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關(guān)鍵詞：高校 突發(fā)事件 應(yīng)急管理

1.高校突發(fā)事件應(yīng)急管理能力研究的理論意義

評價研究是應(yīng)急管理系統(tǒng)研究的重要組成部分。如果從構(gòu)建理論研究體系角度思考，高校突發(fā)事件應(yīng)急管理研究理論的一個重要組成部分就是高校突發(fā)事件應(yīng)急管理能力的評價研究。

2.高校突發(fā)事件應(yīng)急管理能力研究的現(xiàn)實意義

（1）為高校正確認(rèn)識其應(yīng)急管理狀況提供重要途徑

高?？梢哉页鲎陨響?yīng)急管理工作的優(yōu)勢及不足。高校突發(fā)事件應(yīng)急管理的評價是全面性系統(tǒng)指標(biāo)評價，可以科學(xué)地分析高校在應(yīng)急管理過程等方面的具體表現(xiàn)是強還是弱，這樣能充分“知己”，只有對自身的現(xiàn)實狀況有客觀真實的了解，才能進行下一步的管理決策等工作。

（2）為教育主管部門制定相關(guān)政策提供依據(jù)

教育主管部門可以評估和檢查高校突發(fā)事件應(yīng)急管理能力，可以更好地掌握高校在應(yīng)對突發(fā)事件時其應(yīng)急管理的基本情況，可以科學(xué)合理地制定相關(guān)政策以及改革的措施等，從而達到促進高校突發(fā)事件應(yīng)急管理工作發(fā)展的目標(biāo)。

（3）能夠提升高校應(yīng)急管理能力

根據(jù)“木桶”理論可知，高校突發(fā)事件應(yīng)急管理綜合能力的大小并不是其自身的長處所決定的，反而是短處決定了其能力大小，正是由于受限于這樣的短處，所以其綜合能力得不到有效提升。因此，通過突發(fā)事件應(yīng)急管理的研究來發(fā)現(xiàn)高校自身的“短板”，然后付諸實踐，制定相應(yīng)的提升措施，從而促進高校應(yīng)急管理綜合能力的提升。

3.高校突發(fā)事件應(yīng)急管理內(nèi)容分析

高校突發(fā)事件應(yīng)急管理是高校的教育管理者在面對緊急突發(fā)事件所構(gòu)成的威脅時，為了能有效地減少突發(fā)事件給高校帶來的不利影響，通過一系列有計劃、有組織、有步驟的應(yīng)對措施，如組建管理機構(gòu)、制定相應(yīng)應(yīng)急管理預(yù)案等行為進行動態(tài)管理的過程。用最短的時間控制事態(tài)，把損失降到最低范圍，并做好和全校師生的溝通工作，獲得師生的有力支持，盡力維護好高校的穩(wěn)定與發(fā)展以及高校的榮譽，這是高校突發(fā)事件應(yīng)急管理的目的。突發(fā)事件一旦發(fā)生，時間因素非常關(guān)鍵，最主要的任務(wù)就是減少損失，高校教育管理者應(yīng)盡可能控制事態(tài)，將突發(fā)事件的損失控制在一定范圍內(nèi)，在事態(tài)失控后則要爭取重新控制住。

一般可以將突發(fā)事件的發(fā)生過程理解為事前、事中和事后這三個階段，那么相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急管理就可分為事前、事中和事后三個階段。此劃分有助于理解及實際操作。事實上，突發(fā)事件的發(fā)展演變和應(yīng)急管理是一個循環(huán)的過程，沒有間斷期。

高校突發(fā)事件應(yīng)急管理相應(yīng)地也可分為事前積極預(yù)防預(yù)警、事中快速處置、事后迅速恢復(fù)并總結(jié)學(xué)習(xí)等內(nèi)容。高校突發(fā)事件雖然具有突發(fā)性，但如果平時做好預(yù)防預(yù)警工作，及時捕捉到一些突發(fā)事件發(fā)生前的預(yù)兆信息，那么就可以減少突發(fā)事件發(fā)生的數(shù)量，抑或減輕突發(fā)事件所造成的危害，它是高校主動應(yīng)對突發(fā)事件的重要手段，也是高校突發(fā)事件應(yīng)急管理的重要內(nèi)容。根據(jù)高校突發(fā)事件的特點，我們可以把高校應(yīng)急管理的預(yù)防工作分解為以下兩方面的內(nèi)容：組織與人員建設(shè)和規(guī)章制度體系；將預(yù)警工作分解為信息管理體系以及應(yīng)急預(yù)警建設(shè)等兩方面內(nèi)容。

應(yīng)急管理處置是應(yīng)急管理比較關(guān)鍵的階段，一般包括應(yīng)急組織，應(yīng)急指揮，應(yīng)急控制和應(yīng)急協(xié)調(diào)等四個方面。

高校突發(fā)事件平息之后的恢復(fù)與總結(jié)學(xué)習(xí)也非常重要，因為一般在短時間內(nèi)突發(fā)事件造成的危害難以消除，需要及時恢復(fù)，妥善處置，并認(rèn)真思考突發(fā)事件帶來的機遇以及負(fù)面影響，總結(jié)經(jīng)驗，改善管理。高校突發(fā)事件應(yīng)急管理的恢復(fù)學(xué)習(xí)工作可以分為善后處置、恢復(fù)建設(shè)以及經(jīng)驗學(xué)習(xí)等內(nèi)容。

綜上所述，高校突發(fā)事件應(yīng)急管理的內(nèi)容可以分為：預(yù)警過程（組織與人員，規(guī)章制度）、預(yù)警過程（信息管理、應(yīng)急預(yù)警）、處置過程（應(yīng)急組織、應(yīng)急指揮、應(yīng)急控制、應(yīng)急協(xié)調(diào)）、恢復(fù)學(xué)習(xí)過程（恢復(fù)建設(shè)、心理輔導(dǎo)、經(jīng)驗學(xué)習(xí)）

4.高校突發(fā)事件應(yīng)急管理分析

（1）完善相關(guān)組織人員與規(guī)章制度的建設(shè)

高校應(yīng)設(shè)有相關(guān)應(yīng)急小組，小組成員應(yīng)設(shè)置在師生平時接觸較多的地方，切實保障校園安全。要對相關(guān)應(yīng)急管理人員和全校師生以各種形式，通過多種渠道加強培訓(xùn)。目前部分高校仍然沒有具體的校園突發(fā)事件管理方案，相關(guān)應(yīng)急保障制度不夠完善，相關(guān)設(shè)備比較落后。所以，加強組織然人員和規(guī)章制度建設(shè)勢在必行。

（2）細(xì)化并動態(tài)化應(yīng)急預(yù)案

目前國內(nèi)很多高校雖然制定了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的文件，但比較籠統(tǒng)，沒有具體的實施方案。突發(fā)事件種類繁多，屬于動態(tài)發(fā)展，相對應(yīng)制訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案也應(yīng)該是動態(tài)的。因此，高?？梢詫⒅贫ǖ念A(yù)案更加具體化，可在預(yù)案中詳細(xì)列出在突發(fā)事件發(fā)生時各級應(yīng)急小組、各個部門、相關(guān)應(yīng)急負(fù)責(zé)人等應(yīng)做的各項工作內(nèi)容以及各種事件的處理步驟，這樣才能保障在處置工作時預(yù)案啟動與執(zhí)行的快速有效性，將突發(fā)事件處理得有條不紊。同時，應(yīng)根據(jù)以往的相關(guān)處置經(jīng)驗和最新動態(tài)，對預(yù)案進行修改補充，隨時保持預(yù)案的時效性。

（3）及時嚴(yán)肅做好善后處置工作

高校應(yīng)注重以人為本，但對突發(fā)事件的責(zé)任處理不可草率行事，應(yīng)慎重處理，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)或校規(guī)校紀(jì)對當(dāng)事人作出合理的處置。目前，國內(nèi)部分高校在事件的善后處理工作方面還有待提高，應(yīng)科學(xué)評估突發(fā)事件對高?；蛏鐣斐傻膿p失，嚴(yán)肅對待，不可縱容或包庇，以防突發(fā)事件再次發(fā)生。

參考文獻

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[3] 凌加泉.高校突發(fā)事件應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)研究[D].天津：天津大學(xué)，2010.

