導(dǎo)語：如何才能寫好一篇檔案整理案例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

目前，照片檔案的收集和征集工作已引起重視，對收集和征集的照片如何按規(guī)范進(jìn)行整理，這是檔案業(yè)務(wù)建設(shè)中的一項(xiàng)新工作。本人擬依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)《照片檔案管理規(guī)范》和《浙江省照片檔案管理規(guī)范實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合實(shí)際，談?wù)務(wù)掌瑱n案的征集和整理。

一、照片檔案的征集

檔案室接收照片是依據(jù)《檔案館工作通則》的規(guī)定，在接收其他載體形態(tài)檔案的同時(shí)接收照片檔案。但是，一方面由于檔案室照片檔案工作開展較晚，還有大量的照片散存在部門及個(gè)人手中，這就不能保證檔案室接收的照片檔案的完整性，另一方面為了豐富檔案室藏，檔案室征集照片在內(nèi)容上應(yīng)該貫穿以本單位為主的思想，使室藏具有濃厚的單位特色，所以應(yīng)隨時(shí)收集和征集反映本單位特色的和具有保存價(jià)值的照片檔案。

1.檔案室征集照片檔案的途徑與要求

征集照片檔案，一是向社會各方面征集，如向相關(guān)的本系統(tǒng)的兄弟單位征集。二是向私人征集。征集采取無償和有償征集相結(jié)合的辦法。另外，檔案室還可根據(jù)需要與有關(guān)單位合作補(bǔ)拍或翻拍一些有價(jià)值的照片。

檔案室在征集照片時(shí)，盡量要求底片、照片和文字說明齊全，底片與照片的影像相符，以保證照片檔案的完整準(zhǔn)確，對于無法確定照片內(nèi)容的要進(jìn)行考證。

2.照片檔案的征集范圍

確定征集范圍，是確保照片檔案齊全完整的基本條件，檔案室在征集照片的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)豐富室藏和反映單位特色的要求，制訂出照片的征集范圍，就本單位來講，本人認(rèn)為，檔案室征集照片大致有以下幾個(gè)方面：

參加黨代會、人代會、工代會、團(tuán)代會、婦代會和其他重要會議的本單位代表主要照片；

國家局、省、地領(lǐng)導(dǎo)來處視察工作的照片；

領(lǐng)導(dǎo)參加外事活動的照片；

歷屆主要領(lǐng)導(dǎo)、先進(jìn)生產(chǎn)（工作）者的照片；

本單位各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)證書、獎(jiǎng)品的照片；

本單位各項(xiàng)獲得各種榮譽(yù)的照片；

引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)的照片；

開展重大活動形式的照片；

反映本系統(tǒng)、本單位建設(shè)有一定特色的照片；

本單位發(fā)生的重大事故、自然災(zāi)害的照片。

3.照片檔案的鑒定

照片檔案的鑒定，也就是照片的篩選工作。在篩選照片的過程中，必須注意照片檔案的特性。

客觀性：照片檔案所反映的是真人真事和具體的事物，它不僅能把當(dāng)時(shí)的人物和事物如實(shí)的再現(xiàn)出來，而且能把當(dāng)時(shí)的環(huán)境、氣氛烘托出來，給人以真實(shí)的感覺。照片一經(jīng)形成，具有其獨(dú)立的形態(tài)，真實(shí)地記錄下客觀外界的反映。照片的價(jià)值，首先取決于照片的客觀性、真實(shí)性。

直觀性：照片檔案能生動形象地反映出事物的面貌，給人以活靈活現(xiàn)的感覺。照片既可以反映處容處貌、機(jī)械設(shè)備，又能再現(xiàn)其經(jīng)營生產(chǎn)狀況，照片檔案的直觀性和形象性是一般文字檔案所無能替代的。

再生性：照片檔案的真實(shí)性和形象性，促使它能夠吸引不同的利用者，而被廣泛地利用，雖然照片只有一張，但它可以用底片去加印，根據(jù)利用者的需要翻印，去滿足客觀多方面的需要。再生性是照片檔案的一個(gè)很大的特性，使它比一般檔案具有更大的通用價(jià)值。

鑒于照片檔案有上述特點(diǎn)，因此，對照片檔案鑒定應(yīng)與其他載體檔案的鑒定有所區(qū)別，凡屬反映一定歷史時(shí)期各職能管理活動的照片，都是人們活動的歷史記錄，它們都有一定的價(jià)值，應(yīng)作為檔案資料保存下來，具體保存方法有二種：一種是作為檔案組成案卷保存；一種是作為照片材料放在影集或盒子里保存，也就是把鑒定后的照片分兩方面存放。比如說，一個(gè)事件的照片歸檔，有多有少，多的幾十張，甚至上百張，對這類照片，就需要作鑒定、篩選，選留精品，剔出重份，把影像好的、有代表性的、能反映該事件全貌或內(nèi)容的照片挑選出來，組成案卷，成為照片檔案。對挑剩的照片，也應(yīng)適當(dāng)保留，不好輕易銷毀，因?yàn)閼{移交部門和檔案人員鑒定，不能確保鑒定質(zhì)量，有些剔出的照片可能還會被利用，這在我們實(shí)際工作中遇到過這種情況。原因有多方面，主要原因在于挑選的眼光不同，利用目的不同。所以，對挑剩的照片另外加以保存，是有利無害的，還有一類照片，拍攝只有一、二張，而且利用率也很少，但它反映了單位在一定時(shí)期的某些職能活動。對這類照片，鑒于它的利用率不大，也可與刪選后剩下的照片放在一起。

總之，照片鑒定工作十分重要，確定照片是否需要保存，不光從其歷史價(jià)值、實(shí)際使用價(jià)值考慮，還應(yīng)作全面的權(quán)衡考慮。

二、照片檔案的整理

照片檔案的整理是科學(xué)地管理照片檔案，確保照片檔案的安全、方便使用的重要條件。具體地說就是將一組組、一張張有聯(lián)系的照片，通過分類、編排、加注文字說明等系統(tǒng)、規(guī)范地整理，組合在一起的工作。照片檔案的整理，有別于其它檔案的整理。究其原因，一是檔案室征集來的照片來源于不同的部門和個(gè)人，具有來源廣泛的特點(diǎn)；二是檔案室征集的照片，一般都是反映某一事件、某一問題、某一方面特色，它具有專題性強(qiáng)的特點(diǎn)。根據(jù)上述特點(diǎn)，檔案室在整理照片檔案時(shí)，首先要對照片檔案的歸屬進(jìn)行分類、組卷，然后編目。

1.照片檔案的分類、組卷

檔案室照片分類采用一個(gè)全宗內(nèi)按年代—問題進(jìn)行分類的方法。分類應(yīng)保持前后一致，同屬一類的，在分類的基礎(chǔ)上按時(shí)間的順序?qū)⒄掌们薪腔虿宕姆绞焦潭ㄔ谛卷撋?，然后加注文字說明。文字說明包括事由、時(shí)間、地點(diǎn)、人物、背景、攝影者等六大要素，綜合運(yùn)用這六要素，可概括地揭示出照片影像反映的全部信息。

若是一組照片，應(yīng)在一組照片的第一張的上方編寫總說明，說明采用橫寫的格式，寬度最窄不得小于50MM。凡是有總說明的，對總說明中已說過的內(nèi)容，分說明則不在重復(fù)，只要說清楚該張照片的主要內(nèi)容和主要人物即可，分說明中也可不再加注參見號。分說明在照片號前應(yīng)注“*”號，單張照片的說明在照片正下方或左右側(cè)書寫，其他與總說明同。

照片檔案的組卷，一般掌握在每卷三十頁左右芯頁為宜，若是案卷內(nèi)照片數(shù)量太少時(shí)，可把幾個(gè)年代中反映同一問題的照片組卷在一起，各年代之間用軟卷皮區(qū)分開，在各軟卷皮上分別編寫各自的檔號，統(tǒng)計(jì)照片檔案案卷數(shù)量時(shí)以軟卷為單位進(jìn)行并注明照片數(shù)量。軟卷皮封面書寫與普通案卷封面同，案卷題名應(yīng)概括卷內(nèi)全部照片的基本主題。

2.照片檔案的編號和文字說明的編寫

（1）照片編號。同一類的卷內(nèi)照片按事件發(fā)生的時(shí)間先后順序排放，然后對每張照片編寫卷內(nèi)序號，照片號也就是案卷內(nèi)照片的順序號，一個(gè)案卷一個(gè)流水號。

（2）編寫文字說明。文字作為檔案的記錄手段，在照片檔案中占有相當(dāng)重要的地位，它是整個(gè)照片的有機(jī)組成部分。照片和文字說明是相輔相成的，是密不可分的整體。因此，必須把好文字說明這一關(guān)，文字說明包括照片事由、時(shí)間、地點(diǎn)、人物、背景、攝影者等六大要素，綜合運(yùn)用這六要素，可概括地揭示照片影像反映的全部信息。

文字說明既要揭示出每張照片的內(nèi)容，又要簡潔、明了，不宜過長，避免啰嗦重復(fù)。

“說明”分有總說明、分說明。一般以照片的自然張為單元編寫說明，一組（若干張）有密切聯(lián)系的照片，開頭一張應(yīng)編寫總說明，再對編寫總說明的照片及其它各單張照片編寫簡要的分說明?？傉f明在開頭一張照片的上方書寫。分說明在各單張照片正下方書寫。

3.照片檔案檔號的編制

照片檔案檔號的編制以全宗號———目錄號———案卷號———張?zhí)柕姆绞竭M(jìn)行，根據(jù)十大問題類來編制目錄號。主要從以下三方面考慮：（1）便于提供利用。采取問題相對集中的分類方法，可迅速、及時(shí)地提供利用；（2）有利于插卷。以后歸檔的照片可按不同類別歸入照片檔案中去。（3）避免案卷號的重復(fù)或留有空號，發(fā)生漏號等現(xiàn)象。

4.底片的分類和編號

底片是照片檔案的原始材料，照片檔案的再生性就起源于底片，沒底片就沒有照片，因此，做好底片的分類和編號是十分重要的。

（1）底片的分類

按底片的極性分成負(fù)片和反轉(zhuǎn)片兩種。

負(fù)片是經(jīng)曝光、顯影、定影等處理后的膠片，物象的明暗與實(shí)物相反，用來印制正片。

反轉(zhuǎn)片是通過感光、顯影過程，便能直接在底片上得到與原物象明暗和色彩完全相同的正像。反轉(zhuǎn)片不可復(fù)制，用它可直接進(jìn)行照片制版，反轉(zhuǎn)片也可稱為正片。廣告片、幻燈片都屬于此類。

