導語：如何才能寫好一篇檔案管理的重要意義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：基建工程;檔案管理;重要意義

Abstract: With China's economic prosperity and development, and the corresponding development of engineering construction in China is constantly extending scale. As a large project, need to consider to play in practice various elements of contact and alone utility. Which contains the related issues of capital construction archives management, it is essential to guarantee the normal operation of the operation of engineering construction, has the irreplaceable effect, this article as a starting point for the study, analysis of the connotation, construction project archives management in engineering construction process and the role of significance, proposed on the basis of the effective development of capital construction archives management style.

Keywords: construction project; file management; importance

中圖分類號:G271文獻標識碼：A文章編號：

引言

在城市建設、規(guī)劃以及管理活動中，需要將發(fā)展的歷程記錄下來，作為詳盡的發(fā)展資料，對我國社會經(jīng)濟的發(fā)展具有深遠的意義。這就是基建工程檔案的作用體現(xiàn)，是城市歷史的見證者，也是城市發(fā)展的原始珍貴資料和未來參考的寶貴資源?？梢钥醋魇浅鞘兄R財富以及社會的有效資源。其可以是文字形式、圖紙圖標形式以及依托于現(xiàn)代化技術的聲像文件資料等。如果對此進行充分的研究、探討以及開發(fā)利用，將會成為城市現(xiàn)代化發(fā)展的有力保障，產(chǎn)生不可估量的社會價值以及社會效應，具有深遠的意義。

1 工程檔案是建設工程的有機組成部分

1.1工程前期檔案

一般來說，遠在建設工程施工之前，建設工程檔案就開始產(chǎn)生并積累了。建設工程立項文件是建設工程項目決策、審批、確立過程的真實記錄，是項目經(jīng)費落實和項目具體實施的根本依據(jù)。項目預算編制、項目概要設計、招投標都必須以立項文件為依據(jù)。而項目預算、概要設計、招投標產(chǎn)生積累的文件材料又是項目勘察測量、詳細設計的依據(jù)。也就是說，在建設工程項目開工建設前，已經(jīng)有大量的文件材料形成了。如果把這一個文件積累過程從建設工程中剔除，建設工程是根本無法成立，也是無法開展的。

1.2工程施工過程檔案

文件材料的產(chǎn)生與具體施工進程也是不能割裂的。在建筑材料如鋼筋、水泥、磚塊等使用前，必須要進行送檢，只有檢測合格才能使用，這些檢測文件材料是非常重要的依據(jù)。在建筑材料使用進程中。應該根據(jù)指令實施，如用什么標號水泥，怎么配比，用量多少等，在實施中還有監(jiān)理旁站監(jiān)督記錄和檢測記錄；出現(xiàn)了問題還有調整指令和變更說明等等?？梢哉f，貫穿建設工程過程一直有兩根線條，一條是技術性的，是抽象的，以文件材料為表征；另一條是操作性的，是實體的，以工程物理結果為體現(xiàn)。技術性線條還要先產(chǎn)生，還要更長遠在施工階段，二者又是交織在一起的。但無論如何，技術性線條是不能從建設工程中抽離出來的，更不能忽略不計。

2 加強基建工程檔案管理的重要意義

2.1改善人民生活，促進經(jīng)濟發(fā)展

經(jīng)濟發(fā)展的重要表征即體現(xiàn)在城市發(fā)展和建設領域，其中有一個隱含的因素表現(xiàn)為城市是人們生存的空間，它的改善和進步一方面可以顯著的感受到，同時可以深遠的影響著人們的生活和工作，所以城市發(fā)展、建設和規(guī)劃是經(jīng)濟發(fā)展的主要構成體。城市的建設內涵豐富，領域眾多，而所有的工程項目建設均是由各個基本工程建設組成，在具體的建設中需要進行文檔材料的收集、記錄和整體，包括工程前期準備，施工的詳細流程以及竣工后的驗收和維護等操作，其也構成基建工程管理工作的主要內容，對后續(xù)工程建設具有深遠的指導意義。所以需要考量以下幾個方面：其一是加強管理，規(guī)范操作流程，其二是完善現(xiàn)有的保存方式，其三是它的記錄體現(xiàn)著城市發(fā)展的進程，其四表現(xiàn)在它是城建和城管的重要參考資料，其五，它是提升城市建設的有效途徑，其六是預防和應對某些不可抗拒災難的指導性資料。

2.2防止和降低自然災害造成的經(jīng)濟損失

城市發(fā)展中一個不可回避的問題體現(xiàn)在城市自然災害的防范以及造成損失之后的恢復性建設。在此環(huán)節(jié)之中基建工程檔案的作用和價值功不可沒，一方面可以真實的記錄產(chǎn)生的災害，同時也能夠通過客觀的了解尋找到本質的規(guī)律以及城市建設過程中存在的不足，包括管理和運作方面的相關事宜考慮，對未來城市發(fā)展起到有效的保護作用。從以下三個方面進行探討：首先，基建工程檔案和相應的管理關系密切，其次是基建工程檔案具有指導效用，最后是基建工程檔案的建立對相關領域的學術研究起到積極促進的作用。

3 加強基建工程檔案的管理工作的措施

3.1做好基建工程檔案的服務工作

城市經(jīng)濟發(fā)展包含著城市化建設，建設的很多工程又可以作為發(fā)展的有效保障，譬如道路、公共設施的建設等。正是這些方面的綜合性考量才會更有效果的促進城市發(fā)展。從工程開展的角度進行分析，城市工程建設是需要通過基建工程的模式達成。從這個角度分析，基建工程建設項目是城市發(fā)展的基本構成要素，從微觀的領域分析，對居民生活的影響十分密切，從宏觀層面分析，它是國家經(jīng)濟發(fā)展的細胞，能夠體現(xiàn)出現(xiàn)階段我國城市化建設發(fā)展的程度和水平。通過上面的分析得到結論，非常有必要、有針對性的完善現(xiàn)階段我國基建工程檔案的服務水準，進而保障基建工程檔案工作的順利展開。

3.2提高檔案管理水平

城市化發(fā)展進程是人類文明的外在延拓，現(xiàn)代化城市發(fā)展具有時代特點，需要相關的工作人員不斷加強自身素質。基建工程管理者以及員工要掌握專業(yè)基礎知識，掌握先進的經(jīng)驗和技術，不斷的從觀念上進行轉變和深化?，F(xiàn)階段相關工作者需要定期學習、并且在實踐過程中不斷加強員工的內在素質，促成相關工作能夠達到見效快、范圍廣等特點。在此過程之中需要加強職業(yè)道德的培養(yǎng)，并且杜絕不良現(xiàn)象的產(chǎn)生，包括嚴格執(zhí)行工作的要求，客觀上也起到了基建工作的規(guī)劃化、標準化的促進效果作為工程建設的組成部分，做好各個環(huán)節(jié)的溝通以及信息的交流，既達到良好的保障效果，同時為后續(xù)的工程項目建設提供優(yōu)良的基礎。

3.3工程竣工驗收備案工作與工程檔案管理工作相結合

工程建設項目最后一個環(huán)節(jié)體現(xiàn)在工程項目竣工的操作方面，包括工程竣工驗收備案。其基建工程管理的效用充分的發(fā)揮出來。也是各級部門管理的重要內容。工程檔案管理以及工程備案是一個進程中兩個環(huán)節(jié)的體現(xiàn)，可以相互借鑒。從總體的效應分析，在項目竣工環(huán)節(jié)中不斷完善現(xiàn)有的基建工程管理工作，進而可以起到顯著的監(jiān)督效果。

4 結語

現(xiàn)代化城市建設是國家經(jīng)濟發(fā)展的重要構成，作為城市建設以及城市規(guī)劃的有機組成部分，建設工程項目的質量以及效用發(fā)揮著巨大的作用，其中基建工程檔案管理工作是其工作環(huán)節(jié)中不可忽視的內容。務必要在現(xiàn)有的工作環(huán)境下，不斷的深化基建工程管理工作的理念，同時需要加強相關工作者的業(yè)務技能，接受先進的基建工程項目管理的模式，貫徹黨和政府的相關規(guī)章法律政策，不斷完善現(xiàn)有的機制，使基建工程管理工作成為城市化發(fā)展的有力保障。

參考文獻

[1]黃娟.淺談企業(yè)基建工程檔案的收集與整理[J].經(jīng)營管理者.2011（18）.

