導(dǎo)語：如何才能寫好一篇家庭經(jīng)濟情況調(diào)查表，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、本意見適用于根據(jù)國家和我省有關(guān)規(guī)定批準設(shè)立、實施*學(xué)歷教育的全日制普通本科*學(xué)校、*職業(yè)學(xué)校和*專科學(xué)校招收的本?？茖W(xué)生。

二、本意見中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生是指學(xué)生本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)習(xí)和生活基本費用的學(xué)生。

三、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作堅持實事求是，確定合理標(biāo)準，由學(xué)生本人提出申請，實行民主評議和學(xué)校評定相結(jié)合的原則。

四、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作必須嚴格工作制度，規(guī)范工作程序，做到公開、公平、公正。

（一）學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)本校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認定工作。學(xué)校學(xué)生資助管理機構(gòu)具體負責(zé)組織和管理全校的認定工作。

（二）院（系）成立以分管家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作的院（系）領(lǐng)導(dǎo)為組長、院（系）學(xué)生輔導(dǎo)員、學(xué)生工作辦公室主任等擔(dān)任成員的認定工作組，負責(zé)認定的具體組織和審核工作。

（三）以年級（或?qū)I(yè)）為單位，成立以學(xué)生輔導(dǎo)員任組長，班主任、學(xué)生代表擔(dān)任成員的認定評議小組，負責(zé)認定的民主評議工作。認定評議小組成員中，學(xué)生代表人數(shù)視年級（或?qū)I(yè)）人數(shù)合理配置，應(yīng)具有廣泛的代表性，一般不少于年級（或?qū)I(yè)）總?cè)藬?shù)的10%。認定評議小組成立后，其成員名單應(yīng)在本年級（或?qū)I(yè)）范圍內(nèi)公示。

五、合理確定家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認定標(biāo)準。各高?？蓞⒄债?dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準，確定本校的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定標(biāo)準。認定標(biāo)準設(shè)為一般困難、困難和特殊困難三檔。

六、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定程序。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作每學(xué)年進行一次。學(xué)校應(yīng)制訂嚴格的認定工作程序，學(xué)校學(xué)生資助管理機構(gòu)、院（系）認定工作組、年級（或?qū)I(yè)）認定評議小組，按照各自的職能分工，認真、負責(zé)地共同完成認定工作。

（一）學(xué)校應(yīng)全面、認真部署每個學(xué)年的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作。學(xué)校在向新生寄送錄取通知書時，應(yīng)同時寄送《*學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》（詳見附件1）；在每學(xué)年結(jié)束之前，應(yīng)向在校學(xué)生發(fā)送《*學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》。需要申請認定家庭經(jīng)濟困難的新生及在校學(xué)生要如實填寫《*學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》，并持該表到家庭所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道民政部門加蓋公章，以證明其家庭經(jīng)濟狀況。已被所在學(xué)校認定為家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生再次申請認定時，如家庭經(jīng)濟狀況無顯著變化，可只提交《*學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定申請表》（詳見附件2），不再提交《*學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》。

（二）每學(xué)年開學(xué)時，學(xué)校學(xué)生資助管理機構(gòu)布置啟動全校認定工作。認定評議小組組織學(xué)生填寫《*學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定申請表》，并負責(zé)收集《*學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》。

（三）認定評議小組根據(jù)學(xué)生提交的《*學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定申請表》和《*學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》，以學(xué)生家庭人均收入對照學(xué)校確定的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定標(biāo)準，并結(jié)合學(xué)生日常消費行為，以及影響其家庭經(jīng)濟狀況的有關(guān)情況，認真進行評議，確定本年級（或?qū)I(yè)）各檔次的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資格，報院（系）認定工作組進行審核。

認定評議小組進行民主評議時應(yīng)著重考慮孤殘學(xué)生、烈士子女，以及家庭成員長期患重病、家庭遭遇自然災(zāi)害或突發(fā)事件等特殊情況的學(xué)生。

（四）院（系）認定工作組要認真審核認定評議小組申報的初步評議結(jié)果。如有異議，應(yīng)在征得認定評議小組意見后予以更正。

（五）院（系）認定工作組審核通過后，要將家庭經(jīng)濟困難學(xué)生名單及檔次，以適當(dāng)方式、在適當(dāng)范圍內(nèi)公示5個工作日。如師生有異議，可通過有效方式向本院（系）認定工作組提出質(zhì)疑。認定工作組應(yīng)在接到異議材料的3個工作日內(nèi)予以答復(fù)。如對院（系）認定工作組的答復(fù)仍有異議，可通過有效方式向?qū)W校學(xué)生資助管理機構(gòu)提請復(fù)議。學(xué)校學(xué)生資助管理機構(gòu)應(yīng)在接到復(fù)議提請的3個工作日內(nèi)予以答復(fù)。如情況屬實，應(yīng)做出調(diào)整。

（六）學(xué)校學(xué)生資助管理機構(gòu)負責(zé)匯總各院（系）審核通過的《*學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定申請表》和《*學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》，報學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并建立家庭經(jīng)濟困難學(xué)生信息檔案。

七、學(xué)校和院（系）每學(xué)年應(yīng)定期對全部家庭經(jīng)濟困難學(xué)生進行一次資格復(fù)查，并不定期地隨機抽選一定比例的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，通過信件、電話、實地走訪等方式進行核實。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象，一經(jīng)核實，取消資助資格，收回資助資金。情節(jié)嚴重的，學(xué)校應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。

學(xué)校應(yīng)加強學(xué)生的誠信教育，教育學(xué)生如實提供家庭情況，及時告知家庭經(jīng)濟狀況顯著變化情況。如學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況發(fā)生顯著變化，學(xué)校應(yīng)及時做出調(diào)整。

八、各市要加強對學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的監(jiān)督與指導(dǎo)。發(fā)現(xiàn)問題，堅決糾正。

篇2

關(guān)鍵詞： 高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生 認定工作 五項原則

一、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定的相關(guān)理論和資助政策

高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生是社會貧困群體的一個組成部分，其“貧困”程度的界定應(yīng)當(dāng)以社會貧困程度的界定為基本依據(jù)。由于“貧困”的定義受到一國國情、文化背景、社會發(fā)展程度及社會制度等多方面因素的影響，因此“貧困”是一個具有發(fā)展性、歷史性和地域性的概念。從經(jīng)濟學(xué)角度看，貧困是一個人或一個家庭依靠勞動所得和其合法收入無法維持其基本生存的一種狀態(tài)。從社會學(xué)角度看，貧困是機會和能力的剝奪，即貧困者無法享受的物質(zhì)生活和精神文化生活，其經(jīng)濟收入和個人發(fā)展、享受的權(quán)力被社會剝奪。我國教育部在對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認定的有關(guān)文件中將之解釋為“在國家招收的普通本科生、?？粕?，由于家庭經(jīng)濟困難，支付教育費用困難，或無力支付教育費用的學(xué)生”[1]。在這個前提下，許多高校將家庭經(jīng)濟困難學(xué)生劃分為若干等次。一般的劃分等次是按照家庭經(jīng)濟困難程度由低到高將家庭經(jīng)濟學(xué)生劃分為“一般困難學(xué)生”、“困難學(xué)生”和“特殊困難學(xué)生”。具體劃分標(biāo)準如下。

（一）一般困難。

指有下列情況之一者：

1.父母親有一方因下崗（失業(yè)）造成家庭經(jīng)濟困難的。

2.父母親有一方因殘疾而喪失部分勞動能力，或家庭成員因患重大疾病需支付大額醫(yī)療費用而導(dǎo)致家庭經(jīng)濟困難的。

3.家庭成員中有兩個及兩個以上子女正在接受全日制非義務(wù)教育而造成家庭經(jīng)濟困難的。

4.因突發(fā)性變故或遭遇不可抗力及自然災(zāi)害導(dǎo)致家庭財產(chǎn)重大損失的。

5.父母親有一方亡故或父母親離異而導(dǎo)致家庭經(jīng)濟困難的。

6.其他原因?qū)е录彝ソ?jīng)濟困難的。

（二）困難。

指有以下情況之一者：

1.父母親雙方均下崗（失業(yè)）造成家庭經(jīng)濟困難的。

2.父母親雙方均殘疾而喪失部分勞動能力的，或一方長期患病需支付大額醫(yī)療費用而導(dǎo)致家庭經(jīng)濟困難的。

3.學(xué)生家庭所在地發(fā)生重大自然災(zāi)害或突發(fā)性災(zāi)害而造成家庭經(jīng)濟困難的。

4.家庭經(jīng)濟收入明顯低于家庭所在地城鄉(xiāng)居民人均收入的。

5.其他原因?qū)е录彝ソ?jīng)濟困難的。

（三）特殊困難。

指有下列情況之一者：

1.父母親雙亡的學(xué)生。

2.父母親雙方均喪失勞動能力或父母親一方長期患重大疾?。ㄈ绨┌Y、白血病、尿毒癥等）需支付大額醫(yī)療費用的。

3.家庭享受當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ洗龅摹?/p>

4.其他原因?qū)е录彝ソ?jīng)濟困難的。

二、高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定應(yīng)遵循的五項原則

教育部、財政部《關(guān)于認真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的指導(dǎo)意見》，對工作原則、工作組織、認定標(biāo)準、認定程序和再認定都做了比較詳細的規(guī)定。其中“意見”和“方法”的主要規(guī)定可概括為五原則。

（一）信息公開的原則。

國家資助政策公開，讓全體大學(xué)生充分了解資助政策體系；高校認定家庭經(jīng)濟困難學(xué)生工作方法和程序公開；高校工作組織和評議人員名單公開；被資助大學(xué)生名單及其資助金額公開。

（二）家庭所在地出具證明的原則。

家庭經(jīng)濟困難學(xué)生首先要得到學(xué)生所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道的認可，認定其家庭家庭經(jīng)濟困難，并出具書面證明。

（三）群眾評議的原則。

由學(xué)生輔導(dǎo)員、班主任和學(xué)生代表組成的認定評議小組，負責(zé)認定的民主評議工作，提出家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的名單，報審。

（四）再認定原則。

一是家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的名單實時動態(tài)管理；二是學(xué)生輔導(dǎo)員、班主任要慎重把握家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的準確性，切實掌握學(xué)生的消費水平，認真做好新年度家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的重新認定工作。