在每一全宗內(nèi)，由于負(fù)片和反轉(zhuǎn)片兩者極性相反，要按不同要求單獨(dú)整理和存放。

（2）底片的編號

底片分類后，要對各類底片進(jìn)行編號。其方法是：同一類底片按歸檔順序編大流水號，其格式為全宗號——底片號。

底片編號應(yīng)用鐵筆編排刻寫在底片乳劑面右上角，放入袋中保管，底片袋右上角應(yīng)標(biāo)明底片號。復(fù)制底片應(yīng)在左上角標(biāo)注“F”字樣。按底片號順序?qū)⒌灼迦氲灼瑑?。底片案卷編號在全宗?nèi)編制案卷號并注明卷內(nèi)底片的起止號。

反轉(zhuǎn)片與照片一同分類編號，分別保管。

照片檔案的保管期限原則上與所反映的文書、科技等其他檔案保管期限一致。

5.對剔出照片、底片的處理

對整理后刪選下來的照片和底片，另外加以保存，以備選用。照片可裝入相冊或盒子里存放，底片裝入底片冊保存。這些照片、底片，也要分類編號，和組成案卷的照片檔案分類編號一樣。這樣做，是為了萬一利用這些照片、底片時(shí)方便查找，及時(shí)提供給利用者。

篇2

1 電子檔案與紙質(zhì)檔案整合管理的觀點(diǎn)

不論是電子檔案還是紙質(zhì)檔案，從本質(zhì)上來看都是檔案，都具有檔案的特點(diǎn)，但因?yàn)樗麄兊妮d體不同，所以也存在一定的不同。兩者都有相應(yīng)的缺點(diǎn)和有點(diǎn)，將兩者綜合起來，才能在應(yīng)用過程中取長補(bǔ)短，保證檔案管理工作的順利發(fā)展。在實(shí)踐活動方面來看，電子檔案和紙質(zhì)檔案均是以人的基本實(shí)踐為依據(jù)，對人們在社會各階段的生活信息進(jìn)行收集整合，形成檔案。但是電子檔案的儲存時(shí)間要比紙質(zhì)檔案儲存的實(shí)踐要長，檔案的完整性更出色，由于電子檔案是以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為載體，所以更容易受到病毒的侵襲，安全系數(shù)比較低。紙質(zhì)檔案的載體是紙質(zhì)文件，安全系數(shù)相對就高，能有效保證檔案的真實(shí)性，使檔案在使用的過程中更清晰。但是紙質(zhì)檔案的載體很容易在保存過程中遭受破壞，不易保存，使用的時(shí)候檢索也很慢，有一定的排他性。通過分析，不難看出兩種檔案都有利弊，那么要想發(fā)揮各自的優(yōu)勢，更好的為使用者服務(wù)，就要對兩種檔案進(jìn)行整合管理，相互之間各取所長，補(bǔ)己之短。

要想達(dá)到電子檔案和紙質(zhì)檔案共存的局面，就要使檔案管理者適應(yīng)新形勢的變化，積極創(chuàng)新，制定科學(xué)合理的檔案管理方案。首先，要順應(yīng)時(shí)代的變化，積極地應(yīng)對檔案電子化的轉(zhuǎn)變，從管理方法、管理制度等技術(shù)層面使電子檔案有合理的法律地位；其次，要穩(wěn)中求進(jìn)，不光要充分利用電子檔案，還要做好紙質(zhì)檔案的保管工作，使兩種不同載體的檔案都發(fā)揮其所長，最大限度地把握檔案改革的主動性，做好自身的職責(zé)工作。當(dāng)前我國的檔案保管工作是在電子檔案建立的同時(shí)，還要對紙質(zhì)檔案一同保存，既保存了安全可靠真實(shí)性強(qiáng)的紙質(zhì)檔案，又發(fā)揮了電子檔案的優(yōu)勢，檢索快，利用效率高等優(yōu)勢。從根本上兩種檔案并存是必然的選擇，并對其進(jìn)行有效的整合管理。

無論是紙質(zhì)檔案還是電子檔案，都要在記錄在同一個(gè)檔案管理系統(tǒng)中，運(yùn)用自動采集的方式對電子檔案進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入，運(yùn)用人錄入的方式進(jìn)行紙質(zhì)檔案的錄入方式。同時(shí)，對一些重要的紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化處理，使其在利用時(shí)更方便快捷。在檔案系統(tǒng)中，還要將兩種檔案進(jìn)行統(tǒng)一的組合，維護(hù)檔案之間的相關(guān)聯(lián)系，便于使用。

2 電子檔案和紙質(zhì)檔案整合管理的具體要求

現(xiàn)如今，數(shù)字化信息技術(shù)不斷發(fā)展，檔案管理系統(tǒng)也要利用電子技術(shù)建立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)的信息辦公平臺?，F(xiàn)代化檔案管理和傳統(tǒng)檔案管理的模式有所不同，前者針對的是電子檔案管理，后者針對的是紙質(zhì)檔案管理。當(dāng)然，在現(xiàn)代化檔案管理中也要對紙質(zhì)檔案進(jìn)行有效的管理，那么，要想有效的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化檔案管理系統(tǒng)，對電子檔案和紙質(zhì)檔案完美的整合，就要做好下面幾方面工作。

2.1 同步歸檔工作

在對所收集到的紙質(zhì)文件進(jìn)行詳細(xì)的檢驗(yàn)和審核之后，需要及時(shí)的將紙質(zhì)檔案進(jìn)行歸檔處理。而利用網(wǎng)絡(luò)所收集的電子信息，在進(jìn)行有效的審核之后，也要及時(shí)的進(jìn)行歸檔。無論是紙質(zhì)檔案還是電子檔案，在歸檔的過程中，都需要符合相關(guān)的歸檔要求，只有符合歸檔要求的文件才能夠正式的進(jìn)行歸檔。而在電子檔案歸檔時(shí)，要將其存入到制定的計(jì)算機(jī)硬盤中進(jìn)行存儲，并且要注意標(biāo)記上已歸檔的標(biāo)記。

2.2 同步整理工作

要想使得檔案整理工作可以有效的開展，就需要采用折中的方法，實(shí)現(xiàn)對電力檔案和紙質(zhì)檔案的同步整理，由于電子檔案與紙質(zhì)檔案都具有檔案的共同入特點(diǎn)，兩者也都擁有一致的檔案號，所錄入的信息也基本上相同，因此，可以采用合二為一的方法對電子檔案以及紙質(zhì)檔案進(jìn)行整理，確保在整理歸檔紙質(zhì)檔案的同時(shí)電子檔案也可整理完成。

2.3 同步鑒定工作

對于電子檔案的鑒定最理想的情況是南計(jì)算機(jī)自動鑒定，系統(tǒng)依照預(yù)定的保管期限表判斷保管期限；紙質(zhì)檔案可隨時(shí)鑒定，即時(shí)歸檔。

2.4 同步利用

在查閱檔案時(shí)，我們可以通過同一著錄的信息檢索紙質(zhì)和電子兩種不同類型的同一檔案。提供利用時(shí)，以電子檔案為主。在需要用紙質(zhì)檔案時(shí)，可按同一檔號提供紙質(zhì)檔案，這樣既提高了檔案的利用率，又減少了紙質(zhì)檔案的磨損，有利于紙質(zhì)檔案的長期保存從實(shí)質(zhì)講，電子檔案與紙質(zhì)檔案整合管理理念，實(shí)際上主張的是傳統(tǒng)檔案生命周期理論指導(dǎo)下檔案分階段管理的電子化實(shí)現(xiàn)。

3 加快檔案管理工作人員的知識結(jié)構(gòu)變革

加快檔案人員知識結(jié)構(gòu)的變革，多途徑、多層次培養(yǎng)人才是共存期檔案工作最根本的對策。由于電子檔案的來源廣泛，檔案人員要對電子檔案生成的全程監(jiān)控，就必須具備良好的計(jì)算機(jī)知識?，F(xiàn)在不少單位的計(jì)算機(jī)技術(shù)人員不了解檔案，檔案管理人員不懂計(jì)算機(jī)技術(shù)，這就要求檔案工作者加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新知識，提高電子檔案的管理能力，盡快掌握電子檔案管理方面的基本知識和技能，對電子檔案管理涉及到的設(shè)備和技術(shù)，做到會操作、會管理、會使用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起電子檔案管理的工作職責(zé)，做好開放教育電子檔案的管理工作。

篇3

根據(jù)省委組織部有關(guān)文件精神，經(jīng)市委同意，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（街辦主任）實(shí)行備案管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆時(shí)，任免前報(bào)市委組織部備案，平時(shí)個(gè)別調(diào)整實(shí)行任免后備案。

一、任免前備案管理的程序

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）領(lǐng)導(dǎo)班子換屆任免前備案一般按下列程序辦理：

1、縣市區(qū)委按照規(guī)定的程序，經(jīng)過民主推薦、組織考察、書記辦公會醞釀、常委會研究后，對擬任或推薦任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職人選與換屆領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整方案一并報(bào)市委組織部備案。

2、市委組織部召開部長辦公會，對備案任免事項(xiàng)進(jìn)行審核，提出審核意見，以書面形式予以回復(fù)。

3、縣市區(qū)委常委會及全委會議審議表決。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會或人代會選舉后，將選舉結(jié)果書面報(bào)市委組織部。

二、任免后備案管理的程序

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）黨政正職個(gè)別調(diào)整時(shí)，縣市區(qū)委按規(guī)定程序，在辦理任免手續(xù)或履行法律程序后，將任免文件及相關(guān)干部任免材料書面報(bào)市委組織部備案。

三、備案審核的主要內(nèi)容

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）黨政正職任免備案審核的內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：

1、班子職數(shù)和結(jié)構(gòu)。包括班子職數(shù)、年齡、性別、學(xué)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)等是否符合有關(guān)要求。

