導(dǎo)語：如何才能寫好一篇會(huì)議制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

規(guī)章制度匯編——會(huì)議制度

會(huì)議制度一、總體要求1、xxx市xxx管理處會(huì)議包括處例會(huì)、全體工作人員會(huì)議、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)議等。2、各種會(huì)議必須充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持民主集中制原則，在廣泛聽取與會(huì)人員意見的基礎(chǔ)上，由會(huì)議主持人決策。暫時(shí)不能統(tǒng)一意見，又不急辦的事項(xiàng)應(yīng)在下次會(huì)議再議后決策。3、凡決定重大事項(xiàng)的會(huì)議，與會(huì)人數(shù)應(yīng)在應(yīng)到會(huì)人數(shù)的三分之二以上，確屬緊急事項(xiàng)可不受人數(shù)限制，由主持工作的領(lǐng)導(dǎo)研究決策后執(zhí)行，事后相互通氣，并在處例會(huì)上通報(bào)督辦執(zhí)行情況。4、所有需提交會(huì)議研究決定的事項(xiàng)，均須以書面形式提前向處領(lǐng)導(dǎo)提交議題，由具體負(fù)責(zé)同志收集匯總，安排上會(huì)，明確會(huì)議的范圍、內(nèi)容及會(huì)議主題。所有非緊急事項(xiàng)，均不得臨時(shí)開會(huì)。5、所有參會(huì)人員必須按時(shí)到會(huì)。因故不能參加會(huì)議，必須會(huì)前向辦公室或會(huì)議主持人請(qǐng)假。參會(huì)人員應(yīng)關(guān)閉手機(jī)，集中精力，認(rèn)真思考，積極發(fā)言，陳述觀點(diǎn)看法應(yīng)抓住主題，言簡(jiǎn)意賅，切中要害。二、例會(huì)1、例會(huì)是我處重要決策會(huì)議。主要涉及全處性事情和單位具體業(yè)務(wù)相互配合的工作。2、例會(huì)由處領(lǐng)導(dǎo)主持，必要時(shí)也可委托具體業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)同志主持。要有專人通知會(huì)議并紀(jì)錄、整理、會(huì)議紀(jì)要，如會(huì)議有重大決定或事項(xiàng)時(shí)，要印發(fā)會(huì)議紀(jì)要。3、例會(huì)實(shí)行會(huì)議議題制度。凡房產(chǎn)管理處的重大業(yè)務(wù)事項(xiàng)及行政管理的重要決定，都應(yīng)在會(huì)前安排業(yè)務(wù)分工職責(zé)提出議題，報(bào)處領(lǐng)導(dǎo)，由處領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一主持會(huì)議審定。4、例會(huì)的主要內(nèi)容（1）研究審定月、季度、年度工作總結(jié)，提出下階段的工作目標(biāo)和任務(wù)。（2）審定上報(bào)有關(guān)工作計(jì)劃，落實(shí)各類目標(biāo)責(zé)任，以及涉及全單位性的工作計(jì)劃。（3）匯報(bào)審查各類資金安排、使用計(jì)劃。（4）檢查上階段各項(xiàng)重要工作的完成、落實(shí)情況。（5）處領(lǐng)導(dǎo)確定的其他即時(shí)工作事項(xiàng)。三、全體工作人員會(huì)議1、全體工作人員會(huì)議原則上一季度舉行一次，必要時(shí)經(jīng)處領(lǐng)導(dǎo)決定，可臨時(shí)決定召開。規(guī)章制度匯編——會(huì)議制度

 

篇2

一、局長(zhǎng)辦公會(huì)議：

XX局局長(zhǎng)辦公會(huì)議每月舉行一次。

(一)主要任務(wù)：

1、傳達(dá)和研究貫徹上級(jí)黨委、政府或者上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門的指示和會(huì)議精神；

2、正、副局長(zhǎng)交流分工范圍內(nèi)的重要工作進(jìn)展情況；

3、研究確定XX局階段性工作安排；

4、研究確定人事、職工福利等問題；

5、研究確定工程投資、建設(shè)承建單位等建設(shè)項(xiàng)目事宜以及重大資金安排等；

(二)出席范圍：

局長(zhǎng)辦公會(huì)議由局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、辦公室人員和有關(guān)處室的部門負(fù)責(zé)人出席，由局長(zhǎng)或副局長(zhǎng)主持召開。

(三)工作程序： 1、根據(jù)局長(zhǎng)或者副局長(zhǎng)確定的議題，辦公室負(fù)責(zé)擬定會(huì)議安排計(jì)劃，包括一體、時(shí)間、內(nèi)容和參加人員等，報(bào)副局長(zhǎng)審定。

2、相關(guān)處室提前將需要局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究確定的議題上報(bào)辦公室，由辦公室統(tǒng)一安排，并上報(bào)副局長(zhǎng)審定。

3、辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)會(huì)務(wù)工作，包括會(huì)場(chǎng)安排、會(huì)議通知、會(huì)議記錄；并負(fù)責(zé)起草會(huì)議紀(jì)要，會(huì)議紀(jì)要由副局長(zhǎng)簽發(fā)；研究事項(xiàng)工作落實(shí)的監(jiān)督由辦公室一并負(fù)責(zé)。

二、行政辦公會(huì)議：

行政辦公會(huì)議每月舉行一次。

(一)主要任務(wù)：

1、研究XX局的內(nèi)部管理；

2、研究確定相關(guān)的建設(shè)任務(wù)和工作進(jìn)展、落實(shí)情況；

3、相互通報(bào)、交流各處室的工作進(jìn)展情況；

4、研究討論需上報(bào)市委市政府以及上級(jí)部門的一些重大匯報(bào)材料等。

(二)出席范圍：

行政辦公會(huì)議由副局長(zhǎng)、各處室負(fù)責(zé)人以及相關(guān)工作人員出席，副局長(zhǎng)主持會(huì)議。

(三)工作程序：

1、根據(jù)副局長(zhǎng)的提議，由辦公室準(zhǔn)備、通知有關(guān)人員參加會(huì)議； 2、辦公室根據(jù)副局長(zhǎng)的提議，提前通知有關(guān)處室負(fù)責(zé)人，相關(guān)負(fù)責(zé)人要做好匯報(bào)的準(zhǔn)備；

3、會(huì)議的記錄、會(huì)議紀(jì)要的起草由辦公室負(fù)責(zé)，并由副局長(zhǎng)簽發(fā)。

三、專題會(huì)議

專題會(huì)議根據(jù)工作的需要不定期舉行。

(一)主要任務(wù)：

1、研究處理屬于XX局既定工作安排、需要組織實(shí)施的業(yè)務(wù)事項(xiàng)；

2、研究處理重要活動(dòng)的協(xié)調(diào)實(shí)施事項(xiàng)；

3、研究突發(fā)性事件的處理事項(xiàng)；

4、研究處理上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要批示的貫徹落實(shí)情況；

5、研究XX局工作范圍內(nèi)的一些重點(diǎn)、確需集體研究的重大情況。

(二)出席范圍：

XX局專題會(huì)議視該專題內(nèi)容的緊急度、重大與否來確定出席范圍。一般性的工作研究，由副局長(zhǎng)及各處室負(fù)責(zé)人參加；涉及重大事項(xiàng)、建設(shè)的重大任務(wù)等由局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、各處室負(fù)責(zé)人、涉及街道、村的負(fù)責(zé)人參加，對(duì)一些工程研究類的項(xiàng)目，如有必要還應(yīng)該請(qǐng)相關(guān)的專家出席。

(三)工作程序：

1、根據(jù)副局長(zhǎng)確定的議題，由辦公室負(fù)責(zé)擬定會(huì)議安排計(jì)劃，包括邀請(qǐng)、通知有關(guān)人員。 2、相關(guān)處室將確需研究的議題上報(bào)辦公室，由辦公室上報(bào)副局長(zhǎng)審定。

