導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇有色金屬貿(mào)易，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：有色金屬貿(mào)易；企業(yè)管理；存在問(wèn)題；戰(zhàn)略研究；分析

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的有色金屬貿(mào)易行業(yè)都處于一種比較混亂的狀態(tài)。在有色金屬市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，我國(guó)有色金屬貿(mào)易企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)的主要方式是不斷的降低有色金屬的價(jià)格。但隨著有色金屬變得越來(lái)越少，這種競(jìng)爭(zhēng)方式必然不是長(zhǎng)久之計(jì)。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，如何提高有色金屬貿(mào)易企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，如何在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，已經(jīng)成為我國(guó)有色金屬貿(mào)易企業(yè)面臨的重要問(wèn)題，而能夠有效的解決這個(gè)問(wèn)題的手段就是加強(qiáng)對(duì)有色金屬貿(mào)易企業(yè)的戰(zhàn)略管理，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距，鑒于此，本人認(rèn)為這一課題的研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、有色金屬貿(mào)易企業(yè)面臨的市場(chǎng)環(huán)境分析

（一）有色金屬貿(mào)易企業(yè)面臨的宏觀環(huán)境分析

有色金屬貿(mào)易企業(yè)面臨的宏觀環(huán)境主要包括政治法律環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境和社會(huì)文化環(huán)境，下面我們一一進(jìn)行闡述。1.政治法律環(huán)境。總體來(lái)說(shuō)我國(guó)有色金屬貿(mào)易企業(yè)發(fā)展的政治法律環(huán)境良好，首先我國(guó)的政局穩(wěn)定，同時(shí)國(guó)際關(guān)系也比較穩(wěn)定，出現(xiàn)貿(mào)易限制的情況較少。其次我國(guó)為了發(fā)展西部經(jīng)濟(jì)，實(shí)施了西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略，為有色金屬貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展提供了良好的政策基礎(chǔ)。2.經(jīng)濟(jì)環(huán)境。近年來(lái)，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，為有色金屬貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展提供了良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。3.技術(shù)環(huán)境。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)技術(shù)和電子商務(wù)技術(shù)都得到了大幅度的提高，為對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展提供了良好的技術(shù)支持。4.社會(huì)文化環(huán)境。我國(guó)在對(duì)外貿(mào)易方面有著悠久的歷史，唐朝的“絲綢之路”以及明朝的“鄭和下西洋”都是最好的例子，并且目前，從對(duì)外貿(mào)易的規(guī)模來(lái)看，我國(guó)也已經(jīng)成為真正的貿(mào)易大國(guó)。

（二）有色金屬貿(mào)易企業(yè)面臨的微觀環(huán)境分析

對(duì)有色金屬貿(mào)易企業(yè)面臨的微觀環(huán)境分析主要包括兩個(gè)方面：一是我國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況。我國(guó)屬于有色金屬貿(mào)易大國(guó)，不僅貿(mào)易的規(guī)模不斷擴(kuò)大，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，而且經(jīng)濟(jì)效益也逐漸提高，并且有十多種金屬位居世界的前列。二是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的情況。我國(guó)加入世界貿(mào)易組織以來(lái)，對(duì)外貿(mào)易行業(yè)發(fā)展迅速，并且發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，為有色金屬貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展提供了良好的發(fā)展機(jī)遇，但是仍然存在地區(qū)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象。

（三）對(duì)有色金屬貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行簡(jiǎn)單的SWOT矩陣分析

為了更好的了解我國(guó)有色金屬貿(mào)易企業(yè)面臨的形勢(shì)，本文用SWOT矩陣對(duì)一般的有色金屬貿(mào)易企業(yè)進(jìn)行了簡(jiǎn)單的分析，如圖1所示。

二、有色金屬貿(mào)易企業(yè)在管理中存在的問(wèn)題

有色金屬貿(mào)易企業(yè)在企業(yè)管理中存在的主要問(wèn)題包括以下幾點(diǎn)：一是企業(yè)的發(fā)展觀念比較落后，對(duì)企業(yè)的定位不夠準(zhǔn)確。二是企業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，使企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力較弱。三是缺乏有效的企業(yè)管理制度或者是執(zhí)行力度較差，總之在企業(yè)管理方面的質(zhì)量和效果較差。四是企業(yè)不重視信息傳遞渠道的建設(shè)，使信息的傳遞的暢通性較差。五是企業(yè)對(duì)人力資源管理的水平較低，沒(méi)有充分發(fā)揮出工作人員的能力。同時(shí)，不注重對(duì)企業(yè)文化的建設(shè)，使企業(yè)的品牌競(jìng)爭(zhēng)力較弱。

三、對(duì)有色金屬貿(mào)易企業(yè)的戰(zhàn)略性思考

（一）對(duì)有色金屬貿(mào)易企業(yè)重新進(jìn)行定位

在新形勢(shì)下，傳統(tǒng)的發(fā)展模式已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需求，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的方式也逐漸從單個(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展到供應(yīng)鏈的競(jìng)爭(zhēng)，因此，有色金屬貿(mào)易企業(yè)一定要結(jié)合實(shí)際的發(fā)展情況對(duì)企業(yè)重新進(jìn)行定位。首先，有色金屬貿(mào)易企業(yè)應(yīng)該要加強(qiáng)供應(yīng)鏈的建設(shè)，將企業(yè)的供應(yīng)鏈向橫向、縱向發(fā)展，從而推動(dòng)有色金屬貿(mào)易企業(yè)向多元化的方式發(fā)展。然后，有色金屬貿(mào)易企業(yè)還要根據(jù)自己企業(yè)發(fā)展的情況，適當(dāng)?shù)臄U(kuò)展發(fā)展的領(lǐng)域，從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）不斷優(yōu)化企業(yè)的結(jié)構(gòu)

不斷優(yōu)化企業(yè)的結(jié)構(gòu)是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要途徑，調(diào)整優(yōu)化企業(yè)的結(jié)構(gòu)可以從四個(gè)方面入手：一是調(diào)整企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。有色金屬貿(mào)易企業(yè)要改變傳統(tǒng)的粗放經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，逐漸向科學(xué)技術(shù)含量較高、附加價(jià)值較大的產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展。二是調(diào)整企業(yè)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)主要是指我國(guó)的有色金屬貿(mào)易企業(yè)在穩(wěn)固現(xiàn)有市場(chǎng)的前提下，努力開(kāi)拓新的市場(chǎng)，從而增加貿(mào)易的規(guī)模，提高企業(yè)的發(fā)展水平。三是調(diào)整企業(yè)的客戶結(jié)構(gòu)。有色金屬貿(mào)易企業(yè)要大力發(fā)展直接用戶和終端用戶，減少中間流程，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。四是調(diào)整企業(yè)的人員結(jié)構(gòu)。企業(yè)要根據(jù)實(shí)際的發(fā)展情況，選擇合適的人才，同時(shí)注意提高外銷人才的比例。

（三）建立完善的企業(yè)管理制度

首先，有色金屬貿(mào)易企業(yè)應(yīng)該要建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，提高企業(yè)的現(xiàn)代化程度，從而更好的適應(yīng)實(shí)際的發(fā)展情況，提高競(jìng)爭(zhēng)力。其次，有色金屬貿(mào)易企業(yè)要積極的建立有效的激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度和約束制度。多數(shù)有色金屬貿(mào)易企業(yè)在這一點(diǎn)上存在很大的問(wèn)題，主要表現(xiàn)為激勵(lì)不足，約束不夠，因此建立完善的激勵(lì)制度和約束制度至關(guān)重要。

（四）暢通信息傳遞的渠道

企業(yè)要想在市場(chǎng)中長(zhǎng)久生存，一定要能夠及時(shí)獲取有效信息，因此企業(yè)暢通信息傳遞的渠道勢(shì)在必行。首先，加強(qiáng)資金的投入，建設(shè)信息傳遞渠道所需的設(shè)備。其次，要制定科學(xué)的管理制度，保障信息傳遞的持續(xù)性，同時(shí)還要在一些關(guān)鍵的環(huán)節(jié)明確相關(guān)人員的責(zé)任，從而保障信息的有效傳遞。

（五）做好人力資源的管理

目前，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，因此，企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)人力資源的管理。首先，擴(kuò)大人員的規(guī)模，為企業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備足夠的人才。其次，重視人員的質(zhì)量，注意提高人員的綜合素質(zhì)。最后，加強(qiáng)對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)，并制定人力資源管理的計(jì)劃，從而提高人員的利用效率，為企業(yè)發(fā)展提供更好的服務(wù)。同時(shí)，企業(yè)還要采取有效的措施樹(shù)立良好的企業(yè)形象，從而提高企業(yè)的品牌競(jìng)爭(zhēng)力。

四、結(jié)語(yǔ)

總而言之，雖然我國(guó)屬于有色金屬出產(chǎn)大國(guó)，但絕不是有色金屬貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，這主要是因?yàn)槲覈?guó)的有色金屬貿(mào)易企業(yè)在管理的過(guò)程中還存在諸多問(wèn)題，甚至有很多的有色金屬貿(mào)易企業(yè)仍依賴國(guó)家的支持，從而導(dǎo)致我國(guó)的有色金屬貿(mào)易企業(yè)普遍缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，而這種情況也逐漸引起的國(guó)家以及整個(gè)有色金屬貿(mào)易行業(yè)的關(guān)注和重視，國(guó)家和企業(yè)應(yīng)該共同努力，形成合力，逐漸提高有色金屬貿(mào)易企業(yè)管理的水平，只有這樣才能使我國(guó)的有色金屬貿(mào)易企業(yè)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，并在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中長(zhǎng)久立足，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇2

1銅工業(yè)概況

全球銅資源分布極不均衡，銅礦儲(chǔ)量約87%分布在十個(gè)主要國(guó)家當(dāng)中，其中智利儲(chǔ)量就占據(jù)全球儲(chǔ)量的近13。我國(guó)進(jìn)口的銅精礦主要來(lái)自蒙古、南美和澳洲等銅資源豐富的國(guó)家和地區(qū)。

隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)取代美國(guó)，成為世界第一大銅消費(fèi)國(guó)。預(yù)計(jì)2007年消費(fèi)量將達(dá)到450萬(wàn)噸，其中國(guó)內(nèi)陰極銅生產(chǎn)可達(dá)到260萬(wàn)噸以上，而其中依靠國(guó)產(chǎn)銅精礦生產(chǎn)的只有不到80萬(wàn)噸，其余的銅原料大部分依靠進(jìn)口。

2006年黃石市進(jìn)出口貿(mào)易總值達(dá)10.33億美元，位居湖北省第二，比去年同期增長(zhǎng)了43.2%，其中進(jìn)口貿(mào)易達(dá)6.35億美元，比去年同期翻一番，出口額達(dá)3.98億美元，同比增長(zhǎng)三成。黃石進(jìn)出口貿(mào)易主要以礦產(chǎn)品為主，占到了55%以上，其中又以大冶有色金屬公司從智利進(jìn)口銅精礦和新冶鋼從智利進(jìn)口鐵礦砂為主。

根據(jù)在大冶有色金屬公司冶煉廠計(jì)劃科了解到的情況，冶煉廠陰極銅生產(chǎn)備料來(lái)源比例大體如下：10%自給；30%國(guó)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)；60%進(jìn)口。

據(jù)中華人民共和國(guó)黃石海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2006年湖北省共進(jìn)口銅精礦26.77萬(wàn)噸，價(jià)值4.54億美元；進(jìn)口企業(yè)高度集中，大冶有色金屬公司一枝獨(dú)秀：2006年大冶有色金屬公司共進(jìn)口銅精礦26.43萬(wàn)噸，同比下降10.89%，價(jià)值4.5億美元，同比上升62.83%，分別占湖北省全省進(jìn)口總量和總價(jià)值的98.7%和99.1%。2002-2004年，大冶有色金屬公司是全省進(jìn)口銅精礦的唯一企業(yè)。

大冶有色金屬公司進(jìn)口銅精礦，經(jīng)冶煉生產(chǎn)出陰極銅，通過(guò)質(zhì)量認(rèn)證體系驗(yàn)證合格，再經(jīng)由其子公司——上海金兆外貿(mào)有限公司出口到倫敦交易。實(shí)質(zhì)上，大冶有色金屬公司從事的就是進(jìn)口銅精礦、出口陰極銅的加工貿(mào)易，從中賺取加工費(fèi)——銅精礦供貨商向冶煉廠支付的費(fèi)用，是冶煉廠利潤(rùn)的主要來(lái)源。

