合同管理工作制度范文
時(shí)間:2023-05-05 11:36:47
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篇1
XXXXXXXXXX:
為全面準(zhǔn)確掌握各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展和單位科室工作動(dòng)態(tài),確保完成“奮戰(zhàn)四個(gè)月,實(shí)現(xiàn)全年紅”的目標(biāo),經(jīng)研究,決定建立重點(diǎn)工作日?qǐng)?bào)和周報(bào)制度的通知,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、報(bào)送內(nèi)容
(一)工作日?qǐng)?bào)
1、各單位科室當(dāng)天重點(diǎn)工作情況;
2、各單位科室當(dāng)天亮點(diǎn)特色工作;
3、各單位科室當(dāng)天突破性的工作;
4、各單位科室當(dāng)天舉辦的活動(dòng)情況;
5、縣級(jí)部門(mén)以上工作督查檢查情況;
6、以縣局名義組織召開(kāi)的會(huì)議情況;
7、相關(guān)人員參與重點(diǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)情況;
8、縣局班子以上領(lǐng)導(dǎo)工作調(diào)研情況;
9、其他可以上報(bào)的工作動(dòng)態(tài)內(nèi)容。
(二)工作周報(bào)
1、重點(diǎn)項(xiàng)目一周推進(jìn)情況;
2、一周主要特色亮點(diǎn)工作;
3、縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研情況;
4、單位科室舉辦的重大活動(dòng);
5、單位科室組織的專項(xiàng)檢查;
6、以局名義組織的培訓(xùn)工作;
7、其他可以上報(bào)的工作動(dòng)態(tài)。
二、報(bào)送要求
(一)高度重視,及時(shí)報(bào)送。工作日?qǐng)?bào)和周報(bào)制度是領(lǐng)導(dǎo)掌握工作動(dòng)態(tài)與系統(tǒng)工作交流的載體,各單位科室要高度重視,指定專門(mén)報(bào)送人員,按時(shí)上報(bào)工作動(dòng)態(tài)。工作日?qǐng)?bào)于當(dāng)天下午5點(diǎn)前報(bào)至局辦,工作周報(bào)每周五下午3點(diǎn)前報(bào)至局辦 。聯(lián)系人:XXX(123456)。
(二)突出重點(diǎn),注重提煉。以報(bào)送內(nèi)容要求為依據(jù),認(rèn)真總結(jié)回顧本單位科室主要工作,注重概括提煉,事項(xiàng)敘述清楚,語(yǔ)句簡(jiǎn)鋪,時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件表述到位。工作日?qǐng)?bào)原則上各單位科室每天至少上報(bào)一條。
(三)加強(qiáng)收集,圖文并茂。各單位科室工作人員要增加工作信息收集的積極性、敏感性,及時(shí)拍攝照片,認(rèn)真構(gòu)思文字,完善上報(bào)內(nèi)容,力爭(zhēng)圖文并茂,同時(shí)避免拖泥帶水,要養(yǎng)成日常收集整理的習(xí)慣,按時(shí)間、內(nèi)容做好分類保存工作。
篇2
在我國(guó)改革開(kāi)放的步伐不斷的加快的今天,工程項(xiàng)目的管理工作也漸漸的步入了國(guó)際的軌道,我國(guó)現(xiàn)在的建設(shè)和投資工作再也不是單一制了,而是向著萬(wàn)紫千紅的方向發(fā)展,各種項(xiàng)目工作都是按照國(guó)際上通用的條例進(jìn)行管理工作的。像是采取合同條件合同等,把合同的管理工作嚴(yán)格的執(zhí)行下去。同時(shí)在目前,我國(guó)也將監(jiān)理制度進(jìn)行了進(jìn)一步的操作工作,在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,合同管理的工作有專屬的工作人員進(jìn)行工作,就是監(jiān)理工程師,有著這樣的一項(xiàng)制度,無(wú)形中就是給施工企業(yè)帶來(lái)一股巨大的約束力。而且,如果說(shuō)我國(guó)的建筑施工企業(yè)想要在國(guó)際市場(chǎng)當(dāng)中嶄露頭角的話,就需要有這樣的高質(zhì)量的合同管理?,F(xiàn)如今,雖然我國(guó)的建設(shè)工程領(lǐng)域的相關(guān)人員明白這樣的一個(gè)道理,但是從大的方面來(lái)說(shuō),執(zhí)行力度還是不夠的,甚至還有些人在這方面的意識(shí)還是非常的薄弱,在我國(guó)現(xiàn)今的建筑市場(chǎng)中,合同管理工作還是處在一個(gè)疲軟的階段。而且還有一個(gè)非常嚴(yán)重的問(wèn)題就是現(xiàn)在我國(guó)的建筑市場(chǎng)買(mǎi)家的地位要遠(yuǎn)遠(yuǎn)的高于賣(mài)家的地位,那么就會(huì)造成競(jìng)爭(zhēng)的激烈化,在工程合同當(dāng)中,價(jià)格利潤(rùn)也呈現(xiàn)著縮水的趨勢(shì),以至于合同的風(fēng)險(xiǎn)不斷的增大,條件也是愈發(fā)的嚴(yán)苛。所以說(shuō),在我國(guó)的建筑施工企業(yè)當(dāng)中要把合同管理工作放在重要的位置,加強(qiáng)相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和滲透,將全體員工的合作意識(shí)增強(qiáng),在經(jīng)營(yíng)管理當(dāng)中滲透合同管理工作,依照法律進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和管理別的工作,使我國(guó)在建筑施工企業(yè)當(dāng)中的發(fā)展有著更好的效益。
2.制定和完善合同管理的相關(guān)工作制度
在現(xiàn)在這樣一個(gè)法制社會(huì)當(dāng)中,合同從簽訂到最后的實(shí)施和履行都是要嚴(yán)格的按照著法律渠道的,同時(shí)除了涉及到了相關(guān)的法律規(guī)定之外i,對(duì)于施工方面的技術(shù)操作部門(mén)也是有著嚴(yán)格的要求的,當(dāng)中只要有任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,就可能會(huì)產(chǎn)生非常嚴(yán)重的后果了。所以說(shuō),在合同管理的方方面面企業(yè)都要高度的重視起來(lái),將相關(guān)的可行性的操作工作融入到每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中去,就可以使得合同的管理有條不紊的進(jìn)行了。另外,企業(yè)的每個(gè)部門(mén)都應(yīng)該有自己的合同管理制度,從大到小,由上到下都要有適合自身的合同管理制度,不要一味的套用總公司的合同管理制度,每個(gè)分公司要結(jié)合自身的實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的變通和實(shí)質(zhì)性的修改。具體可以從以下方面進(jìn)行操作:a將責(zé)任分配到個(gè)人,把每個(gè)工作人員的關(guān)系和責(zé)任進(jìn)行合理的分配;b將合同從擬定到審批一連串的工作都制定好相應(yīng)的規(guī)則;c合同的管理和監(jiān)督工作以及后期的執(zhí)行報(bào)告等都要有相應(yīng)的制度進(jìn)行規(guī)范;d關(guān)于企業(yè)的內(nèi)部的審核的制度要做好相應(yīng)的工作;e在合同的最后簽訂和實(shí)施過(guò)程當(dāng)中藥明確好責(zé)任和懲獎(jiǎng)規(guī)則;f在程序制度的制定上,需要將法人的授權(quán)制度和合同證據(jù)的收集與保管考慮進(jìn)去。
3.建筑施工企業(yè)合同管理法律的風(fēng)險(xiǎn)防控手段
首先,要將合同管理的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)進(jìn)行提高,行動(dòng)力要靠思想來(lái)支持,所以,要想提高合同管理當(dāng)中的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),首先要做的就是將人們的思維進(jìn)行一個(gè)轉(zhuǎn)變。然后,在合同管理當(dāng)中關(guān)于規(guī)章制度的建設(shè)工作要做到進(jìn)一步的深化和加強(qiáng)。企業(yè)在進(jìn)行合同管理的工作當(dāng)中,有一個(gè)良好的管理制度是非常的有必要的,所以,在建筑施工企業(yè)當(dāng)中,關(guān)于內(nèi)部的合同管理制度建設(shè)是需要強(qiáng)化的,將一系列的規(guī)章制度具體化,讓人們能夠直觀的了解到相應(yīng)的措施安排和其重要性。再就是要將合同法律的糾紛問(wèn)題制定好相應(yīng)的急救措施,不要等到發(fā)生了問(wèn)題之后找不到相應(yīng)的解決方法,不僅要在防范工作上做好相應(yīng)的準(zhǔn)備,也要考慮到萬(wàn)一發(fā)生了事故之后需要采取的解決手段。
4.結(jié)語(yǔ)
篇3
現(xiàn)將中央國(guó)家機(jī)關(guān)2000公積金年度(2000年7月1日至2001年6月30日)住房公積金繳存比例及年度核定工作的有關(guān)事宜通知如下:
1.中央國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)及所屬在京單位2000公積金年度住房公積金職工個(gè)人繳存比例與單位繳存比例均為8%。有條件的單位可適當(dāng)提高繳存比例,但最高不能超過(guò)10%,高于規(guī)定比例8%的單位繳存部分不得列入成本或使用財(cái)政撥款。
2.2000公積金年度住房公積金年度核定工作于5月1日開(kāi)始,各單位到單位公積金賬戶所在的銀行公積金經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取《住房公積金核定清冊(cè)總表》和《住房公積金核定清冊(cè)》,填寫(xiě)一式三份,加蓋單位印章,于6月20日前送交銀行經(jīng)辦網(wǎng)點(diǎn)。
篇4
**公司成立于**,注冊(cè)資本**元人民幣。設(shè)***個(gè)部門(mén),全資子公司*個(gè),控股子公司*個(gè),參股公司*個(gè),現(xiàn)有員工**名。
一、建立健全依法治企領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
按照《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)區(qū)屬國(guó)企法制工作第三個(gè)三年目標(biāo)有關(guān)事項(xiàng)的通知》有關(guān)規(guī)定,公司加快推行法律顧問(wèn)工作制度,建立健全工作機(jī)構(gòu)。經(jīng)公司董事會(huì)審議決定,設(shè)置總法律顧問(wèn)職務(wù),由公司財(cái)務(wù)總監(jiān)兼任,全面領(lǐng)導(dǎo)公司法律事務(wù)管理工作;公司內(nèi)部設(shè)立法律事務(wù)部,與行政管理部合署辦公,負(fù)責(zé)公司法律事務(wù)工作。同時(shí),根據(jù)公司及子公司經(jīng)營(yíng)及業(yè)務(wù)實(shí)際需求,對(duì)外聘請(qǐng)了寧夏天器律師事務(wù)所作為公司常年法律顧問(wèn),協(xié)助處理投資項(xiàng)目、合同簽署、糾紛處理等法律事務(wù)工作。
二、合同管理納入制度化軌道
自成立以來(lái),公司強(qiáng)化制度建設(shè)工作,已實(shí)施規(guī)章制度**部,有效促進(jìn)公司管理的科學(xué)、規(guī)范運(yùn)行。通過(guò)各項(xiàng)規(guī)章制度的制定和完善,從而強(qiáng)化員工的責(zé)任意識(shí)、規(guī)范意識(shí)、執(zhí)行意識(shí),保證工作有序、行為規(guī)范。
建立健全了合同管理、審查、會(huì)簽和審批制度,把合同管理列入到規(guī)章制度內(nèi),從上到下都嚴(yán)格執(zhí)行,從而從源頭上規(guī)避了法律風(fēng)險(xiǎn),為企業(yè)避免了經(jīng)濟(jì)損失。合同的簽訂嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)審查”制度。理順了合同簽訂的審批程序,執(zhí)行合同審批單制度,規(guī)范了常用合同文本。
今年以來(lái),公司法律顧問(wèn)及外聘律師事務(wù)所參與重大合同的審核,對(duì)合同條款的法律風(fēng)險(xiǎn)予以確認(rèn),共審查批準(zhǔn)重大合同和重大項(xiàng)目**個(gè)。到目前為止,未出現(xiàn)新簽合同及重大項(xiàng)目在履行當(dāng)中發(fā)生糾紛和問(wèn)題,有效地規(guī)避了經(jīng)營(yíng)管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)。
篇5
1 項(xiàng)目管理的控制建立在完備的項(xiàng)目計(jì)劃基礎(chǔ)上
計(jì)劃內(nèi)容涵蓋工作計(jì)劃、人力資源使用計(jì)劃、設(shè)備材料采購(gòu)供應(yīng)計(jì)劃、其它資源供應(yīng)計(jì)劃、變更控制計(jì)劃、進(jìn)度控制計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃、文件控制計(jì)劃、應(yīng)急計(jì)劃、支持計(jì)劃等各項(xiàng)作業(yè)管理,并具備合理性、可行性、操作性。
2 加強(qiáng)合同管理
本項(xiàng)目與永旺夢(mèng)樂(lè)城簽訂的租賃合同未由專業(yè)公司進(jìn)行,導(dǎo)致合同中條款對(duì)于整體項(xiàng)目進(jìn)展有了較大的限制作用,對(duì)中北鎮(zhèn)的決策權(quán)進(jìn)行了限制,導(dǎo)致工程例會(huì)談判長(zhǎng)期陷入被動(dòng)。
未來(lái)的項(xiàng)目管理必須提早介入,設(shè)計(jì)合同、招標(biāo)合同、采購(gòu)合同、施工承包合同(總、分包)等均應(yīng)讓管理公司參與制定,其中應(yīng)有相應(yīng)條款對(duì)管理公司進(jìn)行授權(quán),對(duì)承包商的行為有所約束;合同是管理公司開(kāi)展工作的基本依據(jù),必須加強(qiáng)合同管理,確保工程保質(zhì)、按期完成。
在建設(shè)全過(guò)程中,要將合同管理工作作為工程項(xiàng)目管理的核心,要將合同管理工作始終貫穿于項(xiàng)目管理的全過(guò)程。 加強(qiáng)合同管理意識(shí),從思想上真正意識(shí)到合同的重要性,強(qiáng)調(diào)不但要按圖施工,而且還按合同要求施工,明確合同管理的工作流程。對(duì)建立的組織機(jī)構(gòu),明確與之相應(yīng)的工作流程。對(duì)于一些經(jīng)常性工作,如圖紙批準(zhǔn)程序、工程變更程序、分包商的索賠程序、分包商的帳單審查程序,材料、設(shè)備、隱蔽工程、已完工程的檢查驗(yàn)收程序、工程進(jìn)度付款帳單的審查批準(zhǔn)程序、工程問(wèn)題的請(qǐng)示報(bào)告程序等,應(yīng)規(guī)范工作程序,使各方有章可循,合同管理人員也不必進(jìn)行經(jīng)常性的解釋和指導(dǎo); 在組織機(jī)構(gòu)中設(shè)立合同管理工程師、合同管理員,并具體定義合同管理人員的地位、職能,合同管理的工作流程、規(guī)章制度,確立合同與成本、工期、質(zhì)量等管理子系統(tǒng)的界面,將合同管理融入項(xiàng)目管理全過(guò)程中。
