村主任的述職報(bào)告范文
時(shí)間:2023-05-29 15:08:32
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篇1
各位領(lǐng)導(dǎo)、黨員、代表你們好。
本人任村主任以來(lái),在鎮(zhèn)黨委,鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,帶領(lǐng)全村群眾,履行工作職責(zé),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),改變村容村貌,提高生活質(zhì)量,使全村經(jīng)濟(jì)取得了一定的發(fā)展,現(xiàn)將對(duì)近一年來(lái)的工作簡(jiǎn)單總結(jié)如下:
一. 作為村主任,主要是負(fù)責(zé)村里日常公務(wù),本人能夠積極配 合,黨支部開展村務(wù)工作,服從并服務(wù)于班子集體工作目標(biāo),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村委會(huì)成員在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,管理村務(wù)。
二. 嚴(yán)格執(zhí)行兩公開一監(jiān)督制度,我們始終以保障村民利益為目標(biāo),按照財(cái)務(wù)公開,政務(wù)公開的制度,按時(shí)向村民公布財(cái)務(wù),政務(wù)變動(dòng)情況,接受黨員群眾監(jiān)督,切實(shí)維護(hù)村民的利益,保持和諧穩(wěn)定。
三. 注重廉潔資自律,把好各大關(guān)口,在處理村務(wù)過(guò)程中,從不巧立名目,吃請(qǐng),揮霍浪費(fèi)村里的經(jīng)濟(jì),也不在村里報(bào)銷招待費(fèi),始終堅(jiān)持以德服人,勤政為民的原則,率先廉潔自律,特別是在當(dāng)前以經(jīng)濟(jì)為先導(dǎo)的形勢(shì)下,能正確處理國(guó)家﹑集體﹑個(gè)人三者的利益關(guān)系,吃苦在前,享受在后,不以權(quán)謀私。
四. 存在的不足之處。由于本人的性格特點(diǎn)和工作經(jīng)驗(yàn)不足等原因,在某些問(wèn)題的處理上仍有欠妥之處,今天借這個(gè)會(huì)給我一年工作總結(jié)檢討的機(jī)會(huì),在這里我僅代表我個(gè)人向各位代表,父老鄉(xiāng)親們道聲對(duì)不起。
五. 今后的工作安排
1.在村務(wù)工作方面,我村今年將進(jìn)行重點(diǎn)工程,申報(bào)長(zhǎng)崗支渠硬化和建一座500平方的儲(chǔ)備庫(kù)。
2.廉潔自律方面
(一)要經(jīng)常學(xué)習(xí)上級(jí)紀(jì)檢部門廉潔自律有關(guān)規(guī)定,自覺接受鎮(zhèn)紀(jì)委督促檢查,做到警鐘長(zhǎng)鳴,不斷增強(qiáng)自律意識(shí)和拒腐防變能力。
(二)深入群眾,聽取群眾意見,虛心接受群眾監(jiān)督,傾聽群眾意見,要嚴(yán)格按以財(cái)經(jīng)紀(jì)律,執(zhí)行集體討論決定的各項(xiàng)制度,身先士卒,發(fā)揮好模范帶頭作用。
篇2
在鄉(xiāng)黨委、政府和上級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的密切配合下,通過(guò)自身的努力,我們農(nóng)技站的各項(xiàng)工作均有很大起色,自我感覺尚為良好。雖然沒(méi)有驚人的壯舉,但無(wú)私奉獻(xiàn)卻貫穿了整個(gè)歷程,平凡的崗位閃爍著不平凡的亮點(diǎn)。
農(nóng)技工作,說(shuō)到底是解決人“吃”的工作。“吃”是人維持生命的本能。曾經(jīng)講過(guò):“吃飯是第一件大事?!蔽覀兙褪歉蛇@種“大事”的行業(yè),我們的行業(yè)關(guān)聯(lián)著社會(huì)的穩(wěn)定,關(guān)聯(lián)著政府對(duì)“三農(nóng)”的決策,關(guān)聯(lián)著人們的生活質(zhì)量。因此,對(duì)于有著1.5萬(wàn)多畝耕地面積的行政區(qū)域來(lái)說(shuō),要使農(nóng)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,我們?cè)谄渲械牡匚缓妥饔檬秋@而易見的。幾年來(lái),我們針對(duì)我鄉(xiāng)的實(shí)際情況,認(rèn)真思索和研究了一些問(wèn)題,著手做了一些具體的相關(guān)工作:
一、工作情況