然而近年來(lái)，進(jìn)口銅精礦、出口陰極銅的加工貿(mào)易卻步履維艱。一方面，由于倫敦銅價(jià)大幅度上漲，導(dǎo)致冶煉產(chǎn)能增長(zhǎng)的速度高于礦山增長(zhǎng)的速度，2006年國(guó)際銅精礦市場(chǎng)開(kāi)始由供應(yīng)過(guò)剩走向短缺，致使進(jìn)口銅精礦的加工費(fèi)用不斷下滑。另一方面，國(guó)家限制政策的接連出臺(tái)對(duì)冶煉行業(yè)產(chǎn)生一定的沖擊，使中國(guó)銅冶煉行業(yè)加工貿(mào)易遭遇政策冷氣流。

2國(guó)家政策

（1）出口方面：

2004年1月1日起，一般貿(mào)易下陰極銅出口退說(shuō)率由原來(lái)的7%下調(diào)為5%，并征收5%出口關(guān)稅；2006年4月10日起，一般貿(mào)易下陰極銅出口關(guān)稅由5%上調(diào)至10%；2006年9月15日起，取消陰極銅出口退稅；2006年11月1日起，銅、電解鋁等有色金屬初級(jí)產(chǎn)品實(shí)施15%的出口暫定稅率；2007年1月1日起，《2007年關(guān)稅實(shí)施方案》正式實(shí)施，銅產(chǎn)品出口稅率再次調(diào)整。

（2）進(jìn)口方面：

2006年9月15日起，對(duì)進(jìn)口銅精礦一律征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅；2007年1月1日起，同產(chǎn)品進(jìn)口稅率再次調(diào)高。

（3）加工貿(mào)易方面：

2005年底，八部委下發(fā)通知，已將進(jìn)口廢銅或者銅精礦、出口未鍛軋銅列入加工貿(mào)易禁止范圍；2006年1月1日起，取消了進(jìn)口銅精礦出口陰極銅的加工貿(mào)易；2006年11月22日起，不再辦理陰極銅出口加工手續(xù)。

3問(wèn)題分析

通過(guò)案例描述部分我們知道國(guó)家政策限制進(jìn)口銅精礦.出口陰極銅的加工貿(mào)易，我認(rèn)為其原因主要有三點(diǎn)：

第一，我國(guó)國(guó)內(nèi)銅產(chǎn)品需求量高，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)先滿足。我國(guó)是世界第一大銅消費(fèi)國(guó)，征收出口稅的目的之一就是保障國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的供給，主要用于抑制通貨膨脹，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)。

銅工業(yè)自身的問(wèn)題。進(jìn)口銅精礦.出口陰極銅的加工貿(mào)易大而不強(qiáng)，科技含量不高，企業(yè)多停留在初級(jí)產(chǎn)品的淺層次加工上，這不利于我國(guó)銅業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，因此，政府必須出臺(tái)限制政策督促此類加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第二，環(huán)保需要。銅業(yè)屬高耗能，高污染及資源類產(chǎn)業(yè)，尤其是前述加工貿(mào)易，其過(guò)度發(fā)展會(huì)帶來(lái)很大的負(fù)外部性，增加社會(huì)成本，政府出于保護(hù)環(huán)境和資源的考慮必須對(duì)其進(jìn)行限制。

第三，國(guó)家財(cái)政狀況。我們知道出口退稅依賴于政府的財(cái)政狀況。近幾年國(guó)家連續(xù)運(yùn)用擴(kuò)張性的財(cái)政政策，致使財(cái)政赤字上升，這時(shí)，取消銅加貿(mào)出口退稅也成為改善財(cái)政收支狀況的需要。

國(guó)家出臺(tái)的限制政策對(duì)銅業(yè)產(chǎn)生了不小的影響，概括如下：

正面影響：

（1）有利于促進(jìn)銅業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。國(guó)家限制的低層次加工貿(mào)易會(huì)迫使銅業(yè)加工貿(mào)易向高科技.縱深加工方向發(fā)展，如大冶有色金屬公司就提出了延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈和深加工的發(fā)展戰(zhàn)略。

（2）有利于推動(dòng)銅冶煉行業(yè)的科技創(chuàng)新和節(jié)能降耗，銅業(yè)若不及時(shí)革新，就會(huì)陷在政策限制的泥潭里。國(guó)家政策從某種程度上說(shuō)是銅業(yè)進(jìn)行革新的動(dòng)力。大冶有色金屬公司投入十幾億新?lián)Q了三號(hào)五號(hào)轉(zhuǎn)爐，并將拆除落后的反射爐，引進(jìn)先進(jìn)的愛(ài)莎爐。

負(fù)面影響：

征收銅產(chǎn)品出口稅和銅精礦進(jìn)口稅，使得銅加工貿(mào)易企業(yè)進(jìn)口和出口兩次付費(fèi)，提高了企業(yè)生產(chǎn)成本，同時(shí)又由于加工費(fèi)下滑，企業(yè)利潤(rùn)減少，挫傷了企業(yè)生產(chǎn)積極性，同時(shí)也加劇了銅冶煉行業(yè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度，有可能導(dǎo)致惡性循環(huán)。

根據(jù)自己在大冶有色金屬公司的所見(jiàn)所聞及對(duì)相關(guān)行業(yè)資料的閱讀，我發(fā)現(xiàn)國(guó)家和銅冶煉廠之間存在著一種微妙的矛盾關(guān)系。一方面，國(guó)家接連出臺(tái)各項(xiàng)針對(duì)銅冶煉行業(yè)的限制政策，特別是多次調(diào)整關(guān)稅和取消進(jìn)口精銅礦.出口陰極銅的加工貿(mào)易；而另一方面，大冶有色冶煉廠卻仍在從事此類加工貿(mào)易，且據(jù)中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2007年1-4月，銅冶煉投資26.26億元，同比增長(zhǎng)了43.75%，同時(shí)進(jìn)出口貿(mào)易也快速增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)34.2%

在宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中有一種理論叫做“時(shí)滯”，是指通貨膨脹時(shí)工資上漲滯后于物價(jià)上漲，而在這里則是出現(xiàn)了政策執(zhí)行對(duì)政策出臺(tái)的“時(shí)滯”。究其原因，我認(rèn)為主要有以下兩點(diǎn)：

（1）政策貫徹力度不夠，效率不高。中央制定政策后要逐級(jí)下達(dá)，從中央到省到市再到縣最后到公司，期間還要經(jīng)過(guò)各個(gè)部門(mén)，這都是需要一定時(shí)間的，而且在這個(gè)下達(dá)的過(guò)程中，政策的貫徹力度也可能無(wú)形中削弱。

（2）出于對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的考慮，我們知道大冶有色金屬公司是黃石市乃至湖北省的利稅大戶，并為當(dāng)?shù)靥峁┝舜罅康木蜆I(yè)機(jī)會(huì)。而公司的支柱產(chǎn)業(yè)就是進(jìn)口銅精礦、出口陰極銅的加工貿(mào)易，如果這個(gè)支柱一下子到了，那么整個(gè)黃石經(jīng)濟(jì)發(fā)展至少要停五至十年。

國(guó)家與銅冶煉行業(yè)之間這種矛盾關(guān)系的存在有利有弊。從有利的方面看，可以給銅冶煉業(yè)一定的緩沖時(shí)間，使其順利地完成向深層次加工的銅材貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)。從弊端方面看，如果把握不好，有可能導(dǎo)致國(guó)家政策的無(wú)效性，不能起到限制“兩高一資”產(chǎn)業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)等作用。

總的來(lái)說(shuō)，只要地方和公司把握住火候，積極高效的開(kāi)展過(guò)度工作，就能既保證國(guó)家政策的發(fā)揮，又保證企業(yè)的安全轉(zhuǎn)型和地方經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展?？梢?jiàn)，其存在利大于弊。

通過(guò)以上幾個(gè)問(wèn)題的分析，我們可以看出當(dāng)前銅冶煉行業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀；國(guó)內(nèi)面臨政策限制，國(guó)際上面臨加工費(fèi)的持續(xù)下滑，該行業(yè)自身也存在一系列問(wèn)題。

然而，就是在這種形勢(shì)下，大冶公司提出了“冶煉規(guī)模提升戰(zhàn)略”：十一五期間，陰極銅產(chǎn)量從20萬(wàn)噸提升到40萬(wàn)噸。我不禁要問(wèn)：這一戰(zhàn)略究竟有多少可行性？

目前形勢(shì)下的銅冶煉行業(yè)，要想更好地生存和發(fā)展，我認(rèn)為可以采取以下措施：

（1）利用政策時(shí)滯所提供的緩沖時(shí)間，加速進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。在產(chǎn)業(yè)方面，可以從單純的銅冶煉向建筑業(yè)，物流，服務(wù)業(yè)等方向發(fā)展。

（2）加快淘汰落后產(chǎn)能。50年代從蘇聯(lián)引進(jìn)的反射爐所從事的生產(chǎn)已經(jīng)不適應(yīng)生產(chǎn)需要，應(yīng)及時(shí)淘汰。

（3）加速轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過(guò)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)由進(jìn)口銅精礦、出口陰極銅的淺層次加工貿(mào)易向進(jìn)口電解銅，深加成銅材出口的轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)實(shí)施縱向發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展產(chǎn)品上游采礦.找礦并進(jìn)入產(chǎn)品下游銅材包裝。

（4）在一定時(shí)期內(nèi)適當(dāng)減產(chǎn)，必要時(shí)甚至可以停產(chǎn)，以提升自己在國(guó)際市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。

（5）合并銅業(yè)中的小型私有企業(yè)，以增強(qiáng)企業(yè)活力，加速實(shí)現(xiàn)真正的國(guó)企公司化，同時(shí)也能提高競(jìng)爭(zhēng)力。

（6）改變粗放型發(fā)展模式，走“節(jié)能減耗”之路。發(fā)展采選高效節(jié)能工藝和設(shè)備，先進(jìn)的冶煉加工技術(shù)，資源充分回收利用，并實(shí)施先進(jìn)的環(huán)境資源保護(hù)措施。

（7）重視人才，走好“人才強(qiáng)企”之路，成立企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)中心，發(fā)揮其核心功能。

（8）重視科技進(jìn)步，培育新的競(jìng)爭(zhēng)力。抓住國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新（給予15％稅率優(yōu)惠）的發(fā)展機(jī)遇，加大科技投入與改造力度，提高企業(yè)的科技水平，增加產(chǎn)品附加值。

（9）加強(qiáng)同海關(guān)，銀行的合作，發(fā)揮其政策引導(dǎo)和資金支持的作用，避免政策調(diào)整帶來(lái)的損失。

（10）盡快開(kāi)展和加強(qiáng)礦山新一輪找礦，延長(zhǎng)礦山壽命。

（11）把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱度，重復(fù)建設(shè)或技術(shù)含量不高的項(xiàng)目堅(jiān)決不能上。

（12）抓住國(guó)家中部崛起戰(zhàn)略的實(shí)施，商務(wù)部“萬(wàn)商西進(jìn)”工程的推進(jìn)及東部沿海加工貿(mào)易向中部地區(qū)梯度進(jìn)程轉(zhuǎn)移加速的有利時(shí)機(jī)，充分利用外部條件，加速自身發(fā)展。

近年以來(lái)，受國(guó)家外貿(mào)宏觀調(diào)控限制政策出臺(tái)的影響，加工貿(mào)易進(jìn)出口形勢(shì)更加嚴(yán)峻，將在分析銅業(yè)概況和政策限制的基礎(chǔ)上，研究其原因、影響，進(jìn)而提出相關(guān)對(duì)策。

參考文獻(xiàn)

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［2］徐虞利.中外銅精礦加工費(fèi)談判添不利因素［J］.上海證券報(bào).2006,8(10).