（五）與教育相結(jié)合的原則。

在家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作中應(yīng)該對全體學(xué)生進行誠信教育、心理教育和勵志教育。教育學(xué)生：家庭較富裕的不要申請；家庭困難的要勇于申請；家庭經(jīng)濟困難學(xué)生要勵志成才[2]。

三、高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的困難

盡管各級政府和高校都已經(jīng)就如何做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認定工作給予了指導(dǎo)性的意見和實施細則，然而進入操作層面，卻面臨眾多困難。

（一）學(xué)生家庭收入信息及其可支付信息難以核實。

面對《高等學(xué)校學(xué)生及家庭經(jīng)濟情況調(diào)查表》提供的家庭收入信息和影響支付學(xué)生費用費用的信息，某些數(shù)據(jù)是不可靠的，原因可能是學(xué)生來自全國各地，提供的信息難以核實；某些學(xué)生未能準確上報自己家庭經(jīng)濟情況。

（二）學(xué)生家庭所在地提供的“貧困證明”的困難程度難以確認。

既然難以從《高等學(xué)校學(xué)生及家庭經(jīng)濟情況調(diào)查表》斷定學(xué)生是否難以支付學(xué)習(xí)和生活費用，是否可以依靠“貧困證明”斷定呢？答案顯然不是一定的。事實上，工作不可能如此簡單――僅憑一紙證明，不可能把全部工作交給學(xué)生家鄉(xiāng)。即使“貧困證明”全部可信，也要分出輕重緩急，這是比較困難的。

（三）學(xué)生消費情況難以掌握。

既然《高等學(xué)校學(xué)生及家庭經(jīng)濟情況調(diào)查表》和“貧困證明”僅供參考，就必須補以學(xué)生消費情況調(diào)查表，對《高等學(xué)校學(xué)生及家庭經(jīng)濟情況調(diào)查表》和“貧困證明”加以驗證。消費情況信息，對于新生是沒有的，對于老生也是難以掌握的。某些高校可以統(tǒng)計校園卡食堂就餐消費情況，但這不夠，輔導(dǎo)員和班主任必須全面了解學(xué)生的耐用品消費、日常衣著消費和日常娛樂消費等。

（四）學(xué)生家庭的資產(chǎn)難以確切了解。

對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認定，學(xué)生家庭的資產(chǎn)情況，如住房情況，是否有機動車，以及是否有空調(diào)等，是主要佐證?！陡叩葘W(xué)校學(xué)生及家庭經(jīng)濟情況調(diào)查表》可設(shè)計欄目，但所填寫的內(nèi)容也是難以核實的[2]。

四、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認定及管理方法的改進措施

（一）做好國家助學(xué)金工作和相關(guān)政策的宣傳工作。

在新生入學(xué)之際將家庭經(jīng)濟困難這一概念作出明確的界定。同時，在新生入學(xué)時就開始了解學(xué)生的家庭狀況，因為剛?cè)雽W(xué)時學(xué)生反映的家庭經(jīng)濟狀況比后期得到的相關(guān)信息要真實得多。國家助學(xué)金工作人員要掌握每個學(xué)生的家庭經(jīng)濟狀況，做好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定的基礎(chǔ)性工作，這樣才能把國家助學(xué)工作落到實處。

（二）照顧地區(qū)差異，靈活確定家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定標(biāo)準。

由于我國地域遼闊，各地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和消費水平并不平衡，因此對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的界定不能使用一個標(biāo)準。也就是說，可以將所有的學(xué)生統(tǒng)一評比，優(yōu)先考慮偏遠及貧困地區(qū)的學(xué)生，相同條件下，偏遠及貧困地區(qū)的學(xué)生盡量提高一個等級。

（三）資料審核與個人訪談相結(jié)合，努力確保公平公正。

進一步完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認證方法與程序，逐步促使家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定辦法多樣化。資料審查只是對學(xué)生提交資料的篩選，因為假證明太多，材料只能作為一方面進行考察，更重要的一方面是與學(xué)生進行面對面談話，因為很多信息并不能靠一張調(diào)查表獲得。此外，對進行家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認證工作的評議小組成員還要進行必要的相關(guān)培訓(xùn)，使得他們具有完成工作的能力；在進行家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認證工作時可以采取一些科學(xué)的方法處理，比如綜合考慮學(xué)生的具體情況，不單單是看學(xué)生的家庭經(jīng)濟狀況，而是從各個方面入手，處理相關(guān)信息。

（四）認真調(diào)查學(xué)生家庭情況，確保信息詳細真實。

在進行家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認證時要大量收集申報家庭及困難學(xué)生的一些相關(guān)信息，在學(xué)生出示的家庭經(jīng)濟困難證明的真實性上做好審查工作，必要的時候還可采取家訪的方式。從政策層面出發(fā)，盡量取得地方主管部門的配合。對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的審核，地方主管部門比高校更有發(fā)言權(quán)，因此，當(dāng)?shù)孛裾块T出具的證明才成為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定的重要憑證。所以，對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生家庭情況證明的審核應(yīng)該從源頭抓起。其實，可以通過制定相關(guān)政策，讓地方民政部門出具證明的成本提高。更有效的手段是需要國家采取相關(guān)嚴格的措施，要求相關(guān)部門在出具家庭經(jīng)濟困難證明時要認真把關(guān)，不能憑關(guān)系隨便辦理，對于那些的經(jīng)辦人一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴懲不貸。

（五）建立動態(tài)的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生檔案。

在對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的管理過程中，要把家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的誠信記入學(xué)生學(xué)籍檔案，在此過程中學(xué)生個人信息還要及時進行更新，有些學(xué)生剛進入大學(xué)時家庭經(jīng)濟狀況不是很好，需要資助，但是在以后的一年或者是幾年后其家庭經(jīng)濟狀況明顯好轉(zhuǎn)，不再需要相關(guān)的經(jīng)濟資助，那么這樣的資助機會就可以留給其他需要資助的學(xué)生。相反，有些學(xué)生在剛進入學(xué)校時家庭經(jīng)濟狀況良好，但是在就讀期間其家庭經(jīng)濟狀況有一般轉(zhuǎn)變?yōu)槔щy，那么我們就可以重新考慮其家庭經(jīng)濟困難的認定。要做到經(jīng)常了解學(xué)生的家庭狀況，以便更好地完成家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認定工作。與此同時，對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生還應(yīng)該實行動態(tài)管理，簡言之就是取消“一定終身制的做法”。這樣不僅可以給家庭遇到突發(fā)事故的學(xué)生享受到家庭經(jīng)濟困難學(xué)生待遇的機會，而且可以把那種家庭經(jīng)濟情況好轉(zhuǎn)的學(xué)生移出家庭經(jīng)濟困難學(xué)生庫，更可以及時把那些“偽家庭經(jīng)濟困難學(xué)生”剔除。具體做法是，每年或每學(xué)期可根據(jù)學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況的變化、學(xué)生在校期間的消費水平和同學(xué)的民主評議的等對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資格是否保留和家庭經(jīng)濟困難等級進行適度調(diào)整，主要可分為提高檔次、降低檔次和撤銷檔次三種情況。

（六）建立合理的監(jiān)督機制，加大違規(guī)處罰力度。

由于各種原因，家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作無法做到萬無一失，每年總會有“偽家庭經(jīng)濟困難學(xué)生”混進家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的隊伍。因此，加強對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的后期管理顯得尤為重要，在后期管理過程中要不斷完善認定工作，真正做到家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定“公平、公正、公開”。具體做法是建立合理的監(jiān)督管理機制，加大處罰力度。在國家助學(xué)金發(fā)放以后，教師要通過回訪、座談、學(xué)生監(jiān)督檢舉等多種形式對助學(xué)金的使用進行監(jiān)督。一旦發(fā)現(xiàn)有用助學(xué)金進行奢侈消費的必須嚴格處罰，不僅要追回已經(jīng)領(lǐng)取的助學(xué)金，還要對其進行違規(guī)處罰。另一方面，這種行為和學(xué)生作弊行為有相似之處，可以按照學(xué)校相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處分。更多的是，家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的后期管理工作不能只靠教師在辦公室完成，不管采取哪一種方法都離不開班級學(xué)生的參與及配合，教師應(yīng)深入學(xué)生群體獲得第一手資料[3]。

（七）加強對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的誠信教育，從思想上杜絕不誠信的行為發(fā)生。

誠信問題一直以來都是公眾討論的一個焦點，加強大學(xué)生的誠信教育對當(dāng)代大學(xué)生來說舉足輕重。然而，要做好大學(xué)生的誠信教育，首先要改變傳統(tǒng)教育中重智輕德的現(xiàn)象，提高誠信教育在學(xué)校教育中應(yīng)有的地位，把誠信教育納入學(xué)校德智教育體系，努力宣傳教育德育的重要性，力爭把誠信教育滲透到學(xué)校教育的各個方面，滲透到學(xué)生的學(xué)習(xí)、工作、生活中，真正做到教書與育人相結(jié)合。另外，在開展誠信教育的同時，不僅要注意教育方法的多樣化，還要充分整合和利用學(xué)?，F(xiàn)有的教育資源，利用各種載體及媒體，開展形式多樣的教育實踐活動。讓大學(xué)生走出校門，深入社會，組織學(xué)生實踐，在實踐中體驗誠信帶來的快樂。

（八）高校老師要注重關(guān)心家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的心理問題。

隨著社會的發(fā)展，心理問題逐漸演變成一個熱點問題，而大學(xué)生因心理問題引發(fā)的各種事件越來越多，而家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認證在某種程度上會給困難學(xué)生帶來一定的心理壓力。雖然對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助解決了物質(zhì)上的問題，但同時會給他們帶來心理上的問題，甚至?xí)心撤N程度上的自卑，這些都是潛在的需要我們重視的問題。高校老師要經(jīng)常與家庭經(jīng)濟困難學(xué)生交流，鼓勵他們自立自強，以積極的態(tài)度對待“困難學(xué)生”這個稱謂，把重心放在學(xué)習(xí)生活方面，用健康的心態(tài)接受美好的大學(xué)生活[4]。

