導語：如何才能寫好一篇事業(yè)單位人事檔案管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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（一）是對重要性認識不足。檔案管理是一項復雜的默默無聞的工作，導致很多事業(yè)單位對人事檔案管理的重要性認識不足；一部分單位對人事檔案管理在當今社會的實用價值認識不足，認為人事檔案管理工作只是收集文件材料，投入是得不償失的徒勞；部分事業(yè)單位缺乏主動能動性，人事檔案管理應付了事，沒有認真做好人事檔案管理工作。

（二）是事業(yè)單位人事檔案管理手段落后。隨著科學技術的發(fā)展，檔案管理工作逐步實現(xiàn)了信息化。雖然很多事業(yè)單位也開始使用人事檔案管理系統(tǒng)，但是先進的技術在人事檔案管理工作中并沒有得到廣泛的使用，很多事業(yè)單位的人事檔案管理工作的管理的方式比較陳舊，仍然以手工管理為主，對現(xiàn)代化的檔案管理工具運用程度不高，導致人事檔案管理的質(zhì)量低，查找檔案的速度慢，使用效率較低。

（三）是事業(yè)單位人事檔案管理力量薄弱。由于事業(yè)單位人員較少，領導對于該項工作重視程度不足，導致人事檔案管理人員往往是兼職的，同時往往是非專業(yè)人員，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的學習和專業(yè)的培訓，對檔案的重要性及整理等工作不熟悉，導致無法保證足夠的人員投入，影響了事業(yè)單位人事檔案的質(zhì)量。（四）是缺乏規(guī)范的人事檔案管理制度。人事檔案管理中，缺乏系統(tǒng)的、規(guī)范的、合理的制度，導致有些部門以各種理由推諉拖拉，導致一部分人事檔案不能夠及時被整理歸檔，有的甚至出現(xiàn)丟失問題。

二、完善事業(yè)單位人事檔案的對策

（一）是進一步提高對人事檔案管理重要性的認識。人事檔案管理對于事業(yè)單位來說具有重要意義，各單位要正確認識，將檔案管理作為一項重要工作來做，要定期調(diào)度、分析和檢查檔案工作，加大對單位人事檔案管理在人力、物力、財力的投入，加大人事檔案室的建設，改善檔案管理的硬件設施，進一步推動事業(yè)單位人事檔案管理工作規(guī)范化和科學化。

（二）是進一步完善人事檔案管理制度。人事檔案管理制度的建立對于人事檔案的管理工作具有關鍵作用。各事業(yè)單位要結(jié)合國家及部門的制度，制定適合單位工作實際的制度，并在落實上下功夫，尤其要建立人事檔案計算機輔助管理制度，對于檔案材料的收集和查詢要明確流程，更好地組織虛假材料進入人事檔案，完善事業(yè)檔案整理工作細則，促進單位人事檔案的整理更加科學和完整。

（三）是加強人事單位信息化建設。隨著社會對人事檔案需要的不斷增長客觀上要求事業(yè)單位的人事檔案管理部門必須不斷提高效率，能夠精準及時地傳輸人事檔案信息，提高人事檔案管理的時效性。所以，必須不斷加強人事檔案信息化建設步伐，充分利用計算機、數(shù)碼相機、掃描儀等電子設備，不斷將人事單位的紙質(zhì)信息變?yōu)閿?shù)據(jù)信息。如果需要，擁有相關權限的人員可以通過人事檔案檢索及時查詢到相關信息，提高效率。

（四）是加強檔案管理人員隊伍建設，加大教育和培訓力度。人事檔案的管理工作是一項政策性和業(yè)務性很強的工作，隨著事業(yè)單位改革的不斷推進，人事檔案管理需要政治素質(zhì)高、高素質(zhì)的復合型人才，所以事業(yè)單位必須不斷加強對人事檔案管理人員的教育和培訓，培養(yǎng)一批具有很強實際操作能力的檔案技術能手，不斷提高檔案管理人員對于檔案專業(yè)知識及計算機應用水平的掌握，才能更好地完成人事檔案管理工作，提高事業(yè)單位人事檔案管理的水平。

三、結(jié)束語

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一、當前事業(yè)單位人事檔案管理所存在的問題

隨著信息技術的不斷發(fā)展，人事檔案管理中所存在的問題日益突顯。下面將從五方面來加以闡述說明。

1.檔案管理的基礎設施差。檔案管理大都采用“因地制宜”的原則。一間房間充當著辦公、閱檔、倉庫三種職能。因此，它既不具備鐵門、鐵窗等基礎設施，也不具備軟件及硬件設施。由于查看檔案都是以手工的方式進行，因此檔案紙張容易發(fā)黃變脆。這對檔案的完整與安全極為不利。此外，防火、防盜、防潮等工作也做的不夠深入。

2.管理水平和手段都相對滯后。當今社會人們對檔案管理工作有一種普遍的看法。他們認為檔案管理的工作內(nèi)容很簡單主要是一些抄寫、保管等工作，而且也不能創(chuàng)造任何經(jīng)濟效益。因此，在人們潛意識的指導下，一些與檔案管理的相關工作都被忽略了。這不僅影響了工作單位對新技術及新員工的引入，同時也在不知不覺中造成了事業(yè)單位人事檔案管理水平的低下。

3.檔案管理人員工作能力不足。經(jīng)調(diào)查顯示，當今事業(yè)單位的檔案管理人員文化水平以及專業(yè)素養(yǎng)都相對低下。許多檔案管理人員還在運用舊的思維模式來管理檔案。由于他（她）們的思維方式已跟不上時代的步伐，所以在檔案管理上會出現(xiàn)很多問題。此外，由于新鮮血液注入的較少，因此缺乏創(chuàng)新性。人事檔案管理工作比較繁瑣，一旦人力資源不足，非常不容易保證其管理工作的質(zhì)量。還有很多人事單位的檔案管理人員都是非專業(yè)的。由于他們?nèi)狈I(yè)知識，因此也不能將檔案管理的井井有條，甚至會出現(xiàn)檔案丟失的情況。

4.缺乏對檔案管理工作重要性的認識。和其他工作相比，檔案管理工作不容易引起他人的注意，也不容易出成績。長此以往，大多數(shù)人甚至一些領導都對檔案管理工作的認知存在著誤區(qū)。在他們眼中，檔案管理工作無非就是一些抄寫、保管等內(nèi)容，既不能承擔單位的重要工作，也不會創(chuàng)造任何經(jīng)濟利益。由于以上原因，一些領導經(jīng)常忽視檔案管理工作。

5.人事檔案收集工作不夠深入。人事檔案收集工作不夠深入主要體現(xiàn)在以下幾方面：①在檔案管理人員是非專職的人事單位中最嚴重的檔案收集問題是：在收集歸檔制度不健全的前提下，執(zhí)行力度也不夠，因此歸檔工作進行的非常被動、滯后。②歸檔的材料缺乏全面性，例如某學校在清查檔案時發(fā)現(xiàn)在3000多人中有近500人缺乏年度考核。③歸檔的材料缺乏真實、準確性。人事檔案的特點就是客觀、真實和唯一。但在實際檔案中，在黨齡、學歷等方面造假現(xiàn)象極為普遍。例如，某單位對2000名員工進行檔案審查發(fā)現(xiàn)近400多人年齡不符，工齡不符的近200人。

二、檔案管理問題的解決措施

從上面的敘述中可以看出，當今的事業(yè)單位檔案管理存在諸多問題。針對上面的問題，提出以下解決措施。

1.改善檔案工作的基礎建設。為了更新檔案管理設施，檔案管理部門要積極與領導溝通，爭取得到領導的大力支持。加強檔案工作的基礎建設主要包括以下幾點①要加強專用檔案庫房的建設，提高防火、防潮能力；②最好配備鐵質(zhì)的檔案柜，此外還應有空調(diào)、滅火等設備；③應該經(jīng)常檢查防蛀、防光、防火等設施；④加大資金投入，配備信息管理設備，比如電腦等。

