導(dǎo)語：如何才能寫好一篇農(nóng)貿(mào)市場意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

發(fā)展目標(biāo)

采取“建設(shè)一批、改造一批、提升一批”的辦法，在各街道、社區(qū)、居住小區(qū)基本實現(xiàn)區(qū)域全覆蓋的15分鐘便民服務(wù)圈，基本構(gòu)筑起與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)水平、居民生活質(zhì)量相適應(yīng)的便民農(nóng)貿(mào)市場服務(wù)體系。2014年重點新建、改造農(nóng)貿(mào)市場10處。

建設(shè)要求

（一）堅持以人為本，便民、利民、為民的原則，根據(jù)農(nóng)貿(mào)市場配置標(biāo)準(zhǔn)編制全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃，做到規(guī)劃先行，杜絕重復(fù)建設(shè)、無序建設(shè)。

（二）按照“誰投資、誰管理、誰受益”的原則，鼓勵社會各類經(jīng)濟主體投資興建農(nóng)貿(mào)市場，重點鼓勵社區(qū)投資開辦農(nóng)貿(mào)市場，各建設(shè)主體要按照要求辦理相關(guān)手續(xù)。市場開辦方是責(zé)任主體，要切實將農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)和改造工作落實到位。鼓勵利用現(xiàn)有舊廠房、閑置倉庫按照標(biāo)準(zhǔn)改造成符合要求的農(nóng)貿(mào)市場。

（三）新建居住小區(qū)配套公建中明確的農(nóng)貿(mào)市場，應(yīng)與主體項目同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用，區(qū)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要全程監(jiān)管農(nóng)貿(mào)市場項目的規(guī)劃審批和工程驗收，合格后方可辦理該期主體項目有關(guān)證照。

（四）各街道根據(jù)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場配置標(biāo)準(zhǔn)，測算轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)類型、規(guī)模、位置和數(shù)量，制定2014－2015年三年總體發(fā)展計劃。每年的詳細(xì)實施方案于上年度12月份報區(qū)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核，經(jīng)批準(zhǔn)后方可動工。

（五）檢查驗收。按照“完成一處，驗收一處”的辦法，農(nóng)貿(mào)市場完成建設(shè)、改造后，由所屬街道向區(qū)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出驗收申請。區(qū)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)部門，對提出申請的農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行驗收，經(jīng)驗收合格后方可正式投入運營。

配置標(biāo)準(zhǔn)

（一）城區(qū)、街道駐地。

1.輻射半徑2000米以上，服務(wù)人口3萬人以上，應(yīng)配置一處建筑面積5000平方米以上的室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場；

2.輻射半徑1000-2000米，服務(wù)人口1-3萬人，應(yīng)配置一處建筑面積1500-3000平方米的室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場；

3.輻射半徑1000米以內(nèi)，服務(wù)人口1萬人以下，應(yīng)配置一處建筑面積600平方米以上的室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場。

（二）未舊村改造區(qū)域。

1.地理位置相對獨立的社區(qū)，應(yīng)配置一處建筑面積1000平方米以上的大棚式農(nóng)貿(mào)市場，鼓勵配置室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場。

2.地理位置相鄰的多個社區(qū)，可集中配置一處建筑面積2000平方米以上的大棚式農(nóng)貿(mào)市場，鼓勵配置室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場。

3.鼓勵現(xiàn)有集貿(mào)市場在原址上分設(shè)平日市場，待條件成熟后按照配置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行升級改造。

日常監(jiān)管

區(qū)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)建立長效監(jiān)管機制，加大市場監(jiān)管力度，嚴(yán)禁改變用途、縮小規(guī)模、擅自停業(yè)，出現(xiàn)上述情況之一的收回扶持資金。區(qū)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織相關(guān)單位按照《市商品市場規(guī)范管理標(biāo)準(zhǔn)》，每半年對全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營管理情況測評一次，并按2次測評成績進(jìn)行年終排名。對排名首位的進(jìn)行獎勵；排名末位的，對市場有關(guān)責(zé)任主體給予通報批評。

扶持政策

（一）對新建、改造的農(nóng)貿(mào)市場，通過“以獎代補”的形式，按照建筑面積，給予室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場主辦方400元/㎡資金扶持；給予2000平方米以上(含2000平方米)大棚式農(nóng)貿(mào)市場主辦方20萬元的資金扶持；給予1000－2000平方米大棚式農(nóng)貿(mào)市場主辦方10萬元的資金扶持。

（二）對年終測評中排在第1名的室內(nèi)、大棚式農(nóng)貿(mào)市場，分別給予5萬元、3萬元的資金獎勵。獎勵資金主要用于市場內(nèi)經(jīng)營設(shè)施、服務(wù)設(shè)施和衛(wèi)生設(shè)施等方面的日常維護。

（三）通過市級以上標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場檢查驗收的，給予5萬元的獎勵。

新建、改造扶持政策與國家、省、市相關(guān)扶持政策不重復(fù)享受；需地方資金配套的，區(qū)財政按照要求進(jìn)行配套。

保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

成立區(qū)農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長任組長、分管副區(qū)長任副組長，各相關(guān)單位為小組成員，負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)、改造工作的領(lǐng)導(dǎo)決策、指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局。各街道、各部門要高度重視，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動、屬地管理”的原則，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場繁榮有序發(fā)展。

（二）明確職責(zé)分工。

1.各街道辦事處是農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)、改造、管理的責(zé)任單位，負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的布點規(guī)劃；負(fù)責(zé)組織實施農(nóng)貿(mào)市場的建設(shè)與改造。

2.區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)做好農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目立項審批工作。

3.區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局、規(guī)劃分局負(fù)責(zé)編制、執(zhí)行區(qū)農(nóng)貿(mào)市場布點規(guī)劃；在新建、舊村改造的居住小區(qū)前期規(guī)劃設(shè)計中，明確農(nóng)貿(mào)市場位置、規(guī)模。

4.區(qū)民政局負(fù)責(zé)指導(dǎo)新建社區(qū)中心按要求配備農(nóng)貿(mào)市場。

5.區(qū)財政局負(fù)責(zé)專項資金的籌集、使用的審核及撥付；負(fù)責(zé)會同區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局制定相關(guān)獎勵政策的實施細(xì)則，加強對資金使用情況的監(jiān)管。

6.區(qū)城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)清理整治不符合要求占路經(jīng)營攤點，并引導(dǎo)進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營；查處農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)的違法違規(guī)行為。

7.國土資源分局負(fù)責(zé)協(xié)助農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)單位依法辦理用地手續(xù)。

8.區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門制定全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃；組織檢查驗收、日常督查；專項資金的使用、監(jiān)督和管理；探索開辦公益性農(nóng)貿(mào)市場的有關(guān)模式。

9.公安消防大隊負(fù)責(zé)對農(nóng)貿(mào)市場的消防設(shè)計進(jìn)行審核。

10.工商分局負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場主體準(zhǔn)入秩序管理，依法辦理企業(yè)、個體工商戶、市場登記注冊；監(jiān)督市場開辦者及經(jīng)營者落實農(nóng)產(chǎn)品、預(yù)包裝食品等食品安全第一責(zé)任人的義務(wù)；牽頭市場內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品、預(yù)包裝食品等流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作；打擊經(jīng)銷假冒偽劣商品等違法行為。

11.質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場計量器具檢定。

附則

篇2

一、有序推進(jìn)，加強農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)范提升工作

（一）加強對市場建設(shè)的規(guī)劃和審批工作。由工商部門牽頭，規(guī)劃、糧食、建設(shè)、行政執(zhí)法等部門配合，做好小菜場的規(guī)劃編制工作。農(nóng)貿(mào)市場新建、改造需根據(jù)我市城市發(fā)展總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃，按市場開辦有關(guān)程序?qū)徟?/p>

（二）以“四城同創(chuàng)”為契機，抓好農(nóng)貿(mào)市場的升級改造工作。鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處要按照“十小”整規(guī)要求，抓好現(xiàn)有市場的統(tǒng)一規(guī)劃和改造提升，力爭用三年時間在集鎮(zhèn)所在地（或中心村）按照二星級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)或改造提升一個農(nóng)貿(mào)市場，滿足轄區(qū)周邊居民生活需要。

二、劃行歸市，整頓規(guī)范市場周邊經(jīng)營秩序

（三）堅決取締占道設(shè)攤和馬路市場。納入“四城同創(chuàng)”范圍的街道辦事處要聯(lián)合有關(guān)部門和單位堅決取締占道設(shè)攤、馬路市場。

（四）嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序。農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理要嚴(yán)格規(guī)范，按市場管理要求劃行歸市。農(nóng)貿(mào)市場外原則上不得經(jīng)營與市場內(nèi)相同且食品安全、環(huán)境衛(wèi)生管理壓力較大的鮮肉、活禽、水產(chǎn)、蔬菜等商品，若在場外有占道經(jīng)營的，由市城市管理行政執(zhí)法局牽頭規(guī)范管理；若在場外通過門店經(jīng)營的，由市工商局牽頭規(guī)范管理，其他相關(guān)部門、單位予以配合。

（五）積極引導(dǎo)自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品入場交易。農(nóng)戶自產(chǎn)自銷上市的農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)到市場內(nèi)自產(chǎn)自銷經(jīng)營區(qū)或其他指定的場所經(jīng)營。每個農(nóng)貿(mào)市場都應(yīng)安排一定數(shù)量的自產(chǎn)自銷經(jīng)營攤位，用于吸納上市交易的自產(chǎn)自銷農(nóng)戶，并由市財政、工商等部門共同核定每年給予市場舉辦者一定的補貼。

三、齊抓共管，扎實做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作

（六）加強對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理。市工商局、衛(wèi)生、動物防疫、公安、行政執(zhí)法等部門要認(rèn)真貫徹落實《省商品市場管理條例》以及衛(wèi)生城市創(chuàng)建、星級市場達(dá)標(biāo)、食品衛(wèi)生管理、動物疫病防控等一系列標(biāo)準(zhǔn)要求，按照各自職責(zé)，進(jìn)一步加強對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理。市場舉辦者要切實履行第一責(zé)任人職責(zé)，設(shè)立管理機構(gòu)、配備管理人員、安排管理經(jīng)費、健全管理制度，真正落實經(jīng)營秩序、環(huán)境衛(wèi)生、消防安全、食品安全等責(zé)任。

篇3

（一）農(nóng)貿(mào)市場價格采集是政府民生工程

民以食為天。農(nóng)貿(mào)市場作為市民的菜籃子、糧袋子，它的商品價格一直為百姓關(guān)心、政府關(guān)切。從2012年起，重要主副食品價格信息采集就是成都市政府民生工程中的一項。2017年1月成都市十大民生實事公布，“每周中心城區(qū)重要主副食品價格信息”作為“推進(jìn)便民服務(wù)工程”再次位列其中，凸顯出農(nóng)貿(mào)市場價格采集對于民生的重要性。