(一)加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),搞好精神文明建設(shè)。加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),是完成上級(jí)交給的各項(xiàng)工作任務(wù)的根本保證,是提高工作能力和保障工作效率的前提。幾年來(lái),我們始終堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與自覺學(xué)習(xí)相結(jié)合、政治學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合的原則,把思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)在站內(nèi)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),使“三個(gè)代表”和十六屆三中、四中全會(huì)精神以及黨在新時(shí)期的各項(xiàng)路線、方針、政策貫穿其中,從而堅(jiān)定了我們當(dāng)好政府參謀,搞好本職工作的信心和決心。在農(nóng)技工作走入低谷,面臨“網(wǎng)破人散”的情況下,我們克服了“工作難、責(zé)任重、待遇低”的思想障礙,憑著一種樸素的奉獻(xiàn)精神和頑強(qiáng)的拼搏精神,做到了“隊(duì)伍不垮、思想不散、工作不懶”。并且通過(guò)學(xué)習(xí),分別寫出了學(xué)習(xí)心得和體會(huì),在機(jī)關(guān)民主生活會(huì)和支部民主生活會(huì)上談了認(rèn)識(shí),開展了批評(píng)和自我批評(píng),同時(shí)參加了區(qū)、鄉(xiāng)組織的多次政治知識(shí)和變法知識(shí)考試,使我們的政治理論水平和法律意識(shí)都得到了很大岣摺?SPAN lang=EN-US>
(二)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視、當(dāng)好參謀。農(nóng)技站是鄉(xiāng)政府抓好農(nóng)業(yè)、對(duì)農(nóng)業(yè)作出決策的重要參謀部門。參謀部門的建議和意見,必須通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)的作用才能實(shí)施,這里就有一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)能否“納言”和“納賢”的問(wèn)題,你的建議再好,如果領(lǐng)導(dǎo)不予采納,建議者只不過(guò)是浪費(fèi)了一串話和一張紙,而對(duì)全局帶來(lái)的將會(huì)是一次損失和失誤。古往今來(lái),領(lǐng)導(dǎo)者們不“納言”所造成的損失和悲劇事件屢見不鮮,教訓(xùn)頗深。我工作了幾十年,對(duì)本屆黨委、政府、人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)感受至深,他們善于“納言”、“納賢”,特別能認(rèn)真對(duì)待參謀建議,兩次“三桃”公路建設(shè)就是一個(gè)有力的佐證,前者唾篤,后者稱頌。正因?yàn)槿绱?,我們每年提出的建議都能得到重視和落實(shí)。例如:為了搞好育秧,每年的早、晚育秧方案都是由鄉(xiāng)政府出資打印到戶。為了避免水稻病蟲為害,補(bǔ)治通知書打印到戶。為了傳達(dá)農(nóng)業(yè)會(huì)議精神,多次由主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開村主任會(huì)議。特別是今年我們提出的“發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械,減輕農(nóng)民強(qiáng)度”的建議,引起了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和關(guān)注,于11月18日由鄉(xiāng)長(zhǎng)彭希勇、副鄉(xiāng)長(zhǎng)劉志強(qiáng)帶隊(duì),組織農(nóng)口部門的站長(zhǎng)到湘潭、長(zhǎng)沙、雙峰等地的農(nóng)機(jī)市場(chǎng)和農(nóng)機(jī)研究部門實(shí)地考察農(nóng)機(jī)動(dòng)態(tài),醞釀部署明年農(nóng)機(jī)發(fā)展的新思路、新舉措。以上種種,真可謂是:參謀出主意,領(lǐng)導(dǎo)出效益。