2.加強檔案管理的信息化建設。隨著社會的進步，科學技術得到了飛速的發(fā)展。新技術已經(jīng)在不知不覺中走進了人們的生活當中。在當今的檔案管理中，提高工作效率是其頭等大事。那么究竟如何提供工作效率呢？無疑是將信息技術引入到檔案管理當中。只有我們充分發(fā)揮網(wǎng)絡的優(yōu)勢，才能使檔案管理工作事半功倍。

3.提高檔案管理人員自身能力。人事檔案管理工作的政策性、業(yè)務性極強，同時具備服務性以及保密性等特點。鑒于此，各事業(yè)單位人事部門在招聘檔案管理人員時要從政治、作風以及責任心等多方面考察。只有那些責任心強、政治敏感度高以及思想覺悟高的人才適合此工作。此外，主管部門應多組織一些業(yè)務培訓，以便工作人員在工作中能提高對檔案管理工作的認識。伴隨著信息時代的降臨，每位檔案工作者都應不斷提高自身專業(yè)素質(zhì)。因此，管理人員要不斷學習專業(yè)知識、開拓自己的視野，提高分析問題、解決問題的能力，以便在工作中做到游刃有余。

4.提高認識、充分做好人事管理工作。第一，單位領導不能忽視檔案管理工作的重要性。單位領導要將其納入日常的議事日程，并將其放在隊伍建設的高度來對待。第二，各單位要成立自己的檔案管理領導團隊。領導團隊要對檔案管理工作進行定期檢查、督促、指導。此外，領導團隊還要建立考核機制，要對工作進行定量考核，分級分類監(jiān)督、指導，從而完善檔案管理制度。

5.注意檔案資料收集、提高檔案管理水平。在人事檔案工作中，最基礎的就是收集檔案材料。隨著政治體制改革的推進、干部制度的改革、各種各樣的培訓以及專業(yè)晉升等，需要入黨的材料逐年增多，這對檔案材料的收集提出了新的要求。檔案管理人員對各種檔案資料要及時收集。收集后要做到及時整理，做到有理有據(jù)。在收集后，經(jīng)過核實審查，要及時處理那些不符合歸檔的材料。對于那些手續(xù)不足的材料要從新退回到材料收集部門?？偠灾占降臋n案材料要完整、準確，從而確保人事檔案的權威性。

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在現(xiàn)代生活中，人事檔案對于個人的發(fā)展有著至關重要的作用，做好人事檔案管理工作不僅有利于社會公共信息的建立，同時還有利于人才的合理配置。這是由于人事檔案對于個人來說是一種證明，它包含著個人的學歷、社會管理、工作經(jīng)歷等基本信息。通過人事檔案管理，有助于社會公共信息的建立。另外，從公益事業(yè)單位人力資源管理的角度而言，其在招聘時人事檔案是他們考核的重要信息。而且隨著社會發(fā)展，公益事業(yè)單位的工作內(nèi)容和員工的工作性質(zhì)也在發(fā)生著變化，而人事檔案管理工作正是記錄這一切變化的載體，通過人事檔案的完善，可以清楚發(fā)現(xiàn)員工的工作歷程和改變。另一方面，事業(yè)單位在對人員進行調(diào)動、任免時，都需要對員工的思想道德、個人經(jīng)歷以及工作經(jīng)歷等多方面進行考核，在這種狀況下，事業(yè)單位除了通過員工人際關系進行調(diào)查了解之外，人事檔案就是事業(yè)單位考核最為直觀的資料了。因此，做好人事檔案管理工作，不僅有助于事業(yè)單位更為全面的對員工進行考核和衡量，幫助事業(yè)單位更好的進行人才的合理配置，同時還有助于促?M事業(yè)單位的健康發(fā)展。

二、公益事業(yè)單位人事檔案管理制度存在的問題

（一）缺乏專門的法律法規(guī)指導

公益事業(yè)單位一般由國家財政全額撥款，因此，在與其他未來必將被推向市場的生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位對比時，公益事業(yè)單位更為穩(wěn)定，從而近年來成為眾多求職者眼中的“香模摸”。而“逢進必考”目前已成為公益事業(yè)單位錄用人員的一般方法，但是“事業(yè)單位考試”這種形式上公正的方式在實際的執(zhí)行過程中常常會存在著一些“暗箱操作”。這是由于公益事業(yè)單位在人員錄用時擁有“條件自主設定權”，包括招聘人員的學歷、專業(yè)等條件都是由事業(yè)單位自行制定的，在這樣的背景下，“因人設崗”、“因人設條件”的弊端難以杜絕。而且，即使考試公正，在面試環(huán)節(jié)，也難以消除其中的人為影響。另一方面，目前，公益事業(yè)單位在人事檔案管理工作中多遵循的還是《中華人民共和國檔案法》，而這一法律條文最近一次的修訂還要追溯到 1998 年。但是隨著社會的發(fā)展，我國公益事業(yè)單位的工作內(nèi)容、用人制度都在不停的更新迭代，《中華人民共和國檔案法》在實際應用中已經(jīng)不再完全適用于當前的事業(yè)單位人事檔案管理制度了，因此，公益事業(yè)單位人事檔案管理制度亟待完善，需建立健全的法律法規(guī)指導其工作。

（二）人事檔案管理制度僵化，配套設施不完善

目前，公益事業(yè)單位人事管理主要施行的是身份管理，而這種管理方式引起的一系列問題經(jīng)過時間的累積使得事業(yè)單位人事檔案管理制度逐漸僵化，人事管理缺乏靈活性，也難以激發(fā)員工的工作積極性。以公益事業(yè)單位人員待遇為例，公益事業(yè)單位工作人員福利待遇長期實行的是“編制基本工資+職稱工資+津補貼”，在這樣的待遇執(zhí)行方式中，員工難免滋養(yǎng)出“吃大鍋飯”、“干多干少一個樣”的思想，從而造成公益事業(yè)單位員工消極怠工的現(xiàn)象。另一方面，公益事業(yè)單位人事檔案管理不僅僅是對員工招錄制度、管理制度的管理，其還包括職稱制度、社會保障制度、培訓制度、退休制度的管理，但是就目前而言，這些制度因素之間的關系并沒有得到有效協(xié)調(diào)和完善，仍存在著一定的問題和矛盾需要公益事業(yè)單位去改革和優(yōu)化。

（三）人事檔案管理制度重要性認知不足

目前，我國事業(yè)單位對于人事檔案管理制度并不十分重視，這是由于以下兩方面原因造成的，一是由于人事檔案管理本身是無法創(chuàng)造經(jīng)濟效益的，因此，事業(yè)單位管理人員對于人事檔案的管理往往只是為了應付上級部門的檢查，從而形成“說起來重要，用起來需要，忙起來不要”的情形，而且由于人事檔案整理間隔過長，常常會出現(xiàn)人事檔案信息缺失、滯后等問題。另一方面是由于缺乏人事檔案管理的專業(yè)知識和重要性的認知，公益事業(yè)單位員工對于人事檔案管理的重要性程度認知不足，意識不到人事檔案管理的價值，因此，在履歷表填寫抑或是年度考核評定時，盡管人事檔案管理人員已再三強調(diào)資料填寫正規(guī)性和標準性，仍存在部分員工隨意填寫，在不確定信息，如入黨時間、入黨聯(lián)系人等，不經(jīng)事實求證就以自己的想法肆意填寫，從而給人事檔案管理工作造成負擔。

