導(dǎo)語：如何才能寫好一篇工程招投標(biāo)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

工程招投標(biāo)合同范文一依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國合同法》及其它有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章， (以下簡稱委托人)與

(以下簡稱人)就 (工程名稱) 的招標(biāo)事宜，經(jīng)充分協(xié)商，達(dá)成一致意見，特訂立本合同。

一、委托人委托人的工程(以下簡稱“本工程”)概況

1、工程地點： 2、工程項目審批文件： 3、資金來源： 4總投資額：

二、委托范圍

1、委托招標(biāo)內(nèi)容(有委托的在中打√，并說明具體內(nèi)容， 無委托的在中打×)：

勘察

設(shè)計，具體包括： 施工，具體包括： 監(jiān)理，具體包括： 設(shè)備，具體包括： 材料，具體包括： 2、委托范圍內(nèi)單項合同估算價：

3、委托的事項(有委托的在中打√，無委托的在中打×)：

代擬發(fā)包方案;

招標(biāo)公告(發(fā)出投標(biāo)邀請書); 編制資格預(yù)審文件; 組織接收投標(biāo)申請人報名;

審查潛在投標(biāo)人資格，確定潛在投標(biāo)人; 編制招標(biāo)文件; 編制工程量清單; 編制工程標(biāo)底; 組織現(xiàn)場踏勘和答疑; 組織開標(biāo)、評標(biāo); 草擬工程合同;

編制招投標(biāo)情況書面報告; 與發(fā)包有關(guān)的其它事宜：

三、委托人的權(quán)利

1、委托人有權(quán)參與招投標(biāo)的有關(guān)活動。

2、委托人有權(quán)要求人及時提供工作階段性的進(jìn)展情況。 3、委托人有權(quán)要求人更換不稱職的人員或應(yīng)回避的人員。 4、委托人有權(quán)確定人的具體工作內(nèi)容。

5、如委托人或建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)人在活動中違反有關(guān)的法律、法規(guī)或建設(shè)程序并經(jīng)確認(rèn)，委托人有權(quán)要求人糾正，直至中止合同。

四、委托人的義務(wù)和責(zé)任

1、委托人在人開展招標(biāo)業(yè)務(wù)之前應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦全本項目招標(biāo)所需的有關(guān)審批手續(xù)，使招標(biāo)工作具備條件。

2、委托人應(yīng)當(dāng)向人及時、無償、真實、詳細(xì)的提供招投標(biāo)工作范圍內(nèi)所需的文件和資料(如建設(shè)批文、資金證明、地質(zhì)勘察資料、施工圖紙等)。

3、對人提出的書面要求，委托人應(yīng)當(dāng)在 日內(nèi)做出書面答復(fù)，如因此造成的時間延長由委托人負(fù)責(zé)。

4、在合同履行期間，委派熟悉業(yè)務(wù)、知曉法律法規(guī)、工作認(rèn)真 負(fù)責(zé)的 作為委托人的代表，配合人工作。 5、委托咨詢項目中如內(nèi)容、時間等有重大調(diào)整，委托人應(yīng)

當(dāng)書面提前 日通知人，以便調(diào)整相應(yīng)的工作安排，如因此造成的時間延長由委托人負(fù)責(zé)。

6、委托人不得泄露依法應(yīng)當(dāng)保密的任何信息。

7、在法律規(guī)定的時限內(nèi)簽訂工程合同，并在簽訂合同后提交招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。

8、承擔(dān)由于自己過失造成人的經(jīng)濟(jì)損失。

9、委托方及其工作人員，不得以任何形式向人收受或索要回扣、好處費、禮金、有價證券和其它禮物;不得在人報銷應(yīng)由個人支付的費用。

10、委托人應(yīng)當(dāng)完成的其它工作：

五、人的權(quán)利

1、有權(quán)拒絕違反國家法律、法規(guī)和規(guī)章以及建設(shè)行政主管部門有關(guān)規(guī)定的人為干預(yù)。

2、依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在授權(quán)范圍內(nèi)辦理委托項目的招標(biāo)工作。 3、有權(quán)建議更換不稱職或有其它原因不宜參與招標(biāo)活動的委托方人員。 4、如委托人的某些條件和要求不符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)或程序，人可以建議委托人進(jìn)行修改。拒不修改的，人有權(quán)單方面終止履行合同。

5、除發(fā)包方案、中標(biāo)通知書及招投標(biāo)情況書面報告由委托人蓋章簽字，中標(biāo)通知書再加蓋人公章外，自擬定發(fā)包方案至提交招投標(biāo)情況書面報告所形成的資料、文件均只需由人蓋章簽字。

六、人的義務(wù)和責(zé)任

1、按照國家法律、法規(guī)以及建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定從事招投標(biāo)活動。

2、在委托授權(quán)范圍內(nèi)為委托方提供招標(biāo)服務(wù)，不得將本合同所確定的招標(biāo)服務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三方。

3、有義務(wù)向委托方提供招標(biāo)計劃以及相關(guān)的招投標(biāo)資料，做好相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的解釋工作。

4、方工作人員如與本工程潛在投標(biāo)人有任何利益關(guān)系應(yīng)主動提出回避。 5、在活動中不得泄露依法應(yīng)當(dāng)保密的任何信息。

6、對過程中提出的技術(shù)方案、數(shù)據(jù)參數(shù)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析結(jié)論負(fù)責(zé)。 7、人成立招標(biāo)項目組，并任命 為項目組組長，負(fù)責(zé)該項目招標(biāo)工作。項目組組成人員情況見附件一。

8、因人的單方過失造成的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)向委托人進(jìn)行賠償。累計賠償總額不應(yīng)超過建設(shè)工程招標(biāo)服務(wù)費總額(除去稅金)。

9、因不可抗力導(dǎo)致合同不能全部或部分履行，人不承擔(dān)責(zé)任。 10、人不得采用行賄、給予其他利益或者詆毀他人等不正當(dāng)手段進(jìn)行競爭;

七、招標(biāo)服務(wù)收費的計取

1、根據(jù)國家現(xiàn)行取費政策，按照以下計算方法確定招標(biāo)服務(wù)費金額：

2、招標(biāo)服務(wù)費的支付，采用以下 方式。 (1) 由委托人支付。

(2) 與投標(biāo)人約定，由中標(biāo)人支付。采用第(2)種方式支付招標(biāo)服務(wù)費的，招標(biāo)文件必須寫明，并包含在投標(biāo)報價中。

3、支付招標(biāo)服務(wù)費的時間： 八、委托人對人完成本合同委托內(nèi)容的時間要求 1、工作開始時間：2、工作完成時間：非方原因造成的時間延誤，結(jié)束時間相應(yīng)延長;結(jié)束以完成 時間為準(zhǔn)。 九、違約和爭議的解決

1、由于一方違約造成的損失，由違約方承擔(dān)，另一方要求違約方繼續(xù)履行合同時，違約方承擔(dān)上述違約責(zé)任后仍應(yīng)繼續(xù)履行合同。

2、由于違約造成第三方損失的，也由違約方在賠償另一方損失的基礎(chǔ)上再賠償?shù)谌綋p失。

3、雙方對合同條款變更時必須另簽補充合同條款，補充合同條款作為本合同的組成部分與主合同具有同等法律效力。

4、委托人與人在合同履行期間發(fā)生爭議時，可以和解或者要求有關(guān)主管部門調(diào)解。一方不愿和解、調(diào)解或者和解、調(diào)解不成的，雙方可以選擇以下 方式解決爭議：

(1)雙方約定向 (工程所在地)仲裁委員會申請仲裁。 (2)向有管轄權(quán)的人民法院起訴。 十 、合同份數(shù)

雙方約定合同正本一式三份，雙方各執(zhí)一份，報招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)一份，副本 份，各執(zhí) 份。

補充條款：

委托人(公章)： 人(公章)： 法定代表人(簽章)： 法定代表人(簽章)：

年 月 日 年 月 日

地址： 地址： 開戶： 開戶： 帳號： 帳號： 郵編： 郵編： 電話： 電話： 傳真： 傳真： E-mail： E-mail：

工程招投標(biāo)合同范文二委托方： (以下簡稱“甲方”)

受托方： (以下簡稱“乙方”)

甲、乙雙方經(jīng)過友好協(xié)商，就甲方委托乙方工程招投標(biāo)事宜簽訂以下協(xié)議，以供甲、乙雙方共同遵守。

一. 工程的基本情況 1.工程名稱： 2.招標(biāo)范圍： 3.工程地點： 4.工程規(guī)模： 平方米 5.總投資額： 萬元

二. 工程相關(guān)批準(zhǔn)文件

三.甲、乙雙方確定以以下方式明確評標(biāo)及定標(biāo)方式：

1.招標(biāo)方式：( )公開招標(biāo) ( )邀請招標(biāo)

2.計價方式：( )工料單價 ( )綜合單價 ( )優(yōu)惠比率 ( )工程量清單價格

3.評標(biāo)方式：( )經(jīng)評審的最低價 ( )綜合記分

四.乙方業(yè)務(wù)范圍：

1.擬定招標(biāo)方案

2.擬定招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書

3.審查潛在的投標(biāo)人的資格

4.編制招標(biāo)文件

5.組織現(xiàn)場勘察和答疑

6.組織開標(biāo)、評標(biāo)

7.配合甲方參與開標(biāo)、評標(biāo)

8.草擬工程施工合同

9.編制標(biāo)底

五.招投標(biāo)費用 1.甲、乙雙方同意本次費用為人民幣 元。 2.甲、乙雙方一致同意上述費用以如下第 種方式支付：

(1) 本協(xié)議簽訂并生效以后，甲方預(yù)付10%，余款在甲方發(fā)出中標(biāo)通知書以后一次性付清;

(2) 全部費用應(yīng)當(dāng)于發(fā)出中標(biāo)通知書后一次性付清;

(3) 全部費用由甲方與中標(biāo)人簽訂《建筑工程施工合同》后予以一次性付清。

3. 付款時間的約定：

(1) 乙方同意所有付款在達(dá)到付款節(jié)點后，于當(dāng)月31日之前以書面形式(具體表格請詳見附表1 《款項支付申請表》)提報至甲方;對未提報款項甲方無義務(wù)支付。

(2) 甲方在收到乙方書面通知后，經(jīng)審核通過無異議后，應(yīng)于次月10日-15日進(jìn)行付款。

(3) 如因乙方疏忽，逾期提報款項申請，則視為乙方默認(rèn)為該筆款項的支付延至下月。由此產(chǎn)生的違約責(zé)任與甲方無關(guān)。

六.甲方的權(quán)利

1.甲方有權(quán)委派人員參與工程招投標(biāo)的一切活動(包括參與開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo))，并且提出合理的意見與要求。

2.甲方有權(quán)要求乙方更換甲方認(rèn)為不稱職或不適合參與招標(biāo)工作的乙方工作人員。

3.甲方有權(quán)要求乙方在招投標(biāo)階段及時提供詳盡的書面情況匯報。

七.甲方的義務(wù)

2.甲方應(yīng)當(dāng)在約定的時間內(nèi)及時提供與招投標(biāo)工作有關(guān)的文件資料，并保證上述文件材料的真實性和準(zhǔn)確性。

3.甲方應(yīng)當(dāng)積極配合乙方進(jìn)行招投標(biāo)工作，并對乙方提出的書面問題予以及時回復(fù)。

4.甲方應(yīng)當(dāng)在按照合同約定的期限內(nèi)，按時向乙方支付費用。

5.在工作中，甲方若對其中重大事宜進(jìn)行變更的，應(yīng)當(dāng)及時以書面形式告知乙方。

八.乙方的權(quán)利

1.有權(quán)拒絕履行違反國家有關(guān)法律、法規(guī)以及建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定的行為。

2.在授權(quán)范圍內(nèi)，乙方有權(quán)全面甲方進(jìn)行招投標(biāo)工作。

3.有權(quán)向甲方提出書面申請，建議甲方更換乙方認(rèn)為不稱職或不適合參與招標(biāo)工作的甲方工作人員。

九.乙方的義務(wù)：

1.乙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)以及建設(shè)行政主管部門的有關(guān)規(guī)定從事招投標(biāo)工作。

2.乙方應(yīng)當(dāng)在甲方的授權(quán)范圍內(nèi)履行自身的義務(wù)，為甲方全方位的提供招投標(biāo)工作，不得超越甲方的授權(quán)范圍。

3.未經(jīng)甲方書面同意，乙方不得將本合同確定的權(quán)全部或部分轉(zhuǎn)讓給任何第三方。

4.乙方應(yīng)當(dāng)及時向甲方提供招標(biāo)計劃及相關(guān)的招投標(biāo)資料文件，并有義務(wù)向甲方作好有關(guān)國家法律法規(guī)的解釋工作。