(三)改良品種,在“優(yōu)”字上做文章。隨著人們生活水平的提高,“吃飽”已成為過(guò)去,“吃好”已成為人們生活的主題。米質(zhì)的好壞又是支撐“吃好”的重要內(nèi)容。90年末,我們引進(jìn)早稻中鑒100、中優(yōu)早81、湘早秈5號(hào),一度改變了原來(lái)早稻米不能“進(jìn)口”的局面,同時(shí)開創(chuàng)了我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)“一優(yōu)兩高”(即優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效)的新格局。但是,一個(gè)品種通過(guò)多年的栽培,其豐產(chǎn)性能、品質(zhì)性狀、抗逆能力均有所下降。為了保持農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,品種換代必須不失時(shí)機(jī)地跟上農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐。因此我們?cè)诮衲昴瓿蹙拖蜞l(xiāng)黨委、政府寫出書面匯報(bào),取得了領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,鄉(xiāng)長(zhǎng)彭希勇立即批款1500元用于引種。我們?cè)趨^(qū)農(nóng)業(yè)局糧油站的支持下,引進(jìn)了早稻新品種:浙早24、超豐早1號(hào)、香豐早、16-32;中稻新品種:隆平超級(jí)稻、超優(yōu)24、豐8A/205、新香優(yōu)63、B優(yōu)827、B優(yōu)840;晚稻新品種:豐兩優(yōu)香一號(hào)、中豐126等,這些品種各種性狀表現(xiàn)皆優(yōu),均有推廣價(jià)值。我們及時(shí)召開了由鄉(xiāng)政府、農(nóng)業(yè)局共同主辦的現(xiàn)場(chǎng)會(huì),組織各村村主任及部分支部書記實(shí)地察看,并印發(fā)了《2005年新品種推廣通知書》,我們計(jì)劃把這些品種在2005年推廣到各村,2006年全面普及,下大力氣推動(dòng)自1997年以來(lái)水稻品種改革的第二次浪潮,為提高我鄉(xiāng)糧食品位作出貢獻(xiàn)。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)了植保工作的責(zé)任。植保工作涉及面廣、敏感性強(qiáng)、工作量大。由于我鄉(xiāng)廣播事業(yè)的消失,給我們抓好植保工作增添了新的難度。過(guò)去只要開一個(gè)廣播會(huì),全鄉(xiāng)就會(huì)聞“聲”而動(dòng),廣播是植保工作與群眾聯(lián)系的紐帶和橋梁,加上還有四級(jí)農(nóng)科網(wǎng),村、組設(shè)立了農(nóng)技員,上傳下達(dá)非常迅速及時(shí)。而現(xiàn)在這些有利的條件都不復(fù)存在了,我們依靠發(fā)送《病蟲防治通知》來(lái)布置防治戰(zhàn)役,每年的防治戰(zhàn)役次數(shù)不少于8次,每次入戶通知書是4500份,全年總共36000份,今年發(fā)送了11次,全年總共49500份,召開專題植保會(huì)每年4-5次,我們主要抓了“四個(gè)到位”,即:治蟲通知發(fā)放到位、防治面積普及到位、防治效果檢查到位。在具體措施上,我們主要抓了兩件事:一是由鄉(xiāng)長(zhǎng)授權(quán)抓駐村干部把《防治通知書》及時(shí)送到各村;二是將我的手機(jī)號(hào)碼和辦公室的電話號(hào)碼作為“植保熱線電話”,隨時(shí)為農(nóng)戶服務(wù)。由于我們加強(qiáng)了責(zé)任,我鄉(xiāng)在近幾年內(nèi)病蟲大發(fā)之年沒(méi)有出現(xiàn)大的損失。
(五)實(shí)施大戶帶動(dòng)戰(zhàn)略,扶持農(nóng)業(yè)大戶的建立。2002年至2003年我們駐白云石村,扶植養(yǎng)豬大戶周向輝, 養(yǎng)魚、養(yǎng)鴨大戶聶光余;2004年駐澤溪村,發(fā)展了一個(gè)種糧大戶樊洪伍,養(yǎng)豬大戶聶建祥。特別是種糧大戶樊洪伍,我們進(jìn)駐澤溪村后,發(fā)現(xiàn)有成片的拋荒田無(wú)人耕種,通過(guò)我們動(dòng)員,樊洪伍“撿”荒耕種了41.2畝水田,除2.8畝做蔬菜、花生外,其余38.4畝插上了水稻,其中早稻18.9畝,中稻17.5畝,晚稻20.9畝,復(fù)種面積57.3畝,共收稻谷30835.5公斤,總產(chǎn)值45624.42元,除去生產(chǎn)成本5146.68元,純收入40477.74元,加上養(yǎng)魚、雞、鴨、豬及其他收入4500元,總收入44977.74元,人均收入達(dá)到11244.43元,成為我鄉(xiāng)乃至全區(qū)首屈一指的種糧大戶。他的事跡我們已編寫了《種糧大戶初探》一文呈鄉(xiāng)黨委、政府及區(qū)農(nóng)業(yè)局、農(nóng)委。種糧大戶的成功,我們相信并希望土地向種田能手轉(zhuǎn)移將會(huì)在我鄉(xiāng)起到一個(gè)重要的推動(dòng)作用。