（四）人事檔案管理標準化、信息化程度有待增強

公益事業(yè)單位人事檔案包括員工學歷、工作經(jīng)歷、教育經(jīng)歷、政治審查等多方面的材料，按照相關規(guī)定以上資料必須使用 16K 規(guī)格的公文用紙，但是往往在人事檔案整理時，可發(fā)現(xiàn)上述資料規(guī)格用紙五花八門， 如16K、A4、A3；而且員工人事檔案管理尚且沒有規(guī)范標準的登記表和統(tǒng)一的裝訂標準，人事檔案管理標準化程度有待完善。另一方面，傳統(tǒng)的紙質(zhì)文檔管理方式不僅書寫麻煩，在紙質(zhì)文檔歸納和整理方面更是耗盡了人事檔案管理職員的心力，然而隨著經(jīng)濟的發(fā)展和信息技術的日新月異，越來越多的電子技術被應用到企業(yè)管理，采用信息化管理不僅有助于人事檔案的收集與歸納，還能實現(xiàn)事業(yè)單位的精細化管理，但是就目前而言，我國在人事檔案管理上的信息化程度水平還遠遠不夠。

三、公益事業(yè)單位人事檔案管理制度完善決策

（一）建立公益事業(yè)單位工作人員法律法規(guī)

政府機關工作人員的人事管理有國家出臺的《公務員法》對其轄屬內(nèi)的職員權利義務、社會保障以及福利待遇等方面進行規(guī)定；企業(yè)工作人員的人事管理則有國家出臺的《勞動法》、《合同法》等法律法規(guī)對其轄屬內(nèi)的職員的權利義務、職責范圍以及福利待遇等方面進行規(guī)定，但是目前專門針對公益事業(yè)單位工作人員的認識管理相關的法律法規(guī)暫時還是一片空白。另外，隨著事業(yè)單位的進一步改革，公益型事業(yè)單位在所有事業(yè)單位中不管是單位數(shù)量還是其轄屬的職員數(shù)量上都是占大部分的，是相關領域提供社會服務的重要主體。因此，國家應出臺公益事業(yè)單位工作人員人事管理的法律法規(guī)，對其轄屬下的職員的福利待遇、工作內(nèi)容、社會保障進行明確的規(guī)定，保障其義務、權利和福利，從而規(guī)范化、標準化公益事業(yè)單位人事檔案管理工作。

（二）完善公益事業(yè)單位人事檔案管理制度

完善公益事業(yè)單位人事檔案管理制度主要從以下四個方面進行完善：一是完善事業(yè)單位工作人員招錄制度，統(tǒng)一公益事業(yè)單位崗位招錄條件，防止事業(yè)單位任意更改錄用條件，其次，在面試環(huán)節(jié)采取異地混合面試專家組開展面試，杜絕“走后門”現(xiàn)象的發(fā)生，保證招錄考試的公平公正性；二是完善事業(yè)單位工作人員福利待遇制度，完善的福利待遇制度對于員工的激勵作用是十分可觀的，事業(yè)單位應盡快完善適用于公益事業(yè)單位的工作人員福利待遇制度，制定科學合理的崗位工作量化考核指標；三是完善事業(yè)單位工作人員社會保障制度，妥善解決招聘職員的醫(yī)療保險、失業(yè)保險以及養(yǎng)老保險問題，保障在職員工的合法權益，消除其后顧之憂，從而全身心的投入工作中；四是完善事業(yè)單位工作人員考核監(jiān)督制度，完善的制度還需要有效的執(zhí)行才能發(fā)揮其最大的效用，而對制度的有效執(zhí)行則需要完善的考核制度進行監(jiān)督，因此，在完善人事檔案管理制度的同時，還需健全相??的考核監(jiān)督機制。

（三）增強員工對于人事檔案管理制度重要性的認知

人才資源是促進公益事業(yè)單位健康發(fā)展的重要推動力，因此，無論是公益事業(yè)單位還是其轄屬的職員都需認識到人事檔案管理的重要性。首先，針對人事檔案管理部門，事業(yè)單位應配置專業(yè)的人事檔案管理人才，全面提高人事檔案管理人員的責任意識，并使其能根據(jù)事業(yè)單位的發(fā)展，創(chuàng)新改革人事檔案管理制度，盡職盡責的做好人事檔案管理工作。其次，事業(yè)單位需加強對于人事檔案管理制度的宣傳力度，并規(guī)律性組織單位員工參與相關法律法規(guī)的學習與培訓，使宣傳落到實處，幫助事業(yè)單位員工樹立人事檔案管理意識，增強其對于人事檔案管理制度重要性的認知。

（四）促進人事檔案管理標準化、信息化建設

實現(xiàn)人事檔案管理標準化和信息化建設是現(xiàn)代公益事業(yè)單位人事檔案管理的關鍵。公益事業(yè)單位在人事檔案管理工作匯總應采用統(tǒng)一標準的規(guī)范對工作人員的基本信息進行收集、整理和歸納，標準化的人事檔案管理制度有利于發(fā)揮人事檔案的作用。另一方面，公益事業(yè)單位還需推進人事檔案管理的信息化建設，信息化時代，衡量一項工作先進與否，主要是看這項工作的信息化程度，隨著時代的發(fā)展，公益事業(yè)單位的人事檔案管理也應與時俱進。因此，公益事業(yè)單位應開發(fā)人事檔案管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)人事檔案的數(shù)字化管理，從而避免重復性工作，提高人事檔案管理的工作效率。

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關鍵詞：普洱；人事檔案；管理

人事檔案是記錄每個人學習工作的經(jīng)歷、表現(xiàn)、獎懲狀況等多方面的文字材料。它是人才人員管理、使用、分配的重要指針。隨著事業(yè)單位改革的不斷深入，人事檔案管理中存在的問題也日趨突顯。因此，在檔案管理工作中有效解決單位人事檔案存在的問題顯得尤為必要。

一、普洱當前事業(yè)單位人事檔案管理存在的主要問題

（一）檔案管理的基礎設施落后

多數(shù)單位人事檔案管理以“因地制宜、化繁為簡”的原則，一間辦公用房涵著辦公、存檔、倉庫三種職能。既不具備符合現(xiàn)代檔案管理的硬件基礎設施，又不具備檔案管理相關的系統(tǒng)軟件。長期以來，查看檔案多以手工查閱方式進行，檔案紙張發(fā)黃變脆、破損掉頁現(xiàn)象時有發(fā)生，這給檔案管理的安全帶來了極大傷害。此外，不少單位檔案管理中防火、防盜、防潮等工作不到位，檔案管理基礎設施落后。

（二）管理水平和手段與內(nèi)地相比滯后

與國內(nèi)許多內(nèi)地省市檔案管理體系形成差別的是普洱目前仍有不少單位和個人認為檔案管理的工作內(nèi)容簡單，主要是一些抄寫、收集、保管等工作，而且又不能創(chuàng)造任何經(jīng)濟效益，對人事檔案的認識不夠。因此，在這種潛意識的影響下，許多單位對檔案管理相關的工作被忽略了。這不僅影響了單位對新技術及新員工的引進和提高，同時也在不知不覺中造成事業(yè)單位人事檔案管理水平低端化，導致管理水平滯后。

（三）檔案管理人員工作能力有待提高

調(diào)查組調(diào)查了解到，當前，普洱事業(yè)單位的檔案管理人員文化水平以及專業(yè)素養(yǎng)都有待提升。主要原因是單位重視不夠，從事檔案管理的人員的培訓跟進不夠。相當一部分檔案管理人員仍然運用舊有的思維模式來管理檔案。由于思維模式與時代步伐差距較大，管理人員工作能力不足，所以出現(xiàn)檔案管理的問題是可想而知的。若不提高其工作能力，要保證其管理工作的質(zhì)量是根本不可能的。普洱80%的事業(yè)單位檔案管理人員都非檔案學專業(yè)畢業(yè)的，由于缺乏必要的專業(yè)知識，所以，通過培訓等方式提高其工作能力顯得尤為必要。

