導(dǎo)語：如何才能寫好一篇市政工程合理化建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：市政工程；施工；技術(shù)管理

中圖分類號：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

引言

在施工過程中，施工企業(yè)對生產(chǎn)技術(shù)工作采取的一系列指揮、組織、控制和協(xié)調(diào)等措施的總稱即稱為施工技術(shù)管理，即在施工過程中，對工作的各要素采取科學(xué)的管理措施。它是實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目控制目標(biāo)的必要手段。市政工程施工技術(shù)管理的內(nèi)容包括：

技術(shù)的合理化建議與改革，信息系統(tǒng)與科技情報(bào)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，技術(shù)培訓(xùn)等技術(shù)開發(fā)活動(dòng)。為了確保市政工程施工的順利進(jìn)行，必須緊緊抓住施工技術(shù)管理的核心作用，這就要求我們必須將具體活動(dòng)的可操作性和技術(shù)管理的必要性緊密結(jié)合，從而確保施工的正常進(jìn)行，保證低耗、優(yōu)質(zhì)、安全、高效地完成項(xiàng)目施工任務(wù)。

進(jìn)行技術(shù)交底，控制施工質(zhì)量，計(jì)算工作量并進(jìn)行科學(xué)的分配，分析工程進(jìn)度，提供工藝規(guī)程和施工規(guī)范，進(jìn)行施工組織計(jì)劃編制，建立技術(shù)檔案，組織開展工程驗(yàn)收等施工過程的動(dòng)態(tài)管理。

1、市政工程施工技術(shù)管理及遵循的基礎(chǔ)原則

市政工程施工過程中，其施工較為復(fù)雜，所涉及的內(nèi)容廣泛，給施工技術(shù)管理帶來一定的考驗(yàn)。工程管理作為一個(gè)有機(jī)的整體，其在建筑工程施工過程中發(fā)揮著重要的作用。在施工過程中，不同環(huán)節(jié)的施工內(nèi)容和技術(shù)重點(diǎn)也不相同。工程管理的內(nèi)容涉及很多方面，其中包括：機(jī)械設(shè)備管理.成本控制管理.施工技術(shù)管理以及安全措施管理等。施工技術(shù)管理貫穿工程建設(shè)全過程，其對工程質(zhì)量有著重要的影響。簡要表述，施工技術(shù)管理就是采用科學(xué)、合理、有效的手段對市政工程整個(gè)過程進(jìn)行組織、管理及控制，把工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量作為重要目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目社會效益和經(jīng)濟(jì)效益為最終目的。

市政工程施工技術(shù)管理要遵循相應(yīng)的原則：

1.1、科學(xué)性原則。施工技術(shù)管理要符合科學(xué)性原則，其邏輯思維要科學(xué)，并嚴(yán)格按照科學(xué)技術(shù)手段來規(guī)范和管理市政工程。"經(jīng)濟(jì)性原則。市政工程要體現(xiàn)其最終的經(jīng)濟(jì)效益，就需要遵循經(jīng)濟(jì)性原則，在施工過程中，要控制好成本，在提高施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，使工程建設(shè)更加經(jīng)濟(jì).高效，充分發(fā)揮市政工程的使用功能。市政工程施工階段，保證其經(jīng)濟(jì)性，能夠推動(dòng)市政企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1.2、政策性原則。施工技術(shù)管理要落實(shí)相關(guān)政策性要求，要從我國基本國情出發(fā)，充分考慮資源的合理利用，了解和分析科學(xué)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀，逐步實(shí)現(xiàn)施工技術(shù)管理科學(xué)化.合理化。

2、施工準(zhǔn)備階段的技術(shù)管理

施工前的準(zhǔn)備工作是確保施工任務(wù)能夠順利完成的前提條件。具體工作是對工程的要求、進(jìn)度和特點(diǎn)進(jìn)行了解和分析，根據(jù)施工條件進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)的編制，確定施工方案，并對施工力量進(jìn)行合理分配，制定并健全各項(xiàng)規(guī)章制度，從而及時(shí)、充分、有效地從組織、人力、物資和技術(shù)等方面確保施工過程能夠均衡、連續(xù)、有節(jié)奏地進(jìn)行，從而確保工程能夠按時(shí)交付使用。因此必須要做好以下各施工技術(shù)管理的基礎(chǔ)工作：

2.1、各級技術(shù)負(fù)責(zé)制的建立

要建立和完善以總工程師為首的由上至下統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級管理的工作系統(tǒng)。要明確制定總工程師的職責(zé)、主任工程師職責(zé)、專職工程師職責(zé)、技術(shù)負(fù)責(zé)人職責(zé)，使各級技術(shù)管理人員和管理機(jī)構(gòu)做到明責(zé)、明職。

2.2、施工技術(shù)管理的管理制度的建立

市政工程施工具有工作繁雜和不確定性等特點(diǎn)，因此必須通過建立健全嚴(yán)格的技術(shù)管理制度，從而確保工程施工管理工作的順利進(jìn)行，同時(shí)科學(xué)的組織好技術(shù)管理工作，確保技術(shù)活動(dòng)不管是在作業(yè)現(xiàn)場還是室內(nèi)，都有具體的內(nèi)容、嚴(yán)格的檢查制度以及明確的目標(biāo)，從而確保技術(shù)管理工作有目的、有條理的進(jìn)行。

2.2.1、圖紙會審及設(shè)計(jì)變更技術(shù)核定制度的建立

進(jìn)行圖紙會審，主要是為了防止圖紙本身的錯(cuò)誤所導(dǎo)致的工程問題。要有步驟、有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的進(jìn)行。針對工程變更內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)核定，召集有關(guān)部門在經(jīng)濟(jì)上、技術(shù)上、使用功能上和質(zhì)量上充分協(xié)商、研究，統(tǒng)一各方意見后以文字的形式記錄下來，然后經(jīng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后方可作為施工依據(jù)。會審圖紙的內(nèi)容有：整體性，審查一套圖紙前后是否一致；設(shè)計(jì)說明及圖紙是否清楚、齊全、完整，圖中軸線、標(biāo)高、坐標(biāo)、尺寸等是否準(zhǔn)確；同一設(shè)計(jì)中的地下、地上部分是否相同；合法性，審查設(shè)計(jì)是否與國家有關(guān)技術(shù)規(guī)定相符合；橋、路、涵，審查涵洞、橋梁、路面、路基等設(shè)計(jì)圖有否矛盾，在交叉施工時(shí)是否會存在一定的問題；施工技術(shù)裝備，審查施工單位是否根據(jù)設(shè)計(jì)要求確保工程質(zhì)量安全施工，施工技術(shù)裝備條件是否滿足工程設(shè)計(jì)要求；主部位、主結(jié)構(gòu)，審查在設(shè)計(jì)主要結(jié)構(gòu)時(shí)其穩(wěn)定性、強(qiáng)度、剛度等方面有無問題，主要部位在結(jié)構(gòu)構(gòu)成設(shè)計(jì)中是否合理；合理化建議，相關(guān)各方對工程設(shè)計(jì)的合理化建議；設(shè)計(jì)選用材料，審查采購供應(yīng)的材料與設(shè)計(jì)選用的材料在數(shù)量、性能、規(guī)格、質(zhì)量、品種等方面是否相符；疑問解釋，相關(guān)各方對工程設(shè)計(jì)的合理化建議。

2.2.2、施工日記制度的建立

施工日記是對整個(gè)現(xiàn)場和施工活動(dòng)情況變化的綜合性記錄。主要記錄設(shè)計(jì)單位現(xiàn)場解決問題，技術(shù)復(fù)核、技術(shù)交底、驗(yàn)收隱蔽工程，安全、質(zhì)量、相關(guān)事故的發(fā)生以及處理，工程主要部分、分項(xiàng)工程施工的起止日期，相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)對工程作出的決定或批示，施工過程中的停工、停水、停電等。施工日記為工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量的評定提供了重要的依據(jù)。從施工起始開始，施工日記就必須以單位技術(shù)負(fù)責(zé)人為主、所有技術(shù)人員參與，直到工程竣工，中間不能中斷。在記載施工日記的同時(shí)，還應(yīng)進(jìn)行施工記錄。施工記錄是按工程施工技術(shù)規(guī)范和驗(yàn)收規(guī)范填寫各種記錄表格，起到檢驗(yàn)技術(shù)資料和施工操作的作用，是工程的重要檔案。

2.2.3、技術(shù)交底制度的建立

通過建立技術(shù)交底制度，使參與施工的工人和技術(shù)人員能夠了解施工特點(diǎn)及任務(wù)、施工工藝、技術(shù)要求等，從而確保心中有數(shù)，使工程施工有組織、有計(jì)劃地開展。施工技術(shù)人員向工人交底的內(nèi)容包括:（1）實(shí)際樣品或樣板的交底。（2）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的交底。質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范交底。（3）圖紙的交底。主要是施工設(shè)計(jì)圖的交底。（4）材料的交底。主要是所用材料的使用要求、品種、規(guī)格、以及質(zhì)量的交底。（5）工藝的交底。主要是施工工藝、施工方法和其他工種配合等的交底。（6）措施的交底。主要是成本節(jié)約、安全生產(chǎn)、質(zhì)量保證等相關(guān)技術(shù)措施的交底?？偟膩碚f，應(yīng)在分部、分項(xiàng)工程施工前進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)交底，結(jié)合分部、分項(xiàng)工程特點(diǎn)有針對性地開展工作。

2.3、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)管理體系的建立

技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是組織現(xiàn)代化施工的重要技術(shù)保證，分為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、部級標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)三個(gè)等級。技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行要求:(1)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)、了解、掌握有關(guān)規(guī)程與標(biāo)準(zhǔn)；(2)增強(qiáng)技術(shù)檢查與監(jiān)督；(3)分解技術(shù)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，從而使其更加具體化具體化。

3、結(jié)語

市政工程是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，需要健全各項(xiàng)管理機(jī)構(gòu)，完善各項(xiàng)管理制度，將施工技術(shù)管理與施工階段的各個(gè)環(huán)節(jié)有效結(jié)合，滿足社會生產(chǎn)生活和科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要，使市政工程施工技術(shù)管理得到全面.有效的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)市政工程獲取良好社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：[1]張楠.公路工程施工各階段技術(shù)管理思路研究[J].科技資訊，2011，27:182-183

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關(guān)鍵詞：市政工程；造價(jià)控制

Abstract: The construction of municipal works is the basis of the development of urban economy and improving the city's comprehensive features, the formation of urban functions and improve the protection. The general body of municipal engineering capacity, cost a larger amount, so the construction phase of the whole process of cost control is particularly important, this article outlines the three stages of municipal engineering cost control, cost control ideas from the construction phase.

Keywords: municipal engineering; cost control.

中圖分類號：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

近年來逐漸盛行的全過程造價(jià)控制，強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)過程，建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)確定和控制也是一個(gè)過程，造價(jià)控制工作必須延伸到項(xiàng)目建設(shè)全過程中去。這一新范式，充分響應(yīng)了建設(shè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理的需求。

市政工程施工階段全過程造價(jià)控制的一個(gè)典型特征就是是：造價(jià)控制工作人員在整個(gè)施工階段，對市政工程造價(jià)的形成過程，實(shí)施動(dòng)態(tài)的、事先的、主動(dòng)的控制。我們認(rèn)為，市政工程施工階段全過程造價(jià)控制可以遵循三階段控制原理來搭建整體框架，在實(shí)施的細(xì)部上，又可以充分利用PDCA循環(huán)法進(jìn)行控制。因此，不妨可以將市政工程施工階段全過程造價(jià)控制工作劃分為事前控制、事中控制、事后控制三個(gè)階段。對應(yīng)這三個(gè)階段，來細(xì)化控制工作，從而達(dá)到事先控制、主動(dòng)控制的目的。

一、事前控制階段

事前控制階段主要針對的是市政工程施工準(zhǔn)備階段的造價(jià)控制工作。在這一階段，造價(jià)控制人員可以從以下幾個(gè)方面著手：

1、 編制市政工程施工階段全過程造價(jià)控制實(shí)施細(xì)則

市政工程施工階段全過程造價(jià)控制實(shí)施細(xì)則是進(jìn)行造價(jià)控制的綱領(lǐng)性文件。根據(jù)委托合同的要求，結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)，編制施工階段全過程造價(jià)控制實(shí)施細(xì)則（主要內(nèi)容有工程概況；造價(jià)控制組織機(jī)構(gòu)；造價(jià)控制流程；各階段咨詢內(nèi)容；可行的工作計(jì)劃等），可以合理有序地安排造價(jià)控制人員進(jìn)駐現(xiàn)場后的咨詢服務(wù)。

2、 審查招標(biāo)文件、施工承發(fā)包合同條款的合法性、合理性

造價(jià)控制人員開工前分析招標(biāo)文件（含工程量清單）、施工承發(fā)包合同，對不合法、不合理的條款建議糾正，不齊全的條款建議增補(bǔ)，可以從源頭上減少合同實(shí)施過程中的合同糾紛或違約，使業(yè)主避免不必要的費(fèi)用支出，承包人避免蒙受不必要的損失。

3、 參與施工圖會審及技術(shù)交底，提供合理化建議

參與施工圖會審及技術(shù)交底工作，對設(shè)計(jì)的技術(shù)指標(biāo)、使用功能、結(jié)構(gòu)形式、選用的材料以及特殊的工藝措施加強(qiáng)了解；對擬變更方案，參與技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和論證，推動(dòng)“多方案比較”、“有無（變更）比較”，作出合適的經(jīng)濟(jì)評價(jià)，提供有關(guān)造價(jià)控制和降低造價(jià)的合理化建議，可以避免施工中變更不斷造成的投資增加，甚至費(fèi)用損失。