制定必要的合同管理工作制度。為保障管理流程的順利實(shí)施,制定必要的工作制度是十分必要的; 建立合同交底制度。合同簽訂以后,合同管理人員必須對(duì)各級(jí)項(xiàng)目管理人員和各工作小組負(fù)責(zé)人進(jìn)行合同交底,組織大家學(xué)習(xí)合同,對(duì)合同的主要內(nèi)容作出解釋和說(shuō)明,使大家熟悉合同中的主要內(nèi)容、各種規(guī)定、管理程序,了解承包人的合同責(zé)任和工程范圍。
建立責(zé)任分解制度。合同管理人員應(yīng)負(fù)責(zé)將各種合同事件的責(zé)任分解落實(shí)到各工作小組或分包商,使他們對(duì)各自的工作范圍、責(zé)任等有詳細(xì)的了解。通過(guò)層層合同責(zé)任分解,層層合同責(zé)任落實(shí)到人,使各工程小組都能盡心盡職,有效的實(shí)施合同; 建立每日工作報(bào)送制度。建立每日工作報(bào)送制度,要求各職能部門(mén)必須將本部門(mén)的工作情況及未來(lái)一周的工作計(jì)劃報(bào)送到合同管理工程師處,使其及時(shí)掌握工程信息,從而能夠及時(shí)對(duì)已經(jīng)發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生的種種問(wèn)題作出決定; 重視合同文本分析。合同在簽訂前,雙方是可以就相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行自由協(xié)商的。而合同一經(jīng)簽訂,便具有了約束力,雙方必須遵照?qǐng)?zhí)行。
因此,為了避免日后的糾紛,必須重視合同文本分析。分析主要包括兩個(gè)方面:
2.1 合法性分析。包括:當(dāng)事人(發(fā)包人和承包人)是否具備相應(yīng)資格;工程項(xiàng)目是否已具備招標(biāo)投標(biāo)、簽訂和實(shí)施合同的一切條件,特別要注意是否具備相關(guān)批準(zhǔn)文件; 招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程是否符合法定的程序;合同內(nèi)容是否符合合同法和其他各種法律的要求。鑒于建設(shè)工程合同的復(fù)雜性,建議雙方應(yīng)盡量進(jìn)行公證。
2.2 完備性分析。包括:構(gòu)成合同文件的種種文件(特別是環(huán)境、水文地質(zhì)等方面的說(shuō)明文件和技術(shù)設(shè)計(jì)文件,如圖紙,規(guī)范等)是否齊全;合同條款是否齊全,對(duì)各種問(wèn)題的規(guī)定有沒(méi)有遺漏;合同用詞是否準(zhǔn)確,有無(wú)模棱兩可或含義不清處:對(duì)工程中可能出現(xiàn)的不利情況是否有足夠的預(yù)見(jiàn)性。建議應(yīng)盡量采用或參考施工合同示范文本訂立合同;
重視合同變更管理。合同變更在工程實(shí)踐中是非常頻繁的,變更意味著索賠的機(jī)會(huì),要求在工程實(shí)施中必須加強(qiáng)管理。合同管理工程師應(yīng)該記錄、收集、整理所涉及到的各種文件,如圖紙、各種計(jì)劃、技術(shù)說(shuō)明、規(guī)范和業(yè)主的變更指令,并對(duì)變更部分的內(nèi)容進(jìn)行審查和分析;
2.3 加強(qiáng)分包合同管理。由于項(xiàng)目由多個(gè)單項(xiàng)工程組成,一些專業(yè)工程需要分包給專業(yè)公司完成,因此督促總承包方對(duì)分包合同進(jìn)行有效管理也是管理公司的合同管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
3 配備完善及高素質(zhì)的人員
項(xiàng)目管理人員的管理水平、建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和預(yù)控能力將起到?jīng)Q定性的作用。在當(dāng)前工程建設(shè)規(guī)模大、速度快、建設(shè)資源尚欠的適應(yīng)背景下,必須發(fā)揮施工單位自控及監(jiān)理各自應(yīng)由的作用,這就要求管理人員必須有豐富的施工與管理經(jīng)驗(yàn),有良好的溝通能力。
同時(shí)對(duì)于項(xiàng)目班子成員的工作職責(zé),要有明確的劃分。項(xiàng)目成員要對(duì)于自身工作職責(zé)有一個(gè)較清晰的認(rèn)識(shí),項(xiàng)目要建立有效激勵(lì)機(jī)制,分清職工崗位責(zé)任,避免職責(zé)劃分不清晰,影響工作效率。目前獎(jiǎng)懲措施不嚴(yán),一崗多人、人浮于事、權(quán)責(zé)不清的現(xiàn)象還不同程度地存在項(xiàng)目管理中。一旦人員職責(zé)劃分非常清晰化,員工將對(duì)自己的職責(zé)負(fù)責(zé),而不再對(duì)管理者負(fù)責(zé),擺脫“人管人”的觀念。
項(xiàng)目管理部的組織結(jié)構(gòu)分解圖(OBS)
4 項(xiàng)目管理基本制度重點(diǎn)控制方面
4.1 限額設(shè)計(jì)制度
為了確保業(yè)主的費(fèi)用控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),應(yīng)當(dāng)采取限額設(shè)計(jì)的制度,這一點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在幫助業(yè)主商簽設(shè)計(jì)合同時(shí)確立下來(lái)。
4.2 設(shè)計(jì)文件、圖樣審查制度
項(xiàng)目管理工程師在收到施工設(shè)計(jì)文件、圖樣時(shí),在工程開(kāi)工前,會(huì)同施工、監(jiān)理及設(shè)計(jì)單位復(fù)查設(shè)計(jì)圖樣,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),避免圖樣中的差錯(cuò)、遺漏。
4.3 施工圖樣會(huì)審設(shè)計(jì)交底制度
項(xiàng)目管理工程師要督促、協(xié)助組織設(shè)計(jì)單位向施工單位進(jìn)行施工設(shè)計(jì)圖樣的全面技術(shù)交底(設(shè)計(jì)意圖、施工要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)措施),并根據(jù)討論決定的事項(xiàng)簽署書(shū)面紀(jì)要,交設(shè)計(jì)、施工單位執(zhí)行.
4.4 加強(qiáng)成本控制
制訂資金使用計(jì)劃。對(duì)工程圖紙由各專業(yè)人員進(jìn)行詳細(xì)解讀,加強(qiáng)開(kāi)工前審圖工作,盡量使設(shè)計(jì)變更發(fā)生在開(kāi)工之前。審查施工方案,制定經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。對(duì)材料設(shè)備款項(xiàng)著重控制。推廣四新技術(shù),降低成本。
4.5 加強(qiáng)工期控制
由于進(jìn)度控制牽扯多種方面因素,制定的工程進(jìn)度計(jì)劃很難在現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)實(shí)施。所以關(guān)于進(jìn)度計(jì)劃,重中之重的在于收集現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際數(shù)據(jù)。首先要求總包單位制定的建筑物工程進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)詳細(xì),尤其重視設(shè)備安裝進(jìn)度計(jì)劃,必須細(xì)化,避免造成工程常規(guī)只重視土建結(jié)果方面。其次,應(yīng)收集實(shí)際進(jìn)程數(shù)據(jù),包含進(jìn)度、費(fèi)用、人力情況,將變化列入項(xiàng)目計(jì)劃,計(jì)劃出更新的項(xiàng)目進(jìn)度、預(yù)算和預(yù)測(cè),分析當(dāng)前狀況并與計(jì)劃比較(進(jìn)度、預(yù)算),分析偏差原因,及時(shí)采取糾偏措施,識(shí)別糾正措施和協(xié)調(diào)相互轉(zhuǎn)化,是否影響里程碑順利完成
5 前期報(bào)建手續(xù)
而在這些工作中,對(duì)工程影響最大的莫過(guò)于報(bào)批報(bào)建等有關(guān)手續(xù)的辦理事宜。根據(jù)本項(xiàng)目的體量,考慮設(shè)計(jì)周期及各種報(bào)批報(bào)建手續(xù)所需時(shí)間5會(huì)較長(zhǎng),且這一階段對(duì)總進(jìn)度而言是最不具有可控性的,故配合甲方進(jìn)行項(xiàng)目報(bào)建必須配備熟悉建設(shè)程序的人員專門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的報(bào)建、報(bào)批工作,一旦項(xiàng)目管理合同簽訂,將立即與甲方展開(kāi)項(xiàng)目報(bào)建工作。
6 設(shè)計(jì)方案階段
對(duì)于本項(xiàng)目與永旺夢(mèng)樂(lè)城在前期召開(kāi)會(huì)議時(shí),應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)方案中各專業(yè)的要點(diǎn)比如用電容量、煤氣用量等盡早提出,這樣才有利于最終設(shè)計(jì)圖紙的完善性?,F(xiàn)對(duì)設(shè)計(jì)方案階段應(yīng)該審查的要點(diǎn)總結(jié)如下。
6.1 建筑
作為一個(gè)建筑工程,方案設(shè)計(jì)階段是整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程最重要的一環(huán),因?yàn)榉桨冈O(shè)計(jì)中的總體規(guī)劃、功能分區(qū)、平面組合、空間布置、建筑造型等直接影響到本項(xiàng)目在使用中的功能合理、人流交通順暢、工作環(huán)境與工作條件的優(yōu)勢(shì)、投資費(fèi)用及建設(shè)規(guī)模的經(jīng)濟(jì)合理以及企業(yè)形象、特點(diǎn)的反映與完善。因此妥善解決以上各項(xiàng)實(shí)際條件和要點(diǎn)將為初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)二個(gè)階段的工作奠定充實(shí)的基礎(chǔ)。
方案設(shè)計(jì)階段的主要工作內(nèi)容:
核查本階段開(kāi)展咨詢工作所需的設(shè)計(jì)依據(jù)文件、工程資料(地形圖、紅線圖、規(guī)劃要求)立項(xiàng)批文、用地批文、主管部門(mén)批文、設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)等文件的齊全; 方案設(shè)計(jì)過(guò)程中對(duì)方案討論結(jié)果進(jìn)行檢查,必要時(shí)提出評(píng)審意見(jiàn); 對(duì)設(shè)計(jì)單位正式提交的方案設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審核。審核內(nèi)容為:
設(shè)計(jì)文件的有效性、完整性以及設(shè)計(jì)深度;
總平面布置、功能分區(qū)、交通組織及用地的合理性;
有關(guān)總建筑面積、建筑占地面積、容積率等設(shè)計(jì)指標(biāo);
有關(guān)安全、適用、節(jié)能、消防、環(huán)保、美觀、經(jīng)濟(jì)等說(shuō)明與措施;
使用功能空間和使用環(huán)境的合理性。
其中重點(diǎn)著眼于總體規(guī)劃、建筑平面與空間方案的合理性以及節(jié)能、消防與使用環(huán)境的合理性。 提出方案設(shè)計(jì)的審查報(bào)告。
6.2 結(jié)構(gòu)
針對(duì)建筑方案提出合理的結(jié)構(gòu)體系咨詢意見(jiàn); 對(duì)建設(shè)場(chǎng)地的場(chǎng)地條件、地質(zhì)條件(如果有當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)普堪報(bào)告),對(duì)場(chǎng)地平整、建筑地基處理等提出咨詢意見(jiàn)。
6.3 暖通
確認(rèn)熱源供給方式及參數(shù);
確定熱力入口位置及入口數(shù)量;
一般通風(fēng)系統(tǒng)及防排煙系統(tǒng)的確定。
6.4 供配電專業(yè)
協(xié)助業(yè)主了解工程的供電電源情況,了解工程用電負(fù)荷要求;
審查供配電方案設(shè)計(jì)。
投資控制關(guān)鍵點(diǎn):供電負(fù)荷容量,確定變配電設(shè)備的構(gòu)成;
供配電設(shè)備配置規(guī)模;
需要業(yè)主或設(shè)計(jì)單位提供的資源、資料或協(xié)作;
了解業(yè)主對(duì)本工程供電電源的總的要求;
了解設(shè)計(jì)單位對(duì)本工程供電方案的設(shè)想;
設(shè)計(jì)單位提供方案設(shè)計(jì)有關(guān)文件資料。
6.5 通信信息
注重設(shè)計(jì)方案是否充分體現(xiàn)業(yè)主的要求和意向;
審查設(shè)計(jì)方案與設(shè)計(jì)合同內(nèi)容的一致性、方案合理性及可行性;
方案是否符合國(guó)家、天津市及相關(guān)職能部門(mén)的要求。
6.6 給排水
計(jì)算用水量;
節(jié)水措施:
消防滅火;
環(huán)境保護(hù):廢水處理要符合天津市的污水排放標(biāo)準(zhǔn);
水泵等要采取隔振、減噪措施。
7 設(shè)計(jì)變更管理
設(shè)計(jì)變更無(wú)論是哪方提出,現(xiàn)場(chǎng)管理人員都應(yīng)事先核對(duì)圖紙(除本專業(yè)的圖紙外,還有其他專業(yè)的有關(guān)圖紙綜合考慮)、核對(duì)實(shí)物,并對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量和投資加以綜合衡量。對(duì)更換新材料、新設(shè)備的設(shè)計(jì)變更應(yīng)從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面加以論證; 設(shè)計(jì)變更的簽認(rèn)要注意時(shí)效性,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。發(fā)生設(shè)計(jì)變更時(shí),必須在工程實(shí)施前辦理,禁止補(bǔ)辦、代簽設(shè)計(jì)變更,不準(zhǔn)各專業(yè)混合簽認(rèn); 設(shè)計(jì)變更中必須說(shuō)明變更前后的內(nèi)容,變更原因、部位、工程量,并寫(xiě)明是哪方提出的變更,以便分清經(jīng)濟(jì)責(zé)任; 簽定設(shè)計(jì)變更必須綜合考慮技術(shù)和經(jīng)濟(jì)因素,但設(shè)計(jì)變更中只需明確技術(shù)內(nèi)容,不得直接做經(jīng)濟(jì)處理,所涉及的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題以合約造價(jià)部確認(rèn)為準(zhǔn); 設(shè)計(jì)變更須由專業(yè)負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按專業(yè)編號(hào),杜絕設(shè)計(jì)變更的重復(fù)簽認(rèn),甚至前后矛盾的情況發(fā)生。設(shè)計(jì)變更簽定日期、項(xiàng)目名稱、專業(yè)等應(yīng)填內(nèi)容必須填齊;
