導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇工業(yè)節(jié)能減排方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、*縣工業(yè)能源消耗基本情況

*年1-9月份，*縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消費(fèi)總量26.45萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，萬(wàn)元產(chǎn)值能耗0.245噸標(biāo)準(zhǔn)煤，較去年同期下降23.6%，能源消耗主要集中在通用設(shè)備制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、紡織業(yè)、金屬制品業(yè)和電氣機(jī)械及器械制造業(yè)等六個(gè)行業(yè)。六個(gè)行業(yè)的用能總量達(dá)24.1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占規(guī)模以上工業(yè)企

二、節(jié)能減排工作的存在問(wèn)題

近年來(lái)，我縣通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，貫徹落實(shí)節(jié)能降耗政策措施，加大對(duì)節(jié)能工作的投入，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力開(kāi)發(fā)和推廣節(jié)能技術(shù)，強(qiáng)化節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督檢查，加強(qiáng)節(jié)能基礎(chǔ)工作建設(shè)等一系列工作舉措，使我縣節(jié)能減排工作取得初步成效。但是，我們應(yīng)當(dāng)看到，在節(jié)能減排方面依然存在不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）節(jié)能減排政策不配套。目前節(jié)能工作還存在著政策配套措施和經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段不力的狀況，在節(jié)能財(cái)稅政策、專項(xiàng)扶持投入、示范引導(dǎo)激勵(lì)等方面尚未形成配套體系，難以更大程度地調(diào)動(dòng)方方面面的節(jié)能積極性和創(chuàng)造力。特別是支撐節(jié)能工作的財(cái)稅、金融、價(jià)格、貿(mào)易等政策措施還沒(méi)有完全到位，有些政策措施之間還不配套，高能耗、高污染行業(yè)和企業(yè)仍有盈利發(fā)展空間，相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和管理制度不完善，執(zhí)法不嚴(yán)，違法成本低，導(dǎo)致浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境等行為屢禁不止。

（二）高級(jí)管理人才和技術(shù)人才缺乏，企業(yè)生產(chǎn)節(jié)能意識(shí)滯后。我縣開(kāi)展節(jié)能工作的部分機(jī)關(guān)和企業(yè)都面臨缺編嚴(yán)重、人員老化、人員結(jié)構(gòu)不合理和人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重等問(wèn)題。掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、熟悉現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行規(guī)則、擁有先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念的高級(jí)管理人才和熟練掌握先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、工藝的高級(jí)技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏。節(jié)能工作更多是靠行政手段推動(dòng)，在實(shí)行行政和社會(huì)共同監(jiān)督，綜合運(yùn)用法律、行政、管理和經(jīng)濟(jì)杠桿等各種手段促進(jìn)節(jié)能減排方面的工作思路和工作力度尚顯缺乏和不足。

（三）節(jié)能工作資金投入尚顯不足，籌措難度較大。一方面要減少企業(yè)能源消耗和污染物排放，淘汰落后的、高耗能高污染生產(chǎn)工藝，另一方面要發(fā)揮政府財(cái)政性資金的扶持引導(dǎo)作用，加大對(duì)企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排的資金扶持，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)。如工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤┕I(yè)用電設(shè)備節(jié)電工程項(xiàng)目、燃煤工業(yè)鍋爐窯爐節(jié)煤工程項(xiàng)目、余熱余壓利用節(jié)能工程項(xiàng)目等都需要政府投入一定數(shù)量的引導(dǎo)資金，實(shí)施限制和淘汰高耗能高污染行業(yè)要財(cái)政安排節(jié)能專項(xiàng)資金，這對(duì)我縣薄弱的財(cái)政能力來(lái)說(shuō)是一個(gè)比較大的壓力。此外，節(jié)能減排工作中還面臨著解決人員就業(yè)、社會(huì)保障等社會(huì)問(wèn)題所帶來(lái)的資金需求問(wèn)題。

（四）部分領(lǐng)域節(jié)能工作難度較大。首先是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度較大。企業(yè)調(diào)整以后，缺少符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的新項(xiàng)目，盤活存量資源比較困難。目前，已關(guān)閉的企業(yè)中，只有1家企業(yè)已開(kāi)始技術(shù)改造，其余企業(yè)還沒(méi)有好的項(xiàng)目入駐;個(gè)別企業(yè)專用設(shè)備報(bào)廢較大，調(diào)整資金補(bǔ)貼額與企業(yè)因調(diào)整帶來(lái)的損失差距太大，部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)者存在一定情緒。調(diào)整企業(yè)由于無(wú)法立即實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)或中轉(zhuǎn)，因此企業(yè)開(kāi)展職工安置、分流等工作難度較大。其次是工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能減排難度較大。我縣較多工業(yè)企業(yè)設(shè)備陳舊，能耗較高，要降低能耗標(biāo)準(zhǔn)難度較大。特別是高能耗行業(yè)節(jié)能減排工作難度很大，黑色金屬壓延加工業(yè)中的軋鋼企業(yè)，是限制發(fā)展的行業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性較差，開(kāi)展節(jié)能技改難度大。

三、節(jié)能減排的工作舉措與建議

節(jié)能減排工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作，任重而道遠(yuǎn)。建議各相關(guān)單位要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)節(jié)能減排工作的重要意義，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)做好各項(xiàng)節(jié)能減排工作，為*經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

（一）建立財(cái)政支持節(jié)能減排工作的長(zhǎng)效機(jī)制，逐年加大對(duì)節(jié)能減排工作的投入力度。要圍繞實(shí)現(xiàn)到*年全縣萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗比*年下降20%左右，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值能耗比*年下降45%的目標(biāo)，抓緊建立財(cái)政支持節(jié)能減排工作的長(zhǎng)效機(jī)制，逐年加大對(duì)節(jié)能減排工作的投入力度，以持續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排工作。

（二）進(jìn)一步完善健全節(jié)能政策措施，加大節(jié)能減排工作的政策導(dǎo)向。要高度重視節(jié)能減排相關(guān)政策的研究和制定工作，根據(jù)國(guó)家和上海市出臺(tái)的一系列促進(jìn)節(jié)能減排的有關(guān)政策，落實(shí)國(guó)家對(duì)節(jié)能和可再生能源、新能源發(fā)展的財(cái)稅和價(jià)格優(yōu)惠政策，研究制定促進(jìn)節(jié)能減排財(cái)政性引導(dǎo)資金投入的具體實(shí)施辦法。根據(jù)*實(shí)際，逐步制定和完善工業(yè)企業(yè)促進(jìn)節(jié)能減排的相關(guān)政策，研究制定對(duì)改造落后運(yùn)行設(shè)備、提高能源綜合利用效能的企業(yè)實(shí)施補(bǔ)貼的具體辦法和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

（三）著力加強(qiáng)對(duì)節(jié)能工作的監(jiān)督和執(zhí)法檢查，建立健全重點(diǎn)用能單位分析監(jiān)控制度。要強(qiáng)化對(duì)節(jié)能工作的監(jiān)督和執(zhí)法檢查力度，對(duì)我縣節(jié)能工作進(jìn)行聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。一是開(kāi)展月度能源消費(fèi)總量監(jiān)管工作。實(shí)施對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)能指標(biāo)和年能耗5000噸以上重點(diǎn)用能單位的月度分析監(jiān)控工作，加強(qiáng)對(duì)全縣節(jié)能減排實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)確定年能耗1000噸以上重點(diǎn)用能單位戶數(shù)，實(shí)施月度分析監(jiān)控工作。二是建立能源統(tǒng)計(jì)巡查制度。進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，及時(shí)掌握我縣重點(diǎn)企業(yè)的能耗情況，一方面各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要加強(qiáng)數(shù)據(jù)的自查和互查工作，另一方面縣有關(guān)部門要不定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)能耗單位進(jìn)行監(jiān)督、巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)。三是要對(duì)能源計(jì)量器具配備、用能產(chǎn)品能耗標(biāo)識(shí)、高耗能高污染企業(yè)用能、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查、限制和淘汰高耗能高污染行業(yè)落后產(chǎn)能執(zhí)行等情況開(kāi)展專項(xiàng)檢查。對(duì)違法違規(guī)用能和超標(biāo)排放的單位和企業(yè)，要公開(kāi)曝光，實(shí)行限期整改，促使其增強(qiáng)節(jié)能意識(shí)，自覺(jué)依法用能。

（四）繼續(xù)完善節(jié)能減排的考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和重點(diǎn)用能單位主要領(lǐng)導(dǎo)的節(jié)能考核。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和重點(diǎn)耗能單位節(jié)能目標(biāo)完成情況具體考核辦法，實(shí)行年度考核，由各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、具體負(fù)責(zé)，并納入年度目標(biāo)責(zé)任制管理，納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核范圍。

（五）推進(jìn)能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)能源利用狀況報(bào)告工作，開(kāi)展重點(diǎn)用能單位能源審計(jì)。一是督促能耗5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上企業(yè)每年對(duì)能源消費(fèi)情況、能源利用效率、節(jié)能指標(biāo)完成情況進(jìn)行分析，進(jìn)行節(jié)能效益分析，制定節(jié)能措施，并按內(nèi)容及深度要求完成能源利用狀況報(bào)告，于每年的2月底報(bào)送縣政府主管部門。二是在*年開(kāi)展的耗能1萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)工業(yè)用能企業(yè)能源審計(jì)工作的基礎(chǔ)上，開(kāi)展耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)工業(yè)用能企業(yè)的能源審計(jì)工作，并逐步擴(kuò)展到耗能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)工業(yè)用能企業(yè)，這對(duì)于企業(yè)摸清家底、挖掘潛力、完成節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要。

（六）不斷加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)節(jié)能。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作計(jì)劃，做好被調(diào)整企業(yè)法人代表及職工的政策宣傳工作，摸清調(diào)整企業(yè)的資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況，指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)制訂好單篇調(diào)整方案，并落實(shí)好調(diào)整資金，穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)遷。重點(diǎn)加大對(duì)鑄造、鍛造、熱處理、電鍍四大工藝行業(yè)的調(diào)整力度。

（七）繼續(xù)加強(qiáng)科技創(chuàng)新工作，推進(jìn)企業(yè)工藝節(jié)能。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，開(kāi)展替代技術(shù)、減量技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技術(shù)、保溫新技術(shù)的應(yīng)用，對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行逐步分析，優(yōu)化每一道工藝，使產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝達(dá)到最優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的工藝節(jié)能。

（八）加快企業(yè)技改步伐，推進(jìn)企業(yè)設(shè)備節(jié)能。結(jié)合實(shí)施“十大重點(diǎn)節(jié)能工程”的契機(jī)，加快企業(yè)節(jié)能技改步伐，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)采用高效電機(jī)、高效風(fēng)機(jī)水泵、變頻傳動(dòng)裝置和其它控制裝置、優(yōu)化電機(jī)拖動(dòng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)等。繼續(xù)推進(jìn)上海瀛春毛紡織有限公司、上海冠華不銹鋼制品有限公司和上海特種電磁線廠的合同能源管理工作，并逐步擴(kuò)大范圍，鼓勵(lì)重點(diǎn)耗能企業(yè)實(shí)施合同能源管理，形成一批符合節(jié)能要求的節(jié)約型企業(yè)。實(shí)施工業(yè)用電設(shè)備節(jié)電工程項(xiàng)目、燃煤工業(yè)鍋爐窯爐節(jié)煤工程項(xiàng)目、余熱余壓利用節(jié)能工程項(xiàng)目等，積極組織專家走進(jìn)企業(yè)，為企業(yè)進(jìn)行節(jié)能分析、診斷，開(kāi)展咨詢服務(wù)，促進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備和新材料在企業(yè)的推廣應(yīng)用。