篇3

中金嶺南不是國(guó)企，是國(guó)家控股公司。

深圳市中金嶺南有色金屬股份有限公司是以鉛、鋅、銅等有色金屬生產(chǎn)為主業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的國(guó)有控股公司，成立于1984年9月，1997年1月在深圳證券交易所掛牌上市（A股股票代碼：000060）,注冊(cè)資本22.13億元，現(xiàn)已發(fā)展成為中國(guó)鉛鋅行業(yè)龍頭企業(yè)、世界鉛鋅礦業(yè)旗艦企業(yè)之一。

公司集有色金屬采、選、冶、加工、新材料、貿(mào)易、金融、工程技術(shù)、環(huán)保為一體多行業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)，原為中央所屬企業(yè)，曾先后隸屬于中國(guó)有色金屬工業(yè)總公司和國(guó)家有色金屬工業(yè)局，現(xiàn)為廣東國(guó)資委控股企業(yè)。

（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）

篇4

有色金屬產(chǎn)品種類多，應(yīng)用領(lǐng)域廣，關(guān)聯(lián)度大，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。2008年，我國(guó)有色金屬工業(yè)增加值7800億元，占全國(guó)工業(yè)增加值的4.5％，占國(guó)家GDP總量的1.9％。行業(yè)現(xiàn)有規(guī)模以上的企業(yè)8984家，資產(chǎn)總量達(dá)到1.5萬(wàn)億元，2008年銷售收入突破了2萬(wàn)億元，直接就業(yè)人數(shù)超過(guò)300萬(wàn)。中國(guó)有色金屬產(chǎn)量占全球的生產(chǎn)量、消費(fèi)量平均在30％以上。

2008年10月后，受全球流動(dòng)性急劇收緊與下游需求快速下滑的影響，有色金屬價(jià)格暴跌，下跌幅度普遍在50％以上；市場(chǎng)萎縮，下游房地產(chǎn)、汽車、家電等領(lǐng)域需求迅速放緩，2009年一季度我國(guó)十種有色金屬產(chǎn)量同比下降6.46％；企業(yè)困頓，行業(yè)虧損，普遍處于停產(chǎn)與半停產(chǎn)狀態(tài)，氧化鋁停產(chǎn)產(chǎn)能占總產(chǎn)能40％左右，電解鋁停產(chǎn)產(chǎn)能占總產(chǎn)能20％左右。同時(shí)，中國(guó)有色金屬工業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，已經(jīng)成為世界第一大生產(chǎn)與消費(fèi)國(guó)，但對(duì)外依存度過(guò)高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)能過(guò)?，F(xiàn)象嚴(yán)重、產(chǎn)品附加值低、行業(yè)集中度低等問(wèn)題依然存在。在這樣的背景下，《有色產(chǎn)業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》得以出臺(tái)，并在規(guī)劃中多處體現(xiàn)了以結(jié)構(gòu)調(diào)整促科學(xué)發(fā)展的思路。

調(diào)整重于振興

本次出臺(tái)的規(guī)劃遵循的主要指導(dǎo)思想是“要以控制總量、淘汰落后、技術(shù)改造、企業(yè)重組為重點(diǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)”。在規(guī)劃中，既有“結(jié)構(gòu)調(diào)整”的治本之策，又有短期促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的多種手段?？偟膩?lái)看，“結(jié)構(gòu)調(diào)整”還是本次規(guī)劃的重點(diǎn)，調(diào)整重于振興。

一是重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。規(guī)劃明確通過(guò)促進(jìn)企業(yè)重組，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局；鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)境外資源，加強(qiáng)資源保障能力，支持企業(yè)走出去；明確要形成3～5個(gè)具有實(shí)力的綜合性企業(yè)集團(tuán)，使銅、鋁、鉛、鋅骨干企業(yè)的產(chǎn)量占全國(guó)的比重分別由目前的70％、55％和40％，提高到2011年的90％、70％和60％。二是重供應(yīng)總量調(diào)整。主要通過(guò)嚴(yán)格控制總量和加快淘汰落后產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)，計(jì)劃在2011年前，淘汰80萬(wàn)噸小型預(yù)培槽電解鋁產(chǎn)能、30萬(wàn)噸小型銅冶煉產(chǎn)能，以及40萬(wàn)噸鉛鋅產(chǎn)能。這表明國(guó)家對(duì)一般有色金屬新建產(chǎn)能將實(shí)行更加嚴(yán)格的審批制度，將把重點(diǎn)放到調(diào)整產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能布局以及淘汰落后產(chǎn)能方面，從而實(shí)現(xiàn)總量控制和產(chǎn)能結(jié)構(gòu)調(diào)整并舉。三是重產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。我國(guó)雖然是有色金屬生產(chǎn)大國(guó)，但是有色金屬加工產(chǎn)品在很多方面還沒(méi)有達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。規(guī)劃提出要通過(guò)提高產(chǎn)品質(zhì)量，改善產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)替代進(jìn)口、增大出口的目標(biāo)。此外，規(guī)劃還要鼓勵(lì)加大技術(shù)改造與研發(fā)力度，提升產(chǎn)品質(zhì)量與新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度，發(fā)展國(guó)內(nèi)有色技術(shù)裝備制造業(yè)。針對(duì)金融危機(jī)下所面臨的困境，規(guī)劃還提出了鼓勵(lì)收儲(chǔ)、稅收調(diào)整和鼓勵(lì)并購(gòu)等可望短期見(jiàn)效的措施。

規(guī)劃初見(jiàn)成效

自規(guī)劃公布實(shí)施以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了多項(xiàng)規(guī)劃中確定的政策措施，總體看，有色產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃實(shí)施效果良好，短期振興的目的初步達(dá)到，但由于部分政策實(shí)施難度較大，實(shí)質(zhì)性進(jìn)展不大，長(zhǎng)期內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整仍然任重道遠(yuǎn)。

在出口稅收政策措施上，今年已多次提高有色金屬產(chǎn)品出口退稅率，并注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，鼓勵(lì)深加工產(chǎn)品出口，限制低附加值產(chǎn)品出口，提高成卷的精煉銅板、合金鎳條、桿、型材、鋁合金制空心異型材等產(chǎn)品出口退稅率。如上半年，鋁合金型材出口退稅率提高至13％。出口稅收政策對(duì)企業(yè)提升出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力起到一定作用，但由于稅率調(diào)整幅度不大，涉及范圍有限，且國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格低迷，總體對(duì)企業(yè)擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)銷售尚未起到大的作用。

在國(guó)家收儲(chǔ)機(jī)制建立上，政府根據(jù)形勢(shì)需要，研究進(jìn)一步擴(kuò)大有色金屬國(guó)家收儲(chǔ)規(guī)模的方案，抓緊建立和完善國(guó)家收儲(chǔ)機(jī)制，并采取了實(shí)質(zhì)性行動(dòng)。自2008年12月開(kāi)始，國(guó)家儲(chǔ)備局從銦著手啟動(dòng)收儲(chǔ)，完成30噸的銦儲(chǔ)備收購(gòu)，據(jù)公開(kāi)資料不完全統(tǒng)計(jì)，至少已經(jīng)收購(gòu)了30萬(wàn)噸銅、59萬(wàn)噸鋁及15.937噸的鋅，分別占到中國(guó)2009年1～4月表觀需求的12.9％、14.7％和10.7％。國(guó)家收儲(chǔ)對(duì)緩解國(guó)內(nèi)金屬需求與價(jià)格急劇下降起到了重要作用，成為上半年國(guó)際金屬價(jià)格的大幅反彈的重要因素，起到了拉動(dòng)需求、穩(wěn)定市場(chǎng)的作用。但這一政策一定程度導(dǎo)致國(guó)內(nèi)有色金屬價(jià)格顯著高于國(guó)外市場(chǎng)價(jià)格，使有色金屬進(jìn)口數(shù)量的激增，對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)生一定的沖擊。鑒于上半年收儲(chǔ)的量較大，且金屬價(jià)格回升后收儲(chǔ)成本大幅提高，估計(jì)后續(xù)如果金屬價(jià)格不發(fā)生大幅跳水，國(guó)家和地方收儲(chǔ)的規(guī)模都將相對(duì)較低，對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的影響也較小。

在加大技術(shù)進(jìn)步及技術(shù)改造投入上，國(guó)家在新增中央投資中安排專項(xiàng)資金，以貸款貼息形式支持有色金屬產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和技術(shù)改造，加大節(jié)能技術(shù)改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)支持力度，鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)積極推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造。2009年，國(guó)家整體投入有色金屬領(lǐng)域的技改專項(xiàng)資金共計(jì)200億元，其中新增1300億元的中央投資中，安排給有色金屬領(lǐng)域的共150億元。5月2日，第一批總投資近75億元的兩年期貼息貸款已經(jīng)下?lián)芙o了41個(gè)有色金屬技改項(xiàng)目；而第二批支持項(xiàng)目也即將啟動(dòng)。技改專項(xiàng)資金有利于產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)進(jìn)步與集中度的提升，獲得技改專項(xiàng)資金需滿足項(xiàng)目和企業(yè)兩方面的審核標(biāo)準(zhǔn)，要求加工領(lǐng)域項(xiàng)目應(yīng)為高端深加工專項(xiàng)，在礦山領(lǐng)域應(yīng)為低品位、難選冶的選礦冶煉和綜合利用專項(xiàng)，新材料研究也得到了專項(xiàng)資金的支持。從對(duì)企業(yè)的要求來(lái)講，只有銀行信用等級(jí)在AA以上，資產(chǎn)負(fù)債率不低于70％的企業(yè)才有資格獲得技改專項(xiàng)資金的支持，對(duì)于那些規(guī)模較小企業(yè)希望通過(guò)上馬大型項(xiàng)目獲得專項(xiàng)資金的支持也將被排除在外。由于有色行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力仍然較大，預(yù)計(jì)后續(xù)國(guó)家將會(huì)繼續(xù)安排相應(yīng)專項(xiàng)技改資金，但由于需要投入的行業(yè)較多而國(guó)家財(cái)力相對(duì)有限，預(yù)計(jì)后續(xù)投入量仍主要靠挖掘企業(yè)的自身潛力。

在推進(jìn)直購(gòu)電試點(diǎn)上，規(guī)劃提出重點(diǎn)支持符合國(guó)家環(huán)保、土地法律法規(guī)以及投資管理規(guī)定，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的骨干電解鋁企業(yè)降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)企業(yè)活力。3月27日，電監(jiān)會(huì)、工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合《關(guān)于開(kāi)展電解鋁企業(yè)直購(gòu)電試點(diǎn)工作通知》；7月11日，國(guó)家電監(jiān)會(huì)、國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局又聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于完善電力用戶與發(fā)電企業(yè)直接交易試點(diǎn)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》，就直購(gòu)電企業(yè)準(zhǔn)人條件和結(jié)算等實(shí)施細(xì)則作出明確規(guī)定。之后，云南鋁業(yè)、山東鋁業(yè)等15家電解鋁生產(chǎn)企業(yè)被列入試點(diǎn)名單。實(shí)行直購(gòu)電政策，按目前工業(yè)用電每千瓦時(shí)0.6元計(jì)算，按20％

折扣，每千瓦時(shí)可優(yōu)惠0.06～0.12元。若直購(gòu)電政策能夠落實(shí)，對(duì)于電解鋁、電解銅等高耗能行業(yè)的大型企業(yè)來(lái)說(shuō)，最直接的利好就是購(gòu)電成本的大幅降低，進(jìn)而大幅度降低企業(yè)的生產(chǎn)成本。在直購(gòu)電政策的實(shí)際推進(jìn)過(guò)程中，由于涉及的細(xì)節(jié)問(wèn)題較多，目前總體進(jìn)度依然較慢，預(yù)計(jì)在試點(diǎn)階段之后，進(jìn)程可能加快，相關(guān)企業(yè)能夠增強(qiáng)成本大幅下降帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

在完善企業(yè)重組政策上，規(guī)劃通過(guò)進(jìn)一步完善政策措施，妥善解決人員安置、企業(yè)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、債務(wù)核定與處置、財(cái)稅利益分配等問(wèn)題，推進(jìn)企業(yè)重組，完善公司治理結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)管理水平。今年以來(lái)，由于主要有色金屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不佳，資金較為緊張，國(guó)內(nèi)有色金屬行業(yè)重組進(jìn)度有所放緩，總體看，央企的收購(gòu)力度仍要大于地方企業(yè)。僅僅在9月就有兩起較大的央企整合，一是中國(guó)有色集團(tuán)重組山東奧博特銅鋁業(yè)有限公司；二是江西贛州市人民政府、中國(guó)保利集團(tuán)科技有限公司、江西省地質(zhì)礦產(chǎn)勘探局贛南地調(diào)大隊(duì)在贛南賓館舉行了鎢產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式，共同投資不低于25億元設(shè)立保利贛源鎢業(yè)有限公司。目前工信部正聯(lián)合其他相關(guān)部委制定促進(jìn)企業(yè)重組的相關(guān)政策，是否能夠取得實(shí)質(zhì)性突破值得期待。隨著有色金屬行業(yè)伴隨金融危機(jī)影響出現(xiàn)的大起大落，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力日益加大，地方政府對(duì)于跨區(qū)域重組的態(tài)度已經(jīng)有所轉(zhuǎn)變，許多有色金屬大省都在其自身的有色產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃中提出要引入以央企為代表的大型優(yōu)勢(shì)企業(yè)，參與區(qū)域內(nèi)企業(yè)重組。