五、結(jié)語

為了更好地幫助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，高校可以組建一支專門幫助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的隊伍，這支隊伍可以由老師組成，也可以由學(xué)生組成。老師組成的隊伍可以以一種長者的身份給予家庭經(jīng)濟困難學(xué)生勉勵與關(guān)懷，而由學(xué)生組成的隊伍，則可以讓家庭經(jīng)濟困難學(xué)生在同齡人的生活圈中增進交流，從而獲得更多的自信，培養(yǎng)自己正確的價值觀、人生觀。更重要的是，要引導(dǎo)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生正確地合理使用資助金，杜絕家庭經(jīng)濟困難學(xué)生大學(xué)生鋪張浪費、隨意花銷資助金。高校中某些學(xué)生在被認定為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生后養(yǎng)成依賴助學(xué)金的壞習(xí)慣；某些學(xué)生不能很好地使用助學(xué)金，用原本來完成學(xué)業(yè)的資金辦一些完全不必要的事情。

家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作直接關(guān)系到國家政策的落實，這項工作關(guān)系到千萬個家庭，也關(guān)系到學(xué)校與教育的使命，更關(guān)系到社會的穩(wěn)定與國家的未來。希望本文能對高校家庭經(jīng)濟困難工作有所幫助。

參考文獻：

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篇3

【關(guān)鍵詞】家庭經(jīng)濟困難學(xué)生 認定 對策

【中圖分類號】G【文獻標(biāo)識碼】A

【文章編號】0450-9889（2013）11C-

0006-03

目前，各高校對本校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認定模式大同小異，普遍的做法是：學(xué)生申請――班級民主評議公示――院系審核民主評議公示――學(xué)校審核批準公示。具體程序如下：家庭經(jīng)濟困難學(xué)生在每年春季學(xué)期結(jié)束暑假期間、秋季開學(xué)前如實填寫《家庭經(jīng)濟困難學(xué)生調(diào)查表》，并持該表到家庭所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道民政部門加蓋公章，如符合條件，向?qū)W校提交《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定申請表》并附上《家庭經(jīng)濟困難學(xué)生調(diào)查表》。每年秋季學(xué)期開學(xué)后各高校根據(jù)所在省、市、自治區(qū)教育部門文件要求，符合條件學(xué)生自愿寫申請?zhí)峤唤o班主任、輔導(dǎo)員，然后各系、學(xué)院由輔導(dǎo)員、班主任以及班級學(xué)生組成評議小組，評議小組根據(jù)學(xué)生上交材料和平時的生活學(xué)習(xí)情況綜合進行評議。評議的結(jié)果在班級公示3個工作日，無異議后上交院系貧困生認定小組審核，由院系主管學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員、班主任組成的院系貧困生認定小組審核通過后，將整個院系審核的結(jié)果在系部、學(xué)院公示5個工作日，公示結(jié)果無異議后上報學(xué)校學(xué)生資助管理辦公室，由主管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生工作處領(lǐng)導(dǎo)及資助中心老師組成的學(xué)校貧困生認定小組對各系、學(xué)院上交的材料進行核查審核，并將結(jié)果在全校公示5個工作日，公示結(jié)果無異議之后，正式認定申請人為貧困生。

按文件要求，學(xué)校和院系每學(xué)年應(yīng)定期對全部家庭經(jīng)濟困難學(xué)生進行一次資格復(fù)查，并不定期地隨機抽選一定比例的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，通過信件、電話、實地走訪等方式進行核實。高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作程序嚴謹、評選過程公開公平、評選過程也符合文件要求，但是這種做法看似程序合理、民主公平，但在實際進行家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定過程中卻存在很多問題。

一、我國高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作過程中普遍存在的問題

（一）認定標(biāo)準多樣化

由于我國幅員遼闊，地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡和各地區(qū)物價、消費結(jié)構(gòu)的差異性，對家庭經(jīng)濟困難的認定標(biāo)準存在差異，不同地區(qū)、不同高校的學(xué)生及家庭成員對經(jīng)濟困難的主觀感受、認識也不盡相同。因此，全國各省、市、自治區(qū)教育行政部門都根據(jù)國家《關(guān)于認真做好高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的指導(dǎo)意見》要求，結(jié)合省、市、自治區(qū)的具體實際情況，出臺高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作指導(dǎo)意見。

以筆者所在廣西為例，廣西教育廳、財政廳共同制定《關(guān)于印發(fā)〈廣西高等學(xué)校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作指導(dǎo)意見〉的通知》，將家庭經(jīng)濟困難學(xué)生分為三檔，第一檔“特別困難”，城鎮(zhèn)居民最低生活保障家庭和農(nóng)村特困群眾最低生活保障家庭的學(xué)生；第二檔“突發(fā)事件特殊困難”，因家庭遭遇重大疾病、重大自然災(zāi)害和事故等突發(fā)事件，導(dǎo)致學(xué)生本人及其家庭難以籌到資金；第三檔“困難”，城鎮(zhèn)低收入（以家庭人均月純收入不高于高等學(xué)校所在地城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準20%為限）和農(nóng)村低收入家庭（以家庭人均純收入作為界定標(biāo)準，月人均收入低于80元，維持日?；旧罾щy的家庭的學(xué)生）。但在實踐中經(jīng)濟困難認定標(biāo)準由于各種因素往往難以量化，全國各地經(jīng)濟發(fā)展不平衡，即便是同一地區(qū)的高校甚至是同一高校不同專業(yè)學(xué)生的消費情況都有較大差異，而當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門開具的貧困證明也只能證明該學(xué)生在該地區(qū)是困難的，但在學(xué)校所在地是否貧困還要具體核實。例如，東部發(fā)達地區(qū)的學(xué)生到西部欠發(fā)達地區(qū)的高校就讀，該生在本地是貧困生，但是由于他所在高校位于經(jīng)濟發(fā)展落后地區(qū)，所以他在學(xué)校未必一定是貧困生；同樣，如果是西部學(xué)生去東部高校就讀，該生在西部本地可能不是貧困生，由于他所就讀的東部高校經(jīng)濟發(fā)達，物價高，他可能就是貧困生了。另外，生活上衣食是否節(jié)儉，娛樂消費水平如何，在校期間的學(xué)習(xí)、生活和工作情況等，這些標(biāo)準都難以定性和定量。

（二）認定材料可信度不高

隨著新資助政策體系的建立健全，國家資助力度之大、資助項目之多、覆蓋范圍之廣，都是前所未有的。因此，國家制定的各項高等學(xué)校資助政策和措施是否真正落實到家庭經(jīng)濟困難學(xué)生身上尤為重要。高校學(xué)生要參加貧困生認定，《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》是家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定的首要依據(jù)和重要支撐材料，但在實際操作中，卻很難憑這一紙調(diào)查表來反映學(xué)生困難與否和困難的程度。

首先，學(xué)生方面，填報調(diào)查表隨意性大?！陡叩葘W(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》是各高校隨錄取通知郵寄到學(xué)生手中，在校生可以直接在學(xué)校領(lǐng)取，表格都是由學(xué)生自己填寫，隨意性大，部分學(xué)生為了獲得助學(xué)金虛報或隱瞞家庭收入，導(dǎo)致材料不真實。其次，地方民政部門方面，出具證明主觀性強。一些基層單位和民政部門辦事人員不了解學(xué)生家庭經(jīng)濟情況，對認定工作重要性認識不夠，主觀辦事，認為只要開具貧困生證明，學(xué)生就可以得助學(xué)金，這樣可以減輕當(dāng)?shù)刎毨彝サ慕?jīng)濟負擔(dān)，所以，隨意開具貧困證明，甚至有些地方基層單位在開具困難證明時講關(guān)系，講利益，或者履行程序時隨便應(yīng)付，敷衍了事，只蓋公章不管內(nèi)容，開出有“水分”的證明。

（三）認定方式欠缺合理性

按照目前我國家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定的模式，各高校在實際操作中，基本上是按照學(xué)生家庭人均收入，再參照高校所在地最低生活保障標(biāo)準確定一個特困、貧困、一般困難的經(jīng)濟指標(biāo)，按25%～30%的比例下達院、系認定家庭經(jīng)濟困難學(xué)生人數(shù)，而很多院、系為了避免矛盾又將指標(biāo)和比例下達到各年級各班。

這種不按各院、系學(xué)生實際貧困情況平均分配名額的認定方式欠缺一定合理性。首先是本區(qū)域內(nèi)各地市經(jīng)濟發(fā)展有差距，“家庭人均收入”這個經(jīng)濟指標(biāo)難以確定，對家庭經(jīng)濟困難的認定會出現(xiàn)較大差異。其次，專業(yè)不同學(xué)費有差別，各班級學(xué)生的情況也不一樣，按在校生人數(shù)比例把名額分配到院、系各年級各班級，容易出現(xiàn)有些院、系由于名額多，而真正貧困生人數(shù)少，一些不貧困的學(xué)生由于有名額又被評上；而另外一些院、系名額少，貧困生多，受到名額限制，一些真正貧困的學(xué)生又不能被認定。例如筆者所在高校的醫(yī)學(xué)院，臨床專業(yè)學(xué)費相對較低，而且每年每個學(xué)生還有區(qū)政府下?lián)艿膸装僭獙I(yè)補貼，還設(shè)置有專業(yè)獎學(xué)金、優(yōu)秀獎學(xué)金，各類獎、助學(xué)金覆蓋面比較廣，而其他高職類專業(yè)學(xué)費高，專業(yè)設(shè)置的獎助學(xué)金又少，因此，如果還是按統(tǒng)一標(biāo)準分配名額，可能會出現(xiàn)真正貧困的學(xué)生沒得到認定，而不貧困的學(xué)生卻被認定了，導(dǎo)致家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定標(biāo)準的差異進一步加大。

（四）認定成本高，準確性難以落實

認定成本高是影響家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定準確的一個重要因素。例如，高校對每個申請家庭經(jīng)濟困難認定的學(xué)生逐一核實、實地走訪能提高認定的準確性，但是由于各高校經(jīng)費有限，各高校學(xué)生來自全國各地，生源地分散，高校幾乎不可能做到對每一個申請經(jīng)濟困難資助的學(xué)生一一進行實地走訪調(diào)查核實。在這種情況下，部分高校為避免矛盾，把資助面擴大，實行資助“平均化”，這種把有限的資助資源分成數(shù)個小塊，難以從根本上解決貧困生的困難，降低了資源的使用效率。有些高校建議家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定放在學(xué)生生源地基層部門認定，但是基層部門開具的困難證明高校又無法一一核實，這增加了高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定的難度和準確性。

