機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)范文
時(shí)間:2023-04-01 15:12:57
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篇1
開(kāi)展集中大討論,提高對(duì)作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)。圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年的主題,組織機(jī)關(guān)干部認(rèn)真開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到執(zhí)政能力建設(shè)”、“作風(fēng)就是政風(fēng),公仆就是服務(wù)”等專題討論,找準(zhǔn)問(wèn)題,深挖根源,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。同時(shí),在《今日**》、**電視臺(tái)、以及中國(guó)**網(wǎng)等媒體上開(kāi)設(shè)專欄,引導(dǎo)干部群眾積極參與討論。
開(kāi)展“五個(gè)一”系列教育活動(dòng),筑牢黨員干部思想道德防線。充分發(fā)揮反腐倡廉“作風(fēng)督查”組成單位作用,深入開(kāi)展反腐倡廉教育“五個(gè)一”系列活動(dòng).即:建立一批“三紀(jì)”(黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì))教育基地、舉辦一場(chǎng)作風(fēng)建設(shè)專題報(bào)告會(huì)、舉辦一場(chǎng)以作風(fēng)建設(shè)為主題的廉政教育文藝晚會(huì)、評(píng)選一批優(yōu)秀公務(wù)員等先進(jìn)單位和個(gè)人、編印一本廉潔自律手冊(cè)。加強(qiáng)對(duì)黨員干部的理想信念、黨紀(jì)國(guó)法、社會(huì)主義榮辱觀和廉潔自律教育,筑牢黨員干部思想道德防線,促進(jìn)良好作風(fēng)形成。
開(kāi)展“百佳爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),提高黨員干部的整體素質(zhì)。抓好股室和窗口建設(shè),開(kāi)設(shè)素質(zhì)教育講座,組織崗位業(yè)務(wù)練兵,進(jìn)行知識(shí)技能競(jìng)賽,舉行危機(jī)應(yīng)急處理演練等,有效提高機(jī)關(guān)黨員干部的整體素質(zhì)和依法依規(guī)辦事的能力。為樹(shù)立典型,激勵(lì)先進(jìn),在全縣組織評(píng)選表彰“百佳”活動(dòng),即評(píng)選表彰20個(gè)優(yōu)秀黨支部、20名優(yōu)秀黨員、20名優(yōu)秀公務(wù)員、20名優(yōu)秀股長(zhǎng)、20個(gè)優(yōu)秀服務(wù)窗口,促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平。
篇2
按照CC市委和局黨組的部署要求,我所深入開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。自1月31日XX市局動(dòng)員大會(huì)之后,堅(jiān)持抓學(xué)習(xí)教育,提高思想認(rèn)識(shí);抓對(duì)照檢查,查擺突出問(wèn)題。通過(guò)學(xué)習(xí)調(diào)研、開(kāi)展大討論、召開(kāi)座談會(huì)等多種方式,廣泛征求意見(jiàn)。在此基礎(chǔ)上,查找不適應(yīng)形勢(shì)變化、不切合工作要求、不符合群眾意愿的突出問(wèn)題,深入分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,提出解決問(wèn)題的具體措施。
一、作風(fēng)建設(shè)方面存在的主要問(wèn)題
圍繞活動(dòng)主題,對(duì)照市委提出的三個(gè)方面10個(gè)問(wèn)題,逐項(xiàng)進(jìn)行查擺,我們感到這些問(wèn)題,在我們單位或大或小,或輕或重,都有不同程度、不同形式的表現(xiàn),有些問(wèn)題還比較突出,必須引起高度重視。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
一是執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和執(zhí)法水平與依法行政的要求還有較大差距。一些同志對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),只停留在一知半解,不求深入理解、系統(tǒng)把握,缺乏刻苦鉆研的精神。在學(xué)習(xí)過(guò)程中,存在重視實(shí)體法學(xué)習(xí),忽視程序法學(xué)習(xí);重視對(duì)法律、行政法規(guī)等上位法的學(xué)習(xí),忽視對(duì)上級(jí)有關(guān)文件的學(xué)習(xí);重視法規(guī)學(xué)習(xí),忽視專業(yè)知識(shí)和其它領(lǐng)域知識(shí)的學(xué)習(xí)等傾向。在組織對(duì)執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)方面,也存在培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度執(zhí)行不嚴(yán),培訓(xùn)手段單一等問(wèn)題,影響了培訓(xùn)效果。
二是工作規(guī)范化程度不高,內(nèi)部管理制度需要進(jìn)一步健全完善。由于建所時(shí)間短,雖然制訂了一些規(guī)章制度,但還很不完善,離用制度管人、管權(quán)、管事的要求,尚有較大差距,尤其是科室內(nèi)部崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)工作流程還沒(méi)有進(jìn)一步細(xì)化明確,在目前人員少,工作量大的情況下,不能做到科學(xué)合理的安排人員和時(shí)間,不能統(tǒng)籌兼顧安排好各項(xiàng)工作,經(jīng)常出現(xiàn)顧此失彼的現(xiàn)象。
三是監(jiān)管機(jī)制還不能完全適應(yīng)監(jiān)管工作需要。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制尚未全面建立,高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)和高風(fēng)險(xiǎn)品種防控不到位。面對(duì)監(jiān)管人員少,監(jiān)管對(duì)象面廣量大的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,在創(chuàng)新思路、創(chuàng)新手段、創(chuàng)新機(jī)制方面,主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng),措施力度不夠,實(shí)際效果不明顯。
四是思想作風(fēng)有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和改進(jìn)。干部職工中還存在觀念陳舊和作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題。有的同志安于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取,缺乏干事創(chuàng)業(yè),開(kāi)創(chuàng)工作新局面的干勁和熱情。面對(duì)艱巨繁重的工作任務(wù),思維方式傳統(tǒng),工作畏難發(fā)愁。個(gè)別同志紀(jì)律松弛,作風(fēng)散漫,工作不求有功、但求無(wú)過(guò),缺乏一種嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、精益求精的工作作風(fēng)和爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作熱情,致使工作效率較低,工作質(zhì)量不高。
我們認(rèn)為產(chǎn)生問(wèn)題的原因是多方面的,除了監(jiān)管工作面廣量大、任務(wù)繁重,監(jiān)管人員少,工作疲于應(yīng)付,面臨的新問(wèn)題多、缺乏可借鑒的經(jīng)驗(yàn)等客觀因素外,主要還是干部職工的政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)以及執(zhí)法為民的意識(shí)還有差距,必須下大力氣切實(shí)加以解決。
二、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的思路和措施
加強(qiáng)我所機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),要以“強(qiáng)化服務(wù)轉(zhuǎn)作風(fēng),依法行政促規(guī)范,創(chuàng)新監(jiān)管提效能”為主題,以建立“標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任清晰、考核嚴(yán)格、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)”的工作機(jī)制為目標(biāo),通過(guò)落實(shí)整改,進(jìn)一步激發(fā)隊(duì)伍內(nèi)在活力,提升應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、服務(wù)群眾,依法行政的能力和水平,確保完成各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)。
(一)切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
1、具體要求:通過(guò)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),著力解決 “諉”、“庸”、“?!薄ⅰ案 钡膯?wèn)題,努力在工作理念、工作態(tài)度、工作紀(jì)律、工作效率和工作落實(shí)方面有一個(gè)較大的轉(zhuǎn)變和提高。
2、主要措施:
①組織開(kāi)展學(xué)習(xí)市委《關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》大討論。以科室為單位組織學(xué)習(xí)討論,每人談學(xué)習(xí)體會(huì),匯總后在全所會(huì)議上交流。
②組織開(kāi)展“單位精神”、“執(zhí)法理念”征集活動(dòng)。發(fā)動(dòng)全所人員開(kāi)展征集“單位精神”、“執(zhí)法理念”活動(dòng),評(píng)出一、二、三等獎(jiǎng)。/fanwen.chazidian.com) 在此基礎(chǔ)上,歸納提煉形成我所“單位精神”、“執(zhí)法理念”。通過(guò)加強(qiáng)思想文化建設(shè),促進(jìn)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、重規(guī)范、提效能”的深入進(jìn)行。
③進(jìn)一步加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),實(shí)行AB角和首問(wèn)負(fù)責(zé)制,認(rèn)真落實(shí)“便民服務(wù)卡”發(fā)放工作,大力推行文明禮貌用語(yǔ)。繼續(xù)開(kāi)展崗位承諾和服務(wù)承諾活動(dòng),努力為群眾、企業(yè)多辦實(shí)事、辦好事。
④加大服務(wù)企業(yè)力度。主要是強(qiáng)化培訓(xùn)指導(dǎo),制定培訓(xùn)幫促計(jì)劃,通過(guò)舉辦法規(guī)講座、以會(huì)代培、現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流等形式,切實(shí)抓好對(duì)監(jiān)管相對(duì)人的培訓(xùn)工作,幫助企業(yè)提高管理水平。
(二)推進(jìn)依法行政
1、具體要求:健全制度規(guī)范,做到“做過(guò)的事情有標(biāo)準(zhǔn),沒(méi)做的事情有預(yù)案”;優(yōu)化工作流程,做到“責(zé)任主體明晰,工作運(yùn)行順暢”;落實(shí)責(zé)任追究制度,規(guī)范執(zhí)法執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為,嚴(yán)禁亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款等行為,做到“依法行政、文明執(zhí)法”。
2、主要措施:
②組織開(kāi)展案卷評(píng)查活動(dòng)。每季度對(duì)一般程序行政處罰案卷進(jìn)行評(píng)查,評(píng)查結(jié)果列入年終考核。
③成立執(zhí)法督察小組。主要職責(zé)是對(duì)工作人員遵守工作紀(jì)律,執(zhí)行著裝等制度規(guī)定進(jìn)行抽查;對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查情況進(jìn)行抽查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)予以糾正,發(fā)現(xiàn)重大違法違紀(jì)行為,及時(shí)報(bào)所主要領(lǐng)導(dǎo),依紀(jì)依法給予處理。
④加強(qiáng)信息宣傳工作。制定信息宣傳計(jì)劃,明確目標(biāo)任務(wù),確保超額完成市局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)與新聞媒體的溝
篇3
一、積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),發(fā)揮機(jī)關(guān)作風(fēng)服務(wù)大局新作用面對(duì)進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊帶來(lái)的壓力和挑戰(zhàn),全市各機(jī)關(guān)單位在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,沉著應(yīng)對(duì),積極化危為機(jī)、危中求進(jìn)。
一是深入開(kāi)展調(diào)查研究。為了給市委市政府制定政策措施提供詳實(shí)的資料和具可操作性的意見(jiàn)和建議。市委辦、市府辦、市委政研室、市統(tǒng)計(jì)局和市財(cái)政局等單位就加快推進(jìn)‘保增長(zhǎng)、定格局’重點(diǎn)工程建設(shè)、推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè),深入開(kāi)展了交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市規(guī)劃,橫琴新區(qū)發(fā)展、港珠澳區(qū)域合作發(fā)展等重大課題進(jìn)行調(diào)查研究。市政協(xié)還聯(lián)合XX當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究中心,就“我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)問(wèn)題分析及對(duì)策研究”展開(kāi)專題調(diào)研,并向市委、市政府報(bào)送了《關(guān)于“國(guó)際金融危機(jī)對(duì)**經(jīng)濟(jì)的影響及對(duì)策研究”的建議》;市委統(tǒng)戰(zhàn)部也積極開(kāi)展了“應(yīng)對(duì)危機(jī)、科學(xué)發(fā)展”為重點(diǎn)的建言獻(xiàn)策行動(dòng)。
二是全力服務(wù)重大項(xiàng)目。全市各機(jī)關(guān)單位緊緊圍繞十大重點(diǎn)建設(shè)工程、以貫徹落實(shí)《珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和《橫琴發(fā)展總體綱要》為契機(jī),全力服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)。如市發(fā)改局積極爭(zhēng)取市重大項(xiàng)目列入省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,督促項(xiàng)目單位抓緊落實(shí)用地、規(guī)劃、環(huán)保、征地拆遷等工作,促進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè);市環(huán)保局開(kāi)通重大項(xiàng)目審批“綠色通道”采用“后臺(tái)先行,前臺(tái)跟進(jìn)”的方式,確保重大項(xiàng)目的順利審批,并安排專人跟蹤督辦服務(wù);市國(guó)土資源局提出“一切工作圍繞項(xiàng)目展開(kāi),一切工作服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)”,確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障;市交通運(yùn)輸局把機(jī)場(chǎng)高速、高欄港高速等重大交通建設(shè)項(xiàng)目作為“一號(hào)工程”,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度工序?qū)嵭械古?,落?shí)責(zé)任;市港口管理局每月5日定時(shí)召開(kāi)“港口重大建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)”,幫助港口企業(yè)解決在建、擬建項(xiàng)目中遇到的困難和問(wèn)題;市行政服務(wù)中心建立了針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的專人跟蹤協(xié)調(diào)制度和重點(diǎn)項(xiàng)目交易滿意度反饋制度,積極介入重點(diǎn)工程項(xiàng)目前期工作,落實(shí)重大項(xiàng)目聯(lián)系、跟蹤服務(wù)責(zé)任制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題;市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局大幅度精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng),采取對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行跟蹤督辦、合理下放審批權(quán)限等措施,在得到廣大企業(yè)群眾好評(píng)的同時(shí),也受到了市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專門(mén)作出批示要總結(jié)和推廣該局轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和做法,在全市掀起了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)增效能、優(yōu)化服務(wù)促發(fā)展的新。
