導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇交通檔案管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，對(duì)交通部門(mén)檔案管理提出了更高的要求，需要相關(guān)的管理者及時(shí)地改變傳統(tǒng)的思維模式，采取有效的方式優(yōu)化管理方式，增強(qiáng)檔案管理的工作質(zhì)量。在當(dāng)前形勢(shì)影響下，交通部門(mén)檔案管理在具體的工作開(kāi)展中依然存在較多的問(wèn)題，影響著相關(guān)部門(mén)的工作效率。因此，為了改變這種不利的發(fā)展現(xiàn)狀，使用者應(yīng)該從根本上意識(shí)到檔案管理的重要性，從而對(duì)相關(guān)問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行有效的分析，為交通部門(mén)服務(wù)功能的更好發(fā)揮提供可靠地保障。據(jù)此，對(duì)交通部門(mén)的檔案管理進(jìn)行深入地探討。

關(guān)鍵詞：交通部門(mén)；檔案管理；思維模式；管理方式

中圖分類(lèi)號(hào)：F27

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.19311/ki.16723198.2016.12.032

為了適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求，提高交通部門(mén)整體的工作效率，需要采取有效的方式提升部門(mén)內(nèi)部整體的管理水平，增強(qiáng)檔案管理工作質(zhì)量。做好檔案管理工作，可以有效地記錄交通事件的基本信息，加快這些部門(mén)可持續(xù)發(fā)展的步伐，提高處理交通突發(fā)事件的工作效率。

1檔案管理的相關(guān)內(nèi)容

1.1檔案管理的內(nèi)涵

為了增強(qiáng)決策者戰(zhàn)略部署的有效性，需要最大限度地提高檔案管理資源的利用效率。所謂的檔案主要是指能夠記錄保存一些重要文字、圖表、影像資料等具有重大參考價(jià)值資源的組織管理方式。科學(xué)的檔案管理方式，可以為使用者查閱相關(guān)的資料提供可靠的參考依據(jù)，增強(qiáng)相關(guān)信息的傳遞效率。檔案管理方式實(shí)際的作用效果有所差異，具體的保存方法也存在著較大的區(qū)別。開(kāi)展檔案管理工作時(shí)，必須遵循一定的原則，對(duì)檔案的形成、整理、保存方法等有著充分地了解，增強(qiáng)具體管理方式的適用性。

1.2檔案管理原則

常見(jiàn)的檔案管理可分為紙質(zhì)檔案和電子檔案。二者的保存方式差異性顯著，使用壽命區(qū)別很大。為了更好地管理檔案，保證檔案資料的完整性，管理者在具體的工作開(kāi)展中應(yīng)該遵循相關(guān)的原則。這些原則主要包括：（1）標(biāo)準(zhǔn)化原則。這種原則主要強(qiáng)調(diào)的是檔案在具體的管理過(guò)程中信息資源的集成和共享需要滿足相關(guān)參考標(biāo)準(zhǔn)的要求。這樣做的主要目的在于可以促使檔案的分類(lèi)歸檔更加合理，可以及時(shí)地糾正其中存在的相關(guān)問(wèn)題。（2）數(shù)字化原則?，F(xiàn)階段電子檔案的應(yīng)用范圍較廣，對(duì)于相關(guān)行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的積極影響顯而易見(jiàn)。為了更好地體現(xiàn)出檔案的參考價(jià)值，應(yīng)該利用數(shù)字化的方式對(duì)檔案進(jìn)行合理地保存。完成這樣的操作，提高了檔案管理的工作效率，方便了信息的快速檢索。（3）雙套化原則。社會(huì)不同行業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展的過(guò)程中，檔案管理方式選擇應(yīng)該根據(jù)實(shí)際的工作需要，同時(shí)使用紙質(zhì)檔案管理和電子檔案管理兩種方式，滿足不同行業(yè)檔案管理的多樣化需求。完成這樣的發(fā)展目標(biāo)，主要依賴(lài)于可靠的雙套機(jī)制。（4）信息化原則。檔案管理工作效率和工作質(zhì)量的高低，直接關(guān)系著相關(guān)部門(mén)工作部署的順利開(kāi)展。信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，豐富了檔案管理方式。為了更好地保存檔案，避免檔案損毀丟失現(xiàn)象的出現(xiàn)。利用可靠的信息化技術(shù)，可以增強(qiáng)檔案管理能力，延長(zhǎng)檔案的使用壽命。

2交通部門(mén)檔案管理的基本內(nèi)容

結(jié)合現(xiàn)階段交通部門(mén)檔案管理的發(fā)展現(xiàn)狀，可知它的主要內(nèi)容包括：（1）收集檔案。由于交通部門(mén)日常的工作量非常大，工作內(nèi)容豐富，需要收集某些重要的檔案材料，為后續(xù)的工作提供重要的參考依據(jù)。檔案收集工作的順利完成，促使交通部門(mén)整體的檔案管理水平有了較大的提升，增強(qiáng)了檔案材料的完整性和安全性。（2）檔案的整理。交通部門(mén)的檔案管理內(nèi)容形式多樣，各種復(fù)雜的材料混合在一起，為交通部門(mén)帶來(lái)了一定的工作壓力。為了改變這種不利的發(fā)展現(xiàn)狀，需要對(duì)檔案進(jìn)行有效地管理，提高交通部門(mén)整體的工作效率。檔案管理的工作中要求專(zhuān)業(yè)的管理者遵循一定的管理原則，最大限度地保證管理措施的適用性。（3）檔案的鑒定。為了滿足使用者的多樣化需求，有效地應(yīng)對(duì)各種突發(fā)的事件，需要充分地發(fā)揮不同類(lèi)型檔案的作用。檔案的收集。整理等，為交通部門(mén)檔案分類(lèi)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。作為檔案管理中的重要組成部分，檔案鑒定工作的順利開(kāi)展，保證了檔案管理的高效性，實(shí)現(xiàn)了交通部門(mén)檔案管理的科學(xué)化、系統(tǒng)化的發(fā)展目標(biāo)。（4）檔案的保存。檔案的保管及保質(zhì)，主要依賴(lài)與交通部門(mén)檔案的有效保存。由于某些檔案的價(jià)值非常大，保密性程度非常高，體現(xiàn)著交通部門(mén)檔案管理的綜合能力。因此，采取有效的方式保存檔案，對(duì)于交通部門(mén)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。同時(shí)，當(dāng)交通部門(mén)的檔案管理保存達(dá)到預(yù)期的效果時(shí)，可以提高檔案的利用率，增強(qiáng)了檔案的完整性和真實(shí)性。這些不同方面的內(nèi)容，客觀地體現(xiàn)了檔案管理內(nèi)容的豐富性，決定了交通部門(mén)做好檔案管理工作的必要性。

3現(xiàn)階段增強(qiáng)交通部門(mén)檔案管理工作質(zhì)量的有效措施

3.1采用集中管理的方式增強(qiáng)檔案管理質(zhì)量

現(xiàn)階段交通部門(mén)檔案管理涉及的內(nèi)容非常多，需要采取集中管理的方式，來(lái)實(shí)現(xiàn)檔案管理的制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。當(dāng)檔案材料過(guò)于分散時(shí)，交通部門(mén)很難在較短的時(shí)間內(nèi)獲取有效的檔案管理信息，降低了檔案的利用效率。交通部門(mén)應(yīng)該在相關(guān)的制度約束和指導(dǎo)下，對(duì)檔案材料進(jìn)行統(tǒng)一的管理，將某些交通事故的檔案納入重要的管理內(nèi)容中，增強(qiáng)檔案管理質(zhì)量。實(shí)現(xiàn)這樣的發(fā)展目標(biāo)，需要交通部門(mén)做到：（1）在相關(guān)的理論體系指導(dǎo)下，細(xì)化檔案管理內(nèi)容，明確檔案管理人員的職責(zé)范圍，健全檔案管理機(jī)制；（2）結(jié)合交通部門(mén)實(shí)際的發(fā)展概括及工作要求，將檔案的分散管理及集中管理有效地統(tǒng)一起來(lái)，規(guī)范檔案管理行為，為使用者查閱當(dāng)前提供可靠地保障。

3.2提高檔案管理工作者的綜合素質(zhì)

現(xiàn)階段交通部門(mén)內(nèi)部某些檔案管理工作者在實(shí)際的工作開(kāi)展，缺乏必要的管理意識(shí)，管理方式不合理，影響了檔案管理質(zhì)量，降低了檔案管理的工作質(zhì)量。在此形勢(shì)影響下，交通部門(mén)采取有效的方式提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)他們對(duì)于檔案管理的重要性認(rèn)識(shí)，顯得尤為重要。為了更好地實(shí)現(xiàn)這樣的工作目標(biāo)，交通部門(mén)應(yīng)該定期開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，提高檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，培養(yǎng)他們良好的職業(yè)道德，從根本上減少檔案管理中不必要的工作失誤。同時(shí)，檔案管理工作者也應(yīng)該充實(shí)自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，增強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題的綜合能力。

3.3完善檔案管理中相關(guān)的硬件設(shè)備

信息化技術(shù)的不斷發(fā)展，對(duì)于交通部門(mén)檔案管理產(chǎn)生了積極的影響，為管理部門(mén)拓寬檔案管理思路帶來(lái)了可靠的參考依據(jù)。為了豐富檔案管理手段，提高管理工作效率，交通部門(mén)應(yīng)該完善檔案管理中相關(guān)的硬件設(shè)備。當(dāng)檔案管理系統(tǒng)的硬件資源配置發(fā)揮出良好的作用效果時(shí)，可以縮短交通事故的處理時(shí)間，增強(qiáng)檔案管理人員處理實(shí)際問(wèn)題的工作效率。由于交通檔案管理系統(tǒng)的復(fù)雜性，對(duì)于硬件設(shè)備工作的可靠性及安全性要求非常高，需要技術(shù)人員對(duì)于檔案管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入地分析，增強(qiáng)相關(guān)技術(shù)手段后期運(yùn)用的適用性。當(dāng)交通部門(mén)檔案管理中的硬件設(shè)備性能增強(qiáng)后，系統(tǒng)的運(yùn)行效率將會(huì)得到很大地提高，減少了檔案管理工作開(kāi)展中系統(tǒng)資源的消耗量，加快了現(xiàn)代化檔案管理系統(tǒng)構(gòu)建的步伐。

4結(jié)束語(yǔ)

深入理解檔案管理的內(nèi)涵，采取有效的方式對(duì)交通部門(mén)檔案管理的具體內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)地分析，有利于優(yōu)化交通部門(mén)檔案管理工作方式，構(gòu)建出可靠的檔案管理系統(tǒng)，提升我國(guó)道路交通的服務(wù)水平。文中通過(guò)對(duì)交通部門(mén)檔案管理內(nèi)容的分析，為增強(qiáng)檔案管理質(zhì)量措施的制定和實(shí)施提供了重要的參考依據(jù)。

