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篇1

[關(guān)鍵詞]科技成果轉(zhuǎn)化　知識管理　耦合關(guān)系

[分類號]F204　G350

科技成果轉(zhuǎn)化作為技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟乃至國家創(chuàng)新體系建設(shè)都具有重要戰(zhàn)略意義。目前，發(fā)達國家60％－80％的科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力并取得實效，而我國科技成果轉(zhuǎn)化率僅為10％－15％，其中固然有體制、機制等原因，但轉(zhuǎn)化過程本身缺乏知識要素的投入與管理也是其重要原因，我國科技成果轉(zhuǎn)化亟待引入新的管理理念與方法。

科技成果轉(zhuǎn)化過程，實質(zhì)上是知識的流動過程。在科技成果通過應(yīng)用研究一中間試驗一小批試制一批生產(chǎn)的環(huán)節(jié)，向商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)化過程中，相伴而生的是原理知識、工藝知識、管理知識、實踐知識、市場知識等多元化知識的耦合。知識管理使知識流與科技成果轉(zhuǎn)化有機結(jié)合，有效促進成果轉(zhuǎn)化各階段知識流的運動，實現(xiàn)知識的轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化、持續(xù)積累與增值。因此，本文對科技成果轉(zhuǎn)化與知識管理的耦合關(guān)系進行研究，為推動知識管理理論與方法在科技成果轉(zhuǎn)化過程中的應(yīng)用與推廣，進一步提升我國科技成果轉(zhuǎn)化效率與效益提供理論指導及決策借鑒。

1、科技成果轉(zhuǎn)化與知識管理耦合的內(nèi)涵與特征

1.1　科技成果轉(zhuǎn)化的過程界定

科技成果轉(zhuǎn)化是將科學研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的科技成果，經(jīng)過后續(xù)試驗、開發(fā)、研制、應(yīng)用、推廣等一系列轉(zhuǎn)化活動，形成新產(chǎn)品、新材料、新工藝、新技術(shù)，直至實現(xiàn)商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化而獲得預(yù)期收益的一項系統(tǒng)工程。它包括一系列技術(shù)性、管理性及商務(wù)性的活動，從而實現(xiàn)科技成果從科研領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域最終到市場領(lǐng)域的轉(zhuǎn)移，具有明顯的階段性與系統(tǒng)性特征。

1.2　知識管理的功能界定

知識管理是以組織戰(zhàn)略為導向，以信息化管理為基礎(chǔ)，與人力資源等職能管理耦合協(xié)同，通過內(nèi)外部知識的學習、共享、整合與創(chuàng)新，使顯性知識和隱性知識轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織可運用的知識資源，引導新理論、新概念、新技術(shù)、新方法、新工藝、新產(chǎn)品等創(chuàng)新成果的產(chǎn)出，從而提高組織績效的現(xiàn)代管理理念和方法。知識管理的主要任務(wù)是合理配置組織知識資源，使知識按照組織的戰(zhàn)略目標進行組合、優(yōu)化和運營，通過核心層面的知識對接、學習、共享、整合、創(chuàng)新等知識管理功能，促進知識向核心競爭力的轉(zhuǎn)化。

1.3　兩者耦合的內(nèi)涵

物理學中把“兩個或兩個以上的體系或兩種運動形式之間通過各種相互作用而彼此影響以致聯(lián)合起來的現(xiàn)象”稱之為耦合。本文將科技成果轉(zhuǎn)化與知識管理的耦合界定為：科技成果轉(zhuǎn)化與知識管理兩個運行系統(tǒng)之間以及各系統(tǒng)內(nèi)部多要素之間存在內(nèi)在的本質(zhì)聯(lián)系，由此形成新的系統(tǒng)功能并協(xié)同作用于系統(tǒng)目標的非線性相互關(guān)系。這種耦合不是靜態(tài)的交叉重疊關(guān)系，而是相互促進、相互滲透、相互作用、相互制約、相互演變的關(guān)系，使兩者成為一個有機整體，發(fā)揮相得益彰的作用，從而實現(xiàn)科技成果有效轉(zhuǎn)化。

2、科技成果轉(zhuǎn)化與知識管理耦合的特征

2.1　耦合的戰(zhàn)略性

科技成果轉(zhuǎn)化的知識管理，包括戰(zhàn)略層次和職能層次兩個層面。兩者相權(quán)，起決定性作用的是戰(zhàn)略層次的知識管理，即根據(jù)科技成果轉(zhuǎn)化的總體戰(zhàn)略制定知識管理戰(zhàn)略。兩者耦合的戰(zhàn)略性，在理念上體現(xiàn)為明確知識是科技成果轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵資源，是決定科技成果轉(zhuǎn)化成敗的戰(zhàn)略要素。在科技成果轉(zhuǎn)化中引入知識管理，實質(zhì)上是科技成果轉(zhuǎn)化管理戰(zhàn)略性的強化，即從對科技成果轉(zhuǎn)化的戰(zhàn)略資源進行總體謀劃的高度進行管理，實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化管理的變革。

2.2　耦合的嵌入性

知識管理不是孤立的一項管理職能，它必須與其他管理職能相融合，在與各項管理職能的耦合中發(fā)揮作用。科技成果轉(zhuǎn)化的知識管理嵌入性，一方面表現(xiàn)為知識管理嵌入科技成果轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略及對接、試驗、試制、商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的全過程；另一方面，知識管理的嵌入，是對科技成果轉(zhuǎn)化管理模式的變革，它使科技成果轉(zhuǎn)化管理進入更高層次，即從把握知識運行規(guī)律性的高度進行科技成果轉(zhuǎn)化管理，為提高科技成果轉(zhuǎn)化效率獨辟蹊徑。

2.3　耦合的多元性

一方面，體現(xiàn)為多元管理要素耦合，源于成果轉(zhuǎn)化過程中的知識是以人才、技術(shù)、媒體為載體，要實現(xiàn)此過程的知識管理，必然與人力資本管理、技術(shù)開發(fā)管理、信息技術(shù)平臺構(gòu)建、媒體網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等多種管理要素相耦合；另一方面，體現(xiàn)為多元行為主體耦合，成果供給方、需求方、資本投入者以及實施其組合的組織者，是成果轉(zhuǎn)化中最主要的知識資源運營主體，通過知識資源配置彼此磨合達到默契和協(xié)同。不同轉(zhuǎn)化過程所要求的知識資源要素以及行為主體之間的協(xié)同關(guān)系是不同的，但最終都取決于技術(shù)知識、市場知識和資本運營知識的組合。

2.4　耦合的社會網(wǎng)絡(luò)性

科技成果轉(zhuǎn)化的知識管理是一個開放系統(tǒng)，它跨越組織邊界，向國內(nèi)外開放，彰顯知識消費的社會網(wǎng)絡(luò)特性，通過網(wǎng)絡(luò)的互通力、同步力、集聚力，放大知識消費效益?；ネφ蔑@網(wǎng)絡(luò)知識消費的彌漫性，同步力彰顯網(wǎng)絡(luò)知識消費的極小時差，集聚力彰顯網(wǎng)絡(luò)知識消費節(jié)點的無限性。成果轉(zhuǎn)化與知識管理通過社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和信息互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，極大地擴大了知識的消費空間，它適應(yīng)科技成果轉(zhuǎn)化知識需求的多樣性、時效性、復(fù)雜性特征，使科技成果轉(zhuǎn)化知識需求的現(xiàn)實空間與社會網(wǎng)絡(luò)空間的知識資源有效耦合，這也是成果轉(zhuǎn)化與知識管理耦合的重要使命。

2.5　耦合的“軟管理”特性

所謂“軟管理”是相對“硬管理”而言的：在管理理念上，表現(xiàn)區(qū)別于“硬管理”的科技成果轉(zhuǎn)化“以物為本”的管理理念，而確立“以人為本’的管理理念；在管理者組織上，表現(xiàn)區(qū)別于“硬管理”的科技成果轉(zhuǎn)化以科層制為主的組織結(jié)構(gòu)，而確定以網(wǎng)絡(luò)化為主的組織結(jié)構(gòu)；在管理對象上，表現(xiàn)區(qū)別于“硬管理”的科技成果轉(zhuǎn)化以物資資本運營為主的管理，而確定以智力資本運營為主的管理；在環(huán)境適應(yīng)性上，集中表現(xiàn)為管理柔性，即不僅具備完成使命的功能，能夠以較低的資源投入取得預(yù)期的科技成果轉(zhuǎn)化績效，而且要具有對環(huán)境變化的快速反應(yīng)能力。功能強、低投入、敏捷性是科技成果轉(zhuǎn)化知識管理的“軟管理”的重要特征。3成果轉(zhuǎn)化目標與核心知識創(chuàng)造的耦合

科技成果轉(zhuǎn)化的目標指向是實現(xiàn)科技成果的首次商品化，進而實現(xiàn)市場化、產(chǎn)業(yè)化，競爭優(yōu)勢是成果轉(zhuǎn)化最終立足于產(chǎn)業(yè)和市場的根本，是科技成果轉(zhuǎn)化成效的最終標志。而競爭優(yōu)勢的源泉是其擁有的資源，特別是知識資源。但并非所有知識資源都能帶來競爭優(yōu)勢，只有那些有價值的、稀有的、難以模仿的、不可代替的特質(zhì)核心知識資源，才是構(gòu)成核心競爭力的基礎(chǔ)。

3.1　基于目標貢獻率的科技成果轉(zhuǎn)化知識分類

從知識特質(zhì)性和對轉(zhuǎn)化目標的貢獻角度分析，將科技成果轉(zhuǎn)化的知識分為三類：一般知識、特有知識和特有核心知識，其知識特質(zhì)性依次增強，被競爭對手模仿的難度依次加大，對組織核心競爭力形成的重要性依次增強，如圖1所示：

科技成果轉(zhuǎn)化的核心知識，是在知識創(chuàng)新基礎(chǔ)上凝結(jié)于新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新的市場競爭優(yōu)勢之中的核心資產(chǎn)。與一般知識相比，核心知識隱性程度更高，更難通過顯性化手段加以分離、沉淀，能夠創(chuàng)造出核心價值，是組織核心競爭力的基石。不僅要保持科技成果組織的特有核心知識，還應(yīng)擴大其增量。因此，集聚科技成果轉(zhuǎn)化的核心知識資源，創(chuàng)建形成競爭優(yōu)勢所必須的核心競爭力，是科技成果轉(zhuǎn)化知識管理的戰(zhàn)略目標導向。

3.2　核心知識創(chuàng)造與轉(zhuǎn)化過程的耦合

核心知識創(chuàng)造，是通過科技勞動者的勞動特別是腦力勞動，對其所擁有的知識資源(包括隱性知識和顯性知識)進行整合和創(chuàng)新，將知識轉(zhuǎn)化為智慧，與組織物質(zhì)資本和結(jié)構(gòu)資本相結(jié)合，進而產(chǎn)生創(chuàng)新行為，形成科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新能力，并在轉(zhuǎn)化實踐中不斷提煉、升華，通過知識積累、集聚與集中，在知識創(chuàng)新的基礎(chǔ)上凝結(jié)，持續(xù)嵌入科技成果商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化過程而形成的。從形成核心競爭力的視角考察，科技成果轉(zhuǎn)化是一個核心知識積累、集聚、集中和創(chuàng)新，從而升華、凝聚成為構(gòu)成核心競爭力的核心資源的過程，核心知識的形成貫穿于科技成果轉(zhuǎn)化的全過程。

4、基于成果轉(zhuǎn)化要素的三維耦合模型

科技成果轉(zhuǎn)化過程，是科技勞動者運用科技勞動工具，作用于科技成果轉(zhuǎn)化對象，使科技成果轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新工藝、新材料、新產(chǎn)業(yè)的一系列過程的集合，亦即科技勞動者、科技勞動工具、科技成果轉(zhuǎn)化對象三要素結(jié)合的作用過程。在這一過程中，知識既嵌入三要素的內(nèi)部，構(gòu)成三要素的核心資源，又是三要素耦合作用的結(jié)果，形成科技成果轉(zhuǎn)化的核心知識。從科技成果轉(zhuǎn)化過程三要素與知識的關(guān)系分析，可以揭示在成果轉(zhuǎn)化過程中，知識耦合于三要素之中，體現(xiàn)為人力資本知識維、成果轉(zhuǎn)化對象知識維、成果轉(zhuǎn)化勞動工具知識維?？萍汲晒D(zhuǎn)化過程三要素的耦合，同時是三維知識的耦合，可用成果轉(zhuǎn)化知識要素三維耦合結(jié)構(gòu)模型表示，如圖2所示：

4.1　人力資本知識維

即科技勞動者所擁有的知識集合構(gòu)成的維度，或以隱性知識形態(tài)存在于科技勞動者的頭腦之中；或以顯性知識形態(tài)存在于科技勞動者所能夠調(diào)用的文獻資料和信息系統(tǒng)中；或以結(jié)構(gòu)資本知識存在于組織之中而能夠為人力資本所運用。

4.2　成果轉(zhuǎn)化對象知識維

即科技成果轉(zhuǎn)化對象的知識形態(tài)，或以顯性知識形態(tài)存在于鑒定成果、專利及與成果直接相關(guān)的技術(shù)文獻、論文、專著等資料中；或以隱性知識形態(tài)存在于技術(shù)秘密、技術(shù)訣竅等專有技術(shù)中，包括成果源知識、小試中試知識、工藝設(shè)備知識、市場運行與融資知識等。

4.3　成果轉(zhuǎn)化勞動工具知識維

或以隱性知識形態(tài)存在于儀器、設(shè)備、信息系統(tǒng)硬件和軟件等工具之中；或以顯性知識形態(tài)存在于技術(shù)裝備設(shè)計、圖紙、說明書等文獻資料之中?？萍汲晒D(zhuǎn)化勞動工具知識及信息要素知識的優(yōu)化配置，是科技成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)知識保障。

