導(dǎo)語：如何才能寫好一篇?dú)埣踩诵枨笳{(diào)查方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、調(diào)查目的與任務(wù)

1、圓滿完成全市殘疾人基本狀況和需求調(diào)查規(guī)定的任務(wù)，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面掌握全市殘疾人基本狀況和需求。

2、建立市殘疾人基本狀況和需求數(shù)據(jù)庫，為我市實(shí)現(xiàn)殘情全摸清、需求全掌握、保障全覆蓋、服務(wù)全方位的殘疾人事業(yè)管理創(chuàng)新目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。

二、調(diào)查的組織領(lǐng)導(dǎo)

調(diào)查工作在市人民政府殘疾人工作委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。市殘聯(lián)成立殘疾人基本狀況與需求調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組。理事長任組長，副理事長任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)調(diào)查工作辦公室，調(diào)查工作辦公室主任由兼任，調(diào)查辦公室的日常工作由市殘聯(lián)辦公室承擔(dān)。各鎮(zhèn)（街辦）應(yīng)成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地區(qū)調(diào)查工作的組織實(shí)施。

三、調(diào)查范圍與對(duì)象

我市的調(diào)查范圍和對(duì)象是戶口在市內(nèi)的持證殘疾人和未持證殘疾人。

四、調(diào)查內(nèi)容

省殘疾人基本狀況與需求調(diào)查問卷所涉及的全部內(nèi)容。

五、調(diào)查的主要實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備階段（2015年3月10日前）。

1、建立調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。市殘聯(lián)成立“市殘疾人基本狀況與需求調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組”、“市殘疾人基本狀況與需求調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”，各鎮(zhèn)（街辦）分別成立本地“殘疾人基本狀況與需求調(diào)查辦公室”。

2、組建調(diào)查員隊(duì)伍，做好崗前培訓(xùn)。全市組建調(diào)查員隊(duì)伍，由市殘聯(lián)相關(guān)工作人員、各鎮(zhèn)（街辦）殘聯(lián)理事長、村（社區(qū)）殘協(xié)專職委員擔(dān)任，社區(qū)和村干部擔(dān)任陪調(diào)員。市殘聯(lián)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任調(diào)查隊(duì)隊(duì)長。擬定于2月中旬組織調(diào)查員開展培訓(xùn)，確保讓每一個(gè)調(diào)查員弄清調(diào)查的目標(biāo)的和要求，掌握調(diào)查交流技巧，尤其要掌握調(diào)查問卷的填寫要求、問卷各項(xiàng)內(nèi)容的邏輯聯(lián)系。

3、做好宣傳發(fā)動(dòng)。要通過群眾喜聞樂見又行之有效的宣傳形式，大張旗鼓地宣傳本次調(diào)查活動(dòng)的目的、意義、內(nèi)容和要求，動(dòng)員各鎮(zhèn)（街辦）、村（社區(qū)）和所有殘疾人朋友積極支持配合，為調(diào)查的順利進(jìn)行營造有利的環(huán)境。

4、劃分調(diào)查小區(qū)和編制調(diào)查對(duì)象底冊(cè)。全市以鎮(zhèn)（街辦）行政區(qū)劃劃分調(diào)查小區(qū)，每一個(gè)鎮(zhèn)（街辦）為一個(gè)調(diào)查小區(qū)，根據(jù)中國殘聯(lián)殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫中（即辦理了第二代殘疾人證）的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，對(duì)比摸底調(diào)查上報(bào)的對(duì)象，編制調(diào)查對(duì)象底冊(cè)。

（二）入戶調(diào)查階段（2015年3月10日—4月30日）。

1、入戶調(diào)查。各鎮(zhèn)（街辦）調(diào)查員在陪調(diào)員的陪同下，入戶調(diào)查，填寫問卷。對(duì)調(diào)查小區(qū)內(nèi)已登錄在底冊(cè)的殘疾人對(duì)象要力爭全部走訪調(diào)查，不要有漏訪的現(xiàn)象。調(diào)查期間有發(fā)現(xiàn)沒有登錄在底冊(cè)的殘疾人也應(yīng)走訪調(diào)查，同時(shí)將該殘疾人補(bǔ)錄進(jìn)調(diào)查對(duì)象底冊(cè)。如有因特殊原因失訪，須說明原因。失訪原因填寫在調(diào)查對(duì)象底冊(cè)以及交接單上。問卷填寫要求卷面清潔，字跡工整，標(biāo)志清晰，邏輯正確。填寫內(nèi)容客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、全面。

2、各調(diào)查小區(qū)自查。各調(diào)查小區(qū)調(diào)查員應(yīng)對(duì)當(dāng)日填寫的調(diào)查問卷進(jìn)行自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、改正錯(cuò)誤，并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提升后續(xù)調(diào)查工作質(zhì)量。

3、市調(diào)查辦抽查。市調(diào)查辦公室將不定期到各鎮(zhèn)（街辦）調(diào)查小區(qū)巡查，隨機(jī)抽查調(diào)查問卷，查看問卷填寫質(zhì)量，必要時(shí)，抽查人員可重新走訪一些調(diào)查對(duì)象，核查問卷填寫是否客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確、全面。

（三）檢查驗(yàn)收階段（2015年5月1日—20日）

1、問卷審核。市調(diào)查辦公室組織人員對(duì)各鎮(zhèn)（街辦）調(diào)查問卷進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括四個(gè)方面：一是卷面審核，看卷面是否破損，是否清潔工整；二是6項(xiàng)個(gè)人信息的審核；三是失訪原因的審核；四是問卷各項(xiàng)關(guān)系的審核，主要看邏輯關(guān)系、有無漏項(xiàng)、有無跳填錯(cuò)誤等。

2、迎接市殘聯(lián)組織的縣市區(qū)交換檢查。

3、糾錯(cuò)返工。對(duì)市交換檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真糾錯(cuò)改正，對(duì)差錯(cuò)率超過驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，該調(diào)查小區(qū)重新返工，直到達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)為止。

篇2

關(guān)鍵詞：輔助器具；實(shí)驗(yàn)教學(xué)；研究

1研究背景

1.1康復(fù)輔助器具對(duì)殘疾人的重要性 殘疾人是指因外傷、疾病、發(fā)育缺陷或精神因素造成明顯的身心功能障礙，不同程度地喪失正常生活、工作和學(xué)習(xí)能力的人。此類功能障礙者雖然有身體機(jī)能和/或身體結(jié)構(gòu)的損傷，但也有潛能。為了充分發(fā)揮其潛能來克服障礙，即在潛能和障礙之間構(gòu)筑一個(gè)"通道"，這就是輔助器具的作用，即充分發(fā)揮殘疾人的潛能來補(bǔ)償或代償其功能障礙，使殘疾人和健全人平等參與和共享社會(huì)文明[1]。WHO的社區(qū)康復(fù)指南（健康部分）中指出："對(duì)許多殘疾人來說，獲得輔助器具是必要的，而且是發(fā)展戰(zhàn)略的重要部分。沒有輔助器具，殘疾人決不可能受到教育或能工作，以致貧困將繼續(xù)循環(huán)下去"[2]。2006年第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查主要數(shù)據(jù)手冊(cè)顯示，殘疾人口達(dá)到近8300萬，曾接受過康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)的占8.45%，曾接受輔助器具配備和服務(wù)的占7.31%，輔助器具需求的殘疾人有38.56%[3]。2011年，中國殘聯(lián)在全國范圍內(nèi)開展殘疾人康復(fù)需求調(diào)查，收集到2138.0 萬殘疾人的康復(fù)需求數(shù)據(jù)， 其中包括1360.2 萬持證殘疾人和777.7 萬非持證殘疾人。31.9% 的殘疾人有康復(fù)醫(yī)療方面的需求，30.9% 有功能訓(xùn)練方面的需求，91.9% 的殘疾人有輔助器具需求[4]。這一系列數(shù)據(jù)提示我國康復(fù)輔具事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與助殘事業(yè)對(duì)康復(fù)輔具服務(wù)的客觀需求之間存在巨大差距。其原因很多，而輔助器具專業(yè)人才和隊(duì)伍的建設(shè)明顯滯后則是重要因素之一。

1.2康復(fù)輔助器具從業(yè)人才缺乏 目前，我國缺乏輔助器具適配領(lǐng)域人才。參考衛(wèi)生部標(biāo)準(zhǔn)，每2000名殘疾人需要一套康復(fù)評(píng)估小組，包括1名康復(fù)治療師、1 名康復(fù)工程師、1名輔助技術(shù)從業(yè)者和1名輔助技術(shù)供應(yīng)商，2011年，調(diào)查顯示我國需要41480名康復(fù)治療師，124440名輔助技術(shù)工程師等具有康復(fù)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)知識(shí)的技術(shù)人員。因此，中國康復(fù)技術(shù)人才的缺口非常大，各類康復(fù)技術(shù)人員不到2 萬人。與發(fā)達(dá)國家相比，中國的康復(fù)技術(shù)人員與人口的比例非常低[5]。而專業(yè)的人才隊(duì)伍是殘疾人獲得輔助器具服務(wù)的關(guān)鍵，是輔助器具事業(yè)發(fā)展的源泉。世界發(fā)達(dá)國家和我國香港、臺(tái)灣地區(qū)的醫(yī)學(xué)院校已經(jīng)將輔助器具發(fā)展成為獨(dú)立的學(xué)科，構(gòu)建了滿足不同層次需求的專業(yè)人才培養(yǎng)體系，且設(shè)置了專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行從業(yè)資格的培訓(xùn)、考核、評(píng)審和認(rèn)證。但是，大陸地區(qū)輔助器具從業(yè)人員的中堅(jiān)力量大部分都是跟師學(xué)徒，未進(jìn)行規(guī)范的高等教育，專業(yè)基礎(chǔ)薄弱，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，很難滿足社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展對(duì)較高層次人才的需求[6]。近幾年才開始在醫(yī)學(xué)院校開設(shè)輔助技術(shù)服務(wù)專業(yè)課程[7]，導(dǎo)致了人才培養(yǎng)斷層，嚴(yán)重影響殘疾事業(yè)發(fā)展和殘疾者的生活質(zhì)量。