在支持企業(yè)“走出去”上，規(guī)劃提出按照互利共贏原則，加強(qiáng)國(guó)際合作，提高資源保障能力；簡(jiǎn)化境外項(xiàng)目審批程序，完善信貸、外匯、保險(xiǎn)、財(cái)稅、人員出入境等政策措施；加強(qiáng)境外資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理，切實(shí)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)；嚴(yán)格境外資源開(kāi)發(fā)企業(yè)準(zhǔn)入條件，對(duì)符合準(zhǔn)入條件的骨干企業(yè)，在境外資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的資本金注入、外匯使用等方面給予支持。3月和6月，商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委分別《境外投資管理辦法》和《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于完善境外投資項(xiàng)目管理有關(guān)問(wèn)題的通知》，促進(jìn)和規(guī)范企業(yè)境外投資活動(dòng)；6月和7月，國(guó)家外匯管理局分別《國(guó)家外匯管理局關(guān)于境內(nèi)企業(yè)境外放款外匯管理有關(guān)問(wèn)題的通知》和《境內(nèi)機(jī)構(gòu)境外直接投資外匯管理規(guī)定》，重點(diǎn)支持有資金實(shí)力的企業(yè)“走出去”，進(jìn)一步促進(jìn)投資貿(mào)易便利化，以穩(wěn)定外需。多部委6月份還聯(lián)合《跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)管理辦法》，允許指定的、有條件的企業(yè)在自愿的基礎(chǔ)上以人民幣進(jìn)行跨境貿(mào)易的結(jié)算，實(shí)行總量控制，穩(wěn)步推進(jìn)跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)。近年以來(lái)，由于國(guó)內(nèi)有色金屬礦產(chǎn)資源需求旺盛，保障程度低，國(guó)內(nèi)許多企業(yè)紛紛加大“走出去”力度，特別是在金融危機(jī)背景下，一批大項(xiàng)目得以有實(shí)施可能。上述政策的出臺(tái)不僅進(jìn)一步規(guī)范了企業(yè)“走出去”程序，而且減少了企業(yè)“走出去”過(guò)程中的政策障礙，但各資源國(guó)政府和企業(yè)開(kāi)始對(duì)中國(guó)的收購(gòu)活動(dòng)提高警惕。今年以來(lái)，以中鋁收購(gòu)力拓失敗為標(biāo)志，一批境外資源收購(gòu)項(xiàng)目遭遇失??；中色集團(tuán)終止了收購(gòu)澳大利亞稀土礦業(yè)公司LynasCorp51.66％股份的交易；澳大利亞國(guó)防部以武鋼在南澳Woomera Prohibited地區(qū)臺(tái)資開(kāi)礦有違澳國(guó)家安全利益而宣布不支持；吉恩鎳業(yè)收購(gòu)加拿大皇家礦業(yè)計(jì)劃受阻，等等。在眾多海外收購(gòu)中，也有中國(guó)五礦集團(tuán)公司成功收購(gòu)澳大利亞OZ公司主要資產(chǎn)等少數(shù)幾個(gè)亮點(diǎn)。

在修訂完善產(chǎn)業(yè)政策上，相關(guān)政府部門(mén)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，修訂完善了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，重點(diǎn)提高技術(shù)裝備、能耗、水耗、污染物排放、資源利用率等準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格用地標(biāo)準(zhǔn)，制定深加工產(chǎn)品分類細(xì)則等。據(jù)報(bào)道，工信部已研究編制了《稀土工業(yè)發(fā)展的專項(xiàng)規(guī)劃(2009～2015年)》(以下簡(jiǎn)稱《稀土規(guī)劃》)和《稀土工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，力求早日頒布執(zhí)行?？梢灶A(yù)見(jiàn)后續(xù)結(jié)構(gòu)調(diào)整將成為今后國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線，有關(guān)部門(mén)將繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，出臺(tái)更多有力度的政策措施。

除上述政策外，規(guī)劃提出的合理配置資源、繼續(xù)實(shí)施有保有壓的融資政策、嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)能減排淘汰落后產(chǎn)能問(wèn)責(zé)制、建立產(chǎn)業(yè)信息的交流和披露制度、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))作用等政策措施，在項(xiàng)目審批、信貸投向控制等方面也都已經(jīng)有所反映，整體看也取得了一定的效果。

中央帶動(dòng)地方

在國(guó)家有色金屬調(diào)整與振興規(guī)劃帶動(dòng)下，部分主要的有色金屬大省也紛紛根據(jù)國(guó)家整體規(guī)劃導(dǎo)向，出臺(tái)了地方有色產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，如安徽、河南、湖南、江蘇等。從內(nèi)容來(lái)看，各地規(guī)劃中明確的政策方向更加明確，措施更加具體，操作性更強(qiáng)，對(duì)國(guó)家有色產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的實(shí)施起到了有益的補(bǔ)充作用。

篇5

華鈺礦業(yè)股份有限公司（下稱“公司”，601020.SH）主要從事有色金屬采礦、選礦、地質(zhì)勘查及貿(mào)易業(yè)務(wù)，主要產(chǎn)品包括鋅精礦、鉛銻精礦（含銀）、銅精礦等。公司是自治區(qū)內(nèi)的大型礦業(yè)企業(yè)，擁有的礦權(quán)包括：扎西康采礦權(quán)、拉屋采礦權(quán)、拉屋探礦權(quán)、柯月探礦權(quán)、查個(gè)勒探礦權(quán)和桑日則探礦權(quán)。

資源儲(chǔ)備豐富

對(duì)于礦業(yè)公司來(lái)說(shuō)，資源儲(chǔ)備是取得長(zhǎng)期發(fā)展和市場(chǎng)份額的重要砝碼，華鈺礦業(yè)在這方面得天獨(dú)厚。

在自治區(qū)內(nèi)，銅、鉛、鋅、鎂、鎳、鎢、錫、鉬、汞、銻等十余種有色金屬礦產(chǎn)均有分布。總體說(shuō)來(lái)，地質(zhì)工作程度很低，大比例尺區(qū)域調(diào)查幾乎空白，未來(lái)新探明礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的前景及潛力巨大。

經(jīng)過(guò)發(fā)展，華鈺礦業(yè)已擁有扎西康礦山、拉屋礦山2座生產(chǎn)型礦山及4個(gè)探礦項(xiàng)目，目前控制鉛、鋅、銅、銻、白銀資源儲(chǔ)量分別達(dá)到83.04萬(wàn)金屬噸、126.7萬(wàn)金屬噸、2.80萬(wàn)金屬噸、18.73萬(wàn)金屬噸和2141.38金屬噸，并已形成合計(jì)超過(guò)65萬(wàn)噸/年的礦山采礦能力和2800噸/日的選礦能力，成為自治區(qū)內(nèi)生產(chǎn)規(guī)模較大和效益較好的礦山企業(yè)。

公司礦石中鉛、鋅、白銀等金屬的入選品位較高，具有資源稟賦優(yōu)勢(shì)，且公司所選出精礦產(chǎn)品中可以達(dá)到計(jì)價(jià)水平的元素品種較多，有利于公司相比同行業(yè)公司保持更高的毛利率水平。

自治區(qū)具備有色金屬成礦條件優(yōu)勢(shì)，且勘探程度低，未來(lái)新探明礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的前景及潛力巨大。山南扎西康鉛鋅礦整裝勘查區(qū)已被國(guó)土資源部設(shè)立為第二批找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)整裝勘查區(qū)，勘查區(qū)面積1807平方公里。

公司主力礦山扎西康礦山位于該整裝勘查區(qū)域范圍內(nèi)?！氨毕柴R拉雅成礦帶扎西康探獲超大型金屬礦床”項(xiàng)目已被中國(guó)地質(zhì)學(xué)會(huì)評(píng)選為國(guó)內(nèi)“2012年度十大地質(zhì)找礦成果”之一。公司在整裝勘查范圍內(nèi)還擁有柯月探礦權(quán)、桑日則探礦權(quán)兩張?zhí)降V權(quán)證。依托上述礦權(quán)，公司成為該整裝勘查區(qū)內(nèi)已探明資源量和生產(chǎn)能力最大的企業(yè)。

此外，在拉薩市，公司擁有拉屋采礦權(quán)和拉屋探礦權(quán)；在日喀則地區(qū)，公司擁有查個(gè)勒探礦權(quán)。

立足于自治區(qū)的有色金屬資源優(yōu)勢(shì)，公司擁有樂(lè)觀的資源增儲(chǔ)前景，同時(shí)公司正在執(zhí)行多個(gè)合作勘查項(xiàng)目，通過(guò)增加新建項(xiàng)目、改擴(kuò)建項(xiàng)目的資金投入實(shí)現(xiàn)采選產(chǎn)能擴(kuò)張的目標(biāo)。

形成品牌效應(yīng)

公司全部礦山采選項(xiàng)目、地質(zhì)勘查項(xiàng)目均位于自治區(qū)內(nèi)，公司經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)積累了豐富的高海拔環(huán)境下的礦山采選技術(shù)和生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，是國(guó)內(nèi)少有的在海拔3500米以上具備礦業(yè)開(kāi)發(fā)能力的企業(yè)之一。

公司始終秉承資源先行的戰(zhàn)略，通過(guò)加大投入，不斷增加礦產(chǎn)資源保有儲(chǔ)量，并優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)。公司將加大對(duì)扎西康礦山和拉屋礦山的開(kāi)發(fā)力度，繼續(xù)開(kāi)展深邊部資源勘探，增加后備資源儲(chǔ)量，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，積極獲取優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源。

篇6

目前，市場(chǎng)期待著有色金屬和剛剛確定的物流行業(yè)振興規(guī)劃“靴子落地”。在即將遞交國(guó)務(wù)院審議的《有色金屬產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》中，最受市場(chǎng)關(guān)注的內(nèi)容包括：國(guó)家將通過(guò)調(diào)整有色金屬行業(yè)進(jìn)出口稅率、大規(guī)模推進(jìn)行業(yè)兼并重組等提振有色金屬市場(chǎng)措施、計(jì)劃打造3-5個(gè)具有實(shí)力的綜合性有色金屬企業(yè)集團(tuán)。

民生證券行業(yè)分析師黃玉表示，我國(guó)有色金屬產(chǎn)業(yè)主要存在三方面問(wèn)題：產(chǎn)能過(guò)剩、產(chǎn)業(yè)集約化程度不高，企業(yè)綜合實(shí)力弱、原材料對(duì)外依存度高，缺乏國(guó)際定價(jià)話語(yǔ)權(quán)。如果國(guó)家不采取有力措施扭轉(zhuǎn)不利局面，預(yù)計(jì)2009年上半年有色金屬行業(yè)的形勢(shì)將更為艱難，相當(dāng)一部分有色金屬重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)將難以為繼。

點(diǎn)評(píng)：有色金屬產(chǎn)業(yè)只有通過(guò)兼并重組的方式，提高行業(yè)集中度，才能提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和參與境外資源開(kāi)發(fā)的綜合實(shí)力。

中國(guó)在俄投資機(jī)遇凸顯

據(jù)悉，目前俄羅斯已出現(xiàn)投資機(jī)遇，國(guó)內(nèi)有關(guān)企業(yè)正積極攜手黑龍江，共同開(kāi)拓這一潛力巨大的市場(chǎng)，擺脫外經(jīng)貿(mào)下滑局面。

目前，黑龍江省與俄方政府、部門(mén)及企業(yè)間信息溝通順暢，協(xié)作關(guān)系融洽，為深入雙方經(jīng)貿(mào)合作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

點(diǎn)評(píng)：中國(guó)對(duì)俄貿(mào)易合作方面具備得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì)和豐富的資源優(yōu)勢(shì)，黑龍江省作為國(guó)家主要的內(nèi)陸邊疆省份，在中俄兩國(guó)戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系中，始終發(fā)揮著主要作用。

中國(guó)非制造業(yè)回調(diào)預(yù)期看好

中國(guó)物流信息中心日前公布的2月份非制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)為41.9%，呈回調(diào)態(tài)勢(shì)。

有關(guān)分析人士稱，從2月份月中國(guó)非制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)體系所反映出的經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)來(lái)看，可概括為服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)受節(jié)日因素影響回落較大，但總體市場(chǎng)預(yù)期仍顯示經(jīng)濟(jì)在逐步好轉(zhuǎn)。

中國(guó)服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)在2月份經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)和從業(yè)人員指數(shù)較上月出現(xiàn)回升，表明非制造業(yè)目前市場(chǎng)狀況與前期相比在繼續(xù)向好的方向發(fā)展。

點(diǎn)評(píng)：中國(guó)政府采取的一系列保增長(zhǎng)的措施已初見(jiàn)端倪，整體經(jīng)濟(jì)正在逐步走出下滑的低谷，開(kāi)始顯示緩慢的回升。

二手車市場(chǎng)價(jià)格呈下滑趨勢(shì)

