé)任到人，由企業(yè)負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目經(jīng)理、安全員3方簽訂安全責(zé)任書，明確獎(jiǎng)懲制度。四是挑選懂技術(shù)、有責(zé)任心的員工作安全員。五是建立施工安全檢查周例會(huì)制度。六是善于總結(jié)，拋棄隨意性，固化行之有效的施工安全管理流程。七是要向安全工作做得好的企業(yè)學(xué)習(xí)。八是企業(yè)要樹立端正的贏利觀。

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關(guān)鍵詞：建筑工程項(xiàng)目；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；施工安全；成本分析

建筑工程項(xiàng)目主要包括分項(xiàng)工程、分部工程、單項(xiàng)工程、單位工程以及工程建設(shè)項(xiàng)目。建筑項(xiàng)目工程具有工期長、投資大的特點(diǎn)，且在施工過程中可能會(huì)受到很多因素的干擾。風(fēng)險(xiǎn)是任何項(xiàng)目工程中不可避免的，如果對(duì)建筑工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)沒有做好評(píng)估，很可能在工程進(jìn)行中發(fā)現(xiàn)工程的預(yù)期目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn)，導(dǎo)致投資的失敗，資金無法收回，因此在建筑工程項(xiàng)目中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估尤為總要。除此之外，建筑工程項(xiàng)目的施工安全成本的分析也很重要，通過對(duì)項(xiàng)目施工安全升本的分析，判斷項(xiàng)目施工的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，避免項(xiàng)目最終賠本。隨著我國2001年加入世界貿(mào)易組織，外資企業(yè)也開始漸漸走進(jìn)我國的建筑行業(yè)，促使建筑行業(yè)里的競爭也來也激烈。要想在我國建筑行業(yè)中長足的發(fā)展下去，建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及施工安全成本分析必不可少。在我國目前的建筑行業(yè)中，建筑工程項(xiàng)目的投資不當(dāng)?shù)臓顩r屢屢出現(xiàn)，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)主要是由于沒有做好建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與施工安全成本分析。本文將主要對(duì)建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并對(duì)建筑工程項(xiàng)目的施工安全成本進(jìn)行分析。

1.建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

1、1、建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估概述

建筑工程項(xiàng)目中存在著很多的風(fēng)險(xiǎn)，而項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就是盡量的去發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目中存在的風(fēng)險(xiǎn)，并采取相應(yīng)的措施去避免這些風(fēng)險(xiǎn)。在建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中，首先開始的就是風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別，風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別可以簡單的解決掉無風(fēng)險(xiǎn)的一些問題，倘若要了解風(fēng)險(xiǎn)的來源就需要進(jìn)行深入的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估[1]。建筑工程項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要是應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)分析的方法，通過風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)來發(fā)現(xiàn)及確定建筑工程項(xiàng)目中的一些風(fēng)險(xiǎn)因素，其主要的應(yīng)用就是找到建筑工程項(xiàng)目中潛藏的風(fēng)險(xiǎn)。在建筑工程項(xiàng)目的前期就要做好建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，以為建筑工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行提供必要的理論基礎(chǔ)。

1、1、1風(fēng)險(xiǎn)分析方法

風(fēng)險(xiǎn)分析主要依照以下幾點(diǎn)：

1、1、1、1對(duì)所進(jìn)行的建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集

要想做好風(fēng)險(xiǎn)分析工作，數(shù)據(jù)的收集必不可少，需要做的是收集與風(fēng)險(xiǎn)分析相關(guān)的資料和數(shù)據(jù)，這些資料可能是以往建筑工程項(xiàng)目結(jié)束后所總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)，也可能是專家學(xué)者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析做出的重要論述。不論數(shù)據(jù)與材料如何獲得，必須保證所收集材料的真實(shí)性和客觀性。

1、1、1、2建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)分析模型

通過建立相應(yīng)的建筑項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析模型，可以將風(fēng)向分析更加直觀的表現(xiàn)出來，為確定風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)打下良好的基礎(chǔ)。分析模型例子如表一