（二）農(nóng)貿(mào)市場價格采集是政府履行市場監(jiān)管和調(diào)控職能的需要

近幾年，菜籃子領(lǐng)域“蒜你狠”“豆你玩““姜你軍”“豬堅強”輪番上陣，農(nóng)產(chǎn)品價格漲聲一片。自2011年5月成都市建立物價上漲與低收入群體價格補貼聯(lián)動機制以來，通過對農(nóng)貿(mào)市場價格監(jiān)測和城鎮(zhèn)低收入居民基本生活費用價格指數(shù)（SCPI）上漲情況跟蹤，多次及時啟動對低收入群體價格補貼，切實保障了困難群眾的生活。同時通過農(nóng)貿(mào)市場價格采集，及時發(fā)現(xiàn)價格異常波動情況和苗頭性、傾向性問題，為政府適時啟動保供穩(wěn)價應(yīng)急預(yù)案，出臺支持生產(chǎn)、促進(jìn)流通、穩(wěn)定價格的政策措施，規(guī)范市場行為、維護市場秩序提供了重要依據(jù)。

（三）農(nóng)貿(mào)市場價格采集是政府提供價格信息公共服務(wù)的基礎(chǔ)

農(nóng)貿(mào)市場價格采集的目的之一就是為老百姓、企業(yè)、經(jīng)營者提供及時、準(zhǔn)確的價格信息公共服務(wù)。通過價格信息服務(wù)，一方面可以為公眾提供便利的價格信息資訊，同時有效引導(dǎo)公眾價格預(yù)期，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和消費；另一方面可以提高商品價格透明度，有效填補因市場信息不對稱帶來的公平交易失衡，引導(dǎo)經(jīng)營者規(guī)范價格行為，營造陽光、公平、公正的市場競爭環(huán)境和消費環(huán)境。

（四）農(nóng)貿(mào)市場價格采集是進(jìn)一步深化價格改革的要求

《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化價格改革的意見》提出“進(jìn)一步強化對市場價格運行情況和趨勢的分析研判，構(gòu)建覆蓋生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)的實時價格監(jiān)測系統(tǒng)”，“以重要農(nóng)產(chǎn)品、居民生活必需品為監(jiān)測調(diào)點”，“逐步構(gòu)建價格大數(shù)據(jù)平臺”，農(nóng)貿(mào)市場是農(nóng)產(chǎn)品流通、消費環(huán)節(jié)的重要載體，實時、準(zhǔn)確、高效地價格采集為構(gòu)建價格大數(shù)據(jù)平臺，提高價格預(yù)測預(yù)警和關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)綜合分析水平，增強政府價格決策預(yù)見性、針對性、有效性提供了有力的支撐。

二、農(nóng)貿(mào)市場價格采集模式分析

（一）農(nóng)貿(mào)市場價格主要采集模式

1.傳統(tǒng)監(jiān)測數(shù)據(jù)采集模式（簡稱傳統(tǒng)采集模式）：是由政府物價部門聘請市場管理人員充當(dāng)采價員，在市場中通過對每一采價品種詢問多個商販獲得價格，取其平均數(shù)作為上報價格錄入電腦，再通過網(wǎng)絡(luò)向物價主管部門報送數(shù)據(jù)，采價品種由物價部門監(jiān)測報告制度規(guī)定，通常為20至40余種，采價頻率為一周一次。2.移動采集模式：也是通過采價人員在農(nóng)貿(mào)市場詢問商販獲得價格，并在現(xiàn)場使用手持移動終端上報數(shù)據(jù)，采價品種一般不低于100種，采價頻率高的可為一天一次。3.自動采集模式：通過在交易過程中自動采集每一筆銷售信息，再從銷售信息中獲得價格數(shù)據(jù)，采價品種可覆蓋市場中銷售的所有品種，采價頻率為每日實時。

（二）三種采集模式比較分析

1.移動采集VS傳統(tǒng)采集傳統(tǒng)采集模式是由采價人員拿著紙質(zhì)采價表格，在農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行價格的詢問和記錄，再回到電腦旁錄入數(shù)據(jù)、上報。這種方式主要存在數(shù)據(jù)時效性差、容易人為出錯、采價工作不易監(jiān)控等問題，近年來隨著信息技術(shù)手段的升級換代，已逐漸被移動采集模式所替代。移動采集與傳統(tǒng)采集相比具有如下優(yōu)點：一是提高了采價效率，移動采集將現(xiàn)場采集的數(shù)據(jù)直接及時上報，減少了中間環(huán)節(jié)，提高了數(shù)據(jù)采集和處理效率，這一點可以從比傳統(tǒng)采集更多的采價品種和更高的采價頻率中得以佐證；二是提高了數(shù)據(jù)質(zhì)量，移動采集通過實時定位采價員的采價時間和地點，實現(xiàn)了對數(shù)據(jù)采集、上報的實時監(jiān)控，有效減少了編造價格的行為，提高了數(shù)據(jù)采集源頭的質(zhì)量。2.自動采集VS人工采集傳統(tǒng)采集模式和移動采集模式的本質(zhì)特征是人工采集，即通過采價員在農(nóng)貿(mào)市場向商販詢價的方式獲得價格信息。目前，在人工采集模式中，主要存在以下痛點：一是缺乏連續(xù)的實時數(shù)據(jù)。人工采集模式下，一天中只有采價時點上有數(shù)據(jù)，而其它時點上則是空白。目前農(nóng)貿(mào)市場一天只采一次價格，導(dǎo)致公眾在任何時點上查看到的都是一成不變的價格信息。二是數(shù)據(jù)缺少代表性。人工采集模式下，只能獲得市場中極少數(shù)商販的價格，采價樣本數(shù)據(jù)偏少，難以全面、準(zhǔn)確地反映整個市場的價格行情。三是數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保障。人工采集在很大程度上依賴于采價人員的個人因素，誤報、遲報、漏報等情況時有發(fā)生，有的不太負(fù)責(zé)任的采價員還可能直接將過去采的數(shù)據(jù)作為當(dāng)前的數(shù)據(jù)上報，導(dǎo)致數(shù)據(jù)真實性、準(zhǔn)確性、時效性難以達(dá)到要求。自動采集的優(yōu)點是摒棄了人工詢價這一環(huán)節(jié)，利用信息技術(shù)在交易過程中同步實現(xiàn)了數(shù)據(jù)采集，其實現(xiàn)過程如下：商販與消費者進(jìn)行交易時，首先在電子秤上選擇商品品種，再輸入商品價格，在商品稱重計價后打印出含有品種、單價、總價等交易信息的條碼，經(jīng)過收銀系統(tǒng)掃描條碼將交易信息上傳到后臺服務(wù)器。與人工采集模式相比，自動采集具有以下優(yōu)勢：一是能夠?qū)崿F(xiàn)連續(xù)、實時的數(shù)據(jù)采集。自動采集基本覆蓋了農(nóng)貿(mào)市場整個經(jīng)營時段的價格采集。有了連續(xù)的實時數(shù)據(jù)，不僅能滿足公眾在任何時點上查詢當(dāng)前的最新價格，也能夠反映價格在一天內(nèi)的變化趨勢。二是數(shù)據(jù)更加全面。自動采集能夠采集到發(fā)生交易的商品價格，由于商品交易具有隨機性，從一段時間來看，市場內(nèi)所有商販的商品都有發(fā)生交易的可能，因而大大拓寬了采價樣本的范圍，而參與采價的商販和商品越多、數(shù)據(jù)量越大，越能夠真實全面地反映市場。三是數(shù)據(jù)更加真實準(zhǔn)確。自動采集的數(shù)據(jù)來源于真實的交易信息，理論上天然帶有真實、準(zhǔn)確的特性。

三、農(nóng)貿(mào)市場價格采集技術(shù)探索

自動采集模式在數(shù)據(jù)的實時性、全面性、真實性、準(zhǔn)確性等方面完勝人工采集，是農(nóng)貿(mào)市場價格采集未來的發(fā)展趨勢。但是目前這種采集技術(shù)還存在一定缺陷，原因是為了保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，需要確保商販在進(jìn)行交易時選擇了正確的銷售品種，但是在實際運行場景中，總是會存在商販不按規(guī)范操作，隨意選擇品種，造成品種和價格張冠李戴，從而導(dǎo)致數(shù)據(jù)錯亂。紹興市曾經(jīng)在農(nóng)貿(mào)市場試點使用這種自動采集模式，就是由于數(shù)據(jù)質(zhì)量問題而沒有推行下去。從技術(shù)角度解決問題的一個思路是利用計算機圖像識別技術(shù)自動識別農(nóng)產(chǎn)品，以機器的智能識別代替商販的人工選擇，避免和減少人為的失誤。國內(nèi)早期對于農(nóng)產(chǎn)品的智能識別研究應(yīng)用主要包括對水果的果面損壞檢測、成熟度自動分級、自動識別采摘等。近幾年，研究出了提高農(nóng)產(chǎn)品識別速度和識別效果的算法，出現(xiàn)了針對超市、農(nóng)貿(mào)市場場景的應(yīng)用研究，其中比較有代表性的包括基于多示例學(xué)習(xí)的超市農(nóng)產(chǎn)品圖像識別和基于計算機視覺的蔬菜識別等。

（一）基于多示例學(xué)習(xí)的超市農(nóng)產(chǎn)品圖像識別

2012年，為了解決超市農(nóng)產(chǎn)品價格需依靠人工記憶的問題，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的智能識別，研究人員提出了基于多示例學(xué)習(xí)的農(nóng)產(chǎn)品圖像識別方法。該方法采用特征提取算法和多示例學(xué)習(xí)算法對樣本進(jìn)行學(xué)習(xí)，通過圖像識別模型，針對超市售賣的15種果蔬共5189張圖像進(jìn)行測試，結(jié)果表明在不同光照和存在干擾物的環(huán)境背景下，以任意方式擺放的多類別混合果蔬圖像識別率最高達(dá)到94.21%，并且單類別果蔬圖像識別優(yōu)于混合類別。

（二）基于計算機視覺的蔬菜識別

2015年，為了解決農(nóng)貿(mào)市場商販在使用溯源秤時需要輸入商品PLU碼的問題，研究人員提出采用計算機視覺技術(shù)，使溯源秤實現(xiàn)蔬菜智能識別功能，以替代商販人工輸入PLU碼。研究人員通過在溯源秤上加載攝像頭和自動識別模塊，采用圖像預(yù)處理方法和圖像識別算法，利用在農(nóng)貿(mào)市場采集的24種時令蔬菜的960張圖像上進(jìn)行蔬菜識別訓(xùn)練，測試結(jié)果表明蔬菜總體識別率達(dá)到了80%以上。

