導語：如何才能寫好一篇美麗的鄉(xiāng)村建設，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

記得有一位知名專家宣稱中國是一個國家四個世界，我國的北京、上海等都是現(xiàn)代化的大都市，高樓大廈林立，但是我國同時還存在很多農村，其水平跟非洲差不多，有的甚至比非洲還要落后。我國目前與發(fā)達國家最大的區(qū)別并不在大城市，如果拿北京與巴黎相比，北京人就很自豪，因為他們認為巴黎太小了，只相當于北京的朝陽區(qū)那么大，北京比巴黎更繁華；去過新加坡的北京人也特自豪，因為他們發(fā)現(xiàn)這個國家還沒有北京的海淀區(qū)大。單純從大都市來看，中國的現(xiàn)代化程度跟發(fā)達國家相比差別并不大。但是我國的農村，如果你到歐洲去、到日本和韓國去、到美國去，會發(fā)現(xiàn)這些發(fā)達國家的農村與城市差別很小，甚至比城市美麗多了。許多發(fā)達國家的鄉(xiāng)村是一個能有鄉(xiāng)愁的地方，是讓大家流連忘返的地方，是周末駕車去了就不想回的地方。但是我國的鄉(xiāng)村如果你去了會產生去了再也不想去的想法。以北京郊區(qū)為例，記得我曾去過北京海淀區(qū)后山鳳凰嶺的農村，離中關村也就一個半小時的車程，你就會感覺鄉(xiāng)村沒法去。為什么？因為當你一進入農村的鳳凰嶺，手機信號就不正常了，一直時斷時續(xù)的。道路也差很多，進入鄉(xiāng)村的路一般都高低不平，基礎設施很不健全。發(fā)達國家的鄉(xiāng)村剛好反過來，不少是美麗如畫。美國總統(tǒng)奧巴馬會見時并不是一直都在大都市，而是選擇到鄉(xiāng)村去會見，這樣做是對最尊貴客人的禮儀；美國前總統(tǒng)小布什會見最親密的外國總統(tǒng)時，也一般會選擇到他的克勞夫農場去。這也是為什么發(fā)達國家很看重鄉(xiāng)村，把鄉(xiāng)村變得特別美麗，而我國農村居民大都逃離鄉(xiāng)村的主要原因。

制約我國鄉(xiāng)村不美麗的主要障礙是什么？我認為有十大障礙，其中宏觀政策層面的障礙有六條，村莊層面的微觀障礙有四條。我也確信在未來的20年里，中國鄉(xiāng)村建設會有一個很大的發(fā)展。如果我國下一步發(fā)展重點轉向鄉(xiāng)村，把原來被遺忘的角落慢慢建設起來，20年之后我國鄉(xiāng)村一定會是另外一個景象。當我國的農村建設得比城市還要美的時候，中國可能會是當之無愧的世界第一了。

中國鄉(xiāng)村不美麗的宏觀政策障礙

國家宏觀政策層面的障礙直接決定了資源的投放。宏觀層面的障礙有六條，具體包括：

1.村莊房產不準在村莊外交易，這等于把鄉(xiāng)村發(fā)展建設的咽喉給扼住了。

我國農村的“三塊地”改革試點已經(jīng)鋪開，遺憾的是，農村村莊的房屋還是規(guī)定只能夠允許在村莊內交易。其實村莊內每一家都有房子，誰還肯買別人的房子？這樣的一個規(guī)定基本上堵死了農村房屋的價值提升，使鄉(xiāng)村房屋變成了沉睡的資產。其實我國整個農村的村莊所占有的建設用地，跟所有城市建設用地的規(guī)模與面積差不多。我國的城市建設用地上的房屋為城市居民帶來了巨大的財富效應，而農村居民雖然擁有同樣大小的土地，但基本是還屬無產階級。因為農村的房屋基本上是不可交易的，沒交易基本上就難產生任何經(jīng)濟價值。

記得20多年前，當時我準備畢業(yè)留校當老師時，不少人告訴我，你很有可能面臨20年內一直沒有獨立房子只能住筒子樓的困境，因為不少已工作十幾年的老師還是住在筒子樓。沒想到畢業(yè)兩年之后學校就分給我一套房子。這又是為什么呢？其實是我趕上了好時候，當時國家在推進城市的房改，允許城市居民可以進行房屋交易。而此之前居住的房屋都是單位分配的，無法從外部購買，也不準買賣，這樣導致外來資本無法進入城市房地產市場，只能等著分房子。那時候的城市房改其實就是把原來壟斷的不可交易房地產打破，允許各種社會資本進入到城市的房地產市場，允許城市房屋進行交易，城市居民就可以買房子了。有了房子的城市居民現(xiàn)在都變成了有產階級，北京四環(huán)內的家庭如果有十幾套房子，就可能變成億萬富翁了。如果規(guī)定城市的房產不可買賣交易，城市居民的資產估計要大大的縮水了。城市居民之所以能成為財富階層，基本上得益于城市房子不再是單位的壟斷，是可以進行買賣交易的。但是很遺憾的是，我國農村的土地是所謂的集體所有，相關規(guī)定農村的房屋只能在集體組織內部進行交易。這個規(guī)定把很多大量城市居民退休了想到農村買房養(yǎng)老的后路給斬斷了，也導致農村村莊房屋建設沒有外來資本投資，農村人的房子沒法進行交易、沒法進行買賣。舉一個簡單的反例，北京的中軸線一直往北的小湯山附近，有個村莊叫鄭各莊，這個莊村書記二十多年前膽大包天，把村莊一部分土地拿來建了房子交易，現(xiàn)在這個村莊就變成北京市最美麗的村莊了。這樣一個脫離原來臟亂差，把村莊改造成現(xiàn)代化的都市村莊，美麗如畫，卻被界定為非法。為什么是非法的呢？因定相關的規(guī)定說農村人在自家村莊土地上建的房子就是小產權房，不能進行交易，不給產權證。

因為我國有一個這樣的政策，農村的土地如果想建設房子，必須被征用，然后交給城里的開發(fā)商，跟農民沒有任何關系。如果這樣的制度不改，基本上把社會資本往農村房屋建設村莊建設流的這條路給堵死了。這是我國目前鄉(xiāng)村不美麗的最主要原因，也是最基本的問題與障礙。這個障礙是目前美麗鄉(xiāng)村的最大障礙，等于把所有城市居民、外來想到農村投入的路給堵死了。目前這個路開了個小口子，也有的地方偷偷在做，做的地方農村不少變得美麗了。最近一兩年我到了很多地方，鄉(xiāng)村建得美麗的地方基本上都在打球，都在偷偷搞。如果不允許城市居民到農村買房，把這個路給堵死了，農村想變美麗就比較難了。不過還好中央最近已經(jīng)開了一個小口子，正在對農村的宅基地進行試點改革。也許以后農村建設用地可以像城市建設用地一樣，同權同利同價進行交易。如果某一天農村建設用地真正向城市建設用地一樣入市的話，拿出一塊進行建設，我國鄉(xiāng)村一定會有很大的變化。

篇2

關鍵詞：美麗鄉(xiāng)村；景觀設計；板廟村

十提出了“美麗中國”的理念，給城鄉(xiāng)發(fā)展指引了新的方向，城鄉(xiāng)一體化進程的加快，農村各項建設的投資力度增長迅速。但同時由于自身經(jīng)濟、管理、意識等方面落后，資源的缺乏，影響到農村建設的綜合效應。因此針對農村建設存在的諸多問題，“美麗鄉(xiāng)村”的概念應運而生。它提出鄉(xiāng)村建設應跳出原有的新農村建設模式，從單一的追求經(jīng)濟增長模式轉變?yōu)橥ㄟ^鄉(xiāng)村面貌的維護和提升，完善村莊的文化基礎和生活設施，挖掘鄉(xiāng)村本土優(yōu)勢，促進鄉(xiāng)村全面和諧健康發(fā)展。

一、“美麗鄉(xiāng)村”的內涵

“美麗鄉(xiāng)村”的理念，不僅是針對于鄉(xiāng)村景觀建設層面，更重要的是鄉(xiāng)村社會層面的建設。其一，景觀層面.可以實現(xiàn)鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃建設的提升，完善區(qū)域自然和人文環(huán)境,分析當?shù)氐乩韮?yōu)勢，合理利用土地資源，創(chuàng)造出突顯鄉(xiāng)村特色的景觀環(huán)境，提高生態(tài)環(huán)境保護意識，對自然環(huán)境的整合，除了改善景觀效果外，同時減少對原有生態(tài)系統(tǒng)的破壞[1]。其二，社會層面。從社會關系的角度看，“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃建設，需要調整農村產業(yè)結構，提高產業(yè)發(fā)展規(guī)模，豐富各類物資，營造富裕的生活條件。同時，在生產生活中，注重精神文明建設水平，促進村民建立友好互助關系，形成文明友善風氣，完善農村和諧發(fā)展。