(六)花大力氣搞好冬季農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)。近幾年來(lái),冬季農(nóng)業(yè)是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),冬春溫光,土地、勞力資源沒(méi)有得到利用,是一筆很大的資源浪費(fèi)。我們主動(dòng)在澤溪村陳家、陳力兩組以農(nóng)業(yè)大戶為重點(diǎn),發(fā)動(dòng)農(nóng)戶育苗移栽油菜70多畝。10月29日區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議后,我們加大了工作力度,擴(kuò)播130畝直播油菜,總體面積達(dá)到203畝。符合區(qū)級(jí)示范點(diǎn)的要求。同時(shí)我們還在譚家村肖家、董家等四個(gè)組發(fā)展了水田、旱土連片400多畝的蔬菜基地。
我們想通過(guò)這兩個(gè)示范點(diǎn)的作用,旨在明年帶動(dòng)更多的村、組來(lái)參與冬季農(nóng)業(yè)開發(fā),在全鄉(xiāng)形成久違了的冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(七)協(xié)助區(qū)種子公司調(diào)處種子發(fā)芽率低的矛盾,確保了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的安全穩(wěn)定。今年早稻育秧期間,區(qū)種子公司下?lián)艿脑珉s種子中有一批由于發(fā)芽率低,引起了5個(gè)村352戶農(nóng)民到區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)上訪,當(dāng)時(shí)的農(nóng)民思想情緒非常激烈,有的農(nóng)戶到銷售點(diǎn)搶東西或罵娘吵架,有的向政府要求賠款,一時(shí)間這幾個(gè)村被鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),很不安寧。我們緊密配合區(qū)農(nóng)業(yè)局派來(lái)的工作組,晝夜工作在第一線,一戶一戶,一丘一丘檢查發(fā)芽率,做解釋工作,補(bǔ)發(fā)種子,填表數(shù)據(jù),向領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)反饋情況,在短短一個(gè)星期內(nèi)平息了風(fēng)波,使群眾滿意,領(lǐng)導(dǎo)滿意。
(八)與區(qū)土肥站合作,依法查處了我鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)田有污染、有危害的企業(yè)。去年我們對(duì)斗光村輪窯磚廠排放廢氣危害周邊農(nóng)田的事件進(jìn)行了協(xié)調(diào)處理,既賠償了農(nóng)民損失,又照顧了企業(yè)主的利益,做到了皆大歡喜。今年我們?yōu)榱朔乐勾祟愂录俣劝l(fā)生,與區(qū)土肥站的同志一道,對(duì)全鄉(xiāng)120多個(gè)企業(yè)主進(jìn)行了走訪,對(duì)有危害、侵占、污染農(nóng)田的企業(yè)提出了整改方案和限期改正意見,對(duì)規(guī)范企業(yè)行為,保護(hù)農(nóng)田質(zhì)量起到了明顯的促進(jìn)作用。
(九)摸清底子,澄清數(shù)據(jù),建立無(wú)公害水果基地。建立無(wú)公害水果基地是保障我鄉(xiāng)水果能進(jìn)城上市的前期工作。根據(jù)要求我們?cè)诹謽I(yè)站、國(guó)土所及相關(guān)部門查閱了大量資料,為了拼制好一張全鄉(xiāng)水果分布現(xiàn)狀圖,我們采用了國(guó)土所提供的《土壤利用圖》作為藍(lán)本,又根據(jù)林業(yè)站的森林航標(biāo)圖勾劃出水果分布的大概位置,然后爬遍各個(gè)山頭實(shí)地繪制出各種水果的分布位置、面積及長(zhǎng)勢(shì)情況,并提取土壤標(biāo)本。再到婁底擴(kuò)印出一張合符規(guī)格的成形圖,用不同顏料涂填出不同類型的水果。我們繪制的《我鄉(xiāng)水果分布示意圖》受到了區(qū)農(nóng)業(yè)局的好評(píng),也給我鄉(xiāng)建立無(wú)公害水果基地提供了重要依據(jù)。
(十)認(rèn)真履行職責(zé),積極參與和完成政府工作任務(wù)。我們從2001年以來(lái),四年中駐了三個(gè)村,即譚家、白云石、澤溪。所駐各村都給村、組干部和群眾留下了比較好的印象,除了領(lǐng)導(dǎo)重視和干群支持的因素以外,與自身付出的努力是分不開的。在駐村工作中,做到常規(guī)工作不落后、中心工作要爭(zhēng)先,例如計(jì)劃生育、農(nóng)業(yè)稅收繳、社會(huì)治安、班子協(xié)調(diào)等等工作都能較好地完成任務(wù),有的工作還是名列前茅,特別是今年“三桃公路硬化”捐資數(shù)量,澤溪村是全鄉(xiāng)之最。