四、成都市農(nóng)貿(mào)市場價格采集現(xiàn)狀

（一）成都市農(nóng)貿(mào)市場價格采集模式

1.傳統(tǒng)采集模式：采價上報時間為當(dāng)日上午12點前，采價品種有41種，采價頻率為一周一次。目前成都市主城區(qū)有18家農(nóng)貿(mào)市場通過此種方式為政府物價部門采集價格監(jiān)測數(shù)據(jù)。2.移動采集模式：采價上報時間為當(dāng)日上午11點前，采價品種有100余種，采價頻率為一天一次。目前成都市主城區(qū)有180余家農(nóng)貿(mào)市場通過此種方式為成都市居民生活價格服務(wù)公益平臺采集數(shù)據(jù)。3.自動采集模式：分為電子秤自動采集和標(biāo)價牌視頻識別自動采集。前者是通過自動采集交易信息獲得價格，目前我市14家益民菜市通過這種方式獲得數(shù)據(jù)；后者是通過視頻識別標(biāo)價牌信息獲得價格，目前我市正在主城區(qū)的10家農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行試點運行。

（二）成都市農(nóng)貿(mào)市場價格采集面臨的困境

1.市場環(huán)境復(fù)雜不同于超市是單一經(jīng)營主體，農(nóng)貿(mào)市場的每一個攤位均是一個獨立的經(jīng)營主體；超市商品有自己的品牌和條形碼，農(nóng)產(chǎn)品缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的商品標(biāo)識；超市的每種商品價格具有唯一性，而農(nóng)貿(mào)市場不僅相同品種蔬菜呈現(xiàn)多種價格，而且一天中價格變動頻繁，因而在農(nóng)貿(mào)市場形成了經(jīng)營主體眾多、商品缺少標(biāo)識、經(jīng)營品種相重、價格不一起伏不定的復(fù)雜局面。2.信息化基礎(chǔ)薄弱傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場采取的是建場招商、攤位出租的管理方式，經(jīng)營戶是數(shù)量眾多的個體小商販，進(jìn)貨、銷售都由經(jīng)營戶自主掌握。這種分散經(jīng)營的狀況以及市場管理者的“二房東”角色，導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場信息化建設(shè)既缺少意愿也存在難度。與連鎖超市、商場、藥店、醫(yī)院等早已經(jīng)具有成熟的信息化系統(tǒng)相比，傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場信息化建設(shè)十分落后，交易、結(jié)算都是手工方式，商品、價格、銷售額等均未形成電子數(shù)據(jù)。3.明碼標(biāo)價實行困難我市自2007年開始在部分農(nóng)貿(mào)市場試點明碼標(biāo)價，經(jīng)過多年的推行努力，取得了一定的成效。但由于農(nóng)貿(mào)市場作為一個可以討價還價的消費場所而具有的特殊性，以及經(jīng)營商販的流動性、農(nóng)產(chǎn)品價格變動的頻繁性和品種質(zhì)量的多樣性等多種因素，使得明碼標(biāo)價情況始終難盡人意。目前，我市農(nóng)貿(mào)市場明碼標(biāo)價存在的主要問題有：一是難以全面實行，中心城區(qū)有的農(nóng)貿(mào)市場仍未實行明碼標(biāo)價，有的市場只有部分商販或者部分商品明碼標(biāo)價，其它商品價格依然靠口頭告知顧客。二是調(diào)價不及時，有些農(nóng)貿(mào)市場雖然實行了明碼標(biāo)價，有的還設(shè)置了滾動顯示屏顯示電子價格，但難以做到價格隨變隨調(diào)，甚至有的標(biāo)價牌或者顯示屏上還是往年的品種價格。三是標(biāo)價內(nèi)容不規(guī)范，有的農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者采用自制標(biāo)價牌，只在上面標(biāo)示了價格，缺少品名、規(guī)格、計量單位等必要信息。四是標(biāo)價流于形式，討價還價現(xiàn)象依然很普遍，標(biāo)價與實際成交價存在差異。農(nóng)貿(mào)市場明碼標(biāo)價問題使得價格難以通過直觀準(zhǔn)確獲得，而需要采價人員去挨個詢價，并且為了采集真實的交易價格，既要詢問商販又要詢問消費者，十分影響價格采集的效率。4.技術(shù)升級難度大我市傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營管理主體和主管單位錯綜復(fù)雜。同時，傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)模比較龐大，從幾十個攤位到數(shù)百個攤位不等。這兩個因素決定了一方面對傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場價格采集技術(shù)升級改造協(xié)調(diào)困難，很難一呼百應(yīng)、統(tǒng)一推進(jìn)，另一方面改造費用也必然是一筆不小的投入，可能對政府財政造成壓力。

五、提升成都市農(nóng)貿(mào)市場價格采集水平的建議

（一）建立農(nóng)貿(mào)市場價格信息采集標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

采集標(biāo)準(zhǔn)的缺失是農(nóng)貿(mào)市場價格采集的一大困擾，尤其對農(nóng)產(chǎn)品品種、規(guī)格的確定，缺少統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，多以主觀和經(jīng)驗為主，這種粗獷的采集行為必然會影響原始數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。建議借鑒《全國主要產(chǎn)品分類與代碼第1部分：可運輸產(chǎn)品》（GB/T7635.1-2002）中的“蔬菜”類別，建立農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)產(chǎn)品的采集品種、規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，并對每一品種規(guī)格進(jìn)行細(xì)致準(zhǔn)確的劃分和描述，幫助采價人員正確識別。同時針對采集工作中如何抽樣采價的商販和數(shù)量，如何對相同品種的不同價格進(jìn)行取舍，如何獲得實際的交易價格等制訂相應(yīng)的工作規(guī)范和細(xì)則。

（二）推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場管理模式創(chuàng)新

管理模式和機制的創(chuàng)新永遠(yuǎn)重于技術(shù)的選擇。不論是我市農(nóng)貿(mào)市場價格采集面臨的困境還是當(dāng)前國內(nèi)主流的人工采集模式都折射出傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場落后的經(jīng)營理念和管理模式。這種管理理念和方式不僅帶來基礎(chǔ)設(shè)施落后、購物環(huán)境和衛(wèi)生條件差、商品質(zhì)量缺乏保障、市場收益率低等弊端，同時也嚴(yán)重制約了市場的信息化建設(shè)，制約了先進(jìn)信息技術(shù)的應(yīng)用。要從根本上提升農(nóng)貿(mào)市場數(shù)據(jù)采集水平，必須對市場管理模式進(jìn)行變革，實現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場向生鮮超市的轉(zhuǎn)型升級。

（三）加強農(nóng)貿(mào)市場信息資源共享

農(nóng)貿(mào)市場的信息采集往往涉及多個部門，有的是采集價格，有的是采集交易信息，如果各自都建立一個采集隊伍和一套采集系統(tǒng)，既不環(huán)保也不經(jīng)濟。建議各個部門采集的數(shù)據(jù)互通有無，一方采集多方使用，通過資源共享減少重復(fù)投入，提高數(shù)據(jù)資源利用效率。我市于2016年10月印發(fā)了《成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)成都市食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場信息化溯源監(jiān)督管理規(guī)范的通知》，通知中要求“集中交易市場開辦者應(yīng)當(dāng)建立健全食用農(nóng)產(chǎn)品溯源管理制度，督促銷售者履行溯源義務(wù)，確保交易信息進(jìn)入信息化溯源管理系統(tǒng)”，因此建議借助農(nóng)產(chǎn)品交易信息進(jìn)入信息化溯源管理系統(tǒng)這一途徑，同步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價格采集。

（四）提升價格采集信息化裝備

工欲善其事必先利其器，切實提高價格采集水平離不開先進(jìn)的信息技術(shù)裝備。建議政府利用政產(chǎn)學(xué)研用合作通道，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品智能識別技術(shù)、無線射頻識別（RFID）技術(shù)、視頻圖像識別技術(shù)等信息技術(shù)和裝備在農(nóng)貿(mào)市場價格信息采集工作中的研發(fā)應(yīng)用，有效減少人工參與，減少采集誤差，提高信息采集工作的自動化程度，提高采集效率和質(zhì)量。

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篇4

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，按照建立社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，堅持“精減、統(tǒng)一、效能”的原則，有效整合城市資源配置，建立功能齊全、結(jié)構(gòu)合理、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、廉潔高效、服務(wù)大眾的市場建設(shè)管理運行機制，有力促進(jìn)我區(qū)市場繁榮、穩(wěn)定和發(fā)展，不斷擴大稅源，增加財政收入，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、適用范圍和職責(zé)要求

（一）本意見所指“集貿(mào)市場”是指提供經(jīng)常性的蔬菜、果品、水產(chǎn)、蛋禽、服裝、百貨、建筑材料等群眾日常消費品的交易場所（包括各類專業(yè)市場、農(nóng)村集日市場、攤?cè)狐c、馬路市場）。

（二）區(qū)市場建設(shè)管理服務(wù)中心是全區(qū)農(nóng)村集貿(mào)市場的行政主管部門，負(fù)責(zé)對全區(qū)所有農(nóng)村集貿(mào)市場進(jìn)行指導(dǎo)、管理和監(jiān)督，其主要管理職責(zé)是：

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法律法規(guī)和上級關(guān)于市場建設(shè)管理方面的政策規(guī)定，并負(fù)責(zé)組織實施。

2、負(fù)責(zé)制定全區(qū)集貿(mào)市場發(fā)展中長期規(guī)劃和年度計劃，負(fù)責(zé)全區(qū)市場的建設(shè)規(guī)劃、開發(fā)和立項、報批、籌資、擴建、改建等工作。

3、負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村各類市場的行政管理工作。

4、按照財政預(yù)算管理辦法、財政法規(guī)、稅收征管法及行政事業(yè)性收費等法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)對全區(qū)農(nóng)村所有市場執(zhí)行市場統(tǒng)一收費和票據(jù)的管理工作。

5、負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村各類市場管理人員的培訓(xùn)工作并頒發(fā)上崗證；制定市場管理人員分級分類職責(zé)和制度，提高市場管理人員隊伍的整體管理水平。

6、負(fù)責(zé)收取全區(qū)農(nóng)村各類集會、馬路市場、攤?cè)狐c的攤位費。

7、負(fù)責(zé)全區(qū)各類市場的項目申報、專項補助資金的審核申請工作。

8、負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村集貿(mào)、集日市場綜合管理工作，取締占道經(jīng)營，保證交通暢通。