2、任職條件和資格。審核擬任或推薦人選的任職條件和資格，破格提拔的是否符合有關(guān)規(guī)定。

3、任免程序。審核干部任免程序是否符合有關(guān)規(guī)定。

經(jīng)審核，對不符合規(guī)定和要求的任免事項(xiàng)予以糾正。

四、任免備案材料

任免備案采取書面形式，備案材料按一式六份報(bào)送。

任免前備案材料包括：備案請示、縣市區(qū)黨委常委會議紀(jì)要、干部任免審批表、民主推薦測評情況、群眾反映問題的調(diào)查核實(shí)材料、需要說明的學(xué)歷材料以及其他有關(guān)材料。

備案請示標(biāo)題為《關(guān)于××縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事安排方案的備案請示》。內(nèi)容包括：換屆人事安排方案的指導(dǎo)思想和原則、換屆方案形成情況、黨政正職調(diào)整方案，原任職人員不再繼續(xù)提名的應(yīng)說明原因和安排意向，同時(shí)，附黨政正職任免名冊。

備案請示以縣市區(qū)委文件報(bào)送。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街辦）換屆時(shí)，事前備案材料應(yīng)在黨代會、人代會召開前一個(gè)月內(nèi)報(bào)送；個(gè)別調(diào)整事后備案材料，應(yīng)在辦理任免手續(xù)或履行法律程序后一個(gè)星期內(nèi)報(bào)送。

五、有關(guān)要求

篇4

關(guān)鍵詞：社會救濟(jì)，檔案，整理

 

社會救濟(jì)工作是以利他主義價(jià)值觀為指導(dǎo)，以科學(xué)的知識為基礎(chǔ)，運(yùn)用科學(xué)的方法助人的服務(wù)活動，具有極強(qiáng)的社會性和實(shí)務(wù)性，所以，一系列助人服務(wù)的檔案也應(yīng)該運(yùn)用科學(xué)的方法進(jìn)行整理?？萍颊撐摹Ｉ鐣葷?jì)工作檔案的整理首先要對社會救濟(jì)工作進(jìn)行分類，然后按照具體步驟對每一類社會救濟(jì)服務(wù)中的每一具體個(gè)案進(jìn)行整理歸檔。

1.按照社會或個(gè)人問題的成因進(jìn)行分類整理

可按自然災(zāi)害、突發(fā)事件、社會環(huán)境、家庭變化等進(jìn)行整理。A、特大自然災(zāi)害的發(fā)生，例如汶川地震，突然間，數(shù)萬人失去了生命，數(shù)萬家庭失去了親人，財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重受損。受災(zāi)人員在巨大在壓力下會現(xiàn)絕望、焦慮等感受，全國上下，同心同德，眾志成城，抗震救災(zāi)，同時(shí)國家派出了大批的心理專家深入重災(zāi)區(qū)，開展心理干預(yù)和疏導(dǎo)，大部分災(zāi)民心理基本穩(wěn)定，逐漸走出大地震的陰霾，鼓起了生存的勇氣，廣大災(zāi)民大力開展自救運(yùn)動，生產(chǎn)生活秩序基本走向正常化。B、突發(fā)事件的發(fā)生，例如車禍，意外的車禍可能導(dǎo)致某人肢體截癱，原有的美滿家庭生活和人生軌跡可能因此而改變。專業(yè)的社會工作者對他所做的輔導(dǎo)包括探討車禍帶來的問題和挑戰(zhàn)，使其鼓起生活的勇氣，同自己和妻子、孩子進(jìn)行溝通，幫助他聯(lián)系安排家庭中環(huán)境的改造，向他介紹社區(qū)康復(fù)資源和國家有關(guān)殘疾人就業(yè)政策等一系列工作，所有這些工作過程都要?dú)w檔整理。C、社會環(huán)境的改變，例如企業(yè)破產(chǎn)造成員工失業(yè)，社會工作者要對因此而求助者進(jìn)行心理安慰、聯(lián)系民政部門提供基本的生活保障、對其進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)、積極聯(lián)系就業(yè)單位等，所有這一系列的工作都要按程序整理歸檔。D、家庭變化，由于方方面面的原因，傳統(tǒng)家庭也在發(fā)生著變化，包括丈夫和妻子都在外面工作的雙親健全家庭、單親家庭（因?yàn)殡x婚或非婚生子女家庭）以及幾個(gè)孩子的相互之間沒有親緣關(guān)系的成年男女組成的一種混合性家庭。這些家庭很容易引起成員的心理問題或障礙，社會工作者對此所進(jìn)行的心理調(diào)試工作是主要的，因此，對進(jìn)行心理調(diào)試和疏導(dǎo)的每一個(gè)過程和細(xì)節(jié)都要仔細(xì)記錄下來，以分析個(gè)人變化和干預(yù)的結(jié)果。由于社會問題的復(fù)雜性，以上分類只是將問題簡單化而言的?？萍颊撐摹?/p>

2.按人群進(jìn)行分類整理歸檔

可按兒童、青少年、老年人、婦女、殘疾人等類型劃分整理。A、兒童期作為人的生命中一個(gè)特殊階段，具有區(qū)別于其他人的特殊性，這種特殊性是多方面的、復(fù)雜的，同時(shí)也是多角度的。兒童社會問題主要是環(huán)境對兒童的傷害和兒童發(fā)展障礙兩個(gè)方面，由于兒童的特殊性，在實(shí)際工作中，有大量的案例需要有專門技巧的兒童社會工作者去服務(wù)。在對其服務(wù)過程中所使用的談話、調(diào)查、資料收集與研究、溝通等技巧，使用的心理輔導(dǎo)、角色轉(zhuǎn)換等理論和方法都要按程序記錄歸案。B、青少年期是一個(gè)充滿變化的時(shí)期，青少年社會問題主要是心理和情緒問題、網(wǎng)絡(luò)成癮問題、青少年犯罪問題、失學(xué)失業(yè)問題等，青少年社會工作必須充分尊重青少年的特點(diǎn)，從人與環(huán)境互動的視角多層面的開展工作，最終促進(jìn)青少年健康發(fā)展。由于青少年是一個(gè)充滿活力的群體，一般按照系統(tǒng)的理論進(jìn)行處理青少年社會問題，多個(gè)系統(tǒng)協(xié)同運(yùn)作，是青少年社會工作者經(jīng)常運(yùn)用的策略。因此在整理服務(wù)檔案時(shí)要對青少年社會工作者系統(tǒng)、青少年服務(wù)對象系統(tǒng)、青少年服務(wù)目標(biāo)系統(tǒng)、青少年服務(wù)行動系統(tǒng)四個(gè)系統(tǒng)中所有工作內(nèi)容和程序都記錄在案，以保證服務(wù)工作檔案的完整性。C、老年人又是人生的特殊階段，主要涉及身體健康、經(jīng)濟(jì)、情緒、代際關(guān)系、配偶關(guān)系、社會支持網(wǎng)絡(luò)等問題，維護(hù)健康是老年人最為關(guān)注和渴望滿足的需要，另外老年人由于職業(yè)生涯的結(jié)束，社會交往圈子的大大縮小，老年人晚年生活往往與孤獨(dú)、寂寞相伴，老年人的交流渴望也不榮忽視。因此對于每一個(gè)老年人社會服務(wù)個(gè)案的記錄要以健康保障服務(wù)、生活照料服務(wù)、精神慰藉服務(wù)等為重點(diǎn)，對其中的每個(gè)環(huán)節(jié)都認(rèn)真記錄歸檔。D、我國是世界上人口最多的發(fā)展是國家，女性約占13億總?cè)酥械囊话?，在社會發(fā)展中起著重要的作用。科技論文。由于歷史原因，婦女還處于相對弱勢的社會地位，有著特殊的需要和問題，需要社會給予特殊的幫助。目前針對婦女服務(wù)的個(gè)案問題主要是特殊困難女性的求助，重點(diǎn)是為失業(yè)女工提供的服務(wù)、為單親母親提供的服務(wù)、為家庭暴力中被虐婦女提供的服務(wù)及為進(jìn)城打工妹提供的服務(wù)等。對于以上種種個(gè)案要將求助婦女面臨的問題或困惑、問題的排序、優(yōu)先解決的問題、問題的成因、用什么方法解決問題、解決問題過程中的細(xì)節(jié)問題進(jìn)行整理，寫出詳細(xì)的結(jié)案記錄并歸檔。E、殘疾人由于心理、生理、人體結(jié)構(gòu)功能喪失而無法從事正常人的工作，如何使他們跨越人生障礙使自己的潛能得到發(fā)揮是專業(yè)社會工作者以特定的價(jià)值觀去服務(wù)所做的重點(diǎn)，在整理這類個(gè)案案卷時(shí)注意對殘疾人的康復(fù)服務(wù)和基本生活服務(wù)為重點(diǎn)進(jìn)行整理歸類。

3.按社會或個(gè)人問題的性質(zhì)分類整理

可按經(jīng)濟(jì)困難問題和精神問題進(jìn)行分類整理。A、經(jīng)濟(jì)困難問題，自然災(zāi)害發(fā)生引起的經(jīng)濟(jì)困難、企業(yè)破產(chǎn)職工失業(yè)使職工生活陷入困境、意外的事故造成身體殘疾而失去勞動能力引起的經(jīng)濟(jì)困難等都可以列為經(jīng)濟(jì)困難問題，然后對每個(gè)個(gè)案進(jìn)行整理歸檔，這樣將如何解決經(jīng)濟(jì)困難問題的具體方法提煉出來以備總結(jié)使用。B、精神問題，精神問題往往產(chǎn)生于重大疾病纏身、不堪生活工作的壓力、特大自然災(zāi)害或突發(fā)事件的出現(xiàn)而無所適從等。精神問題的服務(wù)往往涉及到對服務(wù)對象的心理社會評估和介入問題，專業(yè)性較強(qiáng)，需要對心理評估所采取的專業(yè)方法、評估的過程及結(jié)果特別整理歸案，以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高專業(yè)工作水平。

篇5

關(guān)鍵詞：檔案管理；收集整理；

有很多方法可以提高檔案收集管理工作的水平，但是就我國目前的現(xiàn)狀來說，加大宣傳，提高檔案管理人員的意識尤為重要，因?yàn)闆]有意識，難以付諸行動。另外，檔案管理部門應(yīng)該充分的發(fā)揮出網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)管理體系，落實(shí)責(zé)任，并且要求各個(gè)部門加以配合等。