另外,我們積極參與了回龍、環(huán)江、山泉的重大森林撲火工作。還與鄉(xiāng)村干部一道,10多個(gè)日日夜夜堅(jiān)守在抗擊“非典”、“禽流感”的第一線。
二、存在的問(wèn)題
1、搞試驗(yàn)怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),貪圖無(wú)事無(wú)責(zé)任、平平安安過(guò)日子。
2、服務(wù)面不寬,生在糧食作物的服務(wù),而對(duì)蔬菜、水果及多種經(jīng)營(yíng)服務(wù)較為放松。
3、工作量貪小怕大,不愿主動(dòng)給自己增任務(wù)、壓擔(dān)子。
篇3
一、抓住一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制上狠下功夫
抓好村務(wù)公開民主管理工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,規(guī)范運(yùn)作是重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)程度,決定著抓工作的力度。近年來(lái),為全面落實(shí)村務(wù)公開民主管理工作,該區(qū)利用多種形式教育引導(dǎo)各級(jí)干部尤其是農(nóng)村干部,從維護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,從鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、全面建設(shè)和諧社會(huì)的高度,去認(rèn)識(shí)和把握村務(wù)公開民主管理工作,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),明確工作思路,健全機(jī)制,深入扎實(shí)地推進(jìn)村務(wù)公開民主管理工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專門成立了由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副書記、副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),區(qū)直相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)同志為成員的村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并進(jìn)一步明確了紀(jì)檢監(jiān)察牽頭協(xié)調(diào),民政部門負(fù)總責(zé),財(cái)政、農(nóng)業(yè)、經(jīng)管、司法、計(jì)生等部門負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)的工作職責(zé)。各鎮(zhèn)(街)、村也都成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,落實(shí)人員,形成了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),職能部門協(xié)調(diào)配合,上下齊抓共管的工作格局。二是健全工作運(yùn)行機(jī)制。近年來(lái),*區(qū)委、區(qū)政府先后制發(fā)了《*區(qū)村務(wù)公開和民主管理工作實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體意見》,區(qū)紀(jì)檢、組織、農(nóng)業(yè)、民政等有關(guān)部門也都下發(fā)專門文件,指導(dǎo)和規(guī)范村務(wù)公開民主管理工作健康開展。區(qū)村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組還建立了聯(lián)系會(huì)議制度,每月通報(bào)一次情況,每季度召開一次例會(huì),每半年進(jìn)行小結(jié),年底進(jìn)行考核總評(píng),切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。三是健全督查機(jī)制。在督查范圍上,實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合,每月15日前每個(gè)鎮(zhèn)(街)隨機(jī)抽查三分之一的村,每季度組織一次全面普查,推動(dòng)村務(wù)公開全面開展;在督查方式上,堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合,普查時(shí),組織專門人員進(jìn)行明查,抽查時(shí),采取不打招呼、不提前預(yù)約、不用基層人員陪同,督查人員直接進(jìn)村入戶暗訪的方式,保證了督查工作情況真實(shí)可靠;在工作力量上,堅(jiān)持專兼職相結(jié)合,除從區(qū)紀(jì)檢、組織、民政等部門抽調(diào)專門督查人員外,還從社會(huì)上聘請(qǐng)了30余名各級(jí)人大代表、政協(xié)委員作為兼職督查員,實(shí)行劃片管理、交叉督查。