9、負(fù)責(zé)收取市場攤位費、棚亭租賃費、房屋租賃費及市場內(nèi)的水、電、衛(wèi)生服務(wù)費。

10、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行《省商品交易市場管理條例》，建立健全市場的各項管理規(guī)章制度，負(fù)責(zé)檢查落實。

11、從事開發(fā)性經(jīng)營活動。

12、完成上級交辦的其它工作。

（三）各市場管理所負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場的具體行政管理工作。

三、設(shè)立和變更

（四）集貿(mào)市場的開辦應(yīng)先向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處初審后，報區(qū)市場建設(shè)管理服務(wù)中心，由區(qū)市場中心按照全區(qū)集貿(mào)市場的整體規(guī)劃和布局要求進(jìn)行審查，經(jīng)區(qū)市場中心審批后，申請人方可持批件到工商、衛(wèi)生等行政執(zhí)法部門辦理相關(guān)手續(xù)。

（五）市場開辦方應(yīng)向區(qū)市場建設(shè)管理服務(wù)中心提交以下材料：

1、開設(shè)單位或個人的申請報告；

2、設(shè)立集貿(mào)市場的可行性報告；

3、集貿(mào)市場的建設(shè)計劃、圖紙、實施方案；

4、需要提供的其它材料。

（六）市場需變更名稱、地址、法定代表人、管理機構(gòu)和交易品種等事項的，在區(qū)衛(wèi)生、工商等行政執(zhí)法部門辦理變更手續(xù)后，需到所在市場管理所和區(qū)市場建設(shè)管理服務(wù)中心備案。

四、商品交易

（七）集貿(mào)市場以方便群眾生活為宗旨，遵循公開交易、平等競爭，管理有序、誠實信用的原則。

（八）進(jìn)入市場從事商品交易的單位和個人，必須具備下列條件：

1、具有配套的經(jīng)營設(shè)施；

2、持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照（有關(guān)行業(yè)還應(yīng)持有衛(wèi)生許可證；有關(guān)從業(yè)人員須持有衛(wèi)生部門核發(fā)的健康證）。

（九）市場內(nèi)經(jīng)營戶應(yīng)遵循下列要求：

1、按照指定的區(qū)域整齊有序的擺放貨物，不得出店經(jīng)營，不得占道經(jīng)營。

2、市場內(nèi)不得飼養(yǎng)貓、狗等寵物。

3、所經(jīng)營貨物必須上貨臺（架），不得落地經(jīng)營；商品與個人生活用品、住宿分離。

4、所經(jīng)營的貨物，應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定，衛(wèi)生和檢疫等相關(guān)部門認(rèn)可上市，且由具備生產(chǎn)資質(zhì)的廠家生產(chǎn)的品牌（經(jīng)營戶將進(jìn)貨索證存放在經(jīng)營場地，以備隨時檢查），嚴(yán)格執(zhí)行索證制度。

5、保持經(jīng)營門店內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生干凈、整潔。特殊類經(jīng)營品（如豆制品、肉類等）應(yīng)配有防塵、防蠅、防鼠等“三防”設(shè)施。

五、市場管理

（十）按照“誰投資、誰受益、誰開辦、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，市場開辦方負(fù)責(zé)市場內(nèi)日常管理工作。

（十一）市場開辦方須設(shè)立專門的市場管理服務(wù)機構(gòu)，負(fù)責(zé)市場的日常業(yè)務(wù)管理和服務(wù)工作，維護市場交易秩序。配合政府相關(guān)部門對交易商品的質(zhì)量、計量、經(jīng)營戶證照情況以及市場環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督管理。

（十二）市場內(nèi)應(yīng)設(shè)立公平秤、承諾牌。

（十三）市場開辦方應(yīng)定期向質(zhì)監(jiān)部門申請計量器具鑒定。

（十四）區(qū)市場中心負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村集貿(mào)市場、攤?cè)狐c市場的設(shè)立、管理、收費和馬路市場的取締工作。

（十五）不符合條件、未經(jīng)審批擅自開辦的市場，由市場中心牽頭，會同工商、公安、城管執(zhí)法等部門及所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處予以取締。

六、票據(jù)管理

（十六）全區(qū)所有市場所收取的攤位費和房租費必須使用合法有效的票據(jù)（由區(qū)市場中心提供，財政部門監(jiān)制的票據(jù)）。

篇5

一.基本情況：

農(nóng)貿(mào)市場始建于1993年，由當(dāng)時的工商局引進(jìn)臺商與共同出資建成，占地4000余平方米，市場建筑面積10000余平方米，其中有商業(yè)城四樓一底8000余平方米，耗資3800余萬元，其中向財政，銀行等借資1700萬元.該市場建成后，在解決城區(qū)居民生活之需，方便農(nóng)產(chǎn)品交易等方面都起到了積極作用。

1999年因金融機構(gòu)整頓，農(nóng)貿(mào)市場所借資金無力立即按時償還，由當(dāng)時分管財貿(mào)的副縣長同志主持，將農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)城三四樓抵償還給銀行，二樓以140萬元抵償給了縣財政局，現(xiàn)在僅剩底樓用于農(nóng)產(chǎn)品交易，致使目前在城市人口不斷增多的情況下，農(nóng)貿(mào)市場擁擠不堪，群眾反映強烈。

二.存在問題：

1.場地不足，經(jīng)營人員和城市居民意見很大。由于本應(yīng)用農(nóng)副產(chǎn)品交易的商業(yè)城2，3，4樓抵債改變了用途，大大減少了農(nóng)副產(chǎn)品交易場地。加之近幾年長壽城市人口不斷增士，導(dǎo)致農(nóng)貿(mào)市場周邊所有交通要道占道經(jīng)營現(xiàn)象非常嚴(yán)重，原老城上半城的主要人行通道鄧家巷子人行困難，消防通道嚴(yán)重堵塞。如果發(fā)生火災(zāi)，人們完全無法及時疏散，存在嚴(yán)重的安全隱患。

2.多頭管理，周邊環(huán)境臟、亂、差。農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)在的業(yè)主單位為“某市市場經(jīng)營管理有限公司”，但該公司只能對市場內(nèi)環(huán)境進(jìn)行管理和整頓，對周邊的場地和通道無法干預(yù)，導(dǎo)致周邊環(huán)境混亂，車輛行人通行困難，經(jīng)營戶運輸貨物極為不便，意見很大，周邊居民也很反感。

三.建議：

1.建議區(qū)政府是否將1999年財政局抵債收回的農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)城二樓，特殊續(xù)還給農(nóng)貿(mào)市場現(xiàn)在業(yè)主單位“某市市場經(jīng)營管理有限公司”，用于市場肉、禽蛋類經(jīng)營，增加農(nóng)貿(mào)市場場地，將現(xiàn)占道經(jīng)營者收回商業(yè)城一樓，解決人行困難和消防通道嚴(yán)重堵塞的問題，消除可能隨時發(fā)生的安全隱患。

篇6

一、工作目標(biāo)

按照創(chuàng)建第六屆全國文明城市工作要求，本著“精細(xì)管理、創(chuàng)新方式、示范帶動、整體推進(jìn)”的原則，通過開展創(chuàng)建2個示范農(nóng)貿(mào)市場（菜市場、農(nóng)貿(mào)菜市場），以點帶面，以標(biāo)準(zhǔn)示范破解難點，整體推進(jìn)，最終達(dá)到農(nóng)貿(mào)市場標(biāo)準(zhǔn)化全覆蓋。

二、時間安排

（一）整治階段（3月10日—4月15日）

聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管局、相關(guān)街道現(xiàn)場指導(dǎo)2家農(nóng)貿(mào)市場按照文明創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治，對存在的問題現(xiàn)場指出或通過下達(dá)《整改通知書》《監(jiān)督意見書》要求整改。

（二）提升階段（4月16日—4月25日）

邀請區(qū)文明辦對2家農(nóng)貿(mào)市場文明示范創(chuàng)建工作現(xiàn)場指導(dǎo)，對整改不到位的繼續(xù)完善。

(三)初步驗收（4月26日—4月30日）

組織區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管局、街道、街道對2家農(nóng)貿(mào)市場創(chuàng)建情況進(jìn)行初步驗收，確保區(qū)文明委正式檢查驗收前文明創(chuàng)建相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)落實到位。

（四）檢查驗收（5月1日—5月15日）

配合區(qū)文明委組織開展“文明示范農(nóng)貿(mào)市場”檢查驗收。

（五）復(fù)制推廣（5月16日—）

認(rèn)真總結(jié)示范工作經(jīng)驗，對照示范點創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行復(fù)制推廣，達(dá)到區(qū)管農(nóng)貿(mào)市場全覆蓋。

三、整治內(nèi)容

(一)農(nóng)貿(mào)市場周邊環(huán)境。

1.市場周邊店鋪要嚴(yán)格落實門前三包、禁止占道出店經(jīng)營現(xiàn)象。

2.車輛按位停放。

3.加強市場周邊流動攤販的管理，取締馬路市場，確保市場周邊環(huán)境秩序良好。

責(zé)任單位:區(qū)城市管理局、街道、街道

(二)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)部環(huán)境秩序。

1.清理整治衛(wèi)生環(huán)境。（1）市場內(nèi)垃圾、下水道、臺面地面污垢等衛(wèi)生死角進(jìn)行徹底清理，毀損的設(shè)施設(shè)備及時修補；（2）市場內(nèi)部環(huán)境整潔，衛(wèi)生狀況良好，無亂扔雜物、隨地吐痰現(xiàn)象；（3）公廁干凈、整潔、無異味，服務(wù)設(shè)施完善，管理良好。

監(jiān)督單位：區(qū)商務(wù)局、鎮(zhèn)街、街道

責(zé)任單位:農(nóng)貿(mào)菜市場、菜市場

2.清理整治經(jīng)營秩序。（1）集中整治商品經(jīng)營者占道經(jīng)營、違規(guī)擺攤設(shè)點等問題；（2）清理整頓車輛隨便進(jìn)入市場、亂停亂放問題；（3）市場經(jīng)營者柜臺、攤位擺放整齊有序，不得下臺占道經(jīng)營、雜物亂堆；（4）市場內(nèi)無亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)廣告牌現(xiàn)象；（5）公共消防設(shè)施功能完好，消防通道沒有被占用、堵塞，消防安全制度健全，有消防設(shè)施檢查記錄，在主要地段安裝電子監(jiān)控，并有明顯標(biāo)志；（6）在醒目位置設(shè)置咨詢、投訴窗口和投訴電話，有高效的投訴處理機制。