三是主動(dòng)服務(wù)企業(yè)發(fā)展。各機(jī)關(guān)單位積極扶助企業(yè)發(fā)展,搶抓機(jī)遇、共克時(shí)艱。如拱北海關(guān)與**、中山政府簽署《攜手應(yīng)對(duì)金融危機(jī)共同扶持企業(yè)發(fā)展合作備忘錄》,共同推出扶持企業(yè)發(fā)展的九條合作措施;市工商局出臺(tái)了《XX市工商局發(fā)揮職能服務(wù)大局促發(fā)展的若干措施》,實(shí)行降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻等促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新舉措;市國(guó)稅局積極落實(shí)減免稅政策,助企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī);市出入境檢驗(yàn)檢疫局通過(guò)幫助企業(yè)獲得出口免驗(yàn)資格等措施,推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)大出口;市海事局及時(shí)推出“海十條”,幫助港航企業(yè)和廣大船員有效應(yīng)對(duì)了金融危機(jī)給水運(yùn)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的負(fù)面影響;市人保局出臺(tái)“三補(bǔ)一緩繳”政策,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),并提取專項(xiàng)資金扶持困難企業(yè)發(fā)展;市科工貿(mào)信局加大資金扶持力度,幫助企業(yè)解決融資難問(wèn)題;市外事局幫助企業(yè)用好、用活、用足各項(xiàng)外事便利措施;市委宣傳部組織開(kāi)展“獻(xiàn)一計(jì)、幫一企、解一難”活動(dòng),幫助企業(yè)在危機(jī)中把握機(jī)遇、健康發(fā)展。市工商聯(lián)組織企業(yè)家參加“粵商XX行”等活動(dòng),幫助會(huì)員企業(yè)拓展市場(chǎng),壯大企業(yè)實(shí)力。
二、大力改革體制機(jī)制,提升機(jī)關(guān)政務(wù)工作新水平一年來(lái),全市各單位以大部制改革為契機(jī),積極推進(jìn)機(jī)關(guān)運(yùn)行體制和機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)機(jī)關(guān)政務(wù)工作新提升。**年,我市在全省地方政府公共服務(wù)公眾評(píng)價(jià)調(diào)查中總體滿意度名列第一。
一是全面推進(jìn)大部制改革。遵循精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的改革方向,高標(biāo)準(zhǔn)地完成了政府機(jī)構(gòu)改革工作,市政府工作部門(mén)精簡(jiǎn)至27個(gè),精簡(jiǎn)幅度約為1/3,議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)減少83.3%。積極推進(jìn)新一輪國(guó)企改革,推動(dòng)國(guó)有資本重點(diǎn)向基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)三大領(lǐng)域集中,為構(gòu)筑“一體兩翼”體制創(chuàng)新格局實(shí)現(xiàn)率先突破。同時(shí)積極推進(jìn)社會(huì)管理綜合改革先行先試,逐步構(gòu)建“小政府、大社會(huì)”,政府與社會(huì)組織、公民共同管理的社會(huì)治理新模式。
二是積極推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新。一年來(lái),全市各單位進(jìn)一步加大制度建設(shè)力度,在首問(wèn)責(zé)任等制度建設(shè)上形成了有效的制度鏈條。穩(wěn)步推進(jìn)行政審批制度改革,加快構(gòu)建全市的電子政務(wù)審批平臺(tái),大幅度減少了各類行政審批事項(xiàng),進(jìn)一步優(yōu)化和簡(jiǎn)化了辦事流程。如市財(cái)政局建立“廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)”的民生保障和以績(jī)效為導(dǎo)向的績(jī)效管理等六大機(jī)制;市紀(jì)委(監(jiān)察局)制定《關(guān)于開(kāi)展對(duì)全市各級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)暗訪工作的意見(jiàn)》,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的明查暗訪,督促各級(jí)機(jī)關(guān)工作人員樹(shù)立良好的作風(fēng);市委組織部扎實(shí)開(kāi)展“組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng),建立“組織部長(zhǎng)接待日”,提高工作效能;市中級(jí)人民法院設(shè)立了公眾服務(wù)大廳,實(shí)行敞開(kāi)式辦公,方便群眾辦事;市檢察院建立健全各項(xiàng)“陽(yáng)光檢務(wù)”工作機(jī)制,方便群眾了解和監(jiān)督檢察工作;市安監(jiān)局對(duì)所有行政許可辦事指南、辦事時(shí)限、工作流程進(jìn)行梳理,提高了工作透明度;市國(guó)資委圍繞國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企改革發(fā)展的重點(diǎn)工作,落實(shí)跟蹤督辦責(zé)任制;市城市監(jiān)督管理局全面實(shí)施“轄區(qū)責(zé)任制”的城管執(zhí)法運(yùn)行管理機(jī)制,提高行政執(zhí)行力;市教育局開(kāi)展了“加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真履行崗位職責(zé)”承諾活動(dòng),從提高效能、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等八個(gè)方面對(duì)機(jī)關(guān)人員進(jìn)行規(guī)范管理。
三、切實(shí)關(guān)注民生需求,凸顯機(jī)關(guān)作風(fēng)為民服務(wù)新形象一年來(lái),全市各機(jī)關(guān)單位帶著對(duì)人民群眾的深厚感情,實(shí)實(shí)在在地為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。如市人大組織人大代表開(kāi)展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、醫(yī)療糾紛處置等調(diào)研,為政府解決民生問(wèn)題提供積極意見(jiàn)和建議;市衛(wèi)生局多次組織開(kāi)展“醫(yī)療專家進(jìn)基層”等活動(dòng),方便群眾就醫(yī);市人口計(jì)生局在全省率先實(shí)施了《XX市計(jì)劃生育特殊家庭扶助制度》,落實(shí)率達(dá)100%;市公安局連續(xù)推出“群眾下班我上班”、“車管服務(wù)進(jìn)小區(qū)”等26項(xiàng)利民惠民新舉措;市外事局積極開(kāi)展“**春蕾僑心育才助學(xué)計(jì)劃”及“僑心工程”助學(xué)計(jì)劃;市老干局圍繞走訪慰問(wèn),不斷強(qiáng)化服務(wù)宗旨,落實(shí)好離退休干部生活待遇,進(jìn)一步加大老干部高齡養(yǎng)老保障力度;市司法局向社會(huì)推出8項(xiàng)便民利民惠民措施,為農(nóng)民工工傷賠償開(kāi)辟“綠色通道”;市民政局有效開(kāi)展低保和醫(yī)療救助工作;市文體旅游局加強(qiáng)公共文化體育服務(wù)體系建設(shè),不斷滿足群眾文化體育需求;市市政園林局以“美化**,服務(wù)市民”為宗旨,大力開(kāi)展全民清潔和綠化工作;市檔案局積極加強(qiáng)民生檔案建設(shè);市紅十字會(huì)通過(guò)“孤兒幫扶工程”、“紅十字救心行動(dòng)”、“博愛(ài)送萬(wàn)家”等各項(xiàng)幫扶救助工作,成為政府人道領(lǐng)域的助手;市殘聯(lián)以為殘疾人服務(wù)為立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),大力開(kāi)展殘疾人康復(fù)工作、幫扶工作、教育工作、就業(yè)工作和體育工作;市流漁辦根據(jù)港澳流動(dòng)漁民的辦事需求,努力改善服務(wù)條件,推行一站式服務(wù),做到一次性遞交資料,一個(gè)窗口受理,為流動(dòng)漁民提供貼心貼身服務(wù);市房地產(chǎn)登記中心想方設(shè)法、積極配合相關(guān)部門(mén)解決了新城市中心廣場(chǎng)27棟等項(xiàng)目的房地產(chǎn)歷史遺留辦證問(wèn)題,維護(hù)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定;團(tuán)市委不斷增加和完善各種服務(wù)青年的信息平臺(tái)的建設(shè);市婦聯(lián)建立“XX市金灣巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地”和“XX區(qū)聯(lián)英巾幗蔬菜專業(yè)合作社”,帶動(dòng)輻射周邊近200戶農(nóng)戶依靠科技增收致富。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)措施,推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上新臺(tái)階
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)會(huì)議對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行研究部署。全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議召開(kāi)之后,各單位高度重視,迅速行動(dòng),建立健全本單位組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu),結(jié)合實(shí)際研究制定落實(shí)方案,并層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,在機(jī)關(guān)中樹(shù)立“作風(fēng)就是形象、作風(fēng)就是保障,作風(fēng)就是競(jìng)爭(zhēng)力,作風(fēng)就是生產(chǎn)力”的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)核心理念。
二是加強(qiáng)檢查監(jiān)督和宣傳工作,營(yíng)造良好氛圍。市機(jī)關(guān)作風(fēng)辦多次深入到各部門(mén)各單位開(kāi)展調(diào)查研究和檢查督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問(wèn)題,定期編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)進(jìn)行推動(dòng)、指導(dǎo),在**電視臺(tái)“陽(yáng)光政務(wù)”欄目開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)在一線——XX市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)主題宣傳季”活動(dòng),同時(shí),以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、從我做起”為主題,通過(guò)學(xué)習(xí)原市規(guī)劃局轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在全市機(jī)關(guān)單位開(kāi)展大討論活動(dòng),收到較好的效果。各區(qū)和各單位也紛紛加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的檢查監(jiān)督力度。如XX區(qū)組成專門(mén)的機(jī)關(guān)作風(fēng)督查組,通過(guò)明察暗訪,進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督各單位的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè);XX區(qū)專門(mén)聘請(qǐng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員,加強(qiáng)行政效能的監(jiān)督力度。
三是認(rèn)真開(kāi)展**年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)滿意度測(cè)評(píng)工作。為客觀公正地測(cè)評(píng)社會(huì)各界對(duì)各單位服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量的滿意度,進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。市機(jī)關(guān)作風(fēng)辦根據(jù)市委及市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開(kāi)展了**年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)滿意度測(cè)評(píng)工作。
首先是深入研究,認(rèn)真修訂測(cè)評(píng)方案。在認(rèn)真總結(jié)歷年來(lái)我市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考評(píng)工作經(jīng)驗(yàn)、積極借鑒XX南通等地好的做法的基礎(chǔ)上,市機(jī)關(guān)作風(fēng)辦走訪了26個(gè)市直單位征求意見(jiàn),在全市83個(gè)單位開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查,與中山大學(xué)專家組合作,科學(xué)優(yōu)化考評(píng)制度設(shè)計(jì),召開(kāi)兩代表一委員和各相關(guān)單位座談會(huì)以及將新修訂的測(cè)評(píng)辦法發(fā)至所有機(jī)關(guān)單位征求意見(jiàn),并報(bào)市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和市委最終審定,測(cè)評(píng)辦法在測(cè)評(píng)的對(duì)象、內(nèi)容和方法方面有許多改進(jìn)。
篇4
一、對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識(shí)
機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中執(zhí)政黨作風(fēng)建設(shè)的核心內(nèi)容,既是一個(gè)宏觀的問(wèn)題,也是一個(gè)微觀的問(wèn)題,既具有政治性,也具有一般的社會(huì)性。機(jī)關(guān)作風(fēng)包括機(jī)關(guān)干部職工的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是機(jī)關(guān)人格、精神、文化的外在體現(xiàn),是機(jī)關(guān)素質(zhì)的具體反映,是干部職工思想、生活、和學(xué)習(xí)上表現(xiàn)出來(lái)的態(tài)度行為,是機(jī)關(guān)不斷發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。黨政機(jī)關(guān)的作風(fēng)關(guān)系到黨和政府的形象,關(guān)系到人心向背,只有加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),才能提高我們的思想理論水平,科學(xué)決策水平和綜合協(xié)調(diào)能力。
二、學(xué)習(xí)主要收獲
經(jīng)過(guò)一個(gè)多月的學(xué)習(xí),對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有了更深刻的認(rèn)識(shí),并取得更大的進(jìn)步。
1、切實(shí)加強(qiáng)自身修養(yǎng),努力實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨。
全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨,是對(duì)每一個(gè)黨員干部的必然要求,也是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要達(dá)到的目的之一。在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中,我以身作則,嚴(yán)格要求自己,不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng),增強(qiáng)黨性鍛煉。用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)自己的實(shí)際行動(dòng),從自我做起,從身邊小事做起,全心全意為人民服務(wù),做好機(jī)關(guān)表率。
2、思想進(jìn)一步解放,不斷開(kāi)拓創(chuàng)新
正所謂逆水行舟,不進(jìn)則退。對(duì)于一個(gè)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),如果沒(méi)有創(chuàng)新,沒(méi)有形成一種激烈的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,沒(méi)有開(kāi)拓進(jìn)取的意識(shí),而是吃老本,得過(guò)且過(guò),就足以說(shuō)明這個(gè)機(jī)關(guān)正處于迅速倒退與老化中。當(dāng)然,對(duì)于個(gè)人也仍然如此。因此,作為一名黨員干部,我從不敢放松對(duì)自己的要求,不斷加強(qiáng)對(duì)馬列主義、思想和“三個(gè)代表”的學(xué)習(xí),樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀,努力完善自我。同時(shí)注重學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),不斷充實(shí)自己,拓寬視野,適應(yīng)新時(shí)期新工作的需要。
三、存在的問(wèn)題及今后努力的方向
通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的學(xué)習(xí),我對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有了更明確的認(rèn)識(shí)。在第二階段的學(xué)習(xí)中,我認(rèn)真查找自己存在的問(wèn)題,以實(shí)事求是的態(tài)度嚴(yán)格剖析自我。深感自己還存在以下不足之處:
一是對(duì)自身的學(xué)習(xí),特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)還抓得不夠。作為一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,我一直很注重對(duì)鄉(xiāng)情、民情的調(diào)查研究,常常利用工作之余的時(shí)間深入基層、深入農(nóng)村,了解民情。幾年來(lái),由于自己的不斷努力,對(duì)于**鄉(xiāng)我有了一個(gè)整體上的認(rèn)識(shí),掌握了這里的氣候環(huán)境,熟悉了這里的風(fēng)土人情,交了許多農(nóng)民朋友。并且制定了適合大橋鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路,取得了很好的成效,這是我引以為傲的。但同時(shí)也常常因鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的繁雜而忽略了自身的學(xué)習(xí)。在改革開(kāi)放不斷加強(qiáng),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天,沒(méi)有一定的扎實(shí)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)是行不通的。隨著時(shí)代的不斷發(fā)展,知識(shí)文化的不斷更新,我切身體會(huì)到新知識(shí)的重要,在以后的學(xué)習(xí)、工作中,我將努力完善自我,不斷提高自己的綜合素質(zhì),與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,做時(shí)代的先行者。