篇2

一、組織指導(dǎo)

全縣節(jié)能目的責(zé)任評(píng)價(jià)審核工作由縣節(jié)能減排工作指導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)，縣發(fā)改局詳細(xì)組織施行。

二、評(píng)價(jià)審核對(duì)象

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）縣政府、縣直有關(guān)部分、年耗標(biāo)煤萬(wàn)噸以上工業(yè)企業(yè)。

三、評(píng)價(jià)審核方法

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府、縣直有關(guān)部分的評(píng)價(jià)審核方法

1、評(píng)價(jià)審核內(nèi)容：評(píng)價(jià)審核目標(biāo)分為節(jié)能目的完成目標(biāo)和節(jié)能辦法完成目標(biāo)（見(jiàn)附件1）。以市、縣縣政府制訂的年度目的為準(zhǔn)，未到達(dá)年度方案目的即為未完成，依據(jù)目標(biāo)的完成狀況計(jì)分。

2、評(píng)價(jià)審核時(shí)間和順序：每年12月底由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府、縣縣政府各部分向縣節(jié)能減排指導(dǎo)小組辦公室提交今年度節(jié)能工作完成狀況自查申報(bào)。

由縣發(fā)改局牽頭，會(huì)同縣計(jì)算局、監(jiān)察局、建設(shè)局、科技局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、財(cái)務(wù)局、工促局等部分構(gòu)成評(píng)價(jià)審核組。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府、縣縣政府各部分節(jié)能工作進(jìn)行審核，首要采取聽(tīng)取狀況匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、查閱材料、單個(gè)訪談、抽查企業(yè)等方式，構(gòu)成綜合評(píng)價(jià)審核申報(bào)，經(jīng)縣節(jié)能減排指導(dǎo)小組審核，報(bào)縣縣政府核定后，作為評(píng)價(jià)指導(dǎo)班子、節(jié)能目的責(zé)任審核、獎(jiǎng)懲的根據(jù)。

3、評(píng)價(jià)審核等次：以縣計(jì)算局、發(fā)改局的能耗目標(biāo)作為定量評(píng)價(jià)審核的首要根據(jù)。評(píng)價(jià)審核分為四個(gè)等次；超額完成、完成、基本完成、未完成。審核后果是“未完成”等次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣縣政府各部分，在一個(gè)月內(nèi)向縣節(jié)能減排指導(dǎo)小組辦公室提交書面申報(bào)，闡明緣由，提出整改方案，限日進(jìn)行整改。

4、獎(jiǎng)懲罰法：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府、縣縣政府各部分對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能降耗工作負(fù)總責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府、縣縣政府各部分首要指導(dǎo)是第一責(zé)任人。將節(jié)能目標(biāo)歸入各級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)，作為對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣縣政府各部分指導(dǎo)班子和指導(dǎo)干部綜合審核評(píng)價(jià)的主要根據(jù)，執(zhí)行問(wèn)責(zé)制和“一票否決”。對(duì)完成節(jié)能審核目的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直縣政府部分，予以傳遞表?yè)P(yáng)；對(duì)未完成節(jié)能審核目的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位，予以傳遞批判，并嚴(yán)厲節(jié)制其新建、擴(kuò)建工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

（二）對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的評(píng)價(jià)審核方法

1、評(píng)價(jià)審核內(nèi)容：評(píng)價(jià)審核目標(biāo)分為節(jié)能目的完成目標(biāo)和節(jié)能辦法目標(biāo)（見(jiàn)附件2）。其中：節(jié)能量為否決性目標(biāo)，以縣縣政府下達(dá)的年度節(jié)能目的為準(zhǔn)，未完成該目標(biāo)，審核后果即為未完成目的；節(jié)能辦法目標(biāo)為定性評(píng)價(jià)目標(biāo)，依據(jù)工作完成狀況計(jì)分。

2、評(píng)價(jià)審核時(shí)間和順序：年耗能1萬(wàn)噸規(guī)范煤以上工業(yè)企業(yè)，按屬地、行業(yè)治理準(zhǔn)則，由縣節(jié)能主管部分組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府、各有關(guān)部分進(jìn)行審核。審核后果報(bào)縣節(jié)能減排指導(dǎo)小組辦公室。審核順序采取聽(tīng)取狀況匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、查閱材料臺(tái)帳、實(shí)地調(diào)查等方式，普遍聽(tīng)取各方面的評(píng)價(jià)意見(jiàn)，構(gòu)成綜合評(píng)價(jià)審核申報(bào)。

節(jié)能重點(diǎn)企業(yè)于每年1月底前依照審核順序辨別向縣節(jié)能減排指導(dǎo)小組辦公室和本地縣政府提交上年度節(jié)能完成狀況自查申報(bào)。每年4月底前完成對(duì)重點(diǎn)節(jié)能企業(yè)的評(píng)價(jià)審核工作。評(píng)價(jià)審核后果經(jīng)縣節(jié)能減排指導(dǎo)小組審核，報(bào)縣縣政府核定后，向全社會(huì)。

3、評(píng)價(jià)審核等次：評(píng)價(jià)審核分為四個(gè)等次；超額完成（95分以上且否決性目標(biāo)超越年度方案節(jié)能量），完成（75—94分且否決性目標(biāo)到達(dá)年度方案節(jié)能量），基本完成（60—74分且否決性目標(biāo)到達(dá)年度方案節(jié)能量），未完成（60分以下或否決性目標(biāo)未到達(dá)年度方案節(jié)能量）。審核后果是“未完成”等次的重點(diǎn)用能企業(yè)，必需在一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行自查，并向縣節(jié)能減排指導(dǎo)小組辦公室提交書面申報(bào)，闡明緣由，提出整改方案，限日進(jìn)行整改。

4、獎(jiǎng)懲罰法：企業(yè)法人是節(jié)能降耗目的的第一責(zé)任人。凡與縣政府簽署節(jié)能減排目的責(zé)任書的企業(yè)，必需保證完成目的。縣縣政府對(duì)評(píng)價(jià)審核后果為“超額完成”和“完成”等次企業(yè)予以表?yè)P(yáng)。評(píng)價(jià)審核后果為“未完成”等次的企業(yè)予以傳遞批判，一概不得參與年度評(píng)獎(jiǎng)，不得授予聲譽(yù)稱號(hào)，不得享用國(guó)家免檢等扶優(yōu)辦法，作廢稅收減免等優(yōu)惠政策。

四、其他闡明

篇3

一是通過(guò)實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我縣的石材原材料采掘所毀壞的自然地貌、農(nóng)民耕地等現(xiàn)象不容忽視；

二是通過(guò)“行風(fēng)熱線”以及石材企業(yè)主反映，石材加工企業(yè)所產(chǎn)生的石沫泥渣等廢料很讓令人頭疼，這些廢物不僅污染了環(huán)境，占?jí)毫舜罅客恋?，還對(duì)環(huán)境造成污染，浪費(fèi)了許多寶貴資源；

三是個(gè)別石材企業(yè)因加工區(qū)位設(shè)置不當(dāng)，產(chǎn)生噪音污染，嚴(yán)重影響了居民的正常生活。

原因分析：

節(jié)能減排問(wèn)題是一個(gè)事關(guān)大局的問(wèn)題，在當(dāng)前全球變暖、部分地區(qū)癌癥發(fā)病率居高不下、沙塵暴襲擊等嚴(yán)峻形勢(shì)下，如果忽視了以上這些問(wèn)題的解決，不僅會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，還必將影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。針對(duì)于此，×××人民非常有覺(jué)悟，紛紛行動(dòng)起來(lái)，積極采取節(jié)能降耗、限制企業(yè)污染物排放總量等行之有效的措施，做了大量的工作。諸如對(duì)地方國(guó)際罐頭城的治理等，都充分體現(xiàn)了我縣在節(jié)能減排方面的決心和工作力度。為了×××能夠?qū)崿F(xiàn)山青水秀的生態(tài)環(huán)境，擺脫“資源--產(chǎn)品--環(huán)境污染”的“直線型”生產(chǎn)套路，逐步形成低耗高效經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，特提出以下幾點(diǎn)建議。

對(duì)策建議：

節(jié)能減排，沒(méi)有退路，難在出路。要想打開(kāi)出路，企業(yè)是主體，科技創(chuàng)新是支撐。

一、轉(zhuǎn)換思路視角，通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式“變廢為寶”，可實(shí)現(xiàn)“節(jié)能”、“減排”的雙贏。

在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下，所謂廢物，不過(guò)是放錯(cuò)了位置的資源。“欲生環(huán)境美，先斷污染源”，在石材等加工企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的“石沫泥渣等廢料”，在人們慣常印象里是導(dǎo)致環(huán)境污染和生態(tài)災(zāi)害的“廢物”，而通過(guò)資源化處置的途徑，卻可變“廢”成金，通過(guò)實(shí)現(xiàn)無(wú)害利用和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，使廢料變身為創(chuàng)造效益的寶貴資源。讓企業(yè)得到切身實(shí)惠，由此產(chǎn)生的“減排”熱情必然也就能更加持久，“減排”成果也將更加鞏固。

二、加快先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)推廣和設(shè)施改造，讓企業(yè)由“泥山”變“金山”的前景預(yù)期及利益回報(bào)得到實(shí)現(xiàn)，是節(jié)能減排的關(guān)鍵。

應(yīng)當(dāng)看到，盡管從中央到地方各級(jí)都對(duì)節(jié)能減排給予高度重視，且包括問(wèn)責(zé)制、區(qū)域限批等政策措施紛紛出臺(tái)實(shí)施，但實(shí)際的“減排”成效卻差強(qiáng)人意。這其中的一個(gè)根本癥結(jié)是部分企業(yè)畏于“減排”成本過(guò)高，不是不想“減”，而是不敢“減”，或者無(wú)力“減”。要從根本上激發(fā)企業(yè)節(jié)能減排的積極性和動(dòng)力，重要的是要依靠科技，通過(guò)先進(jìn)適用技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用，使企業(yè)在加大環(huán)境投入的同時(shí)，又能實(shí)實(shí)在在地嘗到“節(jié)”和“減”所帶來(lái)的“甜頭”。否則，一些企業(yè)的排污設(shè)施仍將是“聾子的耳朵”，諸如地方國(guó)際罐頭城曾經(jīng)存在的一些令人頭疼的現(xiàn)實(shí)，其實(shí)多部分是環(huán)境執(zhí)法部門與違法企業(yè)間“貓鼠游戲”的尷尬寫照。如果實(shí)現(xiàn)了由“泥山”變“金山”的前景預(yù)期及利益回報(bào)就能從根本上徹底消除這些問(wèn)題。

三、協(xié)調(diào)引導(dǎo)企業(yè)變只靠自身“單打獨(dú)斗”式的內(nèi)部節(jié)能減排，走多企業(yè)、跨行業(yè)、區(qū)域間循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，有利于廣領(lǐng)域、大幅度提升節(jié)能減排的成效。

通過(guò)統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，整合拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)走跨行業(yè)循環(huán)、區(qū)域間循環(huán)的路子，可實(shí)現(xiàn)參與企業(yè)多方得利、區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)共贏。通過(guò)技術(shù)改造和區(qū)域循環(huán)助推節(jié)能減排，是實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好與可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。為讓“石泥（渣）山”加快向“金山”和“青山”轉(zhuǎn)變，具體方法有以下幾點(diǎn)：