3、遇突發(fā)性重大事件，辦公室應(yīng)在第一時(shí)間通知相關(guān)人員。

4、會(huì)議通知、會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要的起草由辦公室負(fù)責(zé)。

四、工作例會(huì)：

工作例會(huì)每星期舉行一次，一般安排在每星期一。

(一)主要任務(wù)：

1、傳達(dá)和研究上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門的相關(guān)精神；

2、總結(jié)上周工作情況，部署本周工作計(jì)劃，確定本周的工作重點(diǎn)；

3、通報(bào)相關(guān)的工作情況。

(二)出席范圍：

全體員工。

(三)工作程序：

篇3

一、學(xué)校食堂民主管理的職能機(jī)構(gòu)是膳食委員會(huì)，膳食委員會(huì)由總務(wù)科、學(xué)生代表、教工代表、工會(huì)生活委員以及有關(guān)食堂管理人員組成。

二、建立每月第一周的星期二下午第二節(jié)課后為膳食委員會(huì)例會(huì)時(shí)間，研究分析食堂近期工作情況，聽取教師代表、學(xué)生代表的意見，提出下階段改進(jìn)措施。

三、膳食委員會(huì)要經(jīng)常派員監(jiān)督食堂菜價(jià)、成本核算，每星期不定期的由副主任及其他兩名委員組成考核小組抽一天的中午菜進(jìn)行成本核算，發(fā)現(xiàn)有不合理情況應(yīng)及時(shí)向食堂有關(guān)人員提出，并責(zé)成其合理核算。

四、食堂財(cái)務(wù)應(yīng)帳目公開，膳食委員會(huì)有權(quán)檢查審核食堂財(cái)務(wù)收支狀況。食堂會(huì)計(jì)應(yīng)在每月上旬公布上月食堂收支及盈虧帳目，并張貼于飯廳醒目處。

五、食堂工作人員應(yīng)虛心接受師生對(duì)改進(jìn)會(huì)堂工作的合理化建議和建設(shè)性意見，并通過主觀能動(dòng)性和積極性的發(fā)揮，努力提高食堂服務(wù)質(zhì)量和水平。

篇4

一、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議的部門組成

1、建立干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度。干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度主要通過日常交流和召開會(huì)議兩種方式進(jìn)行干部監(jiān)督信息交流。干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議由以下部門組成：市紀(jì)檢委（監(jiān)察局）、市委組織部、市委政法委、市直機(jī)關(guān)工委、市檢察院、市法院、市公安局、市人事局、市審計(jì)局、市辦。各部門的分管領(lǐng)導(dǎo)為干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議成員。根據(jù)工作需要也可邀請(qǐng)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)列席會(huì)議。

二、干部監(jiān)督信息交流的主要內(nèi)容

2、群眾舉報(bào)的問題。市紀(jì)檢委（監(jiān)察局）、市委政法委、市直機(jī)關(guān)工委和市檢察院、市法院、市公安局、市人事局、市辦接收到的集體或個(gè)人舉報(bào)正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作作風(fēng)及組織人事方面的問題，及時(shí)摘抄或移交市委組織部；舉報(bào)其它方面的問題，經(jīng)過初核初查確有問題但構(gòu)不成立案的，每月向市委組織部集中通報(bào)一次。市委組織部收到的應(yīng)由執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)、部門處理的舉報(bào)件，及時(shí)轉(zhuǎn)有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)和部門。

3、領(lǐng)導(dǎo)的批辦件。市紀(jì)檢委（監(jiān)察局）、市委政法委、市直機(jī)關(guān)工委和市檢察院、市法院、市公安局、市人事局接收到的領(lǐng)導(dǎo)批辦件，經(jīng)過查證確有問題但構(gòu)不成立案的，每月向市委組織部集中通報(bào)一次。

4、政法機(jī)關(guān)掌握的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)政紀(jì)和社會(huì)道德等方面的問題。檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)在辦案中發(fā)現(xiàn)和公安機(jī)關(guān)工作中掌握的正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的違反《治安管理處罰條例》及道德敗壞等問題，由市檢察院、市法院、市公安局每月向市委組織部集中通報(bào)一次，同時(shí)抄送市紀(jì)檢委。

5、違紀(jì)違法領(lǐng)導(dǎo)干部的立案情況。市紀(jì)檢委（監(jiān)察局）、市直機(jī)關(guān)工委對(duì)正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的立案通知，應(yīng)隨時(shí)通報(bào)市委組織部；檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)對(duì)正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的立案通知，應(yīng)于立案后3日內(nèi)分別由市檢察院、市法院、市公安局向市委組織部通報(bào)立案的基本情況。

6、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題的處理結(jié)果。市紀(jì)檢委（監(jiān)察局）、市直機(jī)關(guān)工委對(duì)立案正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)問題的審查結(jié)論和處分決定，應(yīng)隨時(shí)通報(bào)市委組織部；市委政法委應(yīng)定期將社會(huì)治安綜合治理“一票否決”的單位、部門對(duì)正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的有關(guān)情況通報(bào)市委組織部；檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)對(duì)正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的立案?jìng)刹旖Y(jié)果、法院判決結(jié)果，公安機(jī)關(guān)對(duì)正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)問題的偵察結(jié)論、處理決定、行政拘留和刑事拘留通知書，應(yīng)在作出結(jié)論或發(fā)出3日內(nèi)，由市檢察院、市法院、市公安局通報(bào)市委組織部。

7、雖未構(gòu)成違法犯罪或暫未形成處理結(jié)論，但確實(shí)存在問題的領(lǐng)導(dǎo)干部的情況。包括被公安機(jī)關(guān)移交檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)但未審結(jié)的案件，檢察機(jī)關(guān)調(diào)查后認(rèn)為構(gòu)不成犯罪但確已違紀(jì)違法的案件，檢察機(jī)關(guān)存疑不的案件，凡涉及正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的，應(yīng)由市檢察院、市法院及時(shí)通報(bào)市委組織部。

8、對(duì)于為犯罪嫌疑人說情、提供假證等有干擾辦案行為的正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的主要違紀(jì)違法事實(shí)，政法機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)向市紀(jì)檢委（監(jiān)察局）、市委組織部交流。

9、市委組織部掌握的有關(guān)情況。市委組織部對(duì)市委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部或干部選拔任用工作問題進(jìn)行調(diào)查、審查時(shí)，涉及違紀(jì)違法的，要及時(shí)移交有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)。

10、綜合情況交流。每半年，市紀(jì)檢委（監(jiān)察局）要將市委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法情況登記表和案件一覽表通報(bào)市委組織部；市直機(jī)關(guān)工委、市檢察院、市法院、市公安局要分別將本系統(tǒng)所掌握的正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法情況登記表和案件一覽表通報(bào)市委組織部。

三、干部監(jiān)督信息交流的主要渠道和程序

11、市委組織部與市級(jí)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)、部門是干部監(jiān)督信息交流的主體。對(duì)于舉報(bào)信息，市級(jí)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)、部門向市委組織部交流正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部情況。對(duì)于案件查處信息，市紀(jì)檢委（監(jiān)察局）、市委政法委、市直機(jī)關(guān)工委和市檢察院、市法院、市公安局向市委組織部交流全市范圍內(nèi)辦理的正科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的案件。

12、市紀(jì)檢委（監(jiān)察局）、市委組織部、市委政法委和市檢察院、市法院、市公安局、市辦各自要對(duì)下級(jí)紀(jì)檢（監(jiān)察）、政法機(jī)關(guān)和組織、部門提出要求，以與市一級(jí)的制度相銜接；各部門都要建立干部監(jiān)督信息庫，對(duì)有關(guān)的信息進(jìn)行收集、整理，形成上下貫通、反映靈敏的信息交流反饋渠道。