5、成果轉(zhuǎn)化過程與知識管理功能的耦合

5.1　單項知識管理功能與科技成果轉(zhuǎn)化全過程的耦合

從知識管理單項功能發(fā)揮作用的視角，表現(xiàn)為知識管理單項功能要素(知識對接、學習、共享、整合、創(chuàng)新)與科技成果轉(zhuǎn)化全過程的耦合。例如知識共享：成果對接階段，表現(xiàn)為轉(zhuǎn)讓方與受讓方對成果源知識的共享；小量試制階段，表現(xiàn)為原理知識、功能結(jié)構(gòu)知識與樣品制造知識的共享；小批生產(chǎn)階段，表現(xiàn)為樣品功能結(jié)構(gòu)知識與產(chǎn)品小批生產(chǎn)工藝知識的共享；批量生產(chǎn)階段，表現(xiàn)為質(zhì)量、成本、效益等產(chǎn)品綜合素質(zhì)知識與工藝和管理知識的共享；產(chǎn)業(yè)化階段，表現(xiàn)為商業(yè)化、市場化運作知識的共享等。單項知識管理功能與科技成果轉(zhuǎn)化全過程的耦合，通過連續(xù)耦合和斷續(xù)耦合兩種形式的結(jié)合實現(xiàn)，連續(xù)耦合是指單項知識管理功能與科技成果轉(zhuǎn)化全過程的耦合，斷續(xù)耦合是指單項知識管理功能與科技成果轉(zhuǎn)化各階段的耦合。

5.2　科技成果轉(zhuǎn)化全過程與知識管理全功能的耦合

從知識管理全部功能總體發(fā)揮作用的視角，表現(xiàn)為科技成果轉(zhuǎn)化全過程與知識管理全功能要素的耦合?？萍汲晒D(zhuǎn)化全過程包括轉(zhuǎn)化方提供科技成果源、轉(zhuǎn)化對接、小量試制、小批生產(chǎn)、批量生產(chǎn)直至實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。知識管理的全功能包括知識對接、學習、共享、整合與創(chuàng)新。全過程、全功能耦合的形式下，知識管理功能貫穿于科技成果轉(zhuǎn)化全過程，為科技成果轉(zhuǎn)化提供全面知識支持，并從中凝練核心知識，為科技成果最終實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化形成核心競爭力而集聚核心知識資源?？萍汲晒D(zhuǎn)化全過程與知識管理全功能的耦合(見圖3)。

篇2

科研管理工作是院校的重要工作之一，是衡量院校綜合實力的重要指標之一，因此科研管理水平的高低也在一定程度上反映了一所院校的整體實力和外部形象。在信息時代的今天，如何充分、合理利用網(wǎng)信息平臺和技術(shù)資源，在梳理和優(yōu)化科研管理工作的業(yè)務(wù)流程前提下，開發(fā)出高水平的信息管理平臺，提高各級教育科研管理部門的工作效率和管理水平是目前這些機構(gòu)管理者急需解決的問題。

通過科研管理信息化平臺，可以實現(xiàn)科研工作的網(wǎng)絡(luò)化和信息化管理，形成一個實時準確、便于查詢的科研數(shù)據(jù)中心，構(gòu)建一個實時收發(fā)的、多渠道整合的科研管理溝通平臺?？蒲泄芾硇畔⑾到y(tǒng)可以為學院領(lǐng)導開展科學決策提供輔助支持，為科研人員進行項目申報、信息查詢、溝通交流等工作提供方便快捷的服務(wù)，為科研管理人員復(fù)核審批、監(jiān)控管理工作提供極大的便利。

本文旨在解決科研項目全程監(jiān)控管理問題，設(shè)計能夠?qū)崿F(xiàn)在線項目申報審批、進度監(jiān)控及結(jié)題評審等一體化及智能化的院?？蒲泄芾硇畔⑾到y(tǒng)，為實現(xiàn)信息時代下科學、高效的科研項目管理系統(tǒng)，在理論和實踐上做出嘗試和積累經(jīng)驗。

二、功能需求分析

結(jié)合現(xiàn)階段院?？蒲泄芾聿块T的工作職能，參照有關(guān)科研管理的規(guī)章制度，從科研管理的內(nèi)容、流程出發(fā)，以科研管理活動為中心，以科研管理活動流程為主線，整合管理資源，研究設(shè)計武警院?？蒲泄芾硇畔⑾到y(tǒng)。

（一）成果錄入需求

系統(tǒng)要具備科研成果錄入功能，可以對期刊、會議、學術(shù)著作、國家專利、基金課題等科研成果的信息進行錄入保存。例如期刊錄入應(yīng)包括期刊基本信息、作者信息、文章基本信息及文章被期刊轉(zhuǎn)載、報刊刊載情況等四個方面的內(nèi)容。期刊基本信息又包含期刊名稱、期刊類型、ISBN號、CN號四個內(nèi)容;作者信息包含作者登陸名、作者排名、姓名、部門、單位等五個內(nèi)容;文章基本信息包含文章名稱、作者總數(shù)、期數(shù)、頁碼、發(fā)表日期等五個內(nèi)容;文章被期刊轉(zhuǎn)載、報刊刊載情況主要錄入轉(zhuǎn)載、刊載期刊、報刊名稱。

（二）成果查詢需求

科研管理信息系統(tǒng)應(yīng)具有對院?？蒲行畔⒉樵兊墓δ?，具體包括學院科研成果查詢、本部門科研成果查詢和期刊信息查詢等三個方面。學院科研成果查詢應(yīng)包括成果名稱、作者姓名、部門、單位、成果類型、詳細類型、獲獎情況、作者排名、日期等查詢條件。本部門科研成果查詢應(yīng)包括成果名稱、作者姓名、單位、成果類型、詳細類型、獲獎情況、作者排名、審核狀態(tài)、日期等查詢條件。期刊信息查詢應(yīng)包括期刊名稱、ISSN號、CN號、期刊類型、備注、日期等查詢條件。

（三）用戶管理需求

所有用戶進入該系統(tǒng)都必須通過有效的身份驗證，同時按照廣大用戶的不同身份，為用戶提供了不一樣的使用權(quán)限和實施功能。該系統(tǒng)用戶分為一般用戶、科研部門、系統(tǒng)管理者等三種，他們各自擁有不同的操作權(quán)限。所有用戶可以對自己的用戶資料、登錄密碼進行修改。用戶的基本信息包括用戶名、所在部門、所在單位、用戶類別、職務(wù)、職稱、學歷、在位情況、主要研究方向、聯(lián)系電話等內(nèi)容。

三、系統(tǒng)設(shè)計

在分析科研管理系統(tǒng)的現(xiàn)存問題與開發(fā)目標，明確系統(tǒng)設(shè)計思想對科研管理系統(tǒng)進行必要的功能需求分析與性能需求分析后，通過分析研究科研管理系統(tǒng)所涉及到的各個模塊。

用戶管理模塊實現(xiàn)對用戶合法性的檢查，只有合法的用戶才能登陸系統(tǒng)進行操作。系統(tǒng)根據(jù)用戶類別設(shè)置其權(quán)限，分為一般用戶、科研部門、系統(tǒng)管理者，不同用戶類型擁有不同的操作權(quán)限。所有用戶可以修改自己的用戶資料、登錄密碼。

科研工作量統(tǒng)計模塊根據(jù)用戶錄入的科研成果，依據(jù)科研成果管理制度進行分類統(tǒng)計，統(tǒng)計結(jié)果以數(shù)值報表形式反映在界面中。一般用戶可以查詢自己科研工作量數(shù)據(jù)?？蒲胁块T可以對所有一般用戶的科研工作量進行查詢，也可以根據(jù)科研成果各個類型進行查詢。

科研成果審核管理模塊是科研部門對一般用戶所錄入、更新的科研成果數(shù)據(jù)進行審核，審核通過后，一般用戶錄入的科研成果才能在科研工作量統(tǒng)計模塊中被統(tǒng)計。未通過科研部門審核的科研成果將不列入統(tǒng)計范圍。

四、小結(jié)

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據(jù)WTO預(yù)測，到2020年，中國將成為世界上最大的旅游目的地國和第四大客源國?！?011中國旅游市場趨勢觀察研究預(yù)測報告》數(shù)據(jù)顯示：2009年我國全年旅游總收入為1.29萬億元，同比增長11.3%。作為旅游業(yè)務(wù)三大支柱的酒店業(yè)也在飛速發(fā)展，2010年全國共有星級酒店13991家，其中五星級595家，四星級2219家。到2015年全國將新增各類住宿設(shè)施約20萬家，其中星級酒店約1萬家，五星級酒店將超過500家。

酒店業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展如此迅猛，使酒店業(yè)和旅游業(yè)的人才需求也呈現(xiàn)迅速上升的勢頭。預(yù)計到2015年，全國旅游直接從業(yè)人員將達到1700萬人，間接從業(yè)人員將達到8300萬人。目前每年旅游業(yè)專門人才缺口至少200萬人，今后還將以每年20萬人的數(shù)字遞增。星級酒店的前廳、銷售、客房、餐飲等部門經(jīng)理及以上管理人員和高素質(zhì)的酒店一線員工極為匱乏。

與此同時，截至2008年底，全國相關(guān)院校設(shè)置高職酒店管理專業(yè)的有540所，在校生人數(shù)約16.7萬人，累計畢業(yè)生人數(shù)約15.6萬人。其中，獨立設(shè)置的高職院校457所；本科院校職業(yè)技術(shù)學院81所；本科院校獨立學院2所。高職高專酒店管理專業(yè)已成為我國酒店業(yè)基層和中層管理骨干人才培養(yǎng)的主要平臺，潛力巨大，但競爭激烈。高職高專院校如何在眾多辦學者中脫穎而出、培養(yǎng)酒店業(yè)需要的人才，關(guān)鍵在于科學設(shè)置課程，推進教學改革，優(yōu)化課程教學內(nèi)容，改革課程體系，提高教學質(zhì)量，進一步完善培養(yǎng)過程中各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督和管理。

課程體系的建設(shè)是人才培養(yǎng)的核心，職業(yè)教育的培養(yǎng)目標最終是通過課程來實現(xiàn)的。建國以后我國職業(yè)教育缺乏相應(yīng)的理論準備和實踐經(jīng)驗，課程體系普遍存在：專業(yè)定位不準確，培養(yǎng)目標寬泛；缺乏實訓教材；課堂教學方法單一，師生缺乏互動效應(yīng)；教育資源稀缺、信息閉塞，教學與市場脫節(jié)現(xiàn)象普遍；部分課程內(nèi)容重復(fù)；缺乏培養(yǎng)學生職業(yè)素養(yǎng)方面的課程內(nèi)容等問題。改革開放后尤其是上世紀90年代以來，各地在中等職業(yè)教育進行了許多有益的嘗試，我國引用的國外職教課程模式主要有德國的“雙元制”模式、世界勞工組織的MES模式、加拿大CBE模式等。

基于工作過程的高職酒店管理專業(yè)課程體系包括確定職業(yè)崗位群、崗位工作過程分析、教學過程分析、建立集群式模塊課程體系等幾個方面。

一、構(gòu)建基于工作過程的酒店管理專業(yè)課程體系

課程開發(fā)是規(guī)劃育人方案的教育活動。高職課程開發(fā)基本模式可分為三種，一種是目標模式，一種是過程模式，一種是環(huán)境模式。

工作過程是“在企業(yè)里為完成一件工作任務(wù)并獲得工作成果而進行的一個完整的工作程序”。職業(yè)活動的工作過程是多種多樣的，職業(yè)教育不可能把所有的工作過程搬到學校。工作過程導向課程開發(fā)的參照系是工作過程，但并非所有的、原生態(tài)的工作過程，而是從職業(yè)群中歸納整合出的典型的職業(yè)工作過程。一條可選擇的工作過程導向課程開發(fā)路線是對實際的工作任務(wù)進行分析，得到整合的工作任務(wù)歸納，轉(zhuǎn)換成學習性的工作任務(wù)歸納，設(shè)計工作過程系統(tǒng)化的課程，組織工作過程系統(tǒng)化的課程資源建設(shè)。

姜大源研究員把工作過程歸納為在控制與反思基礎(chǔ)上的咨訊、計劃、決策、實施、檢查、評估六步工作程序，準確地描述了工作過程的軌跡，科學地演繹了德國勞耐爾教授等還認為的工作過程“是一個綜合的、時刻處于運動狀態(tài)但結(jié)構(gòu)相對固定的系統(tǒng)”的內(nèi)涵。工作過程導向課程以工作過程“六步驟”為導向，為職業(yè)教育的實施提供了一個基本模板。

工作過程系統(tǒng)化課程的設(shè)計應(yīng)該真正以學生為中心，以典型工作任務(wù)的實施為教學主線，以過程性知識為主、陳述性知識為輔，即以實際應(yīng)用的經(jīng)驗和策略的習得為主，以適度夠用的概念和原理的理解為輔。必須按照工作過程來序化知識，將陳述性知識與過程性知識整合，將理論知識與實踐知識整合，讓學生在完成工作任務(wù)過程中形成直接經(jīng)驗，從而掌握融合于各項實踐行動中的知識、技能，以提高職業(yè)素質(zhì)水平。工作過程系統(tǒng)化課程教學的基本思想真正體現(xiàn)了工作怎么做，教學怎么教，特別強調(diào)在“做中學”，即學生的知識和能力都是在完成特定工作任務(wù)的過程中獲得?；诠ぷ鬟^程的酒店管理課程設(shè)置過程如下圖所示：

二、以工作過程為導向、整合酒店管理專業(yè)課程體系

（一）以就業(yè)為目標，強調(diào)高職高專酒店管理專業(yè)就業(yè)崗位的寬泛性，確定以高檔酒店、茶藝館為職業(yè)崗位進行分析，分析其所需的理論知識

傳統(tǒng)的酒店管理專業(yè)強調(diào)理論課程體系的完整性、系統(tǒng)性，學生將很多時間花在學習管理理論的歷史沿革、管理方法的原理等。這很容易造成學生走上工作第一線后只知道“為什么”，卻不知道“怎么辦”，所以在理論課程設(shè)置時要突出“以應(yīng)用為目的，以必須、夠用為度，以掌握概念、強化應(yīng)用為重點”。例如，將“管理學原理”這門課與“飯店管理”等相關(guān)課程進行整合。讓學生更緊密地將管理原理和崗位管理的實際相結(jié)合，使生硬的理論條目更加生動、鮮活。酒店管理專業(yè)要求學生必須具有一定的部門管理能力和飯店服務(wù)技能，包括與人的溝通能力、語言表達能力等等。