5.乙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密約定，對涉及甲方商業(yè)機(jī)密的文件資料不得以任何理由向第三人透露。

6.乙方人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行工作職責(zé)，認(rèn)真、努力、勤懇工作，不得與第三人串通作出任何損害甲方合法權(quán)益的行為，若乙方人員與潛在投標(biāo)人或甲方競爭對手人員有利害關(guān)系，乙方工作主動提出、回避，并及時更換工作人員;若甲方為有更換公司必要的，可以提前終止本合同，甲方不承擔(dān)違約責(zé)任，由此造成的一切損失由乙方承擔(dān)。

乙方作為本次的招標(biāo)機(jī)構(gòu)，應(yīng)保證甲方保證，本機(jī)構(gòu)及其附屬機(jī)構(gòu)或與其有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的其他機(jī)構(gòu)，沒有也不會在本次招標(biāo)工程中承擔(dān)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理業(yè)務(wù)或與工程建設(shè)有關(guān)的主要設(shè)備、材料的供應(yīng)等。若乙方違反本條內(nèi)容，甲方有權(quán)解除本合同，乙方應(yīng)承擔(dān)由此造成的一切法律責(zé)任(包括市場禁入、賠償損失等)，并自愿接受招投標(biāo)行政主管部門的處理。

7.乙方應(yīng)當(dāng)保證在工作中提出的相關(guān)技術(shù)方案、數(shù)據(jù)參數(shù)、技術(shù)分析等的正確性和準(zhǔn)確性，并對起提出的相關(guān)結(jié)論全面負(fù)責(zé)。

8.若由于乙方的故意或過失，給甲方造成經(jīng)濟(jì)損失的，甲方可以提前終止本合同、收回全部費用、要求乙方承擔(dān)違約責(zé)任、要求乙方賠償所有損失。

十.違約責(zé)任

甲、乙雙方應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照本合同條款履行自己的義務(wù)，任何一方不履行或不全部履行自身義務(wù)的行為即視為違約。守約方有權(quán)要求違約方支付相當(dāng)于費用 %的違約金，若此違約行為給守約方造成經(jīng)濟(jì)損失的，違約方還應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。

十一.爭議的解決

在合同履行期間，承包方與委托方若發(fā)生爭議，應(yīng)當(dāng)由雙方協(xié)商解決;協(xié)商不成的，有權(quán)向合同簽訂地人民法院提起訴訟。

十二. 雙方約定的其他條款：

十三.其他事宜

1.甲、乙雙方協(xié)商一致，可以變更、終止本協(xié)議;也可以簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議與本合同具有同等的法律效力。

2.本合同一式伍份，甲、乙雙方各執(zhí)兩份，相關(guān)政府主管部門備案一份。

3.本合同自雙方蓋章或法定代表人簽字之日起生效。 4.本合同由甲、乙雙方于 年 月 日在 (簽約地點)簽署完成。

甲方：(公章) 乙方：(公章)

法定代表人： 法定代表人：

委托代表人： 委托代表人：

開戶銀行： 開戶銀行：

賬 號： 賬 號： 簽訂時間： 年 月 日 簽訂地點： 江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)

工程招投標(biāo)合同范文三委托人：

受托人：

依照《中華人民共和國合同法》、 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及國家的有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、 自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就 招標(biāo)事項協(xié)商一致，訂立本合同。

一、工程概況

工程名稱：

地 點：

規(guī) 模：

招標(biāo)規(guī)模：

總投資額：

二、委托人委托受托人為

工程建設(shè)項目的招標(biāo)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)本工程的 招標(biāo)工作。

三、合同價款

報酬為： 。

四、組成本合同的文件：

1、本合同履行過程中雙方以書面形式簽署的補充和修正文件;

2、本合同協(xié)議書;

3、本合同專用條款;

4、本合同通用條款。

五、本協(xié)議書中的有關(guān)詞語定義與本合同第一部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。

六、受托人向委托人承諾，按照本合同的約定，承擔(dān)本合同專用條款中約定范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)。

七、委托人向受托人承諾，按照本合同的約定，確保報酬的支付。

八、合同訂立

合同訂立時間： 年 月 日

合同訂立地點：

九、合同生效

本合同雙方約定 后生效。

委托人(蓋章)：

法定代表人(簽字或蓋章)：

負(fù)責(zé)人(簽字或蓋章)：

授權(quán)人或經(jīng)辦人(簽字或蓋章)：

單位地址：

郵政編碼：

聯(lián)系電話：

傳 真：

電子信箱：

篇2

關(guān)鍵詞：建筑；工程；招投標(biāo)

中圖分類號：TS958.1+7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

建筑工程招標(biāo)：是指建筑單位（業(yè)主）就擬建的工程通告，用法定方式吸引建筑項目的承包單位參加競爭，進(jìn)而通過法定程序從中選擇條件優(yōu)越者來完成工程建筑任務(wù)的一種法律行為。而建筑工程投標(biāo)：是指經(jīng)過特定審查而獲得投標(biāo)資格的建筑項目承包單位，按照招標(biāo)文件的要求，在規(guī)定的時間內(nèi)向招標(biāo)單位填報投標(biāo)書，爭取中標(biāo)的法律行為。

總的來說，建筑工程招投標(biāo)是指以建筑產(chǎn)品作為商品進(jìn)行交換的一種交易形式，它由惟一的買主設(shè)定標(biāo)的，招請若干個賣主通過秘密報價進(jìn)行競爭，買主從中選擇優(yōu)勝者并與之達(dá)成交易協(xié)議，隨后按照協(xié)議實現(xiàn)招的。工程招標(biāo)制度也稱為工程招標(biāo)承包制，它是指在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，采用招投標(biāo)方式以實現(xiàn)工程承包的一種工程管理制度。工程招投標(biāo)制的建立與實行是對計劃經(jīng)濟(jì)條件下單純運用行政辦法分配建設(shè)任務(wù)的一項重大改革措施，是保護(hù)市場競爭、反對市場壟斷和發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的一個重要標(biāo)志。

一般來說，招標(biāo)投標(biāo)需經(jīng)過招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)等程序。但是在整個過程中會出現(xiàn)很多問題比如: 建筑工程“黑白合同”糾紛。

所謂“黑白合同”，并非一個具體的合同，只是人們對處理合同時的兩種不同作法而產(chǎn)生的稱謂。在訂立合同時，合同當(dāng)事人出于某種利益考慮，對同一合同標(biāo)的物簽訂的、價款存在明顯差額或者履行方式存在差異的兩份合同，其中一份作了登記、備案等公示，而另一份僅由雙方當(dāng)事人持有，其中登記備案的合同，稱為“白合同”，僅由雙方當(dāng)事人持有的合同稱為“黑合同”。

有學(xué)者認(rèn)為，“黑白合同”效力，應(yīng)該以合同法為標(biāo)準(zhǔn)，只要符合當(dāng)事人意思自治，而且法律的強行性規(guī)定也沒有明確規(guī)定為無效的，就應(yīng)該認(rèn)定為有效根據(jù)合同法的規(guī)定，對一個合同的效力，應(yīng)從當(dāng)事人的真實意思表示及該合同是否存在效力上的法律否定（即是否屬于合同法規(guī)定的合同無效的情形）來判定。

在“黑白合同”中的“黑合同”與“白合同”實質(zhì)內(nèi)容不一致的情況下，只可能有一份合同是當(dāng)事人真實意思的體現(xiàn)。只有體現(xiàn)當(dāng)事人真實意思的合同，才可能作為確定當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的依據(jù)。因此，在“黑白合同”中的“黑合同”與“白合同”實質(zhì)內(nèi)容不一致的情況下，首先應(yīng)判定當(dāng)事人的真實意思。在確定當(dāng)事人真實意思的情況下，再來看體現(xiàn)當(dāng)事人真實意思的合同是否存在效力上的法律否定，如無效力上的法律否定，便應(yīng)認(rèn)定為有效合同，并據(jù)以判定雙方的權(quán)利義務(wù)，無論該合同是“黑合同”還是“白合同”。

招標(biāo)投標(biāo)法第四十六條雖然規(guī)定“招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”，但需要明確的是，招標(biāo)投標(biāo)僅僅締結(jié)某類合同的一個程序，中標(biāo)僅僅是賦予了招投標(biāo)雙方要求對方與自己按照招投標(biāo)文件訂立合同的權(quán)利，招標(biāo)人與投標(biāo)人之任何一方不得拒絕按照招投標(biāo)文件與對方簽訂合同，否則便構(gòu)成違約而需承擔(dān)違約責(zé)任。至于“招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”則應(yīng)理解為招標(biāo)人與投標(biāo)人之任何一方不得在中標(biāo)合同簽訂后，強求他方與自己簽訂與中標(biāo)合同實質(zhì)內(nèi)容背離的協(xié)議。根據(jù)私權(quán)自治和締約自由的民法學(xué)原理，除了某些特定的人身權(quán)利不可放棄之外，包括締約權(quán)在內(nèi)的民事權(quán)利都是可以放棄的；中標(biāo)通知書發(fā)出后，投標(biāo)人或招標(biāo)人雙方完全可以在不損害國家利益、集體利益和他人合法利益的情況下放棄按照招投標(biāo)文件締約的權(quán)利，不簽訂合同或者不按照招投標(biāo)文件簽訂合同；任何一方也都可以選擇承擔(dān)不履行締約義務(wù)的違約責(zé)任而不與對方訂立合同，或者雙方協(xié)商一致互不履行締約義務(wù)而各不承擔(dān)責(zé)任，或者協(xié)商一致，在不損害國家利益、集體利益或他人合法利益的情況下，訂立與招投標(biāo)文件不一致的合同。從招標(biāo)投標(biāo)法第五十九條關(guān)于“招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，責(zé)令改正；并可以處中標(biāo)項目金額千分之五以上千分之十以下的罰款”的規(guī)定來看，招標(biāo)人與投標(biāo)人訂立背離中標(biāo)合同實質(zhì)內(nèi)容的協(xié)議，法律后果也只是責(zé)令改正或處以罰款，而不是所簽訂的背離中標(biāo)合同內(nèi)容的協(xié)議無效。這一規(guī)定不僅體現(xiàn)了對當(dāng)事人私權(quán)自治和締約自由的尊重，也體現(xiàn)了政府維護(hù)招投標(biāo)活動嚴(yán)肅性的立場。

從招投標(biāo)法第五十九條的規(guī)定的邏輯來看，招標(biāo)人、投標(biāo)人訂立背離中標(biāo)合同實質(zhì)內(nèi)容的協(xié)議，應(yīng)指在簽訂中標(biāo)合同之后訂立協(xié)議，而不應(yīng)指簽訂中標(biāo)合同之前簽訂的協(xié)議。而在建筑工程“黑白合同”糾紛中，“黑合同”通常是在簽訂備案合同之前簽立的，因而，以“招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議”的規(guī)定而認(rèn)定與背離備案合同實質(zhì)內(nèi)容的“黑合同”無效，是不合邏輯的。

有人認(rèn)為，當(dāng)事人在簽訂、履行合同中，應(yīng)該按照公平合理的原則進(jìn)行，不能為了謀取個人私利，而惡意規(guī)避法律，或者違反政府的監(jiān)管。在這種情形下，即使法律沒有明確規(guī)定合同無效，但是根據(jù)合同法的規(guī)定，違反法律規(guī)定，或者違背公共利益的，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為合同無效。

從有關(guān)“黑白合同”的存在情況來看，當(dāng)事人簽訂“白合同”，無一例外，都是為了應(yīng)付有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，而不是為了實際履行。雙方實際履行的都是“黑合同”。就此，雙方通常都有具體的書面約定，或者由一方對另一方作出書面的承諾。也就是說，“白合同”的內(nèi)容并非當(dāng)事人的真實意思表示。這又有兩種情況：

一種情況是，對依招標(biāo)投標(biāo)法必須進(jìn)行招投標(biāo)的工程項目，建設(shè)單位未進(jìn)行招投標(biāo)而直接與施工單位簽訂建設(shè)施工合同（即“黑合同”），將工程發(fā)包給施工單位施工，但為了應(yīng)付政府部門的依法監(jiān)督和檢查，而進(jìn)行了徒具形式的招投標(biāo)活動并簽訂了“白合同”或者連徒具形式的招投標(biāo)活動都沒有搞而直接簽訂了 “白合同”并編造了與之相應(yīng)的招投標(biāo)文件用以備案。在此種情況下，經(jīng)常伴有腐敗行為發(fā)生，往往是建設(shè)單位負(fù)責(zé)人收受賄賂后，將工程發(fā)包給關(guān)系人，簽訂“白合同”僅是為了規(guī)避法律和行政法規(guī)的強制性規(guī)定。在此情況下，無論是依法應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)卻未進(jìn)行招投標(biāo)就簽訂的“黑合同”，還是事實上未進(jìn)行招投標(biāo)卻編造招投標(biāo)事實配合以簽訂的“白合同”或者進(jìn)行了徒具形式的招投標(biāo)而簽訂的“白合同”，都應(yīng)以違背法律和行政法規(guī)的強制性規(guī)定，“以合法形式掩蓋非法目的”而認(rèn)定無效，對有關(guān)責(zé)任人還應(yīng)該根據(jù)情形追究行政責(zé)任，構(gòu)成犯罪的還應(yīng)追究刑事責(zé)任。對此，招標(biāo)投標(biāo)法也作了明確的規(guī)定。

篇3

關(guān)鍵詞 :招投標(biāo)；工程管理；工程項目；研究

Abstract: In the current project bidding management process, good for which the main problems as well as specific measures for improvement and meticulous research program is to enhance the overall quality of the work to strengthen the work and the key point lies. Article will focus on this aspect of the discussion commenced, a detailed analysis of the process of project bidding management of some difficulties and focus, and strive for the progress of this work to make a positive contribution, and for the improvement of the quality management efforts.