二是對(duì)外爭(zhēng)取項(xiàng)目,爭(zhēng)取資金的主動(dòng)性不夠。
**是一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng),為全省506個(gè)扶貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)之一。由于基礎(chǔ)差,底子薄,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后。近幾年來(lái),在黨的富民政策指引下,全鄉(xiāng)人民高歌猛進(jìn),取得了不可小覷的成績(jī)。但在資金引進(jìn),項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方面仍然有待加強(qiáng)。作為**鄉(xiāng)的黨委書(shū)記,我深感自己責(zé)任 重大,覺(jué)得自己應(yīng)加強(qiáng)這方面的積極性主動(dòng)性。
事實(shí)上,**鄉(xiāng)雖然發(fā)展基礎(chǔ)較差,但資源豐富,發(fā)展前景廣闊。在以后的工作中,我一定注意結(jié)合**鄉(xiāng)的實(shí)際,因地制宜,充分利用好大橋的資源優(yōu)勢(shì),加大對(duì)大橋鄉(xiāng)的宣傳力度。同時(shí)對(duì)外爭(zhēng)取資金、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才,積極爭(zhēng)取新項(xiàng)目,不斷調(diào)整大橋的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
三是對(duì)用足用活政策方面的研究不夠。
篇5
一、積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī),發(fā)揮機(jī)關(guān)作風(fēng)服務(wù)大局新作用
面對(duì)進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊帶來(lái)的壓力和挑戰(zhàn),全市各機(jī)關(guān)單位在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,沉著應(yīng)對(duì),積極化危為機(jī)、危中求進(jìn)。
一是深入開(kāi)展調(diào)查研究。為了給市委市政府制定政策措施提供詳實(shí)的資料和具可操作性的意見(jiàn)和建議。市委辦、市府辦、市委政研室、市統(tǒng)計(jì)局和市財(cái)政局等單位就加快推進(jìn)‘保增長(zhǎng)、定格局’重點(diǎn)工程建設(shè)、推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè),深入開(kāi)展了交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市規(guī)劃,橫琴新區(qū)發(fā)展、港珠澳區(qū)域合作發(fā)展等重大課題進(jìn)行調(diào)查研究。市政協(xié)還聯(lián)合x(chóng)x當(dāng)代經(jīng)濟(jì)研究中心,就“我市當(dāng)前經(jīng)濟(jì)問(wèn)題分析及對(duì)策研究”展開(kāi)專題調(diào)研,并向市委、市政府報(bào)送了《關(guān)于“國(guó)際金融危機(jī)對(duì)珠海經(jīng)濟(jì)的影響及對(duì)策研究”的建議》;市委統(tǒng)戰(zhàn)部也積極開(kāi)展了“應(yīng)對(duì)危機(jī)、科學(xué)發(fā)展”為重點(diǎn)的建言獻(xiàn)策行動(dòng)。
二是全力服務(wù)重大項(xiàng)目。全市各機(jī)關(guān)單位緊緊圍繞十大重點(diǎn)建設(shè)工程、以貫徹落實(shí)《珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和《橫琴發(fā)展總體綱要》為契機(jī),全力服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)。如市發(fā)改局積極爭(zhēng)取市重大項(xiàng)目列入省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,督促項(xiàng)目單位抓緊落實(shí)用地、規(guī)劃、環(huán)保、征地拆遷等工作,促進(jìn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè);市環(huán)保局開(kāi)通重大項(xiàng)目審批“綠色通道”采用“后臺(tái)先行,前臺(tái)跟進(jìn)”的方式,確保重大項(xiàng)目的順利審批,并安排專人跟蹤督辦服務(wù);市國(guó)土資源局提出“一切工作圍繞項(xiàng)目展開(kāi),一切工作服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)”,確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障;市交通運(yùn)輸局把機(jī)場(chǎng)高速、高欄港高速等重大交通建設(shè)項(xiàng)目作為“一號(hào)工程”,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度工序?qū)嵭械古牛鋵?shí)責(zé)任;市港口管理局每月5日定時(shí)召開(kāi)“港口重大建設(shè)項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)”,幫助港口企業(yè)解決在建、擬建項(xiàng)目中遇到的困難和問(wèn)題;市行政服務(wù)中心建立了針對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的專人跟蹤協(xié)調(diào)制度和重點(diǎn)項(xiàng)目交易滿意度反饋制度,積極介入重點(diǎn)工程項(xiàng)目前期工作,落實(shí)重大項(xiàng)目聯(lián)系、跟蹤服務(wù)責(zé)任制,及時(shí)協(xié)調(diào)解決重大項(xiàng)目招投標(biāo)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題;市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局大幅度精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng),采取對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)行跟蹤督辦、合理下放審批權(quán)限等措施,在得到廣大企業(yè)群眾好評(píng)的同時(shí),也受到了市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專門(mén)作出批示要總結(jié)和推廣該局轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和做法,在全市掀起了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)增效能、優(yōu)化服務(wù)促發(fā)展的新。
三是主動(dòng)服務(wù)企業(yè)發(fā)展。各機(jī)關(guān)單位積極扶助企業(yè)發(fā)展,搶抓機(jī)遇、共克時(shí)艱。如拱北海關(guān)與珠海、中山政府簽署《攜手應(yīng)對(duì)金融危機(jī)共同扶持企業(yè)發(fā)展合作備忘錄》,共同推出扶持企業(yè)發(fā)展的九條合作措施;市工商局出臺(tái)了《xx市工商局發(fā)揮職能服務(wù)大局促發(fā)展的若干措施》,實(shí)行降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻等促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新舉措;市國(guó)稅局積極落實(shí)減免稅政策,助企業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī);市出入境檢驗(yàn)檢疫局通過(guò)幫助企業(yè)獲得出口免驗(yàn)資格等措施,推動(dòng)企業(yè)擴(kuò)大出口;市海事局及時(shí)推出“海十條”,幫助港航企業(yè)和廣大船員有效應(yīng)對(duì)了金融危機(jī)給水運(yùn)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的負(fù)面影響;市人保局出臺(tái)“三補(bǔ)一緩繳”政策,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),并提取專項(xiàng)資金扶持困難企業(yè)發(fā)展;市科工貿(mào)信局加大資金扶持力度,幫助企業(yè)解決融資難問(wèn)題;市外事局幫助企業(yè)用好、用活、用足各項(xiàng)外事便利措施;市委宣傳部組織開(kāi)展“獻(xiàn)一計(jì)、幫一企、解一難”活動(dòng),幫助企業(yè)在危機(jī)中把握機(jī)遇、健康發(fā)展。市工商聯(lián)組織企業(yè)家參加“粵商xx行”等活動(dòng),幫助會(huì)員企業(yè)拓展市場(chǎng),壯大企業(yè)實(shí)力。
二、大力改革體制機(jī)制,提升機(jī)關(guān)政務(wù)工作新水平
一年來(lái),全市各單位以大部制改革為契機(jī),積極推進(jìn)機(jī)關(guān)運(yùn)行體制和機(jī)制創(chuàng)新,促進(jìn)機(jī)關(guān)政務(wù)工作新提升。2009年,我市在全省地方政府公共服務(wù)公眾評(píng)價(jià)調(diào)查中總體滿意度名列第一。
一是全面推進(jìn)大部制改革。遵循精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的改革方向,高標(biāo)準(zhǔn)地完成了政府機(jī)構(gòu)改革工作,市政府工作部門(mén)精簡(jiǎn)至27個(gè),精簡(jiǎn)幅度約為1/3,議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)減少83.3%。積極推進(jìn)新一輪國(guó)企改革,推動(dòng)國(guó)有資本重點(diǎn)向基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)和戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)三大領(lǐng)域集中,為構(gòu)筑“一體兩翼”體制創(chuàng)新格局實(shí)現(xiàn)率先突破。同時(shí)積極推進(jìn)社會(huì)管理綜合改革先行先試,逐步構(gòu)建“小政府、大社會(huì)”,政府與社會(huì)組織、公民共同管理的社會(huì)治理新模式。
二是積極推進(jìn)工作機(jī)制創(chuàng)新。一年來(lái),全市各單位進(jìn)一步加大制度建設(shè)力度,在首問(wèn)責(zé)任等制度建設(shè)上形成了有效的制度鏈條。穩(wěn)步推進(jìn)行政審批制度改革,加快構(gòu)建全市的電子政務(wù)審批平臺(tái),大幅度減少了各類行政審批事項(xiàng),進(jìn)一步優(yōu)化和簡(jiǎn)化了辦事流程。如市財(cái)政局建立“廣覆蓋、?;尽⒍鄬哟?、可持續(xù)”的民生保障和以績(jī)效為導(dǎo)向的績(jī)效管理等六大機(jī)制;市紀(jì)委(監(jiān)察局)制定《關(guān)于開(kāi)展對(duì)全市各級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)暗訪工作的意見(jiàn)》,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的明查暗訪,督促各級(jí)機(jī)關(guān)工作人員樹(shù)立良好的作風(fēng);市委組織部扎實(shí)開(kāi)展“組織部長(zhǎng)下基層”活動(dòng),建立“組織部長(zhǎng)接待日”,提高工作效能;市中級(jí)人民法院設(shè)立了公眾服務(wù)大廳,實(shí)行敞開(kāi)式辦公,方便群眾辦事;市檢察院建立健全各項(xiàng)“陽(yáng)光檢務(wù)”工作機(jī)制,方便群眾了解和監(jiān)督檢察工作;市安監(jiān)局對(duì)所有行政許可辦事指南、辦事時(shí)限、工作流程進(jìn)行梳理,提高了工作透明度;市國(guó)資委圍繞國(guó)資監(jiān)管和國(guó)企改革發(fā)展的重點(diǎn)工作,落實(shí)跟蹤督辦責(zé)任制;市城市監(jiān)督管理局全面實(shí)施“轄區(qū)責(zé)任制”的城管執(zhí)法運(yùn)行管理機(jī)制,提高行政執(zhí)行力;市教育局開(kāi)展了“加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真履行崗位職責(zé)”承諾活動(dòng),從提高效能、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等八個(gè)方面對(duì)機(jī)關(guān)人員進(jìn)行規(guī)范管理。
篇6
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天,市委、市政府召開(kāi)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì),意義十分深遠(yuǎn)。聽(tīng)了孫書(shū)記的講話,深受啟發(fā)和教育。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,是實(shí)現(xiàn)率先崛起的重要保障。我們建設(shè)系統(tǒng)各項(xiàng)工作與人民群眾密切相關(guān),能不能體現(xiàn)良好的作風(fēng)和效能,直接關(guān)系到黨和政府的形象,關(guān)系到城市建設(shè)的加快推進(jìn)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹這次會(huì)議的精神,緊緊圍繞“創(chuàng)效能機(jī)關(guān),促率先崛起”的主題,以效能促作風(fēng),以作風(fēng)增效能,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)建設(shè)事業(yè)既快又好的發(fā)展。會(huì)議之后,我們將及時(shí)動(dòng)員部署全系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)措施,進(jìn)一步統(tǒng)一全體干部職工的思想,徹底消除作風(fēng)建設(shè)中存在的模糊認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立三種意識(shí),推動(dòng)城市建設(shè)取得新突破。
第一、樹(shù)立“創(chuàng)新效能”意識(shí),激發(fā)活力,在攻堅(jiān)克難上取得新突破。面對(duì)同樣的要素制約和建設(shè)環(huán)境,要在日趨激烈的城市競(jìng)爭(zhēng)中走在前列,必須通過(guò)作風(fēng)建設(shè)提高工作效能,以創(chuàng)新推動(dòng)攻堅(jiān)破難。一是創(chuàng)新體制求突破。我們要以這次作風(fēng)建設(shè)為動(dòng)力,堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革改制,優(yōu)化職能配置,構(gòu)建高效便捷的管理體系,以改革改制促進(jìn)效能建設(shè),樹(shù)立新形象、展現(xiàn)新風(fēng)貌。二是創(chuàng)新機(jī)制求突破。針對(duì)拆遷難、融資難等困難,我們將及時(shí)研究制定改造、解困、安置等相聯(lián)動(dòng)的拆遷管理辦法,積極探索城市房屋與農(nóng)房相銜接的拆遷政策,從制度上推動(dòng)拆遷工作。充分利用bot、bt等多種方式,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資城建項(xiàng)目,發(fā)揮存量資產(chǎn)的最大效益,解決建設(shè)資金短缺難題。三是創(chuàng)新制度求突破。建立健全考核培訓(xùn)、輪崗待崗、擇優(yōu)聘任等選人用人方式,探索建立創(chuàng)新免責(zé)、一崗雙職等激勵(lì)制度,營(yíng)造敢試敢闖的工作環(huán)境,調(diào)動(dòng)一切積極因素攻堅(jiān)克難。加快建立效能監(jiān)察、責(zé)任追究、末位告誡等管理制度,全程傳遞提高效能的壓力。繼續(xù)深化完善局長(zhǎng)接待日、12319城建熱線、人大代表定向視察等制度,暢通渠道,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界對(duì)建設(shè)工作的意見(jiàn)建議,對(duì)群眾投訴做到嚴(yán)查快糾,切實(shí)根除“中梗阻”現(xiàn)象。
第二、樹(shù)立“為民效能”意識(shí),形成合力,在服務(wù)能力上取得新突破。要把群眾滿意不滿意作為作風(fēng)和效能建設(shè)的第一標(biāo)準(zhǔn),牢固樹(shù)立效能為民思想,將作風(fēng)建設(shè)覆蓋到每一個(gè)窗口行業(yè),延伸到每一個(gè)下屬單位,形成全心服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的合力。一是以作風(fēng)建設(shè)為載體,不斷強(qiáng)化服務(wù)理念。深入開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年和項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),積極推行“審批服務(wù)零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)流程零障礙、宣傳咨詢零收費(fèi)、服務(wù)對(duì)象零投訴、跟蹤服務(wù)零時(shí)限”等舉措,進(jìn)一步提高辦事效率,強(qiáng)化服務(wù)理念,切實(shí)把審批事項(xiàng)減到位,環(huán)節(jié)縮到位,收費(fèi)降到位,營(yíng)造親商、為民的良好環(huán)境。二是以深化服務(wù)承諾制為抓手,不斷提高服務(wù)效率。要將重點(diǎn)定位在機(jī)關(guān)、窗口部門(mén)和公用事業(yè)單位上,定位在群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題上,促進(jìn)服務(wù)承諾制由“虛”向“實(shí)”轉(zhuǎn)變。完善重大項(xiàng)目一卡通和特事特辦制度,做到手續(xù)齊全立刻辦、時(shí)間緊迫加班辦、行走不便上門(mén)辦、情況不熟幫助辦、有利發(fā)展變通辦,在政策允許范圍內(nèi),盡最大可能為企業(yè)和群眾提供方便。對(duì)建設(shè)系統(tǒng)所有審批辦證項(xiàng)目,在已經(jīng)比法定審批時(shí)限縮減1/3的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步挖掘潛力,提高效率,力爭(zhēng)平均時(shí)間縮短到一半以內(nèi)。三是以行風(fēng)評(píng)議為契機(jī),不斷改善服務(wù)環(huán)境。按照“內(nèi)查問(wèn)題,外聽(tīng)意見(jiàn)、揭短亮丑、邊整邊改”的要求,通過(guò)自找自查、開(kāi)門(mén)納諫、走訪了解、明查暗訪等方式,著力找準(zhǔn)供氣、供水、公交等窗口行業(yè)行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題,堅(jiān)持開(kāi)門(mén),重在整改,建立健全加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,讓群眾滿意、基層滿意、企業(yè)滿意。