[2]劉巖巖.基建檔案建設與管理工作的探討[J].四川有色金屬.2011（04）.

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關鍵詞：學校檔案；管理；意義；對策

中圖分類號：G271

一、學校檔案管理工作的意義

檔案的存在是一種社會現(xiàn)象，它是以一定的物質形式存在并且其中有一部分要永久保存下去，為子孫后代造福。然而隨著社會的發(fā)展和時間的推移，一方面學校的檔案數(shù)量和成分在日益增加和不斷豐富，對于不斷增加的檔案，我們可以通過加強檔案的收集、整理工作來解決這一矛盾，而對于處于不斷損毀的檔案，則需要通過加強檔案的保管工作來解決。學校檔案管理的現(xiàn)實工作，向我們提出了一個很尖銳的問題：一方面要求我們把檔案長期保管下去，為學校的教育教學工作服務；另一方面檔案的“壽命”是有限的。為了解決這些急迫的問題，必須加強檔案的保管工作，無論對于現(xiàn)在還是將來的事業(yè)，都是一件任重道遠的工作。學校檔案既是學校的知識財富，又是社會的知識財富，因此必須高度重視這方面的工作，因為學校檔案是學校發(fā)展的歷史憑證。它以各種不同的形式真實而客觀地記載著學校教學、科研和管理活動中的每一個環(huán)節(jié)，是師生員工辛勤勞動和集體智慧的結晶，對學校工作起到憑證和參考作用；是認識把握學校發(fā)展客觀規(guī)律的重要依據(jù)，是一所學校的寶貴財富。完整的檔案資料在學校黨政管理、教學科研、基本建設及文化建設等方面發(fā)揮著重要的作用。通過對學校檔案的查找和利用，可以清楚地看到學校歷史發(fā)展的足跡，看到在各個時期學校所取得的成績和榮譽；同時，也可以從中發(fā)現(xiàn)不足，以便總結經(jīng)驗教訓，更好地做好工作。另外，學校檔案為教學評估也提供了依據(jù)。通過開展教學評估，能夠促進學校的教學改革和教學質量的穩(wěn)步提高。教學評估是一項政策性很強的工作，必須以大量的原始檔案資料為基礎。所以，教學評估必須依賴于檔案，并以檔案為可靠的依據(jù)。學校教學檔案來源廣泛，內容豐富，門類多樣，又真實反映了教學的客觀規(guī)律，體現(xiàn)了一個學校的教學水平。在教學評估中，從中得到的信息是最基本、最準確和最有依據(jù)性的。因此，學校檔案在教學評估中所發(fā)揮的作用是別的東西所無法替代的，它直接影響著教學評估的結果和學校的辦學水平，其重要意義不言而喻。

二、學校檔案管理工作的作用

學校管理是一項完善的科學教育工程，一般分為行政管理、教學管理、學生管理等幾部分。但不少學校忽視檔案管理，沒有認識到檔案管理是學校管理的一個重要組成部分。一所學校沒有檔案管理就是不科學、不完善的學校管理。在學校管理中，學校檔案具有其特殊性，它既有行政年度形成的材料，也有教學年度形成的材料，既有學校內部形成的材料，也有教師和學生形成的材料，關系到每個教職工、每個學生合法權益。因為學校工作不但是教師管理學生，又是學生體現(xiàn)教師。學生的成績可以體現(xiàn)教師的能力，學生的素質可以體現(xiàn)學校的校風。檔案室收集著每一位學生的成績，記載著每一屆畢業(yè)生的總體素質。有他們從入學至畢業(yè)的錄取名冊、成績登記、獎懲情況、學籍情況、畢業(yè)證書等一系列材料，可為社會提供合格人才，這都離不開檔案作證明。同時，學校檔案也是直接反映學校教學質量和管理水平的依據(jù)，學校在教學過程中，形成大量的教學經(jīng)驗和教學管理的實踐經(jīng)驗總結，這都是每位教師在平時教學過程中逐步積累起來的寶貴財富，同時也是學校在各個時期發(fā)展過程中教育質量進展的真實反映。因此，學校檔案通過系統(tǒng)的整理歸檔，便能直接反映出學校的教學質量。學校檔案既是學校發(fā)展的歷史記錄，又是學校工作不可缺少的組成部分。通過科學整理的各種檔案集中統(tǒng)一在綜合檔案室內，使綜合檔案室成為檔案信息的中心，那么，學校在各個時期中心工作就能及時反映出來。學校的檔案管理工作，對學校的發(fā)展具有舉足輕重的地位和作用，是規(guī)范學校管理的重要途徑之一。一所學校，如果能把自己歷年工作實績、教育教學的所有資料，全面系統(tǒng)地劃類歸檔，進行有機的系統(tǒng)整理，使之成為一個整體，那么這所學校在管理上，就會形成一個規(guī)范有序的管理體系，學校的各項工作和管理就會提升到一個新的管理層次，將進一步促進學校和諧、有序地發(fā)展。

三、加強學校檔案管理工作的對策

一是建立與社會發(fā)展相適應的學校檔案管理體制，以適應現(xiàn)代教育發(fā)展需要，由現(xiàn)在的多頭分散管理逐步過渡為集中統(tǒng)一管理。學校行政部門要根據(jù)學校情況的不斷變化，制定學校檔案管理辦法，進一步明確學校檔案管理范圍、內容、方式以及標準。

二是學校行政部門要高度重視檔案的管理。除了制定規(guī)范有效的管理制度外，還要加強督促，定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。定期對學校檔案管理人員進行業(yè)務培訓，不斷提高檔案管理人員業(yè)務水平。針對檔案管理存在的問題，要在規(guī)定時間內對學校檔案進行全面的清理、規(guī)范，確保各個時期檔案的完整、真實和準確。

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關鍵詞：醫(yī)保；檔案；管理

一、充分認識醫(yī)保檔案管理工作的重要性

1.醫(yī)保檔案是醫(yī)保發(fā)展的歷史憑證

醫(yī)保檔案是社保檔案的重要組成部分，是真實記錄醫(yī)保業(yè)務工作的重要資料，可以全面反映參保人履行繳費義務、享受醫(yī)保待遇的真實情況。由此可見，醫(yī)保檔案是以各種不同的形式真實而客觀的記載著醫(yī)療工作的每一個環(huán)節(jié)，是凝結全體醫(yī)保工作者智慧和經(jīng)驗的結晶，是認識和把握醫(yī)療保險工作客觀規(guī)律的重要依據(jù)。

2.醫(yī)保檔案是維護參保人員合法權益的重要體現(xiàn)

每個參保者從辦理參保手續(xù)之日起，到退休直至死亡，數(shù)十年的參保繳費、待遇享受，都需要建立完整的醫(yī)保檔案來記錄。在我們實際工作中經(jīng)常遇到有的參保人員既參加了基本醫(yī)療保險又參加了商業(yè)保險，出現(xiàn)兩頭報銷的情況，參保人員當時不知道要將發(fā)票、醫(yī)療費用明細清單、住院出院小結等資料復印下來，事后就需要到醫(yī)保經(jīng)辦機構來調閱檔案；還有的參保人員轉外診到外地大醫(yī)院治療，待病情穩(wěn)定后轉到參保地進行康復性治療，而參保地醫(yī)院的醫(yī)生往往需要參照參保者當時在外地醫(yī)院的診斷、用藥情況作出新的診斷，這時也需要參保者到醫(yī)保經(jīng)辦機構調閱檔案；參保人員辦理醫(yī)保退休手續(xù)需要調閱檔案等等。

3.醫(yī)保檔案是領導作出科學決策的重要依據(jù)

隨著醫(yī)保事業(yè)的不斷發(fā)展，檔案數(shù)量的增多，檔案承載的信息量也在不斷增加，醫(yī)保各項政策的制定、調整、完善都需要充分、完整、高質量的資料，領導如果在決策前準確掌握了第一手資料，就能開闊決策視野、增強決策的前瞻性、提高決策的效率，從而作出符合實際的、科學的、切實可行的決策。醫(yī)療保險管理主要是對醫(yī)?；鸬墓芾??？茖W、規(guī)范的檔案，有利于數(shù)據(jù)統(tǒng)計、會計核算和基金收支分析，可以及時向領導報告基金運行情況，有利于領導作出科學的決策。