1.3康復(fù)實(shí)驗(yàn)教學(xué)方式不合理 雖然，醫(yī)學(xué)院校已經(jīng)開設(shè)輔助器具專業(yè)，但是人才培養(yǎng)模式存在不足，學(xué)生臨床技能操作薄弱，有待完善。針對(duì)這一現(xiàn)狀，楊慎峭[8]、李志華[9]、黃毅[10]等提出了培養(yǎng)技能型康復(fù)人才方案，將目標(biāo)定位于培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求，具有良好的思想品質(zhì)和職業(yè)道德，并有一定發(fā)展?jié)摿?、?chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)康復(fù)治療師（PT師、OT師）[11]。建立以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維、強(qiáng)化學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力為中心的實(shí)踐教學(xué)體系。但查閱國內(nèi)相關(guān)文獻(xiàn)，于康復(fù)輔助器具自主創(chuàng)新設(shè)計(jì)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)研究鮮見，為此提出這一構(gòu)想，進(jìn)行探索。

2研究流程

2.1研究對(duì)象 康復(fù)治療學(xué)2010級(jí)全體學(xué)生，一般情況無統(tǒng)計(jì)學(xué)差異。

2.2研究課程 《康復(fù)療法學(xué)》實(shí)驗(yàn)教學(xué)

2.3研究時(shí)間 2013年9月～2014年6月

2.4研究方式 采用"塔式"教學(xué)模式，即"老師-研究生-本科學(xué)生"的教學(xué)方式，將學(xué)生平均分成多個(gè)小組，每組由一位康復(fù)醫(yī)學(xué)與理療學(xué)在讀碩士研究生擔(dān)任組長，學(xué)生在專業(yè)老師的指導(dǎo)下，由研究生帶動(dòng)在校本科生，以小組形式展開動(dòng)手操作。

2.5研究項(xiàng)目 使用扣鉗、彈性鋼絲、低溫?zé)崴馨濉犸L(fēng)槍、魔術(shù)貼鉤面、魔術(shù)貼毛面等對(duì)腦卒中患者、脊髓損傷患者和腦癱患兒常用輔助器具進(jìn)行制作、開發(fā)。如：加粗的勺子、帶彈簧的筷子、萬能袖套、穿衣器、穿襪器、長柄梳、環(huán)扣毛巾、穿針器、翻書器、魔術(shù)貼等。

2.6評(píng)價(jià)方法 對(duì)學(xué)生制作的輔助器具給予點(diǎn)評(píng)，調(diào)查學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的滿意度與建議。

2.7研究結(jié)果 學(xué)生基本掌握輔助器具的制作工藝，對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)方案改革普遍滿意，希望增加實(shí)驗(yàn)教學(xué)課時(shí)，豐富實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容，理論聯(lián)系臨床。

3討論

該研究基于我國目前康復(fù)輔助器具事業(yè)發(fā)展缺乏自主創(chuàng)新型人才這一矛盾而設(shè)計(jì)的。在既往的教學(xué)實(shí)驗(yàn)中，學(xué)生只是通過書籍、視頻、圖片了解到相關(guān)知識(shí)信息，而沒有實(shí)際接觸輔助器具，從而導(dǎo)致知識(shí)的盲區(qū)或掌握不全面。因此，該研究第一次提出在《康復(fù)療法學(xué)》的教學(xué)中探索康復(fù)輔助器具自主設(shè)計(jì)創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)教學(xué)，并創(chuàng)新性引入"塔式"教學(xué)模式，將傳統(tǒng)的"老師-學(xué)生"的一對(duì)多模式變成"老師-研究生-學(xué)生"為基本結(jié)構(gòu)的"塔式"模式，可以充分發(fā)揮研究生作為高校自主鉆研、獨(dú)立研究能力最強(qiáng)的學(xué)生群體的優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)研究生和本科生雙方面的積極性和創(chuàng)造性，以研究生帶動(dòng)在校本科生的理論、實(shí)際操作能力的進(jìn)步，建立康復(fù)學(xué)習(xí)團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)具有康復(fù)醫(yī)學(xué)基本理論和專業(yè)技能的復(fù)合型康復(fù)專業(yè)人才。通過實(shí)驗(yàn)教學(xué)、師生互動(dòng)，用低成本改進(jìn)、開發(fā)簡單、實(shí)用、有創(chuàng)新性的康復(fù)輔助器具，更好的服務(wù)于殘疾群體。

4結(jié)論

康復(fù)輔助器具自主創(chuàng)新型實(shí)驗(yàn)教學(xué)的研究具有重要意義，可加強(qiáng)學(xué)生對(duì)康復(fù)輔助器具的認(rèn)識(shí)、理解和創(chuàng)新思維，一定程度促進(jìn)康復(fù)輔助器具的研發(fā)探索。

參考文獻(xiàn)：

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[9]李志華，劉華，等.淺談康復(fù)醫(yī)學(xué)的教學(xué)[J].科技信息，2010，7：230.

篇3

一、指導(dǎo)思想

嚴(yán)格按照《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)在部分市縣率先推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》、《省推進(jìn)殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)省年度殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》要求，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，部門配合，社會(huì)參與，緊緊依靠基層組織，統(tǒng)一時(shí)間，統(tǒng)一規(guī)定，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，按時(shí)、按要求、高質(zhì)量完成普查任務(wù)。

二、工作任務(wù)

全面掌握全市各年齡段殘疾人基本情況，社會(huì)保障狀況和服務(wù)需求情況。

三、普查對(duì)象和內(nèi)容

普查對(duì)象：有本地常住戶口、持有《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人和符合評(píng)殘條件尚未辦理殘疾人證的殘疾人。

普查內(nèi)容：殘疾人個(gè)人基本情況，社會(huì)保障現(xiàn)狀及需求，康復(fù)、教育、就業(yè)、維權(quán)、文體、無障礙等服務(wù)需求狀況。

四、組織實(shí)施

由各縣（市、區(qū)）政府負(fù)責(zé)，殘聯(lián)牽頭，部門協(xié)調(diào)，抽調(diào)專人成立殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)狀況普查工作辦公室，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）抽調(diào)專人根據(jù)普查工作需要成立若干普查小組，村委會(huì)（社區(qū)）成立陪調(diào)組，抽調(diào)熟悉情況、群眾基礎(chǔ)好的殘疾人專職委員或村委會(huì)（社區(qū)）干部擔(dān)任陪調(diào)員，協(xié)助普查人員深入到所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的殘疾人家庭，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的殘疾人個(gè)人情況、社會(huì)保障和服務(wù)狀況進(jìn)行逐一登記，填寫《省殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)狀況普查表》，并將表中內(nèi)容錄入普查系統(tǒng)軟件，建立數(shù)據(jù)庫。

五、時(shí)間安排

（一）準(zhǔn)備和入戶普查登記階段：4月1日至5月31日

各級(jí)推進(jìn)殘疾人兩個(gè)體系建設(shè)工作辦公室結(jié)合本地實(shí)際，制定下發(fā)普查方案，張貼普查公告、宣傳標(biāo)語，大力宣傳普查工作，并召開工作會(huì)議，分解落實(shí)責(zé)任，做好普查調(diào)查員、普查復(fù)核人員和數(shù)據(jù)錄入人員的選調(diào)和培訓(xùn)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）普查小組到轄區(qū)內(nèi)行政村（社區(qū)）入戶登記，填寫《省殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)狀況普查表》，對(duì)失訪殘疾人單獨(dú)登記造冊(cè)。

在對(duì)持證殘疾人普查的同時(shí)，逐戶對(duì)身有殘疾的非持證殘疾人員進(jìn)行初步鑒定、登記，未辦理或未換領(lǐng)第二代殘疾人證的殘疾人員由當(dāng)?shù)貧埪?lián)組織醫(yī)務(wù)人員按照新的殘疾評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)集中鑒定，符合條件的殘疾人辦理第二代《中華人民共和國殘疾人證》，對(duì)新辦證的人員和符合條件未辦理殘疾人證的人員一并列入本次普查范圍。

（二）復(fù)審錄入階段：6月1日至6月30日

普查人員對(duì)普查表格進(jìn)行復(fù)查、糾錯(cuò)。6月10日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）普查小組將復(fù)查過的《省殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)狀況普查表》及失訪殘疾人名冊(cè)上報(bào)縣（市、區(qū)）殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)狀況普查工作辦公室。縣（市、區(qū)）殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)狀況普查工作辦公室對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）普查小組上報(bào)表格審查合格后，于6月30日前組織專人將普查表格信息錄入《省殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)狀況普查系統(tǒng)》軟件。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證經(jīng)費(fèi)

殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)狀況普查工作意義重大，任務(wù)繁重，涉及面廣，工作難度大。各級(jí)政府和各有關(guān)部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善工作機(jī)制，落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真組織實(shí)施。殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)狀況普查經(jīng)費(fèi)可從殘疾人就業(yè)保障金中列支。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)，營造氛圍

1、通過廣播電臺(tái)、報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，宣傳殘疾人“兩個(gè)體系”建設(shè)有關(guān)政策、殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)狀況存在的困難和需求、殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)狀況普查有關(guān)要求，并公布縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)狀況普查專線電話，為殘疾人及其親屬電話咨詢提供方便。

2、做好村委會(huì)（社區(qū)）的宣傳工作，利用電子屏幕、橫幅、宣傳窗、黑板報(bào)、廣播等形式，廣泛宣傳殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)狀況普查工作，在每個(gè)行政村、社區(qū)張貼普查公告，做到家喻戶曉，人人皆知。

篇4

呂世明表示，這幾年中央和各級(jí)財(cái)政已投入資金對(duì)全國52.8萬殘疾人家庭進(jìn)行了無障礙改造。他指出，有些農(nóng)村殘疾人幾年出不了門，曬不了太陽。但是，實(shí)施了簡便易行的無障礙改造后，殘疾人從家門出來也可以像健全人一樣沐浴陽光，有的殘疾人在家中的廁所、家居環(huán)境缺失無障礙設(shè)施，經(jīng)過一番改造，很多重殘的殘疾人可以獨(dú)立在家生活，洗浴、如廁，既方便了自己，也減輕了家人負(fù)擔(dān)。

呂世明指出，最近中國殘聯(lián)開展了全國3000萬持證殘疾人的基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查，其中包含無障礙這一項(xiàng)，數(shù)據(jù)表明廣大殘疾人對(duì)無障礙的環(huán)境有著十分迫切的需求，下一步殘聯(lián)組織將配合有關(guān)部門繼續(xù)做好這方面的工作。

交通運(yùn)輸部黨組成員、運(yùn)輸服務(wù)司司長劉小明表示，交通部將會(huì)在綜合運(yùn)輸服務(wù)體系的構(gòu)建過程里，從加快完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、加大工作力度、加強(qiáng)督促檢查三個(gè)方面為殘疾人提供方便、可靠和舒適的運(yùn)輸服務(wù)。在新建和改建交通基礎(chǔ)設(shè)施時(shí)，努力做到無障礙設(shè)施的建設(shè)率達(dá)到百分之百。