二、美麗鄉(xiāng)村景觀設計的原則

（一）整體綜合原則

“美麗鄉(xiāng)村”不是單一的方面，而是多元素組成的統(tǒng)一整體，因此在規(guī)劃時，要著眼于整體進行各景觀要素的優(yōu)化和組合，使其與自然鄉(xiāng)村環(huán)境相融合?！懊利愢l(xiāng)村”的建設既關乎于外在的美麗，更需關注內在的宜居。規(guī)劃時應尊重當?shù)匚幕厣⑸a生活習慣，堅持以點帶面，精心打造基礎設施完善、功能齊全且兼具鄉(xiāng)土文化特色的鄉(xiāng)村人文環(huán)境。在“美麗鄉(xiāng)村”的建設中，要統(tǒng)籌規(guī)劃，充分展現(xiàn)鄉(xiāng)村的生態(tài)之美、人文歷史之美、文明現(xiàn)代之美，綜合產業(yè)、文化、生態(tài)、旅游，使美麗與宜居并存，宜居與宜業(yè)相融。

（二）生態(tài)保護原則

一般而言，景觀規(guī)劃需要在現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的基礎上進行相應調整，從而滿足景觀建設的要求。生態(tài)環(huán)境與人們的生活密切相關，鄉(xiāng)村的一系列生產生活活動，在無形當中對自然生態(tài)環(huán)境產生了一定影響。在景觀的營建過程中，要協(xié)調景觀與自然、人與自然的相處關系，遵循生態(tài)保護和生態(tài)景觀規(guī)劃設計相結合原則，尊重自然保護自然，形成鄉(xiāng)村獨特的自然生態(tài)景觀環(huán)境。

（三）地域特色原則

鄉(xiāng)村作為中國文化的發(fā)祥地和農耕文明的起源，保留了完整的農耕文化特征，承載著寶貴的物質和非物質遺產。且因為地理特征及民族間的差異，形成特色各異的文化，因此在進行“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃設計時，從地域特色的原則出發(fā)，通過合理的規(guī)劃分析，從當?shù)氐奈幕刑釤捑A，創(chuàng)造出獨特的鄉(xiāng)村文化。通過此手段不僅能夠保護和傳承地域鄉(xiāng)村文化，同時更能獲取當?shù)鼐用竦恼J同。在景觀設計過程中，應尊重鄉(xiāng)村原有肌理，營建符合當?shù)仫L土人情的景觀形態(tài)，根據(jù)合理的區(qū)域劃分，形成不同的景致，既保持了原有的生態(tài)特點，又可以代表鄉(xiāng)村文化，充分體現(xiàn)鄉(xiāng)村文化素養(yǎng)。

（四）可持續(xù)性原則

在我國長期發(fā)展的過程中，鄉(xiāng)村受到人口、經(jīng)濟、文化、技術等條件的限制，側重粗放型的資源開發(fā)利用，出現(xiàn)諸如森林亂砍亂伐、土地不合理開墾、圍湖造田等現(xiàn)象，給鄉(xiāng)村環(huán)境和現(xiàn)有資源造成了極大傷害，生物和景觀多樣性也不可避免地被破壞[2]。因此，在建設“美麗鄉(xiāng)村”的過程中，應善待自然，規(guī)范人類發(fā)展行為，實現(xiàn)鄉(xiāng)村自然資源的可持續(xù)開發(fā)利用。

三、美麗鄉(xiāng)村景觀設計的方法

（一）以鄉(xiāng)村肌理為依托，構建聚落景觀格局

村落作為人類聚居的主要形式，經(jīng)過歷史的發(fā)展和積淀，形成了其特有的聚落形態(tài)，該形態(tài)成為了自然肌理中重要的組成部分。在對“美麗鄉(xiāng)村”的景觀營建中，應合理規(guī)劃，尊重鄉(xiāng)村肌理，構建聚落式景觀格局。在實施過程中，需保證景觀和居住群落之間的緊密聯(lián)系不被打破，保證村民日常生產生活不受影響，并且為情感溝通和交流提供便利條件。而且還要合理分配景觀和休息、勞動和娛樂區(qū)域，促進各區(qū)域之間的聯(lián)系。最后，進一步挖掘當?shù)鼐坝^材料，有效放大其功能和作用，建立溫馨的聚落景觀格局。

（二）發(fā)揚鄉(xiāng)村地域特色，創(chuàng)造魅力特色

景觀鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)歷史、風俗人文、鄉(xiāng)情鄉(xiāng)風等，都是當?shù)匕傩詹豢苫蛉钡木裰е?，也是一個鄉(xiāng)村地域特色的體現(xiàn)。因此，在“美麗鄉(xiāng)村”的營建過程中，要突出地域文化，充分利用當?shù)氐泥l(xiāng)土元素，例如當?shù)氐慕ㄖ问健⑧l(xiāng)土植物、鄉(xiāng)土材料及別具當?shù)靥厣男∑沸问降萚3]。對地域特色的提煉和發(fā)揚，促使生活環(huán)境和自然相融合，在景觀規(guī)劃設計中突顯出區(qū)域景觀的特殊性，體現(xiàn)了該地區(qū)獨特的文化內涵，增強了鄉(xiāng)村景觀獨特魅力，也能夠提升鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。

四、板廟村景觀規(guī)劃設計分析

（一）區(qū)域概況

板廟村位于陜西商洛市山陽縣境內，山陽縣屬陜西東南部、秦嶺南麓，商洛市南部。東鄰丹鳳、商南，西交鎮(zhèn)安、柞水，南接湖北鄖西，北與商州毗鄰，有“三山夾兩川”之稱。屬北亞熱帶向暖溫帶過渡的季風性半濕潤山地氣候，濕潤溫和，四季分明，以農業(yè)、藥材和礦產為經(jīng)濟支柱。境內森林覆蓋率達62.9%，植物種類豐富，既有許多南方植物，也間雜生長許多北方植物，山大溝深，耕地與河流較少，有“八山一水一分田”之說。板廟村處山陽縣石佛寺鎮(zhèn)，毗連毛溝村、臺上村、呂溝村，周邊大山環(huán)繞，風景怡人。該村現(xiàn)有村落生活環(huán)境較差，經(jīng)濟水平一般，土地大多為集體所有制下的自營形式，主要類型有農用耕地和自住民房。房屋建筑以1-2層為主，滿足基本居住要求，但建筑樣式參差不齊，與鄉(xiāng)村風貌特色不統(tǒng)一，村子零散為數(shù)不多的土胚建筑和牛棚等，但缺乏保護，處于危房狀態(tài)。

（二）板廟村景觀規(guī)劃設計

1.聚落性景觀規(guī)劃設計

板廟村的聚落性景觀規(guī)劃設計，需要在滿足村民群居式生活習慣的要求基礎之上，提升村民居住環(huán)境的舒適度和美觀度。在板廟村存在的突出問題是：一，村民活動空間較為局限，在農忙之余不能發(fā)展其他業(yè)余愛好；二，村中基礎設施不完善，出現(xiàn)垃圾隨處亂堆造成環(huán)境污染、廁所不合理設置影響鄉(xiāng)村整體風貌及造成環(huán)境污染、道路系統(tǒng)不完善并且陳舊破損嚴重、公共照明系統(tǒng)不完備影響村民夜間活動等諸多問題；三，村容村貌雜亂無序，出現(xiàn)亂搭亂蓋現(xiàn)象，破敗的簡易棚影響整體村容風貌，建筑樣式和色彩參差不一，有紅磚墻亦有瓷磚墻，有坡屋頂亦有平頂房。針對以上問題，在板廟村規(guī)劃設計中提出的策略為：一，村中設置可供村民聚集、交流、休閑、運動的場所。在場所的設計上，協(xié)調村民的人口數(shù)量和場地的尺度進行容量配比，不夸大建設造成浪費，也避免造成場地緊缺，同時通過對各年齡段村民活動需求進行調研，盡可能在有限的空間中設計出滿足各年齡段村民的活動需求的場所；二，加強板廟村基礎設施建設。建立各級垃圾回收點、規(guī)范廁所設置及統(tǒng)一其建造樣式、整修及合理規(guī)劃道路系統(tǒng)、設立規(guī)范的公共照明系統(tǒng)并在重點區(qū)域進行著重照明；三，根據(jù)地域傳統(tǒng)建筑文化進行建筑外觀整改。板廟村位于陜西南部，其建筑形式融合了陜西關色和陜南民居特點，在設計中借鑒傳統(tǒng)的建筑式樣，進行進一步提煉，利用原有的白墻為基調色，輔以灰色和木色，統(tǒng)一建筑外觀，使整體村容風貌和諧統(tǒng)一。