（四）缺乏對檔案管理工作重要性的認識

和其他類別的工作相比，檔案管理工作不顯山、不露水，不容易引起人們的注意，也不容易出成績。長期以來，大多數(shù)人甚至包括一些領導都對檔案管理工作的認識存在誤區(qū)。在他們看來，檔案管理工作無非是抄寫、收集、保管等內(nèi)容，既不是單位的重要工作，也不是創(chuàng)造單位經(jīng)濟價值的工作，鑒于這些原因，檔案管理工作在單位往往遭到忽視，缺乏對檔案工作重要性的認識。

（五）人事檔案收集工作的整體性不強

一是檔案收集制度不健全，工作開展力度不夠，歸檔工作被動、滯后；二是歸檔材料缺乏全面性、完整性；三是歸檔材料缺乏真實性、準確性。真實性與準確性是密切相連的，在實際檔案中，部份檔案存在不準確、不真實的情況，這類檔案不僅沒有發(fā)揮檔案應有作用，相反還產(chǎn)生負作用、負能量，給人事檔案管理帶來負面影響。

二、提高普洱事業(yè)單位人事檔案管理水平的措施

（一）強化人事檔案工作的基礎建設

為進一步改善檔案管理基礎設施建設，檔案管理部門要加強與領導部門溝通的力度，最大限度爭取到相關支持。一是要進一步強化專用檔案庫房建設，提高防火、防盜、防潮的能力；二是要更新檔案管理設施設備，優(yōu)化配置檔案柜、空調(diào)、滅火等設備；三是要加強檔案管理檢查，將防蛀、防火、防光、防潮落到實處；四是要加大資金投入，及時更新信息管理設備。

（二）加強人事檔案管理信息化建設

科學技術的飛速發(fā)展，加快了檔案管理信息化進程的步伐。人事檔案部門要加大信息技術引入檔案管理的力度，建立健全網(wǎng)絡信息平臺，降低管理成本，最大限度發(fā)揮信息化管理的優(yōu)勢，提升檔案管理效率。

（三）著力提高人事檔案管理人員自身能力

人事檔案管理工作的政策性、實用性、業(yè)務性極強，同時兼具服務性以及保密性等特點。因此，普洱各事業(yè)單位、部門在招聘檔案管理人員時，要從政治、作風以及責任心等多方面進行考察，將那些政治覺悟性高、專業(yè)素養(yǎng)過硬、責任心強的年輕同志選配到檔案管理工作崗位上來。此外，檔案主管部門應經(jīng)常組織業(yè)務培訓，進一步提高從業(yè)人員對檔案管理工作的認識。要嚴格要求從業(yè)人員不斷學習專業(yè)知識、開拓視野，切實提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。

（四）提高思想認識，切實做好人事管理工作

一是各單位領導要充分認識檔案管理工作的重要性，將檔案管理納入日常的議事日程，加強檔案人員素質(zhì)建設和單位干部隊伍建設一同謀劃、一同落實、一同考核。二是各部門各單位組建本系統(tǒng)本單位檔案管理領導團隊，對檔案管理工作進行定期不定期檢查、督促、指導，強化考核機制，對工作進行定量考核，分級分類實施監(jiān)督、指導，進一步健全完善檔案管理制度。

（五）著眼于平常，不斷提高人事檔案管理水平

檔案資料的收集要著眼于平常，這是檔案工作的基礎。當前，政治體制改革深入推進，干部制度的改革、各種各樣的培訓以及專業(yè)晉升、黨內(nèi)學習活動等材料逐年增多，層出不窮，這對檔案材料的收集提出了新的要求。人事檔案管理人員要立足于平常，做到及時收集各種檔案資料及時進行分類和整理，及時處理那些不符合歸檔要求的材料，對那些手續(xù)不足的材料要重新退回到材料收集部門。檔案材料要做到完整、準確、真實，確保人事檔案的權威性。

三、結(jié)語

人事檔案管理在事業(yè)單位的工作中占據(jù)十分重要的地位。隨著時代的發(fā)展，檔案管理的方式也在不斷改進，傳統(tǒng)的檔案管理方式已經(jīng)不能適應社會發(fā)展需要。各事業(yè)單位伴隨人事檔案制度改革，必然對人事檔案管理提出新的要求。對人事檔案事業(yè)來說，既是機遇，也是挑戰(zhàn)。因此，應該牢牢抓住機遇，從制度、機制、觀念等方面加以創(chuàng)新，迎難而上，及時處理好人事檔案管理中存在的問題，從而為普洱事業(yè)單位人事檔案管理作出新的貢獻。

參考文獻：

[1]李鳳娟，牛穎，關于事業(yè)單位人事檔案管理創(chuàng)新思路的探討[J].黑龍江史志，2011,（3）.

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【關鍵詞】事業(yè)單位；人事檔案管理；創(chuàng)新策略

在加快推進事業(yè)單位管理體制改革的新時期，不斷提高人事檔案管理工作水平成為相關工作人員的重點關注內(nèi)容。作為事業(yè)單位管理工作的重要組成部分，人事檔案是選拔并培養(yǎng)優(yōu)秀人才的參考依據(jù)，檔案的收集、鑒別、整理與保管在一定程度上影響著人事管理活動。由此可見，有關工作人員需要充分認識到人事檔案管理工作對事業(yè)單位的重要性，在準確把握單位發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上分析目前存在的問題與不足，通過有針對性的改進、完善與創(chuàng)新，來為事業(yè)單位管理體制改革提供強有力的保障，推動單位各項管理工作良性發(fā)展。

一、當前事業(yè)單位人事檔案管理問題現(xiàn)狀

（一）人事檔案管理意識較薄弱。雖然人事檔案管理工作在事業(yè)單位中占據(jù)十分重要的地位，但該項工作與單位的經(jīng)濟效益和社會效益沒有直接聯(lián)系，使得部分單位領導缺乏對人事檔案管理工作的足夠重視，也沒有認識到人事檔案管理的必要性和緊迫性。在一些工作人員看來，人事檔案管理就是對個人信息的抄寫與保管，不需要具備豐富的專業(yè)知識，從而對相應工作產(chǎn)生了懈怠、消極等情緒。久而久之，他們對人事檔案管理工作的重視程度越來越低，出現(xiàn)了應付工作的現(xiàn)象，導致檔案管理工作質(zhì)量逐漸降低，不能為單位的人才隊伍建設提供有效服務。

（二）人事檔案管理制度不完善。人事檔案資料中年齡、性別、學歷等信息錯誤或漏記的現(xiàn)象仍然存在，這些與檔案管理工作混亂有關的問題影響了單位相關事宜的順利開展。究其原因，在于人事檔案管理制度的不完善。盡管許多單位根據(jù)自身的發(fā)展情況建立了相應的人事檔案管理制度，但是制度沒有得到有效的貫徹與落實，使檔案在借閱或轉(zhuǎn)遞的過程中容易造成檔案傳遞通知書未填寫、相關借閱手續(xù)未登記、回執(zhí)單填寫不及時等問題，不利于人事檔案管理工作的有效進行。

（三）管理人員綜合素質(zhì)待提升。就事業(yè)單位的人事檔案管理工作而言，其涉及的內(nèi)容較多且復雜，工作人員的操作難度也比較大，他們不僅要對檔案材料的內(nèi)容進行充分細致的掌握，還應當了解并具備一定的信息技術操作技巧，這樣才能在嚴格遵守單位規(guī)章制度的基礎上做好人事檔案管理工作，并按要求進行信息的補充和添加。然而，當前我國許多事業(yè)單位的人事檔案管理工作人員專業(yè)素質(zhì)不高，加上單位內(nèi)部沒有針對先進的管理手段和管理理念開展相關的培訓教育，對從事有關工作的人員來說不能起到一定的約束作用，使整個隊伍的綜合素質(zhì)不能完全滿足工作需要。