工業(yè)和信息化部總工程師張峰指出，工信部在加強(qiáng)信息無障礙建設(shè)方面，主要開展了五項(xiàng)工作。一是推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)政策法規(guī)并抓好貫徹落實(shí)。近年工信部配合出臺(tái)了《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人同步小康進(jìn)程的意見》，組織落實(shí)《無障礙建設(shè)xx實(shí)施方案》和《殘疾人事業(yè)信息化和統(tǒng)計(jì)xx實(shí)施方案》。二是加快推進(jìn)信息無障礙標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。三是積極支持殘疾人關(guān)愛公益宣傳。四是推動(dòng)開展美麗中國中國百城政府政務(wù)信息無障礙行動(dòng)。五是拓展殘疾人維權(quán)渠道。2019年2月，工信部為中國殘聯(lián)核配了12385維權(quán)熱線號(hào)碼，目前已在全國范圍內(nèi)開通使用。

篇5

圍繞殘疾人的康復(fù)需求，以康復(fù)機(jī)構(gòu)為龍頭，以村為基礎(chǔ)，以家庭為依托，充分整合資源，推進(jìn)康復(fù)服務(wù)，促使殘疾人康復(fù)工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

1、堅(jiān)持政府主導(dǎo)和村衛(wèi)生室參與相結(jié)合的社會(huì)化工作方式。以政府為主導(dǎo)，有關(guān)部門各司其職、密切配合、齊抓共管。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與，積極探索新形式下做好康復(fù)工作的有效方式，共同推進(jìn)殘疾人康復(fù)工作。

2、堅(jiān)持低投入、廣覆蓋，保障康復(fù)對(duì)象的基本康復(fù)需求，兼顧多樣性需求，以較少的人力、物力、財(cái)力投入，獲得較大的服務(wù)覆蓋面。

3、堅(jiān)持鞏固基礎(chǔ)、創(chuàng)新發(fā)展。在已有的工作成果基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索拓展服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)涵，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立__鄉(xiāng)殘疾人康復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,名單如下：

組 長：__

副組長：__

成 員：__、__、__、__、__、__*

2、落實(shí)部門職責(zé)

鄉(xiāng)衛(wèi)生部門：將殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作納入村衛(wèi)生服務(wù)和初級(jí)衛(wèi)生保健工作計(jì)劃；通過預(yù)防、治療、保健、康復(fù)、健康教育“六位一體”提供直接服務(wù)；與全科醫(yī)生培訓(xùn)密切結(jié)合，對(duì)村衛(wèi)生室人員進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步提高村衛(wèi)生室人員的康復(fù)知識(shí)和康復(fù)技術(shù)水平；進(jìn)行健康教育，普及康復(fù)知識(shí)；抓好免費(fèi)婚前健康檢查工作，開展殘疾預(yù)防，減少出生缺陷和殘疾的發(fā)生；抓好殘疾的早期發(fā)現(xiàn)和早期干預(yù)，建立并實(shí)行殘疾兒童發(fā)生報(bào)告制度。

村衛(wèi)生室、參與殘疾人康復(fù)需求調(diào)查，將殘疾人的殘疾狀況、康復(fù)需求等情況納入居民健康檔案。村衛(wèi)生室依據(jù)篩查、診斷結(jié)果，對(duì)需要進(jìn)行康復(fù)治療和醫(yī)學(xué)功能訓(xùn)練的殘疾人實(shí)施康復(fù)治療和訓(xùn)練，包括對(duì)視力、聽力、智力障礙者進(jìn)行早期篩查、診斷并轉(zhuǎn)介醫(yī)治；對(duì)肢體障礙者，進(jìn)行運(yùn)動(dòng)功能、生活自理能力和社會(huì)適應(yīng)能力等訓(xùn)練；指導(dǎo)精神病患者合理用藥。

村康復(fù)員負(fù)責(zé)在社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和上級(jí)康復(fù)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，組織病情穩(wěn)定的精神病患者和智力殘疾人開展工療、娛療和其它康復(fù)活動(dòng)；協(xié)助聾兒家長聽力語言康復(fù)訓(xùn)練；組織盲人做定向行走訓(xùn)練。

鄉(xiāng)民政部門：將康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)納入本鄉(xiāng)服務(wù)工作內(nèi)容之中，村衛(wèi)生室開展殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作；協(xié)助抓好免費(fèi)婚前健康檢查工作。

使用“__”康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作全國統(tǒng)一用表、康復(fù)訓(xùn)練檔案與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)；組織人員培訓(xùn)，建立工作隊(duì)伍；進(jìn)行知識(shí)普及和社會(huì)宣傳；提供康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)信息咨詢；組織督導(dǎo)檢查；統(tǒng)計(jì)上報(bào)任務(wù)完成情況；指導(dǎo)殘聯(lián)殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施及基層康復(fù)站的建設(shè)，并充分發(fā)揮其作用；抓好典型，推廣經(jīng)驗(yàn)。

確保殘疾人康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作有專（兼）職人員負(fù)責(zé)，有工作制度和會(huì)議記錄。掌握有康復(fù)需求的殘疾人數(shù)、殘疾類別和康復(fù)需求等情況。對(duì)外掛牌，做到有工作職責(zé)、工作制度、服務(wù)內(nèi)容、康復(fù)知識(shí)讀物和殘疾人“康復(fù)服務(wù)記錄表”。掌握工作進(jìn)度和工作效果，填報(bào)“康復(fù)服務(wù)匯總表”。

一村衛(wèi)生室確定1名醫(yī)生，村委會(huì)確定一名社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員共同負(fù)責(zé)社區(qū)殘疾人康復(fù)工作。

二是加大康復(fù)人員的培訓(xùn)工作力度。

三是對(duì)社區(qū)康復(fù)服務(wù)實(shí)行規(guī)范管理。確保殘疾人及其親友對(duì)康復(fù)建立使用統(tǒng)一的康復(fù)服務(wù)工作、康復(fù)服務(wù)記錄、康復(fù)訓(xùn)練等檔案?？祻?fù)工作要求真務(wù)實(shí)，注重實(shí)效，把殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)真正落到實(shí)處。

四是相關(guān)工作制度要統(tǒng)一公示上墻。鄉(xiāng)制作村康復(fù)培育工作職責(zé)、工作制度、工作流程、組織管理網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)流程標(biāo)牌掛在創(chuàng)建工作辦公室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)站、康復(fù)站和活動(dòng)場(chǎng)所。

1、殘疾篩查、診斷：村、康復(fù)協(xié)調(diào)員會(huì)同衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)入戶進(jìn)行篩查和功能評(píng)定，早期發(fā)現(xiàn)各類殘疾，掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人的康復(fù)需求。

2、建立康復(fù)服務(wù)檔案：各村衛(wèi)生室、殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站為轄區(qū)內(nèi)殘疾人建立詳細(xì)的康復(fù)訓(xùn)練檔案。同時(shí)，村、康復(fù)協(xié)調(diào)員也要為轄區(qū)內(nèi)殘疾人建立康復(fù)服務(wù)檔案，做好工作記錄，動(dòng)態(tài)掌握康復(fù)需求與服務(wù)情況。

3、康復(fù)治療、訓(xùn)練：村、依據(jù)篩查、診斷結(jié)果，對(duì)需要進(jìn)行康復(fù)治療和醫(yī)學(xué)功能訓(xùn)練的

篇6

位快速補(bǔ)辦殘疾人證

北京市懷柔區(qū)交通局去區(qū)殘聯(lián)審核單位殘疾人就業(yè)保障金時(shí)說明：區(qū)交通局職工王某是殘疾人，但由于其個(gè)人原因殘疾人證不慎遺失。根據(jù)北京市《2011年用人單位申報(bào)安排殘疾人就業(yè)情況和征繳殘疾人就業(yè)保障金通告》的規(guī)定，市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)(福利企業(yè)除外)、事業(yè)單位等各類用人單位，均應(yīng)在7月1日至9月30日，申報(bào)2010年度安排殘疾人就業(yè)情況。但根據(jù)北京市關(guān)于核發(fā)殘疾人證工作的有關(guān)規(guī)定，殘疾人證丟失需要公示3個(gè)月10天。也就是說如果按照正常補(bǔ)證手續(xù)，王某拿到補(bǔ)辦的殘疾人證一定是在9月30日之后了，懷柔區(qū)交通局無法正常審核安排殘疾人就業(yè)情況。

懷柔區(qū)殘聯(lián)充分考慮用人單位的實(shí)際難處，將王某的遺失殘疾人證公示時(shí)間由3個(gè)月10天減少為10天。懷柔區(qū)交通局及王某本人都對(duì)區(qū)殘聯(lián)特事特辦的做法表示感謝。

(李洪)

山西臨猗縣實(shí)施“培訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)+扶持”促就業(yè)工程

2011年是“加強(qiáng)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)年”，山西省運(yùn)城市臨猗縣殘聯(lián)為了落實(shí)就業(yè)年活動(dòng)，大力加強(qiáng)殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)力度，并對(duì)通過參加培訓(xùn)后開店創(chuàng)業(yè)的殘疾人提供特殊扶持。

這天，政府副縣長儀天亮、殘聯(lián)理事長焦青玲一行人來到盲人孟倡公、肢殘人范望杰新開的按摩店，對(duì)每個(gè)店各扶持創(chuàng)業(yè)金1000元，并授予縣盲協(xié)主席孟倡公店為“臨猗縣盲人按摩指導(dǎo)中心”。截至目前，臨猗縣共扶持殘疾人開店創(chuàng)業(yè)五戶。僅天亮副縣長鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)戶繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息的精神，努力學(xué)習(xí)，自主創(chuàng)業(yè)，并帶動(dòng)全縣有就業(yè)能力和需求的殘疾人通過就業(yè)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。孟倡公高興地說：“殘聯(lián)舉辦按摩培訓(xùn)使我學(xué)到了技術(shù)，使我在激烈的行業(yè)競爭中可以站穩(wěn)腳跟，對(duì)今后的前景充滿信心。作為盲協(xié)主席，我要發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，鼓勵(lì)更多的視力殘疾人通過按摩這個(gè)職業(yè)走上自食其力的道路。”

(任靜)

江蘇宿遷市啟動(dòng)“易尚陽光殘疾人就業(yè)行動(dòng)”