四是健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。*區(qū)委、區(qū)政府建立了村務(wù)公開民主管理工作目標(biāo)責(zé)任制,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門、鎮(zhèn)街干部與鄉(xiāng)村幫包聯(lián)系點(diǎn),同目標(biāo)、同責(zé)任、同獎(jiǎng)懲,實(shí)行黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、村務(wù)公開民主管理、計(jì)劃生育等捆綁式幫包、一體化考核。同時(shí),還建立實(shí)施了村務(wù)公開民主管理責(zé)任追究制度。對(duì)村務(wù)公開民主管理出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的,實(shí)行“一票否決”,鎮(zhèn)、村集體當(dāng)年不予評(píng)先樹優(yōu),主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人當(dāng)年不予提拔重用,直接責(zé)任人進(jìn)行誡勉或免職,進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)干部抓好村務(wù)公開民主管理的責(zé)任意識(shí)。
二、抓住一個(gè)根本點(diǎn),在公開到位、提高群眾滿意度上狠下功夫
村務(wù)公開民主管理是農(nóng)村一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。為此,該區(qū)始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷豐富內(nèi)容,改進(jìn)形式,拓寬渠道,確保做到全公開、真公開、群眾滿意,有力地推動(dòng)了村務(wù)公開工作向縱深發(fā)展。
首先,在公開內(nèi)容上,由側(cè)重財(cái)務(wù)公開向政務(wù)、事務(wù)、財(cái)務(wù)、計(jì)劃生育和村民點(diǎn)題“五位一體”拓展。政務(wù)公開內(nèi)容主要是農(nóng)村政策落實(shí)情況、社會(huì)救助情況以及宅基地審批情況;事務(wù)公開內(nèi)容主要是工作安排情況、村干部管理情況以及集體資產(chǎn)管理情況;財(cái)務(wù)公開內(nèi)容統(tǒng)一按省農(nóng)業(yè)廳制發(fā)的財(cái)務(wù)公開表格內(nèi)容公開;計(jì)劃生育公開內(nèi)容按計(jì)生部門規(guī)定的統(tǒng)一格式公開;村民點(diǎn)題公開指公開欄未涉及到或村民要求公開的其他內(nèi)容。其次,在公開方式上,按照“統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一版面、統(tǒng)一格式”的要求,由公開辦事結(jié)果向公開辦事全過(guò)程拓展。本著節(jié)省、實(shí)用的原則,在村部及群眾居住集中、醒目的地方統(tǒng)一設(shè)置固定、永久的公開欄。為使村務(wù)公開真正成為“陽(yáng)光工程”,還要求各村把政策依據(jù)、規(guī)章制度、辦事方式、審核程序及辦事結(jié)果等內(nèi)容如實(shí)告知群眾,把村務(wù)公開由事后公開調(diào)整為事前、事中、事后全過(guò)程公開。第三,在公開范圍上,由單純村級(jí)公開向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、村、戶三級(jí)聯(lián)動(dòng)公開拓展。除規(guī)定必須對(duì)群眾普遍關(guān)注的飲水、用電、宅基地審批、計(jì)生指標(biāo)、道路建設(shè)等10余項(xiàng)內(nèi)容定期公開外,還印制了村務(wù)公開表,由村填報(bào),鎮(zhèn)(街)審核。村務(wù)公開表鎮(zhèn)(街)、村各1份,公開內(nèi)容“一表定死”。村級(jí)公開的同時(shí),鎮(zhèn)(街)同步公開,使群眾不論是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)了解到的,還是村委會(huì)了解到的內(nèi)容都一樣真實(shí)可靠。