一、檔案收集整理的意義

做好檔案工作的方法有很多種，但是做好檔案整理收集工作無疑是最為重要的方法。如不做好整理工作，檔案后期管理將會出現(xiàn)很多問題。從中就可以預(yù)見到檔案收集整理工作的確十分重要。除了之外，檔案收集整理的意義還體現(xiàn)在如下方面：

首先，檔案收集整理工作有利于挖掘出有價(jià)值的檔案信息。很多檔案信息的價(jià)值都是在前期整理工作中發(fā)現(xiàn)的，針對這樣的檔案信息，整理工作人員會進(jìn)行重點(diǎn)的記錄，以便后期這些檔案得到有效利用；其次，收集整理工作是檔案形成的一部分，沒有收集整理，檔案難以形成，收集整理的程度直接關(guān)系到檔案最終生成的效果，因此重視收集整理工作的確十分必要；最后，收集整理工作是檔案管理的一種重要的手段。檔案管理最基本的管理手段應(yīng)該就是收集整理，因?yàn)槭占磉^程中，就可以對檔案進(jìn)行分類、記錄各個(gè)檔案的關(guān)鍵詞等，因此檔案管理人員要做好自己的工作，必須加大收集整理力度。

二、提高檔案收集整理水平的對策

檔案收集整理的確是做好檔案管理工作的前提保障，這主要是因?yàn)闄n案管理的前期工作就是檔案收集整理，如果前期工作未能打好基礎(chǔ)，必然會影響后期工作，基于此，提高檔案收集整理水平顯得格外重要。筆者認(rèn)為可以通過如下方式：

1、樹立檔案收集整理意識

現(xiàn)階段，仍然有很多管理人員意識不到檔案收集整理的重要性，在這些人口看來，收集整理工作并不是檔案管理的重要工作內(nèi)容，因?yàn)闆]有必要投入過多的精力，因此很多時(shí)候，檔案收集整理制度完全沒有發(fā)揮作用，形同虛設(shè)，這是我國檔案收集整理水平一直都不是很高的重要原因。而正是由于檔案收集整理工作不到位，使得很多有價(jià)值的檔案信息資源流失，給我國的檔案管理事業(yè)造成了非常大的損失，為此，檔案管理部門有必要將提高管理人員的檔案收集整理意識作為重點(diǎn)，大力宣傳檔案法規(guī)以及相應(yīng)的檔案收集整理知識，尤其是檔案管理職工，必須對檔案收集整理知識有著充分的了解。這樣才能夠真正的實(shí)現(xiàn)檔案收集整理的規(guī)范化。

2、完善檔案收集整理體系、注重突出網(wǎng)絡(luò)

各個(gè)檔案管理部門應(yīng)該結(jié)合自身的檔案管理體系，按照現(xiàn)有的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置情況來進(jìn)行檔案收集整理體系的構(gòu)建，而在構(gòu)建該體系的過程中，應(yīng)該重點(diǎn)的突出網(wǎng)絡(luò)，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)時(shí)代下，對檔案收集整理工作提出更多的要求，而網(wǎng)絡(luò)管理方式完全能夠符合該要求。網(wǎng)絡(luò)檔案收集整理體系需要保證從上到下每個(gè)環(huán)節(jié)都能夠有人負(fù)責(zé)，有人配合。

3、建立和健全管理制度，落實(shí)責(zé)任部門

檔案收集工作既要加強(qiáng)宣傳工作，通過多種渠道、多種形成、各種場合適時(shí)宣傳檔案知識和檔案法規(guī)，增強(qiáng)全員的檔案管理意識，使其自覺的配合好文件資料的收集和歸檔工作，又要制定出一系列的規(guī)章制度，為確保檔案資料收集的齊全性、完整性，必須建立嚴(yán)格的制度，制定檔案移交歸檔制度，明確檔案歸檔范圍、內(nèi)容及時(shí)間；制定電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理、檔案崗位規(guī)范和責(zé)任落實(shí)等制度。

4、積極主動上門收集，提高歸檔率

檔案收集工作除了建立健全檔案資料的收集歸檔制度，取得領(lǐng)導(dǎo)重視、各部門配合外，更重要的是專職檔案人員要做到“三勤”即腦勤、手勤、腳勤，愛崗敬業(yè)，盡職盡責(zé)。檔案員應(yīng)根據(jù)檔案資料來源廣，范圍大的特點(diǎn)，不厭其煩主動上門，跟蹤收集。對于個(gè)別不按規(guī)定移交的部門，檔案員只要有耐心，經(jīng)常上門催交，與他們溝通，往往都能收到效果。

5、提高服務(wù)質(zhì)量，改變以往被動服務(wù)的局面

檔案室是檔案的管理者，同時(shí)也是檔案利用者的服務(wù)者。檔案管理員要從思想上樹立高度的服務(wù)觀念，克服“守?cái)偸健钡谋粍臃?wù)觀念，充分發(fā)揮助手作用，利用現(xiàn)代化技術(shù)提供遠(yuǎn)程服務(wù)，利用網(wǎng)上信息量大，傳遞速度快的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)檔案資源共享。加強(qiáng)編研工作，檔案員應(yīng)熟悉室藏檔案情況，通過對檔案分析研究，對檔案存在的大量信息進(jìn)行篩選、歸納、綜合、摘編等步驟，編印成各種檔案參考資料，使利用者充分意識到檔案的價(jià)值和重要性。要從實(shí)際出發(fā)，有針對性的編制必要的檢索工具，為單位的安全生產(chǎn)提供服務(wù)。

6、制定檔案職業(yè)道德規(guī)范，提高從業(yè)者的道德水準(zhǔn)

當(dāng)前科學(xué)理性的發(fā)展對檔案從業(yè)者的職業(yè)活動與職業(yè)行為有了新的要求，職業(yè)行為規(guī)范化和理性化，因而，建立一種規(guī)則性的職業(yè)道德體系就成為各行業(yè)的迫切需要。為使檔案職業(yè)道德在從業(yè)者活動與職業(yè)行為中得以落實(shí)，檔案部門通常要通過制定規(guī)章、制度、守則等紀(jì)律來約束從業(yè)者。這些條款告訴從業(yè)者哪些行為符合職業(yè)道德，哪些行為不符合職業(yè)道德，同時(shí)會說明違反這些規(guī)定將帶來的負(fù)面影響或?qū)⒔o予失職者的處罰措施。在這里除了考慮將外在的檔案職業(yè)道德規(guī)范強(qiáng)制性地灌輸?shù)綇臉I(yè)者的職業(yè)活動中外，還應(yīng)當(dāng)關(guān)注檔案職業(yè)人員的內(nèi)心需要：他們不僅僅是單調(diào)枯燥的“辦公室+ 庫房”的生活，他們也需要融入社會各行各業(yè)的建設(shè)中，職業(yè)的價(jià)值要在與社會的交往過程中體現(xiàn)，一旦從業(yè)者的社會滿足感建立起來，他就能看到所從事的檔案職業(yè)的價(jià)值，并能自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。

三、結(jié)語

綜上所述，可知管理好檔案的方法不止一種，收集整理是必須要應(yīng)用的到一種方法，因?yàn)樽鳛榛A(chǔ)性工作，檔案資源只有通過前期的收集整理才能夠歸檔，否則將會形成零散的信息，構(gòu)不成完成的檔案。檔案管理工作的主要來源可以說就是檔案收集工作，檔案收集整理工作水平的高低直接關(guān)系到檔案機(jī)構(gòu)在人們心目中的形象。也正是因?yàn)槿绱?，很多檔案管理部門都開始重視檔案收集整理工作，并且不斷的研發(fā)新型的收集整理方式，這對我國檔案事業(yè)發(fā)展意義重大。

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篇6

[關(guān)鍵詞]檢測機(jī)構(gòu)；檔案管理；計(jì)量認(rèn)證；關(guān)系

計(jì)量認(rèn)證是根據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》(1985年9月)實(shí)施的對檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理和技術(shù)能力考核的一種活動。計(jì)量認(rèn)證在我國開展二十余年，對規(guī)范檢測機(jī)構(gòu)行為，整頓檢測秩序，提高檢測工作質(zhì)量發(fā)揮了積極作用。南寧市疾病預(yù)防控制中心作為檢測機(jī)構(gòu)，于1996年通過廣西壯族自治區(qū)技術(shù)監(jiān)督局計(jì)量認(rèn)證評審，并在多次評審復(fù)審考核中逐步建立了一套較為完整的質(zhì)量管理體系。隨著這項(xiàng)工作的深入開展，檔案管理工作被推向了質(zhì)量管理體系運(yùn)行和認(rèn)證的前沿，檔案管理已成為質(zhì)量管理體系認(rèn)證的重要組成部分。同時(shí)計(jì)量認(rèn)證工作進(jìn)一步推動檢測機(jī)構(gòu)的檔案管理，使檔案管理工作提高到一個(gè)新的水平。筆者就檔案管理工作與計(jì)量認(rèn)證之間的關(guān)系，結(jié)合質(zhì)量管理體系認(rèn)證活動的實(shí)踐，談幾點(diǎn)認(rèn)識。

一、計(jì)量認(rèn)證的內(nèi)涵

質(zhì)量的概念最先來源于工業(yè)生產(chǎn)，其定義是：產(chǎn)品達(dá)到或超過其價(jià)值所具備的品質(zhì)。每一種產(chǎn)品必須具備相應(yīng)的使用價(jià)值，因而質(zhì)量的主題是永恒的。作為檢測機(jī)構(gòu)的疾病預(yù)防控制中心，檢驗(yàn)結(jié)果就是它的產(chǎn)品，同樣涉及到質(zhì)量問題。質(zhì)量體系認(rèn)證強(qiáng)調(diào)影響產(chǎn)品質(zhì)量的過程控制，在整個(gè)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)的過程中，如何避免可變因素對檢測結(jié)果的影響，保證結(jié)果的準(zhǔn)確、可靠和可重復(fù)性，是質(zhì)量控制的主要目標(biāo)。隨著人們對質(zhì)量的認(rèn)識不斷深入，實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制已不僅僅限于對實(shí)驗(yàn)過程的監(jiān)測，還包括人員培訓(xùn)、正確地采集和運(yùn)送樣本、正確選擇質(zhì)控物和確定質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)以及實(shí)驗(yàn)質(zhì)量控制的綜合評價(jià)和管理等。