設(shè)計(jì)變更文件由專人進(jìn)行微機(jī)管理,設(shè)計(jì)變更原件的份數(shù)不得少于五份,其中一份交由設(shè)計(jì)變更管理人歸檔。設(shè)計(jì)變更應(yīng)于簽定后一周內(nèi)由專業(yè)負(fù)責(zé)人提交預(yù)算人員一份,以便及時(shí)復(fù)核設(shè)計(jì)變更工程量。有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)復(fù)印一份留底,以便隨時(shí)備查; 嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)變更的發(fā)放手續(xù),堅(jiān)持先變更后施工,使工程項(xiàng)目始終處于受控狀態(tài)。
8 結(jié)束語(yǔ)
8.1 根據(jù)管理體系,盡快建立實(shí)用、可操作性的程序性文件、管理職責(zé)、權(quán)限劃分、管理流程,促使項(xiàng)目各崗位人員明確職責(zé)、工作規(guī)范,杜絕低級(jí)錯(cuò)誤的再度發(fā)生,避免工作失誤給企業(yè)帶來(lái)新的損失。重點(diǎn)是完善崗位責(zé)任制,堅(jiān)持技術(shù)安全交底、過(guò)程監(jiān)控、目標(biāo)考核制度。在管理的各個(gè)方面、各個(gè)層次、各個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循,有章必循,對(duì)項(xiàng)目管理要真正做到每樁事情有人管,出了問(wèn)題有人當(dāng),給企業(yè)造成損失有人賠。
8.2 組織豐富多彩的崗前、崗位培訓(xùn)活動(dòng),通過(guò)個(gè)人自學(xué)與社會(huì)助學(xué)相結(jié)合,崗位培訓(xùn)與技能操練相結(jié)合,專業(yè)技術(shù)與管理意識(shí)相結(jié)合,使項(xiàng)目管理人員逐步成為業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬、工作能力較強(qiáng)的多面手。在條件允許情況下,采取崗位輪換、一人多崗等方式實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理人員的良性互動(dòng),逐步建立一個(gè)知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)互補(bǔ)、有事業(yè)心的人才隊(duì)伍。
8.3 再好的制度,如果不加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控,就會(huì)流于形式;項(xiàng)目過(guò)程監(jiān)控是動(dòng)態(tài)、長(zhǎng)期的過(guò)程,不能兩天打魚(yú),三天曬網(wǎng),貴在持之以恒。工程管理部工作之一是加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)控力度,持之以恒、不間斷地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查、考評(píng)。
參考文獻(xiàn):
篇6
關(guān)鍵詞:高校 合同管理制度 意義
高校為保障學(xué)校各方面工作有序運(yùn)行,制定了一系列制度,在對(duì)制度落實(shí)的過(guò)程,進(jìn)行對(duì)學(xué)校的管理。管理是否有效在于制度的落實(shí),制度再好,落實(shí)不到位,也難以發(fā)揮出應(yīng)有的效力。相反,即使一套存在缺陷的制度,如果能夠認(rèn)真落實(shí)不斷改進(jìn),也會(huì)最終完善成一個(gè)合理的制度。
一、合同管理制度的含義及其重要性
制度也稱規(guī)章制度,是國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位為了維護(hù)正常的工作、勞動(dòng)、學(xué)習(xí)、生活的秩序,保證工作的正常開(kāi)展,依照法律、法令、政策而制訂的具有法規(guī)性或指導(dǎo)性與約束力的應(yīng)用文,是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱?,F(xiàn)代高校的業(yè)務(wù)往來(lái)以及教職工的管理等活動(dòng),主要通過(guò)合同形式進(jìn)行,合同是高校開(kāi)展業(yè)務(wù)的基礎(chǔ),是高校運(yùn)行的保障。合同管理的內(nèi)容包括:合同的訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止。合同管理的本質(zhì)是要求高校規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。高校要想實(shí)現(xiàn)合同管理工作規(guī)范有序,必須形成合同管理制度。通過(guò)制度化建設(shè),提高管理的科學(xué)化,可以避免因?yàn)楹贤m紛給學(xué)校造成的不良社會(huì)影響和經(jīng)濟(jì)損失。
二、合同管理制度的建設(shè)背景分析
合同管理制度是一種約束機(jī)制,其產(chǎn)生實(shí)際效力依賴于被執(zhí)行、遵守的程度。雖然高校制定了一系列的規(guī)范,保障合同得到科學(xué)的管理,但是由于在制度落實(shí)過(guò)程中,存在著一系列主客觀因素,造成制度并沒(méi)有得到有效落實(shí)。只有充分了解了目前的狀況和存在的問(wèn)題,才能真正去建設(shè)一個(gè)科學(xué)的合同管理方式和合理的合同管理制度。
(一)合同管理制度化水平不高
縱觀合同管理制度運(yùn)行的情況,可以發(fā)現(xiàn)學(xué)校制度本身原則性規(guī)定較多,但也存在著操作性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一和細(xì)化不夠等問(wèn)題。主要包括:一是合同行文格式不規(guī)范,不同部門(mén)制定的合同內(nèi)容格式不一致,部分合同管理制度以工作通知、便函等形式出現(xiàn);二是合同管理制度中缺乏制定目的、適用范圍、解釋權(quán)歸屬、施行日期、監(jiān)督與考核等形式要件;三是合同管理制度暫行(試行)時(shí)間過(guò)長(zhǎng);四是應(yīng)急性制度比較多,宏觀制度不足。五是不同制度間相互矛盾的現(xiàn)象還很突出,制度和流程數(shù)量眾多,格式多樣,詳略不一,關(guān)系復(fù)雜,存在重復(fù)、沖突、缺失、冗余及描述不清晰的問(wèn)題。這些現(xiàn)象削弱了制度應(yīng)有的科學(xué)性和嚴(yán)肅性,使制度的權(quán)威性大打折扣,也使制度的作用得不到充分發(fā)揮。
(二)合同管理制度系統(tǒng)化不夠
高校在發(fā)展過(guò)程中不斷地引入并應(yīng)用各種先進(jìn)的管理理念和方法,這些理念和方法的引進(jìn)一般都以項(xiàng)目實(shí)施的形式展開(kāi),并隨著項(xiàng)目的結(jié)束以各種制度和流程文件的形式給單位留下一套套管理體系。這些項(xiàng)目通常是以一個(gè)或幾個(gè)部門(mén)為單位展開(kāi)的,職能部門(mén)由于職責(zé)分工所造成的邊界效應(yīng)也進(jìn)一步加劇了所謂“管理體系孤島”的形成。“管理體系孤島”給高校造成的直接問(wèn)題就是使職能部門(mén)的邊界不清楚,業(yè)務(wù)界限不太清晰、部門(mén)間溝通不夠通暢,管理鏈條過(guò)長(zhǎng)等諸多問(wèn)題。同時(shí),合同主管部門(mén)分散,每個(gè)部門(mén)自行制定合同管理規(guī)范,權(quán)限、分工不明晰,造成部門(mén)之間、工作人員之間責(zé)任不明、推諉扯皮,各行其是。合同管理制度作為制度管理的重要內(nèi)容,更應(yīng)該系統(tǒng)化,使合同管理帶有自己的工作特點(diǎn),自成一體。
(三)合同管理制度落實(shí)方式不完善
合同管理過(guò)于依賴人去執(zhí)行。工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、領(lǐng)悟能力、熟悉程度、工作自覺(jué)性、執(zhí)行規(guī)章的原則性等等,都會(huì)影響到制度執(zhí)行的準(zhǔn)確性、全面性和及時(shí)性。同時(shí)工作人員執(zhí)行制度意識(shí)不強(qiáng),缺乏責(zé)任心和持久執(zhí)行的韌勁,使合同管理制度落實(shí)不徹底。同時(shí),由于手工操作具有一定的隨意性,使流程在實(shí)際操作中容易出現(xiàn)偏失,從而使合同管理制度實(shí)施的效果受到影響。另外,由于缺乏高效的合同管理程序,合同經(jīng)辦人員和管理部門(mén)在合同簽訂和審核過(guò)程中無(wú)法按一定的方式、時(shí)間和順序進(jìn)行工作,致使辦事效率降低;而合同簽訂后沒(méi)有一定的傳遞、監(jiān)督程序,使合同的執(zhí)行處于無(wú)序狀態(tài),影響合同的正常履行。
(四)缺乏專業(yè)的合同管理人才
由于沒(méi)有成立專門(mén)的合同管理機(jī)構(gòu),合同管理人員大多不專業(yè),造成制定的合同條款不規(guī)范,合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)。合同管理的意識(shí)差,管理的技術(shù)含量相對(duì)較低,思想上不夠重視。合同法制觀念淡薄,缺乏合同法律的相關(guān)知識(shí),風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)。簽訂合同時(shí)缺乏了解對(duì)方當(dāng)事人,對(duì)方的履約能力不了解,沒(méi)有嚴(yán)格審核對(duì)方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì),不能認(rèn)真根據(jù)國(guó)家法律和學(xué)校文件制定合同,對(duì)合同的主要條款沒(méi)有認(rèn)真推敲,隨意草率地簽訂合同,致使在履行合同過(guò)程中時(shí)常出現(xiàn)糾紛和違約現(xiàn)象,給學(xué)校造成了不良的社會(huì)影響和不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
三、合同管理制度的構(gòu)建
文章在總結(jié)本校合同管理制度、借鑒國(guó)內(nèi)外高校與其他單位合同管理制度的基礎(chǔ)上,認(rèn)為科學(xué)的合同管理制度應(yīng)該包括以下要件:
(一)合同管理的全生命周期管理
確定制度的生命周期。合同管理制度的全生命周期,可以概括成從部門(mén)內(nèi)部最初的確定管理機(jī)構(gòu)和明確職責(zé)開(kāi)始,經(jīng)過(guò)合同訂立依據(jù)、合同談判組織、合同審批,到合同授權(quán)、合同簽署、合同生效,再經(jīng)過(guò)合同履行與合同終結(jié),對(duì)合同運(yùn)作全過(guò)程進(jìn)行逐步改進(jìn)與優(yōu)化,形成整個(gè)單位的合同管理制度。
首先,從組織上采取措施,實(shí)施規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的合同管理,制定一整套合同管理的有關(guān)工作制度和規(guī)定,對(duì)合同管理的組織、合同管理的程序以及合同的起草、談判、審查、簽訂、履行、檢查、清理等每一個(gè)工作環(huán)節(jié)均作出明確規(guī)定。
其次,實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、動(dòng)態(tài)的合同跟蹤管理。對(duì)合同實(shí)施過(guò)程中的變更、調(diào)整、補(bǔ)充等的管理,保證合同履行的統(tǒng)一性和連續(xù)性。重視合同變更處理的程序和依據(jù),發(fā)生重大變更時(shí),應(yīng)同時(shí)進(jìn)行合同變更;發(fā)生與約定不符的情況時(shí),要及時(shí)協(xié)商,簽訂補(bǔ)充協(xié)議,并明確相應(yīng)作廢的條款、協(xié)議,以便對(duì)建設(shè)項(xiàng)目合同管理進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制,真正實(shí)現(xiàn)全過(guò)程管理。
(二)合同管理業(yè)務(wù)處理制度化
制度是管理的基礎(chǔ)、業(yè)務(wù)操作的規(guī)范。針對(duì)合同管理,建立一套嚴(yán)密的合同管理工作制度,建立“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)”的管理體制,制定工作發(fā)展所要求的新機(jī)制、新規(guī)范,并通過(guò)政策來(lái)保障制度的運(yùn)行。
首先是合同管理制度標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)。合同管理標(biāo)準(zhǔn)化,對(duì)合同管理程序體系建立、合同流程規(guī)范化、合同管理模式、合同形成、合同內(nèi)容、合同有效執(zhí)行等所做的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范。結(jié)合管理實(shí)際,對(duì)制度存在問(wèn)題進(jìn)行復(fù)核,提出對(duì)原制度改造、整合、拆分或廢止、增刪等建議,對(duì)常用合同進(jìn)行文本格式化和通用條款要約優(yōu)化等工作。合同訂立的依據(jù)參考,是否符合國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)的有關(guān)要求,根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等法律法規(guī)和學(xué)校合同管理辦法,制定合同。確定合同權(quán)限管理,對(duì)不同文本、不同金額、不同類型等合同明確合同權(quán)限,例如用人合同、采購(gòu)合同等審核的權(quán)限。
其次,完善單位合同管理崗位責(zé)任制。主要目的在于對(duì)于合同管理的主辦部門(mén)、協(xié)辦部門(mén)以及主管部門(mén)的職責(zé)和合同管理人員的日常工作的責(zé)任明確,建立完整清晰的權(quán)責(zé)利關(guān)系,監(jiān)督合同管理人員認(rèn)真完成工作范圍內(nèi)的管理工作,明確職責(zé)分工,形成完善的合同管理體系。學(xué)校合同管理遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。校長(zhǎng)全面領(lǐng)導(dǎo)合同管理工作,分管校領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能部門(mén)依照崗位和部門(mén)職責(zé)履行相應(yīng)的合同管理職責(zé)。
(三)合同管理制度內(nèi)容表式化