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所謂高校學(xué)生危機管理，是指為了應(yīng)對學(xué)生突發(fā)的危機事件，抗拒突發(fā)的災(zāi)難，盡量避免事件的發(fā)生或使事件危害降到最低程度而事先建立的防范、處理體系和應(yīng)對的措施。它包括危機爆發(fā)前的預(yù)防管理和爆發(fā)后的應(yīng)急善后管理兩大部分。①教育部關(guān)于《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》指出：“了解和掌握高校學(xué)生思想政治狀況，針對學(xué)生關(guān)心的熱點、焦點問題，及時進行教育和引導(dǎo)，化解矛盾沖突，參與處理有關(guān)突發(fā)事件，維護好校園安全和穩(wěn)定”，②是輔導(dǎo)員主要工作職責(zé)之一。所以，輔導(dǎo)員自身在高校中的角色定位和工作職責(zé)，成為學(xué)生危機事件管理工作中不可或缺的一支力量。因此，我們必須探討高校輔導(dǎo)員在高校學(xué)生危機事件中的管理能力，可以彌補我們在高校突發(fā)危機事件中的缺失。切實加強輔導(dǎo)員在學(xué)生危機事件中各個環(huán)節(jié)的具體作用，為和諧校園、和諧社會打下堅實的基礎(chǔ)。

2 大學(xué)生危機事件發(fā)生的原因分析

大學(xué)生危機事件多分為下面幾種類型：（1）公共衛(wèi)生類危機事件。這類事件多由傳染性疾病引起，在初期不易被人發(fā)現(xiàn)，一旦爆發(fā)，則會導(dǎo)致校園傳播面廣、危害性大。（2）治安安全類危機事件。比如學(xué)生寢室被盜、學(xué)生宿舍發(fā)生火災(zāi)、學(xué)生與校園管理人員發(fā)生毆打等突發(fā)危機事件。（3）自然災(zāi)害危機事件。例如四川汶川大地震引發(fā)的危機事件。（4）學(xué)校內(nèi)部管理不當(dāng)引發(fā)的危機事件。

大學(xué)生危機事件發(fā)生的原因：第一，社會大環(huán)境變化的影響。隨著社會迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息傳播的迅速，學(xué)校內(nèi)外的學(xué)習(xí)生活環(huán)境日益復(fù)雜，高校學(xué)生追求民主，富于激情，具有良好的愛國熱情，伸張正義，但是他們又由于涉世未深，缺乏辨別真假信息的能力，易于被很多敵對分子惡意散布的謠言所利用，導(dǎo)致高校政治類、群體性突發(fā)事件的發(fā)生。第二，學(xué)生心理健康發(fā)展存在一定的問題。高等教育的普及化，導(dǎo)致每年就業(yè)的壓力劇增，在平時的學(xué)習(xí)中又還有考試、戀愛、貧富差距、升學(xué)、人際交往等一系列問題造成的心理矛盾、心理壓抑等問題。這些因心理問題而導(dǎo)致的突發(fā)事件也呈上升趨勢。第三，學(xué)校的管理環(huán)節(jié)還比較薄弱。很多高校對學(xué)生的宿舍、教學(xué)質(zhì)量等方面疏于管理，以致引發(fā)學(xué)生的不滿，卻也不及時的進行改進和加強管理，沒有進行各項制度的完善。第四，應(yīng)急機制還不完善。突發(fā)危機事件是不可預(yù)測的，但是我們可以提前做好相應(yīng)的防范措施，做好應(yīng)對準(zhǔn)備。

3 加強高校輔導(dǎo)員在學(xué)生危機事件中的管理能力

3.1 加強高校輔導(dǎo)員的觀察判斷能力

輔導(dǎo)員在學(xué)生的日常生活中，要經(jīng)常下寢室，進教室了解學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)情況，通過日常的思想政治教育在第一時間把握學(xué)生的思想動態(tài)和思想征兆，若有學(xué)生有什么心理問題應(yīng)及時將其解決在萌芽狀態(tài)，尤其要關(guān)注那些思想偏激、心理脆弱、家庭貧困等“重點學(xué)生”。而當(dāng)學(xué)生的突發(fā)危機事件發(fā)生后，作為學(xué)生工作第一線的管理者，要迅速趕到突發(fā)事件的現(xiàn)場，沉著冷靜，隨機應(yīng)變，通過觀察現(xiàn)場情況，了解事發(fā)的原因，判斷事件發(fā)生的嚴(yán)重程度和可能造成的危害，對進一步的危機決策方案有個準(zhǔn)備。把危機事件造成的不良影響控制在最小的范圍之內(nèi)，對學(xué)生造成的財產(chǎn)損失等也降低到最小程度，提高危機應(yīng)對的效果。

3.2 加強高校輔導(dǎo)員的果斷決策能力

果斷的決策能力首先要求高校輔導(dǎo)員在面對學(xué)生突發(fā)危機事件時能迅速的判斷、快速的決策，快速的行動。這是提高輔導(dǎo)員在危機事件中管理中較重要的一個能力。這就要求輔導(dǎo)員在危機事件現(xiàn)場可以準(zhǔn)確的提煉問題的關(guān)鍵所在，提出可以解決問題的各種方案。這也是對輔導(dǎo)員自身心理素質(zhì)的考驗，在突發(fā)事件的慌亂場面，必須克服從眾的心理、避免依賴性，無主見，人云亦云，要善于發(fā)現(xiàn)一般人不能發(fā)現(xiàn)的問題，捕捉更多的解決問題的機遇，同時要對自己解決問題的方案有很強的自信心。當(dāng)然，我們在應(yīng)對危機事件的時候，追求十全十美的措施并不太可能。這個時候我們需要的是把握事件的大局，權(quán)衡利弊，當(dāng)機立斷。這樣也能減輕學(xué)生的心理壓力。自己也可能成為“危機之下學(xué)生心目中的英雄”。

3.3 加強高校輔導(dǎo)員的溝通協(xié)調(diào)能力

溝通協(xié)調(diào)能力也是高校輔導(dǎo)員在應(yīng)對危機事件過程中不可忽視的。首先，你要將事情的經(jīng)過與學(xué)校的保衛(wèi)處、與后勤部門、公安、法律援助等部門進行溝通。其次，與受害者的溝通。傾聽他們的意見，了解具體的情況，安撫他們的情緒，對他們的心理進行疏導(dǎo)，避免因本次的危機事件給他們?nèi)蘸蟮纳?、學(xué)習(xí)帶來陰影。要盡一個輔導(dǎo)員的工作職責(zé)去為學(xué)生提供最大的幫助和服務(wù)。第三，加強與學(xué)校上級部門的領(lǐng)導(dǎo)進行溝通，反映事件的詳細(xì)經(jīng)過以及解決的進度情況以便更好的開展危機管理工作，在事件的解決過程中也能得到領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門的協(xié)助。第四，積極讓政府、社會、媒體等力量參與到危機事件的解決中來，并充分發(fā)揮其作用。第五，及時與學(xué)生家長進行溝通。

3.4 加強高校輔導(dǎo)員的心理疏導(dǎo)能力

在處理危機事件的過程中，對危機事件處理的管理者和受害者來說，都需要較好的心理素質(zhì)，輔導(dǎo)員要做好自己和別人的心理醫(yī)生。當(dāng)學(xué)生面臨危機事件后都會產(chǎn)生較大的心理壓力，甚至產(chǎn)生些心理障礙，這就需要輔導(dǎo)員本著“以學(xué)生為本”的管理理念，通過各種途徑，比如QQ聊天，短信聊天等方式關(guān)心和開導(dǎo)學(xué)生，對他們的心理進行疏導(dǎo)，穩(wěn)定學(xué)生的情緒，避免事情的進一步擴大，為下一步的處理工作爭取了時間。

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關(guān)鍵詞：節(jié)約型高校；學(xué)生公寓；節(jié)能降耗；合同能源管理模式

作者簡介：鄧東華（1965-），男，四川綿陽人，南京工程學(xué)院后勤集團副總經(jīng)理，副教授；吳順富（1965-），男，江蘇泰州人，南京工程學(xué)院后勤集團水電管理中心經(jīng)理，高級技師。（江蘇南京211167）

基金項目：本文系南京工程學(xué)院黨建與思政研究基金項目（項目編號：SZ201023）的研究成果。

中圖分類號：G647     文獻標(biāo)識碼：A     文章編號：1007-0079（2012）17-0142-02

高等院校作為人才培養(yǎng)的基地，在科學(xué)、文明方面負(fù)有引領(lǐng)社會的責(zé)任，理應(yīng)在建設(shè)節(jié)約型社會方面率先垂范。節(jié)約型校園的創(chuàng)建，既要遵循建設(shè)節(jié)約型社會的一般原則，還要在節(jié)約文化的傳播、具備節(jié)約理念和行為的高級專門人才培養(yǎng)中發(fā)揮作用，也就是要將節(jié)約的理念貫穿于學(xué)生學(xué)習(xí)生活、教師教學(xué)科研、校園行政與后勤服務(wù)等各個領(lǐng)域，最大限度地節(jié)約資源，提高資源利用效率，以獲得盡可能大的辦學(xué)效益。在學(xué)校投入不足的情況下，充分利用社會資源進行節(jié)能改造，積極引入合同能源管理合作模式，在獲得良好的經(jīng)濟效益和社會效益的同時，進一步推進節(jié)約型校園的創(chuàng)建工作有著十分重要的意義。

一、合同能源管理模式實施前學(xué)校能源利用基本狀況

南京工程學(xué)院主要耗能形式為電能、熱電廠蒸汽和天然氣。電能是學(xué)校消耗的最主要能源，在學(xué)校能源消費成本中占的比例最大，主要用于學(xué)校的教學(xué)、科研以及空調(diào)系統(tǒng)、熱水供應(yīng)、辦公設(shè)備、照明、電梯、二次供水等方面。在學(xué)校全年能耗中學(xué)生公寓熱水供應(yīng)所消耗的能源占總能耗相當(dāng)比例，而熱水供應(yīng)系統(tǒng)在實施合同能源管理模式改造前主要是由電熱鍋爐、熱電廠蒸汽和燃油燃?xì)忮仩t加熱產(chǎn)生，損耗大、效率低、運行維護成本高，成為制約學(xué)校節(jié)能降耗工作的瓶頸，節(jié)能改造勢在必行。