篇7
一、完成工作職責(zé)的情況
市行政服務(wù)中心成立于*年8月1日,是市政府的派出機(jī)構(gòu),與市公共資源交易中心和市社會(huì)服務(wù)(投訴)中心合署辦公,履行全市行政審批的組織、協(xié)調(diào)、改革、監(jiān)督、管理和服務(wù)職能,對(duì)全市公共資源交易市場(chǎng)進(jìn)行總體規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策引導(dǎo)、宏觀管理,受理群眾對(duì)政府職能部門(mén)的各種訴求,是集審批與咨詢、服務(wù)與協(xié)調(diào)、投訴與監(jiān)察為一體的市級(jí)行政服務(wù)平臺(tái)。中心通過(guò)行政審批平臺(tái)和行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng),對(duì)所受理的審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行電子跟蹤、實(shí)時(shí)監(jiān)控、到時(shí)預(yù)警、超時(shí)警告等科學(xué)化、規(guī)范化的管理和監(jiān)督。
1、行政服務(wù)方面:目前,全市共有35個(gè)單位、208名工作人員進(jìn)駐中心,設(shè)置對(duì)外審批服務(wù)窗口70個(gè),對(duì)外審批服務(wù)事項(xiàng)170項(xiàng)。至今年12月27日,中心各窗口共受理各類行政審批和服務(wù)事項(xiàng)42550項(xiàng),辦結(jié)41728項(xiàng),辦結(jié)率為98.07%,其中即來(lái)即辦件19562項(xiàng),占辦理總數(shù)的45.97%;承諾審批總時(shí)間為225004個(gè)工作日,實(shí)際辦結(jié)時(shí)間為96876個(gè)工作日,提前率為56.94%,平均每個(gè)事項(xiàng)辦理時(shí)間為2.32個(gè)工作日。
2、公共資源交易方面:截止到12月底,建設(shè)工程共完成招標(biāo)項(xiàng)目718項(xiàng),總投資規(guī)模約108.97億元,總成交額約96.09億元,總投資規(guī)模和總成交額分別比去年同期增加62.15億元和55.72億元,全年共為政府節(jié)省投資12.88億元,降價(jià)幅度為11.82%;國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓及國(guó)有房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓共完成項(xiàng)目297宗,總交易底價(jià)40.1億元,實(shí)際成交價(jià)74億元,凈增國(guó)有資產(chǎn)33.9億元,增幅為85%,實(shí)際成交價(jià)比去年同期增加了37.8億元;各類產(chǎn)權(quán)交易及公共資源市場(chǎng)化配置項(xiàng)目共成交105宗,交易底價(jià)7.5億元,實(shí)際成交金額9.3億元,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)增值1.77萬(wàn)元,平均增值率為23.6%;政府采購(gòu)項(xiàng)目共受理6600項(xiàng),完成預(yù)算12.3億元,比去年同期增長(zhǎng)3億元,增幅達(dá)到30%,實(shí)際合同金額為11億元,節(jié)約資金為1.3億元,節(jié)約率為10.6%。人力資源開(kāi)發(fā)管理服務(wù)平臺(tái)的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。一年來(lái),在人才引進(jìn)方面,共受理干部申請(qǐng)調(diào)動(dòng)材料1126份,正式調(diào)入979人,辦理勞動(dòng)合同3850人,辦理《廣東省居住證》45人;在人事方面,共新增企業(yè)392家,新增單位人數(shù)5045人,新增個(gè)人人數(shù)2390人,新增畢業(yè)人數(shù)1684人,新增戶口掛靠人員970人次;在人才市場(chǎng)服務(wù)方面,共為14376家用人單位和*00人次提供招聘、應(yīng)聘服務(wù);全年舉辦了六屆“英才*”中高級(jí)人才招聘會(huì),共吸引了1501家企業(yè)約50000人次參會(huì);在勞務(wù)市場(chǎng)服務(wù)方面,共為27131家用人單位、451005人次提供勞務(wù)現(xiàn)場(chǎng)和委托招聘服務(wù);在人力資源網(wǎng)服務(wù)方面,今年網(wǎng)站新發(fā)展單位注冊(cè)會(huì)員1095家,目前合計(jì)5292家,平均每周提供招聘崗位22000多個(gè),網(wǎng)站頁(yè)面日均點(diǎn)擊率近75萬(wàn)人次;在人才勞務(wù)派遣方面,共新增派遣企業(yè)34家,新增派遣員工793人,目前共有67家派遣企業(yè),派遣員工總計(jì)2877人。
3、社會(huì)服務(wù)(投訴)方面:1月至11月30日為止,共接到各類投訴(含意見(jiàn)、建議和咨詢)26069宗,其中來(lái)電25219宗,來(lái)訪128宗,來(lái)信(函)112宗,網(wǎng)上投訴610宗。當(dāng)場(chǎng)答復(fù)或解釋的有23540宗,中心受理并轉(zhuǎn)派各單位處理的共2529宗,處理率為94.4%。
二、開(kāi)展機(jī)關(guān)建設(shè)的情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,深入學(xué)習(xí)貫徹機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)會(huì)議精神
為進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),鞏固已有的成績(jī),爭(zhēng)取更大成效,中心對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作高度重視,從組織上、人力上、措施上保證這項(xiàng)工作順利開(kāi)展。全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議召開(kāi)后,中心專門(mén)成立了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu),分別召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)會(huì)、中層領(lǐng)導(dǎo)干部研討會(huì)和全體人員動(dòng)員大會(huì),分三個(gè)層次對(duì)全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作會(huì)議精神進(jìn)行傳達(dá)貫徹。明確了中心作為去年加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要成果,今年要發(fā)揮機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“主戰(zhàn)場(chǎng)”的作用,并結(jié)合中心實(shí)際,制定了《中心機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案》,統(tǒng)一思想,提高了對(duì)活動(dòng)重要性和必要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了責(zé)任感和緊迫感。
(二)明確重點(diǎn),精心組織,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平
1、拓展服務(wù)范圍,完善平臺(tái)建設(shè)。充分利用現(xiàn)有的場(chǎng)地,增加窗口數(shù)量和服務(wù)項(xiàng)目,讓更多的部門(mén)和更多的行政服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)駐中心,方便企業(yè)和群眾辦事。今年新增了通關(guān)處、中國(guó)商會(huì)2個(gè)服務(wù)窗口,外經(jīng)貿(mào)局新增了《加工貿(mào)易保稅進(jìn)口料件轉(zhuǎn)內(nèi)銷批準(zhǔn)證》和《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書(shū)》核發(fā)2項(xiàng)業(yè)務(wù)。
2、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),開(kāi)辟綠色通道。圍繞“服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)”這一中心工作,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)辟多條“綠色通道”:(1)開(kāi)辟審批服務(wù)“綠色通道”為重大項(xiàng)目提供申請(qǐng)、咨詢、指導(dǎo)、督辦及投訴受理等“直通車”服務(wù);(2)開(kāi)辟就業(yè)“綠色通道”,為高校畢業(yè)生提供擇業(yè)就業(yè)咨詢、就業(yè)信息指導(dǎo)、專場(chǎng)招聘會(huì)、辦理相關(guān)手續(xù)等服務(wù)。目前已為高校畢業(yè)生每天提供企業(yè)招聘信息近300條,為用人單位提供高校和畢業(yè)生信息25839條。精心選拔7名資深人力資源專家和教育界知名就業(yè)專家深入大學(xué)園區(qū)各高校,對(duì)畢業(yè)生和在校生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)。10月10日至今,已提供就業(yè)指導(dǎo)14次,幫助大學(xué)畢業(yè)生提高了求職技巧和就業(yè)能力;(3)建立“政府采購(gòu)綠色通道”,對(duì)自主創(chuàng)新產(chǎn)品和環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品進(jìn)行“政府首購(gòu)”和“政策傾斜”;(4)在土地交易、產(chǎn)權(quán)交易、工程交易方面建立“綠色通道”,為工業(yè)園區(qū)、重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)通熱線,進(jìn)行預(yù)約式服務(wù),隨時(shí)隨地接受企業(yè)和群眾的咨詢和投訴,按照“急事快辦、難事集體辦”的要求,以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)“以工業(yè)化帶動(dòng)城市化進(jìn)程”和“135”規(guī)劃的落實(shí),促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
3、強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高服務(wù)水平。一是強(qiáng)化以制度管人管事。完善了一整套對(duì)內(nèi)對(duì)外監(jiān)督管理制度。二是加強(qiáng)督查督辦,保證政令暢通。完善工作責(zé)任制,建立工作臺(tái)帳制度,做到事事有落實(shí),件件有回音,確保各項(xiàng)工作有序、有力、有效落實(shí),不斷提高中心執(zhí)行力。三是以貫徹ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)為契機(jī),健全中心的管理規(guī)范體系,從制度上規(guī)范崗位職責(zé)、工作流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任追究,強(qiáng)化內(nèi)部管理。四是開(kāi)展公仆精神教育、愛(ài)崗敬業(yè)教育、職業(yè)道德教育和多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵等活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)能力。五是嚴(yán)格日常檢查及考核,開(kāi)展“模范服務(wù)窗口”、“模范服務(wù)標(biāo)兵”等評(píng)比活動(dòng),以點(diǎn)帶面,形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。
4、堅(jiān)持服務(wù)群眾,促進(jìn)和諧關(guān)系。進(jìn)一步理順中心與辦事企業(yè)群眾、中心與職能部門(mén)、中心與窗口、中心與下屬中心、中心內(nèi)部科室之間的各種關(guān)系,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通,增強(qiáng)理解和支持。中心根據(jù)群眾需要和訴求,多次組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),發(fā)揮協(xié)同作用,幫助企業(yè)和群眾解決在辦理行政事務(wù)過(guò)程中遇到的復(fù)雜難辦的事情。比如中心協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)專門(mén)走訪了“*XX環(huán)保設(shè)備有限公司和廣通客車有限公司,就政府采購(gòu)相關(guān)事宜進(jìn)行調(diào)研,解答企業(yè)提出的問(wèn)題。中心協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)解決了那美科技發(fā)展有限公司廠房搬遷時(shí)限問(wèn)題和香洲東坑股份合作公司建設(shè)物命名問(wèn)題等。
(三)創(chuàng)新平臺(tái),延伸服務(wù),發(fā)揮中心機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“主戰(zhàn)場(chǎng)”作用
中心不斷創(chuàng)新,提升帶動(dòng)、示范和輻射能力,實(shí)現(xiàn)行政服務(wù)最大可能的延伸。
1、構(gòu)建一套完整的公共服務(wù)體系。
去年上半年,市委、市政府順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)、群眾對(duì)行政服務(wù)的需求,創(chuàng)新行政服務(wù)體制和行政審批方式,協(xié)調(diào)各方力量,用3個(gè)多月時(shí)間建立了行政服務(wù)中心。同時(shí),將原來(lái)的市有形要素市場(chǎng)管理辦公室更名為市公共資源交易中心,與行政服務(wù)中心合署辦公。今年9月,市政府在行政服務(wù)中心加掛了市社會(huì)服務(wù)(投訴)中心的牌子。行政服務(wù)中心從提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率入手,提供“一站式”、“一條龍”行政審批服務(wù),著重解決“事難辦”問(wèn)題;公共資源交易中心依托下屬五個(gè)交易中心,著重解決交易的公平、公開(kāi)、公正和規(guī)范運(yùn)作問(wèn)題;社會(huì)服務(wù)(投訴)中心主要是暢通訴求渠道,協(xié)調(diào)解決行政審批之外的公共服務(wù)問(wèn)題,維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益?!叭齻€(gè)中心”的合署辦公,是市委、市政府構(gòu)建服務(wù)型政府的重要舉措,建立了新型的行政服務(wù)平臺(tái),加快了政府職能向公共服務(wù)方面轉(zhuǎn)變的步伐。
2、建設(shè)一個(gè)公用審批平臺(tái)。中心成立之初,審批系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)只在進(jìn)駐中心的各窗口單位應(yīng)用,之后,中心對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行了二次開(kāi)發(fā)升級(jí),將較為完善的審批系統(tǒng)向全市進(jìn)行推廣應(yīng)用,發(fā)揮中心的帶動(dòng)和輻射作用。目前,已有近一半的市一級(jí)審批機(jī)關(guān)和兩個(gè)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)應(yīng)用了公用審批系統(tǒng),預(yù)計(jì)年底可以實(shí)現(xiàn)四個(gè)“全部”,即所有審批流程全部上線,所有審批機(jī)關(guān)全部對(duì)接,電子監(jiān)察全部覆蓋,審批信息全部公開(kāi),從而增加審批透明度,提高審批效率。中心對(duì)所有審批項(xiàng)目和服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行“五件五環(huán)管理”,即將審批事項(xiàng)按即辦件、上報(bào)件、補(bǔ)辦件、退回件和聯(lián)辦件進(jìn)行分類,要求各部門(mén)向窗口充分授權(quán),對(duì)簡(jiǎn)單直觀、條件和標(biāo)準(zhǔn)比較明晰的事項(xiàng)授權(quán)窗口直接辦理辦結(jié),提高即來(lái)即辦率,其它四個(gè)類型的審批事項(xiàng)分別設(shè)置統(tǒng)一的辦理流程,減少隨意性;每件審批業(yè)務(wù)嚴(yán)格按照受理、承辦、審核、批準(zhǔn)、辦結(jié)五個(gè)環(huán)節(jié)辦理,將人為因素的影響降到最低限度,充分發(fā)揮市行政服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用;建立市、區(qū)行政服務(wù)中心聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市、區(qū)兩級(jí)行政服務(wù)中心的工作聯(lián)動(dòng)和對(duì)接,構(gòu)建大行政服務(wù)格局。
3、創(chuàng)建一個(gè)并聯(lián)審批機(jī)制。建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建審批涉及多個(gè)職能部門(mén),報(bào)建流程互為前置,報(bào)建手續(xù)繁多,審批時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。中心建立后,涉及報(bào)建審批的11個(gè)職能部門(mén)和供水、供電公司全部進(jìn)駐中心,為工程報(bào)建提供“一站式”服務(wù),變“滿城跑”為“一站辦”。同時(shí)中心牽頭對(duì)建設(shè)項(xiàng)目審批流程和辦事時(shí)限進(jìn)行梳理、優(yōu)化和壓縮,大力提高報(bào)建審批效率,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),報(bào)建時(shí)間由進(jìn)入中心前的259個(gè)工作日減少為186個(gè)工作日,減幅接近三分之一。在此基礎(chǔ)上,中心配合市政協(xié)課題組,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目行政審批改革進(jìn)行專題調(diào)研,并按照市領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,針對(duì)項(xiàng)目報(bào)建工作中存在的問(wèn)題,組織相關(guān)窗口負(fù)責(zé)人,進(jìn)行了深入的調(diào)研和討論,形成了《推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目行政審批制度改革工作方案》。如果《工作方案》得以順利實(shí)施,屆時(shí)報(bào)建審批效率將再提速三分之二,縮減為56個(gè)工作日。