2.生態(tài)性景觀規(guī)劃設計

在傳統(tǒng)的新農村改造過程中，更多的是希望將農村建設的更貼近城鎮(zhèn)，所以在建設材料及樹種的選擇上，更愿選擇與當?shù)丨h(huán)境不相適應的城鎮(zhèn)建設材料和嬌貴的觀賞性植物，不僅使得村莊失去了原有的樸素風味，同時忽略了生態(tài)平衡的保護。在“美麗鄉(xiāng)村”的營建過程中，需要遵循的一個重要原則就是生態(tài)性原則，因此在對板廟村的規(guī)劃設計中，提出了以下策略：一，種植當?shù)剜l(xiāng)土植物。鄉(xiāng)村非常寶貴的財富就是它所蘊含的樸素之美、地域之美，植物作為提升鄉(xiāng)村風貌的重要元素，在其選擇上以當?shù)乇就廖锓N為先，進行合理配植，達到烘托鄉(xiāng)村氛圍、改善鄉(xiāng)村環(huán)境的目的；二，使用本土生態(tài)材料。在對板廟村場地規(guī)劃和設計中，采用該村隨處可得的毛石、青磚、灰瓦、枯木、竹篾等材料進行組合搭配，不僅可以節(jié)約成本降低生態(tài)影響，而且該材料的自然肌理和周圍自然環(huán)境更加協(xié)調，加強了鄉(xiāng)村的質樸之感。

3.生產性景觀規(guī)劃設計

板廟村以傳統(tǒng)農業(yè)和經(jīng)濟林作為主要經(jīng)濟來源，在對生產性景觀進行規(guī)劃過程中，應合理利用土地，規(guī)劃經(jīng)濟林種植區(qū)域，將成熟季節(jié)相同的農作物交叉種植，形成顏色各異的板塊，在經(jīng)濟林中合理布局交通，使到訪游客能夠更好地通達其中，增加農民收益。

五、結語

“美麗鄉(xiāng)村”建設的內涵，不僅僅是景觀美化，其本質是鄉(xiāng)村景觀建設應以構建適宜的鄉(xiāng)村生活空間為重，尊重鄉(xiāng)村原有肌理風貌、發(fā)揚鄉(xiāng)村地域特色、注重鄉(xiāng)村生態(tài)建設，發(fā)揮鄉(xiāng)土資源優(yōu)勢，綜合利用景觀要素，營造優(yōu)質鄉(xiāng)村景觀。

參考文獻：

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[3][英]GoodyB.環(huán)境影響評估方法[M].倫敦:牛津布魯克斯大學UCL出版社,1995.

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關鍵詞：美麗鄉(xiāng)村；建設；難點

一、生態(tài)保護與經(jīng)濟社會發(fā)展難以兩全

人類要生存就要發(fā)展，人類的任何生存、生產和發(fā)展都要消耗一定的資源，這必然會對生態(tài)環(huán)境造成破壞和干擾。近幾年，一些旅游景點人滿為患，甚至造成生態(tài)事故，就是因為超過了自然的承載力。中國的環(huán)境問題之所以嚴重，是因為30多年的快速發(fā)展，社會生產力越來越高，對于自然的干擾和影響也越來越強。加之我國人口總量大、密度高，自然環(huán)境所承受的壓力與人口數(shù)量成正比，與人均資源消耗也成正比，而人均資源消耗又與人民的生活水平正相關。所以，在一定的基礎條件下要達到一定的生活水平，就要消耗相當數(shù)量的資源。人類生存、發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間的協(xié)調是一個永恒的主題。

在不同的發(fā)展階段，要抓主要矛盾，特別要抓主要矛盾的主要方面，這是領導工作的一個基本方法。在各個村里，矛盾千差萬別，主要矛盾各個村子都不一樣。有些村子過去的基礎比較好，集體經(jīng)濟實力比較強，關系比較和諧，在建設美麗鄉(xiāng)村時，就要找其短板。有些村子原來的基礎不好，在建設美麗鄉(xiāng)村時就要找出最主要的問題，并加以解決。在此過程中至少應堅持一個原則，就是拒絕新的污染進入和發(fā)生，這是一條基本底線。在對已有污染進行治理的基礎上，提升生態(tài)環(huán)境功能。所以，如果我們要發(fā)展農業(yè)，應該更多地發(fā)展旱作有機農業(yè)。在造林方面，也要注意生態(tài)林和經(jīng)濟林的比例問題。還有林下作物種什么、幼林時期怎么做、撫育期間怎么做，都要有相應的規(guī)劃和操作，以充分發(fā)揮生態(tài)林的經(jīng)濟效益。對于社會發(fā)展來說，鄉(xiāng)規(guī)民約，能夠提升村民保護環(huán)境、不亂丟垃圾的自覺性，也能增強參與美麗鄉(xiāng)村建設的公共力量?？傊?，生態(tài)環(huán)境問題是一個發(fā)展的問題，只有通過發(fā)展來解決。

二、生態(tài)環(huán)境建設的成本和收益的對象不對稱

要知道環(huán)境效益是具有外溢性的。比如河北省排放的污染空氣順風刮到了安徽省，這是跨區(qū)域的。當然，安徽的污染空氣也會影響到周邊地區(qū)。河北省如果進行環(huán)境保護和環(huán)境建設支付了成本，但是收益卻是大家共享。所以，生態(tài)建設、環(huán)境建設是一個公益事業(yè)，我們必須堅持誰破壞、誰恢復，誰污染、誰治理，誰受益、誰付費的原則來加以解決。這就涉及跨區(qū)域補償?shù)膯栴}，以及上下游聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動的問題。因為上游的水源如果受到污染，必然會影響到下游。這些更多的是屬于國家政策、區(qū)域政策。在社區(qū)內部、村子內部怎么解決這些問題？這也需要一些制度性的安排，需要一些村規(guī)民約、公序良俗進行約束，通過經(jīng)濟處罰和道德輿論的影響，使村風民風得到好轉。

三、美麗鄉(xiāng)村建設與集體實力不匹配、與城市化發(fā)展存在矛盾

美麗鄉(xiāng)村建設與集體實力不匹配，在落后地區(qū)、在地方財力比較弱的地區(qū)表現(xiàn)的更加突出。為此一方面，上級要加強對美麗鄉(xiāng)村建設的公共財力的轉移支付，另一方面，基層政府、基層干部要思考怎樣利用有限的建設財力把事情辦好，這涉及到每一個農村基層干部。另外要使農村真正發(fā)展，實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)，首先就得推動城市化發(fā)展，吸引農村要素向城市聚集。中國“三農問題”的核心是農民致富，要使農民生活富裕，就必須減少農民，減少農民的基本途徑是讓農民進城。只有一部分農民將生產生活方式完全轉移到城市去，剩下這些人才能發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。如果過去那種一個人兩三畝地、一戶十幾畝地的格局不改變，想要實現(xiàn)中國農業(yè)現(xiàn)代化，那是不可能做到的。

四、鄉(xiāng)村土地資源配置的相對穩(wěn)定與土地利用結構的大變動的矛盾

過去對土地的利用是相對穩(wěn)定的，但在美麗鄉(xiāng)村建設時期，土地的利用必須要進行相應調整。有的原來是耕地，現(xiàn)在變成林地了或者變成其他用地，也就是說我們正處于土地利用結構大變動時期。與這個問題相聯(lián)系的就是農村土地利益固化與家庭人口結構時刻變化的矛盾。我們處于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的加速時期，社會結構、人口結構都在變化，但是土地利用相對凝固。我們的政策導向是希望土地的利用關系保持相對穩(wěn)定，但是無論是家庭人口結構的變化，還是用地結構的變化，都要求調整土地利用關系。在中國農村，這個矛盾具有普遍性，而在各地也有不同的引爆點。對涉及土地補償、拆遷補償?shù)睦娣峙涿軉栴}，恐怕還要通過土地制度的根本變革來解決。

在土地制度的根本變革方面，存在一種走農村土地私有化思路，但這個面臨著很大困難和問題。比如，村民的資格認證就很難。在土地承包方面，國家要求確權發(fā)證。但是有的是確權了也不敢發(fā)證。比如上世紀80年代一個十幾歲的小伙子，現(xiàn)在已經(jīng)四十多歲了，娶一個媳婦、生兩個孩子，一個人的地由四個人來種。但是在一些家庭中，有女兒、有老人，等到女兒出嫁了、老人去世了，這個家庭可能就是一個人種了幾個人的地，甚至有的家里沒有人了，就把承包地委托給了親戚或者朋友。此時，確權發(fā)證該發(fā)給誰、又該怎么發(fā)？再比如農村的糧食補貼怎么補？不可能是今年你種了多少糧食就按照畝數(shù)補給你，大部分還是按照原來的承包關系，所以糧食補貼不一定補到種糧的農民身上去。這就跟我們政策的初衷產生了很大的矛盾，而要解決這個問題就太復雜了。