日前，江蘇宿遷市殘聯(lián)和遼寧大連易尚陽光科技有限公司合作，聯(lián)合啟動(dòng)“易尚陽光殘疾人就業(yè)行動(dòng)”。大連易尚陽光科技有限公司是一家服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)公司，主要從事外包呼叫、文字錄入、計(jì)算機(jī)軟件及技術(shù)咨詢服務(wù)等。公司創(chuàng)辦宗旨是“服務(wù)殘疾人，參與信息化”，采取集中與居家分散結(jié)合的模式，幫扶殘疾人就業(yè)。今年7月該公司正式簽約落戶宿遷市軟件與服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園。計(jì)劃9月1日正式運(yùn)營，目標(biāo)2至3年時(shí)間用工達(dá)到500人，首批員工100人，其中殘疾人員工爭取50名。

根據(jù)崗位要求，此次選拔的對(duì)象主要是具有初中以上文化程度、熟悉電腦操作、智力健全、口齒清晰、等級(jí)不限的下肢殘疾人。

雙方達(dá)成合作意向后，宿遷市殘聯(lián)迅速制定出《宿遷市“易尚陽光就業(yè)行動(dòng)”實(shí)施方案》，主要內(nèi)容是發(fā)動(dòng)全市殘聯(lián)系統(tǒng)，積極選拔推薦符合“易尚陽光就業(yè)行動(dòng)”就業(yè)條件的殘疾人，通過開展崗前培訓(xùn)輔導(dǎo)，推薦就業(yè)。

(吳長志陳兆安)

廣西桂林市舉辦足底反射區(qū)按摩培訓(xùn)班

為了提高視力殘疾人的職業(yè)技能水平和就業(yè)競爭力，使其更快、更好、更穩(wěn)定地就業(yè)，桂林市殘疾人勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心根據(jù)廣大視力殘疾人的培訓(xùn)需求，在晨星職業(yè)技能培訓(xùn)憚校舉辦足部反射區(qū)按摩(初級(jí))培訓(xùn)班。

培訓(xùn)期間老師們針對(duì)視力殘疾人的特點(diǎn)，采用手把手、一對(duì)一的辦法，悉心地教導(dǎo)學(xué)員們掌握足底反射區(qū)按摩(俗稱為“浴足”)的技巧、手法以及相關(guān)的理論知識(shí)。

本期共培訓(xùn)視力殘疾人20名，培訓(xùn)時(shí)間為一個(gè)月。

(雷超群)

濟(jì)南歷城專場(chǎng)招聘會(huì)為農(nóng)村殘疾人勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移開辟“快車道”

為貫徹殘疾人就業(yè)援助年活動(dòng)精神，濟(jì)南市歷城區(qū)殘聯(lián)于8月11目舉辦了歷城區(qū)“我的兄弟姐妹”殘疾人專場(chǎng)招聘會(huì)。全區(qū)40余名殘疾人前往求職，5家企業(yè)共提供了辦公室內(nèi)勤、電腦操作、保潔員、車間工等40多個(gè)就業(yè)崗位。經(jīng)過洽談，有20余名殘疾人與用人單位初步達(dá)成意向。

“我們很歡迎適合崗位的殘疾人參與到我們企業(yè)的發(fā)展中來?！鄙綎|奧美雅印刷有限公司負(fù)責(zé)人王先生介紹，該企業(yè)以前招聘過兩位肢體殘疾人工作，他們?cè)诠ぷ髦惺终湎Ь蜆I(yè)機(jī)會(huì)，敬業(yè)愛崗。

此次招聘會(huì)是歷城區(qū)殘聯(lián)舉行的“就業(yè)援助年”系列活動(dòng)之一。歷城區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)村殘疾人占全區(qū)殘疾人總數(shù)的81％。為切實(shí)解決好農(nóng)村有勞動(dòng)能力的殘疾人就業(yè)問題，順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移或種養(yǎng)殖從業(yè)，歷城區(qū)殘聯(lián)多措并舉，通過技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)資金扶持、福利企業(yè)集中就業(yè)與按比例就業(yè)安置相結(jié)臺(tái)等方式重點(diǎn)幫助農(nóng)村殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

(曾波)

江西崇義縣開展殘疾人就業(yè)需求調(diào)查

為了全面了解全縣殘疾人就業(yè)狀況，幫助有就業(yè)能力的殘疾人就業(yè)，崇義縣殘聯(lián)開展殘疾人就業(yè)需求調(diào)查，并建立殘疾人就業(yè)、失業(yè)和培訓(xùn)需求檔案。

為做好此次調(diào)查，縣殘聯(lián)一是及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于做好殘疾人就業(yè)需求實(shí)名制調(diào)查工作的通知》，要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管領(lǐng)導(dǎo)、殘聯(lián)理事長務(wù)必高度重視、精心組織；二是以填表、就業(yè)知識(shí)等為主要內(nèi)容組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘聯(lián)理事長、專職委員及村殘協(xié)委員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以確保本次調(diào)查殘疾人信息的真實(shí)性和就業(yè)需求的準(zhǔn)確性；三是充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))殘疾人專職委員和村殘協(xié)委員的作用，主動(dòng)上門開展實(shí)名登記，根據(jù)殘疾人實(shí)際情況，仔細(xì)填寫相關(guān)表格，讓每一位符合條件的殘疾人都得到登記認(rèn)定，人戶人員認(rèn)真宣傳就業(yè)需求調(diào)查的目的、意義，講解就業(yè)需求調(diào)查表的內(nèi)容，了解殘疾人的所思、所求、所盼，解答殘疾人提出的各種問題，得到了殘疾人的理解和認(rèn)同；四是縣殘聯(lián)對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報(bào)的資料進(jìn)行審查和整理，建立殘疾人就業(yè)、失業(yè)、培訓(xùn)需求檔案，以加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。

(李鈺)

浙江溫嶺市以培訓(xùn)促就業(yè)

2011年盛夏時(shí)節(jié)，來自溫嶺市各鎮(zhèn)(街道)的131名殘疾人學(xué)員參加了市殘聯(lián)組織的烹飪和計(jì)算機(jī)職業(yè)技能培訓(xùn)班，其中123人在培訓(xùn)結(jié)束后順利取得勞動(dòng)部門頒發(fā)的初級(jí)證書。

篇7

既然要談標(biāo)準(zhǔn)化，第一個(gè)無法避開的問題就是何為“標(biāo)準(zhǔn)化”？在文獻(xiàn)中可以查知，所謂標(biāo)準(zhǔn)化通?！爸冈诮?jīng)濟(jì)、技術(shù)、科學(xué)及管理等社會(huì)實(shí)踐中，對(duì)重復(fù)性事物和概念通過制訂、和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和社會(huì)效益的過程”。而當(dāng)涉及服務(wù)領(lǐng)域時(shí)，通過對(duì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施，以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化原則和方法的運(yùn)用，以達(dá)到服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)化，服務(wù)方法規(guī)范化、服務(wù)過程程序化，從而獲得優(yōu)質(zhì)服務(wù)的過程，則可稱為服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。在殘疾人服務(wù)體系的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，我們又可以細(xì)分為殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化和設(shè)施設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化。

那么，問題又來了，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理又會(huì)為殘疾人服務(wù)體系建設(shè)帶來哪些幫助呢？

從殘疾人標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的分類中，我們可以看到，標(biāo)準(zhǔn)化管理的優(yōu)勢(shì)首先體現(xiàn)在殘疾人服務(wù)設(shè)施的建設(shè)上，通過制訂一系列的服務(wù)設(shè)施的規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，我們可以對(duì)服務(wù)設(shè)施的水平有一個(gè)具體衡量標(biāo)準(zhǔn)，而通過制訂不同層級(jí)的殘疾人社會(huì)服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，更可以縮小各地區(qū)之間服務(wù)設(shè)施的差距，使各級(jí)財(cái)政收入的投入有據(jù)可依，并且使各種服務(wù)設(shè)施做到取長補(bǔ)短，避免重復(fù)建設(shè)。

在對(duì)硬件的水平有所提升外，標(biāo)準(zhǔn)化管理對(duì)于軟件的質(zhì)量也有所促進(jìn)。特別是針對(duì)當(dāng)前殘疾人服務(wù)體系建設(shè)還處于起步和發(fā)展階段的現(xiàn)狀，標(biāo)準(zhǔn)化管理可以對(duì)殘疾人服務(wù)業(yè)中的管理人才和專業(yè)人才進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，合理設(shè)置相關(guān)崗位，制定各個(gè)崗位的職能規(guī)范，明確殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)、編制和職能，解決相關(guān)人才短缺的問題，所謂“人盡其才，人盡其用”，也正是此理。

除了微觀層面的推進(jìn)，伴隨著標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的開展，其對(duì)宏觀方面的影響也將會(huì)逐漸顯現(xiàn)，其中一個(gè)重要的作用是緩解目前殘疾人服務(wù)非均衡發(fā)展的現(xiàn)狀。對(duì)于任何一種社會(huì)服務(wù)來說，衡量其是否實(shí)現(xiàn)了均衡，都必須建立在某種標(biāo)準(zhǔn)之上，因此，要實(shí)現(xiàn)殘疾人服務(wù)均等化，就必須建立殘疾人服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，通過對(duì)殘疾人服務(wù)水平、范圍、均等化程度做出一個(gè)基本參照，殘疾人就可以從身邊的變化感受到政府在采取有效措施改變城鄉(xiāng)差距，關(guān)注他們的切身利益。同時(shí)，由于在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化過程中采取了一整套科學(xué)管理的制度方法，可以對(duì)服務(wù)實(shí)行有效的監(jiān)督和考核，避免服務(wù)的低效與落后，從而實(shí)現(xiàn)殘疾人社會(huì)服務(wù)過程的規(guī)范化運(yùn)行。

當(dāng)然，理論的分析再詳盡，也不及實(shí)踐來得更為有力，我們不妨由此轉(zhuǎn)入現(xiàn)實(shí)，從成都這一窗口探去，看一看這里為我們帶來了什么？

整合：將理念引入其中

說起來，“標(biāo)準(zhǔn)化”的概念看似陌生，但在日常生活中卻并不鮮見。在旅游、餐飲、交通運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)行業(yè)中我們經(jīng)?？梢砸姷綐?biāo)準(zhǔn)化的痕跡，統(tǒng)一的著裝、規(guī)范的用語等等，這其實(shí)都是一個(gè)個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的細(xì)節(jié)。而對(duì)殘疾人工作來說，標(biāo)準(zhǔn)化工作主要集中在輔助設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定，在服務(wù)管理方面還沒有制訂任何標(biāo)準(zhǔn)。但是，在“兩個(gè)體系”建設(shè)的過程當(dāng)中，我們的許多工作已經(jīng)隱含著標(biāo)準(zhǔn)化的影子。如殘疾人評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)行實(shí)際上為標(biāo)準(zhǔn)化的開展提供了基礎(chǔ)，而像對(duì)各級(jí)殘疾人綜合服務(wù)中心的建設(shè)面積、對(duì)無障礙設(shè)施設(shè)計(jì)要求的規(guī)定，其實(shí)也是在實(shí)踐著設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化的要求。因此，如何將標(biāo)準(zhǔn)化的理念串引到當(dāng)前殘疾人服務(wù)的具體工作之中，就成為我們未來標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的一個(gè)重要問題。