為能更好地理解和掌握合同管理制度的內(nèi)容,更加形象化的瀏覽合同管理制度,將合同管理制度進(jìn)行表式化,用表格化的方式展現(xiàn)內(nèi)容。一是對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行匯總簡(jiǎn)化,認(rèn)真設(shè)計(jì)表格行列格式和內(nèi)容,確保表格簡(jiǎn)單化和美化。一張張簡(jiǎn)單明了的表單,以直觀的圖形或簡(jiǎn)潔的文字將文字制度執(zhí)行中的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)以表單的方式予以體現(xiàn);二是確定合同管理標(biāo)準(zhǔn)件,全省采取統(tǒng)一的填寫(xiě)格式或者審核格式,確保工作的可行性和有效性。照表單中項(xiàng)目和步驟執(zhí)行,就是遵章實(shí)施的過(guò)程。實(shí)行表單化管理,員工“照單執(zhí)行”,避免了由于對(duì)文本制度理解上的差異,大大降低了員工的執(zhí)行成本。員工作業(yè)時(shí),只需要嚴(yán)格執(zhí)行表單,照表單既定的步驟和內(nèi)容執(zhí)行就可以了,不需要靠記憶和對(duì)文本制度的理解執(zhí)行,使復(fù)雜問(wèn)題簡(jiǎn)單化,能夠得到“想違章”都難的效果。例如合同審核表、合同履約單和合同終結(jié)表。三是表述合同管理權(quán)限,對(duì)合同管理制度中明確的不同合同審核權(quán)限具體明確,并運(yùn)用表格的形式確定。固化審批業(yè)務(wù)流程和審批權(quán)限,明確審批責(zé)任,杜絕人為偏差,使操作流程更加規(guī)范化,真正達(dá)到依靠制度規(guī)范牽引。
(四)合同管理制度的表式內(nèi)容流程化
各種制度和流程之間的關(guān)聯(lián)直接決定了整個(gè)管理體系是否有效銜接,也決定了其運(yùn)轉(zhuǎn)的效率及效果。業(yè)務(wù)流程管理就是對(duì)業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行、管理、監(jiān)控以及優(yōu)化的過(guò)程。通過(guò)進(jìn)一步固化流程,讓制度更廣泛的“落地”。制定在線審批流程,合同簽訂后,按照系統(tǒng)預(yù)先固化的步驟和權(quán)限,在起點(diǎn)開(kāi)始傳送帶式自動(dòng)在線流轉(zhuǎn),在預(yù)先設(shè)計(jì)的控制點(diǎn)自動(dòng)停留,等待處理。
本節(jié)點(diǎn)人員審批處理完成后,自動(dòng)向下一節(jié)點(diǎn)流轉(zhuǎn),直至業(yè)務(wù)流程終點(diǎn),不受人為干擾。借助信息系統(tǒng)平臺(tái),將合同涉及的各部門(mén)活動(dòng)固化到信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)在線流轉(zhuǎn)。將所有與合同相關(guān)的制度、崗位職責(zé)、權(quán)限指引通過(guò)業(yè)務(wù)分類與流程進(jìn)行一一關(guān)聯(lián),并全部固化到系統(tǒng)中。通過(guò)對(duì)內(nèi)容的流程管理,使合同的運(yùn)行情況一目了然。
(五)流程內(nèi)容信息化
以現(xiàn)代通信、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)為基礎(chǔ),對(duì)合同各要素匯總至數(shù)據(jù)庫(kù),將合同過(guò)程數(shù)字化,并加工生成新的信息資源,提供給各層次的人們洞悉、觀察合同業(yè)務(wù)中的一切信息。信息化管理使合同制度在橫向和縱向上集成,展現(xiàn)出完整的端到端的流程,真正實(shí)現(xiàn)所謂管理的“橫向到邊,縱向到底”。
合同管理模塊的各部分,如合同訂立、合同審核會(huì)簽、合同簽署、合同履行、合同終結(jié)等要件,全部數(shù)字化,合同概況信息可查詢、檢索,合同內(nèi)容可在線瀏覽、全文檢索;合同與業(yè)務(wù)部門(mén)的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)級(jí)的共享交換;合同與業(yè)務(wù)部門(mén)的工作流程實(shí)現(xiàn)應(yīng)用級(jí)的互聯(lián)互通。
借助現(xiàn)代信息化技術(shù)和手段,將業(yè)務(wù)流程、審批控制點(diǎn)和權(quán)限在系統(tǒng)中進(jìn)行格式化固定,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上區(qū)分業(yè)務(wù),流程自動(dòng)流轉(zhuǎn),審批控制點(diǎn)不可逾越的審批模式,如果超出權(quán)限,則系統(tǒng)會(huì)發(fā)出業(yè)務(wù)預(yù)警。通過(guò)建設(shè)授權(quán)機(jī)制,明確不同級(jí)別流程的管理權(quán)限,部門(mén)與合同類型的對(duì)應(yīng);合同類型、合同金額與合同權(quán)限的對(duì)應(yīng);合同履行與合同審核對(duì)應(yīng);合同結(jié)算與合同履行對(duì)應(yīng);合同終結(jié)與合同履行對(duì)應(yīng),從而使合同管理更加有效。信息化管理能動(dòng)態(tài)跟蹤業(yè)務(wù)活動(dòng)的信息,實(shí)時(shí)提供歷史數(shù)據(jù),可以有效掌握合同活動(dòng)過(guò)程。這樣可提高合同審批的效率和透明度,誰(shuí)拖而不辦流程就會(huì)停止在誰(shuí)那里,責(zé)任顯而易見(jiàn)。
四、合同管理制度建設(shè)的意義
經(jīng)過(guò)對(duì)合同管理制度的實(shí)行,從效果上來(lái)說(shuō),既能保證合同不折不扣的被嚴(yán)格遵守,還取得了不少其他成果。
(一)實(shí)現(xiàn)半紙化、無(wú)紙化辦公
充分利用OA系統(tǒng)和綜合處理系統(tǒng),啟動(dòng)半紙化辦公。實(shí)現(xiàn)了從訂立、復(fù)核、履行和終結(jié)等一系列程序,基本取消了紙質(zhì)審批。從有紙化到無(wú)紙化辦公的轉(zhuǎn)變,這不僅節(jié)約了辦公成本,促進(jìn)了厲行節(jié)約,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),還極大提高了辦公效率,提升了信息化工作水平。
合同管理系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程業(yè)務(wù)處理,改變過(guò)去以人力攜帶紙質(zhì)資料逐環(huán)節(jié)辦理業(yè)務(wù)的審批方式,業(yè)務(wù)審批依托網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)流傳,審批流程透明,審批速度加快。減少紙質(zhì)憑證的人工傳遞,免除了業(yè)務(wù)人員在各辦公場(chǎng)所區(qū)間的往返,使審批業(yè)務(wù)由固定場(chǎng)所、固定時(shí)間的審批,轉(zhuǎn)變?yōu)槿我鈭?chǎng)所、任意時(shí)間的審批,解決了因內(nèi)控流程復(fù)雜、審批流轉(zhuǎn)單據(jù)多,數(shù)據(jù)量大而造成的管理成本高、效率低的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)“無(wú)紙化、無(wú)腿化、省錢(qián)化”辦公。
(二)節(jié)省費(fèi)用
合同管理系統(tǒng)的運(yùn)用,節(jié)省了物力和人力資本,直接結(jié)果是運(yùn)營(yíng)成本的降低,由于減少了事故的發(fā)生,也節(jié)省了因不當(dāng)操作帶來(lái)的損失。在工作實(shí)施中,每一步都精確標(biāo)明,或文字或示圖。該項(xiàng)工作的開(kāi)展,只需按照表單的說(shuō)明一項(xiàng)項(xiàng)操作就可以順利完成。傳統(tǒng)的審判方式是固定時(shí)間、固定場(chǎng)所、固定人員的審批方式,這種方式使業(yè)務(wù)操作人員因?qū)徟唛_(kāi)會(huì)、出差等原因造成無(wú)法及時(shí)審核而增加工作量甚至影響業(yè)務(wù)開(kāi)展,而在線的管理方式則消除了這種弊端,利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程控制,使內(nèi)部控制及審批業(yè)務(wù),由固定場(chǎng)所和固定時(shí)間的審批,轉(zhuǎn)變?yōu)殡S時(shí)隨地的審批,有利于提升工作效率,節(jié)省了辦公費(fèi)用。另外,加強(qiáng)單位的合同管理可以更好地提高合同的履行率,在很大程度上能夠避免一些不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
(三)制度無(wú)形執(zhí)行
實(shí)施信息化的管理系統(tǒng),將其固化在信息系統(tǒng)中,讓員工不得不按既定的制度和流程辦事。制度的執(zhí)行按程序進(jìn)行,各部門(mén)各負(fù)其責(zé),使制度運(yùn)行合理,使員工養(yǎng)成遵守制度,遵守章程的好習(xí)慣。合同管理制度成功推行后,員工們感受到制度落地帶來(lái)的便捷和成就感,會(huì)自然而然地認(rèn)同并習(xí)慣這些制度。在這種基礎(chǔ)和環(huán)境下,順勢(shì)陸續(xù)推行其它制度就會(huì)更加順利。同時(shí)充分發(fā)揮員工的首創(chuàng)精神,鼓勵(lì)員工結(jié)合實(shí)際大膽地探索一系列行之有效的合同管理方式,并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、予以推廣。
讓員工自覺(jué)樹(shù)立按流程辦事的觀念和流程管理的思想,改善了培育遵章習(xí)慣的途徑,提高了生產(chǎn)人員的工作效率。由于標(biāo)準(zhǔn)一致且執(zhí)行過(guò)程不因人而異,工作成果的不確定問(wèn)題得到控制。由高調(diào)高壓式靠人推行管理,轉(zhuǎn)變?yōu)殪o悄悄靠系統(tǒng)踐行自我管理,形成“制度至上”的單位文化。
(四)有效避免事故的發(fā)生
篇7
關(guān)鍵詞: 監(jiān)理項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資源配置制度體系現(xiàn)場(chǎng)管控
中圖分類號(hào):F407.9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
0引言
作為直流特高壓工程建設(shè)項(xiàng)目,監(jiān)理單位應(yīng)高度重視工程的監(jiān)理工作,首先要組建強(qiáng)有力的監(jiān)理項(xiàng)目部,配備完善的資源。工程建設(shè)過(guò)程中,監(jiān)理項(xiàng)目部成員在總監(jiān)理工程師的帶領(lǐng)下,圍繞監(jiān)理工作目標(biāo),從監(jiān)理項(xiàng)目部?jī)?nèi)部和對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)管控等方面卓有成效地開(kāi)展一系列標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理工作,從而順利實(shí)現(xiàn)工程的建設(shè)目標(biāo)。本文將對(duì)此做一介紹,旨在拋磚引玉,以便在今后能進(jìn)一步提高監(jiān)理項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理水平,更好地服務(wù)于工程建設(shè)。
1監(jiān)理項(xiàng)目部資源配置標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理
監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,根據(jù)委托監(jiān)理合同約定的服務(wù)內(nèi)容和期限實(shí)施監(jiān)理服務(wù)工作,監(jiān)理項(xiàng)目部是監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)。監(jiān)理單位根據(jù)委托監(jiān)理合同要求和工程實(shí)際情況,結(jié)合國(guó)家和行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求建立監(jiān)理項(xiàng)目部,監(jiān)理項(xiàng)目部成立之后,在資源配置標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理方面重點(diǎn)做好了如下三點(diǎn)工作:
1.1 監(jiān)理項(xiàng)目部人員配置與管理
決定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的第一核心要素就是監(jiān)理人員,其數(shù)量、素質(zhì)直接影響到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理服務(wù)水平。在本工程的監(jiān)理工作中,本著“機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)捷、層次分明、目標(biāo)明確、職責(zé)到位、搭配合理”的原則,首先組建了強(qiáng)有力的監(jiān)理項(xiàng)目部組織機(jī)構(gòu)。監(jiān)理項(xiàng)目部人員組成具體情況如下:
(1)總監(jiān)理工程師:根據(jù)監(jiān)理投標(biāo)承諾,監(jiān)理單位及時(shí)正式發(fā)文任命了總監(jiān)理工程師,并報(bào)建設(shè)管理單位備案。
(2)副總監(jiān)理工程師:監(jiān)理項(xiàng)目部配置了土建、電氣專業(yè)副總監(jiān)理工程師各1名,以便更好地滿足特高壓工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的需要。
(3)安全監(jiān)理工程師:監(jiān)理項(xiàng)目部配置了1名安全監(jiān)理工程師,滿足任職條件,并且具有豐富的安全監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn)。
(4)專業(yè)監(jiān)理工程師:監(jiān)理項(xiàng)目部配置了土建監(jiān)理工程師3名、電氣監(jiān)理工程師3名,他們都為年富力強(qiáng),具有大型工程項(xiàng)目監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的人員,作為現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展監(jiān)理工作的中堅(jiān)力量。
(5)造價(jià)工程師:監(jiān)理項(xiàng)目部按照要求配置了1名造價(jià)人員。
(6)監(jiān)理員:針對(duì)本工程建設(shè)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的特點(diǎn),監(jiān)理項(xiàng)目部配置了安全監(jiān)理員1名,土建、電氣專業(yè)監(jiān)理員各2名。
(7)信息資料人員:監(jiān)理項(xiàng)目部按照A\B角的理念,配置了2名信息資料管理人員,以便做到工作的無(wú)縫隙銜接。