一是堅(jiān)持“結(jié)構(gòu)節(jié)能”和“技術(shù)節(jié)能”兩手抓，當(dāng)前尤其要突出抓好“技術(shù)節(jié)能”。盡管根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來(lái)的節(jié)能潛力高于技術(shù)進(jìn)步。但從平邑的實(shí)際情況看，我們正努力推進(jìn)人口大縣向人力資源強(qiáng)縣跨越，由資源加工型產(chǎn)業(yè)向資源高新型產(chǎn)業(yè)跨越，內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)向開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)跨越，農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣跨越。為實(shí)現(xiàn)平邑經(jīng)濟(jì)的快速、健康、有序發(fā)展，發(fā)展好第二產(chǎn)業(yè)，特別是重工業(yè)還是我們招商引資工作的重點(diǎn)，如何實(shí)現(xiàn)好“高標(biāo)準(zhǔn)起步，跨越式發(fā)展”，在發(fā)展的同時(shí)不忘節(jié)能減排，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)能耗指標(biāo)的科學(xué)、限期、有序下降，是我們當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重。針對(duì)于此，必須把“技術(shù)節(jié)能”提到突出位置上來(lái)抓緊抓好。

二是推行“石泥（渣）等廢料”雙向治理模式，密切合作，加快節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)研發(fā)推廣和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。節(jié)能減排單靠單個(gè)企業(yè)自身往往力量不足、收效不大。針對(duì)于此，建議政府有關(guān)部門應(yīng)成立企業(yè)技術(shù)研究中心，積極為企業(yè)與高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)與企業(yè)間牽線搭橋，支持其開(kāi)展科研合作與項(xiàng)目共營(yíng)，統(tǒng)籌推動(dòng)企業(yè)間、行業(yè)間、區(qū)域間的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前，應(yīng)重點(diǎn)組織實(shí)施一批節(jié)能降耗和污染減排行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，在重點(diǎn)行業(yè)中選擇一批節(jié)能潛力大、應(yīng)用面廣的重大技術(shù)，加大推廣力度，促進(jìn)企業(yè)擺脫高投入、高消耗、高污染的粗放型生產(chǎn)方式。要積極推廣金礦工業(yè)景區(qū)示范項(xiàng)目建設(shè)模式，把石材原材料采掘后遺癥徹底消除。要積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使旅游景點(diǎn)建設(shè)成為我縣的綠色產(chǎn)業(yè)龍頭，積極打造文化名城并做大做強(qiáng)，做出特色。

篇4

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于節(jié)能減排工作的要求，扎實(shí)推進(jìn)“兩化”融合促進(jìn)節(jié)能減排，2011年5月27日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《關(guān)于推薦“兩化”融合促進(jìn)節(jié)能減排重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目的通知》，確定了80個(gè)項(xiàng)目為首批“兩化”融合促進(jìn)節(jié)能減排重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目。

這些項(xiàng)目被納入工信部重點(diǎn)指導(dǎo)推進(jìn)的“兩化”融合項(xiàng)目庫(kù)，指導(dǎo)推進(jìn)的期限一般為三年。一年來(lái)，上述項(xiàng)目進(jìn)展順利。

融合鐵律

當(dāng)前，在工業(yè)化和信息化融合戰(zhàn)略深入實(shí)施背景下，必須通過(guò)“兩化”融合促進(jìn)節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

“兩化”融合是促進(jìn)節(jié)能減排的重要手段，這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是“兩化”融合能夠有效降低能耗，提高能效，控制污染排放。實(shí)踐證明，在包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝規(guī)劃、加工制造、裝配等生產(chǎn)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)提升信息化應(yīng)用的力度，可以有效實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的節(jié)能減排。把信息技術(shù)和生產(chǎn)過(guò)程中的其他技術(shù)結(jié)合在一起，可以大幅提高生產(chǎn)的自動(dòng)化和精細(xì)化水平，從而在生產(chǎn)環(huán)節(jié)有效降低物耗、能耗，減少排放。此外，還可以通過(guò)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，把清潔能源與火電、核電等傳統(tǒng)的能源結(jié)合起來(lái)，從而大幅提高能源的使用效率，這也是解決能源短缺問(wèn)題的有效辦法之一。

二是“兩化”融合能夠有效提升企業(yè)管理水平，實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。在企業(yè)管理層面應(yīng)用信息技術(shù)，可以為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供安全可靠的數(shù)據(jù)處理手段，重構(gòu)過(guò)程管理、物流管理和資金管理。通過(guò)優(yōu)化管理流程，提高生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理效率，可以促進(jìn)企業(yè)科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)節(jié)能增效，降低運(yùn)行成本，從而增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三是“兩化”融合能夠不斷提升行業(yè)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)行業(yè)節(jié)能降耗。在工業(yè)各行業(yè)中可以廣泛應(yīng)用信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)設(shè)備和工藝流程進(jìn)行改造，以提升各類工業(yè)設(shè)備的利用效率，并使之成為降低能源和資源消耗的重要途徑。

四是“兩化”融合能夠促進(jìn)政府管理體制與機(jī)制創(chuàng)新，提高管理水平。利用信息化手段，能夠不斷提高政府主管部門對(duì)節(jié)能減排工作的管理水平。政府主管部門通過(guò)重點(diǎn)企業(yè)能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)的應(yīng)用，可以大幅提高能源統(tǒng)計(jì)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，實(shí)現(xiàn)對(duì)能源統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，進(jìn)而可以有效約束企業(yè)自覺(jué)進(jìn)行節(jié)能減排。

有何良方

盡管近年來(lái)“兩化”融合促進(jìn)節(jié)能減排取得了不小的成就，但是在實(shí)際工作中也還是暴露出一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是從整體上看，中央和地方各級(jí)政府以及社會(huì)公眾對(duì)“兩化”融合促進(jìn)節(jié)能減排的必要性、緊迫性、規(guī)律性和艱巨性等方面，還普遍存在著認(rèn)識(shí)不深、重視不夠的問(wèn)題；二是各地重點(diǎn)管理的用能企業(yè)和一些重點(diǎn)減排企業(yè)，在進(jìn)行節(jié)能減排技術(shù)改造方面資金投入明顯不足；三是本土信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)規(guī)模小，工業(yè)軟件對(duì)企業(yè)節(jié)能減排工作支撐服務(wù)能力弱；四是復(fù)合型人才缺乏成為制約我國(guó)“兩化”融合促進(jìn)節(jié)能減排工作順利推進(jìn)的短板。

今后一段時(shí)間內(nèi)，針對(duì)當(dāng)前“兩化”融合促進(jìn)節(jié)能減排中存在的突出問(wèn)題，建議做好以下幾個(gè)方面工作：

一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。應(yīng)通過(guò)加大宣傳、增加培訓(xùn)、開(kāi)展教育等方式，著力在以下幾個(gè)方面提高認(rèn)識(shí)并重點(diǎn)開(kāi)展工作：一是提高對(duì)“兩化”融合發(fā)展重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)；二是提高對(duì)“兩化”融合的內(nèi)涵、特征和規(guī)律的認(rèn)識(shí)；三是提高對(duì)“兩化”融合的長(zhǎng)期性與艱巨性的認(rèn)識(shí)；四是提高對(duì)“兩化”融合促進(jìn)節(jié)能減排的必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。

二是加大政策和資金扶持力度。利用節(jié)能減排、信息化以及各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，特別是利用技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新等專項(xiàng)資金，扶持和推廣先進(jìn)適用信息技術(shù)在各領(lǐng)域的普及應(yīng)用，逐步加大對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、示范效果明顯的節(jié)能與信息化技術(shù)改造項(xiàng)目的支持力度。與此同時(shí)，應(yīng)采取措施積極引導(dǎo)各類社會(huì)資金投入到節(jié)能減排與信息化領(lǐng)域。最后，應(yīng)考慮設(shè)立信息化促進(jìn)節(jié)能減排專項(xiàng)資金，加強(qiáng)政府引導(dǎo)調(diào)控能力，從而在資金投入方面充分保障“兩化”融合促進(jìn)節(jié)能減排工作的順利開(kāi)展。

三是做好典型企業(yè)的試點(diǎn)示范工作。對(duì)具有推廣潛力的專用系統(tǒng)和典型做法，選擇有基礎(chǔ)、有條件的重點(diǎn)企業(yè)，開(kāi)展信息化促進(jìn)節(jié)能減排的試點(diǎn)示范工作?？梢圆扇》中袠I(yè)進(jìn)行推廣應(yīng)用，在行業(yè)內(nèi)宣傳和鼓勵(lì)應(yīng)用效果好的典型企業(yè)和優(yōu)秀應(yīng)用方案，以點(diǎn)帶面，帶動(dòng)全行業(yè)的深入應(yīng)用。

四是建立節(jié)能減排信息技術(shù)應(yīng)用支撐和服務(wù)平臺(tái)。目前，很多新的技術(shù)處在不斷的發(fā)展和演變中，工業(yè)行業(yè)一方面要密切關(guān)注信息通訊技術(shù)的最新進(jìn)展，并盡快把這些先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用到行業(yè)發(fā)展上來(lái)。另一個(gè)方面，針對(duì)工業(yè)行業(yè)節(jié)能減排需要解決的關(guān)鍵性和迫切性問(wèn)題，有關(guān)政府部門應(yīng)組織電子信息產(chǎn)業(yè)和軟件業(yè)集中攻關(guān)，從而為工業(yè)各行業(yè)節(jié)能減排提供更好的技術(shù)、裝備和各類解決方案。同時(shí)，要大力培育和發(fā)展各類新興的生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而從整體上提升利用信息技術(shù)促進(jìn)節(jié)能減排的效率和質(zhì)量。此外，應(yīng)著力創(chuàng)新業(yè)務(wù)模式和商業(yè)模式，逐步形成信息化促進(jìn)節(jié)能減排的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，營(yíng)造有利于專業(yè)信息化服務(wù)企業(yè)成長(zhǎng)壯大的市場(chǎng)環(huán)境。

五是進(jìn)一步抓好技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造工作。各級(jí)政府相關(guān)部門應(yīng)積極鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，并通過(guò)信息技術(shù)改造提升其節(jié)能減排的能力?？梢钥紤]以政府資助、貼息貸款和稅費(fèi)減免等多種方式，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造。同時(shí)，對(duì)企業(yè)投入節(jié)能減排和提升信息化水平的專項(xiàng)投資，可以考慮計(jì)入企業(yè)稅前成本。此外，還可以將企業(yè)信息技術(shù)促進(jìn)節(jié)能減排的相關(guān)技術(shù)改造項(xiàng)目成果納入國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)獎(jiǎng)系列，并列入該單位技術(shù)創(chuàng)新評(píng)獎(jiǎng)的專業(yè)序列。

篇5

節(jié)能減排信息化現(xiàn)狀

各級(jí)政府是推進(jìn)信息技術(shù)在節(jié)能減排領(lǐng)域應(yīng)用的主導(dǎo)力量，如工業(yè)和信息化部就借兩化融合之機(jī)，大力推進(jìn)信息化促進(jìn)節(jié)能減排工作。2011年5月27日，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《關(guān)于推薦兩化融合促進(jìn)節(jié)能減排重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目的通知》，同年12月工業(yè)和信息化部在廣西柳州組織召開(kāi)了兩化融合促進(jìn)節(jié)能減排經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，為節(jié)能減排信息化下一步的發(fā)展理清了想法和思路。

一些地方政府在政策引導(dǎo)和自身節(jié)能需求的雙重作用下，也開(kāi)始探索性地開(kāi)展了信息化促進(jìn)節(jié)能減排的工作。北京市在2008年出臺(tái)了《北京市信息化促進(jìn)節(jié)能減排工作實(shí)施方案》，并編制了《北京市節(jié)能減排信息技術(shù)、產(chǎn)品和應(yīng)用方案匯編》（第一批），重點(diǎn)推進(jìn)了以行業(yè)制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）、新一代集散控制系統(tǒng)（DCS）、高效節(jié)能變頻調(diào)速技術(shù)、企業(yè)能源管理及調(diào)度系統(tǒng)、射頻識(shí)別技術(shù)（RFID）、LED光源等技術(shù)和系統(tǒng)應(yīng)用為代表的信息技術(shù)促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排，同時(shí)繼續(xù)完善節(jié)能減排監(jiān)測(cè)和監(jiān)控信息平臺(tái)的建設(shè)。