4、建設(shè)一個(gè)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)。以市行政服務(wù)中心為依托,構(gòu)建*市政務(wù)服務(wù)網(wǎng),橫向上整合政府門(mén)戶網(wǎng)站與前臺(tái)審批系統(tǒng)、后臺(tái)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、電子監(jiān)察系統(tǒng)的信息資源,通過(guò)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上反饋、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上投訴等多種功能和目標(biāo);縱向上加快市、區(qū)行政服務(wù)中心聯(lián)動(dòng),形成貫通全市上下、高效便捷的行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建大行政服務(wù)平臺(tái)。目前,政務(wù)服務(wù)網(wǎng)已基本完成研發(fā)工作,已進(jìn)入試運(yùn)作階段。
5、清理一批審批事項(xiàng)。我市的審改工作經(jīng)歷了*年的大幅削減、*年的簡(jiǎn)政放權(quán)和*年的規(guī)范審批“三輪”改革后,去年開(kāi)始由行政服務(wù)中心履行全市行政審批制度改革的職能。中心以公開(kāi)審批信息、轉(zhuǎn)變審批方式和流程再造為工作重點(diǎn),促進(jìn)審批提速和依法行政。在改革中,堅(jiān)持以減少審批項(xiàng)目和規(guī)范審批行為為目標(biāo),對(duì)全市行政許可和非行政許可事項(xiàng)的性質(zhì)、主體、法律法規(guī)依據(jù)、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容逐項(xiàng)梳理、審核,開(kāi)展專題工作檢查,并以政府令形式公布保留和取消的審批項(xiàng)目,將改革成果通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站和數(shù)字電視向社會(huì)公開(kāi),接受公眾監(jiān)督,促進(jìn)依法行政。目前市一級(jí)審批事項(xiàng)已由原來(lái)的1264項(xiàng)減少至303項(xiàng),減幅高達(dá)76%,極大地提高了行政審批效率。
(四)整合資源,規(guī)范服務(wù),構(gòu)建公平與效率協(xié)調(diào)統(tǒng)一的公共資源交易服務(wù)平臺(tái)
1、加大硬件設(shè)施投入。一是全力支持和協(xié)助市人力資源開(kāi)發(fā)管理服務(wù)中心完成人力資源大廈和金灣分中心兩處新辦公場(chǎng)地的裝修、搬遷和啟用工作,從根本上解決長(zhǎng)期制約人才中心發(fā)展的瓶頸,優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境,為機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);二是多渠道物色唐家灣分中心新辦公場(chǎng)地,積極推動(dòng)檸溪分中心的成立;三是改進(jìn)現(xiàn)有開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境,購(gòu)置大型LED顯示屏,安裝評(píng)價(jià)意見(jiàn)箱,重新調(diào)整評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)室內(nèi)布局,安排專人管理交易現(xiàn)場(chǎng)的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等辦公自動(dòng)化設(shè)備并進(jìn)行定期維護(hù),使其使用功能和環(huán)境更加符合項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)的需要。
2、加強(qiáng)制度化建設(shè)。一是健全內(nèi)部管理制度。主要工作有:制定《公共資源交易現(xiàn)場(chǎng)社會(huì)監(jiān)督員管理規(guī)定》并完成了意見(jiàn)征求工作;制定完成了《異地抽取評(píng)標(biāo)專家保密制度》及操作規(guī)范;下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范評(píng)標(biāo)專家抽取工作的通知》;修改完善了建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);制定頒布了建設(shè)工程《非進(jìn)場(chǎng)招標(biāo)項(xiàng)目網(wǎng)上信息規(guī)定》;完善了《*市政府采購(gòu)部分專業(yè)性技術(shù)性工作的評(píng)估試行辦法》;制訂和頒布《*市政府采購(gòu)中心供應(yīng)商質(zhì)疑處理(試行)辦法》。二是會(huì)同有關(guān)部門(mén)修改完善外部管理制度,主要工作有:參與《*市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(市政府47號(hào)令)修訂草案的起草工作;參與制定《*市政府投資工程年度集中預(yù)選承包商暫行規(guī)定》;參與制訂建設(shè)工程固定投標(biāo)員制度;參與制定《*市政府(城市)公共資源市場(chǎng)化配置管理暫行辦法》;與市交通局、市監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范*市出租小汽車營(yíng)運(yùn)牌照產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的通知》。三是推動(dòng)ISO質(zhì)量管理體系的建立和持續(xù)改進(jìn)。
3、加快推進(jìn)信息化建設(shè)。以計(jì)算機(jī)技術(shù)為手段,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,提高工作效率,擴(kuò)大信息化應(yīng)用的水平和范圍,實(shí)現(xiàn)公共資源交易市場(chǎng)的效率與公平。目前建設(shè)工程網(wǎng)上交易系統(tǒng)的二期開(kāi)發(fā)已接近尾聲,內(nèi)部交易管理系統(tǒng)也已完成需求設(shè)計(jì)。人力資源網(wǎng)專業(yè)軟件系統(tǒng)中的電子檔案系統(tǒng)和派遣業(yè)務(wù)系統(tǒng)均已完成開(kāi)發(fā)、調(diào)試工作。政府采購(gòu)網(wǎng)目前已全部完成網(wǎng)上詢價(jià)、協(xié)議采購(gòu)、網(wǎng)上超市、網(wǎng)上招投標(biāo)、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)、供應(yīng)商管理等業(yè)務(wù)流程的開(kāi)發(fā)工作,整體開(kāi)發(fā)進(jìn)度完成了90%;網(wǎng)上支付部分也正在與*各大國(guó)有銀行進(jìn)行合作洽談,新版網(wǎng)站年底可投入使用。中華產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)與國(guó)家國(guó)資委監(jiān)控系統(tǒng)的對(duì)接工作正在籌備之中。
4、強(qiáng)化專家?guī)斓慕ㄔO(shè)和管理。進(jìn)一步完善公共資源交易評(píng)標(biāo)專家?guī)斓娜粘9芾砉ぷ?,整合了各公共資源交易市場(chǎng)的評(píng)標(biāo)專家資源,組建了涵蓋建設(shè)工程、產(chǎn)權(quán)交易、土地出讓轉(zhuǎn)讓、房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等領(lǐng)域的統(tǒng)一評(píng)標(biāo)專家?guī)?,并?duì)評(píng)標(biāo)專家?guī)斓膶<屹Y料進(jìn)行更新,重新劃分專業(yè)類別,增加評(píng)標(biāo)專家?guī)斓娜藬?shù),優(yōu)化評(píng)標(biāo)專家?guī)斓钠纺拷Y(jié)構(gòu)。截止到7月底,總計(jì)有130名評(píng)標(biāo)專家申請(qǐng)加入兩個(gè)專家?guī)?。之后,中心于八月下旬?duì)符合條件的評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。目前,經(jīng)過(guò)整合和擴(kuò)容,該評(píng)標(biāo)專家?guī)斓娜藬?shù)已近1000人,其專業(yè)結(jié)構(gòu)也更加合理。
5、加強(qiáng)交易監(jiān)管。加強(qiáng)重大項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)交易秩序。今年中心共完成重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督65宗。此外,下屬各中心做好現(xiàn)場(chǎng)的管理和服務(wù)工作,盡量創(chuàng)造一個(gè)規(guī)范有序的現(xiàn)場(chǎng)交易、服務(wù)環(huán)境。如,市人力資源開(kāi)發(fā)管理服務(wù)中心在服務(wù)大廳安裝了電子叫號(hào)系統(tǒng),方便辦事人員對(duì)號(hào)入座;市政府采購(gòu)中心對(duì)所有進(jìn)入評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)的人員配備了上崗證,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理;市建設(shè)工程交易中心對(duì)22名有形建筑市場(chǎng)特邀社會(huì)監(jiān)督員進(jìn)行了續(xù)聘,加大交易現(xiàn)場(chǎng)社會(huì)監(jiān)督力度。
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*剛過(guò),我們就召開(kāi)全縣軟環(huán)境建設(shè)暨機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)大會(huì),總結(jié)去年機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)工作情況,部署今年機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)工作要求。剛才,林書(shū)記代表縣委、縣政府作了很好的報(bào)告,指出了機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè)中存在的一些不足,三個(gè)單位進(jìn)行了很好的交流發(fā)言??傮w上說(shuō),縣委、縣政府高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),機(jī)關(guān)各部門(mén)按照縣委、政府的要求,與時(shí)俱進(jìn),不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),*發(fā)展的軟環(huán)境越來(lái)越好,應(yīng)該充分肯定。特別是*年,*的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得良好成績(jī),這是我們機(jī)關(guān)干部圍繞大局、履行職責(zé)、認(rèn)真工作的結(jié)果,可以講,沒(méi)有全體機(jī)關(guān)干部的潛心工作、努力工作、忘我工作,*不可能有這樣的發(fā)展業(yè)績(jī)。但是隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展,對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)也提出了新的要求。面對(duì)今年宏觀經(jīng)濟(jì)趨緊、發(fā)展任務(wù)更重的新形勢(shì),我們機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要與時(shí)俱進(jìn),提高水準(zhǔn),營(yíng)造更好的投資軟環(huán)境。我們每年都召開(kāi)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì),重要性顯而易見(jiàn)。作為縣、鎮(zhèn)兩級(jí)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),既是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、首腦機(jī)關(guān),也是服務(wù)機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)水平?jīng)Q定著這個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,體現(xiàn)了這個(gè)地方干部隊(duì)伍的素質(zhì)高低,反映了這個(gè)地方群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的看法。一個(gè)地區(qū)發(fā)展的差異有多種因素,其中一個(gè)很重要的因素,就是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)建設(shè)。地區(qū)與地區(qū)之間發(fā)展的差異根本原因在于人,人的差異關(guān)鍵在思想作風(fēng)建設(shè)上。如果一個(gè)地方干部隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)過(guò)硬,自身要求過(guò)硬,這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平就高,發(fā)展速度就快;反之,如果這個(gè)地方干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)和作風(fēng)建設(shè)不能與自身責(zé)任相匹配,這個(gè)地方發(fā)展要跟上時(shí)展的節(jié)拍,那是不可能的。在報(bào)告中,林書(shū)記對(duì)09年度機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出了新要求,希望各級(jí)各部門(mén)包括一區(qū)七鎮(zhèn)認(rèn)真學(xué)習(xí),積極貫徹,把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)抓得更實(shí),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)翻兩番目標(biāo)奠定良好的思想和作風(fēng)基礎(chǔ)。*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)鍵*的廣大干部,只有提升干部隊(duì)伍的思想、素質(zhì)、水平、能力,*的發(fā)展才有保證,反之,*要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展是極其困難的。最后,我想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)要進(jìn)一步提升標(biāo)桿,爭(zhēng)創(chuàng)一流的服務(wù)環(huán)境,為*經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保證。今天,我講的主題就是:“不斷提升標(biāo)桿,爭(zhēng)創(chuàng)四個(gè)一流”。
第一,要有一流的精神狀態(tài)。
首先,面對(duì)嚴(yán)峻的金融危機(jī),我們要有知難而進(jìn)、迎難而上的精神狀態(tài)。09年受國(guó)際金融危機(jī)的影響,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,對(duì)*經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了很大的影響同。宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)*發(fā)展造成了影響,在這種情況下,一方面我們要有足夠的思想準(zhǔn)備,冷靜分析,在趨利避害中搶抓機(jī)遇,另一方面我們更要有良好的精神狀態(tài),以有明知山有虎、偏向虎山行的奮發(fā)精神,咬住提前翻兩番目標(biāo)不動(dòng)搖,在區(qū)域發(fā)展中力爭(zhēng)領(lǐng)先。
其次,面對(duì)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),我們要有謙虛謹(jǐn)慎、乘勢(shì)而上的精神狀態(tài)。近幾年,通過(guò)全縣干部群眾的共同努力,*經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。我一直說(shuō),如果一個(gè)地方只為過(guò)去的成績(jī)而自豪,不為明天的輝煌去努力是沒(méi)有意義的。一個(gè)城市、一個(gè)地區(qū),只講輝煌的歷史是沒(méi)有意義的,更重要的創(chuàng)造更加輝煌的明天。*發(fā)展取得了一些成績(jī),各方面表?yè)P(yáng)多了,我們有些人就自以為上,甚至驕傲自滿,這是不行的。作為我們來(lái)說(shuō),在看到成績(jī)的同時(shí),更要保持冷靜,客觀分析,理性對(duì)待,謙虛謹(jǐn)慎,乘勢(shì)而上。*發(fā)展的成績(jī)來(lái)之不易,我們要更加珍惜,不能把取得的成績(jī)作為驕傲自滿、小進(jìn)自滿的資本,而要把取成績(jī)作為繼續(xù)發(fā)展的信心和動(dòng)力,全力以赴地推動(dòng)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展。
第三,面對(duì)繁重的發(fā)展任務(wù),我們要有自加壓力、負(fù)重奮進(jìn)的精神狀態(tài)。09年是我們五年翻兩番提前一年實(shí)現(xiàn)的決戰(zhàn)之年,宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變,發(fā)展的任務(wù)艱巨繁重,如果沒(méi)有自加壓力、負(fù)重奮進(jìn)的精神狀態(tài),要完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)是非常不容易。講成績(jī)是為了樹(shù)立信心,鼓舞士氣,振奮精神,激勵(lì)斗志。我們?nèi)〉玫某煽?jī)只是自己與自己縱向相比的,這是微不足道的成績(jī),如果橫向比就我們和別人的差距就大了。*年,我們一般預(yù)算收入超過(guò)10個(gè)億,作為*來(lái)說(shuō)是上了一個(gè)新臺(tái)階,也是歷史性的跨越。但是如果我們放眼與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,真是沒(méi)有辦法相比較的,昆山*年一般預(yù)算收入達(dá)115億,而且增長(zhǎng)速度還在20%-30%,一年一般預(yù)算收入凈增達(dá)20-30億。*人要冷靜理智的看待取得的成績(jī),謙虛謹(jǐn)慎,自加壓力,負(fù)重奮進(jìn),加快發(fā)展。
第二,要有一流的服務(wù)水準(zhǔn)。