監(jiān)理項(xiàng)目部在滿足工程對(duì)監(jiān)理人員數(shù)量需求的基礎(chǔ)之上,更加關(guān)注監(jiān)理人員的素質(zhì)。為此,監(jiān)理項(xiàng)目部把強(qiáng)化對(duì)監(jiān)理人員的培訓(xùn)放在了重要位置,并主要從進(jìn)場(chǎng)培訓(xùn)和過(guò)程培訓(xùn)兩方面進(jìn)行。
(1)重視進(jìn)場(chǎng)培訓(xùn):監(jiān)理項(xiàng)目部的崗位培訓(xùn)按照“分層次、按批次”的步驟和“有重點(diǎn)、有針對(duì)”的要求進(jìn)行??偙O(jiān)主持對(duì)全體新進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行監(jiān)理職業(yè)道德、監(jiān)理合同、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理主要工作制度及施工合同等相關(guān)內(nèi)容的技術(shù)交底;組織開(kāi)展針對(duì)直流特高壓工程的專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn),強(qiáng)化監(jiān)理人員對(duì)直流特高壓工程建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。安全監(jiān)理工程師結(jié)合工程建設(shè)的實(shí)際情況,做好對(duì)全體人員的安全知識(shí)技術(shù)交底和培訓(xùn)。各專業(yè)監(jiān)理工程師做好對(duì)本專業(yè)內(nèi)監(jiān)理員做好監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文及質(zhì)量通病防治措施等專項(xiàng)培訓(xùn)。
(2)強(qiáng)化過(guò)程培訓(xùn):工程建設(shè)過(guò)程中,監(jiān)理項(xiàng)目部要密切上級(jí)下發(fā)的文件以及最新行業(yè)規(guī)范等內(nèi)容,及時(shí)組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí),并做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄。
通過(guò)進(jìn)場(chǎng)和過(guò)程培訓(xùn)可明確監(jiān)理工作目標(biāo),強(qiáng)化監(jiān)理人員責(zé)任,熟悉監(jiān)理工作流程,掌握監(jiān)理工作方法,為出色高效地開(kāi)展監(jiān)理工作奠定基礎(chǔ)。事實(shí)證明,這種數(shù)量上的合理搭配和素質(zhì)上的強(qiáng)化提升,為出色地完成監(jiān)理工作提供了堅(jiān)實(shí)的人力資源保障。
1.2 監(jiān)理項(xiàng)目部設(shè)備配置與管理
監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)該根據(jù)工程項(xiàng)目類別、規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、工程項(xiàng)目所在地的環(huán)境條件以及工程建設(shè)實(shí)際進(jìn)展情況,按照委托監(jiān)理合同的約定,配備滿足監(jiān)理工作需要的常規(guī)檢測(cè)設(shè)備工具、辦公設(shè)備以及交通工具。監(jiān)理項(xiàng)目部設(shè)備配置的數(shù)量、型號(hào)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況在監(jiān)理規(guī)劃中明確。配備的常規(guī)檢測(cè)設(shè)備工具要在有效期內(nèi),并且應(yīng)該按照規(guī)定時(shí)間進(jìn)行定期檢測(cè)。另外,監(jiān)理項(xiàng)目部設(shè)備要有內(nèi)部管理臺(tái)帳,指定專人進(jìn)行管理,做到動(dòng)態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。
1.3 監(jiān)理項(xiàng)目部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)配置與管理
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是監(jiān)理項(xiàng)目部開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作的重要依據(jù)。為此,監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)該在工程實(shí)施前根據(jù)電壓等級(jí)、工程實(shí)際情況以及委托監(jiān)理合同的要求等,配備滿足工程需要的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),建立監(jiān)理項(xiàng)目部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)目錄清單,并配備相應(yīng)的紙質(zhì)版或電子版文件。監(jiān)理項(xiàng)目部配置的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)主要包括國(guó)家法律法規(guī)、國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)及文件、建設(shè)單位規(guī)定及文件等三大部分。
監(jiān)理項(xiàng)目部配置的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)必須有對(duì)應(yīng)的管理臺(tái)帳,明確注明文件的來(lái)源,規(guī)范借閱使用流程。另外,還要跟蹤做好動(dòng)態(tài)管理,以保證使用最新版本。
2監(jiān)理項(xiàng)目部制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
“工欲善其事,必先利其器。”監(jiān)理項(xiàng)目部制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是確保監(jiān)理工作順利有效開(kāi)展的關(guān)鍵。為確保監(jiān)理項(xiàng)目部各項(xiàng)管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),認(rèn)真履行監(jiān)理合同中所約定的義務(wù)和職責(zé),規(guī)范、明確各專業(yè)監(jiān)理人員的行為,營(yíng)造和諧融洽的監(jiān)理工作氛圍,監(jiān)理項(xiàng)目部著重做好了內(nèi)部管理和工作兩方面制度的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
2.1監(jiān)理項(xiàng)目部?jī)?nèi)部管理制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
監(jiān)理項(xiàng)目部?jī)?nèi)部管理工作制度直接影響到監(jiān)理人員的日常生活工作。在此過(guò)程中,監(jiān)理項(xiàng)目部充分調(diào)動(dòng)監(jiān)理人員的積極性,發(fā)揮監(jiān)理人員的主動(dòng)性,并高度重視與山東誠(chéng)信監(jiān)理公司的企業(yè)文化有機(jī)統(tǒng)一地結(jié)合。監(jiān)理項(xiàng)目部建立起了宿舍管理、伙食管理、休假管理、考勤管理以及車(chē)輛管理等內(nèi)部管理制度。以上制度的建設(shè)既規(guī)范了監(jiān)理人員的日常生活秩序又增強(qiáng)了他們的主人翁意識(shí),營(yíng)造出了一種和諧融洽的工作生活氛圍,這對(duì)監(jiān)理工作的開(kāi)展大有裨益。
2.2 監(jiān)理項(xiàng)目部工作制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
為確保監(jiān)理人員認(rèn)真遵守國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真履行監(jiān)理工作的職責(zé),承擔(dān)合同中所約定的義務(wù)和職責(zé),規(guī)范、明確監(jiān)理工作中的職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)工作內(nèi)容、要求,盡職盡責(zé)地完成本監(jiān)理任務(wù),必須要建立健全監(jiān)理工作制度。監(jiān)理工作制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)包括項(xiàng)目管理制度、安全管理制度、質(zhì)量管理制度、造價(jià)管理制度以及技術(shù)管理制度5個(gè)方面。
(1)項(xiàng)目管理制度主要有:監(jiān)理項(xiàng)目部策劃文件編制審批管理、監(jiān)理項(xiàng)目部人員培訓(xùn)管理、項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃審查、工程開(kāi)工暫停及復(fù)工監(jiān)理管理、監(jiān)理工程師通知單簽發(fā)及復(fù)驗(yàn)、單位工程動(dòng)工條件審查、進(jìn)度控制監(jiān)理工作、工地例會(huì)及紀(jì)要簽發(fā)、項(xiàng)目監(jiān)理文件資料管理以及工程監(jiān)理檔案管理實(shí)施細(xì)則共10項(xiàng)制度。
(2)安全管理制度主要有:工程分包審查管理、安全監(jiān)理工作責(zé)任及考核獎(jiǎng)懲、安全監(jiān)理交底、安全工地例會(huì)、安全監(jiān)理檢查簽證、安全巡視及旁站監(jiān)理、安全施工措施方案審查及備案、測(cè)量計(jì)量器具和施工機(jī)械及安全用具審查監(jiān)理工作、施工管理人員及特殊工作人員審查監(jiān)理工作、安全健康環(huán)境管理自評(píng)價(jià)、安全\質(zhì)量事故處理監(jiān)理管理、交通安全管理共12項(xiàng)制度。
(3)質(zhì)量管理制度主要有:施工單位質(zhì)量保證體系檢查、施工項(xiàng)目部選擇的試驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)可、設(shè)備材料及構(gòu)配件質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)理工作、見(jiàn)證取樣及平行檢驗(yàn)監(jiān)理工作、施工質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)理工作、調(diào)試質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)理工作、以及重點(diǎn)部位旁站監(jiān)理工作共7項(xiàng)制度。
(4)造價(jià)管理制度主要有:投資(造價(jià))控制監(jiān)理工作、工程結(jié)算審核監(jiān)理工作2項(xiàng)制度。
(5)技術(shù)管理制度1個(gè):施工圖會(huì)檢監(jiān)理工作制度。
3監(jiān)理項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)管控的標(biāo)準(zhǔn)化
“四控兩管一協(xié)調(diào)”是監(jiān)理的主要職責(zé),監(jiān)理項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的最終目的是為了實(shí)現(xiàn)監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)管控的標(biāo)準(zhǔn)化。監(jiān)理項(xiàng)目部在現(xiàn)場(chǎng)管控方面應(yīng)著重從如下幾點(diǎn)開(kāi)展:
3.1安全控制
監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)把安全控制工作擺在重中之重的位置,時(shí)刻繃緊安全弦,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的管理方針,嚴(yán)格按照安全文明施工“六化”要求,做好現(xiàn)場(chǎng)安全控制工作。
(1)明確安全控制工作目標(biāo):監(jiān)理項(xiàng)目部根據(jù)監(jiān)理合同、建設(shè)單位建設(shè)管理大綱的內(nèi)容,明確監(jiān)理項(xiàng)目部的安全控制工作目標(biāo)。
(2)編制審核安全技術(shù)文件:安全技術(shù)文件是指導(dǎo)監(jiān)理項(xiàng)目部開(kāi)展好安全工作的關(guān)鍵。監(jiān)理項(xiàng)目部既要精心編制好安全監(jiān)理工作方案、安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則等監(jiān)理安全文件,還要認(rèn)真審查施工項(xiàng)目的專項(xiàng)安全技術(shù)文件。監(jiān)理項(xiàng)目部在審查施工項(xiàng)目部安全技術(shù)文件過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要及時(shí)以監(jiān)理文件審查記錄表的形式反饋,并做好跟蹤監(jiān)督。
(3)安全文明施工管理:監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)按照安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)和審核通過(guò)的安全文明施工實(shí)施細(xì)則的內(nèi)容,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況適時(shí)開(kāi)展監(jiān)理隨機(jī)檢查工作,重點(diǎn)督查施工項(xiàng)目部開(kāi)展的“六化”管理,對(duì)存在的問(wèn)題督促施工項(xiàng)目部閉環(huán)整改。
(4)強(qiáng)化安全過(guò)程控制:監(jiān)理項(xiàng)目部的安全過(guò)程控制手段主要包安全技術(shù)交底、安全檢查簽證、安全巡視、安全旁站、安全檢查、安全會(huì)議以及組織開(kāi)展應(yīng)急演練安全專題活動(dòng)等。監(jiān)理項(xiàng)目部在進(jìn)行安全過(guò)程控制的過(guò)程中,要注重留有記錄,實(shí)現(xiàn)“痕跡管理”。
3.2質(zhì)量控制
“百年大計(jì),質(zhì)量為本!”監(jiān)理項(xiàng)目部要牢固樹(shù)立起質(zhì)量精品意識(shí),做好“事前精心策劃、事中用心控制、事后專心總結(jié)”3 個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)理控制,根據(jù)“4M1E”質(zhì)量管理法做好對(duì)“人、機(jī)、料、法、環(huán)”5大質(zhì)量影響因素的控制,履行監(jiān)理職責(zé),實(shí)現(xiàn)監(jiān)理質(zhì)量控制目標(biāo)。