分析模型例子表一中，我們可以直觀的發(fā)現(xiàn)，購買保險(xiǎn)的損失期望值最小，其為最佳方案。

1、1、1、3項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

在給建筑工程項(xiàng)目工程風(fēng)險(xiǎn)分析建立模型以后，就可以細(xì)致的對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。當(dāng)建立模型以后，對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)就可以更加更加的全面。

1、2建筑工程項(xiàng)目中的主要風(fēng)險(xiǎn)因素

在建筑工程項(xiàng)目中主要面臨以下方面的風(fēng)險(xiǎn)

1、2、1環(huán)境與技術(shù)方向的風(fēng)險(xiǎn)

在建筑工程項(xiàng)目中主要面臨這地質(zhì)地基條件、設(shè)計(jì)變更或圖紙供應(yīng)不及時(shí)、施工技術(shù)協(xié)調(diào)這幾方面的風(fēng)險(xiǎn)。在建筑工程開始前期，工程的發(fā)包人會(huì)為建筑工程項(xiàng)目承包人提供相應(yīng)的地基技術(shù)要求以及地質(zhì)資料，但這些資料在有的時(shí)候與實(shí)際的數(shù)據(jù)有很大的出入。倘若在建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行時(shí)發(fā)現(xiàn)這些問題，將會(huì)拖慢項(xiàng)目進(jìn)度。設(shè)計(jì)的臨時(shí)變更以及圖紙供應(yīng)不及時(shí)也會(huì)為建筑項(xiàng)目工程施工帶來一定的影響，嚴(yán)重時(shí)可能導(dǎo)致工期的推遲以及經(jīng)濟(jì)的損失。在工程施工的過程中，還要注意施工技術(shù)的協(xié)調(diào)，倘若各專業(yè)間不能很好的、及時(shí)的協(xié)調(diào)遇到的問題，可會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目工期的延誤。

1、2、2項(xiàng)目合同方面的風(fēng)險(xiǎn)

在建筑工程項(xiàng)目中還存在合同方面、發(fā)包人的資信因素、工包方面、履約方面等也是建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)中存在的。合同的缺陷、涵蓋不全面、文字中存在漏洞、條款不嚴(yán)密等，都可能在項(xiàng)目進(jìn)行中引起經(jīng)濟(jì)的糾紛，導(dǎo)致項(xiàng)目無法順利進(jìn)行。發(fā)包人的經(jīng)濟(jì)狀況的惡化，很可能導(dǎo)致發(fā)包人無法按照合約履行合同，不能按照合約約定的時(shí)間結(jié)算工程的款項(xiàng)。分包以及履約等不能順利的進(jìn)行，也會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)行中出現(xiàn)一些不必要的麻煩，導(dǎo)致工期的推遲[2]。

1、2、3經(jīng)濟(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)

對(duì)于建筑工程項(xiàng)目，需要對(duì)招標(biāo)文件及工程要素市場價(jià)格等進(jìn)行仔細(xì)的分析，核對(duì)。否則在工程進(jìn)行時(shí)出現(xiàn)問題，很可能導(dǎo)致建筑工程項(xiàng)目的成不增加，收益降低，甚至導(dǎo)致承包商賠錢。

2.建筑工程項(xiàng)目施工安全成本分析

建筑工程項(xiàng)目具有施工強(qiáng)度大，且危險(xiǎn)的特點(diǎn)。因此在建筑工程施工過程中安全成本就比較高，在項(xiàng)目開始之前基于對(duì)建筑功臣項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，來進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目施工安全成本分析，可以保證項(xiàng)目花費(fèi)的盡量降低。

2、1基于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析保險(xiǎn)的重要性

建筑工程項(xiàng)目花費(fèi)很大，其中易于出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)也很多，基于對(duì)建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，建筑工程項(xiàng)目在進(jìn)行前應(yīng)該考慮項(xiàng)目自身的需求，考慮是否為項(xiàng)目及工作人員購買保險(xiǎn)。確保在項(xiàng)目出現(xiàn)事故時(shí)，項(xiàng)目本身的損失可以降到最低。