二、完善高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的對策

（一）加強認定參與者的責(zé)任意識，把好認定政策關(guān)

政府應(yīng)在規(guī)范高校對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定的同時，出臺地方家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定指導(dǎo)意見，明確村委會、街道、居委會、民政部門的責(zé)任，從源頭上規(guī)范對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認定和資助工作，做到誰接手誰負責(zé)，有責(zé)必究的工作制度。首先高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生如要參與認定，首先要在所在生源地的村（居）委會提出書面申請，村（居）委會受理申請后，組織相關(guān)人員進行調(diào)查核實，無異議后在全村、居委會公示后，提交生源地民政部門審核認定，從而確保認定材料的真實性，為高校開展認定工作打下基礎(chǔ)。其次，加強高校認定工作參與者的責(zé)任和意識。高校貧困生認定小組領(lǐng)導(dǎo)要重視貧困生認定工作，按文件要求配齊輔導(dǎo)員、班主任，使他們有足夠的精力完成本職工作，提高高校貧困生認定能力，加強與政府、基層部門、社會的溝通和協(xié)調(diào)，齊心協(xié)力把家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作做好。

（二）加強誠信感恩教育，發(fā)揮資助與育人的作用

高校資助工作的根本目的不是簡單的助困或扶貧，而是助學(xué)和育人。即高校資助工作的根本目的和最終歸宿是學(xué)生資助與育人的有機結(jié)合，使學(xué)生從物質(zhì)上、經(jīng)濟上得到資助，更重要的是通過對學(xué)生開展誠信感恩教育，從精神上促進學(xué)生成長，將來進入社會后真正懂得感恩國家、反哺社會。因此，高校應(yīng)將誠信與感恩教育作為思想政治教育的重要內(nèi)容來抓，將誠信感恩教育作為一門課程納入日常教育教學(xué)，讓誠信感恩教育走進課堂，通過多種形式對學(xué)生進行誠信感恩教育，例如通過對大一新生進行入學(xué)教育，使大學(xué)生在剛?cè)胄＞烷_始意識到誠信的重要性；不定期開展誠信感恩主題班會、資助政策宣傳比賽、資助基本知識比賽、資助政策演講比賽、資助征文比賽等，強化在校大學(xué)生誠信意識；以大三實習(xí)前教育、大四畢業(yè)離校前教育等形式加強對學(xué)生進行誠信教育，幫助學(xué)生樹立良好的誠信意識和正確的信用觀，幫助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生健康成長。

（三）建立家庭經(jīng)濟困難學(xué)生檔案，規(guī)范檔案管理

國家承諾決不讓任何一個學(xué)生因為家庭經(jīng)濟困難交不起學(xué)費而輟學(xué)，可見國家對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助的重視程度。政府部門應(yīng)該要加強與各部門聯(lián)系，建立全國聯(lián)網(wǎng)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生網(wǎng)絡(luò)信息檔案，為高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作提供一個規(guī)范、準確、全面的檔案數(shù)據(jù)平臺。高校各學(xué)院各系要充分利用學(xué)生資助網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，建立好家庭經(jīng)濟困難學(xué)生電子和文本檔案，通過記錄學(xué)生生源地信息、家庭收入信息、收入來源、學(xué)籍信息、學(xué)習(xí)情況、資助信息、在校獎懲信息、就業(yè)信息等動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫，并通過系統(tǒng)對以上信息不斷更新和維護，實行動態(tài)管理，形成一個科學(xué)化、規(guī)范化的工作體系。

（四）完善監(jiān)督機制，確保認定工作的準確性

家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作的監(jiān)督機制主要包括兩方面，一是對獲得資助學(xué)生的資助金使用方面，一是對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生是否真正貧困的資格復(fù)核。隨著我國資助面的擴大，資助資金也不斷加大，為確保資助資金真正用于家庭經(jīng)濟困難學(xué)生身上，高校應(yīng)建立輿論監(jiān)督體系，通過設(shè)立監(jiān)督電話、電子信箱讓受資助學(xué)生接受廣大師生監(jiān)督。輔導(dǎo)員、班主任及班級同學(xué)通過對受資助學(xué)生日常表現(xiàn)及生活消費等各方面進行監(jiān)督，防止部分學(xué)生任意揮霍資助金或通過不正當(dāng)手段獲得資助金。為確保認定工作的準確性，高校每學(xué)年應(yīng)定期對全部家庭經(jīng)濟困難學(xué)生進行一次資格復(fù)查，并不定期地隨機抽選一定比例的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，通過信件、電話、實地走訪等方式進行核實。但是隨著高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生人數(shù)的不斷增加，高校由于經(jīng)費、人力的限制，對每一位家庭經(jīng)濟困難學(xué)生進行一一走訪調(diào)查核實幾乎是不可能做到的。

因此，為了做好高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作，提高認定的準確性，公平、公正、合理地分配資助資源，高校應(yīng)在經(jīng)費允許的情況下，利用寒暑假社會實踐和出差機會，組織老師和學(xué)生進行實地走訪，尤其是對有異議的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生及因突發(fā)性事件而困難的學(xué)生逐個核實，一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象，一經(jīng)核實，取消資助資格，收回資助資金。情節(jié)嚴重的，學(xué)校應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。通過對經(jīng)濟困難學(xué)生資助的復(fù)核，一方面可以對那些“假貧困生”起到威懾作用，同時也可以對真正困難的學(xué)生家庭進一步了解，增強下一步資助的針對性。

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篇4

[關(guān)鍵詞]高職院校；家庭經(jīng)濟困難；雙扶貧

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.04.142

[中圖分類號]G717 [文獻標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）04-0-02

高職院校資助工作對校園經(jīng)濟困難學(xué)生的幫助和引導(dǎo)作用，雖不同于社會工作者對受助對象的幫助、治療和預(yù)防，但社會工作“助人自助”的理念對高職院校資助工作的開展有許多啟發(fā)意義，其目標(biāo)是在充分利用好國家各項關(guān)于高校資助政策的基礎(chǔ)上，將貧困生的經(jīng)濟資助與貧困生心理教育緊密結(jié)合起來，幫助受助學(xué)生樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀，從根本上幫助貧困學(xué)生解決經(jīng)濟問題，保障學(xué)業(yè)的順利完成，也幫助貧困生做好心理建設(shè)，從而促進其全面、協(xié)調(diào)發(fā)展。

然而，目前的現(xiàn)實情況是，國家不斷加大高職院校資助政策的力度，大學(xué)生貧困人群也越來越多地受益于國家資助政策，但是國家資助政策的扶持對象范圍、資助周期有限，不能顧及所有需要資助的學(xué)生。因此，從某種意義上講，學(xué)校工作的范疇也應(yīng)包括貧困生資助教育工作。因其本質(zhì)都是為了促進人的成長與發(fā)展，促進人與環(huán)境、社會的和諧。

1 高職院校貧困生資助現(xiàn)狀

1.1 高職院校的資助體系：落差大

高校資助體系涵蓋了獎、助、貸、勤、減、免、補等資助政策。由于各高校對政策的解讀不一致，體系理論落實不統(tǒng)一，導(dǎo)致資助體系出現(xiàn)各高校自成一家，相對不完善，資助效果也不明顯。一方面，國家資助體系中的獎、助學(xué)金的資助面相對比較窄；另一方面，高校自身能夠提供的獎、助學(xué)金十分有限，這樣就造成了，體系看起來很“高大上”，但實際卻“空無一物”，無法落實，因此，“好鋼用在刀刃上”的訴求在高職院校資助中顯得異常強烈。高職院校資助體系的設(shè)計與實際操作之間有很大的落差，這些都需要克服。

1.2 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認定體系：不科學(xué)

全國省、市和高校相繼出臺了家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定的辦法。一份家庭經(jīng)濟情況調(diào)查表、一份貧困證明、一份家庭經(jīng)濟困難認定申請表，三份材料齊全，基本可以認定為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生，再通過家庭經(jīng)濟困難的程度，分為特別困難和一般困難。其中家庭情況調(diào)查表和家庭經(jīng)濟困難證明都需要蓋學(xué)生家庭所在地的村委、街道或民政等相關(guān)部門的公章。但是大多數(shù)家庭情況調(diào)查表格或證明的填寫都是學(xué)生自己填寫，相關(guān)負責(zé)部門蓋章，而具體內(nèi)容相關(guān)負責(zé)部門是否進行了核查，高職院校無從得知。因此，對這樣一份家庭經(jīng)濟情況調(diào)查表和貧困證明的真實性，筆者持懷疑的態(tài)度。

1.3 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的心理問題：嚴重忽視

經(jīng)濟層面的差距，給家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生帶來了心理層面的負擔(dān)。其要么是一定程度的自卑，要么是一定程度的自傲，要么是一定程度的自尊感極強，要么是一定程度的神經(jīng)敏感，帶來的后果就是在人際交往的過程中，極度偽裝自我，不敢流露心跡，交際圈窄，不愿意“拋頭露面”，情緒化嚴重等。而高職院校的資助工作，往往忽視了這類心理問題，大張旗鼓地進行資助，傷害部分貧困生的敏感心理，挫傷了一批家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的自尊心。進而導(dǎo)致有些學(xué)生即便得到了資助，仍然不懂得感恩學(xué)校和國家，反倒有一定的仇視心理，仇視周圍家庭經(jīng)濟富裕的學(xué)生，從而帶來一系列的學(xué)生矛盾問題。

2 高職院校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的“雙貧”

2.1 經(jīng)濟貧困

高職院校學(xué)生家庭經(jīng)濟困難的問題普遍存在。尤其是近幾年，隨著高校擴招步伐的加快，大學(xué)生總?cè)藬?shù)不斷增加，貧困生人數(shù)也不斷上漲，導(dǎo)致貧困問題日益突出。且農(nóng)村的貧困大學(xué)生占據(jù)其中的大部分。究其原因，可以簡單歸結(jié)為以下幾點。