Keywords: bidding; project management; project; research

中圖分類號：TL372+.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

引言

現(xiàn)今，隨著我國的經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展和進(jìn)步，在建筑工程項目當(dāng)中，相關(guān)的招投標(biāo)的管理，也是逐漸的突出了其重要性和多方面的實際意義。在建筑工程項目當(dāng)中，招投標(biāo)，主要指的是相關(guān)的招標(biāo)人，在進(jìn)行發(fā)包建筑工程項目之前，根據(jù)相關(guān)額法律規(guī)定，以一種公開招標(biāo)的方式，來針對潛在的投標(biāo)人進(jìn)行篩選，而相關(guān)的投標(biāo)人，則根據(jù)招標(biāo)的文件，進(jìn)行競爭，并且經(jīng)過一系列的嚴(yán)格的評定，從所有的投標(biāo)人當(dāng)中，選擇出最為優(yōu)秀的人。根據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定，在我國進(jìn)行公開類型的建設(shè)工程項目的招投標(biāo)工作，其主要的范圍，包含有施工、監(jiān)督管理、設(shè)計以及勘察等等多個領(lǐng)域，而如何有效的保障其招投標(biāo)工作的順利開展和穩(wěn)定的進(jìn)行，將在很大程度之上決定我國的建設(shè)項目是否能夠按照基本的規(guī)范和要求來進(jìn)行施工的重點，并且也是針對施工質(zhì)量的最有力的保證。

工程項目招投標(biāo)的意義研究

全面的針對工程項目的招投標(biāo)工作的意義，進(jìn)行深入并且細(xì)致的研究，是逐步的開展一系列工作的首要步驟，也是相關(guān)工作當(dāng)中的重點性環(huán)節(jié)。主要的來講，開展工程建設(shè)施工項目的招投標(biāo)工作，有著以下幾個方面的重要意義。

（1）針對建筑的市場進(jìn)行了有效的規(guī)范，并且加強了其中的法制化建設(shè)。這一點意義，是其根本的作用所在，并且也是開展招投標(biāo)工作的基本目的。在施工建設(shè)的過程當(dāng)中，嚴(yán)格的實行招投標(biāo)工作，可以使得建筑產(chǎn)品以及相關(guān)的建筑市場，逐漸的規(guī)范化和法制化，并且打破了一些舊有的觀念，使得建筑產(chǎn)品從其相關(guān)的任務(wù)分配直至市場的交易，所有的過程都變得更加科學(xué)、合理并且可靠，很好的杜絕了問題的發(fā)生。而從法律的角度來進(jìn)行分析，開展建設(shè)項目的招投標(biāo)工作，也可以使得工程建設(shè)的各個方面，所有的工作都可以按照法定的程序來有序的進(jìn)行，所有的行為，都會受到法律的約束，使得其相關(guān)的項目都變得有法可依、有章可循，從根本之上杜絕了不良現(xiàn)象的發(fā)生，加強了管理和監(jiān)督的效果。

（2）提升了管理的水平并且加強了施工建設(shè)的質(zhì)量。開展招投標(biāo)工作，可以更全面的促進(jìn)投標(biāo)人之間的激烈的競爭，而要想在競爭當(dāng)中取得有利的地位，就需要不斷的針對自身的技術(shù)、管理以及工藝技術(shù)水平等方面，進(jìn)行不斷的提升，這樣就可以更加全面的促進(jìn)施工建設(shè)質(zhì)量的提高，并且對管理水平的提升，也有著極為積極的作用。

（3）使得所有的工作都可以遵循經(jīng)濟(jì)以及規(guī)律等方面的原則，提升了經(jīng)濟(jì)的效益。這一點作用，也是不容忽視的一個重要的方面。在建設(shè)工程施工項目當(dāng)中，很好的開展相關(guān)的招投標(biāo)的工作，可以保證所有的投標(biāo)人，都有著極強的技術(shù)能力以及質(zhì)量等方面的需求，滿足實際施工建設(shè)的需要，同時，還可以在一定程度之上針對施工建設(shè)項目的造價，進(jìn)行合理的控制，使得其成本得到管理，進(jìn)而保證了建設(shè)工程項目的經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化等方面，做出了積極的貢獻(xiàn)。

工程項目招投標(biāo)存在的問題

根據(jù)上文的詳細(xì)闡述和分析，可以對工程項目招投標(biāo)工作當(dāng)中的主要意義和基本的作用，有著全面的了解和明晰的掌握，對其中的一些重點的內(nèi)容，也有著更加清晰的掌握。接下來，將針對招投標(biāo)工作當(dāng)中存在的主要問題，進(jìn)行深入的闡述，力求更進(jìn)一步的加強實踐當(dāng)中的操作和應(yīng)用，為相關(guān)工作的進(jìn)步和技術(shù)的提升，做出積極的貢獻(xiàn)。

（1）行政干預(yù)以及地方保護(hù)等。這一點問題，是當(dāng)前階段我國建設(shè)工程項目當(dāng)中招投標(biāo)工作所存在的主要問題，并且其中行政干預(yù)的現(xiàn)象，尤為的明顯。在相關(guān)操作的過程當(dāng)中，經(jīng)常會出現(xiàn)違規(guī)以及違反法律等情況，為了自身的利益等，在進(jìn)行公開招投標(biāo)工作之時，進(jìn)行政策等方面的傾斜，進(jìn)而造成招投標(biāo)的工作存在不公平以及不合理等情況，或者在進(jìn)行招投標(biāo)工作之時，加入了一些不公正的條件，使得相關(guān)的工作不能夠正常并且有序的進(jìn)行。針對這一方面的問題，需要進(jìn)行及時的改進(jìn)，并且全方位的杜絕這類現(xiàn)象的發(fā)生。

（2）違規(guī)招標(biāo)以及虛假招標(biāo)的情況比較的嚴(yán)重。在相關(guān)施工建設(shè)項目當(dāng)中，往往會存在有違規(guī)招標(biāo)以及虛假招標(biāo)等情況，嚴(yán)重的損害了其基本的操作程序，一些業(yè)主，運用形式多樣化的方式，來避免法定的招標(biāo)程序，這樣的行為，在很大程度之上破壞了招投標(biāo)過程的公平性原則。部分投標(biāo)人在招投標(biāo)的過程當(dāng)中，同時掛幾個施工的企業(yè)，以不同的施工企業(yè)的名義，來進(jìn)行招投標(biāo)的工作，以達(dá)到其目的。而部分的投標(biāo)人和招標(biāo)人之間，為了達(dá)到某些利益，則會互相的串通，進(jìn)行人為的操縱，所有的這些行為，都嚴(yán)重的損害了基本的操作程序，為相關(guān)工作的開展，帶來了極大的不利影響，需要通過切實可行的方式，來進(jìn)行合理的改進(jìn)。

（3）評價工作缺乏應(yīng)有的科學(xué)性，并且監(jiān)督和管理的力度還有待加強。在相關(guān)工作的進(jìn)行過程當(dāng)中，需要有一套科學(xué)并且規(guī)范的監(jiān)督和管理的制度，但是，就目前階段而言，我國在這一方面還需要不斷的加強和改進(jìn)，在實際的招投標(biāo)工作當(dāng)中，缺乏切實可行并且科學(xué)合理的監(jiān)管制度以及評標(biāo)的方式，一些企業(yè)單位，僅僅看中其報價，但是針對其實際的實力等方面缺乏應(yīng)有的評價機(jī)制。另外一個方面，在相關(guān)工作當(dāng)中，監(jiān)督以及管理的力度，仍然有待加強和提高，運用規(guī)范化的手段和方式，針對其中的一些的行為進(jìn)行監(jiān)督，以達(dá)到最佳的效果。

改進(jìn)的對策

針對存在的問題進(jìn)行合理的改進(jìn)，是不斷的加強工作并且提升工作質(zhì)量的關(guān)鍵點所在。根據(jù)上文的闡述，對基本的問題，有著全面的了解。主要的改進(jìn)措施方案，有以下幾個方面的內(nèi)容：首先，需要針對制度建設(shè)進(jìn)行不斷的加強，針對相關(guān)的招投標(biāo)的工作和運作等，進(jìn)行合理的規(guī)范，這一點極為關(guān)鍵，同時，還需要針對預(yù)審以及招投標(biāo)的基本程序，進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)操作，針對其中的每一個細(xì)節(jié)，進(jìn)行合理化的規(guī)范；其次，需要建立起健全的招投標(biāo)的信息網(wǎng)絡(luò)，不斷的提升招投標(biāo)工作的信息的透明度，使得其中存在的問題可以得到進(jìn)一步的解決和改進(jìn)，并且使得相關(guān)的行為，也可以得到規(guī)范；最后，還需要在最大程度之上發(fā)揮監(jiān)督和管理機(jī)構(gòu)的職能，不斷的針對監(jiān)督和管理的執(zhí)法力度，進(jìn)行強化，從源頭之上針對一些不良以及不合乎規(guī)范等的操作行為，進(jìn)行管理和制止，達(dá)到加強工作的目的和效果。

結(jié)束語

綜上所述，根據(jù)對工程建設(shè)施工項目的招投標(biāo)工作，進(jìn)行全面的分析和研究，從實際的角度出發(fā)，對其中存在的主要問題進(jìn)行闡述，并且對改進(jìn)的措施方案進(jìn)行研究，針對其中的一些重點性的問題，提出了合理化的建議和基本的改進(jìn)措施方案，力求為此項工作的進(jìn)步做出積極的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

張華.淺議工程項目招投標(biāo)工作【J】.現(xiàn)代施工，2010.4:56-57

篇4

關(guān)鍵詞：工程量清單計價招投標(biāo)

Abstract: the quantities bill valuation method bidding, construction project of the tenderer is tender in accordance with the unified state the amount of calculation rules provide engineering quantity, the bidders according to the list of quantities, according to the independent quotation evaluation of the engineering cost rational low quoted price valuation method. The mode of valuation is a kind of international current pricing mode, and in the international engineering extensive use of valuation. The current valuation method tender, to standardize the market valuation behavior, standardization of construction market and orderly competition; To help the construction unit control project investment, improve the construction efficiency; The construction enterprise to promote technology progress, and strengthen the scientific management and improve labor productivity; For China's construction market and the international community, comprehensive improve engineering cost management level.