在成都，我們可以清晰地看到這里對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化理念的貫徹。如我們走訪的成都市殘疾人綜合服務(wù)中心，涵蓋了殘疾兒童學(xué)前教育康復(fù)中心、殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)中心、殘疾人就業(yè)服務(wù)中心、殘疾人圖書館、殘疾人綜合運(yùn)動(dòng)館等多種設(shè)施，首先在設(shè)施設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化上達(dá)到了要求，從而為改進(jìn)殘疾人服務(wù)質(zhì)量提供了較好的物質(zhì)基礎(chǔ)。而在服務(wù)管理上，成都同樣總結(jié)了一套自己的經(jīng)驗(yàn)。

范雄，是一名腦癱殘疾人，喜歡計(jì)算機(jī)的他經(jīng)常會(huì)設(shè)計(jì)一些自己的網(wǎng)絡(luò)作品。然而苦于學(xué)習(xí)渠道的狹窄，范雄的技術(shù)卻一直沒有多少提高。在得知市殘聯(lián)成立職業(yè)技能培訓(xùn)中心后，范雄按照要求將自己的資料和學(xué)習(xí)需要報(bào)送到了街道，并通過區(qū)殘聯(lián)送到了市培訓(xùn)中心。沒過多久，范雄收到了培訓(xùn)中心的通知參加了網(wǎng)頁設(shè)計(jì)培訓(xùn)班，現(xiàn)在的他已經(jīng)是一個(gè)創(chuàng)意工作室的當(dāng)家人，業(yè)務(wù)范圍也已經(jīng)遍布全國。

范雄實(shí)際上是成都市殘聯(lián)在推行培訓(xùn)就業(yè)方面標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的眾多受益者之一。成都市殘聯(lián)結(jié)合本地IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才需求狀況，開發(fā)了辦公自動(dòng)化、計(jì)算機(jī)平面設(shè)計(jì)、網(wǎng)站制作、影視動(dòng)漫等一系列培訓(xùn)項(xiàng)目，對(duì)全市有就業(yè)需求和相應(yīng)潛質(zhì)的殘疾人實(shí)行高、中、低端分層次培訓(xùn)。在培訓(xùn)過程各個(gè)環(huán)節(jié)的把握上，市殘聯(lián)嚴(yán)格遵循相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，保證了培訓(xùn)的質(zhì)量。如在報(bào)名條件上，從戶籍、年齡、健康狀況、學(xué)習(xí)能力等方面進(jìn)行了規(guī)定；在報(bào)名程序上，則按照由街道社區(qū)村殘協(xié)，到區(qū)（市）縣，再到市殘疾人培訓(xùn)中心，層層核查。只要?dú)埣矊W(xué)員符合條件通過審核，就會(huì)在培訓(xùn)中心接受全免費(fèi)教育，按照短、中、長期不同的培訓(xùn)目標(biāo)進(jìn)行培訓(xùn)；當(dāng)學(xué)員學(xué)習(xí)完教學(xué)規(guī)定的全部課程之后，經(jīng)過考試合格會(huì)獲得相應(yīng)的資質(zhì)證書。令人注意的是，職業(yè)培訓(xùn)都是針對(duì)相關(guān)企業(yè)的需求開展的訂單、定向或定崗培訓(xùn)，這不僅從一開始就解決了殘疾學(xué)員的隱憂，也使培訓(xùn)從市場(chǎng)角度接受到嚴(yán)格的檢驗(yàn)。

如果說對(duì)IT技術(shù)培訓(xùn)提高了殘疾人就業(yè)的“含金量”，那么結(jié)合地方優(yōu)勢(shì)和殘疾人的個(gè)體實(shí)際設(shè)立的竹編、藤編、蜀繡、景泰藍(lán)工藝畫的手工藝品培訓(xùn)，則是降低了殘疾人的就業(yè)門檻。在手工藝品培訓(xùn)中，市殘聯(lián)除了對(duì)培訓(xùn)人員的條件和產(chǎn)品未來的出路嚴(yán)格把關(guān)，更加重視對(duì)培訓(xùn)過程規(guī)范管理。以郫縣殘疾人綜合服務(wù)中心的蜀繡創(chuàng)業(yè)工作培訓(xùn)室為例，培訓(xùn)室面向社會(huì)公開招聘民間藝人、行業(yè)能手和高級(jí)技師作為指導(dǎo)教師，在對(duì)學(xué)員進(jìn)行能力甄別后進(jìn)行編班，繼而進(jìn)行一對(duì)一、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、手把手的教學(xué)和管理，并對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)的全過程建檔，將每名學(xué)員當(dāng)天的學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)成績、優(yōu)缺點(diǎn)記錄在案，并逐一交換意見。通過這樣細(xì)致的管理，學(xué)員素質(zhì)得到了迅速的提高，而其創(chuàng)業(yè)增收的愿望也得到了最大程度的滿足。

資源整合加規(guī)范引導(dǎo)，成都市就業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化管理就這樣逐步展開，這看似簡單，但卻讓我們?cè)谶@有條不紊的運(yùn)行中，看到了一種嶄新的氣象。

提升：從標(biāo)準(zhǔn)化到差異化

其實(shí)，對(duì)現(xiàn)有管理方式、資源條件的整合利用只是標(biāo)準(zhǔn)化管理的“初級(jí)階段”。因?yàn)閺漠?dāng)前的殘疾人服務(wù)現(xiàn)狀來看，我們的殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展還很不平衡，設(shè)施設(shè)備也較為落后，服務(wù)內(nèi)容和質(zhì)量缺乏穩(wěn)定性和規(guī)范性，服務(wù)提供水平參差不齊，尚未形成制度化管理，這就導(dǎo)致了殘疾人真正享受到的服務(wù)非常有限，質(zhì)量也受到較大限制。通過對(duì)現(xiàn)有管理方式、資源條件的整合利用，可以在資金投入等條件有限的情況下，最大限度地提高為殘疾人服務(wù)的質(zhì)量，規(guī)范業(yè)務(wù)流程、提高服務(wù)處理速度，提高資源使用效率、降低成本，實(shí)現(xiàn)資源利用及效果的最大化。

然而，殘疾人服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化也并非純粹的標(biāo)準(zhǔn)化，而是相對(duì)意義上的標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)際上是相對(duì)的，這是由殘疾人服務(wù)對(duì)象的類別多樣性和需求多樣性決定的。殘疾人服務(wù)應(yīng)當(dāng)在推進(jìn)殘疾人標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的基礎(chǔ)上注重差異化的服務(wù)，日常服務(wù)及管理應(yīng)當(dāng)以“標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)”為基礎(chǔ)，注重實(shí)施“差異化服務(wù)”，這樣才可能更大程度地為殘疾人謀福利，促進(jìn)殘疾人事業(yè)的發(fā)展。殘疾人服務(wù)的差異化，實(shí)質(zhì)就是在實(shí)施殘疾人標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)過程中強(qiáng)調(diào)服務(wù)對(duì)象的細(xì)分化、服務(wù)個(gè)性化、服務(wù)多樣化、服務(wù)人員的應(yīng)變能力和靈活性，針對(duì)殘疾人不同的需求和需求的不同層次予以個(gè)性滿足，這項(xiàng)服務(wù)實(shí)際上是標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的一種提升。

在成都的走訪中，有這樣一個(gè)平臺(tái)引起了記者的注意。這個(gè)“成都市殘疾人個(gè)性化服務(wù)信息平臺(tái)”是這樣運(yùn)作的：先由街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）的專職干事、專職委員入戶走訪，調(diào)查殘疾人的個(gè)體要求，然后市殘聯(lián)再在這些具體數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上歸納整理出涵蓋70余項(xiàng)需求的幫扶方案，再由專干專委根據(jù)該方案每年逐戶登記，由于每戶的方案實(shí)施情況都會(huì)上傳到網(wǎng)上，市殘聯(lián)還可以隨時(shí)對(duì)殘疾人的幫扶發(fā)展進(jìn)行跟蹤。這一做法實(shí)際上正解決了“標(biāo)準(zhǔn)化”與“差異化”的融合問題，由于該方案是在殘疾人個(gè)體調(diào)查基礎(chǔ)上形成的，所以它最先顧及到殘疾人的差異化需求，而歸納整理后的幫扶“菜單”，則是為需求確定了標(biāo)準(zhǔn)，提高了方案實(shí)施的效率。此外，個(gè)性化服務(wù)平臺(tái)的實(shí)施又將標(biāo)準(zhǔn)化管理的觸角伸向了殘疾人服務(wù)的起點(diǎn)――殘疾人需求，從源頭確立了標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而為今后服務(wù)的落實(shí)確立了目標(biāo)。

當(dāng)然，個(gè)性化服務(wù)平臺(tái)只是“標(biāo)準(zhǔn)化”與“差異化”融合過程中的一種有益的嘗試，在探索和創(chuàng)新的實(shí)踐過程中，要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化與差異化的合理均衡。還需要注意對(duì)業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管、考核指標(biāo)等確定；對(duì)哪些權(quán)利需要集中，哪些權(quán)利需要下放，以及彈性空間有多大等有一個(gè)明確的界定。只有這樣才能在做好標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)差異化服務(wù)，繼而實(shí)現(xiàn)殘疾人服務(wù)的精細(xì)化，為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，滿足不同殘疾人的社會(huì)服務(wù)需求。

模塊：從“陽光家園”開始

在殘疾人服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)中，服務(wù)內(nèi)容的廣泛性和復(fù)雜性恐怕是制約標(biāo)準(zhǔn)化的最大問題。很容易理解，殘疾人服務(wù)涉及殘疾人的各個(gè)方面，如康復(fù)、教育、就業(yè)、托養(yǎng)、扶貧、文化等等，倘若對(duì)每一領(lǐng)域的每個(gè)細(xì)節(jié)都采取“標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”，所需要的資源、時(shí)間都是極難把握的。那么，有沒有可能選取一個(gè)切入點(diǎn)，以此對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)化”管理的細(xì)節(jié)予以完善呢？在成都的采訪中，記者就這個(gè)問題與成都市殘疾人服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)課題組的負(fù)責(zé)人中國人民大學(xué)的楊立雄副教授進(jìn)行了交流，他提到接下來將選取“陽光家園”對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理的細(xì)節(jié)進(jìn)行完善。