(1)明確工程質(zhì)量管理目標(biāo):監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同相關(guān)內(nèi)容及建設(shè)管理大綱有關(guān)要求,在監(jiān)理規(guī)劃中明確本工程的監(jiān)理質(zhì)量控制目標(biāo)。
(2)編制審核質(zhì)量技術(shù)文件:監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)由總監(jiān)主持編制監(jiān)理規(guī)劃和工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制專業(yè)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則和旁站監(jiān)理方案等技術(shù)文件。監(jiān)理項(xiàng)目部要做好對(duì)施工項(xiàng)目部項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃、施工創(chuàng)優(yōu)實(shí)施細(xì)則、強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃、質(zhì)量通病防治措施以及各施工方案、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)的審核工作,及時(shí)把監(jiān)理審查意見(jiàn)以監(jiān)理文件審查記錄的形式下發(fā),并做好跟蹤監(jiān)督完善。
(3)做好質(zhì)量過(guò)程控制:強(qiáng)化質(zhì)量過(guò)程控制是實(shí)現(xiàn)監(jiān)理質(zhì)量控制目標(biāo)的關(guān)鍵所在。質(zhì)量過(guò)程控制中,監(jiān)理項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)把圖紙會(huì)檢關(guān),認(rèn)真測(cè)量復(fù)核放線成果,做好進(jìn)場(chǎng)原材料的見(jiàn)證取樣及送檢,嚴(yán)格履行設(shè)備開(kāi)箱驗(yàn)收程序,全過(guò)程旁站關(guān)鍵重點(diǎn)部位,加強(qiáng)日常巡視,認(rèn)真按照程序做好工程質(zhì)量驗(yàn)收,檢查強(qiáng)制性條文的執(zhí)行、質(zhì)量通病防治及標(biāo)準(zhǔn)工藝的應(yīng)用落實(shí)情況。質(zhì)量控制過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)督促施工項(xiàng)目部整改閉環(huán)。
(4)做好質(zhì)監(jiān)配合工作:監(jiān)理項(xiàng)目部要根據(jù)質(zhì)監(jiān)大綱,配合質(zhì)量監(jiān)督站完成各階段質(zhì)監(jiān)工作和有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題的整改閉環(huán)。
3.3進(jìn)度控制
在確保工程安全、質(zhì)量的前提下,監(jiān)理項(xiàng)目部在進(jìn)度控制工作中,重點(diǎn)抓好如下4點(diǎn):
(1)監(jiān)理項(xiàng)目部要嚴(yán)格按照工程里程碑計(jì)劃編制一級(jí)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃,認(rèn)真審核施工單位報(bào)送的二級(jí)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計(jì)劃。
(2)工程開(kāi)工前及工程建設(shè)過(guò)程中,要積極與設(shè)計(jì)單位溝通協(xié)調(diào),確保關(guān)鍵路徑上的圖紙按期或提前交付。如有必要?jiǎng)t及時(shí)向建設(shè)管理單位匯報(bào)協(xié)調(diào)解決。
(3)在工期緊、任務(wù)重的形勢(shì)下,監(jiān)理項(xiàng)目部組織排定了專項(xiàng)進(jìn)度計(jì)劃,按照“日協(xié)調(diào)、周平衡、月攻堅(jiān)”的原則,將施工進(jìn)度直接控制到天,控制到施工班組,控制到每臺(tái)施工機(jī)械,隨時(shí)掌握工程進(jìn)展,及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在的困難和問(wèn)題。
(4)強(qiáng)化過(guò)程控制,監(jiān)理項(xiàng)目部要監(jiān)督協(xié)助施工項(xiàng)目部合理安排施工工序,優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)資源配置。檢查施工項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)人力、物力的投入情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出。
3.4造價(jià)控制
監(jiān)理項(xiàng)目部造價(jià)管理的職責(zé)范圍主要涉及施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗(yàn)收階段和總結(jié)評(píng)價(jià)階段,主要工作是進(jìn)行工程計(jì)量、工程款支付審核、工程變更費(fèi)用與索賠費(fèi)用審查、工程結(jié)算審核和造價(jià)管理總結(jié)等內(nèi)容。
(1)造價(jià)策劃工作:監(jiān)理項(xiàng)目部要在監(jiān)理規(guī)劃中明確造價(jià)管理的內(nèi)容;收集造價(jià)管理方面的基礎(chǔ)資料;審查施工項(xiàng)目部編制的工程資金使用計(jì)劃報(bào)審表,并報(bào)業(yè)主審批。
(2)工程計(jì)量與工程款支付審核:監(jiān)理項(xiàng)目部要認(rèn)真審核施工項(xiàng)目部工程預(yù)付款報(bào)審表,并報(bào)業(yè)主審批;根據(jù)清單報(bào)價(jià)和設(shè)計(jì)圖紙對(duì)已驗(yàn)收合格的工程實(shí)施工程計(jì)量;審批施工項(xiàng)目部工程進(jìn)度款報(bào)審表,報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批,并對(duì)工程付款情況接近性匯總登記;依據(jù)有關(guān)合同規(guī)定審核其他費(fèi)用付款申請(qǐng)。
(3)工程變更費(fèi)用審查:依據(jù)施工合同及在建設(shè)單位授權(quán)范圍內(nèi),在工程變更實(shí)施前審查變更費(fèi)用預(yù)算,支付前審查變更費(fèi)用結(jié)算聯(lián)系單;依據(jù)工程變更文件對(duì)工程量實(shí)施計(jì)量,并共同會(huì)簽工程量簽證單;審查施工項(xiàng)目部填報(bào)的工程變更、簽證匯總表。
(4)工程索賠費(fèi)用審查:依據(jù)施工合同審核費(fèi)用索賠申請(qǐng),提出監(jiān)理書(shū)面意見(jiàn)和建議,報(bào)送業(yè)主項(xiàng)目部。
(5)工程結(jié)算審核:依據(jù)施工合同審核施工項(xiàng)目部提交的工程竣工結(jié)算審核表,提出監(jiān)理書(shū)面意見(jiàn)和建議,報(bào)送業(yè)主項(xiàng)目部。
(6)工程竣工結(jié)算配合:協(xié)助業(yè)主項(xiàng)目部整理工程竣工結(jié)算資料及完成竣工結(jié)算報(bào)告。
(7)造價(jià)管理總結(jié):在監(jiān)理工作總結(jié)中對(duì)造價(jià)控制工作進(jìn)行總結(jié),并整理歸檔造價(jià)管理的相關(guān)資料,配合業(yè)主項(xiàng)目部進(jìn)行造價(jià)分析并提供基礎(chǔ)資料。
3.5合同及信息檔案管理
(1)合同管理:監(jiān)理項(xiàng)目部要秉著公平、公正的原則,以有關(guān)合同為依據(jù),在充分尊重客觀事實(shí)的基礎(chǔ)之上,做好合同管理工作。
(2)信息檔案管理:監(jiān)理項(xiàng)目部嚴(yán)格按照檔案歸檔率100%,資料準(zhǔn)確率100%,案卷合格率100%的要求認(rèn)真做好了信息檔案管理工作,做到了工作程序化,資料標(biāo)準(zhǔn)化,操作規(guī)范化,檔案數(shù)字化。以更高的標(biāo)準(zhǔn),更細(xì)致的要求,更規(guī)范的管理,為直流工程保存一套齊全、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的工程檔案資料。
3.6工程組織協(xié)調(diào)
工程組織協(xié)調(diào)涉及到方方面面的內(nèi)容,監(jiān)理項(xiàng)目部要始終秉持公平、公正的原則,在充分了解掌握客觀事實(shí)的基礎(chǔ)之上,以有關(guān)合同和相關(guān)規(guī)定為依據(jù),從工程建設(shè)大局出發(fā),以理服人,有理、有據(jù)、有節(jié)準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)刈龊媒M織協(xié)調(diào)工作。
4 結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前,監(jiān)理項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方興未艾,監(jiān)理項(xiàng)目部實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理是大勢(shì)所趨。當(dāng)然,在監(jiān)理項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理過(guò)程中肯定會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題和困難,更深層次的認(rèn)識(shí)與理解、執(zhí)行與落實(shí)還需要不斷地總結(jié)提煉、努力實(shí)踐。今后,我們要在實(shí)際工作中不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí),銳意進(jìn)取,持續(xù)改進(jìn),進(jìn)一步豐富完善監(jiān)理項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)體系,進(jìn)一步提升監(jiān)理項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
5 參考文獻(xiàn)
[1] DL/T 5434-2009 電力建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范
篇8
【關(guān)鍵詞】合同管理;施工企業(yè);解決辦法和措施;
我國(guó)加入世貿(mào)組織以來(lái),國(guó)家政策不斷隨之調(diào)整,促使建筑業(yè)迅速發(fā)展,作為契約經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸代替了統(tǒng)配統(tǒng)籌的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),合同管理逐漸也成為施工企業(yè)的核心管理,因此施工企業(yè)合同也越來(lái)越顯得越發(fā)重要,一個(gè)企業(yè)的成敗和合同與合同管理有著密切的聯(lián)系。施工合同沒(méi)有按照招投標(biāo)文件進(jìn)行簽訂,建設(shè)工程施工合同履約程度低,違約現(xiàn)象嚴(yán)重,合同簽訂不規(guī)范不統(tǒng)一已經(jīng)成為了我國(guó)施工企業(yè)工程合同管理的重要問(wèn)題,大力加強(qiáng)我國(guó)施工企業(yè)工程合同管理勢(shì)在必行。
一、 我國(guó)施工企業(yè)合同管理概況
(一)我國(guó)施工過(guò)程中的合同管理內(nèi)涵
施工工程合同是發(fā)包方和承包商為完成建筑安裝工程,明確雙方權(quán)利與義務(wù),約束雙方行為簽訂法律文件。合同管理是指以《合同法》為依據(jù),做到機(jī)構(gòu),人員制度三落實(shí),對(duì)以自身為當(dāng)事人的合同,依法進(jìn)行訂立,變更,解除,轉(zhuǎn)讓,履行,終止等一系列行為的總稱。合同管理必須是全過(guò)程的,系統(tǒng)性的,動(dòng)態(tài)性的,全過(guò)程就是由洽談,草擬,簽訂,生效,直至合同失效為止。
我國(guó)目前合同管理現(xiàn)狀
(1)評(píng)標(biāo)方法不合理。我國(guó)目前工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)基本上都采用綜合評(píng)分法。這種評(píng)標(biāo)方法,并不能根據(jù)自己的實(shí)力來(lái)獲取報(bào)價(jià)的高分值,而是決定于標(biāo)底和其它投標(biāo)單位的報(bào)價(jià),并不能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的自主定價(jià)權(quán)。
(2)工程款支付方式和結(jié)算方式不合理。由于合同雙方對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)淡薄,合同管理水平低,施工中工程變更、簽證較多,以及我國(guó)一直使用預(yù)算定額等原因,在工程款結(jié)算方式中,雙方一般都約定竣工后按照預(yù)算定額據(jù)實(shí)結(jié)算。
(二)我國(guó)施工過(guò)程管理的核心
施工合同確定工程項(xiàng)目的價(jià)格、工期、安全和質(zhì)量(功能)等目標(biāo),規(guī)定著合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系。所以合同管理必然是工程項(xiàng)目管理的核心。它作為其它工作的指南,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施起總控制和總保證作用。
每一項(xiàng)工作應(yīng)從研究合同開(kāi)始,針對(duì)合同條款,在工作時(shí)就應(yīng)明確業(yè)主要求是什么,我們?cè)诠ぷ鲿r(shí)注意什么?比如一項(xiàng)合同工期要求緊,在工作安排時(shí)就應(yīng)特別注意如何才能保證工期,采取哪些保證措施。合同管理的成功與否,直接決定著項(xiàng)目的成敗,決定著業(yè)主與承包商“雙贏”的合同目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。合同管理因其自身特點(diǎn)而與其他諸如進(jìn)度管理、成本管理、質(zhì)量管理、安全管理等項(xiàng)目管理子模塊有所不同
二、我國(guó)施工企業(yè)合同管理出現(xiàn)的問(wèn)題
1、項(xiàng)目管理人員的合同素養(yǎng)不足。對(duì)合同內(nèi)容的不熟悉,甚至有的項(xiàng)目管理人員,到工程結(jié)束都沒(méi)有去認(rèn)真翻閱過(guò)合同文件,對(duì)合同條款的約束力不屑一顧。