Key words: the quantities bill valuation bidding

中圖分類號：TU723.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

1 工程量清單計價模式

工程量清單是把承包合同中規(guī)定的準(zhǔn)備實施的全部項目和內(nèi)容，按工程部位、性質(zhì)以及工程數(shù)量、單價、合價等列表表示，用于招投標(biāo)后計算工程價款的依據(jù)，工程量清單是承包合同的重要組成部分。在我國采用工程量清單招投標(biāo)方法具有以下一些優(yōu)點：

（1）工程量清單計價符合市場經(jīng)濟(jì)運行的規(guī)律和市場競爭的規(guī)則，可以顯著提高業(yè)主的資金使用效益，促進(jìn)施工企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步革新、改善經(jīng)營管理、提高勞動生產(chǎn)率和確定合理的施工方案。

（2）采用工程量清單計價，投標(biāo)單位不需負(fù)工程變更或計算錯誤等責(zé)任，只需對自己所報的成本、單價等負(fù)責(zé)，有利于實施風(fēng)險管理。

（3）采用工程量清單招投標(biāo)有利于標(biāo)底的管理與控制，在適當(dāng)?shù)臅r候甚至可以不編制標(biāo)底，從根本上消除了標(biāo)底準(zhǔn)確性和標(biāo)底泄漏所造成的負(fù)面影響。

2 工程量清單計價的特點

2.1量價分離、風(fēng)險分擔(dān)

根據(jù)工程量清單計價規(guī)范，工程量清單由招標(biāo)方統(tǒng)一提供，招標(biāo)方對所提供的工程量清單的質(zhì)量負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險。投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人提供的招標(biāo)文件、施工圖紙和工程量清單等技術(shù)文件，結(jié)合項目和企業(yè)自身的具體情況及市場價格行情，對項目成本、利潤進(jìn)行分析，擬定施工方案，并根據(jù)企業(yè)的定額，合理確定人工、材料、施工機(jī)械等要素的投入與配置，優(yōu)化組合，合理確定綜合單價和投標(biāo)價，并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險。

2.2縮短招標(biāo)周期、避免重復(fù)勞動

實行工程量清單招標(biāo)充分發(fā)揮了文件中已有的工程量作用，避免了傳統(tǒng)計價方式下招標(biāo)人與投標(biāo)人在工程量計算上的重復(fù)工作，節(jié)省大量的人、材、物，同時縮短招標(biāo)時間、提高功效，便于實際操作。

2.3計價準(zhǔn)確度較高，工程造價確定較快

根據(jù)工程量清單計價規(guī)范的規(guī)定，工程量清單計價價款包括完成招標(biāo)文件規(guī)定的工程量清單項目所需的全部費用，并包括為完成工程內(nèi)容所需的工程量清單外的其他費用，及考慮風(fēng)險費用而增加的費用。此項規(guī)定充分說明投標(biāo)價即為整個工程造價。由于招標(biāo)過程中投標(biāo)人采用相同的量進(jìn)行報價，正常情況下其投標(biāo)價格不可能偏差太大，否則勢必會出現(xiàn)被動局面，淘汰出局。故根據(jù)投標(biāo)單位報價，招標(biāo)方或評標(biāo)專家會很容易確定出工程造價的合理價位，確定中標(biāo)單位。所以這種方式的招投標(biāo)，計價準(zhǔn)確度較高，工程造價確定較快。

2.4合同價以固定綜合單價為主

預(yù)算定額計價的合同一般以固定總價為主，結(jié)算價為中標(biāo)價加有效變更與簽證。中標(biāo)價一般為接近標(biāo)底價或標(biāo)底下浮一個合理百分?jǐn)?shù)的價，評標(biāo)時報價方面僅對總價評分。

工程最清單計價的合同以固定綜合單價為主，結(jié)算價按中標(biāo)人實際完成的合格工程工程量乘以清單報價中相應(yīng)的綜合單價計算。所以評標(biāo)時既要對總價評分，還要對綜合單價進(jìn)行分析評價，特別是對清單中不平衡報價的分析與處理對業(yè)主最終的工程結(jié)算價有很大的影響。

3 工程量清單計價模式下招投標(biāo)的工作程序

在招投標(biāo)的準(zhǔn)備階段，招標(biāo)人首先編制工程量清單，造價人員要根據(jù)工程的特點以及招標(biāo)文件的有關(guān)要求，依據(jù)圖紙和工程量計算規(guī)則計算工程量并提出具體的質(zhì)量要求。為此，相關(guān)行業(yè)協(xié)會應(yīng)在現(xiàn)行的全國統(tǒng)一基礎(chǔ)定額的基礎(chǔ)上結(jié)合國際慣例，盡快制定統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則。工程量的內(nèi)容可以依據(jù)設(shè)計深度、特殊的質(zhì)量要求以及便于計量的原則進(jìn)行編制。由于不同項目的工程量清單對分部分項的劃分以及各分部分項工程所包含的內(nèi)容可能不盡相同，所以在每一個分部分項工程量計算時要注意詳細(xì)說明該分項所包含的項目和內(nèi)容及相應(yīng)的質(zhì)量要求，避免漏項或重復(fù)計算，有利于投標(biāo)單位對各分部分項工程作出正確的報價。

工程量清單編制完成后，作為招標(biāo)文件的一部分隨招標(biāo)文件分發(fā)給各投標(biāo)人。投標(biāo)人在接到招標(biāo)文件后，可對工程量進(jìn)行復(fù)核，如果沒有較大的錯誤，即可考慮各種與工程有關(guān)的因素進(jìn)行工程報價；如果工程量清單中工程量的誤差較大，可以要求招標(biāo)人進(jìn)行澄清，但投標(biāo)人不得擅自變動工程量。在分項工程的單價確定過程中要充分考慮到招標(biāo)人對工程的質(zhì)量要求、投標(biāo)人的施工組織設(shè)計（如工程量的大小，施工方案的選擇，施工機(jī)械和勞動力的配備，材料供應(yīng)）等因素的影響，關(guān)于分項工程單價的報價方式應(yīng)由部分費用單價模式向全費用單價模式過渡，這樣既可以與國際慣例保持一致，又可以在招投標(biāo)和工程管理過程中充分發(fā)揮工程量清單的作用，使單價中的量、價、費全部由企業(yè)根據(jù)市場自主確定。

評標(biāo)時可以對投標(biāo)人的最終總報價以及分項工程的綜合單價的合理性進(jìn)行評分，由于采用工程量清單計價，所有投標(biāo)人都站在同一起跑線上，因而競爭更加公平合理，有利于實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。而且在評標(biāo)時應(yīng)堅持傾向于合理低價中標(biāo)的原則。當(dāng)然，在評標(biāo)時仍然可以采用綜合評分的方法，不僅考慮報價因素，而且還對投標(biāo)人的施工組織設(shè)計、企業(yè)業(yè)績和信譽等按一定的權(quán)重分值分別進(jìn)行計分，按總評分的高低確定中標(biāo)單位，或者采用兩階段評標(biāo)的辦法，先對投標(biāo)人的技術(shù)方案進(jìn)行評價，在技術(shù)方案可行的前提下，再以投標(biāo)人的報價作為評標(biāo)定標(biāo)的唯一因素。這樣既可以保證工程建設(shè)質(zhì)量，又有利于業(yè)主選擇一個合理的、報價較低的單位中標(biāo)。

4 工程量清單計價模式在招標(biāo)投標(biāo)過程中的運作

4.1工程量清單的編制

工程量清單一般由業(yè)主在招標(biāo)文件中提供。作為承包商計算投標(biāo)報價的依據(jù)，是表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。包括分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單。工程量清單的用途主要包括兩方面：一方面為投標(biāo)人提供了一個共同參與競爭的投標(biāo)和作為工程合同價款簽訂的基礎(chǔ)；另一方面可用于工程實施過程中由于工程設(shè)計變更或處理索賠時確定新項目的價格時可選用或參照的基礎(chǔ)。

4.2投標(biāo)報價的編制

投標(biāo)報價一般由各投標(biāo)單位按招標(biāo)文件中的工程量清單中的每個項目進(jìn)行認(rèn)真分析。并結(jié)合當(dāng)時市場的材料價格、勞務(wù)行情和自身企業(yè)的管理體系，結(jié)合工程施工的難易程度、環(huán)境的優(yōu)劣、工期質(zhì)量的要求、文明施工的考慮、創(chuàng)優(yōu)的計劃及其他各種風(fēng)險因素進(jìn)行報價。同此投標(biāo)單位的各種投標(biāo)實力、投標(biāo)策略都能相應(yīng)地體現(xiàn)在報價上，從而真實地反映出工程的實際成本。所以各企業(yè)應(yīng)該建立自己的企業(yè)定額體系，建立可靠的材料、設(shè)備價格詢價和比價渠道。

4.3評標(biāo)、定標(biāo)

如何評定投標(biāo)報價是否低于成本控制，投標(biāo)報價低于成本是針對目前存在的壓低標(biāo)底價和低于成本報價等不規(guī)范行為。防止由于過低的成本報價中標(biāo)導(dǎo)致偷工減料、工程質(zhì)量低劣等現(xiàn)象發(fā)生。招標(biāo)投標(biāo)法和國家計委等七部委的 《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》 都提出了不低于成本投標(biāo)報價的評定原則。這里的成本是指企業(yè)的個別成本，通過“合理低價中標(biāo)”原則選擇所有投標(biāo)人中報價最低但又不低于成本的報價。評標(biāo)委員會針對每個分項進(jìn)行認(rèn)真分析并對投標(biāo)報價是否能保證工程質(zhì)量，是否有偷工減料的傾向，是否有惡意壓價的可能，是否采用新工藝、新材料、新方法等方面進(jìn)行判斷是否低于成本后再得出結(jié)論。由此可見，工程量清單計價工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工作，與傳統(tǒng)的計價方法相比，具有明顯的優(yōu)點，計價方法更趨合理，準(zhǔn)確，有效，因此盡快適應(yīng)建設(shè)工程量清單計價的計算規(guī)則和相關(guān)配套的政策迫在眉睫，從而提高企業(yè)的競爭力。

篇5

關(guān)鍵詞：建筑工程；招投標(biāo)；招投標(biāo)系統(tǒng)

市場經(jīng)濟(jì)體制下，非常重要的一個方面為招標(biāo)與投標(biāo)，被廣泛運用到建筑工程行業(yè)。開放、競爭、公平是招標(biāo)投標(biāo)的特點，那么招標(biāo)人能夠選擇最為經(jīng)濟(jì)合理的投標(biāo)人，擴(kuò)大招標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)利益。在低碳環(huán)保理念下，通過在建筑工程招標(biāo)投標(biāo)中應(yīng)用電子招標(biāo)系統(tǒng)，能夠保證建筑質(zhì)量，減少資源浪費，促進(jìn)建筑行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

1 電子招投標(biāo)系統(tǒng)的優(yōu)勢

電子招投標(biāo)系統(tǒng)和傳統(tǒng)招投標(biāo)方式相比，具有一系列的優(yōu)勢，可以促使建筑工程招投標(biāo)活動需求得到滿足?？茖W(xué)技術(shù)的革新，各行各業(yè)都積極運用高科技，而電子招投標(biāo)系統(tǒng)正是將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運用過來，可以對招標(biāo)、投標(biāo)過程中的所有細(xì)節(jié)有效控制，優(yōu)化擴(kuò)大招標(biāo)人利益。一般情況下，可以從公平、資源節(jié)約兩個角度來理解電子招投標(biāo)系統(tǒng)的優(yōu)勢，電子招投標(biāo)系統(tǒng)能夠在互聯(lián)網(wǎng)上公示招投標(biāo)活動中所有細(xì)節(jié)，如財政收支等，結(jié)合工程進(jìn)展，及時更新，廣大人民群眾的監(jiān)督權(quán)利得到有效實現(xiàn)，提升了建筑工程招投標(biāo)活動的透明度，避免出現(xiàn)腐敗行為。同時，借助于電子設(shè)備開展招投標(biāo)各項操作，污染浪費問題得到減少。傳統(tǒng)的招投標(biāo)活動實施中，需要將大量紙張資源、人力資源運用過來，而電子招投標(biāo)系統(tǒng)的使用，則促使紙張消耗、能源消耗得到降低，整個活動過程由互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備完成，差旅費、人工花銷得到減少。

2 電子招投標(biāo)系統(tǒng)的應(yīng)用條件要求

只有具備了相應(yīng)的條件，方可以將電子招投標(biāo)系統(tǒng)的作用充分發(fā)揮出來。首先，要將統(tǒng)一服務(wù)平臺構(gòu)建起來，借助于本平臺，開展招投標(biāo)活動；其中，招投標(biāo)項目計劃管理、網(wǎng)上運行管理、招標(biāo)參數(shù)管理等都屬于本環(huán)節(jié)的內(nèi)容。其次，要合理規(guī)范招投標(biāo)制度，嚴(yán)格依據(jù)相應(yīng)制度規(guī)范開展招投標(biāo)工作，定期審核投標(biāo)者，避免其不符合投標(biāo)資格，且將招標(biāo)信息、招標(biāo)結(jié)果等及時出來，促使信息結(jié)果的準(zhǔn)確性、公開性得到保證。將第三方CA認(rèn)證服務(wù)切實開展下去，緊密遵循信息部認(rèn)證要求實施認(rèn)證過程，投標(biāo)者的身份信息、投標(biāo)數(shù)據(jù)需要切實保護(hù)，避免被非法人員竊取到，促使招投標(biāo)系統(tǒng)的安全性與規(guī)范性得到保證。