4、 制定各項(xiàng)工作流程，規(guī)范流程管理

制定各項(xiàng)工作流程，并在實(shí)施過程中， 嚴(yán)格按制定的流程操作，凡不符合規(guī)定的，均退回上一級流程。通過強(qiáng)化各個(gè)節(jié)點(diǎn)的工作時(shí)限，可以實(shí)現(xiàn)報(bào)表與實(shí)際進(jìn)度步調(diào)一致，避免出現(xiàn)報(bào)表滯后于進(jìn)度的通病。

二、事中控制階段

事中控制階段主要針對的是市政工程施工實(shí)施階段的造價(jià)控制工作。這一階段，是市政工程實(shí)體工作量形成的主要過程，既有原合同原清單包含的工作量的發(fā)生，又存在因工程變更、施工簽證導(dǎo)致的量的增減，造價(jià)控制人員的工作應(yīng)緊緊抓住“量”的形成過程，“價(jià)”的變化因素展開。

1、 工程量的審核與控制

市政工程以市政道路工程為典型代表，其主體往往以帶狀結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)，由于其沿線地形地貌相對復(fù)雜，地質(zhì)條件存在一定的變數(shù)，路基土石方工程量常常表現(xiàn)為一個(gè)不確定的數(shù)值。正因?yàn)榇耍坊潦降墓こ塘烤捅仨氉鳛橹饕刂颇繕?biāo)。具體方法如下：

（1）“三線”的控制

道路土石方工程量計(jì)算，一般采用“橫斷面計(jì)算法”。計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確與否，取決于逐樁“原地面（含初始）斷面線”、“清淤前斷面線”、“清淤后斷面線”（簡稱三線）是否足以反映工程實(shí)際情況。造價(jià)控制人員進(jìn)駐現(xiàn)場后，必須參與上述“三線”的測量和成果復(fù)核。

（2）“戴帽子”，橫斷面圖繪制的控制

橫斷面圖繪制，必須統(tǒng)一使用AUTOCAD軟件繪制。斷面繪制以m為單位，1：1按實(shí)繪制，對“三線”、設(shè)計(jì)斷面線應(yīng)分圖層表示，繪制的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)按“三線”測量成果及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)斷面圖為準(zhǔn)。

（3）分階段的“總量”復(fù)核

逐樁初始地面斷面測量后，施工單位進(jìn)行清表，清表后的斷面作為計(jì)算土石方工程量的“原地面”。正常填筑路段，造價(jià)控制人員應(yīng)按設(shè)計(jì)填料的不同，在不同填料交接的節(jié)點(diǎn)，進(jìn)行分填料的總量復(fù)核。在需要清淤的路段，造價(jià)控制人員應(yīng)當(dāng)按“清淤前”、“清淤后”的逐樁斷面線逐樁計(jì)算清淤面積，并按“橫斷面”法計(jì)算并復(fù)核清淤總量。各階段總量復(fù)核完畢，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行工程量清單數(shù)量的修正。涉及到價(jià)格調(diào)整的，及時(shí)進(jìn)入價(jià)格調(diào)整程序。

2、 工程變更的審核與控制

在確認(rèn)工程變更的時(shí)候，造價(jià)控制人員對于以下幾點(diǎn)尤其值得注意：

（1） 工程變更是否必要？是否有承包商通過變更將低單價(jià)清單項(xiàng)目更改為高單價(jià)清單項(xiàng)目的現(xiàn)象？確屬原設(shè)計(jì)不能保證工程質(zhì)量要求，存在設(shè)計(jì)缺陷及與現(xiàn)場不符無法施工非改不可的，工程變更必須說明變更原因。

（2） 一般情況下，即使變更可能在技術(shù)上是合理的，也應(yīng)全面考慮，將變更后所產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場變更增加的費(fèi)用和可能引起的索賠等所產(chǎn)生的損失，加以比較，權(quán)衡輕重后再做決定。

（3） 是否清單上已有適合或類似的項(xiàng)目單價(jià)，而另行審批單價(jià)的現(xiàn)象？

（4） 對于招標(biāo)文件和合同中明確由承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用、施工配合費(fèi)用、施工措施費(fèi)，是否存在通過變更予以支付的現(xiàn)象？工程造價(jià)增減幅度是否控制在總概算的范圍之內(nèi)？若確需變更但有可能超概算時(shí)，及時(shí)報(bào)業(yè)主單位。

3、 現(xiàn)場簽證的控制

嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理，是市政工程施工階段控制工程造價(jià)的重要工作。

現(xiàn)場簽證的核定應(yīng)著重控制好以下幾個(gè)方面：審核簽證事由的合法性及合理性、審查簽證資料的規(guī)范程度、審查簽證事項(xiàng)的時(shí)效性、按合同費(fèi)率水平審核簽證費(fèi)用。

4、 工程變更及簽證的價(jià)款控制

因經(jīng)確認(rèn)的工程變更導(dǎo)致工程造價(jià)調(diào)整的，承包人應(yīng)在接到變更通知書后14天內(nèi)，提出變更工程價(jià)款的報(bào)告，經(jīng)造價(jià)控制人員核定，業(yè)主確認(rèn)后調(diào)整合同價(jià)款。

因承包人自身失誤或管理不善引起的工程變更，造價(jià)控制人員不得確認(rèn)追加工程價(jià)款；未履行變更手續(xù)，未經(jīng)確認(rèn)的工程變更，承包人擅自實(shí)施的變更發(fā)生的費(fèi)用由承包人承擔(dān)，由此造成發(fā)包人損失的，造價(jià)控制人員應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)反索賠程序。

5、財(cái)務(wù)支付報(bào)表的控制

造價(jià)控制人員應(yīng)當(dāng)注重計(jì)量、支付報(bào)表的內(nèi)在聯(lián)系，遵循以中間計(jì)量結(jié)果控制期中支付、以分階段總量復(fù)核控制分階段結(jié)算支付、以最終總量復(fù)核控制交工結(jié)算的準(zhǔn)則，按期審核承包人的中間付款申請，開具中期付款證書和最終付款證書。

6、項(xiàng)目投資實(shí)時(shí)進(jìn)度的控制

造價(jià)控制人員應(yīng)對工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制，以控制循環(huán)理論為指導(dǎo)，對計(jì)劃值和實(shí)際值進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)偏離目標(biāo)，及時(shí)提出投資控制建議，最終確保工程造價(jià)控制總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。造價(jià)控制人員應(yīng)對項(xiàng)目各單位工程、分部分項(xiàng)工程完成的實(shí)物工程量、實(shí)際完成的工程造價(jià)和已完工程實(shí)際投資支出的統(tǒng)計(jì)匯總，應(yīng)用“項(xiàng)目投資差異分析法”進(jìn)行投資支出的分析對比和預(yù)測調(diào)整。定期提交投資分析報(bào)告。

7、工程造價(jià)資料的積累

在整個(gè)市政工程施工加段，造價(jià)控制人員應(yīng)當(dāng)注意積累以下資料，以正常開展自己的工作：

（1） 有關(guān)工程造價(jià)的政策法規(guī)；

（2） 工程建設(shè)資料，包括施工合同文本、投標(biāo)報(bào)價(jià)書、施工組織設(shè)計(jì)等；

（3） 現(xiàn)場資料，包括工作聯(lián)系函、設(shè)計(jì)變更通知、工作聯(lián)系單等；

（4） 工程結(jié)算資料，包括工程計(jì)量表、財(cái)務(wù)報(bào)表、支付表格等；

（5） 關(guān)于變更和索賠（簽證）部分的資料。

8、經(jīng)常性的溝通、協(xié)調(diào)

引發(fā)索賠、合同糾紛的既有客觀的施工環(huán)境因素，也有承發(fā)包雙方的主觀因素。合同條款對承發(fā)包雙方具有同等的約束力，造價(jià)控制人員應(yīng)主動(dòng)與業(yè)主溝通、協(xié)調(diào)，協(xié)助業(yè)主避免引發(fā)索賠及合同糾紛。

三、事后控制階段

事后控制階段主要針對工程交工驗(yàn)收后對交工結(jié)算的審核及保修期內(nèi)保修費(fèi)用的審核和控制。

工程交工后，造價(jià)控制人員應(yīng)當(dāng)按照國家及地方的法規(guī)政策、文件規(guī)定，結(jié)合本工程的招投標(biāo)文件、合同條款及工程項(xiàng)目實(shí)施過程具體情況的記錄，對承包方提出的工程結(jié)（決）算資料進(jìn)行審查，力求結(jié)算資料合乎法規(guī)要求，結(jié)算結(jié)果真實(shí)反映工程項(xiàng)目的實(shí)際消耗。

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關(guān)鍵詞：市政工程　造價(jià)控制

市政工程造價(jià)控制的基本宗旨是合理確定造價(jià)和有效控制造價(jià)。造價(jià)的有效控制貫穿于工程建設(shè)的全過程，動(dòng)態(tài)管理，有效控制工程造價(jià)。

一、市政工程項(xiàng)目造價(jià)控制階段性特點(diǎn)

1.前期階段

項(xiàng)目前期階段尤其是項(xiàng)目決策階段的重要工作是建設(shè)方案的優(yōu)選，通過組織項(xiàng)目專家論證，采納合理化建議，對多個(gè)備選方案進(jìn)行技術(shù)及經(jīng)濟(jì)方面的比較，實(shí)現(xiàn)投資效益最大化。一個(gè)工程項(xiàng)目的決策是否正確，方案是否經(jīng)濟(jì)可行將直接影響到整個(gè)工程造價(jià)。事實(shí)證明，市政項(xiàng)目前期投資估算的偏差是造成其投資效益低下、“三超”現(xiàn)象屢禁不止的根源。只有加強(qiáng)項(xiàng)目決策，建立項(xiàng)目優(yōu)化評選，采用科學(xué)的估算，細(xì)致做好投資估算形成投資最高限額，才能有效遏止“三超”現(xiàn)象。

2.設(shè)計(jì)階段

項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段是工程建設(shè)過程中最具有創(chuàng)造性和控制性的階段，是項(xiàng)目管理過程中充分發(fā)揮工程技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上對項(xiàng)目實(shí)施全面論證，實(shí)現(xiàn)工程技術(shù)向生產(chǎn)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵階段。有資料顯示，設(shè)計(jì)階段對工程造價(jià)的影響可達(dá)75％以上。合理科學(xué)的設(shè)計(jì)，可以降低工程造價(jià)10％，可見設(shè)計(jì)階段是控制工程造價(jià)的又一重要環(huán)節(jié)。例如某項(xiàng)道路工程，當(dāng)?shù)氐耐临|(zhì)承載力較好，完全可以達(dá)到要求，但設(shè)計(jì)人員仍然按照慣常做法要求換填路基土方，浪費(fèi)了有效的投資。

3.招投標(biāo)階段

市政工程項(xiàng)目招投標(biāo)是確定工程合同造價(jià)、選擇優(yōu)秀施工單位的關(guān)鍵階段。在這個(gè)階段，投標(biāo)人將根據(jù)招標(biāo)人提供的招標(biāo)文件、工程量清單、招標(biāo)答疑內(nèi)容、設(shè)計(jì)圖紙等有關(guān)資料進(jìn)行組價(jià)、報(bào)價(jià)。編制好招標(biāo)文件、工程量清單、攔標(biāo)價(jià)并認(rèn)真審核投標(biāo)單位的投標(biāo)文件是做好造價(jià)控制的重點(diǎn)。

4.施工階段

在市政工程的實(shí)施工程當(dāng)中，因市政工程“戰(zhàn)線”長，現(xiàn)場情況復(fù)雜，存在頻繁的設(shè)計(jì)變更。所以，在工程的實(shí)施階段應(yīng)該加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更工程量及內(nèi)容的審核監(jiān)督。甲方代表及監(jiān)理要有高度的責(zé)任感，現(xiàn)場出現(xiàn)的變更要及時(shí)簽認(rèn)，不能出現(xiàn)事后補(bǔ)簽等現(xiàn)象，極大的影響工程的造價(jià)。負(fù)責(zé)現(xiàn)場簽證的甲方及監(jiān)理人員在熟練掌握現(xiàn)場施工和管理的同時(shí)，應(yīng)熟悉工程造價(jià)知識，要懂得哪些該簽、哪些不該簽，哪些是施工組織措施費(fèi)、間接費(fèi)以及合同中已包括哪些費(fèi)用。由于市政工程地下隱蔽工程較多，如果不及時(shí)做好現(xiàn)場丈量簽證工作，項(xiàng)目完工后，實(shí)際結(jié)算時(shí)工程量則難以復(fù)查，從而造成造價(jià)的難以控制。另外，要抓好合同管理，針對工程量清單報(bào)價(jià)，施工單位往往采取“低價(jià)中標(biāo)，索賠贏利”的方式承攬工程。所以要做到事前把關(guān)，主動(dòng)監(jiān)控，嚴(yán)格審核工程變更，計(jì)算各項(xiàng)變更對總投資的影響，避免投資失控；在施工階段從技術(shù)措施上要廣泛應(yīng)用新材料、新工藝、新技術(shù)等，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低工程直接費(fèi)和間接費(fèi)；從經(jīng)濟(jì)措施上嚴(yán)格控制現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)和總部管理費(fèi)，合理使用其它費(fèi)用，減少銷售成本，最大限度降低投資。

5.竣工結(jié)（決）算階段

竣工結(jié)（決）算階段是造價(jià)控制的最后階段。在竣工資料齊全準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，根據(jù)合同、招投標(biāo)文件及相關(guān)定額和法律法規(guī)、竣工資料，有審價(jià)單位對送審的竣工決算資料進(jìn)行審核，最終得出審結(jié)報(bào)告。竣工結(jié)（決）算階段的工程造價(jià)控制要把好時(shí)候控制關(guān)。