計(jì)量認(rèn)證就是對向社會提供公證數(shù)據(jù)的各種技術(shù)機(jī)構(gòu)的計(jì)量檢定、測試能力、可靠性和公正性，由政府計(jì)量行政部門所進(jìn)行的考核和證明。計(jì)量認(rèn)證合格的檢測機(jī)構(gòu)為社會提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)，作為公證數(shù)據(jù)具有法律效力。

計(jì)量認(rèn)證的主要工作，就是由各級計(jì)量、質(zhì)量管理職能機(jī)構(gòu)如省計(jì)量局、省技術(shù)監(jiān)督局等部門組織有關(guān)專家、學(xué)者按照相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)要求對檢測機(jī)構(gòu)的實(shí)驗(yàn)室管理、質(zhì)量控制保證、檔案管理等質(zhì)量情況進(jìn)行全面的檢查、評估是否符合標(biāo)準(zhǔn)的要求，并決定是否頒發(fā)計(jì)量認(rèn)證合格證書。因此計(jì)量認(rèn)證工作是對疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)檢測工作質(zhì)量的檢驗(yàn)，促進(jìn)質(zhì)量保證體系的健全，也促使檔案管理工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

二、檔案管理工作在計(jì)量認(rèn)證活動中的作用

檔案的本質(zhì)屬性是原始性和歷史性，在疾病監(jiān)測、檢驗(yàn)工作中形成的大量文件資料，是檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量體系管理、運(yùn)行及質(zhì)量體系有效性、規(guī)范性、真實(shí)性的反映和記載，它不僅是檢測機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理的基礎(chǔ)資料，也是日常工作及計(jì)量認(rèn)證評審的重要憑據(jù)。在計(jì)量認(rèn)證過程中檔案工作發(fā)揮了不可忽視的基礎(chǔ)作用，一方面為計(jì)量認(rèn)證單位提供原始資料和法律依據(jù)，另一方面它是質(zhì)量管理體系重要內(nèi)容之一，為獲得計(jì)量認(rèn)證提供前提條件和必要保證。

(一)檔案管理為通過計(jì)量認(rèn)證提供重要的基礎(chǔ)依據(jù)

在計(jì)量認(rèn)證工作中最重要的一項(xiàng)原則就是以數(shù)據(jù)為依據(jù)。檢測機(jī)構(gòu)的各類檔案是在檢測和管理中形成的各種技術(shù)人員狀況、監(jiān)測數(shù)據(jù)、設(shè)備儀器、原始記錄等最完整、最全面的載體，諸如實(shí)驗(yàn)室的原始記錄、設(shè)備儀器的說明書、監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和質(zhì)量保證的有序性，而這恰恰是計(jì)量認(rèn)證過程中最需要的，是檢測機(jī)構(gòu)質(zhì)量體系有效運(yùn)行的歷史見證，為計(jì)量認(rèn)證提供了重要的資料信息和有關(guān)文件并整理出能夠證實(shí)質(zhì)量體系合格的完整信息系統(tǒng)。因而檔案是計(jì)量認(rèn)證工作的基礎(chǔ)，檔案工作質(zhì)量的好壞，體現(xiàn)了質(zhì)量體系運(yùn)行的水平，直接影響著質(zhì)量管理體系的認(rèn)證。

(二)檔案管理是質(zhì)量體系有效運(yùn)行的重要保證

檔案管理工作是質(zhì)量體系中的重要環(huán)節(jié)，在質(zhì)量體系認(rèn)證中發(fā)揮著參與、監(jiān)督、指導(dǎo)、促進(jìn)等重要作用。質(zhì)量體系要求檢測機(jī)構(gòu)為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，將所有影響質(zhì)量的要素都采取有效措施管理和控制起來。質(zhì)量體系文件《質(zhì)量手冊》《程序文件》中對每一過程、每一質(zhì)量等要素都進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定，其中文件和資料要素就是以檔案資料部門為責(zé)任主體來保證其在系統(tǒng)中運(yùn)轉(zhuǎn)的質(zhì)量。一方面，檔案管理部門通過科學(xué)管理，能夠及時(shí)、全面地為需求者提供準(zhǔn)確、完整、系統(tǒng)的技術(shù)文件、質(zhì)量記錄、標(biāo)準(zhǔn)等文件資料；另一方面，通過文件和資料的發(fā)放與回收來控制質(zhì)量體系運(yùn)行中的文件資料的完整性，保證質(zhì)量認(rèn)證及其他活動能夠使用相關(guān)文件的有效版本。

(三)檔案管理是質(zhì)量體系運(yùn)行的基礎(chǔ)性工作

質(zhì)量認(rèn)證的顯著特征之一是質(zhì)量體系文件化。檔案信息是編寫檢測機(jī)構(gòu)自身質(zhì)量體系文件的證據(jù)。檢測機(jī)構(gòu)制定的質(zhì)量手冊、質(zhì)量計(jì)劃和程序性文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)程、質(zhì)量表格式樣、檢測程序卡等都來源于檔案。認(rèn)證過程中檔案部門提供了大量的檔案資料，參與了與檔案工作直接相關(guān)的質(zhì)量體系文件如《文件控制程序》《記錄(檔案)管理程序》的編制、修改過程，對文件資料的形成、分類、編號、保管等方面作了詳細(xì)的分析。因此，檔案管理是質(zhì)量體系運(yùn)行的基礎(chǔ)性工作。

(四)檔案在質(zhì)量體系認(rèn)證中起著直接憑證作用

檔案既是質(zhì)量體系運(yùn)行的真實(shí)記錄，也是保證質(zhì)量體系是否符合規(guī)定的依據(jù)，妥善保管和利用好檔案，可以對監(jiān)控產(chǎn)品質(zhì)量和清查發(fā)生質(zhì)量問題的責(zé)任原因起直接憑證作用，是質(zhì)量體系評審機(jī)構(gòu)現(xiàn)場審核的主要客觀憑據(jù)。作為質(zhì)量管理體系文件化直接產(chǎn)物的質(zhì)量管理檔案，記載了認(rèn)證單位各種工作的情況、成果、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，一方面充分利用這些檔案，加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，提高工作和服務(wù)質(zhì)量。另一方面，它是在實(shí)施質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)審、外審和質(zhì)量管理評審時(shí)主要起原始憑證作用。顯而易見，檔案是質(zhì)量體系認(rèn)證過程中的具體反映，在質(zhì)量管理體系認(rèn)證中起著直接憑證和科學(xué)依據(jù)作用，作為今后質(zhì)量管理體系持續(xù)改進(jìn)的依據(jù)和史料。

(五)檔案管理有助于不斷完善質(zhì)量體系，確保質(zhì)量體系發(fā)揮實(shí)際效能

任何一個(gè)質(zhì)量體系的建立和實(shí)施都不可能一蹴而就，必然是一個(gè)逐步完善、提高的過程，需要經(jīng)過實(shí)踐的檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題并加以修正，逐步達(dá)到預(yù)期目的。檔案是歷史的原始記錄，不僅凝聚著成果，而且記載著經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。尤其是作為質(zhì)量職能活動可追溯證明的質(zhì)量記錄，包含著與質(zhì)量體系運(yùn)行和產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的所有記錄，從中可發(fā)現(xiàn)問題，尋找質(zhì)量管理的薄弱環(huán)節(jié)，為采取糾正方法及預(yù)防措施提供證明和依據(jù)，促使改善質(zhì)量體系，提高產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)揮質(zhì)量體系的實(shí)際效能。在檔案資料的移交歸檔和文件資料的發(fā)放中，管理人員檢查文件資料的編制、簽署、內(nèi)容是否規(guī)范完整時(shí)，以及同有關(guān)部門的業(yè)務(wù)往來中，往往會發(fā)現(xiàn)許多設(shè)計(jì)、程序、標(biāo)準(zhǔn)等錯(cuò)誤或有關(guān)部門反映的問題。這些質(zhì)量與管理信息的反饋，有利于及時(shí)糾正質(zhì)量體系運(yùn)行中的錯(cuò)誤，不斷完善質(zhì)量體系，提高疾控機(jī)構(gòu)管理水平。

三、計(jì)量認(rèn)證推動了檔案管理的進(jìn)步

質(zhì)量管理、計(jì)量認(rèn)證的過程是加強(qiáng)檔案工作、積累檔案財(cái)富的過程。有效的質(zhì)量體系是檔案管理工作水平提高的推動力。

(一)質(zhì)量體系認(rèn)證對檔案管理的要求

《文件控制程序》針對文件進(jìn)行有效的控制和管理，確保其有效性和適用性。其對文件和資料的批準(zhǔn)、、保存以及更改都作了明確的規(guī)定，即：文件和資料前，由授權(quán)人批準(zhǔn)，確保文件是充分的、適宜的。文件在修改時(shí)，要進(jìn)行評審，進(jìn)行標(biāo)識，并得到再次批準(zhǔn)、，確保所使用的文件是有效版本，并從所有使用場所及時(shí)撤出失效文件，防止誤用。如需要保留失效文件時(shí)，加蓋“作廢”印章，對應(yīng)保留的作廢文件和更改的文件都應(yīng)進(jìn)行標(biāo)識。同時(shí)規(guī)定管理體系文件和經(jīng)確認(rèn)的技術(shù)文件是受控文件，受控文件加蓋受控印章并作標(biāo)記受控編號，發(fā)放時(shí)作發(fā)放記錄。通過此程序的控制知道文件的來龍去脈，一改以往現(xiàn)場使用文件和存檔文件不相符的情況，為提高檔案質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。

記錄是一種特殊類型的文件，文件是歸檔前的檔案。《記錄(檔案)管理程序》規(guī)范了記錄的內(nèi)容、填寫、更改以及歸檔、貯存和保管的要求：專兼職檔案員要對記錄進(jìn)行分類、編目。按規(guī)定的期限保存記錄，一般保存期為5年。檔案保存室的環(huán)境要適宜，能防盜、防火、防蟲、防鼠、防光、防潮、防霉；所有的記錄要保持清潔、字跡清晰、存放有序、便于存取、檢索和借閱，對破損或變質(zhì)的檔案，要及時(shí)修補(bǔ)和復(fù)制。這些要求與《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》的要求是一致的，保證了檔案管理的質(zhì)量。