中國土地制度是基本的經(jīng)濟制度，這就決定了不能按照一般的生產力要素來考慮土地問題?，F(xiàn)在城市的土地還是國有的，這自然很好。因為城市地區(qū)人口高度密集，利益關系高度復雜，如果實行土地私有的話，土地收益怎么分配？而且我們正處于城市化加速時期，農村人口正在大量減少，怎么解決農民的土地權益？就農村來說，經(jīng)濟發(fā)展水平越高，人們對土地的依賴性就會越弱，這也給了我們一個很大的操作空間。這個矛盾的焦點就在于土地結構調整過程中土地升值收益的分配。比如合肥近郊的土地是值錢的，但是到了大別山地區(qū)，土地是不值錢的。因此，解決土地的矛盾，就要解決土地升值的收益分配問題。

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關鍵詞：美麗鄉(xiāng)村農村成人教育轉型對策

隨著我國城市化進程越來越快，城市和農村之間的差距越來越大。農村中出現(xiàn)的問題越來越多。農村成人教育的發(fā)展，能夠有效地提高農村的整體文化素質，提高農村人的整體文化水平。我國需要對農村成人教育進行改革，努力建設美麗鄉(xiāng)村。

一、新農村建設對農村成人教育的作用

（一）有利于提高農村的整體文化素質

在現(xiàn)在的農村中，很多農村人的文化水平比較低。很多人認為農村人素質低，這和農村人的文化程度有直接關系。我國目前的新農村發(fā)展，促進了我國農村成人教育的發(fā)展，讓整體農村人的文化素質逐漸提高。農村經(jīng)濟發(fā)展水平越高，越有利于提高農民的整體文化素質。

（二）有利于農村文明建設發(fā)展

在現(xiàn)在的農村依舊存在很多封建迷信現(xiàn)象。比如，生了病不去醫(yī)院而是求神拜佛。所以一定要通過教育來抵制這些迷信的風俗。而建設新農村、逐步發(fā)展農村成人教育，可以提高農村人的整體文化水平。

二、“美麗鄉(xiāng)村”建設的現(xiàn)實困境

（一）空心現(xiàn)象嚴重，發(fā)展后勁不足

最近這些年來，越來越多的農村人開始走入城市，農村的老人和小孩越來越多，農村勞動力嚴重不足。而且這些群體因為沒有較高的文化水平和專業(yè)能力，導致越來越多的農村年輕人更加不愿意居住在農村。

（二）文明素質不高，居住環(huán)境太差

很多農村人將生活中的污水隨地亂倒，隨手亂扔垃圾。還有人在給農作物施肥打農藥時，破壞附近的水源。還有很多人隨意焚燒垃圾，過度污染自然環(huán)境。由于農村人不注重環(huán)保，導致農村居住環(huán)境越來越差，農村發(fā)展越來越慢。

（三）文化娛樂活動單一

受社會風氣的影響，農村很多良好的傳統(tǒng)文化被一些不良的社會現(xiàn)象所取代。比如，一些農民的日常活動如織毛衣、納鞋底、趕集、拉家常等，逐漸被打麻將、打牌等替代。還有的人從賭博中獲取利益，收取麻將場地和麻將桌的費用，縱容了一些不良風俗在農村的產生。這種不良的活動不僅不會增強文明現(xiàn)象，還會破壞優(yōu)秀的傳統(tǒng)風俗習慣。

三、當前農村成人教育的發(fā)展策略

（一）提高對農村成人教育的認識

農村居住的人大多是文化程度比較低的農民，他們對于教育的認識不夠全面。為了讓農村成人教育得到更好的發(fā)展，需要提高農村人對成人教育的認識，讓他們認識到教育不僅僅是針對小學生、中學生和青少年，教育是每個人都應接受的，而且成人教育是專門針對那些沒有接受過國家義務教育的人。大家可以通過成人教育進行成人高考，考上自己理想的學府，為國家做出貢獻，為自己的人生添彩，讓自己的生活更有價值。在農村的建設中，可以開展一些培訓班，讓大家踴躍報名參加。還可以利用村委會來廣播宣傳成人教育的意義，讓大家認識到教育的重要性?，F(xiàn)在有很多的農民對于教育的認識不清，他們認為教育需要交很昂貴的學費，所以這個時候，村委會就需要發(fā)揮作用來消除他們心中的疑慮，讓他們不用花費昂貴的學費就能夠學習到知識。

（二）加大對農村成人教育的投入

我國目前對于農村成人教育的投入力度是比較小的。農村成人教育的資金是不夠用的，靠收費來開展教育也不太現(xiàn)實，因為農村人本身就是經(jīng)濟收入比較低、經(jīng)濟來源比較少的群體，如果向他們收取昂貴的學費，農民是不愿意接受的。所以就必須要通過政府社會共同努力扶持發(fā)展，讓農村成人教育得到合理健康的發(fā)展。培訓學習的經(jīng)費一部分應該由政府和國家來擔負，剩下的少部分可以讓農民自己支付。這樣農村人就愿意去接受教育了。

（三）加強農村成人教育師資隊伍的建設

根據(jù)目前我國成人教育的現(xiàn)狀，成人教育工作者還是比較少，師資力量薄弱。這樣很不利于成人教育的發(fā)展。師資力量如果不強大，就無法讓農民學到更加專業(yè)的知識。現(xiàn)在我國普遍的農村成人教育工作者的文化素質比較低。要改變這一現(xiàn)象，就要加強農村成人教育工作者的文化素質。農村的一些基礎設施不夠完善，可以通過網(wǎng)絡直播進行遠程教學，與各個高校進行聯(lián)合直播，讓農村成人教育工作者也共同聽課。這樣一方面可以讓接受教育的農民更深入地學習知識，另一方面也解決了師資力量比較薄弱的問題。

（四）完善成人教育的教學模式，創(chuàng)新成人教育內容

由于接受成人教育的農民文化素質不同，其從事的行業(yè)也各不相同，他們的思想和道德水平也不一樣，這樣就很難形成比較統(tǒng)一的教學模式。農村成人教育的工作者就需要根據(jù)實際情況，根據(jù)接受教育者的文化程度和思想，不斷調整教學方法。比如在進行農村成人教育時，還可以傳播一些新農村建設的內容。

（五）加強成人教育陣地的建設

現(xiàn)在我國農村實施成人教育的地方是很少的，所以就需要建設更多的農村成人教育學校。學校還應該配置相應的教育設施，將一些農作物生產的基地也融入學校教學設施中去，讓農民可以在生產農作物時，也學到知識。這樣就可以比較系統(tǒng)、全面地進行教學，讓農民不僅受到了教育，還學到了一些比較專業(yè)的耕種知識。

篇5

美麗鄉(xiāng)村建設是提升農民生活品質、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的一項惠民工程，是社會主義新農村建設的不斷深化和提升，是新常態(tài)下破解“三農”難題的主要載體和有效抓手。林業(yè)站工作范圍涉及林業(yè)建設的方方面面，確保了林業(yè)工作在基層的落實。是集體森林資源的基層管理者，是組織億萬農民參與林業(yè)建設的組織者，是幫助農民增收致富的服務者。在美麗鄉(xiāng)村建設中，發(fā)揮了不可替代的優(yōu)勢作用。

一、基本覆蓋的網(wǎng)絡優(yōu)勢

鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站早已成為集體林區(qū)林業(yè)發(fā)展的重要管理組織，基層林業(yè)站在造林綠化、森林資源保護管理、技術推廣、林業(yè)產業(yè)發(fā)展等方面積極發(fā)揮職能作用。

美麗鄉(xiāng)村建設是一項龐大的系統(tǒng)工程，有著立體化、全方位覆蓋的特點。其觸角要覆蓋延伸到村屯的每一個角落，其工作要具體落實到每一個家庭。林業(yè)站設在基層、面向林農，通過“政府網(wǎng)”，依托數(shù)字林業(yè)平臺窗口前移，可以在第一時間，把美麗鄉(xiāng)村建設的工作任務，延伸到村屯的末端。方便了農民辦事、減輕了農民負擔、增加了農民收入。在美麗鄉(xiāng)村建設中，林業(yè)站肩負著各項林業(yè)方針政策措施的具體落實，承擔著宣傳站、管理站、執(zhí)法站、推廣站、服務站的角色，可以通過多媒介、多渠道、多形式、多方位的美化綠化專業(yè)知識培訓學習，讓廣大農民群眾與時俱進，及時掌握和更新相關專業(yè)技術知識，不斷優(yōu)化、提升群眾的綜合素質。