二、合同能源管理節(jié)能新機制的引入

合同能源管理（EPC，Energy Performance Contracting）興起于20世紀(jì)70年代，在美國、加拿大、歐洲、日本等發(fā)達國家發(fā)展十分迅猛。合同能源管理是指節(jié)能服務(wù)公司和用能單位以契約形式約定節(jié)能項目、節(jié)能目標(biāo)，節(jié)能服務(wù)公司提供節(jié)能項目用能狀況診斷、設(shè)計、融資、改造、施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、運行管理、節(jié)能量測量和驗證等服務(wù)并保證節(jié)能量或節(jié)能率，用能單位保證以節(jié)能效益支付項目投資和合理利潤的能源效率改進服務(wù)機制。合同能源管理的實質(zhì)就是以減少的能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的一種節(jié)能業(yè)務(wù)方式。近年來，我國積極引入這一模式，出臺了相應(yīng)的財政獎勵和稅收優(yōu)惠鼓勵政策，并于2010年8月正式頒布了國家標(biāo)準(zhǔn)《合同能源管理技術(shù)通則》，旨在將合同能源管理作為一種新型的市場化節(jié)能新機制加以大力推廣。

南京工程學(xué)院的用能系統(tǒng)較為復(fù)雜，用能規(guī)模比較大，且用能系統(tǒng)新老結(jié)合，日常維護保養(yǎng)工作量較大，個別設(shè)備老化較為嚴(yán)重。學(xué)校的工作重點是提供優(yōu)質(zhì)的教育和后勤服務(wù)，由于能源專業(yè)技術(shù)和專業(yè)節(jié)能管理人才相對欠缺，尤其是辦學(xué)資金不足，投入技術(shù)改造的專項資金有限，都是學(xué)校進一步搞好節(jié)能工作所面臨的實際困難。為此經(jīng)學(xué)校相關(guān)部門的調(diào)研論證，決定通過合同能源管理模式來推動學(xué)校節(jié)能工作，從而為創(chuàng)建節(jié)約型高校奠定基礎(chǔ)。

三、實施合同能源管理項目基本方案及優(yōu)點

合同能源管理類型通常包括節(jié)能效益分享型、節(jié)能量保證型、能源費用托管型三種。這三種類型各有特點，通過分析比較，結(jié)合南京工程學(xué)院學(xué)生公寓熱水供應(yīng)系統(tǒng)運行現(xiàn)狀，決定采用能源費用托管型合同能源管理方式。該方式是將學(xué)校公寓熱水供應(yīng)系統(tǒng)采用用能整體打包，運用能源系統(tǒng)綜合診斷方法，通過綜合節(jié)能改造，提升整個用能系統(tǒng)的綜合能源利用效率。為了確保本次合同能源管理項目成功實施并獲得預(yù)期的節(jié)能效果，學(xué)校組織相關(guān)部門人員到廠家、學(xué)校和單位進行調(diào)研、考察，并在合同簽訂前與能源管理公司方開展了詳細(xì)的項目方案研討工作，制訂了全面、合理、可操作性強的項目實施方案，具體包括：

1.論證項目節(jié)能技改方案，評估項目節(jié)能潛力

合同簽訂前，學(xué)校要求能源管理公司做出合同期內(nèi)將實施的主要節(jié)能技改方案，并組織相關(guān)人員對這些方案的可行性和節(jié)能潛力進行了評估，確保實現(xiàn)合同能源管理項目的目標(biāo)。

2.界定合同能源管理項目的范圍

即項目邊界條件，并對項目界定范圍內(nèi)的主要耗能設(shè)備，包括學(xué)校電鍋爐以及換熱器及其附屬設(shè)備等，進行登記造冊。項目界定范圍內(nèi)的各主要耗能設(shè)備、能量輸運系統(tǒng)以及用能末端設(shè)備的日常運行、維護、保養(yǎng)與維修等仍由能源公司方負(fù)責(zé)，學(xué)校具有建議和監(jiān)督管理權(quán)；合同期內(nèi)實施的所有節(jié)能技術(shù)改造，必需在改造前出具詳盡的改造方案和可行性報告，并報學(xué)校審核、批準(zhǔn)和備案；合同期滿后，能源管理有限公司所投資的節(jié)能設(shè)備和節(jié)能收益將全部歸屬學(xué)校。

3.確定項目能耗基準(zhǔn)條件

為簡化操作，忽視一些對項目能耗影響較小的因素，確定基準(zhǔn)年度的學(xué)校公寓熱水溫度與供應(yīng)時間、設(shè)備老化和自然天氣條件的基準(zhǔn)條件。當(dāng)合同年度內(nèi)，這些條件與基準(zhǔn)條件相比，發(fā)生較大的改變時進行必要的修正，并約定了相應(yīng)的修正方法。節(jié)能改造項目由合同能源管理公司全額投資、全權(quán)運作，并對節(jié)能改造的效果負(fù)責(zé)，學(xué)校無需承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險。

4.確定實施合同能源管理的節(jié)能效益分享原則和項目合同期限

為了避免合同期內(nèi)每實施一單項節(jié)能技改項目，合同雙方需進行煩瑣的節(jié)能量測算與確認(rèn)工作，同時確保學(xué)校方不承擔(dān)任何風(fēng)險，確定按項目合同年度核算收入總金額的一定百分比作為學(xué)校實施合同能源管理的節(jié)能收益。按照能源管理公司對項目的實際投入改造費用，對學(xué)校實際年平均用水量，學(xué)校規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn)以及合理的收益等因素，經(jīng)論證最終確定合同年限，這樣，既簡化了操作，又保證了學(xué)校實施合同能源管理的節(jié)能收益。學(xué)校在無需太多投入的情況下，從項目啟動起即可節(jié)省節(jié)能改造、能源消耗等費用支出，并且在合同期滿后還可得到合同能源管理公司所投入的節(jié)能設(shè)備，繼續(xù)享受項目所帶來的源源不斷的節(jié)能收益。

5.確定項目結(jié)算方法

合同年度內(nèi)對項目界定范圍內(nèi)消耗的水和電分別裝表計量，由能源管理公司按表付費。學(xué)校則按照合同年度的合同價格支付能源管理有限公司費用。每合同年度末，合同雙方根據(jù)約定的修正原則對該年度的能耗進行修正，并根據(jù)修正的結(jié)果進行年度總核算。

6.明確項目管理方法

該項目運行維護由能源管理公司負(fù)責(zé)，學(xué)校派相關(guān)部門配合該系統(tǒng)的日常管理并協(xié)調(diào)與學(xué)校相關(guān)部門的管理，學(xué)校省卻對界定范圍內(nèi)能耗設(shè)備的節(jié)能管理。相對于自主聘請節(jié)能專家設(shè)計節(jié)能方案、采購節(jié)能設(shè)備、督導(dǎo)施工、聘用工程師操作維護、自行運營，合同能源托管不但避免了學(xué)校自主進行節(jié)能改造和管理帶來的繁冗工作，還降低了學(xué)校的運營成本，且更便于學(xué)校管理；與此同時，學(xué)?？煽焖偬岣吣茉蠢谜w水平。合同能源管理公司通過其專家團隊，綜合采用成熟的節(jié)能技術(shù)、穩(wěn)定高效的節(jié)能設(shè)備進行項目整體運作，相對于學(xué)校自行尋找節(jié)能設(shè)備，分期分散進行單一節(jié)能技術(shù)改造，托管之后不但可避免重復(fù)投資造成的浪費，而且使學(xué)校能源利用整體水平提高，節(jié)能收益更有保障。

四、實施合同能源管理項目的成效

2010年5月，南京工程學(xué)院和能源管理公司正式簽訂了《學(xué)生宿舍熱水供應(yīng)合同能源管理》合同，用空氣源熱泵供熱系統(tǒng)全面取代原供熱系統(tǒng)。空氣源熱泵供熱系統(tǒng)從安全管理角度，因水、電系統(tǒng)分離，解決了傳統(tǒng)電熱系統(tǒng)存在的安全隱患，寒冷季節(jié)無需電輔助加熱器，系統(tǒng)運行節(jié)能、高效、安全、可靠。

合同的簽訂標(biāo)志著學(xué)?；跓崴?yīng)的合同能源管理項目正式啟動。項目啟動后，能源管理公司根據(jù)節(jié)能診斷結(jié)果，在加強管理節(jié)能的基礎(chǔ)上，先后已投入大量的資金用于節(jié)能技改，組織實施了“空氣源熱泵系統(tǒng)改造”、“IC卡計量設(shè)備更換”及“IC卡計量系統(tǒng)升級改造”、“局部熱水管路系統(tǒng)改造”等項目，取得了預(yù)期的效果。從試運行開始至今，系統(tǒng)運行穩(wěn)定，節(jié)能效果良好。如東區(qū)8000學(xué)生的熱供水系統(tǒng)改造前電熱鍋爐總功率近2400kw，改造后空氣源熱泵系統(tǒng)總功率為398kw，在服務(wù)質(zhì)量和效果不變的前提下節(jié)約電能50%以上。