(二)通過計(jì)量認(rèn)證，進(jìn)一步完善檔案管理網(wǎng)絡(luò)

各類檢測機(jī)構(gòu)要對業(yè)務(wù)檔案實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理，各科室都指定有兼職檔案員，在質(zhì)量體系文件中進(jìn)一步明確了各科室檔案管理的職責(zé)。為加強(qiáng)質(zhì)量管理中的檔案工作，由質(zhì)量管理科負(fù)責(zé)收集、整理在質(zhì)量體系運(yùn)行中所形成的文件資料，及時(shí)歸檔，重要的文件資料定期移交綜合檔案室；綜合檔案室履行指導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé)。建立起一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)親自“抓”、各科室認(rèn)真“管”、檔案部門負(fù)責(zé)“理”的良好的文件管理流程，形成從下至上的檔案收集歸檔網(wǎng)絡(luò)，使文件程序化、制度規(guī)范化。檔案部門把檔案工作與質(zhì)量管理各項(xiàng)工作相聯(lián)系，做到同時(shí)發(fā)動、同時(shí)布置、同時(shí)檢查，大大促進(jìn)了檔案工作的順利開展。

(三)計(jì)量認(rèn)證為檔案管理積累財(cái)富

質(zhì)量體系認(rèn)證從質(zhì)量管理的角度要求各個(gè)部門環(huán)節(jié)應(yīng)留下痕跡，要有質(zhì)量記錄并對其進(jìn)行保存和歸檔。因此說，計(jì)量認(rèn)證的過程，也是形成檔案、積累檔案和加強(qiáng)檔案工作的過程。嚴(yán)格的質(zhì)量管理。規(guī)范了檢測機(jī)構(gòu)的檔案工作，為積累檔案財(cái)富提供了保證。在貫標(biāo)過程中，組織人員編寫《質(zhì)量手冊》，并以此為依據(jù)，進(jìn)而編寫程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、質(zhì)量記錄。通過編制這些文件，規(guī)范了質(zhì)量管理的各項(xiàng)活動，同時(shí)也規(guī)范了檔案形成的流程，使有考查利用價(jià)值的文件、記錄、表格等能夠完整、準(zhǔn)確地保存下來。

(四)利用質(zhì)量體系認(rèn)證的契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化檔案管理

計(jì)量認(rèn)證工作給檔案管理增添了新內(nèi)容、新活力，為檔案部門做好檔案工作創(chuàng)造了有利的條件，檔案部門應(yīng)抓住有利時(shí)機(jī)，健全檔案管理機(jī)制，加強(qiáng)檔案的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理，加快文件資料和質(zhì)量記錄的傳遞，實(shí)現(xiàn)資源共享，進(jìn)一步提高檔案檢索的效率和準(zhǔn)確性，推動檔案工作的發(fā)展。

(五)通過計(jì)量認(rèn)證，檔案管理人員的素質(zhì)得到進(jìn)一步提高

在質(zhì)量管理工作中，檔案工作被推向計(jì)量認(rèn)證活動的最前列，檔案管理人員成了質(zhì)量體系認(rèn)證中文件資料的控制者和質(zhì)量記錄的管理者，不僅自身要嚴(yán)格按照程序做好工作，而且還應(yīng)指導(dǎo)和協(xié)助檢測人員做好文件資料和質(zhì)量記錄的分類、整理、歸檔等工作，同時(shí)對文件信息的完整性、系統(tǒng)性、規(guī)范性和有效性進(jìn)行初步檢查。檔案管理人員置身于質(zhì)量管理體系中，按照檔案管理工作和質(zhì)量控制的要求，建立能夠與質(zhì)量管理體系相適應(yīng)的工作模式。擺脫了傳統(tǒng)的工作模式，為自身能力及綜合素質(zhì)的提高產(chǎn)生了重大的作用。

篇7

檔案是在單位管理和實(shí)踐中形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等材料，其內(nèi)容非常豐富。檔案的收集與整理從一定程度上來講是反映單位管理水平的一個(gè)重要標(biāo)志，是單位各項(xiàng)工作的真實(shí)記錄，檔案的規(guī)范化管理是提高單位管理質(zhì)量的重要保障，下面就如何做好檔案的收集和整理工作淺談幾點(diǎn)看法。

一、提高認(rèn)識，明確檔案在工作中的作用

檔案是具有保存價(jià)值的最原始、最準(zhǔn)確的記錄，同時(shí)具有很高的實(shí)用價(jià)值。隨著社會的進(jìn)步以及新形勢發(fā)展的需求，檔案基礎(chǔ)工作有了進(jìn)一步的發(fā)展，檔案分類工作更加具體、精細(xì)，努力提高認(rèn)識，在充分認(rèn)識檔案工作重要性的前提下，把全面加強(qiáng)檔案資源建設(shè)作為檔案工作的著力點(diǎn)，提高檔案工作的服務(wù)水平和管理水準(zhǔn)，因此，檔案工作人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，做好檔案的收集、整理和歸檔工作，一方面保證各門類檔案的齊全完整，更好地提供利用，另一方面也給國家積累檔案打下一個(gè)良好的基礎(chǔ)。

二、檔案的收集與整理工作的意義

檔案的收集與整理工作，對整個(gè)檔案工作具有重要意義。它是檔案基礎(chǔ)工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在檔案工作所有環(huán)節(jié)中，收集工作是起點(diǎn)，提供利用是目的，而檔案的整理則是承上啟下的關(guān)鍵所在。上承收集工作，可以進(jìn)一步了解和檢查檔案收集工作的質(zhì)量，下繼開發(fā)利用，為開發(fā)利用創(chuàng)造條件。因此，這是一個(gè)很重要的中間環(huán)節(jié)，其意義為：一是實(shí)現(xiàn)檔案科學(xué)管理的基礎(chǔ)，要有成效地進(jìn)行管理，還必須善于實(shí)際地進(jìn)行組織工作。檔案的整理工作，就是對檔案進(jìn)行有序地組織，以利于查找利用，以利于檔案的安全保管。二是應(yīng)把檔案整理工作放在利用工作的前頭，檔案整理得好，其分類和組卷的系統(tǒng)本身就具備一種檢索功能，可以分擔(dān)檢索工具體系的一部分任務(wù)。

三、確保檔案的收集與整理具有真實(shí)性

檔案是歷史及社會實(shí)踐活動的真實(shí)記錄，這是它的價(jià)值所在。它是客觀形成的，是確鑿的原始材料和歷史證件?，F(xiàn)代國外學(xué)者，特別是歷史學(xué)家對于檔案史料的重視和迫切要求，充分證明了檔案史料的重要使用價(jià)值。檔案記載了許許多多的歷史事件和社會現(xiàn)象，內(nèi)容十分豐富。檔案又是新的社會實(shí)踐最可靠的憑證和依據(jù)，檔案是在生產(chǎn)實(shí)踐和社會實(shí)踐中產(chǎn)生的，它客觀地、真實(shí)地記載著各階段的活動，銘刻著歷史上的千秋功過，保留著真切的歷史標(biāo)記，因此，檔案發(fā)生的效用與日俱增。

四、檔案收集與整理工作中存在的主要問題

一是庫房問題。檔案庫房必須選擇寬敞、通風(fēng)良好的地方，避免檔案收集后保存時(shí)，長期受潮發(fā)霉而紙張變質(zhì)、字跡模糊現(xiàn)象；二是由于管理不科學(xué)，致使檔案混亂，用時(shí)查找不到；三是有些人不了解檔案在整個(gè)社會中的重大作用。

五、加強(qiáng)檔案收集與整理工作的對策和措施

（一）做好檔案的收集與整理

檔案的收集是檔案工作的起點(diǎn)和基礎(chǔ)，這項(xiàng)工作做得好與壞會直接影響到檔案的數(shù)量與質(zhì)量，因此，要把檔案這項(xiàng)基礎(chǔ)工作做好，首先要做好檔案的收集工作，才能更好地為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。如何把檔案收集齊全、完整、準(zhǔn)確，充分發(fā)揮檔案在經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作中的作用，是目前檔案管理部門面臨的一個(gè)突出問題。目前，有些人沒有認(rèn)識到檔案工作的重要性，認(rèn)為檔案沒有效益，可有可無，導(dǎo)致檔案工作人員工作熱情不高，檔案工作進(jìn)展緩慢，這就要求我們對檔案進(jìn)行及時(shí)收集、整理、歸檔，為領(lǐng)導(dǎo)提供服務(wù)，發(fā)揮其重要作用。檔案整理工作，從其中各個(gè)環(huán)節(jié)作業(yè)的性質(zhì)上，又可概括為系統(tǒng)化和編目兩大部分。檔案的系統(tǒng)化包括區(qū)分全宗、分類、組卷、卷內(nèi)文件的排列、案卷的排列。案卷的編目主要包括編制卷內(nèi)文件目錄，備考表，案卷封面的編目、案卷目錄的編制。系統(tǒng)化是整理工作的開始，編目是整理工作的結(jié)束；系統(tǒng)化是編目的基礎(chǔ)，編目是系統(tǒng)化的反映。在實(shí)際工作中，二者往往交錯(cuò)進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)管理，狠抓檔案工作制度落實(shí)

要改變檔案工作管理混亂的前提是制定一個(gè)切合實(shí)際的管理辦法來規(guī)范此項(xiàng)工作。同時(shí)，要建立相應(yīng)的檔案管理制度，強(qiáng)化規(guī)范管理，從檔案收集、歸檔到整理都進(jìn)行統(tǒng)一管理，制定一套嚴(yán)格的規(guī)章制度，防止檔案分散流失。在此基礎(chǔ)上要狠抓落實(shí)，要確保有關(guān)法規(guī)和制度落到實(shí)處，必須制定有效的配套措施，明確責(zé)任，依法管理，做到有章可循、有法必依，違法必究，使之逐步變成自覺的行動，以確保檔案歸檔質(zhì)量與管理。