基層林業(yè)站在這項工作中，可以充分發(fā)揮得天獨厚的優(yōu)勢作用。鞏固現(xiàn)有綠化成果，進一步提高綠化品位，在道路村口、房前屋后著力打造一批綠化精品，讓綠色扮美扮靚人居環(huán)境。人居環(huán)境不僅要“建”，而且要“管”，要把抓好精細化、常態(tài)化管理，作為建設工作的深化和提升。隨著集體林權制度改革的不斷深化，各地鄉(xiāng)村相繼成立了各種協(xié)會或林業(yè)合作經(jīng)濟組織。比如鄉(xiāng)村護林聯(lián)防協(xié)會、林果協(xié)會、苗木協(xié)會、家庭合作林場等林業(yè)合作經(jīng)濟組織。林業(yè)站可以主動與農民、協(xié)會、林業(yè)合作經(jīng)濟組織等，加強溝通聯(lián)系，打造數(shù)字林業(yè)平臺。建立與各種林業(yè)協(xié)會、技術服務組織相連接的農村林業(yè)社會化服務網(wǎng)絡，最大限度地為農民、協(xié)會和林業(yè)經(jīng)濟合作組織在森林資源培育、保護、開發(fā)利用、技術服務、政策法律咨詢等方面提供高效便捷的指導服務。一般性技術問題，可通過熱線及時解答，復雜疑難性問題可先通過電話預約、再通知反饋或上門服務。只有通過溝通聯(lián)系，方可及時解決廣大農民在生產中遇到的實際問題和困難，引導農民科學合理的投入到美麗鄉(xiāng)村的建設中來，不斷加快林業(yè)產業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮林業(yè)生態(tài)效益，做到既保護好生態(tài)環(huán)境，又促進了美麗鄉(xiāng)村建設工作，有效地提高了農民的經(jīng)濟收益。

二、全程跟蹤的服務優(yōu)勢

在美麗鄉(xiāng)村建設工作中，林業(yè)站為農民提前、產中、產后服務，成為農村經(jīng)濟發(fā)展的重要服務組織。

林業(yè)站服務的內容非常豐富，貫徹于林業(yè)生產過程的始終。一是積極宣傳美麗鄉(xiāng)村建設的意義及有關政策，在群眾中形成廣泛共識，增強群眾主動參與的自覺性。二是大力提供科技服務。包括林業(yè)生產經(jīng)營所需要的技術指導，重點是開展技術培訓、技術承包、技術咨詢。三是提供物資供應、市場信息、法律咨詢服務。四是認真總結經(jīng)驗分析矛盾，提高工作指導的針對性。開展美麗鄉(xiāng)村村建設，要認真組織實施為新農村建設辦好四件實事。一要抓好林農培訓工作。培養(yǎng)和造就一批懂政策、會經(jīng)營、有技術的新型林農和林業(yè)科技的“明白人”；二要搞好林業(yè)科技推廣工作，積極推廣林業(yè)新技術、新品種、新方法、新機制、新經(jīng)驗，積極扶持一批林業(yè)科技示范戶；三要積極引導建立和扶持各種林業(yè)社會化服務組織，形成林業(yè)站、林農、協(xié)會、林業(yè)經(jīng)濟合作組織、技術服務組織相連接的農村林業(yè)社會化服務網(wǎng)絡；四要簡化辦事程序，一切為群眾服務。為方便廣大農民辦事，要實行服務下移、關口前移，適當下放行政審批權限，簡化辦事程序，簡化林業(yè)辦事程序和環(huán)節(jié)，為當?shù)剞r民提供高效、便捷、優(yōu)質的服務，真正提高辦事效率和服務質量。要充分發(fā)動群眾，形成全社會關心、支持和幫助美麗鄉(xiāng)村建設的良好氛圍，當好引路人、服務員。要充分調動農民群眾的積極性，激發(fā)村民參與建設的主動性，真正實現(xiàn)“要”到“我要干”的轉變，引導群眾要當好主力軍、運動員。

三、示范帶動的引領優(yōu)勢

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關鍵詞：安全飲水鞏固提升；美麗鄉(xiāng)村建設

中圖分類號： TU991 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170229025

“十一五”和“十二五”期間，遷安市大力開展農村安全飲水項目建設，逐步完善農村安全飲水工程體系，農村群眾安全飲水狀況得到極大改善。到2015年底，全省共建成各類農村飲水工程459處，累計解決了52.18萬農村人口的飲水安全問題。

由于投資標準偏低、自然條件復雜等原因，遷安市農村飲水工程還存在建設標準不高，供水保證率、水質達標率不高，規(guī)模效益低，與美麗鄉(xiāng)村建設的總體要求還有差距，需要進一步凝聚共識、明確目標、落實措施，創(chuàng)新農村供水建設管理理念，從根本上解決農村飲水安全問題?！笆濉逼陂g，國家擬實施農村飲水鞏固提升工程，遷安市以此為契機，充分利用國家補助資金，讓所有農村居民都能長期飲用干凈水、安全水，生活質量得到明顯改善，為建設美麗遷安提供堅實保障。

1 工程建設的依據(jù)及可行性

1.1 工程建設依據(jù)

《農村飲水安全工程實施方案編制規(guī)程》（SL559-2011）；

《村鎮(zhèn)供水工程設計規(guī)范》（SL687-2014）；

《建筑給水排水設計規(guī)范》（GB2015-2009）；

《用水定額》（DB13/T1161.2-2009）；

《供水管井技術規(guī)范》（GB50296-99）；

《機井技術規(guī)范》（GB/T50625-2010）；

《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）；

《泵站設計規(guī)范》（GB50265-2010）；

河北省委、省政府《關于加快推進美麗鄉(xiāng)村建設的實施意見》（冀發(fā)[2016]3號）；

《農村飲水安全工程項目建設管理辦法》；

《遷安市2016年美麗鄉(xiāng)村建設實施方案》。

1.2 建設任務與目標

遷安市五重安鄉(xiāng)、大崔莊鎮(zhèn)、建昌營鎮(zhèn)、楊各莊鎮(zhèn)、扣莊鄉(xiāng)及大五里鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村飲水安全專項工程的任務就是通過新建或者更新改造安全、可靠的水源工程，配套布置更為合理、經(jīng)濟的管網(wǎng)來解決31個村莊，2.8萬人的飲用水需求；為具備條件的村莊安裝消火栓。以上工程的實施將改善項目區(qū)飲水現(xiàn)狀，降低供水成本，提高供水保證率。

主要設計參數(shù)：

供水方式：單村供水；

設計年限：15a；

人口自然增長率：3‰ ；

用水人口：28364人；

用水定額：60L/人?d；

供水保證率：不小于95%；

供水水壓：不小于0.1MPa（單層）。

項目區(qū)的2.8萬人飲用水不符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006），飲水不安全存在的主要問題是飲用水水量不足、水質不達標、用水方便程度不達標，部分村莊依靠自備井作為生活用水，村莊整體搬遷造成的不安全人口。

1.3 工程建設的必要性

目前遷安市部分村莊存在管網(wǎng)破損嚴重、水量不足、首部設備陳舊老化等問題，造成供水保證率偏低；還有部分人口長期飲用水窖水和自備井水，水窖水由于存放時間長，造成飲用水變質、變腐、發(fā)臭。自備井主要取淺層地下水，水質沒有保障。

農村飲水安全已成為人民群眾最關心、最迫切需要解決的問題。飲水無保證嚴重影響了農民的生活，俗語說，“民以食為天”當?shù)氐霓r民連最基本的飲用水問題都不能解決，更不要說致力生產經(jīng)營改變落后貧窮的面貌，當下解決生活飲用水已經(jīng)成為他們生活中最迫切需要解決的問題。

1.4 工程建設的可行性

工程的建設是對原有供水工程的鞏固和提升，達到水源在水質和水量上都可以滿足生活飲用水要求。

另外考慮到本工程的建設經(jīng)濟上有政策扶持、工程施工條件好、技術上有保障和管理上積累的經(jīng)驗，工程建設完全可行。

2 以農建推動新農村建設的做法和經(jīng)驗

2.1 規(guī)劃編制必須把握科學布局，持續(xù)發(fā)展的方向

編制好規(guī)劃是科學有效開展安全飲水鞏固提升工程的前提和基礎。遷安市在做好前期調研工作后，根據(jù)實際科學編制了工程規(guī)劃。在規(guī)劃制定中，遷安市按照飲水安全工程發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設的總體要求，根據(jù)年度計劃安排情況編制實施方案和工程計劃，科學論證水源，合理確定供水工程類型、布局、規(guī)格、投資和建設內容。