近期出臺(tái)的購(gòu)置稅減半政策對(duì)于購(gòu)買(mǎi)小排量車的消費(fèi)者確實(shí)是好消息，包括1.6L和1.6L以下車型的購(gòu)車成本得到很大幅度的下降，而這種下降不光是在新車市場(chǎng)，二手車市場(chǎng)也已經(jīng)產(chǎn)生了連鎖反應(yīng)，直接影響就是二手車市場(chǎng)中大量1.6L車型的價(jià)格下滑速度加快，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的調(diào)整，這部分二手車型的價(jià)格也完成了階段性的價(jià)格調(diào)整，對(duì)于想購(gòu)買(mǎi)二手車的消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，現(xiàn)在正是出手的好時(shí)機(jī)。

點(diǎn)評(píng)：盡管受到金融危機(jī)的影響，但由于國(guó)家的各種經(jīng)濟(jì)刺激政策，新車市場(chǎng)會(huì)繼續(xù)向前發(fā)展，連帶二手車市場(chǎng)也會(huì)備受關(guān)注。

可再生資源領(lǐng)引能源產(chǎn)業(yè)新一輪發(fā)展

在全球金融危機(jī)下，能源產(chǎn)業(yè)作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，不可避免受到?jīng)_擊。特別是傳統(tǒng)能源如石油、煤炭等，更是面臨著價(jià)格下跌，投資減少的困境。然而，危機(jī)時(shí)期經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的因素也在醞釀。業(yè)內(nèi)人士指出，在政府及企業(yè)層面的推動(dòng)下，新能源及可再生能源或?qū)⒁I(lǐng)新一輪能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

篇7

金屬收儲(chǔ)納入振興規(guī)劃

2月25日，有色金屬收儲(chǔ)機(jī)制被正式納入到產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃中。自去年金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，短短的半年時(shí)間里，由于需求不振，有色金屬價(jià)格高臺(tái)跳水、迅速回落，銅、鋅、鋁等大宗商品價(jià)格跌至企業(yè)的成本價(jià)以下。礦產(chǎn)資源豐富的地方政府再也坐不住了。2008年12月，云南省宣布建立有色金屬儲(chǔ)備制度，宣布在未來(lái)13個(gè)月內(nèi)收儲(chǔ)100萬(wàn)噸有色金屬產(chǎn)品，為金屬收儲(chǔ)打開(kāi)了先河。

2008年12月底，中國(guó)國(guó)家物資儲(chǔ)備局從中國(guó)鋁業(yè)等8家企業(yè)收儲(chǔ)29萬(wàn)噸鋁，其中收儲(chǔ)中鋁15萬(wàn)噸，其余7家各2萬(wàn)噸，收購(gòu)價(jià)為12350元/噸，較當(dāng)時(shí)的現(xiàn)貨價(jià)約溢價(jià)10%。今年2月20日，國(guó)儲(chǔ)局再度收儲(chǔ)30萬(wàn)噸鋁，價(jià)格略高于市場(chǎng)價(jià)。此次國(guó)家收購(gòu)將耗費(fèi)資金35.8億元。

麥格里銀行近期有研究報(bào)告分析，對(duì)于那些已經(jīng)被收儲(chǔ)的鋁廠、鋅廠等企業(yè)，他們面臨的庫(kù)存壓力已經(jīng)相對(duì)較小，現(xiàn)金壓力減輕，由此可能使得市場(chǎng)拋售壓力緩解，從而使得部分金屬價(jià)格受到一定程度的支撐。就目前來(lái)看，全國(guó)的庫(kù)存量仍然在200萬(wàn)噸左右，除中鋁外，國(guó)內(nèi)大部分鋁廠庫(kù)存均有3個(gè)月左右的庫(kù)存積壓。國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩，外部市場(chǎng)需求難于恢復(fù)，鋁價(jià)格弱勢(shì)格局難于改變。

據(jù)了解，有色金屬產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃包括落實(shí)及增加收儲(chǔ)計(jì)劃、推動(dòng)跨行業(yè)、跨地區(qū)兼并重組以及國(guó)外資源并購(gòu)、落實(shí)直購(gòu)電試點(diǎn)、降低電價(jià)、合理調(diào)整稅費(fèi)以及加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)技改的支持等九大建議。其中，落實(shí)及增加收儲(chǔ)計(jì)劃和行業(yè)并購(gòu)重組被放在比較優(yōu)先的位置。

根據(jù)參與規(guī)劃討論的專家介紹，規(guī)劃提出鼓勵(lì)大型企業(yè)以多種方式進(jìn)行重組，力爭(zhēng)形成3至5個(gè)具有實(shí)力的綜合性有色金屬企業(yè)集團(tuán)，使銅、鋁、鉛、鋅骨干企業(yè)的產(chǎn)量占全國(guó)的比重分別由目前的70%、55%和40%，提高到2011年的90%、70%和60%，而有色金屬業(yè)中的央企中鋁、中國(guó)有色、五礦集團(tuán)將成為重點(diǎn)支持對(duì)象。

有色金屬收儲(chǔ)爭(zhēng)議

2008年12月30日云南省第一批重要物資儲(chǔ)備會(huì)上，數(shù)十輛載有銅、鋁、鉛、鋅等有色金屬的卡車，緩緩駛?cè)肜ッ魇袞|郊某國(guó)家儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)。有的車上還有“感謝省委省政府對(duì)云鋁的大力支持”的紅色橫幅。

就在10天以前，云南省宣布建立有色金屬儲(chǔ)備制度，計(jì)劃在未來(lái)13個(gè)月內(nèi)收儲(chǔ)100萬(wàn)噸有色金屬產(chǎn)品，其中包括15萬(wàn)噸銅、30萬(wàn)噸鋁、15萬(wàn)噸鉛、30萬(wàn)噸鋅和10萬(wàn)噸錫。其中，錫價(jià)為11萬(wàn)元/噸，鋁價(jià)為1.1萬(wàn)元/噸，鋅價(jià)為1萬(wàn)元/噸，鉛價(jià)是1萬(wàn)元/噸，銅價(jià)是2.8萬(wàn)元/噸。

這些價(jià)格普遍比市場(chǎng)現(xiàn)貨價(jià)略高，明顯隱含了抬價(jià)救企業(yè)之意。

中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)稱，收儲(chǔ)電解鋁是國(guó)家解決當(dāng)前有色金屬行業(yè)困境的第一項(xiàng)措施，對(duì)解決目前鋁市場(chǎng)現(xiàn)貨過(guò)剩、減少市場(chǎng)壓力、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格將起到一定作用。

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局產(chǎn)量數(shù)據(jù)計(jì)算，2008年11月中國(guó)十種有色金屬產(chǎn)能閑置19.73%，鋼鐵閑置25.04%，還不包括2008年下半年增加的產(chǎn)能。因此業(yè)界不少人士均表示：收儲(chǔ)顯然無(wú)助于產(chǎn)能釋放。

有分析認(rèn)為，收儲(chǔ)將有利于中國(guó)鋁企走出困境，但也有觀點(diǎn)認(rèn)為，目前已經(jīng)實(shí)行的數(shù)次收儲(chǔ)帶有較明顯的“救企業(yè)”的色彩，收儲(chǔ)量在總品種產(chǎn)量中所占比例均未超過(guò)5%，而且收儲(chǔ)并沒(méi)有產(chǎn)生實(shí)際的消費(fèi)，對(duì)于整體市場(chǎng)流通量也未必絕對(duì)是好事。而且國(guó)家的收儲(chǔ)在推動(dòng)國(guó)內(nèi)鋁價(jià)上漲的同時(shí)，也引起國(guó)內(nèi)外鋁價(jià)差距不斷擴(kuò)大。

信達(dá)證券行業(yè)分析師范海波在研報(bào)中表示：這是不可能解決的矛盾。由于歷史的教訓(xùn)，真正的收儲(chǔ)應(yīng)是高度的商業(yè)機(jī)密，不可能高調(diào)宣布，尤其是中國(guó)短缺的戰(zhàn)略資源。因此高調(diào)的收儲(chǔ)可能只是為陷入困境的企業(yè)提供暫時(shí)資金支持，不能改變供需基本面。而由于國(guó)內(nèi)鋁價(jià)大大高于國(guó)外鋁價(jià)，已經(jīng)有不少貿(mào)易商開(kāi)始進(jìn)口電解鋁，而且此次收儲(chǔ)還將可能進(jìn)一步拉大與國(guó)際價(jià)格的差距，從而引起更多的鋁進(jìn)口，這將大大削弱國(guó)家收儲(chǔ)機(jī)制的效果。

首創(chuàng)期貨分析師肖靜認(rèn)為，從整體上考慮，收儲(chǔ)政策無(wú)法從根本上改變?nèi)蛴猩饘冽嫶蟮倪^(guò)剩產(chǎn)能，2009年有色金屬行業(yè)面臨的最大“敵人”仍是需求不足。此次大規(guī)模收儲(chǔ)可能導(dǎo)致閑置產(chǎn)能進(jìn)一步復(fù)產(chǎn)。目前已有部分鋁廠對(duì)復(fù)產(chǎn)“蠢蠢欲動(dòng)”?！皯?yīng)該趁著目前的有色金屬價(jià)格低迷讓小企業(yè)減產(chǎn)，淘汰落后的產(chǎn)能，這是比收儲(chǔ)更好的行業(yè)整合手段?！?/p>

中國(guó)的有色金屬儲(chǔ)備偏低，從戰(zhàn)略角度看是應(yīng)該增加儲(chǔ)備，但應(yīng)采取市場(chǎng)公開(kāi)競(jìng)價(jià)的方式，通過(guò)招投標(biāo)來(lái)收儲(chǔ)合乎等級(jí)的有色金屬。這一做法已在農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)中實(shí)踐。

受益者對(duì)收儲(chǔ)反應(yīng)“冷淡”

中國(guó)國(guó)家物資儲(chǔ)備局2月20日再度收儲(chǔ)30萬(wàn)噸鋁錠，而中國(guó)鋁業(yè)仍是此次收儲(chǔ)的最大受益者。

據(jù)了解，2月20日上午，國(guó)儲(chǔ)局召集了11家國(guó)內(nèi)鋁企業(yè)參與競(jìng)標(biāo)，最終確定收儲(chǔ)30萬(wàn)噸，其中收儲(chǔ)中鋁12.50萬(wàn)噸，收儲(chǔ)青銅峽鋁業(yè)集團(tuán)、中電投霍林河煤電集團(tuán)、云南鋁業(yè)、河南萬(wàn)基鋁業(yè)、青海橋頭鋁電、神火股份和陜西銅川鋁業(yè)有限公司7家公司各2.50萬(wàn)噸。其中，18.50萬(wàn)噸以12500元/噸的價(jià)格收購(gòu)，另外11.50萬(wàn)噸以12490元/噸的價(jià)格收購(gòu)。此次中標(biāo)企業(yè)，需在4月中旬之前將鋁錠運(yùn)至國(guó)儲(chǔ)局在各地的倉(cāng)庫(kù)。

知情人士透露，由于國(guó)儲(chǔ)局的收購(gòu)價(jià)格比市場(chǎng)價(jià)雖有所上浮，但幅度不大，因此企業(yè)的反應(yīng)并不如上一次收儲(chǔ)熱烈。2月20日，長(zhǎng)江有色金屬現(xiàn)貨市場(chǎng)的現(xiàn)貨鋁價(jià)為12160元-12200元/噸，接近當(dāng)日12490元-12500元/噸的收儲(chǔ)價(jià)。

另一方面，因收款的時(shí)間周期太長(zhǎng)，企業(yè)對(duì)此次收儲(chǔ)機(jī)制反應(yīng)“冷淡”。市場(chǎng)人士稱，向國(guó)儲(chǔ)局完成交貨有一定的周期，必須要全部完成交貨并經(jīng)過(guò)一系列手續(xù)后才能收到貨款。而如果市場(chǎng)價(jià)格合適，企業(yè)直接在市場(chǎng)上出售就可以獲得現(xiàn)金。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，有現(xiàn)金回流仍然是十分重要的。

目前12000元/噸的價(jià)位上，企業(yè)出售現(xiàn)貨都能盈利，因此足以使國(guó)內(nèi)的供求保持基本平衡。

據(jù)分析師稱，目前國(guó)儲(chǔ)局的收儲(chǔ)力度再加大。國(guó)儲(chǔ)局計(jì)劃進(jìn)口30萬(wàn)噸精煉銅用于增加國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備，其中22萬(wàn)噸～24萬(wàn)噸已經(jīng)訂購(gòu)。歐洲最大的銅商北德精煉公司稱，國(guó)儲(chǔ)局可能已經(jīng)和南美產(chǎn)商簽下購(gòu)買(mǎi)10萬(wàn)噸精煉銅的合同，與歐洲銅商也簽署了一些數(shù)量的采購(gòu)合同，交貨日期據(jù)傳在今年第二季度。