在企業(yè)推進(jìn)信息技術(shù)在節(jié)能減排應(yīng)用方面，目前企業(yè)主要通過(guò)建立能源監(jiān)控或綜合管理系統(tǒng)來(lái)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排責(zé)任目標(biāo)或能耗指標(biāo)的過(guò)程管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)管；掌握企業(yè)能源利用效率、跟蹤主要耗能環(huán)節(jié)、掌握能源結(jié)構(gòu)信息和能源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及報(bào)告的評(píng)估分析，完成節(jié)能減排總體目標(biāo)完成情況的匯總及評(píng)估等。

例如，寶鋼的能源中心實(shí)施監(jiān)控與信息管理系統(tǒng)，就是在原日本引進(jìn)的能源中心技術(shù)上發(fā)展起來(lái)的，是一個(gè)覆蓋寶鋼一、二、三期工程個(gè)單元的全局性能源管理系統(tǒng)。寶鋼的能源中心覆蓋了基礎(chǔ)自動(dòng)化、過(guò)程監(jiān)控及管理三個(gè)層面的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)供配電、給排水、動(dòng)力和環(huán)保等有關(guān)能源子系統(tǒng)的自動(dòng)控制及檢測(cè)，作為實(shí)時(shí)監(jiān)控與信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了信息的實(shí)時(shí)采集、數(shù)據(jù)的海量?jī)?chǔ)存和二次加工等。

無(wú)論政府還是企業(yè)，通過(guò)信息技術(shù)促進(jìn)節(jié)能減排主要有以下幾種方式：一，利用管理信息化減排；二，利用裝備信息化減排；三，利用生產(chǎn)過(guò)程管控和工藝流程優(yōu)化減排；四利用能源管理和能耗及排放在線檢測(cè)減排。

節(jié)能減排信息化發(fā)展趨勢(shì)

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，節(jié)能減排工作形勢(shì)日趨緊迫，對(duì)通過(guò)信息技術(shù)手段全面促進(jìn)和提升節(jié)能減排監(jiān)控、管理的水平提出了新的更高的要求，集中體現(xiàn)現(xiàn)在滿足拓展領(lǐng)域、深化應(yīng)用、提高水平、落實(shí)保障等發(fā)展需求上，從而全面提升為政府決策和行業(yè)節(jié)能減排提供支持和服務(wù)的能力。

目前，兩化融合不斷深化，節(jié)能減排信息化的全面推進(jìn)亟需通過(guò)頂層設(shè)計(jì)確立統(tǒng)一的發(fā)展模式和管理體系，進(jìn)而提出統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范，突破行業(yè)間的信息隔離狀態(tài)，構(gòu)筑跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的社會(huì)節(jié)能減排信息大平臺(tái)、大體系，建立多部門信息溝通與共享機(jī)制，從而避免重復(fù)建設(shè)和信息孤島等問(wèn)題的出現(xiàn)，全面提升信息化促進(jìn)節(jié)能減排的應(yīng)用水平。

隨著節(jié)能減排工作由以工業(yè)為重心向多行業(yè)、多領(lǐng)域全面推進(jìn)，就要求信息化應(yīng)用迅速跟進(jìn)，在應(yīng)用范圍上進(jìn)一步拓展，并根據(jù)不同行業(yè)和領(lǐng)域的具體情況和需求做出針對(duì)性調(diào)整。

此外，對(duì)信息化體系功能上的需求也進(jìn)一步加強(qiáng)。簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計(jì)、顯示已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前發(fā)展形式的要求，未來(lái)對(duì)大量數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控、分析，將形成有效的能耗預(yù)警和管控機(jī)制，另外信息技術(shù)通過(guò)與管理科學(xué)良性互動(dòng)，可以輔助節(jié)能減排目標(biāo)制定、指標(biāo)分配與成效管理等多方面的工作。

在技術(shù)上，為突破舊有技術(shù)瓶頸，實(shí)現(xiàn)功能跨越，需要以物聯(lián)網(wǎng)，與計(jì)算為代表的新一代信息技術(shù)在節(jié)能減排信息化體系中得到更為廣泛和深入的應(yīng)用，從而大大提高節(jié)能減排管理時(shí)效性和工作效率。

例如，借助物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和高端軟件等新興技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)能耗數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)監(jiān)控、實(shí)時(shí)管理，以及實(shí)現(xiàn)圖形化、可視化展示，預(yù)測(cè)、預(yù)警，乃至解決方案制定和成效模擬等功能。

為確保節(jié)能減排信息化的推進(jìn)和新一代信息技術(shù)的落地實(shí)施，需要提供全方位的有力的保障措施。必須進(jìn)一步推廣和普及信息化促進(jìn)節(jié)能減排作用相關(guān)知識(shí)、推進(jìn)新下一代信息技術(shù)的深度應(yīng)用。此外，還需要建立節(jié)能減排信息技術(shù)從人才培養(yǎng)到技術(shù)研發(fā)再到推廣應(yīng)用的良性模式。

節(jié)能減排信息化構(gòu)架

基于新一代的信息技術(shù)的節(jié)能減排信息化總體構(gòu)架可以分為四層，分別是基礎(chǔ)設(shè)施層、信息集成層、應(yīng)用層和展示層。

展示層是基于新一代信息技術(shù)的節(jié)能減排信息化體系中的最終用戶端，基于數(shù)據(jù)采集層、信息集成層和應(yīng)用層之上且直接面向用戶，為用戶提供政務(wù)與互聯(lián)網(wǎng)入口、信息顯示界面、管理和操作界面。

根據(jù)服務(wù)功能的不同，基于新一代信息技術(shù)的節(jié)能減排信息化體系包括監(jiān)管信息平臺(tái)和管理信息平臺(tái)兩大面向用戶的系統(tǒng)平臺(tái)。其中，監(jiān)管信息平臺(tái)主要實(shí)現(xiàn)對(duì)被檢測(cè)單位能耗、溫室氣體排放等節(jié)能減排指標(biāo)的監(jiān)測(cè)，主要面向政府主管單位和被監(jiān)管單位。

管理信息平臺(tái)主要掌握各個(gè)用能和排放單元的能源利用效率、跟蹤主要耗能和排放環(huán)節(jié)、掌握能源結(jié)構(gòu)信息和用能與排放基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，節(jié)能減排管理信息系統(tǒng)面向政府、企事業(yè)單位、家庭等眾多用戶，根據(jù)不同的需求，其展示平臺(tái)的內(nèi)容和結(jié)構(gòu)也有不同。

以云計(jì)算、新型顯示技術(shù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合為代表的新一代信息技術(shù)在展示層的應(yīng)用具有廣闊的前景。基于TFT-LCD（薄膜晶體管液晶顯示器）、PDP（等離子體顯示器）、OLED（有機(jī)發(fā)光顯示器）等新型平板顯示技術(shù)以及基于IPv6和4G等新型移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)開(kāi)發(fā)的移動(dòng)顯示終端具有輕薄便攜的和高通量移動(dòng)信息交互的特性，應(yīng)用于節(jié)能減排信息平臺(tái)，將使管理工作更為便捷、高效。

同時(shí)采取云協(xié)同的概念發(fā)展的管理系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)客戶端交互信息在多平臺(tái)終端間的數(shù)據(jù)同步，大大提高了能效管理的泛在化；此外，在家庭和商業(yè)建筑節(jié)能管理領(lǐng)域，借助電視網(wǎng)、電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)一體化的三網(wǎng)融合技術(shù)，也為展示層的數(shù)據(jù)傳輸模式和展現(xiàn)形式提供了新的載體。

基于新一代信息技術(shù)的節(jié)能減排信息化體系的應(yīng)用層為用戶提供功能模塊和應(yīng)用系統(tǒng)，以滿足不同用戶的需求。應(yīng)用層的主要功能模塊和應(yīng)用系統(tǒng)主要包括總量控制、用能填報(bào)、在線監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)查詢、分析決策、信息公開(kāi)、平臺(tái)管理、過(guò)程控制及優(yōu)化等，基于這些功能模塊和應(yīng)用系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)政府部門的節(jié)能減排監(jiān)管、合同能源管理、企業(yè)生產(chǎn)流程控制和優(yōu)化、企業(yè)能源管理和家庭能源管理等。

總量控制模塊主要通過(guò)一體化系統(tǒng)的監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域乃至全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)能耗總量、某種能源的消耗總量或溫室氣體的排放總量的監(jiān)測(cè)和控制管理。

用能填報(bào)模塊主要用于用能單位定期在線填報(bào)本單位的用能數(shù)據(jù)，主要包括能源手指平衡信息、產(chǎn)品能耗信息、產(chǎn)值能耗信息等；在線監(jiān)測(cè)模塊主要用于政府用能監(jiān)管部門實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)用能單位當(dāng)前數(shù)據(jù)，以及用能單位對(duì)自身能耗情況的實(shí)時(shí)管理和監(jiān)測(cè)。

統(tǒng)計(jì)查詢模塊主要支持政府用能監(jiān)管部門基于平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)，按照一定的時(shí)間范圍對(duì)用能單位、行業(yè)或地域的用能指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，并以圖形、表格的形式展現(xiàn)統(tǒng)計(jì)結(jié)果。

分析決策模塊主要是運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析的基本原則和方法，對(duì)節(jié)能減排綜合平衡狀況、能源消費(fèi)構(gòu)成、能源流轉(zhuǎn)、能源加工深度、能源儲(chǔ)存、能源經(jīng)濟(jì)效益、能源綜合利用以及與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依存關(guān)系等方面，進(jìn)行分析、研究、判斷和推理，而基于新型顯示技術(shù)的可視化應(yīng)用系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的形象化顯示和分析決策的可視化和管理，信息公開(kāi)模塊由用能監(jiān)管或檢測(cè)部門進(jìn)行管理，主要介紹關(guān)于節(jié)能減排的國(guó)家政策、法律法規(guī)、發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、指標(biāo)體系和對(duì)標(biāo)結(jié)果公示等，以及平臺(tái)能耗與排放信息；平臺(tái)管理模塊主要由平臺(tái)管理員進(jìn)行配置管理，提供定義基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的功能，包括用戶的定義、用戶角色權(quán)限定義、后臺(tái)數(shù)據(jù)管理等，以支撐平臺(tái)其他業(yè)務(wù)功能的應(yīng)用。

節(jié)能減排信息化的典型應(yīng)用

節(jié)能減排信息監(jiān)管平臺(tái)作為促進(jìn)地區(qū)、政府、企業(yè)間順利開(kāi)展節(jié)能工作的重要平臺(tái)，進(jìn)年來(lái)在世界范圍內(nèi)的到了逐步發(fā)展，特別是在國(guó)外，已開(kāi)展了大量研究、示范和應(yīng)用工作。

比如美國(guó)能源信息局構(gòu)建了國(guó)家能源數(shù)據(jù)系統(tǒng)，該系統(tǒng)可提供近幾十年不同能源的消費(fèi)數(shù)據(jù)、支出數(shù)據(jù)、能源價(jià)格和排名數(shù)據(jù)，以及依據(jù)數(shù)據(jù)行程的文本報(bào)告，供國(guó)家能源管理部門制定用能計(jì)劃和決策使用。