二、市政工程項(xiàng)目造價(jià)控制中存在的問題

1.缺乏項(xiàng)目管理全過程的綜合管理

建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位缺乏統(tǒng)一的造價(jià)綜合管理，施工單位、監(jiān)理單位往往只在工程實(shí)施階段進(jìn)行質(zhì)量和進(jìn)度管理；設(shè)計(jì)單位只在設(shè)計(jì)階段做工程概算和預(yù)算；建設(shè)單位側(cè)重工程竣工結(jié)算的造價(jià)控制。

2.設(shè)計(jì)與招投標(biāo)階段管理中存在漏洞

一些項(xiàng)目沒有推行設(shè)計(jì)招標(biāo)，或者沒有優(yōu)選方案都會造成市政工程造價(jià)失控。另外，在招投標(biāo)階段還有暗箱操作、圍標(biāo)、串標(biāo)等現(xiàn)象，都會影響工程造價(jià)。

3.施工階段簽證較多

有的項(xiàng)目往往邊施工邊設(shè)計(jì)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更較多，因?yàn)楝F(xiàn)場情況不了解或者現(xiàn)場情況發(fā)生變化，變更往往較多?，F(xiàn)場簽證的隨意性也是造成工程造價(jià)難以控制的重要原因之一。

4.管理人員及造價(jià)人員個(gè)人素質(zhì)的局限

市政工程從業(yè)人員比較復(fù)雜，專業(yè)背景也不盡相同，不能完全適應(yīng)市政工程造價(jià)控制工作的需要。

三、加強(qiáng)市政工程造價(jià)控制的對策

1.加強(qiáng)全過程造價(jià)控制

工程各參與方尤其是建設(shè)單位要關(guān)注工程的每個(gè)階段，通過工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測算，確定合理的工程投資估算和設(shè)計(jì)概算依據(jù)。在項(xiàng)目建設(shè)和竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)比對方案，是否對工程造價(jià)有較大影響。

2.加強(qiáng)招投標(biāo)階段的造價(jià)管理工作

編制招標(biāo)文件時(shí)，要對招標(biāo)文件中個(gè)各項(xiàng)條款尤其是設(shè)計(jì)費(fèi)用的條款反復(fù)推敲，認(rèn)真預(yù)測、分析、評價(jià)。目前，建設(shè)單位為了縮短招標(biāo)時(shí)間，普遍存在把工程量清單、編制攔標(biāo)價(jià)和編制招標(biāo)文件同時(shí)進(jìn)行，在銜接上出現(xiàn)的問題給工程后續(xù)造價(jià)控制造成一定的隱患。所以應(yīng)該加強(qiáng)以下工作：（1）嚴(yán)格審查工程量清單的內(nèi)容是否與招標(biāo)文件相符；（2）委托有經(jīng)驗(yàn)有資質(zhì)的單位編制招標(biāo)文件和工程量清單；（3）堅(jiān)持嚴(yán)格的評標(biāo)制度及評標(biāo)程序。

3.加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更及簽證的審核工作

篇4

關(guān)鍵詞:市政工程;成本管理;內(nèi)容;問題;措施

當(dāng)前,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市政工程競爭激烈,市政施工企業(yè)要想生存或謀求壯大,除了技術(shù)領(lǐng)先、資本雄厚之外,管理在其中起到越來越重要的作用。而成本管理是企業(yè)管理活動(dòng)中永恒的主題。切實(shí)加強(qiáng)成本管理是市政施工單位的首要任務(wù),也是獲取最大利潤的關(guān)鍵。而成本管理的最終結(jié)果是降低成本,增加利潤,從而提升企業(yè)管理水平,增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。

1.市政工程成本管理的內(nèi)容

1.1合同方面

以施工圖,承包合同為依據(jù),根據(jù)合同要求的工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度等指標(biāo),詳細(xì)地編制好施工組織設(shè)計(jì),以此作為制定計(jì)劃成本的基礎(chǔ)。對合同中的暫定項(xiàng)目和存在變更的分項(xiàng)工程,及時(shí)申報(bào)。盡可能的增加工程收入。用合同賦予的權(quán)利合理的增加收入,減少支出。

1.2技術(shù)、質(zhì)量和安全方面

根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,科學(xué)規(guī)劃施工現(xiàn)場的布置,減少浪費(fèi),節(jié)約開支;依據(jù)自身的技術(shù)優(yōu)勢,充分調(diào)動(dòng)管理人員的積極性,開展提高合理化建議活動(dòng),近可能的擴(kuò)大成本控制的范圍和深度;嚴(yán)格按照工程技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程辦事,減少和杜絕質(zhì)量和安全事故的發(fā)生,使各種損失減少到最低限度。

1.3財(cái)務(wù)方面

財(cái)務(wù)部門是成本控制的重要組成部分,主要是通過審核各項(xiàng)費(fèi)用的支出,平衡調(diào)度資金以及建立各項(xiàng)輔助記錄和配合經(jīng)理部對各部門成本執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督等手段,對工程進(jìn)行全方位的成本分析,并及時(shí)反饋到?jīng)Q策部門,以便采取有效措施來糾正項(xiàng)目成本的偏差。

2.市政工程項(xiàng)目成本管理存在的主要問題

目前，我國市政施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不甚理想，究其原因，有政策、市場等外部因素的影響。隨著市政改革、改制的不斷深入,一些表面的和深層次的問題在管理中暴露出來,根據(jù)筆者多年的項(xiàng)目管理和施工經(jīng)驗(yàn),市政工程在成本管理方面還存在以下問題：

2.1缺乏成本控制意識

由于我國市政行業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期只需完成指令性任務(wù)，很少考慮施工項(xiàng)目成本的節(jié)超問題。而現(xiàn)在市場競爭日益激烈，市政施工企業(yè)開始注重項(xiàng)目成本控制，可是一種觀念的轉(zhuǎn)變需要很長時(shí)間。目前，施工企業(yè)員工缺乏成本控制意識的表現(xiàn)是多方面的：有的員工錯(cuò)誤地認(rèn)為成本控制是財(cái)務(wù)方面的事，與自己無關(guān)；有的員工認(rèn)為成本控制問題是純粹的核算方式的問題，不是管理水平的問題；還有的員工忽視成本控制的基礎(chǔ)工作，不注意搜集整理原始資料，未能嚴(yán)格計(jì)量、盤點(diǎn)控制等。更為嚴(yán)重的是，有些施工企業(yè)為了急于承接項(xiàng)目、盲目迎合業(yè)主意愿，忽視投標(biāo)報(bào)價(jià)階段的成本分析、缺乏項(xiàng)目成本控制的自我保護(hù)意識。

2.2缺乏相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制

施工企業(yè)除了要明確項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)力和責(zé)任外,還應(yīng)該建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制。獎(jiǎng)罰分明,是促進(jìn)施工企業(yè)成本管理的動(dòng)力,也是實(shí)施低成本戰(zhàn)略的重要武器。當(dāng)前施工企業(yè)在員工的績效考核方面,尤其是成本管理的績效考核方面,很少有明確的規(guī)定。這在很大程度上挫傷了員工的積極性,使成本管理做不到實(shí)處。

2.3項(xiàng)目管理體制不完善

(1)控制對象與決策對象不匹配.在項(xiàng)目成本控制中,只把工程項(xiàng)目的直接費(fèi)用作為成本考核對象,而構(gòu)成工程項(xiàng)目相關(guān)的經(jīng)營管理費(fèi)用,一般都由企業(yè)直接掌管.按照財(cái)務(wù)制定的規(guī)定,管理費(fèi)用不直接計(jì)入工程成本,而沖減工程結(jié)算利潤,不利于企業(yè)在宏觀上對工程項(xiàng)目進(jìn)行攤銷和考核;

(2)項(xiàng)目經(jīng)理部普遍存在“異化”、“固化”或“分公司化”的現(xiàn)象.成本控制的職責(zé)主要集中在財(cái)務(wù)部門和項(xiàng)目經(jīng)理部,未能充分發(fā)揮其他部門在成本控制中的作用,對于工程項(xiàng)目分散、外埠工程較多的企業(yè),公司對項(xiàng)目管理有時(shí)失控,使成本缺乏真實(shí)性和有效性;

(3)現(xiàn)行的責(zé)任成本制度可操作性不強(qiáng),動(dòng)態(tài)跟蹤差.沒有很好的將責(zé)、權(quán)、利三者結(jié)合起來,出現(xiàn)成本虧損無人負(fù)責(zé),成本降低不敢重獎(jiǎng)的現(xiàn)象.

2.4市政工程項(xiàng)目成本全過程控制不力。

很多施工企業(yè)的業(yè)務(wù)部門對于市政工程項(xiàng)目成本控制措施的制定和實(shí)施過于簡單化和表面化,普遍存在著簡單地按照以往的工程經(jīng)驗(yàn)來編制施工組織設(shè)計(jì),沿用經(jīng)驗(yàn)工程的成本降低率編制成本計(jì)劃和制定目標(biāo)成本,而忽略了該工程的現(xiàn)場環(huán)境及施工條件和工期的要求,結(jié)果給成本核算、設(shè)計(jì)變更、工程索賠等事后控制造成極大的隱患。在這種情況下,即使在施工階段技術(shù)和措施制定得再完美,也起不到控制成本的作用。

3.強(qiáng)化市政工程項(xiàng)目成本管理的措施

3.1提高全員成本控制意識

成本控制決不單純是工程核算人員、財(cái)務(wù)人員的任務(wù),也不僅僅是財(cái)務(wù)部門和項(xiàng)目部的事,而是全體建設(shè)參加者的共同任務(wù)。成本控制要做到全員參與,樹立全員成本控制意識。

3.2、完善激勵(lì)機(jī)制

市政工程中標(biāo)后，企業(yè)的成本考核小組應(yīng)對工程各項(xiàng)施工生產(chǎn)要素的市場價(jià)格進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研，并根據(jù)切實(shí)可行的施工技術(shù)方案，結(jié)合本企業(yè)施工定額，計(jì)算其標(biāo)后預(yù)算價(jià)，制定下達(dá)給項(xiàng)目部的目標(biāo)成本額。當(dāng)項(xiàng)目部實(shí)現(xiàn)了公司下達(dá)的成本目標(biāo)和其他經(jīng)營管理目標(biāo)，且降低了成本的應(yīng)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)和分成。同時(shí)需要從效益角度來看待投入，使投入與產(chǎn)出相互配比，并使產(chǎn)出在大于投入的前提下實(shí)現(xiàn)利潤最大化。利潤的提高一方面是由于有效地控制項(xiàng)目成本，另一方面是通過提高項(xiàng)目質(zhì)量縮短施工工期等手段提高企業(yè)品牌價(jià)值，促進(jìn)企業(yè)長期發(fā)展。鑒于上述原因，施工企業(yè)內(nèi)部不僅要采用一系列的監(jiān)督機(jī)制，還要建立一系列的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各部門和全體員工的積極性，保證其行動(dòng)與企業(yè)的預(yù)定目標(biāo)相協(xié)調(diào)，保證企業(yè)各種策略得以有效地實(shí)施。

3.3完善項(xiàng)目管理體制

完善市政工程項(xiàng)目的成本管理體制,要做好以下幾個(gè)方面:

(1)完善招投標(biāo)制度.招投標(biāo)制度是控制成本的有效措施,它引入了競爭機(jī)制,并提出了“最低合理報(bào)價(jià)”的概念,既可以避免工程承發(fā)包中的“幕后”交易,減少經(jīng)濟(jì)犯罪,也能使建設(shè)單位通過招投標(biāo)選擇最佳施工企業(yè),還能促進(jìn)施工單位加強(qiáng)內(nèi)部管理.應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善:采取強(qiáng)有力的措施使招投標(biāo)法律、法規(guī)得到貫徹執(zhí)行;加強(qiáng)招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理,對違法亂紀(jì)行為給以狠狠打擊;重視對投標(biāo)單位的調(diào)查,逐步減少審批環(huán)節(jié),改進(jìn)評標(biāo)定標(biāo),弱化標(biāo)底的作用;規(guī)范建設(shè)市場秩序,避免低價(jià)中標(biāo)高價(jià)結(jié)算現(xiàn)象,有效控制工程投資;

(2)實(shí)行合理的工資和獎(jiǎng)勵(lì)制度.在市政工程建設(shè)的整個(gè)過程中引入風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,獎(jiǎng)勵(lì)那些設(shè)計(jì)方案優(yōu)秀、節(jié)省工程造價(jià)的工作人員;

(3)堅(jiān)決實(shí)施工程監(jiān)理制,嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理.市政工程合同外費(fèi)用較高,要求駐地監(jiān)理及甲方代表要有高度的責(zé)任感和使命感,做好施工現(xiàn)場記錄,經(jīng)常到工地,做到“隨做隨簽”,避免“一攬子”及日后簽證;

(4)完善項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任制度.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)金交納范圍,除項(xiàng)目管理層外,還應(yīng)包括分包單位的負(fù)責(zé)人。

3.4注重市政工程項(xiàng)目成本控制的全過程控制

市政工程建設(shè)的每一個(gè)階段都存在成本控制,各階段的成本控制環(huán)環(huán)相扣.為了有效地控制市政工程項(xiàng)目的成本,要注重市政工程項(xiàng)目成本的全過程控制.

(1)確定目標(biāo)成本、制定成本計(jì)劃.

在項(xiàng)目實(shí)際施工前,通過對該項(xiàng)目的施工成本做出較好的預(yù)測和決策,編制前期目標(biāo)成本和成本計(jì)劃,使整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)行有一個(gè)較為優(yōu)化的方案;

(2)嚴(yán)格控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì).

要求設(shè)計(jì)人員經(jīng)常檢查本專業(yè)的工程費(fèi)用,把技術(shù)與經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一起來,加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析.嚴(yán)格落實(shí)限額設(shè)計(jì),在保證功能要求的前提下,嚴(yán)格控制初步設(shè)計(jì)與概算;

(3)提高施工組織水平.

編制先進(jìn)合理、切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì),審查優(yōu)化施工方案及施工順序,積極而慎重的采用先進(jìn)的施工方法和工藝,組織均衡施工;

(4)做好竣工結(jié)算的成本控制.