“‘陽光家園’現(xiàn)在已經(jīng)逐步具有一些可操作性的東西，接下來需要在一些工作、技術(shù)、考核等標(biāo)準(zhǔn)上繼續(xù)完善，提高管理的規(guī)范化程度?！睏盍⑿鄹苯淌诮榻B道。

的確，在我們的走訪中已經(jīng)能鮮明地看到“陽光家園”中所具有的標(biāo)準(zhǔn)化思維。如郫縣的殘疾人陽光家園，已經(jīng)形成了以智力、輕度精神殘疾及重度肢體殘疾人為主要服務(wù)對(duì)象，以日間托管、康復(fù)訓(xùn)練、輔助就業(yè)服務(wù)為主要內(nèi)容的管理思路。在這里，殘疾人將圍繞生活自理、就業(yè)訓(xùn)練、融入社會(huì)的目標(biāo)，進(jìn)行家園訓(xùn)練、就業(yè)訓(xùn)練、輔助就業(yè)及公開就業(yè)訓(xùn)練等，并從申請(qǐng)受理、入訓(xùn)評(píng)估、計(jì)劃管理、定期回訪等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，從而使“陽光家園”的功效發(fā)揮到最大?？梢钥吹?，“陽光家園”的生活中涉及到殘疾人康復(fù)、就業(yè)、托養(yǎng)等多方面的內(nèi)容，通過對(duì)“陽光家園”實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)化”運(yùn)作，我們可以直觀地看到“標(biāo)準(zhǔn)化”對(duì)于殘疾人服務(wù)的諸多方面產(chǎn)生的功用。

其實(shí)，“陽光家園”的這種嘗試，用“模塊”一詞來表述可能更為恰當(dāng)?！瓣柟饧覉@”實(shí)際上是多個(gè)模塊的拼合，如康復(fù)的模塊、托養(yǎng)的模塊、就業(yè)的模塊。我們通過為“陽光家園”里的每個(gè)模塊制定詳細(xì)的技術(shù)、管理標(biāo)準(zhǔn)，探索每個(gè)模塊在“陽光家園”中的具體運(yùn)行狀況，可以收集到更為翔實(shí)的數(shù)據(jù)。當(dāng)確定不同模塊能夠穩(wěn)定運(yùn)行時(shí)，我們就可以將這套“模塊化”經(jīng)驗(yàn)的范圍進(jìn)一步推廣、擴(kuò)大。

“目前我們需要完善的地方還有很多。就從現(xiàn)有的制度建設(shè)來看，‘陽光家園’還缺乏標(biāo)準(zhǔn)化的制度，如‘陽光家園’的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，‘陽光家園’內(nèi)部的信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，組織機(jī)構(gòu)的人力資源配置標(biāo)準(zhǔn)，服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)程序的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等?！睏盍⑿鄹苯淌谶@樣補(bǔ)充道。

然而，“麻雀雖小，五臟俱全”。當(dāng)我們對(duì)“陽光家園”這樣一只“麻雀”剖析觀察后，就不難明了“標(biāo)準(zhǔn)化”脈絡(luò)的運(yùn)行，也不難明了“標(biāo)準(zhǔn)化”精髓的效用。

從成都?xì)w來數(shù)日，我們的思索卻始終沒有停止。因?yàn)殡S著思考的深入，我們愈加發(fā)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)化”之路的漫長。像怎樣充分利用現(xiàn)有資源來推動(dòng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作、怎樣保重標(biāo)準(zhǔn)化的資金來源及使用、對(duì)什么內(nèi)容制定標(biāo)準(zhǔn)、如何能夠推廣標(biāo)準(zhǔn)等等，這一系列的問題始終困擾著我們，也將貫穿于我們對(duì)“標(biāo)準(zhǔn)化”探索的全程。

思索之余，我們也足以欣喜。

篇8

2017年全國助殘日主題活動(dòng)策劃書一

一、活動(dòng)內(nèi)容

(一)參加市殘聯(lián)舉辦的活動(dòng)

第二十四個(gè)助殘日期間，市殘(20xx年度慶祝六一兒童節(jié)活動(dòng)方案)聯(lián)將評(píng)選表彰一批扶殘助殘先進(jìn)個(gè)人和基層殘疾人先進(jìn)工作者，我區(qū)殘聯(lián)按照文件要求，已上報(bào)馬建國為基層殘疾人先進(jìn)工作者。

(二)開展輔助器具發(fā)放活動(dòng)

以城區(qū)殘聯(lián)牽頭，開展大型殘疾人輔助器具捐贈(zèng)活動(dòng)。品種包括：輪椅、座便椅、助行器、手杖、助聽器等。

(三)組織開展殘疾人文化活動(dòng)

5月15日，由城區(qū)殘聯(lián)主辦，下東社區(qū)承辦的殘疾人文化藝術(shù)節(jié)，將在市師范學(xué)院舉辦。

(四)組織開展殘疾人體育活動(dòng)

1.為促進(jìn)我區(qū)殘疾人體育事業(yè)健康、持續(xù)的發(fā)展，為選撥優(yōu)秀殘疾人運(yùn)動(dòng)員，經(jīng)區(qū)殘聯(lián)研究決定，擬定于20**年5月下旬舉辦XX市城區(qū)第五屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)，地點(diǎn)待定。

2.各街道殘聯(lián)要結(jié)合實(shí)際，組織開展殘疾人文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。結(jié)合助殘日活動(dòng)主題，通過舉辦殘疾人書畫攝影展、文藝表演、體育健身比賽、觀看自強(qiáng)勵(lì)志電影等系列活動(dòng)，鼓勵(lì)更多的殘疾人走出家門，參與公共文化生活，將殘疾人文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)擴(kuò)展成為殘疾人身邊的舞臺(tái)和展示才華的窗口。

二、具體要求

1.各街道、社區(qū)及有關(guān)單位要按活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行具體籌劃并落到實(shí)處。

2.區(qū)殘聯(lián)組織的活動(dòng)，按活動(dòng)內(nèi)容及時(shí)間逐一舉辦;街道以及社區(qū)、有關(guān)單位進(jìn)行的活動(dòng)，于助殘日前實(shí)施。

3.助殘日活動(dòng)期間，各街道殘聯(lián)要充分利用廣播、電視、報(bào)刊等各種媒體進(jìn)行廣泛宣傳。

4.各單位要將活動(dòng)情況于活動(dòng)后兩天內(nèi)以文字形式報(bào)區(qū)殘聯(lián)。

2017年全國助殘日主題活動(dòng)策劃書二

一、活動(dòng)主題

關(guān)愛孤殘兒童，讓愛灑滿人間

二、活動(dòng)背景

在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于五位一體的總體布局和四個(gè)全面的戰(zhàn)略布局，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，決勝全面小康的新形勢(shì)下，市委、市政府高度重視殘疾人事業(yè)，對(duì)殘疾人工作提出新要求，做出新部署，制定出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實(shí)施意見》等一系列政策措施，組織實(shí)施了一批造福殘疾人的特惠民生項(xiàng)目，加大資金投入，在精準(zhǔn)扶貧、兜底保障方面向殘疾人傾斜，殘疾人教育、就業(yè)、康復(fù)服務(wù)能力進(jìn)一步提升，生存發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)一步改善，事業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。但是，從殘疾人基本服務(wù)狀況和需求實(shí)名制調(diào)查結(jié)果看，我市20.1萬殘疾人總體狀況與社會(huì)平均水平的差距仍然比較大，在農(nóng)村還有4萬多貧困殘疾人，68.9%的殘疾人有康復(fù)需求，受過一般勞動(dòng)技能培訓(xùn)的殘疾人僅占40%，殘疾人文體活動(dòng)參與率不足7%，40%殘疾人有居家無障礙改造需求;殘疾人托底保障和公共服務(wù)制度建設(shè)亟待完善，康復(fù)、教育、托養(yǎng)、就業(yè)等服務(wù)設(shè)施還需加快建設(shè);全市有2300多名孤殘兒童，這些兒童在生理、心理和社會(huì)適應(yīng)能力發(fā)展等方面存在較大障礙，隨著年齡的增長，他們?cè)诰蛯W(xué)和融入社會(huì)生活等方面將面臨更大困難，需要全社會(huì)的格外關(guān)心、格外關(guān)注。因此，采取有力措施托底補(bǔ)短，超常規(guī)加快殘疾人小康進(jìn)程，確保在全面建成小康社會(huì)的征程中不讓殘疾人掉隊(duì)，是各級(jí)黨委、政府及各部門的義不容辭的職責(zé)，也是全社會(huì)的共同責(zé)任。

三、活動(dòng)措施

(一)各級(jí)政府和殘工委成員單位要貫徹落實(shí)好《社會(huì)救助暫行規(guī)定》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)孤兒保障工作的意見》和市政府《關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的實(shí)施意見》，在具體實(shí)施時(shí)，充分考慮孤殘兒童在醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)、社會(huì)保障等方面所面臨的困難和問題，有針對(duì)性地為孤殘兒童解難題、求實(shí)效。

(二)明確各部門職責(zé)。

1、教育部門要落實(shí)孤殘兒童教育保障政策，切實(shí)保障孤殘兒童受教育的權(quán)利。依托現(xiàn)有教育教學(xué)資源，為孤殘兒童隨班就讀或接受特殊教育積極創(chuàng)造條件;為符合條件的孤殘兒童就學(xué)優(yōu)先提供資助。

2、民政部門要要積極研究改善孤殘兒童生活水平的政策措施，加大明天計(jì)劃的執(zhí)行和推進(jìn)力度。以孤殘兒童為重點(diǎn)人群，開展殘疾人社會(huì)保障政策落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查，認(rèn)真貫徹落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，對(duì)符合條件的孤殘兒童做到應(yīng)保盡保。扶持符合規(guī)定的民辦機(jī)構(gòu)，為孤殘兒童提供服務(wù)，開展社區(qū)家庭康復(fù)，為社會(huì)組織在孤殘兒童康復(fù)教育領(lǐng)域發(fā)揮作用提供政策支持。

3、衛(wèi)生計(jì)生部門要對(duì)兒童福利機(jī)構(gòu)設(shè)置的醫(yī)院、門診部、診所、衛(wèi)生所(室)給予支持和指導(dǎo);疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)兒童福利機(jī)構(gòu)防疫工作的指導(dǎo)，及時(shí)調(diào)查處理機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情;鼓勵(lì)、支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取多種形式減免孤殘兒童醫(yī)療費(fèi)用。

4、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)以及解放軍和武警部隊(duì)要采用送溫暖、志愿者助殘、巾幗建功以及軍民共建、警民共建等多種形式，開展志愿助殘活動(dòng)。