要?jiǎng)?chuàng)一流的服務(wù)水準(zhǔn),必須要有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)、卓越的服務(wù)才能、科學(xué)的服務(wù)機(jī)制、嚴(yán)格的服務(wù)要求。
首先,要有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、機(jī)關(guān)就是服務(wù)。地區(qū)與地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng),從政府來(lái)說(shuō),服務(wù)是一個(gè)重要的因素,所以講,環(huán)境是生產(chǎn)力,服務(wù)就是競(jìng)爭(zhēng)力,宗旨是生命力。服務(wù)意識(shí)是服務(wù)水平的基礎(chǔ),如果各級(jí)干部沒(méi)有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí),要提升各級(jí)干部的服務(wù)能力和水平是不現(xiàn)實(shí)的。我們各級(jí)干部要增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí),主動(dòng)服務(wù),積極作為,造就良好的發(fā)展環(huán)境。
其次,要有卓越的服務(wù)才能。有了服務(wù)意識(shí)還要有服務(wù)能力。*要實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、跨越發(fā)展,要爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越趕超,就而要比別人更高的服務(wù)本領(lǐng),比別人更卓越服務(wù)才能。*人是有這個(gè)能力和水平的,但要在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)上體現(xiàn)出來(lái),我們每個(gè)機(jī)關(guān)工作人員都要把自己卓越的服務(wù)才能體現(xiàn)在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)上。一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、所有機(jī)關(guān)干部要做到眼界寬、思路寬、心境寬。思維的水平就決定了的服務(wù)的層次,為什么有的地方發(fā)展引領(lǐng)時(shí)代,有的地方發(fā)展卻一直落后,根本原因在哪里?原因就是這個(gè)地方的干部有無(wú)遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)、寬廣思維的能力,當(dāng)然還有腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)。一個(gè)地方領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有水平,那這個(gè)地方發(fā)展肯定滯后。我們每個(gè)干部都是服務(wù)者,我們的遠(yuǎn)見(jiàn)、眼光和水平就決定了*的發(fā)展。每個(gè)同志、每級(jí)組織、每個(gè)部門(mén)要有強(qiáng)烈的責(zé)任感,要以對(duì)*人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,提升自己能力和水平,真正做到眼界寬、思路寬、心境寬,為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。二是要有精湛的業(yè)務(wù)能力。少數(shù)干部要想一想,自己的業(yè)務(wù)能力能不能勝任職責(zé)要求。我們有些人欲己昏昏,卻要想使人昭昭,自身工作不能高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,官小架子大,明明該辦的而不去辦,這些現(xiàn)象在個(gè)別地方還存在。三是要有工作活力。一個(gè)地區(qū)活力有多大,發(fā)展能量就會(huì)有多大。機(jī)關(guān)各部門(mén)要加強(qiáng)管理,使每個(gè)機(jī)關(guān)干部的積極性、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)的創(chuàng)造活力。四是要有創(chuàng)新力。要做到在法律范圍之內(nèi),別人辦不到的事情,*人能辦到,這是衡量各級(jí)干部卓越服務(wù)才能的重要標(biāo)準(zhǔn)。*干部隊(duì)伍是高素質(zhì)、高水平的干部隊(duì)伍,還要用更高的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量,真正體現(xiàn)卓越的服務(wù)才能。卓越的才能,在工作中體現(xiàn)在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)上,在發(fā)展中體現(xiàn)在與發(fā)達(dá)地區(qū)橫向?qū)Ρ壬稀8骷?jí)各部門(mén)、每個(gè)同志要以更高的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己,推動(dòng)*更快的發(fā)展,使*人民得到更大的實(shí)惠,使*人民以生活在*而感到自豪。
第三,要有科學(xué)的服務(wù)機(jī)制。提升服務(wù)水平,除了思想意識(shí)、服務(wù)能力的提升,科學(xué)的服務(wù)機(jī)制是非常重要的。比如行政審批機(jī)制、管理機(jī)制、考核機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等等,這些機(jī)制都要不斷完善優(yōu)化。今年,所有應(yīng)該進(jìn)入行政服務(wù)中心的部門(mén),必須全部進(jìn)入,否則造成兩頭辦理,怎么提高辦事效率,無(wú)論哪個(gè)部門(mén)都不能找理由不進(jìn)入。年我們要進(jìn)一步加強(qiáng)管理、監(jiān)督機(jī)制建設(shè),在選樹(shù)先進(jìn)典型的同時(shí),對(duì)不負(fù)責(zé)任的干部,將采取措施,嚴(yán)肅處理。客觀上講,在對(duì)干部的監(jiān)督、管理上,我們以造就寬松環(huán)境為主,更趨向于教育,啃硬動(dòng)真還不夠,這一點(diǎn)我是有責(zé)任的。我們少數(shù)干部把寬松當(dāng)放松,把尊重當(dāng)遷就,這是不行的。今年我們要在加強(qiáng)監(jiān)督、管理機(jī)制建設(shè)上下決心,出實(shí)招,采取措施,樹(shù)一些反面典型,以此為戒。
第四,要有嚴(yán)格的服務(wù)要求。對(duì)干部嚴(yán)是愛(ài)、松是害。要嚴(yán)字當(dāng)頭,把從嚴(yán)要求與熱情愛(ài)護(hù)結(jié)合起來(lái),嚴(yán)格教育,嚴(yán)格管理,嚴(yán)格要求,嚴(yán)肅紀(jì)律?,F(xiàn)在我們對(duì)干部的愛(ài)護(hù)做的多,嚴(yán)肅處理做的還不夠。寬與嚴(yán)是辯證的,我們創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境,不等于不要嚴(yán)格要求,沒(méi)有嚴(yán)格的要求和規(guī)范就不會(huì)有寬松的環(huán)境。處理干部的目的不是為了處理,而是為了把我們的工作做的更好,把我們的環(huán)境創(chuàng)的更優(yōu),使*發(fā)展得更好。我們要貫徹從嚴(yán)管理的要求,嚴(yán)格要求,嚴(yán)格教育,嚴(yán)肅紀(jì)律,做到一級(jí)對(duì)一級(jí)既要熱情愛(ài)護(hù)又要嚴(yán)格要求。
第三,要有一流的務(wù)實(shí)作風(fēng)。
實(shí)干興邦,空談?wù)`國(guó),*的發(fā)展是靠干出來(lái)的。地區(qū)與地區(qū)之間,有水平上的差異,有思路上的差異,但最關(guān)鍵的因素是在執(zhí)行的力度、實(shí)干的程度上。實(shí)干才是落腳點(diǎn),一個(gè)人水平再高、能力再?gòu)?qiáng),也要一件事一件事去落實(shí)。我們是領(lǐng)導(dǎo)者,領(lǐng)導(dǎo)者的概念就是率眾達(dá)標(biāo),帶領(lǐng)大家實(shí)現(xiàn)目標(biāo),是要做實(shí)實(shí)在在的事情的。我們講務(wù)實(shí),就是要說(shuō)實(shí)話、謀實(shí)招、辦實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效。說(shuō)實(shí)話。*各級(jí)干部總體情況非常不錯(cuò),但是有個(gè)別部門(mén)不是積極主動(dòng)做工作、爭(zhēng)挑發(fā)展重?fù)?dān),而是遇到問(wèn)題,就談困難、講條件;少數(shù)干部對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)溜須拍馬,欺上瞞下,對(duì)待群眾趾高氣昂,態(tài)度極差。希望*的干部要講真話、講實(shí)話,真實(shí)的反映方方面面的情況,不能對(duì)上一套、對(duì)下一套。*要趕超先進(jìn)地區(qū),*的干部就要有更實(shí)的作風(fēng),把服務(wù)發(fā)展作為自己義不容辭的責(zé)任,自加壓力,嚴(yán)格要求,承擔(dān)重任,勇?lián)?zé)任,快速高效地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。謀實(shí)招。這對(duì)一個(gè)地方的發(fā)展是至關(guān)重要的。我們*的干部要埋頭苦干、真抓實(shí)干、多謀善干、敢抓敢干,僅僅埋頭苦干是不夠的,還要真抓實(shí)干,有些同志辛辛苦苦搞形式、熱熱鬧鬧走過(guò)場(chǎng),這是不行的。謀實(shí)招,要體現(xiàn)在工作思路上。要有務(wù)實(shí)的工作思路,不能脫離實(shí)際、好高騖遠(yuǎn)。工作思路是沒(méi)有正確與錯(cuò)誤的,關(guān)鍵要看工作思路能否適應(yīng)地區(qū)發(fā)展實(shí)際和時(shí)展要求。各級(jí)各部門(mén)更要有這樣的理念,制定的工作思路符合不符合*的實(shí)際情況,工作思路對(duì)*的發(fā)展起了什么樣的作用,要做到每個(gè)階段的工作思路都要符合實(shí)際。謀實(shí)招,要體現(xiàn)在務(wù)實(shí)工作上。我們要求開(kāi)會(huì)要開(kāi)短會(huì),講精話,更要強(qiáng)調(diào)講有用的話,做務(wù)實(shí)的事,盡量減少正確的廢話。比如招商引資,開(kāi)展梅花節(jié)和金秋洽談會(huì)活動(dòng),是為了擴(kuò)大影響,加強(qiáng)對(duì)外的宣傳,吸引客商到*來(lái)考察,但是也是作為招商工作的一個(gè)節(jié)點(diǎn),我們強(qiáng)調(diào)務(wù)實(shí)招商,抓好企業(yè)服務(wù)工作、加大項(xiàng)目落戶才是重點(diǎn)工作?,F(xiàn)在,抓緊時(shí)間、跨越爭(zhēng)先非常重要,我們要在有限的時(shí)間里做有效的事情,而不能去做無(wú)效的工作。辦實(shí)事?,F(xiàn)在工作要求、目標(biāo)任務(wù)都很明確,關(guān)鍵要抓落實(shí),干實(shí)事。我們要做到四個(gè)“不”,不做表面文章、不搞形式主義、不搞虛假政績(jī)、不搞勞民傷財(cái)?shù)氖虑?,要扎扎?shí)實(shí),認(rèn)認(rèn)真真,一件事一件事做好。*年機(jī)關(guān)千人評(píng)議存在的大部分問(wèn)題在07年就已經(jīng)存在了,每年開(kāi)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì),卻不能解決存在的問(wèn)題,那是不行的??傮w上*的干部非常不錯(cuò),但是我覺(jué)得有些同志要增加敏銳性,主動(dòng)查找問(wèn)題,積極進(jìn)行整改,確保問(wèn)題的有效解決。我們不能停留能講上,要提升做實(shí)際工作的能力,*要發(fā)展需要實(shí)干。見(jiàn)實(shí)效。發(fā)展的成效是檢驗(yàn)我們工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)。目前思路、目標(biāo)很明確,關(guān)鍵要有務(wù)實(shí)的精神。*要保持現(xiàn)有的發(fā)展態(tài)勢(shì),各項(xiàng)指標(biāo)不僅在南京市名列前矛,還要在全省52個(gè)市縣中名列前矛,迫切需要?jiǎng)?wù)求實(shí)效的精神。全縣各級(jí)干部要把全部的身心投入到求實(shí)效上,多干少說(shuō)、先干后說(shuō)、干成再說(shuō),埋頭苦干,真抓實(shí)干,把工作一件件地抓下去,把事情一件件地做出來(lái),追求實(shí)實(shí)在在的發(fā)展。
第四,要有一流的自身形象。
領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政形象就是一個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)力、環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力的象征,至關(guān)重要。提升自身形象的要求每年都講,但今天不是簡(jiǎn)單的重復(fù),我們要求各級(jí)干部要把好的形象轉(zhuǎn)化為老百姓的口碑上?,F(xiàn)在處于改革轉(zhuǎn)型期,老百姓各級(jí)干部,不僅敬重,而且也有意見(jiàn),各級(jí)干部樹(shù)好自身形象很重要。我們要進(jìn)一步提升四個(gè)形象,竭誠(chéng)為民的形象、公平正義的形象、團(tuán)結(jié)和諧的形象、清正廉潔的形象。
首先竭誠(chéng)為民的形象??倳?shū)記曾說(shuō)“現(xiàn)在我們有些干部不是在為老百姓工作,而是在為自己升官設(shè)計(jì)一套工作思路”。我們要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都落實(shí)到為*41萬(wàn)人民群眾謀福祉上。每個(gè)機(jī)關(guān)部門(mén)要有這樣的理念,不會(huì)考核而做事,多為老百姓辦實(shí)事,多做利長(zhǎng)遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的工作。
其次公平正義的形象。一個(gè)充滿活力的社會(huì),一個(gè)老百姓心情愉悅的社會(huì)絕對(duì)是公平正義的社會(huì)。公平正義的社會(huì)要靠法制保障,更要依靠領(lǐng)導(dǎo)干部造就好的社會(huì)風(fēng)氣。大到用人,小到具體矛盾的化解,能不能體現(xiàn)了公平,是不是弘揚(yáng)了正義。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部做到“三正”即勤政、公正、廉政,就是一個(gè)合格的干部。有的領(lǐng)導(dǎo)心術(shù)不正,認(rèn)人為親,在培養(yǎng)親信的同時(shí)疏遠(yuǎn)了更多的人,*也存在這樣的干部。*一定要弘揚(yáng)公平正義,領(lǐng)導(dǎo)干部在處理任何一件事情包括對(duì)部下、對(duì)群眾,都要講究公平正義,講究公道,這對(duì)*的發(fā)展是至關(guān)重要的。
再次團(tuán)結(jié)和諧的形象??傮w上,*人非常樸實(shí)厚道,*也比較和諧。由于種種因素,外面對(duì)*有不好的評(píng)價(jià),但是我覺(jué)得*人是非常好的,除了個(gè)別地方的班子以外總體上是非常不錯(cuò)的。我們要樹(shù)立善良、樸實(shí)、簡(jiǎn)單、淳樸的良好形象。首先要從領(lǐng)導(dǎo)做起。領(lǐng)導(dǎo)要做好表率,要求別人做到自己首先做到。團(tuán)結(jié)和諧對(duì)一個(gè)地方非常重要,一個(gè)班子如果做到團(tuán)結(jié)和諧,大家在一起非常愉悅,對(duì)身體健康都有好處。去年我講過(guò),班子團(tuán)結(jié)和諧,心態(tài)是基礎(chǔ),信任是關(guān)鍵,包容是條件,負(fù)責(zé)是根本。人無(wú)完人,班子成員要需要互相理解,要看的到別人的長(zhǎng)處。希望*各級(jí)班子團(tuán)結(jié)和諧,做到有話當(dāng)面就講,有意見(jiàn)當(dāng)面提,真正做到相互尊重、相互補(bǔ)臺(tái),形成團(tuán)結(jié)和諧的良好的氛圍。
最后清正廉潔的形象。領(lǐng)導(dǎo)干部既有能力水平又清正廉潔,老百姓才會(huì)真正佩服。我們要從內(nèi)心筑起拒腐防變防線,嚴(yán)于律己,嚴(yán)格要求,廉潔從政,清正廉潔,做到一身正氣、兩袖清風(fēng)。每個(gè)同志要從我做起,從小事做起,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,任何時(shí)候都要經(jīng)得起組織的檢查,通得過(guò)群眾的評(píng)判。
篇9
一、加強(qiáng)思想教育,樹(shù)立負(fù)重拼搏的進(jìn)取意識(shí)
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要抱著對(duì)審計(jì)事業(yè)健康發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)所屬部下健康發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)教育,保證制度的落實(shí),不斷提高理論水平和改善知識(shí)結(jié)構(gòu)。各處(科)室每個(gè)月至少要組織2次學(xué)習(xí)教育,1次政治理論學(xué)習(xí)和思想教育,1次審計(jì)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和法紀(jì)教育,每月底的辦公會(huì)上不但要匯報(bào)業(yè)務(wù)工作完成進(jìn)度情況,而且還要匯報(bào)學(xué)習(xí)教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。
(一)堅(jiān)持用黨的十七大精神指導(dǎo)工作。要切實(shí)抓好中心組帶機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí),堅(jiān)持中心組“夜讀”學(xué)習(xí)制度,抓好處室理論學(xué)習(xí)集體討論。扎實(shí)抓好黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí),采取多種形式搞好建國(guó)60周年和*解放60周年宣傳教育,著力增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部民族精神和時(shí)代精神,以理論武裝的成效引領(lǐng)審計(jì)工作的發(fā)展。
(二)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。今年,局機(jī)關(guān)將按照市級(jí)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一安排,全面開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),深入開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),大力推進(jìn)觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新等全方位工作創(chuàng)新,用科學(xué)的方法破解審計(jì)發(fā)展中的難題,用活動(dòng)的成果來(lái)促進(jìn)審計(jì)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。