13、市委政法委要綜合協(xié)調(diào)政法機(jī)關(guān)的干部監(jiān)督信息工作。市檢察院、市法院、市公安局向市委組織部交流干部監(jiān)督信息，同時(shí)向市委政法委報(bào)送。

14、聯(lián)席會(huì)議的召開由組織部門牽頭，每半年召開一次，主要是通報(bào)干部監(jiān)督信息情況，研究解決工作中的問題。特殊情況下，可隨時(shí)召開會(huì)議。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅紀(jì)律

15、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要對(duì)干部監(jiān)督信息交流工作高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署。要明確一名副職具體負(fù)責(zé)，抓好工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。要確定一名黨性強(qiáng)、思想作風(fēng)正派、熟悉本部門業(yè)務(wù)工作的同志擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)干部監(jiān)督信息的收集、報(bào)送工作。

篇5

第二條聯(lián)席會(huì)議由常務(wù)副縣長(zhǎng)牽頭，由分管金融、工業(yè)的副縣長(zhǎng)以及縣政府辦公室、發(fā)改局、財(cái)政局、統(tǒng)計(jì)局、經(jīng)貿(mào)局、住建局、國土局、公安局、工商局、國稅局、地稅局、法院、信用聯(lián)社、農(nóng)行、郵儲(chǔ)銀行、財(cái)險(xiǎn)公司、壽險(xiǎn)公司主要負(fù)責(zé)人組成。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)金融工作辦公室于縣政府辦公室，負(fù)責(zé)處理全縣金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)日常工作。

第三條聯(lián)席會(huì)議原則上每半年召開一次，遇有重大問題可隨時(shí)召開，會(huì)議由縣政府辦公室會(huì)同相關(guān)部門籌備。

第四條會(huì)議的主要任務(wù)是通報(bào)每季度全縣經(jīng)濟(jì)、金融運(yùn)行情況，分析研究解決存在的突出問題，提出工作措施。

第五條會(huì)議主要內(nèi)容包括：

（一）全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況分析。由縣發(fā)改局、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局分別通報(bào)本季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)、存在問題和下一步工作措施。

（二）全縣金融運(yùn)行情況分析。由各金融機(jī)構(gòu)分別通報(bào)國家金融政策及金融支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，主要包括：國家貨幣政策的基本取向及對(duì)本地區(qū)的影響；全縣貸款分布情況和新增貸款投向；信貸政策執(zhí)行情況和改進(jìn)措施；信貸政策和產(chǎn)業(yè)政策協(xié)調(diào)問題。

（三）貸款需求狀況分析。由縣經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)分析全縣企業(yè)貸款需求狀況，指導(dǎo)貸款投向行業(yè)、企業(yè)、項(xiàng)目所產(chǎn)生的社會(huì)效益和風(fēng)險(xiǎn)，列出貸款需求名單，分析放貸可行性，為商業(yè)銀行貸款發(fā)放提供參考。

（四）季度貸款安排投向。由各金融機(jī)構(gòu)分別介紹信貸季度工作安排，信貸重點(diǎn)支持方向，貸款主要投向，經(jīng)營發(fā)展中面臨的主要問題，需要各部門協(xié)調(diào)解決的問題。

（五）金融風(fēng)險(xiǎn)狀況分析。由各金融機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)分析本單位風(fēng)險(xiǎn)狀況和下一步各方需要采取的措施。

（六）各成員單位需要提交會(huì)議討論的問題。

篇6

關(guān)鍵詞:證據(jù)開示;證人名單;非法證據(jù)排除;刑事和解

導(dǎo)語:新刑訴法亮點(diǎn)紛呈,其中第182條第2款規(guī)定,“在開庭以前,審判人員可以召集公訴人、當(dāng)事人和辯護(hù)人、訴訟人,對(duì)回避、出庭證人名單、非法證據(jù)排除等與審判相關(guān)的問題,了解情況,聽取意見。”該條款初步規(guī)定了“庭前會(huì)議”程序,此項(xiàng)程序的建立打破了我國刑事審判程序由到審判的直接過渡,在、審判之間植入了中間程序,由此,我國初步構(gòu)建了具有中國特色的庭前會(huì)議制度。

一、“庭前會(huì)議”制度的價(jià)值

(一)實(shí)現(xiàn)控辯雙方信息對(duì)稱

基于1979年刑訴法確立的實(shí)體性庭前審查所具有的弱化庭審程序、易造成法官預(yù)斷的弊端,1996年刑訴法作了相應(yīng)的修改,使得庭前審查轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N程序性的審查,弱化了庭前審查程序。這種修改是為了適應(yīng)我國的審判方式由原來的強(qiáng)職權(quán)主義下的審問模式向兼采職權(quán)主義與當(dāng)事人主義控辯模式的轉(zhuǎn)變。1996年刑訴法確立的庭前審查程序只允許控方提供指控材料,而完全不考慮辮方的意見和證據(jù),易造成“厚此薄彼”式的書面審,可謂有失公正。而新刑訴法不僅實(shí)現(xiàn)公訴機(jī)關(guān)全案移送,而且增加“庭前會(huì)議”,控辯雙方均可參加庭前會(huì)議,雙方都可以在庭前會(huì)議中補(bǔ)充提交材料,并且能夠進(jìn)行辯論,避免法庭審理中出現(xiàn)“證據(jù)突襲”,實(shí)現(xiàn)信息對(duì)稱,保證控辯雙方訴權(quán)平等。

(二)保障集中審理、提高訴訟效率

現(xiàn)行的庭前審查內(nèi)容是根據(jù)1996年刑訴法第151條規(guī)定,主要包括確定合議庭組成人員、送達(dá)書副本、通知開庭時(shí)間及地點(diǎn)、傳喚當(dāng)事人等,這對(duì)于提高整個(gè)訴訟程序的效率而言,意義并不大。因?yàn)橹T如回避、非法證據(jù)排除、通知新的證人到庭問題等,這些問題都要等到法庭上加以解決。而這些問題的解決通常要中斷審判程序的進(jìn)行,毫無疑問會(huì)延長(zhǎng)整個(gè)糾紛解決的時(shí)間。由于沒有庭前活動(dòng)充足的準(zhǔn)備,法官無法明晰案件的主要爭(zhēng)異點(diǎn),無法發(fā)揮有效的引導(dǎo)作用。新刑訴法設(shè)置“庭前會(huì)議”程序,提前確定回避、證人名單等問題,有利于保障法庭審理順利進(jìn)行,同時(shí),還能確定法庭審理重點(diǎn),有效引導(dǎo)法庭審理,提高訴訟效率。

(三)有利于審查和篩選證據(jù)

在審判人員的主持下,控辯雙方以公開的方式將自己欲在法庭審理中出示的證據(jù)材料進(jìn)行展示,經(jīng)過雙方的協(xié)商和爭(zhēng)辯以確定各項(xiàng)證據(jù)材料的證據(jù)力。審判人員在庭前會(huì)議中將那些不具有證據(jù)力的證據(jù)材料以及非法獲取的證據(jù)材料排除在庭審之外,利于訴訟效率的提高。

二、國外庭前會(huì)議的模式

(一)美國模式

在美國,庭前審查程序稱之為庭前會(huì)議,其主要目的在于審查是否存在合理根據(jù)支持對(duì)被告人提出的指控, 以確定是否交付審判。如果缺乏合理根據(jù)就要撤消指控, 以防止輕率將被告人交付審判, 保護(hù)被告人名譽(yù)及其他合法利益不受損害。庭前會(huì)議還有一項(xiàng)議程即“證據(jù)先悉”的程序,控辯雙方了解對(duì)方所掌握的在訴訟中必要或有價(jià)值的材料,特別是辯護(hù)方全方位地摸底,掌握控方持有的證據(jù)材料?？胤奖仨氃谕デ皶?huì)議中提出足以確立合理根據(jù)的必要證據(jù), 并且有義務(wù)將準(zhǔn)備傳喚出庭作證的證人名單和其他準(zhǔn)備在法庭上用作證據(jù)的目錄提供給法庭和辯護(hù)方,并應(yīng)法庭和辯護(hù)人的要求作出解釋和說明。進(jìn)行庭前審查的法官不能再主持同一案件的庭審, 以防止對(duì)案件形成預(yù)斷。