五、結(jié)束語

南京工程學(xué)院對學(xué)生公寓熱水供應(yīng)系統(tǒng)實施合同能源管理合作模式的實踐表明，實行合同能源管理，不但符合高校后勤社會化改革的要求，有利于深入挖掘?qū)W校的節(jié)能潛力，使學(xué)校集中精力搞好教學(xué)科研工作，切實為學(xué)校帶來了顯著的節(jié)能收益。引入合同能源管理節(jié)能新機制，借助有資質(zhì)、信譽好的專業(yè)節(jié)能服務(wù)公司的資金和節(jié)能技術(shù)，全面實施系統(tǒng)的綜合節(jié)能改造和深度的專業(yè)節(jié)能管理，在享受到專業(yè)化節(jié)能服務(wù)的同時建立一套完善的節(jié)能管理機制，獲得良好的經(jīng)濟效益和社會效益的同時，實現(xiàn)學(xué)校與節(jié)能服務(wù)公司的雙贏。同時也為學(xué)校進一步對用能系統(tǒng)進行全面診斷，加強能源消耗計量與控制，正確評估學(xué)校能源系統(tǒng)的現(xiàn)狀及節(jié)能潛力提供了更為詳實的依據(jù)。

參考文獻：

[1]祭彥加.改革·發(fā)展·創(chuàng)新——高校后勤社會化改革探索[M].南京:南師范大學(xué)出版社,2003.

篇4

迅速提升高職院校社會服務(wù)能力已成為當(dāng)前高職教育領(lǐng)域關(guān)注的熱點問題。特別是2006年教育部、財政部啟動的國家示范性高職院校建設(shè)項目對高職院?！霸鰪娚鐣?wù)能力”提出了明確要求以后，各地高職院校積極投入研究和實踐，取得了很多可喜的成績。但是，提升高職院校社會服務(wù)能力是一項系統(tǒng)工程，要努力達到社會服務(wù)領(lǐng)先，真正實現(xiàn)全方位社會服務(wù)功能，關(guān)鍵仍然是要建設(shè)一支體現(xiàn)高職特點的師資隊伍。

一、從社會服務(wù)功能內(nèi)涵上看對高職教師的特殊要求

各地高職院校通過對社會服務(wù)能力的深入研究，在高職院校開展社會服務(wù)的功能定位和內(nèi)涵上基本達成了一致意見。高職院校社會服務(wù)能力主要包括五個方面：一是人才服務(wù)。高職教育服務(wù)社會，最基本、最主要的形式和內(nèi)容就是為社會提供成千上萬合格的高技能應(yīng)用型人才。二技術(shù)服務(wù)。為地方行業(yè)和企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，是高職院校服務(wù)地方經(jīng)濟社會建設(shè)的重要方面。三是培訓(xùn)服務(wù)。職業(yè)培訓(xùn)是職業(yè)教育的應(yīng)有之義，培訓(xùn)服務(wù)是高職院校為社會服務(wù)的主要形式，也是高職院校社會服務(wù)的優(yōu)勢項目。四是文化服務(wù)。高職院校是所在區(qū)域的文化中心和文化高地，處于社會先進文化改革和發(fā)展的前沿，引導(dǎo)著社會的價值取向和文化訴求。五是咨詢服務(wù)。咨詢服務(wù)被認(rèn)為是高職院校為地方經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的最簡單、最原始、最基本、最常見的形式。

針對構(gòu)成高職院校社會服務(wù)能力的五個基本方面，不難看出，無論哪個方面，教師的作用都是舉足輕重的。高職院校教師面向社會服務(wù)的能力，主要源于高職教育的“市場導(dǎo)向”和“就業(yè)導(dǎo)向”。社會服務(wù)能力應(yīng)該是教師的人才培養(yǎng)職能和應(yīng)用技術(shù)研究職能的合理延伸。教師的活動直接體現(xiàn)了學(xué)校的所有活動，如果高職教師的活動遠(yuǎn)離了他人、社區(qū)和社會，高職院校必將逐漸與整個社會脫節(jié)。也就是說，高職院校在人才培養(yǎng)的過程中必須與社會相互合作、相互促進。這就必然要求高職院校教師不僅是教學(xué)專家，還必須具備行業(yè)專家的經(jīng)驗和能力。高職教師在人才培養(yǎng)、技術(shù)服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)、文化服務(wù)和咨詢服務(wù)等所有方面，都必須主動適應(yīng)和滿足高職院校發(fā)展的特殊要求。所以說，提升高職院校社會服務(wù)能力的關(guān)鍵就是建立一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精深的可持續(xù)發(fā)展的高職雙師型師資隊伍。

二、當(dāng)前高職師資隊伍建設(shè)在適應(yīng)社會服務(wù)要求上存在的突出問題

隨著高職教育的迅速發(fā)展，辦學(xué)規(guī)模的擴大，高職師資隊伍建設(shè)出現(xiàn)了一系列亟待解決的問題，但是在適應(yīng)社會服務(wù)上最突出的問題有兩個。

1.教師實踐能力不強

嫻熟的專業(yè)實踐技能是高職院校教師開展社會服務(wù)的必備條件之一，而該條件是當(dāng)前很多高職院校教師所缺少的。高職教師師資力量先天發(fā)育不足――教師缺乏行業(yè)、企業(yè)一線工作經(jīng)驗。高職院校中的相當(dāng)比例的專任教師是大學(xué)畢業(yè)后直接進入學(xué)校擔(dān)任一線教師的工作任務(wù)，這些教師專業(yè)理論知識基礎(chǔ)掌握較好，但由于缺乏一線企業(yè)的工作實踐，缺乏行業(yè)、企業(yè)一線崗位工作經(jīng)驗和專業(yè)崗位工作技能，在教學(xué)上自身就缺乏動手操作能力，更不用說指導(dǎo)學(xué)生的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)和服務(wù)社會了。

分析其成因，主要是因為高職院校教師來源渠道狹窄，很多教師是普通高校畢業(yè)生，而來自企業(yè)一線的專業(yè)技術(shù)人員，數(shù)量和水平都不是很高。因為很多高職院校教師缺少專業(yè)實踐經(jīng)驗，對職業(yè)、行業(yè)了解很少，缺乏從業(yè)的技能和實操能力，使得高職院校的社會服務(wù)工作難以有效開展。雖然教育主管單位提出把高職院校教師下到企業(yè)單位進行鍛煉、增加企業(yè)工作經(jīng)驗、提高實操能力，作為提升高職教師能力培養(yǎng)的一個途經(jīng)。實際情況卻是伴隨著高職教育迅猛發(fā)展，很多教師工作處于超負(fù)荷狀態(tài)，工作負(fù)擔(dān)很重，疲于應(yīng)對校內(nèi)的教學(xué)科研任務(wù)，去企業(yè)實踐和鍛煉的時間得不到有效保證。另外，企業(yè)在高職教育中責(zé)任缺失的問題沒有得到解決，校企合作常常是不均衡發(fā)展，造成了教師的教學(xué)與科研工作往往與經(jīng)濟建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展需要相脫節(jié)。

2.教師實踐教學(xué)能力提升的內(nèi)在動力不足

高職教師社會服務(wù)意識薄弱。部分教師社會服務(wù)意識薄弱，認(rèn)為教師的職責(zé)在于“教書育人”，與企業(yè)的聯(lián)系較少，對去行業(yè)、企業(yè)實踐提升職業(yè)技能方面重視不夠，認(rèn)為開展社會服務(wù)與己無關(guān)。特別是，學(xué)校也缺少社會服務(wù)方面的激勵機制，師資培養(yǎng)機制不健全，無法激發(fā)教師進行社會服務(wù)的積極性。激勵或獎勵主要包括教師晉升、教師地位和威望等方面。對教師實踐教學(xué)能力的考核、評價機制不健全。對高職院校師資的資格認(rèn)證、聘用、考核、職稱等方面，仍沿用普通高校教師資格標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法。以職稱評審為例，高職院校職稱評定工作基本上照搬普通高校的要求，看重的是教師的學(xué)歷與論文的數(shù)量、質(zhì)量，而對其應(yīng)具備的專業(yè)技能和技術(shù)資格未做明確要求。這樣就導(dǎo)致高職院校教師都不太注重旨在提高實際操作技能的非學(xué)歷的繼續(xù)教育和培訓(xùn)，而是關(guān)起門來搞科研，其所得到的科研成果往往以論文的形式發(fā)表，未能服務(wù)于地方的經(jīng)濟發(fā)展，科研成果轉(zhuǎn)化率低，不利于學(xué)校社會服務(wù)能力的發(fā)展。