2、項(xiàng)目管理的傳統(tǒng)觀念仍然有較強(qiáng)的作用。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工管理中出現(xiàn)的問(wèn)題不是去翻合同,而是去找關(guān)系打召呼;大家有時(shí)會(huì)不約而同地想到:坐到飯桌前比坐到談判桌前更容易使問(wèn)題大事化小、小事化了。
3、應(yīng)變更合同的沒(méi)有變更。在履約過(guò)程中合同變更是正常的事情,問(wèn)題在于不少負(fù)責(zé)履約的管理人員缺乏這種及時(shí)變更的意識(shí),結(jié)果導(dǎo)致了損失。
三、應(yīng)對(duì)施工過(guò)程中的合同管理問(wèn)題的對(duì)策和建議
(一)人為因素的調(diào)控問(wèn)題
主要從兩個(gè)方面加強(qiáng)監(jiān)督與審計(jì),首先是國(guó)家稅務(wù)審計(jì)機(jī)關(guān),企業(yè)上級(jí)主管部門(mén)等于企業(yè)相關(guān)聯(lián)的利益各方,在規(guī)范管理制度的前提下加大對(duì)企業(yè)的審計(jì)和處罰力度。然后是企業(yè)通過(guò)設(shè)立鼓勵(lì)性合同和公司內(nèi)部審計(jì)部門(mén),監(jiān)事會(huì)等公司內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)加大監(jiān)督力度,避免股東與經(jīng)營(yíng)者之間因委托與關(guān)系而產(chǎn)生的道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,把企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者的收益結(jié)合起來(lái),提高會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性
(二)建立嚴(yán)格的合同管理體系
1、設(shè)立專門(mén)的合同管理機(jī)構(gòu)。應(yīng)將合同管理工作劃歸企業(yè)法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)管理,這是由法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)的性質(zhì)決定的,是專業(yè)化管理的必然。
2、制定和完善合同管理工作制度。合同從簽訂到履行完畢涉及到許多法律問(wèn)題,也涉及施工生產(chǎn)的專業(yè)技術(shù)部門(mén),某一環(huán)節(jié)的缺失或重大失誤都有可能導(dǎo)致嚴(yán)重后果。因此,必須制定規(guī)章制度予以保障。
3、合同管理工作應(yīng)適當(dāng)分工。大型施工企業(yè)管理層次相對(duì)較多,既要充分發(fā)揮整個(gè)合同管理系統(tǒng)的作用,調(diào)動(dòng)各級(jí)合同管理部門(mén)的積極性,又要根據(jù)不同情況,調(diào)整具體管理權(quán)限。
4、確定合同管理工作的重點(diǎn)
確定重要的合同。施工企業(yè)的合同種類繁多,從合同的管理角度來(lái)說(shuō),都應(yīng)嚴(yán)格管理起來(lái),但是,并不是所有的合同都要同樣地關(guān)注。
確定重要的合同管理部門(mén)和單位。在施工企業(yè)中,除合同管理部門(mén)外,工程承攬部門(mén)、工程管理部門(mén)、機(jī)電物資部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、印信管理部門(mén)對(duì)合同管理也將起到重要作用。
確定合同管理的重要階段。合同的成立階段是整個(gè)合同管理工作的重點(diǎn),它直接確立了雙方的權(quán)利義務(wù),規(guī)定了未來(lái)合同履行的前景和預(yù)定目標(biāo),其意義重大。合同管理部門(mén)和專業(yè)部門(mén)的工作水平,領(lǐng)導(dǎo)者的決策,都左右著合同簽訂質(zhì)量。
履行階段的監(jiān)督審核。要建立合同履行過(guò)程的內(nèi)部監(jiān)督審核制度。監(jiān)督審核工作以合同管理部門(mén)為主,工程管理等部門(mén)參加,組成內(nèi)審小組,對(duì)合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督審核。
(三)提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)
1重視合同文件形成過(guò)程,簽署高質(zhì)量的合同
選擇資深且實(shí)力雄厚,良好信譽(yù)的承包商,簽署嚴(yán)謹(jǐn)周密的合同文件,在合同中合理確定合同雙方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)后分擔(dān)原則等,是承包商合理規(guī)避可控風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵,對(duì)減少承包商的索賠以及合同順利執(zhí)行有著重要意義。
2、聘請(qǐng)良好的監(jiān)理工程師,加強(qiáng)合同管理
監(jiān)理工程師不僅應(yīng)具備解決問(wèn)題的能力,還應(yīng)具備充分的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)來(lái)評(píng)估工程各方面的條件,預(yù)測(cè)可能發(fā)生的各種情況,識(shí)別工程建設(shè)過(guò)程中可能碰到的各種風(fēng)險(xiǎn),分析風(fēng)險(xiǎn)可能給工程帶來(lái)的損失,提出防范風(fēng)險(xiǎn)的措施,保證工程的順利實(shí)施。
3、工程保險(xiǎn)
保險(xiǎn)無(wú)疑是分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)有利的方式,它常是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的一種重要手段,對(duì)減少承包商的索賠保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行有著非常重要的作用
結(jié)論
基于以上的分析,我們可以認(rèn)識(shí)到,合同管理是建筑工程項(xiàng)目管理的核心,工程管理的各方面工作都要圍繞著這個(gè)核心來(lái)開(kāi)展,建筑工程項(xiàng)目的合同管理已經(jīng)成為我國(guó)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的重要內(nèi)容。因此,要在高度重視建筑工程項(xiàng)目的合同管理、深刻了解其重要地位的基礎(chǔ)上,在實(shí)踐中探索及歸納建筑工程項(xiàng)目合同管理的技巧,尋找新方法,解決新問(wèn)題,促使參建各方自覺(jué)履行合同約定的條款,從而降低建筑市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)建筑市場(chǎng)的秩序,確保建筑工程項(xiàng)目順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn):
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篇9
【關(guān)鍵詞】建筑工程、成本管理、成本控制、管理控制漏洞、改進(jìn)措施。
建筑工程所涉及的管理工作項(xiàng)目非常多,其中的成本控制和管理是目前的建設(shè)企業(yè)最為關(guān)心的,學(xué)術(shù)界也一直在研究這一行業(yè),對(duì)這一管理行業(yè)進(jìn)行了分析和研究,提出了很多的改革措施。
一、建筑工程中成本控制與管理的漏洞
建設(shè)工程中的成本控制與管理應(yīng)該從不同的工程階段入手,深入滲透成本控制與管理的意識(shí)和理念,建設(shè)工程中的成本控制與管理不放過(guò)每一個(gè)控制和管理成本的細(xì)節(jié)。但是,現(xiàn)在的建設(shè)公司這一塊的管理工作做的還不是很到位。
(一)人員素質(zhì)參差不齊,沒(méi)有樹(shù)立全員管理意識(shí)
建設(shè)工程中的成本控制和管理人員人員素質(zhì)參差不齊,整體偏低這一問(wèn)題的第一根源就是企業(yè)的認(rèn)識(shí)招聘工作沒(méi)做好,現(xiàn)代社會(huì)中存在很多的不良分期,一些沒(méi)有能力、沒(méi)有知識(shí)的人利用自己所謂“關(guān)系”走后門(mén)進(jìn)入到企業(yè)內(nèi),占據(jù)了企業(yè)人才資源,真正好的人才卻得不到施展才能的機(jī)會(huì);第二根源就是企業(yè)的晉升制度問(wèn)題,現(xiàn)代的企業(yè)職位晉升還會(huì)將人員的資歷作為職位晉升的重要考慮因素,這就造成了管理部門(mén)的內(nèi)部矛盾,公司的待遇不公平等問(wèn)題,致使真正有作為的人沒(méi)有得到應(yīng)有的回報(bào),那么就會(huì)打擊包括其他人員在內(nèi)的一部分人員的工作積極性;第三原因則是人員職業(yè)培訓(xùn)工作和考核機(jī)制不完善,現(xiàn)代建筑企業(yè)很少有給員工提供二次培訓(xùn),加上他們?cè)趯W(xué)校所受的教育也不一樣,所以他們難以實(shí)現(xiàn)提升。也正是由于人員素質(zhì)問(wèn)題,又造成了全員管理意識(shí)低的問(wèn)題,建筑工程的成本控制與管理不僅僅是當(dāng)值人員的事,也是其他部門(mén)額需要協(xié)調(diào)配合。
(二)企業(yè)內(nèi)控能力差、國(guó)家缺少法律監(jiān)督
在建設(shè)企業(yè)內(nèi)部,成本控制與管理的相關(guān)部門(mén)沒(méi)有制定科學(xué)合理的工作機(jī)制,一個(gè)工作制度沿用好幾年,改也是換面不換里,把部門(mén)的成本控制與管理工作制度視為兒戲,沒(méi)有對(duì)工作制度的制定引起足夠的重視,在日常的工作中缺少發(fā)揮監(jiān)督的作用,對(duì)相關(guān)責(zé)任人妄加掩飾,一些小的違規(guī)事情加以批評(píng)教育也就得過(guò)且過(guò)了,助長(zhǎng)了企業(yè)內(nèi)部貪污、的囂張氣焰;國(guó)家法律對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪的界定不清晰,由于現(xiàn)代的經(jīng)濟(jì)犯罪成多元化發(fā)展趨勢(shì),很多的不法人員就是在鉆法律的漏洞,利用現(xiàn)代的高科技進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),逃避法律的制裁。
(三)沒(méi)有階段性的詳細(xì)成本控制與管理工作計(jì)劃,工作層次不清楚
建設(shè)工程的成本控制與管理不單單是在施工成本上,而是要貫徹到建設(shè)工程的每一個(gè)環(huán)節(jié),每一個(gè)步驟。在實(shí)際的工作過(guò)程中,對(duì)工程的成本控制與管理往往偏向于工程的施工階段,從材料購(gòu)進(jìn)、施工管理等方面進(jìn)行,甚至于偷工減料,購(gòu)買(mǎi)非合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的建材,欺騙投資商,忽視了其他工程管理環(huán)節(jié)的成本控制與管理的重要性;有的企業(yè)更加注重的是建設(shè)工程的質(zhì)量和舒適性、觀賞性,對(duì)工程的成本不加以控制和管理,追求工程的工期進(jìn)度,導(dǎo)致成本浪費(fèi)和成本增加。
二、階段性的成本控制和管理策略
建設(shè)工程的成本控制和管理需要各部門(mén)互相配合,那么我們就要從工程管理的不同階段入手,強(qiáng)化成本控制與管理意識(shí),細(xì)化每個(gè)階段、每個(gè)部門(mén)的成本控制與管理責(zé)任,將各個(gè)部門(mén)緊密的聯(lián)系在一起,共同致力于降低建設(shè)成本,做好質(zhì)量保障。
(一)在項(xiàng)目策劃研究階段做好成本的控制與管理
1、做好項(xiàng)目策劃前的成本控制與管理準(zhǔn)備工作。在項(xiàng)目策劃之前,要求我們相關(guān)部門(mén)搜集相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表,考察市場(chǎng)行情,掌握當(dāng)前市場(chǎng)建材、人工、機(jī)械等基本價(jià)格,大體預(yù)測(cè)一下該項(xiàng)目的建設(shè)施工成本,在決定投資建設(shè)前做好成提案。
2、開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研。開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研是要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)所需要的材料、 人工等等,滲入到市場(chǎng)當(dāng)中,采集相關(guān)的數(shù)據(jù),并對(duì)這些數(shù)據(jù)做一個(gè)平均分析、最高價(jià)格分析和最低價(jià)格分子,調(diào)研其他同等規(guī)模建設(shè)工程的成本所需,根據(jù)這一系列的數(shù)據(jù)分析,拿出一個(gè)成本預(yù)算方案,預(yù)測(cè)該項(xiàng)目的大致成本和成本控制范圍。
3、做好成本變更方案。做好成本變更方式就是要根據(jù)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)變化等一系列不問(wèn)因素和建設(shè)施工中可能出現(xiàn)的設(shè)計(jì)更改等問(wèn)題做出一個(gè)成本管理預(yù)備方案和一個(gè)多方法成本控制方案,避免因外部條件造成成本浪費(fèi)。
(二)在建設(shè)工程的設(shè)計(jì)階段展開(kāi)成本控制和管理
1、根據(jù)設(shè)計(jì)方案,進(jìn)行成本方案二次優(yōu)化。在項(xiàng)目研究的階段,已經(jīng)對(duì)整個(gè)建設(shè)工程的規(guī)模有了一個(gè)初步的決定,在設(shè)計(jì)階段,工程設(shè)計(jì)師會(huì)根據(jù)投資方的要求,提出設(shè)計(jì)方案,那么之前的成本預(yù)算就會(huì)降低準(zhǔn)確度,因此,在后期的設(shè)計(jì)階段,還要根據(jù)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行二次優(yōu)化。
2、設(shè)置設(shè)計(jì)上限。要做好設(shè)計(jì)階段的成本控制與管理工作,就要制定一個(gè)設(shè)計(jì)上限,不能讓設(shè)計(jì)師隨意發(fā)散自己的思維,不顧的工程成本的去開(kāi)展設(shè)計(jì)。根據(jù)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)行情和建設(shè)投資,適當(dāng)?shù)恼{(diào)控設(shè)計(jì)上限,在保障建設(shè)工程的質(zhì)量和風(fēng)格的基礎(chǔ)上,降低成本。
(三)在項(xiàng)目招標(biāo)階段滲透成本控制和管理