篇8

關(guān)鍵詞：有色金屬；資源；循環(huán)利用

0、引言

對(duì)于任何一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，材料都是國(guó)家經(jīng)濟(jì)和國(guó)防賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。我國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)，整個(gè)材料工業(yè)去得到巨大的發(fā)展。而金屬行業(yè)作為材料行業(yè)中的一個(gè)重要組成部分，多年來(lái)產(chǎn)量更是連續(xù)世界第一。金屬行業(yè)的發(fā)展，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的同時(shí)，由于行業(yè)的特殊性，消耗大量不可再生礦產(chǎn)資源的同時(shí)，更是由于長(zhǎng)期粗放式的發(fā)展模式，對(duì)環(huán)境帶來(lái)了極大地危害。如今我國(guó)礦石主要依賴外部進(jìn)口，隨著我國(guó)對(duì)金屬材料需求的進(jìn)一步加大，這一依賴程度將會(huì)進(jìn)一步加大，這種高程度的依賴進(jìn)口的產(chǎn)業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中越來(lái)越受制于它國(guó)，影響到了國(guó)家的安全穩(wěn)定。

1、資源循環(huán)利用概念

資源循環(huán)利用，簡(jiǎn)而言之就是將廢棄的資源經(jīng)過(guò)一定的技術(shù)理出，被人們重新利用的過(guò)程。詳細(xì)來(lái)說(shuō)就是要利用社會(huì)已經(jīng)使用過(guò)的產(chǎn)品、或者產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中剩余的邊角料及廢料等作為重新的利用資源。事實(shí)已經(jīng)證明，一味的開(kāi)采礦石，一提高金屬材料產(chǎn)量的作法是不明智的，因?yàn)檫@種不可再生資源總有被開(kāi)采完的一天。而如果能夠?qū)⑸鐣?huì)中廢棄的資源重新利用，充分提高材料的利用率且減少礦石開(kāi)發(fā)的同時(shí)，更是可持續(xù)發(fā)展所必須的。

2、有色金屬資源循環(huán)利用的意義

由于國(guó)家的礦產(chǎn)資源是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)國(guó)防的基礎(chǔ)，近年來(lái)我國(guó)金屬礦石的過(guò)度開(kāi)采、冶煉給資源、能源、環(huán)境等方面都帶來(lái)了不同程度的問(wèn)題，尤其是冶金行業(yè)，更是一個(gè)高耗能高污染的行業(yè)。雖然我國(guó)的主要金屬礦產(chǎn)儲(chǔ)量豐富，但人居占有量少。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的開(kāi)采，部分地區(qū)礦產(chǎn)資源已經(jīng)出現(xiàn)了枯竭現(xiàn)象，如不能解決這一問(wèn)題，長(zhǎng)期來(lái)看，將不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展。因此，為保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，開(kāi)展金屬材料的循環(huán)利用已刻不容緩。

3、我國(guó)有色金屬循環(huán)利用的現(xiàn)狀及出現(xiàn)的問(wèn)題

我國(guó)從上世紀(jì)80年代開(kāi)始金屬材料循環(huán)利用技術(shù)方面的研究，而歐美國(guó)家由于經(jīng)歷過(guò)工業(yè)革命，甚至礦產(chǎn)資源的重要性，道理開(kāi)發(fā)金屬資源的高效利用技術(shù)并將其列入國(guó)家的戰(zhàn)略性高度，因此發(fā)展較快，取得了很大的進(jìn)步。而我國(guó)有色金屬循環(huán)利用技術(shù)與西方國(guó)家相比還有很大差距，主要是設(shè)備及技術(shù)落后，產(chǎn)業(yè)化程度低。

3.1社會(huì)對(duì)有色金屬循環(huán)利用意識(shí)不強(qiáng)，缺乏相應(yīng)的法律制度

很多民眾，還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到有色金屬材料的循環(huán)利用的重要性，國(guó)家缺乏這方面的宣傳工作，這就為其循環(huán)利用有關(guān)的工作的開(kāi)展不利。而法律制度這塊，可參考發(fā)達(dá)國(guó)家，他們已經(jīng)相繼出臺(tái)了相應(yīng)的法規(guī)。這樣我們可避免走彎路。

3.2再生金屬企業(yè)規(guī)?；潭鹊?/p>

我國(guó)再生金屬企業(yè)數(shù)量發(fā)展迅速，近年來(lái)已經(jīng)取得了一定的效果。然而這些企業(yè)絕大部分為小規(guī)模的企業(yè)，小規(guī)模企業(yè)注定了在技術(shù)和工藝上的相對(duì)落后。不利于有色金屬材料循環(huán)利用的規(guī)?；?，制約了其進(jìn)一步發(fā)展，落后的工藝設(shè)備，影響了其應(yīng)有的效果。很多企業(yè)在循環(huán)利用有色金屬材料的同時(shí)，給環(huán)境造成了二次污染，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。

3.3技術(shù)及生產(chǎn)設(shè)備落后

由于企業(yè)規(guī)模的限制，絕大部分企業(yè)的生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備跟不上時(shí)代的進(jìn)步，對(duì)金屬的利用效率低，且通常為高耗能、高污染。有些只回收容易處理的金屬，沒(méi)有技術(shù)對(duì)其他金屬回收，喪失了資源循環(huán)本身所具有的優(yōu)越性。

3.4科研投資低，力量薄弱

由于企業(yè)通常經(jīng)費(fèi)有限，長(zhǎng)期以來(lái)在資源循環(huán)方面的投資就嚴(yán)重不足。而全國(guó)范圍內(nèi)，這以技術(shù)的研究單位少，發(fā)展時(shí)間短，科研力量薄弱。因此這就成了制約有色金屬資源循環(huán)利用整個(gè)行業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要因素。

4、有色金屬循環(huán)利用的好處

傳統(tǒng)的有色金屬材料生產(chǎn)模式的主要特征是需要大量的礦石、消耗大量的能源、造成嚴(yán)重的污染。隨著時(shí)代的發(fā)展，這一模式已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代的需要。只有采用有色金屬循環(huán)利用，有色金屬行業(yè)才能取得可持續(xù)發(fā)展。具體優(yōu)點(diǎn)如下：

4.1金屬循環(huán)利用可減少礦石開(kāi)采

社會(huì)上一方面礦石資源越來(lái)越少，另一方面是廢棄的金屬制品、礦石廢料及富含金屬的各種物料卻越來(lái)越多。這些廢料的金屬含量普遍比原礦更高，如果這部分廢棄的資源能夠得到有效的循環(huán)利用，不僅經(jīng)濟(jì)效益上比冶煉原礦石更高，產(chǎn)生大量社會(huì)效益的同時(shí)，更能減少礦石的開(kāi)采。

4.2金屬循環(huán)利用可減少對(duì)環(huán)境的污染

對(duì)于有色金屬工業(yè)，產(chǎn)生的大部分的環(huán)境污染都是源自礦石本身。原礦石在冶煉加工的過(guò)程中，會(huì)產(chǎn)生大量的廢氣、廢水、廢渣等污染物。而金屬循環(huán)利用，一方面其本身即產(chǎn)生相對(duì)較少的污染物，更重要的是減少了原礦的開(kāi)采，間接也減少了其帶來(lái)的污染，從而改善環(huán)境。

4.3金屬資源循環(huán)利用可以節(jié)約能耗

有色金屬行業(yè)是一個(gè)高耗能的行業(yè)，一般要想增加產(chǎn)量，增加能耗是必然的，而在能源日益緊張的今天，單靠采取一些小的措施所取得的效果有限。相對(duì)而言，金屬資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)所耗能相對(duì)少很多，因此加大金屬資源循環(huán)利用的力度將有利于降低行業(yè)的耗能。

4.4有色金屬資源循環(huán)利用行業(yè)更安全

相對(duì)于傳統(tǒng)的有色金屬行業(yè)，礦石的開(kāi)采過(guò)程中給，難免會(huì)出現(xiàn)各種的問(wèn)題，尤其是在小規(guī)模的礦山，每年都會(huì)造成大量的人員傷亡。而金屬循環(huán)利用行業(yè)，不用開(kāi)采礦石，從而可以使得行業(yè)生產(chǎn)更安全。

4.5有色金屬資源循環(huán)利用行業(yè)投資少

因?yàn)榻饘傺h(huán)利用，不用開(kāi)設(shè)礦山，減少工藝流程的同時(shí)，降低了基建投資和生產(chǎn)成本。如生產(chǎn)1 t再生鋁比從礦石中生產(chǎn)1 t鋁節(jié)約投資87?5%,生產(chǎn)費(fèi)用降低40%~50%，因此發(fā)展循環(huán)利用大有可為。

4.6有色金屬資源循環(huán)利用行業(yè)可增加就業(yè)

這一行業(yè)的收集、拆卸、分類及生產(chǎn)過(guò)程中，需要大量的工人完成。因此可解決大量的就業(yè)問(wèn)題，對(duì)于社會(huì)的穩(wěn)定是有利的。

5、為促進(jìn)有色金屬資源循環(huán)利用行業(yè)的發(fā)展，應(yīng)采取的措施

1）加強(qiáng)對(duì)資源循環(huán)利用的宣傳。讓更多的人認(rèn)識(shí)到這一舉措對(duì)于國(guó)家和社會(huì)來(lái)講是有利的，只有全社會(huì)都認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)的重要性，并參與到其中，將會(huì)加快有色金屬循環(huán)利用行業(yè)的發(fā)展。

2）國(guó)家要給予相應(yīng)政策支持。對(duì)于這種利國(guó)利民又有利于自然環(huán)境的行業(yè)，國(guó)家及各地政府應(yīng)該在政策上予以支持，制定相應(yīng)的法律法規(guī)，并嚴(yán)格執(zhí)行。以促進(jìn)行業(yè)發(fā)展。

3）加大科研經(jīng)費(fèi)。我國(guó)有色金屬循環(huán)利用行業(yè)，與西方國(guó)家相比，在技術(shù)和設(shè)備上存在較大的差距，因此加大科研經(jīng)費(fèi)，充分利用廢棄的有色金屬資源的同時(shí)，還可減少其對(duì)環(huán)境的二次利用，充分體現(xiàn)其發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

4）促進(jìn)企業(yè)規(guī)?；?。事實(shí)證明，小型企業(yè)所具有的技術(shù)資源有限，這就必然會(huì)降低其循環(huán)利用的優(yōu)勢(shì)。只有建設(shè)規(guī)?；钠髽I(yè)，才能在技術(shù)上加大投入，更能擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，充分的發(fā)揮金屬資源循環(huán)利用的優(yōu)勢(shì)。

6、結(jié)語(yǔ)

有色金屬資源循環(huán)利用行業(yè)的優(yōu)勢(shì)很明顯，而我國(guó)在這一行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀令人堪憂。然而我們相信，國(guó)家通過(guò)采取一系列的措施，將會(huì)促進(jìn)有色金屬資源循環(huán)利用行業(yè)的快速發(fā)展，其實(shí)更好的為國(guó)家和社會(huì)做出貢獻(xiàn)。（作者單位：鄭州大學(xué) 材料科學(xué)與工程學(xué)院）



參考文獻(xiàn)：

［1］ 邱定蕃,吳義千,符斌等.我國(guó)有色金屬資源循環(huán)利用［J］.有色冶金節(jié)能,2005年8月第4期，6—13

篇9

【關(guān)鍵詞】 凈出口消費(fèi)指數(shù) 地區(qū)環(huán)境基尼系數(shù) 環(huán)境成本轉(zhuǎn)移說(shuō)

一、引言

貿(mào)易與環(huán)境關(guān)系一直是國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的研究重點(diǎn)，其中一個(gè)重要方面是“環(huán)境成本轉(zhuǎn)移說(shuō)”。roldan muradian和joan martinez-alier（2001）認(rèn)為，資源密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成一定程度的破壞，因此這類產(chǎn)品由于國(guó)際貿(mào)易而產(chǎn)生了環(huán)境成本的轉(zhuǎn)移。根據(jù)“環(huán)境成本轉(zhuǎn)移說(shuō)”，在自由貿(mào)易的情況下，具有嚴(yán)格環(huán)境規(guī)則的發(fā)達(dá)國(guó)家可能會(huì)專業(yè)化生產(chǎn)并出口“干凈型”產(chǎn)品，并從環(huán)境規(guī)則較松的發(fā)展中國(guó)家進(jìn)口污染密集型產(chǎn)品，從而向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移污染產(chǎn)業(yè)。因此，國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)下的中國(guó)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了一些研究。沈利生等（2008）、張友國(guó)（2009）等利用投入產(chǎn)出模型對(duì)貿(mào)易的環(huán)境代價(jià)進(jìn)行了分析，結(jié)果表明貿(mào)易對(duì)中國(guó)能源消耗和污染排放的影響已不容忽視。李小平等人（2010）也認(rèn)為，發(fā)達(dá)國(guó)家向中國(guó)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)并不僅僅是污染產(chǎn)業(yè)，同時(shí)也向中國(guó)轉(zhuǎn)移了低排放系數(shù)的“干凈產(chǎn)業(yè)”，中國(guó)并不是發(fā)達(dá)國(guó)家的污染天堂。