(三)營(yíng)造團(tuán)結(jié)協(xié)作的和諧氛圍。各處(科)室要在開(kāi)展“攻關(guān)服務(wù)年”活動(dòng)中,搶抓機(jī)遇,靠前服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)。要反復(fù)教育大家牢記人人關(guān)系審計(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)、事事體現(xiàn)審計(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)的道理,切實(shí)強(qiáng)化全局意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神,共同營(yíng)造一個(gè)和諧的審計(jì)大家庭。每一個(gè)處(科)室、每一個(gè)審計(jì)小組在外面代表的是審計(jì)局的形象,自覺(jué)把自己的思想和行為放到審計(jì)事業(yè)發(fā)展和整體形象的高度去認(rèn)識(shí)和約束。無(wú)論從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部都要有“一盤(pán)棋”的思想和責(zé)任感,要不斷引導(dǎo)大家工作上主動(dòng)搞好配合,互相協(xié)作、互相支持、互相通氣、互相諒解,努力把審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)成為團(tuán)結(jié)、和諧、富有戰(zhàn)斗力的集體。
(四)樹(shù)立負(fù)重拼搏的進(jìn)取意識(shí)。今年,是全市搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵一年,我們要在全局上下大力倡導(dǎo)一種走在科學(xué)發(fā)展前列、不斷改革創(chuàng)新的進(jìn)取精神。要教育大家認(rèn)清我局目前的現(xiàn)狀,發(fā)奮圖強(qiáng),負(fù)重拼搏,敢于和先進(jìn)單位比高低,與先進(jìn)同行論長(zhǎng)短,始終保持蓬勃的朝氣和昂揚(yáng)的銳氣,充滿激情干事業(yè),奮發(fā)有為求突破。積極引導(dǎo)干部職工主動(dòng)思考問(wèn)題,主動(dòng)承擔(dān)重任,既要舍得在體力上吃苦,更要舍得在腦力上吃苦,激發(fā)大家不斷爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),真正把審計(jì)局打造成一個(gè)特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)、特別能吃苦的團(tuán)隊(duì)。
二、加強(qiáng)處室作風(fēng)建設(shè),不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)深入發(fā)展
今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)是加強(qiáng)處室作風(fēng)建設(shè),全市審計(jì)機(jī)關(guān)各處(科)室要緊緊圍繞“隊(duì)伍素質(zhì)優(yōu)良、機(jī)關(guān)形象提升、審計(jì)監(jiān)督到位、為民辦事落實(shí)”的四項(xiàng)目標(biāo),堅(jiān)持“堅(jiān)定政治信念過(guò)硬、恪守政策原則過(guò)硬、依法審計(jì)能力過(guò)硬、執(zhí)行勤廉紀(jì)律過(guò)硬、保持嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)過(guò)硬”五個(gè)過(guò)硬標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)“廉潔自律嚴(yán)、執(zhí)法守規(guī)范、辦事快節(jié)奏、審計(jì)效益好、群眾信得過(guò)”的具體要求,積極開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)處室”活動(dòng),堅(jiān)決解決處室中出現(xiàn)中梗堵的問(wèn)題。四季度將按照市級(jí)機(jī)關(guān)的統(tǒng)一安排,積極開(kāi)展評(píng)議處(科)室活動(dòng),以處(科)室作風(fēng)建設(shè)的成效來(lái)保證審計(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的提升。
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各處(科)室主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,對(duì)本處(科)室的作風(fēng)建設(shè)負(fù)全責(zé)。局黨組與區(qū)、縣局和局機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人簽訂了加強(qiáng)處室作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要狠抓責(zé)任落實(shí)。
(二)認(rèn)真制定措施。各處室在局機(jī)關(guān)作風(fēng)動(dòng)員大會(huì)后,要根據(jù)局黨組統(tǒng)一部署,在全面客觀分析去年成績(jī)、找出不足的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地制定加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)集體的措施,并按規(guī)定時(shí)間報(bào)局作風(fēng)辦。局作風(fēng)辦于5月份、10月份兩次對(duì)照各處室制定的措施,檢查落實(shí)情況。
(三)開(kāi)展“攻關(guān)服務(wù)年”活動(dòng)。各處(科)室部門(mén)要緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的總要求,強(qiáng)化責(zé)任感和緊迫感,深入開(kāi)展“攻關(guān)服務(wù)年”活動(dòng),著力為企業(yè)、為群眾、為基層、為項(xiàng)目、為人才提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。一是要千方百計(jì)服務(wù)企業(yè),幫助企業(yè)共渡難關(guān)。積極發(fā)揮審幫促作用,主動(dòng)幫助企業(yè)用好、用足、用活各項(xiàng)政策措施。二是要全心全意服務(wù)群眾,努力提高人民群眾的滿意度。積極開(kāi)展“融入基層、永葆先進(jìn)”活動(dòng),努力為人民群眾辦實(shí)事、解難題、送溫暖。三是要真心實(shí)意服務(wù)基層,樹(shù)立審計(jì)機(jī)關(guān)的良好形象。繼續(xù)堅(jiān)持市、區(qū)(縣)聯(lián)動(dòng),重點(diǎn)是對(duì)基層審計(jì)干部開(kāi)展培訓(xùn)和指導(dǎo),努力為基層審計(jì)機(jī)關(guān)解決業(yè)務(wù)上的難題。四是要全力以赴服務(wù)項(xiàng)目,為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。各處(科)室部門(mén)要緊緊圍繞全市“投資促進(jìn)年”、“項(xiàng)目推動(dòng)年”的要求,以服務(wù)和推進(jìn)重大項(xiàng)目為己任,以只爭(zhēng)朝夕的工作作風(fēng),加大對(duì)重大項(xiàng)目的審計(jì)力度,為*的新一輪科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。五是要滿腔熱情服務(wù)人才,打造凝聚人才的聚結(jié)地。各處(科)室部門(mén)要大力加強(qiáng)“三創(chuàng)”型人才的培養(yǎng),既要積極創(chuàng)造條件讓更多的干部參加審計(jì)署和省審計(jì)廳組織的各種業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),也要重視選派一些干部到各類黨校、行政學(xué)院參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn),并要注重發(fā)揮人才的作用,使人才有用武之地。
(四)健全考評(píng)機(jī)制。從今年起在局機(jī)關(guān)所有內(nèi)設(shè)處室中廣泛開(kāi)展“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)處室”創(chuàng)建活動(dòng)。局作風(fēng)辦于四季度組織評(píng)議和考核(具體方案另發(fā)),對(duì)發(fā)生違紀(jì)違法問(wèn)題造成不良影響的人和事,采取評(píng)優(yōu)一票否決制。各區(qū)、縣局也可結(jié)合本地實(shí)際情況,組織開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)科室”創(chuàng)建活動(dòng),以進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的促進(jìn)力度。各處(科)室要按照目標(biāo)要求抓好平時(shí)工作的落實(shí),將其納入本部門(mén)的重點(diǎn)工作,建立責(zé)任同當(dāng)?shù)膲毫鲗?dǎo)機(jī)制,把要求貫徹到每一件事,把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人,營(yíng)造出“人人有壓力、個(gè)個(gè)挑擔(dān)子、層層負(fù)責(zé)任、處處爭(zhēng)先進(jìn)”的良好氛圍。
(五)強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)。每個(gè)處室要明確一名本部門(mén)的作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員,既協(xié)助本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)工作,又負(fù)責(zé)對(duì)包括本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的所有人員的作風(fēng)和廉政實(shí)施監(jiān)督。同時(shí),積極引導(dǎo)全體同志相互提醒,相互開(kāi)展監(jiān)督。整個(gè)局機(jī)關(guān)處室的作風(fēng)建設(shè)工作監(jiān)督由局監(jiān)察室負(fù)責(zé),監(jiān)察室在通過(guò)回訪、等途徑掌握的被審單位和社會(huì)各界對(duì)各處室的意見(jiàn)、建議,視情與相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行談話了解,力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
三、加強(qiáng)“人、法、技”建設(shè),切實(shí)提高審計(jì)監(jiān)督質(zhì)量
全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)、提高審計(jì)工作成效始終是審計(jì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),全局工作都必須以審計(jì)監(jiān)督為中心,審計(jì)監(jiān)督必須以保證質(zhì)量為核心。
(一)突出審計(jì)重點(diǎn)。突出審計(jì)重點(diǎn)是保證審計(jì)質(zhì)量的前提要求。2009年,我們將重點(diǎn)突出五個(gè)方面的審計(jì)。一是突出財(cái)政資金審計(jì),關(guān)注財(cái)政安全。二是突出民生民權(quán)資金審計(jì),維護(hù)民生安全。三是突出企業(yè)審計(jì),維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全。四是突出效益審計(jì),關(guān)注資源與生態(tài)環(huán)境安全。五是突出領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的監(jiān)督。通過(guò)審計(jì)監(jiān)督,查找存在問(wèn)題,并深入分析原因,提出整改意見(jiàn)以及完善制度、加強(qiáng)管理、促進(jìn)發(fā)展的意見(jiàn)和建議。
(二)強(qiáng)化審計(jì)管理。要繼續(xù)推行精細(xì)化管理,從具體問(wèn)題抓起,全面加強(qiáng)審計(jì)人才管理、審計(jì)資源管理、審計(jì)項(xiàng)目管理、審計(jì)成本管理和審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理,運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)方法提高管理工作水平。尤其要加強(qiáng)計(jì)劃性,按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)工作落實(shí)、提高工作效率,倡導(dǎo)精益求精、好中求快,所有年度審計(jì)項(xiàng)目任務(wù)都必須盡可能按預(yù)定計(jì)劃時(shí)間完成。今年對(duì)審計(jì)項(xiàng)目完成進(jìn)度將繼續(xù)采取量化時(shí)限、上網(wǎng)公示、掛牌解讀并用的辦法加以促進(jìn)。
(三)嚴(yán)格審計(jì)復(fù)核。加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制,必須嚴(yán)格審計(jì)復(fù)核。按照審計(jì)質(zhì)量控制辦法的要求,審計(jì)復(fù)核工作要貫穿審計(jì)實(shí)施全過(guò)程,實(shí)現(xiàn)審計(jì)項(xiàng)目全覆蓋。各業(yè)務(wù)處要與法制處密切配合,相互支持,使審計(jì)復(fù)核切實(shí)起到促進(jìn)作用,使審計(jì)結(jié)果經(jīng)得起時(shí)間、實(shí)踐和法律的檢驗(yàn)。
(四)堅(jiān)持審務(wù)公開(kāi)。審務(wù)公開(kāi)包括審計(jì)依據(jù)、審計(jì)程序、審計(jì)結(jié)果等審計(jì)事項(xiàng)的公開(kāi),它能促使我們更加注重提高工作水平、保證審計(jì)質(zhì)量,使審計(jì)經(jīng)得起法律法規(guī)的檢驗(yàn),經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)和公眾的評(píng)判。我們要按照省審計(jì)廳部署,繼續(xù)推行審務(wù)公開(kāi),堅(jiān)持審計(jì)結(jié)果公告制度,建立審計(jì)結(jié)果通報(bào)制度。各審計(jì)組必須按照我局制度規(guī)定,到一個(gè)單位審計(jì)之初先在醒目處張貼或在局域網(wǎng)公示審計(jì)公告。加大審計(jì)結(jié)果公告力度,讓審計(jì)工作取信于民。
(五)提升審計(jì)手段。審計(jì)手段現(xiàn)代化是審計(jì)事業(yè)發(fā)展的必然要求,是新一代審計(jì)人的歷史責(zé)任。要始終把計(jì)算機(jī)技術(shù)在審計(jì)業(yè)務(wù)中的應(yīng)用作為審計(jì)信息化的首要任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行省廳AO應(yīng)用兩個(gè)百分百的要求,50歲以下的審計(jì)人員100%通過(guò)審計(jì)署AO認(rèn)證考試。加快現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)實(shí)施系統(tǒng)(AO)和審計(jì)管理系統(tǒng)(OA)的普及、交互和案例總結(jié)推廣工作,把計(jì)算機(jī)審計(jì)成果作為衡量審計(jì)信息化工作水平高低和提高工作效率的重要標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)探索聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng),逐步建立審計(jì)預(yù)警機(jī)制和查證信息反饋機(jī)制。
(六)積極開(kāi)拓創(chuàng)新。要大力弘揚(yáng)創(chuàng)新精神,勇于突破難題,開(kāi)拓新路,不斷深化創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新“三個(gè)一工程”研討實(shí)踐活動(dòng),注重用科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)工作創(chuàng)新,大力培養(yǎng)和推廣典型經(jīng)驗(yàn),主動(dòng)打造*審計(jì)新的“品牌”。局機(jī)關(guān)各處室要逐步建立一支攻堅(jiān)克難小組,立足審計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)踐,立足破解審計(jì)工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行攻堅(jiān)克難,每個(gè)單位每年力爭(zhēng)完成一項(xiàng)獨(dú)具特色的“品牌”或“亮點(diǎn)”項(xiàng)目。
(七)注重人才培養(yǎng)。今年市委、市政府要求全市要在新一輪科學(xué)發(fā)展中搶占先機(jī),局黨組要求*審計(jì)機(jī)關(guān)要走在全省審計(jì)機(jī)關(guān)科學(xué)發(fā)展的前面。要成為標(biāo)兵和“前哨”,必須狠抓人才強(qiáng)審戰(zhàn)略,大力挖掘和培養(yǎng)各類人才,特別是緊缺人才和實(shí)用人才。要在全局上下形成人人支持、個(gè)個(gè)參與教育培訓(xùn)活動(dòng)的良好氛圍,強(qiáng)力推進(jìn)“三創(chuàng)”型人才隊(duì)伍建設(shè),努力多出眼界寬、思路寬、胸襟寬的“三寬型”審計(jì)干部。年輕干部和新進(jìn)審計(jì)機(jī)關(guān)工作的干部更要增強(qiáng)全面學(xué)習(xí)特別是實(shí)踐鍛煉的緊迫感,積極參加青年審計(jì)論壇工作體會(huì)和成果的交流,按照局黨組出臺(tái)的審計(jì)實(shí)務(wù)導(dǎo)師制實(shí)施辦法接受業(yè)務(wù)指導(dǎo),不斷提高履行職責(zé)的能力。
四、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),確保審計(jì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍清正廉潔
今年是落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需促發(fā)展的關(guān)鍵一年,也是全市“投資促進(jìn)年”和“項(xiàng)目推動(dòng)年”,局機(jī)關(guān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)將重點(diǎn)關(guān)注參與重大項(xiàng)目的投資審計(jì)人員。我們要在不斷加大教育和管理力度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步健全全市審計(jì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制,確保審計(jì)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的清正廉潔。