二、當前醫(yī)保檔案管理中存在的主要問題

1.檔案意識淡薄，業(yè)務水平不高。有些工作人員對檔案是不可再生的寶貴信息資源的認識程度不夠，對檔案管理的知識所知甚少，僅考慮個人或科室平時工作的方便，經(jīng)常將一些重要的檔案資料隨意存放在科室里，導致日常許多有價值的檔案丟失或者損壞。檔案管理人員業(yè)務不精通，缺乏系統(tǒng)的檔案知識培訓，出去交流學習的機會不多，致使檔案管理工作許多的新的做法和經(jīng)驗得不到及時的學習和借鑒。許多檔案管理人員的管理水平仍停留在經(jīng)驗上，思想觀念和管理水平跟不上時代的發(fā)展。

2.檔案基礎設施投入不足，現(xiàn)代化管理水平不高。良好的檔案基礎設施，是檔案信息化管理的重要條件。一些單位由于辦公用房緊張，致使檔案用房狹小，不符合檔案保管的標準。另外，有的醫(yī)保經(jīng)辦機構檔案管理設備陳舊，計算機、掃描儀、復印機、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化辦公設備都沒有配備到位，更不談上使用檔案管理軟件對檔案進行科學規(guī)范的管理，這些都制約了醫(yī)保檔案事業(yè)的發(fā)展。

三、對醫(yī)保檔案管理的一些設想

1.強化工作人員檔案意識，提高檔案管理員素質。醫(yī)保檔案管理是醫(yī)保管理的重要組成部分，各級醫(yī)保經(jīng)辦機構要切實加強對檔案工作的領導，把檔案管理工作列為議事日程。要通過會議、參觀學習、典型事例等各種形式來加強檔案業(yè)務的培訓，使全體干部職工都能充分認識到醫(yī)保檔案與自己日常工作和生活密切相關，建立全員檔案意識。檔案管理員要認真學習關于檔案管理工作的法律、法規(guī)、文件，不斷加深對檔案工作重要性和必要性的認識，充分認識檔案的價值，增強做好檔案工作的責任感和緊迫感，同時要加大對兼職檔案員培訓力度，使其在工作中有的放矢，注意保存有價值的資料。

2.完善各項檔案管理規(guī)章制度，規(guī)范檔案管理工作。各醫(yī)療保險經(jīng)辦機構要根據(jù)醫(yī)保工作的實際，制訂一套比較科學、完整、系統(tǒng)、切實可行的檔案管理制度。把檔案工作制度建設作為完成檔案工作任務的前提，堅持制度上墻、制度歸檔，嚴格遵守、定期檢查。按照制度認真細致地鑒別、收集、分類、整理，實行檔案綜合管理，對各種門類、不同載體的檔案及有關資料實行統(tǒng)一管理，集中保管，始終把問題解決在檔案歸檔之前，確保案卷質量。對檔案的轉入、轉出、檔案的查（借）閱等都要嚴格按照規(guī)定履行，保證檔案工作井然有序地開展，使檔案管理與醫(yī)療管理同步發(fā)展。

3.建立健全檔案管理機制，夯實檔案管理基礎。各醫(yī)療保險經(jīng)辦機構要結合自身組織架構、建立由專人負責的檔案管理工作小組，設立專職檔案管理人員，加強對檔案工作的管理。在設立專職檔案管理人員的同時，協(xié)調內部各部門配備兼職檔案員，共同負責做好醫(yī)保各類檔案的收集和傳遞。形成上下配合、左右協(xié)作、縱橫交織的檔案管理網(wǎng)絡體系。這樣不僅可以有效防止檔案資料的流失，而且可以切實提高檔案管理的質量和效率。

4.加大檔案管理信息化建設力度，提高檔案管理水平。進一步完善電子檔案，將參保單位、參保人員、醫(yī)療待遇享受、門診慢性病資料、定點管理信息等檔案進行數(shù)字化。充分利用計算機在檔案管理工作中的作用，運用計算機對檔案進行收集、整理、編制檢索工具、內容介紹和編制目錄，還可用于庫房的管理。

綜上所述：各級醫(yī)療保險經(jīng)辦機構要有針對地做好檔案編研工作，將零散的、雜亂的信息，轉變?yōu)橄到y(tǒng)的、成專題的、分類有序的、可直接利用的信息資料，不僅要為本部門提供有價值的檔案信息，更要做好涉及民生方面檔案利用的各項工作，借助“醫(yī)?！惫こ痰慕ㄔO，將涉及民生的檔案信息及時提供給社會大眾，使檔案工作更好地貼近社會、融入社會、服務大眾，創(chuàng)造出更好的社會效益和經(jīng)濟效益。醫(yī)保檔案管理工作是一項基礎工作，在全民“醫(yī)?！钡絹淼臅r代，人們對檔案利用的需求日益增強，范圍不斷擴大，各級醫(yī)保經(jīng)辦機構只有把人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實、最敏感的檔案作為為民服務的重點，緊貼群眾需求，有效開發(fā)檔案信息資源，逐步實現(xiàn)醫(yī)療保險檔案資料社會共享，才能真正地在關注、改善和解決民生問題上體現(xiàn)其應有的價值。

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1 農(nóng)業(yè)機械電子檔案管理的重要性

1.1 農(nóng)業(yè)機械電子檔案管理是社會發(fā)展的必然要求

隨著當今科技發(fā)展的日新月異，農(nóng)業(yè)機械電子檔案管理系統(tǒng)的開發(fā)與應用也順應了社會發(fā)展的潮流。在“科技支撐、科技引領”的大形式下，必然要求農(nóng)業(yè)機械電子檔案標準化、規(guī)范化、程序化，強化農(nóng)業(yè)機械電子檔案系統(tǒng)的不斷完善，軟件升級，具有實際操作的應用價值，農(nóng)業(yè)機械電子檔案的數(shù)字信息、計算機檢索、查詢是電子檔案的重要組成部分，充分體現(xiàn)出農(nóng)業(yè)機械電子檔案管理工作的重要性。

1.2 運用農(nóng)業(yè)機械電子檔案管理系統(tǒng)有利于農(nóng)機檔案的優(yōu)化完善

隨著新型農(nóng)機具的大量推陳出新，由此產(chǎn)生各種類型的農(nóng)業(yè)機械檔案資料，這就需要電子檔案數(shù)據(jù)中心把檔案資源整合起來，進行集中搜集、整理、保管和利用，充分發(fā)揮電子檔案數(shù)據(jù)中心在數(shù)據(jù)處理、信息利用方面的重要作用，將電子文件信息的價值最大化，更好的服務于農(nóng)民，服務于社會。

1.3 農(nóng)業(yè)機械電子檔案有利于建立健全農(nóng)業(yè)機械化服務體系，更快更好的服務于農(nóng)民

利用計算機網(wǎng)絡、先進科技、信息化手段將農(nóng)業(yè)機械檔案信息資源和最前沿的致富信息傳輸給農(nóng)民，發(fā)揮出農(nóng)業(yè)機械電子檔案的社會效益。電子檔案在查找方面更加便捷、高效，對已經(jīng)歸檔的駕駛員和農(nóng)業(yè)機械都可以通過檢索快速查找出來，如果發(fā)生肇事逃逸事故，警察便可以通過電子檔案的清晰照片及有關詳盡資料可以輕松快速破案，使其具有更高的實用性。

1.4 節(jié)省人力、物力、財力，便于更加簡潔、高效的工作

紙質檔案的工作人員需要手動填寫每一位駕駛員的姓名、身份證號碼、身體狀況、地址、電話等基本信息和拖拉機的產(chǎn)地、出廠日期、發(fā)動機號、型號、大架號等內容，這樣工作量大、工作效率低，非常不利于文檔的保管和存儲。而建立了農(nóng)業(yè)機械電子檔案管理系統(tǒng)，尤其在拖拉機辦理過戶、變更時，可以在計算機上簡單操作保存即可，實現(xiàn)了檔案數(shù)據(jù)的一次錄入可以多次使用的目的。對于有轉出和新增人員和車輛，可以及時注銷和增添，確保數(shù)據(jù)詳實準確，提高工作效率，減少勞動強度。

2 農(nóng)業(yè)機械電子檔案管理中存在的問題

2.1 電子檔案管理信息化、科學化程度不高

雖然洮南市已經(jīng)裝備了計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)，但電子檔案管理系統(tǒng)還不完備，只能從事簡單的檢索、搜集、整理、備份等業(yè)務，缺乏主動參與意識，在為農(nóng)業(yè)機械系統(tǒng)服務和社會化服務還有一段距離。