監(jiān)督單位：區(qū)商務(wù)局、鎮(zhèn)街、街道

責(zé)任單位:農(nóng)貿(mào)菜市場、菜市場

3.農(nóng)貿(mào)市場思想文明建設(shè)。

（1）管理人員、經(jīng)營戶著裝規(guī)范，文明用語，禮貌待人；（2）開展誠信建設(shè)，公示行業(yè)規(guī)范和服務(wù)承諾制度；（3）在顯著位置（如入口處）設(shè)置社會主義核心價值觀、“講文明樹新風(fēng)”、誠信建設(shè)公益廣告至少8處以上，體現(xiàn)濃厚宣傳氛圍；（4）設(shè)有志愿服務(wù)站點，為市民提供必要的志愿服務(wù)，要求服務(wù)站點標(biāo)識明顯，志愿者有標(biāo)志、志愿服務(wù)有臺賬；（5）有文明勸導(dǎo)志愿服務(wù)人員（佩帶標(biāo)識）。

監(jiān)督單位：區(qū)商務(wù)局

責(zé)任單位:鎮(zhèn)街、街道、農(nóng)貿(mào)菜市場、菜市場

（三）整治農(nóng)貿(mào)市場食品安全。

1.整治農(nóng)貿(mào)市場生、熟食品銷售是否分離，強制配置“防蠅、防塵、防鼠”等設(shè)施設(shè)備。

2.依法查處無證無照、證照不全經(jīng)營戶的經(jīng)營行為，做到亮證、亮照經(jīng)營，人證相符。

3.依法查處農(nóng)貿(mào)市場銷售假冒偽劣商品、“三無”過期產(chǎn)品等危害消費者利益的行為，在農(nóng)貿(mào)市場開展農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留快速檢測工作，確保農(nóng)貿(mào)市場銷售食品的安全。

責(zé)任單位:區(qū)市場監(jiān)管局

四、工作要求

(一)聯(lián)合指導(dǎo)。區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管局、街道、街道抽調(diào)專人落實“文明示范農(nóng)貿(mào)市場”創(chuàng)建指導(dǎo)工作，由區(qū)商務(wù)局牽頭實施。

(二)明確重點。根據(jù)2家農(nóng)貿(mào)市場自身狀況、基礎(chǔ)設(shè)施方面存在的差異，有針對性地開展創(chuàng)建活動。要堅持問題導(dǎo)向，因地制宜，因勢利導(dǎo)，切實整改提升、注重效果，力戒形式主義。

篇7

1、整治市場臟、亂、差，做到地面干凈整潔，無積水、無垃圾、無占道經(jīng)營。

2、整治市場亂堆亂放亂張貼，做到市場無亂貼廣告、亂寫亂畫、亂拉遮陽布，亂堆亂放，文明經(jīng)營。

3、加強和規(guī)范攤位管理，攤位的地面、墻面、柜臺整潔干凈，經(jīng)營者無欺詐行為，無缺斤短兩，無以次允好，講究禮儀，依法經(jīng)營。

二、組織機構(gòu)

為確保此次培龍市場整治工作有序進(jìn)行，成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、責(zé)任分工

1、領(lǐng)導(dǎo)小組對轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境秩序整治工作全面負(fù)責(zé)，組織開展整治活動，并檢查、督促將工作落到實處。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員要依據(jù)值勤安排表負(fù)責(zé)當(dāng)天巡視工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，并完成組長、常務(wù)副組長臨時交辦的工作任務(wù)，促進(jìn)整治工作常態(tài)化。

3、區(qū)城管局負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場周邊無證經(jīng)營攤點整治，設(shè)立嚴(yán)管區(qū)，定期開展集中整治，嚴(yán)格落實定人、定崗、定標(biāo)準(zhǔn)，實行分片包干責(zé)任制，制定管理規(guī)范，大力整治嚴(yán)重影響交通、城市容貌、環(huán)境衛(wèi)生和市民意見大、反映強烈的馬路市場及不符合規(guī)范要求的疏導(dǎo)點。取締農(nóng)貿(mào)市場周邊占道經(jīng)營、倚門出攤、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫等行為。拆除農(nóng)貿(mào)市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂建等影響市容的各類違法建設(shè)。檢查經(jīng)營業(yè)主門前“三包”責(zé)任落實情況，對違反者依法進(jìn)行查處。

4、市場物業(yè)管理處職責(zé)：市場物業(yè)管理處是農(nóng)貿(mào)市場管理及食品安全的第一責(zé)任人，承擔(dān)農(nóng)貿(mào)市場硬件設(shè)施建設(shè)、維護和市場經(jīng)營秩序、市場環(huán)境衛(wèi)生、食品安全、消防安全、建筑物安全的管理責(zé)任。必須配備專職管理人員，建立健全市場管理各項制度。負(fù)責(zé)落實市“門前三包”責(zé)任制，要求包衛(wèi)生、包容貌、包秩序。每年必須從總收入中提取不低于1.5%的資金，用于市場設(shè)施及設(shè)備的維護，保證相關(guān)設(shè)施處于完好狀態(tài)，提供良好的市場環(huán)境。必須按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，建立市場環(huán)境衛(wèi)生管理制度，實行專人負(fù)責(zé)，分區(qū)管理，保持場地清潔衛(wèi)生。必須明確進(jìn)場經(jīng)營者的產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任，定期對進(jìn)場經(jīng)營者的經(jīng)營產(chǎn)品進(jìn)行檢查,并依法對進(jìn)場銷售的產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進(jìn)行抽查檢測;發(fā)現(xiàn)進(jìn)場銷售的產(chǎn)品不符合質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,必須要求經(jīng)營者立即停止銷售,并向工商、食藥監(jiān)等行政主管部門報告。

篇8

一、建立與市場快速檢測點工作聯(lián)系制度

寧波市目前已有53個農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立農(nóng)殘快速檢測點，其中老三區(qū)33個，占三區(qū)46個農(nóng)貿(mào)市場的72%，其它縣（市）、區(qū)城關(guān)20個主要農(nóng)貿(mào)市場分別設(shè)有農(nóng)殘檢測點，這些檢測點由貿(mào)易局牽頭布局，市場主辦者承辦。鑒于寧波市農(nóng)貿(mào)市場及部分商場、超市食品快速檢測點已統(tǒng)一由貿(mào)易局布局定點的實際情況，市工商局要求由轄區(qū)基層工商所與已建立快速檢測點市場、商場和超市建立市場檢測點工作聯(lián)系制度，做到資源共享，信息共享，依法對菜市場農(nóng)殘超標(biāo)行為進(jìn)行查處。

二、分步配置市場巡查檢測車

按照浙江省工商局《關(guān)于全省配備市場巡查檢測專用車的通知》（浙商辦［2002］120號）要求，寧波市工商局提出分步配置市場巡查檢測車的工作思路。2003年5月份，寧波市工商局鄞州、慈溪、余姚、奉化分局已各配置一輛食品質(zhì)量安全檢測車，并按照省局《市場巡查檢測車運行管理規(guī)范細(xì)則》，積極實施市場食品安全流動檢測工作,其它分局也將在1―2年時間配置巡查檢測車。寧波市工商局2004年配置巡查檢測車，目前主要會同鄞州分局的檢測車加強城區(qū)市場的檢測。

三、設(shè)立檢測中心

寧波市工商局市場合同處、分局市場科成立工作小組，作為檢測中心，統(tǒng)一負(fù)責(zé)檢測點和市場巡查工作，并指定專人負(fù)責(zé)，收集檢測情況，進(jìn)行公布并上報。

四、加強協(xié)作形成合力

寧波市工商局主動和市貿(mào)易局就蔬菜農(nóng)殘檢測點設(shè)立、運作等問題進(jìn)行探討研究，達(dá)成資源共享，信息互通的意見；各分局主動將工作動態(tài)和市場監(jiān)管中突出問題及時向相關(guān)部門通報，便于相關(guān)問題及時妥善解決。鄞州分局積極主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，并在區(qū)政府主持下專門召開市場食品質(zhì)量衛(wèi)生安全檢測工作協(xié)調(diào)會，明確了各部門的職責(zé)；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主要負(fù)責(zé)經(jīng)營者對工商檢測結(jié)果有異議時進(jìn)行復(fù)檢，并出具權(quán)威性的檢測報告；衛(wèi)生監(jiān)督部門配合工商提供食品衛(wèi)生的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并對有關(guān)事項進(jìn)行處置；農(nóng)林部門負(fù)責(zé)對市場同農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全檢測的技術(shù)指導(dǎo)，并對工商檢測初期在設(shè)備人員上予以支持，同時培訓(xùn)工商檢測人員，掌握相關(guān)知識和技能。余姚分局為搞好商品質(zhì)量檢測工作，也召開了食品監(jiān)督、疾病防疫控制、農(nóng)林、質(zhì)量監(jiān)督、貿(mào)易等部門參加的協(xié)調(diào)會，通報工商部門開展商品質(zhì)量檢測工作的情況，取得了他們的支持和配合，達(dá)成了共識，特別在抽樣商品送檢方面得到了疾病防疫控制中心的有力配合。

篇9

前言

在經(jīng)濟飛速發(fā)展人民生活水平快速提高的今天，商業(yè)的發(fā)展從興隆百貨到大商新碼特及即將入住的樂購超市都可以證明在建設(shè)新大各項事業(yè)發(fā)展迅猛，城市發(fā)展快物價和人均消費自然會提高但是也是需要一個低消費區(qū)，因為城市的消費人群分為高、中、低三個不同檔次消費人群，而且恰恰如此商機正是我們應(yīng)該所利用的。

開店選址：龍首市場臨街

市場分析：1、地理位置優(yōu)勢：超市龍首市場是農(nóng)村進(jìn)城的手選購物地點而且交通發(fā)達(dá)也符合在這里建立低消費區(qū)域并且新園小區(qū)即將入戶

建立農(nóng)貿(mào)超市營銷策劃書

前言

在經(jīng)濟飛速發(fā)展人民生活水平快速提高的今天，農(nóng)貿(mào)市場也應(yīng)該跟上經(jīng)濟發(fā)展的水平。市經(jīng)濟發(fā)展較快人民生活水平有了很大的提高，但農(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展卻沒有跟上人民生活水平的發(fā)展。在這種條件下投資者的挑戰(zhàn)與機遇同時存在。