(一)以構(gòu)筑懲防腐敗體系建設(shè)為舉措,確保源頭防腐。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神抓好中央懲治和預(yù)防腐敗《工作規(guī)劃》、省委《實(shí)施辦法》和市委《實(shí)施意見(jiàn)及工作分工》的落實(shí)。今年著重針對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的工作性質(zhì)和特點(diǎn),在全局范圍內(nèi)開(kāi)展審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的基礎(chǔ)上,廣泛調(diào)研、征求意見(jiàn),逐步健全和完善《*市審計(jì)局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作實(shí)施意見(jiàn)》、《*市審計(jì)局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)防及控制辦法》和《*市審計(jì)局懲治和預(yù)防腐敗責(zé)任分解》等一系列配套制度和措施,實(shí)現(xiàn)從源頭上有效預(yù)防和遏制腐敗行為的發(fā)生,促進(jìn)依法、公正和廉潔審計(jì),確保審計(jì)機(jī)關(guān)的公正執(zhí)法。
(二)以“法紀(jì)與我同行”為抓手,筑牢思想防線。要結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),充分利用去年創(chuàng)建的“反腐倡廉縱橫談”網(wǎng)上論壇這個(gè)平臺(tái),在局機(jī)關(guān)黨員干部中開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,增強(qiáng)黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。全市各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要繼續(xù)堅(jiān)持“法紀(jì)與我同行”反腐倡廉警示教育,加強(qiáng)示范教育、警示教育和崗位廉政教育,提高黨員拒腐防變能力。各處級(jí)部門(mén)每個(gè)季度要進(jìn)行一次黨風(fēng)廉政建設(shè)情況分析和反腐倡廉教育,每年1月份作為局開(kāi)展反腐倡廉警示月。通過(guò)教育警示,使全體干部有意識(shí)、有決心、有能力抵抗一切誘惑,不斷筑牢反腐倡廉的思想防線。
篇10
首先,我代表局黨組向光臨本次會(huì)議指導(dǎo)工作的市紀(jì)委效能監(jiān)察室副主任杜鳳珍同志和市直機(jī)關(guān)工委副書(shū)記南亞軍同志表示熱烈地歡迎和衷心地感謝!在這里我也衷心地感謝市紀(jì)委和市直機(jī)關(guān)工委多年來(lái)對(duì)市勞動(dòng)和社會(huì)保障局的行風(fēng)建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨的建設(shè)等方面的給予的正確領(lǐng)導(dǎo)和寶貴支持!這次會(huì)議的主要內(nèi)容是貫徹落實(shí)全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境千人大會(huì)精神,對(duì)我局開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作出部署,正式啟動(dòng)*市勞動(dòng)和社會(huì)保障系統(tǒng)“兩爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng)。剛才三位科室負(fù)責(zé)人作了表態(tài)發(fā)言,他們的發(fā)言很好,很有代表性。借此機(jī)會(huì),就如何推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、準(zhǔn)確把握形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要意義,迅速把思想行動(dòng)統(tǒng)一到局黨組的決策上來(lái)
1、推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是貫徹全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會(huì)議精神的要求。6月28日,市委市政府召開(kāi)了全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境千人大會(huì),這次大會(huì)是我市近年來(lái)召開(kāi)的規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次會(huì)議。會(huì)議的主題是動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,創(chuàng)新舉措,改進(jìn)作風(fēng),提高效能,以一流的發(fā)展環(huán)境,加快推進(jìn)*科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、開(kāi)放開(kāi)發(fā)、富民強(qiáng)市”的目標(biāo)。會(huì)議深刻剖析了當(dāng)前我市發(fā)展環(huán)境存在的突出問(wèn)題,強(qiáng)調(diào)以硬要求、硬措施,鐵手腕、鐵心腸,不惜代價(jià)改善發(fā)展環(huán)境。我們要通過(guò)今天這次會(huì)議,通過(guò)開(kāi)展“雙爭(zhēng)一創(chuàng)”活動(dòng),在全局營(yíng)造“事事都是環(huán)境、人人影響環(huán)境、時(shí)時(shí)關(guān)注環(huán)境”的氛圍。
2、推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是堅(jiān)持民主集中制原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的需要。推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),自然要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、班子當(dāng)先。最近一段時(shí)間,我局干部調(diào)整比較頻繁,前幾天我們調(diào)整了班子成員的工作分工,提拔交流了部分中層干部。這同樣需要一段時(shí)間的磨合,需要過(guò)硬的機(jī)關(guān)作風(fēng)來(lái)保障順利銜接和平衡過(guò)渡。我們局班子成員要堅(jiān)持民主集中制原則,積極履行各自職責(zé),自覺(jué)為全局干部職工做出榜樣;科長(zhǎng)之間、科長(zhǎng)與科員之間、科長(zhǎng)與局長(zhǎng)之間要互相補(bǔ)臺(tái),上級(jí)要講方法,下級(jí)要懂規(guī)矩,平級(jí)要講友愛(ài)。要嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制度,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要通過(guò)科室內(nèi)部的和諧、上下級(jí)的和諧,推動(dòng)全局上下的和諧,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)與服務(wù)對(duì)象的和諧。
3、推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是全面完成勞動(dòng)保障幸福民生九項(xiàng)工程的需要?!皠趧?dòng)保障幸福民生九項(xiàng)工程”是“富民強(qiáng)市六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”在勞動(dòng)保障工作中的具體體現(xiàn),他明確了勞動(dòng)保障工作三年的奮斗目標(biāo),具有統(tǒng)領(lǐng)我局未來(lái)三年業(yè)務(wù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略作用和基礎(chǔ)作用,應(yīng)該說(shuō)任務(wù)十分艱巨。如果沒(méi)有一支作風(fēng)過(guò)硬的隊(duì)伍,完成這些任務(wù)是非常困難的。這就需要各科室、各單位要錘煉作風(fēng),按照年初確定的目標(biāo),堅(jiān)持一個(gè)思路干到底,一個(gè)目標(biāo)盯到底,一把尺子量到底,只問(wèn)結(jié)果,不問(wèn)過(guò)程,按時(shí)序要求抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。
二、全面落實(shí)全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境會(huì)議精神,把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到新水平
1、對(duì)照千人大會(huì)精神,認(rèn)真查找存在問(wèn)題。在全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境大會(huì)上,市委書(shū)記艾文禮作了題為《全黨發(fā)動(dòng),全民動(dòng)員,全力以赴,全面打響進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的攻堅(jiān)戰(zhàn)》的重要講話;艾文禮書(shū)記在會(huì)上強(qiáng)調(diào),對(duì)破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事,要拿出一點(diǎn)“虎氣”,拿出一點(diǎn)“殺氣”,敢于碰硬,敢于查處,做到“不按制度辦事、就用制度辦人”。對(duì)影響破壞發(fā)展環(huán)境的部門(mén)主要負(fù)責(zé)人一次黃牌警告,二次調(diào)整“摘帽”。要求把明責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)結(jié)合起來(lái),實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制和明確的“買(mǎi)單制”,績(jī)優(yōu)必獎(jiǎng),失職必罰,瀆職必究。嚴(yán)格執(zhí)行“一次查實(shí)下崗制”,使廣大干部變壓力為動(dòng)力,勇做盡職盡責(zé)的“急先鋒”,不做失職瀆職的“絆腳石”,以個(gè)人“小環(huán)境”的好轉(zhuǎn),促進(jìn)整個(gè)“大環(huán)境”的優(yōu)化。張古江市長(zhǎng)指出:優(yōu)化環(huán)境只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),是一項(xiàng)“永不竣工”的工程,需要我們下真功夫、深功夫、細(xì)功夫、實(shí)功夫。各級(jí)各部門(mén)必須把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項(xiàng)緊迫而長(zhǎng)期的任務(wù),真抓、實(shí)抓、持續(xù)抓,既要有跑百米的沖勁,更要有跑萬(wàn)米的韌勁。書(shū)記和市長(zhǎng)的講話精神,體現(xiàn)了他們抓環(huán)境建設(shè)的決心,也給了我們一個(gè)強(qiáng)力的信號(hào),不抓不行了??梢哉f(shuō),近幾年來(lái),我局在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面取得了明顯成效,干部職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)是比較高的,絕大多數(shù)同志的政治思想、工作作風(fēng)是過(guò)硬的,這是主流,必須充分肯定。正是因?yàn)槲覀冇羞@樣一支政治合格、作風(fēng)過(guò)硬的干部隊(duì)伍,堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)決策,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,我局才有今天的大好局面。但是我們也必須清醒地看到,當(dāng)前思想作風(fēng)和效能建設(shè)中仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題,許多根本性的問(wèn)題還沒(méi)有解決,與當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)相比,與面臨的艱巨任務(wù)相比,與人民群眾要求相比還有差距,還存在一些不容忽視的問(wèn)題。剛才,大家也觀看了市紀(jì)委效能辦制作的暗訪錄像片,這些問(wèn)題,我們局也不是一點(diǎn)沒(méi)有,在我的局長(zhǎng)信箱里,已經(jīng)接到過(guò)四五次類似的舉報(bào)。目前存在的主要問(wèn)題,一是缺乏大局意識(shí)。在一些問(wèn)題上,個(gè)別干部站位不夠高,想問(wèn)題、辦事情、抓工作,包括待人接物,有時(shí)從局部甚至個(gè)人角度出發(fā),考慮個(gè)人因素過(guò)多,還沒(méi)有把思想和精力完全集中到我市勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展的大局上;二是缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)。在思想觀念上,個(gè)別干部眼界不夠?qū)掗?,思想不夠開(kāi)拓,不注重新理論和新業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),政治上不敏感、理論上沒(méi)厚度、業(yè)務(wù)上是看客,工作上缺乏創(chuàng)新的舉措;三是紀(jì)律松弛。在機(jī)關(guān)工作作風(fēng)上,有個(gè)別干部工作疲塌,作風(fēng)漂浮,相互攀比,自由主義嚴(yán)重,上班遲到早退、玩電腦游戲、炒股票,中午喝酒下午就見(jiàn)不著人了;四是主動(dòng)性不夠。個(gè)別干部缺乏應(yīng)有的工作熱情,工作懶散,缺乏聞風(fēng)而動(dòng)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。這些問(wèn)題的存在,盡管有的只是個(gè)別現(xiàn)象,但是如果不引起高度重視并切實(shí)加以解決,將嚴(yán)重影響局機(jī)關(guān)的形象,嚴(yán)重影響局機(jī)關(guān)職能的履行和綜合效能的發(fā)揮,嚴(yán)重影響我局各項(xiàng)工作的開(kāi)展。
2、明確目標(biāo),強(qiáng)化措施,把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處。為扎實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè),我想應(yīng)該從以下三個(gè)方面下功夫,力求機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。
一是在提升機(jī)關(guān)效能上下功夫。簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率。深化ISO9000質(zhì)量管理,全面推行崗位責(zé)任制、責(zé)任買(mǎi)單制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等,建立健全失職追究制。做到對(duì)上級(jí)交辦的工作速?zèng)Q立辦,對(duì)服務(wù)對(duì)象的事能辦的立即辦,不能立即辦的,說(shuō)明理由,承諾限時(shí)辦理。我局已下發(fā)了《關(guān)于以效能建設(shè)為載體加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施方案》,對(duì)效能建設(shè)、依法行政、公開(kāi)透明、作風(fēng)建設(shè)作出了詳細(xì)部署,各科室單位要按照方案要求,切實(shí)抓好落實(shí),抓出成效。
二是在提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫。各科室單位要根據(jù)自身質(zhì)量目標(biāo)的要求,做出既有實(shí)實(shí)在在的內(nèi)容又切實(shí)可以兌現(xiàn)的服務(wù)承諾,并將承諾張貼到墻上醒目的位置,以服務(wù)承諾的形式向社會(huì)公開(kāi)質(zhì)量目標(biāo),量化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),制定細(xì)則。要逐步規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、拓展服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)質(zhì)量,要廣泛開(kāi)展換位思考,一切為了服務(wù)對(duì)象著想,用我們一流的服務(wù)溫暖每一位勞動(dòng)者。
三是在提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)上下功夫。注重抓好機(jī)關(guān)人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉,促進(jìn)機(jī)關(guān)人員熟悉業(yè)務(wù)知識(shí),精通本職工作,不斷增強(qiáng)綜合素質(zhì)。我們勞動(dòng)保障工作任務(wù)越來(lái)越繁重,工作面逐年擴(kuò)大,即便是老勞動(dòng)也有一個(gè)學(xué)習(xí)適應(yīng)的問(wèn)題。希望人事教育部門(mén)要在原來(lái)九項(xiàng)工程中能力提升工程目標(biāo)分解的基礎(chǔ)上,再研究,再深化,再具體一些,再管用一些。要研究高層次提升問(wèn)題,可以請(qǐng)進(jìn)來(lái),可以送出去,可以聯(lián)辦一些專業(yè)的研討班。在提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)這樣工作中,我們要舍得投入,這是一本萬(wàn)利的買(mǎi)賣。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),確保取得實(shí)效
1、領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓。為確?;顒?dòng)收到實(shí)效,成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由我擔(dān)任,副組長(zhǎng)由秀蘭、自強(qiáng)同志擔(dān)任,其他副處級(jí)以上干部為成員,要加強(qiáng)與分管科室的工作聯(lián)系,要加強(qiáng)指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察室,主任由自強(qiáng)同志兼任,辦公室負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)。中層干部要負(fù)科室的總責(zé),要強(qiáng)化主角意識(shí),敢抓敢管,切實(shí)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。
2、要嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究。要按照《實(shí)施方案》要求,對(duì)發(fā)生損害企業(yè)、群眾利益和勞動(dòng)保障部門(mén)形象的10個(gè)問(wèn)題,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的給予相應(yīng)的黨政紀(jì)處分。同時(shí)堅(jiān)決實(shí)行“四個(gè)一票否決”,即:出現(xiàn)違法違紀(jì)事件、完不成九項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃任務(wù)、ISO9000質(zhì)量管理貫徹落實(shí)不力、出現(xiàn)重大責(zé)任事故的實(shí)行“一票否決”。
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