二、事業(yè)單位人事檔案管理工作的創(chuàng)新策略

（一）增強人事檔案管理工作意識。為創(chuàng)新事業(yè)單位人事檔案管理工作，相關領導首先應從思想上認識到這項工作的重要性，并將其納入議事日程中來，只有這樣才能加強單位干部隊伍建設，以便為單位內(nèi)部的相關工作和崗位輸送優(yōu)質(zhì)人才。第一，成立人事檔案管理領導小組，要求相關人員定期就人事檔案管理開展檢查、指導與監(jiān)督工作，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出相應的解決措施。第二，采用分級分類指導、級別動態(tài)升降等原則來進一步促進單位內(nèi)部的人事檔案管理工作有序開展。第三，根據(jù)單位各基礎設施設備的具體情況來為從事人事檔案管理工作的員工配置計算機、打印機和掃描儀等現(xiàn)代化設備，使檔案管理工作的安全性和可靠性得到一定的物質(zhì)保障。

（二）健全人事檔案管理工作制度。常言道，沒有規(guī)矩不成方圓。建立健全的檔案管理制度至關重要，不僅能規(guī)范人事檔案管理工作，還有利于保障單位員工的日常工作質(zhì)量。第一，在構建人事檔案管理制度的過程中，單位應充分考慮相關工作的各個方面，比如，人事檔案信息和材料的日常收集與整理，個人檔案的借閱、轉(zhuǎn)遞和開發(fā)利用等等。第二，在制定管理制度的同時，事業(yè)單位的領導還應當思考建立責任追究制度的可行性，加大問責力度，明確每一級負責人和下屬管檔人員的工作職責和義務，并將其納入個人業(yè)績考核中，嚴格掌握他們的工作履行情況，確保工作質(zhì)量的有效提升，以此來促進人事檔案管理工作的開展。第三，明確人事檔案的錄入制度與規(guī)范，并安排工作人員定期檢查人事檔案的歸檔情況，從源頭上避免錯記、漏記、錯裝、漏裝等問題發(fā)生，以確保人事檔案的準確性、完整性與真實性。

（三）提升人事檔案管理隊伍素養(yǎng)。隨著事業(yè)單位管理制度改革的不斷推進，相應的干部職工的獎懲材料越來越多，為事業(yè)單位的人事檔案管理工作增加了難度。與此同時，人事檔案管理工作有著一定的保密性和服務性特點，需要從業(yè)人員具備職業(yè)素養(yǎng)和思想政治覺悟。因此，事業(yè)單位需要打造一批高素質(zhì)專業(yè)化的人事檔案管理人才隊伍，提高他們的工作能力和水平。一方面，嚴把選人用人關口是組織建設的重中之重。單位在選聘優(yōu)秀人才時不僅需要考慮他們的能力與素質(zhì)，還應當把責任意識、服務意識和大局意識等標準考慮在內(nèi)；另一方面，事業(yè)單位可以對人事檔案管理人員進行定期的專業(yè)培訓，通過專家講座、優(yōu)秀人才的經(jīng)驗分享會、播放科教影片等形式讓他們了解先進的管理理念和信息技術，以提高人事檔案管理人員的工作技能，讓他們能夠更好地勝任這份工作。

（四）規(guī)范人事檔案管理工作流程。評定人事檔案管理工作成效的關鍵要素就是人事檔案材料是否完整和標準。因此，事業(yè)單位有必要對人事檔案管理工作流程進行科學合理的規(guī)范，使檔案的收集、鑒別和查閱、轉(zhuǎn)遞等工作真正落到實處。第一，認真做好人事檔案的收集工作。在單位規(guī)定的期限內(nèi)按照規(guī)范要求及時收集年度考核、干部任免、調(diào)研考察等檔案信息，以確保個人材料的完整性。第二，認真做好人事檔案的鑒別工作。檔案工作人員在這個環(huán)節(jié)需要高度關注檔案材料的日期與真?zhèn)危卸n案材料是否屬于該員工、相關手續(xù)是否完備，如缺少有關材料應及時進行登記、收集與補充。第三，認真做好人事檔案的整理工作。檔案材料要按照基本原則進行編號與歸檔，比如為材料編“類、頁、號”、抄寫檔案目錄、裝訂、編寫索引號等等。第四，認真做好人事檔案的查借閱工作。根據(jù)查閱人所持有的單位介紹信或查閱審批表提供相應的服務，經(jīng)審查符合規(guī)定后進行閱檔登記，然后提取檔案以供查閱。如遇借閱檔案這樣的特殊情況，需辦理相關的借閱手續(xù)。第五，認真做好人事檔案的轉(zhuǎn)遞工作。必須針對所需檔案填寫“人事檔案轉(zhuǎn)遞通知單”，并批注檔案轉(zhuǎn)出時間和轉(zhuǎn)往單位，同時還要填寫轉(zhuǎn)出檔案登記表，確認無誤后在回執(zhí)單上簽名蓋章，完成檔案轉(zhuǎn)出。

三、結(jié)語

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對于事業(yè)單位人事檔案管理的變革，我們要著眼新時期新要求，找準突破口，從各個方面做好應對措施，在積極學習先進管理理念和手段的同時，加強管控和法制化、標準化建設，創(chuàng)新管理的路徑和方法。同時，還要不斷提高人事檔案管理人員自身的專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)水平和履職能力，進一步強化其對外交流能力和公關能力，樹立服務意識，依法依規(guī)地利用人事檔案，為事業(yè)單位的決策提供有效參考。

一、提高事業(yè)單位人事檔案管理的必要性

1）是人力資源管理的社會價值的體現(xiàn)。人事檔案管理工作是依據(jù)國家法律履行社會職能的重要工作，其特殊的社會屬性決定了其特殊的意義。事業(yè)單位的人事檔案管理包含了事業(yè)單位員工的身份、資歷和社會表現(xiàn)等情況，事業(yè)單位根據(jù)這些情況對員工進行人事調(diào)整，進行待遇、薪資和社會保證等的制定，對員工的個人發(fā)展和事業(yè)單位的運行有著重要的意義。2）是深化人力資源改革的保證。事業(yè)單位由于其本身的性質(zhì)原因存在很多的固有弊端，管理上也存在很多的漏洞，人事檔案管理工作也存在很多的問題，比如事業(yè)單位崗位設立的不合理、人員冗雜，人員的配備與崗位需求不相符等，使得事業(yè)單位的結(jié)構存在很大的問題，造成了人才的閑置和機構結(jié)構的臃腫，最終導致了事業(yè)單位的工作效率低下、做好事業(yè)單位的人事檔案管理工作能夠幫助事業(yè)單位的人員配置更加合理化，對于精簡機構設置、提高機構的運行效率有著積極的作用。

二、事業(yè)單位人事檔案管理的現(xiàn)狀

（一）人事檔案管理制度不規(guī)范、不健全

目前，事業(yè)單位人事檔案管理制度普遍存在漏洞，對檔案管理工作缺乏重視，導致管理制度的不規(guī)范、不健全。比如在人事檔案材料的收集整理制度方面，管理體系與制度流程不健全；制度中相應的移交、索要、檢查核對、補充等細則未能及時修訂；而材料收集中涉及到的多個部門檔案意識不強等，都會影響人事檔案收集制度的有效運行。

（二）人事檔案意識不強、重視不夠

事業(yè)單位中的人事檔案工作狀況，既與上級人事主管部門和檔案行政管理部門重視與否有關，也與某些領導的人事檔案意識有關。在實際工作中，普遍存在著領導的人事檔案意識不強，沒有真正把人事檔案工作當作事業(yè)單位人事組織工作的重要組成部分而加以高度重視的問題，致使人事檔案工作出現(xiàn)“用時需要，說時重要，做時次要，忙時不要”的現(xiàn)象。職工中普遍存在人事檔案材料的收集以及管理是屬于組織人事部門的事、與個人無關的思想意識，以致于個人在工作、生活中，沒有形成主動向人事檔案部門提供個人檔案材料的義務意識和檔案意識。