1、知識：飯店前廳部的機構(gòu)設(shè)置、運營控制，前廳部銷售及銷售管理，前廳部的服務(wù)及服務(wù)質(zhì)量管理；客房的設(shè)計，客房設(shè)備和客用物品的配備及管理，客房部清潔設(shè)備和清潔劑的配置與管理，客房的清潔保養(yǎng)，客房部對客服務(wù)，客房部的安全管理，客房部的人力資源管理；餐飲部組織機構(gòu)設(shè)置和餐飲經(jīng)營環(huán)節(jié)，菜單設(shè)計，餐飲服務(wù)及服務(wù)質(zhì)量管理，餐飲設(shè)施設(shè)備的使用與保養(yǎng)，原料管理，宴會部運行與管理，餐飲營銷；餐飲部人力資源管理；

2、技能：飯店的總體和部門（餐廳、客房、前廳、營銷、財務(wù)、人力資源等部門）管理能力，市場開拓能力，服務(wù)意識及服務(wù)操作技能（前廳、客房、餐廳等）。

3、態(tài)度：良好的職業(yè)道德和個人品質(zhì)、人際關(guān)系能力和團隊精神等情商因素。

三、從崗位需求出發(fā)構(gòu)建強化學生實踐能力的實踐教學體系

（一）實踐教學體系的要素分析

實踐教學體系應(yīng)該反映酒店管理專業(yè)重應(yīng)用的培養(yǎng)目標，體現(xiàn)酒店行業(yè)對應(yīng)用性人才的需求特點。酒店行業(yè)是一個服務(wù)性行業(yè)，不論是飯店還是其他企業(yè)，時時刻刻面對來自世界各國或各地的客人，具有外向性特點，對人才有基本的行業(yè)素質(zhì)要求；酒店經(jīng)營包含了住、食、購、娛等各個方面，要求人才必須具備與行業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的知識和能力，這就決定了酒店管理專業(yè)具有很強的綜合性和實踐性。因此，旅游教育必須建立與行業(yè)特點相適應(yīng)的實踐教學體系。

酒店管理專業(yè)實踐教學體系由行業(yè)基本素質(zhì)、行業(yè)基本技能和綜合運用能力三部分組成。

行業(yè)基本素質(zhì)――酒店業(yè)是服務(wù)性行業(yè)，對客服務(wù)過程中，從業(yè)人員必須具備一些基本的行業(yè)素質(zhì)，服務(wù)意識、溝通能力、外語應(yīng)用能力、計算機應(yīng)用能力、一定的寫作能力――全程進行培養(yǎng)。

行業(yè)基本技能――職業(yè)教育的基本技能訓練，是學會生存的基礎(chǔ)。包括飯店服務(wù)技能（包括前廳、餐飲、客戶三大塊）、茶藝服務(wù)技能、禮儀訓練等――隨課程教學進行訓練。

綜合運用能力――主要是培養(yǎng)學生綜合運用所學知識，分析解決實際問題的能力和獨立工作的基本素質(zhì)，培養(yǎng)學生富有創(chuàng)造力地吸收和運用新知識的能力，提高學生的交際能力、公關(guān)能力、管理能力和自我發(fā)展能力――校內(nèi)綜合活動和校外實習相結(jié)合進行。

（二）實踐教學體系的教學模式

熟練的操作技能或現(xiàn)場解決技術(shù)問題的能力是職業(yè)教育課程內(nèi)容的重心所在。根據(jù)酒店管理專業(yè)的特點，實踐教學體系的構(gòu)建應(yīng)從三方面著手：

首先，時間上采用集中時間與分散時間相結(jié)合。充足的學時是實踐教學的必需保證，根據(jù)理論教學進度安排相應(yīng)的實踐教學。集中時間主要指每學期集中操練型實習（2-4周）和畢業(yè)前生產(chǎn)實踐型實習（24-32周）所用的時間。分散時間指每學期課間認識型實習、假期社會接觸型實習等所用的時間。總體學時比例上理論課余實踐課要達到1：1。其次，空間上采用校內(nèi)與校外相結(jié)合。校內(nèi)模擬實訓中心主要安排認識型實習以及模擬環(huán)境下的技能演練型實習。校外實習基地主要安排見習和生產(chǎn)實踐型實習。第三，方式上采用體驗與操作相結(jié)合。體驗方式是讓學生通過直觀教學、實地參觀、短期參與行業(yè)活動等方式對所學專業(yè)有基本的了解與認識。操作方式則是讓學生到企業(yè)與員工同工作、同生活一段時間，真正參與行業(yè)工作，真實感受行業(yè)氛圍。4、細化崗位分工，探索酒店管理專業(yè)整體的“寬基礎(chǔ)、多方向”集群式模塊課程體系

高職酒店管理專業(yè)學制一般為三年，集群式課程設(shè)置分為兩個既相互聯(lián)系又相互區(qū)別的階段。第一階段（前三個學期）即“寬基礎(chǔ)”階段所學內(nèi)容整合為從事酒店行業(yè)所必備的知識和技能。第二階段（后三個學期）即“多方向”階段所學內(nèi)容針對酒店行業(yè)某一特定領(lǐng)域或崗位群所必需的知識和技能，并以技能為主。學生在第一階段的學習結(jié)束后，能根據(jù)自己的特長和興趣對第二階段的模塊加以選擇，也使學生畢業(yè)后在就業(yè)市場中有較高的應(yīng)變能力，還為今后的轉(zhuǎn)崗或繼續(xù)教育奠定了基礎(chǔ)。如，在學習了酒店管理、公關(guān)禮儀、茶藝、等通用課程后，學生可根據(jù)自己的特點和興趣選擇酒店管理、茶藝服務(wù)、茶藝館經(jīng)營等不同的方向，只要修夠規(guī)定的學分便準予畢業(yè)。

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關(guān)鍵詞：管理科學與工程；研究熱點；發(fā)展趨勢；比較分析

中圖分類號：C93 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）11-000-01

管理科學是研究管理過程中的帶有普遍性的客觀規(guī)律的科學。我國對管理科學的廣義范疇上的理解不同于國外管理科學的狹義范疇，國外的管理科學的產(chǎn)生和發(fā)展經(jīng)歷了科學管理、行為科學、管理叢林三個階段；我國的管理科學發(fā)展同樣也經(jīng)歷三個發(fā)展階段：改革開放以前的仿蘇模式，1977-1995年發(fā)展重建和現(xiàn)在的繁榮創(chuàng)新三個階段。由此可以看出我國的管理科學進入科學管理和管理叢林階段的時間晚于西方國家，而且二者研究的主要內(nèi)容也有很大的差異。

一、國內(nèi)外管理科學與工程研究的現(xiàn)狀特征

進入21世紀財富和經(jīng)濟價值的創(chuàng)造都依賴于信息、金融資本、智能和觀念，使經(jīng)濟社會跨進了信息與知識經(jīng)濟時代。新世紀的到來，迫切的需要對適應(yīng)信息時代知識經(jīng)濟特點的新型管理科學的探討和研究。管理科學與工程主要是指通過吸收、改造、轉(zhuǎn)換其他學科的研究方法為管理科學的其他兩個領(lǐng)域提供基本技術(shù)、基本方法和基本手段。

1.國外的管理科學與工程研究的現(xiàn)狀特征

本文首先選用了60種有代表性的國外期刊，然后利用關(guān)鍵詞檢索的方法總結(jié)了在這十年的時間里被SCI和SSCI收錄的全部論文。從研究總量上來看，國外管理科學與工程研究的內(nèi)容主要包括決策與對策理論、組織理論、運籌與管理；次之的是信息技術(shù)與管理、管理系統(tǒng)工程、評估技術(shù)、復(fù)雜性研究和一般的管理理論。而關(guān)于管理思想史、管理心理與行為理論、工業(yè)工程、預(yù)測技術(shù)等發(fā)面夫人論文相對來說要少很多。這主要是第二次世界大戰(zhàn)以后國外管理科學的研究重點是運用運籌學和系統(tǒng)工程等數(shù)量分析方法來提高管理的效率和決策的精確度，受到了人們的高度重視。而管理思想史、管理心理與行為理論并沒有得到新學科的支持，所以其研究力量相對來說就會減弱?？v觀歷史的發(fā)展變化，所有領(lǐng)域的論文都會有不同程度的增加。根據(jù)歷史的發(fā)展趨勢來看，運籌與管理、信息技術(shù)和管理將會保持繼續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢，得到研究人員的高度重視。

2.我國的管理科學與工程研究的現(xiàn)狀特征

這篇文章通過關(guān)鍵詞檢索，對在這十年里被中國期刊網(wǎng)收錄的44種期刊論文進行了系統(tǒng)的分析。我國的管理科學與工程研究中研究數(shù)量最多的內(nèi)容是信息技術(shù)與管理和管理系統(tǒng)工程，然后是評估技術(shù)、預(yù)測技術(shù)和運籌與管理。而管理科學與管理思想史和管理心理與行為理論的數(shù)量只有不足20篇，不能發(fā)展成主流思想。這主要是基于信息技術(shù)的影響和國家對信息化戰(zhàn)略的高度重視，從歷史的縱向發(fā)展變化規(guī)律來看，信息技術(shù)與管理、管理系統(tǒng)工程、評估技術(shù)和預(yù)測技術(shù)的增長速度是最快的。在近幾年的發(fā)展變化中，管理系統(tǒng)工程、組織理論和預(yù)測技術(shù)保持持續(xù)穩(wěn)定的上升趨勢，由此可以預(yù)見出未來的幾年中，他們將會成為研究的主要領(lǐng)域。此外，受政府政策和資助環(huán)境的影響，不同領(lǐng)域的論文數(shù)量增長波動大，落差也大，不利于學科的健康發(fā)展。

二、國內(nèi)外管理科學與工程研究的熱點問題比較

“研究熱點”是反映在某一個時間范圍內(nèi)，學術(shù)界對一些特定問題的關(guān)注程度。可以用在某一個領(lǐng)域內(nèi)的情況和關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻率來說明對某一個理論研究的重視程度。熱點問題是隨著社會實踐的需要和理論研究的發(fā)展而發(fā)生變化的。研究熱點問題和研究的主流領(lǐng)域是相通的，也就是說一個問題成為研究的熱點問題，必然會引起該領(lǐng)域的專家學者的關(guān)注，必然推動了這一領(lǐng)域成為研究的主流領(lǐng)域。

1.國外的管理科學與工程研究的熱點問題

對于一個問題的廣泛關(guān)注，必然會引起這個問題所屬領(lǐng)域的專家和學者們高度重視和研究，也必然會使這個領(lǐng)域快速發(fā)展成為主流領(lǐng)域。通過對國外在這十來年收錄的論文的研究分析我們可以看出國外研究的熱點問題主要是一般管理領(lǐng)域的知識管理問題、管理系統(tǒng)的哲學屬性研究、和團隊管理及信息管理的方法論。

2.我國的管理科學與工程研究的熱點問題

隨著改革開放的程度的不斷加深，現(xiàn)代科學管理理論在我國的管理實踐中發(fā)揮著越來越重要的作用，受到理論界與決策接的高度重視。根據(jù)這十年收錄的重要的論文研究成果，我們得出結(jié)論是在一般管理理論領(lǐng)域中，我國研究的熱點問題是人本管理理論、管理模式的研究、知識管理的初步理論和基于知識的管理激勵。其次是運籌與管理領(lǐng)域的動態(tài)規(guī)劃、線性規(guī)劃、生產(chǎn)系統(tǒng)庫存優(yōu)化理論和各種限制條件下的排隊系統(tǒng)。

3.國內(nèi)外管理科學與工程研究的差異比較分析

根據(jù)這篇文章對國內(nèi)外管理科學與工程研究的各個領(lǐng)域的分析，可以發(fā)現(xiàn)國內(nèi)外在研究內(nèi)容、發(fā)展趨勢和熱點問題等方面都存在明顯的差別。國內(nèi)外共同的研究領(lǐng)域主要是運籌與管理、管理系統(tǒng)工程、組織行為和組織理念、評價理論與技術(shù)，這些也將是未來幾年的主要研究方向和研究重點，而一些在國外進行的復(fù)雜性研究、決策理論與技術(shù)等領(lǐng)域，在我國并沒有發(fā)展起來。但是受國外研究的影響，我國也將這兩個領(lǐng)域的研究作為熱點研究對象。

三、結(jié)語

進入21世紀以后，信息技術(shù)和知識資本的發(fā)展改變了人們的生活和工作方式，擴大了管理學科的研究內(nèi)容，促進了改革方式的變革。適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展和理論研究的進步，誕生了很多新的領(lǐng)域，舊的領(lǐng)域逐漸被淘汰。而且國內(nèi)外的管理科學研究的熱門話題也不斷變化更新。每一次新的研究都會促進管理學科與工程的進一步完善和創(chuàng)新，為今后的研究工作起到很好的指導作用。

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篇5

關(guān)鍵詞 科研成果轉(zhuǎn)化 高校科研管理體制 科技創(chuàng)新

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A

高等學校是我國科技創(chuàng)新的主體，其科技成果不僅數(shù)量多，而且水平高。高校科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力已成為推動世界經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。高?？萍汲晒D(zhuǎn)化也是實現(xiàn)高校社會服務(wù)功能的一種主要形式。目前，吉林省地方高等學?？萍汲晒D(zhuǎn)化推廣仍然存在一些問題。比如：成果轉(zhuǎn)化率較低，可供轉(zhuǎn)化的成果較少，成果轉(zhuǎn)化機制不太健全等。在科技成果轉(zhuǎn)化推廣的過程中，成果轉(zhuǎn)化機制不健全是最大的障礙。因此，吉林省地方高等學校必須立足于產(chǎn)學研合作，從轉(zhuǎn)化機制的源頭、過程、利益分配、服務(wù)體系等各個層面入手，提高吉林省地方高等學校在吉林省社會經(jīng)濟發(fā)展中的服務(wù)功能。本文遵循“現(xiàn)狀—問題及成因—對策”的基本思路，在考察吉林省地方高?？萍汲晒D(zhuǎn)化推廣現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上總結(jié)我省地方高?？萍汲晒D(zhuǎn)化推廣的不足，分析障礙，給出相應(yīng)的對策。