1、嚴(yán)格擬定招標(biāo)合同。在項(xiàng)目招標(biāo)階段,工程的成本控制和管理部門(mén)要根據(jù)企業(yè)要求和市場(chǎng)狀況制定成本控制范疇,交給招標(biāo)部門(mén),招標(biāo)部門(mén)要根據(jù)成本控制范疇把他融入到招標(biāo)要求和招標(biāo)合同當(dāng)中。在合同中,要細(xì)致標(biāo)明工程工期、項(xiàng)目投資資金、各階段資金注入、工程指標(biāo)、施工要求、成本控制等等,明確工程驗(yàn)收的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),要求施工單位要嚴(yán)格按照?qǐng)D紙進(jìn)行施工,在施工期間不得以違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的借口要求追加投資或者停工。招標(biāo)階段的合同擬定非常重要,一定要做好每一個(gè)細(xì)節(jié)的規(guī)定制定,一是節(jié)約客觀工程成本,第二也是在挽留無(wú)形的經(jīng)濟(jì)成本。例如,施工單位如果延遲工期,工程就不能如期交付,后期的房?jī)r(jià)變化是不可預(yù)知的,而且也會(huì)有來(lái)自于業(yè)主的壓力,那么開(kāi)發(fā)商避免不了要給業(yè)主一定的經(jīng)濟(jì)賠償和經(jīng)濟(jì)安撫。
2、利用好招標(biāo)制度。招標(biāo)制度對(duì)于投資商來(lái)說(shuō)一把很好的控制與管理工程成本的武器,招標(biāo)階段,開(kāi)發(fā)商是占據(jù)主動(dòng)以及主導(dǎo)地位的,因此,在招標(biāo)階段,要盡力量的行使自己的權(quán)利,控制投資成本,不斷地完善合同細(xì)則。
(四)做好施工階段的成本控制與管理
強(qiáng)化合同管理。確定好承建單位以后,投資商可以根據(jù)招標(biāo)合同和招標(biāo)制度,進(jìn)步晚上施工合同,細(xì)化施工細(xì)節(jié),嚴(yán)格管理成本控制,在建設(shè)工程的施工階段,投資商要做好合同管理,將簽訂的合同送去公證處公正和有關(guān)法律部門(mén)進(jìn)行備案,萬(wàn)萬(wàn)不要合適了合同的法律效應(yīng),確保合同無(wú)法律漏洞,成立合同監(jiān)督組,檢查監(jiān)督施工企業(yè)有沒(méi)有按照合同規(guī)定進(jìn)行施工。
結(jié)語(yǔ)
未來(lái)的建設(shè)施工會(huì)有更多的性質(zhì)改變,它的施工環(huán)境可能會(huì)越來(lái)越復(fù)雜。因此,在以后建設(shè)工程成本控制與管理中,我們要不斷的尋找新的方法,突破成本控制和管理的難點(diǎn),應(yīng)對(duì)更多成本控制與管理的挑戰(zhàn)。
參考文獻(xiàn):
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篇10
關(guān)鍵詞: 建設(shè)單位,工程管理,質(zhì)量,成本,進(jìn)度
近幾年,隨著建筑行業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,建設(shè)單位如何搞好自身工程的項(xiàng)目管理,使單位的經(jīng)濟(jì)效益最大化、工程進(jìn)度如期完成、質(zhì)量控制能夠保障,已經(jīng)成為建設(shè)單位從事項(xiàng)目管理工作者首要難點(diǎn)。建設(shè)工程項(xiàng)目管理是一項(xiàng)復(fù)雜的綜合管理工作,涉及到方方面面的管理工作。作為建設(shè)單位項(xiàng)目管理者,各方面管理經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)都比較欠缺,往往是眉毛胡子一把抓,抓不住要害根本。
1 建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理
1) 抓項(xiàng)目質(zhì)量管理必須選好項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,配好項(xiàng)目班子。建立一個(gè)精兵強(qiáng)將的管理班子,是每一個(gè)建設(shè)單位的項(xiàng)目能按期投入使用并節(jié)約投資的基礎(chǔ)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目質(zhì)量的第一責(zé)任人和質(zhì)量形成過(guò)程的總指揮,除應(yīng)有必須具備的政治素質(zhì)外,還應(yīng)要求懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理。
2) 加強(qiáng)項(xiàng)目管理過(guò)程中對(duì)施工材料的控制。當(dāng)前,建筑市場(chǎng)建筑材料品種繁雜,質(zhì)量及檔次相差懸殊。建設(shè)單位在工程招標(biāo)前需要了解建筑市場(chǎng)主要材料、設(shè)備近幾年市場(chǎng)行情,須對(duì)所用材料、設(shè)備嚴(yán)格定位。在進(jìn)行材料采購(gòu)之前要向工程監(jiān)理進(jìn)行申報(bào),而對(duì)于重要的施工材料,則要向監(jiān)理提供相應(yīng)的樣品進(jìn)行監(jiān)測(cè),只有樣品符合國(guó)家工程規(guī)范,才能夠進(jìn)行大批量的采購(gòu)。在施工過(guò)程中,建設(shè)單位對(duì)施工單位材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后,按樣品及相關(guān)檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行核查,核查合格的材料方能使用。
3) 加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)的控制。建設(shè)單位項(xiàng)目管理者的施工技術(shù)掌握往往不是很全面,應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)理人員熟悉工程技術(shù)優(yōu)勢(shì),做好施工質(zhì)量控制。項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜而耗費(fèi)時(shí)間的工程項(xiàng)目,所以,在工程建設(shè)過(guò)程中需要眾多環(huán)節(jié)相連接,并產(chǎn)生很多的隱蔽工程,使得建筑施工質(zhì)量也具有隱蔽性,項(xiàng)目管理者嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范檢查驗(yàn)收。所以,在對(duì)建筑施工質(zhì)量進(jìn)行管理時(shí),要對(duì)施工過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢測(cè),以便產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題時(shí)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn),并及時(shí)地采取措施給以處理。
2 建設(shè)工程項(xiàng)目成本管理成本管理貫穿于工程建設(shè)全過(guò)程中的各個(gè)階段,因此,建設(shè)單位在各階段都有各種不同方法的應(yīng)用,主要是以下幾點(diǎn): 1) 做好可行性研究。建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究是在投資決策前,運(yùn)用多學(xué)科手段綜合論證一個(gè)工程項(xiàng)目在技術(shù)上是否現(xiàn)實(shí)、實(shí)用和可靠,在財(cái)物上是否盈利; 做出環(huán)境影響、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的分析和評(píng)價(jià),及工程抗風(fēng)險(xiǎn)能力等的結(jié)論,為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。可行性研究還能為銀行貸款、合同簽約、工程設(shè)計(jì)等提供依據(jù)和基礎(chǔ)資料,它是決策科學(xué)化的必要步驟和手段。2) 推行限額設(shè)計(jì)。所謂限額設(shè)計(jì),就是要按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)及投資估算控制初步設(shè)計(jì),按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì)。將上階段設(shè)計(jì)審定的投資額和工程量先分解到各專業(yè),然后再分解到各單位工程和分部工程。各專業(yè)在保證使用功能的前提下,根據(jù)限定的額度進(jìn)行方案篩選和設(shè)計(jì),并且嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更,以保證總投資不被突破。3) 做好新型建筑材料的選用。
3 建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理
1) 完善合同管理機(jī)構(gòu)。完善合同管理機(jī)構(gòu)是做好合同管理工作的基礎(chǔ)。建設(shè)單位內(nèi)部應(yīng)設(shè)專門(mén)的合同管理機(jī)構(gòu)或?qū)H素?fù)責(zé),統(tǒng)一合同的管理和保存程序,配備專業(yè)人員具體負(fù)責(zé)合同管理。在強(qiáng)化合同管理過(guò)程中,加強(qiáng)監(jiān)督和管理,建立完善的合同管理體系。2) 嚴(yán)格把好合同訂立關(guān)。在工程招標(biāo)后,就進(jìn)入合同談判簽約階段,為避免合同條款的疏漏和差錯(cuò)事后才被發(fā)現(xiàn),杜絕無(wú)履約能力和違法合同的簽訂,全面保證合同履約,應(yīng)當(dāng)把合同簽訂前的審查列為必經(jīng)程序,該項(xiàng)工作由工程項(xiàng)目管理部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)及法律顧問(wèn)對(duì)合同進(jìn)行綜合評(píng)審,逐條進(jìn)行研究。3) 建立一套完整的合同管理制度。健全的合同管理制度是做好合同管理工作的保障。在建設(shè)單位內(nèi)部當(dāng)建立合同的協(xié)調(diào)管理制度、審查制度、批準(zhǔn)制度、監(jiān)督制度、考核制度、目標(biāo)管理制度以及備案制度。
4 建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度管理
作為建設(shè)單位( 業(yè)主方) ,項(xiàng)目進(jìn)度是否能完成、單位經(jīng)濟(jì)效益最大化和工程質(zhì)量是否能夠得到保障三個(gè)方面,是建設(shè)單位項(xiàng)目管理中的首要重點(diǎn)。它是保證建設(shè)項(xiàng)目能否按期完成、合理安排資源供應(yīng)、節(jié)約投資的重要措施,為了實(shí)現(xiàn)建設(shè)投資預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益,建設(shè)單位需要對(duì)工程項(xiàng)目的各項(xiàng)進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)、合理管理,以使目標(biāo)能夠得以實(shí)現(xiàn)。
4.1 工程項(xiàng)目實(shí)施階段進(jìn)度控制的前期籌劃
項(xiàng)目實(shí)施階段,建設(shè)單位項(xiàng)目組織應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定的進(jìn)度管理,從嚴(yán)控制各個(gè)階段進(jìn)度,如設(shè)計(jì)階段、工程施工階段等,運(yùn)用動(dòng)態(tài)控制原理控制進(jìn)度目標(biāo)。首先要對(duì)不同階段的目標(biāo)逐層分解,逐步從宏觀到微觀,由粗到細(xì)編制進(jìn)度計(jì)劃。明確各項(xiàng)計(jì)劃需要完成什么、需要何時(shí)完成、需要重點(diǎn)解決哪些工作等。
4.2 工程項(xiàng)目進(jìn)度控制的重要措施
1) 組織措施。組織措施包括建立以項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為責(zé)任主體的項(xiàng)目進(jìn)度控制體系。建設(shè)單位項(xiàng)目部明確設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位涉及人員,明確各自任務(wù)。如制定進(jìn)度控制工作制度,明確各層次進(jìn)度控制人員的任務(wù)和管理職責(zé),對(duì)影響進(jìn)度目標(biāo)要嚴(yán)格管控。如建立和完善工程例會(huì)制度,大型工程每周召開(kāi)一次,均由各單位工程負(fù)責(zé)人參加的生產(chǎn)調(diào)度例會(huì); 單位工程每三日召開(kāi)一次本單位的生產(chǎn)調(diào)度例會(huì),匯報(bào)施工進(jìn)度、材料用量、機(jī)械種類等。2) 合同措施。合同措施是以合同形式保證工期進(jìn)度的實(shí)現(xiàn)。包含分包單位的選擇,材料、設(shè)備的供貨合同的簽訂,合同中應(yīng)規(guī)定參建各方必須遵守總控計(jì)劃,任何一方符合或違反工期規(guī)定,在合同中均應(yīng)規(guī)定有對(duì)應(yīng)、明確的獎(jiǎng)懲措施。3) 信息管理措施。各相關(guān)單位之間,需建立縱向、橫向聯(lián)系。如單位各級(jí)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、計(jì)劃員之間,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)、反饋、預(yù)警、建議等工作交流。
4.3 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃的檢查與評(píng)價(jià)建設(shè)單位工程項(xiàng)目組織應(yīng)對(duì)進(jìn)度嚴(yán)格檢查控制,并與進(jìn)度控制人員應(yīng)經(jīng)常地、定期地跟蹤檢查施工實(shí)際進(jìn)度情況,主要是收集施工項(xiàng)目進(jìn)度材料,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)整理和對(duì)比分析,確定實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度之間的關(guān)系。其主要工作包括: 1) 跟蹤檢查施工實(shí)際進(jìn)度; 2) 整理統(tǒng)計(jì)檢查數(shù)據(jù); 3) 對(duì)比實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度; 4) 施工項(xiàng)目進(jìn)度檢查結(jié)果的處理。因此,必須要通過(guò)跟蹤檢查、收集資料,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上編制進(jìn)度計(jì)劃以及對(duì)進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制,從而保證項(xiàng)目按期完成,達(dá)到建設(shè)投資預(yù)期目的。
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