(二)英國模式

英國規(guī)定, 凡是按正式程序由刑事法院審理的案件,除法律另有明確規(guī)定的以外, 先要經(jīng)過治安法院的預(yù)審, 或稱審,負(fù)責(zé)預(yù)審的法官就稱為預(yù)審法官。預(yù)審主要是審查證據(jù)是否符合的條件,而不是確定被告人是否有罪。預(yù)審一般公開進(jìn)行,有兩種形式即書面審和言詞審。書面預(yù)審是預(yù)審法官只根據(jù)書面陳述, 控辯雙方不必口頭提證或辯論, 決定是否將案件移送刑事法院以正式程序?qū)徖?。言詞預(yù)審是雙方當(dāng)事人用言詞提供證據(jù)和經(jīng)過口頭辯論, 然后預(yù)審法官?zèng)Q定是否將案件移送刑事法院以正式程序?qū)徖怼?/p>

三、“庭前會(huì)議”需貫徹的基本原則

從現(xiàn)代各國的司法實(shí)踐來看, 一個(gè)組織嚴(yán)密、高效、客觀、公正的庭審, 往往需要法院開展一系列的庭前活動(dòng)。完備的庭前會(huì)議程序是順利、高效庭審的保障。針對(duì)我國“庭前會(huì)議”程序需要貫徹的原則,筆者提出如下幾點(diǎn)見解:

(一)平等參與原則

新刑訴法第182條第2款的規(guī)定,庭前會(huì)議的參與人員包括公訴人、當(dāng)事人和辯護(hù)人、訴訟人、審判人員。作為刑事案件進(jìn)入庭審的最后一道屏障,庭前會(huì)議程序在一定意義上為控辯雙方提供了一個(gè)信息交換的平臺(tái)。在這場(chǎng)信息交換活動(dòng)中,控辯雙方地位平等是前提,這不僅要求雙方在知悉信息的范圍上、機(jī)會(huì)上保持均等,更重要的是要給予雙方平等的獲取信息的手段,因?yàn)橹挥惺种形沼邢嗟鹊馁Y料,才算得上交換時(shí)地位的平等。

(二)明晰爭(zhēng)議原則

控辯雙方在審判人員的主持下,在雙方互相信任和合作的基礎(chǔ)上進(jìn)行積極的信息交換活動(dòng),從而使案件爭(zhēng)議的焦點(diǎn)逐漸明晰和固定下來。這一活動(dòng)使控辯雙方在庭審中有的放矢,提高庭審的對(duì)抗性;同時(shí)也能夠防止審判對(duì)象的漫無邊際和審判過程的拖沓冗長(zhǎng)。

(三)效率原則

庭前會(huì)議是為保證法庭審理順利進(jìn)行的準(zhǔn)備活動(dòng),庭前會(huì)議與法庭審查均屬于審判階段的組成部分,其時(shí)間應(yīng)計(jì)入法院審限內(nèi),因此時(shí)間不宜過長(zhǎng),次數(shù)也應(yīng)有所限制。否則,一方面增加審判機(jī)關(guān)和公訴機(jī)關(guān)的工作量,另一方面導(dǎo)致程序運(yùn)行過于拖沓。

四、構(gòu)建我國庭前會(huì)議的初步構(gòu)想

(一)庭前會(huì)議的主體

篇7

（一）會(huì)議名稱：發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作用，促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展。

（二）主辦單位：國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

**維吾爾自治區(qū)人民政府

**市人民政府

（三）會(huì)議日期：20**年6月下旬（具體時(shí)間待定），會(huì)議時(shí)間：2小時(shí)。

（四）會(huì)議地點(diǎn)：北京人民大會(huì)堂。

（五）參會(huì)人員：相關(guān)新聞單位、有關(guān)國家和地區(qū)駐京機(jī)構(gòu)、高等院校、科研院所、國內(nèi)外相關(guān)企業(yè)的代表。

二、會(huì)議內(nèi)容

（一）介紹**穩(wěn)定與發(fā)展的總體情況以及發(fā)展前景，**及試點(diǎn)城市**市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作情況。

（二）介紹**在技術(shù)、人才、資金方面的需求情況及相關(guān)優(yōu)惠政策。

（三）國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市**市在技術(shù)、人才、資金方面的需求情況及相關(guān)優(yōu)惠政策。

三、新聞會(huì)**市籌備組織機(jī)構(gòu)

市人民政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)籌備工作辦公室，辦公室設(shè)在市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，負(fù)責(zé)新聞會(huì)籌備的組織協(xié)調(diào)工作。

四、有關(guān)部門分工及主要任務(wù)

（一）市經(jīng)委（招商局）：負(fù)責(zé)組織、收集、整理并協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好新聞會(huì)的材料準(zhǔn)備工作。

負(fù)責(zé)收集我市有關(guān)扶持引進(jìn)技術(shù)、人才、資金方面的優(yōu)惠政策、企業(yè)重大技術(shù)改造和引進(jìn)項(xiàng)目，以及尋求與區(qū)外科技合作需求的項(xiàng)目資料，尤其是要把我市“小巨人企業(yè)”的高科技自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目納入新聞會(huì)，按照規(guī)范的招商引資文本格式整理，報(bào)送籌備工作辦公室審查。同時(shí)，與昌吉州聯(lián)系，取得該地區(qū)相關(guān)資料，并編入文件。

（二）市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：主要承擔(dān)新聞會(huì)籌辦期間與國家和自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。通過做好試點(diǎn)城市工作，爭(zhēng)取提高國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)烏昌地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。

（三）市科技局：負(fù)責(zé)提供新聞會(huì)與駐京機(jī)構(gòu)交流的**高新技術(shù)企業(yè)、民營科技型企業(yè)與區(qū)外開展科技合作的需求項(xiàng)目資料，**市科技發(fā)展指導(dǎo)文件、主導(dǎo)方向、地方性科技扶持政策文件，按照國內(nèi)規(guī)范的招商引資文本格式要求整理，報(bào)送籌備工作辦公室審查。搜集目前我市與駐京科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)合作的雙方單位名稱及正在合作項(xiàng)目等相關(guān)情況，報(bào)送籌備工作辦公室。同時(shí)，與昌吉州聯(lián)系，取得該地區(qū)相關(guān)資料，并編入新聞會(huì)文件。

（四）市人事局：負(fù)責(zé)提供我市引進(jìn)人才需求信息、引進(jìn)人才政策文件，以及我市當(dāng)前所需人才的類別及引進(jìn)運(yùn)作方式，按照規(guī)范的引進(jìn)人才文本材料要求、內(nèi)容報(bào)送籌備工作辦公室審查。同時(shí)，與昌吉州聯(lián)系，取得該地區(qū)相關(guān)資料，并編入新聞會(huì)文件。

（五）市發(fā)展和改革委員會(huì)：負(fù)責(zé)提供我市重大項(xiàng)目與駐京單位開展科技合作、引進(jìn)技術(shù)、人才和資金的相關(guān)需求資料，按照國內(nèi)規(guī)范的招商引資文本格式要求整理，報(bào)送籌備工作辦公室審查。同時(shí)，與昌吉州聯(lián)系，取得該地區(qū)相關(guān)資料，并編入新聞會(huì)文件。

（六）市貿(mào)發(fā)局：負(fù)責(zé)提供我市外貿(mào)企業(yè)與區(qū)外開展科技合作的需求項(xiàng)目，按照國內(nèi)規(guī)范的招商引資文本格式要求整理，報(bào)送籌備工作辦公室審查。同時(shí)，與昌吉州聯(lián)系，取得該地區(qū)相關(guān)資料，并編入新聞會(huì)文件。