目前農(nóng)貿(mào)市場太過分散，而且市場臟、亂、差。通過對4個農(nóng)貿(mào)市場、家來富超市、豐源超市市場情況的具體調(diào)查與分析，改善農(nóng)貿(mào)市場的現(xiàn)狀，更為了方便廣大市民，讓市民吃上放心、舒心的農(nóng)副產(chǎn)品，在市民方便區(qū)建立一個各方面都較優(yōu)越（環(huán)境好、農(nóng)副產(chǎn)品新鮮、價格公道等）的大型農(nóng)貿(mào)超市。此農(nóng)貿(mào)超市是指把原農(nóng)貿(mào)市場，按照超市的經(jīng)營業(yè)態(tài)、經(jīng)營理念對城市農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行生鮮超市化改造，其中的攤鋪可由賣主租用，但實行超市化的統(tǒng)一管理制，使其成為經(jīng)營生鮮農(nóng)副產(chǎn)品的超市。

此農(nóng)貿(mào)市場是全天候的，以龍首周邊小區(qū)住宅為主目標(biāo)市場。以電視宣傳、舉辦促銷活動、全市發(fā)放印刷廣告為主要營銷手段。

建立農(nóng)貿(mào)超市營銷策劃計劃書

一、營銷策劃計劃階段

（一）、營銷策劃目的：

通過對4個農(nóng)貿(mào)市場情況的調(diào)查、統(tǒng)計、分析，建立一個大型農(nóng)貿(mào)超市。

農(nóng)貿(mào)市場太過分散，而且市場臟、亂、差。通過對農(nóng)貿(mào)市場情況的具體調(diào)查與分析，改善農(nóng)貿(mào)市場的現(xiàn)狀，更為了方便廣大市民，在市民方便區(qū)建立一個各方面都較優(yōu)越的農(nóng)貿(mào)超市。此農(nóng)貿(mào)超市是指把原農(nóng)貿(mào)市場，按照超市的經(jīng)營業(yè)態(tài)、經(jīng)營理念對城市農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行生鮮超市化改造，使其成為經(jīng)營生鮮農(nóng)副產(chǎn)品為主的超市。

（三）、市場調(diào)查計劃

調(diào)查范圍：

從26個農(nóng)貿(mào)市場中選其六處進(jìn)行調(diào)查。

調(diào)查內(nèi)容與對象：

內(nèi)容：農(nóng)貿(mào)市場的人流量、市民的購買習(xí)慣、商品價格、商品種類、貨源、新建農(nóng)貿(mào)超市的地址。

對象：消費者（廣太市民）、競爭者（賣主、超市）：（具體情況見市場調(diào)查計劃書）

調(diào)查方式：

觀察法、走訪法、問卷法。

調(diào)查時間：

01月11日--01月15日

調(diào)查地點：

4個農(nóng)貿(mào)市場中選出其中的六處進(jìn)行調(diào)查。

調(diào)查人：

市場營銷三班5人

經(jīng)費預(yù)算：

150--200元（其中包括調(diào)查問卷費、交通費）

二、調(diào)查階段：

按照準(zhǔn)備階段的調(diào)查計劃，具體實施調(diào)查市場情況。

三、調(diào)查結(jié)果匯總階段：

1、用word、ecel或ppt把調(diào)查結(jié)果用統(tǒng)計圖形的形式表述出來，撰寫市場調(diào)查報告。

2、通過策劃目的與市場調(diào)查報告，擬定營銷策劃方案，形成營銷策劃方案，撰寫營銷策劃書。

農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研方案

一、目的及分析：

通過對典型農(nóng)貿(mào)市場及超市蔬菜區(qū)情況的調(diào)查、統(tǒng)計與分析，建立一個大型農(nóng)貿(mào)超市。

農(nóng)貿(mào)市場太過分散，而且市場臟、亂、差。通過對農(nóng)貿(mào)市場情況的具體調(diào)查與分析，改善農(nóng)貿(mào)市場的現(xiàn)狀，更為了方便廣大市民，在市民方便區(qū)建立一個各方面都較優(yōu)越的農(nóng)貿(mào)超市。

二、具體調(diào)查計劃與內(nèi)容：

調(diào)查方法：以問卷法、觀察法為主、以走訪法為輔。

調(diào)查人：市場營銷三班15人（三人一小組）

調(diào)查地點：三個大型農(nóng)貿(mào)市場、鐵西百貨與榮富市場、貿(mào)易城。

調(diào)查時間：07月10日--20日

調(diào)查問卷：300份（每小組60份）

調(diào)查費用：150元

交通費：30元問卷費：30元調(diào)查費：90元

調(diào)查對象：

1、消費者：

3日--5日

（1）早上到早市調(diào)查，觀察農(nóng)貿(mào)市場的人流量、市民的購買量、購買習(xí)慣、商品價格、商品種類、貨源、考察新建農(nóng)貿(mào)超市的地址。

（2）對早市上市民進(jìn)行問卷調(diào)查（調(diào)查問卷見附表1）。

（3）每個中午到晚上調(diào)查洪客隆超市、步步高超市、振宇超市中的水果蔬菜區(qū)內(nèi)市民的購買量、購買習(xí)慣、商品價格、商品種類。（其中的三個小組）

（4）每個下午在贛東大道與大公路交差處對市民進(jìn)行問卷調(diào)查。（兩個小組）

2、競爭者：

13日--14日

（1）對早市上的賣主進(jìn)行走訪調(diào)查（此時二人一小組）。

主要問以下幾個問題：

早市的環(huán)境。

對顧客討價還價的看法。

店里的顧客量。

對競爭者的看法。

如果在1里地之外有一個水果蔬菜肉類的大型農(nóng)貿(mào)超市，是否會對他的買賣產(chǎn)生影響，為什么？

三、實施調(diào)查

四、結(jié)果匯總：

15日到17日匯總調(diào)查問卷。

小組討論，綜合各個方面的調(diào)查結(jié)果并匯總。用word、ecel或ppt等統(tǒng)計工具把調(diào)查結(jié)果用統(tǒng)計圖形的形式表述出來，撰寫市場調(diào)查報告。

農(nóng)貿(mào)市場調(diào)查問卷

親愛的市民：新年好！

為了改善農(nóng)貿(mào)市場的購物環(huán)境，方便廣大市民購物，我們市場營銷 調(diào)查小組對農(nóng)貿(mào)市場消費情況進(jìn)行問卷調(diào)查。對于您的支持與幫助，我們表示衷心的感謝！

1、您經(jīng)常在哪里購買農(nóng)副產(chǎn)品？

a、農(nóng)貿(mào)市場b、超市c、其他地方

為什么？

a、便宜b、新鮮c、方便d、品種全e、衛(wèi)生狀況好f、其他

2、您對當(dāng)前農(nóng)貿(mào)市場的購物環(huán)境是否滿意？

a、很滿意b、一般c、不滿意

3、您的購買習(xí)慣是大約多少天購買一次？

a、每天b、2－3天c、4-5天d、一周左右

4、您一般什么時候去購買？

a、早上6－9：00b、9－12：00c、12－下午5：00d、晚上5－9：00

5、您對購買商品的價格是否滿意？

a、滿意b、一般c、不滿意

您對購買商品的質(zhì)量是否滿意？

a、滿意b、一般c、不滿意

6、您平均每次大約購買多少錢的菜？

a、10元以下b、10－20元c、20－40元d、40元以上

7、您認(rèn)為是否有必要在居民聚集區(qū)建立一個大型的全天候的農(nóng)貿(mào)超市？

a、有必要b、沒必要c、不知道

8、如果在您家1里地之外建立一個環(huán)境好，價格公道，保證各種產(chǎn)品都新鮮的農(nóng)貿(mào)超市，您會去購買嗎？

a、會b、不會c、不知道

再次感謝您的配合，謝謝！

男____女_____

青年____中年____老年____

市農(nóng)貿(mào)市場調(diào)查報告

為了了解市農(nóng)貿(mào)市場和市民的農(nóng)副產(chǎn)品的消費情況、農(nóng)貿(mào)市場在廣大市民心中的形象以及是否適合在市建立一個大型的全天候的農(nóng)貿(mào)市場，我們進(jìn)行了這次調(diào)查。此次調(diào)查基本上達(dá)到我們預(yù)期的目標(biāo)，效果較好。

一、調(diào)查的基本情況

調(diào)查人員：市場營銷專業(yè)040523班第二組

調(diào)查方式：以典型抽樣法抽取調(diào)查地點，以隨機抽樣法調(diào)查農(nóng)副產(chǎn)品消費者。

調(diào)查方法：以問卷調(diào)查法為主，兼顧觀察法、訪問法。

調(diào)查時間：1月10日至14日

調(diào)查地點：三個大型農(nóng)貿(mào)市場、洪客隆超市與步步高超市、三個振宇連鎖超市。

二、問卷調(diào)查對象的基本情況

本次調(diào)查是共發(fā)放了300份問卷，其中296份有效。在有效的296份問卷中情況如下：

性別：男性95人，占32%；女性201人，占68%。（如圖一）

年齡層次：青年144人，占49%；中年57人，約占19％；老年95人，占32%。（如圖二）

圖一：性別分布圖二：年齡的分布圖

三、問卷調(diào)查結(jié)果的基本情況

1、經(jīng)常購買產(chǎn)品地點：農(nóng)貿(mào)市場，占67％；農(nóng)貿(mào)超市，占25%；其他，占8%。（如圖三）

去此地方購買的原因：方便47%；新鮮22％；便宜14%；品種齊全9%；

衛(wèi)生狀況好6%；其他2%。(如圖四)

一般購買的農(nóng)副產(chǎn)品包括：蔬菜類37%；肉類30%；水產(chǎn)類10%；家禽類11%；熟食類7%。（如圖五）從中可知市民對蔬菜類的需求較大。

購買農(nóng)副產(chǎn)品的時間：早上68%；中午2%；下午10%；晚上2%。（如圖六）

平均購買的天數(shù)：每天占58%；2－3天占24%；3－5天占12%一周左右占6%。（如圖七），從中可知市民對農(nóng)副產(chǎn)品的要求，新鮮是最為主要的。

購買力：10元以下占11%；10－20元占70%；20－50元占15%；50元以上占4%。（如圖八）從中可看出10－20元的消費水平是主流，說明市民的消費水平還是可觀的。