（1）低收入。造成學(xué)生家庭經(jīng)濟困難的主要原因是家庭勞動力少，經(jīng)濟來源單一，家庭總收入低，導(dǎo)致無法承擔(dān)學(xué)生基本的生活費、學(xué)費。這部分學(xué)生的家庭構(gòu)成基本分為：單親家庭、多子女家庭、無謀生特長家庭、父母一方或雙方同時失去工作家庭、主要靠耕種為收入的農(nóng)村家庭、突遭天災(zāi)人禍或家長失去勞動能力的家庭、文化水平低的家庭、以打工為主的家庭等?？偨Y(jié)來看，這些學(xué)生家庭的經(jīng)濟來源單一、途徑十分有限；要么很不穩(wěn)定；要么是收入來源脆弱。帶來的問題就是盡管已節(jié)衣縮食，但仍難以繳付高昂的學(xué)費。

（2）區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡帶來的經(jīng)濟困難。東、中、西區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的不平衡、城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟發(fā)展不平衡，也帶來了部分學(xué)生家庭經(jīng)濟困難的問題。有些學(xué)生生活在西部地區(qū)、革命老區(qū)等發(fā)展相對落后的地區(qū)，他們來到相對發(fā)達的東部沿海地區(qū)上學(xué)，導(dǎo)致無法承擔(dān)所在學(xué)校高昂的生活費用、學(xué)習(xí)費用，這也是在校生家庭經(jīng)濟困難的原因之一。

2.2 心理貧困

高職院校大學(xué)生經(jīng)濟困難是表象，深層次進行追究，發(fā)現(xiàn)心理貧瘠的主要表現(xiàn)有以下幾點。

2.2.1 失信現(xiàn)象

完善的高職院校的資助體系也是一把“雙刃劍”，一方面，為家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生緩解了資金的壓力，也擴大了受助大學(xué)生的覆蓋面；另一方面，無形中也造成了部分家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生不按時還款、不守信、欺騙等失信現(xiàn)象。大學(xué)生的思想政治教育工作也面臨著新的問題，尤其是新生入校后的健全人格和健康心理的教育面臨著極大的挑戰(zhàn)。

2.2.2 依賴心理

高職院校的資助體系是獎、貸、助、勤、補、減、緩等資助政策，但是其中卻分為兩個層次，一個是有償?shù)?，另一種是無償?shù)模@就造成了很多大學(xué)生更加傾向于不勞而獲，傾向于無償?shù)馁Y助體系，對申請助學(xué)金、學(xué)費減免、醫(yī)療補助等政策熱情高漲，而對勤工儉學(xué)、助學(xué)貸款等望而卻步，甚至表現(xiàn)出排斥的心理。因為他們習(xí)慣了“搭免費便車”的依賴心理，不愿意用自己的勞動去換取經(jīng)濟的改善，更不愿意花費過多的時間和精力去改變貧困，靠自我的能力去度^經(jīng)濟的難關(guān)，這種依賴外界直接物質(zhì)幫助的心理，對大學(xué)生而言百害而無一利。

2.2.3 自卑心理

經(jīng)濟困難的大學(xué)生，在心理方面承受著比正常學(xué)生更大的壓力，一方面有學(xué)習(xí)的壓力，另一方面還有生活的經(jīng)濟壓力，更有甚者，還承受著人際交往的壓力。這就造成了家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的自卑心理。無論是在公共場合，還是私下的人際交往，都表現(xiàn)出內(nèi)向、不愿意與人交流，不敢積極主動發(fā)言等問題。因此，高職院校的資助體系僅僅解決了貧困生的經(jīng)濟問題，更重要的心理問題并未涉及，需要更多的心理疏導(dǎo)來完善高校資助體系。

3 高職院校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的“雙扶貧”

高職院校對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生要有完整的資助體系，對貧困學(xué)生的“雙扶貧”要從以下幾點進行。

3.1 經(jīng)濟扶貧

3.1.1 家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認定體系要科學(xué)

家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認定工作是資助工作的開端，沒有一個好的開始，就無法達到最終資助的完善。而認定體系既需要一個基本的指標(biāo)，作為判斷的依據(jù)，同時要根據(jù)各地區(qū)、各高校的實際情況進行因地制宜，不可直接死搬硬套。同時，家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的認定工作體系，既要有科學(xué)的標(biāo)準，又要具備可操作性，這樣認定工作才能真正實現(xiàn)，并得到完善。

3.1.2 國家助學(xué)貸款制度要完善

高職院校的資助體系內(nèi)容豐富，但國家助學(xué)貸款與一般資助形式卻不相同。國家助學(xué)貸款是一種有償?shù)馁Y助，它能提高大學(xué)生自力更生和獨立的經(jīng)濟意識，也能強化大學(xué)生的誠信行為，增強其信用度。國外越來越多的成功經(jīng)驗體現(xiàn)出，國家助學(xué)貸款對大學(xué)生的整體成長和成才有很多的督促作用。因此，我國應(yīng)提高高職院校國家助學(xué)貸款的比例和額度，讓更多經(jīng)濟困難的大學(xué)生依靠國家助學(xué)貸款完成學(xué)業(yè)，并依靠自己的能力成功還款。

3.2 心理扶貧

3.2.1 誠信教育，刻不容緩

加強大學(xué)生的誠信教育，非常有必要。目前，國家助學(xué)貸款是資助體系中非常重要的形式之一，其也有助于培養(yǎng)大學(xué)生自立自強的精神，但是由于大學(xué)生誠信意識較低，社會的信用監(jiān)督體系也并不完善，導(dǎo)致部分大學(xué)生出現(xiàn)延遲還款、拖欠貸款等惡意行為，大大降低了銀行給大學(xué)生貸款的熱情與積極性。因此，國家有關(guān)部門應(yīng)強化大學(xué)生的誠信教育，建立完善的信用體系。

3.2.2 心理疏導(dǎo)，勢在必行

家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的經(jīng)濟問題好解決，但是產(chǎn)生的心理問題急需高職院校進行心理疏導(dǎo)。高職院校應(yīng)對家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生實施跟蹤調(diào)查，一方面，了解其經(jīng)濟狀況，另一方面，了解其心理狀況，深入進行思想政治教育，對他們給予更多的關(guān)心，緩解其心理壓力，提供更多的幫扶措施，做到真正的全面育人。

4 結(jié) 語

高職院校對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助工作是學(xué)校各項工作中不可忽視的一項工作。其應(yīng)利用助人自助的工作理念，更好地為家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生提供經(jīng)濟扶貧和心理扶貧，讓更多的大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，為社會提供更多的有用之才。

主要參考文獻

[1]張博，孔難難.高校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定工作研究綜述[J].思想理論教育，2013（12）.

篇5

1、學(xué)生本人提出書面申請，出具鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道蓋章的《貧困生家庭經(jīng)濟情況調(diào)查表》，并填寫《貧困生消費情況調(diào)查表》；

2、班級成立貧困生考核小組，成員5到7人，視班級人數(shù)多少而定，由本班里的黨員、預(yù)備黨員、入黨積極分子、班干部及多數(shù)同學(xué)認可的普通同學(xué)代表組成，考核小組必須做到看問題客觀，辦事公平、公正，忌感情用事；

3、貧困生考核小組對申請貧困生的學(xué)生進行調(diào)查，其在校期間的生活表現(xiàn)，平時消費情況，充分征求同寢室同學(xué)的意見，必要時可通過查詢消費情況予以確認；

篇6

關(guān)鍵詞 貧困大學(xué)生 經(jīng)濟資助 家庭經(jīng)濟困難

1 現(xiàn)行高職院校學(xué)生資助存在的問題

（1）現(xiàn)行的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生情況調(diào)查以及貧困生認定制度在實際操作中缺少實際調(diào)研，缺乏可信度。在我們學(xué)校，每年申請的學(xué)生超過在校生人數(shù)的40%以上，能夠確定為貧困學(xué)生的能占到30%。每年的9月，根據(jù)學(xué)生自己提出的申請和所帶的各種證明來進行確定，而這些證明是由當(dāng)?shù)卮逦?、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級民政部門來出具。對于大部分學(xué)生來說，出示由村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級甚至縣級部門開具的家庭情況調(diào)查表是件相對容易的事情。而部分學(xué)生因為家人外出打工或者孤兒等原因，辦理不了相關(guān)的證明而失去申請貧困的資格?，F(xiàn)在大學(xué)生有從眾和自卑兩種心理。有些家庭并不困難的學(xué)生，看著別的同學(xué)都申請，就跟著也申請，這種從眾是為了自己的個人利益。有少數(shù)困難學(xué)生心理有自卑感，自己又好面子，不想讓大家知道自身情況，所以即便真正需要資助也不申請。在資格認定結(jié)束后，到了各類獎助學(xué)金評定的時候，就沒有機會獲得資助了。有的班級提出申請的學(xué)生就少，那么在接下來的資助環(huán)節(jié)上，只要申請的學(xué)生就能享受到資助。

（2）等級高的國家獎學(xué)金、省政府勵志獎學(xué)金以學(xué)習(xí)成績?yōu)闃?biāo)準，不少真正困難的學(xué)生沒資格申請。國家和省級獎學(xué)金是為家庭經(jīng)濟困難，勤奮好學(xué)并且學(xué)生成績優(yōu)異的學(xué)生專門設(shè)立的，在學(xué)習(xí)成績優(yōu)異相仿的情況下應(yīng)該多考慮家庭經(jīng)濟相對困難的學(xué)生。如果說學(xué)生綜合表現(xiàn)優(yōu)秀，可是自己的家庭經(jīng)濟情況卻不困難，那就不符合申請的條件。而現(xiàn)在許多班級的在評定工作中，就出現(xiàn)了有些不把家庭經(jīng)濟困難放在首位。也有些學(xué)生看著勵志獎學(xué)金的5000元獎金非常眼紅，從一開始的困難學(xué)生認定申請就表現(xiàn)非常積極；有的班級害怕沒有特別符合條件的，致使分到班級的名額浪費，輔導(dǎo)員或班主任就對于比較積極的學(xué)生適當(dāng)放松了條件，這就致使不少學(xué)習(xí)成績相差無幾，但是家庭經(jīng)濟真正困難的學(xué)生就不到資助，使獎學(xué)金設(shè)立的初衷出現(xiàn)了偏差。