（七）其他相關(guān)部門：兩個(gè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)組織提交本開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)、民營科技型企業(yè)與區(qū)外開展科技合作的需求項(xiàng)目資料，各項(xiàng)優(yōu)惠政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、引進(jìn)技術(shù)和項(xiàng)目主導(dǎo)方向、引進(jìn)人才的主要類別、合作研發(fā)及引資的重點(diǎn)項(xiàng)目資料，尤其要把高科技自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目納入新聞會(huì)引資資料中，按照規(guī)范的招商引資文本格式要求整理，報(bào)送籌備工作辦公室審查。

（八）媒體輿論和信息溝通工作：市政府新聞處和市外宣辦負(fù)責(zé)新聞會(huì)的宣傳工作，并組織市區(qū)各媒體，開展全市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳，營造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和招商引資氛圍。

五、工作步驟與時(shí)間安排

第一階段：確定組織機(jī)構(gòu)人員，制定新聞會(huì)籌備工作實(shí)施方案。

第二階段：各成員單位按照籌備工作實(shí)施方案的具體要求完成工作任務(wù)，將文字材料報(bào)送籌備工作辦公室。5月30日，由籌備工作辦公室以市政府名義統(tǒng)一將“烏—昌”地區(qū)文字材料報(bào)送自治區(qū)人民政府辦公廳。

第三階段：新聞會(huì)前15天，召開籌備工作第二次會(huì)議，檢查落實(shí)各成員單位籌備工作的完成情況，并將相關(guān)資料報(bào)送國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局；書面材料印刷成冊(cè)。

篇8

區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)組織召開的有關(guān)會(huì)議、培訓(xùn)；轉(zhuǎn)播上級(jí)視頻會(huì)議；區(qū)直各部門組織的重要會(huì)議和培訓(xùn)等。為節(jié)約會(huì)議經(jīng)費(fèi)，提高會(huì)議效率，區(qū)級(jí)各黨政機(jī)關(guān)組織會(huì)議、培訓(xùn)，凡適合以視頻會(huì)議方式召開的，應(yīng)通過視頻會(huì)議方式實(shí)施。

二、會(huì)場(chǎng)分布

1.設(shè)三個(gè)主會(huì)場(chǎng)，即區(qū)政中心一樓東會(huì)議室、二樓會(huì)議室、九樓會(huì)議室。

2.設(shè)38個(gè)分會(huì)場(chǎng)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)2個(gè)。

三、日常管理

1.區(qū)政府辦公室是全區(qū)視頻會(huì)議系統(tǒng)的管理部門。區(qū)政府辦公室信息技術(shù)中心負(fù)責(zé)視頻會(huì)議系統(tǒng)的技術(shù)支持，包括視頻會(huì)議系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、主控設(shè)備等技術(shù)設(shè)施的日常管理維護(hù)；視頻會(huì)議期間主控室MCU等核心設(shè)備的操作；對(duì)全區(qū)各分場(chǎng)設(shè)備進(jìn)行不定期檢查檢測(cè)。區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)區(qū)視頻會(huì)議主會(huì)場(chǎng)設(shè)備操作，主會(huì)場(chǎng)設(shè)備、主席臺(tái)、燈光、音像設(shè)備、桌椅、環(huán)境衛(wèi)生等日常管理及會(huì)議會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后的相關(guān)會(huì)務(wù)保障工作。

2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)黨政辦公室負(fù)責(zé)分會(huì)場(chǎng)的日常維護(hù)管理。要明確2名會(huì)議管理人員，其中1名為系統(tǒng)操作員，負(fù)責(zé)設(shè)備管理、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)等工作；1名為會(huì)議責(zé)任人員（原則上為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及園區(qū)的辦公室主任），負(fù)責(zé)會(huì)議組織、會(huì)場(chǎng)安排、會(huì)議紀(jì)律等工作。該崗位管理人員必須固定。如有人員變動(dòng)，要及時(shí)將管理人員姓名及聯(lián)系方式報(bào)送區(qū)政府辦公室信息技術(shù)中心。

3.全區(qū)視頻會(huì)議系統(tǒng)是利用全省政務(wù)專網(wǎng)進(jìn)行傳輸，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)要嚴(yán)格遵守國家、省、市政府及保密部門對(duì)內(nèi)網(wǎng)管理的技術(shù)規(guī)范和要求，定期檢查網(wǎng)絡(luò)線路，認(rèn)真排查故障隱患，確保視頻會(huì)議系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

4.區(qū)政府辦公室對(duì)視頻會(huì)議有關(guān)情況實(shí)行通報(bào)制度。對(duì)以下行為，區(qū)政府辦公室將以適當(dāng)形式予以通報(bào)：1、不按通知要求參加二次系統(tǒng)聯(lián)調(diào)，不按規(guī)程操作致使設(shè)備損壞或音視頻信號(hào)出現(xiàn)問題的；2、分會(huì)場(chǎng)參會(huì)人員不全、座次不齊、紀(jì)律渙散的；3、因不按技術(shù)規(guī)范操作或組織管理問題影響分會(huì)場(chǎng)收聽收看效果的。

四、會(huì)場(chǎng)要求

1.各分會(huì)場(chǎng)應(yīng)在明顯位置設(shè)置本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)的名稱（尺寸大小以能在視頻窗口中明顯顯示且不影響會(huì)場(chǎng)人員為宜），要設(shè)置參會(huì)負(fù)責(zé)人桌簽，重要會(huì)議還應(yīng)在會(huì)場(chǎng)懸掛會(huì)標(biāo)（會(huì)標(biāo)根據(jù)會(huì)議通知要求制作），標(biāo)牌、桌簽及會(huì)標(biāo)應(yīng)保證圖像效果清晰。

2.會(huì)場(chǎng)內(nèi)的視頻設(shè)備要放在固定位置，不要隨意拆裝，要有安全可靠的電源和網(wǎng)絡(luò)接口，并做好設(shè)備防塵工作。

3.會(huì)場(chǎng)要具備良好的照明條件，保持清潔，桌椅等設(shè)施擺放整齊。

4.會(huì)場(chǎng)所在單位要加強(qiáng)會(huì)場(chǎng)安全管理工作。

5.會(huì)場(chǎng)內(nèi)禁止吸煙，禁止食用水果、零食等。

五、會(huì)議通知

1.會(huì)議通知內(nèi)容包括召開會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、系統(tǒng)聯(lián)調(diào)時(shí)間及會(huì)議議程、會(huì)議要求等。

2.轉(zhuǎn)播上級(jí)召開的視頻會(huì)議和區(qū)委、區(qū)政府召開的視頻會(huì)議通知，由區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)。

3.區(qū)直各部門召開的視頻會(huì)議，應(yīng)由會(huì)議發(fā)起單位提前1個(gè)工作日與區(qū)政府辦公室進(jìn)行聯(lián)系統(tǒng)對(duì)接。得到確認(rèn)后，發(fā)起單位要提前下發(fā)通知，并負(fù)責(zé)與區(qū)政府辦公室信息技術(shù)中心聯(lián)系，同時(shí)指定一名工作人員協(xié)助做好設(shè)備聯(lián)調(diào)等相關(guān)會(huì)務(wù)工作。

六、會(huì)前準(zhǔn)備

1.區(qū)政府辦公室信息技術(shù)中心要在各分會(huì)場(chǎng)開始準(zhǔn)備前，應(yīng)檢查和調(diào)整會(huì)議室燈光、音響狀態(tài)，進(jìn)入值機(jī)狀態(tài)。