5、殘聯(lián)要會(huì)同民政、衛(wèi)生計(jì)生等部門完善兒童福利機(jī)構(gòu)的康復(fù)設(shè)施，增強(qiáng)為孤殘兒童提供各類康復(fù)服務(wù)的能力。著力做好0-6歲孤殘兒童搶救性康復(fù)，通過早期干預(yù)，促進(jìn)孤殘兒童改善身體機(jī)能。

(三)各縣區(qū)殘工委要召開專題會(huì)議，專項(xiàng)研究部署助殘日活動(dòng)，并圍繞本次助殘日主題，結(jié)合本地實(shí)際，專題研究部署孤殘兒童幫扶工作，明確各有關(guān)部門在促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展、保護(hù)孤殘兒童合法權(quán)益等方面的職責(zé)。要邀請(qǐng)黨、政、軍負(fù)責(zé)同志在全國助殘日期間，走訪慰問福利院、康復(fù)機(jī)構(gòu)、特教學(xué)校、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)、扶貧基地、福利企業(yè)，勉勵(lì)孤殘兒童自強(qiáng)、自立，并幫助他們解決生活中的實(shí)際困難。

四、宣傳要求

(一)各縣區(qū)要將第二十六次全國助殘日的宣傳報(bào)道工作納入年度宣傳工作的總體計(jì)劃中，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一安排。

(二)各新聞單位要結(jié)合本次助殘日主題，大力宣傳各級(jí)黨委、政府為加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程采取的有力措施和優(yōu)惠政策，深入報(bào)道社會(huì)各界扶殘助殘的感人事跡，積極報(bào)道助殘日期間組織的各種活動(dòng)，形成宣傳聲勢(shì)和規(guī)模，充分營造關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會(huì)氛圍。

篇9

半年來，我縣殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作在縣殘聯(lián)的高度重視和市殘聯(lián)的精心指導(dǎo)下，緊扣年初制定的目標(biāo)任務(wù)，以強(qiáng)化培訓(xùn)質(zhì)量為手段，以促進(jìn)殘疾人穩(wěn)定就業(yè)為目標(biāo)，開拓創(chuàng)新，求真實(shí)務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)我縣殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作。

截止目前，我縣共舉辦殘疾人培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)殘疾人409人，完成培訓(xùn)任務(wù)量（511人）的80%。實(shí)現(xiàn)殘疾人就業(yè)375人，完成就業(yè)任務(wù)量（337人）的111%。其中：

1.殘疾人電子商務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)殘疾人16人，就業(yè)15人。

2.貧困殘疾婦女精工織補(bǔ)培訓(xùn)班，培訓(xùn)殘疾人46人，就業(yè)46人。

3.殘疾人農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班共舉辦三期，培訓(xùn)殘疾人347人，就業(yè)314人。

另，報(bào)送市殘聯(lián)培訓(xùn)學(xué)習(xí)24人，就業(yè)19人。

一、主要做法和經(jīng)驗(yàn)

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為了做好殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作，縣殘聯(lián)召開專題會(huì)議，研究制定了2019年殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工程實(shí)施方案，成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工作責(zé)任，做到專人負(fù)責(zé)。

2、加大宣傳力度

為充分調(diào)動(dòng)全縣殘疾人提高學(xué)習(xí)各項(xiàng)技能的積極性，形成殘疾人自立、自強(qiáng)、自謀出路的良好局面，我們通過公示欄、電話通知、下鄉(xiāng)入戶等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳。培訓(xùn)中除了對(duì)殘疾人進(jìn)行技能培訓(xùn)，還設(shè)置“殘疾人自立自強(qiáng)”的激勵(lì)小課堂，在普及殘疾人就業(yè)培訓(xùn)政策的同時(shí)，引深殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)成功案例，極大的鼓舞了殘疾人參與培訓(xùn)的積極性和學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。

3、積極開展摸底調(diào)查

為了有組織、有針對(duì)性的開展就業(yè)培訓(xùn)工作，我縣殘聯(lián)通過摸底調(diào)查，一是將有勞動(dòng)能力及參與培訓(xùn)能力的二、三、四級(jí)殘疾人員，尤其是貧困殘疾人員，確定為培訓(xùn)和扶持的重點(diǎn)對(duì)象；二是大量收集整理殘疾人培訓(xùn)意向，結(jié)合本地實(shí)際，因地制宜，制定貼合殘疾人切身利益的培訓(xùn)項(xiàng)目。

4、認(rèn)真組織就業(yè)培訓(xùn)工作

（1）每期培訓(xùn)前做好殘疾學(xué)員的摸底篩查，確定培訓(xùn)對(duì)象，制定培訓(xùn)項(xiàng)目，選擇培訓(xùn)地點(diǎn)等工作，以最大限度的考慮殘疾人利益，確保做到精準(zhǔn)培訓(xùn)。

（2）培訓(xùn)期間，認(rèn)真加強(qiáng)培訓(xùn)督導(dǎo)工作力度，嚴(yán)格考勤、考核制度，合理安排課程，內(nèi)容充實(shí)，通俗易懂，確保了培訓(xùn)工作的質(zhì)量和效果。

（3）培訓(xùn)內(nèi)容和形式上，貼近殘疾人利益，增加“殘疾人自強(qiáng)、自立”激勵(lì)小課堂及師生互動(dòng)環(huán)節(jié)，現(xiàn)場(chǎng)答疑，且根據(jù)殘疾人需求，靈活授課形式，及時(shí)增加新的培訓(xùn)內(nèi)容。

（4）部分培訓(xùn)邀請(qǐng)企業(yè)親臨培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)，詳解適合殘疾人就業(yè)的崗位等，為殘疾人提供就業(yè)機(jī)會(huì)。

（5）用心做好殘疾人培訓(xùn)的全程服務(wù)工作，每次培訓(xùn)安排五名工作人員負(fù)責(zé)安保及服務(wù)，保障學(xué)員專心上課及人身安全。在精工織補(bǔ)培訓(xùn)中，年輕的學(xué)員母親帶著幾個(gè)月大的嬰兒參加培訓(xùn)，為了保障學(xué)員能認(rèn)真聽課，培訓(xùn)期間都有我們工作人員專職幫其照顧孩子。

（5）認(rèn)真做好培訓(xùn)的檔案整理及歸檔工作，努力做到嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致，零失誤。

5、做好殘疾人就業(yè)指導(dǎo)

協(xié)調(diào)人力資源、社會(huì)保障、財(cái)政、稅務(wù)、民政、教委、扶貧等部門制定殘疾人就業(yè)政策，貫徹落實(shí)殘疾人就業(yè)政策，總結(jié)推廣地方殘疾人就業(yè)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)地方開展殘疾人就業(yè)工作，促進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)、集中就業(yè)、個(gè)體就業(yè)、公益崗位就業(yè)、社區(qū)就業(yè)、居家就業(yè)、輔就業(yè)等多元化就業(yè)。

二、存在的問題和不足

雖然上半年的五期培訓(xùn)班培訓(xùn)效果顯著，受到殘疾人的一致好評(píng)。但也還存在一些問題和不足，主要是：

1、殘疾人的綜合素質(zhì)參差不齊，大多數(shù)思想認(rèn)識(shí)、文化基礎(chǔ)都比較低，身體狀況也有著很大不同，培訓(xùn)模式和教學(xué)方法有待進(jìn)一步提高，才能滿足更多殘疾人的需求。

2、培訓(xùn)班的針對(duì)性有待進(jìn)一步加強(qiáng)，殘疾人就業(yè)工作需要全社會(huì)的幫助和支持。

3、殘疾人的就業(yè)意識(shí)還比較薄弱，思想觀念有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，很多殘疾人不敢也不愿走出家門，訂單式培訓(xùn)推進(jìn)有困難。

3、扶貧、再就業(yè)、陽光工程等項(xiàng)目培訓(xùn)的殘疾人信息收集工作還不到位，培訓(xùn)的殘疾人數(shù)量還不能準(zhǔn)確掌握。

三、下半年工作打算

1、進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，在工作中，倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)精神，了解殘疾人的情況，解決殘疾人提出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

2、全面加大殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作各項(xiàng)投入，深入貫徹落實(shí)好各項(xiàng)針對(duì)殘疾人的專項(xiàng)勞動(dòng)就業(yè)，技能培訓(xùn)、困補(bǔ)保障等工作。

3、繼續(xù)開展有益于殘疾人身心健康、豐富多彩的培訓(xùn)項(xiàng)目，確保今年培訓(xùn)任務(wù)的圓滿完成。

總之，我們要繼續(xù)堅(jiān)持“以人為本，追求卓越”培訓(xùn)理念，努力解決存在的問題，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，不斷提高培訓(xùn)的針對(duì)性，全面提升殘疾人職業(yè)技能和提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力，幫助更多的殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和增加收入，提高殘疾人生活水平，促進(jìn)社會(huì)和諧，圓滿完成今年的就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。

 

篇10

按照陜西省殘疾人社區(qū)康復(fù)“十一五”實(shí)施方案，社區(qū)康復(fù)是符合我省省情的康復(fù)事業(yè)發(fā)展模式，是實(shí)現(xiàn)2015年殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”戰(zhàn)略目標(biāo)的主要策略，是所有康復(fù)重點(diǎn)工程的落腳點(diǎn)，是滿足廣大殘疾人基本康復(fù)需求的主要途徑?！笆濉逼陂g，將殘疾人社區(qū)康復(fù)納入社區(qū)建設(shè)中，采取社會(huì)化方式向廣大殘疾人提供基本的康復(fù)服務(wù)。實(shí)踐證明，社區(qū)康復(fù)是實(shí)現(xiàn)殘疾人機(jī)會(huì)均等、充分參與、消除貧困、改善殘疾人生存狀況的基本手段，縣（區(qū)）殘疾人康復(fù)工作辦公室組織有關(guān)人員開展殘疾人康復(fù)需求與服務(wù)調(diào)查，掌握殘疾人數(shù)量、分布、生活狀況、康復(fù)需求和康復(fù)服務(wù)等情況。根據(jù)全省殘疾人社區(qū)康復(fù)發(fā)展規(guī)劃的要求，我們對(duì)全市殘疾人社區(qū)康復(fù)工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研，在未央?yún)^(qū)的調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，區(qū)內(nèi)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作的進(jìn)展還有很多現(xiàn)實(shí)問題得不到解決，有些情況還令人堪憂，部分殘疾人很少或沒有享受到康復(fù)服務(wù)，有些對(duì)社區(qū)康復(fù)的概念不甚清楚。通過調(diào)查我們感到，工作的差距是對(duì)我們敲響的警鐘，需要我們對(duì)社區(qū)康復(fù)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和思考，傾注更多的心力，為下一步做好工作提供明確的思路。