2、2建立建筑工程項(xiàng)目施工安全成本評(píng)價(jià)體系

對(duì)于建筑工程項(xiàng)目施工安全成本的有效利用，需要建立適合的施工安全成本評(píng)價(jià)體系。通過對(duì)相關(guān)資料的搜集、分析，總結(jié)得出建筑施工項(xiàng)目中安全成本利用效率最高的方案。其具體內(nèi)容有：1、安全管理費(fèi)用：安全保險(xiǎn)費(fèi)用、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用、安全管理人員費(fèi)用、2、安全設(shè)施費(fèi)用：升降機(jī)的費(fèi)用、施工中用電費(fèi)用、防護(hù)棚的費(fèi)用。3、培訓(xùn)費(fèi)用：普通工人的費(fèi)用、特種工人費(fèi)用、管理人員安全培訓(xùn)費(fèi)用。4、現(xiàn)場清理費(fèi)用、工人住宿設(shè)施等費(fèi)用、工地圍欄的費(fèi)用。5、勞動(dòng)保護(hù)法中規(guī)定的工人費(fèi)用、特種工人津貼費(fèi)用、管理人員費(fèi)用等。通過對(duì)上訴費(fèi)用進(jìn)行仔細(xì)的分析，以確定建筑工程項(xiàng)目施工安全的成本，以保證成本的最有效的利用[3]。

3.結(jié)論

對(duì)建筑工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作還需要不斷的完善，建筑工程項(xiàng)目在發(fā)展過程中將面臨的風(fēng)險(xiǎn)也越來越多。建筑工程項(xiàng)目的施工安全成本在經(jīng)濟(jì)全球化的今天也將不斷提高，這也需要施工安全成本分析工作越來越仔細(xì)，才可以將成本最大化的利用。相信在未來這兩項(xiàng)工作也會(huì)做的越來越細(xì)致，建筑工程項(xiàng)目也可以更好的進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]王勇.建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與施工安全成本分析[J].城市建設(shè)理論研究，2013，10

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關(guān)鍵詞：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；定性、半定量；風(fēng)險(xiǎn)事件、概率、后果

Abstract: For the effective control of highway bridge construction safety risk, put forward a kind of qualitative, semi-quantitative highway bridge construction safety risk assessment methods. The method combines the existing statistical data and current codes, regulations, through the engineering analogy, then according to the survey, design and the construction of bridge engineering analysis to determine the risk factors leading to the risk of incident the probability and consequences. Risk assessment for design, construction, the owners of all aspects of a more profound understanding and experience could face losses, and to formulate a comprehensive strategy, in favor of the owners in a more direct, extensive research was carried out on the basis of scientific decision making [1].

Key words:Risk assessmentQualitativeSemi quantitativeRisk eventProbabilityConsequence

中圖分類號(hào)：U445.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 橋梁施工階段安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法介紹

根據(jù)《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》（試行）、《橋梁隧道設(shè)計(jì)施工有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充規(guī)定》及《公路橋梁作業(yè)要點(diǎn)手冊(cè)》、《概率風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估》等有關(guān)內(nèi)容、及實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，建立橋梁工程風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系。

（1）事故發(fā)生概率的等級(jí)分成五級(jí)，見下表1.1-1

表1.1-1 概率等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

（2）事故發(fā)生后果的等級(jí)分成五級(jí)

人員傷亡是指在參與施工活動(dòng)過程中人員所發(fā)生的傷亡，依據(jù)人員傷亡的類別和嚴(yán)重程度進(jìn)行分級(jí)，如下表1.1-2：

表1.1-2人員傷亡等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

（3）經(jīng)濟(jì)損失等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

經(jīng)濟(jì)損失是指風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生后造成工程項(xiàng)目發(fā)生的各種費(fèi)用的總和，包括直接費(fèi)用和事故處理所需的各種費(fèi)用，如下表1.1-3所示。