2.各分會(huì)場(chǎng)接到會(huì)議通知后，應(yīng)根據(jù)會(huì)議通知中的聯(lián)調(diào)時(shí)間及時(shí)安排，準(zhǔn)時(shí)參加聯(lián)調(diào)（第一次聯(lián)調(diào)時(shí)間一般為會(huì)議前一天下午3點(diǎn)；第二次聯(lián)調(diào)時(shí)間為會(huì)議開始前1小時(shí)）。聯(lián)調(diào)時(shí)，各系統(tǒng)管理員應(yīng)按照視頻會(huì)議系統(tǒng)操作規(guī)范中的相關(guān)要求，逐級(jí)檢查系統(tǒng)狀況，如發(fā)現(xiàn)本單位在設(shè)備正常開啟下，不能連接主會(huì)場(chǎng)的，要立即與區(qū)政府辦公室信息技術(shù)中心聯(lián)系，以便組織搶修。聯(lián)調(diào)時(shí)要做到三個(gè)查看：一是查看主會(huì)場(chǎng)傳送到分會(huì)場(chǎng)的音、視頻號(hào)是否清晰；二是查看所在分會(huì)場(chǎng)音視頻信號(hào)傳送到主會(huì)場(chǎng)是否清晰；三是開會(huì)期間要查看會(huì)議秩序，確保會(huì)場(chǎng)紀(jì)律。

3.會(huì)議開始前1小時(shí)，各分會(huì)場(chǎng)的系統(tǒng)管理員應(yīng)到達(dá)工作崗位開始值機(jī)。要按照會(huì)議通知要求提前開機(jī)、試機(jī)，按操作流程開啟設(shè)備，并進(jìn)行調(diào)試，確保會(huì)議正常召開。設(shè)備開啟后，根據(jù)參會(huì)人員座位布置情況調(diào)整攝像機(jī)鏡頭，設(shè)置預(yù)定位。完成設(shè)置后，調(diào)整攝像機(jī)鏡頭為小范圍取景，確保會(huì)場(chǎng)畫面整潔。會(huì)議開始時(shí)，要將視頻會(huì)議系統(tǒng)切換到主會(huì)場(chǎng)畫面。

4.視頻會(huì)議系統(tǒng)連接完成后，由會(huì)議主辦單位采用如下方式點(diǎn)名：“我是主會(huì)場(chǎng)，現(xiàn)在進(jìn)行會(huì)議點(diǎn)名，會(huì)場(chǎng)聽到點(diǎn)名后請(qǐng)回答”。各分會(huì)場(chǎng)應(yīng)答時(shí)應(yīng)采取如下方式：“我是分會(huì)場(chǎng)，主會(huì)場(chǎng)點(diǎn)名已聽到，設(shè)備一切正常，完畢?！?/p>

5.如網(wǎng)絡(luò)或設(shè)備出現(xiàn)問題，導(dǎo)致分會(huì)場(chǎng)無法連通主會(huì)場(chǎng)，分會(huì)場(chǎng)向會(huì)議主辦單位匯報(bào)后，與會(huì)人員到就近分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。

6.各分會(huì)場(chǎng)要與供電部門協(xié)調(diào)，確保會(huì)議期間供電。

七、會(huì)議召開

1.在視頻會(huì)議召開前1小時(shí)，各分會(huì)場(chǎng)要檢查系統(tǒng)視頻、音頻傳輸情況，如有問題立刻與區(qū)政府辦公室及會(huì)議主辦單位進(jìn)行聯(lián)系。

2.與會(huì)人員應(yīng)提前10分鐘入場(chǎng)，不能參加會(huì)議的需提前向主辦單位請(qǐng)假。

3.在會(huì)議召開過程中，主會(huì)場(chǎng)系統(tǒng)管理人員應(yīng)根據(jù)會(huì)議需要及時(shí)切換會(huì)場(chǎng)畫面。

4.各會(huì)場(chǎng)管理人員應(yīng)時(shí)刻監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行情況，確保隨時(shí)與主會(huì)場(chǎng)聯(lián)系，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)調(diào)整鏡頭和麥克風(fēng)。要隨時(shí)關(guān)注攝像頭位置，防止偏轉(zhuǎn)、移動(dòng)，甚至出現(xiàn)不應(yīng)有的畫面；當(dāng)設(shè)備或網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障時(shí)，分會(huì)場(chǎng)應(yīng)立即向主會(huì)場(chǎng)匯報(bào)，盡快予以排除，在此期間，分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議人員不得擅離會(huì)場(chǎng)；如果故障短時(shí)間內(nèi)無法排除，在得到主會(huì)場(chǎng)的許可后方可撤離會(huì)場(chǎng)，到就近分會(huì)場(chǎng)繼續(xù)參加會(huì)議。

5.會(huì)議召開期間，除視頻會(huì)議系統(tǒng)管理人員之外，無關(guān)人員不得進(jìn)入設(shè)備操作區(qū)，不得操作與視頻會(huì)議有關(guān)的設(shè)備。

八、會(huì)議結(jié)束

篇9

新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度在我市實(shí)施已經(jīng)三年了。在各級(jí)黨委、政府的重視和有關(guān)部門的配合下，在社會(huì)的廣泛關(guān)注下，我市農(nóng)村合作醫(yī)療工作取得了一定的成效，初步發(fā)揮了緩解農(nóng)村因病致貧和看病難問題的作用，減輕了農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，把黨和政府對(duì)廣大農(nóng)民群眾的關(guān)心落到了實(shí)處。但是，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的工作，不會(huì)一蹴而就，需要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)

此外，各地在規(guī)范報(bào)銷程序、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)以及陽春市的網(wǎng)絡(luò)化管理方面也有不少好的經(jīng)驗(yàn)。

（三）全面推動(dòng)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展。

經(jīng)過三年的探索和不斷完善，我市除海陵試驗(yàn)區(qū)外，其余縣（市、區(qū)）都建立了農(nóng)村合作醫(yī)療制度。今年，在市委、市政府的高度重視下，各縣（市、區(qū)）都積極開展工作。陽西縣和陽東縣的宣傳發(fā)動(dòng)工作比以前做得更加深入，各鎮(zhèn)的發(fā)展比較平衡，覆蓋率全部都達(dá)到了40%以上。陽春市是省的示范點(diǎn)，今年實(shí)現(xiàn)了信息化管理，在規(guī)范管理等方面積累了不少經(jīng)驗(yàn)。這三個(gè)縣（市）在今年的農(nóng)村合作醫(yī)療工作考核中獲得了優(yōu)秀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市今年有78.8萬農(nóng)民參加農(nóng)村合作醫(yī)療，占全市農(nóng)業(yè)人口43.6%。三年來，我市農(nóng)村合作醫(yī)療籌集資金達(dá)3566萬元，其中農(nóng)民集資1293萬元、省財(cái)政扶持1713萬元(含救助基金)、市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)扶持560萬元。全市共有9728人因病住院得到補(bǔ)償，補(bǔ)助金額687萬元；大病救助816人，金額124.5萬元；扶持特困農(nóng)戶參加農(nóng)村合作醫(yī)療48428人，金額37.7萬元。大量事實(shí)說明，新型農(nóng)村合作醫(yī)療在減輕農(nóng)民的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)、緩解因病致貧、因病返貧問題、促進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展方面確實(shí)能夠發(fā)揮很好的作用，是一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民心工程。今年6月，省人大代表對(duì)我市建立和完善農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度議案實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，充分肯定了這項(xiàng)工作取得的成效。

二、農(nóng)村合作醫(yī)療工作存在的問題

建立和完善農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的工作，雖然我省農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展出現(xiàn)了良好的勢(shì)頭，但發(fā)展不平衡，取得的成績(jī)只是初步的，這次市政府對(duì)各縣（市、區(qū)）的考核，發(fā)現(xiàn)各地合作醫(yī)療仍然存在不少問題，工作難度依然很大。