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篇2

1.1檔案管理的意識(shí)比較淡薄。在交通運(yùn)輸業(yè)中，進(jìn)行檔案管理工作時(shí)很容易忽視收集和整理資料，甚至也沒(méi)有把這項(xiàng)工作列入到各部門(mén)的工作中，而把收集和整理檔案資料看做是浪費(fèi)精力和時(shí)間的事。這樣下去，就容易丟失檔案，從而使檔案變質(zhì)也失去應(yīng)有的作用。

1.2檔案管理人員專(zhuān)業(yè)的業(yè)務(wù)技能偏低。在交通運(yùn)輸業(yè)進(jìn)行的檔案管理工作，個(gè)別單位并沒(méi)有聘用專(zhuān)業(yè)人員，通常是由一些非專(zhuān)業(yè)人員來(lái)管理的。由于這些人員并沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的知識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，也缺乏一定的檔案管理工作，在工作時(shí)也是依照模板進(jìn)行管理，以自己的主觀看法和借鑒他人的管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)管理檔案。因此，就會(huì)形成檔案案卷有很大的個(gè)人主觀性，從而使檔案缺乏一定的通用性，使得檔案管理沒(méi)有較高的質(zhì)量，也不能保證檔案的安全性和完整性，這樣就讓檔案在流通、使用以及保存中沒(méi)有應(yīng)有的價(jià)值。

1.3對(duì)檔案的管理工作不規(guī)范、不完善。要想保證交通運(yùn)輸業(yè)檔案管理的質(zhì)量，就需要完善交通運(yùn)輸業(yè)的檔案管理機(jī)構(gòu)，而這樣也可以促進(jìn)檔案工作的有效進(jìn)行。但實(shí)際中，檔案管理工作卻沒(méi)有明確的分工，甚至檔案管理中會(huì)不斷更換人員，也沒(méi)有設(shè)立起專(zhuān)門(mén)的檔案管理機(jī)構(gòu)。在這種情況下就容易導(dǎo)致在進(jìn)行核算、創(chuàng)收、開(kāi)支以及分配時(shí)沒(méi)有統(tǒng)一的管理，而且在管理中依照的制度也不一樣，沒(méi)有協(xié)調(diào)性，就會(huì)導(dǎo)致檔案工作沒(méi)有規(guī)范完善性。

2、對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的檔案管理工作的強(qiáng)化措施

2.1提高對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí)水平。要想完善交通運(yùn)輸業(yè)的檔案管理工作，首先就需要提高對(duì)檔案管理的認(rèn)識(shí)水平。在實(shí)際工作中可以采取由一個(gè)主要領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)的檔案管理工作，而其他部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)全力配合的原則，而且在對(duì)檔案管理的具體工作環(huán)節(jié)中，還需要明確各環(huán)節(jié)的專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)人，切實(shí)落實(shí)工作的職責(zé)。檔案管理人員還要從思想上樹(shù)立起檔案管理的意識(shí)，重視起對(duì)資料的收集和整理工作，根據(jù)檔案管理工作的原則來(lái)做好管理工作。

2.2提高檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)技能和水平。由于經(jīng)濟(jì)在不斷地發(fā)展，交通運(yùn)輸業(yè)要想使自身的檔案管理工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)保持一致，就需要提高檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)技能與知識(shí)水平。而在選擇檔案管理人員時(shí)，首先要選擇那些有文化底蘊(yùn)、愛(ài)崗敬業(yè)和工作能力強(qiáng)的人員，而檔案管理人員還需要具備儉、廉、公、勤、能、德的素質(zhì)；另外，檔案管理人員還需要熟悉國(guó)家的政策方針以及各項(xiàng)法規(guī)，在進(jìn)行管理工作中遵守這些政策法規(guī)，同時(shí)也要注意掌握好時(shí)事政策以及電腦操作的相關(guān)知識(shí)；最后，交通運(yùn)輸業(yè)還需要根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)建立起自身的檔案管理制度，并對(duì)各種資料進(jìn)行統(tǒng)一的整理歸檔，完善檔案的管理制度，為交通運(yùn)輸業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

2.3要加強(qiáng)檔案管理的信息化建設(shè)逐漸提高檔案管理的水平。隨著經(jīng)濟(jì)和科技的不斷發(fā)展，交通運(yùn)輸業(yè)進(jìn)行檔案管理工作也要根據(jù)科技建立起管理的信息化。由于現(xiàn)在的檔案管理工作和社會(huì)信息化的速度加快。因此，交通運(yùn)輸業(yè)在進(jìn)行檔案管理工作中就需要把重心轉(zhuǎn)移到檔案工作的信息化建設(shè)，并且也把信息化建設(shè)統(tǒng)一到檔案管理之中，不斷提高檔案管理在實(shí)際中的信息化水平，促進(jìn)檔案管理工作質(zhì)的提升。所以在交通運(yùn)輸業(yè)中就需要改善工作的硬件設(shè)施和軟件設(shè)施，保證檔案管理工作可以進(jìn)行信息化建設(shè)；另外，在交通運(yùn)輸業(yè)中進(jìn)行檔案管理工作的信息化建設(shè)還可以使工作專(zhuān)業(yè)化、透明化、滲透化，讓工作可以有序的進(jìn)行，而且，還對(duì)檔案資料進(jìn)行的保存和流通工作也能起到一定的積極作用。

3、結(jié)語(yǔ)

篇3

關(guān)鍵詞：工程檔案檔案管理奧林匹克公園中心區(qū)

近些年來(lái)，為節(jié)約土地資源，實(shí)現(xiàn)布局緊湊合理的規(guī)劃理念，開(kāi)發(fā)城市核心區(qū)道路地下空間，建設(shè)聯(lián)系城市干道與核心區(qū)各地下車(chē)庫(kù)的交通通道，解決核心區(qū)地面交通擁堵問(wèn)題，大大減少因此而發(fā)生的對(duì)城市主要道路的交通影響，地下交通聯(lián)系通道成為實(shí)現(xiàn)此功能的首選。北京金融街地下交通聯(lián)系通道建成于2004年，北京中關(guān)村地下交通聯(lián)系通道于2007年建成，北京奧林匹克公園中心區(qū)地下聯(lián)系通道也于2008北京奧運(yùn)之前建成。本文從奧運(yùn)中心區(qū)地下交通聯(lián)系通道工程檔案管理經(jīng)驗(yàn)入手，論述此類(lèi)工程檔案的管理方法。

一、科學(xué)管理這些檔案的重要意義

（一）工程檔案是保證地下交通聯(lián)系通道開(kāi)通運(yùn)行的重要依據(jù)

地下交通聯(lián)系通道工程建設(shè)耗資巨大，但利用率卻極低，奧運(yùn)中心區(qū)地下交通聯(lián)系通道自2008年建設(shè)完成至今尚未向社會(huì)開(kāi)放使用，施工單位已經(jīng)撤離，如果一旦開(kāi)通，工程檔案將成為保證其正常開(kāi)通運(yùn)行的重要依據(jù)性文件。

（二）工程檔案為管理、利用、維護(hù)、保養(yǎng)等提供重要參考

地下交通聯(lián)系通道中通風(fēng)、電力、消防是保證其正常運(yùn)行的重要設(shè)備設(shè)施，工程檔案中保存了這些設(shè)備設(shè)施的完整參數(shù)，這些參數(shù)數(shù)據(jù)是提供管理、使用及維護(hù)、保養(yǎng)的重要參考數(shù)據(jù)。

二、地下交通聯(lián)系通道工程的特點(diǎn)及對(duì)檔案管理提出的要求

地下交通聯(lián)系通道工程建設(shè)具有其自身的特點(diǎn)，對(duì)檔案管理提出了不同的要求。

（一）地下交通聯(lián)系通道工程施工技術(shù)要求高

城市地下交通聯(lián)系通道的構(gòu)造特點(diǎn)使其通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)較常規(guī)公路隧道更為復(fù)雜，需要計(jì)算不同區(qū)段正常通風(fēng)工況和火災(zāi)工況下的需風(fēng)量，考慮火災(zāi)排煙的有效性等，在通道頂部回填工程中采用了氣泡混合輕質(zhì)土換填的減荷設(shè)計(jì)，因此地下交通聯(lián)系通道工程較一般道路工程、隧道工程施工難度大，技術(shù)要求更高。

（二）地下交通聯(lián)系通道工程分部分項(xiàng)劃分無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

地下交通聯(lián)系通道工程根據(jù)服務(wù)區(qū)域的不同、功能的不同，形成獨(dú)具特色的建筑風(fēng)格，它兼具房屋建筑工程、市政工程、隧涵工程、道路工程特點(diǎn)，單獨(dú)采用任何一個(gè)專(zhuān)業(yè)的規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都不能滿足該工程施工技術(shù)管理和施工質(zhì)量控制的需要，造成施工現(xiàn)場(chǎng)同一工程不同標(biāo)段的分部分項(xiàng)劃分完全不同。

（三）交叉施工現(xiàn)象嚴(yán)重

地下交通聯(lián)系通道是以解決區(qū)域擁堵問(wèn)題，增加各建筑物之間聯(lián)系為目的，因此其與周?chē)徊媸┕がF(xiàn)象非常嚴(yán)重，為配合工程建設(shè)，地下交通聯(lián)系通道本身工程必須分段、分倉(cāng)間斷施工且與其他工程交叉施工特點(diǎn)十分明顯。

（四）對(duì)檔案管理提出新的要求

地下交通聯(lián)系通道在綜合利用土地資源方面發(fā)揮了無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)，但是，地下交通聯(lián)系通道工程檔案的管理卻沒(méi)有相關(guān)統(tǒng)一管理規(guī)范，筆者查閱大量資料，大都是關(guān)于地下管線檔案管理規(guī)范、規(guī)定，而沒(méi)發(fā)現(xiàn)關(guān)于針對(duì)地下交通聯(lián)系通道工程檔案管理的規(guī)范。地下交通聯(lián)系通道工程是市政工程、建設(shè)工程的統(tǒng)一體，工程建設(shè)復(fù)雜，因此向檔案管理提出了新的要求。

1.如何應(yīng)用檔案管理資料規(guī)程

此類(lèi)工程涉及房建、市政等多種建設(shè)，沒(méi)有明確規(guī)程可以始終如一地執(zhí)行，各施工單位依據(jù)各自的管理優(yōu)勢(shì)，常規(guī)化運(yùn)作方式，運(yùn)用不同的管理方法，有的使用《建筑資料規(guī)程》，有的使用《市政資料規(guī)程》，還有一些參與過(guò)地鐵建設(shè)的單位使用《地鐵檔案管理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，表現(xiàn)為現(xiàn)場(chǎng)工程資料的整理十分混亂。如何應(yīng)用檔案管理資料規(guī)程是此類(lèi)工程檔案管理中提出的新要求。

2.分部分項(xiàng)劃分不一致給單項(xiàng)工程檔案管理的統(tǒng)一性帶來(lái)一定的難度

地下交通聯(lián)系通道工程多為多標(biāo)段施工的單項(xiàng)工程，由于沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)定，各標(biāo)段各施工單位劃分的分部分項(xiàng)完全不同，使得施工文件整理不統(tǒng)一，分項(xiàng)、分部驗(yàn)收不統(tǒng)一，給單項(xiàng)工程檔案的統(tǒng)一管理帶來(lái)困難。