我國(guó)在“十一五”期間，能源管理信息化方面取得了一定的進(jìn)展，在工業(yè)、建筑等重點(diǎn)能耗領(lǐng)域構(gòu)建了注入建筑節(jié)能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和工業(yè)節(jié)能減排信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等平臺(tái)，但與國(guó)外先進(jìn)水平相比，仍存在較大差距。因此，節(jié)能減排信息監(jiān)管平臺(tái)作為推動(dòng)節(jié)能減排監(jiān)管工作的有效措施，仍需要繼續(xù)加大研發(fā)和應(yīng)用力度，推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)工作的深度和廣度。

從政策方面看，節(jié)能減排信息監(jiān)管平臺(tái)政策力度日益加強(qiáng)。自2004年國(guó)家發(fā)改委《節(jié)能中長(zhǎng)期專項(xiàng)規(guī)劃》以來(lái)，中國(guó)節(jié)能減排工作日益深化，政府運(yùn)用信息化技術(shù)開(kāi)展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督的力度將會(huì)不斷加大。

2011年5月，工業(yè)和信息化部節(jié)能減排綜合利用司的《關(guān)于建設(shè)工業(yè)節(jié)能減排信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的通知》指出，為及時(shí)跟蹤了解工業(yè)節(jié)能減排進(jìn)展情況，準(zhǔn)確把握和分析發(fā)展趨勢(shì)，提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐，工業(yè)和信息化部決定組織工業(yè)和信息化系統(tǒng)建設(shè)節(jié)能減排信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，并明確了建設(shè)目標(biāo)、主要功能和相關(guān)要求。

2012年3月，工業(yè)和信息化部了《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能減排信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)工作的通知》，該通知指出，節(jié)能減排信息監(jiān)測(cè)是重要的基礎(chǔ)性工作，對(duì)于把握分析節(jié)能減排形勢(shì)、研究提出有關(guān)政策措施具有重要意義。

節(jié)能減排信息監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)由中央政府各相關(guān)部委牽頭推動(dòng)，由地方各級(jí)政府相關(guān)部門組織建設(shè)，由各地區(qū)用能企業(yè)、機(jī)構(gòu)、實(shí)體配合實(shí)施，自上而下覆蓋多級(jí)管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)管對(duì)象。其中用能部門是平臺(tái)監(jiān)管對(duì)象，涵蓋了工業(yè)、交通、建筑、公共機(jī)構(gòu)四大重點(diǎn)用能領(lǐng)域。平臺(tái)管理對(duì)象為政府主管部門，包括地方政府主管部門和上級(jí)政府主管部門。地方政府主管部門是節(jié)能減排信息監(jiān)管平臺(tái)的直接使用者，其職責(zé)是獲取監(jiān)控對(duì)象的用能數(shù)據(jù)，保證監(jiān)管數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，并將數(shù)據(jù)上報(bào)至上級(jí)主管部門。上級(jí)主管部門是指地方政府主管部門的上級(jí)行政管理單位。

節(jié)能減排信息監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)框架可以定義為四層兩體系，其中四層為：表現(xiàn)層、應(yīng)用層、數(shù)據(jù)層和基礎(chǔ)設(shè)施層，兩體系為信息安全防護(hù)體系和信息標(biāo)準(zhǔn)體系。

綜合看來(lái)，我國(guó)節(jié)能減排監(jiān)管平臺(tái)還處于起步階段，平臺(tái)功能單一，以檢測(cè)為主，不分項(xiàng)目還不具備預(yù)警功能，對(duì)監(jiān)控和用能單位上還不能起到很好的服務(wù)和決策作用。但整個(gè)平臺(tái)的建設(shè)與實(shí)施正處在高速的建設(shè)與不斷的進(jìn)步中。

（本文摘自《新一代信息技術(shù)在兩化深度融合中的應(yīng)用》一書，由電子工業(yè)出版社出版）

相關(guān)鏈接

信息化節(jié)能減排的企業(yè)應(yīng)用

中國(guó)是目前世界上第二位能源生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，能源成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要的支撐。

能源問(wèn)題已不再單純是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，已然上升到國(guó)家戰(zhàn)略安全上，成為掣肘一國(guó)可持續(xù)發(fā)展的重要命脈。尤其是在面對(duì)日趨強(qiáng)化的資源環(huán)境約束，必須增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，樹(shù)立綠色、低碳發(fā)展理念，以節(jié)能減排為重點(diǎn)。

而目前我國(guó)節(jié)能減排的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，國(guó)家已將節(jié)能減排作為一項(xiàng)長(zhǎng)期國(guó)策擺在了突出重要的地位。陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)政策法規(guī)以及一系列行政和經(jīng)濟(jì)手段，來(lái)共同推動(dòng)節(jié)能減排在企業(yè)和區(qū)域持續(xù)深入。

這一重大決策勢(shì)必將引導(dǎo)行業(yè)拉開(kāi)整合的大幕，抓住機(jī)遇的優(yōu)勢(shì)企業(yè)將在未來(lái)獲得更好的發(fā)展契機(jī)。

節(jié)能減排是一個(gè)概念里面衍生出來(lái)的兩種行為。企業(yè)的能源消耗主要包括：物品移動(dòng)消耗的能源；加熱、制冷消耗的能源；用電設(shè)備消耗的能源。

所以節(jié)約能源措施分為三類：減少物品移動(dòng)轉(zhuǎn)運(yùn)；減少加熱、制冷環(huán)節(jié)的消耗，主要是鍋爐等；減少設(shè)備用電消耗。企業(yè)的能源排放主要包括：燃料燃燒后排放；原料加工過(guò)程副產(chǎn)品排放；清洗、消毒等過(guò)程的排放。

所以減少排放措施分為三類：提高燃燒效率；提高加工過(guò)程效率，加強(qiáng)污染處理；實(shí)現(xiàn)循環(huán)應(yīng)用，加強(qiáng)污染物的處理。

想要提高節(jié)能減排技術(shù)，就必須通過(guò)信息技術(shù)的應(yīng)用提高管理水平、提高資源利用率、節(jié)約能源、降低生產(chǎn)成本，從而達(dá)到節(jié)能減排的目的。

具體方法有：

1、利用管理信息化減排。企業(yè)可以通過(guò)ERP系統(tǒng)達(dá)到節(jié)能的目的。由于 ERP系統(tǒng)具備的基本功能是支持能動(dòng)的監(jiān)控能力，提高業(yè)務(wù)績(jī)效。具體到節(jié)能減排，支持能動(dòng)的對(duì)節(jié)能減排值班表的監(jiān)控能力，提高節(jié)能減排績(jī)效。

2、利用裝備信息化減排。制造企業(yè)的裝備落后成為制造業(yè)節(jié)能減道路上的重要制約因素。

因此通過(guò)把設(shè)備進(jìn)行信息化改造，不僅可以有效監(jiān)控設(shè)備本身的消耗，還能監(jiān)控設(shè)備消耗的能源排放，從而使節(jié)能減排做到有據(jù)可依。

3、利用生產(chǎn)過(guò)程管控和工藝流程優(yōu)化減排。企業(yè)通過(guò)MES系統(tǒng)達(dá)到對(duì)生產(chǎn)控制的目的以促進(jìn)工藝優(yōu)化、能耗降低、產(chǎn)量質(zhì)量提升，助力節(jié)能減排。

4、利用能源管理和能耗及排放在線檢測(cè)減排。

篇6

一、目前我市節(jié)能減排工作應(yīng)突出“三個(gè)重點(diǎn)”。

重點(diǎn)一：突出工業(yè)的節(jié)能降耗?！笆濉币詠?lái)，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，重工業(yè)是其主導(dǎo)力量，已占規(guī)模以上工業(yè)比重78.97%。與此同時(shí)，能源消耗也在逐步上升，能耗總量超百萬(wàn)噸企業(yè)3個(gè)；超十萬(wàn)噸14個(gè)。由此可見(jiàn)，節(jié)能降耗工作著力點(diǎn)仍然是工業(yè)，而耗能大戶又是工作的重中之重。

近年來(lái)，我市節(jié)能降耗工作卓有成效，如濟(jì)鋼積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、水泥廠的廢渣利用等。但萬(wàn)元gdp能耗仍高于全國(guó)、全省平均水平，尤其是某些重化工業(yè)技術(shù)設(shè)備相對(duì)落后，節(jié)能減排形勢(shì)不容樂(lè)觀。

我們認(rèn)為，今后一個(gè)時(shí)期，工業(yè)仍是我市耗能最多的部門，也是可以取得節(jié)能效益最顯著的部門。工業(yè)節(jié)能要依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，與調(diào)整行業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相結(jié)合，具體通過(guò)修訂節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范，實(shí)行企業(yè)能源審計(jì)，建立能源管理信息系統(tǒng)，推行合同能源管理等措施確保實(shí)施。

重點(diǎn)二：突出提高第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。去年，我市全社會(huì)能源消耗總量中，一產(chǎn)占1.11%；二產(chǎn)占62.77%；三產(chǎn)占24.15%；居民生活占9.49%。做強(qiáng)做大第三產(chǎn)業(yè)是破解節(jié)能減排瓶頸的有效途徑，近年來(lái)我市三產(chǎn)發(fā)展迅速，二產(chǎn)降、三產(chǎn)升的趨勢(shì)逐步顯現(xiàn)。但目前第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并不合理，商場(chǎng)、賓館、酒店等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)比重仍顯過(guò)大，這些行業(yè)的能耗并不低。

調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，第三產(chǎn)業(yè)中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)僅占全社會(huì)能耗3.1%，萬(wàn)元gdp能耗僅0.6噸標(biāo)準(zhǔn)煤，大大低于全國(guó)、全省平均水平，其發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

我們的觀點(diǎn)，要優(yōu)先發(fā)展以金融、信息、會(huì)展等產(chǎn)業(yè)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；以專業(yè)化分工和提高社會(huì)效率為重點(diǎn)，積極發(fā)展生產(chǎn)業(yè)；以滿足人們需求和方便群眾生活為中心，提升發(fā)展生活業(yè)；要大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的比重。

重點(diǎn)三：突出提高全民節(jié)能意識(shí)。節(jié)能減排不僅是政府倡導(dǎo)、企業(yè)踐行的準(zhǔn)則，更應(yīng)該是居家生活的自覺(jué)意識(shí)，比如人走燈滅、推廣節(jié)能燈、調(diào)節(jié)空調(diào)溫度、擰緊水龍頭等等，這些看似微不足道的節(jié)能行為不可小覷，專家指出，節(jié)能燈比普通白熾燈省電80％以上；夏季空調(diào)調(diào)高1～2攝氏度，可省電10%；節(jié)約1度電可節(jié)省約400克標(biāo)準(zhǔn)煤和4000克水……對(duì)一個(gè)人、一個(gè)家庭來(lái)說(shuō)，這也許不算什么，如果按全市600萬(wàn)人口計(jì)算，那就是一個(gè)了不得的數(shù)字。

提倡全民總動(dòng)員厲行節(jié)約，更深刻的意義還在于調(diào)動(dòng)每個(gè)公民的節(jié)能意識(shí)，養(yǎng)成節(jié)約的習(xí)慣。如果人人都有節(jié)約意識(shí)，每個(gè)公民在各自的角色上能做的事情還有很多，可以把節(jié)約行為深入到生產(chǎn)、生活中的每個(gè)環(huán)節(jié)。

我們認(rèn)為，要不斷提高企業(yè)、單位和個(gè)人的資源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí)，把節(jié)約資源變成每個(gè)人、全社會(huì)的自覺(jué)行動(dòng)，形成“人人愛(ài)節(jié)約，個(gè)個(gè)懂節(jié)能”的社會(huì)風(fēng)尚，建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)。