三、如何建設(shè)適應(yīng)社會服務(wù)要求的高職教師隊伍

1.增強教師主動參加實踐的意識和緊迫感

高職院校培養(yǎng)的是行業(yè)、企業(yè)一線需求的高技能應(yīng)用型人才，從教師的角度說，實踐教學(xué)技能是專業(yè)教師應(yīng)具備的基本工作能力，在很大程度上影響這專業(yè)教師的個人發(fā)展，而專業(yè)教師的實踐教學(xué)技能又是制約高職院校人才培養(yǎng)水平的重要因素。相對高職院校而言，師資隊伍在年齡結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、雙師素質(zhì)教師比例、校企合作深入程度等方面存在的不足，學(xué)院應(yīng)將提升教師實踐教學(xué)技能工作放在師資隊伍培養(yǎng)工作的首位。高職教師需要通過理論和實踐兩方面提高自身實踐教學(xué)素質(zhì)。在理論方面上，可以組織教師交流、相互學(xué)習(xí)以及外出參觀等形式；在實踐方面上，可以通過到實踐基地頂崗實習(xí)、參評相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱、指導(dǎo)學(xué)生參加實踐技能競賽等多種形式。只有這樣，才能使教師明確我國高職高專教育的政策方針，更好的擔(dān)負(fù)起教育的重任，增強教師參加社會實踐，提高自身實踐能力的意識和緊迫感。

2.以企業(yè)為依托建設(shè)和完善校內(nèi)實訓(xùn)基地

以企業(yè)為依托盡快建設(shè)和完善校內(nèi)實訓(xùn)基地，是高職院校學(xué)生職業(yè)技能提升的有效保障，也是高職教師實踐教學(xué)技能提升的理想場所。在學(xué)院加大校內(nèi)實訓(xùn)基地建設(shè)投入的基礎(chǔ)上，要積極引導(dǎo)、鼓勵教師參加新上專業(yè)實訓(xùn)室的建設(shè)；提升和維護原有專業(yè)實訓(xùn)室；積極開展實訓(xùn)中的新實驗、新項目、新專業(yè)和新課程的開發(fā)，以求在校內(nèi)實踐室的建設(shè)和使用過程中，使教師的實踐技能得到鍛煉和提高；也要引進行業(yè)、企業(yè)一線的專業(yè)技能崗位能工巧匠，達到在校內(nèi)建設(shè)模擬仿真實訓(xùn)基地提升校內(nèi)實訓(xùn)基地實訓(xùn)能力和對校內(nèi)專業(yè)教師的傳、幫、帶提升專業(yè)教師實踐教學(xué)技能的目的。

3.加強校企合作，積極為教師搭建實踐的平臺

為提高高職教師實踐教學(xué)能力，就需要為教師提供相對穩(wěn)定的校外實訓(xùn)、實習(xí)基地，為教師提供與企業(yè)溝通交流的平臺。高職院?？梢砸劳凶陨碓诳蒲泻徒虒W(xué)方面的優(yōu)勢，加強各專業(yè)與相關(guān)企業(yè)的合作，通過合作為教師提供掛職鍛煉、實踐培訓(xùn)的機會，有利于其在第一時間了解行業(yè)發(fā)展動態(tài)，為今后豐富教學(xué)內(nèi)容，搜集教學(xué)素材，為教師提升實踐能力、開展科研、技術(shù)開發(fā)與服務(wù)等創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。通過建立校企合作關(guān)系、建立產(chǎn)學(xué)研基地等方式，提高教師與企業(yè)專業(yè)人員溝通、交流、合作的能力，做到理論與實踐相結(jié)合，培養(yǎng)教師的綜合實踐能力。

4.建立和完善有效的激勵機制和教師考核評價機制

篇5

1.考試依舊是教學(xué)評價的主要方式和重要依據(jù)

雖然教育評價體系已經(jīng)在改革和完善，但是考試作為評價教師教學(xué)效果和學(xué)生學(xué)習(xí)效果的一種有效方式，必將長期存在。而考試評價的媒體和依托就是試卷，要使考試評價有利于推進基礎(chǔ)教育課程改革，適應(yīng)素質(zhì)教育培養(yǎng)和選拔人才的要求，教師在教學(xué)過程中必須做好命題這項工作，在確保命題科學(xué)性的基礎(chǔ)上，提高命題質(zhì)量。

2.高中數(shù)學(xué)教師的命題現(xiàn)狀

為了了解高中數(shù)學(xué)教師的命題現(xiàn)狀，我校教師組織了一次我市高中數(shù)學(xué)教師命題現(xiàn)狀的問卷調(diào)查，接受調(diào)查的高中數(shù)學(xué)老師年齡層分布較廣，教齡跨度大，有從教不到三年的青年教師，也有從教多年的學(xué)校骨干和元老級教師。問卷調(diào)查結(jié)果顯示，絕大部分教師獨立承擔(dān)過學(xué)校級別的命題工作；只有3.5%的青年教師由于缺乏教學(xué)經(jīng)驗為得到學(xué)校的信任而從未承擔(dān)過命題工作；而只有7%的教師參與過區(qū)級以上級別考試的命題工作。另一方面，在命題時，絕大部分教師選擇從學(xué)校訂閱的練習(xí)冊和試題庫中選題拼接而成，而只有為數(shù)不多的教師愿意自己改編課本題，自己嘗試根據(jù)學(xué)生的特點自主命題。而在命題時是否參看《考試大綱》及是否參加過命題培訓(xùn)時，只有5%的老師選擇了是。因此，絕大部分教師都認(rèn)為命制試題會遇到各種各樣的困難。在新課程背景下，命題如何凸顯新課程理念，適應(yīng)素質(zhì)教育發(fā)展的新要求；如何淡化考試的選拔功能，充分發(fā)揮其激勵功能以及導(dǎo)向功能，這都是值得我們思考的問題。但通過調(diào)查我們可以看到，許多一線教師對命題的基本理論，尤其是新課程關(guān)于命題的相關(guān)理論學(xué)習(xí)不夠，對各種題型的功能及改編試題的能力不夠，所以缺乏自己的創(chuàng)造，這已經(jīng)成為直接影響準(zhǔn)確、科學(xué)地評價學(xué)生的學(xué)業(yè)水平，對學(xué)生進行有效訓(xùn)練，促進學(xué)生獲得發(fā)展的瓶頸。

3.傳統(tǒng)命題存在弊端

新課標(biāo)版《考試大綱》的考試要求數(shù)學(xué)科的考試，按照“考查基礎(chǔ)知識的同時，注重考查能力”的原則，確立以能力立意命題的指導(dǎo)思想，將知識、能力和素質(zhì)融為一體，全面檢測考生的數(shù)學(xué)素養(yǎng)。數(shù)學(xué)科考試，要發(fā)揮數(shù)學(xué)作為主要基礎(chǔ)學(xué)科的作用，要考查考生對中學(xué)的基礎(chǔ)知識、基本技能的掌握程度，要考查對數(shù)學(xué)思想方法和數(shù)學(xué)本質(zhì)的理解水平，要考查進入高等學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)的潛能。中國要實現(xiàn)從“考試大國”向“評價大國”的轉(zhuǎn)變，命題問題就是要攻克的第一道難關(guān)?，F(xiàn)階段命題多依教材考教材，測試知識記憶的數(shù)量，考試反映的只是一種問與答、考與備考的關(guān)系，學(xué)生成了回答問題的機器，是完全被動的回答問題的機器，是個完全被動的應(yīng)試者。

二、提高高中數(shù)學(xué)教師命題能力的主要途徑

1.積極參加有關(guān)部門組織的命題培訓(xùn)

絕大部分青年教師并無命題經(jīng)驗，因此對命題工作并不了解，參加命題培訓(xùn)可以讓教師更加深刻地理解命題的核心內(nèi)容和技巧。通過培訓(xùn)可以為命題奠定很好的基礎(chǔ)。

2.認(rèn)真研究高考題

高考真題是經(jīng)過命題專家認(rèn)真命制審核后誕生的，具有很高的研究價值。一方面，通過研究高考題教師可以看出試題的特點；另一方面，積極研究高考題，分析高考題的考查意圖和知識點，有助于教師了解命題的布局及難易程度的把握，也為今后的教學(xué)提供了很大的指向性。

3.提高設(shè)計試題的能力

試題設(shè)計是一項科學(xué)性很強的命題工作，對教師的命題能力有很高的要求，它需要命題者對教學(xué)內(nèi)容、考試要求和設(shè)計技法非常嫻熟。

4.提高改編試題的能力

從近年來高考試題分析可以看出，有相當(dāng)一部分試題取材于課本，考查對課本中基本概念、公式、定理的多角度、多層次地理解與靈活地應(yīng)用。例如：遼寧理科8題、13題、14題和文科15題；安徽理科的9、17、18、19題；江蘇17題；遼寧8題、13題、14題等，都可以在教材中找到影子。這也意味著很多好題都來源于改編。

5.提高創(chuàng)造試題的能力

創(chuàng)造試題對教師命題要求很高，要求具備扎實的理論基礎(chǔ)和教學(xué)的基本功，對新課改有深入的理解和對教材的領(lǐng)悟，及對學(xué)情的深入了解。

三、提升命題能力能提高教學(xué)的效率

通過命題的體驗、鍛煉及培訓(xùn)，可以提升教師對試題的數(shù)據(jù)、條件背景、待求結(jié)論的調(diào)整能力，能提升教師的創(chuàng)新能力、創(chuàng)設(shè)問題情境的能力，從而能構(gòu)建好的試題情境，引發(fā)學(xué)生的做題欲望。