3.交叉施工現(xiàn)象向資料整理的完整性提出新要求

交叉施工使工程不能按照施工計(jì)劃進(jìn)行，導(dǎo)致進(jìn)場(chǎng)物資與試驗(yàn)報(bào)告上物資資料對(duì)應(yīng)不上，例如，鋼材實(shí)驗(yàn)報(bào)告上的鋼材與進(jìn)場(chǎng)鋼材數(shù)量規(guī)格對(duì)應(yīng)不上，無(wú)法保證文件的完整性。

交叉施工使各施工單位對(duì)工程檔案的編號(hào)產(chǎn)生很大疑問(wèn)，若按時(shí)間順序編號(hào)，則不能反映各部位工程建設(shè)情況，若按工程部位編號(hào)則時(shí)間全部混亂，施工現(xiàn)場(chǎng)的資料編號(hào)混亂現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

三、科學(xué)管理地下交通聯(lián)系通道工程檔案的經(jīng)驗(yàn)及做法

結(jié)合工程特點(diǎn)及檔案管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，新奧集團(tuán)在多年實(shí)踐的基礎(chǔ)上，逐漸摸索出了一條針對(duì)地下交通聯(lián)系通道工程檔案管理的途徑，形成一套行之有效的管理方法。

（一）全面了解工程建設(shè)情況，進(jìn)行工程檔案前端管理

1.了解立項(xiàng)、規(guī)劃情況：了解立項(xiàng)規(guī)劃情況，有助于檔案人員了解工程屬性，工程概況，有利于檔案管理人員對(duì)整個(gè)工程檔案的管理形成全局觀念，前期基建文件、施工文件、監(jiān)理文件如何形成，使用何種規(guī)程，與哪個(gè)監(jiān)督站建立聯(lián)系，與城建檔案館哪個(gè)部門(mén)進(jìn)行對(duì)接都在此階段形成。

2.了解工程施工組織設(shè)計(jì)：檔案管理人員應(yīng)參加由建設(shè)方組織的第一次進(jìn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，全面了解工程施工組織設(shè)計(jì)方案，對(duì)施工方對(duì)工程施工安排全面了解，為制定檔案編制方案做好充分準(zhǔn)備，了解工程施工進(jìn)度，做到檔案整理與施工進(jìn)度同步進(jìn)行。

3.開(kāi)展工程檔案前端管理工作，制定檔案整理規(guī)劃方案。

監(jiān)督施工單位制定檔案編制方案，此方案不僅涉及總包的結(jié)構(gòu)工程，還應(yīng)包括水、電、設(shè)備、消防等專(zhuān)業(yè)工程檔案整理方案。 （二）與項(xiàng)目總工、技術(shù)管理人員密切合作，制定分部分項(xiàng)劃分基本原則

1.分部分項(xiàng)劃分的重要意義：分部分項(xiàng)劃分是工程檔案整理的綱領(lǐng)性文件，分部分項(xiàng)劃分準(zhǔn)確，工程檔案的制作才能做到有依據(jù)。分部分項(xiàng)劃分不準(zhǔn)確，將給建設(shè)工程資料收集、檢驗(yàn)、分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收等工程帶來(lái)一系列問(wèn)題，會(huì)出現(xiàn)檔案因此收集不完整的漏洞。

2.制定分部分項(xiàng)劃分文本：建設(shè)單位作為工程建設(shè)的管理單位，統(tǒng)一各標(biāo)段分部分項(xiàng)劃分標(biāo)準(zhǔn)。在施工單位進(jìn)場(chǎng)召開(kāi)第一次現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)時(shí)，檔案部門(mén)就應(yīng)將分部分項(xiàng)的基本原則告之各施工單位、監(jiān)理單位，讓其根據(jù)建設(shè)單位要求，制定符合該工程特點(diǎn)的工程分部分項(xiàng)劃分。依靠建設(shè)單位工程項(xiàng)目管理部、施工總包總工、技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)，現(xiàn)場(chǎng)資料員共同制定分部分項(xiàng)劃分文本。

3.編制有針對(duì)性的工程檔案收集范圍表：地下交通聯(lián)系通道工程雖然施工內(nèi)容相近，但因其是周邊建筑物、市政的配套設(shè)施，因此每一個(gè)地下交通聯(lián)系通道都會(huì)因地理位置的不同，地況情況不同、施工工藝不同而有所區(qū)別，我們根據(jù)施工內(nèi)容、專(zhuān)業(yè)劃分情況編制適合本工程需要的工程檔案收集范圍表，在實(shí)踐應(yīng)用中獲益匪淺。

4.統(tǒng)一規(guī)程規(guī)范要求

（1）以工程建設(shè)規(guī)劃許可證為依據(jù)，統(tǒng)一規(guī)程規(guī)范要求。規(guī)劃許可證批準(zhǔn)為市政工程的，我們即以市政資料管理規(guī)程為主要依據(jù)，以其他工程資料管理規(guī)程輔助，共同形成該工程的完整檔案；規(guī)劃許可證為建筑工程的，我們就以建筑資料管理規(guī)程為主要依據(jù)，以市政規(guī)程進(jìn)行輔助整理。

（2）各規(guī)程的融會(huì)貫通，解決檔案編號(hào)問(wèn)題

在使用不同的規(guī)程過(guò)程中，檔案人員在編制檔案號(hào)時(shí)出現(xiàn)不知按哪個(gè)規(guī)程進(jìn)行編號(hào)的問(wèn)題，因?yàn)閮蓚€(gè)規(guī)程中分部不同，代字代號(hào)也不相同，針對(duì)這種情況，我們執(zhí)行了用哪個(gè)規(guī)程即用哪個(gè)規(guī)程進(jìn)行編號(hào)，與城建檔案館的編號(hào)原則一致，很好地解決了該問(wèn)題。

5.落實(shí)監(jiān)督檢查

（1）監(jiān)督監(jiān)理工作：加大對(duì)監(jiān)理工作的管理力度，敦促監(jiān)理發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的作用。

（2）定期檢查現(xiàn)場(chǎng)工程資料整理情況：實(shí)行定期現(xiàn)場(chǎng)檢查工作制度，隨時(shí)關(guān)注工程檔案整理情況。

（3）發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改：針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定整改落實(shí)方案，及時(shí)進(jìn)行整改。

（4）配合結(jié)構(gòu)長(zhǎng)城杯驗(yàn)收等工作進(jìn)一步促進(jìn)工程檔案的整理工作。

總之地下交通聯(lián)系通道工程檔案管理難度大，綜合性程度高，要求檔案管理人員深入實(shí)際，了解全局，加強(qiáng)對(duì)各專(zhuān)業(yè)檔案的掌控能力，這對(duì)檔案管理人員提出了更高要求。

參考資料：

[1]段旺，楊佩英.地下機(jī)動(dòng)車(chē)聯(lián)系通道解決市區(qū)交通問(wèn)題的嘗試[J]地下空間與工程學(xué)報(bào)，2006年51期.

[2]姜學(xué)鵬.《通風(fēng)豎井在地下聯(lián)系通道通風(fēng)系統(tǒng)中的應(yīng)用》[J]地下空間與工程學(xué)報(bào)，2009年06期.

[3]北京新奧集團(tuán)有限公司.《北京奧林匹克公園中心區(qū)地下交通聯(lián)系通道氣泡混合輕質(zhì)土填筑工程技術(shù)規(guī)程及質(zhì)量檢驗(yàn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》.

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關(guān)鍵詞：交通檔案；檔案信息化；建設(shè)策略；模式探究

中圖分類(lèi)號(hào)：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2306-1499（2014）12-

目前，隨著城市化進(jìn)程的逐年提高，我國(guó)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)展情況已經(jīng)有了質(zhì)的飛躍。交通行業(yè)作為民生工程中的基礎(chǔ)行業(yè)，其在飛速發(fā)展時(shí)所暴露出的一系列問(wèn)題也越來(lái)越引起了全社會(huì)的關(guān)注。交通檔案的信息化管理是一個(gè)全面的系統(tǒng)工程，相關(guān)的檔案管理人員需要對(duì)整個(gè)檔案的所有因素進(jìn)行合理的量化分析，進(jìn)而有效精確地進(jìn)行記錄與管理。但現(xiàn)階段，交通檔案的管理部門(mén)在相關(guān)的檔案管理方面仍然或多或少存在一系列問(wèn)題。因此，對(duì)于現(xiàn)代的交通檔案的管理模式而言，檔案信息化管理的建設(shè)已經(jīng)必不可少，在現(xiàn)代檔案信息化的管理模式中，檔案管理人員如何全面應(yīng)用現(xiàn)代的信息技術(shù)，如何處置多方面的交通檔案信息資源，并對(duì)此加以管理與利用，如何建立檔案管理的信息管理路徑，為交通部門(mén)的持續(xù)進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展提供必要的支持，將會(huì)成為時(shí)下相關(guān)交通部門(mén)必須面對(duì)的重要問(wèn)題。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)檔案建設(shè)中的管理力度和信息化程度，在檔案的管理過(guò)程中實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展與創(chuàng)新相結(jié)合，確保檔案的管理工作能夠快速高效地有序進(jìn)行，也將會(huì)是我國(guó)不同地區(qū)交通事業(yè)未來(lái)發(fā)展的主旋律。

1.交通部門(mén)建立檔案信息化管理模型的優(yōu)勢(shì)分析

1.1使交通檔案的管理模式順利地與國(guó)際新型管理模式接軌

隨著現(xiàn)代科技水平的進(jìn)一步發(fā)展，交通領(lǐng)域中的交通檔案的相關(guān)管理需要體現(xiàn)出全球信息化的發(fā)展動(dòng)向，并能夠進(jìn)一步向?qū)崿F(xiàn)檔案信息化的管理目標(biāo)前行。通過(guò)建立交通檔案信息化的管理模型，可以使交通檔案信息的管理模式順利地與國(guó)際新型管理模式接軌，使得以計(jì)算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代科技進(jìn)一步普及與不斷發(fā)展。也只有通過(guò)這種建立信息化管理模型的檔案管理制度，才能進(jìn)一步提升交通部門(mén)檔案管理工作的管理效率，減少在檔案的整理或歸檔過(guò)程發(fā)生人為錯(cuò)誤的概率，從而為我國(guó)的交通事業(yè)的發(fā)展奠定優(yōu)秀的基礎(chǔ)。

1.2完成檔案檢索的全自動(dòng)化的目標(biāo)

傳統(tǒng)的交通檔案管理方式雖然擁有很多檢索工具，但是當(dāng)信息含量巨大時(shí)，傳統(tǒng)的檢索工具往往檢索效率并不太高，存在著諸如耗時(shí)長(zhǎng)，錯(cuò)誤高等一系列弊端。然而通過(guò)檔案信息化管理模型的建設(shè)，以計(jì)算機(jī)為主的檢索工具將可以保證非常高的檢索速率，并能通過(guò)多角度的檢索方式，達(dá)到檔案檢索的全自動(dòng)化，從而實(shí)現(xiàn)檔案信息接收、存儲(chǔ)與提供利用的一體化服務(wù)。