表1.1-3 經(jīng)濟(jì)損失等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

（4）、環(huán)境影響等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)境影響是指隧道施工對(duì)周圍建（構(gòu)）筑物破壞或損害、環(huán)境污染等，根據(jù)其影響程度進(jìn)行分級(jí)，如表1.1-4所示。

表1.1-4 環(huán)境影響等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

（5）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)事故發(fā)生的概率和后果等級(jí)，將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為四級(jí):極高、高度、中度和低度。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)如表1.1-5所示

表1.1-5 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

（6）風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則與采取的風(fēng)險(xiǎn)處理措施

風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則與采取的風(fēng)險(xiǎn)處理措施如表1.1-6所示。

表1.1-6 風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則與采取的風(fēng)險(xiǎn)處理措施表

2、橋梁施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

根據(jù)橋梁施工的特點(diǎn)，施工中容易造成不安全因素的危險(xiǎn)源主要有：支架坍塌、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電[2]。

（1）坍塌：因支架設(shè)計(jì)不科學(xué)、不合理，搭設(shè)不規(guī)范，造成坍塌，對(duì)人身或機(jī)械造成傷害或損害的。

（2）高處墜落：在搭設(shè)支架時(shí)或在支架頂安裝模板、鋼筋、澆筑砼時(shí)進(jìn)行的高處作業(yè)，可能高處墜落而導(dǎo)致人身傷害的。

（3）物體打擊：高空墜落及水平崩濺物體造成人身安全傷害的。

（4）機(jī)械傷害：機(jī)械（砼攪拌機(jī)、砼運(yùn)輸車、砼輸送泵、吊車等）運(yùn)轉(zhuǎn)工作時(shí)，因機(jī)械意外故障或違規(guī)操作可能造成人身傷害或機(jī)械損害的。

（5）觸電：用電設(shè)備未做接零或接地保護(hù)，保護(hù)設(shè)備性能失效，移動(dòng)或照明使用高壓,違規(guī)使用和操作電氣設(shè)備，對(duì)人身造成傷害或損害的[3]。

橋梁施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果見下表2.1-1。

表2.1-1 橋梁施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)接受準(zhǔn)則與采取的風(fēng)險(xiǎn)處理措施的規(guī)定，針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)事件、結(jié)合現(xiàn)場的實(shí)際情況擬采取如下技術(shù)對(duì)策。

3 風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)對(duì)策

（1）人工高空墜落風(fēng)險(xiǎn)事件施工應(yīng)對(duì)措施

1）高處作業(yè)前，應(yīng)系好安全帶，穿好防滑軟底鞋，扎緊袖口，衣著靈便；凡從事2m以上高處作業(yè)人員，須定期進(jìn)行體檢，凡不適合高處作業(yè)者，均不得從事高處作業(yè)。

2）高處作業(yè)前，應(yīng)檢查作業(yè)點(diǎn)行走和站立處的腳手板、臨空處的欄桿或安全網(wǎng)，上、下梯子，確認(rèn)符合安全規(guī)定后，方可進(jìn)行作業(yè)。

3）作業(yè)過程中，如遇需搭設(shè)腳手板時(shí)，應(yīng)搭設(shè)好后再作業(yè)。如工作需要臨時(shí)拆除已搭好的腳手板或安全網(wǎng)，完工后應(yīng)及時(shí)恢復(fù)[4]。

4）處作業(yè)所用的料具，應(yīng)用繩索捆扎牢靠，小型料具應(yīng)裝在工具袋內(nèi)吊運(yùn)，并擺放在牢靠處，以防墜落傷人，嚴(yán)禁拋擲。

（2）吊裝墜落風(fēng)險(xiǎn)事件施工技術(shù)措施

1）起吊重物件時(shí)，應(yīng)確認(rèn)所起吊物件的實(shí)際重量，如不明確時(shí)，應(yīng)經(jīng)操作者或技術(shù)人員計(jì)算確定[5]。