2.2 有關部門對農(nóng)業(yè)機械電子檔案管理工作缺乏足夠的重視

檔案管理工作人員屬于幕后工作者，由于領導的忽視，導致兼職管理、無人管理、多人管理現(xiàn)象，再加上管理人員意識淡薄、責任心不強等，必然造成檔案材料的不完整性和不確定性。

2.3 管理維護水平欠缺

農(nóng)業(yè)機械電子檔案容易受磁場、濕度、機械振動等外部因素影響，工作人員對其管理存在推諉、敷衍等現(xiàn)象，使其定期的保養(yǎng)維護也不盡及時。

3 進一步加強對農(nóng)業(yè)機械電子檔案的維護與管理

3.1 確保農(nóng)業(yè)機械電子檔案的安全性、可靠性

由于電子檔案存儲載體的特殊性，就要求電子檔案管理人員定期對所在環(huán)境的溫度 、濕度、潔凈度等進行嚴格檢測，使得存儲介質不受任何外界因素影響，確保農(nóng)業(yè)機械電子檔案的可靠性、安全性。

3.2 保證農(nóng)業(yè)機械電子檔案的原始性、真實性、完整性

由于互聯(lián)網(wǎng)的“開放性”使得電子檔案的安全性受到威脅，這就要求建立定期檢測、備份制度和電子檔案的存儲、查看、定期維護制度，避免檔案損毀，以維護農(nóng)機電子檔案的原始性、真實性、完整性。

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目的:醫(yī)學裝備檔案管理工作是醫(yī)學裝備管理部門的基礎工作，而且有衛(wèi)生部制定的管理辦法作為向導，我們以此辦法為依據(jù)探討檔案管理工作的重要性及如何做好這部分工作。方法:結合醫(yī)院實際情況，并以作者在醫(yī)院十多年的工作經(jīng)驗，通過統(tǒng)計2007年之前至今收集到的檔案資料，并結合衛(wèi)生部2011年下發(fā)的《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)學裝備管理辦法》，進行針對性分析和探討。結果:2007年之前購置的大部分設備的檔案資料缺失，如今的管理工作困難，無論是維修還是后期管理，例如報廢等均存在問題。2010年之前由于我院檔案管理工作沒有進行專業(yè)化管理，沒有發(fā)揮出醫(yī)學裝備檔案應有的效果。結論:醫(yī)學裝備管理部門要對醫(yī)學裝備進行全生命周期管理，對檔案資料統(tǒng)一管理，分級負責、權責一致，不僅能提高本部門的管理效能，還能提高設備使用率。

關鍵詞:

檔案管理；管理辦法；重要性；重點內容；檔案登記表；固定資產(chǎn)；臺賬

1前言

檔案管理從宏觀上說，是直接對檔案實體和檔案信息進行管理并提供利用服務的各項業(yè)務工作的總稱。在醫(yī)學裝備管理中，檔案管理是醫(yī)學裝備管理的重要內容，它是醫(yī)學裝備購入時的原始資料以及在使用過程中的所有情況進行登記備案的資料，也是醫(yī)院管理工作中最基本的組成部分。

2檔案管理工作的基本組成

2．1檔案的作用概述

醫(yī)學裝備管理工作大體分為計劃采購、維修、經(jīng)濟效益分析和其他一些日常管理工作，例如質量管理、器械不良事件管理、計量管理和報廢管理等。要做好這些工作，前提是必須對每臺設備的全生命周期有著充分的認知度，我們可以從每臺設備的檔案里，了解每一次維修和工藝結構上的改造，了解設備的使用情況，了解生產(chǎn)廠家和維修工程師的最新動向，了解設備更新?lián)Q代的情況等。這樣，才能更好地將這臺設備充分利用，為醫(yī)院獲得最大的社會和經(jīng)濟效益，也為下一次采購同類設備做好準備。

2．2檔案管理工作的結構組成

檔案管理工作在硬件設施上，包括檔案室、現(xiàn)代化信息設備(例如電腦、打印機等)，如果有條件，可以加入檔案管理軟件;在人員配置上，需要專職或兼職的檔案管理員;在內容形式上，是根據(jù)衛(wèi)生部最新下發(fā)的《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)學裝備管理辦法》中規(guī)定的醫(yī)學裝備(是指醫(yī)療衛(wèi)生機構中用于醫(yī)療、教學、科研、預防、保健等工作，具有衛(wèi)生專業(yè)技術特征的儀器設備、器械、耗材和醫(yī)學信息系統(tǒng)等的總稱)，及其他裝備的完整資料，即設備全生命周期的完整資料。

3實例展示

為了使檔案管理工作的重要性闡述的更清楚明白，我抽取4個科室，每個科室抽取5份檔案資料進行統(tǒng)計，并結合我院實際情況，以2007年和2010年作為兩個醫(yī)學裝備購進時間結點，因為2007年前后是檔案資料收集全面與否的轉折點。而2010年則是我們醫(yī)院的檔案管理工作正式開始的起點。具體統(tǒng)計如表1。

4討論

4．1從表

1中可以看出以下幾個問題，并就這些問題進行分析討論(1)2007年之前購進的醫(yī)學裝備檔案基本缺失，這部分設備管理維護困難，因為購進年代較久，卻仍在使用，檔案里沒有廠家聯(lián)系電話，也無法核實當時的供貨商是誰，導致有些設備就此閑置或報廢。(2)2007年后購進的醫(yī)學裝備的使用說明書基本齊全，但是由于沒有專業(yè)化統(tǒng)一管理，一些資料，例如論證報告、批復文件等沒有收集齊全，那么查此部分設備的購進渠道和購進原由時就無法查清，導致有些設備后期管理過程中出現(xiàn)問題，比如某臺設備到報廢年限時，最初是由哪個科室提出論證申請購買的，購進后有無調撥，目前存放地點在哪里等都不明確，進而無法進行正常的報廢流程。(3)自2010年以來，通過學習衛(wèi)生部下發(fā)的《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)學裝備管理辦法》，其中依據(jù)第四章，第三十條至第三十二條，我們制定并逐步完善本院的醫(yī)學裝備檔案管理制度，明確全院醫(yī)學裝備的檔案管理的內容，之后批復文件、論證報告、技術協(xié)議和合同之類的原始資料基本保存完整。

4．2總結

通過這些年對檔案管理工作的逐步細化、加深，我院的設備使用率大大提高，一臺設備的使用人員由于退休或其它原因，離開本院，下一位使用人員通過調取該設備檔案，查看說明書、咨詢廠家等方式獲得了該設備的使用方法和耗材成本等一系列信息，重新將此臺設備利用起來，沒有出現(xiàn)無人會用、機器閑置等現(xiàn)象，而是繼續(xù)為患者治療，為科室提高效益。而且后續(xù)的設備維修效果良好，經(jīng)濟效益分析準確，質量控制評估合理?？梢?，檔案管理工作在醫(yī)學裝備管理的重點工作中占有一席之位。

5檔案管理工作的重點內容

5．1根據(jù)醫(yī)院的實際情況，編制檔案管理制度，制定固定資產(chǎn)臺賬

在制度的約束下，收集設備資料，做好統(tǒng)計，放入檔案盒存檔。所有醫(yī)學裝備，要按照《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)學裝備管理辦法》中規(guī)定的，依據(jù)《全國衛(wèi)生行業(yè)醫(yī)療器械、儀器設備(商品、物資)分類與代碼》對每臺設備進行編碼，建立全院固定資產(chǎn)總臺帳。固定資產(chǎn)臺賬是動態(tài)的，實時更新的，檔案管理工作也要隨著臺賬的變化而變化。我院的固定資產(chǎn)總臺賬是每年年底更新一次，由專人建立，截止日期是每年的12月31日，分戶臺賬則是發(fā)給全院各科室分級管理。臺賬的編制要與時俱進，越來越完善。圖1和圖2是我們醫(yī)院2008年和2013年以后的兩個固定資產(chǎn)臺帳表的對比。從圖1和圖2可以看出，改良后的表較之前的表多了很多規(guī)范化的內容:(1)增加了醫(yī)院資產(chǎn)代碼。醫(yī)院資產(chǎn)代碼是根據(jù)《全國衛(wèi)生行業(yè)醫(yī)療器械、儀器設備(商品、物資)分類與代碼》查找編制的，符合《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)學裝備管理辦法》中的相關規(guī)定。(2)能看出我院對固定資產(chǎn)管理基本形成了分級管理。保管科室是使用科室，管理科室是設備科，科室主任是科室第一負責人，每一臺設備都有專門的設備管理責任人負責，最終由設備主管院長簽字認可，做到了醫(yī)院，醫(yī)學裝備管理部門，使用科室三級管理。(3)去掉了存放地點和金額，增加了備注欄。存放地點或其他需要備注的信息，如果需要填寫，可以由使用科室增加到備注欄里，提高了表格的靈活性。去掉設備的原值，是為了讓使用科室有問題直接聯(lián)系醫(yī)院設備管理部門，例如設備科，由專業(yè)管理人員告知目前此設備最準確的現(xiàn)狀分析，比如折舊費、折舊年限和資產(chǎn)凈值等，而不是武斷地得出錯誤的結果。