1.3成功實(shí)現(xiàn)檔案信息的全數(shù)字化

當(dāng)前的交通部門(mén)多利用紙質(zhì)檔案實(shí)行相關(guān)管理與記錄，然而檔案信息化模型的成功構(gòu)建可以進(jìn)一步完成以往紙質(zhì)檔案管理為主向數(shù)字化檔案管理為主的重大轉(zhuǎn)變，不同地區(qū)的交通部門(mén)將會(huì)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理進(jìn)程為前提，以交通檔案電子文件的歸檔和管理為手段，達(dá)到加強(qiáng)交通部門(mén)檔案信息管理模型的相關(guān)建設(shè)的目的。另一方面，檔案信息的全數(shù)字化有利于交通部門(mén)全面實(shí)施電子公文，保證今后形成的檔案以電子文件為主，在進(jìn)行檔案接收、存儲(chǔ)時(shí)進(jìn)一步提升其效率。

2.交通建設(shè)檔案管理信息化建設(shè)的實(shí)現(xiàn)策略初探

2.1建立交通建設(shè)檔案信息化的有效管理體系

交通檔案信息化管理模式的建立并非是一朝一夕所能夠?qū)崿F(xiàn)的，而是要通過(guò)全方位的檔案數(shù)據(jù)化、全過(guò)程實(shí)現(xiàn)檔案有效管理體系所漸漸達(dá)成的。相關(guān)的檔案管理人員在進(jìn)行數(shù)據(jù)信息的建立時(shí)，需要建立起相關(guān)管理措施，充分規(guī)劃?rùn)n案的編寫(xiě)的相關(guān)要求，達(dá)到有效落實(shí)檔案管理的多元化需求。

2.2完善現(xiàn)有的交通檔案管理系統(tǒng)

交通建設(shè)檔案對(duì)于檔案管理系統(tǒng)實(shí)際上提出了非常高的要求，一般來(lái)說(shuō)，交通檔案管理系統(tǒng)往往需要具有有效的信息存儲(chǔ)功能、一定強(qiáng)度的保密功能、多種方式的輸入功能以及最重要的信息檢索與查詢(xún)功能。這種多元化的要求一方面是因交通部門(mén)的特殊性所造成的，由于交通部門(mén)的檔案中，最主要的內(nèi)容是動(dòng)態(tài)信息而非靜態(tài)信息，往往會(huì)隨著時(shí)間、地點(diǎn)、事件等一系列因素的變成而不斷地產(chǎn)生改變，這也要求交通檔案管理系統(tǒng)需要及時(shí)保證舊信息錄入和新信息保存，確保信息內(nèi)容的時(shí)效性。另一方面則是由于交通部門(mén)的檔案中涉及到全體公民的隱私，一定強(qiáng)度的保密功能同樣不可或缺。因此，這一系列工作要求就要求現(xiàn)有的交通檔案管理信息系統(tǒng)還需要進(jìn)一步加以完善。

2.3加大信息時(shí)期交通檔案工作人員綜合能力的建設(shè)力度

21世紀(jì)是一個(gè)全球信息化的新型時(shí)代，信息的時(shí)效性以及交通檔案管理的專(zhuān)業(yè)性決定了交通檔案管理者的勞動(dòng)是知識(shí)性的勞動(dòng)。因此，相關(guān)的交通檔案工作者更要適應(yīng)現(xiàn)代化檔案管理的新型要求，力爭(zhēng)成為了解管理，懂編撰的復(fù)合型人才。在交通檔案的管理過(guò)程中，相關(guān)的檔案管理人員需要注重培養(yǎng)優(yōu)良的協(xié)調(diào)溝通能力，有效提升檔案服務(wù)工作質(zhì)量和效果。同時(shí)要力爭(zhēng)做創(chuàng)新型的檔案管理者，不斷學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)新知識(shí)，多關(guān)注交通部門(mén)中心重點(diǎn)工作動(dòng)態(tài)，結(jié)合檔案管理新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)，努力提升檔案管理工作水平，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)用計(jì)算機(jī)信息處理多種應(yīng)用的知識(shí)技能的學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)單一專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)向多元化知識(shí)學(xué)習(xí)力度的轉(zhuǎn)變，努力成長(zhǎng)為交通部門(mén)二十一世紀(jì)下迫切需求的復(fù)合型管理人才。

3.結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)今信息高速發(fā)展的新時(shí)代，交通檔案信息化管理建設(shè)的工作還任重而道遠(yuǎn)，如何從理論中不斷創(chuàng)新，從實(shí)踐中勇敢開(kāi)拓，將成為每個(gè)檔案管理人員必須面對(duì)和努力解決的重要課題。真正實(shí)現(xiàn)最高層次的檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用，革新不同檔案的編研與管理工作，應(yīng)是交通檔案管理工作人員今后工作的重點(diǎn)奮斗目標(biāo)。也只有這樣，才能更深層次體現(xiàn)檔案管理工作的重要價(jià)值，進(jìn)一步促使高質(zhì)量的檔案知識(shí)高效服務(wù)于不同地區(qū)交通部門(mén)的發(fā)展建設(shè)，促使交通部門(mén)為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更大利益。

參考文獻(xiàn)

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關(guān)鍵詞：城市軌道交通；建設(shè)工程；檔案管理；問(wèn)題對(duì)策

在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷快速發(fā)展的背景下，我國(guó)城市軌道交通在建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中正處于鼎盛時(shí)期。通過(guò)對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)查分析之后可以看出，一直到2012年年底的時(shí)候，我國(guó)大陸地區(qū)總共有7個(gè)軌道交通運(yùn)營(yíng)城市。以重慶市為例，根據(jù)新一輪《重慶市城市快速軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃》，重慶市在具體規(guī)劃過(guò)程中，與自己的實(shí)際情況進(jìn)行結(jié)合之后，規(guī)劃和建設(shè)23條軌道交通線路，線網(wǎng)的整個(gè)總里程達(dá)到了1070km。在這種狀態(tài)下，重慶市軌道交通工程將會(huì)逐漸形成大量的竣工檔案，這些檔案的內(nèi)容和準(zhǔn)確性對(duì)城市軌道交通建設(shè)工程而言，具有非常重要的影響和作用。

1城市軌道交通建設(shè)工程竣工檔案管理現(xiàn)存問(wèn)題分析

城市軌道交通建設(shè)工程在具體實(shí)施過(guò)程中，竣工檔案管理其實(shí)主要是指在施工過(guò)程中，將與城市軌道交通建設(shè)工程相關(guān)的一些內(nèi)容或者是文件進(jìn)行歸檔處理。其中包括一些施工文件、監(jiān)理文件或者是竣工驗(yàn)收文件等，這些都是在竣工檔案管理實(shí)施過(guò)程中非常重要的檔案內(nèi)容。與重慶市城市軌道交通工程竣工檔案質(zhì)量管理的具體實(shí)踐情況進(jìn)行分析之后，可以總結(jié)出在現(xiàn)階段城市軌道建設(shè)工程檔案管理存在的問(wèn)題。

1.1原件不齊全

在城市軌道交通建設(shè)工程竣工檔案管理工作具體實(shí)施過(guò)程中，有很多重要的施工文件或者是一些監(jiān)理文件，在下發(fā)以及轉(zhuǎn)發(fā)過(guò)程中，大多數(shù)都會(huì)直接利用復(fù)印件的方式。這樣做的根本目的并不是為了保護(hù)原件，而是有很多原件已經(jīng)損失或者是丟失。原件的不齊全，很難滿足“重慶市地鐵公司竣工文件編制移交管理辦法”中的相關(guān)規(guī)定，同時(shí)也很難保證與竣工相關(guān)的工作能夠在實(shí)踐中得到有效落實(shí)[1]。

1.2填寫(xiě)缺乏規(guī)范性特征

在城市軌道交通建設(shè)工程具體施工過(guò)程中，其具有復(fù)雜性比較強(qiáng)，施工周期比較長(zhǎng)等一些特征。這些特征的存在，在某種程度上增加了城市軌道交通施工的難度，需要通過(guò)各種技術(shù)和施工方案的有效制定和落實(shí)，才能夠保證城市軌道交通的整體施工質(zhì)量。但是需要注意的問(wèn)題之一就是，無(wú)論是任何一個(gè)階段的施工，都需要按照施工文件和施工方案進(jìn)行落實(shí)，而這些施工方案，就是城市軌道交通建設(shè)工程竣工檔案管理過(guò)程中必不可少的重要文件。這些文件的保存，不僅有利于對(duì)施工的實(shí)際情況進(jìn)行及時(shí)有效的調(diào)查分析，而且還能夠?yàn)楹笃诘木S護(hù)保養(yǎng)提供一定的依據(jù)作為支持。但是在竣工檔案管理具體實(shí)施過(guò)程中，有很多報(bào)告文件不僅在欄目上沒(méi)有相對(duì)應(yīng)的簽署意見(jiàn)，而且甚至有的監(jiān)理工程師在簽名或者是注冊(cè)的方章上呈現(xiàn)出嚴(yán)重的不一致現(xiàn)象[2]。有的簽字甚至出現(xiàn)隨意涂改的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象的存在，直接導(dǎo)致整個(gè)竣工檔案的填寫(xiě)缺乏規(guī)范性特征。

1.3內(nèi)容缺乏真實(shí)性

有部分施工文件在編制過(guò)程中，不能夠?qū)崿F(xiàn)與城市軌道交通建設(shè)工程的同步。在這種狀態(tài)下，只能通過(guò)最終的杜撰對(duì)其進(jìn)行操作，這樣很容易導(dǎo)致一些假文件或者是假數(shù)據(jù)的存在。甚至有部分變更通知單或者是一些技術(shù)核定單在收集時(shí)，缺乏完善性，這樣不僅會(huì)導(dǎo)致竣工圖上很多設(shè)計(jì)內(nèi)容無(wú)法真實(shí)有效的展示出落，而且還會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的錯(cuò)誤或者是漏缺現(xiàn)象發(fā)生。

1.4歸檔不及時(shí)

有很多竣工檔案在制定和具體收集落實(shí)時(shí)，并沒(méi)有及時(shí)有效的完成歸檔，甚至部分竣工檔案只能利用催要的方式，但是卻完全無(wú)法滿足歸檔質(zhì)量提出的基本要切。嚴(yán)重的情況下，部分竣工檔案在索要時(shí)，也會(huì)遇到一定的難題。尤其是對(duì)于工程在具體建設(shè)過(guò)程中，只經(jīng)過(guò)第三方審計(jì)之后，就能夠?qū)贤铐?xiàng)進(jìn)行審計(jì)，在審計(jì)完成之后，就可以將這些合同全部都結(jié)算清楚[3]。針對(duì)這一現(xiàn)象，竣工檔案是否歸檔完全由第三方?jīng)Q定，這樣很容易對(duì)歸檔工作的順利開(kāi)展造成嚴(yán)重的阻礙影響。