（3）國家助學(xué)金金額大，資助廣，家庭情況不困難的學(xué)生獲得的資助也在增加。原先的國家助學(xué)金分三個檔次，根據(jù)不同的困難等級享受不同的資助標(biāo)準。隨著國家資助力度的加大，現(xiàn)在上調(diào)到每人3000元，國家助學(xué)金的政策能覆蓋到全國430多萬名困難大學(xué)生，這樣就能幫助絕大多數(shù)家庭真正困難的學(xué)生解決日常生活問題，而不再需要家里給生活費。

每年大概有約20%的在校大學(xué)生能夠獲得每生3000元的國家助學(xué)金的資助，并且國家的政策讓能獲得資助的人越來越多，現(xiàn)實中有些班級真正需要資助的學(xué)生沒有幾個，但分配到班級的名額卻一點不少，這樣就導(dǎo)致了許多家庭經(jīng)濟不困難的學(xué)生得到助學(xué)金。

2 應(yīng)對問題的切實可行的方法

（1）由政府、民政部門牽頭，規(guī)范基層的家庭經(jīng)濟困難情況調(diào)查，增加可信度，提高真實性。貧困生認定工作涉及面廣，并且年年都有，所以要對認定工作加強規(guī)范化管理，從基層抓起，認真做好家庭經(jīng)濟情況調(diào)研。政府部門應(yīng)該加強困難家庭調(diào)查工作方面的管理，保證提供的證明及調(diào)查表等材料真實可靠。每名學(xué)生的家庭困難情況是不一樣的，要根據(jù)實際情況來真實說明。學(xué)校很難到每一名困難學(xué)生的家里進行調(diào)查，這樣就要求村委或者社區(qū)街道辦，以及政府民政部分切實做好基礎(chǔ)調(diào)查，保證提供材料的真實性。

學(xué)校要完善工作制度，從初期的調(diào)查到評議、認定、資助等各項工作，學(xué)生管理人員都要認真負責(zé)，確保這項工作的公平性，公正性。班主任要注意與學(xué)生的日常聯(lián)系，做好學(xué)生工作的基礎(chǔ)性工作。因為學(xué)生之間更加熟悉，更能反映出多數(shù)實際情況，要經(jīng)常與學(xué)生交談，把認定工作切實做到公平公正。真正地做好困難學(xué)生認定工作，需要政府部門做好調(diào)查外，也需要學(xué)校做好困難學(xué)生的誠信教育，讓學(xué)生懂得感恩，培養(yǎng)和發(fā)揚中國的傳統(tǒng)美德，在日常工作中，輔導(dǎo)員、班主任要注意學(xué)生心理變化，尤其是困難學(xué)生的心理變化，避免出現(xiàn)自卑等不良的情況。

（2）學(xué)校在各類獎助學(xué)金評定時要加強監(jiān)督工作。要把經(jīng)濟困難作為獲得獎助學(xué)金的基本條件，不符合家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生，綜合表現(xiàn)優(yōu)異也不能獲得國家勵志獎學(xué)金。

（3）國家勵志獎學(xué)金金額大，班主任要認真綜合地對比申請學(xué)生的情況，比如學(xué)生成績、綜合素質(zhì)考評等。一般來說，申請學(xué)生中學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀，獲得各類獎勵、榮譽次數(shù)多，那么獲得國家勵志獎學(xué)金的幾率就大。在評定時，要明確勵志獎學(xué)金評定的首要條件是家庭經(jīng)濟困難，當(dāng)家庭困難情況差不多時再去比較學(xué)習(xí)的情況，而不是說學(xué)習(xí)好的前提下看困難情況。

（4）對于家庭經(jīng)濟困難程度屬于一般困難的學(xué)生要加強調(diào)查工作，嚴格執(zhí)行助學(xué)金的評定標(biāo)準。

國家助學(xué)金的評定在班主任的指導(dǎo)下在班級內(nèi)部進行。這種情況下，班主任可以和申請學(xué)生的舍友，或者平時一起的同學(xué)了解他們的日常情況，也可以打電話給困難學(xué)生所在地的民政部門進行核實。作為班主任，要通過各種方法，全面了解班級內(nèi)的困難學(xué)生，比如說他們平時在校期間的消費、交往等等情況，讓事實來說話，把這個看作評定依據(jù)。

在國家助學(xué)金的評定過程中，要想真正體現(xiàn)國家的資助政策，輔導(dǎo)員和班主任就要鐵面無私。在名額分配上要有所側(cè)重，根據(jù)提出申請的人數(shù)按照比例來分配，而不是按照班級人數(shù)平均分。在平時要多關(guān)注學(xué)生的生活狀況，要做到心中有數(shù)。這樣到國家助學(xué)金評定的時候就能做到公平公正，讓真正困難的學(xué)生得到更多的資助。

（5）學(xué)校要增設(shè)一些勤工助學(xué)崗位，通過有償助學(xué)，做到物質(zhì)和精神助困統(tǒng)一。學(xué)校根據(jù)自身的情況，可以針對學(xué)生的需要設(shè)立一些勤工助學(xué)崗位，增加有償資助的形式，讓困難學(xué)生通過自己的勞動來獲得一些生活費用。學(xué)校在做好政策行資助的同時，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)增加一些勤工助學(xué)的崗位，讓經(jīng)濟困難的學(xué)生通過勞動的方式獲得一些基本的生活費，變無償為有償，讓受資助的學(xué)生通過自己動手來獲得資助。

每年的學(xué)生獎助學(xué)金認定以及發(fā)放工作是一項非常復(fù)雜的工作，需要政府、學(xué)校、社會各界等大家的共同努力。努力打造資助的工作新模式，做到外部經(jīng)濟救濟和內(nèi)在人文精神關(guān)懷，切實讓家庭積極困難的學(xué)生得到資助，體現(xiàn)出社會各界對他們的關(guān)懷與幫助。

參考文獻

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篇7

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟困難學(xué)生 量化

一、貧困生的概念

所謂高校貧困生1，是指在國家招收的普通高等學(xué)校學(xué)生中，由于家庭經(jīng)濟，無力支付教育費用，或支付教育費用很困難的學(xué)生。這里所說的"教育費用"主要是指學(xué)雜費（學(xué)費、住宿費、教材費等）、生活費（伙食費、衣服更新費等）2。貧困生又分為一般貧困生和特困生，按照教育部文件的解釋"支付教育費用很困難"的是一般貧困生。從以上解釋來看，教育部對貧困的理解是一種定性描述，沒有量化界定的標(biāo)準。我們知道，對"貧困"概念的理解受空間和時間限制，它沒有一個概念所應(yīng)有的內(nèi)涵和外延，它是不斷變化的，這樣導(dǎo)致了"貧困生"概念本身也是模糊的3。因此在技術(shù)層面上，如何在有限的時間和資源情況下確定一個學(xué)生是否"貧困"，是一線學(xué)生工作者首要面對的難題。

二、 當(dāng)前高校的通行做法及存在的問題

目前，大多高校在實際的困難大學(xué)生認定工作中，主要依靠的是困難生提供的家庭經(jīng)濟情況調(diào)查表以及當(dāng)?shù)孛裾块T提供的相關(guān)證明材料，同時采取日常生活調(diào)查的方法，或觀察困難生日常穿著，或在困難生班級內(nèi)小范圍召開評議會，或是日常的談話等，這些做法都是由高校自行確定，并明文規(guī)定將不適當(dāng)消費行為或稱為高消費（這也是主觀判斷的結(jié)果，即與我們認為的與困難生概念不符的消費行為，值得商榷），如購買MP3等高檔娛樂電器、高檔時裝或高檔化妝品等；有不良考勤記錄、抽煙、酗酒經(jīng)教育不改等情況的學(xué)生，不能認定或取消其困難生資格4。因此，目前大多高校對困難大學(xué)生的認定工作還局限于傳統(tǒng)的、憑借經(jīng)驗的、主觀式的定性判斷上，從而導(dǎo)致了高校困難大學(xué)生認定工作科學(xué)性不高，指導(dǎo)性和實踐性不強，可比性和可行性不高。

（一）困難生認定依據(jù)材料的規(guī)范性和真實性問題

目前通行的做法是由主管老師審核由學(xué)生提供的生源地民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村出具的貧困證明。由于經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的差異，各地區(qū)、城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，導(dǎo)致各地方開據(jù)的證明材料標(biāo)準不一；其次，存在地方政府的相關(guān)工作人員對貧困生家庭經(jīng)濟情況審查不嚴格的情況。本人曾遇到這樣的情況：大一新生一名同學(xué)提供的各項材料符合學(xué)校要求并通過了審核，但在認定結(jié)果公布后，其班級同學(xué)聯(lián)名反映該生的高消費行為與其困難生資格不符。在后來的調(diào)查中，該生承認其抱有的僥幸心理，以及地方民政部門審核不嚴的情況存在。而這些困難生認定重要的依據(jù)，學(xué)校是無法進行核實的；更嚴重的情況，一些家長可以利用其社會資源通過非正常渠道獲得虛假貧困證明，導(dǎo)致高校中"偽貧困生"的存在，而這種情況，學(xué)校在審核過程中也是難以甄別的。

（二）學(xué)生誠信意識的缺失

誠信意識的缺失已經(jīng)成為一個嚴重的社會問題，學(xué)生誠信意識淡薄是這一問題的具體表現(xiàn)。非貧困大學(xué)生申請貧困生的一個重要原因是誠信觀念的缺失，而導(dǎo)致誠信觀念缺失的一個重要因素就是經(jīng)濟利益的驅(qū)使。

由于國家對貧困生的大力資助，貧困生能得到不僅在經(jīng)濟上而且在其他方面能夠得到許多實在的好處。在這種利益的驅(qū)使下，一些家庭并不貧困的學(xué)生紛紛想方設(shè)法地準備申請材料通過學(xué)校審核來獲取各種資助資源。學(xué)校對生源地政府不具約束力，生源地地區(qū)政府的認定并不承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，常出于鄉(xiāng)土人情，出具沒有公信力的貧困證明。高校對這類情況一是存在甄別過程中的困難，二是對應(yīng)處理措施力度與獎助學(xué)金數(shù)額相比不足以遏制此類學(xué)生的僥幸心理，這樣就助長了這一學(xué)生群體的不道德行為。