2.2 資金籌措采取政府主導，多元投入的方式

充分利用國家“十三五”農村飲水投資政策，全力爭取國家對遷安市農村飲水鞏固提升工程的支持力度。進一步加大省級對接現(xiàn)有專項資金的力度，利用多種途徑，撬動金融資金投入美麗鄉(xiāng)村建設。加強資金監(jiān)管，提高使用效率，確保資金安排。多元的投資機制有效的融合了社會各個層面對安全飲水鞏固提升工程的投入，為全市美麗鄉(xiāng)村的順利實施提高了資金保障。

2.3 規(guī)范建設管理

加強工程建設而管理，落實項目法人制，全面推行項目建設公示制度以及用水戶全過程參與機制。嚴格落實工程質量終身責任制。加強質量監(jiān)控，原材料進口、設備采購、施工質量等層層把關，確保了工程建設質量和進度。加工程運行管理，明確管護責任，健全規(guī)章制度，強化水質保障，確保了供水水質的安全。

2.4 加強督導檢查

建立和完善了安全飲水專項行動督查機制，適時組織和開展了專項督導檢查，建立健全了進度通報制度，引導和督促鎮(zhèn)鄉(xiāng)和項目村強化措施，加強管理，及時整改，解決問題。對飲水安全工程為完成及運行管護等進行考核驗收。

3 結論

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在美麗鄉(xiāng)村建設中傳承民間地方特色文化活動是發(fā)展群眾文化活動的一項重要功能。安吉因地制宜，走出了一條“保護一利用一發(fā)揮社會效益一惠民一公眾參與”的發(fā)展道路。民間群眾文化活動與當?shù)氐纳詈蜕a習俗相伴而生，與當?shù)氐拿耖g信仰息息相關。不少民間地方文化活動，經(jīng)過千百年流傳，依然散發(fā)著獨特的文藝魅力，由于有著廣泛的群眾基礎，有效地促進了新農村建設的發(fā)展。

可是，由于商品經(jīng)濟的急功近利，幾乎產生于農耕文明的所有節(jié)日和民俗活動都被弱化，一些節(jié)日和民俗活動的紅火和熱鬧只是成為商家進行促銷的簡單手段，傳統(tǒng)節(jié)俗深蘊的文化意義漸去漸遠。社會民俗活動、傳統(tǒng)節(jié)日甚至遺棄。對民俗文物、民間工藝則重視不夠，進行展示的更不多見。因此，現(xiàn)代年輕人無法直觀地了解我們的地方群眾文化?？上驳氖墙陙?，安吉縣在地方特色文化的傳承與開發(fā)利用中，積極發(fā)揮地方文化群眾作用，助推了進新農村美麗鄉(xiāng)村的建設。安吉縣從四方面作了新的探索，并取得了初步成效。

一是安吉地方群眾文化與產業(yè)完美的結合演繹新農村建設新一輪春天。作為吳昌碩大師故里的鄣吳鎮(zhèn)，素有“扇子之鄉(xiāng)”的美譽，制扇工藝源遠流長，隨著扇子從實用型向收藏型轉變，扇面藝術這一獨特的中國畫藝術表現(xiàn)形式已經(jīng)成為鄣吳制扇業(yè)“華麗轉身”的核心。為推動扇面藝術和文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展，鄣吳鎮(zhèn)以鄣吳?昌碩文化節(jié)為契機，向全國10多個省市的當代書畫名家征集扇面作品進行展覽，搭建交流、繼承和發(fā)展扇面藝術的平臺。文化活動的開展，更是成為鄣吳鎮(zhèn)深厚文化的一大看點。

書畫藝術與制扇工藝成功結臺是鄣吳打造地方文化力作，鄣吳鎮(zhèn)把“昌碩”品牌推向了日本?！T’商標申請國際注冊，是制扇業(yè)“華麗轉身”的象征，更是鄣吳鎮(zhèn)打造民俗文化的號角。一把小扇子究竟能做成多大的產業(yè)?占地400多平方米的鄣吳鎮(zhèn)扇子民俗文化展覽中心將日常制扇工藝向參觀者立體開放，吸引游客體驗制扇過程的樂趣。在鄣吳村林立的制扇坊中問，游客在欣賞的同時還可以動手制作，體驗“當”制扇藝人的樂趣?！吧茸游幕褂[中心的建立，融美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建和景點創(chuàng)建于一體。文化游正成為鄣吳美麗鄉(xiāng)村旅游的主打產品。

二是群眾文化活動節(jié)是打造美麗鄉(xiāng)村的新推手?！叭氯笔钱屪宓膫鹘y(tǒng)留下的節(jié)日，近年來，安吉縣郎村民族村充分利用民俗節(jié)日活動，喜迎八方來賓。據(jù)悉，在“三月三”獨特的節(jié)日氣氛中熱情的畬族姑娘請嘉賓在欣賞節(jié)目時，品嘗地道的畬族釀造的米酒――酸甜適度，回味綿長。歡樂的舞蹈跳起來，美妙的歌聲唱起來，豐富多彩的畬族風情表演讓人目不暇接……畬家小吃傳統(tǒng)小吃樂游人，過年釀的山哈酒、過節(jié)打的甜糍粑、清明制的青團子……畬家人如過節(jié)般紛紛拿出了自己的絕活。三月三節(jié)日在畬村河邊激流中演繹了一場放竹排古老的節(jié)目。沿著彎曲的河道“飛流直下下，苕源溪兩岸早已站滿了圍觀的村民、游人，畬家竹竹排如一支利劍穿流而過，成百上千的岸上游人緊追不舍，跟著竹排沿溪而下……古老的放竹排節(jié)目讓所有的來客大開眼界。民俗風情節(jié)活動的舉辦，進一步繼承、弘揚和發(fā)展了畬族民族文化，展示了畬村生產生活獨特魅力風情。如今的畬村已經(jīng)成為安吉縣休閑旅游的一顆璀璨明珠。

三是創(chuàng)建成一個“一村一品”、“一村一韻”的特色精品群。安吉縣在全省率先創(chuàng)建地域文化展示館。形成一鄉(xiāng)一品、一村一韻地域文化新格局。從2009年開始，安吉出臺以“中國美麗鄉(xiāng)村一地域民俗文化展示館”建設為主題，在全縣分批開展了建設工作。一是建設強政策，為創(chuàng)文化特色提供支撐。充分彰顯地域文化魅力。“中國美麗鄉(xiāng)村――地域文化展示館”建設以《中國(安吉)生態(tài)博物館總體規(guī)劃》為藍本，結合《“中國美麗鄉(xiāng)村”精品觀光帶實施方案》和各村美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，充分挖掘安吉地域特色文化，展示地域特色文化精品。全縣“中國美麗鄉(xiāng)村――地域文化民俗展示館”建設主要分為四大類、十六個方面展示。超前規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村把“中國美麗鄉(xiāng)村一地域文化展示館”建設納入“中國美麗鄉(xiāng)村”建設總體規(guī)劃，做到一步到位，分步實施，注重特色，形成亮點。地域文化展示館原則要求在200平方米以上。二是建設強策劃，先點后面?！爸袊利愢l(xiāng)村一地域文化展示館”建設堅持以精品為主，避免村與村之間展示內容重復。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施初期先建設卜2個村，進行示范帶動和經(jīng)驗總結，建一個，成一個，帶一片。原則要求緊密圍繞每年縣委、縣政府指定的“中國美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建目標任務，重點扶持建設。三是建設強投入，弘揚繁榮地方文化，豐富美麗鄉(xiāng)村內涵?！爸袊利愢l(xiāng)村…地域文化展示館”建設以村集體投入為主，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級財政根據(jù)項目評估驗收結果適當獎勵補助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極引導建設村拓寬融資渠道，提倡鼓勵社會化投入。充分開發(fā)和利用村內文保點、古民居、老會堂等建筑，保持歷史原汁原味。日前，18個地域文化展示館已于近日相繼落成，充分挖掘安吉地域特色文化，對安吉自然生態(tài)、歷史文明、民俗文化、人地和諧四類文化重新“梳妝”，使其“出落”成一個“一村一品”、“一村一韻”的精品群。這是安吉美麗鄉(xiāng)村建設的一個亮點，也是安吉記憶、弘揚、傳承和普及安吉豐厚文化“家底”的一個縮影。

篇8

感謝大家撥冗前來，蒞臨美麗的中廖村，參加三亞市社會科學普及基地在中廖的揭牌儀式，同時參加主題為“記住鄉(xiāng)愁”的“文學與美麗鄉(xiāng)村”論壇。

首先，我們從字面來理解社會科學的含義：社，示旁加土，示為象形字，原初意義為擺在神前的供桌或者祭壇，右邊加土，即擺放在大地上的祭壇；所謂社稷、社廟、魯迅文章《社戲》，日本的靖國神社，其中“社”字都是這意義，即人與神溝通的地方，或者活著的人與逝去的人溝通的地方，是比較莊重的人類活動場所。會，原初意為諸侯會盟之意，會盟議事就是會議，會盟聚首就是聚會。因而，社會兩字聯(lián)系起來，指的就是人類的活動；社會科學自然是指以人文本的學科，是研究社會成因、社會結構、社會關系的學科。村莊和社區(qū)是中國社會的最基本單位，中廖是三亞著名的鄉(xiāng)村，三亞市社科聯(lián)將中廖作為第一個且是極重要的一個社會科學普及基地，可謂用心良苦。