2城市軌道交通建設(shè)工程竣工檔案管理的具體實(shí)施措施

現(xiàn)階段，重慶市軌道交通建設(shè)建設(shè)工程竣工檔案在編制和具體落實(shí)過(guò)程中，基本都是按照“重慶市城市軌道交通工程檔案管理”的具體內(nèi)容進(jìn)行落實(shí)。在檔案材料的歸檔范圍、使用檔案裝具等方面，具有一定的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)。與此同時(shí)，結(jié)合該規(guī)章制度。并且結(jié)合實(shí)際情況，與現(xiàn)存于重慶市城市軌道交通建設(shè)工程竣工檔案管理中的問(wèn)題進(jìn)行結(jié)合，提出有針對(duì)性的解決對(duì)策[4]。

2.1加強(qiáng)竣工檔案法律法規(guī)教育

城市軌道交通建設(shè)工程在具體實(shí)施過(guò)程中，雖然其施工周期比較長(zhǎng)，具有一定的復(fù)雜性，但是通過(guò)一些新型技術(shù)的引進(jìn)和利用，對(duì)城市軌道交通建設(shè)工程的質(zhì)量而言，也能夠起到一定的保障性作用。但是在施工過(guò)程中所涉及到的一系列檔案、文件，比如施工文件、監(jiān)理文件等，這些文件對(duì)整個(gè)建設(shè)工程而言，具有非常重要的影響和作用。與此同時(shí)，這些文件需要被進(jìn)行有效的整合和收集，為竣工檔案管理提供準(zhǔn)確有效數(shù)據(jù)資料，提高竣工檔案管理的質(zhì)量和水平[5]。除此之外，凡是參與到城市軌道交通工程建設(shè)的監(jiān)理或者是施工人員，自身都需要具有比較強(qiáng)的檔案法制意識(shí)，這樣才能夠?qū)ψ约旱男袨楫a(chǎn)生一定的影響。另外，要在實(shí)踐中加強(qiáng)竣工檔案管理法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和教育，讓所有參與到其中的工作人員能夠真正意識(shí)到，作為城市軌道交通的建設(shè)者，必須要保證工程質(zhì)量，同時(shí)還要保證工程竣工檔案的質(zhì)量。

2.2利用行政、經(jīng)濟(jì)手段保證參建單位對(duì)檔案工作的重視

在城市軌道交通建設(shè)工程竣工檔案管理相關(guān)措施落實(shí)過(guò)程中，要與實(shí)際情況進(jìn)行結(jié)合，保證軌道交通工程竣工檔案的完整性和準(zhǔn)確性。為了實(shí)現(xiàn)這一根本目的，在具體操作過(guò)程中，需要從管理機(jī)制以及企業(yè)本身的行為方面出發(fā)，對(duì)其進(jìn)行有效的約束。①需要對(duì)工程建設(shè)單位相關(guān)部門(mén)進(jìn)行整合，并且在這些部門(mén)中推行檔案責(zé)任制度，將相關(guān)工作人員自身的責(zé)任落實(shí)到實(shí)處，體現(xiàn)在各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中。②通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段科學(xué)合理的利用，起到良好的制約效果，在合同當(dāng)中，對(duì)竣工文件進(jìn)行重新的整編和歸檔，保證相關(guān)內(nèi)容的有效落實(shí)。特別是對(duì)于由第三方審計(jì)的工程而言，在針對(duì)是否需要移交竣工檔案參建單位的時(shí)候，需要直接由重慶市地鐵公司檔案室對(duì)其進(jìn)行審核和批準(zhǔn)[6]。

2.3加強(qiáng)對(duì)竣工檔案質(zhì)量管理的過(guò)程監(jiān)督和指導(dǎo)

在針對(duì)監(jiān)理人員或者是施工單位的一系列技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育指導(dǎo)的時(shí)候，要真正讓這些工作人員能夠清楚的意識(shí)到竣工檔案管理的重要性。這樣不僅有利于強(qiáng)化這些工作人員的意識(shí)，而且對(duì)這些工作人員自身的行為也能夠產(chǎn)生一定的影響。在整個(gè)過(guò)程監(jiān)督和指導(dǎo)過(guò)程中，要將重點(diǎn)放在檔案基礎(chǔ)知識(shí)、一些原始文件的簽證操作方法等方面。在實(shí)踐中，加強(qiáng)對(duì)竣工檔案的形成，對(duì)整個(gè)形成過(guò)程進(jìn)行全方位實(shí)時(shí)有效的監(jiān)督和控制，并且適當(dāng)給予相對(duì)應(yīng)的指導(dǎo)意見(jiàn)。除此之外，還需要在實(shí)踐中，將“三同步”管理制度落實(shí)到實(shí)處，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行深入的檢查和分析。這樣不僅能夠在檢查過(guò)程中，針對(duì)各個(gè)參建單位遇到的問(wèn)題進(jìn)行分析，而且還能夠結(jié)合實(shí)際情況，提出有針對(duì)性的解決措施。在各個(gè)分部工程具體驗(yàn)收之前，需要對(duì)檔案的收集、編制進(jìn)行科學(xué)合理的把控，這樣才能夠保證竣工檔案的合理性和規(guī)范完整性。

2.4嚴(yán)格把控竣工驗(yàn)收檔案質(zhì)量

在竣工驗(yàn)收過(guò)程中，其中非常重要的一點(diǎn)就是對(duì)竣工檔案是否達(dá)到項(xiàng)目的基本要求進(jìn)行檢查和分析。因此，地鐵公司檔案管理人員以及相對(duì)應(yīng)的監(jiān)理工程師要結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)竣工驗(yàn)收質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格有效的把控。特別是針對(duì)一些隱蔽工程而言，要對(duì)其本身的記錄是否具有真實(shí)性和有效性進(jìn)行審核。

3結(jié)束語(yǔ)

城市軌道交通建設(shè)工程竣工檔案管理在具體實(shí)施過(guò)程中，為了保證檔案管理質(zhì)量，需要加強(qiáng)監(jiān)理、施工單位等各個(gè)部門(mén)在竣工檔案管理方面的水平。這樣不僅能夠從根本上促使交工驗(yàn)收期限得到有效縮短，而且還能夠保證城市軌道交通建設(shè)工程竣工檔案管理質(zhì)量的有效提升。

參考文獻(xiàn)

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篇6

現(xiàn)在計(jì)算機(jī)管理廣泛應(yīng)用于各類(lèi)單位管理的方方面面,在各項(xiàng)管理活動(dòng)中,電子文件以其快捷的辦公速度和傳遞速度逐步取代了紙質(zhì)文件,如何加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)是做好檔案管理工作的關(guān)鍵。

檔案信息化建設(shè)的主要內(nèi)容

(一)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施是檔案信息化建設(shè)不可缺少的基本條件,是檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用和信息技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ),而其核心是檔案信息網(wǎng)絡(luò)。它是檔案信息傳輸、交換和資源共享的必要手段。

(二)檔案信息資源建設(shè)

檔案信息是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源之一,它的開(kāi)發(fā)和利用是檔案信息化的核心任務(wù),是檔案信息化建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵。

(三)檔案的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范建設(shè)

標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是檔案信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)之一,主要包括電子文件歸檔和電子檔案管理,檔案信息的資源標(biāo)識(shí)、描述、存儲(chǔ)、查詢(xún)、交換、管理和使用等,逐步形成關(guān)于中國(guó)檔案信息化的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。

(四)檔案信息化的應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)

篇7

檔案數(shù)字化可以說(shuō)是檔案管理發(fā)展的必然趨勢(shì)。利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，檔案的生成速度加快，存儲(chǔ)空間變小，各種數(shù)據(jù)能夠?qū)崿F(xiàn)整體分類(lèi)管理，確保在檔案管理和利用過(guò)程中檔案的真實(shí)安全，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)的檔案管理和利用中的漏洞，實(shí)現(xiàn)了高效率管理與利用。道路交通檔案信息化是實(shí)現(xiàn)道路交通信息高效管理利用的必然趨勢(shì)。道路交通信息具有數(shù)據(jù)信息量大、更新速度快，信息復(fù)雜等特點(diǎn)，單純的人工記錄已經(jīng)難以承受當(dāng)代巨大的道路交通壓力。道路交通檔案的數(shù)字化管理，可以極大地節(jié)約人力資源，減少檔案錄入和管理過(guò)程中的人工失誤，提高整體檔案管理水平，對(duì)于道路交通系統(tǒng)的效率提高有著重要意義。

二、道路交通檔案數(shù)字化管理中的漏洞

（一）數(shù)字化錄入和管理軟件不統(tǒng)一，缺乏統(tǒng)一的規(guī)范格式。道路交通檔案的錄入要求有著統(tǒng)一的格式和統(tǒng)一的管理軟件，這樣才能形成整齊劃一的檔案管理體系。而在檔案數(shù)字化管理的過(guò)程中存在著檔案錄入格式不統(tǒng)一，操作軟件不一致的現(xiàn)象，甚至是各種檔案缺乏統(tǒng)一的規(guī)范格式，這就造成了后期檔案管理的混亂，也降低了檔案利用的效率。（二）檔案標(biāo)準(zhǔn)化工作不到位，規(guī)范化工作無(wú)法落實(shí)，重要數(shù)據(jù)缺少備份。檔案數(shù)字化管理要求各種檔案都有著各自的規(guī)范格式，而在管理中也要保證檔案的分類(lèi)和整理準(zhǔn)確無(wú)誤。由于我國(guó)電子檔案標(biāo)準(zhǔn)化工作起步晚，工作人員對(duì)檔案規(guī)格的忽視，造成檔案標(biāo)準(zhǔn)化工作不到位，同時(shí)還存在著管理工作中檔案的分類(lèi)規(guī)范化工作無(wú)法落實(shí)，各種數(shù)據(jù)摻雜在一起，嚴(yán)重影響了檔案的利用。此外，在重要檔案的數(shù)據(jù)備份上也存在著一定程度上的工作缺失。（三）數(shù)字化管理人員素質(zhì)不到位，對(duì)于各種檔案的錄入和整理分析缺乏能力。傳統(tǒng)的檔案管理人員無(wú)法跟上時(shí)代腳步，無(wú)法掌握專(zhuān)門(mén)的檔案管理軟件，崗位能力的缺失是非常嚴(yán)重的弊端。管理人員對(duì)各種電子錄入和管理工具不熟悉，無(wú)法快速高效地完成檔案生成和管理工作，這也是檔案數(shù)字化管理中的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題。（四）現(xiàn)代化的檔案管理設(shè)備缺失，設(shè)施不配套或數(shù)字化水平低。檔案數(shù)字化管理在一些偏遠(yuǎn)地區(qū)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，各種數(shù)字化設(shè)備不配套，嚴(yán)重影響了檔案管理工作，有的地區(qū)還存在著數(shù)字化管理水平低，道路交通管理單位不重視，仍舊延續(xù)以往管理模式的現(xiàn)象。