1 吉林省地方高校科技成果轉(zhuǎn)化推廣現(xiàn)狀及存在的問題

國內(nèi)外學者對“高?？萍汲晒D(zhuǎn)化及推廣”已經(jīng)進行了廣泛的研究，包括對科技成果轉(zhuǎn)化的歷史、模式比較、轉(zhuǎn)化的政策、機制、理念分析等方面的研究。歸納起來，關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化的第一種研究主要是政府對高校科技成果商品化和產(chǎn)業(yè)化的資助方式，此類研究可以提高政府的資助效率；第二種研究是針對成果提供方和有成果需求的企業(yè)雙方面的利益，制定合適的政策法規(guī)，建立行之有效的科技成果轉(zhuǎn)化體制，促使雙方合作，以此來提高科技成果轉(zhuǎn)化率。然而，關(guān)于這兩方面的研究，有的是只有針對國家層面的宏觀研究而沒有針對地方層面特點的研究，有的則是只有針對科技成果轉(zhuǎn)化過程中各相關(guān)因素問題的系統(tǒng)研究，而沒有形成切實可行的機制。吉林省高等學?？萍汲晒D(zhuǎn)化機制和推廣模式的現(xiàn)狀是大多數(shù)研究只是進行理論上的定性探討，沒有對這一過程進行科學的量化分析，缺乏定性與定量相結(jié)合的研究。目前，吉林省社會經(jīng)濟發(fā)展中迫切需要解決的問題是創(chuàng)新地探索促進科技成果良性轉(zhuǎn)化的相關(guān)研究和政策措施。當前吉林省地方高等學校的科技成果轉(zhuǎn)化率低，轉(zhuǎn)化渠道較為簡單等問題，極不利于吉林省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。這主要是現(xiàn)行高?？蒲泄芾眢w制導致吉林省地方高校在科研工作的許多方面做得不夠科學合理，比如科研導向、科研觀念、科技評價、科研激勵機制及科研推廣平臺等方面。

2 吉林省地方高校科技成果轉(zhuǎn)化推廣存在的問題成因

2.1 吉林省的科技投入不夠

和沿海城市及京津滬等發(fā)達城市比較，吉林省無論是在科技人員和科技經(jīng)費等方面的投入、支出、科技成果和科技論文等方面的產(chǎn)出、還是在專利鑒定成果數(shù)、科技專著、科技成果獎和科技成果轉(zhuǎn)化率，相對來講是比較低的。

2.2 吉林省地方高等學?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化受到了現(xiàn)行科研管理體制的制約

現(xiàn)行高?？蒲泄芾眢w制存在著一些弊端， 主要集中在：條塊分割的高校管理模式不利于交叉綜合研究，限制了科技資源整合；高?？萍脊芾斫M織結(jié)構(gòu)不利于信息上下傳遞；現(xiàn)有的高校科技評價、激勵和競爭機制不利于科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)生；科技項目和科技成果的管理模式不適應(yīng)科技創(chuàng)新的需要；現(xiàn)有科研管理體制使得科技與經(jīng)濟結(jié)合不到一起，大量的科技成果不符合市場需要；科研價值觀不科學；當前高校人才評價缺少推動高等學?？萍汲晒D(zhuǎn)化的平臺；高校的科技人員不夠協(xié)調(diào)，習慣“單兵作戰(zhàn)”；利益分配機制沒有建立，阻礙高校科技成果的轉(zhuǎn)化。

2.3 高等學?，F(xiàn)行科技成果轉(zhuǎn)化模式阻礙了科研成果的轉(zhuǎn)化

高等學校現(xiàn)行科技成果轉(zhuǎn)化模式主要有高校自辦產(chǎn)業(yè)模式、高校與企業(yè)直接合作模式、增長模式三種。這三種模式的缺點在于：（1）各高等學校普遍缺乏能夠推動科技成果轉(zhuǎn)化能力的外部資源的整合，更缺乏能夠?qū)崿F(xiàn)科研成果、勞動、資本、組織、市場需求、制度環(huán)境各種要素相互綜合配套的管理。（2）政府的作用尚未充分發(fā)揮。政府應(yīng)對高校提供必要的資金支持、幫助分擔轉(zhuǎn)化風險，并通過各種手段來協(xié)調(diào)市場中的各種影響因素。（3）吉林省絕大多數(shù)高校還缺乏一種能分散和轉(zhuǎn)移科技轉(zhuǎn)化風險的機制，因為科技成果轉(zhuǎn)化過程中存在著極大的不確定性，這種風險應(yīng)有效回避而不應(yīng)單純由高校來買單，因為這將極大制約科技成果轉(zhuǎn)化進程。

3 吉林省高等學?？萍汲晒D(zhuǎn)化機制和推廣模式的問題的解決對策

（1）轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，提高促進科技成果轉(zhuǎn)化的地位，將其放在與教學、科研同等重要的地位。將地方經(jīng)濟發(fā)展的需要與自身研究特色相結(jié)合，明確定位；將吉林省地方經(jīng)濟社會發(fā)展與高校的科技創(chuàng)新活動有機結(jié)合，加強高?？蒲泄芾?，完善科研評價機制。（2）培養(yǎng)優(yōu)秀的科技隊伍?？萍缄犖槭强萍紕?chuàng)新的長遠保證，高校里往往集中了某一領(lǐng)域的精英，利用這些精英打造優(yōu)勢的科研團隊進行研發(fā)，推動吉林省科研水平的提升。（3）大力推進產(chǎn)學研結(jié)合，形成合作聯(lián)盟。繼續(xù)推動高校科技成果產(chǎn)業(yè)化。鼓勵社會企業(yè)和風險基金加強與吉林省地方高校重點實驗室、優(yōu)勢學科、和工程〔技術(shù)）研究中心的合作，跟蹤高校重大科研項目，做到技術(shù)更新理論、產(chǎn)品研制在高校，具體實驗、生產(chǎn)在企業(yè)，風險均攤、收益分成的合作之路。（4）加強科技合作與交流。因為吉林省的實際情況大部分項目的科研水平與東部地區(qū)、國際有一定的差距，加大與外界的合作與交流必將提升吉林省的整體科研水平，推進科研成果的轉(zhuǎn)化。

總之，對吉林省地方高校成果轉(zhuǎn)化機制及推廣模式的研究應(yīng)“立足于市場”，“為企業(yè)而研發(fā)”。高等學校的科研項目和產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)從市場需求出發(fā)，既著眼于市場需要，又要考慮企業(yè)的生產(chǎn)條件，科研成果的成熟度既要高又切合實際，成果轉(zhuǎn)化也就容易實現(xiàn)。

本文是吉林省教育科學“十二五”規(guī)劃重點課題（ZC12089）的成果

參考文獻

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[3] 周訓勝.我國高?？萍汲晒D(zhuǎn)化模式研究[J].福州大學學報，2011（1）.

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從集團層面完善下屬各子公司的技術(shù)創(chuàng)新動力機制，建立適應(yīng)市場競爭的現(xiàn)代企業(yè)制度，形成大型集團企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在動力機制，是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要內(nèi)容之一?？萍柬椖渴羌夹g(shù)創(chuàng)新的主要方式?？萍汲晒怯煽蒲腥藛T通過科技項目實施而產(chǎn)生的，且科技成果只有轉(zhuǎn)化為實際的生產(chǎn)力，通過市場的考驗，才能稱為有效的科技成果?？萍柬椖亢涂萍汲晒餐瑯?gòu)成了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的核心內(nèi)容。完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的動力機制應(yīng)用科技項目的鼓勵機制和科技成果轉(zhuǎn)化的鼓勵機制兩方面進行考慮。1.完善科技項目鼓勵機制?？萍柬椖渴菫檠邪l(fā)企業(yè)創(chuàng)新型產(chǎn)品、設(shè)備、工藝或服務(wù)而開展的一次性科研活動。組織實施科技項目是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的有效、快速、核心手段之一，其在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中發(fā)揮與其它技術(shù)創(chuàng)新模式無法比擬的優(yōu)勢。目前，大型央企集團在科技項目實施過程中存在立項積極性不夠、項目成果不明顯、項目實施效率較低等影響科技項目效果的不良因素。通過完善央企科技項目鼓勵機制，提升央企內(nèi)部或與外部合作科技項目開展的積極性和有效性，是提升央企技術(shù)創(chuàng)新能力的重要組成部分。完善科技項目鼓勵機制可以通過在央企集團層面建立有效的科技項目管理制度角度切入，如《科技項目申請流程》、《科技項目立項管理制度》、《科技項目節(jié)點進度管控辦法》、《科技項目驗收管理制度》、《科技項目績效評價辦法》等。通過建立涵蓋科技項目各個環(huán)節(jié)的科技項目管理制度，全面落實科技項目鼓勵機制，加快科技項目實施進度，提升科技項目研發(fā)效率，以推動央企技術(shù)創(chuàng)新。2.加大對科技成果轉(zhuǎn)化的鼓勵政策。科技成果轉(zhuǎn)化即將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果經(jīng)過生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)投放市場，為企業(yè)盈利，也是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主要目的?？萍汲晒D(zhuǎn)化速度是企業(yè)占據(jù)市場份額大小的關(guān)鍵影響因素。加大對科技成果轉(zhuǎn)化的鼓勵政策是完善企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新動力機制的重要組成。提升大型央企集團的科技成果轉(zhuǎn)化速度，可以通過在集團層面設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化獎，按照科技成果產(chǎn)生的經(jīng)濟效益多少和科研能力效應(yīng)大小給予不同級別的獎勵，用以鼓勵在組織實施科技成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化中做出突出貢獻的子公司和個人。

二、依托高校與科研院所培育協(xié)同創(chuàng)新機制

科研院所作為國有的科研機構(gòu)，主要從事企業(yè)不愿或無力開展的研發(fā)工作，例如，基礎(chǔ)性、綜合性、戰(zhàn)略性科學研究工作，某些高新技術(shù)、市場競爭前技術(shù)和高難度行業(yè)共性技術(shù)研究工作。其主要為圍繞國家經(jīng)濟建設(shè)、國家安全和社會可持續(xù)發(fā)展，提供行業(yè)公共科技產(chǎn)品和共性關(guān)鍵技術(shù)，為實現(xiàn)國家目標而服務(wù)。研究性高校主要從事基礎(chǔ)研究和一些前沿技術(shù)的應(yīng)用研究，其科研工作多和人才培養(yǎng)相結(jié)合，是基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)探索的知識創(chuàng)新和知識傳播基地。依托研究性高校和科研院所形成央企的協(xié)同創(chuàng)新機制，解決一些前沿性的開發(fā)工作耗費人力、物力成本，研究難度大的問題。是高難度和高成本技術(shù)創(chuàng)新工作的有效模式。

1.成立協(xié)同創(chuàng)新研究院。協(xié)同創(chuàng)新研究院是充分發(fā)揮研究性高校和科研院所在央企技術(shù)創(chuàng)新工作中重要作用的創(chuàng)新性方法。通過搭建實體化的產(chǎn)學研服務(wù)交流平臺，在協(xié)同創(chuàng)新研究院內(nèi)匯集高校、科研院所創(chuàng)新技術(shù)和人才資源，對接央企優(yōu)勢產(chǎn)品和優(yōu)惠政策，采取有組織的科研模式，以增強企業(yè)持續(xù)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新能力與核心競爭力。協(xié)同創(chuàng)新研究院以“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”為目的，通過服務(wù)溝通高校、科研院所和企業(yè)，幫助各方進行突破式發(fā)展。并從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和市場需求出發(fā)，構(gòu)建完善的技術(shù)創(chuàng)新機制，推動央企技術(shù)升級。通過協(xié)同創(chuàng)新研究院實現(xiàn)人才培養(yǎng)、科學研究、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用協(xié)調(diào)發(fā)展。其中，高校和科研院所在協(xié)同研究院框架下與央企各子公司展開技術(shù)研究，央企各子公司在協(xié)同研究院框架下展開技術(shù)應(yīng)用研究，并負責技術(shù)創(chuàng)新成果的生產(chǎn)、銷售和服務(wù)方面的工作。通過多種分工與合作模式，最終將協(xié)同創(chuàng)新研究院打造成集研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)孵化、國際合作、聚集高端人才的國際一流成果轉(zhuǎn)化平臺。

2.利用信息手段搭建協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)平臺。除了成立協(xié)同創(chuàng)新研究院之外，央企和高校、科研院所之間還可以通過現(xiàn)代化的信息手段，搭建能夠協(xié)同創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)化創(chuàng)新服務(wù)平臺。例如，通過微信手段搭建即時溝通和交流平臺，通過物聯(lián)網(wǎng)搭建技術(shù)、成果、人才即時共享平臺等。創(chuàng)新服務(wù)平臺可以共享央企的技術(shù)難題、行業(yè)前沿技術(shù)以及高校和科研院所的最新研究成果，形成一種將高校和科研院所的成果迅速轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力的良好溝通途徑，實現(xiàn)高校和科研院所核心技術(shù)的創(chuàng)新優(yōu)勢與央企成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新優(yōu)勢良好結(jié)合。

三、形成科技項目管理的有效機制

我國目前大部分企業(yè)都不具備完善的、合理的項目管理機制，在項目開發(fā)過程中存在資源浪費、研制周期過長、產(chǎn)品推出速度過慢等各種問題，在大型央企集團公司內(nèi)部，通過建立完善的科技項目管理的有效機制，充分發(fā)揮各子公司的優(yōu)勢資源，實現(xiàn)集團內(nèi)部的資源利用最大化，降低產(chǎn)品的開發(fā)成本，加快新產(chǎn)品的推出速度，是央企科技管理創(chuàng)新的一種有效模式。