在這個(gè)階段應(yīng)做好以下工作:核對合同條款、檢查隱蔽驗(yàn)收記錄、設(shè)計(jì)變更簽證、按圖核實(shí)工程數(shù)量、嚴(yán)格執(zhí)行定額單價(jià)、注意各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)取、避免各種隱蔽計(jì)算錯(cuò)誤;

(5)通過合同管理、合理的變更和索賠來降低成本.

合同條款的每一項(xiàng)內(nèi)容都與工程實(shí)施和費(fèi)用發(fā)生有關(guān),要想方設(shè)法把彌補(bǔ)工程損失的條款寫到合同中去,盡最大可能轉(zhuǎn)移材料價(jià)格上漲、自然災(zāi)害、其它第三者人為等不可預(yù)見因素造成的損失;

(6)加強(qiáng)信息管理.

成本控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,必須重視施工企業(yè)的信息化建設(shè),在逐步完善企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)的同時(shí),分階段建立或改進(jìn)企業(yè)的管理信息系統(tǒng).

篇5

關(guān)鍵詞：市政工程；施工技術(shù)； 技術(shù)管理；準(zhǔn)備階段；

引言

眾所周知，市政工程的施工是一種復(fù)雜的多工種協(xié)同操作、多項(xiàng)技術(shù)的交叉綜合應(yīng)用過程。由此決定著施工企業(yè)的技術(shù)活動(dòng)也是多種多樣。這里所指的“技術(shù)活動(dòng)”，包括了由熟悉與會審圖樣、編制施工組織設(shè)計(jì)開始，到施工過程中的商洽管理、質(zhì)量檢驗(yàn)、直至市政工程竣工驗(yàn)收全過程中的各項(xiàng)技術(shù)工作?！笆┕ぜ夹g(shù)的各項(xiàng)要素”是指各項(xiàng)技術(shù)活動(dòng)賴以進(jìn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程、技術(shù)情報(bào)、技術(shù)裝備、技術(shù)人才以及技術(shù)責(zé)任等。

技術(shù)管理是建筑施工企業(yè)進(jìn)行一系列技術(shù)組織管理工作的總稱。建筑施工企業(yè)的技術(shù)管理，是指以系統(tǒng)論的觀點(diǎn)，對構(gòu)成施工技術(shù)的各項(xiàng)要素和施工企業(yè)的各項(xiàng)技術(shù)活動(dòng)，運(yùn)用科學(xué)方法，進(jìn)行計(jì)劃與決策、組織與指揮、控制與調(diào)節(jié)。

一

二、

二、市政工程施工初始階段的技術(shù)管理

在工程項(xiàng)目施工的初始階段，技術(shù)管理側(cè)重于整體的規(guī)劃，目的是能夠預(yù)見整個(gè)施工過程的綜合概況，做好施工前的準(zhǔn)備工作。具體的技術(shù)管理包括：對工程項(xiàng)目的施工特點(diǎn)進(jìn)行全面恰當(dāng)?shù)姆治?；對工程?xiàng)目的施工進(jìn)度有一個(gè)基本的把握；按照施工要求布置不同階段的施工任務(wù)，并確定施工的階段性方案；制定并完善與施工技術(shù)管理相關(guān)的制度和政策，使施工的量度有制度的保障；要協(xié)調(diào)好施工各方面的關(guān)系，比如技術(shù)、原料資源、人力資源和施工組織等多方面要協(xié)調(diào)發(fā)展，保證工程的施工能夠正常地進(jìn)行，避免出現(xiàn)階段性暫停、施工時(shí)間分配嚴(yán)重失衡的問題，要在既定的施工期限內(nèi)完成工程項(xiàng)目的各項(xiàng)任務(wù)。具體的施工技術(shù)管理事宜主要有以下幾個(gè)方面：

1.施工技術(shù)管理要分層級進(jìn)行

施工技術(shù)管理要聽從總工程師的指揮，服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的要求，工程師以下的各級單位要分層次進(jìn)行管理。不同的施工階段和不同的施工部門，理應(yīng)設(shè)立不同的責(zé)任負(fù)責(zé)人。比如，總工程師有一定的權(quán)責(zé)范圍，主任工程師以及專職工程師都要明確自身的工作范圍和職位責(zé)任，同時(shí)技術(shù)人員要對施工技術(shù)負(fù)責(zé)，如此一來，形成層級分工明確的技術(shù)施工主體。

2.施工技術(shù)管理制度要完善

市政工程在不同階段的施工過程中，會出現(xiàn)一些新問題和新情況，而且遇到的情況具有多變性，因此，施工技術(shù)管理制度的完善是非常必要的，這樣才能使施工技術(shù)管理工作按照一定的章程進(jìn)行，確保施工管理的有序性和有效性，使施工技術(shù)管理的各項(xiàng)活動(dòng)具有一個(gè)清晰的目標(biāo)，可以朝著這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)。

（1）完善圖紙會審和技術(shù)核定制度

市政施工工程都有設(shè)計(jì)部門出具的施工圖紙，對圖紙進(jìn)行會審，是對設(shè)計(jì)合理性的再一次檢驗(yàn)，如果檢查出錯(cuò)誤，要及時(shí)改正，避免因?yàn)閳D紙錯(cuò)誤導(dǎo)致施工失誤的不良后果；圖紙會審不是隨意進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)按照一定的組織目標(biāo)有序進(jìn)行；技術(shù)核定是指當(dāng)工程項(xiàng)目發(fā)生變動(dòng)時(shí)，工程主管的相關(guān)部門會在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)成本等方面重新進(jìn)行探討，商討出統(tǒng)一的意見，以書面的形式表達(dá)出來，然后技術(shù)負(fù)責(zé)者對其進(jìn)行簽字蓋章，市政工程的施工將以此為憑據(jù)展開。

會審圖紙的過程有以下幾個(gè)原則需要遵循：首先是設(shè)計(jì)要在法律允許的范圍之內(nèi)；第二是圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要著眼于整體和大局，設(shè)計(jì)圖紙的圖形和文字標(biāo)注應(yīng)該清楚準(zhǔn)確，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工程項(xiàng)目的不同部分之間應(yīng)該協(xié)調(diào)一致；第三是對工程項(xiàng)目主要結(jié)構(gòu)框架的審核，主結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性和抗壓強(qiáng)度都是應(yīng)當(dāng)考慮的重點(diǎn)，然后是局部的重要部位是否與主結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)；第四是工程施工的硬件設(shè)備，硬件設(shè)備是施工的重要工具，自身首先應(yīng)該是合格產(chǎn)品，符合施工的強(qiáng)度等各項(xiàng)指標(biāo)，然后要保證施工的質(zhì)量和安全；第五是選用的材料，審核采購的材料是否符合施工的要求和標(biāo)準(zhǔn)，在質(zhì)量上是否符合某種材料執(zhí)行的市場標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)格；第六是針對圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的合理性和科學(xué)性提出疑問，審核人員可能不理解設(shè)計(jì)的原理，有些設(shè)計(jì)的原理也由于過于特殊而很難被人所理解，因此，審核人員提出合理的疑問后可以請?jiān)O(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行解釋。最后一個(gè)方面，由于市政工程的施工設(shè)計(jì)很難盡善盡美，因此還要積極聽取相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域具有建設(shè)性的意見或建議，保證設(shè)計(jì)的合理性。

（2）完善施工記錄制度

施工記錄以記日記的形式，對施工的各項(xiàng)活動(dòng)以及進(jìn)程進(jìn)行全方位的記錄，包括的內(nèi)容是非常豐富的。首先，應(yīng)該如同日記一樣標(biāo)注真實(shí)的日期時(shí)間和天氣狀況，然后記錄工程施工的隊(duì)伍和具體的施工內(nèi)容。接下來對施工項(xiàng)目活動(dòng)的具體情況進(jìn)行記錄，包括突發(fā)狀況的發(fā)生和處理措施，還要對上級部門的指示做好記錄。施工記錄能夠?yàn)樽詈蟮墓こ添?xiàng)目的驗(yàn)收活動(dòng)提供依據(jù)，施工記錄記錄了整個(gè)施工的過程，不能有中斷，技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)詳細(xì)認(rèn)真地做好具體記錄。

三、施工現(xiàn)場技術(shù)管理

施工現(xiàn)場的技術(shù)管理就是施工過程的技術(shù)管理，現(xiàn)場技術(shù)管理是整個(gè)施工技術(shù)管理的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

1.圖紙會審，堅(jiān)持圖紙會審制度，堅(jiān)持按圖施工。

2.優(yōu)化方案，修正并優(yōu)化施工方案或施工措施，包括技術(shù)組織、節(jié)約成本措施、合理化建議等。

3.貫徹規(guī)程，堅(jiān)決執(zhí)行規(guī)范和規(guī)程，嚴(yán)格按照施工計(jì)劃或施工措施組織施工，保證施工質(zhì)量和施工安全。

4.嚴(yán)格檢查制度，嚴(yán)格施工進(jìn)度和施工計(jì)劃的檢查，根據(jù)實(shí)際變化及時(shí)有效地調(diào)整資源使用計(jì)劃。

5.做好記錄，做好施工日記，做好施工記錄，實(shí)事求是的做好施工檢查和隱蔽工程檢查記錄。

6.資料收集整理，做好施工技術(shù)資料的積累和整理工作，與施工進(jìn)度同步進(jìn)行。

四、竣工驗(yàn)收階段的技術(shù)管理

1.實(shí)驗(yàn)檢查。組織試驗(yàn)人員進(jìn)行以試通車為主的全面實(shí)驗(yàn)檢查。

2.預(yù)驗(yàn)收。組織預(yù)驗(yàn)收，填寫竣工報(bào)告。

3.總結(jié)。完成交工報(bào)告和技術(shù)總結(jié)。交工技術(shù)資料一是指將平時(shí)積累的資料審查、整理、檢查有無差錯(cuò)，使之形成一套完整的質(zhì)量達(dá)標(biāo)竣工資料；二是按竣工圖如實(shí)繪制。

4.交工。向業(yè)主及監(jiān)理工程師辦理竣工驗(yàn)收相關(guān)交工技術(shù)文件歸檔；作業(yè)層和項(xiàng)目經(jīng)理部必須在工程竣工后一個(gè)月內(nèi)將交工技術(shù)資料和竣工圖送項(xiàng)目監(jiān)理工程師審查并與業(yè)主辦理手續(xù)。

結(jié)束語

綜上所述，技術(shù)管理的重要手段和對象是技術(shù)文件。技術(shù)文件是在施工過程中產(chǎn)生的，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的積累和總結(jié)，其內(nèi)容極為豐富。所以，必須根據(jù)實(shí)際需要建立健全專職管理機(jī)構(gòu)，制定嚴(yán)密的管理制度，從而保證將技術(shù)管理活動(dòng)與施工具體活動(dòng)有效的結(jié)合起來，滿足施工生產(chǎn)和科技研究的需要，使市政工程施工多、快、好、省地實(shí)現(xiàn)施工目標(biāo)，獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

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篇6

關(guān)鍵詞：市政工程；監(jiān)理；問題；對策

中圖分類號：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

1.市政工程建設(shè)過程中建設(shè)監(jiān)理現(xiàn)狀與出現(xiàn)的問題

1.1市政工程施工部門自身存在的問題

市政工程施工的過程中，存在的工作種類以及工作性質(zhì)是非常復(fù)雜的，往往存在著較多的利益關(guān)系，在復(fù)雜的利益關(guān)系網(wǎng)絡(luò)之中，工程建設(shè)監(jiān)理經(jīng)常不能找尋到一個(gè)有利的位置對整個(gè)工程施工進(jìn)行規(guī)劃管理，也常常導(dǎo)致市政工程建設(shè)監(jiān)理工作不能正常的進(jìn)行，存在這一現(xiàn)象的最主要的原因就是市政部門自身的管理間題。市政部門在整個(gè)市政工程施工的過程中擔(dān)任著整體統(tǒng)籌規(guī)劃的作用，既代表著國家政府對市政工程進(jìn)行投資規(guī)劃，還是建設(shè)監(jiān)理單位的直接上級領(lǐng)導(dǎo)，由此在市政工程建設(shè)利益關(guān)系網(wǎng)中占據(jù)的地位是可想而知的，但是正是由于市政部門對于工程建設(shè)監(jiān)理工作的不重視，執(zhí)行力度不足等問題，使得建設(shè)監(jiān)理工作在市政工程建設(shè)過程中沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，在施工過程中占據(jù)的位置也很尷尬。

1.2建設(shè)監(jiān)理過程中沒有明確的規(guī)定監(jiān)理工作的地位

在實(shí)際的建設(shè)監(jiān)理工作執(zhí)行的過程中，參與市政工程建設(shè)的參與方?jīng)]有明確的規(guī)定出各方應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的責(zé)任以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)，在市政工程合同中也沒有明確的作出分配，使得市政工程建設(shè)的過程中，監(jiān)理人沒有意識到自己應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的責(zé)任，不清楚自己應(yīng)當(dāng)執(zhí)行的工作內(nèi)容，又因?yàn)樵谑姓こ毯贤幸矝]有對此進(jìn)行詳細(xì)的列舉，工程監(jiān)理人在實(shí)際進(jìn)行工作的時(shí)候，也很難公正的做到兼顧市政工程各個(gè)參與方的合法權(quán)益。