篇6

自主學(xué)習(xí)是與傳統(tǒng)的接受學(xué)習(xí)相對應(yīng)的一種現(xiàn)代化學(xué)習(xí)方式。顧名思義，自主學(xué)習(xí)是以學(xué)生作為學(xué)習(xí)的主體，通過學(xué)生獨立地分析、探索、實踐、質(zhì)疑、創(chuàng)造等方法來實現(xiàn)學(xué)習(xí)目標(biāo)?！白灾鲗W(xué)習(xí)”這一范疇本身就昭示著學(xué)習(xí)主體自己的事情，體現(xiàn)著“主體”所具有的“能動”品質(zhì)；學(xué)習(xí)是“自主”的學(xué)習(xí)，“自主”是學(xué)習(xí)的本質(zhì)，“自主性”是學(xué)習(xí)的本質(zhì)屬性。學(xué)習(xí)的“自主性”具體表現(xiàn)為“自立”“自為”“自律”三個特性，這三個特性構(gòu)成了“自主學(xué)習(xí)”的三大支柱及所顯示出的基本特征。學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力往往受到好奇心的影響，是一個對知識的自我探索，自我構(gòu)建的一個過程。使學(xué)生有較強的自主學(xué)習(xí)能力正是高等教育所要達到的目的之一。

一、圖書館對于大學(xué)生自主學(xué)習(xí)的作用

高校的圖書館，不但是知識的寶庫，而且也是教書育人的基地，在高?！八笔菍W(xué)生學(xué)習(xí)的第二課堂。在學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)過程中是一個不可缺少的角色，有著其得天獨厚的優(yōu)勢。

一是：圖書館對新生的一個入館教育就是，使學(xué)生初步掌握，在大學(xué)的生活學(xué)習(xí)中該如何使用圖書館，對大學(xué)生的自主學(xué)習(xí)起到了一個指引作用。

二是：圖書館是學(xué)校的文化陣地。

三是：圖書館擁有豐富的資源，是學(xué)校的文化中心，學(xué)生通過自己的自主學(xué)習(xí)不但可以豐富課堂知識，還可以涉獵到很大課外知識，

四是：圖書館是信息資源建設(shè)與利用課程的“教授者”。授人以魚，不如授人以漁，教學(xué)生掌握，如何在浩如煙海的信息中檢索到自己需要的信息，詳細(xì)的教授學(xué)生如何使用好圖書館等等，增強學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。

五是：數(shù)字化圖書館，是學(xué)生自主學(xué)習(xí)的很好的平臺。數(shù)字化圖書館不但擁有高速的網(wǎng)絡(luò)，還擁有豐富的數(shù)字化資源，資源視頻庫提供豐富的信息知識、再現(xiàn)課堂教學(xué)內(nèi)容，學(xué)生通過自主學(xué)可以查缺補漏，或是接受新的知識?？荚囐Y源庫，幫助學(xué)生順利通過各類考試。

六是： 圖書館有一批高素質(zhì)的學(xué)科館員隊伍?？蓪崿F(xiàn)信息的分析、評價、篩選和組織；可提供個性化學(xué)習(xí)咨詢服務(wù)；可通過讀者輔導(dǎo)、用戶教育等工作，有效培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)者的信息意識和利用文獻資源的技能。

圖書館有舒適的環(huán)境，靜雅的學(xué)習(xí)空間，規(guī)范的服務(wù)等等這些都是學(xué)生自主學(xué)習(xí)的一個良好氛圍。

二、民辦高校學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力分析

民辦高職院校的目前普遍存在這樣一個問題就是：學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力相對較差。

其表現(xiàn)在：

第一：學(xué)生缺乏的自我管理能力。

第二：有些學(xué)生還存在一定的叛逆心理，心理不夠成熟。

第三：學(xué)生學(xué)習(xí)方式多為被動式、機械式學(xué)習(xí)，缺乏主動性探索。

第四：在主動性學(xué)習(xí)中，又缺乏搜索知識的能力。

根據(jù)大學(xué)生這一年段的群體的心理和生理的特征，他們正處于學(xué)習(xí)的黃金時間，學(xué)習(xí)能力的是后天養(yǎng)成的，跟家庭、學(xué)校教育密切相，又受到其周圍的影響。大學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力養(yǎng)成，一是、課堂教育。二是、課堂外的培養(yǎng)。

那么圖書館如何發(fā)揮其在學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)上的作用呢？

三、民辦高校圖書館“六位一體”學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)模式

對于民辦高校圖書館來說，認(rèn)真研究民辦高校學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力影響因素，分析好圖書在其中的作用，加大對圖書的建設(shè)，加強資源建設(shè)，構(gòu)建民辦高校“六位一體”的學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)模式，才能很好的充當(dāng)好其第二課堂的作用，才能擔(dān)負(fù)起大學(xué)自主學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)的重任。

構(gòu)建“六位一體”的民辦高校學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)模式，

一是，加強對讀者入館教育，使讀者充分的了解圖書館，學(xué)會使用圖書館。

二是：建好讀者協(xié)會，使其真正成為自主學(xué)習(xí)能力培養(yǎng)和文化宣傳的陣地。

三是，加強圖書資源建設(shè)，建立以讀者為中心的資源建設(shè)方針，不斷的改變紙質(zhì)圖書的采訪方式，買到讀者想要的圖書、期刊和電子資源，結(jié)合學(xué)院專業(yè)特色，組建閱覽區(qū)域，方便讀者閱讀。

四是：上好一堂課―信息資源檢索和利用，使其真正成為學(xué)習(xí)尋求知識的有利武器。

五是，做好數(shù)字化圖書館，為科研和教學(xué)服務(wù)。

六是：加強圖書館人員隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一批學(xué)科館員，輔導(dǎo)讀者和用戶。

加強環(huán)境建設(shè)，改變民辦高校資源建設(shè)的采訪方式的，提高圖書館對學(xué)生的吸引力。探索研究，民辦高校的讀者協(xié)會建設(shè)問題，使之真正成為，文化宣傳的陣地，讀者受益的園地。

篇7

譽滿全球的“現(xiàn)代管理學(xué)之父”彼得.德魯克曾說：“時間是最高貴而有限的資源?！边@充分體現(xiàn)了這位大師對時間的高度認(rèn)知及對時間管理的重視程度。相比而言，中國人更早地意識到時間管理的重要性，早在二千多年前孔子在見到弟子用白天的時間睡覺時，就發(fā)出了“逝者如斯夫，不舍晝夜”的感嘆。再如炙膾人口的“明日復(fù)明日，明日何其多”、“一寸光陰一寸金，寸金難買寸光陰”、“人生有涯”等名言警句更是將時間和人的生命與事業(yè)緊密聯(lián)系起來。時間，對于每個人來說都是公平的，每天時間銀行都會為每個人存入86400秒，而每天這86400秒也會毫不留情的流逝，不會因為任何人或任何事而做任何停留。既然時間的流逝是一種大自然的客觀規(guī)律，不以人的意志為轉(zhuǎn)移，那么我們能做的只能是更合理的規(guī)劃、利用和管理自己的時間，通過強化時間管理意識，學(xué)習(xí)與掌握時間管理方法，制定并執(zhí)行時間管理規(guī)劃，檢驗時間管理效果，并不斷修正時間管理方案，高效能完成日常工作生活中相關(guān)事宜，充分利用大自然所賦予我們的這一寶貴資源來創(chuàng)造自己的價值。

一直以來，我對時間管理的概念存在一定誤解，認(rèn)為時間管理就是為每件事情安排時間。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，我才明白時間管理并不是要把所有事情做完，而是更有效的利用時間。時間管理一方面要確定該做哪些事情，按照怎樣的順序完成這些事情，另一方面還要決定哪些事情不應(yīng)該做，盡可能地排除來自外界的干擾。通過事先的規(guī)劃與時間掌控，降低時間安排的變動性，為進一步執(zhí)行時間管理奠定基礎(chǔ)。因此，高效能的時間管理要求根據(jù)事情的輕重緩急合理安排時間，而非“一刀切”式的為所有事情平均分配時間，也不能按照事情的先來后到進行處理，更不能隨心所欲的應(yīng)付各種事情。

在我們的日常生活中所遇到的有些事情往往需要一段很長的時間來完成，這時就需要設(shè)定短、中、長期目標(biāo)，再逐日制定實現(xiàn)目標(biāo)的計劃，將有限的時間與精力加以分配，爭取最高的效率。在具體的操作過程中，可根據(jù)具體明確、能夠衡量、可達成的、相關(guān)聯(lián)的、有期限的五個原則，將中、長目標(biāo)分解成一個個能夠?qū)嶋H指導(dǎo)行為的子目標(biāo)，并定期檢查各個子目標(biāo)的執(zhí)行情況，不斷的修正，通過子目標(biāo)的逐步完成以實現(xiàn)最終目標(biāo)。

篇8

你院陜高法研〔1989〕35號《關(guān)于重婚案件的被告人長期外逃法院能否中止審理和是否受追訴時效限制問題的請示》收悉。經(jīng)研究，答復(fù)如下：