3 建筑工程招投標(biāo)中電子招投標(biāo)系統(tǒng)的應(yīng)用

3.1 對電子招投標(biāo)交易管理平臺統(tǒng)一構(gòu)建

要嚴(yán)格依據(jù)我國招投標(biāo)法中的相關(guān)規(guī)定和要求來創(chuàng)建電子招投標(biāo)交易管理平臺，避免違反相關(guān)法律法規(guī)。構(gòu)建的電子招投標(biāo)交易管理平臺，需要促使招投標(biāo)過程的全程電子化、規(guī)范化得到實現(xiàn)，具有一定的集成能力，將準(zhǔn)確的信息提供給招投標(biāo)人、監(jiān)管部門、社會公眾等，從而順利開展建筑工程招投標(biāo)工作。同時，電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺需要有機(jī)聯(lián)系稅務(wù)、工商等服務(wù)管理平臺，能夠多次利用與共享投標(biāo)信息，實現(xiàn)系統(tǒng)使用效率提高的目的。電子招投標(biāo)交易管理平臺要將相應(yīng)的信息內(nèi)容提供出來，以便保證可以順利開展社會監(jiān)督與行政監(jiān)督。同時，更新及時、信息集成化較高等也是電子招投標(biāo)交易管理平臺的特點，能夠有效幫助招標(biāo)企業(yè)信息、招標(biāo)項目信息數(shù)據(jù)的完善。在具體實踐中，需要將電子招投標(biāo)公共服務(wù)平臺的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，深入挖掘數(shù)據(jù)，從而更加高效地查詢、分析以及共享數(shù)據(jù)，交互共享招投標(biāo)信息資源與交易功能。此外，構(gòu)建的平臺系統(tǒng)除了將互通電子信息任務(wù)高效完成之外，還需要積極參與到其他各項工作中，如身份認(rèn)證、信息等，促使其共同交易功能得到順利實現(xiàn)和發(fā)揮。需要清晰認(rèn)識到，電子招投標(biāo)交易管理平臺從屬于網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，需要由多個部門、單位等合作開展建設(shè)，避免由某一個部門或者單位所壟斷。根據(jù)我國具體國情，在電子招投標(biāo)交易管理平臺建設(shè)之前，需要首先向相關(guān)部門發(fā)出申請，批準(zhǔn)之后，依據(jù)規(guī)范要求，科學(xué)連通交易平臺。

3.2 電子招投標(biāo)系統(tǒng)的應(yīng)用

現(xiàn)階段，我國經(jīng)過不斷的發(fā)展，已經(jīng)對電子招投標(biāo)管理辦法、電子招投標(biāo)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范等進(jìn)行了科學(xué)構(gòu)建與完善，能夠統(tǒng)一全面地結(jié)合招投標(biāo)法律法規(guī)與電子信息系統(tǒng)，妥善處理電子招投標(biāo)過程中的各個環(huán)節(jié)。一般來講，開標(biāo)方式、送達(dá)時間、投標(biāo)簽字等環(huán)節(jié)組成了電子招投標(biāo)全過程。在具體實踐中，要向電子招投標(biāo)系統(tǒng)的每一個環(huán)節(jié)提供需求的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，以便有機(jī)整合電子招投標(biāo)系統(tǒng)，促使其運行的安全性和高效性得到實現(xiàn)。在建設(shè)電子招投標(biāo)系統(tǒng)的過程中，需要將電子信息技術(shù)廣泛運用過來，保證招投標(biāo)活動信息需求得到滿足，促使招標(biāo)人能夠充分了解和有效控制招標(biāo)項目的采購范圍與工作過程。要及時更新招標(biāo)信息，同時采取相應(yīng)的防范措施，保證投標(biāo)、評標(biāo)的信息安全?，F(xiàn)階段，一般所采用的技術(shù)是限制電子文件的閱讀、修改操作時間和操作權(quán)限，只有在規(guī)定的時間和范圍內(nèi)方可以閱讀修改電子文件，避免有不法投標(biāo)者對電子文件惡意篡改或者銷毀，繼而導(dǎo)致一系列經(jīng)濟(jì)問題的出現(xiàn)。

3.3 對電子招投標(biāo)的發(fā)展逐步完善與推進(jìn)實施

電子招投標(biāo)系統(tǒng)的實施效果與適用范圍會受到諸多因素的作用，包括電子信息化水平、科學(xué)技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、招投標(biāo)隊伍業(yè)務(wù)水平。針對這種情況，需要嚴(yán)格依據(jù)循序漸進(jìn)的原則開展電子招投標(biāo)系統(tǒng)建設(shè)，通過長期的努力與總結(jié)，逐步完善電子招投標(biāo)系統(tǒng)。電子招投標(biāo)系統(tǒng)，除了促使現(xiàn)代建筑工程招投標(biāo)活動開展需求得到滿足之外，還需要將相應(yīng)的發(fā)展空間預(yù)留出來，有機(jī)結(jié)合選擇性、強制性等內(nèi)容，促使電子招投標(biāo)系統(tǒng)功能的可拓展性得到實現(xiàn)。根據(jù)我國建筑行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及法律法規(guī)要求，目前比較適宜的方法是鼓勵實施電子招投標(biāo)系統(tǒng)，強制性實施不可取，并且原有的招投標(biāo)形式也無法在短時期內(nèi)被電子招投標(biāo)系統(tǒng)所完全取代。我國建筑招投標(biāo)行業(yè)中，在未來一段時期內(nèi)，將會長期并存兩種招投標(biāo)形式。因為電子信息技術(shù)水平發(fā)展不夠，需要將紙質(zhì)招投標(biāo)、電子招投標(biāo)有機(jī)結(jié)合的形式運用到建筑方案設(shè)計以及機(jī)電設(shè)備制造中，由經(jīng)驗較為豐富的專家開展評標(biāo)工作。

4 結(jié)束語

綜上所述，相較于傳統(tǒng)招投標(biāo)形式，將電子招投標(biāo)系統(tǒng)運用到建筑工程招投標(biāo)中具有一系列的優(yōu)勢和意義。因此，建筑工程招投標(biāo)行業(yè)發(fā)展中，需要積極發(fā)展電子化招標(biāo)投標(biāo)方式，結(jié)合工作實踐，逐步完善電子招投標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)用的核心條件，制定完善的電子招投標(biāo)系統(tǒng)運用方案，對招投標(biāo)從業(yè)人員的綜合素質(zhì)水平不斷提升，將電子化招投標(biāo)系統(tǒng)的作用充分發(fā)揮出來，促進(jìn)我國招投標(biāo)行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

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篇6

（一） 施工企業(yè)外部環(huán)境分析

1. 各類專業(yè)、非專業(yè)性施工隊伍充斥建筑市場，從量上增大了管理制度

打破計劃體制實行建筑市場招投標(biāo)后，一方面垮地區(qū)跨行業(yè)的專業(yè)、非專業(yè)施工隊伍紛紛而至，另一方面，各企事業(yè)單位勞動服務(wù)公司性質(zhì)的多種經(jīng)營單位施工隊伍也加入其中。為了盡快把這些隊伍管理好，各施工企業(yè)分包必須經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)，且相關(guān)單位還成立了基建工程協(xié)調(diào)部、企管處市場管理辦、價格定額中心等四五家管理結(jié)構(gòu)，即使是這樣，各種協(xié)調(diào)關(guān)系有時也難以順理。耗費了大量人力物力，管理部門也吃不準(zhǔn)到底有多少隊伍需要分門分化類，管理難度大大上了一個臺階。

2. 社會法律意識不強，建筑市場行為欠規(guī)范

從2000年《招標(biāo)投標(biāo)法》頒布來，全社會對招投標(biāo)工作的法律認(rèn)識較以前有所提高，但建筑單位由于受到“利益驅(qū)動”或“創(chuàng)工作政績需要”的影響，在一定程度上忽視了法律的約束，造成招標(biāo)行為不規(guī)范。

3. 評標(biāo)存在著人為因素，專家?guī)旖ㄔO(shè)不夠完善

目前的評標(biāo)辦法總的來說還是比較客觀、公正的，但還存在許多人為因素，定性的評標(biāo)內(nèi)容還占有一定比例，難以真正分出名次。評委在技術(shù)標(biāo)的評定過程中，量化不夠，“人情分”時有發(fā)生。專家?guī)旖ㄔO(shè)還不夠完善，整個建筑業(yè)高級人才本身就比較缺乏，要達(dá)到《招標(biāo)投標(biāo)法》所規(guī)定的人數(shù)偏少，有的缺乏評委應(yīng)具備的職業(yè)道德，評委專家整體水平不高，招標(biāo)監(jiān)督力度不大，影響評委的公正性。

4 . 工程（產(chǎn)品）價格的扭曲，影響工程（產(chǎn)品）的質(zhì)量

一方面由于業(yè)主節(jié)約資金的心態(tài)，或是由于業(yè)主編制標(biāo)底人員的一時疏忽或其他因素，使標(biāo)底與投標(biāo)報價相差甚遠(yuǎn)，一些施工企業(yè)抱著進(jìn)入這塊市場、求得日后再發(fā)展的心態(tài)，勉強接受；其次是施工企業(yè)相互壓價，使得工程(產(chǎn)品)價格戰(zhàn)此起彼伏，嚴(yán)重扭曲了工程（產(chǎn)品）價格，這就使得施工企業(yè)在施工過程中，特別是在隱蔽工程項目中盡量缺斤少兩，節(jié)約材料支付，造成工程（產(chǎn)品）質(zhì)量大面積滑坡。

5. 業(yè)主與承包商之間的制約機(jī)制不健全，使承包商往往處于被動的局面

從市場經(jīng)濟(jì)的角度來分析，業(yè)主（建設(shè)單位）總是希望花最少的錢辦最多最好的事，當(dāng)然，最好的辦法就是在業(yè)主和承包商之間有一個第三方來利用這些規(guī)范對雙方進(jìn)行約束、限制和協(xié)調(diào)，這就是監(jiān)理工程師，在實際操作中卻是監(jiān)理工程師又成了第二甲方（即：業(yè)主代言人），并不是站在第三方的角度來實施對雙方的約束限制和協(xié)調(diào)的職能，這就使得現(xiàn)今的招標(biāo)只要業(yè)主（即甲方）制約承包商（即乙方）的權(quán)利，而無承包商制約甲方的權(quán)利，雙方的地位極為不平等。

6.業(yè)主內(nèi)部的地方保護(hù)主義，也制約著招投標(biāo)工作的管理規(guī)劃的進(jìn)程

在招投標(biāo)工作中，招標(biāo)方式通常采用公開招標(biāo)還是邀請招標(biāo)，不論是競爭性公開式招標(biāo)和意向性邀請招標(biāo)，都無文明規(guī)定招標(biāo)必須是“攘外必先安內(nèi)”，但是，在實際操作中，由于各單位幾乎都有自己的施工隊伍，一方面在投標(biāo)時分幾個項目進(jìn)行投標(biāo)，使自己的隊伍有中標(biāo)的機(jī)會，另一方面，直接內(nèi)定自己的隊伍。

7. 招標(biāo)文件中規(guī)定一些指標(biāo)，降低了大家對招標(biāo)文件中各項指標(biāo)的重視程度

招標(biāo)項目是一項管理性、科學(xué)性嚴(yán)肅行極強的工作，特別是招標(biāo)文件中規(guī)定一些指標(biāo)是通過各種途徑測算來的，但是，在實際工作中，由于種種原因，投標(biāo)時，不管業(yè)主提出多么苛刻的條件，都滿口答應(yīng)下來，等到工程開工后，再尋找機(jī)會要求業(yè)主對某些做相應(yīng)的調(diào)整。

（二） 施工企業(yè)內(nèi)部因素分析

1. 大型施工企業(yè)，面對剛剛建組成立的各施工企業(yè)，就顯得包袱太重，難以自如應(yīng)付競爭對手

從近幾年參與投標(biāo)施工企業(yè)自身狀況分析，在一些建設(shè)施工企業(yè)中，具有多年歷史的老牌施工隊伍，在技術(shù)施工經(jīng)驗上具有相當(dāng)?shù)母偁帉嵙?，但是，進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，由于企業(yè)的老弱病殘不斷增加，設(shè)備老化一臺接著一臺，以及生產(chǎn)骨干后備力量增長緩慢，機(jī)關(guān)和后勤人員比例太大，在競標(biāo)中無法與輕裝組建的新施工企業(yè)比報價。公司在招標(biāo)中往往顧慮重重，在讓利這一重要環(huán)節(jié)上大型施工企業(yè)就顯得力不從心。

2. 市場經(jīng)驗少，招投標(biāo)工作專業(yè)人員缺乏，使施工企業(yè)失去了許多既得利益

二、 工程招標(biāo)工作需創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境

（一） 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》，增強市場監(jiān)督能力

要規(guī)范現(xiàn)今的招投標(biāo)工作，堵塞招投標(biāo)工作中的漏洞和不規(guī)范行為，就必須在招投標(biāo)工作中嚴(yán)格執(zhí)行《招投標(biāo)標(biāo)法》中的法律規(guī)定，并且，依照《招投標(biāo)標(biāo)法》，各地還需要根據(jù)本地區(qū)的具體規(guī)定，參照配套的《建筑法》、《經(jīng)濟(jì)合同法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律規(guī)定出符合建筑市場實際的招標(biāo)管理實施細(xì)則，使今后的招標(biāo)工作有法可依，有章可循以此來增加對建筑市場的監(jiān)督能力，提高招投標(biāo)的工作質(zhì)量，使建筑市場有機(jī)地向國內(nèi)化管理體系接軌。