（三）提高檔案信息管理和服務(wù)水平

檔案信息化建設(shè)是一個(gè)過程，在這一過程中，伴隨著信息技術(shù)水平的提高及其在檔案管理中應(yīng)用程度的變化，檔案信息化建設(shè)的階段性目標(biāo)也要及時(shí)做出相應(yīng)調(diào)整，檔案管理理論所面臨的創(chuàng)新與發(fā)展要求也會表現(xiàn)出一定差異。人類推進(jìn)信息化進(jìn)程的理想目標(biāo)是在建立良好的信息基礎(chǔ)設(shè)施的前提下，實(shí)現(xiàn)信息的公開與信息利用。因此，在檔案信息化建設(shè)中必須認(rèn)識長遠(yuǎn)并立足當(dāng)前，認(rèn)真解決檔案信息化建設(shè)中當(dāng)前和今后都會遇到的各個(gè)方面的問題。

（四）認(rèn)真宣傳貫徹《檔案法》，建立獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制

只有加強(qiáng)宣傳《檔案法》，依法辦事，引起各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和全社會的廣泛關(guān)注，從而提高全民，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員的檔案意識，營造出一種良好的檔案工作氛圍。同時(shí)，要抓住機(jī)遇，發(fā)揮檔案自身的宣傳教育作用，做好檔案的收集整理工作，通過建立獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制來考核檔案工作人員的工作業(yè)績、業(yè)務(wù)熟練程度、責(zé)任心的大小，從而調(diào)動廣大檔案工作者的工作積極性。

（五）注重文件材料的收集與整理

存檔的文件、材料要隨時(shí)收集并整理，以保證歸檔文件材料的完整性、針對性和時(shí)效性。文件資料的收集要齊全、完整、突出重點(diǎn)；整理要符合要求，按照歸檔范圍進(jìn)行分類整理，力求整齊美觀。同時(shí)，要加強(qiáng)檔案保管工作，確保檔案機(jī)密安全。集到的原始資料和數(shù)據(jù)，要進(jìn)行科學(xué)分類和歸納，使資料系統(tǒng)化，便于分析和敘述。

篇8

檔案管理人員的綜合素質(zhì)急需提升。公路路政檔案管理工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性、規(guī)范性、獨(dú)立性以及保存性，是一項(xiàng)工作量較大并且十分復(fù)雜的系統(tǒng)工作，因此，從事這項(xiàng)工作的人也必須具備較強(qiáng)的綜合素質(zhì)，應(yīng)具備很好的事業(yè)心和責(zé)任心，應(yīng)十分熟悉路政方面的相關(guān)人物，同時(shí)也要會寫文字、懂管理，應(yīng)熟悉各類報(bào)表、臺帳以及檔案文件，更要做好各類文字材料的撰寫工作，同時(shí)還要具備較強(qiáng)的協(xié)調(diào)溝通的能力。在對路政檔案進(jìn)行管理的過程中，如果認(rèn)識上存在差異或是管理上存在問題，那么公路路政的內(nèi)業(yè)工作和外業(yè)工作就無法有效的銜接，外業(yè)數(shù)據(jù)就更不可能及時(shí)、準(zhǔn)確的反饋給檔案管理人員，也就導(dǎo)致了誤報(bào)和漏報(bào)問題的發(fā)生。無法及時(shí)的搜集到第一手資料，就無法保證各類數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，領(lǐng)導(dǎo)就無法正確的制定決策，既限制路政管理工作的快速發(fā)展，同時(shí)也造成了大量的人力、無力、財(cái)力的浪費(fèi)。

2公路路政檔案管理工作的改善對策

2.1建立完善的檔案管理工作的運(yùn)行機(jī)制

要想真正的做好公路路政檔案管理工作，首先上層的領(lǐng)導(dǎo)就應(yīng)充分的認(rèn)識到路政檔案的重要作用，充分的保證路政檔案管理人員的作用和地位，協(xié)調(diào)好內(nèi)外部的關(guān)系，保證大家在對待路政檔案時(shí)是團(tuán)結(jié)一心的，從而促進(jìn)路政管理工作的快速發(fā)展。路政部門對檔案管理工作應(yīng)定期的進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題時(shí)應(yīng)應(yīng)及時(shí)的制定解決對策，合理的解決這些問題，同時(shí)還應(yīng)將檔案管理工作納入到常規(guī)的工作中來，認(rèn)識到路政檔案管理工作的重要性，路政檔案工作應(yīng)與路政工作一起共同組織、部署和考核，從而真正的實(shí)現(xiàn)路政檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

2.2提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)

在管理路政檔案的過程中，檔案管理人員的作用無疑是不可替代的，而檔案管理人員的素質(zhì)高低對路政整體工作的推進(jìn)情況將會產(chǎn)生決定性的影響，所以，我們應(yīng)進(jìn)一步的提升檔案管理人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。定期的對路政檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育工作，而檔案管理人員自身也應(yīng)不斷學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確的掌握公路路政相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)范制度，同時(shí)也要具備較高的實(shí)踐操作水平，熟悉計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，不斷完善自身的業(yè)務(wù)水平和知識結(jié)構(gòu)，從而與快速發(fā)展的檔案管理事業(yè)的需求相適應(yīng)。

2.3明確檔案管理工作的具體職責(zé)

路政檔案具有周期長短不同、文件材料種類繁多以及涉及的內(nèi)容復(fù)雜并且專業(yè)廣等特點(diǎn)，因此，要想真正的保證我們所收集到的文件材料的完整性和真實(shí)性也是有很大的難度的，這就要求了我們應(yīng)高度的重視路政檔案管理工作，開展各類管理活動時(shí)應(yīng)始終遵循《中華人民共和國檔案法》中的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)證研究相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，制定出適合本單位的檔案管理制度，同時(shí)建立相應(yīng)的檔案查閱和借閱、檔案材料歸檔立卷以及檔案材料銷毀鑒定等制度，對路政檔案科學(xué)的進(jìn)行管理和建檔，明確每一名檔案管理人員的工作職責(zé)，根據(jù)檔案管理的制度做好資料文件的收集和歸檔工作，并對其進(jìn)行妥善的保存和歸檔，從而保證路政檔案管理工作是有跡可循、有章可依的。

2.4推進(jìn)公路路政檔案管理工作的自動化建設(shè)

篇9

【關(guān)鍵詞】稽征車輛；車輛檔案；管理

車輛檔案是每一部車輛在稽征部門的戶口本，是稽征人員能夠及時(shí)掌握和了解車戶情況、車輛動態(tài)，便于在工作中及時(shí)進(jìn)行詢問、提醒、催繳、追繳繳費(fèi)服務(wù)的有效依據(jù)，是稽征行業(yè)檔案中最重要的部分之一。

每位司機(jī)朋友首次在稽征部門繳費(fèi)前都要填寫一份新車入戶申請表，提供車輛和車戶有關(guān)詳細(xì)資料，這便是我們稽征部門的車輛檔案（簡稱車檔），它由繳費(fèi)人提供并由稽征人員建立，是車輛的“戶口簿”。建立車輛檔案是車輛繳費(fèi)服務(wù)的第一步，也是稽征部門費(fèi)源管理的開端，是稽征行業(yè)檔案中最重要的部分之一。

通過查詢車輛檔案，稽征人員能夠及時(shí)掌握和了解車戶情況、車輛動態(tài)，便于我們及時(shí)進(jìn)行溝通，改進(jìn)服務(wù)，及時(shí)進(jìn)行詢問、提醒、催繳、追繳等。車輛檔案的建立和管理是稽征部門的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，但在我們?nèi)粘５墓ぷ鲗?shí)踐中，有的同志對車檔的重要性還沒有引起足夠重視，誤認(rèn)為車檔管理僅僅是車輛入籍時(shí)建立的檔案資料，只要車子有繳費(fèi)，其檔案內(nèi)容就無所謂了，所以有些車輛直至報(bào)廢、停征時(shí)，其車檔也未曾更新過，從而使車檔變成了死檔。一成不變的車檔不但給稽征執(zhí)法帶來很大困難，造成人力、物力的浪費(fèi)，還會導(dǎo)致費(fèi)源的流失，甚至引發(fā)訴訟糾紛。因此，車輛入籍時(shí)所建立的車檔隨著車輛的運(yùn)行，需要我們稽征人員不斷地去關(guān)注、修正和充實(shí)，否則，將無法充分發(fā)揮其在公路征費(fèi)中的作用。應(yīng)當(dāng)說，管好用活車檔，讓它服務(wù)于規(guī)費(fèi)稽征，是我們文明服務(wù)、以車為本、和諧稽征的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)，意義重大，勢在必行。本人以為，做好稽征車檔工作要注重以下幾個(gè)方面內(nèi)容：

一、保證開征申請表初始資料的真實(shí)、有效

通常我們在建檔時(shí)往往會碰到一些“人”。他們或是車主的朋友或是下屬來為車主辦理入戶，在開征申請表上車戶地址欄多數(shù)填的是車戶身份證上的地址，而這些地址并非都是實(shí)際住址；在聯(lián)系人和聯(lián)系電話欄目中經(jīng)常填的不是車主本人姓名或電話，或者僅寫一個(gè)手機(jī)或一個(gè)固定電話，有的甚至一片空白。一旦欠費(fèi)，憑身份證的地址去催繳，增加稽查成本徒勞無功；打電話不是未留電話就是號碼變更或停機(jī)，如泥牛入海。所以建檔時(shí)，我們的征費(fèi)人員要不厭其煩地多向車戶詢問，讓其提供實(shí)際居住地和盡可能多的留下聯(lián)系方式保存在檔案中。比如不是車戶本人親自來辦理的，要讓其詳細(xì)填寫車戶現(xiàn)住址，除了正常的手機(jī)號碼和電話號碼外，還可留下“人”的號碼；如果是車戶親自來的還可請他多留下幾位車主朋友和鄰居的電話，這樣不但可以準(zhǔn)確地發(fā)出催繳通知書或通過短信催繳，還可以在當(dāng)事人無法查找時(shí)，通過其朋友或鄰居來轉(zhuǎn)告。這樣既了解了欠費(fèi)車輛的去向，同時(shí)也降低了待查率。總之，磨刀不誤砍柴工，詳盡的車輛信息對正常的稽查工作具有實(shí)質(zhì)性的幫助。