（一）認(rèn)識(shí)不足，工作積極性不高。一些地方仍然沒有把建立農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度擺上議事日程，個(gè)別地方遲遲沒有開展這項(xiàng)工作；一些地方對(duì)能否在農(nóng)村建立農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度持懷疑態(tài)度，特別是一些鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部，只強(qiáng)調(diào)困難，工作欠主動(dòng)，難以打開局面。有的地方對(duì)合作醫(yī)療采取放任自流的態(tài)度，對(duì)合作醫(yī)療存在的問題不聞不問。有的地方不是在提高農(nóng)村合作醫(yī)療制度的質(zhì)量下功夫，有的甚至靠弄虛作假、上報(bào)虛假數(shù)字掩蓋工作的不足，

（二）地方財(cái)政比較困難，經(jīng)費(fèi)投入不足。一些地方安排專項(xiàng)資金扶持農(nóng)村合作醫(yī)療工作有難度，特別是鎮(zhèn)級(jí)的合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)連必要的工作經(jīng)費(fèi)都沒有。從總體上看，我市各級(jí)財(cái)政在農(nóng)村合作醫(yī)療工作上投入的資金不多，所以保障標(biāo)準(zhǔn)不敢定高，不足以吸引群眾參加合作醫(yī)療。

（三）合作醫(yī)療的操作形式和管理不完善。我市大多數(shù)地方的合作醫(yī)療是鎮(zhèn)統(tǒng)籌，統(tǒng)籌層次低，在制度規(guī)范、監(jiān)督管理上有一定的難度，容易產(chǎn)生漏洞。各縣（市、區(qū)）對(duì)合作醫(yī)療方案的設(shè)定、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算、資金管理等方面缺乏經(jīng)驗(yàn)，影響了方案的正確實(shí)施。如我市整體的報(bào)銷封頂線偏低，造成合作醫(yī)療資金滯留較多，沒有充分發(fā)揮好合作醫(yī)療有限資金的作用，影響農(nóng)民群眾受益。

（四）宣傳發(fā)動(dòng)工作欠深入。由于過去合作醫(yī)療辦辦停停，政策不穩(wěn)定，使一些群眾對(duì)合作醫(yī)療缺乏信心，有的缺乏互助共濟(jì)意識(shí)，怕吃虧。因此在發(fā)動(dòng)群眾參加合作醫(yī)療時(shí)難度較大，阻礙了我市農(nóng)村合作醫(yī)療工作的進(jìn)一步開展。有些鎮(zhèn)村因參加人數(shù)少，或工作不到位，難以舉辦合作醫(yī)療，使部分農(nóng)民最終被排除在外。

建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是一項(xiàng)全新的工作，我們指出問題的目的，是為了充分認(rèn)識(shí)存在問題，研究解決問題，把農(nóng)村合作醫(yī)療工作推向一個(gè)新的高度。

三、下一步工作意見

建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是市委、市政府確定的一項(xiàng)民心工程，也是省人大議案的要求，縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)黨委、政府要把農(nóng)村合作醫(yī)療作為一項(xiàng)中心工作來抓，各級(jí)衛(wèi)生行政部門要當(dāng)好黨委、政府的參謀，積極協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，繼續(xù)貫徹落實(shí)全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村衛(wèi)生工作電視電話會(huì)議精神。要以中央、國務(wù)院和省的有關(guān)文件為指導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)和工作標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。這里提出以下意見和要求：

（一）集中力量做好20*年度農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳發(fā)動(dòng)工作

人口覆蓋率是農(nóng)村合作醫(yī)療工作成效的重要標(biāo)志，是基礎(chǔ)性工作。省的文件已經(jīng)明確，從今年起要統(tǒng)一全省農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳發(fā)動(dòng)時(shí)間。今后各地要將第四季度作為下年度農(nóng)村合作醫(yī)療的宣傳發(fā)動(dòng)期，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中力量、集中時(shí)間做好發(fā)動(dòng)農(nóng)戶參加合作醫(yī)療的工作。要早做準(zhǔn)備，早定方案。宣傳發(fā)動(dòng)工作要做細(xì)做實(shí)，政策、制度要宣傳到位。要定出宣傳發(fā)動(dòng)工作的時(shí)間表，嚴(yán)格掌握宣傳發(fā)動(dòng)的時(shí)間。農(nóng)戶參加合作醫(yī)療的交費(fèi)時(shí)間主要定在10月至11月份，12月10日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把群眾交納的資金集中上繳到縣農(nóng)村合作醫(yī)療基金帳戶。名冊(cè)和人數(shù)統(tǒng)計(jì)要在12月中旬上報(bào)。參加人數(shù)一律以實(shí)際交費(fèi)人數(shù)為準(zhǔn)，不得上報(bào)計(jì)劃參加數(shù)，也不得用財(cái)政資金、集體資金或其他個(gè)人資金墊付。20*年全市的目標(biāo)任務(wù)是覆蓋率達(dá)到50%。時(shí)間緊迫，任務(wù)艱巨，各級(jí)黨委、政府一定要高度重視，立即集中力量、集中時(shí)間組織開展宣傳活動(dòng)，全省已統(tǒng)一下發(fā)了農(nóng)村合作醫(yī)療工作進(jìn)度表，各地要按時(shí)上報(bào)。20*年度農(nóng)民個(gè)人負(fù)擔(dān)經(jīng)費(fèi)的收繳工作原則上都要在2004年底之前完成。到期未參加的農(nóng)戶，只能在下一年度參加。以后原則上不再跨年度吸收農(nóng)民參加合作醫(yī)療。收費(fèi)時(shí)間截止后，即使達(dá)不到計(jì)劃的覆蓋率要求，也要停止收款，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)行周期從20*年1月1日開始。

驗(yàn)，解決存在問題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，規(guī)范管理制度。從明年開始，全省將逐步實(shí)行縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌，新型農(nóng)村合作醫(yī)療將更加規(guī)范和完善。根據(jù)省的統(tǒng)一部署，今年剩下的兩個(gè)月時(shí)間將是農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳發(fā)動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)期。今天市委市政府召開這次會(huì)議，一方面是總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，對(duì)今年農(nóng)村合作醫(yī)療工作考核優(yōu)秀的縣（市、區(qū)）以及先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，另一方面，就是對(duì)下一階段的工作進(jìn)行部署，明確任務(wù)要求，使我市的農(nóng)村合作醫(yī)療工作有較大突破。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、農(nóng)村合作醫(yī)療工作的主要成效

(一)理順了農(nóng)村合作醫(yī)療管理體制和工作思路。

我市自20*年開始實(shí)施省人大《關(guān)于建立和完善農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的議案》，農(nóng)業(yè)部門做了大量的工作，使我市的農(nóng)村合作醫(yī)療工作有了一個(gè)良好的開端。根據(jù)市政府的決定，今年六月，我市的農(nóng)村合作醫(yī)療管理職能由市農(nóng)業(yè)局劃轉(zhuǎn)市衛(wèi)生局。市衛(wèi)生局接管合作醫(yī)療工作后，立即對(duì)做好交接期間的工作提出了意見，確保合作醫(yī)療工作不受職能移交的影響，較快理順了各級(jí)農(nóng)村合作醫(yī)療工作關(guān)系，并要求各縣（市、區(qū)）以職能移交為契機(jī)，進(jìn)一步明確農(nóng)村合作醫(yī)療工作機(jī)構(gòu)和人員編制。目前我市各縣（市、區(qū)）都設(shè)置了農(nóng)村合作醫(yī)療專門工作機(jī)構(gòu)，工作力量得到加強(qiáng)，工作條件有明顯改善。同時(shí)，市衛(wèi)生局對(duì)這項(xiàng)工作非常重視，主動(dòng)向市政府匯報(bào)工作情況，提出進(jìn)一步加強(qiáng)合作醫(yī)療工作的措施，引起了市委、市政府的高度重視。為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立了農(nóng)村合作醫(yī)療工作領(lǐng)導(dǎo)小組。6月28日，市政府召開了全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作會(huì)議，明確工作思路，進(jìn)一步部署建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的工作。盡管我市是全省最后一個(gè)完成農(nóng)村合作醫(yī)療職能移交的市，但各級(jí)黨委、政府以及各有關(guān)部門互相配合，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，今年我市較好地完成了省、市農(nóng)村合作醫(yī)療的工作任務(wù)，陽春市還實(shí)現(xiàn)了信息化管理，成了省的示范點(diǎn)，今年全省的農(nóng)村合作醫(yī)療工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在陽春市召開。