1.建立科技項目過程管理的完整體系。目前，國內(nèi)外學者認可的項目管理體系包含九大部分：項目集成管理、范圍管理、時間管理、成本管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、風險管理、采購管理。而大部分央企的科技項目管理都沒有涵蓋項目管理的完整體系，一般只著重于項目成本管理和時間管理，但對成本和時間的管理也并非按照科學的項目管理方式開展，只是簡單的將科技項目分為開題立項、階段審查以及評審驗收等幾部分內(nèi)容，對項目管理是松散的。在開題立項階段，只要符合科技項目立項條件并通過專家論證，便可以編入科技項目實施計劃。但有些科技項目僅僅只關(guān)注了市場技術(shù)難題和新產(chǎn)品開發(fā)，而沒有為央企未來發(fā)展壯大提供有力支撐和儲備行業(yè)領(lǐng)先技術(shù)，在短期內(nèi)能夠保持某類技術(shù)或產(chǎn)品在行業(yè)的生存和發(fā)展，長遠來看，由于不能擁有獨有的先進技術(shù)，在以后的競爭中會永遠處于行業(yè)追隨者的地位。在階段審查過程中，科技管理部門主要跟蹤檢查項目的進度以及在財務(wù)方面的保障情況，實際的檢查力度不足，沒有完全達到科技項目跟蹤與管控的目的，效果欠佳。評審驗收階段，科技管理部門根據(jù)項目完成情況，對項目研究成果及驗收材料內(nèi)容進行審查，主要評價成果是否按立項合同書指標完成，并沒有對科技成果的經(jīng)濟和社會價值進行有效評價。松散和單一的科技項目管理模式不利于充分利用央企內(nèi)部有效資源，建立涵蓋九大內(nèi)容的完整科技項目管理體系，將九大內(nèi)容貫穿于項目的立項、階段評審與驗收的各個階段對于提高科技項目管理的效用，提升央企的科研水平具有重要的實際意義。

2.建立科技項目應(yīng)用評價與獎勵機制。建立科技項目應(yīng)用評價與獎勵機制的主要目的是保證科技項目成果的延續(xù)性，使科技項目研發(fā)過程形成的核心技術(shù)、人才隊伍、知識產(chǎn)權(quán)成果等為企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生持續(xù)性效應(yīng)?？萍柬椖繎?yīng)用評價應(yīng)在項目完成的半年或應(yīng)用一年后進行，通過邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍萍柬椖垦芯砍晒募夹g(shù)含量、效益大小、先進性、競爭力提升水平、知識產(chǎn)權(quán)水平等進行綜合評價，形成不同等級的獎項，并對科研團隊給予名譽和物質(zhì)的獎勵，并對好的研究項目進行經(jīng)驗總結(jié)和組織交流，促進科技項目研究成果的推廣應(yīng)用。

四、建立科技成果的有效評估體系

科技成果評估過程是對科技成果產(chǎn)生前和產(chǎn)生后各項活動的進行深入、客觀分析研究的過程?？萍汲晒u估過程的有效性是央企科技成果成功轉(zhuǎn)化的“定心丸”，而科技成果評估過程有效性的保障條件建立科技成果的有效評估體系。央企通過不斷推出新產(chǎn)品來占領(lǐng)市場，經(jīng)營的核心目標是利益最大化，而在央企下屬的各子公司內(nèi)部，并不是所有的科技成果都具有市場價值，無價值的科技成果不僅浪費了資金成本，還降低了研發(fā)人員的積極性，如果建立對科技成果的有效評估體系，也是央企科技管理創(chuàng)新應(yīng)研究的重要方向之一。

1.市場評估指標。新產(chǎn)品、新設(shè)備或新工藝等只有進入到生產(chǎn)活動，批量投入市場，才能產(chǎn)生客觀的經(jīng)濟效益和社會效益，對科技成果評估的核心指標是科技成果的市場推廣前景，且市場推廣前景指標應(yīng)作為科技成果指標評價體系中可量化的、占比重最大的一項指標。市場推廣前景的量化評價標準可包含新產(chǎn)品、新設(shè)備和新工藝的年產(chǎn)值、銷售額、利稅額等，這些實際的可量化指標可以非常準確的體現(xiàn)科技成果的推廣前景，央企在科技管理過程中，可以清晰的評價下屬子公司某項科技成果所產(chǎn)生的價值。

2.R&D能力提升評估指標。科技成果所產(chǎn)生的價值不僅包含立竿見影的市場效益，其產(chǎn)生過程中所帶來的研發(fā)（R&D）能力提升也是科技成果的重要價值，R&D能力是央企技術(shù)創(chuàng)新、快速發(fā)展的關(guān)鍵影響因素之一，對央企未來長遠發(fā)展所帶來的是其他影響因素無法比擬的影響，是央企保持長久活力和擁有廣闊發(fā)展空間的關(guān)鍵。央企下屬子公司R&D能力的評價標準與通常R&D能力所包含內(nèi)容類似，一般為科研人員學歷構(gòu)成、科研人員職稱結(jié)構(gòu)和專利擁有數(shù)等指標。通過R&D能力提升力度評估實現(xiàn)對科技成果的有效評估活動，主要包括評價該項科技成果產(chǎn)生之后所能夠培育出的科研人員構(gòu)成，所能夠提升高水平科研人員的數(shù)量以及所產(chǎn)生的知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量。

五、搭建成果轉(zhuǎn)化快速通道

經(jīng)過合理的科研項目管理和科技成果評估，可以確定各子公司內(nèi)部可快速投放市場的科技成果，在對于大部分的子公司來說，由于傳統(tǒng)機制的流程復(fù)雜，科技成果的轉(zhuǎn)化以及產(chǎn)業(yè)化市場推廣的速度較慢，通過科技管理模式創(chuàng)新，在集團層面形成具體的保障制度，搭建成果轉(zhuǎn)化的快速通道，是央企科技管理創(chuàng)新的重要方向之一。

1.建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化保障制度。在集團制度層面形成科技成果轉(zhuǎn)化的保障，是央企形成科技成果轉(zhuǎn)化暢順通道的基礎(chǔ)條件?？萍汲晒D(zhuǎn)化快速通道的構(gòu)建涉及生產(chǎn)、銷售、售后服務(wù)等企業(yè)多個環(huán)節(jié)，在保障制度建設(shè)過程中，需涵蓋所有與成果轉(zhuǎn)化相關(guān)環(huán)節(jié)，科技成果首先經(jīng)過嚴格的試驗檢測和小批量裝機驗證，才能大批量投放市場，在生產(chǎn)制度建設(shè)上，對于科技成果中新產(chǎn)品的生產(chǎn)構(gòu)建合理的樣機試制制度，對于小批量裝機構(gòu)建合理的產(chǎn)品小批量試裝制度，等，都是科技成果轉(zhuǎn)化制度的重要組成。為了保證科技成果投入生產(chǎn)活動之后，能夠得到有效產(chǎn)品改進和市場擴張，此時，能夠直接獲取客戶產(chǎn)品體驗的售后服務(wù)環(huán)節(jié)對于產(chǎn)品的評價就顯得非常關(guān)鍵，通過有效制度將售后服務(wù)環(huán)節(jié)獲得的有效信息迅速采集，才能促使科技成果有效改進和快速進入下一輪新的科技研發(fā)，產(chǎn)生新的科技成果。

2.完善科技成果轉(zhuǎn)化激勵機制。建設(shè)保障制度是科技成果轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)條件，有效的激勵機制成為科技成果轉(zhuǎn)化的“催化劑”?？萍佳邪l(fā)基金是科技成果轉(zhuǎn)化激勵的一種良好方式，其可以用于資助或獎勵央企內(nèi)部從事新產(chǎn)品、新設(shè)備或新工藝研發(fā)的科研工作人員，按照不同的科研成果類別，分別確定資助的形式和資助金額。同時，為了提升科技成果轉(zhuǎn)化在生產(chǎn)、銷售和服務(wù)環(huán)節(jié)的暢通無阻，也可以將科技研發(fā)基金這種良好“劑”添加到生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等各個環(huán)節(jié)。這種科技研發(fā)基金對于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新起到了很好的“錦上添花”作用。從科研氛圍上拓寬了科研工作發(fā)展的道路，也從客觀上起到了很好的輔助作用，加速了科技成果轉(zhuǎn)化。

六、結(jié)語

篇7

第二條水利部國際合作與科技司負責水利科技成果登記的管理工作，并委托水利部科技推廣中心作為水利科技成果登記機構(gòu)，承辦水利科技成果登記工作。

第三條水利科技成果登記應(yīng)當以客觀、準確、及時為原則，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，促進全國水利科技成果信息的交流。

第四條執(zhí)行國家、水利部和各流域機構(gòu)各類計劃（含專項）產(chǎn)生的水利科技成果，必須在水利科技成果登記機構(gòu)進行登記；

執(zhí)行其它各類計劃（含專項）或利用自有資金產(chǎn)生的水利科技成果，可以在水利科技成果登記機構(gòu)進行登記；

在其它部門或地方進行登記的水利科技成果，應(yīng)當在水利科技成果登記機構(gòu)備案；

涉及國家秘密的水利科技成果，按照國家科技保密的有關(guān)規(guī)定進行管理。

第五條水利科技成果登記由成果的第一完成人（含單位）辦理登記手續(xù)。

第六條水利科技成果登記應(yīng)當同時滿足下列條件：

（一）登記材料規(guī)范、完整；

（二）已有的評價結(jié)論持肯定性意見(如通過評審、驗收、鑒定、獲得專利授權(quán)等)；

（三）不違背國家的法律、法規(guī)和政策。

第七條水利科技成果應(yīng)在獲得肯定性評價結(jié)論后的3個月內(nèi)進行登記。

第八條辦理水利科技成果登記應(yīng)當提交由科學技術(shù)部統(tǒng)一制定的《科技成果登記表》及下列材料：

（一）應(yīng)用技術(shù)成果：相關(guān)的評價證明（鑒定證書或者鑒定報告、科技計劃項目驗收報告、行業(yè)準入證明、新產(chǎn)品證書等）和研制報告；或者知識產(chǎn)權(quán)證明（專利證書、植物品種權(quán)證書、軟件登記證書等）和用戶證明。

（二）基礎(chǔ)理論成果：學術(shù)論文、學術(shù)專著、本單位學術(shù)部門的評價意見和后被引用的證明。

（三）軟科學研究成果：相關(guān)的評價證明（軟科學成果評審證書或驗收報告等）和研究報告。

材料包括正式文本和相關(guān)電子文本各1份。

第九條辦理水利科技成果備案應(yīng)提交《科技成果登記表》和登記證明復(fù)印件。

第十條水利科技成果登記程序

（一）各級水利科技管理部門對登記材料進行初步審查；

（二）水利科技成果登記機構(gòu)對申報材料進行審查，對符合條件的成果進行登記；

（三）出具水利科技成果登記證明。

第十一條水利科技成果通過登記后，將由登記機構(gòu)及時登錄到國家和水利科技成果數(shù)據(jù)庫，并在相關(guān)科技網(wǎng)站或科學技術(shù)研究成果公報上公告。

水利科技成果登記證明不作為確認科技成果權(quán)屬的直接依據(jù)。

第十二條未經(jīng)登記和備案的水利科技成果，原則上不得推薦申報各類水利科技獎勵和列入各級水利科技推廣與轉(zhuǎn)化計劃；各單位的水利科技成果登記情況，將作為評價該單位的科技管理水平、承擔國家級和部級科研項目能力的重要依據(jù)。

第十三條凡存在爭議的科技成果，在爭議未解決之前，不予登記；已經(jīng)登記的科技成果，發(fā)現(xiàn)弄虛作假，剽竊、篡改或者以其他方式侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)的，注銷登記。

第十四條水利科技成果登記機構(gòu)的工作人員不得擅自使用、披露、轉(zhuǎn)讓所登記成果的技術(shù)秘密，否則將追究其相應(yīng)的法律責任。

篇8

高校是我國原始創(chuàng)新和技術(shù)發(fā)明不可或缺的重要力量，每年承擔基礎(chǔ)科研項目超過2萬項，爭取科研經(jīng)費超過14億元，承擔國家科技攻關(guān)項目 1/4 以上、“863”項目和“973”項目1/3以上、國家自然科學基金項目2/3以上。高?？萍汲晒确从沉水斍笆澜缈萍及l(fā)展的趨勢和需要，又有效地推動了我國科技進步和經(jīng)濟工業(yè)化、市場化、現(xiàn)代化發(fā)展。多年來，我國學者和政府對高?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化理論和方法進行了多方面的探索與研究，提出了技術(shù)轉(zhuǎn)讓、校辦企業(yè)、共建產(chǎn)業(yè)化實體和大學科技園等產(chǎn)業(yè)化服務(wù)模式，不少高校通過產(chǎn)學研合作順利打通了技術(shù)通往市場的道路。20世紀90年代初，國家相關(guān)部門就開始制定有關(guān)政策推動產(chǎn)學研結(jié)合，加強高技術(shù)研究開發(fā)，加大科技成果產(chǎn)業(yè)化開發(fā)力度。截至2009年，已建有國家級示范生產(chǎn)力促進中心243家，國家大學科技園69家，科技孵化器670家，為技術(shù)轉(zhuǎn)移和科技成果產(chǎn)業(yè)化提供了政策支持和設(shè)備配套。席卷全球的國際金融危機后，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“工業(yè)型經(jīng)濟”向“服務(wù)型經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑和服務(wù)模式已無法滿足經(jīng)濟全球化和信息化的需要，這對高?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化提出了新的要求。

2 高?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化存在的問題及原因

高?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化是高校與企業(yè)共同合作完成的一系列活動，可概括成“科學研究—成果孵化—市場化—規(guī)?；a(chǎn)”四個基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。各環(huán)節(jié)緊密相扣、缺一不可，共同組成高校科技成果產(chǎn)業(yè)化體系。本文將直述各環(huán)節(jié)中存在的問題，并分析其原因。