（三）認定過程缺乏科學(xué)性和程序性

困難學(xué)生認定的主要依據(jù)是學(xué)生填寫的《家庭經(jīng)濟情況調(diào)查表》以及學(xué)生所在地的各基層組織（包括村、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)或街道民政部門等）的證明材料。通常的做法是以《家庭經(jīng)濟情況調(diào)查表》的審核、與學(xué)生談話了解情況以及日常觀察等方式進行認定出所謂的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生6。這種做法的缺陷在于，認定的整個過程完全依靠老師的主觀判斷，經(jīng)驗成分居多，而判斷的過程中各種因素都有可能影響最終的認定結(jié)果，比如學(xué)生的表達能力、學(xué)生填寫表格時的考慮等，尤其在對條件相近的多份表格進行篩選時，不同的時間也會得出不同的結(jié)果。因此，主觀判斷的做法明顯缺乏程序性和嚴謹性，導(dǎo)致困難生認定過程重復(fù)進行而效率低下。

三、大學(xué)生困難程度量化的指標(biāo)體系

大學(xué)生家庭經(jīng)濟困難程度量化測評指標(biāo)的設(shè)計思路，是盡可能將與一個家庭經(jīng)濟來源相關(guān)的各種因素進行分類和細分，然后賦予相應(yīng)的權(quán)重。申請認定的學(xué)生只需根據(jù)各自的實際情況選擇和填寫，根據(jù)填寫的結(jié)果計算得出的權(quán)重分數(shù)作為判斷該學(xué)生家庭經(jīng)濟是否困難的主要依據(jù)。這樣做的好處在于可以大大減少老師（尤其是對于新入職尚無任何經(jīng)驗的老師來說）主觀判斷上的失誤，簡化操作過程，從而提高工作效率，也可讓學(xué)生直觀地了解整個困難生認定工作過程，避免學(xué)生可能對教師在認定過程中操作的公平性上存疑。

考慮到影響學(xué)生家庭經(jīng)濟困難的特殊因素，我們把特殊情況單獨作為一個一級指標(biāo)，包含了烈士子女（接受民政部門救濟的）、孤兒和身體殘疾學(xué)生3個二級指標(biāo)。賦予烈士子女和孤兒這兩個指標(biāo)的權(quán)重是最大的，身體殘疾這一指標(biāo)則作為普通指標(biāo)對待，具體操作中可以根據(jù)情況而定。

考慮到教師在主觀判斷過程中的各種不足以及學(xué)生情況的差異，我們將學(xué)生家庭情況分為7個二級指標(biāo)（家庭雙親情況、家庭經(jīng)濟類型、父母健康狀況、父母勞動能力、父母年齡、兄弟姊妹數(shù)、贍養(yǎng)老人情況）51 個觀測點，7個二級指標(biāo)相對獨立，每個觀測點相互獨立。

由于我國各地經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，學(xué)生的生源地狀況可以從一定程度上客觀反映學(xué)生家庭經(jīng)濟的困難程度，因此將其作為一個一級指標(biāo)，并細化為農(nóng)村（這里的農(nóng)村指的是學(xué)生父母是有自有土地的農(nóng)民，我們認為，單純依靠農(nóng)業(yè)的農(nóng)民雖收入不高，但基本上不存在溫飽問題，在收入水平相近的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)或城市居民面臨的經(jīng)濟壓力更大，因此這一觀測點的權(quán)重要比生源地為城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的權(quán)重要高）、城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國際級貧困地區(qū)3個觀測點。需要注意的是，指標(biāo)中沒 有按經(jīng)濟發(fā)展水平劃分區(qū)域，原因在于，我們認為學(xué)生不論來自東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)還是中、西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，都不能反映其實際的家庭經(jīng)濟困難程度。地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展存在差異，消費水平也存在差異，其最終的認定的結(jié)果應(yīng)以學(xué)校所在地的經(jīng)濟發(fā)展和消費水平來確定。事實上，各高校在確定困難生家庭收入及消費水平時也是以學(xué)校所在地的經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)而不是以學(xué)生生源地的經(jīng)濟發(fā)展和消費水平作為依據(jù)。

其他情況或稱其他突況作為一個一級指標(biāo)，是考慮到學(xué)生本人或家庭在近期內(nèi)（1一2年內(nèi)）遭遇的各種情況導(dǎo)致家庭經(jīng)濟困難的情況。由于這一指標(biāo)包含的內(nèi)容較廣，細化起來有難度，因此這一指標(biāo)不做過多細分，只是列出可能出現(xiàn)的情況，具體操作中主要由學(xué)生根據(jù)自己家庭的實際情況填寫，而后由老師根據(jù)填寫內(nèi)容賦予權(quán)重。

從試行的結(jié)果看以下幾方面還需進一步改進和完善

1.測量指標(biāo)設(shè)定的合理性

（1）部分指標(biāo)需進一步細化并避免重疊

（2）語言表述要合理，不能引起歧義

2.權(quán)重分配的合理性

（1）觀測指標(biāo)間的權(quán)重分配

（2）觀測點的權(quán)重分配

3.如何保證學(xué)生填寫內(nèi)容的真實性，以及避免指標(biāo)內(nèi)容表述上的模糊性

4.測評的指標(biāo)應(yīng)是動態(tài)的評價過程，隨著時間推移能否做到有效跟蹤值得商榷。

5.測評結(jié)果雖在很大程度上反映了實際情況，但仍需要考慮其他因素，綜合評價學(xué)生的家庭經(jīng)濟困難程度。

1考慮到"貧困生"一詞可能帶有的歧視性爭議，文中的貧困生、特困生都稱為家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、家庭經(jīng)濟特別困難學(xué)生或困難生、特別困難學(xué)生。

2《關(guān)于認真做好高等學(xué)校貧困生認定工作的指導(dǎo)意見》(教財[2007] 8 號)。

3張青林.大學(xué)生貧困認定中的困惑及應(yīng)對策略[J].科教文匯,2011（8月下旬刊）：181-182

4許敏 范勇 楊春艷.論高校貧困生的認定及后續(xù)管理[J].教育與職業(yè),2011（26）

篇8

 

一、開封大學(xué)獎助學(xué)金評定的有關(guān)規(guī)定

 

高校學(xué)生獎助學(xué)金是政府、高校自身、團體或個人給予家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的生活保障金。目前高校獎助學(xué)金主要包括國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金等。

 

我校國家獎學(xué)金標(biāo)準為每人每年8000元，國家勵志獎學(xué)金標(biāo)準為每人每年5000元，國家助學(xué)金主要資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的生活費用開支，根據(jù)我校具體情況分為A、B兩檔，平均資助標(biāo)準為每生每年3000元。

 

二、財經(jīng)學(xué)院陽光評定獎助學(xué)金的具體做法

 

1. 制定客體的獎助學(xué)金評定認定標(biāo)準

 

我們學(xué)院規(guī)定申請者首先必須具備資助類獎助學(xué)金相關(guān)文件要求的條件，同時結(jié)合學(xué)生家庭經(jīng)濟狀況(使用《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》或三級證明評定)、綜合素質(zhì)測評分數(shù)、特殊情況加分等累計，確定貧困學(xué)生。

 

對以下情況將直接認定為貧困生。如：無生活來源和法定贍養(yǎng)人或社會福利機構(gòu)收養(yǎng)的、靠親友或社會有限資助的孤兒;來自單親家庭且單親無經(jīng)濟收入、或收入較低，難以維持本人在校正常的學(xué)習(xí)和生活需要;城鄉(xiāng)低保家庭子女(憑當(dāng)?shù)睾税l(fā)的低保證);其他不測原因(如自然災(zāi)害、交通事故、重大疾病等)導(dǎo)致家庭突變的特殊困難家庭的學(xué)生等。

 

學(xué)院還充分利用學(xué)院大會、班會、校園媒體等多種形式，全方位的進行宣傳，讓這項政策深入人心，使廣大貧困學(xué)生知曉受助權(quán)利和申請條件，讓每一個貧困學(xué)生都能及時提出申請。

 

2.加強獎助學(xué)金評定工作隊伍建設(shè)

 

高校獎助學(xué)金評定工作是高校學(xué)生工作的重要組成部分，要出色地完成這項工作，專業(yè)的工作隊伍不可或缺。我們學(xué)院成立了以分管家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作的院部領(lǐng)導(dǎo)為組長，輔導(dǎo)員、班級導(dǎo)師等擔(dān)任成員的獎助學(xué)金評定工作隊伍，具體負責(zé)獎助學(xué)金評定，在評定工作中嚴格遵守相關(guān)的規(guī)定，合理、科學(xué)的評選出受助者。同時，我們會定期學(xué)習(xí)研討，定期參加學(xué)校對獎助學(xué)金的工作人員進行的專業(yè)培訓(xùn)，提高自身的素質(zhì)和知識能力。

 

3.制定規(guī)范化的獎助學(xué)金評定工作程序

 

第一步：公布程序，學(xué)生申請。對評定工作的具體過程進行詳細說明，如申請人應(yīng)具備條件、申報時間、學(xué)生民主測評時間、教師民主測評時間、信息反饋時間等，同時對評定工作方法予以公開。學(xué)生向?qū)W院遞交申請及相關(guān)材料。

 

第二步：院部初審。包括學(xué)生民主評議和學(xué)院評定小組審核。

 

學(xué)生評議小組學(xué)生代表應(yīng)具有廣泛的代表性，學(xué)生干部與普通學(xué)生組成比例適當(dāng)，一般不少于總?cè)藬?shù)的10%。根據(jù)學(xué)生提交的《調(diào)查表》和申請表書，結(jié)合學(xué)生日常消費行為，認真進行評議，確定家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資格和等級，報院部領(lǐng)導(dǎo)小組進行審核。

 

院部領(lǐng)導(dǎo)小組審核認定評議小組的初步評議結(jié)果。如有異議，應(yīng)在征得認定評議小組意見后予以更正。

 