1.3在市政工程建設(shè)監(jiān)理的過程中經(jīng)常受到外部問題的干擾

市政工程建設(shè)是一件關(guān)系到社會各方利益的項(xiàng)目，在實(shí)際操作的時(shí)候涉及到的外界因素也是異常多的，因此兼顧市政工程建設(shè)細(xì)節(jié)問題的建設(shè)監(jiān)理工作遇到的問題也就是多種多樣的，在建設(shè)監(jiān)理工作執(zhí)行的時(shí)候，外部的干涉常常導(dǎo)致監(jiān)理工作的質(zhì)量下降，外部干涉問題的種類很多，例如在建設(shè)的過程中遇到的行政問題，因此面對外界干擾的時(shí)候，尚且不能提出一套綜合的方案來有效的處理其中遇到的問題。比如在一些重大工程中因?yàn)槭巧霞夘I(lǐng)導(dǎo)親自掛帥分管，所以工程施工周期規(guī)定的比較死，進(jìn)度要求只能提前不能延遲，但是實(shí)際施工中會遇到各種意想不到的問題：地質(zhì)情況、周邊拆遷戶的不配合、施工環(huán)境周邊居民的阻擾等?；谏鲜鲋T多因素，施工中為保證施工進(jìn)度，部分施工工序、施工工藝、工序驗(yàn)收時(shí)間就會有臨時(shí)調(diào)整現(xiàn)象，這就會給市政工程竣工后的質(zhì)量留下隱患。

1.4市政工程建設(shè)監(jiān)理工作的內(nèi)容不全面

市政工程建設(shè)監(jiān)理工作在實(shí)際的開展的過程中，應(yīng)當(dāng)是具有一定的全局性，對于市政工程建設(shè)過程中的所有細(xì)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān)，但是在實(shí)際的操作執(zhí)行時(shí)，監(jiān)理工作很難兼顧全局，對于一些工程建設(shè)的細(xì)節(jié)處理能力也是相對較弱，例如在規(guī)劃工程投資時(shí)對于建筑行業(yè)的市場信息了解不全面；在市政工程施工招投標(biāo)的時(shí)候?qū)τ谑┕挝坏男畔⒘私獠粶?zhǔn)確；在市政工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，對于其中出現(xiàn)的問題也不能及時(shí)掌握，處理問題的效率也不能得到有效的保障。

1.5建設(shè)監(jiān)理單位對于工程監(jiān)理的投入不足導(dǎo)致監(jiān)理效率下降

市政工程施工的過程中，最難處理的問題就是市政工程部門對于建設(shè)監(jiān)理問題不夠重視，但是其中不可忽視的間題就是在建設(shè)監(jiān)理的過程中，管理所需要的硬件設(shè)備也不能完全的滿足建設(shè)監(jiān)理的要求。在建設(shè)監(jiān)理的過程中，監(jiān)理人員處理問題的時(shí)候不完全依照規(guī)范，監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)不高監(jiān)理人員所拿的工資與實(shí)際的工作量不成比例，使得監(jiān)理人員的工作積極性很難被調(diào)動(dòng)，也導(dǎo)致市政工程中監(jiān)管人員存在很大的流動(dòng)性，間接地導(dǎo)致了市政工程建設(shè)監(jiān)理過程效率低下。特別是現(xiàn)在監(jiān)理人員收入偏低，年輕人愿意從事該行業(yè)的越來越少，造成監(jiān)理人員年齡結(jié)構(gòu)不合理，平均年齡偏高。年紀(jì)大的監(jiān)理人員雖然現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)比較豐富，但是對新工藝、新規(guī)范的接受能力不高，且對當(dāng)今現(xiàn)代化操作模式及管理也不能及時(shí)跟上，這在很大程度是造成監(jiān)理工作效率的降低。

2.市政工程監(jiān)理要點(diǎn)分析

2.1進(jìn)度控制

此過程中，需要以預(yù)控為主。同時(shí)在具體的監(jiān)理工作中，為確保監(jiān)理工作的靈活性，最好采用動(dòng)態(tài)控制與靜態(tài)控制相結(jié)合的方式。這就要求施工單位按照合同規(guī)定的期限，做好整個(gè)市政工程施工的計(jì)劃。而總監(jiān)需要結(jié)合工程的實(shí)際情況，認(rèn)真審查施工計(jì)劃。依據(jù)工地實(shí)際情況，在施工單位編制周進(jìn)度計(jì)劃之后，在監(jiān)理會議上要核實(shí)上周的工程進(jìn)度。一旦發(fā)現(xiàn)與實(shí)際施工存在偏差，總監(jiān)必須找出原因，及時(shí)調(diào)整工程進(jìn)度，以保證施工在規(guī)定的期限內(nèi)完成。

2.2質(zhì)量控制

在進(jìn)行市政監(jiān)理工作時(shí)，加強(qiáng)質(zhì)量控制是十分有必要的。首先，總監(jiān)理工程師可以組織項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)理人員對施工圖紙進(jìn)行一個(gè)全面的理解，使其對工程有一個(gè)具體的認(rèn)識。對于關(guān)鍵部位的質(zhì)量要求，要特別強(qiáng)調(diào)。要仔細(xì)觀察各專業(yè)圖紙是否存在問題；對工程中使用的材料、構(gòu)配件等進(jìn)行監(jiān)理，觀察其是否滿足施工需要；施工工藝是否按照施工規(guī)范進(jìn)行等。對施工圖紙中進(jìn)行檢查后，將所有的問題匯總，最后提交給設(shè)計(jì)單位。如遇到工程變化較大的情況，不能及時(shí)變更圖紙，或者僅僅依靠設(shè)計(jì)人員簡單畫個(gè)草圖，則需要建設(shè)單位簽字確認(rèn)；監(jiān)理部人員在施工單位施工前，必須分清變更以及未變更的圖紙。對施工的依據(jù)有一個(gè)清楚的認(rèn)識，防止出現(xiàn)隨意施工的狀況。其次，對于每道關(guān)鍵工序，總監(jiān)必須要對現(xiàn)場監(jiān)理人員進(jìn)行技術(shù)交底，讓每個(gè)監(jiān)理人員都能了解要做什么、該做什么，這樣現(xiàn)場監(jiān)理巡視施工現(xiàn)場時(shí)就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。

2.3造價(jià)控制

施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照圖紙和合同要求控制造價(jià)，嚴(yán)格控制工程變更，并且就工程變更控制原則及審批流程在開工時(shí)向建設(shè)單位提出合理化建議。嚴(yán)格把好月工程進(jìn)度款計(jì)量關(guān)，要求各專業(yè)監(jiān)理工程師與造價(jià)監(jiān)理工程師相互溝通配合，每月的工程量先由各專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場確認(rèn)后，再由造價(jià)監(jiān)理工程師進(jìn)行審核。對于工程變更，要求各專業(yè)工程師嚴(yán)格控制現(xiàn)場計(jì)量簽證，杜絕虛報(bào)現(xiàn)象。

2.4施工安全控制

在日常的監(jiān)理工作中，專職安全監(jiān)理員必須加強(qiáng)檢查。不僅僅要檢查施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、腳手架、起重吊裝等等，還需要檢查冬雨季安全措施是否相關(guān)的施工標(biāo)準(zhǔn)。檢查完之后，必須口頭或書面督促施工單位按照施工方案中安全技術(shù)措施和施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求進(jìn)行施工。一旦發(fā)現(xiàn)問題，像臨邊洞口沒有防護(hù)、工人未做好安全措施、垃圾沒有及時(shí)清理、電焊作業(yè)沒有動(dòng)火證等都必須采取一定的方法解決，如在自己職責(zé)范圍內(nèi)不能解決要及時(shí)匯報(bào)給總監(jiān)代表或總監(jiān)理工程師，由他們采取進(jìn)一步監(jiān)理措施。具體的監(jiān)理措施可包括：監(jiān)理工作聯(lián)系單、監(jiān)理通知、專題報(bào)告和召開專題會等形式，督促施工單位改進(jìn)市政工程施工。

3.強(qiáng)化市政工程監(jiān)理的對策措施

3.1理順政府與監(jiān)理公司之間的關(guān)系

政府作為市政工程項(xiàng)目業(yè)主，投資者，要繼續(xù)推行建設(shè)市政工程項(xiàng)目監(jiān)理制，創(chuàng)造出規(guī)范化的監(jiān)理市場經(jīng)營秩序，保證公平競爭。同時(shí)委托了監(jiān)理公司后，須正確處理好與監(jiān)理公司間的關(guān)系，分清各自職責(zé)，明確具體分工內(nèi)容。該由政府決定的可以插手去管理，而日常正常的施工監(jiān)理工作，一切均按由監(jiān)理公司去負(fù)責(zé)管理，對個(gè)別存在異議的地方，可及時(shí)進(jìn)行交流溝通，但不能越俎代庖。這樣，可以調(diào)動(dòng)監(jiān)理人員的工作積極性，有力地保證工程質(zhì)量安全等施工目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.2進(jìn)一步完善健全監(jiān)理機(jī)制和強(qiáng)化執(zhí)行

針對現(xiàn)行的市政工程監(jiān)理制度，監(jiān)理單位須進(jìn)行必要的改革，讓其更具科學(xué)合理性，適應(yīng)新時(shí)期市政工程事業(yè)發(fā)展的要求。一是監(jiān)理單位需根據(jù)市政工程實(shí)際施工情況，完善健全制定出一整套縱橫交錯(cuò)，且經(jīng)渭分明的施工監(jiān)理制度。同時(shí)根據(jù)工程施工進(jìn)度，編制好項(xiàng)目監(jiān)理的實(shí)施細(xì)則。二是監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同后，要及時(shí)組建監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織，指定負(fù)責(zé)人，明確各部門職責(zé)，以及監(jiān)理人員的相關(guān)分工和各崗位職責(zé)等，確保各項(xiàng)監(jiān)理措施有發(fā)出機(jī)關(guān)，落實(shí)對象，完成平臺。三是還需在施工監(jiān)理過程中，積極探索到一些適合本工程單位的監(jiān)理制度，加以推廣運(yùn)用，同時(shí)對不合規(guī)的施工行為，要理直氣壯的大膽按監(jiān)理制度給予糾正。

3.3提升監(jiān)理人員綜合素質(zhì)，加強(qiáng)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)

根據(jù)目前市政工程施工復(fù)雜，為滿足行業(yè)需求，監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對監(jiān)理員的專業(yè)培訓(xùn)和行業(yè)法規(guī)普及，培養(yǎng)出一批既懂專業(yè)又擅長管理的復(fù)合型人才，能游刃有余地勝任工作崗位；要具強(qiáng)烈責(zé)任心、職業(yè)責(zé)任感，能在施工監(jiān)理過程中，積極開拓，秉公辦事，協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系，對可能出現(xiàn)的意外情況及早提出，確保施工各環(huán)節(jié)安全，得到業(yè)主信賴及施工單位尊重，從而提高單位管理效能和提升綜合競爭實(shí)力。

3.4加強(qiáng)施工監(jiān)理過程中的精細(xì)化管理

市政工程施工復(fù)雜且周期長，監(jiān)理公司要特別注重精細(xì)化管理，一是監(jiān)理人員須深入施工現(xiàn)場，審核研究施工圖紙，現(xiàn)場采集檢測數(shù)據(jù)與技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)溝通解決。二是可在施工各階段推行樣板工程，也可通過開展“創(chuàng)優(yōu)”“評杯”活動(dòng)和專項(xiàng)治理檢查，重點(diǎn)強(qiáng)化細(xì)節(jié)監(jiān)督，提高整體施工質(zhì)量。三是根據(jù)施工要求，建立實(shí)驗(yàn)室及項(xiàng)目。規(guī)范施工工序，嚴(yán)格堅(jiān)持“四不準(zhǔn)”原則。四是針對監(jiān)理到施工不合格工程環(huán)節(jié)，果斷向責(zé)任主體單位發(fā)出停工、約談?wù)牡忍幜P，加大執(zhí)行力度，并建立嚴(yán)格的考核扣分制。

3.5完善市政工程監(jiān)理相關(guān)制度

科學(xué)合理的相關(guān)制度的制定，不但能夠確保工程建設(shè)質(zhì)量，還可以促進(jìn)市政工程的建設(shè)。所以有關(guān)單位需要制定出科學(xué)合理的完善的工程建設(shè)監(jiān)理制度，為各項(xiàng)工作打好扎實(shí)的基礎(chǔ)。在建市政工在確定相關(guān)制度完善之后，可以明確各個(gè)部門間責(zé)任，把監(jiān)理工作進(jìn)行落實(shí)，并且在出現(xiàn)問題時(shí)能夠及時(shí)解決，建設(shè)工程建設(shè)制度可以按規(guī)定按時(shí)完成目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙勇.充分發(fā)揮工程監(jiān)理作用確保工程質(zhì)量[J].科技創(chuàng)業(yè)家，2014，03：28.