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)根據(jù)村務(wù)公開表的內(nèi)容定期抽查或普查,發(fā)現(xiàn)內(nèi)容不實(shí)的,及時(shí)予以通報(bào)整改,避免了公開內(nèi)容不真實(shí)、假公開、不公開現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí),針對(duì)行政村規(guī)模調(diào)整后村級(jí)規(guī)模較大的實(shí)際,選取了部分村實(shí)行入戶公開試點(diǎn)。即在公開欄公開村務(wù)的同時(shí),村干部把村務(wù)公開表直接送到各自然村的村民代表、駐村各級(jí)人大代表、政協(xié)委員家里,由這些同志入戶進(jìn)行講解宣傳,讓廣大群眾即便坐在家里也能及時(shí)了解到村務(wù)公開的情況。
三、抓住一個(gè)切入點(diǎn),在完善決策、擴(kuò)大民主管理制度上狠下功夫
為落實(shí)好群眾對(duì)村務(wù)工作的決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),*區(qū)結(jié)合第六屆村(居)委會(huì)換屆后建章立制的機(jī)會(huì),重點(diǎn)規(guī)范了三項(xiàng)制度,有效提高了民主管理質(zhì)量。一是規(guī)范村級(jí)重大事務(wù)決策制度。按照先黨內(nèi)后黨外的原則,規(guī)范了村黨支部的決策組織權(quán),發(fā)揮核心作用,保證決策活動(dòng)的正確方向;規(guī)范了村民會(huì)議的決策表決權(quán),使表決結(jié)果充分體現(xiàn)全體村民的意志;規(guī)范了村委會(huì)決策執(zhí)行權(quán),維護(hù)村委會(huì)在村民自治中的法律地位;規(guī)范了村民議事組織的決策監(jiān)督權(quán),讓群眾參與決策的整個(gè)過(guò)程。同時(shí),在鎮(zhèn)、村兩級(jí)推行了重大事務(wù)民主聽證制。對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等涉及群眾切身利益的重大事項(xiàng),召開由黨員代表、群眾代表、人大代表、政協(xié)委員等參加的民主聽證會(huì),廣泛征求意見,增加工作透明度,減少或避免決策失誤。二是規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度。村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況是農(nóng)民群眾關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題,也是村級(jí)管理的一個(gè)難點(diǎn)。為此,該區(qū)建立健全了村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管”和民主理財(cái)制度。村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管”即將村級(jí)財(cái)務(wù)、帳務(wù)全部納入鎮(zhèn)(街)代管,各村不再單獨(dú)設(shè)立財(cái)務(wù)帳目。民主理財(cái)即村里的每筆支出單據(jù),都必須有村支部書記、村主任和經(jīng)辦人的簽名方可支出;所有支出單據(jù),必須由民主理財(cái)小組審核通過(guò)并加蓋民主理財(cái)專用章后才能入帳。通過(guò)強(qiáng)化監(jiān)督管理,有效地堵住了村級(jí)財(cái)務(wù)管理上的漏洞。三是規(guī)范監(jiān)督制度。建立健全了民主評(píng)議制度和村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。民主評(píng)議制度。即:每年對(duì)村班子、村干部進(jìn)行一次評(píng)議,評(píng)議時(shí),村黨支部和村委會(huì)班子成員都要作述職報(bào)告,并接受黨員、群眾的質(zhì)詢,由評(píng)議者評(píng)出稱職或不稱職,由鎮(zhèn)(街)黨委、政府考核認(rèn)定。兩次被評(píng)為不稱職的村黨支部班子成員和村委會(huì)班子成員,要進(jìn)行組織調(diào)整或通過(guò)法定程序進(jìn)行罷免。村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度:每年底由各鎮(zhèn)街抽調(diào)經(jīng)管站、審計(jì)站、財(cái)政所的同志,對(duì)全區(qū)107個(gè)行政村、18個(gè)居委會(huì)進(jìn)行交叉審計(jì),形成審計(jì)報(bào)告,在村務(wù)公開欄進(jìn)行公開,接受群眾監(jiān)督。