（三）人事檔案管理人才素質(zhì)不高、水平落后

管理人員對檔案信息的處理和使用十分重要，就目前形勢來看，我國這類管理人才非常緊缺。人事檔案管理人員缺乏對自身工作的深刻認識，無法更好地運用檔案信息，為單位決策提供有效參考。同時，事業(yè)單位作為具有服務性質(zhì)的窗口，管理人員普遍缺乏服務意識。新時期所需要的專業(yè)管理人才既要有全面的專業(yè)知識和技能，還要具備良好的履職能力、溝通和協(xié)調(diào)能力，這樣才能有效地開展工作，推進檔案管理的規(guī)范化建設，更好地服務事業(yè)單位的工作。

（四）人事檔案管理信息化程度不高、進程緩慢

管理制度過時、管理人才稀缺以及技術、設備落后等因素導致當前管理的信息化程度較為落后。隨著事業(yè)單位體制改革的不斷深入，大量不確定因素的存在阻礙了人事管理制度的完善，而不同單位對于人事檔案信息化的要求和建設進度也不同。甚至不少單位仍是采用手動操作輔以計算機的管理模式，軟硬件基礎參差不齊，嚴重限制了人事檔案管理的信息化建設。

三、事業(yè)單位人事檔案管理的創(chuàng)新方法

（一）加強組織領導，增強檔案管理意識

單位要切實地加強檔案管理意識和相關的組織領導，將加強檔案管理作為單位的日常工作進程中，對其進行相應的規(guī)劃。單位的領導者要從根本上增強對檔案管理工作的重視程度，加強相關領導工作，把檔案管理工作上升到單位的戰(zhàn)略高度，建立相關的管理小組，單獨對其進行管理，并選派領導直接負責，對檔案管理工作進行相關的詢問和關注，定期進行相關的考核，建立完善的檔案管理制度及相應的審核機制，促進人事檔案管理工作的規(guī)范化。

（二）加強基礎?O施建設，完善管理制度

要建立專門的檔案資料管理室，并加設專門的鐵制檔案柜、檔案密集架、計算機、復印機、空調(diào)器、去濕機、滅火器等較為先進的檔案保護設備，并安裝防盜門窗，防光窗簾，管理室要做到防水、防火、防潮等基本的要求，加強對檔案的保管。現(xiàn)在隨著技術的進步，很多單位的檔案保管都采用電子方式，即用計算機建立專門的數(shù)據(jù)庫，這樣既方便又對檔案進行了備份，便于后期的使用、抽調(diào)。要建立和完善人事檔案管理制度，健全檔案功能，保證檔案的真實性和完整性，為以后的使用提供更加完善的資料，為單位的人事調(diào)動等提供更加準確的參考資料。

（三）加強檔案收集工作，提高檔案管理質(zhì)量

單位要加強人事檔案的收集工作，提升檔案的管理水平。隨著我國事業(yè)單位的員工上崗和考核機制的建立和健全，人事檔案作為重要的人事參考資料對企業(yè)有著重要的作用，所以檔案的收集工作也應該更加的仔細認真，檔案的收集人員要加強檔案資料的收集，并具備一定的鑒別能力，對相關的事實進行仔細的核查，保證檔案資料的真實性。

（四）加速檔案管理數(shù)字化進程

在社會經(jīng)濟、科學技術迅速發(fā)展的今天，應結(jié)合人事檔案管理實際，加快融入社會信息化和大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略，積極穩(wěn)妥地推進數(shù)字人事檔案建設，達到初步實現(xiàn)以信息化為核心的檔案管理現(xiàn)代化目標。

（五）貫徹落實國家政策和規(guī)定，加強安全建設

根據(jù)我國有關人事檔案管理工作政策要求，切實對檔案信息系統(tǒng)進行自查、整改和升級，使檔案始終處于管理人員可控范圍之內(nèi)，利用各種手段確保檔案實體的安全，加強網(wǎng)絡和電子檔案的監(jiān)管力度，確保檔案信息安全。

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一、人事檔案管理改革工作中法制化信息管理不當

人事檔案改革工作中人事檔案內(nèi)容較廣泛主要包括人員的經(jīng)歷、社會關系、個人學歷、工作經(jīng)驗、思想道德以及獎勵過失處罰等，對于檔案人員之后的工作學習等的未來發(fā)展起到非常重要的作用。人事檔案管理的改革工作是一項持續(xù)性較強的工作，現(xiàn)階段法制化程度較低，在實際工作中存在較多問題，應該在現(xiàn)代化經(jīng)濟體系改革的基礎上，逐漸實現(xiàn)人事檔案管理的法制化，從而確保其具有法律效益。此外，隨著現(xiàn)代化智能化信息網(wǎng)絡技術的發(fā)展，人事檔案的管理改革工作要不斷借助信息網(wǎng)絡技術，強化管理。但是，目前我國企事業(yè)的人事檔案管理改革工作沒有建立信息化管理體系。在評選優(yōu)秀工作者的過程中，需要人為的將個人之前的工作經(jīng)歷、學歷以及獎勵情況等進行分類歸檔，對比分析，在這個查詢過程中，耗費的人力物力相對較大。若建立信息化檔案管理模式，可以將人員的各種信息資料直接導入電子系統(tǒng)中，查閱過程中方便快捷，與紙質(zhì)版的人事檔案資料的查詢整理相比，具有絕對優(yōu)勢。可以在一定程度上填補目前人事檔案管理工作的不足，影響著檔案管理的未來發(fā)展趨勢。

二、人事檔案管理改革工作的管理措施

1.強化人事檔案管理改革工作的隊伍建設。在人事檔案管理改革工作過程中，需要加強人事檔案改革管理人員的綜合素質(zhì)，樹立良好的管理工作榜樣，充分調(diào)動整個人事檔案管理改革工作隊伍的積極性與主動性。提高人事檔案管理改革相關工作人員的工作熱情，正確對待在人事檔案改革工作中所擔任的責任角色，及時分析工作期間出現(xiàn)的突發(fā)性難點問題，制定出科學合理的解決方案，從而提高人事檔案改革工作的工作效率。在實際工作中，人事檔案改革管理的相關管理人員要定期組織培訓學習，在人事檔案工作人員的技能水平以及職業(yè)道德素質(zhì)上進行教育培訓，可以通過聘請專家開展專題講座的形式提高人員綜合素質(zhì)。人事檔案管理的相關負責人要與時俱進，不斷轉(zhuǎn)變落后的管理理念，更新檔案管理技術，促進人事檔案管理制度體系的改革創(chuàng)新。熟悉掌握先進的計算機網(wǎng)絡技術以及信息化管理技術，將這些先進技術廣泛應用于日常檔案管理工作中，提高人事檔案管理質(zhì)量水平。2.增強人事檔案管理改革工作的管理意識。為了保證人事檔案改革工作綜合管理水平的提高，要在思想意識上，增強管理人員的管理意識以及轉(zhuǎn)變檔案管理工作人員的傳統(tǒng)觀念。首先，人事檔案管理工作的管理單位需要重視檔案管理工作，加大管理資金的供應力度，科學安排人事檔案工作人員。改革人事檔案管理制度，在滿足檔案管理物質(zhì)需求的基礎上，確保人事檔案管理改革工作的順利開展。其次，增強人事檔案管理人員對于工作的管理意識，認識到改革工作的重要性，從而提高檔案管理改革工作的效率，形成系統(tǒng)化的人事檔案管理平臺，方便人員信息檔案的查詢使用。最后，轉(zhuǎn)變?nèi)耸聶n案管理改革工作人員的錯誤理念，使其認識到人事檔案工作的管理專業(yè)性、系統(tǒng)性、全面性以及細致性特點。增強對管理工作的認知能力，使其更好的勝任人事檔案管理工作，熟練掌握必要的人事檔案管理辦公軟件，學習新知識新方法。3.人事檔案管理改革工作提高信息化管理水平。隨著人事檔案管理要求的不斷提高，紙質(zhì)版的人事檔案逐漸出現(xiàn)諸多問題和弊端。因此，要在人事檔案改革工作中，增強檔案管理的信息化水平，在專業(yè)化人事檔案管理理論知識以及豐富實踐經(jīng)驗的基礎上，運用科學的管理方法，實現(xiàn)人事檔案管理工作的信息化與規(guī)范化。第一，在原有的紙質(zhì)版人事檔案前提下，建立人事電子檔案，將不同地區(qū)的以及不同載體的檔案通過數(shù)字化的形式進行存儲管理。第二，按照已經(jīng)建立好的人事電子檔案，形成企事業(yè)各單位的人員檔案數(shù)據(jù)庫，滿足單位以及個人查閱信息資料的個性化需求。將單位的人事檔案軟件進行統(tǒng)一管理，查閱軟件與管理軟件相結(jié)合，定期更新人員檔案信息。