2）栓掛吊具時(shí)，應(yīng)按物件的重心，確定栓掛吊具的位置；用兩支點(diǎn)或交叉起吊時(shí)，吊鉤處千斤繩、卡環(huán)、起重鋼絲繩等，均應(yīng)符合起重作業(yè)安全規(guī)定。

3）吊具栓掛應(yīng)牢靠，吊鉤應(yīng)封鉤，以防在起吊過程中鋼絲繩滑脫；捆扎有棱角或利口的物件時(shí)，鋼絲繩與物件的接觸處，應(yīng)墊以麻袋、橡膠等物；起吊長、大物件時(shí)，應(yīng)栓溜繩。

（3）起重機(jī)具事故風(fēng)險(xiǎn)事件施工應(yīng)對(duì)措施

1）根據(jù)起重量和施工安全要求選用千斤頂，使用前應(yīng)了解其性能和操作方法，經(jīng)試頂確認(rèn)良好，方可使用[6]。

2）千斤頂應(yīng)安放在有足夠承載能力而又穩(wěn)定的地面或建筑物上。上、下接觸面之間，應(yīng)墊以木板或麻袋等防滑材料。

3）千斤頂?shù)姆胖?，?yīng)對(duì)正被頂物件的中心位置，當(dāng)同時(shí)使用二臺(tái)以上的千斤頂進(jìn)行操作時(shí)，不得超過允許承載能力的80%，須使各臺(tái)千斤頂受力的合力作用線與被頂工作物中心吻合，以防千斤頂負(fù)重后發(fā)生傾斜。

4）千斤頂安置好后，應(yīng)將物件稍微頂起，確認(rèn)無異常時(shí)，方可繼續(xù)起頂。

（4）風(fēng)、雨天氣風(fēng)險(xiǎn)事件施工技術(shù)措施

遇有六級(jí)（含六級(jí)）以上強(qiáng)風(fēng)濃霧等惡劣天氣，不得進(jìn)行露天懸空的攀登從事高處作業(yè)。不得已需要進(jìn)行雨天高處作業(yè)時(shí)，必須有可靠的安全防護(hù)措施[7]。

（5）交通堵塞風(fēng)險(xiǎn)事件施工技術(shù)措施

1）要在跨線孔跨墩頂之間滿布防護(hù)網(wǎng)。

2）小型架梁設(shè)備在跨線拖拉過程中，小型構(gòu)件要安裝牢固，避免松動(dòng)，掉入線路，影響行車安全。

3）龍門吊機(jī)走行時(shí)，兩側(cè)豎架走行應(yīng)同步，前后誤差不得大于30mm。電纜應(yīng)有人專門收放，以防壓斷或落入線路，引起事故。

4）原則上架梁經(jīng)過線路時(shí)，要求一次性架設(shè)完畢，但確需停止工作時(shí)，應(yīng)拉好纜風(fēng)繩，安放止輪器，以防被大風(fēng)吹倒，掉入線路，損壞線路設(shè)備，影響行車安全。

參考文獻(xiàn)

[1]孔祥成, 張憲昌, 楊立輝. 施工方案中安全技術(shù)措施的研究[J]. 科技信息(科學(xué)教研), 2008,(10) :127

[2]于艷偉, 陳朝飛. 人工挖孔樁安全施工措施在生產(chǎn)中的應(yīng)用[J]. 山西建筑, 2008,(25) :176-177

[3]隋鵬程,陳寶智,隋旭.安全原理[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社,2005

[4]丁峰,趙健.風(fēng)險(xiǎn)分析在特大橋型橋梁工程中的應(yīng)用[J].橋梁建設(shè),2005(3):73-76

[5]吳宗之,高進(jìn)東,魏利軍,等.危險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法及其應(yīng)用[M].北京:冶金工業(yè)出版社,2001

[6]張永清,馮忠居.用層次分析法評(píng)價(jià)橋梁的安全性[J].西安公路交通大學(xué)學(xué)報(bào),2001,19(3):52-56