改革開(kāi)放以來(lái)，伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的是國(guó)際貿(mào)易的快速增長(zhǎng)和污染排放的急劇增加。而作為中國(guó)首都的北京，在貿(mào)易迅速發(fā)展的同時(shí)，環(huán)境狀況不斷改善。入世后的2001—2008年，北京市年貿(mào)易總量平均增長(zhǎng)率為26.8%，工業(yè)廢水排放從2.12億噸降至0.84億噸，工業(yè)so2排放量從12.63萬(wàn)噸降至5.77萬(wàn)噸，貿(mào)易增長(zhǎng)情況下污染卻在降低，這種貿(mào)易與環(huán)境關(guān)系與全國(guó)總體狀況相悖。

二、北京市貿(mào)易規(guī)模、結(jié)構(gòu)及總體環(huán)境狀況

1、貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大，環(huán)境質(zhì)量總體改善

在中國(guó)入世前，北京市的對(duì)外貿(mào)易量增長(zhǎng)緩慢。1983—2001年，年平均增長(zhǎng)率為2.93%。入世后，2008年貿(mào)易量為2717億萬(wàn)美元，與2001年相比，平均增長(zhǎng)率為26.8%。同時(shí)，進(jìn)口增長(zhǎng)速度快于出口增長(zhǎng)速度。2008—2009年，面對(duì)全球金融危機(jī)，北京加大政策力度，繼續(xù)保持了貿(mào)易的平穩(wěn)。

北京市環(huán)境質(zhì)量方面，大氣、水體、固體廢棄物的產(chǎn)生總量呈現(xiàn)出遞增趨勢(shì)，然而各個(gè)環(huán)境要素中的污染物單項(xiàng)含量只有部分指標(biāo)超出環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。大氣污染物排放量中只有吸入顆粒物超過(guò)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（2008）22％。全市廢水排放總量逐年增加，其中工業(yè)廢水排放量所占比重卻顯著下降，從2000年的27%下降到2008年的8%。so2排放中工業(yè)所占部分從2000年的65%下降到2008年的47%。2009年大氣和水主要污染物二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量比2008年均削減2%。

2、進(jìn)口量快速增長(zhǎng)，污染減少

北京市在貿(mào)易總量迅速增長(zhǎng)的同時(shí)，進(jìn)口額大于出口額，同時(shí)進(jìn)口增長(zhǎng)明顯快于出口。2009年進(jìn)口額為1664億美元，是1983年的10.46倍；出口額為483億美元，是1983年的3.29倍。根據(jù)“內(nèi)含污染”的解釋，產(chǎn)品中包含著污染的成本。若進(jìn)出口行業(yè)結(jié)構(gòu)不變，進(jìn)口增速大于出口意味著減少出口產(chǎn)品的生產(chǎn)，有利于北京地區(qū)環(huán)境改善。

3、污染密集度低的行業(yè)出口比重迅速上升

北京市產(chǎn)品結(jié)構(gòu)偏向于污染密集度較低的機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)。機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品是北京市主要進(jìn)出口產(chǎn)品，兩者同時(shí)表現(xiàn)為出口比重上升，進(jìn)口比重下降。2000—2009年，高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重增加17個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)口比重降低6個(gè)百分點(diǎn)，機(jī)電產(chǎn)品出口比重增加27個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)口比重降低7個(gè)百分點(diǎn)。

三、污染轉(zhuǎn)移的實(shí)證分析

1、污染密集度的行業(yè)劃分

基于基尼系數(shù)判斷收入分配均等化的原理，結(jié)合環(huán)境污染狀況及經(jīng)濟(jì)狀況，將經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)納入到污染統(tǒng)計(jì)中，引入地區(qū)環(huán)境基尼系數(shù)rdc。

i表示行業(yè)，p代表行業(yè)污染物排放量，gdp代表行業(yè)工業(yè)增加值。為了更好地對(duì)污染行業(yè)進(jìn)行重分類，采用“工業(yè)三廢”作為衡量標(biāo)準(zhǔn)。在此，結(jié)合北京市自身環(huán)境狀況，當(dāng)rdc的值大于1時(shí)，我們認(rèn)為是污染密集度高的行業(yè)；當(dāng)rdc的值小于1時(shí)，我們認(rèn)為是“清潔”行業(yè)（大于1的數(shù)字在表1用“*”標(biāo)注）。2007年的全國(guó)污染源普查是中國(guó)歷史上環(huán)境狀況統(tǒng)計(jì)最準(zhǔn)確的一次，因此選擇2008年度的數(shù)據(jù)計(jì)算污染行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)。

由表1可見(jiàn)，工業(yè)廢氣排放密集度較高的行業(yè)有：非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、飲料制造業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、造紙及紙制品業(yè)。

廢水排放密集度的行業(yè)有：食品、飲料、煙草及制品業(yè)、紡紗及制成品、皮革、毛皮、羽毛（絨）及其制品業(yè)、造紙及紙制品業(yè)、化工、醫(yī)藥制造業(yè)。

固體廢物排放密集度較高的行業(yè)有：非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學(xué)纖維制造業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、造紙及紙制品業(yè)。

綜合以上3種污染排放，將所分析的13個(gè)工業(yè)行業(yè)分為兩類。一類是高排放系數(shù)行業(yè)：食品、飲料、煙草及制品業(yè)，紡紗及制成品業(yè)，皮革、毛皮、羽毛（絨）及其制品業(yè)，造紙及紙制品業(yè)，化工、醫(yī)藥制造業(yè)，石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)，非金屬礦物制品業(yè)，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)9個(gè)行業(yè)。另一類為低排放系數(shù)行業(yè)：木材、家具及文教體育用品制造業(yè)，橡膠、塑料制品業(yè)，金屬制品業(yè)，機(jī)械、電氣、電子設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)4個(gè)行業(yè)。

2、凈出口消費(fèi)指數(shù)的投入產(chǎn)出分析

在區(qū)分污染行業(yè)后，本文利用北京市的投入產(chǎn)出狀況綜合分析貿(mào)易所帶來(lái)的污染行業(yè)轉(zhuǎn)移。凈出口消費(fèi)指數(shù)（netxc）可以用來(lái)檢驗(yàn)污染天堂假說(shuō)：該指數(shù)可以衡量本國(guó)污染產(chǎn)業(yè)對(duì)其他國(guó)家或地區(qū)的凈出口相對(duì)于該產(chǎn)業(yè)在本國(guó)消費(fèi)的比重，根據(jù)該指數(shù)的趨勢(shì)就可以判斷是否存在“污染產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象。我們?cè)O(shè)凈出口消費(fèi)指數(shù)為netxc，其中，c=p-（x-m），c、x、m、p分別代表地區(qū)的消費(fèi)、出口、進(jìn)口和產(chǎn)值。對(duì)于地區(qū)而言，污染排放是由當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)活動(dòng)所造成的，而進(jìn)出口報(bào)關(guān)產(chǎn)品并不是全部由該地區(qū)生產(chǎn)，這就存在一個(gè)數(shù)據(jù)不匹配的問(wèn)題。為此，需要采用投入產(chǎn)出表中的數(shù)據(jù)，調(diào)減調(diào)入并調(diào)增調(diào)出的產(chǎn)品，排除非北京市生產(chǎn)的產(chǎn)品計(jì)入出口。對(duì)netxc進(jìn)行修改，x代表出口與調(diào)出之和，m代表進(jìn)口及調(diào)入之和。如果某產(chǎn)業(yè)的凈出口消費(fèi)指數(shù)在研究期間呈上升趨勢(shì)（即平均增量大于0），則說(shuō)明外國(guó)向北京轉(zhuǎn)移了該產(chǎn)業(yè)，如果該產(chǎn)業(yè)是污染產(chǎn)業(yè)，則“污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”成立；反之，則說(shuō)明北京轉(zhuǎn)移出了該產(chǎn)業(yè)。

2000—2009年間，機(jī)電產(chǎn)品在北京市對(duì)外貿(mào)易總量中所占比重平均在52%以上，有必要對(duì)其細(xì)分。表2中，將機(jī)械、電氣、電子設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)劃分為通用、專用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、通信及電子設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表及機(jī)械制造業(yè)。同時(shí)，由于投入產(chǎn)出表利用生產(chǎn)屬性分類而不是產(chǎn)品分類，投入產(chǎn)出表將化工、醫(yī)藥制造業(yè)、橡膠、塑料制品業(yè)合并為化工工業(yè)，黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)合并為金屬冶煉及壓延加工業(yè)。

由表2可知，1997—2007年，凈出口消費(fèi)指數(shù)平均增量大于0的行業(yè)有：食品制造及煙草加工業(yè)；通用、專用設(shè)備制造業(yè)；交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)；電氣機(jī)械及器材制造業(yè)；通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)；儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)。而這些行業(yè)都為清潔型行業(yè)，說(shuō)明對(duì)外貿(mào)易向北京市轉(zhuǎn)移了清潔行業(yè)，北京市不屬于“污染天堂”。北京市實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，尤其是在“綠色北京”之后，制定了《北京市地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的體系構(gòu)建及“十二五”北京市地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃》，通過(guò)制定較高水平的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，既可以限制高耗能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，又能保護(hù)資源環(huán)境，減少污染排放。

3、貿(mào)易中內(nèi)含污染的行業(yè)結(jié)構(gòu)

在產(chǎn)品的生產(chǎn)制造過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生污染，而在產(chǎn)品中就構(gòu)成了內(nèi)含污染。在分析進(jìn)出口所帶來(lái)地區(qū)的污染時(shí)，內(nèi)含污染量是一個(gè)很好的判斷標(biāo)準(zhǔn)。在判斷進(jìn)出口所帶來(lái)的內(nèi)含污染量時(shí)，采用出口與進(jìn)口的相對(duì)比重（出口進(jìn)口彈性）：ki=，xi、mi表示i行業(yè)的出口和進(jìn)口，當(dāng)ki＞1時(shí)，表明i行業(yè)的出口產(chǎn)品帶來(lái)內(nèi)含污染，加劇北京市的污染排放，用“?鄢”標(biāo)出）。

從近三年北京市各行業(yè)的出口進(jìn)口相對(duì)比重來(lái)看，出口進(jìn)口彈性大于1的行業(yè)分別是紡紗及制成品、皮革、毛皮、羽毛（絨）及其制品業(yè)、木材、家具及文教體育用品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、金屬制品業(yè)，這些都是污染密集型行業(yè)。

出口進(jìn)口彈性小于1的行業(yè)有：食品、造紙、石油加工、化工、有色金屬、機(jī)電等行業(yè)的，其中食品、飲料、煙草及制品業(yè)為廢水密集型行業(yè)，造紙、石油加工、化工、有色金屬都為污染密集度行業(yè)，而機(jī)械、電氣、電子設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)屬于清潔型行業(yè)。

4、行業(yè)進(jìn)出口量及貿(mào)易結(jié)構(gòu)對(duì)比

從行業(yè)的進(jìn)出口分析，北京市主要的進(jìn)口產(chǎn)品集中污染密集度高的行業(yè)有：造紙及紙制品業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、化工、醫(yī)藥制造業(yè)、橡膠、塑料制品業(yè)。這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)使得北京市的出口能夠改善環(huán)境，減少污染排放。2007—2009年污染密集型產(chǎn)品比重保持在39%以下，2009年達(dá)三年來(lái)最低（0.34）。

就進(jìn)出口總量來(lái)說(shuō)，北京市在出口方面主要是出口機(jī)電產(chǎn)品、電子設(shè)備等污染密集度低的產(chǎn)品，這樣就相對(duì)減少了北京的污染排放，同時(shí)ki由2007年0.62減少到2009年0.58，利于北京市環(huán)境改善。