三、加強(qiáng)道路交通檔案數(shù)字化管理工作

篇8

工程單位檔案資源的核心和靈魂就是工程技術(shù)檔案，其能夠記錄工程項(xiàng)目的質(zhì)量控制、進(jìn)度管理、延續(xù)和發(fā)展交通工程技術(shù)等原始數(shù)據(jù)，這是對(duì)交通線路進(jìn)行建設(shè)、維護(hù)的重要依據(jù)，也是工程項(xiàng)目進(jìn)行問(wèn)責(zé)的主要憑證，其重要性不言而喻。但是當(dāng)前對(duì)其的管理工作還存在一些問(wèn)題，需要找出合理有效的措施來(lái)進(jìn)行改善。

1 工程技術(shù)檔案與工程項(xiàng)目的管理

1.1 交通施工企業(yè)工程技術(shù)檔案管理中存在的問(wèn)題

交通工程項(xiàng)目中的對(duì)于質(zhì)量的把控過(guò)程主要施工過(guò)交通工程行業(yè)的相關(guān)資料來(lái)完成的，是工程項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，實(shí)際運(yùn)營(yíng)的重要依據(jù)。雖然交通工程行業(yè)的資料檔案比較重要，但是在實(shí)際的施工過(guò)程中，很多的工程施工單位不注重項(xiàng)目管理的工作，只是簡(jiǎn)單的進(jìn)行整理，在收集工程資料時(shí)沒(méi)有按照相關(guān)的要求和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行，這使得很多的資料不能清晰和客?^的反應(yīng)施工的真實(shí)情況在交付后出現(xiàn)很多問(wèn)題但是沒(méi)有辦法問(wèn)責(zé)。在對(duì)檔案的管理進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行時(shí)，存在的問(wèn)題也比較多[1]。

就一項(xiàng)工程來(lái)說(shuō)，對(duì)其的要求不僅僅是穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)揮其功能性，使其安全可靠，其技術(shù)資料也應(yīng)該詳盡、完整和準(zhǔn)確，這樣在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)才能夠做到可追溯。當(dāng)前來(lái)說(shuō)，工程的項(xiàng)目部人員主動(dòng)和自愿的來(lái)從事資料管理的人員比較欠缺，使得工程資料的工作規(guī)范化一直得不到落實(shí)，很多項(xiàng)目部的管理人員對(duì)于工程資料的整理也不重視，其更加在意的是實(shí)際的施工情況[2]。并且，在實(shí)際的施工過(guò)程中，如果沒(méi)有相關(guān)部門(mén)來(lái)驗(yàn)收，資料的管理工作就會(huì)被置之一旁，文件資料被胡亂的堆積，相關(guān)的檢查組來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目的檢驗(yàn)時(shí)才開(kāi)始進(jìn)行資料和檔案的整理，加班加點(diǎn)，只想應(yīng)付了事。如果驗(yàn)收的結(jié)果不符合相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，資料員往往會(huì)成為替罪羊，被追究責(zé)任，在這種情況下，很多人都將資料的相關(guān)工作當(dāng)成一份苦差事來(lái)做。另外還有一些單位雖然在平常比較注重資料的工作，但是平常資料的記錄和積累沒(méi)有到位，憑空捏造和造假的情況比較嚴(yán)重，使得資料的準(zhǔn)確性和可靠性大大降低。

1.2 工程技術(shù)檔案管理與工程項(xiàng)目管理的關(guān)系

工程技術(shù)檔案具有指導(dǎo)、記錄的作用，對(duì)于工程項(xiàng)目的管理水平和能力有一個(gè)直接的反饋?zhàn)饔?。因此，工程技術(shù)檔案的科學(xué)和規(guī)范，對(duì)于交通工程項(xiàng)目的順利竣工有比較大的影響，對(duì)于體現(xiàn)施工單位在施工期間的質(zhì)量把控以及項(xiàng)目的管理水平也有重要的體現(xiàn)。

工程技術(shù)檔案的特點(diǎn)比較鮮明：第一就是能夠?qū)φ麄€(gè)工程的質(zhì)量把控和實(shí)際的管理情況進(jìn)行直觀的反映；第二就是對(duì)一些強(qiáng)制性的法律條文是否嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督；第三就是對(duì)于工程項(xiàng)目的檢查、管理以及更改有所記錄，并作為依據(jù)；第四就是在整個(gè)工程項(xiàng)目中積累信息資源；第五就是為質(zhì)量責(zé)任和問(wèn)題的追究提供堅(jiān)實(shí)有力的依據(jù)；第六就是通過(guò)對(duì)資料進(jìn)行分析，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)工程中存在的問(wèn)題，并找出有效的措施來(lái)進(jìn)行完善和解決。

1.3 工程技術(shù)檔案對(duì)于工程項(xiàng)目管理的作用

（1）作為質(zhì)量通病的重要突破口以及切入點(diǎn)。從工程的技術(shù)檔案中，能夠反映出工程項(xiàng)目在施工的檢測(cè)等每個(gè)施工過(guò)程中比較重要的環(huán)節(jié)以及關(guān)鍵點(diǎn)，能夠?qū)こ踢M(jìn)行重建，也是進(jìn)行檢查、管理以及實(shí)際的投入使用比較重要的依據(jù)。在繁雜的基礎(chǔ)信息庫(kù)中，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入的分析和科學(xué)的對(duì)比后，通常能夠很清晰的反映出工程質(zhì)量中存在的問(wèn)題，并且比較準(zhǔn)確和細(xì)致，這樣能夠更好的對(duì)癥下藥，以此來(lái)總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)，避免以后的工程出現(xiàn)相同的問(wèn)題[3]。

（2）作為獲取的經(jīng)驗(yàn)。工程技術(shù)檔案是工程建設(shè)單位中比較重要的無(wú)形資產(chǎn)，擁有海量的原始的施工數(shù)據(jù)，比較詳細(xì)的記載了工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收以及質(zhì)量的相關(guān)內(nèi)容，能夠幫助相關(guān)的人員快速的掌握有關(guān)項(xiàng)目最直接和最真實(shí)的信息。

2 發(fā)揮工程技術(shù)檔案對(duì)于工程項(xiàng)目管理促進(jìn)作用的具體策略

2.1 強(qiáng)化崗位的責(zé)任意識(shí)

對(duì)于工程的項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，首先要做的就是對(duì)資料人員的具體職能進(jìn)行劃分，相關(guān)的如檔案的收集和管理等工作要落實(shí)到個(gè)人，這樣才能保證工作的有序性。而工程的檔案需要收集的內(nèi)容是要對(duì)工程項(xiàng)目的圖紙進(jìn)行登記和管理；對(duì)于施工過(guò)程中的一些施工工藝的變動(dòng)、會(huì)議的記錄要有所保留和登記。

2.2 提升資料員的職位認(rèn)同感

在建筑的單位中，資料人員似乎處于工程之外，享受到的待遇、得到的重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如施工員、管理員等。資料員的存在感比較低，這使得交通工程單位的資料員青黃不接且素質(zhì)難以提升。

近些年，在國(guó)家建筑行業(yè)的制度下，內(nèi)業(yè)人員的尷尬處境有了很大的改善。如施工單位要進(jìn)行體系認(rèn)證，就需要其對(duì)于專(zhuān)門(mén)的質(zhì)量記錄的資料進(jìn)行整理和收集。在規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化程度越來(lái)越高的工程施工行業(yè)，能力比較強(qiáng)、切實(shí)負(fù)責(zé)的內(nèi)業(yè)人員越來(lái)越重要，逐漸的成為了管理者青睞的對(duì)象，成為了項(xiàng)目部比較重要的力量。作為內(nèi)業(yè)的資料人員，要調(diào)整自身的價(jià)值定位，提升自身的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和能力結(jié)構(gòu)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，這樣才能創(chuàng)造出自身的價(jià)值。

2.3 加強(qiáng)監(jiān)督以及引導(dǎo)

交通施工單位的檔案部門(mén)對(duì)于相關(guān)的業(yè)務(wù)要加強(qiáng)監(jiān)督和引導(dǎo)，對(duì)于資料員要進(jìn)行前期的培訓(xùn)，強(qiáng)化其業(yè)務(wù)能力和職業(yè)素養(yǎng)。將收集來(lái)的資料按照一定的類(lèi)別、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分布，在封面以及目錄等填寫(xiě)的過(guò)程中嚴(yán)格遵守相關(guān)的要求和格式。對(duì)于工程技術(shù)檔案資料的歸類(lèi)要合理和規(guī)范，避免產(chǎn)生不必要的重復(fù)工作，造成浪費(fèi)。

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論文摘要：在我國(guó)社會(huì)實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,人才的流動(dòng)已經(jīng)成為一種客觀的事實(shí),,但是在傳統(tǒng)人事檔案管理制度中總是存在著主觀隨意性強(qiáng)、容易弄虛作假、以及多頭管理混亂等弊端,使得檔案制度改革難以實(shí)施。本文主要從人事檔案管理制度改革出發(fā),從人才強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略高度,提出了相應(yīng)的改革意見(jiàn)和建議。

檔案是知識(shí)的寶庫(kù)與歷史的見(jiàn)證，是人們?cè)陂L(zhǎng)期的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中積累形成的寶貴歷史材料，記錄社會(huì)不同時(shí)期、不同階段的發(fā)展歷程，對(duì)了解歷史、查考現(xiàn)實(shí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、制定政策規(guī)劃、教人育人，具有極其重要的作用。如一個(gè)單位在制定各項(xiàng)改革方案、描繪未來(lái)發(fā)展藍(lán)圖時(shí)，都要參考檔案資料;又如學(xué)校、單位、企業(yè)，通過(guò)檔案編寫(xiě)史料、舉辦展覽、電教宣傳等方式來(lái)教育人、感染人，增加職工的責(zé)任感、榮譽(yù)感、歸屬感等等。

一、傳統(tǒng)人事檔案管理中的弊端

（一）主觀隨意性強(qiáng)

傳統(tǒng)人事檔案中有“任何個(gè)人不得查閱或借用本人及其直系親屬的檔案”的規(guī)定。這一規(guī)定源自干部人事檔案制度，并應(yīng)用到其他人事檔案規(guī)定中。對(duì)當(dāng)事人保密的目的一般認(rèn)為是安全的需要以及方便組織管理，但正是這種高度保密性反而降低了人事檔案的真實(shí)性和可靠性，因?yàn)樾畔艛喽埂敖M織意見(jiàn)”主觀隨意性增強(qiáng)。

（二）弄虛作假,以檔謀私

在傳統(tǒng)管理方式控制下，“以檔謀私”現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)。欲從行政部門(mén)、國(guó)有企事業(yè)單位跳槽的人受到單位扣留檔案不放人的“人質(zhì)檔案”現(xiàn)象并不鮮見(jiàn)。部分“棄檔族”在進(jìn)入需要人事檔案的單位就業(yè)辦理調(diào)轉(zhuǎn)、報(bào)考公務(wù)員、考研等時(shí)候，也徒嘆“檔到用時(shí)方恨無(wú)”?，F(xiàn)實(shí)中有個(gè)別人通過(guò)在檔案中偽造干部履歷、入黨材料和專(zhuān)業(yè)證書(shū)，靠弄虛作假，平步青云走較高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位;也有單位個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)檔案打擊報(bào)復(fù)，給職工帶來(lái)極大的傷害。不同形式的虛假檔案,“以檔謀私”現(xiàn)象的屢屢出現(xiàn),使檔案制度的嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性、惟一性屢受挑戰(zhàn)。由于傳統(tǒng)的人事檔案管理無(wú)法適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，而新的人事檔案管理方式尚未建立完善，當(dāng)前的檔案管理工作出現(xiàn)一些新情況和新問(wèn)題。