（二） 招標(biāo)行為急需規(guī)范

首先，業(yè)主要提高對招投標(biāo)工作的認(rèn)識，依法辦事；其次，招投標(biāo)各方主體要本著公開、公正、公平的原則，有序競爭。當(dāng)前要切實解決規(guī)避招標(biāo)、弄虛作假、掛靠、違法分包、非法轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象，使建筑市場能健康有序的發(fā)展。加大執(zhí)法隊伍的建設(shè)，建立一支隊員穩(wěn)定，業(yè)務(wù)素質(zhì)高、職業(yè)道德好的執(zhí)法隊伍，打擊招投標(biāo)過程中的各種非法行為，以保證《招標(biāo)投標(biāo)法》的實施效果。

（三） 理順產(chǎn)品價格，穩(wěn)定市場秩序

針對建筑產(chǎn)品的價格嚴(yán)重扭曲的現(xiàn)象，建筑市場管理部門從宏觀調(diào)控的角度出發(fā)，編制出各類過程在一般地理地形位置等施工條件下的具有指導(dǎo)性的價格，平抑紊亂的建筑市場價格，當(dāng)價格偏低遠(yuǎn)離產(chǎn)品價值時，價值就會作用于價格進(jìn)行上調(diào)；為此，管理部門的指導(dǎo)價格也就以杠桿形式不停的對招投標(biāo)價格進(jìn)行調(diào)節(jié)，其次，“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，劣質(zhì)劣價”，以促進(jìn)建筑市場產(chǎn)品向高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的方向發(fā)展。

（四） 加強反腐敗個工作和廉政建設(shè)

擾亂建筑市場秩序的主要因素，除客觀原因外，還有利用其職務(wù)或特身份打電話、批條子、搞暗示、露標(biāo)底、行賄受賄等主要因素，建筑市場投標(biāo)工作要有序進(jìn)行，就必須查處那些利用各種手段阻礙和誤導(dǎo)投標(biāo)工作的人，使投招標(biāo)工作在廉潔奉公的氛圍中茁壯成長。

（五） 做好引導(dǎo)協(xié)調(diào)工作

作為建筑市場的管理部門和招投標(biāo)工作的監(jiān)督部門，在對業(yè)主和承包商招投標(biāo)行為進(jìn)行管理監(jiān)督的同時，應(yīng)及時糾正、指導(dǎo)并協(xié)調(diào)誤入他途偏離招投標(biāo)及建筑市場有關(guān)規(guī)范的行為，引導(dǎo)招投標(biāo)工作能夠健康持續(xù)的發(fā)展。

三、 塑造一個嶄新的投入市場競爭的施工企業(yè)

（一） 精兵簡政強化內(nèi)部管理

在精兵簡政方面，要從生產(chǎn)人員少的特點下手，下大力氣大決心，把非生產(chǎn)人員調(diào)到生產(chǎn)中去，用“精簡機(jī)構(gòu)，裁減沉員”分離管理層于作業(yè)層，建立健全勞務(wù)市場的方法，以經(jīng)濟(jì)杠桿作調(diào)節(jié)，向生產(chǎn)一線全面傾斜，刺激企業(yè)職工向一線靠攏。實行全員風(fēng)險抵押向股份過渡的管理體制，提高整體員工的經(jīng)營管理意識，最有效的迎接“品價優(yōu)廉”的建筑市場競爭。

（二） 強化操作技術(shù)，拓寬施工區(qū)域

要改變一些企業(yè)施工資質(zhì)等級與實際操作水平倒掛的現(xiàn)象，其一要采取強硬措施，打破與資質(zhì)掛鉤，職務(wù)與能力掛鉤，職稱與技術(shù)能力掛鉤，工資與技術(shù)倒掛的局面，全面實行“一人多崗，一專多能”的考核制度，變職工不愛學(xué)技術(shù)為自己要求進(jìn)行培訓(xùn)以提高自身的應(yīng)變能力，變單一的建筑施工向城建、礦建、煉建、化建、路建以及其他路面建設(shè)和高空作業(yè)推進(jìn)，爭做跨省施工，跨國施工的企業(yè)。

（三） 加強設(shè)備管理，培養(yǎng)市場人才

根據(jù)部分施工企業(yè)設(shè)備 老化的特點，一方面，可采取建立設(shè)備租賃市場集中管理的辦法，既可最大限度的滿足各項目部饑飽不均的設(shè)備需求協(xié)調(diào)。；另一方面，從積累中，有計劃的購置當(dāng)今或以后數(shù)年內(nèi)市場工程施工都需要的新型設(shè)備，提高設(shè)備裝備率。

關(guān)于人才，人們都知道，市場的競爭終究是人才的競爭，因此，企業(yè)要在培養(yǎng)人才上下工夫，其一要注重理論與實踐相結(jié)合，專業(yè)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)總結(jié)、案例分析相結(jié)合、學(xué)習(xí)競爭對手的先進(jìn)經(jīng)驗，提高投標(biāo)人員的業(yè)務(wù)能力和投標(biāo)經(jīng)驗，其次注重階梯型人才培養(yǎng)，優(yōu)選大中專畢業(yè)生充實工程結(jié)算、施工技術(shù)及招投標(biāo)崗位上來，為市場拓寬打下堅實基礎(chǔ)。

（四） 加強信息收集工作，開辟新的市場領(lǐng)域

施工企業(yè)找“米”下鍋，米在何處，就是一個信息收集問題。當(dāng)今世界就是一個信息傳遞的時代，對于“僧多粥少”下的建筑市場，這就是信息的收集、匯總、選擇、抉擇不僅要及時、準(zhǔn)確、而且抉擇后的信息必須傳遞迅速、準(zhǔn)確無誤，只有這樣，企業(yè)才會不斷從市場求得生存空間，擴(kuò)大其生命線。

（五） 研究投標(biāo)策略，提高投標(biāo)命中率

篇7

國際工程招投標(biāo)主要包含以下幾個步驟：

*刊登資格預(yù)審廣告

*資格預(yù)審(土建工程項目一般都要進(jìn)行資格預(yù)審)

*發(fā)行招標(biāo)文件

*投標(biāo)

*開標(biāo)評標(biāo)

*授予合同

*簽訂合同

資格預(yù)審文件的主要內(nèi)容：

資格預(yù)審?fù)ㄖ?/p>

資格預(yù)審申請人須知

資格預(yù)審申請人填寫的調(diào)查表

表1資格預(yù)審申請書

表2一般情況表

表3財務(wù)數(shù)據(jù)表

表4工作經(jīng)驗記錄表

表5擬用于本工程的設(shè)備

表6擬派往本工程的人員表

表7現(xiàn)場組織計劃

a.初步現(xiàn)場組織框圖

b.初步現(xiàn)場組織框圖文字詳述

c.總部和現(xiàn)場管理部門之間的關(guān)系

分包人

聯(lián)營體資料

招標(biāo)文件的主要內(nèi)容

在對申請資格預(yù)審的投標(biāo)者所提交的資格預(yù)審書進(jìn)行審查后，業(yè)主即向已通過資格預(yù)審的招標(biāo)者發(fā)出招標(biāo)邀請及招標(biāo)文件，其主要內(nèi)容如下：

*邀標(biāo)書

*投標(biāo)者需知

*投標(biāo)表格及附件

*合同條款

a.合同的一般條款

b.合同的特殊條款

*合同協(xié)議書的格式

*工程的范圍

*工程量清單

*工程進(jìn)度表

*圖紙

*投標(biāo)及履約保函

2.1邀標(biāo)書(范例)

邀標(biāo)書

日期：(發(fā)出邀請時間)

貸款編號：____

合同編號：____

1.(借方名稱)已經(jīng)從亞洲開發(fā)銀行(adb)收到一筆用于支付(工程名稱)費用的以各種貨幣形式體現(xiàn)的貸款，該貸款收入的一部分將用于支付××工程合同項目下的合格費用。

2.(業(yè)主名稱)現(xiàn)從亞行成員國中邀請有預(yù)選資格的合格投標(biāo)者進(jìn)行密封投標(biāo)，為實施及完成工程提供所需要的勞務(wù)、材料、設(shè)備及服務(wù)。

3.投標(biāo)者可從標(biāo)書上獲得進(jìn)一步的信息，可從(××)辦公室查閱投標(biāo)文件和資料。(買方單位名稱)，(發(fā)放投標(biāo)資料及資料辦公室的郵政地址、電傳電報號)。

4.有興趣的合格投標(biāo)者可向上述地址提出書面申請并交付一筆不可退用的金額，即可購買一整套投標(biāo)文件資料。國際土木工程招投標(biāo)合同由精品信息網(wǎng)整理！

5.所有的投標(biāo)者都需繳納總投標(biāo)價的2%或一定金額的保證金，并按投標(biāo)需知于開標(biāo)前交清，然后立即公開開標(biāo)。

6.(業(yè)主)不負(fù)擔(dān)投標(biāo)人因準(zhǔn)備或提交投標(biāo)所發(fā)生的任何開支或費用，包括與參觀現(xiàn)場有關(guān)的開支或費用。

7.不考慮可選擇標(biāo)

(可提交與規(guī)范說明中的規(guī)范不一致但卻滿足要求的或達(dá)到規(guī)范的可選擇標(biāo)。

但只有主標(biāo)為最低評估標(biāo)時，可選擇標(biāo)才會被考慮。可選擇標(biāo)需與主標(biāo)分開，密封并標(biāo)明“可選擇標(biāo)”。)

貸款號：__

合同號：__

2.2投標(biāo)書

投標(biāo)書

致：____(業(yè)主名稱)

敬啟者：

研究了上述合同的投標(biāo)文件，包括圖紙、合格條件、技術(shù)規(guī)范和工程量清單，我簽署方愿意以投標(biāo)書和附錄(附錄號)中所規(guī)定的要求，以×××金額(大寫數(shù)字和阿拉伯?dāng)?shù)字)或合同可能規(guī)定的其他金額，承擔(dān)上述工程的施工、建成和維護(hù)工作。

如對方接受我方投標(biāo)，我方保證在××天內(nèi)開工，并在合同規(guī)定的時間完工并交付工程。該日期從開工日算起并與本合同第7條所規(guī)定的工程進(jìn)度表要求一致。

如果我方中標(biāo)，我們將按合同價格的百分之十出具履約保函，以保證合同的正常執(zhí)行。

我方同意從“投標(biāo)者須知”第24條所規(guī)定的標(biāo)書截止日起的__天內(nèi)遵守本投標(biāo)。此標(biāo)在該期限結(jié)束前始終對我們有約束力，并可隨時被接受。

在正式合同制定和簽署前，本投標(biāo)書連同您方的書面中標(biāo)通知書應(yīng)視為約束我們雙方的合同。

我們理解您方有權(quán)不接受最低標(biāo)價的投標(biāo)，或者其他任何你們可能收到的投標(biāo)。

19__年×月×日

(簽字)

以__的資格正式授權(quán)并代表

(投標(biāo)人的名稱與地址)

(證人簽字)

篇8

【 abstract 】 the modern market economy development and construction projects tend to diversification. As the project resource development, highway construction has become a necessary public infrastructure project investment. Highway engineering bidding, highway construction is to realize the scientific management and planning practice of scientific development.