二、六大措施力促我市節(jié)能減排工作。

1、著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)節(jié)能。長(zhǎng)期以來(lái)，我市能源效率偏低的主要原因是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放、高耗能產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高。因此，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尤其是工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)成為我市能源節(jié)約的戰(zhàn)略重點(diǎn)和實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)的關(guān)鍵。為此，對(duì)高耗能行業(yè)要建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，對(duì)正在生產(chǎn)的高耗能行業(yè)企業(yè)要嚴(yán)格控制其發(fā)展規(guī)模和速度。在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，有步驟地發(fā)展相對(duì)低能耗高附加值的產(chǎn)品，力爭(zhēng)以較少的能源消耗產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)效益；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，大力發(fā)展低能耗的第三產(chǎn)業(yè)，逐步提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重。

2、突出抓好技術(shù)節(jié)能。從發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)看，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來(lái)節(jié)能潛力高于技術(shù)進(jìn)步。但從我市實(shí)際情況看，短時(shí)間內(nèi)工業(yè)特別是重化工業(yè)比重難以大幅下降，因此，僅靠調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)能耗指標(biāo)的快速下降不太現(xiàn)實(shí)。針對(duì)于此，當(dāng)前亟需完善我市科技創(chuàng)新扶持政策，支持企業(yè)開(kāi)展節(jié)能和綜合利用方面的技術(shù)改造，逐步改進(jìn)浪費(fèi)資源的工藝、技術(shù)和產(chǎn)品，真正把“技術(shù)節(jié)能”提到突出位置上來(lái)抓。

3、合理布局循環(huán)經(jīng)濟(jì)。積極探索跨行業(yè)、區(qū)域性循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。建立全市循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目庫(kù)，促進(jìn)關(guān)聯(lián)企業(yè)、項(xiàng)目適度向?qū)I(yè)園區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展，使節(jié)能減排的產(chǎn)業(yè)鏈良性循環(huán)，降低項(xiàng)目合作成本。重點(diǎn)要在鋼鐵、電力、化工、釀造、畜禽養(yǎng)殖等行業(yè)，推進(jìn)企業(yè)之間消化工業(yè)廢物的“循環(huán)鏈”，通過(guò)行業(yè)成員之間副產(chǎn)品和廢物的交換、能量和廢水的逐級(jí)利用、基礎(chǔ)設(shè)施的共享，達(dá)到工業(yè)廢物循環(huán)利用的目的。

4、積極鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新。要組織培育科技創(chuàng)新型企業(yè)，提高自主創(chuàng)新能力。加強(qiáng)與科研院校合作，構(gòu)建技術(shù)研發(fā)服務(wù)平臺(tái)，努力培植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)示范企業(yè)。要圍繞資源高效循環(huán)利用，積極開(kāi)展替代技術(shù)、減量技術(shù)、再利用技術(shù)、資源化技術(shù)、系統(tǒng)化技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研究，突破制約節(jié)能減排的技術(shù)瓶頸。

5、不斷優(yōu)化政策環(huán)境。根據(jù)國(guó)務(wù)院《節(jié)能減排綜合性工作方案》,推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，制定完善促進(jìn)節(jié)能減排的財(cái)政政策，加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域金融服務(wù)，形成節(jié)能減排的激勵(lì)和約束機(jī)制。對(duì)此，全市和各縣（市）區(qū)在加強(qiáng)對(duì)上爭(zhēng)取政策、落實(shí)相關(guān)價(jià)格改革方案的同時(shí)，針對(duì)實(shí)際制訂并落實(shí)配套措施，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化的支持，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、社會(huì)節(jié)能減排的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)，拓寬融資渠道，促進(jìn)國(guó)內(nèi)及國(guó)際金融機(jī)構(gòu)資金、外國(guó)政府貸款向節(jié)能減排領(lǐng)域傾斜。

篇7

近幾年來(lái)，中央高度重視節(jié)能減排工作，出臺(tái)了一系列重大政策措施，5月23日，國(guó)務(wù)院又印發(fā)《節(jié)能減排綜合性工作方案》，對(duì)節(jié)能減排工作進(jìn)行了全面部署，提出了新的要求。

“十一五”期間，全國(guó)節(jié)能減排的約束性指標(biāo)是：?jiǎn)挝籫dp能耗降低20%左右，主要污染物排放總量減少10%。我們市確定的目標(biāo)是：到，單位gdp能耗較降低22%左右，二氧化硫排放量降低26%左右，化學(xué)需氧量（cod）降低18%左右，所面臨的攻堅(jiān)任務(wù)同樣很重。

節(jié)能減排，沒(méi)有退路，難在出路。打開(kāi)出路，企業(yè)是主體，科技創(chuàng)新是支撐?，F(xiàn)以我市的“白泥”雙向治理為例，提出以技術(shù)改造和區(qū)域循環(huán)助推節(jié)能減排的建議。

5月17日，堿業(yè)、發(fā)電廠、華電發(fā)電3家企業(yè)聯(lián)手啟動(dòng)了白泥與二氧化硫雙向治理項(xiàng)目。項(xiàng)目的實(shí)施，不僅可“消化”掉堿業(yè)每年產(chǎn)生的14萬(wàn)噸“白泥山”，還使發(fā)電廠鍋爐煙道氣的脫硫成本大幅降低，據(jù)測(cè)算，3家企業(yè)年可節(jié)約能耗支出和減少治污費(fèi)用近3000萬(wàn)元，膠州灣也將不復(fù)受“白泥之患”。此外，通過(guò)資源化途徑和循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，我市21萬(wàn)噸的“鉻渣山”已提前半年處置完成，“電石泥”也正加快處置。

曾是污染源“白泥”、“鉻渣”，一經(jīng)循環(huán)模式下的資源化處置，則變成了經(jīng)濟(jì)效益巨大的“金山”，且換回了“綠水青山”。由此看來(lái)，我市搬掉的不單單是幾座“泥山”、“渣山”，更為下步加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、力行節(jié)能減排提供了新思路和新途徑。

一、轉(zhuǎn)換思路視角，通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式“變廢為寶”，可實(shí)現(xiàn)“節(jié)能”、“減排”的雙贏。

在循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念下，所謂廢物，不過(guò)是放錯(cuò)了位置的資源?！鞍啄唷保谌藗儜T常印象里不過(guò)是導(dǎo)致環(huán)境污染和生態(tài)災(zāi)害的“廢物”，而通過(guò)資源化處置的途徑，卻可點(diǎn)“泥(來(lái)源：文秘站 ）”成金實(shí)現(xiàn)無(wú)害利用和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，變?yōu)閯?chuàng)造效益的寶貴資源。企業(yè)得到了切身實(shí)惠，由此產(chǎn)生的“減排”熱情必然更加持久，“減排”成果也將更為鞏固。

二、加快先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)推廣和設(shè)施改造，讓企業(yè)有“泥山”變“金山”的前景預(yù)期及利益回報(bào)，是節(jié)能減排的關(guān)鍵。

應(yīng)當(dāng)看到，盡管從中央到地方各級(jí)都對(duì)節(jié)能減排給予了高度重視，且包括問(wèn)責(zé)制、區(qū)域限批等政策措施紛紛出臺(tái)實(shí)施，但實(shí)際的“減排”成效卻差強(qiáng)人意。這其中的一個(gè)根本癥結(jié)是部分企業(yè)的畏于“減排”成本過(guò)高，不是不想“減”，而是不敢“減”或者無(wú)力“減”。要從根本上激發(fā)企業(yè)節(jié)能減排的積極性和動(dòng)力，重要的是依靠科技，通過(guò)先進(jìn)適用技術(shù)的研發(fā)和推廣應(yīng)用，使企業(yè)在加大環(huán)境投入的同時(shí)，也如堿業(yè)等企業(yè)一樣實(shí)實(shí)在在地嘗到“節(jié)”和“減”所帶來(lái)的“甜頭”，有“泥山”變“金山”的前景預(yù)期及利益回報(bào)。否則，一些企業(yè)的排污設(shè)施仍將是“聾子的耳朵”，

諸如環(huán)境執(zhí)法部門與違法企業(yè)間“貓鼠游戲”的尷尬也很難從根本上消除。

三、協(xié)調(diào)引導(dǎo)企業(yè)變只靠自身“單打獨(dú)斗”式的內(nèi)部節(jié)能減排，走多企業(yè)、跨行業(yè)、區(qū)域間循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，有利于廣領(lǐng)域、大幅度提升節(jié)能減排的成效。

曾培炎副總理在去年12月21日國(guó)務(wù)院發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)電視電話會(huì)上，指出“把白泥用于發(fā)電廠脫硫是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的典型”。我市資源化處置鉻渣也引起廣泛關(guān)注，很多城市前來(lái)學(xué)習(xí)。實(shí)踐證明，通過(guò)統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，整合拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)走跨行業(yè)循環(huán)、區(qū)域間循環(huán)的路子，可實(shí)現(xiàn)參與企業(yè)多方得利、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)共贏。

以技術(shù)改造和區(qū)域循環(huán)助推節(jié)能減排，是實(shí)現(xiàn)環(huán)境友好與可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。為讓“泥（渣）山”加快向“金山”和“青山”轉(zhuǎn)變，特提出以下建議：

一、堅(jiān)持“結(jié)構(gòu)節(jié)能”和“技術(shù)節(jié)能”兩手抓，當(dāng)前尤其要突出抓好“技術(shù)節(jié)能”。盡管根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來(lái)的節(jié)能潛力高于技術(shù)進(jìn)步。但從的實(shí)際情況看，短時(shí)間內(nèi)第二產(chǎn)業(yè)特別是重化工業(yè)的比重難以大幅下降，因此靠調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)能耗指標(biāo)短期內(nèi)的快速下降不太現(xiàn)實(shí)。針對(duì)于此，必須把“技術(shù)節(jié)能”提到突出位置上來(lái)抓緊抓好。

二、推行“白泥”雙向治理模式，密切校（院）企、企企合作，加快節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)研發(fā)推廣和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施。白泥與二氧化硫雙向治理項(xiàng)目的實(shí)施，是堿業(yè)與中國(guó)海洋大學(xué)、發(fā)電廠、華電發(fā)電聯(lián)合科技攻關(guān)的結(jié)果。節(jié)能減排單靠單個(gè)企業(yè)自身往往力量

不足、收效不大。針對(duì)于此，政府有關(guān)部門應(yīng)整合區(qū)域內(nèi)的企業(yè)技術(shù)中心、高校院所等資源，為企業(yè)與院校、企業(yè)與企業(yè)間牽線搭橋，支持其開(kāi)展科研合作與項(xiàng)目共營(yíng)，統(tǒng)籌推動(dòng)企業(yè)間、行業(yè)間、區(qū)域間的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前，應(yīng)重點(diǎn)組織實(shí)施一批節(jié)能降耗和污染減排行業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，在重點(diǎn)行業(yè)中選擇一批節(jié)能潛力大、應(yīng)用面廣的重大技術(shù)，加大推廣力度。

篇8

關(guān)鍵詞 工業(yè)鍋爐；節(jié)能減排；浪費(fèi)；高能耗；解決措施

中圖分類號(hào) TK 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1673-9671-(2011)122-0214-01