（三）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中呈現(xiàn)“棄檔族”

過(guò)去個(gè)人只能對(duì)人事檔案所決定的命運(yùn)無(wú)條件接受，而在現(xiàn)在這一轉(zhuǎn)軌時(shí)期，大量新階層與流動(dòng)人員在很大程度上擺脫了它的影響。根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)各級(jí)人才流動(dòng)中心為15.4萬(wàn)個(gè)國(guó)有和非國(guó)有單位代為管理保存的三四百萬(wàn)份人事檔案中，至少有60多萬(wàn)份與主人失去聯(lián)系。作為60多萬(wàn)“棄檔族”中很多人是“漂”到大城市就業(yè)，檔案現(xiàn)在對(duì)他們來(lái)講沒(méi)有什么用;有人甚至長(zhǎng)期拖欠人才流動(dòng)服務(wù)中心檔案托管費(fèi)，且未作補(bǔ)交的打算。調(diào)查顯示:有68%的被訪者認(rèn)為檔案在他們求職及職業(yè)發(fā)展中不重要或作用不大，而且越是年輕人和非黨員，越是不重視檔案。對(duì)于流動(dòng)人員而言，調(diào)整檔案工資、進(jìn)行職稱(chēng)評(píng)審、提供合同鑒證、辦理社會(huì)保險(xiǎn)和出國(guó)政審等人事項(xiàng)目實(shí)際上也并不需要。流動(dòng)人員并不在國(guó)有單位，按照黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的工資制度給他們定級(jí)、晉資可謂是畫(huà)蛇添足。

（四）在非公企業(yè)，不關(guān)心員工人事檔案

與部分人自動(dòng)拋棄檔案相應(yīng)的是許多非公企業(yè)在招聘員工時(shí)也并不關(guān)心人事檔案。企業(yè)經(jīng)理通常是采取“合格不合格干了就知道”的方式評(píng)價(jià)聘用員工。某咨詢(xún)公司的一項(xiàng)調(diào)查表明，不關(guān)心員工人事檔案的企業(yè)占了調(diào)查總數(shù)的80%。在政府機(jī)關(guān)或國(guó)有企事業(yè)單位，情況就不一樣了,人事檔案在提干過(guò)程中“還是相當(dāng)重要的?！比缃瘢髽I(yè)必須在市場(chǎng)上尋找最優(yōu)秀的人才，以應(yīng)對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)。但現(xiàn)有的人事檔案，在很大程度上已經(jīng)不能夠幫助他們正確判斷某個(gè)人的真實(shí)才能和準(zhǔn)確的客觀背景，有些甚至提供了與實(shí)際情況截然相反的結(jié)論。因此，它已越來(lái)越成為用人單位的一塊“雞肋”:“食之無(wú)味，棄之可惜”。三是對(duì)人事檔案處于越來(lái)越忽略的狀態(tài)。目前，眾多跨國(guó)公司、民營(yíng)企業(yè)、上市公司越來(lái)越多地轉(zhuǎn)向去做人才的背景調(diào)查，而對(duì)人事檔案基本上都處于越來(lái)越忽略的狀態(tài)。用人單位在忽略舊的人事檔案的同時(shí)，卻又發(fā)現(xiàn)或多或少需要建立每個(gè)人員的新“人事檔案”，只不過(guò)這份“人事檔案”現(xiàn)在有著更多不同的形式:有的企業(yè)是建立在人事信息管理系統(tǒng)之中，有的企業(yè)干脆自己建立在人才中心保管的人事檔案之外的“第二人事檔案”;然而這些都處于各自為政的狀況，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各種所有制市場(chǎng)參與者的大量涌現(xiàn)，具有社會(huì)公信力的集人才信息與信用的人事檔案管理制度又確實(shí)有其存在的價(jià)值，現(xiàn)行的人事檔案管理制度乃“棄之可惜”。

（五）人事檔案管理改革難以推進(jìn)的原因

人事檔案雖小，但關(guān)系到千百萬(wàn)勞動(dòng)者的切身利益，關(guān)系到我國(guó)人事制度改革進(jìn)程的進(jìn)一步深入，關(guān)系到依法治國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的具體實(shí)施。由于傳統(tǒng)體制下人事檔案管理牽涉到組織、人事、勞動(dòng)、檔案等多個(gè)主管部門(mén)，檔案的功能則延伸到民政、公安、教育等其他有關(guān)部門(mén)，特別是由于檔案收費(fèi)管理為政府所屬人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)帶來(lái)巨大收益，致使目前人事檔案制度改革舉步維艱，大大落后于干部人事制度改革的整體進(jìn)程。

二、對(duì)新型人事檔案管理制度的設(shè)想

（一）明確流動(dòng)人員人事檔案管理的公共服務(wù)性質(zhì)

在組織人事部門(mén)成立人才交流機(jī)構(gòu)之前，干部人事檔案一直是由組織人事部門(mén)集中統(tǒng)一管理的，在性質(zhì)上屬于公共服務(wù)，而且?guī)в泻軓?qiáng)的政治性。出于深化機(jī)構(gòu)改革和機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變職能的需要，黨委組織部門(mén)和政府人事部門(mén)在成立人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)后，把流動(dòng)人員檔案管理這類(lèi)比較具體的事務(wù)性工作委托或授權(quán)給人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，但這并未改變流動(dòng)人員人事檔案管理的公共服務(wù)性質(zhì)。所以應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確流動(dòng)人員人事檔案管理的公共服務(wù)的性質(zhì)，維護(hù)人事檔案的真實(shí)性、嚴(yán)肅性,完善流動(dòng)人員人事檔案管理的公共服務(wù)體系和人才流動(dòng)社會(huì)化服務(wù)體系。

（二）建立人事檔案管理相互分離的管理制度

從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，我國(guó)的人事檔案制度改革必須明確所有社會(huì)組織都具有建立和保管本單位人事檔案的權(quán)利和責(zé)任，不管公共部門(mén)或三資、民營(yíng)企業(yè)都應(yīng)在法律規(guī)定的制度和原則下享有人事檔案的管理權(quán)。為保障流動(dòng)人員權(quán)益和各單位的專(zhuān)有知識(shí)信息，非公單位的人事檔案應(yīng)以單位為中心建立，主要用于企業(yè)日常管理，不得作為個(gè)人身份證明隨個(gè)人在不同單位之間調(diào)動(dòng)。個(gè)人到新的單位供職服務(wù)，則新的服務(wù)單位應(yīng)重新為其建立檔案。個(gè)人離職后原單位應(yīng)在若干年內(nèi)保留其人事檔案。

個(gè)人求職或服務(wù)的新單位欲了解查閱其原單位的人事檔案由本人書(shū)面授權(quán)，原單位應(yīng)無(wú)償提供。非經(jīng)個(gè)人授權(quán)，任何單位和個(gè)人不得以任何理由扣留、公開(kāi)、披露個(gè)人檔案信息。

（三）發(fā)揮好人事檔案管理工作服務(wù)作用

檔案管理絕不僅僅是單純保管，而是有一系列服務(wù)內(nèi)容。比如《人事檔案管理暫行規(guī)定》第七條明確:“人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真做好流動(dòng)人員人事檔案的收集、整理、保管、利用、轉(zhuǎn)遞等管理工作，認(rèn)真做好與流動(dòng)人員人事檔案管理有關(guān)的流動(dòng)人員身份認(rèn)定、檔案工資記載、出國(guó)(出境)政審工作，經(jīng)授權(quán)做好相關(guān)的職稱(chēng)資格考評(píng)、合同鑒證、社會(huì)保險(xiǎn)等社會(huì)化服務(wù)工作?！睘榱诉m應(yīng)服務(wù)人事工作的需要,《規(guī)定》還要求“做好流動(dòng)人員檔案材料的收集工作，不斷充實(shí)流動(dòng)人員人事檔案的內(nèi)容?！边@些服務(wù)內(nèi)容是今后人事檔案管理的很重要內(nèi)容,也是發(fā)揮檔案作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。

(四)執(zhí)行“收支兩條線”

為了保證規(guī)定落到實(shí)處，應(yīng)當(dāng)收取少量服務(wù)費(fèi)，必須嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門(mén)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)，并接受群眾監(jiān)督。但是要堅(jiān)決執(zhí)行“收支兩條線”，收取的服務(wù)費(fèi)要如數(shù)上繳政府財(cái)政部門(mén)，不得私自截留?！笆罩蓷l線”是對(duì)行政事業(yè)費(fèi)的管理措施，對(duì)企業(yè)則無(wú)法執(zhí)行，這也從另一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了企業(yè)是不能管理流動(dòng)人員人事檔案的,因?yàn)槟菢右粊?lái)，實(shí)際就把這項(xiàng)公共服務(wù)變成了企業(yè)行為。超級(jí)秘書(shū)網(wǎng)

總之，只有以“以人為本”和“以民為本”來(lái)進(jìn)行人事檔案管理制度的合理改革，才能使人事檔案成為一個(gè)透明、適度開(kāi)放的個(gè)人社會(huì)公信平臺(tái)，才能充分保障人事檔案當(dāng)事人的合法權(quán)利得到保障，才能解除就業(yè)者的后顧之憂，讓人們安居樂(lè)業(yè)，使現(xiàn)有制度的既得利益者在公共平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)共贏，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1]胡偉.淺談人事檔案的特點(diǎn)和作用[J].科技，2004,(10).

[2]孫鵬.人事檔案如何更好地發(fā)揮作用[J].中國(guó)科技信息，2005,(06).