圖三：經(jīng)常購買產(chǎn)品地點的比例分布圖四：經(jīng)常去此地購買的原因

圖五：經(jīng)常購買的農(nóng)副產(chǎn)品比例分布圖六：大致購買時間分布

圖七：購買間隔分布圖八：購買力分布

2、對當(dāng)前農(nóng)貿(mào)市場的評價：好2%；還好21%；一般51%；不好26%。（如圖9）

是否會去新開農(nóng)貿(mào)超市購買：會69%；不會8%；不知道23%。（如圖10）

圖九：對當(dāng)前農(nóng)貿(mào)市場的評價分布圖十：是否會去新開農(nóng)貿(mào)超市

四、訪問調(diào)查、觀察調(diào)查的基本情況

通過走訪和站點觀察我們發(fā)現(xiàn)一些問題：

（一）是的市民大多認(rèn)為環(huán)境差，特別是農(nóng)貿(mào)市場的殺雞、殺鴨的氣味太濃，而且中間還有轎車過，太擁擠。

（二）農(nóng)貿(mào)市場的人流量與購買量（包括蔬菜、肉類等）高于超市；但米類油類的購買量超市高一些。

（三）二紡、步步高后面的農(nóng)貿(mào)超市的環(huán)境相比于其它地方要差。

（四）大多數(shù)市民對超市的農(nóng)副產(chǎn)品區(qū)的產(chǎn)品新鮮程度不滿意；

（五）超市的購買力越來越大，對農(nóng)貿(mào)市場的競爭沖擊很大，特別是對熟食、米、油類的沖擊。

（六）市民對購買產(chǎn)品的質(zhì)量表示還可以，但做假的賣家另人氣憤。

五、農(nóng)貿(mào)市場狀況的綜合分析

根據(jù)上述材料我們不難發(fā)現(xiàn)：

（一）農(nóng)副產(chǎn)品市場競爭激烈，目前農(nóng)貿(mào)市場的競爭力大于超市，而且超市的農(nóng)副產(chǎn)品大多不太新鮮。這可以看出如果市建立一個大型全天候的各個方面都較優(yōu)越的農(nóng)貿(mào)超市是可行的。

（二）市民對步步高超市的農(nóng)副產(chǎn)品區(qū)的購買量較多，其他小超市應(yīng)該汲取這方面的經(jīng)驗。

（三）農(nóng)貿(mào)市場特別是超市的農(nóng)副產(chǎn)品區(qū)的名聲很重要，這要求管理者必須注重自己產(chǎn)品的質(zhì)量。超市應(yīng)該加大宣傳力度，提高服務(wù)水平，在老百姓心目中樹立農(nóng)副產(chǎn)品新鮮、質(zhì)量好、價格便宜的形象。

（四）在超市里購買農(nóng)副產(chǎn)品的市民，多數(shù)認(rèn)為超市里的農(nóng)副產(chǎn)品不新鮮而且價格偏高。

（五）很多市民想去早市（農(nóng)貿(mào)市場）去購買產(chǎn)品，但由于沒有時間，只能就近去超市購買。

（六）如果想在市建立一個全天候的農(nóng)貿(mào)超市，就一定要選好址、做好宣傳。對買家的宣傳，一定要強調(diào)超市的環(huán)境好、農(nóng)副產(chǎn)品的新鮮以及價格公道。對吸引進(jìn)入超市的賣家的宣傳則要強調(diào)租金少，人流量大，購買力多，利潤高。

建立農(nóng)貿(mào)超市營銷策劃書

摘要

農(nóng)貿(mào)市場太過分散，而且市場臟、亂、差。通過對26個農(nóng)貿(mào)市場、步步高超市、洪客隆超市以及振宇連鎖超市市場情況的具體調(diào)查與分析，改善農(nóng)貿(mào)市場的現(xiàn)狀，更為了方便廣大市民，讓市民吃上放心、舒心的農(nóng)副產(chǎn)品，在市民方便區(qū)建立一個各方面都較優(yōu)越（環(huán)境好、農(nóng)副產(chǎn)品新鮮、價格公道等）的大型農(nóng)貿(mào)超市。此農(nóng)貿(mào)超市是指把原農(nóng)貿(mào)市場，按照超市的經(jīng)營業(yè)態(tài)、經(jīng)營理念對城市農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行生鮮超市化改造，其中的攤鋪可由賣主租用，但實行超市化的統(tǒng)一管理制，使其成為經(jīng)營生鮮農(nóng)副產(chǎn)品的超市。

此農(nóng)貿(mào)市場是全天候的，以全市市民為目標(biāo)市場。以電視宣傳、舉辦促銷活動、全市發(fā)放印刷廣告為主。

目錄

摘要…………………………………………………………1

第一章市場分析……………………………………………2

第一節(jié)、市場情況分析………………………………………2

1、市場狀況……………………………………………2

2、農(nóng)副產(chǎn)品狀況………………………………………23、競爭狀況……………………………………………2

第二節(jié)、宏觀環(huán)境狀況分析………………………………3

第二章策劃目標(biāo)……………………………………………3

第一節(jié)、策劃目的………………………………………3

第二節(jié)、營銷目標(biāo)………………………………………4

第三章農(nóng)貿(mào)超市營銷戰(zhàn)略…………………………………4

第一節(jié)、開業(yè)時間與流程的安排………………………………4

第二節(jié)、營銷策略組合………………………………………5

第四章前景預(yù)測與效果檢驗………………………………6

第一節(jié)、前景預(yù)測………………………………………6

第二節(jié)、效果檢驗………………………………………6

第五章經(jīng)費預(yù)算……………………………………………6

第一章市場分析

第一節(jié)、市場狀況分析

1、市場狀況：

市現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場26處；大型超市有步步高超市、洪客隆超市、振宇三個連鎖超市，中型超市有金苑超市二家，這些超市均賣農(nóng)副產(chǎn)品?，F(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展很快，市場的硬件設(shè)施、管理水平均得到了較大的提升，城市市容越來越美觀，市民的生活水平也越來越高。但的農(nóng)貿(mào)市場卻沒有 跟上經(jīng)濟發(fā)展的步伐。農(nóng)貿(mào)市場基本上沒有硬件設(shè)施，“臟亂差“的環(huán)境面貌讓市民很有意見，規(guī)劃布局也非常不合理：

（1）農(nóng)貿(mào)市場早上人流量大，購買力也大，賣主臨時性多、永久性少，交易條件較差。

（2）全市范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場較多，但市場缺乏統(tǒng)一規(guī)劃管理。

（3）基本上沒有廣告宣傳（只有超市會在外面的宣傳欄上寫上特價農(nóng)副產(chǎn)品）

（4）超市內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品大多數(shù)不新鮮，而且擺放也不合理。

（5）農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品的利潤相對其他經(jīng)營者不高。

2、農(nóng)副產(chǎn)品狀況：

（1）農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品品種較多，一般也很新鮮。相比之下，超市內(nèi)的品種少，而且大多數(shù)都不新鮮。

（2）農(nóng)副產(chǎn)品的價格非常不固定，不喜歡或不會討價的人會花很多冤枉錢。

（3）大多數(shù)產(chǎn)品價格適中，市民基本上是滿意的；但市民對超市內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)價比不滿意。認(rèn)為質(zhì)量差，價格也偏高。

3、競爭狀況：

目前農(nóng)貿(mào)市場上的主要競爭是賣家與賣家之間的競爭，超市之間、超市與農(nóng)貿(mào)市場之間的競爭。農(nóng)貿(mào)市場上的競爭主要表現(xiàn)為價格、產(chǎn)品的質(zhì)量、新鮮程度、相似產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量的競爭。

超市與農(nóng)貿(mào)市場之間的競爭表現(xiàn)為：超市農(nóng)副產(chǎn)品的品種不如農(nóng)貿(mào)市場多，但市民對油、米及熟食的購買量卻比農(nóng)貿(mào)市場大。大部分市民去超市是因為它在中午、下午、晚上也開業(yè)，所以很方便，而非環(huán)境好、產(chǎn)品好等原因。

大中型超市都賣農(nóng)副產(chǎn)品，但普遍有一個特點，就是農(nóng)副產(chǎn)品不新鮮、質(zhì)量差價格偏高。

他們之間的競爭主要表現(xiàn)為：美譽度、人流量、宣傳力度、地理位置、人們的購買習(xí)慣。

第二節(jié)、宏觀環(huán)境狀況分析

目前在我國各級政府鼓勵、支持大力發(fā)展農(nóng)貿(mào)市場。特別是在這個人民生活水平提高快，而農(nóng)貿(mào)市場的發(fā)展卻跟不上，政府正在想盡辦法提高這一市場的發(fā)展?jié)摿?。?～3萬人設(shè)置一處～2500平方米的（室內(nèi)）肉菜市場，每個肉菜市場服務(wù)半徑不足800米。這類市場星羅棋布，雖然購物環(huán)境、衛(wèi)生條件較差，但得到部分傳統(tǒng)消費觀念和購物行為的支撐，特別是農(nóng)貿(mào)市場商販的低成本包稅經(jīng)營和生鮮流通本身的低層次性，使得他們具有生鮮初級產(chǎn)品價格上的競爭性。

簡陋的農(nóng)貿(mào)市場因衛(wèi)生條件不具備，初級農(nóng)產(chǎn)品極易腐敗變質(zhì)；農(nóng)產(chǎn)品價格、品質(zhì)和交易行為規(guī)范性等都不易得到保證，消費者購買風(fēng)險以及賣家的庫存問題在農(nóng)貿(mào)市場采購中是難以回避的。

雖然競爭激烈，但市民的購買力大，而且對農(nóng)貿(mào)市場與超市內(nèi)的農(nóng)副產(chǎn)品非常不滿意。而農(nóng)貿(mào)超市在環(huán)境、銷售、經(jīng)濟實力、技術(shù)、管理、政策等方面都比農(nóng)貿(mào)市場及其它大型超市有優(yōu)勢。只要農(nóng)貿(mào)超市的宣傳與實際想符合，市民不但會提高來此購買的欲望，而且還會帶來不可估量的經(jīng)濟效益、社會效益以及環(huán)境效益。

第二章策劃目標(biāo)

第一節(jié)、策劃目的：

農(nóng)貿(mào)市場太過分散，而且市場臟、亂、差。通過對26個農(nóng)貿(mào)市場、步步高超市、洪客隆超市以及振宇連鎖超市市場情況的具體調(diào)查與分析，改善農(nóng)貿(mào)市場的現(xiàn)狀，更為了方便廣大市民，讓市民吃上放心、舒心的農(nóng)副產(chǎn)品，在市民方便區(qū)建立一個各方面都較優(yōu)越（環(huán)境好、農(nóng)副產(chǎn)品新鮮、價格公道等）的大型農(nóng)貿(mào)超市。此農(nóng)貿(mào)超市是指把原農(nóng)貿(mào)市場，按照超市的經(jīng)營業(yè)態(tài)、經(jīng)營理念對城市農(nóng)貿(mào)市場進(jìn)行生鮮超市化改造，其中的攤鋪可由賣主租用，但實行超市化的統(tǒng)一管理制，使其成為經(jīng)營生鮮農(nóng)副產(chǎn)品的超市。