近年來(lái)，工業(yè)鍋爐技術(shù)得到了較快的發(fā)展，一方面是為了滿足廣大人民對(duì)生活質(zhì)量提高的的不斷要求，另一方面為了節(jié)約日漸減少日益昂貴的能源，減少污染物排放，保護(hù)環(huán)境。節(jié)能減排已是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略方針，我國(guó)能源消費(fèi)快速增長(zhǎng)已引起中央政府甚至國(guó)外相關(guān)方面的極大關(guān)注，2008年，我國(guó)的總能耗已經(jīng)達(dá)到28億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，如果這樣延續(xù)下去，2011年底，我國(guó)將超過(guò)美國(guó)成為世界第一能耗大國(guó)，到2020年，我國(guó)總能耗可能達(dá)到70億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，從資源供應(yīng)，環(huán)境容量，生態(tài)退化能源安全來(lái)說(shuō)，這個(gè)總量是我國(guó)這塊土地?zé)o法承受的，因此，在工業(yè)鍋爐節(jié)能技術(shù)改造過(guò)程中，相關(guān)部門對(duì)于不同的使用單位采取了鼓勵(lì)措施，引導(dǎo)其因地制宜制定節(jié)能方案?，F(xiàn)在探析一下目前導(dǎo)致工業(yè)鍋爐高能耗的主要因素和幾種對(duì)工業(yè)鍋爐節(jié)能降耗的措施。

1 導(dǎo)致工業(yè)鍋爐高能耗的因素

1）我國(guó)鍋爐制造廠在研制節(jié)能減排爐型方面技術(shù)力量薄弱，自1987年以來(lái)，工業(yè)鍋爐行業(yè)規(guī)模由當(dāng)初的551家企業(yè)，現(xiàn)已增至到原來(lái)的兩倍多，但是相對(duì)來(lái)說(shuō)增加的企業(yè)絕大多數(shù)是規(guī)模比較小，生產(chǎn)技術(shù)比較落后，再加上整體來(lái)講我國(guó)的工業(yè)鍋爐企業(yè)制造技術(shù)參差不齊，大多都是采用傳統(tǒng)的技術(shù)或只有少量的技術(shù)更新，具有自己的自行設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)能力的很少，這就使得我國(guó)的部分企業(yè)的技術(shù)力量更為薄弱。雖然我國(guó)實(shí)行了許可證制度后，部分工業(yè)鍋爐制造企業(yè)通過(guò)技術(shù)改造，使得鍋爐工藝的裝備有了一定的提高，但是總體的技術(shù)力量還是很低的，只是在高耗的基礎(chǔ)上功能，在一定程度上制約著研制節(jié)能減排的爐型的開(kāi)發(fā)。

2）溫度過(guò)高，浪費(fèi)燃料 由于技術(shù)、設(shè)計(jì)、運(yùn)行管理不善等原因，工業(yè)鍋爐普遍存在排煙溫度過(guò)高的問(wèn)題，從煙囪中排入大氣的廢氣溫度平均高達(dá)250攝氏度以上，造成大量熱量散發(fā)損失空中，不僅浪費(fèi)燃料而且還污染空氣容易造成溫室效應(yīng)。

3）加強(qiáng)對(duì)鍋爐管理人員及司爐人員節(jié)能技術(shù)培訓(xùn)，現(xiàn)存在的問(wèn)題是：司爐人員對(duì)節(jié)能的意識(shí)性不強(qiáng)，素質(zhì)較低，節(jié)能技術(shù)水平欠佳。這與我國(guó)傳統(tǒng)的錯(cuò)誤的職業(yè)偏見(jiàn)有關(guān)，長(zhǎng)期以來(lái)，司爐工被看作簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)者，鍋爐使用單位配備技術(shù)人員從事工業(yè)鍋爐運(yùn)行管理工作的不多，而運(yùn)行操作人員的文化技術(shù)水平普遍偏低，在這種情況下根本談不上經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和節(jié)能降耗。司爐工本來(lái)是一個(gè)知識(shí)面較廣的技術(shù)工種，但由于多年來(lái)的陳舊思想意識(shí)和社會(huì)偏見(jiàn)，使許多年輕的司爐工事業(yè)心不強(qiáng)，加之缺乏合理的考核獎(jiǎng)懲制度，使節(jié)能意識(shí)淡薄，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行能力較差，直接影響到鍋爐的能耗指標(biāo)。

2 工業(yè)鍋爐節(jié)能降耗的措施

1）加強(qiáng)管理、注重考核。首先要對(duì)鍋爐房的管理人員和操作人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)，經(jīng)常向他們講授節(jié)能減排的事例，提高鍋爐操作人員和管理人員專業(yè)知識(shí)和增強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排的意識(shí)。定期對(duì)工作人員進(jìn)行考核，實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲政策，對(duì)工作中積極表現(xiàn)，善于發(fā)現(xiàn)和學(xué)習(xí)新技術(shù)的工作人員進(jìn)行合理的獎(jiǎng)勵(lì)，以鼓勵(lì)其他人員的積極性。

2）提高規(guī)模小的鍋爐制造廠技術(shù)水平，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝，鼓勵(lì)研制和開(kāi)發(fā)節(jié)能減排爐型的開(kāi)發(fā)，使新?tīng)t型具有結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，節(jié)省材料，易于操作，安全可靠等多項(xiàng)優(yōu)點(diǎn)。技術(shù)創(chuàng)新是節(jié)能減排成果的具體實(shí)施技術(shù)，需要在設(shè)備結(jié)構(gòu)、著火、燃盡、傳熱、積灰、脫硫和除塵等技術(shù)層面上進(jìn)行不斷的創(chuàng)新，改良或改革現(xiàn)有落后的技術(shù)，提出具體節(jié)能減排潛力的新方案，這需要我國(guó)工業(yè)鍋爐制造業(yè)和工業(yè)鍋爐用戶相互支持，相互配合，共同探索，若有一方被動(dòng)，節(jié)能減排就會(huì)出現(xiàn)

困難。

3）排煙溫度，影響排煙溫度因素中與鍋爐燃燒調(diào)整有關(guān)主要有漏風(fēng)、風(fēng)量與受熱面積灰、結(jié)焦，因此在運(yùn)行中要減少漏風(fēng)、保持受熱面清潔、選擇合適空氣量。采用省煤器，盡可能的利用排煙余熱，將管網(wǎng)系統(tǒng)和用氣設(shè)備的疏水部分集中到熱水箱回收，不能回收的串聯(lián)安裝截止閥，疏水閥，以使疏水排放盡可能地減少，而熱量更多的被利用。

總之，為了促進(jìn)工業(yè)鍋爐技術(shù)的快速發(fā)展，我們不僅要從技術(shù)上提高創(chuàng)新的能力，還要加強(qiáng)在工作中的管理能力，積極建議國(guó)家建立健全我國(guó)工業(yè)鍋爐燃料政策，能效標(biāo)識(shí)，使工業(yè)鍋爐得節(jié)能減排建立在全社會(huì)督促的良好環(huán)境之下，形成全社會(huì)節(jié)能減排的共識(shí)。

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篇9

摘要：本文論述了從企業(yè)結(jié)合實(shí)際的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，通過(guò)完善組織機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化內(nèi)部管理、積極采用清潔生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)，加大清潔生產(chǎn)管理力度投入及相應(yīng)對(duì)策建議。將清潔生產(chǎn)貫穿于整個(gè)生產(chǎn)的全過(guò)程、全系統(tǒng)，逐步實(shí)施、改進(jìn)清潔生產(chǎn)管理方面。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；清潔生產(chǎn)；節(jié)能減排；管理

生產(chǎn)型企業(yè)是清潔生產(chǎn)審核主要的實(shí)體。清潔生產(chǎn)是當(dāng)今生產(chǎn)型企業(yè)工作展開(kāi)的重點(diǎn)，根據(jù)企業(yè)自身的生產(chǎn)工藝特點(diǎn)及綠色節(jié)能降耗的工作目標(biāo)，將清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、節(jié)約成本和提高效益緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)把清潔生產(chǎn)的應(yīng)用落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的實(shí)處。通過(guò)使用清潔生產(chǎn)的工具，從源頭控制污染物給環(huán)境帶來(lái)的“傷害”，使清潔生產(chǎn)審核在綠色企業(yè)的節(jié)能減排工作中起到戰(zhàn)略性的作用。

要做好企業(yè)的清潔生產(chǎn)的管理工作，主要涉及以下三個(gè)方面：一是清楚企業(yè)機(jī)電設(shè)備管理工作狀況；二是結(jié)合企業(yè)實(shí)際是企業(yè)節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)的工作的對(duì)策和建議；三是持續(xù)改善工作。根據(jù)實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)提出加強(qiáng)設(shè)備清潔生產(chǎn)管理的一些建議，下面將會(huì)提到如何執(zhí)行這些工作步驟。

一、 企業(yè)機(jī)電設(shè)備管理工作狀況

（一）國(guó)家未制定完善的行業(yè)清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)；

國(guó)家僅對(duì)清潔生產(chǎn)的審核進(jìn)行了強(qiáng)制性的定義，并作為實(shí)質(zhì)性的法律依據(jù)。但大多數(shù)企業(yè)整體的生產(chǎn)工藝、設(shè)備水平不高，管理水平也有限等因素，直接導(dǎo)致了審核無(wú)法通過(guò)或即使審核通過(guò)也是太過(guò)于走形式，走過(guò)場(chǎng)，更沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的行業(yè)清潔生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)有力的政策法規(guī)支持，沒(méi)有清潔生產(chǎn)的約束機(jī)制和

（二）能耗較大，污染較重；

企業(yè)在設(shè)備方面多數(shù)采用投資成本低、機(jī)械式能耗高的設(shè)備，這些設(shè)備的效率并不高，導(dǎo)致企業(yè)能耗高。在品質(zhì)控制方面，企業(yè)采用的這些設(shè)備技術(shù)差異性很大，未能科學(xué)合理的將先進(jìn)的技術(shù)和性能品質(zhì)控制相匹配，不少傳統(tǒng)的技術(shù)已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)今的生產(chǎn)、質(zhì)量、工藝的要求，反而增加了對(duì)環(huán)境的污染。

（三）生產(chǎn)技術(shù)管理手段過(guò)于落后、陳舊；

企業(yè)的節(jié)能意識(shí)、管理體制不健全，缺失節(jié)能管理措施；節(jié)能減排與清潔生產(chǎn)的理念基本沒(méi)有意識(shí)到，也就反映綠色企業(yè)管理方面的亮點(diǎn)，企業(yè)設(shè)備管理技術(shù)人員節(jié)能管理理念差、意識(shí)淡薄，就連能源消耗的控制指標(biāo)也基本沒(méi)有。

二、 企業(yè)節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)的工作的對(duì)策和建議

（一）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的管理手段、方法

企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)的重點(diǎn)在于整體預(yù)防性和持續(xù)性，通過(guò)環(huán)境管理體系的有機(jī)結(jié)合，將有利于推動(dòng)企業(yè)清潔生產(chǎn)的建設(shè)與持續(xù)發(fā)展。通過(guò)完善組織機(jī)構(gòu)、強(qiáng)化內(nèi)部管理、積極采用清潔生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)，加大環(huán)保設(shè)施投入及實(shí)施減量化和再利用手段。將清潔生產(chǎn)貫穿于整個(gè)生產(chǎn)的全過(guò)程、全系統(tǒng)，在完善產(chǎn)品設(shè)計(jì)，實(shí)施原輔材料替代、改進(jìn)生產(chǎn)工藝技術(shù)、改造更新設(shè)備、實(shí)施資源綜合利用、改善和加強(qiáng)生產(chǎn)運(yùn)行管理、削減“三廢“排放量等方面取得了顯著效果。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總量大幅增加的同時(shí)，做到了增產(chǎn)不增污，為地方環(huán)境質(zhì)量的改善做出了貢獻(xiàn)。