5．2做好檔案登記表

在一份設備檔案里，檔案登記表好比這份檔案的臉面，它被設計得好，會讓翻閱的人一目了然，目的明確的快速找到相關信息。在檔案登記表的設計當中，需要注意以下幾點:(1)檔案登記表里的表單種類不能過多，內容不要重復，盡量在一張表上完成所有的基礎信息，內容上要完整、緊湊。(2)其他資料，例如設備驗收報告可以設備廠家出具的驗收報告單為主，將客戶聯(lián)或復印件留存，一一按順序插在檔案登記表的后面。(3)相關人員簽字的區(qū)域要劃分清晰，分欄設計，并注明需要誰簽字，否則容易混淆簽錯。如圖3所示。

5．3編制檔案目錄

并按照檔案目錄，依次收集整理所有資料，例如論證報告、技術協(xié)議、投標文件、中標合同、安裝驗收單等。資料必須真實、可靠。在時間上要有可追溯性。第四，繼續(xù)提高檔案管理人員的素質水平，增強檔案管理意識。檔案管理人員在平時工作中要認真負責，懂得并遵循保密原則，并提高檔案管理權限。經(jīng)常參加類似檔案管理、固定資產(chǎn)管理等的培訓。

6結論

綜上所述，檔案管理工作是基礎，是重點，要在實際工作中總結經(jīng)驗教訓并有所改善。

6．1檔案管理制度還需再完善，工作內容還需再細化

檔案管理制度不是一經(jīng)制定，永不改變的，而是隨著工作成熟程度的加深在逐步完善，在其他制度的襯托和有效執(zhí)行下，檔案資料管理制度才有它的實際意義。所以，檔案管理工作不僅是在醫(yī)學裝備安裝驗收完成之后進行，還要在設備未進入醫(yī)院之前開展，比如將調研資料、論證會議紀要、各種簽字留檔的文件等都要保存妥當，除此之外，還有申請某些大型醫(yī)療設備的配置和一些投資金額較大的項目都會有批復文件，也要保存好。設備使用中期，維修資料，使用過程中的借調、改造、再培訓等資料都要在日常工作中收集完整并存檔。

6．2檔案要分類存放

在用設備和報廢設備的資料要分開存放，報廢設備的資料要根據(jù)實際情況，經(jīng)過院里討論后，決定是繼續(xù)保存還是廢止;醫(yī)院正常采購的固定資產(chǎn)檔案和非正常渠道進入醫(yī)院(例如租借、外單位調撥等)的醫(yī)學裝備檔案要分開存放，便于后期管理。

6．3檔案調取的制度和流程要更規(guī)范

檔案調取要經(jīng)過檔案管理員確定后方可執(zhí)行。如果要外借，需要在使用科室主任認可后，簽署借條，限定歸還時間后借取，并將借條存檔并登記，確保檔案安全、妥當?shù)倪\用。

6．4定期對檔案室的資料進行整理

檔案管理員定期對檔案室的資料進行檢查，重復或者作廢的資料要及時取出銷毀，新入的資料要按時間順序插入檔案，有問題的資料要及時匯報上級主管領導，及時解決并記錄，要時刻保持檔案的真實性和新鮮性。

6．5繼續(xù)提高檔案管理人員的素質水平，增強檔案管理意識

醫(yī)院首先要明白檔案管理工作的重要性，加大宣傳力度，讓檔案管理人員參加各類培訓，不斷提升檔案管理工作的能力，不斷改進檔案管理工作的方法，使檔案管理工作更加規(guī)范。檔案管理工作是一項常態(tài)化工作，時間久了，會產(chǎn)生疲乏感，要不時地在工作中加入創(chuàng)新理念，提高員工積極性，讓檔案管理工作持續(xù)、創(chuàng)新的進行下去。

參考文獻:

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［4］楊軍．新形勢下醫(yī)院檔案管理工作的新思路探究［J］．特別健康，2017(14):236．

篇6

一、建立動物防疫檔案的目的及意義

建立動物防疫檔案是動物疫情監(jiān)測工作的重要環(huán)節(jié)，是檢驗動物疫病防控效果的重要依據(jù)，是制定防控政策的重要支撐，也是降低防控風險的重要手段。在國內外動物疫情復雜，疫病防控工作形勢嚴峻的情況下，我們不僅要提高監(jiān)測范圍的科學性和監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確性，科學設置疫情監(jiān)測指標體系，還應進一步加強動物防疫檔案的科學化、規(guī)范化管理，提高動物防疫檔案的歸檔率和利用率，為疫情形勢的分析評估和預警預報奠定堅實基礎。

二、當前動物防疫檔案工作存在的問題

隨著黨和政府對重大動物疫情的重視，動物防疫、檢疫、動物衛(wèi)生監(jiān)督、疫情處理等各項工作不斷完善、規(guī)范。重大動物疫情處理工作雖然取得了較好的成果，但其最大的缺失是沒有一份完整的動物防疫檔案卷宗。在動物疫情處理的各個階段形成的各種資料，往往分散在省、市、縣（甚至鄉(xiāng)）各級獸醫(yī)主管部門或獸醫(yī)部門，造成這種情況的主要原因有以下幾個方面：一是重大動物疫情處理指揮系統(tǒng)不明確。在實際工作中，上級獸醫(yī)行政部門、獸醫(yī)部門只是負責指導、督查等工作，省市指揮部等的工作人員，領導在工作現(xiàn)場往往處于指揮位置。二是獸醫(yī)技術部門疫情報告不規(guī)范。疫情發(fā)生后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣級獸醫(yī)技術部門向市一級報告基本是采取電話方式，沒有完整的報告資料。三是疫病臨床診斷缺失或不規(guī)范。實際工作中，由于時間緊、場面雜，往往造成獸醫(yī)專家初診、復診的“臨床診斷書”及采集的病料化驗單據(jù)等依據(jù)缺失或程序脫節(jié)。四是政府部門之間的通報不規(guī)范。五是重疫情處理，輕監(jiān)督檢查。六是缺少統(tǒng)一的驗收方案和規(guī)范性程序。

三、做好動物防疫檔案管理的對策

（一）設立專職檔案員

各基層畜牧站應該設立專職檔案員。檔案員必須是熱愛檔案工作，保密性強，具備檔案管理知識，熟悉動物防疫工作法律法規(guī)的專業(yè)人才。檔案員在嚴格國家和上級部門檔案管理工作政策、制度的同時要根據(jù)當?shù)貙嶋H，開拓性的開展工作，切實做好檔案材料的保管、統(tǒng)計、利用、鑒定和銷毀工作；及時、主動向本單位主管領導和上級檔案主管部門反映情況，接受指導、監(jiān)督和檢查。檔案工作人員應嚴格遵守《保密法》，提高政治敏感性，妥善放置不公開的文件、會議記錄、領導講話等機密材料，嚴禁無關人員出入檔案室、借閱涉及保密事項的案卷。

（二）做好歸檔材料搜集整理工作

隨著動物防疫工作的深入和細化，各基層畜牧站也形成了很多檔案材料，但是一直沒有規(guī)范整理。為此，畜牧業(yè)行政主管部門應在做好機關檔案歸檔的同時，指導各基層畜牧站對往年形成的規(guī)模場的免疫證、村級動物防疫員的《動物飼養(yǎng)防疫管理登記檔案》、基層站的《官方獸醫(yī)監(jiān)管日志》、免疫程序、督查記錄等動物防疫檔案材料進行全面的搜集，并按照文件類、總結匯報類、表格類、責任落實類、人員管理類以及疫情監(jiān)測類等進行整理。