同意你院意見，即胡應(yīng)亭訴焦有枝、趙炳信重婚一案，在人民法院對焦有枝采取取保候?qū)彽膹娭拼胧┖?，焦有枝潛逃并和趙炳信一直在外流竄，下落不明的情況下，可參照最高人民法院法（研）復(fù)〔1988〕29號《關(guān)于刑事案件取保候?qū)彽谋桓嫒嗽诜ㄔ簩徖砥陂g潛逃應(yīng)宣告中止審理的批復(fù)》的規(guī)定，中止審理，俟被告人追捕歸案后，再恢復(fù)審理。關(guān)于追訴時效問題，根據(jù)刑法第七十七條的規(guī)定，對焦有枝追究刑事責(zé)任不受追訴期限的限制。對于趙炳信，只要他同焦有枝的非法婚姻關(guān)系不解除，他們的重婚犯罪行為就處于一種繼續(xù)狀態(tài)，根據(jù)刑法第七十八條的規(guī)定，人民法院隨時都可以對他追究刑事責(zé)任。此外，如果公安機關(guān)已對趙炳信了通緝令，也可以根據(jù)刑法第七十七條的規(guī)定，對他追究刑事責(zé)任，不受追訴期限的限制。

附：陜西省高級人民法院關(guān)于重婚案件的被告人長期外逃法院能否中止審理和是否受追訴時效限制問題的請示

                                   陜高法研〔1989〕35號

最高人民法院：

西安市中級人民法院就自訴人胡應(yīng)亭訴焦有枝、趙炳信重婚一案能否中止審理及追訴時效問題請示我院。

該案的案情是：自訴人胡應(yīng)亭（男，47歲，鎮(zhèn)安縣人）1969年同焦有枝（女，40歲，鎮(zhèn)安縣人）結(jié)婚，1983年胡應(yīng)亭因拐賣人口罪被判刑勞改后，焦有枝曾提出離婚訴訟，因故未離。后焦有枝與趙炳信（男，40歲，長安縣人）在長安縣斗門鄉(xiāng)騙得申請結(jié)婚登記介紹信一張，于1983年12月29日在長安縣引鎮(zhèn)鄉(xiāng)登記結(jié)婚。此后二人長期在外流竄。胡應(yīng)亭于1985年以趙炳信、焦有枝犯重婚罪向長安縣法院起訴。長安縣人民法院經(jīng)審查，根據(jù)刑法第一百八十條之規(guī)定，認(rèn)為趙炳信、焦有枝的行為均構(gòu)成重婚罪，決定對趙炳信依法逮捕，對焦有枝取保候?qū)彙５w炳信一直在外流竄不歸，下落不明，逮捕無法實施。焦有枝也在取保候?qū)徍筇优懿粴w。致長期不能結(jié)案，自訴人胡應(yīng)亭又堅持不撤訴。這種情況的案件在其他法院也有。對這種情況的案件能否中止審理？經(jīng)查最高人民法院法（研）復(fù)〔1988〕29號《關(guān)于刑事案件取保候?qū)彽谋桓嫒嗽诜ㄔ簩徖砥陂g潛逃應(yīng)宣告中止審理的批復(fù)》規(guī)定：“刑事案件取保候?qū)彽谋桓嫒嗽诜ㄔ簩徖砥陂g潛逃，人民法院應(yīng)決定中止審理，俟被告人追捕歸案后，再恢復(fù)審理?！蔽覀円庖?，對這種情況的案件，也可參照上述最高法院批復(fù)的規(guī)定中止審理，俟被告人追捕歸案后，再恢復(fù)審理。關(guān)于追訴時效問題，我們意見，根據(jù)刑法第七十七條“在人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)采取強制措施以后，逃避偵查或者審判的，不受追訴期限的限制”的規(guī)定，除對被告人焦有枝追究刑事責(zé)任不受追訴期限的限制外，被告人趙炳信在決定逮捕之前已在外流竄，可以由受理法院通知執(zhí)行逮捕的公安機關(guān)通緝令緝拿，通緝令即可視為對其采取了強制措施，對其追究刑事責(zé)任亦可不受追訴時效期限的限制。

篇9

在研究中，柯維發(fā)現(xiàn)美國早期的杰出人物，尤其是像本杰明·富蘭克林那樣的理想主義者，無不是對人類品德的遵循者，但是，一戰(zhàn)后，隨著時代的發(fā)展，由工業(yè)革命導(dǎo)致的組織行為理論的誕生，讓人們從對品德修養(yǎng)的堅守轉(zhuǎn)到對個性、行為和態(tài)度的完善方面，即對“個人魅力”的追求。在這種趨勢下，很多急功近利的人開始拋棄道德底線，僅靠行為技巧去獲得成功?？戮S認(rèn)為，這種成功方式不可取，也不可能長久。那么，如何在現(xiàn)代組織中，通過對品德的堅守依然獲得成功呢？他發(fā)現(xiàn)富蘭克林等人并沒有給出系統(tǒng)的回答。

于是，柯維得出了自己的研究成果，也就是《高效能人士的七個習(xí)慣》這本書，他在書中提出了一個高效能的體系，它由七個習(xí)慣構(gòu)成，但它必須基于一點，就是以原則為核心。因此，我們可以看到，人生必須堅守正道，通過對七個習(xí)慣的反復(fù)練習(xí)與實踐，就可以獲得成功。

2000年，該書被引入中國，如同在世界各地引發(fā)的效應(yīng)一樣，這本書成為國內(nèi)職業(yè)人士首選的必讀書目，它的培訓(xùn)成為諸多企業(yè)的必備課程?？梢詮哪硞€側(cè)面說，在促進中國經(jīng)濟蓬勃發(fā)展以及中國商業(yè)人士的職業(yè)成熟度方面，這本書功不可沒。

其實，我國的道德教育并不少，尤其是千百年來儒家文化對人生修養(yǎng)的傳承，影響到每一個人。如同富蘭克林一樣，中國的先賢們雖重道統(tǒng)，卻并未在具體的執(zhí)行層面給出系統(tǒng)的解答，尤其針對現(xiàn)代組織，我們空有“修身齊家”的人生追求，但對人生該如何規(guī)劃管理時，卻是一片茫然。

中國人重命運，“謀事在人，成事在天”，易受外界環(huán)境的渲染影響，中國古代知識分子多愁善感，他們雖在文學(xué)史上留下諸多精彩絕倫的詩句，但也留下很多悲愴無奈的人生。因此，當(dāng)很多人看到柯維提出的第一個習(xí)慣“積極主動”時，人們感慨萬千，原來人生可以這樣自主。

中國人注重對品行的砥礪，“首孝，次謹(jǐn)信，泛愛眾，而親仁?！痹谝稽c一滴的日常生活言行中去磨練意志，修養(yǎng)人性。至于功成名就，那是功到自然成的事情。況且，中國自古通過道德文章對人進行考核，這讓眾多仁人志士除此之外，別無其他人生目標(biāo)可循。

中國人惜時，卻沒有時間管理的概念。中國古代對時間的理解，主要是“天時”，即春夏秋冬四季或時機、時運。這種寬泛的時間觀念大概與我們自古以來農(nóng)業(yè)立國有關(guān)。

因此，當(dāng)史蒂芬·柯維提出“效能”的概念，并提出“積極主動、以終為始、要事第一”等習(xí)慣時，這不但是對傳統(tǒng)道德的繼承，也為我們在現(xiàn)代社會該如何安身立命，獲取發(fā)展提供了明確、切實可行的通路。

篇10

[關(guān)鍵詞]中層管理者；目標(biāo)管理；時間管理；技巧

[中圖分類號]F274[文獻標(biāo)識碼]A[文章編號]1005-6432（2013）28-0038-02

現(xiàn)代企業(yè)管理是全方位多維度的，對于國有企業(yè)的中層管理人員來講，大致可分為管好上級、管好下級、管好同級、管好自己、管好外部五個維度。而其中“管好自己”則是管理的起點和基礎(chǔ)維度，是自己履行好管理職責(zé)的根本前提。管好自己的關(guān)鍵則是自我的目標(biāo)與時間管理。任何一個管理者的時間都是既定和有限的，不可能在有限的時間內(nèi)親自解決所有的問題，必須要把主要時間和精力用在關(guān)鍵事件上，學(xué)會合理利用和有效管理時間。本文擬從個人能力素質(zhì)提升計劃入手，開展自我實踐探索，對目標(biāo)與時間管理的技巧作出示范性研究。

1個人能力弱項分析

時間利用的是否合理直接影響著工作的效率和效果。國有企業(yè)中層管理人員每天忙于會議、文件、調(diào)研、處理歷史遺留問題，多數(shù)時候疲于應(yīng)付，往往來不及思考和總結(jié)。實驗者原定的工作計劃往往被來自上級領(lǐng)導(dǎo)的要求、同級部門的協(xié)同訴求和基層一線的工作需求打斷，時常依賴加班才能完成原計劃，與此同時，實驗者工作的質(zhì)量和效率也大打折扣。時間的制約一度使他們陷入窘境。