2.1 科學研究階段——以教為主，科研為副的觀念影響高?？萍汲晒a(chǎn)出量

計劃經(jīng)濟時期，為了避免重復(fù)建設(shè)、發(fā)展不平衡等問題，國家的生產(chǎn)、資源分配以及產(chǎn)品分配都是按政府指令完成的。因此，教學是高校主要任務(wù)，科學研究活動主要由科研機構(gòu)完成。20世紀50年代，我國形成了中國科學院、國防系統(tǒng)、高等院校、部委和地方所屬科研體系的科學技術(shù)結(jié)構(gòu)模式。在今天，高校的主要任務(wù)是培育英才，為我國社會主義建設(shè)培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的新世紀人才。不少高校工作者認為，上課授課、傳統(tǒng)的知識傳授就等同于培育英才，只埋頭教學忽視科研工作，甚至置科學研究于不顧。高校從事科研工作的人員減少，科技成果產(chǎn)出必然受到影響。連科技成果都沒有，更談不上科技成果的產(chǎn)業(yè)化。

2.2 科學研究階段——重理論、輕實踐的態(tài)度導致高?？萍汲晒D(zhuǎn)化率低

高校是科技與人才的聚集地，每年為國家產(chǎn)出大量的科技成果。據(jù)《2010年高等學?？萍冀y(tǒng)計資料匯編》，2010年高校出版科技著作1.3898萬部，發(fā)表學術(shù)論文70.3538萬篇（其中國外學術(shù)刊物15.1542萬篇），國家級項目驗收3135項，是2009年的1.3倍，專利授權(quán)2.4708萬項（其中發(fā)明專利1.4242萬項），同比增長48.9%，但專利出售簽訂合同數(shù)僅1571項，同比增長僅19.8%。以上資料顯示，高校每年產(chǎn)出的科技成果數(shù)呈大幅上升趨勢，但主要以文字形式為主，成功轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實社會生產(chǎn)力的僅為6%左右。發(fā)表學術(shù)論文、項目驗收成為高?？萍汲晒淖詈髿w宿。長期以來，數(shù)、專利數(shù)都是技術(shù)職稱評定、科學技術(shù)獎勵的主要指標。科研工作中存在過分追求學術(shù)價值，忽視市場價值的行為。這些觀念與態(tài)度從源頭上阻礙了高?？萍汲晒漠a(chǎn)業(yè)化進程?？萍汲晒侵冈趯I(yè)領(lǐng)域研究中具有創(chuàng)新性、先進性的成績和結(jié)果。由于科技成果具有時效性特征，其創(chuàng)新性與先進性會隨著時間增長逐漸降低。因此，閑置科技成果、拖延科技成果產(chǎn)業(yè)化進程都會導致大量創(chuàng)新資源的浪費。

2.3 成果孵化階段——資金短缺造成部分高?？萍汲晒麩o法完成中試

中試是科技成果正式投產(chǎn)前的試驗階段，包括小量中試、放量中試和小批量生產(chǎn)三個階段，是將實驗室成果進行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究開發(fā)，為企業(yè)提供成熟度高、適用、成套、具有高增值效益的技術(shù)產(chǎn)品的一系列活動。中試成敗與科技成果產(chǎn)業(yè)化成敗息息相關(guān)。現(xiàn)階段，我國高校對科學研究投入大大超過科技成果轉(zhuǎn)化投入，科學研究、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化三者比是1∶1∶100，而發(fā)達國家是1∶10∶100。大多數(shù)高校由于資金、人力物力資源的限制，無法獨立完成中試。而企業(yè)的研究預(yù)算有限，鑒于中試風險，不愿輕易投入資金支持實驗室成果進行中試。大量實驗室優(yōu)秀科技成果在中試門前止步，無法進一步完善技術(shù)、優(yōu)化技術(shù)流程并最終轉(zhuǎn)化為先進社會生產(chǎn)力。

2.4 成果孵化階段——知識產(chǎn)權(quán)保護意識不足導致部分高?？萍汲晒魇?/p>

一直以來，、通過成果鑒定、獲得課題資助、評得成果獎都是晉升職稱、提高薪酬的重要評價指標，與高?？蒲腥藛T切身利益密切相關(guān)，而科技成果能否轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力、發(fā)明創(chuàng)造是否受到知識產(chǎn)權(quán)保護、科技成果是否具有現(xiàn)實意義和商業(yè)價值都是次要的。直到近幾年，知識產(chǎn)權(quán)保護才引起社會各界的重視。但在過去幾十年，忽視專利申請、人員流動、職務(wù)成果非職務(wù)化、不懂專利法等行為普遍存在，高?？萍汲晒魇Ш颓謾?quán)現(xiàn)象嚴重。

2.5 市場化階段——缺乏合理定價機制，造成科技成果的市場流動力弱

市場化階段就是以市場需求為導向，通過各種市場手段將已具有產(chǎn)品特性的科技成果包裝成為市場接受并消化的商品，實現(xiàn)科技成果的商品價值。現(xiàn)實中，由于缺乏合理的定價機制，造成科技成果的市場流動力弱。目前，我國科技成果市場化階段和規(guī)?；a(chǎn)階段大多數(shù)以企業(yè)為行動主體。在缺乏價格參考對象的情況下，企業(yè)為了實現(xiàn)利潤最大化，容易偏離科技成果的價值，制定過高的銷售價格。市場的接受能力有限，并且新技術(shù)、新產(chǎn)品具有不確定性，大部分消費者不愿意支付過高的價格嘗試，造成大量商品滯銷、囤積。這樣不僅不利于高?？萍汲晒牧鲃雍褪褂梅答仯恋K相關(guān)后續(xù)研究和技術(shù)改良，而且錯誤的市場信息還會誤導企業(yè)，影響科技成果的進一步產(chǎn)業(yè)化。

2.6 規(guī)模化生產(chǎn)階段——關(guān)聯(lián)企業(yè)分散，加大產(chǎn)業(yè)化交易成本和信息成本

規(guī)?；a(chǎn)是指生產(chǎn)的產(chǎn)量和范圍達到一定的標準，需要大量的原材料、機器設(shè)備、勞動力和運行資金，牽涉橫向、縱向多類型企業(yè)的合作。由于產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)物理位置過于分散，原材料采購和運輸、生產(chǎn)設(shè)備檢測與維修無法及時完成，容易造成生產(chǎn)工序脫節(jié)與延誤。地域隔離更導致信息交流局限，勞動力招聘和風險投資基金籌集面臨著不同程度的困難。在規(guī)?；a(chǎn)階段，空間和時間的障礙加大了高?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化的交易成本和信息成本。

3 推動高?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化的策略探討

3.1 認識國際形勢，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，以教帶研、以研促教

金融危機過后，世界經(jīng)濟正處于復(fù)蘇時期，新一輪的國際競爭是科技的競爭。誰掌握先進技術(shù)，誰就站在科技制高點，誰就能迅速走出經(jīng)濟低谷。教育、科研、社會服務(wù)是我國高校的三大職能。國防大學原副政委李殿仁日前撰文給《光明日報》指出，教育方針的一個重要內(nèi)容，就是教育必須與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，必須與社會實踐相結(jié)合。高校工作者要轉(zhuǎn)變“重理論、輕實踐”，“發(fā)論文=科學研究”的傳統(tǒng)觀念，高?？蒲谢顒討?yīng)緊貼社會發(fā)展脈搏，圍繞經(jīng)濟發(fā)展重點熱點，面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，重視研發(fā)應(yīng)用型科技成果，強化高校的社會服務(wù)職能。高校應(yīng)加大對科技成果產(chǎn)業(yè)化扶持的力度，成立產(chǎn)業(yè)管理單位專門處理科技成果產(chǎn)業(yè)化問題，專人負責校內(nèi)科研合作需求、實驗室科技成果中試需求、科技成果轉(zhuǎn)化需求的收集整理和校外企業(yè)合作意向搜集、合作企業(yè)背景調(diào)查等工作，解決高?？蒲泄ぷ髡叩暮箢欀畱n，減少由于市場信息不足造成的科技成果轉(zhuǎn)化失敗現(xiàn)象。

3.2 科學分配科研基金，完善風險投資機制，保證產(chǎn)業(yè)化資金充足

2010年9月，清華大學生命科學學院院長施一公和北京大學生命科學學院院長饒毅在美國《科學》雜志發(fā)表了《中國的科研文化》一文?？蒲谢鹂茖W分配問題，再度引起學術(shù)界、管理界的廣泛討論和高度關(guān)注?？蒲泄芾聿块T應(yīng)以項目優(yōu)秀程度分配科研經(jīng)費，對具有產(chǎn)業(yè)化前景的項目設(shè)置產(chǎn)業(yè)化資助基金。高?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化是一項高難度、高風險、高收益、周期長的活動，資金短缺是嚴重障礙，引入風險投資是必須的。建立風險投資機制有利于為高?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化培養(yǎng)資本市場，提供充足的資金支撐長期的開發(fā)與生產(chǎn)。2008年環(huán)球金融危機對全球經(jīng)濟產(chǎn)生了巨大沖擊，我國風險投資市場進入低潮期，投資規(guī)模及案例數(shù)量呈明顯下降趨勢，傳統(tǒng)風險投資進入機制和撤出機制出現(xiàn)失靈。隨著經(jīng)濟復(fù)蘇，風險投資機制的弊端陸續(xù)顯現(xiàn)，風險投資機制改革迫不及待。規(guī)定應(yīng)明確風險投資公司對企業(yè)的權(quán)利責任和法定回報率，規(guī)范風險投資公司的經(jīng)濟行為，避免突然撤資對被投資企業(yè)造成利益損害。完善的風險投資體系既能保障高?？萍汲晒樌麑崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，又能保證風險投資公司獲得豐厚的利益回報。高校響應(yīng)國家“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的號召，加大科學研究的人力資源和資金投入，成功申請項目數(shù)不斷上升，獲得的經(jīng)費資助節(jié)節(jié)攀升。但是，大部分科研經(jīng)費都花費在技術(shù)開發(fā)階段，到中試階段已所剩無幾。僅依靠風險投資基金完成實驗室中試是不夠的，高校應(yīng)改變科研經(jīng)費的管理方法，科學合理分配科研各階段經(jīng)費，并寫進項目申請書，由單項管理轉(zhuǎn)變?yōu)槎囗椆芾?，將一個賬本拆分為多個賬本。

3.3 明確高?？萍汲晒麣w屬問題，提高知識產(chǎn)權(quán)保護意識

目前高?？萍汲晒R產(chǎn)權(quán)流失現(xiàn)象嚴重，其中內(nèi)外因交叉，確立并完善高?？萍汲晒R產(chǎn)權(quán)體系勢在必行。高校科技成果知識產(chǎn)權(quán)體系應(yīng)包括保護制度、激勵制度和轉(zhuǎn)化制度。其中保護制度中必須明確規(guī)定，科研工作者在高校履行職務(wù)期間利用高校物質(zhì)技術(shù)條件完成的發(fā)明創(chuàng)造，產(chǎn)權(quán)歸高校所有并由高校相關(guān)單位統(tǒng)一管理。在共同合作項目中，高校務(wù)必與合作單位簽訂保密協(xié)議，達成科技成果歸屬協(xié)定，保障合法權(quán)益。在知識產(chǎn)權(quán)管理中，高校應(yīng)為科技成果單獨建立知識產(chǎn)權(quán)管理檔案，由專人負責管理；鼓勵科技成果發(fā)明人積極申請專利，并協(xié)助專利申請并為其支付相應(yīng)比例專利費用；把科技創(chuàng)新引入科技評價體系，以專利數(shù)為量化評價標準，引導高校工作者重視專利申請；在正規(guī)教育中加入知識產(chǎn)權(quán)學習課程，定期舉行知識產(chǎn)權(quán)保護與申請的相關(guān)講座，提高高校科技管理人員和科研人員對相關(guān)知識的認識水平。

3.4 高校企業(yè)合作研究，實現(xiàn)目標與結(jié)果一致

鼓勵高校與企業(yè)在研究前期（課題構(gòu)思立項階段）或研究中期（技術(shù)開發(fā)、中試階段）提前溝通合作。企業(yè)基本掌握市場的發(fā)展態(tài)勢和需求，在研究前期能為課題立項出謀獻策，保證確定的研究課題滿足行業(yè)市場的需求并富有經(jīng)濟價值。企業(yè)在研究中期參與項目，不僅對創(chuàng)新技術(shù)有更深入的了解，也增強了企業(yè)責任感，為順利完成規(guī)?；a(chǎn)奠定基礎(chǔ)。高校與企業(yè)共同研究，能保產(chǎn)業(yè)化最終成果與課題目標一致，在完成計劃研究任務(wù)的同時獲得經(jīng)濟效益。

3.5“有形的手”與“無形的手”共同作用，保證科技成果獲得市場認可

高?？萍汲晒歉咝？蒲泄ぷ魅藛T投入大量人力物力產(chǎn)出的高智力成果，其價格需體現(xiàn)物化勞動和活勞動的綜合價值。高校科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品進入市場，其價格由價值決定，受市場供求關(guān)系影響。但部分企業(yè)利用高?？萍汲晒南冗M性與獨創(chuàng)性，通過控制供求量等手段哄抬產(chǎn)品價格，造成消費者無法承受。這時候就需要政府出面進行宏觀調(diào)控。建立評估價制度，規(guī)范高?？萍汲晒D(zhuǎn)讓和銷售的定價行為；完善社會第三方評估價機構(gòu)，為企業(yè)提供科學、專業(yè)、準確的市場數(shù)據(jù)。