第二節(jié)、營銷目標(biāo)：

開業(yè)一個月內(nèi)，讓現(xiàn)在去農(nóng)貿(mào)市場、大型超市購買農(nóng)副產(chǎn)品的市民有65%來到此農(nóng)貿(mào)超市購買。一年以內(nèi)實現(xiàn)贏利。

第三章農(nóng)貿(mào)超市的營銷戰(zhàn)略

第一節(jié)、開業(yè)時間與流程的安排：

選擇新建農(nóng)貿(mào)超市的地址

對進(jìn)入超市產(chǎn)品種類的選擇

找攤鋪賣主談判協(xié)商進(jìn)入超市的各種事項

具體協(xié)商農(nóng)副產(chǎn)品的貨源。

對超市進(jìn)行裝修；招聘各類員工；市場營銷部門開始進(jìn)行宣傳。

正式開業(yè)時間。

營業(yè)時間安排：

早上6：00正式營業(yè)，晚上7：00關(guān)門。

多數(shù)市民(約68%)主要在早上購買農(nóng)副產(chǎn)品，買回之后做早飯，所以在早上6：00開始營業(yè)；

約有20%的市民在中午買農(nóng)副產(chǎn)品，10%的市民在下午買，而在晚上購買農(nóng)副產(chǎn)品的大約只占2%，所以在晚上7：00之前關(guān)門。

第二節(jié)、營銷策略組合

開業(yè)典禮：

請市政府高級官員前來剪彩，以增加此超市的信譽度。打出“讓市民吃上放心、舒心菜，誠心誠意為市民服務(wù)“的口號。

凡是在開業(yè)期間來此購買一律給回扣或打折。讓來此的市民都看到，農(nóng)貿(mào)超高的環(huán)境，農(nóng)副產(chǎn)品的質(zhì)量都是全市最好的，是符合現(xiàn)代化人們生活水平的。讓市民知道，這個農(nóng)貿(mào)超市就是“為讓市民吃上放心、舒心菜，誠心誠意為市民服務(wù)而經(jīng)營的。“

目標(biāo)市場：

買農(nóng)副產(chǎn)品的市民，包括青年、中年、老年。

產(chǎn)品定位：

農(nóng)副產(chǎn)品，包括蔬菜類，肉類，水產(chǎn)類，熟食類，米，油等等所有的農(nóng)副產(chǎn)品。讓市民吃上放心、舒心的農(nóng)副產(chǎn)品

價格定位：

以當(dāng)前農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)副產(chǎn)品的價格與所有成本的綜合考慮來定價。

銷售渠道：

先在市民聚集區(qū)建立一個大型農(nóng)貿(mào)超市，當(dāng)有一定的贏利之后再在其它居民聚集區(qū)建立連鎖店。

銷售隊伍：

主要包括兩大隊伍，一是對此農(nóng)貿(mào)超市及產(chǎn)品宣傳的營銷隊伍；二是直接與顧客接觸的灘鋪賣主。

超市管理：

實行統(tǒng)一管理，統(tǒng)一進(jìn)貨，統(tǒng)一營銷，統(tǒng)一產(chǎn)品價格（明碼標(biāo)價）。

售后服務(wù)：

凡在此農(nóng)貿(mào)超市購買的農(nóng)副產(chǎn)品，如出現(xiàn)質(zhì)量差、放置時間長不新鮮等問題，均可向農(nóng)貿(mào)超市管理員舉報。

廣告形式：

以印刷廣告、促銷活動為主（長期），輔以電視頻道廣告（開業(yè)一段時間）。

促銷方式：

多買打折，節(jié)假日回報。

第四章前景預(yù)測與效果檢驗

第一節(jié)、前景預(yù)測：

1、主要采用定性預(yù)測法。如：請專家或者有相關(guān)經(jīng)驗的管理人士對方案進(jìn)行評價和預(yù)測。

2、采用趨勢預(yù)測法、及博克斯-詹金斯預(yù)測法，最后建立預(yù)測模型直觀描述。

第二節(jié)、效果檢驗：

開業(yè)半個月后進(jìn)行效果檢驗。這主要是與開業(yè)之前預(yù)測進(jìn)行比較，最后做出各項發(fā)展決策。

篇10

內(nèi)容摘要：“農(nóng)改超”試點以來，消費者的滿意度如何，有哪些意見和要求。為此，我們對杭州生鮮超市的消費者及附近小區(qū)的居民進(jìn)行了一次問卷調(diào)查，分析了“農(nóng)改超”過程中出現(xiàn)的一些問題，并提出了相應(yīng)的發(fā)展對策。

關(guān)鍵詞：“農(nóng)改超” 滿意度 發(fā)展對策

“農(nóng)改超”就是把傳統(tǒng)的農(nóng)貿(mào)市場改造成為具有現(xiàn)代經(jīng)營模式的生鮮超市?！稗r(nóng)改超”后的生鮮超市，可以確保稅收的高效管理；滿足城市建設(shè)和管理的需要，有效改善城市環(huán)境，提高城市品位；有助于解決食品安全衛(wèi)生問題；有助于促進(jìn)訂單式大農(nóng)業(yè)的發(fā)展。然而“農(nóng)改超”的全面推廣和完善尚需一個過程。

消費者對“農(nóng)改超”的滿意度

調(diào)查顯示消費者對“農(nóng)改超”后的購物環(huán)境、食品安全性、便利性最為滿意。

購物環(huán)境大為改善

生鮮超市冬暖夏涼，商品的擺放科學(xué)、有序，并有寬敞的過道。超市里使用的是統(tǒng)一的包裝盒或袋子，將寫有商品名稱、規(guī)格、價格、保質(zhì)期等提示性文字的標(biāo)簽粘在包裝盒或袋子上，讓人一目了然。調(diào)查顯示74%的消費者認(rèn)為“農(nóng)改超”后購物環(huán)境大為改善，在各項滿意度中排名第一。

商品安全性大大提高

調(diào)查顯示57%的消費者認(rèn)為在生鮮超市購物安全放心，在各項滿意度中排名第二。生鮮超市經(jīng)營的果蔬產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品等都由專業(yè)人員直接向基地集中大批量采購進(jìn)貨，能有效保障商品質(zhì)量。同時固定的進(jìn)貨渠道，可方便有關(guān)部門對生鮮產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)管，把好進(jìn)貨關(guān)，有效地防止假冒偽劣產(chǎn)品混入市場。

一站購買更方便

生鮮超市里匯集了果蔬、水產(chǎn)、肉食、冰鮮、糧油制品、腌臘制品、禽蛋、活禽、散裝醬菜、熟食類、乳制品、面復(fù)制品等上千品種商品，有的甚至達(dá)萬種以上，能讓消費者實現(xiàn)“一站購買”，這是農(nóng)貿(mào)市場無法相比的。通過消費者去生鮮超市與農(nóng)貿(mào)市場購物的內(nèi)容比較，可以看出，消費者到農(nóng)貿(mào)市場主要是購買果蔬、水產(chǎn)和肉類，占95%，對其它的商品一般順便捎帶購買。而生鮮超市由于集聚大量商品，消費者進(jìn)超市購物，大類分布比例比較平均，果蔬水產(chǎn)和肉類占53%，超市的功能與便利明顯優(yōu)越于農(nóng)貿(mào)市場。消費者認(rèn)為在生鮮超市購物更方便，在各項滿意度中排名第三。

“農(nóng)改超”后的主要問題

消費者對“農(nóng)改超”后的價格、新鮮度、服務(wù)較不滿意。

價格

菜價一直是老百姓關(guān)注的問題。調(diào)查顯示52%的消費者認(rèn)為“農(nóng)改超”后的價格高于農(nóng)貿(mào)市場。與農(nóng)貿(mào)市場相比，超市經(jīng)營的生鮮食品從采購到上架與消費者見面，要經(jīng)過檢測、分級、加工、包裝、冷藏等多道工序。這些對人工、材料、設(shè)備以及購物環(huán)境的投入，加之超市的租金要比農(nóng)貿(mào)市場高，最終造成超市生鮮的價格往往要比農(nóng)貿(mào)市場高出一截。

新鮮度

42%的消費者對“農(nóng)改超”后食品的新鮮度較不滿意，主要集中在水產(chǎn)和果蔬兩大類。生鮮食品由于等級級差、易損易腐、特殊保存條件等問題，較其他商品難以管理。例如果蔬上柜時間比農(nóng)貿(mào)市場要滯后半天至一天，周轉(zhuǎn)速度也沒有農(nóng)貿(mào)市場快，且未擺放在冷柜里出售，這使得果蔬的新鮮度較差。

服務(wù)

超市雖然商品品種豐富，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，但消費者直接感知的服務(wù)方面的落單度并不高。15%的消費者對生鮮超市的服務(wù)較不滿意，集中表現(xiàn)在高峰期付款等待時間過長，超市員工的素質(zhì)、管理水平不高，便民服務(wù)措施不夠完善等。

提高消費者滿意度的對策

生鮮超市應(yīng)通過加強內(nèi)部管理、強化采購功能、建設(shè)現(xiàn)代物流配送中心等來降低成本，提高消費者滿意度，從而使經(jīng)營者和顧客達(dá)到雙贏。

大力宣傳“農(nóng)改超”

作為一種新的經(jīng)營業(yè)態(tài)，生鮮超市所具有的特點和優(yōu)勢，既是對傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場的一種全新詮譯，又迎合和滿足了現(xiàn)代人追求快節(jié)奏、高質(zhì)量的生活方式的需要。生鮮超市改變了廣大市民的生活方式，帶來的是一次生活質(zhì)量的飛躍，更是一種觀念的改變。

建立農(nóng)副產(chǎn)品基地，有效控制價格和質(zhì)量

建立農(nóng)副產(chǎn)品基地既保證了超市生鮮商品的均衡供應(yīng)，又有效地控制了商品質(zhì)量。更重要的是，這種直接和大規(guī)模到農(nóng)副產(chǎn)品基地進(jìn)貨的方式，減掉了多環(huán)節(jié)的中間批發(fā)，同時發(fā)揮了連鎖超市統(tǒng)一采購多店銷售的優(yōu)勢，有效地降低了成本，最終讓消費者享受到比農(nóng)貿(mào)市場還要低的商品價格。

加強鮮度管理，有效控制和減少損耗

為了保證商品的新鮮度，庫存控制非常重要，必須做到一次訂貨量要適當(dāng)，訂貨頻率要高?？舍槍Σ煌纳r食品，設(shè)定不同的庫存量。

建立生鮮加工配送中心，有效控制配送成本和單店庫存

有了良好的供應(yīng)渠道，還必須有一個高效率的配送體系。

完善服務(wù)措施，提高競爭力