PeterFDrucker曾強調(diào)，不會管理時間，就不能管理一切。在現(xiàn)有的工作節(jié)奏和工作強度下，作為國有企業(yè)部門負(fù)責(zé)人所擔(dān)負(fù)的角色義務(wù)和工作職責(zé)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出以往，工作的復(fù)雜程度、政策性和時效性也大為增強，勢必要求角色主體有較強的政策消解、危機處理以及精準(zhǔn)的分析問題和解決問題的能力。而時間管理則成為培養(yǎng)和提高這些能力的前提和保障。

2能力提升計劃制訂

結(jié)合一段時間以來，工作任務(wù)與工作時間上的沖突，實驗者在內(nèi)部導(dǎo)師指引下，充分了解自己使用時間的方式和狀況，明確目標(biāo)，重點分析內(nèi)在因素與外在條件的制約及影響，制訂了切實可行的個人時間管理能力提升計劃。內(nèi)在制約因素：缺乏嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致，可執(zhí)行性強的滾動計劃及階段性改進方案；缺乏優(yōu)先順序，抓不住重點；過于注重細(xì)節(jié)，事必躬親，追求完美；等等。外在制約因素：臨時性的會議和出差占據(jù)大量工作時間；計劃外的約談不時打斷工作計劃；來自外界的騷擾電話；歷史遺留難題集中出現(xiàn)，留待解決的時間有限；來自協(xié)作部門的支撐乏力；等等。

擬定目標(biāo)：以3個月為周期，變被動的時間支配為主動的支配時間，系統(tǒng)決策、靈活掌控，大幅度提高工作效率，有效釋放更多時間用于思考和總結(jié)問題，努力成為高效的時間管理專家。

導(dǎo)師引導(dǎo)方案：

（1）幫助制訂時間管理計劃，適時監(jiān)控計劃進度；

（2）安排參與中層干部《目標(biāo)與時間管理》課程培訓(xùn)；

（3）組織加壓、充分授權(quán)，培養(yǎng)其超負(fù)荷、高強度下的時間管控習(xí)慣；

（4）不定期開展計劃進度的糾偏指導(dǎo)。

個人計劃方案：

主動求教于高效時間管理領(lǐng)導(dǎo)和同人；細(xì)化工作計劃，加強過程控制，編制并運用《月度計劃監(jiān)控表單》；按照第Ⅱ象限工作法原理和“二八”原則，根據(jù)工作任務(wù)的重要性和緊迫性劃分四個象限的工作計劃，分輕重緩急解決問題；加強溝通和協(xié)調(diào)，充分授權(quán)，合理調(diào)配智力資源；對于超期完成的工作計劃，查找原因，吸取教訓(xùn)，總結(jié)改進策略。

3提升計劃實施跟進

根據(jù)帕累托定律：80%的有效工作是用20%的時間完成的。如何安排好這20%的有效時間則成為關(guān)鍵。在兩個月的自我實踐過程中，個人時間管理的提升主要體現(xiàn)在如下幾個方面：

31不斷接受指導(dǎo)

吸納來自內(nèi)部導(dǎo)師和優(yōu)秀時間管理同人的指導(dǎo)和幫助。他們將過往的工作得失與時間管理技巧與實驗者一一分享，實驗者從中領(lǐng)悟了許多解決問題的思路和捷徑，尤其是內(nèi)部導(dǎo)師對本行業(yè)和企業(yè)改革與發(fā)展中諸多難題的破解給出了方向性的意見。同時對實驗者擬訂的具體實施計劃和解決方案提出了時間和目標(biāo)上的建議。

32不斷作出評估與分析

“時間管理”所探索的是如何減少時間浪費，以便有效地完成既定目標(biāo)。由于時間所具備的獨特性，所以時間管理的對象不是“時間”，它是指面對時間而進行的“管理者的管理”。方案實施以來，實驗者深入挖掘計劃執(zhí)行的亮點和不足之處，并認(rèn)真加以分析。

首先是評估自己的時間分配狀況：制訂每一周工作計劃，看是否能同步進行質(zhì)量控制，是否能努力控制并記錄主導(dǎo)性工作會議的時間、電話溝通的時間、接待客人的拜訪時間、檢查下屬的工作狀況的時間以及處理員工糾紛等各類計劃外的時間。

從完成情況看，實驗者應(yīng)用了《月度計劃監(jiān)控表單》，使大小事務(wù)可控、在控，沒有遺漏；加強了工作溝通，充分授權(quán)，有效釋放時間用于思考和決策；積極參與《目標(biāo)與時間管理》課程的學(xué)習(xí)；適當(dāng)調(diào)節(jié)生物鐘，找準(zhǔn)最佳生理時間，用于重點工作的處理；工作與生活的時間配比恰當(dāng)，工休矛盾逐漸消弭。

其次是開展對時間管理分析：計算時間使用率是多少？看工作時間的工作內(nèi)容與工作目標(biāo)是否相符？計劃內(nèi)一周可支配自由時間和不可支配的時間有多長？大概分別在什么時候？受到干擾的時間有多長？這些干擾的來源是什么？應(yīng)采取怎么樣的行動，才能減少或控制干擾？

與此同時，也發(fā)現(xiàn)如下不足：計劃開始的一個月來更多的是在管理時間，而不是做時間管理；雖未出現(xiàn)嚴(yán)重問題或危機，但也經(jīng)常倍感工作壓力，緊迫感較重；開展重要工作的時候容易被打斷，隨機影響大；繁忙的工作致使實驗者無暇閱讀與工作有關(guān)的書籍，自助充電缺乏；同時，較多的忙于瑣事又恐偏離主體目標(biāo)。

結(jié)合有效的計劃執(zhí)行，針對出現(xiàn)的問題和難題，實驗者做出了相應(yīng)改進：一是變管理時間為時間管理、自我管理，變工作壓力為動力；二是細(xì)致規(guī)劃，確保足夠的彈性和緩沖余地，并有效激勵下屬加倍努力完善計劃；三是區(qū)分了可控（起居、飲食、睡眠等）和不可控（交通、開會、約談等）時間范疇，劃分今天“必須做”、“應(yīng)該做”和“可以做”的三類事情；四是盡可能采用節(jié)省時間的工具設(shè)備、交通和通信等；五是實驗者嘗試做了時間預(yù)算（如劃定60%有計劃的工作、20%沒有預(yù)期的行事、20%突發(fā)的行事）。

4經(jīng)驗與教訓(xùn)

時間是最寶貴也是最容易忽略的資源，時間具有不能存、不能轉(zhuǎn)嫁、供給毫無彈性、無法失而復(fù)得等特性。如何減少時間浪費，以便有效地完成既定目標(biāo)是實驗者個人提升計劃的重點。體會主要有以下幾點：

41“摸高”試驗有效保障計劃的完成

中青年干部在成長過程中，除了不斷“加油”、“加壓”和“加速”之外，還要能不斷“摸高”，嘗試完成暫時“夠不著”的事務(wù)。中層管理者只有處處瞄準(zhǔn)一流爭上游，才能獲得最大限度的成長和進步。能力提升計劃和跟進計劃均是在客觀衡量并有意拔高個人常規(guī)工作負(fù)荷的基礎(chǔ)上制定的，目的是為了更大限度地激發(fā)自我潛能。實踐結(jié)果證明。適度的“摸高”計劃更有利于時間管理的訓(xùn)練和目標(biāo)工作任務(wù)的完成。

42目標(biāo)管理貫穿時間管理始終

目標(biāo)管理與時間管理是密不可分的。目標(biāo)管理更關(guān)注結(jié)果，而時間管理更關(guān)注過程。良好的時間計劃如果沒有目標(biāo)的指引，則很難準(zhǔn)確的實施，并達到個人提升的效果。首先，通過目標(biāo)管理，可以查找差距，準(zhǔn)確分析個人能力弱項，并有針對性地做出改進。其次，目標(biāo)管理強調(diào)目標(biāo)轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)化的過程既是“自上而下”的，又是“自下而上”的?？冃繕?biāo)的達成是與上級和下級在目標(biāo)分解，協(xié)同配合中實現(xiàn)的。再次，目標(biāo)管理能合理指導(dǎo)時間的配比和運用。有了明確的目標(biāo)，才能分清工作任務(wù)的輕、重、緩、急，才能有的放矢投放時間和精力。

43不斷實施糾偏與改進

計劃實施過程中，實驗者不斷反省自己每一天、每一周的時間花費取向：有哪些事是在不適當(dāng)?shù)臅r間內(nèi)做的？在哪一段時間著手最重要的工作？最不具有工作效率的是哪一時段？工作過程中最大干擾是什么？最嚴(yán)重的幾個時間使用誤區(qū)是什么？做了哪些不必要的事？哪些事可以授權(quán)給誰去做？今天花費了多少時間做重要和不重要的事？有哪些事情本來應(yīng)該花費更多的時間去做……在此基礎(chǔ)上，加強對時間管理的系統(tǒng)思考，不斷摒棄對目標(biāo)毫無貢獻的時間消耗，拋棄陋習(xí)，引進新的工作方式和生活習(xí)慣，加上良好的自我約束和持之以恒，最終達到提高效率，事半功倍。

參考文獻：

[1]Peter FDruckerPractice of Management[M].Oversea Publishing House，2006.

[2][美]史蒂芬?柯維高效能人士的七個習(xí)慣[M].北京：中國青年出版社，2010.