四、結(jié)論

1、進(jìn)出口總體狀況看，污染產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在北京不存在

利用投入產(chǎn)出表數(shù)據(jù)對(duì)貿(mào)易轉(zhuǎn)移進(jìn)行分析可知，北京市對(duì)外貿(mào)易過(guò)程中，從外國(guó)轉(zhuǎn)入了清潔行業(yè)，主要產(chǎn)業(yè)為食品制造及煙草加工業(yè)，通用、專用設(shè)備制造業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)。同時(shí)，對(duì)照出口進(jìn)口比重小于1的行業(yè)，北京市進(jìn)口既包括污染密集型行業(yè)，又有清潔型行業(yè)，但是總體表現(xiàn)為環(huán)境狀況的改善。這是因?yàn)楸本┦兄贫烁邩?biāo)準(zhǔn)的環(huán)境政策，同時(shí)重點(diǎn)發(fā)展高新技術(shù)及附加值較高產(chǎn)業(yè)，避免了污染產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入。企業(yè)繳納的環(huán)境成本（如排污費(fèi)和環(huán)境稅等）限制了外商直接投資的使用。

2、進(jìn)口貿(mào)易迅速增長(zhǎng)，貿(mào)易結(jié)構(gòu)趨于污染型產(chǎn)品進(jìn)口

北京市進(jìn)出口貿(mào)易量呈現(xiàn)進(jìn)口大于出口局面。出口進(jìn)口彈性小于1的行業(yè)有：食品、造紙、石油加工、化工、有色金屬、機(jī)電等，其中食品、飲料、煙草及制品業(yè)、造紙、石油加工、化工、有色金屬都為污染密集度行業(yè)，這些行業(yè)的產(chǎn)品進(jìn)口具有“內(nèi)含污染”，從而替代了北京市自己生產(chǎn)，有利于減少污染排放。機(jī)械、電氣、電子設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)屬于清潔型行業(yè)，但是進(jìn)口比重連年下降，2003年為58.86%，而2009年為30.6%。清潔型行業(yè)的進(jìn)口比重下降，同時(shí)側(cè)重于污染行業(yè)產(chǎn)品的進(jìn)口，說(shuō)明北京的貿(mào)易結(jié)構(gòu)趨于清潔型。

3、污染型行業(yè)出口比重小，清潔型產(chǎn)品出口利于降低污染

從內(nèi)含污染角度看，出口進(jìn)口彈性大于“1”的行業(yè)都為污染密集型行業(yè)：紡紗及制成品、皮革、毛皮、羽毛（絨）及其制品業(yè)、木材、家具及文教體育用品制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、金屬制品業(yè)，說(shuō)明這些行業(yè)的出口增加了北京市的污染。但貿(mào)易結(jié)構(gòu)總體表現(xiàn)為，2000年以來(lái)機(jī)電產(chǎn)品出口占總出口平均比重52%以上，清潔型行業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品、機(jī)電產(chǎn)品的大量生產(chǎn)和出口，降低了北京市污染程度。由于高新技術(shù)產(chǎn)品的能耗及污染排放低，這無(wú)疑使得北京的環(huán)境狀況得以改善。北京市加大清潔型產(chǎn)業(yè)的投入及外資引進(jìn)，中關(guān)村科技園、亦莊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使得北京市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)傾向低污染行業(yè)。

【】

[1] 尹顯萍、李茹君：我國(guó)工業(yè)制成品對(duì)外貿(mào)易對(duì)環(huán)境的影響[j].國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題，2008（2）.

蘭天：貿(mào)易與跨國(guó)界環(huán)境污染[m].經(jīng)濟(jì)管理出版社，2004.

篇10

關(guān)鍵詞：有色金屬 財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) 管理 經(jīng)濟(jì)效益

我國(guó)是一個(gè)礦產(chǎn)大國(guó)，有色金屬礦產(chǎn)非常豐富，其中銅、鋁、鋅等礦產(chǎn)生產(chǎn)占世界第一，不僅滿足國(guó)內(nèi)需求，還可供出口，滿足國(guó)際市場(chǎng)需求。但是目前我國(guó)絕大多數(shù)有色金屬企業(yè)普遍存在市場(chǎng)反應(yīng)速度慢、運(yùn)轉(zhuǎn)方式不靈活、機(jī)制落后的現(xiàn)象，致使在面臨市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，反應(yīng)較慢，不能有效的規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)造成一定損失，甚至于虧損、倒閉，要改變這一局面，加強(qiáng)有色金屬加工企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理勢(shì)在必行。

一、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性

經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)具有很大不確定的因素。所以企業(yè)需要有立足于市場(chǎng)的大環(huán)境，然后對(duì)可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)做好評(píng)估，加強(qiáng)內(nèi)部控制體系的風(fēng)險(xiǎn)管理建設(shè)。對(duì)于產(chǎn)品可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，要提高重視。樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，通過(guò)現(xiàn)代化的風(fēng)險(xiǎn)管理手段來(lái)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行很好的管理和控制，以減少各類風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的毀滅性打擊。此外，企業(yè)要建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)與風(fēng)險(xiǎn)衡量系統(tǒng)，將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控在先。目前，行業(yè)受市場(chǎng)波動(dòng)、匯率、融資成本等一系列風(fēng)險(xiǎn)因素的影響，如何提升財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，將風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失降至最低，就顯得尤為重要。

二、有色金屬加工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀

金融危機(jī)以后，我國(guó)各行業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始復(fù)蘇，但是有色金屬企業(yè)卻面臨較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不僅僅來(lái)自行業(yè)本身以及財(cái)務(wù)現(xiàn)狀，還來(lái)自財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理上的諸多不足。目前，有色金屬企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理普遍存在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)差、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系不健全、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度不規(guī)范、財(cái)務(wù)決策程序不科學(xué)等問(wèn)題。這些問(wèn)題的存在給企業(yè)帶來(lái)了嚴(yán)重的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（一）市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

以有色金屬銻為例，近年來(lái)，銻品價(jià)格不斷下跌，而人工和動(dòng)力等成本卻略有提高，致使產(chǎn)品生產(chǎn)成本下降率遠(yuǎn)低于產(chǎn)品價(jià)格下降率，產(chǎn)品利潤(rùn)空間壓縮，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降，陷入虧損局面。另外，產(chǎn)品滯銷又導(dǎo)致庫(kù)存增加，應(yīng)收賬款增加，資金積淀，流轉(zhuǎn)不暢。在這種市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)帶動(dòng)下所產(chǎn)生的財(cái)務(wù)效應(yīng)，亟需建立完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，及早防控。

（二）國(guó)際匯率風(fēng)險(xiǎn)

有色金屬產(chǎn)品出口到國(guó)外，受到匯率波動(dòng)的影響，致使企業(yè)可能承受較大的匯率風(fēng)險(xiǎn)，近年來(lái)人民幣升值，以美元結(jié)算的出口創(chuàng)匯收入兌換成人民幣后收入減少，直接影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益。

（三）融資風(fēng)險(xiǎn)

有色金屬企業(yè)大多數(shù)是傳統(tǒng)的采掘、加工制造業(yè)，融資渠道較為單一，主要依靠銀行進(jìn)行貸款融資，隨著銀行審貸流程日趨嚴(yán)格、期限延長(zhǎng)，融資間接成本增加，貸款利率的上漲，致使企業(yè)融資成本提高，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。

（四）投資決策風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)投資行為其出發(fā)點(diǎn)是為企業(yè)尋找新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，以擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模與實(shí)力。但是就目前而言，部分有色金屬企業(yè)存在投資前，未進(jìn)行詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)研與風(fēng)險(xiǎn)分析，盲目上馬，致使大量資金困于收益差的投資項(xiàng)目，且存在跟風(fēng)投資的現(xiàn)象。當(dāng)投資行為進(jìn)行時(shí)，獲取一定利潤(rùn)之后，盲目追加投資，希望獲取更大利益，然而并未意識(shí)到進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性，投資規(guī)模越大，風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)增加，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)時(shí)，往往會(huì)給企業(yè)造成巨大虧損。例如，轟動(dòng)一時(shí)的中航油虧損事件，很大一部分原因是因?yàn)椴恢匾曪L(fēng)險(xiǎn)管理與防范，盲目擴(kuò)大投資，導(dǎo)致5.5億美元的巨額虧損。

三、有色金屬企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施

（一）提高全員財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

提高全員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)是防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。特別是決策人員的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的提升，直接關(guān)系到企業(yè)利益的情況。財(cái)務(wù)管理人員需要提升自身的專業(yè)能力和綜合素質(zhì)，積極主動(dòng)的參加財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)學(xué)習(xí)。同時(shí)需要培養(yǎng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理文化氛圍，以良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化氛圍來(lái)熏陶企業(yè)管理人員的意識(shí)，提升整個(gè)企業(yè)應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

（二）建立有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

建立有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制能夠有效的防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。識(shí)別和預(yù)測(cè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并根據(jù)具體情況取及時(shí)、適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)防范、控制手段，建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制能夠增強(qiáng)資產(chǎn)運(yùn)行的分析能力，可以提升企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)性。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)范性

加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)范性，需要不斷的深入到企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、財(cái)務(wù)活動(dòng)等各環(huán)節(jié)，同時(shí)重視財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的全過(guò)程控制。加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)范性需要從以下幾點(diǎn)出發(fā)，其一，明確財(cái)務(wù)管理相關(guān)部門(mén)、人員的權(quán)責(zé)關(guān)系，同時(shí)需要各個(gè)崗位相互配合。其二，需要完善內(nèi)部審計(jì)，確保內(nèi)部控制工作落實(shí)到位，并發(fā)揮出內(nèi)部控制工作的效果。其三，加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，為精細(xì)化管理提供技術(shù)支持。在信息時(shí)代下，加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)范性，是企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。

（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制力度

1、資金周轉(zhuǎn)控制

企業(yè)需要高度關(guān)注資金的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，保證資金的價(jià)值。對(duì)于人民幣升值減少出口收入的匯率風(fēng)險(xiǎn)，可通過(guò)外匯貿(mào)易融資即預(yù)收貨款和增加美元貸款比例，獲取部分匯兌收益。對(duì)近年來(lái)融資成本的升高，盡可能的調(diào)整利用各類融資產(chǎn)品，降低財(cái)務(wù)費(fèi)用，減少存量資金占用，加快資金的周轉(zhuǎn)，以提高資金的使用效率。根據(jù)企業(yè)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)需要，合理安排企業(yè)的收支活動(dòng)、應(yīng)收賬款比例、存貨數(shù)量等，防止過(guò)多不合理的企業(yè)資金占用，充分利用內(nèi)部閑置資金，尤其要加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理，提高流動(dòng)資產(chǎn)的使用效率以減輕融資壓力，確保短期負(fù)債到期時(shí)有足夠的資金償還，保障企業(yè)的經(jīng)營(yíng)安全。

2、投資決策控制

投資決策控制能夠解決投資收益差的問(wèn)題。投資決策需要從以下幾點(diǎn)做起：其一，明確企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，改進(jìn)投資管理和調(diào)控。其二，規(guī)范投資決策程序，分清權(quán)責(zé)關(guān)系，投資前科學(xué)預(yù)算項(xiàng)目資金，投資中加強(qiáng)現(xiàn)金流量管理，投資后認(rèn)真進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)價(jià)，實(shí)施責(zé)任追究制；其三，減少資金沉淀。壓產(chǎn)控虧，減少負(fù)毛利產(chǎn)品和利潤(rùn)空間較少的產(chǎn)品的生產(chǎn)量，增加毛利率高的產(chǎn)品產(chǎn)量，加大促銷，減少存貨庫(kù)存量。其四，加強(qiáng)科學(xué)決策習(xí)慣，綜合考慮投資方向、規(guī)模、地區(qū)、金額等關(guān)系。其五，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品產(chǎn)銷結(jié)構(gòu)，以本單位鋅產(chǎn)品為例，通過(guò)提高鋅雜料的使用比例，降低生產(chǎn)成本，進(jìn)而提高產(chǎn)品利潤(rùn)空間。

3、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)控制

有色金屬加工企業(yè)由于激烈的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入降低是產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要原因之一。所以經(jīng)營(yíng)活動(dòng)控制是加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的核心內(nèi)容，企業(yè)需要科學(xué)的組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，才能夠提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)適當(dāng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)定位、靈活采用經(jīng)營(yíng)策略等有效措施來(lái)提高主營(yíng)業(yè)務(wù)的盈利能力。

四、結(jié)束語(yǔ)

隨著全球經(jīng)濟(jì)的逐漸復(fù)蘇，有色金屬企業(yè)交將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。只有提高企業(yè)自身預(yù)測(cè)、防范和控制風(fēng)險(xiǎn)的能力，積極主動(dòng)地對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)有效的管理，才能在高風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)浪潮中獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。提高全員財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)、建立有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制、加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)范性、加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制力度等手段是企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理所必須的，特別是加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制力度。企業(yè)需要結(jié)合自身的情況，制定相應(yīng)的措施，才能夠達(dá)到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的預(yù)期效果。

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