（三）指導基層畜牧站開展歸檔工作

畜牧業(yè)行政主管部門專職檔案員在做好機關立卷歸檔的同時，還要做好基層畜牧站的立卷歸檔指導工作，指導基層畜牧站如何進行目錄編排、檔案裝訂、案卷編號和檔案臺賬建立。這樣不但方便了檔案的檢索和查詢，還確保了動物防疫檔案的規(guī)范化管理。

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關鍵字：醫(yī)院檔案管理；規(guī)范化；重要性；內涵及要求

文章通過對醫(yī)院檔案工作及其規(guī)范化的內涵和具體要求的探討，解析檔案規(guī)范化管理的作用，并結合檔案管理和規(guī)范化的重要性來談醫(yī)院檔案工作的規(guī)范化管理的重要性，解讀其對醫(yī)院工作開展、歷史文化留存以及未來發(fā)展的作用，從而明確其重要性。期望筆者的研究能夠切實對醫(yī)院檔案規(guī)范化有所助益。

1 醫(yī)院檔案工作及其規(guī)范化管理

1、醫(yī)院檔案及對檔案的管理。醫(yī)院檔案內容較為廣泛，一般而言，主要組成部分有醫(yī)院的診療資料、醫(yī)療文獻、學術研究成果等，集中體現(xiàn)了一所醫(yī)院的醫(yī)療技術以及管理。而檔案中所保存的原始記錄，可供醫(yī)務人員查閱，保留價值較高，為醫(yī)療科研提供了巨大的數(shù)據(jù)支持。檔案管理即是對這些資料進行合理、妥善的管理，這種管理絕不是普通意義的保存，而是更具科學性的信息資料的處理問題，涉及問題較多[1]。近年來，醫(yī)療改革不斷深入，醫(yī)院的檔案管理工作逐漸為社會和各大醫(yī)療機構重視，由于檔案是醫(yī)院的珍貴信息資源，因此檔案管理工作與醫(yī)院的研究、交流、科研以及糾紛解決等各個方面形成了不可分割、相互依存的關系，決定著醫(yī)院的相關政策以及建設發(fā)展的方向問題。

2、解讀規(guī)范化管理的內涵。規(guī)范化管理，人們一般將其等同于制度化管理，但是這種觀點是缺乏嚴謹性的，二者實則有著較大的區(qū)別。規(guī)范化管理更強調人或者事物在管理工作中能夠充分發(fā)揮價值，是通過標準化的體系引導行為，但這種體系是建立在人或者事物本質特性基礎上的，而制度化卻偏重形式管理，強調的是制度本身的完善。規(guī)范化管理醫(yī)院檔案的重點領域在病案、行政檔案、科研檔案，通過對三大模塊的規(guī)范化管理，使得醫(yī)院的管理機制隨之得到完善。針對管理工作人員以及所管理的檔案，研究出完善的管理體系，不僅僅指制度的設立，而更應該側重于實際管理工作中人員以及檔案的規(guī)范，規(guī)范化強調的是現(xiàn)實操作層面。醫(yī)院檔案規(guī)范化管理，對醫(yī)院的醫(yī)療工作有著極大的指導作用，能夠有效提升醫(yī)院的競爭力。

3、檔案規(guī)范化管理的要求。首先，進行領導組織重組，建立檔案管理專屬小組，確定主管、分管和工作人員，抽調精英進行資料的收集、整理等一系列工作，明確責任，層級直屬的關系，便利管理工作的進行，同時也說明了工作的重要性，與其他業(yè)務一同參與考察。其次，在設備方面，適當增加專用庫房，將檔案管理科室辦公與檔案閱覽、陳列分開，強化管理工作的規(guī)范性，增加管理檔案必須設備，例如檔案柜、復印打印機、加濕器、掃描儀等，以一個獨立部門的標準，并考慮檔案保存必要的條件，購置檔案管理工作的設施、設備。最后，業(yè)務建設嚴格遵守國家規(guī)范，對檔案資料進行重新清算整理，組織制作索引目錄，完善借用登記等。

2 醫(yī)院檔案工作規(guī)范化管理的重要性

1、有助于反映歷史，形成醫(yī)院獨特的文化。醫(yī)院檔案往往是醫(yī)院長期發(fā)展中留存下來的，反映了醫(yī)院的歷史進程，包括醫(yī)院各方面的內容，從診療到人事、財務，與醫(yī)院全體員工息息相關，可以說，醫(yī)院檔案就是一部醫(yī)院的發(fā)展史和員工的進化史，這其中的歷史價值自然不言而喻。同時，檔案也是醫(yī)院內在精神的體現(xiàn)，充分反映其辦院宗旨和服務質量，文化的形成不是一蹴而就，需要經(jīng)歷漫長的過程。檔案的管理如果不能實現(xiàn)規(guī)范化，那么檔案的歷史性、文化性均無從談起，檔案的規(guī)范化管理能夠系統(tǒng)將檔案歸類、整理，檔案的歷史、文化得以更加直觀地體現(xiàn)，因此可以說，醫(yī)院檔案的規(guī)范化管理，促進了醫(yī)院傳統(tǒng)歷史與文化的顯現(xiàn)與流傳，是醫(yī)院宣傳的重要支撐，有利于醫(yī)院文化體系的形成。

2、能夠促進醫(yī)院的業(yè)務工作水平。醫(yī)院檔案的規(guī)范化管理，是開展其他業(yè)務工作的基礎，而規(guī)范化管理實現(xiàn)后，檔案管理也成為醫(yī)院業(yè)務工作的重要部門，其對外的宣傳作用以及對內的促進作用極大。醫(yī)院其他業(yè)務部門，如人事、診療等業(yè)務的開展，均與檔案管理有著密切的聯(lián)系。人事部各工作檔位以及人員的歷史、獎懲、信息等，均在檔案中，而人事部的調任等需要依據(jù)這些資料。而診療則更加倚重檔案，檔案的醫(yī)療記錄幾乎就是醫(yī)院醫(yī)療技術的發(fā)展史，診療活動需要借助、學習這些經(jīng)驗，以便促進醫(yī)療技術與水平。因此，檔案管理具有重要地位，而是否能夠規(guī)范化管理決定著醫(yī)院檔案能夠高效而且準確地反映信息，即與各部門業(yè)務能否及時獲取有效資料與信息有著極大的關系。而且，也有利于醫(yī)院應對各類醫(yī)療糾紛，找出證據(jù)維護醫(yī)院權益。

3、為醫(yī)院的長期規(guī)劃提供信息支撐和方向指導。醫(yī)院檔案對于指導醫(yī)院科研事業(yè)有著重要的作用，能夠幫助科研工作者確定研究方向，規(guī)范化的檔案管理簡化了工作人員的尋找過程，體系化呈現(xiàn)了各類參考資料，對于科研工作者研究相關領域的研究成果、存在問題以及尚未解決的難題具有極大的作用，引導其快速進入研究，可以減少過程中的彎路，促進其快速成才，加速醫(yī)療研究的進程，從而促進整個行業(yè)的技術進步。醫(yī)院在人類長期的發(fā)展過程中是共存的，未來也必將如此，醫(yī)院未來的發(fā)展雖然與未來社會的發(fā)展息息相關，但其發(fā)展方向也能從歷史進程與當今現(xiàn)狀密切聯(lián)系，醫(yī)院的檔案規(guī)范化管理就是通過對檔案的進一步整理，使得醫(yī)院的發(fā)展脈絡更加清晰，使得其現(xiàn)狀一目了然，從而能夠確定未來的發(fā)展方向，并提前做好準備。

3 結語

醫(yī)院與人的生老病死密切相關，而醫(yī)院檔案是對這一切的忠實記錄，醫(yī)院的發(fā)展、人員的經(jīng)歷也包含其中，這樣龐大的規(guī)模，若是管理缺乏規(guī)范性，則醫(yī)院檔案必然呈現(xiàn)雜亂無章的狀態(tài)，也無法發(fā)揮其應有作用。筆者淺層次分析了規(guī)范化管理的重要性，希望以此吸引更多的人對此進行研究探討。

參考文獻

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關鍵詞：公路工程檔案；意義；對策

公路工程檔案是在公路的立項、建設、養(yǎng)護等一系列的過程中直接形成的具有一定保存價值的文字、圖表及音像等不同形式與不同載體的原始記錄。公路工程檔案完整記錄了公路工程建設的整個過程，是國家檔案的重要組成部分，文章將在分析公路工程檔案重要性的技術上，結合公路工程檔案管理中存在的問題，提出完善公路工程檔案管理的對策。