三、結(jié)語

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關鍵詞：事業(yè)單位；人事檔案管理；信息化建設

人事檔案管理在事業(yè)單位管理中直接關系到人事檔案的完整以及人才的聘用，為了全面提高事業(yè)單位人事檔案管理的水平，普遍采用了信息化建設的手段，通過運用計算機等先進的信息技術，提高事業(yè)單位人事檔案管理的效率和質(zhì)量，當下人事檔案管理信息化建設中存在很多問題和不足，阻礙著人事檔案管理信息化建設的水平，這就需要查找當下人事檔案信息化建設中存在的諸多問題，然后針對這些問題采取有效的改進舉措，進而有效地改善當下人事檔案管理存在的問題和不足。

一、我國人事檔案管理的發(fā)展情況及存在問題

首先，不能夠及時的完善信息化建設的設備和系統(tǒng)。在當下的人事檔案信息化建設中，需要完善信息化建設所需的軟硬件資源，但是經(jīng)過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，由于人事檔案管理里面依然陳舊，對計算機技術等設備配備不足，導致在進行檔案管理的過程中，依然以人力手動為主，不能夠充分發(fā)揮計算機設備先進技術的快捷方便等優(yōu)勢，影響到人事檔案管理的發(fā)展和信息化的程度，影響到人事檔案管理信息化的進一步發(fā)展。其次，由于人為等因素在信息化建設中存在著不規(guī)范操作的行為。由于缺乏相關的機制和體系，使得信息化建設出現(xiàn)了不規(guī)范的現(xiàn)象，這樣既影響到信息化建設的水平，也不利于實現(xiàn)檔案管理的信息化操作，進而導致人事檔案管理信息化建設形同虛設，趨于形式。在信息化建設的過程當中沒有一個統(tǒng)一的規(guī)范和標準，導致了事業(yè)單位人事檔案管理水平低和作用差的結(jié)果，人事檔案管理無法充分發(fā)揮其作用。最后，檔案管理人員的素質(zhì)影響到信息化建設的水平。事業(yè)單位在進行人員招聘的過程當中，由于缺乏對工作人員信息化技術掌握情況的考核和測試，而且部分人事檔案管理人員的年齡非常的大，對于信息化設備的使用技能差，而且年齡結(jié)構老化，使得他們在接觸新事物的過程當中接觸和理解能力有限。尤其是很難掌握信息化管理的技術，這與他們固有的傳統(tǒng)觀念有很大關系。另外更重要的就是事業(yè)單位對于檔案管理的重視程度不高，檔案管理人員變動比較頻繁，造成了信息化建設的脫節(jié)、停滯。

二、改善事業(yè)單位人事檔案管理信息化建設的創(chuàng)新舉措

為了有效地解決當下人事檔案管理的信息化建設中存在的不足和問題，應該采取以下有效舉措：第一，加強對檔案管理信息化建設的重視，投入足夠的人力物力和資金。人事檔案作為人才信息的重要佐證，必須要加強對人事檔案管理的重視程度，尤其是要推進信息化建設，切實的提高事業(yè)單位人事檔案管理的水平和效率，因此，事業(yè)單位應該投入足夠的資金完善人事檔案信息化管理了軟硬件條件，配備計算機、掃描儀、訂書器、復印機等信息化技術設備，確保事業(yè)單位檔案管理信息化建設的順利推進。第二，建立檔案管理信息化的管理機制和行為規(guī)范。為了避免信息化建設中不規(guī)范的問題，必須要完善相關的機制和體系，制定各個環(huán)節(jié)的工作流程和規(guī)章制度，加強管理，避免不規(guī)范的現(xiàn)象出現(xiàn)，而且要嚴格規(guī)范操作，對各個辦公室要明確職責，及時的上報各種檔案資料，這樣既能夠保證檔案管理的信息化建設的效率，也能夠提高檔案管理信息的普及度。所以通過完善檔案管理建設的相關機制和體系，確保人事檔案管理信息化的有效實用，而不是趨于形式、浮于表面。第三，注重提高事業(yè)單位檔案管理人員的綜合素質(zhì)。在進行事業(yè)單位檔案管理信息化建設的過程當中，所有的工作作業(yè)都是由人來完成的，因此必須要提高事業(yè)單位檔案管理人員的綜合素質(zhì)，尤其是要提高其信息化技術設備使用的技術和水平。面對當下管理人員素質(zhì)低下、職業(yè)能力比較差、綜合素質(zhì)較低等問題，要全面加強培訓，建立一支素質(zhì)高、業(yè)務強、專業(yè)化的檔案管理人員隊伍。事業(yè)單位可以通過參觀考察，專業(yè)培訓、專題講座等多種手段，全面提高事業(yè)單位管理人員綜合素質(zhì)。第四，在進行人事檔案管理信息化建設的同時確保檔案的安全性與保密性。由于互聯(lián)網(wǎng)技術本身就是一把雙刃劍，因此，人事檔案管理信息化建設過程當中，一定要確保檔案信息庫的安全，避免人事檔案信息被隨意泄露，侵犯他人的隱私，給人事檔案管理帶來安全隱患。所以在進行人事檔案信息化建設的同時要加強保密意識和安全使用技能，通過對檔案數(shù)據(jù)庫進行加密處理，避免人事檔案信息泄露。同時一定要提高人事檔案管理人員的職業(yè)操守，避免其隨意泄露個人信息，對于惡意泄露他人信息的行為要加強處理，以產(chǎn)生警示作用，通過安全和保密的舉措，提高人事檔案管理的安全度。

三、結(jié)語

面對當下事業(yè)單位人事檔案管理信息化建設中存在的基礎設施不完善、信息化建設的管理標準體系缺乏以及人員素質(zhì)參差不齊等問題，有必要創(chuàng)新事業(yè)單位人事檔案管理的信息化建設。因此需要事業(yè)單位加強對信息化建設的投入力度，通過改變傳統(tǒng)的理念，增強資金、人力、物力的投入，改善軟硬件條件，從而有效的提高我國檔案管理信息化建設的規(guī)范化、科學化、合理化，從而推動我國事業(yè)單位人事檔案管理的信息化建設，進而推動人事檔案管理進入新的臺階，促進人事檔案管理的發(fā)展。

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（一）提升認識，對人事檔案實施動態(tài)化管理

加強事業(yè)單位人事檔案管理的有效性，抓好檔案工作，其基礎就是要提升人們對其的認識，從管理和監(jiān)督兩方面入手實施管理。具體來說，檔案管理工作的領導干部要加強宣傳，在資金、技術、管理等多個方面給予支持，規(guī)范檔案管理的內(nèi)容，將工作落實到實處。另外，還要提高監(jiān)管力度，定期對人事檔案進行檢查，成立專門的調(diào)研小組，親自指導監(jiān)督，并建立考評機制，采用動態(tài)化的手段實施管理，完善管理效力。