一、基本情況

未央?yún)^(qū)共有49個(gè)社區(qū)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心12個(gè)，已建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心10個(gè)，尚有2個(gè)正在建設(shè)中。區(qū)殘聯(lián)20__年為3家已建成的“中心”配備了部分康復(fù)訓(xùn)練器材，已初步具備了殘疾人基本康復(fù)需求的服務(wù)能力，今后幾年區(qū)殘聯(lián)將陸續(xù)為其它幾個(gè)“中心”配備康復(fù)訓(xùn)練器材，逐步完善康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目，提高殘疾人康復(fù)水平。

二、存在的問題及原因

（一）社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展比較遲緩。當(dāng)前區(qū)內(nèi)已建成的10個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，區(qū)殘聯(lián)已將其納入殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站，配發(fā)了部分康復(fù)訓(xùn)練器材，還有39個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等待建設(shè)；已建成的指導(dǎo)站建設(shè)項(xiàng)目參差不齊，服務(wù)內(nèi)容比較簡單。

（二）殘疾人康復(fù)意識(shí)不強(qiáng)。不少殘疾人認(rèn)為“送康復(fù)服務(wù)上門”是醫(yī)生上門為殘疾人看病、送藥，把康復(fù)服務(wù)理解為醫(yī)療服務(wù)，在農(nóng)村地區(qū)，有的殘疾人甚至把它當(dāng)作一項(xiàng)待遇來享受，一些社區(qū)的康復(fù)器材和設(shè)施的利用率不高，殘疾人主動(dòng)要求康復(fù)服務(wù)的比較少。

（三）社區(qū)康復(fù)的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)人員不足。社區(qū)殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站大多數(shù)都是依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和社區(qū)醫(yī)療站等建設(shè)，在場(chǎng)地、器材的落實(shí)上存在一定的困難，社區(qū)殘疾人康復(fù)人員都由衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)的醫(yī)生兼職，社區(qū)殘疾人康復(fù)工作和社區(qū)衛(wèi)生工作疊加在一起，工作量大、任務(wù)重，人員少的矛盾日益突出。

（四）服務(wù)手段單一，服務(wù)理念滯后。當(dāng)前殘疾人社區(qū)康復(fù)服務(wù)的形式比較單一，康復(fù)醫(yī)生普遍缺乏有針對(duì)性的康復(fù)訓(xùn)練與指導(dǎo)；有醫(yī)生以完成任務(wù)為主，傳統(tǒng)的服務(wù)理念與現(xiàn)代社區(qū)康復(fù)要求不相適應(yīng)；有的醫(yī)生服務(wù)記錄過于簡單，內(nèi)容基本相同，有的讓人代簽字，還有的只簽字不服務(wù)。服務(wù)手段的單一和服務(wù)理念的滯后，使?jié)M足個(gè)性化需求的愿望遠(yuǎn)未達(dá)到。

三、對(duì)策及建議

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，物質(zhì)文化生活的豐富，殘疾人在康復(fù)服務(wù)需求方面的愿望也逐步提高，社區(qū)康復(fù)作為對(duì)基層殘疾人最直接的服務(wù)形式，其優(yōu)勢(shì)是非常明顯的，越來越多地受到殘疾人及其家庭的關(guān)注。對(duì)全市殘疾人社區(qū)康復(fù)工作進(jìn)行調(diào)研后，我們針對(duì)不同區(qū)縣的具體情況分別做好工作，未央?yún)^(qū)擬從以下幾個(gè)方面抓好落實(shí)：

（一）同步聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌安排

區(qū)委、區(qū)政府將殘疾人社區(qū)康復(fù)工作作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程統(tǒng)籌安排，做到規(guī)劃同步、投入增長同步、組織運(yùn)行同步，建立起上下聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。

一是上下聯(lián)動(dòng)。區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一各部門、街道和社區(qū)的思想認(rèn)識(shí)，層層分解目標(biāo)任務(wù)，確保社區(qū)康復(fù)工作思想認(rèn)識(shí)、職責(zé)分工和工作措施的到位，形成區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作的發(fā)展。

二是部門聯(lián)動(dòng)。在社區(qū)康復(fù)工作實(shí)踐中，以區(qū)政府殘疾人工作委員會(huì)各相關(guān)部門為主體，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門密切配合，齊抓共管。區(qū)衛(wèi)生局充分整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，建立各類殘疾人康復(fù)指導(dǎo)中心、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心康復(fù) 室和街道殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作的技術(shù)指導(dǎo)，并落實(shí)專（兼）職殘疾人康復(fù)責(zé)任醫(yī)生進(jìn)家庭；區(qū)民政局將殘疾人社區(qū)康復(fù)工作納入和諧社區(qū)、星級(jí)社區(qū)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，積極支持殘疾人社區(qū)康復(fù)站建設(shè)，深入開展困難殘疾人醫(yī)療救助工作；區(qū)財(cái)政局為確保創(chuàng)建工作任務(wù)的完成，對(duì)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作經(jīng)費(fèi)提供有力保障；區(qū)殘聯(lián)更應(yīng)傾心竭力，在康復(fù)需求調(diào)查、康復(fù)員培訓(xùn)、康復(fù)站建設(shè)、深化康復(fù)服務(wù)等基礎(chǔ)工作方面做好工作。在區(qū)殘疾人工作委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過各相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)，使社區(qū)康復(fù)工作取得良好效果。

三是社會(huì)聯(lián)動(dòng)。殘疾人社區(qū)康復(fù)工作涉及到社會(huì)各個(gè)方面，關(guān)系到千家萬戶。為此，區(qū)委、區(qū)政府著力營造社會(huì)各界聯(lián)動(dòng)的工作氛圍，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界、助殘志愿者開展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶助康復(fù)活動(dòng)，尤其是在當(dāng)前社區(qū)康復(fù)醫(yī)生力量比較薄弱的時(shí)期，助殘志愿者要在幫助殘疾人開展康復(fù)訓(xùn)練、提供康復(fù)服務(wù)過程中發(fā)揮重要作用。

（二）加大對(duì)殘疾人康復(fù)意識(shí)的宣傳

社區(qū)康復(fù)的最大功能是彌補(bǔ)機(jī)構(gòu)康復(fù)不足，更好地就近、就地滿足殘疾人的康復(fù)需求，有效利用康復(fù)資源。開展為殘疾人“送康復(fù)服務(wù)上門”不僅具有投入少、成本低、服務(wù)廣、收效大的特點(diǎn)，更是黨和政府關(guān)愛殘疾人的一種體現(xiàn)。所以，在實(shí)施過程中，要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)，合理定位“送康復(fù)服務(wù)上門”的功能，把好事做實(shí)，實(shí)事做好，避免出現(xiàn)政府出了錢、醫(yī)生送了服務(wù)、殘疾人還不滿意的情況。

（三）狠抓社區(qū)康復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做到“服務(wù)有場(chǎng)地”

通過調(diào)整布局，整合資源，新辟場(chǎng)地等措施，在抓社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施本文來源：文秘站 建設(shè)上下功夫。區(qū)殘聯(lián)將逐步為每個(gè)街道殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站配備2萬余元的康復(fù)訓(xùn)練器材，為社區(qū)康復(fù)站配備1萬余元不等的康復(fù)訓(xùn)練器材。為了使街道殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站和社區(qū)康復(fù)站的功能得到最大程度地發(fā)揮，制定相關(guān)工作制度，以制度提高康復(fù)站的利用率。在社區(qū)康復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，要始終注重?zé)o障礙設(shè)施配套建設(shè)，處處體現(xiàn)對(duì)殘疾人的人文關(guān)懷。

（四）堅(jiān)持以殘疾人為本，在實(shí)踐中創(chuàng)新、完善社區(qū)康復(fù)工作模式

社區(qū)康復(fù)要從殘疾人的基本康復(fù)需求出發(fā)，按照目前區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，通過不斷探索創(chuàng)新社區(qū)康復(fù)的工作模式，使康復(fù)工作由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)，并帶來一系列工作的變化和水平的提升。大力推進(jìn)無障礙設(shè)施進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭，通過政府和社會(huì)的支持，讓康復(fù)輔助器具進(jìn)家入戶；把最能夠普及的康復(fù)技術(shù)傳授給殘疾人及其家屬或親友，使殘疾人康復(fù)真正能夠緊緊貼近殘疾人本人。必須堅(jiān)持以殘疾人為本的社區(qū)康復(fù)工作方向，讓“就近”更近，讓“就便”更便，在管理和技術(shù)上不斷創(chuàng)新，積極探索，拓展康復(fù)服務(wù)內(nèi)容，提高康復(fù)服務(wù)水平，向康復(fù)工作的深度和廣度進(jìn)軍。

（五）強(qiáng)化社區(qū)醫(yī)生和社區(qū)康復(fù)員隊(duì)伍建設(shè)

加大培訓(xùn)力度，通過多渠道、多形式、多內(nèi)容的培訓(xùn)方式，提高社區(qū)康復(fù)醫(yī)生的服務(wù)水平和能力，確保服務(wù)質(zhì)量；進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)康復(fù)員隊(duì)伍建設(shè)，通過公開招聘的方式，在為街道和社區(qū)配備53名街道殘疾人工作聯(lián)絡(luò)員和社區(qū)殘疾人專職委員的基礎(chǔ)上，下一步要通過培訓(xùn)使這些人員都掌握一定的康復(fù)訓(xùn)練知識(shí)，兼任基層殘疾人康復(fù)員或社區(qū)康復(fù)指導(dǎo)員，充實(shí)社區(qū)康復(fù)工作力量；通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一考試，做到康復(fù)員持證上崗，促進(jìn)社區(qū)康復(fù)工作人員專業(yè)化；通過考核工作實(shí)績和殘疾人評(píng)議，建立獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的競爭機(jī)制。

（六）提高服務(wù)質(zhì)量，開展個(gè)性化服務(wù)

進(jìn)一步加強(qiáng)康復(fù)需求調(diào)查，形成按需服務(wù)的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。在康復(fù)需求方面提高調(diào)查的準(zhǔn)確性，在康復(fù)的形式、內(nèi)容、質(zhì)量上下功夫，體現(xiàn)個(gè)性化服務(wù)；開展針對(duì)性的康復(fù)服務(wù)、轉(zhuǎn)介服務(wù)等，提高服務(wù)的專業(yè)性、技術(shù)性，以滿足殘疾人不斷增長的康復(fù)需求，保持工作的生命力。