【key words】 highway engineering; Construction; The bidding; Engineering management

中圖分類號：TU723.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

由于中國目前的多元化發(fā)展的工程基礎(chǔ)設(shè)施項目，也呈現(xiàn)靈活多樣性的發(fā)展的公路工程建設(shè)模式。公路工程招投標(biāo)活動，通過引進(jìn)監(jiān)管可以有效地縮短建設(shè)周期，降低項目運營成本，提高整體投資回報，以確保施工質(zhì)量。同時，公路建設(shè)招投標(biāo)機(jī)制的實施有利于優(yōu)化競爭激烈的市場環(huán)境，使不法壟斷得以防止，相較于規(guī)范招投標(biāo)行為，極大地推動了和諧的基礎(chǔ)設(shè)施市場的構(gòu)建。在本文中，我們根據(jù)公路工程發(fā)展的實際，與近年來的含義和招投標(biāo)管理現(xiàn)狀相結(jié)合，主要介紹了公路工程招投標(biāo)階段的工程管理措施。一、公路工程招投標(biāo)階段的工程管理問題公路在公路建設(shè)項目招投標(biāo)管理中占有非常重要的地位，但由于目前也存在一些問題的公路工程招投標(biāo)管理，以致于公路工程未能發(fā)揮其應(yīng)有的作用的招投標(biāo)管理?，F(xiàn)如今公路工程在招投標(biāo)階段的管理主要存在下面幾個問題：1）存在一些問題的公路項目建設(shè)單位公路施工單位為了在競標(biāo)過程中使自身的經(jīng)濟(jì)利益得到保護(hù)，采取了一系列帶來非常不利投標(biāo)企業(yè)的措施。在投標(biāo)過程中，有些施工單位投標(biāo)企業(yè)有一定的偏見和排斥，成功的企業(yè)并不一定符合相應(yīng)要求。另一個招標(biāo)文件缺乏一定的規(guī)范，但也嚴(yán)重阻礙了招標(biāo)進(jìn)展的順利。由于資金問題的施工單位，將能夠使用墊資投標(biāo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對招標(biāo)的規(guī)范性判斷造成了嚴(yán)重影響。在一些招標(biāo)過程中，施工單位時有發(fā)生漏水基地價格的現(xiàn)象，造成了不公平的招投標(biāo)，但也對各投標(biāo)企業(yè)的競爭力造成了影響。2）存在不公的公路工程招投標(biāo)公路道路工程建設(shè)項目招投標(biāo)工作具有非常重要的作用，在現(xiàn)今公路工程招投標(biāo)在缺少某種不拘形式，非常不利于公路工程招投標(biāo)的管理和發(fā)展。缺少一定的公平性評價的招標(biāo)，投標(biāo)單位了解一些企業(yè)不是很清楚憑借的關(guān)系，在評審標(biāo)書過程中會出現(xiàn)一些成功中標(biāo)的企業(yè)。此外，由于缺乏一定的評價人員的專業(yè)性，導(dǎo)致在評價過程中，用于分析一些公司或信息不完善的知識，導(dǎo)致了嚴(yán)重影響商業(yè)判斷的投標(biāo)。 3）存在一些問題招標(biāo)公司成功中標(biāo)的投標(biāo)企業(yè)是要求其資格的，投標(biāo)企業(yè)之間的競爭在近年來日益激烈的投標(biāo)企業(yè)，招投標(biāo)時甚至使用不正當(dāng)競爭以獲得一定的資格。他們想方設(shè)法獲得的基準(zhǔn)價格的信息，接著對相關(guān)的準(zhǔn)備進(jìn)行把握，甚至有些企業(yè)對于拉攏評委都在所不惜，這種現(xiàn)象日益增多，對招標(biāo)的公平性造成了嚴(yán)重的影響。此外，一些競拍者競拍不具備相應(yīng)資質(zhì)，冒用資格符合的單位取得相應(yīng)的資質(zhì)申辦，這極大地影響了公平公正的招標(biāo)過程，同時給施工方和其他投標(biāo)人造成了經(jīng)濟(jì)損失。 4）監(jiān)管不力的公路工程招投標(biāo)

缺乏一定的監(jiān)督的公路工程招投標(biāo)工作，通常會對公路工程招投標(biāo)工作管理造成影響。目前監(jiān)管措施不到位的公路工程招投標(biāo)，因為對招標(biāo)的公平性造成了嚴(yán)重影響。公路招投標(biāo)的監(jiān)督?jīng)]有按照程序涉及到整個招投標(biāo)過程的監(jiān)督，導(dǎo)致錯誤和一些監(jiān)督不健康的外觀。整個公路工程在招投標(biāo)階段工程管理過程中，項目的成本因素產(chǎn)生了很大的影響。但是，該項目確定在測量過程中的成本因素，涉及到許多部門，包括建筑單位，銀行，施工單位和設(shè)計單位，并與項目成本之間存在一個非常明顯的關(guān)系。在各單位根據(jù)本單位的利益，以滿足合理的需求的過程中，該項目提供的成本數(shù)據(jù)，它們之間的差異也非常明顯。這將不可避免地增加項目成本控制的難度，同時也不可避免地導(dǎo)致受到嚴(yán)重限制的招投標(biāo)管理。5）失真的公路工程測量簡而言之，是建立在工程測量工程已完成的基礎(chǔ)上，監(jiān)事有效的進(jìn)行測量，由項目管理公司的管理審批。然而，在公路建設(shè)項目招投標(biāo)管理工作實踐中，項目管理公司經(jīng)常更換建造業(yè)，以擴(kuò)大該項目的管理。這使得項目管理的一部分，該公司的工作人員，為自己的角色轉(zhuǎn)變不夠明確，業(yè)主可以不被要求在測量過程中，反映建設(shè)項目。二、應(yīng)用在公路工程項目招投標(biāo)工程管理現(xiàn)如今道路建設(shè)日益增多，為城市建設(shè)不斷發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出的貢獻(xiàn)非常重要。公路建設(shè)項目目前在公路工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理的過程中占有非常重要的地位，這與公路建設(shè)的質(zhì)量的關(guān)系十分密切。目前存在一些問題的公路工程招投標(biāo)的管理，導(dǎo)致在公路工程招投標(biāo)管理水平降低，造成了公路項目的影響。公路工程為了維護(hù)招投標(biāo)的規(guī)范性和公正性，招投標(biāo)管理部門要采取有效措施，。1）建立和完善公路工程招投標(biāo)制公路工程招投標(biāo)制，其保障需要嚴(yán)格的規(guī)范，為了對招投標(biāo)的公正性更好地維護(hù)。但是因為目前不健全的招標(biāo)制度，導(dǎo)致公正性遭受損失的公路工程招投標(biāo)，一些公司用一些非法手段來影響投標(biāo)的公正性。一方面需要完善的公路工程招投標(biāo)體系。公路工程招投標(biāo)過程中，需要建立嚴(yán)格的審批制度，各投標(biāo)企業(yè)嚴(yán)格的審批的公路項目管理的詳細(xì)信息，以使招投標(biāo)的公平性確保。另一方面，需要相應(yīng)的實施措施的建立，以保護(hù)系統(tǒng)實現(xiàn)。制定相關(guān)措施，以保證公路建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)實施招投標(biāo)制在實施，以確保工作進(jìn)行順利，使投標(biāo)水平得以提高。

2）公路項目要加強各投標(biāo)企業(yè)的監(jiān)督在目前公路工程招投標(biāo)中，一些企業(yè)采取一些非法手段，獲得了申辦權(quán)，對公路工程招投標(biāo)秩序造成了嚴(yán)重影響。在未來的公路工程招投標(biāo)管理，應(yīng)加強各投標(biāo)企業(yè)的監(jiān)管，嚴(yán)格控制招投標(biāo)秩序。招標(biāo)投標(biāo)企業(yè)需要加強對公路工程監(jiān)理招標(biāo)公司應(yīng)該有嚴(yán)格的限制，如有不符合資格的公司不能對投標(biāo)競爭進(jìn)行參與。公路工程招投標(biāo)管理公司要嚴(yán)格篩選對能夠參與投標(biāo)的。有些企業(yè)不符合資格進(jìn)入招標(biāo)市場，將嚴(yán)重擾亂了正常的招投標(biāo)行為。目前的管理人員應(yīng)為投標(biāo)企業(yè)參與投標(biāo)，要嚴(yán)格的資格審查，企業(yè)信息，以避免欺詐行為，對正常的公路項目造成影響。

3）加強價格管理的高速公路項目公路工程招投標(biāo)過程中投標(biāo)價格管理具有非常關(guān)鍵的作用，在投標(biāo)過程中的庫存數(shù)量，往往會做出相應(yīng)的調(diào)整，以確定最終的報價的道路建設(shè)單位和施工單位的報價審核。競價企業(yè)要加強管理，可以使不合理的現(xiàn)象有效地減少，以確保企業(yè)之間的公平競爭的投標(biāo)。另一個項目的結(jié)算數(shù)額需要的內(nèi)容相匹配的合同的規(guī)定，項目的成本逐步增加工程造價的要求不僅要掌握相關(guān)的工程計算知識，還需要了解各種經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以使一些不必要的沖突盡量減少。4）對公路工程招投標(biāo)工作的監(jiān)督進(jìn)行加強公路工程招投標(biāo)的建設(shè)公路建設(shè)有一個非常關(guān)鍵的作用，不僅對公路項目建設(shè)有著嚴(yán)重影響，與施工單位的經(jīng)濟(jì)效益也有著密切聯(lián)系。這應(yīng)采取有效措施，對招投標(biāo)高速公路的監(jiān)督進(jìn)行加強，防止出現(xiàn)一些違法亂紀(jì)。對于道路按照招投標(biāo)程序，嚴(yán)格監(jiān)督有關(guān)工作，但還需要加強監(jiān)管，采取監(jiān)管措施有效的實施，如有一些行為不符合規(guī)定，應(yīng)嚴(yán)格處罰處理。

三、結(jié)束語?，F(xiàn)如今公路工程在招投標(biāo)階段的工程管理問題，在一定程度上，影響公路項目的建設(shè)。在未來招標(biāo)投標(biāo)管理需要加強招投標(biāo)規(guī)范，以加強審議各投標(biāo)企業(yè)使一些不合理的現(xiàn)象盡量減少，保證其公路建設(shè)項目進(jìn)展順利。公路工程招投標(biāo)的政策和管理的工作技術(shù)性很強，但也有更多的公眾關(guān)注。新社會主義建設(shè)時期，必須堅持科技創(chuàng)新進(jìn)行公路建設(shè)，使資源配置優(yōu)化，對監(jiān)管控制進(jìn)行加強，對于工程招投標(biāo)管理，要探索新的方式來促進(jìn)發(fā)展中國的公路項目的持續(xù)性。

參考文獻(xiàn)

[1] 張?zhí)K敏．我國公路招投標(biāo)管理問題淺析[J]．大科技，2012，（7）．

篇9

1、回避招投標(biāo)。在一些建設(shè)工程中，出于自身利益和便利的因素，有些投資人總想回避招投標(biāo)，從而能夠自行指定設(shè)計、施工單位，甚至有些項目達(dá)到招投標(biāo)要求的范圍，也千方百計通過化整為零或其他方式，把項目分割成幾個獨立的小項目，使每個小項目的金額均在招標(biāo)要求的限額以下，從而達(dá)到回避招標(biāo)的目的，使得建設(shè)項目失去有效的競爭和監(jiān)督。

2、投標(biāo)人串通抬高標(biāo)價。這是目前招投標(biāo)中比較普遍的不正?，F(xiàn)象，時常會出現(xiàn)投標(biāo)單位相互串通的情況，彼此達(dá)成協(xié)議，出現(xiàn)陪標(biāo)、大家輪流中標(biāo)、分“豬頭肉”的現(xiàn)象，或借機(jī)抬高標(biāo)價，損害投資人的利益，損害國家和社會的利益，削弱、限制了正當(dāng)?shù)母偁帲拐型稑?biāo)流于形式。

3、虛假中標(biāo)違規(guī)分包。這也是目前招投標(biāo)中存在的不正?，F(xiàn)象，有些施工單位本不具備要求的施工資質(zhì)和能力，卻利用一些手段獲取資格或打著別人的牌子中標(biāo)后，馬上倒手轉(zhuǎn)包，或是未經(jīng)招標(biāo)人同意將工程分包出去，甚至還會再轉(zhuǎn)手，再分包，這種以工程牟利的行為，使工程每倒手一次，實際用于該項目的資金就會減少一次，而且?guī)捉?jīng)換手后，招標(biāo)單位對真正施工單位的資信和能力已失去有效的監(jiān)控，使工程項目的質(zhì)量得不到應(yīng)有保證。實際上建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)的眾多質(zhì)量問題，相當(dāng)一部分就是因為層層轉(zhuǎn)包或分包造成的，給項目在施工中和投入使用后的安全造成了嚴(yán)重隱患。

招投標(biāo)制度的實行是改革開放和市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的產(chǎn)物；招投標(biāo)制度的實行，也是從源頭上遏制腐敗的有力手段。要進(jìn)一步做好招投標(biāo)工作，最大限度地減少違規(guī)行為，除了大力宣傳招標(biāo)投標(biāo)法，依法辦事，嚴(yán)格按規(guī)定的程序進(jìn)行建設(shè)項目的招投標(biāo)活動外，還應(yīng)采取一些相應(yīng)配套的措施：

l、進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)的范圍及形式。在《招標(biāo)投標(biāo)法》的原則規(guī)定下，相關(guān)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，對除了《招標(biāo)投標(biāo)法》已明確規(guī)定應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)的范圍外，還應(yīng)根據(jù)各地的實際情況制定相應(yīng)的實施細(xì)則，確定建設(shè)項目應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)的范圍及形式，盡快建立統(tǒng)一的招投標(biāo)平臺，及時在規(guī)定的媒體招投標(biāo)信息，破除地區(qū)、行業(yè)的封鎖，使具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的企業(yè)有機(jī)會平等地參與競爭。