篇7

關(guān)鍵詞：市政工程；施工階段；投資控制；監(jiān)理工作；

中圖分類號：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、施工階段投資監(jiān)理的目標(biāo)和任務(wù)

投資監(jiān)理是事前的、主動(dòng)的、動(dòng)態(tài)的、全過程的控制，提供的是一種技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的高智商服務(wù)。在工程實(shí)施階段，投資監(jiān)理的工作目標(biāo)有：有序地管理項(xiàng)目資金；嚴(yán)密監(jiān)控工程變更、現(xiàn)場簽證的發(fā)生和處理，避免不必要的變更和簽證發(fā)生，實(shí)事求是地對不可避免的現(xiàn)場簽證和變更進(jìn)行工程造價(jià)控制；通過工程實(shí)施過程中的蛛絲馬跡，以及對合同的熟悉，預(yù)測可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，并搜集資料預(yù)防索賠的發(fā)生，將索賠控制到最小范圍；做好建設(shè)單位的投資控制參謀，時(shí)刻提醒業(yè)主，避免因錯(cuò)誤的決策導(dǎo)致工程造價(jià)的增加甚至失控。

1、協(xié)助業(yè)主做好工程可行性研究

項(xiàng)目可行性研究的主要作用是作為項(xiàng)目投資決策的科學(xué)依據(jù)。防止和減少因決策失誤造成的浪費(fèi)，提高投資效益。項(xiàng)目可行性研究決定了擬建工程的規(guī)模、性能以及預(yù)期達(dá)到的社會和經(jīng)濟(jì)效果，對工程建設(shè)起決策的作用。根據(jù)有關(guān)專家的研究分析，雖然設(shè)計(jì)單位收取的設(shè)計(jì)費(fèi)一般只相當(dāng)于建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1%以下，但正是這少于1%的費(fèi)用對投資的影響卻達(dá)到75%以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)。在滿足同樣功能要求的條件下，合理的技術(shù)經(jīng)濟(jì)設(shè)計(jì)?？山档凸こ淘靸r(jià)的5%～10%。甚至可降低10%一20％。所以。在可行性研究階段加強(qiáng)對初步設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)質(zhì)量的控制。對工程的總投資控制是非常關(guān)鍵的。作為投資監(jiān)理，應(yīng)發(fā)揮自己的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和人才優(yōu)勢．利用價(jià)值工程對擬選的方案進(jìn)行分析，既要關(guān)注項(xiàng)目的一次性投資，更要關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)的全壽命費(fèi)用，為業(yè)主的初期決策提供強(qiáng)有力的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)保障。

2、參與、協(xié)助并督促初步設(shè)計(jì)的評審和修正

初步設(shè)計(jì)概算是與可行性研究的初步設(shè)計(jì)方案相對應(yīng)的。將初步設(shè)計(jì)的工況及與之相應(yīng)的初步設(shè)計(jì)概算同其他工程進(jìn)行對比、測算。并通過提出合理化建議．?dāng)D掉初步設(shè)計(jì)概算中的水分．使概算的總投資得到一個(gè)理性的回歸，是投資監(jiān)理的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。這中間邀請專家是對初步設(shè)計(jì)評定審查，是一種行之有效的手段。參加初步設(shè)計(jì)的評審者．應(yīng)是在工程研究方面非常有造詣的專家，評審意見往往都有獨(dú)到的見解?？梢哉f專家的一個(gè)判斷或決定，對工程的投資具有很大的影響。因此，以專家獨(dú)到的眼光和思維去審查初步設(shè)計(jì)，對初步設(shè)計(jì)中的缺點(diǎn)錯(cuò)漏及時(shí)予以指正，力求保證擬建工程在各方面能盡善盡美。以達(dá)到業(yè)主的要求。

3、與選定的承包商就承包合同條款作進(jìn)一步細(xì)化、磋商

總承包制是一個(gè)龐大而復(fù)雜的體系，目前在我國發(fā)展尚不甚成熟。所以在選擇承包商的招投標(biāo)過程中，很難將方方面面的要求都寫入招標(biāo)文件中。故在選定了承包商后，在簽訂正式承包合同之前，投資監(jiān)理還必須就合同文本、技術(shù)條件、商務(wù)條款等方面根據(jù)業(yè)主要求與擬簽約的承包商進(jìn)行進(jìn)一步的商談。

4、代表業(yè)主與壟斷行業(yè)等非招標(biāo)單位進(jìn)行技術(shù)商務(wù)談判

盡管市場經(jīng)濟(jì)體制在我國正在不斷完善。但計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的烙印在某些行業(yè)還是很深的，如供水、供電等部門。因此。投資監(jiān)理將代表業(yè)主與有關(guān)的壟斷部門進(jìn)行技術(shù)和商務(wù)談判。依據(jù)自己的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，據(jù)理力爭。努力維護(hù)業(yè)主的正當(dāng)權(quán)益。

5、建設(shè)單位委托的其他工作。

二、市政工程施工階段的監(jiān)控

施工過程的監(jiān)控階段，是投資監(jiān)理進(jìn)行投資控制的實(shí)質(zhì)性階段，是施工過程中投資監(jiān)理控制的具體工作階段，也是時(shí)間最長、工作最繁瑣的階段。在施工過程中造價(jià)控制，我們需要根據(jù)不同的合同形式、不同的工程性質(zhì)、不同的地理環(huán)境，對不同的工程進(jìn)行區(qū)別對待，抓住工程的主要特點(diǎn)，對工程造價(jià)進(jìn)行控制。

1、建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)相關(guān)合同履行過程中的管理

隨著投資監(jiān)理業(yè)務(wù)的不斷深入發(fā)展，合同管理工作也成為其中的一項(xiàng)重要任務(wù)。工程造價(jià)的管理、合同價(jià)款的支付都需要按照合同來進(jìn)行，工程造價(jià)控制又是對合同的履行和補(bǔ)充，因此合同管理與造價(jià)控制相輔相成，不可分割。做好合同管理，建立合同臺賬，對合同進(jìn)行有序管理，對工程造價(jià)控制具有重大意義。

2、工程計(jì)量支付的確定，審核工程款支付申請，提出資金的使用計(jì)劃建議

資金的有序管理，是投資監(jiān)理工作的工作之一，怎樣做好資金的有序管理呢?首先，應(yīng)當(dāng)編制資金計(jì)劃，資金計(jì)劃編制時(shí)，可以先編制資金的年度計(jì)劃、季度計(jì)劃、月度計(jì)劃。從宏觀到微觀，由粗到細(xì)。其次，應(yīng)做好總承包施工合同的進(jìn)度款及其他合同如監(jiān)理合同、設(shè)計(jì)合同、設(shè)備采購合同的合同款付款審核工作。做好總承包施工合同的進(jìn)度款審核，應(yīng)當(dāng)熟悉施工現(xiàn)場情況，了解工程施工進(jìn)度，從而根據(jù)施工圖紙進(jìn)行進(jìn)度款的審核，按照合同約定的進(jìn)度款支付條款，對工程預(yù)付款和每月工程進(jìn)度款進(jìn)行審核，并出具當(dāng)月工程進(jìn)度款審核書，為建設(shè)單位支付工程進(jìn)度款提供依據(jù)。

3、施工過程的設(shè)計(jì)變更、工程簽證和工程索賠的處理

在工程實(shí)施過程中，不可避免地會出現(xiàn)這樣和那樣未料到的問題，需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行設(shè)計(jì)變更或現(xiàn)場簽證。做好設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證、工程索賠處理是投資監(jiān)理的重要工作。

4、提出工程設(shè)計(jì)、施工方案的優(yōu)化建議

進(jìn)行各方案工程造價(jià)編制和比選。隨著工程的進(jìn)展，設(shè)計(jì)單位、施工單位會根據(jù)設(shè)計(jì)和施工現(xiàn)場情況提出工程變更。為使有較好的“性價(jià)比”，我們應(yīng)根據(jù)變更內(nèi)容自主計(jì)算工程量，預(yù)估工程造價(jià)，并提出監(jiān)理意見，為建設(shè)單位決策是否最終批準(zhǔn)提供依據(jù)和幫助。

5、建設(shè)單位委托的其他工作

投資監(jiān)理工作是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的服務(wù)性工作，做好建設(shè)單位的助手和參謀也是施工過程中投資監(jiān)理的主要工作之一。該項(xiàng)工作具有繁瑣、零散等特點(diǎn)。在實(shí)際工作中，經(jīng)常需要做的主要有一些工程上其他費(fèi)用的審核，如測繪費(fèi)、評審咨詢費(fèi)、檔案編制費(fèi)等等。在市政工程中，我們還會經(jīng)常遇到如水、電、煤、通信等壟斷企業(yè)，由于無法通過招標(biāo)來進(jìn)行價(jià)格比選，這就需要我們運(yùn)用自身的知識和素質(zhì)，幫助建設(shè)單位與這些單位進(jìn)行談判，剔除不合理的收費(fèi)，盡可能地節(jié)省投資。

三、工程竣工后階段

工程竣工驗(yàn)收后，我們主要應(yīng)做好兩件事情：第一，對施工單位提交的竣工結(jié)算資料是否齊全進(jìn)行審核，并催促施工單位及時(shí)補(bǔ)齊，協(xié)助建設(shè)單位補(bǔ)齊施工竣工結(jié)算資料，做好資料歸檔工作。第二，回顧總結(jié)本工程投資監(jiān)理工作情況，形成一份書面工作總結(jié)報(bào)告。在回顧過去工作形成系統(tǒng)知識的同時(shí)，又能夠從中發(fā)現(xiàn)新的問題，并去思考解決它，為我們今后更好地做好投資監(jiān)理工作打下堅(jiān)固基礎(chǔ)。

結(jié)語

綜上所述，市政工程施工階段的投資監(jiān)理造價(jià)管理工作是集工程技術(shù)、造價(jià)知識、管理理論、法律法規(guī)及溝通協(xié)調(diào)技巧為一體的綜合性很強(qiáng)的一項(xiàng)工作。隨著施工技術(shù)的不斷發(fā)展，管理理論的不斷完善，作為一名投資監(jiān)理人員，必須與時(shí)俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)，用知識來武裝自己，用經(jīng)驗(yàn)來充實(shí)自己，從而在將來的咨詢服務(wù)中做得更好。

參考文獻(xiàn)：

[1]毛鶴琴，劉長濱，曲修山，都貽明．建設(shè)工程投資控制[M]．北京：知識產(chǎn)權(quán)出版社，2003

篇8

關(guān)鍵詞：市政工程 防水施工 新技術(shù)

中圖分類號：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

1、工程概況

某地下通道位于某市某大道的十字交叉口，長度分別為68.40m和64.70m，在交叉位置設(shè)置交匯平臺以滿足人行交通組織的要求。人行地下通道標(biāo)準(zhǔn)段凈寬7m，鋼筋混凝土閉合框架結(jié)構(gòu)，覆土≤1.6m ,沿地通道縱向10一15m設(shè)置一道沉降縫，共有28條，地下通道頂板、底板均為60cm，側(cè)墻厚0.6m。頂板及側(cè)墻設(shè)置夾布橡膠防水層，其上設(shè)置孰土磚，以保護(hù)防水層不受損。難點(diǎn)在于沉降縫多，頂板要覆土1.6m ,回填施工和以后使用過程中破壞防水層而滲水的機(jī)會較大。沉降縫設(shè)計(jì)方案見圖1

圖1沉降縫設(shè)計(jì)

2、施工過程質(zhì)量控制

(1)沉降縫的位置需要設(shè)計(jì)調(diào)整，需避開結(jié)構(gòu)梁、柱或設(shè)計(jì)對梁、柱結(jié)構(gòu)做一定的處理，既滿足結(jié)構(gòu)計(jì)算，又能讓沉降縫的止水帶能正常完整安裝，不能有殘缺、中斷現(xiàn)象。具體見圖2

圖2沉降縫設(shè)計(jì)優(yōu)化

(2)堅(jiān)持沉降縫兩側(cè)的相鄰結(jié)構(gòu)分開澆筑，先澆筑一側(cè)，后澆筑一側(cè)時(shí)用聚乙烯發(fā)泡填縫板等柔性材料填充控制沉降縫的寬度，兩側(cè)混凝土澆筑完后利于清除填縫處理。

(3)橡膠止水帶材質(zhì)必須合格，不能太硬、太脆。橡膠止水帶在頂板上必須連續(xù)，不能搭接。在側(cè)墻上的搭接要上蓋下，搭接的長度≥200m m模板安裝可以按圖3施工(引用設(shè)計(jì)做法)。施工過程中如有損壞，最好更換，不能更換時(shí)必須用膠皮類似補(bǔ)膠鞋的辦法粘補(bǔ)。

(4)防水層施工時(shí)，沉降縫兩側(cè)各350m m內(nèi)不能抹找平層砂漿，鐵皮和附加防水層要與結(jié)構(gòu)混凝土緊密粘貼，如果混凝土表而不平整，需要用磨光機(jī)打磨，不能人工剔鑿，這樣的效果會更好。鐵皮大樣如圖4所示。

(5)增加0.5m m厚鍍鋅鐵皮V形槽，因?yàn)樵O(shè)計(jì)沉降縫的寬度為2cm ,凹槽的加工最不50m m寬，上凸安裝，鐵皮與混凝土要牢固固定，間距1000m m用鉚釘釘牢，鉚孔上下刷瀝青油膏避水，鐵皮與混凝土接觸部位也要刷一層1一2m m厚的瀝青油膏，以堵塞鐵皮與混凝土之間的間隙。

圖3沉降縫模板安裝止水帶處理

圖4鍍鋅鐵皮大樣

(6)在鐵皮外涂刷一層lmm厚防水油膏，鐵皮V形槽的頂端要呈鈍角或圓弧狀，避免尖角摩擦劃破防水層。兩層3m m厚以上的SB S防水卷材附加層與鐵皮密貼，附加上下兩層與結(jié)構(gòu)混凝土分別孰結(jié)20cm以上，如圖5所示。

圖5鍍鋅鐵皮和附加防水層

(7)最后一道濕鋪防水卷材。濕鋪卷材按廠家技術(shù)要求，搭接8一10cm ,濕貼滿鋪。關(guān)鍵是要在沉降縫處空鋪隆起凸出或形成皺褶，目的是沉降縫有變形沉降時(shí)或遭受荷載作用時(shí)有一定自由活動(dòng)空間，也不必自接承壓、拉伸破壞。

(8)必要的保護(hù)磚溝為立體保護(hù)。大面積的防水層都有水泥砂漿或保護(hù)磚，在沉降縫兩側(cè)砌一排12磚，高度比隆起的防水層要高2一3cm。沉降縫寬度在3cm以下時(shí)，可以用一

皮磚蓋住;沉降縫寬度在3cm以上時(shí)，應(yīng)該用鋼筋混凝土板蓋板厚和配筋需參考資料或通過計(jì)算確定)，中間填充細(xì)砂。在側(cè)墻保護(hù)時(shí)，就將沉降縫的保護(hù)磚砌凸出，中間留空，然后

填充細(xì)砂。

3、施工中必須注意的問題

(1)保護(hù)磚、保護(hù)砂漿不能改為混凝土。一般的市政工程工期較緊，頁巖磚施工工序比澆筑商品混凝土要慢，甚至出現(xiàn)磚供應(yīng)不及時(shí)的情況，所以施工人員為搶進(jìn)度就將頁巖保

護(hù)磚施工改為商品混凝土。但卻忽略了這兩種材料的差異不在于強(qiáng)度，而在于其與防水卷材接觸所起到的保護(hù)作用。

(2)沉降縫內(nèi)的端頭模板必須取出來，尤其不能將沉降縫兩側(cè)的混凝土同時(shí)澆筑，同時(shí)澆筑不能發(fā)現(xiàn)橡膠比水帶是否破壞，也不能判斷其是否移位，而且此處同時(shí)澆筑混凝土?xí)r不易澆筑密實(shí)，易出現(xiàn)隱形空洞而不被發(fā)覺。

(3)卷材在沉降縫不能沒有卷曲，卷材都有熱脹冷縮的性質(zhì)和易受外力擠壓拉伸作用，不能自由伸縮的話就會沒有隨季節(jié)溫度變化的變形空間。

(4)防水施工后回填土必須用粒徑小于10cm回填料，最好有一層20cm左右厚的濾水層過渡，50cm內(nèi)不能有車輛行走和碾壓，否則會自接造成防水層破壞.