篇10

關(guān)鍵詞：教務(wù)檔案；管理系統(tǒng)；EEAM系統(tǒng)

中圖分類(lèi)號(hào)：G434 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號(hào)：1673-8454（2016）05-0038-03

在高校的各項(xiàng)管理工作中，教務(wù)管理是核心工作，而教務(wù)檔案的管理則是教務(wù)管理中一個(gè)重要的內(nèi)容之一。教務(wù)檔案管理工作是為提高教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)教育教學(xué)水平、培養(yǎng)高質(zhì)量的人才提供服務(wù)的。由此可見(jiàn)，教務(wù)檔案管理工作是學(xué)校管理工作中一個(gè)重要的組成部分，教務(wù)管理水平的高低體現(xiàn)了學(xué)校教學(xué)管理水平的高低，關(guān)系到學(xué)校在當(dāng)前社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中的發(fā)展與地位[1]。

在當(dāng)代高校擴(kuò)招和社會(huì)信息化高速發(fā)展的背景下，教務(wù)檔案作為高校教學(xué)中的重要信息來(lái)源之一，除了要真實(shí)呈現(xiàn)高校管理工作的歷史記錄外，還要為教學(xué)評(píng)估提供檔案信息服務(wù)。因此，無(wú)論是從管理層面、還是服務(wù)和利用層面上講，建立教務(wù)電子檔案管理系統(tǒng)都具有其積極的重要意義[2]。

筆者學(xué)校根據(jù)工作需要自主研發(fā)了教務(wù)電子檔案管理（Educational electronic archives management）系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)EEAM系統(tǒng)），在教學(xué)職能部門(mén)和所有教學(xué)單位中進(jìn)行試運(yùn)行，經(jīng)過(guò)近一年的使用，筆者自定義調(diào)查問(wèn)卷對(duì)EEAM系統(tǒng)的應(yīng)用效果進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，以期從問(wèn)卷的數(shù)據(jù)分析中找到如何改進(jìn)完善EEAM系統(tǒng)的有效途徑和方法。

一、研究方法

1.調(diào)查對(duì)象

本次調(diào)查對(duì)象選擇了筆者學(xué)校的教學(xué)管理人員，包括教學(xué)職能部門(mén)的管理人員和各教學(xué)單位的教學(xué)管理人員。調(diào)查問(wèn)卷采取現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放回收的方式進(jìn)行。

2.研究工具

筆者自定義了調(diào)查問(wèn)卷，共分為兩個(gè)部分。第一部分調(diào)查了被調(diào)查者的自然情況，包括性別、年齡、學(xué)歷層次和信息素養(yǎng)等情況；第二部分針對(duì)使用者對(duì)EEAM系統(tǒng)的穩(wěn)定性、美觀性、操作方便性、安全性、導(dǎo)航功能功能設(shè)計(jì)、功能模塊設(shè)計(jì)、使用頻率、查找獲取文件的便利性、檔案資料的共享性、權(quán)限分級(jí)的滿意度、是否提高了工作效率和質(zhì)量以及EEAM系統(tǒng)與傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案存檔的共存性等方面進(jìn)行了調(diào)查。

3.統(tǒng)計(jì)學(xué)方法

采用SSPS16.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)學(xué)分析，計(jì)數(shù)資料采用頻率和百分率進(jìn)行表示。將問(wèn)卷第二部分的題目進(jìn)行量化計(jì)入EEAM系統(tǒng)總體評(píng)價(jià)，然后與被調(diào)查者的性別做t檢驗(yàn)進(jìn)行分析，與被調(diào)查者的年齡和學(xué)歷層次進(jìn)行方差分析，與被調(diào)查者的信息素養(yǎng)進(jìn)行相關(guān)性分析。所欲統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以P

二、調(diào)查結(jié)果與分析

發(fā)放問(wèn)卷50份，回收問(wèn)卷50分，回收率100%，有效問(wèn)卷50份，有效率100%。

1.EEAM系統(tǒng)總體評(píng)價(jià)與被調(diào)查者性別的比較

從數(shù)據(jù)對(duì)比結(jié)果來(lái)看，P>0.05，無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，說(shuō)明被調(diào)查者的性別對(duì)調(diào)查結(jié)果沒(méi)有影響。

2.EEAM系統(tǒng)總體評(píng)價(jià)與被調(diào)查者年齡的比較

從數(shù)據(jù)對(duì)比結(jié)果來(lái)看，P>0.05，無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，說(shuō)明被調(diào)查者的年齡對(duì)調(diào)查結(jié)果沒(méi)有影響。

3.EEAM系統(tǒng)總體評(píng)價(jià)與被調(diào)查者學(xué)歷層次的比較

由上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析結(jié)果可以看出被調(diào)查者學(xué)歷層次的高低對(duì)EEAM系統(tǒng)使用的認(rèn)可度顯著相關(guān)。大學(xué)本科與碩士研究生對(duì)EEAM系統(tǒng)的認(rèn)可度沒(méi)有差異性，但是具有博士學(xué)歷的被調(diào)查者與其他學(xué)歷層次的調(diào)查者對(duì)EEAM系統(tǒng)的認(rèn)可度有差異性，說(shuō)明高學(xué)歷的教學(xué)管理人員更能接受EEAM系統(tǒng)，認(rèn)為在信息化的今天，檔案管理的信息化是檔案管理工作的未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。

4.EEAM系統(tǒng)總體評(píng)價(jià)與被調(diào)查者信息素養(yǎng)的比較

從上表可以看出r=0.351，P=0.012

5.EEAM系統(tǒng)應(yīng)用效果各方面頻度分析

從對(duì)EEAM系統(tǒng)設(shè)計(jì)的各方面指標(biāo)的頻數(shù)分析數(shù)據(jù)上來(lái)看，有72%-82%的被調(diào)查者認(rèn)為EEAM系統(tǒng)無(wú)論是在系統(tǒng)的穩(wěn)定性、系統(tǒng)的美觀性、操作的方便性、系統(tǒng)的安全性、導(dǎo)航功能的實(shí)際上、功能模塊的設(shè)計(jì)上、查找獲取文件的功能上、檔案資料的共享性還是權(quán)限分級(jí)的設(shè)置上都認(rèn)為是“滿意”或“一般”，只有8%以下的被調(diào)查者對(duì)EEAM系統(tǒng)的個(gè)別方面“不滿意”，12%-22%的被調(diào)查者對(duì)EEAM系統(tǒng)的各方面設(shè)計(jì)“非常滿意”。由此可見(jiàn)，對(duì)于EEAM系統(tǒng)我們還將在細(xì)節(jié)處進(jìn)行修訂完善，以期達(dá)到用戶(hù)的使用要求，為學(xué)校教務(wù)檔案的管理信息化提供保障。

從數(shù)據(jù)分析上看，有84%的被調(diào)查者在工作中會(huì)經(jīng)常使EEAM系統(tǒng)，使用頻率可以到達(dá)“每周至少一次”或“幾乎每天都使用”（半數(shù)以上的試用者可以達(dá)到這個(gè)頻率）?？梢?jiàn)EEAM系統(tǒng)的設(shè)計(jì)比較符合學(xué)校教務(wù)管理工作的需要，能夠在工作中發(fā)揮電子文件收發(fā)、檔案管理等功能，同時(shí)也有近80%的被調(diào)查者認(rèn)為使用EEAM系統(tǒng)后，的確提高了工作效率和工作質(zhì)量。對(duì)于檔案管理的信息化正在發(fā)展進(jìn)程中，在實(shí)際工作中我們應(yīng)該如何平衡電子檔案管理與紙質(zhì)檔案管理工作呢？通過(guò)調(diào)查有半數(shù)以上的教學(xué)管理者從實(shí)際工作出發(fā)，一致認(rèn)為在檔案管理工作未來(lái)的發(fā)展幾年內(nèi)，無(wú)論是電子檔案管理還是傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理都不能完全占領(lǐng)檔案管理工作領(lǐng)域，二者在檔案管理工作都有著舉足輕重的作用，要有機(jī)的結(jié)合，相輔相成，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，只有這樣才能構(gòu)建檔案管理新框架，將檔案管理工作做到盡善盡美[3]。

三、加快檔案管理信息化的建議

1.更新觀念，提高認(rèn)識(shí)

教務(wù)檔案管理工作的真實(shí)性也記錄了高校生存和發(fā)展的歷史進(jìn)程，同時(shí)教務(wù)檔案管理工作價(jià)值和功能決定了其在學(xué)校教學(xué)管理中的重要地位，所以教務(wù)檔案室辦好學(xué)校的重要基礎(chǔ)工作之一，這就要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教學(xué)管理人員要更新觀念，提高對(duì)檔案管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。尤其在高科技不斷涌現(xiàn)的今天，已經(jīng)打破了傳統(tǒng)檔案管理的發(fā)展格局，在電子檔案管理發(fā)展的進(jìn)程中，我們要加大在人力、財(cái)力、設(shè)施上的投入，建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋n案管理秩序，提高檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化程度，形成科學(xué)的檔案管理方法，才能使教務(wù)檔案管理工作盡快的想現(xiàn)代化管理發(fā)展。

2.完善平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)安全意識(shí)

通過(guò)研究數(shù)據(jù)可以看出，對(duì)于EEAM系統(tǒng)在今后的高校教務(wù)檔案管理工作中要不斷的根據(jù)實(shí)際工作需要修訂完善電子平臺(tái)建設(shè)，無(wú)論是系統(tǒng)的穩(wěn)定性、界面的美觀性、功能模塊的設(shè)計(jì)和使用的便利行，還是高效的檢索工具的設(shè)置，權(quán)限分級(jí)設(shè)計(jì)等方面都要隨著社會(huì)信息化程度的提高而不斷改進(jìn)完善，尤其是要加強(qiáng)檔案信息安全保障體系的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)檔案工作的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)檔案信息的安全性管理，加強(qiáng)檔案?jìng)浞莸陌踩怨芾?，加?qiáng)檔案共享的安全性管理，同時(shí)也要加強(qiáng)檔案的網(wǎng)絡(luò)安全性，保證電子檔案信息的質(zhì)量，確保檔案的安全性、真實(shí)性和完整性。

3.提高檔案管理工作者的綜合素質(zhì)

高校教務(wù)檔案管理工作的重要性決定了檔案管理工作者要具備專(zhuān)業(yè)的職業(yè)素質(zhì)，即教務(wù)檔案管理工作者要樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感；要不斷提高自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)能力；要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、愛(ài)崗敬業(yè)的職業(yè)道德；要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，甘于奉獻(xiàn)的服務(wù)精神。檔案管理信息化的發(fā)展決定了檔案管理工作者要具有較高的信息素養(yǎng)，從文中統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析來(lái)看，信息素養(yǎng)高的被調(diào)查者更容易接受EEAM系統(tǒng)，對(duì)檔案管理的信息化更能認(rèn)同。所以要提高教務(wù)檔案管理者的綜合素質(zhì)，教務(wù)檔案管理者不僅要掌握現(xiàn)代科學(xué)管理素質(zhì)、現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)，還要掌握辦公自動(dòng)化知識(shí)和各種檔案管理軟件的使用，提高管理者的信息素養(yǎng)。只有這樣才能優(yōu)化檔案管理工作，提高檔案的管理效率，構(gòu)建專(zhuān)業(yè)的檔案管理服務(wù)平臺(tái)。

總之，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，高校教務(wù)電子檔案管理系統(tǒng)是學(xué)校檔案管理工作發(fā)展的必然趨勢(shì)，我們不僅要對(duì)EEAM系統(tǒng)進(jìn)行開(kāi)發(fā)使用，后期還要不斷的進(jìn)行修改和維護(hù)，以期達(dá)到電子平臺(tái)為教學(xué)管理服務(wù)的目的，同時(shí)教務(wù)管理人員也要加強(qiáng)自身綜合素質(zhì)的提高，為高校教務(wù)檔案的管理工作提供人力和物力的保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]呂小明.高校電子文件管理研究[J].中國(guó)高教研究，2010（2）：68-69.