第三步：學(xué)校審批。學(xué)生資助管理中心匯總各院部公示后無異議學(xué)生名單，報學(xué)校學(xué)生資助工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

 

4.利用綜合素質(zhì)測評進行獎助學(xué)金評定

 

學(xué)院引入綜合測評成績(詳見《開封大學(xué)財政經(jīng)濟學(xué)院綜合素質(zhì)測評實施細則》)，不僅考核了學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，同時兼顧專業(yè)技術(shù)能力、思想素質(zhì)修養(yǎng)、社會實踐、創(chuàng)新能力等綜合素質(zhì)方面水平，實現(xiàn)了優(yōu)中選優(yōu)的原則。

 

三、財經(jīng)學(xué)院陽光評定獎助學(xué)金所取得的成效

 

獎助學(xué)金的評定工作使國家教育公平的理念得到了充分的體現(xiàn)，愛國愛黨的信念得到加強。這一舉措的實行，不僅保障了貧困生的受教育權(quán)利，而且使更多貧困生得到了教育資金的支持，促進了教育公平，推動了教育向更加和諧的方向發(fā)展。

 

學(xué)院在獎助學(xué)金的評定過程中強化學(xué)生們的思想教育，在解決貧困生經(jīng)濟問題的同時，加強同學(xué)們的誠信教育、感恩教育、勵志教育，在爭取獎助學(xué)金的過程中，學(xué)生們的社會實踐和創(chuàng)新能力得到提高，自身綜合素質(zhì)明顯提升。

 

獎助學(xué)金評定工作既關(guān)系國家教育事業(yè)，也涉及到大學(xué)生們的切身利益。雖然目前高校獎助學(xué)金評定工作中存在著一些問題，但只要采取切實可行的措施，高校獎助學(xué)金評定工作一定可以順利開展，真正的發(fā)揮其應(yīng)有的積極作用。

篇9

doi:10.3969/j.issn.1006-1959.2010.08.285文章編號:1006-1959(2010)-08-2259-02

隨著嬰幼兒成長發(fā)育及活動量的日趨增加,單純依靠母乳喂養(yǎng)已不再能滿足其對能量以及各種營養(yǎng)素的需要,此時必須及時添加輔食。但嬰兒的消化和吸收能力均不完善,如輔食添加不夠合理,對嬰兒的生長和智力的發(fā)育都會產(chǎn)生近期和遠期不良的影響[1]。我處在2009年全年對社區(qū)內(nèi)800例周歲以下嬰兒父母進行了嬰兒輔食的添加相關(guān)因素問卷調(diào)查分析,現(xiàn)將結(jié)果報告如下。

1.資料和方法

1.1一般資料:選擇轄區(qū)0~12個月嬰兒家長800例為調(diào)查對象,將其隨機分為2組,一組是觀察組,為曾接受過輔食添加知識培訓(xùn)的家長;另一組是對照組,是未曾接受過輔食添加相關(guān)知識培訓(xùn)的嬰兒家長。

1.2調(diào)研內(nèi)容:包括嬰兒的普通情況、家長文化程度、家庭收入、當(dāng)前嬰兒哺乳詳情、輔食的添加情況、輔食添加的健康教育知識等。

1.3調(diào)研方法:均采用我處自行設(shè)計的周歲以下嬰兒喂養(yǎng)狀況回顧調(diào)查表,由該社區(qū)醫(yī)護人員接待前來我處接受兒童保健服務(wù)的嬰兒父母發(fā)放調(diào)查問卷,采取現(xiàn)場直接詢問家長的方式填寫《喂養(yǎng)狀況調(diào)查表》,確保調(diào)查內(nèi)容和分析結(jié)果的真實性。根據(jù)嬰兒4~6個月成長期間的輔食添加情況將調(diào)查對象分為輔食添加合理組(嬰兒生后4~6個月間已初始常規(guī)添加谷物、動物性食品及水果蔬菜類、豆類食品中每大類里面的某種或1種以上者)和輔食添加不合理組(上述3大類食品只要有1大類未添加者)。

2.結(jié)果

嬰兒母親文化程度對輔食添加知識水平的影響,(見表1)。

表1母親文化程度對合理添加輔食情況比較(例,%)

注:χ2=247.71,P

在此次調(diào)查的嬰兒家庭中,月人均收入低于1000元的家庭占41.7%;1000~2000元的家庭占46.6%;>2000元的家庭占10.8%。從嬰兒出生至4個月齡可以添加少量魚肝油滴劑、鮮果汁、菜汁、鈣水。4~6個月齡即可添加糊狀食物,包括動物性食物、糧谷類及豆類、蔬菜類、水果,為輔食添加及時合理。大于6個月齡添加者為輔食添加不夠及時,其不同家庭、不同月齡及經(jīng)濟收入的嬰兒添加輔食的百分比,(見表2)。

表2家庭經(jīng)濟狀況與輔食添加的關(guān)系(例,%)

3.討論

1995年聯(lián)合國衛(wèi)生組織專家委員會在報告中重申了當(dāng)前純母乳喂養(yǎng)和輔食添加的建議時間[2],即為純母乳喂養(yǎng)應(yīng)在嬰兒出生后持續(xù)4~6個月,此后開始添加輔食物,通常,在4~6個月前不要給純母乳喂養(yǎng)的嬰兒去添加輔食,但輔食的添加也不能延長超過6個月齡。

此次調(diào)查結(jié)果顯示,周歲以下各月齡嬰兒輔食添加種類基本上能按照輔食添加規(guī)律進行配比,蛋類和谷類的添加相對較好,4~6個月時谷類、蛋類的添加率分別為82.5%、84.5%,周歲時基本上均添加了谷類食品,但應(yīng)注意過早添加谷類食物的問題。

4~6個月時嬰兒豆制品、魚、肉、水果、蔬菜的添加率分別為52.25%、25.50%、051%、24.50%,明顯偏低。

調(diào)查結(jié)果顯示,大專及大專以上文化程度母親分別占45.50%、51.50%均較高,根據(jù)統(tǒng)計學(xué)方式計算處理,差異無顯著性(χ2=2.88,P>0.05)。但是,觀察組經(jīng)輔食添加知識培訓(xùn)后,其及時合理添加輔食率為95.50%,而對照組為44.50%,根據(jù)統(tǒng)計學(xué)方式計算處理,差異有非常顯著性(χ2=247.71,P

隨機問卷調(diào)查結(jié)果顯示:月經(jīng)濟人均收入小于1000元、1000～2000元以及大于2000元各組中4～6個月輔食添加合理率分別為53.38%、59.57%、40.91%,合理率其實不高,表明正確的喂養(yǎng)知識與家庭收入不一定相關(guān)。衢州市嬰兒輔食添加情況調(diào)查表明[4],因家庭困難未能給兒童添加輔食食物的占1%,而且農(nóng)村家庭的自產(chǎn)食物類別較多,農(nóng)村不是缺少蛋白質(zhì)食品,而是不知如何充分利用自產(chǎn)食物喂養(yǎng)孩子。

參考文獻

[1]戴麗娜.嬰幼兒輔食添加與喂養(yǎng)行為的研究進展[J].中國城鄉(xiāng)企業(yè)衛(wèi)生,2008,4(2):85-86.

[2]蔭士安.發(fā)展中國家的幼兒輔食添加與營養(yǎng)狀況[J].中國兒童保健雜志,2000,8(3):177-180.

篇10

一、部門蓋章的問題

按照大學(xué)生家庭經(jīng)濟困難調(diào)查表要求的程序：本人書面申請，描述家庭經(jīng)濟困難相關(guān)情況，基層村或居委會蓋章，鎮(zhèn)街民政部門、區(qū)縣民政部門蓋章，區(qū)縣教育部門簽署意見蓋章。

二、所需要準備的材料

能夠證明家庭經(jīng)濟困難的材料包括相關(guān)部門頒發(fā)的證件，如農(nóng)村特困戶證件、下崗證、城鄉(xiāng)低保證件、五保家庭戶證件等，以及其他能夠證明證件家庭經(jīng)濟困難的材料，如因病致困的重大疾病病歷，遭受自然災(zāi)害的相關(guān)證明材料，基層組織出具的農(nóng)村低收入家庭等相關(guān)材料。

三、其它情況

如果對大學(xué)生辦理情況仍然不夠清楚，可以向當(dāng)?shù)孛裾C構(gòu)或區(qū)縣學(xué)生資助中心咨詢。

貧困證明范文

貧困證明

茲有我鄉(xiāng)(鎮(zhèn))(居委會等)×××(父母親姓名)之子(女)×××(學(xué)生姓名)，于××年××月考入貴校學(xué)習(xí)。由于×××原因(每個家庭的具體原因)，導(dǎo)致家庭經(jīng)濟困難，希望學(xué)校、銀行能為其提供國家助學(xué)貸款，幫助其順利完成學(xué)業(yè)。

×××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(公章)或×××居委會等(公章)

××年××月××日

大學(xué)生貧困證明范文

尊敬的老師：

我是大連民族學(xué)院外國語言文化學(xué)院XX級____系____班學(xué)生，因家庭生活困難，欲申請國家助學(xué)貸款?，F(xiàn)將家庭經(jīng)濟情況說明如下，請審核：

我家住在偏僻的農(nóng)村，氣候惡劣，土地貧瘠。父親在外打工，這是家里唯一的經(jīng)濟來源。母親身體不好，不能從事體力勞動。另外，弟弟現(xiàn)在正在讀高中。家里沒有能力供我完成學(xué)業(yè)，特申請國家助學(xué)貸款。

學(xué)生：________(簽名)

XX年11月__日

貧困證明怎么寫

1、貧困證明中要求明文出現(xiàn)貸款人名字，并且要求與本人身份證上的名字完全一致，不能用同音字、不規(guī)范簡寫字代替，不能有錯別字。貸款人名字不得涂改。

2、貧困證明要求加蓋家庭所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府公章，或更高一級主管部門公章。其中有效的公章有：鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣民政局、市民政局。城市居民可以是居委會、街道辦事處、社區(qū)公章。注意村民委員會的公章無效、單位公章無效。貧困證明盡量不出現(xiàn)兩個或以上公章。