1 公路工程檔案管理的重要意義

一是公路工程檔案是公路工程建設的重要部分。公路工程建設的嚴格管理要有工程信息作為決策依據(jù)，而建設過程中的檔案可以為管理工作的順利開展提供服務保障。一般情況下，在公路工程施工之前，公路工程檔案就開始建立。如果沒有這些文件作為參考和依據(jù)，公路工程根本無法開展。在整個公路工程的建設過程中，公路工程檔案的產(chǎn)生與整個施工過程是一體的。要保證整個公路工程建設的質量，必須嚴格檢測達標建筑材料的質量以后才能夠使用，而檢測的數(shù)據(jù)材料是十分重要的依據(jù)。在公路工程建設過程中，公路工程質量有兩條生命線，一條是具有一定抽象性的以技術性文件材料做銜接條件；另一條是具有可操作性的以公路工程實體為實際載體，而技術性線條是前提，是決策性的，是公路工程的主生命線，需要先產(chǎn)生。

二是公路工程檔案是公路工程質量的直接反映。公路工程檔案不僅是一個公路建設過程的記錄，同時也是公路工程質量情況直接反映和材料化的體現(xiàn)。對公路工程的質量進行評價需要高質量的公路工程檔案，公路工程管理是否規(guī)范等信息，高質量的工程檔案都可以很好的反映出來。

三是公路工程檔案管理是公路工程質量控制的一個關鍵環(huán)節(jié)。公路工程檔案管理不是一個完全獨立的行為，而是公路工程項目管理的一個重要組成部分。公路工程檔案管理工作對公路工程的監(jiān)督具有強化作用。公路工程檔案管理已經(jīng)被國家和交通部納入了公路工程質量控制體系，這對公路工程檔案的管理工作提出了更高的要求。

2 完善公路工程檔案管理的對策

公路工程檔案管理具有重要意義。現(xiàn)實中，公路工程檔案的管理存在領導重視程度不夠、管理制度不完善、信息化建設水平不高、管理人員素質不高等問題，文章將針對這些問題，提出相應的對策建議。

一是提高重視程度。部分單位領導對公路工程檔案管理的重視程度不夠，各單位領導必須轉變觀念，提高對本單位的檔案管理工作的重視程度，將公路工程檔案管理工作作為一項重要工作，給予檔案管理工作必要的支持，將公路工程檔案管理工作作為目標管理的重要組成部分，納入日常檢查工作。同時，也要努力營造良好的氛圍，使得檔案觀念深入人心，促進工作人員有意識地收集相應的檔案材料。

二是健全公路工程檔案管理制度和信息化建設水平。公路工程檔案管理建設是公路工程檔案管理工程的制度保證，各單位要根據(jù)國家相應法律法規(guī)，結合自己工作實際，必須進一步完善公路工程檔案管理的制度，進一步明確檔案歸檔的范圍及保管期限等，明確具體工作的職責和工作流程。同時，各單位要進一步提高公路工程檔案的信息化水平，使用計算機、照相機、掃描儀等設備使得紙質材料變?yōu)閿?shù)據(jù)資料，提高檔案查詢的便利性和效率。

三是進一步提高檔案服務能力和水平。公路工程檔案管理工作的一項重要用途是提供查詢資料服務，為公路建設事業(yè)發(fā)展提供可靠依據(jù)和有利憑證。公路工程檔案管理人員要增強服務意識和參與意識，加大對公路工程檔案資源的開發(fā)力度，進一步提高服務的深度和廣度，提高公路工程檔案的利用率。

四是加強教育培訓，提高公路工程檔案管理人員的素質。公路工程檔案管理人員必須積極應對新形勢，加強業(yè)務的學習，不斷提高自身的業(yè)務素質，要著重加強對檔案管理專業(yè)知識和計算機技術的培訓，通過提高人員素質，提高公路工程檔案管理的水平。

3 結束語

文章主要講述了公路工程檔案管理的三個重要意義：一是公路工程檔案是公路工程建設的重要部分，二是公路工程檔案是公路工程質量的直接反映，三是公路工程檔案管理是公路工程質量控制的一個關鍵環(huán)節(jié)。同時提出了完善公路工程檔案管理的四條對策：一是提高重視程度，二是健全公路工程檔案管理制度和信息化建設水平，三是進一步提高檔案服務能力和水平，四是加強教育培訓，提高公路工程檔案管理人員的素質。

參考文獻

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[關鍵詞]城建檔案；檔案管理工作；重要意義

中圖分類號：F246 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）20-0279-01

近年來，隨著城市現(xiàn)代化建設進程的不斷加快，城建檔案管理工作作為整個社會工程的重要組成部分，不僅為城市規(guī)劃、城市建設、城市管理提供了重要的決策依據(jù)，更為城市文化發(fā)展提供了有效的服務工作。因此，做好城市檔案管理工作具有十分重要的意義。本文結合個人實踐工作經(jīng)驗，對城建檔案工作在城市建設中的重要意義進行分析探討。

一、城建檔案工作在城市建設中的重要意義

城建檔案指在城市規(guī)劃、建設及管理活動中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖像、聲像等各種載體的文字材料。它是傳承城市人類文明的載體，是建設項目全過程的原始、真實記錄，是寶貴的信息資源，是一座豐富的知識寶庫。城建檔案作為城市規(guī)劃、建設以及管理的重要科學依據(jù)，不僅是整個社會工程的重要組成部分，更是城市進行經(jīng)濟建設、文化建設的決策依據(jù)。

1.城建檔案是城市規(guī)劃的有力依據(jù)。城市規(guī)劃主要是指對城市的各種要素、現(xiàn)有條件以及基本特點等動態(tài)變化進行的全面、綜合、科學的設想與預測，進而通過合理的推算制定相應的城市規(guī)劃方案，并在審批后付諸實施。而在這個過程中，城市檔案則為城市規(guī)劃提供了有力的數(shù)據(jù)支持，不僅大大縮短了城市規(guī)劃設計所需要的時間，還大大的縮短了規(guī)劃施工工期，全面提高了城市規(guī)劃的實施工作效率，更好的服務于群眾。

2.城建檔案是城市建設的重要基礎。城建檔案所記錄的信息是整個城市在發(fā)展建設過程中的點滴寫照，是城市建設發(fā)展的真實記錄。因此，可以說城建檔案的信息資源具有十分重要的保存價值，也正因如此，城市檔案是城市進行建設與維護工作不可或缺的重要基礎。尤其是為城市的拆遷、修建、擴建等工程方面提供了大量的準確數(shù)據(jù)，使得城市建設工作能夠健康有序的實施與發(fā)展。所以，目前在城建檔案管理工作中，都遵循法制管理原則，從而加強對檔案部門的管理與建設。

3.城建檔案是城市管理工作的數(shù)據(jù)憑證。隨著城市建設的飛速發(fā)展，我國城市現(xiàn)代化建設早已發(fā)生了巨大的變化，高樓林立、鐵路、道橋縱橫交錯，地下排水、煤氣管線密集如織等等基礎建設，都給城市管理工作帶來了巨大的挑戰(zhàn)。而城建檔案恰恰為城市管理工作提供了完整、準確、系統(tǒng)的數(shù)據(jù)憑證，以滿足城市管理、維護的基本工作需求。因此，可以說城建檔案是否完整、準確直接影響到人民生活的正常進行。

4.城建檔案是社會編研工作的參考文獻。檔案編研工作工作是開發(fā)城市檔案信息資源，延長檔案壽命的有效手段。可以說通過對城建檔案的編研工作，我們可以有效檢驗城建檔案工作的質量，檢驗城建檔案信息是否全面。同時，針對整個社會而言，對其社會建設檔案的編研資料，需要依賴大量系統(tǒng)、完整、準確的原始城建檔案。特別是在解決民事、刑事糾紛時，城建檔案也是重要的法律依據(jù)，是城建規(guī)劃部門重要的參考文獻資料。