二、日積月累、加強(qiáng)溝通，及時(shí)豐富變更車檔

由于日常經(jīng)濟(jì)生活的不斷變化、車輛買賣的頻繁導(dǎo)致車戶、車主住址、聯(lián)系方式不斷變更，因此在車檔建立后我們要注意及時(shí)更新資料。加強(qiáng)與車戶的交流是我們?nèi)粘Ｒ豁?xiàng)重要工作。比如有的車輛私下買賣或交警部門過戶后不到稽征辦理變更手續(xù)、車輛意外發(fā)生的交通事故等信息，這不但需要稽查人員通過路檢戶查向車戶咨詢，更需要窗口征費(fèi)人員細(xì)心地去咨詢了解，并形成習(xí)慣，從而既能不斷地完善征費(fèi)車檔，也能使稽查工作及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握到第一手資料，還能為因不了解稽征政策而未及時(shí)辦理過戶手續(xù)或因交通事故等種種原因而欠費(fèi)的車戶提供政策咨詢，減少車戶無謂的損失，提高工作效率，樹立稽征良好的社會形象。車檔資料的完善是每個(gè)稽征人員應(yīng)盡的義務(wù)，我們每個(gè)稽征人員不論在何崗位，都應(yīng)不分彼此，互通信息。它也是對我們工作責(zé)任心和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神的檢驗(yàn)，所以我們必須共同努力使之日益豐富。

三、利用每年一次的年檢審及時(shí)更新車檔

每年一次的車輛公路規(guī)費(fèi)年檢審不僅僅只檢查車輛繳費(fèi)情況，更要核對車輛的異動內(nèi)容。它包括對車輛主體變更、車輛改裝、車輛使用人變更、技術(shù)參數(shù)修改等情況的檢查核對?？梢哉f是對車檔的再次審核，是非常有必要的。在實(shí)際工作中有的同志對年檢審的重要性認(rèn)識不足，工作留于表面形式，沒有抓住年檢審的大好時(shí)機(jī)認(rèn)真負(fù)責(zé)地核對車戶提供的資料，甚至根本沒有要求車戶提供資料，只是按照計(jì)算機(jī)中原有的資料填寫年檢審表的全部內(nèi)容以應(yīng)付上級檢查，這樣就與年檢審的初衷背道而馳了。應(yīng)當(dāng)說，年檢審的意義非常重大，它是我們當(dāng)前掌握車輛異動情況的最佳途徑，是要求車戶在車輛情況更改后及時(shí)到稽征部門辦理變更的最好時(shí)機(jī)，是積極發(fā)揮稽征主動權(quán)，減少和改變送達(dá)難的可行之舉，所以此項(xiàng)工作只能加強(qiáng)而不能削弱。

四、加強(qiáng)橫向聯(lián)系，主動更新車檔

篇10

關(guān)鍵詞：依法行政；行政管理；執(zhí)法

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，檔案實(shí)行行政式管理主要憑借指令性的業(yè)務(wù)指導(dǎo)來完成，檔案要想發(fā)揮行政管理職能則必須依據(jù)行政命令才能實(shí)行。所以在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，指令性的業(yè)務(wù)指導(dǎo)有效推動了檔案事業(yè)的健康發(fā)展。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，人們雖然也將其理解為業(yè)務(wù)指導(dǎo)，但都意識到這種類型的業(yè)務(wù)指導(dǎo)帶有明顯的強(qiáng)制性，因此，在一定意義上可以說，也可以將其認(rèn)為是法和命令，要求下級部門一定要無條件執(zhí)行，依靠行政性命令檔案工作才能有效進(jìn)行，帶有一定的強(qiáng)制色彩。這種情況并不只是存在于檔案行政管理部門當(dāng)中，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期全部行政機(jī)關(guān)都帶有這樣的特點(diǎn)。我國實(shí)行改革開放已經(jīng)三十多年了，當(dāng)前已經(jīng)發(fā)展為社會主義市場經(jīng)濟(jì)時(shí)期，政府式的行政管理已與當(dāng)前發(fā)展的時(shí)代不相適應(yīng)。因此，依法行政得到了人們的認(rèn)可。在這種變化當(dāng)中，首當(dāng)其沖的是檔案部門。隨著依法行政的逐步實(shí)行，國家推出了《檔案法》，進(jìn)一步明確定位了檔案行政管理部門的主要任務(wù)。當(dāng)前人們也高度重視依法行政的實(shí)施，重新認(rèn)識到檔案行政管理職能，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的指令性業(yè)務(wù)指導(dǎo)已與當(dāng)前時(shí)展不相適應(yīng)，因此務(wù)必實(shí)行依法行政。而行政檔案行政管理職能的部門，也不再屬于一個(gè)固定的部門，同時(shí)承擔(dān)著業(yè)務(wù)指導(dǎo)與法規(guī)的制訂工作。但由于受到傳統(tǒng)意識的影響，人們的日常行動還沒有體現(xiàn)這種認(rèn)識，特別是在當(dāng)前的基層，指令性的業(yè)務(wù)指導(dǎo)依然占有較為重要的成分。

1.法定的檔案行政管理職能簡釋

依據(jù)《檔案法》第六條“縣級以上地方人民政府的檔案行政管理部門負(fù)責(zé)管理本地的檔案事業(yè)，同時(shí)具有指導(dǎo)與監(jiān)督當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位檔案工作的責(zé)任?！盵1]，從中可以明確，檔案行政管理主要針對的是社會檔案事務(wù)，但不是管理實(shí)體檔案或檔案工作。也就是說這種管理主要是管事而不是管理一個(gè)單位一個(gè)部門，更不能管理當(dāng)中的某一個(gè)人。也可以這樣說，檔案行政管理主要負(fù)責(zé)與檔案工作有關(guān)的工作和事。而管理不重視結(jié)果，重點(diǎn)關(guān)注的是管理過程。在以前的檔案管理工作中，檔案工作只是重點(diǎn)指導(dǎo)一個(gè)系統(tǒng)一個(gè)單位的檔案管理工作，認(rèn)為提高檔案工作人員水平，使其能夠做到科學(xué)管理內(nèi)部檔案實(shí)體，而不能準(zhǔn)確定位行政管理的主要職能[2]。所以檔案行政管理部門工作面臨著大量的困難，雖然也做了大量的服務(wù)工作但卻得不到相關(guān)部門的認(rèn)可。

2.如何才能做好檔案行政管理工作

2.1檔案行政管理必須依法行政

在行政管理過程中要求首先做到依法行政，檔案行政管理也適用于這一點(diǎn)。在依法行政過程中，當(dāng)中的依法包括《檔案法》，但還包括關(guān)系到檔案事務(wù)的一切法律法規(guī)。《檔案法》具有核心地位，檔案行政管理部門在開展工作中首先要遵守《檔案法》，需要提出的是其中的內(nèi)容和要求原則化嚴(yán)重，不具備明確的操作措施，所以在實(shí)行檔案行政管理過程中，就不可避免地應(yīng)用一切關(guān)系到檔案事務(wù)的法律法規(guī)[3]，只有做到上述這些，才能順利開展各項(xiàng)工作，才能使檔案行政管理收到較好的效果。有統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，在河南省與“檔案”有關(guān)的法律法規(guī)就有十七部之多。這些與檔案管理有關(guān)的法律法規(guī)全部適用于檔案行政管理工作。在實(shí)際開展檔案行政管理工作中發(fā)揮這些涉及到檔案事務(wù)法律法規(guī)的作用，可以有效解決檔案實(shí)際管理過程中出現(xiàn)的“不到位”問題。

2.2檔案行政管理必須遵循分級管理的原則

依據(jù)《檔案法》要求，檔案行政管理要實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”，同時(shí)明確指出了不同檔案行政管理部門的工作職能與權(quán)限。所以，在實(shí)際檔案行政管理工作中一定要依據(jù)法律規(guī)定去落實(shí)，不然就有可能出現(xiàn)“越位”現(xiàn)象。如在實(shí)際工作過程中，在業(yè)務(wù)考核指標(biāo)中把村級建檔工作下發(fā)到各級檔案管理部門，如果縣級檔案管理部門將其理解為一項(xiàng)重要的檔案管理工作，要實(shí)行親自入村開展指導(dǎo)與幫助，但其實(shí)這種做法不符合上述管理規(guī)定，沒有遵守自身行政管理職能的規(guī)定，屬于管理中的“越位”。而應(yīng)該采取的做法是，以《檔案法》和《村民委員會組織法》為基礎(chǔ)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民政部門的檔案機(jī)構(gòu)工作進(jìn)行指導(dǎo)與監(jiān)督。也可以這樣認(rèn)為，在實(shí)際開展檔案行政管理過程中，要以《檔案法》為主要依據(jù)，同時(shí)結(jié)合與檔案管理工作有關(guān)的法律法規(guī)開展規(guī)范性管理。真正做到分級管理，實(shí)現(xiàn)對檔案管理部門的指導(dǎo)與監(jiān)督工作，做到這一點(diǎn)，檔案行政管理工作就不會出現(xiàn)“越位”現(xiàn)象。在當(dāng)前的檔案行政管理部門當(dāng)中，都設(shè)置有業(yè)務(wù)指導(dǎo)與法規(guī)科，要求業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門不適宜再沿用當(dāng)前名稱，可以改為檔案管理指導(dǎo)處與檔案指導(dǎo)處，主要工作就是在檔案管理工作中進(jìn)行指導(dǎo)、獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、宣傳、教育等，不再帶有強(qiáng)制性特點(diǎn)。法規(guī)處的主要職責(zé)是檢查檔案行政管理工作、處罰工作、執(zhí)法監(jiān)督等，制訂檔案業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、政策等文件，還具有一定的強(qiáng)制性特點(diǎn)。

2.3增加機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督

要想實(shí)現(xiàn)依法行政的目的，首先要做好內(nèi)部監(jiān)督工作。在一定條件下，可以設(shè)置檔案執(zhí)法處，也可以稱為“檔案執(zhí)法隊(duì)”，主要負(fù)責(zé)強(qiáng)制性工作，其中，可以自行處理一些違法案件。法規(guī)處的主要職責(zé)就是檔案行政監(jiān)督、審核執(zhí)法隊(duì)處理一些案件的情況、制訂業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等，負(fù)責(zé)監(jiān)督同級檔案館的工作、監(jiān)督下一級檔案部門的工作、進(jìn)行行政監(jiān)督等。檔案管理指導(dǎo)處的主要任務(wù)就是執(zhí)行一些非強(qiáng)制性指導(dǎo)命令。

作者:譚暢 單位:吉林司法警官職業(yè)學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

[1]楊凱.淺議轉(zhuǎn)變檔案行政管理職能的動因[J].檔案管理,2013(01).