4、案例成功的原因分析

本案例成功的一個(gè)關(guān)鍵是增加了v形槽鍍鋅鐵皮作為胎體，經(jīng)分析原因如下。

(l)凡地下通道上均有覆土，覆土厚度至少50cm ,覆土?xí)r有機(jī)械碾壓以及運(yùn)土車輛行走，這個(gè)壓力對于沉降縫是相當(dāng)大的，甚至防水施工還沒有投入到功能使用也就破壞了，所以鐵皮胎體也起到了支撐的作用，再加上施工時(shí)又增加了保護(hù)磚，卷材自然隆起，所以一般情況下不易被壓壞。

(2)車行通道、人行通道一般或下或上有車行道，對于結(jié)構(gòu)來說，是長期不停的動(dòng)荷載作用，因此沉降縫處也長期不停地受到動(dòng)荷載的作用。沉降縫的防水卷材就像一根鐵攤不

斷受兩手反復(fù)扭曲作用一樣，總會破壞。同理，在遭受動(dòng)荷載作用過程中，如果卷材平鋪，動(dòng)荷載對防水卷材不停地振動(dòng)造成防水材料反復(fù)撕裂破壞卷材分子。所以有一個(gè)較硬且有

延展的胎體作為卷材的支撐，胎體隨著結(jié)構(gòu)不停地運(yùn)動(dòng)，有了胎體自然抵抗振動(dòng)的負(fù)荷，自然保護(hù)了卷材，所以就保證了卷材不在運(yùn)行工程中受損壞。如果結(jié)構(gòu)不均勻沉降，鐵皮也起到首先受力的作用，沉降一般較小，鐵皮的變形完全可以抵抗，卷材基本不受任何影響。

5、防水工程新材料的選擇及應(yīng)用

選好用好新型建筑防水材料是搞好建筑防水工程質(zhì)量的基礎(chǔ)條件。我國新型建筑防水材料的發(fā)展速度很快，目前新型防水材料主要可以分為五大類別：高聚物改性瀝青類防水卷材；合成高分子防水卷材；防水涂料；密封材料；剛性防水材料。各種防水材料分別具有不同的性能特點(diǎn)，將其用于它所適宜的防水部位，可有效的解決工程防水問題。

(1) 高聚物改性瀝青類防水卷材；

傳統(tǒng)的紙?zhí)ナ蜑r青類防水卷材是由原紙作為胎體以石油瀝青作涂蓋層構(gòu)成的厚度約1mm左右的卷材，這種因以石油瀝青為涂蓋物而造成低溫易脆裂、耐高溫能力差的卷材，因以紙為胎基而造成強(qiáng)度較低、無延伸率、吸油率低而胎基易腐爛、厚度過薄而只能采用多層熱油施工作業(yè)，不但施工手段落后，生產(chǎn)效率低，勞動(dòng)強(qiáng)度大，而且還污染環(huán)境，由紙?zhí)ナ蜑r青防水卷材的綜合性能更決定了它的使用壽命一般只能有2～5年左右，因此使防水工程經(jīng)常處于反復(fù)翻修狀態(tài)。自20世紀(jì)80年代中期我國開始自行研制和由先進(jìn)國家引進(jìn)高聚物改性瀝青類防水卷材的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備，目前我國已具備有年產(chǎn)數(shù)千萬平方米的高聚物改性瀝青類防水卷材的生產(chǎn)能力。

(2) 合成高分子防水卷材品種和特點(diǎn)

合成高分子防水卷材具有傳統(tǒng)的紙基石油瀝青油氈無可比擬的高強(qiáng)度和高延伸率，很好的高低溫性能，有的合成高分子防水卷材還具有很好的彈性，很好的耐久性，幾乎所有的合成高分子防水卷材都有很輕的質(zhì)量，并可采用單層冷粘工法施工，改善了施工環(huán)境，因此合成高分子防水卷材具有較強(qiáng)的生命力。合成高分子卷材的品種繁多，目前在國內(nèi)最有影響的品種為三元乙丙橡膠防水卷材，氯化聚乙烯橡膠共混防水卷材，聚氯乙烯卷材，氯化聚乙烯防水卷材，聚乙烯防水卷材等。

結(jié)語：

市政工程的防水設(shè)計(jì)一般較為粗糙，不如房建的細(xì)致，但房建的防水構(gòu)造設(shè)計(jì)選用的圖集較多，而且按圖集施工又相當(dāng)繁瑣，再加上一般市政工程工期都非常緊，所以對防水難免疏漏。一旦漏水，除了引流別無他法，所以經(jīng)過本工程的成功實(shí)踐，市政防水施工變得既簡單又便捷。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王成偉，張世豪 石倉嶺隧道滲漏水治理與施工[J].施工技術(shù)，2010,39(10):102-104.

作者簡介：

劉歡，2003.7于福州大學(xué)土木工程專業(yè)，畢業(yè)后先后就業(yè)于福建省上杭縣才溪建筑工程有限公司、福建興科建設(shè)工程有限公司項(xiàng)目部市政工程施工管理，

參加工作以來，我始終奮斗在施工第一線。

篇9

關(guān)鍵詞：市政工程；設(shè)計(jì)投標(biāo)；交通量預(yù)測；功能定位

中圖分類號：TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1 前言

近年來，隨著國內(nèi)工程設(shè)計(jì)市場日趨規(guī)范化，絕大部分工程設(shè)計(jì)均采用招投標(biāo)方式確定設(shè)計(jì)單位。設(shè)計(jì)作為工程建設(shè)中的核心和靈魂，對其要求越來越高。 深圳市近幾年市政道路建設(shè)取得了較大的發(fā)展，縱觀深圳市市政工程建設(shè)情況，不少道路和立交設(shè)計(jì)沿承了既有的固定模式，千遍一律，使得道路功能 定位和交通組織欠合理。因此業(yè)主希望通過招投標(biāo)方式，集思廣義， 以提高工程設(shè)計(jì)質(zhì)量和水平。設(shè)計(jì) 投標(biāo)不是當(dāng)作一項(xiàng)“任務(wù)”來完成，而是作為一件“ 精品” 來打造。這就要求設(shè)計(jì)單位要有相應(yīng)的投標(biāo)思路和技巧來應(yīng)對，應(yīng)有別于通常的設(shè)計(jì)思路和模式。本文結(jié)合深圳市龍坪路投標(biāo)中對工程設(shè)計(jì)投標(biāo)思路進(jìn)行歸納和梳理。

2、市政工程設(shè)計(jì)投標(biāo)的要求

一般來說，投標(biāo)人在接到邀請或報(bào)名后，應(yīng)按招標(biāo)文件的要求，組織項(xiàng)目投標(biāo)小組， 編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件一般包括商務(wù)文件、技術(shù)文件兩個(gè)部分。商務(wù)文件內(nèi)容主要包括設(shè)計(jì)單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、法定代表人授權(quán)書和委托書、投標(biāo)擔(dān)保、投標(biāo)單位基本情況、業(yè)績匯總、投入的主要人員情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)等。技術(shù)文件內(nèi)容主要包括：對投標(biāo)項(xiàng)目的理解、對投標(biāo)項(xiàng)目所在地區(qū)建設(shè)條件、區(qū)域道路網(wǎng)規(guī)劃、交通量發(fā)展和交通組織的認(rèn)識、對投標(biāo)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的圖紙等。

對于商務(wù)文件部分來說，這一部分文件相對比較固定，可以視不同項(xiàng)目的特點(diǎn)稍作修改即可，重點(diǎn)是投標(biāo)報(bào)價(jià)，要使得報(bào)價(jià)處于得高分的區(qū)域，需要分析各投標(biāo)人的需求，這不是件容易的事，往往不可預(yù)見成份也很多。其次，投標(biāo)人要做好技術(shù)文件的編制工作，體現(xiàn)方案設(shè)計(jì)理的先進(jìn)性和創(chuàng)新性，只有做好這幾個(gè)方面的投標(biāo)工作，中標(biāo)的機(jī)會就比較大。

3 工程概述

深圳市龍坪路規(guī)劃為城市主干道，南起大工業(yè)區(qū)南通道，北至15號路，道路長12.9km。根據(jù)沿線用地規(guī)劃情況，以丹梓大道為界可將龍坪路分為坪山段和龍城段。坪山段穿越坪山新城中心區(qū)，沿線地形較為平坦，兩邊多為城市建設(shè)用地；龍城段東側(cè)為生態(tài)保護(hù)用地，西側(cè)為城市建設(shè)用地，沿線地形多為丘陵。

4 工程設(shè)計(jì)與投標(biāo)策略分析

為了使投標(biāo)文件既符合招標(biāo)文件規(guī)定要求，又突出特色和亮點(diǎn)，在龍坪路投標(biāo)中主要從以下幾個(gè)策略來進(jìn)行。

4.1 認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件，熟悉招標(biāo)文件的要求

招標(biāo)文件是指導(dǎo)投標(biāo)的綱領(lǐng)性文件，應(yīng)逐條逐項(xiàng)地進(jìn)行閱讀，特別應(yīng)留意招標(biāo)文件的一些特殊要求，比如招標(biāo)范圍、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)文件的標(biāo)記、開標(biāo)日期等，以防止投標(biāo)文件內(nèi)容不全，甚至出現(xiàn)廢標(biāo)。

根據(jù)招標(biāo)文件，本次為龍坪路可行性研究招標(biāo)。技術(shù)標(biāo)書文件應(yīng)滿足可行性研究編制的相關(guān)內(nèi)容深度規(guī)定。根據(jù)招標(biāo)答疑情況。投標(biāo)單位可根據(jù)研究需要自行確定道路的起終點(diǎn)。因此。結(jié)合道路網(wǎng)的規(guī)劃，為了發(fā)揮龍坪路的功能，本次投標(biāo)將龍坪路終點(diǎn)接至深惠路。鑒于橫坪公路與南通道的功能部分重復(fù)。考慮南通道的不確定性，龍坪路近期實(shí)施時(shí)起點(diǎn)可從橫坪公路開始。對招標(biāo)范圍的合理調(diào)整是本次投標(biāo)的主要特色之一。

4.2 結(jié)合沿線土地利用和路網(wǎng)規(guī)劃，進(jìn)行道路功能定位

道路功能定位是道路工程設(shè)計(jì)的核心和靈魂。道路設(shè)計(jì)首先應(yīng)確定道路設(shè)計(jì)目標(biāo)。即道路功能定位，建一條什么樣的道路。只有道路功能明確，工程設(shè)計(jì)才會有較好的思路和方案。確定道路功能就好比醫(yī)生看病。先把脈診斷。分析病因后才能對癥開處方。

龍坪路龍城段位于龍城新城的東側(cè)邊緣。東側(cè)為非建設(shè)用地，西側(cè)為建設(shè)用地，沿線交叉口間距較大。該段可確定為交通性主干道，承擔(dān)龍城和坪山新城等組團(tuán)之間的區(qū)域通；坪山段橫穿坪山新城中心區(qū)，為坪山新城中心區(qū)的主干道，兩側(cè)均為建設(shè)用地，沿線交叉口多，間距較小?？紤]主要承擔(dān)坪山新城服務(wù)通。

4.3 根據(jù)道路功能定位，進(jìn)行總體思路布置

根據(jù)道路功能定位、沿線土地利用規(guī)劃及地形情況，進(jìn)行工程總體思路布置。

坪山段穿越坪山新城中心區(qū)，交通量不能太大，車速不宜太高，應(yīng)盡量利用中心區(qū)東西兩側(cè)的道路分流區(qū)域性過境交通。本段人流較多，人行道應(yīng)適當(dāng)放寬，盡量接近道路兩側(cè)的商鋪，增加商業(yè)氣氛。為了適應(yīng)今后道路改造和改善道路景觀，盡量加寬中央分隔帶的寬度。 本段交叉口盡量設(shè)置燈控路口。并利用機(jī)動(dòng)車道兩側(cè)的綠化帶設(shè)置港灣式公交站。為了避免將交通過多地引入龍坪路坪山段。橫坪路交叉口立交形式設(shè)為菱形立交，盡量保證橫坪路直行方向的交通暢通。并利用龍坪路存在平面交叉的特點(diǎn)。適當(dāng)限制過境交通穿越中心區(qū)。

龍城段地處龍城新城，道路東側(cè)為生態(tài)保護(hù)用地，道路橫斷面應(yīng)考慮采用非對稱形式。為了減少路基土石方及對自然山體的破壞，在有條件的地段。道路橫斷面可以采用分離式斷面，盡量使道路適應(yīng)沿線自然地形。丹梓大道交叉口設(shè)置互通式大型立交，特別應(yīng)保證丹梓大道進(jìn)出龍坪路龍城段的交通順暢。該段交叉口較少，為了便于車輛掉頭，交叉口盡量利用地形設(shè)置簡易立交．并盡量利用地形設(shè)置人行通道。