二、加強與完善城市檔案管理工作的建議

1.強化法制觀念，貫徹科學化管理模式。城建檔案作為城市建設與發(fā)展歷程的真實記錄，對于促進與研究城市未來發(fā)展有著十分重要的意義?？梢哉f城建檔案所包含的信息資源是整個社會乃至整個國家建設現(xiàn)代化事業(yè)的堅固基石。所以，為了更好的加強與完善城建檔案管理工作，就必須強化城建檔案管理的法制觀念，并且利用科學管理模式，充分發(fā)揮城建檔案作用。并且在檔案管理中，各個部門要做到齊心協(xié)力，共同參與，從而使城建檔案工作逐漸步入規(guī)范化、法制化、制度化道路，更好的為城市建設提供有效服務。

2.抓好組織落實，建立完整的檔案資料管理網(wǎng)絡。抓好組織落實是所有工作成敗的關鍵。尤其是在檔案管理工作中，由于檔案管理人員時常會發(fā)生變動。而檔案管理工作又具有一定的組織性與連貫性。所以，建立一個完整的檔案資料管理網(wǎng)絡，指派專門的監(jiān)督人員，進行檔案管理的指導工作，才能更好的將檔案管理工作落實到日常管理工作中，提高人們對檔案管理工作的重視程度，也進一步促使城建檔案發(fā)揮其根本作用。

3.充分利用信息資料進行匯編，健全城建檔案信息資源。以年度或專業(yè)為基本單位，根據(jù)城建檔案信息資源內容進行分類匯編，是目前我國城市進行基礎建設管理，編制城建檔案聯(lián)合目標，揭示全市城建檔案館與各個城市建設管理部門檔案室全部館藏的大型檢索工具。因此，要想真正發(fā)揮城建檔案的作用，加強城建檔案信息的“資源共享”，城建檔案管理者就應該主動進行信息資源匯編，提供信息資源匯編機會，從而進一步健全城建檔案信息資源。

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［關鍵詞］檔案管理；數(shù)字化；創(chuàng)新策略；規(guī)章制度；檔案信息安全

引言

新時期，隨著檔案管理水平和服務質量的提升，再加上信息技術的應用，創(chuàng)新管理方式，推動檔案管理數(shù)字化是十分必要的。這樣不僅順應時展趨勢，還能有效提升檔案管理水平，為人們獲取檔案信息資源創(chuàng)造便利。但不能忽視的是，目前檔案數(shù)字化管理工作中仍然存在不足，需要革新思想觀念，完善管理規(guī)章制度，促進檔案管理水平和服務質量提高。

1新時期檔案數(shù)字化管理及其創(chuàng)新的意義

在信息技術被應用到檔案管理工作之中的背景下，檔案管理數(shù)字化趨勢越來越明顯，其重要作用表現(xiàn)在以下幾點。

1．1順應時展趨勢

當前，信息技術、掃描儀等先進設備逐漸被廣泛應用到檔案管理活動當中，有力的推動檔案管理的創(chuàng)新發(fā)展，也為檔案管理創(chuàng)新發(fā)展提供了便利，有利于提升檔案管理水平。因此，在這樣的背景下，創(chuàng)新管理方式，健全完善管理規(guī)章制度，實現(xiàn)檔案管理數(shù)字化，這是順應時展趨勢的必然要求，對推動檔案管理各項活動順利進行具有重要作用。

1．2提高檔案管理水平

當前，在信息技術和掃描技術得到有效利用的背景下，再加上檔案管理人員綜合技能的提升，檔案管理數(shù)字化是一種必然趨勢。事實上，實現(xiàn)管理數(shù)字化，不僅方便檔案信息資源的整理和歸檔，還能方便查詢，可以有效滿足使用者的需要，促進檔案管理服務質量提升。數(shù)字化管理還可以減少檔案資料的占地面積，提高檔案資料的防火、防水能力，進而促進檔案管理水平提高，有效滿足人們使用檔案信息資源的需要。

1．3提升檔案工作服務質量

在檔案管理數(shù)字化的趨勢下，通過創(chuàng)新管理方式，構建檔案信息資源數(shù)據(jù)庫，對檔案資料進行數(shù)字化處理，然后編號并存儲，構建完善的檔案信息資料庫。當使用者需要使用檔案資料時，只需要輸入目錄和編號就可以快速查詢到所需要的檔案資料，滿足使用者獲取并使用檔案信息資源的需要。并且這對提升檔案信息服務質量，有效滿足人們日常生活需要的重要意義是不言而喻的。

2新時期檔案數(shù)字化管理及其創(chuàng)新的策略

當前，在檔案管理過程中，由于一些管理人員素質偏低，相關制度沒有嚴格落實，制約檔案管理水平提升，影響檔案管理的創(chuàng)新與發(fā)展。為彌補這些不足，順應檔案管理數(shù)字化趨勢，促進檔案管理水平提升，有效滿足人們使用檔案信息資源的需要，需要從以下幾個方面采取創(chuàng)新策略。

2．1做好宣傳工作，重視檔案數(shù)字化管理

新時期，要充分認識檔案管理數(shù)字化的重要意義，創(chuàng)新思維，革新管理理念，順應時展趨勢，推動檔案管理工作水平提升。并在制度、資金、檔案管理人才等方面加大支持力度，健全完善檔案管理制度措施，加大相應的資金投入，注重提高檔案管理人員的綜合素質，進而推動檔案管理數(shù)字化的各項活動順利進行。檔案管理人員要增強責任感和使命感，順應時展趨勢，把握檔案管理數(shù)字化的要求，加強自身學習，掌握檔案管理專業(yè)知識和技能，不斷豐富檔案管理工作經(jīng)驗，努力適應新形勢和新需要，進而推動檔案管理工作順利進行，有效提升檔案管理水平。

2．2健全完善檔案數(shù)字化管理的規(guī)章制度

根據(jù)檔案管理數(shù)字化需要，健全完善管理規(guī)章制度，并嚴格執(zhí)行和落實，為各項活動順利開展提供制度保障，推動檔案管理規(guī)范化和制度化。要明確檔案管理人員職責，建立并落實責任制，讓他們自覺遵守制度要求，履行好自己的職責。健全完善檔案管理制度，加強整理、歸檔、存儲、使用等各環(huán)節(jié)的管理，從而提高管理工作的規(guī)范化水平。建立獎懲激勵機制，對管理工作到位，服務質量高的部門和個人實施獎勵。從而激發(fā)他們的主動性，更好順應檔案管理數(shù)字化趨勢，努力提升檔案管理和服務質量。

2．3重視數(shù)據(jù)庫建設，提高數(shù)字化管理水平

構建檔案管理數(shù)據(jù)庫，對檔案信息資源進行統(tǒng)一管理。做好檔案資料掃描、圖像處理、業(yè)務管理、目錄管理、信息查詢、數(shù)據(jù)分析等工作，充實和完善檔案管理信息系統(tǒng)。同時還要采集檔案信息資源，構建檔案信息數(shù)據(jù)庫。利用掃描儀、數(shù)據(jù)壓縮等技術，將紙質檔案轉化為電子檔案，并保證檔案信息資料完整，從而方便數(shù)據(jù)信息查閱和使用，促進檔案管理水平提升。

2．4構建安全保障體系，確保檔案信息安全可靠

加強安全管理，構建安全保障體系也是不可忽視的內容。應該重視檔案管理安全保障技術應用，綜合采用密鑰技術、訪問控制技術、加密存儲和傳輸技術等有效措施，提高數(shù)據(jù)庫信息的安全，防止檔案信息泄露，避免檔案資料丟失，進而有效確保檔案信息資料的安全。對于紙質檔案，也要及時整理和歸檔，保證室內環(huán)境良好，注重防水、防火和防鼠害等工作，避免檔案信息資料丟失。綜合采用上述安全保障措施，進而實現(xiàn)對檔案信息的有效管理，確保檔案資料完整，為人們有效使用檔案信息資料創(chuàng)造便利。

2．5提高檔案管理工作人員綜合素質

加強檔案管理工作隊伍建設，注重引進基礎扎實，檔案管理技能強的工作人員，建立素質高的工作隊伍。在此基礎上，還要做好管理人員的培訓工作，讓他們熟練掌握信息技術和檔案管理技巧，有效開展各項工作，順應數(shù)字化管理趨勢，努力提升檔案管理水平。

3結語

新時期，隨著信息技術在檔案管理工作的應用，檔案數(shù)字化管理趨勢越來越明顯。在這樣的背景下，應該注重現(xiàn)代信息技術應用，創(chuàng)新思想觀念，健全完善管理規(guī)章制度。從而有效約束和規(guī)范檔案管理的各項工作，促進檔案管理水平和服務質量提升。

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