3.6 依托優(yōu)勢學科，引導相關(guān)企業(yè)集聚

在國際分工不斷細化的趨勢下，過分追求全面發(fā)展只會削弱各方面發(fā)展能力。高校中優(yōu)勢學科的配套設(shè)備、配套經(jīng)費和科研團隊比一般學科充足，承擔重大項目較多，科學研究的成功經(jīng)驗豐富。集中力量發(fā)展優(yōu)勢領(lǐng)域，研究開發(fā)重大關(guān)鍵成果，能提高高校聲譽，吸引企業(yè)投資合作，有利于科技成果產(chǎn)業(yè)化進程。高?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化不僅以實現(xiàn)產(chǎn)品的規(guī)?；a(chǎn)為目標，更要與產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)結(jié)成地區(qū)聯(lián)盟，打造地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)。同時，地區(qū)政府應(yīng)加強資源整合，加大對特色產(chǎn)業(yè)的支持力度，為優(yōu)勢學科的健康、快速發(fā)展提供資金保證。高?？梢詢?yōu)勢學科為中心，建立大學科技園區(qū)，吸引產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)入園，并提供例如減免場地租金、優(yōu)先與高校實驗室合作、低價租用高校設(shè)備等優(yōu)惠措施。短距離地區(qū)合作既減少了科技成果產(chǎn)業(yè)化交易成本和信息成本，又促進了地區(qū)特色經(jīng)濟發(fā)展。

篇9

[關(guān)鍵詞] 理工科院校 科技成果 產(chǎn)業(yè)化 模式

一、引言

當前，國家之間、企業(yè)之間的競爭主要表現(xiàn)在科技創(chuàng)新能力的競爭上。高等學校作為高科技人才的聚集地，是我國科技發(fā)展的重要方面軍，具有人才、知識、技術(shù)等方面的優(yōu)勢，特別是理工科院校更是我國科技創(chuàng)新能力的主力軍，其科技成果的成功產(chǎn)業(yè)化對推動具有很重要的意義。為此，國家有關(guān)部門于90年代初就開始制訂有關(guān)政策，實行產(chǎn)學研相結(jié)合，建立高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和工程技術(shù)中心，以加速高?？蒲谐晒霓D(zhuǎn)化，保持科學研究的可持續(xù)發(fā)展。但是從目前現(xiàn)狀與運轉(zhuǎn)情況看，理工科院校的科技成果轉(zhuǎn)化工作取得了一定成績，但是與學校所承擔、完成的科研任務(wù)相比，尚有明顯差距。從多數(shù)高校來看，許多科研選題與國家經(jīng)濟發(fā)展急需解決的關(guān)鍵技術(shù)問題結(jié)合不緊密，科研成果產(chǎn)業(yè)化程度較低，前期研究與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)脫節(jié)嚴重，這既造成了知識存量的閑置，又將影響創(chuàng)新型國家整體科技水平的提高?？梢?，如何促進理工科院?？萍汲晒漠a(chǎn)業(yè)化成為當前需要解決和研究的一個重要課題。本文就如何促進理工科院?？萍汲晒霓D(zhuǎn)化提出一些自己的看法。

二、理工科院?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀與存在的問題分析

1.理工科院?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀分析

由于缺乏相應(yīng)的激勵高?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化的機制，當前高?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化普遍存在科技成果多、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化少和轉(zhuǎn)化后經(jīng)濟效益不好的現(xiàn)象，據(jù)2005年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，目前高?？萍籍a(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值大約為全國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的2%左右；現(xiàn)有的科技成果中，科學理論成果仍占絕大多數(shù)，目前高校的科技成果約有60%～70%左右得到了不同程度的應(yīng)用，但真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的不到15%，轉(zhuǎn)化率相對較低。影響高?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化率低的因素主要有:一是現(xiàn)有的管理體制在一定程度上影響了高?？萍汲晒漠a(chǎn)業(yè)化。由于學校教職工對科技成果轉(zhuǎn)化與學校發(fā)展的關(guān)系重要性認識不足,在科技管理體制與經(jīng)濟管理體制之間，缺乏一個強有力的統(tǒng)一的管理機構(gòu)來協(xié)調(diào)科技與經(jīng)濟工作，導致一些部門為了局部利益，采取了一定的保護主義政策，在一定程度上影響了技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化。二是科技成果產(chǎn)業(yè)化內(nèi)容未能列入高校評估體系,因為職稱評聘、工資晉升等方面的政策導向,導致高校教師、科研人員重論文、重評獎、重成果鑒定,而忽視成果的市場價值。三是科技成果轉(zhuǎn)化資金不足，缺乏科技成果產(chǎn)業(yè)化的動力。要進行高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化就必須擁有雄厚的資金，由于高校的科技成果大都處于應(yīng)用研究階段或經(jīng)初步孵化階段，許多企業(yè)不愿投資，致使高校的許多高新技術(shù)成果失去了轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的時機，這在一定程度上影響了高?？茖W技術(shù)的開發(fā)力度。

2.理工科院?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化中存在的問題分析

當前理工科院?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化過程中存在的問題主要有兩個方面:一方面，理工科院校的管理體制和觀念落后。從總體上看，我國高校在科技管理體制上仍然存在條塊分割的現(xiàn)象，管理體制改革仍然滯后于經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，高校中科技與經(jīng)濟之間的脫節(jié)現(xiàn)象尚未根本轉(zhuǎn)變，從而導致科技成果與經(jīng)濟建設(shè)的需求接不上軌，制約了成果的轉(zhuǎn)化。另外，當前理工科院?？蒲腥瞬艅?chuàng)業(yè)意識普遍不夠強，缺乏對企業(yè)和市場的認識，在觀念上還要進一步更新。另一方面，理工科院校的科研成果產(chǎn)業(yè)化缺乏足夠的資金支持，科技資源優(yōu)化配置不合理。一些高校對科技成果轉(zhuǎn)化風險認識不足，缺乏風險防范機制，不少企業(yè)因此蒙受重大損失，從而對高?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化風險普遍存在恐懼心理，導致大多數(shù)企業(yè)傾向于短平快的項目開發(fā)，對于一些有產(chǎn)業(yè)化前景的重大科技成果極少問津，使理工科院校的大多科技成果缺乏相應(yīng)的資金支持。此外，目前有的高校為了平衡學科或部門間的發(fā)展，對有限的科技資源分割性地分配給各研究領(lǐng)域，從而削弱了項目初期的潛在技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的作用。同時,由于部門的自身利益驅(qū)使，重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴重，造成科技資源的極大浪費。

三、理工科院?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式

針對當前我國理工科院校科技成果轉(zhuǎn)化過程中存在的一些問題，可以采取以下發(fā)展模式來促進高校科技成果的成功轉(zhuǎn)化。

1.改革高校的科技管理體制

目前，高校產(chǎn)業(yè)改制正在試點中。改革的最終目的是要在校辦產(chǎn)業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，明晰產(chǎn)權(quán)，明確學校的身份和定位及其相應(yīng)的權(quán)利與義務(wù)，在學校事業(yè)和企業(yè)之間建立一道“防火墻”，形成高校的投資退出機制，更好地實施高?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化工作。為此，要確保高校與所辦企業(yè)的產(chǎn)權(quán)明晰，企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離，責權(quán)分明，學校承擔有限責任，并將注意力放到如何更好實現(xiàn)學校科技成果的產(chǎn)業(yè)化上，形成一種良性的發(fā)展模式。改制之后的高校采取產(chǎn)權(quán)明晰，責權(quán)分明，校企分開，管理科學的管理體制，正確處理好學校、企業(yè)和個人的關(guān)系問題，確保科技成果的成功產(chǎn)業(yè)化。此外，高校及其主管部門也還要根據(jù)國內(nèi)的具體情況，制定有效的創(chuàng)業(yè)激勵機制，如建立面向高校高科技產(chǎn)業(yè)的高科技風險投資基金，成立高校上市公司，面向社會籌集資源，促進高?？萍汲晒漠a(chǎn)業(yè)化。同時針對理工科院校缺乏科技產(chǎn)業(yè)知識人才的問題，要打破資歷、職級、職稱等的限制，不拘一格地任用德才兼?zhèn)?、事業(yè)心強的能人、強人，才能更好地確保理工科院?？萍汲晒漠a(chǎn)業(yè)化。

2.創(chuàng)建高?？萍贾薪闄C構(gòu)

針對我國理工科院?？萍汲晒D(zhuǎn)化過程中科技中介服務(wù)體系薄弱的主要問題，可以采取創(chuàng)建高?？萍贾薪闄C構(gòu)的辦法加以改進。高?？萍贾薪榉?wù)機構(gòu)已成為加速高?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化及技術(shù)轉(zhuǎn)移的一條有效途徑。高?？萍贾薪榉?wù)機構(gòu)不同于一般意義的中介機構(gòu)，它依托高等學校，但又不是高校的附屬物，必須確保高?？萍贾薪榉?wù)機構(gòu)的法人身份和地位。高?？萍贾薪榉?wù)機構(gòu)的創(chuàng)建有利于體現(xiàn)高校的社會服務(wù)功能；有利于發(fā)揮高?？萍假Y源綜合優(yōu)勢，加強高?？萍紕?chuàng)新；是增強高校辦學活力的重要途徑。現(xiàn)階段高?？萍贾薪闄C構(gòu)存在的形式有：大學科技園、國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、國家工程技術(shù)研究中心和生產(chǎn)力促進中心。理工科院?？梢越Y(jié)合自己的實際和當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展情況，選擇合適的科技中介機構(gòu)形式，把科技中介機構(gòu)作為連接高校和市場的紐帶，以準確把握市場的需求強度及需求層次，促進理工科院?？萍汲晒漠a(chǎn)業(yè)化。

三、結(jié)語

理工科院校作為我國科技創(chuàng)新能力的主力軍，其科技成果的產(chǎn)業(yè)化具有重要的意義。但是，當前我國理工科院校科技成果的轉(zhuǎn)化率低、轉(zhuǎn)化后的經(jīng)濟效益不好。為此，迫切需要改革理工科院校的科技管理機制，組建高?？萍贾薪闄C構(gòu)，以促進理工科院?？萍汲晒捻樌a(chǎn)業(yè)化，充分發(fā)揮理工科院校的人才、知識和技術(shù)優(yōu)勢，并轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。

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篇10

[關(guān)鍵詞]科技成果；成果轉(zhuǎn)化；轉(zhuǎn)化評估

[中圖分類號]F204 [文獻標識碼]A [文章編號]1006-5024（2013）06—0174—04

科技成果轉(zhuǎn)化的評價旨在把握科技成果發(fā)展的特點以及發(fā)展趨勢，以期提高成果轉(zhuǎn)化率，促進科技進步和經(jīng)濟發(fā)展。但是大多數(shù)學者在設(shè)計評價體系時往往忽略科技成果是否已經(jīng)轉(zhuǎn)化成功，而直接對效果進行衡量，從而影響評價體系應(yīng)有的衡量、激勵等效用。

科技成果價值的實現(xiàn)在于科技成果得到快速、有效的應(yīng)用、普及和轉(zhuǎn)化。對科技成果轉(zhuǎn)化的評價不能僅僅圍繞所取得的可衡量性效益或是否已生產(chǎn)出有形產(chǎn)品來進行，必須考慮科技成果是否得到相應(yīng)范圍的擴散與一定程度的認可。因此，對科技成果轉(zhuǎn)化的評價應(yīng)該從轉(zhuǎn)化與否（對應(yīng)用情況的評價）與轉(zhuǎn)化程度（對普及情況的評價）兩個層面進行。

一、文獻綜述

（一）科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)涵

對科技成果轉(zhuǎn)化內(nèi)涵的準確認識不僅是對科技成果轉(zhuǎn)化與否及轉(zhuǎn)化程度作出準確評價的基礎(chǔ)，而且還是對尋求科技成果轉(zhuǎn)化途徑的基礎(chǔ)。

科技成果轉(zhuǎn)化理論起源于技術(shù)創(chuàng)新理論和技術(shù)擴散理論。1912年，經(jīng)濟學家熊彼特首先提出了“創(chuàng)新理論”這一概念，開創(chuàng)了技術(shù)創(chuàng)新理論研究的先河。國外研究者一般使用技術(shù)創(chuàng)新/轉(zhuǎn)化（Technology innovation&transformation）代替科技成果轉(zhuǎn)化的概念。這是因為國外的科技成果轉(zhuǎn)化一般由企業(yè)獨立承擔，這里的科技成果通常指技術(shù)，故而使用技術(shù)創(chuàng)新/轉(zhuǎn)化一詞來表述科技成果“嫁接物化”的過程。在國內(nèi)，科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)創(chuàng)新是基本等同的概念，強調(diào)的是發(fā)明-開發(fā)-設(shè)計-試制-商品化的階段動態(tài)過程。關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化的定義主要存在技術(shù)創(chuàng)新說、商品化產(chǎn)業(yè)化說、形態(tài)轉(zhuǎn)化說、后續(xù)開發(fā)說等幾種代表性觀念。

“技術(shù)創(chuàng)新說”認為，成果轉(zhuǎn)化問題的實質(zhì)就是技術(shù)創(chuàng)新或企業(yè)創(chuàng)新，技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化在很多情況下可以互換使用。創(chuàng)新的產(chǎn)出是新技術(shù)、新工藝、新的生產(chǎn)方式，以創(chuàng)造市場價值，來達到滿足創(chuàng)新需求的要求。

“商品化產(chǎn)業(yè)化說”認為科技成果的轉(zhuǎn)化是指科技成果的商品化、產(chǎn)業(yè)化。它與技術(shù)創(chuàng)新說的區(qū)別在于，它不是以成果的新穎性為導向，以技術(shù)水平為中心，而是以市場為導向，以效益為中心。該定義強調(diào)了科技成果存在的經(jīng)濟意義。

遠德玉（1995）等人則從“形態(tài)轉(zhuǎn)化”的方面提出科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的過程既是科學形態(tài)的轉(zhuǎn)化過程，也是技術(shù)形態(tài)的轉(zhuǎn)化過程。即科學形態(tài)由“科學原理技術(shù)原理技術(shù)發(fā)明”的轉(zhuǎn)化過程與技術(shù)形態(tài)由“技術(shù)原理技術(shù)發(fā)明生產(chǎn)技術(shù)”的轉(zhuǎn)化過程的統(tǒng)一。該定義認為科技成果既包括科學成果又包括技術(shù)成果，強調(diào)基礎(chǔ)科學成果與應(yīng)用價值成果的重要性，而對兩者間成果轉(zhuǎn)化的評價標準差別亦較大。

1996年頒布的《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》則是所謂的“后繼開發(fā)說”，它將科技成果轉(zhuǎn)化定義如下：為提高生產(chǎn)力水平而對科學研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有使用價值的科技成果所進行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。