（二）利用信息化技術實施人事檔案管理工作

隨著社會科學技術的迅猛發(fā)展，信息化設備逐步應用到了各行各業(yè)，在事業(yè)單位中采用現(xiàn)代化技術實施檔案管理就顯得尤為重要。人事檔案被稱為單位的資料庫，是人才信息的集散地，以往的手動管理和記錄形式，很容易引起資料的丟失，不利于妥善保管。利用信息化設備對檔案進行管理，有助于提高檔案的科學性，也更加易于保管，基本不會出現(xiàn)由于人動而造成的資料丟失現(xiàn)象，并且計算機技術的應用還能夠提高檔案數(shù)據(jù)的記錄的正確性，節(jié)約手段記載花費的時間，使工作效率得到提升。

（三）加強培訓，提高檔案管理者的素質(zhì)能力

從根本上而言，事業(yè)單位內(nèi)部檔案管理人員的素質(zhì)能力，是檔案管理工作是否科學合理的關鍵。人事檔案管理是集政策性和業(yè)務性于一體的工作，對管理者的素質(zhì)水平具有很高的要求。對此，單位內(nèi)部要做好工作人員的選拔工作，挑選能力強的人員進行工作，定期組織培訓，幫助檔案管理者明確管理內(nèi)容，提高管理科學性，并擴寬他們的知識面，充分調(diào)動他們的工作積極性，提高他們的責任心，全面提升檔案管理隊伍的綜合能力，為管理工作的有效開展作鋪墊。

二、結(jié)束語

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【關鍵詞】人事檔案;管理;重要性;創(chuàng)新;手段

在現(xiàn)代社會生活中，人事檔案對于一個人的發(fā)展有著重要影響。做好人事檔案的管理工作，是事業(yè)單位對員工負責的表現(xiàn)，也是優(yōu)化人力資源管理工作的前提。人事檔案管理工作對人員的管理有著潛在的影響，能夠促進事業(yè)單位人才結(jié)構的優(yōu)化，更能讓個性化的人力資源得到有效應用。重視人事檔案管理工作，就是重視人的價值，重視知識力量。

一、人事檔案管理工作的重要性

（一）人事檔案管理有利于社會公共信息建立。人事檔案對于個人來說是一種證明，是個人學歷、職業(yè)技能、經(jīng)歷以及社會關系等信息的載體。從事業(yè)單位人力資源管理的角度來看，人事檔案是個人求職的必要信息，單位招聘人才也需要參考這些真實的原始資料。人事檔案，在人們的生活上扮演著不可替代的角色。在某種程度上來講，人事檔案是一個人發(fā)展的軌跡，不僅包括學習生活，還包括工作經(jīng)歷。在事業(yè)單位的人事檔案管理工作中，管理的內(nèi)容涉及到方方面面，它翔實地記錄了事業(yè)單位的人員編制所屬、人員構成，是事業(yè)單位人員縮減與擴充的重要依據(jù)。事業(yè)單位要利用人事檔案給員工辦理職稱申請，確定退休年齡與繳納各類社會保障。人事檔案管理工作，是單位構建公共信息平臺的重要手段。

（二）人事檔案管理有利于人才合理配置。在社會進步的今天，人事檔案管理工作內(nèi)容與方法發(fā)生了較大變化。檔案管理工作的現(xiàn)代化，給事業(yè)單位人事檔案管理工作提出了更高的要求。人事檔案記錄著員工的原始材料以及各類證件，更記錄著一個人的學習與工作作風、學識能力、思想政治水平以及工作的業(yè)績等。做好人事檔案管理工作，單位可以更好地衡量一位員工的能力，發(fā)現(xiàn)員工的特點，為其安排最合適的崗位。對于事業(yè)單位人力資源管理者來說，人事檔案是其全面了解與考察人才的重要憑借。

二、人事檔案管理工作的創(chuàng)新策略

（一）加強人事檔案管理的程序化力度。在市場經(jīng)濟體制快速健全的今天，事業(yè)單位的人事檔案管理工作也應當進行全面優(yōu)化。在新的發(fā)展時期，管理者應當用全新的思想看待人事檔案管理工作，優(yōu)化人事檔案管理工作的程度，明確人事檔案管理工作的標準。首先，事業(yè)單位人事檔案管理人員應當根據(jù)人事檔案管理的相關法律法規(guī)落實人事檔案管理工作，閱讀與理解《檔案法》與《人事檔案管理條例》等規(guī)定，明確人事檔案管理工作的程序。其次，事業(yè)單位應建立完善的人事檔案管理制度。規(guī)范人事檔案管理者的思想，就要建立全面的人事檔案管理制度，從而規(guī)范其人事檔案管理行為。根據(jù)人事級別，對檔案進行分類管理。建立科學的人事檔案查閱制度、歸檔制度以及核對與保密制度，促進人事檔案管理工作有標準可依。

（二）加強人事檔案管理的信息化力度。作為重要的信息資源，事業(yè)單位人事檔案的安全性與合理性倍受關注?？茖W技術的發(fā)展，推動了人事檔案管理工作的現(xiàn)代化。將信息技術應用到人事檔案管理工作中，能夠提高人事檔案管理工作的效率。現(xiàn)代技術的支持，讓人事檔案管理工作者擺脫了手工管理檔案的落后模式，減輕了人事檔案管理的負擔。首先，利用計算機實施事業(yè)單位人事檔案管理工作。事業(yè)單位應當針對單位內(nèi)部的人事檔案管理內(nèi)容，建立一個專屬于單位的人事信息庫，在有需要時，快速且準確地調(diào)出員工的人事檔案。在計算機的支持下，紙制檔案可以轉(zhuǎn)變成為電子檔案，管理者可以隨時更新人事檔案的內(nèi)容。管理者更可以從電子人事檔案信息中了解員工每個月的獎懲情況以及個人技能的提高情況。其次，加強事業(yè)單位人事檔案信息數(shù)據(jù)庫的建立。當代人事檔案管理者要建立起創(chuàng)新的意識，為了讓決策者對人力資源進行合理配置，就需要建立一個完整的人事檔案信息庫，給決策者提供依據(jù)。人事檔案管理者可以從崗位類別出發(fā)，建立清晰的人事檔案信息數(shù)據(jù)庫，促進人事檔案信息使用的輕松化。

（三）加強人事檔案管理隊伍有效建立。加強事業(yè)單位人事檔案管理工作的創(chuàng)新，需要建立一支素質(zhì)過硬的人事檔案管理隊伍。只有思想水平高、生活作風好、工作責任心強且技術能力高的人才，才能保障人事檔案管理工作的技術。當代人事檔案管理者不僅要掌握計算機操作方法，更要了解人事檔案管理工作思想與方法。事業(yè)單位應該建立強大的人事檔案管理隊伍，是做好人力資源管理工作的前提。

事業(yè)單位需要先對人事檔案管理干部隊伍進行建設，選擇那些具有正確思想政治觀點與較強業(yè)務能力的人擔當人事檔案管理干部職責，在人事檔案管理工作中堅持黨的領導，積極落實各項政策。在培養(yǎng)檔案管理人員素質(zhì)時，需要從愛、嚴、勤、新這四個角度入手，培養(yǎng)有愛、嚴格要求自己、勤勞付出與樂于創(chuàng)新的現(xiàn)代化人才。人事檔案管理者不斷完善自己，才能促進其工作行為的完善以及工作質(zhì)量的提高。

三、結(jié)語

綜上所述，在市場經(jīng)濟體制不斷完善的今天，需要改革傳統(tǒng)的事業(yè)單位人事檔案管理方法。從事業(yè)單位員工的需求以及事業(yè)單位自身發(fā)展的需求出發(fā)，進行人事檔案管理工作更新，才能讓事業(yè)單位人事檔案管理工作更好地服務于事業(yè)單位的發(fā)展。用創(chuàng)新的人事檔案管理工作提高人才管理與應用質(zhì)量，是事業(yè)單位發(fā)展的重要原則。

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