總之，結(jié)合實(shí)際情況對道路進(jìn)行分段考慮是本次投標(biāo)的另一主要特色。

5 工程設(shè)計(jì)投標(biāo)的幾點(diǎn)體會

5.1工程方案設(shè)計(jì)及編制技術(shù)文件

道路線形設(shè)計(jì)主要考慮現(xiàn)狀建筑物、沿線自然山體、河流等控制因素，在滿足各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，充分結(jié)合沿線地形和現(xiàn)狀建筑物情況，以減少拆遷和對自然山體的破壞為基本原則，對規(guī)劃線位進(jìn)行了優(yōu)化和調(diào)整，并對重要路段進(jìn)行方案比選。按總體設(shè)計(jì)思路進(jìn)行道路平面、橫斷面、縱斷面及主要節(jié)點(diǎn)的方案設(shè)計(jì)。

道路工程方案確定后，應(yīng)考慮橋梁、市政管線工程方案、投資估算等組成內(nèi)容，并提出合理化建議。技術(shù)標(biāo)書文本的編排上，在考慮內(nèi)容和組成部分要符合招標(biāo)文件的要求外，在文本前面應(yīng)增加內(nèi)容提要，以便讓專家在有限的時(shí)間內(nèi)充分了解設(shè)計(jì)主要意圖。

5.2做好投標(biāo)匯報(bào)工作

匯報(bào)是整個(gè)投標(biāo)過程中的重要一環(huán)?？尚行匝芯客稑?biāo)文件內(nèi)容通常比較多，文本比較厚，專家在較短時(shí)間內(nèi)很難完整地了解和熟悉投標(biāo)文件，主要通過投標(biāo)匯報(bào)來了解設(shè)計(jì)意圖。因此需要精心做好匯報(bào)系統(tǒng)。通常匯報(bào)時(shí)間不長．匯報(bào)提綱要突出重點(diǎn)和難點(diǎn)，更要突出特色和亮點(diǎn)，語言要精煉。龍坪路投標(biāo)匯報(bào)系統(tǒng)經(jīng)過多次演練和修改，大部分內(nèi)容都覆蓋了，但重點(diǎn)是放在道路功能定位、總體思路、道路線形設(shè)計(jì)、橫斷面布置等幾個(gè)方面，并配上大量圖片說明，較直觀地反映了設(shè)計(jì)意圖。其他次要內(nèi)容如市政管線工程由于時(shí)間關(guān)系，只作簡明扼要介紹。

6 結(jié)束語

總之，市政工程設(shè)計(jì)投標(biāo)是一項(xiàng)較難組織的工作。因此，只有理清工作思路， 用心去挖掘工程中的特色，在眾多的投標(biāo)方案中，做出有別于規(guī)劃和其他投標(biāo)單位的方案，這將是中標(biāo)與否的關(guān)鍵。在本工程投標(biāo)過程中，由于道路功能定位準(zhǔn)確，方案合理，匯報(bào)系統(tǒng)準(zhǔn)備充分，其投標(biāo)方案獲得專家好評，一舉中標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

篇10

關(guān)鍵詞：市政工程 項(xiàng)目 成本管理措施

中圖分類號： TU99文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

Abstract: at present, with the development of market economy, municipal engineering competition is intense, municipal construction enterprise to survive or seek growth, in the management of which play an increasingly important role. And the cost management is the enterprise management activities eternal theme. Strengthen the cost management is a municipal construction unit priority and to maximize the profit of the key. This paper, from the necessity of the cost management, puts forward some strengthening project management control measures.

Keywords: municipal engineering project cost management measures

引言：工程成本管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，貫穿于企業(yè)整個(gè)經(jīng)營過程，是衡量企業(yè)生產(chǎn)耗費(fèi)和供給的尺度，是決定價(jià)格的基礎(chǔ)；工程成本體現(xiàn)了企業(yè)管理的綜合水平，是提高企業(yè)競爭力、應(yīng)變能力和開拓能力的關(guān)鍵。企業(yè)要想在強(qiáng)手如林的競爭環(huán)境中立于不敗之地，實(shí)現(xiàn)近期求生存、長期謀發(fā)展的目標(biāo)， 就必須強(qiáng)化成本管理，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

一、施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理的必要性

工程項(xiàng)目成本管理是在保證工程質(zhì)量，工期等合同約定的前提下，對施工項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，通過成本預(yù)測、計(jì)劃、實(shí)施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報(bào)告等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定成本目標(biāo)的一種管理活動(dòng)。

工程項(xiàng)目成本管理是施工企業(yè)工程項(xiàng)目管理的核心，施工企業(yè)必須加強(qiáng)工程項(xiàng)目的成本管理，把成本控制目標(biāo)作為重要的考核指標(biāo)。工程項(xiàng)目成本管理水平的高低直接影響施工企業(yè)在市場競爭中的地位和實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的效果。因此，施工企業(yè)進(jìn)行工程項(xiàng)目成本管理有助于降低成本，提高工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益，在有限成本控制下，建造符合質(zhì)量要求的工程項(xiàng)目，獲取更多經(jīng)濟(jì)利潤。因此，施工企業(yè)加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本管理控制不僅是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是企業(yè)自身發(fā)展的需要。

二、市政工程成本管理的幾大要點(diǎn)

1、合同方面

以施工圖,承包合同為依據(jù),根據(jù)合同要求的工程項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度等指標(biāo),詳細(xì)地編制好施工組織設(shè)計(jì),以此作為制定計(jì)劃成本的基礎(chǔ)。對合同中的暫定項(xiàng)目和存在變更的分項(xiàng)工程,及時(shí)申報(bào)。盡可能的增加工程收入。用合同賦予的權(quán)利合理的增加收入,減少支出。

2、技術(shù)、質(zhì)量和安全方面

根據(jù)施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,科學(xué)規(guī)劃施工現(xiàn)場的布置,減少浪費(fèi),節(jié)約開支;依據(jù)自身的技術(shù)優(yōu)勢,充分調(diào)動(dòng)管理人員的積極性,開展提高合理化建議活動(dòng),近可能的擴(kuò)大成本控制的范圍和深度;嚴(yán)格按照工程技術(shù)規(guī)范和安全操作規(guī)程辦事,減少和杜絕質(zhì)量和安全事故的發(fā)生,使各種損失減少到最低限度。

3、財(cái)務(wù)方面

財(cái)務(wù)部門是成本控制的重要組成部分,主要是通過審核各項(xiàng)費(fèi)用的支出,平衡調(diào)度資金以及建立各項(xiàng)輔助記錄和配合經(jīng)理部對各部門成本執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督等手段,對工程進(jìn)行全方位的成本分析,并及時(shí)反饋到?jīng)Q策部門,以便采取有效措施來糾正項(xiàng)目成本的偏差。

三、加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理控制的幾點(diǎn)措施

1、加強(qiáng)施工過程中的成本實(shí)時(shí)監(jiān)督

1.1強(qiáng)化施工現(xiàn)場管理，有效組合有限的工程資源

施工現(xiàn)場是指建筑產(chǎn)品的施工場地，是確定項(xiàng)目生產(chǎn)要素（即人力、工程物資、機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)設(shè)施）的各自空間位置。施工現(xiàn)場管理就是通過對項(xiàng)目生產(chǎn)要素的有效組合和安全運(yùn)行來確保項(xiàng)目施工過程互不干擾、有序施工，達(dá)到提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，減少二次搬運(yùn)費(fèi)用，保證施工進(jìn)度，縮短工期，降低工程成本的目的。

1.2建立規(guī)范、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制

責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理模式和體制,應(yīng)遵循民主集中原則和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的原則進(jìn)行建立。施工項(xiàng)目經(jīng)理部是以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,施工企業(yè)成本管理的主體是施工項(xiàng)目經(jīng)理部,施工項(xiàng)目經(jīng)理部成本管理的主體是項(xiàng)目全體管理人員及施工隊(duì)全體施工人員,這樣形成了一個(gè)以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本管理體系。有章可循,有據(jù)可查,使項(xiàng)目的成本管理工作形成一個(gè)完整的成本管理體系,便于形成責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制,便于調(diào)動(dòng)職工的積極性和主動(dòng)性,便于大家共同為項(xiàng)目成本管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

1.3強(qiáng)化全員成本管理意識教育，完善項(xiàng)目成本管理制度

一方面要通過學(xué)習(xí)培養(yǎng)員工成本意識，強(qiáng)化責(zé)任教育，另一方面完善相關(guān)責(zé)任制度，要把項(xiàng)目成本目標(biāo)逐項(xiàng)分解并落實(shí)到項(xiàng)目班子、項(xiàng)目成本員及全體職工中，讓其每一單項(xiàng)工程都有成本費(fèi)用降低標(biāo)準(zhǔn)，每一項(xiàng)工作要制定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，節(jié)獎(jiǎng)超罰，用制度來完善員工素質(zhì)的不足。通過對全體員工培訓(xùn)教育和制度的約束來達(dá)到人人具有經(jīng)濟(jì)觀念，效益觀念，增強(qiáng)成本意識，控制成本增長和促進(jìn)成本降低的觀念的目的。

2、加強(qiáng)合同管理

降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的另一有效途徑是合同管理。施工企業(yè)采用合同措施控制工程項(xiàng)目成本時(shí)，合同措施應(yīng)貫穿整個(gè)合同周期，即從合同談判開始到合同終結(jié)全過程進(jìn)行成本控制，進(jìn)而降低成本，完成成本控制目標(biāo)。

一方面，施工企業(yè)優(yōu)先采用自身設(shè)計(jì)的格式化結(jié)構(gòu)合同，避免合同中可能出現(xiàn)的各種潛在不利因素，顯然對施工企業(yè)自身有利。例如，在合同條款中應(yīng)詳細(xì)分析一切可能影響成本和效益的各項(xiàng)因素，尤其需要關(guān)注潛在的各種可能風(fēng)險(xiǎn)損失。通過對可能引起成本變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)因素加以識別、分析和預(yù)測，采取必要的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對對策有助于控制成本在目標(biāo)范圍內(nèi)，此規(guī)避可能的風(fēng)險(xiǎn)與損失。

另一方面，在合同執(zhí)行期間，合同管理措施不僅要關(guān)注對方合同執(zhí)行的情況，同時(shí)也要關(guān)注自身合同履行情況，以防止被對方索賠，通過合同措施保障施工企業(yè)自身合理經(jīng)濟(jì)利益不受損失。

3、健全材料管理制度和加強(qiáng)材料管理

加強(qiáng)材料管理是項(xiàng)目成本控制的重要環(huán)節(jié)。一般工程項(xiàng)目，材料成本占造價(jià)的60％左右，控制工程成本，材料成本尤其重要，如果忽視材料管理，項(xiàng)目成本管理就無從談起。材料管理必須是全方位、監(jiān)督力度，培養(yǎng)他們的責(zé)任感，全過程管理。首先，工程從中標(biāo)后，公司和項(xiàng)目部組織施工技術(shù)人員編制施工預(yù)算，經(jīng)過審批后的施工預(yù)算可作為項(xiàng)目部編制材料需求量計(jì)劃的依據(jù)，同時(shí)也是項(xiàng)目部對操作層限額領(lǐng)料的依據(jù)。施工預(yù)算報(bào)材料部門，由材料部門根據(jù)項(xiàng)目部編制的采購計(jì)劃和企業(yè)的資金情況采購材料，如施工過程中發(fā)現(xiàn)超額用料，材料管理人員必須立即核查原因，如屬工程變更造成，必須有工程變更證明材料方可領(lǐng)用，以強(qiáng)化材料計(jì)劃的嚴(yán)格性。公司材料采購實(shí)施招投標(biāo)，各項(xiàng)目部的施工預(yù)算中的主要材料由公司材料采購部門采購，其他材料則由項(xiàng)目部自行采購，采購時(shí)采用“總量訂貨，分批采購”，以避免積壓和浪費(fèi)。材料的采購量和單價(jià)要有專門機(jī)構(gòu)監(jiān)控。

4、做好項(xiàng)目成本核算

4.1 建立嚴(yán)密的成本核算組織體系，各業(yè)務(wù)人員均應(yīng)承擔(dān)成本核算責(zé)任，并應(yīng)處理好項(xiàng)目的成本核算與承包班子的成本核算、施工班組的核算的關(guān)系，實(shí)行分級核算和分口核算。

4.2 要把項(xiàng)目的成本核算基礎(chǔ)扎在業(yè)務(wù)核算上，首先做好實(shí)物核算，做好原始記錄，保證成本核算的準(zhǔn)確性和可靠性。

4.3 分期搞好施工“三算”，開工前搞好預(yù)算，以便預(yù)測盈虧，確定項(xiàng)目的責(zé)任成本；施工中搞好會計(jì)核算、工程價(jià)款結(jié)算和內(nèi)部承包結(jié)算，確保收入兌現(xiàn)；竣工后搞好項(xiàng)目的成本竣工結(jié)算。

4.4 要為成本核算創(chuàng)造良好的外部和內(nèi)部條件，良好的外部條件包括明確定價(jià)方式、承包方式、價(jià)格狀況及經(jīng)濟(jì)法規(guī)等；良好的內(nèi)部條件包括完善成本核算制度、定額、計(jì)量、信息流通體系等基礎(chǔ)工作，健全的指標(biāo)體系，嚴(yán)明的考核方法，建立完整的成本臺帳等。

三、總結(jié)

因此，市政工程項(xiàng)目的施工成本管理貫穿整個(gè)項(xiàng)目的施工期,是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程。企業(yè)只有逐步建立并完善工程項(xiàng)目施工成本的各種制度,盡最大可能降低施工成本，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，努力控制成本，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)利潤，使工程項(xiàng)目的利潤最大化。

參考文獻(xiàn)：