2、嚴(yán)把“三關(guān)”。為防止圍標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象發(fā)生，在招投標(biāo)實踐中，應(yīng)嚴(yán)格把住“三關(guān)”，即資格預(yù)審關(guān)、工程造價關(guān)和評標(biāo)細(xì)則關(guān)。首先，把住了資格預(yù)審關(guān)，就初選了能夠建設(shè)該工程的施工企業(yè)；其次是把住工程造價關(guān)。招標(biāo)項目要求由兩家以上造價事務(wù)所打出預(yù)算，取最低的預(yù)算價作為工程招標(biāo)參考價。開標(biāo)時，當(dāng)場抽取一個下浮系數(shù)，確定為合同中標(biāo)價。再次是把住評標(biāo)細(xì)則關(guān)。把住評標(biāo)細(xì)則關(guān)實則簡化評標(biāo)細(xì)則，只需在所有資格預(yù)審合格的企業(yè)中抽取一個作為中標(biāo)企業(yè)即可。此方法看似過于簡化，實則最為有效，是投標(biāo)企業(yè)喜歡又無奈的一種方法。

篇10

關(guān)鍵詞：招投標(biāo)；課程設(shè)置；課程改革；教學(xué)方法

中圖分類號：G6423 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：10052909（2015）04007803

招投標(biāo)制度是適應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)而迅速發(fā)展起來的一種制度，反映了中國工程建設(shè)體制和管理方式的改變。招標(biāo)，是一種市場交易行為，指在一定范圍內(nèi)公開貨物、工程或服務(wù)、采購的條件和要求，并邀請眾多投標(biāo)人參加投標(biāo)，之后按照原先規(guī)定程序，從中選擇合適者作為交易對象。投標(biāo)是與招標(biāo)相對稱的一種行為。招投標(biāo)活動，是維護(hù)公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)秩序，加強工程質(zhì)量管理，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要措施。自2000年1月《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》實施以來，中國招投標(biāo)市場逐步發(fā)展，招投標(biāo)活動日趨普及，招投標(biāo)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)生活的重要內(nèi)容。工程招投標(biāo)是將各個建筑市場主體聯(lián)系在一起的主要途徑，人們對其重要性的認(rèn)識也逐步體現(xiàn)出來，參與到工程建設(shè)中的各個主體都遵循其相關(guān)規(guī)定進(jìn)行交易，招投標(biāo)制度和方法已成為工程界參與者必備的規(guī)范和知識，也成為工科畢業(yè)生必備的知識儲備。文章就土木工程專業(yè)招投標(biāo)課程的設(shè)置，結(jié)合武漢大學(xué)土木建筑學(xué)院教師授課及學(xué)生學(xué)習(xí)情況闡述教學(xué)過程中的相關(guān)問題，以期為今后的教學(xué)提供參考。

一、課程設(shè)置情況

從改革開放后第一個世行貸款的魯布革水電站工程來看，外方用30人組成的項目管理班子管理中國水電十四局的500名施工人員，這從技術(shù)和管理的層面給了我們巨大的沖擊，同時也凸顯出中國高級管理人才的稀缺。高校作為培養(yǎng)輸送人才的基地，責(zé)無旁貸地承擔(dān)起了培養(yǎng)國際管理人才的責(zé)任，于是招投標(biāo)成為幾乎所有工科專業(yè)院校的必開課程。招投標(biāo)的課程名稱一般為建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理或工程招投標(biāo)與合同管理。工程招投標(biāo)課程適用范圍非常廣，除了作為工程造價、工程管理專業(yè)的本科、專科的專業(yè)課，還可適用于職業(yè)教育的土建類相關(guān)專業(yè)，也可用于土建類專業(yè)職業(yè)資格培訓(xùn)[1-3]。相關(guān)工程招投標(biāo)人員、合同管理人員、工程技術(shù)人員和管理人員通過課程學(xué)習(xí)，可以掌握招投標(biāo)實務(wù)，工程合同管理的內(nèi)容、基本理論和方法，為從事項目管理工作打下基礎(chǔ)。

對于武漢大學(xué)土木建筑工程學(xué)院來說，近觀這幾次學(xué)院培養(yǎng)計劃和教學(xué)大綱的改革，均將招投標(biāo)課程列為土木工程專業(yè)的專業(yè)選修課。最初設(shè)立單獨的招投標(biāo)課程，后來修訂培養(yǎng)方案時將概預(yù)算與招投標(biāo)內(nèi)容合并，課程更名為工程概預(yù)算與招投標(biāo)，并納入到雙學(xué)位培養(yǎng)方案[4]。最近一次課程設(shè)置調(diào)整取消了招投標(biāo)課程，而在土木工程專業(yè)人才培養(yǎng)方案（包括土木工程卓越工程師培養(yǎng)計劃2013）的培養(yǎng)要求中，明確要求畢業(yè)生掌握工程概預(yù)算與招投標(biāo)等方面的基本知識和基本技能[5]?？v觀這幾次的調(diào)整與變化，筆者提出一些想法僅供探討與參考。

二、課程改革的思考

（一）各種課程設(shè)置的共同點

從課程體系來看，工程招投標(biāo)與合同管理屬于平臺綜合課，無論涉及的法律問題還是實務(wù)問題，在課程體系設(shè)置時都要考慮與其它課程的聯(lián)系和分工。從培養(yǎng)計劃制定上來看，希望學(xué)生零距離參與工程實踐，服務(wù)將來就業(yè)需要，因此，無論學(xué)院將課程設(shè)置為專業(yè)必修還是專業(yè)選修課，課程都將以招投標(biāo)工作的基本程序：招標(biāo)-投標(biāo)-開標(biāo)-評標(biāo)-定標(biāo)-簽訂合同為主線，依次介紹其整個活動過程中的相關(guān)知識和方法技巧。

（二）各種課程設(shè)置的不同點

將招投標(biāo)作為一門課程單列時，內(nèi)容與合并后的課程相似，但就學(xué)時來說更為充分，除闡述了其整個活動過程外，更傾向于實務(wù)操作，包括招投標(biāo)的前期策劃、組織招投標(biāo)、編制招標(biāo)文件或投標(biāo)文件等。而后，考慮到編制招投標(biāo)文件的報價時，需要用到工程造價方面的知識，于是將其與概預(yù)算合并，但設(shè)置課時顯著減少，學(xué)生僅僅能夠了解其基本的程序。后來

考慮到與其他課程的內(nèi)容有部分重復(fù)，將其取消，如招投標(biāo)知識里涉及到的招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)、建設(shè)法規(guī)與強制性標(biāo)準(zhǔn)、施工組織設(shè)計、概預(yù)算等。然而《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其配套規(guī)程條例辦法是從法律上闡述其立法原則，強制類別與范圍、工作程序、制度的確立。從能力培養(yǎng)的角度來看，對于從事土木工程管理的學(xué)生，不但要有堅實的理論基礎(chǔ)，而且要有較強的動手能力，包括投標(biāo)業(yè)務(wù)與方法，分析與決策等，因此，從課程設(shè)置和知識體系的關(guān)聯(lián)度、完整性來說，取消或者合并不能不說是一種缺失。

三、思考和建議

以上種種

課程設(shè)置，筆者認(rèn)為歸納起來

有以下三方面的原因：

一是，課程設(shè)置受學(xué)校人才培養(yǎng)定位的影響。目前學(xué)校對本科生人才培養(yǎng)都是培養(yǎng)寬口徑人才。 一方面本科生的可塑性很強，學(xué)校學(xué)院為學(xué)生的知識領(lǐng)域提供很寬的平臺，為其個人的將來發(fā)展打下基礎(chǔ)，另一方面寬口徑的基礎(chǔ)和公共課占比很大，導(dǎo)致專業(yè)課程不斷壓縮學(xué)時，學(xué)分相應(yīng)減少，學(xué)生在選課的時候難免會有所顧慮，于是相應(yīng)的專業(yè)課程合并甚至取消。而在學(xué)院這個層次來說，對土木工程專業(yè)畢業(yè)生而言，將來其就業(yè)方向里建設(shè)工程招投標(biāo)是工作的重要內(nèi)容，尤其針對卓越工程師計劃的學(xué)生，其培養(yǎng)目標(biāo)是“獲得工程師的基本訓(xùn)練，能勝任土木工程的項目規(guī)劃、設(shè)計、施工、管理、科技開發(fā)等工作，創(chuàng)新意識和工程實踐能力強、視野寬廣的復(fù)合型人才” [6]，其定位就是具有一定工程實踐經(jīng)驗的，能直接參與工程的專業(yè)人才，那么編制標(biāo)書理所當(dāng)然屬于必備技能，不設(shè)置該課程顯然是一種缺失。

二是，學(xué)生職業(yè)規(guī)劃不清晰定位不明確。大多數(shù)學(xué)生對自己將來是做工程師還是考研從事科研工作認(rèn)識迷茫，不能清晰地規(guī)劃自己的未來，對該課程的重視度不夠。部分學(xué)生因沒有考研就業(yè)壓力或因就業(yè)工作需要才來聽課，導(dǎo)致選課率和聽課率不高，進(jìn)而課時減少邊緣化，形成惡性循環(huán)。

三是，專業(yè)課程設(shè)置缺乏課群組之間的交流。專業(yè)課程設(shè)置時除核心主干課程外，選修輔修課程應(yīng)征詢相關(guān)其他專業(yè)課群組的建議，在設(shè)置內(nèi)容和排課時間上保證整個培養(yǎng)體系的完整。

綜合以上影響，筆者認(rèn)為應(yīng)該保留該課程的設(shè)置。學(xué)校土木專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后很多進(jìn)入工程領(lǐng)域從事施工技術(shù)和施工管理方面的工作，而就知識體系來說，工程招投標(biāo)是形成施工技術(shù)和工程管理之間有機(jī)聯(lián)系的紐帶。從理論的角度來看，工程招投標(biāo)與合同管理課程揭示了建筑市場的一般規(guī)律，建筑市場主體的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系及其內(nèi)在聯(lián)系，是學(xué)生從整體上把握建筑業(yè)及其建筑市場發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)。編制技術(shù)標(biāo)時，需用到工程技術(shù)基礎(chǔ)知識，編制商務(wù)標(biāo)時，需用到工程造價方面的知識。工程承包合同又是后續(xù)工程質(zhì)量管理、工程進(jìn)度控制、工程安全管理、工程成本管理等工程項目管理內(nèi)容的基礎(chǔ)。隨著工程界對管理人才的要求越來越高，尤其是國際合作越來越頻繁、越來越深入，更需要我們培養(yǎng)的人才既懂技術(shù)又懂管理。

在教學(xué)實踐方法上，招投標(biāo)課程的政策性實踐性很強，涉及到工程概預(yù)算、工程技術(shù)和建設(shè)法規(guī)等內(nèi)容，尤其近幾年清單規(guī)范、稅費改革、行政法規(guī)修訂等對該課程的內(nèi)容影響較大。學(xué)院積極組建的土木工程施工團(tuán)隊、搭建的土木工程師卓越計劃建設(shè)平臺，都可以為學(xué)生提供相關(guān)的教學(xué)資源；教師與工程單位的合作科研項目，校企共建的實踐教學(xué)基地，也都可以讓學(xué)生參與到項目中，并獲取相關(guān)經(jīng)驗。在具體的課堂討論環(huán)節(jié)甚至可以模仿業(yè)主單位和施工單位的組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)行分組，將招投標(biāo)的相關(guān)業(yè)務(wù)結(jié)合技術(shù)與商務(wù)經(jīng)濟(jì)部門共同完成。

在教學(xué)考核方法上，要求學(xué)生掌握工程投標(biāo)報價技巧及索賠理論與方法；基本具備直接參與招標(biāo)投標(biāo)的能力。考慮到學(xué)校學(xué)院對課內(nèi)課時的嚴(yán)格要求，可不增加現(xiàn)有課時，在課程成果中增加相應(yīng)的實踐環(huán)節(jié)，例如編制招標(biāo)公告，分析招標(biāo)文件的問題，編制投標(biāo)文件等。這樣對學(xué)生的要求更符合自主學(xué)習(xí)的模式。

四、結(jié)語

土木工程未來在中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中依然成為主導(dǎo)力量，對高質(zhì)量人才的需求依然居高不下，為適應(yīng)社會的需要，學(xué)院在課程改革過程中應(yīng)不斷探索，不斷調(diào)整，筆者配合學(xué)校和學(xué)院人才培養(yǎng)政策和方向?qū)Σ粩喔镄碌恼n程體系進(jìn)行深入探索和思考，為土木工程專業(yè)課程設(shè)置的修訂提出合理化建議，為兄弟院校相關(guān)課程設(shè)置提供參考。參考文獻(xiàn)：

[1] 王艷艷.工程招投標(biāo)與合同管理[M].中國建筑工業(yè)出版社.2014.

[2] 李媛.工程招投標(biāo)與合同管理[M].清華大學(xué)出版社.2010.

[3] 全國建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理培訓(xùn)教材編寫委員會.工程招投標(biāo)與合同管理工程招投標(biāo)與合同管理（修訂版）[M].2000.

[4] 武漢大學(xué)本科人才培養(yǎng)方案-土木建筑工程學(xué)院2010版[Z].