（二）初步形成了農(nóng)村合作醫(yī)療工作的基本方法

為吸引廣大農(nóng)民群眾參加合作醫(yī)療，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，各級(jí)政府和各有關(guān)部門在明確責(zé)任、宣傳發(fā)動(dòng)、落實(shí)資金、加強(qiáng)管理等方面做了大量卓有成效的工作，三年來各地總結(jié)摸索出了一套農(nóng)村合作醫(yī)療的工作方法：

一是集中宣傳發(fā)動(dòng)。按照合作醫(yī)療的運(yùn)作規(guī)律，統(tǒng)一宣傳發(fā)動(dòng)時(shí)間，把每年第四季度作為下一年度合作醫(yī)療的宣傳發(fā)動(dòng)期，用1到2個(gè)月，集中力量、集中時(shí)間進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，報(bào)名時(shí)間截止后，不再接收?qǐng)?bào)名。利用各種宣傳手段，向農(nóng)民講清楚合作醫(yī)療的作用，宣傳典型事例，營造良好氛圍。

二是財(cái)政資金引導(dǎo)。為推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療發(fā)展，從今年起，市財(cái)政按參加人數(shù)人均2元的標(biāo)準(zhǔn)安排合作醫(yī)療引導(dǎo)資金，同時(shí)要求縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政扶持資金力爭(zhēng)達(dá)到人均8元以上，農(nóng)民個(gè)人出資不低于人均10元的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省、市的要求，各縣（市、區(qū)）也不同程度地增加了對(duì)合作醫(yī)療的扶持資金，提高了合作醫(yī)療對(duì)群眾的吸引力。

三是發(fā)動(dòng)社會(huì)力量幫扶。對(duì)農(nóng)村特困群眾參加合作醫(yī)療，各地都采取了幫扶措施，從有關(guān)專項(xiàng)資金中給予資助。有的通過掛鉤單位、社會(huì)熱心人士資助困難群眾參加合作醫(yī)療。有集體經(jīng)濟(jì)收入的村組，也按一定比例扶持農(nóng)戶參加合作醫(yī)療。這些辦法增加了群眾參加合作醫(yī)療的熱情。

四是改進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)。各縣（市、區(qū)）都規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為參加合作醫(yī)療的人員提供就診讓利優(yōu)惠，例如到鎮(zhèn)衛(wèi)生院就診，可免收1元掛號(hào)費(fèi)；一些檢查項(xiàng)目，可減收10—20%的費(fèi)用；對(duì)參加合作醫(yī)療的急診病人，救護(hù)車費(fèi)可以減免；定期派醫(yī)務(wù)人員到村為參加合作醫(yī)療人員巡診。通過這些措施，讓群眾感受到合作醫(yī)療的好處，也改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作作風(fēng)。

篇10

一、主任、副主任職責(zé)

1、堅(jiān)持主任負(fù)責(zé)制。主任領(lǐng)導(dǎo)全面工作，副主任協(xié)助主任開展工作，并對(duì)主任負(fù)責(zé)，主任外出，由值班領(lǐng)導(dǎo)其工作職責(zé)；副主任外出，由主任臨時(shí)指定其他副主任其工作。

2、主任主持主任辦公會(huì)，簽發(fā)以單位名義上報(bào)的各種請(qǐng)示報(bào)告；安排協(xié)調(diào)副主任工作；主持制定全年工作計(jì)劃；主持審定重要項(xiàng)目的實(shí)施方案和資金的使用。

3、副主任按各自的分工或受主任委托負(fù)責(zé)分管方面的工作；對(duì)所分管的財(cái)、物的管理及其他重要事項(xiàng)提出意見或建議，報(bào)主任或主任辦公會(huì)審定后組織實(shí)施；對(duì)工作中的重要情況和出現(xiàn)的重大問題應(yīng)及時(shí)向主任報(bào)告。

4、凡帶全局性或針對(duì)性的問題，應(yīng)廣泛聽取各方面的意見，通過辦公會(huì)決定后執(zhí)行，不允許各行其事。

5、主任、副主任必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策以及縣委、縣政府的決議、決定；充分發(fā)揮機(jī)關(guān)各職能部門的作用；帶頭勤政廉潔，求真務(wù)實(shí)；牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨，密切黨群關(guān)系；不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作作風(fēng)，樹立“人民公仆”形象。

二、參加主任辦公會(huì)人員范圍

l、主任辦公會(huì)由主任主持召開，主任因故不能出席會(huì)議時(shí)，由主任委托副主任主持。

2、主任辦公會(huì)由主任、副主任參加，在必要時(shí)可視會(huì)議的不同內(nèi)容采取擴(kuò)大會(huì)的形式，可由科室、分局等負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。

3、參加主任辦公會(huì)的人員應(yīng)在會(huì)前做好議事的準(zhǔn)備工作，凡因故不能出席會(huì)議的須會(huì)前向主持人請(qǐng)假。

三、主任辦公會(huì)召開的時(shí)間

1、主任辦公會(huì)每月召開1次，召開時(shí)間為每月月初舉行。

2、如遇特殊或緊急情況可隨時(shí)召開。

四、主任辦公會(huì)議事范圍和內(nèi)容

1、認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨和國家的方針政策及上級(jí)主管部門重要指示、工作部署和決定，并研究制定貫徹執(zhí)行意見。

2、討論制定本單位工作安排、工作總結(jié)及臨時(shí)性的行政管理工作任務(wù)。

3、分析全縣經(jīng)濟(jì)、招商和項(xiàng)目建設(shè)形勢(shì)，聽取分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況的匯報(bào)，必要時(shí)聽取股、室工作意見。

4、討論、決定涉及全局需要協(xié)調(diào)的重要事宜及日常工作中的突出問題。

5、聽取財(cái)務(wù)收支狀況匯報(bào)，研究較大財(cái)務(wù)開支和有關(guān)福利問題。

6、分管領(lǐng)導(dǎo)提出的比較復(fù)雜，難以決定或不宜決定，需召開主任辦公會(huì)進(jìn)行研究處理的問題。

7、研究機(jī)關(guān)改革和人動(dòng)。

8、、其他需提交主任辦公會(huì)討論的事項(xiàng)。

五、會(huì)議議事程序

1、議題收集，每月由綜合科負(fù)責(zé)向各分管領(lǐng)導(dǎo)收集議題，并整理后報(bào)主任或受委托值班領(lǐng)導(dǎo)審定。

2、議題審定，主任或受委托值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在一個(gè)工作日內(nèi)確定上會(huì)議題。

3、議題反饋，凡被圈交的上會(huì)議題由綜合科負(fù)責(zé)反饋給提議的領(lǐng)導(dǎo)或部門。

4、議題準(zhǔn)備，上會(huì)議題由提議的分管領(lǐng)導(dǎo)和提議部門以書面形式列出議事提綱并提出初步意見上會(huì)議定。

5、議題議定，無論上會(huì)議題被議定或否定，都應(yīng)記錄在冊(cè)，并記錄裝卷建檔。重大事項(xiàng)或需要上報(bào)下發(fā)的決定，形成會(huì)議紀(jì)要報(bào)主任審簽后行文。

6、督辦落實(shí)，主任辦公會(huì)形成的決定決議事項(xiàng)由綜合科負(fù)責(zé)督辦，并將督辦情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)成員反饋,并在下次主任辦公會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，對(duì)未完成決定和決議的部門則由主任辦公會(huì)提出批評(píng)，承辦部門作出說明。

六、主任辦公會(huì)紀(jì)律