上述這些定義，除了“商業(yè)化”說強調(diào)了科技成果轉(zhuǎn)化是實現(xiàn)成果的經(jīng)濟價值，其他定義都只是從形式、形態(tài)或所有者的變化來看待科技成果的轉(zhuǎn)化，是對科技成果轉(zhuǎn)化活動具體形式的描述。但是，科技成果的轉(zhuǎn)化總是會伴隨著權(quán)屬轉(zhuǎn)移或者形式、形態(tài)上的變化，科技成果轉(zhuǎn)化的實質(zhì)是要強調(diào)成果轉(zhuǎn)化后的特征，包括盈利性、產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)化等，是能使科技成果發(fā)揮作用和意義的過程。對于科技成果轉(zhuǎn)化的定義，必須能夠總結(jié)凝練出其價值實現(xiàn)的本質(zhì)。

（二）科技成果轉(zhuǎn)化類型

對科技成果轉(zhuǎn)化的評估，必然依賴于科技成果轉(zhuǎn)化的類型。對科技成果轉(zhuǎn)化類型的歸納提煉，是通過尋求同一類科技成果轉(zhuǎn)化的共性，從而為科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)實評估提供可行性與操作性支撐。

國內(nèi)關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化的類型研究較少，主要有三類代表性觀點，從另一個側(cè)面反映我國在對科技成果轉(zhuǎn)化的基礎(chǔ)研究上存在不足。

1 基于科技成果轉(zhuǎn)化的過程。完成科技成果的轉(zhuǎn)化是科技成果從理論證明到實踐應(yīng)用的跳躍，這個過程是決定科技成果價值的重要環(huán)節(jié)。石善沖提出從科技成果到轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，轉(zhuǎn)化過程可以分為科技（成果）源、科技成果轉(zhuǎn)化（中介）活動、科技成果轉(zhuǎn)化目的三個環(huán)節(jié)。

2 基于轉(zhuǎn)化主體。由科技成果轉(zhuǎn)化環(huán)節(jié)出發(fā)，一般意義上成果的輸出是由技術(shù)創(chuàng)新主體提供，成果的輸入是采用技術(shù)創(chuàng)新的主體，中間環(huán)節(jié)由中介機構(gòu)完成。但是根據(jù)各主體發(fā)揮效用的大小區(qū)分，可以分為政府主導型、企業(yè)招標型、研究主體供給型、跨國資金資助型、企業(yè)自主研發(fā)型五類。

3 基于成果轉(zhuǎn)化方式。根據(jù)對成果轉(zhuǎn)化雙方的利益關(guān)系和風險大小，劉希宋等學者將科技成果轉(zhuǎn)化方式分為轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)化、合作轉(zhuǎn)化、自行轉(zhuǎn)化三種方式，他們認為不同科技成果轉(zhuǎn)化方式下知識對接的特征是不同的。

上述三種分類的分歧在于研究者對科技成果轉(zhuǎn)化后的評估側(cè)重點不同，即其選擇的評估對象究竟是針對轉(zhuǎn)化中的各個環(huán)節(jié)、轉(zhuǎn)化主體的目的還是轉(zhuǎn)化方式的特性。依據(jù)轉(zhuǎn)化主體的不同目的進行評估，能夠從主觀的角度反映相關(guān)評價標準。從轉(zhuǎn)化方式人手，某項科技成果采取哪種轉(zhuǎn)化方式，能夠在一定程度上反映科技成果轉(zhuǎn)化與否的評價標準是什么，也便于評價轉(zhuǎn)化程度和效果的指標的選擇和建立。但是，研究者并未將評估標準與轉(zhuǎn)化主體、轉(zhuǎn)化方式密切結(jié)合起來進行深入的后續(xù)研究。

通過對上述代表性定義的研究評述，本文認為科技成果轉(zhuǎn)化是科技活動中的一個環(huán)節(jié)、一個階段，是使科技成果發(fā)揮其作用和意義的過程。即已有科技成果的商業(yè)化、社會化，是科技成果發(fā)揮其對技術(shù)進步、社會和諧與穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境改善和精神文明提高等推動作用的過程?？萍汲晒D(zhuǎn)化的本質(zhì)是其價值的實現(xiàn)，對價值的全面認識和對價值實現(xiàn)的強調(diào)是科技成果轉(zhuǎn)化評估的基礎(chǔ)?；诓煌瑑r值的考量，才能設(shè)定不同的定量評價標準和指標，用以確定科技成果轉(zhuǎn)化后的應(yīng)用與普及狀況。因此，本文將從主體和方式兩個層面對科技成果轉(zhuǎn)化的類型進行深入研究，用以確定轉(zhuǎn)化后的評定對象與相關(guān)指標。

二、基于轉(zhuǎn)化主體的科技成果轉(zhuǎn)化評估

不同的轉(zhuǎn)化主體的轉(zhuǎn)化目的不同，有些轉(zhuǎn)化主體看重經(jīng)濟效益，有些轉(zhuǎn)化主體注重聲望。按照轉(zhuǎn)化主體的分類，能夠比較方便地從轉(zhuǎn)化主體的主觀角度反映出科技成果轉(zhuǎn)化與否與程度的評價標準。在科技成果轉(zhuǎn)化過程中一般存在完成者（高校、科研院所等）、資助者（中介機構(gòu)、政府等）、應(yīng)用者（企業(yè)等）三類角色。因此，根據(jù)主導科技成果轉(zhuǎn)化的主體，可以將科技成果轉(zhuǎn)化分為以下三種：

（一）以完成者為主導的成果轉(zhuǎn)化

完成者主導是指科技成果的研究和完成者對于科技成果的交易過程和轉(zhuǎn)化效果起主導作用。此類成果的表現(xiàn)形式為一般性理論、原理等，其價值主要體現(xiàn)在發(fā)展、完善社會科學的基本原理與理論。完成者通常比較看重學術(shù)聲望和社會地位，能夠在權(quán)威期刊或者獲得級別較高的獎項、成果和本人取得較大的知名度，對于完成者來說就是非常成功的轉(zhuǎn)化。

（二）以資助者為主導的成果轉(zhuǎn)化

資助者主導是指對科研活動的贊助者對于科技成果的交易過程和轉(zhuǎn)化效果起支配作用。這類成果的表現(xiàn)形式為新產(chǎn)品、新工藝的原理、原型，如樣品、圖紙、說明等，其價值主要體現(xiàn)為革新產(chǎn)品或工藝的原理，促使科技進步，從而更好地獲得生產(chǎn)的可行性與規(guī)律性。資助者常常強調(diào)社會聲譽，而不要求直接經(jīng)濟回報。

（三）以應(yīng)用者為主導的成果轉(zhuǎn)化

應(yīng)用者主導是指科技成果交易的買方對科技成果轉(zhuǎn)化的程度和效果起主要作用，表現(xiàn)形式為新產(chǎn)品（包括新材料、新設(shè)備）和新工藝的實物或者圖紙、說明等技術(shù)資料、精神建設(shè)方案、管理方案這三類，其價值體現(xiàn)為對成果轉(zhuǎn)化后所能帶來的廣泛社會效益。應(yīng)用者通常是通過交易，從科技成果的所有者處獲得成果的使用權(quán)，也可以自身就是開發(fā)者，但開發(fā)的目的就是實踐。因此，應(yīng)用者為獲得成果使用權(quán)付出或投入資金，必定希望得到回報。

三、基于轉(zhuǎn)化方式的科技成果轉(zhuǎn)化評估

轉(zhuǎn)化方式不同，評價轉(zhuǎn)化的標準自然不同。某項科技成果采取哪種轉(zhuǎn)化方式，其實已經(jīng)能夠從一定程度上反映出該種成果轉(zhuǎn)化應(yīng)該采取何種評價標準。所以，針對轉(zhuǎn)化方式的分類既能夠清楚地體現(xiàn)出每一類科技成果轉(zhuǎn)化與否的評價標準是什么，也便于評價轉(zhuǎn)化程度和效果的指標的選擇和建立?？萍汲晒D(zhuǎn)化按轉(zhuǎn)化方式可分為公開發(fā)表、提交報告、合作生產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓和自主研發(fā)五類。

（一）公開發(fā)表

對于一般性科學理論，如原理、公式、定律、假說、模型等，通常以公開發(fā)表為轉(zhuǎn)化方式，表現(xiàn)為在各種期刊上以論文、專著等形式發(fā)表。

（二）提交報告

精神建設(shè)方案和管理方案一般以提交報告為轉(zhuǎn)化方式。此類科技成果以報告的提交與驗收作為評價其是否轉(zhuǎn)化的標準。這種轉(zhuǎn)化方式強調(diào)的是收益，因此采用成果的機構(gòu)的規(guī)模，以及采用機構(gòu)使用成果后產(chǎn)生的效益是評價其轉(zhuǎn)化程度效果的標準。

（三）合作生產(chǎn)

合作生產(chǎn)的表現(xiàn)形式為產(chǎn)學研聯(lián)合體、校企聯(lián)合等，是目前主要的科技成果轉(zhuǎn)化方式，模式內(nèi)各主體的內(nèi)在差異性、相互需要和相互作用，促進了知識、信息、技術(shù)、成果、人才、資金、管理在企業(yè)、高校和科研單位等角色之間的流動。因此，是否產(chǎn)生現(xiàn)實的經(jīng)濟、社會效益是評價其轉(zhuǎn)化與否的標準，而產(chǎn)業(yè)化程度、成果收益與成果投入的比值等是評價其轉(zhuǎn)化效果的主要標準。

（四）轉(zhuǎn)讓

由于高校、科研院所等成果完成在在科技成果的開發(fā)和經(jīng)營上存在人力、能力、機制等局限性，使得成果完成者將成果轉(zhuǎn)讓給應(yīng)用者成為目前科技成果轉(zhuǎn)化的重要方式。該種轉(zhuǎn)化表現(xiàn)為在科技成果交易市場的成果交易，即成果完成者將成果的使用權(quán)和收益權(quán)轉(zhuǎn)讓給受讓方，交易雙方的目的主要是為了獲取收益。因此，成果供需雙方是否實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)讓的交易成為評價轉(zhuǎn)讓與否的標準，而評價其轉(zhuǎn)化程度與效果，則可以采用成果交易次數(shù)、成果收益/成果投入等指標。

（五）自主研發(fā)

自主研發(fā)是高校、科研院所或企業(yè)等主體依靠自身研究能力形成某個領(lǐng)域的科研成果，并將所研發(fā)的科技成果應(yīng)用于實踐，通過其推廣應(yīng)用從而產(chǎn)生實際收益。因此，自主研發(fā)的表現(xiàn)形式為成果的研究、開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化或社會化，轉(zhuǎn)化程度的評價強調(diào)推廣后的實際收益。

四、結(jié)論

本研究的主要結(jié)論：第一，對科技成果轉(zhuǎn)化方式的分類進行了深入研究與歸納，在科技成果轉(zhuǎn)化與轉(zhuǎn)化評價之間構(gòu)建了橋梁，有利于轉(zhuǎn)化評價的高效實施。第二，確定了轉(zhuǎn)化與否的評價標準，若科技成果的應(yīng)有效應(yīng)或潛在效應(yīng)中的某一項得到實現(xiàn)，如論文得到發(fā)表、報告提交、方案實施等某一項指標得以滿足，就可以判定科技成果成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。第三，對于轉(zhuǎn)化后的效果衡量選取適當?shù)闹笜梭w系，從整體上評估科技成果轉(zhuǎn)化是否達到預(yù)期目標與廣泛的社會效應(yīng)。

基于轉(zhuǎn)化主體與方式的科技成果轉(zhuǎn)化評估是為了促進我國科技創(chuàng)新能力的提升，其現(xiàn)實意義體現(xiàn)在理論及實踐兩方面。

（一）理論展望

現(xiàn)有的研究為科技成果轉(zhuǎn)化評價的實施操作提供了大量的開創(chuàng)性和累積性成果。在此基礎(chǔ)上，未來的研究還應(yīng)當關(guān)注以下幾個方面：

首先，目前對科技成果轉(zhuǎn)化的研究上還沒有形成統(tǒng)一的理論體系，相關(guān)的結(jié)論仍然存在一定分歧。在基礎(chǔ)理論研究方面，未來學者們應(yīng)當對科技成果轉(zhuǎn)化、科技成果轉(zhuǎn)化分類等進行更深層次的探討，以達到統(tǒng)一的認識，使得科技成果轉(zhuǎn)化的評價更具有操作性與指示性。

其次，從現(xiàn)有研究來看，科技成果轉(zhuǎn)化的分類將是研究重點。未來的研究應(yīng)該在現(xiàn)有研究基礎(chǔ)上，深化科技成果轉(zhuǎn)化分類與科技成果轉(zhuǎn)化評價之間的聯(lián)系，特別是應(yīng)結(jié)合我國實際情況進行研究，使研究結(jié)論對我國的科技創(chuàng)新能力的提升能夠提供強有力的支撐。

最后，目前對科技成果轉(zhuǎn)化評價的維度上仍然處于探索階段，對于轉(zhuǎn)化與否的評價及轉(zhuǎn)化程度上的評價可以采用定性與定量結(jié)合的方式進行更加深入的探討。

（二）實踐啟示

科技成果轉(zhuǎn)化的評估對參與科技成果轉(zhuǎn)化的各主體都具有重要意義?？萍汲晒耐瓿烧呖梢越璐肆私饪蒲泄ぷ鞯膶嶋H價值，以便及時修改研究方向，最大程度地開發(fā)適應(yīng)市場需求的科技成果。對資助者而言，了解科技成果的具體效用，能夠避免盲目上項目，杜絕資金浪費，把有限的時間和精力用在重點項目上。對應(yīng)用者而言，可以了解科技成果的實際狀態(tài)，對未來的投資決策有著重要的參考價值。

因此，建立和健全科技成果轉(zhuǎn)化的評估體制需要各參與主體群策群力，在審核機制及激勵機制上能夠遵循科技成果轉(zhuǎn)化主體和方式的特性，將是整體構(gòu)架中不可缺少的一環(huán)。