大家知道，儒家傳統(tǒng)有修身齊家治家平天下的概念，其中包含有國和家，以及代表個體的身，可見我國最早的國家概念，就是以人為本建立的國家和天下。其實，國在當時指的是諸侯國，天下才是指周王朝的天下；我寫長篇歷史小說《南唐悲風》，看到的五代史中很多地方提到中國，這中國只是都城設在中原的方國，如后梁后唐后晉后漢后周，但它們多少代表著王朝的正統(tǒng)，因而“中國”在那時又有王道之國的含義。

后來諸侯僭越，“國”上升為現(xiàn)代意義上的國家概念，天下概念推及到更寬范圍；但百變不離其宗，我們的社會結構依舊是以個體為單位，聚成家，而后國，而后天下。這種組合結構，就是儒家哲學里面的內核，而這種組合在很多時候就是通過道德和情感有機地聯(lián)系起來。

中國是農業(yè)社會，我們上三代95%以上的人都來自鄉(xiāng)村；修身齊家，一個個家聚落成村莊。我們的記憶大多是從鄉(xiāng)村開始，隨著我們的成長、成熟，走向五湖四海，那塊記快中的原初土壤就成為我們的故鄉(xiāng)，故鄉(xiāng)承載著大多數(shù)人的基礎情感，漸漸就升華到精神層面；所謂心靈故鄉(xiāng)、精神故鄉(xiāng)，都是人的思想情感形而上的延伸。鄉(xiāng)村是文藝創(chuàng)作的無盡源泉，就是說文學與鄉(xiāng)村存在著極大的依承關系。

傳統(tǒng)的中國是個農業(yè)社會，鄉(xiāng)村是社會結構的基本單位，個體依托鄉(xiāng)村，自然形成了一套安身立命的道德體系。我記得小時候所在村莊的古院落墻壁上，寫著“禮義廉恥”類字樣，這其實就是春秋時管子言語的總結：禮義廉恥，國之四維；四維不張，國乃滅亡。

儒家中修身的途徑，就是正心和誠意，中國鄉(xiāng)村在儒家思想浸潤下，承載了更多的道義和文化內涵。如今在經(jīng)濟大潮的沖擊下，中國的鄉(xiāng)村慢慢衰落，那種雞鳴狗叫阡陌人稠的盛況已經(jīng)不太多見，很多傳統(tǒng)和民俗也隨著鄉(xiāng)村的沒落而消失，這是自然規(guī)律，人們無力挽回。但是，我們的故鄉(xiāng)都會盤踞在記憶深處；前幾年我有個七十來歲的姑奶奶到三亞，她年輕時出去，五十余年過去，夜深的夢還時不時回到了幼時所在的村莊。每個人的原初記憶就是你出生的地方，無論你走到哪里，這份印象都會跟你到哪里，故鄉(xiāng)就像握住風箏線的那只手，永遠攥著你柔弱的情感。

當然，若是你的故鄉(xiāng)是一個美麗鄉(xiāng)村，這份記憶肯定就是美好的。所以現(xiàn)在風行美麗鄉(xiāng)村建設，我覺得這也是一件好事，鄉(xiāng)村就該精品化，以便留給國民的是一份共有的美好印象，但鄉(xiāng)村的建設其實也忌諱有太多的行政參與。今天我們來到中廖，領略到了中廖村風貌；中廖村最近得到了從中央到地方的集中關注，不論電視網(wǎng)絡還是紙質傳媒，都在集中宣傳，這當然是好事，我們更希望所宣傳出來的美麗不是表面、浮華和做作的美麗，而是由內迸發(fā)、骨子里透出來的美麗，我們更期待著這份美麗。所以，中廖在鋪天蓋地的宣傳下，也應該冷靜地直面存在的缺陷，思考健康的發(fā)展之路，中廖也更應該聽得進不同的聲音，譬如這樣的論壇，就有可能帶來不同的聲音。

今天在坐的基本都是文化圈中人士，大家都有自己的故鄉(xiāng)，承載著原初的情感。鄉(xiāng)村本身就給文學提供了無窮的空間，美麗鄉(xiāng)村更容易點燃創(chuàng)作的靈感，有時讓人才情噴涌、詩興大發(fā)。如今，中國經(jīng)歷了一定時期的經(jīng)濟發(fā)展，鄉(xiāng)村也開始自覺地走精品化發(fā)展之路，海南正在走全域景區(qū)發(fā)展策略，中國各地的美麗鄉(xiāng)村建設也進展得如火如荼。我們設立文學與美麗鄉(xiāng)村這個論題，其實也是在探討中國美麗鄉(xiāng)村的建設之路，關注鄉(xiāng)村如何更好地牽系人們的情感。

鄉(xiāng)村的發(fā)展歷來就得到思想界關注，從民國到現(xiàn)今，梁淑溟、、等先后有過深刻的鄉(xiāng)村調查，提出過理念，也有過實踐，或成功或失?。粓?zhí)政者開展的一次次鄉(xiāng)村建設，也有成就也有教訓，因而文藝界和思想界更應該對這些原初的土地投入更多關注，為鄉(xiāng)村建設探索出更完美的發(fā)展之道。

篇9

綠色理念在人民心中的普遍樹立，傳統(tǒng)發(fā)展觀念上的更新和消費行為的改變需要政府、企業(yè)、媒體、公眾全方位的參與，綠色價值觀引導的綠色政策、綠色生產、綠色消費逐步到位，一個美麗的中國才會如約而至。

——綠色理念，正在樹立

十勝利召開后，全國各地積極貫徹落實十報告精神，本刊記a者觀察發(fā)現(xiàn)，不少主政者綠色發(fā)展的執(zhí)政思想在十之前就普遍存在。乘著貫徹落實十報告精神的東風，讓社會各階層人民普遍樹立綠色理念。

今天的富裕中國讓我們更加珍惜那“美麗中國”。我們珍惜山川河海的自然之美，也回歸資源節(jié)約的樸素之美，還追求人文風化的制度之美，更期冀科學發(fā)展的格局之美。國家環(huán)保部周生賢部長指出，在社會主義初級階段推進美麗中國建設，要把握3個問題，一是從戰(zhàn)略層面，按照生態(tài)文明建設的要求，搞好頂層設計；二是從生產、流通、分配、消費全過程來進行謀劃；三是從環(huán)境角度，制定環(huán)境經(jīng)濟政策和環(huán)境質量標準。

生態(tài)制度方面的實踐也早在各地展開。在陜西，“生態(tài)美”背后是一系列有效的機制。2008年上半年，制訂水污染補償方案，利用經(jīng)濟手段撬動各地治污積極性的想法在陜西曾被鄭重提出。黃委會在陜西舉行黃河流域水土保持生態(tài)補償機制建設現(xiàn)場會。水利部水保司司長劉震出席會議并講話認為，陜西省建立能源開發(fā)水土保持生態(tài)補償機制，在水土保持生態(tài)補償領域具有創(chuàng)新意義，在全國尚屬首例。其成功的做法已成為全國典范。

在云南，為呵護自然生態(tài)，大理將工程治理與立法保護相結合，在出臺《洱海保護條例》、《蒼山保護條例》、《濕地保護條例》的基礎上，醞釀被外界視為“大理史上最嚴厲土地保護制度”的《洱海海西保護條例（草案）》，用法律形式保護洱海西岸的10萬畝農田，解決村莊無序擴張的問題。

甘肅省武威市委書記火榮貴說，生態(tài)文明建設一定要與愛民富民結合起來共同推進，走綠色發(fā)展道路，在實現(xiàn)人民生活富裕的同時，守住青山綠水。

山東省委常委、常務副省長孫偉說，近10年來，山東的主要經(jīng)濟指標保持了兩位數(shù)的增長，同時也實現(xiàn)了主要污染物減排目標。這一升一降兩條曲線讓山東恢復了藍天白云，再現(xiàn)了繁星閃爍。如今，如何以較少的資源消耗和環(huán)境代價支撐經(jīng)濟又好又快發(fā)展，正在成為各地思考和實踐的主題。