（三）建立潔生產(chǎn)小組，明確職責(zé)部門和職責(zé)分工

企業(yè)內(nèi)部成立的清潔生產(chǎn)小組，劃分職責(zé)管理部門的職責(zé)分工。在實(shí)施過(guò)程中，企業(yè)高層、行政部門會(huì)同EHS部門和工業(yè)化的設(shè)備等部門制定相應(yīng)而可行的評(píng)估政策和審核方法。主要協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全廠的清潔生產(chǎn)工作，各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要積極參加各級(jí)推行清潔生產(chǎn)的活動(dòng)。

（四）建立和完善清潔生產(chǎn)的審核工作

審核工作可以企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行自檢、審核，也可與有資質(zhì)的第三方參與清潔生產(chǎn)的審核。強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核程序是：審核準(zhǔn)備，預(yù)審核，審核，方案的產(chǎn)生、篩選和確定，然后由有資質(zhì)的單位編制清潔生產(chǎn)審核報(bào)告，待審核中提出的方案總實(shí)現(xiàn)率達(dá)30%以上，其中無(wú)低費(fèi)方案實(shí)現(xiàn)率達(dá)100%，高中費(fèi)方案實(shí)現(xiàn)率達(dá)20%以上方可申請(qǐng)驗(yàn)收。強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核后，應(yīng)將審核驗(yàn)收結(jié)果報(bào)告所在地縣區(qū)級(jí)以上環(huán)保部門，同時(shí)抄報(bào)省環(huán)保部門和經(jīng)信部門。

（五）政府部門應(yīng)設(shè)清潔生產(chǎn)專項(xiàng)資金渠道，加強(qiáng)清潔生產(chǎn)技術(shù)的合作和研發(fā)工作

從重污染、規(guī)模大的企業(yè)入手，對(duì)企業(yè)內(nèi)的關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)審核，如需改變當(dāng)前的狀況，需設(shè)立清潔生產(chǎn)的專項(xiàng)資金，這個(gè)專項(xiàng)資金的用途包括以下三方面：

一是鼓勵(lì)、激勵(lì)所有企業(yè)的展開(kāi)清潔生產(chǎn)審核活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)、資金；

二是作為企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核、評(píng)估后的清潔生產(chǎn)活動(dòng)中實(shí)施經(jīng)費(fèi)、資金；

三是可以以獎(jiǎng)金形式的政策激勵(lì)機(jī)制去提高企業(yè)節(jié)能減排的積極性。

還必須采取切實(shí)可行的措施，在目前的各種節(jié)能減排措施中，實(shí)施清潔生產(chǎn)是符合我國(guó)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)實(shí)情的最佳措施。

實(shí)踐證明，這個(gè)清潔生產(chǎn)的方法為節(jié)能減排、降低成本以及保護(hù)環(huán)境起到了巨大作用，并受到地方政府的充分肯定。

三、 持續(xù)改善工作

隨著社會(huì)的發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程的加快，資源和環(huán)境已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)重大問(wèn)題，我們的企業(yè)需花大力氣調(diào)整企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，須采取更加有力的措施，加大清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排實(shí)施的力度，才能有效地降低企業(yè)能源成本和環(huán)境成本，著力提升企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。清潔生產(chǎn)是一種新的企業(yè)運(yùn)行策略和可持續(xù)的現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展模式，也是企業(yè)降低成本實(shí)現(xiàn)環(huán)保目標(biāo)的重要途徑。

四、 結(jié)語(yǔ)

企業(yè)也在不斷地進(jìn)步，通過(guò)有效地控制管理可以為企業(yè)帶來(lái)各種效益。經(jīng)濟(jì)效益最為顯著，企業(yè)要針對(duì)自己的實(shí)際情況，在企業(yè)內(nèi)部建立和完善的企業(yè)設(shè)備安全管理體系，通過(guò)合理的檢查和維護(hù)保養(yǎng)，真正做到“預(yù)防為主”，不僅可以實(shí)現(xiàn)為我們生產(chǎn)有效地服務(wù)的目的，也杜絕了重大設(shè)備事故的發(fā)生，從而使企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的自身價(jià)值。（作者單位：蘇州阿爾斯通高壓電氣開(kāi)關(guān)有限公司）

參考文獻(xiàn)：

篇10

1 863計(jì)劃以減排廢氣、節(jié)水、節(jié)約電、煤、油、氣等折算標(biāo)煤為主要內(nèi)容，支撐計(jì)劃以減排廢水為主要內(nèi)容，973計(jì)劃以減排廢物為主要內(nèi)容

遼寧省2012年統(tǒng)計(jì)的368項(xiàng)跟蹤調(diào)查項(xiàng)目中有161項(xiàng)課題成果已轉(zhuǎn)化。在這161項(xiàng)成果轉(zhuǎn)化的課題中，863計(jì)劃有85項(xiàng)，占52.8%；國(guó)家科技支撐計(jì)劃60項(xiàng)，占37.3%；973計(jì)劃15項(xiàng)，占9.3%；國(guó)家重大科學(xué)研究計(jì)劃1項(xiàng)，占0.6%。

截至2012年調(diào)查，全省161項(xiàng)課題累計(jì)減排廢氣1245萬(wàn)立方米，其中863計(jì)劃占99.4%；累計(jì)減排廢水275萬(wàn)噸，其中國(guó)家科技支撐計(jì)劃占98.2%；累計(jì)減排廢物1304萬(wàn)噸，其中973計(jì)劃占99.7%；節(jié)水24268萬(wàn)噸，其中863計(jì)劃占84.6%，科技支撐計(jì)劃占15.4%；節(jié)約電、煤、油、氣等折算標(biāo)煤1570萬(wàn)噸，其中863計(jì)劃占99.6%。

2 以節(jié)能減排為主要內(nèi)容的課題主要集中在沈陽(yáng)和丹東兩市

從各市的科技計(jì)劃項(xiàng)目來(lái)看，截至2012年，全省科技計(jì)劃跟蹤課題共減排廢氣1245萬(wàn)立方米，其中丹東市的“丹東市環(huán)保汽車運(yùn)行考核與應(yīng)用技術(shù)研究”一個(gè)課題累計(jì)減排廢氣達(dá)到1200萬(wàn)立方米，降低比率達(dá)到30%；全省減排廢水275萬(wàn)噸，其中沈陽(yáng)市減排廢水達(dá)到269萬(wàn)噸，占全省的97.8%；全省減排廢物1304萬(wàn)噸，節(jié)水24268萬(wàn)噸，沈陽(yáng)節(jié)約均占100%；全省節(jié)約電、煤、油、氣等折算標(biāo)煤1570萬(wàn)噸，沈陽(yáng)節(jié)約1518萬(wàn)噸，占96.7%。

3 節(jié)能減排主要集中在“農(nóng)、林、牧、漁業(yè)” 和“制造業(yè)”

從課題所屬行業(yè)來(lái)看，由于“973和國(guó)家重大科學(xué)研究計(jì)劃”大多是基礎(chǔ)研究，不以專門或特定的應(yīng)用或使用為目的，因此沒(méi)有劃分行業(yè)。“農(nóng)、林、牧、漁業(yè)”主要以節(jié)水和節(jié)約電、煤、油、氣等折算標(biāo)煤為主要內(nèi)容，其中，節(jié)水20520萬(wàn)噸，占2012年累計(jì)節(jié)水的84.6%，節(jié)約電、煤、油、氣等折算標(biāo)煤512萬(wàn)噸，占2012年累計(jì)節(jié)約電、煤、油、氣等折算標(biāo)煤的32.6%；制造業(yè)的課題既減排廢氣、減排廢水、減排廢物、節(jié)水又節(jié)約了電、煤、油、氣等折算標(biāo)煤。其中占全省比例比較高的分別是減排廢氣1208萬(wàn)立方米，占97.0%；減排廢水270萬(wàn)噸，占98.2%。

4 節(jié)能減排主要集中在“環(huán)境科學(xué)技術(shù)及資源科學(xué)技術(shù)” 、“藥學(xué)” 、“冶金工程技術(shù)” 、“礦山工程技術(shù)” 、“農(nóng)學(xué)” 和“信息與系統(tǒng)科學(xué)相關(guān)工程與技術(shù)”類課題

從課題所屬學(xué)科來(lái)看，“環(huán)境科學(xué)技術(shù)及資源科學(xué)技術(shù)”類課題主要以減排廢氣為主要內(nèi)容，占2012年累計(jì)減排廢氣的99.0%；“藥學(xué)”類課題主要以減排廢水為主要內(nèi)容，占2012年累計(jì)減排廢水的97.8%；“冶金工程技術(shù)”和“礦山工程技術(shù)”類課題主要以減排廢物為主要內(nèi)容，分別占2012年累計(jì)減排廢物的76.7%和23.0%；“農(nóng)學(xué)”類課題主要以節(jié)水為主要內(nèi)容，占2012年累計(jì)節(jié)水的99.0%；“信息與系統(tǒng)科學(xué)相關(guān)工程與技術(shù)”和“農(nóng)學(xué)”類課題主要以節(jié)約點(diǎn)、煤、油、氣等折算標(biāo)煤為主要內(nèi)容，分別占2012年累計(jì)節(jié)約的63.8%和32.6%。

5 針對(duì)我省節(jié)能減排中存在的問(wèn)題，并借鑒外省的經(jīng)驗(yàn)，提出若干建議

近年來(lái)，遼寧省認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能減排的決策部署，制定了一系列政策措施來(lái)促進(jìn)節(jié)能降耗，全省能源利用效率不斷提高。但是遼寧省總體上仍然處于工業(yè)化、城市化快速發(fā)展階段，能源消耗量大的問(wèn)題還比較明顯，節(jié)能減排還面臨許多問(wèn)題。對(duì)此提出若干建議：

（1）完善節(jié)能減排政策體系，加大資金投入，將節(jié)能減排作為科技計(jì)劃重點(diǎn)支持對(duì)象。建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制，有效運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，提高排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，各級(jí)政府要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)節(jié)能減排的支持力度?？萍加?jì)劃要將節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新的項(xiàng)目作為重點(diǎn)支持對(duì)象。同時(shí)，還將以高附加值產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、綠色制造技術(shù)、信息化技術(shù)集成應(yīng)用為重點(diǎn)，突出抓好一批節(jié)能減排重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。

（2）提高節(jié)能減排成效，最有效的手段是依靠科技創(chuàng)新改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備及工藝流程，推進(jìn)高耗能、高污染行業(yè)和企業(yè)的技術(shù)改造。遼寧省應(yīng)充分發(fā)揮節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)的帶動(dòng)作用，加大和引導(dǎo)社會(huì)資金研發(fā)一批重點(diǎn)行業(yè)共性、關(guān)鍵節(jié)能減排技術(shù)，加大節(jié)能減排科技自主創(chuàng)新力度，推動(dòng)節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。 [本文轉(zhuǎn)自DylW.Net專業(yè)提供寫作物理教學(xué)論文和職稱論文的服務(wù)，歡迎光臨Www. DylW.NEt點(diǎn)擊進(jìn)入DyLw.NeT 第一 論 文網(wǎng)]

（3）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的重要途徑。為了減輕經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)資源供給的壓力，從根本上減輕環(huán)境污染，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。為此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須徹底并且高消耗、低利用、高污染的粗放經(jīng)濟(jì)模式，改為采用低消耗、低污染、高利用率的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，大力發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。

（4）因地制宜開(kāi)展節(jié)能減排工作。要特別注意與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持一致。節(jié)能減排的根本目的之一就是為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。各市節(jié)能減排工作必須與該地區(qū)的發(fā)展緊密聯(lián)系，充分利用各項(xiàng)政策合理安排節(jié)能減排重點(diǎn)領(lǐng)域和工程。

參考文獻(xiàn)