——綠色轉型，聞風而動

全國各地改變傳統(tǒng)粗放經(jīng)濟模式、轉型發(fā)展的大動作頻頻實施，不少地區(qū)已經(jīng)取得了巨大成就。

據(jù)本刊記者觀察，此前各地召開的省區(qū)市黨代會上，“綠色發(fā)展”就已成為“主題詞”之一，浙江、福建、貴州等10多個省區(qū)市明確提出生態(tài)立省或建設生態(tài)省的發(fā)展戰(zhàn)略。 “讓森林走進城市、讓城市擁抱森林”的理念逐漸成為共識。騎自行車上下班，隨手帶走旅行垃圾，減少使用塑料購物袋，購買節(jié)能家電……綠色生活方式漸成時尚。

湖北十堰是因車而建、因車而興的城市?！皷|風汽車的落戶形成了現(xiàn)在的汽車產業(yè)，給我們這個城市帶來了企業(yè)，帶來了就業(yè)，也帶來了收益。我們正在不斷調整自身結構，依托自身優(yōu)勢，發(fā)展相關產業(yè)。”湖北省十堰市委書記周霽介紹說，“現(xiàn)代服務業(yè)和旅游業(yè)都是我們的主業(yè)。武當山將會打造成為國際旅游目的地?！?/p>

據(jù)了解，十堰依托武當山厚重的歷史文化資源發(fā)展旅游產業(yè)，圍繞旅游產業(yè)又衍生發(fā)展了生活型服務產業(yè)，當?shù)芈糜萎a業(yè)近些年以30%的速度在增長?！皢柕牢洚斏?，養(yǎng)生太極湖”已經(jīng)成為一張海內外知曉的名片。

看到十報告中“綠色中國”的建設目標，周霽信心倍增地表示“我們想通過生態(tài)功能區(qū)建設處理好經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的關系，加快建設區(qū)域通中心和區(qū)域性現(xiàn)代服務業(yè)中心，大力發(fā)展農特綠色食品產業(yè)，提高附加值，讓農民的收益更高”。

寧夏石嘴山市委書記彭友東因提出“建設和諧富裕美麗新型工業(yè)城市”的發(fā)展口號而被網(wǎng)民稱為“美麗書記”。作為以煤炭、冶金、化工、電力、機械裝備制造、有色金屬材料等為主導產業(yè)的重化工城市，石嘴山經(jīng)濟總量曾經(jīng)一度占到寧夏回族自治區(qū)的40%以上，但它同時也是一座資源枯竭型城市。近年來，石嘴山的轉型步伐非常大。“石嘴山的轉型之路是全方面、立體化的轉型，既有生態(tài)轉型也有產業(yè)轉型?！迸碛褨|表示，“我們實行最嚴格的政策，采取了行政、法律、經(jīng)濟等多種手段，關停并轉了一大批污染比較嚴重、排放比較多的落后企業(yè)，促使一大批企業(yè)走上了技術改造和節(jié)能環(huán)保的路子?！?/p>

石嘴山通過綠化、美化、凈化來抓生態(tài)文明建設，在沿山、沿河、沿湖以及城區(qū)大搞植樹造林，經(jīng)過10余年的努力，石嘴山的面貌發(fā)生了很大變化，初步顯現(xiàn)出美麗新型工業(yè)城市的雛形。十召開后，彭友東說，“我們要把追求和諧、富裕、美麗的目標堅持下去?！?/p>

山西朔州因煤而建、因煤而興。由于過度依賴煤炭產業(yè)，生態(tài)環(huán)境背負著沉重壓力。山西省朔州市委書記王茂設十召開后也表示：“朔州正大力弘揚和傳承右玉精神，以‘建設自然、生態(tài)、現(xiàn)代、宜居的幸福新城’的發(fā)展方向，努力實現(xiàn)轉型跨越。”

山西運城市委書記白云說：“注重質量效益與生態(tài)文明的內在聯(lián)系，是我黨對發(fā)展規(guī)律從理論到實踐認識的升華。生態(tài)文明建設不單單是生態(tài)治理，更重要的是生態(tài)恢復、循環(huán)發(fā)展，要給群眾提供生態(tài)優(yōu)美、宜居宜業(yè)的環(huán)境?！?/p>

——精神文明，中國更美

精神文明建設作為建設美麗中國的內容之一。教育科學文化建設是精神文明建設不可缺少的基本方面，它既是物質文明建設的重要條件，也是提高人民群眾思想道德水平的重要條件。思想道德建設是精神文明建設的靈魂，決定著精神文明建設的性質和方向，對社會的政治經(jīng)濟發(fā)展有巨大的能動作用。思想道德建設解決的是精神文明建設的根本問題。社會主義精神文明建設必須是圍繞和推動社會主義現(xiàn)代化建設的精神文明建設，必須是促進全面改革和實行對外開放的精神文明建設，必須是堅持四項基本原則的精神文明建設。

精神文明建設還包括民間文藝、舞蹈、音樂、美術、書法、雜技、電視、電影、戲劇、曲藝、繪畫等各個領域的方方面面內容。精神文明建設作為建設美麗中國的內容之一，將帶領大家穿越中華大地的時間和空間經(jīng)緯度；追尋中華文明傳承的地理、文化歷史的故事；展現(xiàn)中華文明的行進軌跡；在國際化的視野下，表現(xiàn)華夏文明的獨特景觀、風俗、娛樂、審美。展示中國的、各地的，各民族的燦爛文化遺產。引領觀眾體驗和領悟自然和人文景觀的豐富內涵，展示美麗中國。

美麗中國建設需要社會每一個成員的共同努力，生態(tài)文明建設也需要形成最廣泛的社會共識。物質文明建設是我們生活的必備資料，精神文明建設是我們生活強大的思想動力，生態(tài)文明建設是我們創(chuàng)造美麗家園的必要條件。

人類要生存、要發(fā)展，更要健康。生態(tài)文明和精神文明是美麗中國不可分割的兩部分。過去我們強調一手抓精神文明建設，一手抓物質文明建設。但是隨著社會的發(fā)展，我們發(fā)現(xiàn)，在抓精神文明和物質文明的同時，更要抓生態(tài)文明。三者齊抓共管，才能迎來美麗中國的光輝未來。

——暢想未來，共享幸福

美麗中國，是時代之美、社會之美、生活之美、百姓之美、環(huán)境之美的總和。建設美麗中國，必須在鞏固既有發(fā)展成果的基礎上，盡快彌補不足，補齊短板。

社會和諧、人與人之間的和諧，以及人與自然的和諧，是建設美麗中國的真諦。生態(tài)文明建設既要更新綠色發(fā)展理念，更要見諸行動。通過尊重自然、理性科學的發(fā)展，留給子孫后代天藍地綠水凈的家園?！耙灰渚V，萬目皆張”。有了生態(tài)文明綱領的引領，美麗中國不再是夢想。

目前，全國已有不少地方推進“美麗鄉(xiāng)村”“美麗城市”建設，讓居民早日享受美麗帶來的幸福生活。2007年，浙江省安吉縣就提出了建設“美麗鄉(xiāng)村”的概念。從2008年全面啟動“中國美麗鄉(xiāng)村”建設開始，截至目前，安吉共有168個村達到美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建考核要求，建成“中國美麗鄉(xiāng)村”精品村150個、重點村14個、特色村4個，并有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建全覆蓋。

“美麗鄉(xiāng)村”不僅僅是環(huán)境優(yōu)美，還要村民文化素質高，人文環(huán)境好，村民富裕，村域和諧。從全國范圍來講，“美麗鄉(xiāng)村”就好比是美麗中國的一個細胞工程，只有做好這一個個細胞工程，美麗中國才會建設得更好。

篇10

二十年來，高速的城市化與市場化帶給我們生計上的富足與便利的同時，也讓我們漸漸感覺到故鄉(xiāng)的疏離和遠去。如今，曾讓人回味無窮的故鄉(xiāng)正在我們的記憶深處漸漸消隱，留下的只是一些哀怨的鄉(xiāng)愁。

十年以來，梁漱溟鄉(xiāng)村建設中心以大學生支農調研為開端，描繪青年回鄉(xiāng)的藍圖，在這些努力和探索中，處處躍動著青年人在農村的身影，時時映照出青年人對土地的關懷。在返鄉(xiāng)與回歸土地的路上，我們和越來越多的同路人并肩攜手同行，現(xiàn)在，藍圖的輪廓已漸漸清晰。

故鄉(xiāng)曾是我們生活的家園和精神的庇佑，如今她卻不堪重負，梁漱溟鄉(xiāng)村建設中心愿與社會各屆有志之士及伙伴機構一道，呼吁全社會都能重視故鄉(xiāng)對于我們每個人的生活和靈魂的意義，我們也希望能有更多的青年人行動起來關心和關注家鄉(xiāng)的發(fā)展，為共同創(chuàng)造美麗而永續(xù)的家鄉(xiāng)一起努力!

對我們所有人來說：

返鄉(xiāng)是一次自省，讓我們重新發(fā)現(xiàn)故鄉(xiāng)的美麗與厚重。