導語：如何才能寫好一篇工業(yè)節(jié)能減排方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、*縣工業(yè)能源消耗基本情況

*年1-9月份，*縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消費總量26.45萬噸標準煤，萬元產(chǎn)值能耗0.245噸標準煤，較去年同期下降23.6%，能源消耗主要集中在通用設備制造業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、紡織業(yè)、金屬制品業(yè)和電氣機械及器械制造業(yè)等六個行業(yè)。六個行業(yè)的用能總量達24.1萬噸標準煤，占規(guī)模以上工業(yè)企

二、節(jié)能減排工作的存在問題

近年來，我縣通過加強組織領導，建立協(xié)調(diào)機制，貫徹落實節(jié)能降耗政策措施，加大對節(jié)能工作的投入，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，大力開發(fā)和推廣節(jié)能技術，強化節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督檢查，加強節(jié)能基礎工作建設等一系列工作舉措，使我縣節(jié)能減排工作取得初步成效。但是，我們應當看到，在節(jié)能減排方面依然存在不少問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）節(jié)能減排政策不配套。目前節(jié)能工作還存在著政策配套措施和經(jīng)濟調(diào)控手段不力的狀況，在節(jié)能財稅政策、專項扶持投入、示范引導激勵等方面尚未形成配套體系，難以更大程度地調(diào)動方方面面的節(jié)能積極性和創(chuàng)造力。特別是支撐節(jié)能工作的財稅、金融、價格、貿(mào)易等政策措施還沒有完全到位，有些政策措施之間還不配套，高能耗、高污染行業(yè)和企業(yè)仍有盈利發(fā)展空間，相關法律法規(guī)、標準和管理制度不完善，執(zhí)法不嚴，違法成本低，導致浪費資源、破壞環(huán)境等行為屢禁不止。

（二）高級管理人才和技術人才缺乏，企業(yè)生產(chǎn)節(jié)能意識滯后。我縣開展節(jié)能工作的部分機關和企業(yè)都面臨缺編嚴重、人員老化、人員結構不合理和人才流失現(xiàn)象嚴重等問題。掌握市場經(jīng)濟規(guī)律、熟悉現(xiàn)代企業(yè)運行規(guī)則、擁有先進生產(chǎn)經(jīng)營理念的高級管理人才和熟練掌握先進生產(chǎn)技術、工藝的高級技術人才嚴重缺乏。節(jié)能工作更多是靠行政手段推動，在實行行政和社會共同監(jiān)督，綜合運用法律、行政、管理和經(jīng)濟杠桿等各種手段促進節(jié)能減排方面的工作思路和工作力度尚顯缺乏和不足。

（三）節(jié)能工作資金投入尚顯不足，籌措難度較大。一方面要減少企業(yè)能源消耗和污染物排放，淘汰落后的、高耗能高污染生產(chǎn)工藝，另一方面要發(fā)揮政府財政性資金的扶持引導作用，加大對企業(yè)實施節(jié)能減排的資金扶持，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)做大做強。如工業(yè)領域實施工業(yè)用電設備節(jié)電工程項目、燃煤工業(yè)鍋爐窯爐節(jié)煤工程項目、余熱余壓利用節(jié)能工程項目等都需要政府投入一定數(shù)量的引導資金，實施限制和淘汰高耗能高污染行業(yè)要財政安排節(jié)能專項資金，這對我縣薄弱的財政能力來說是一個比較大的壓力。此外，節(jié)能減排工作中還面臨著解決人員就業(yè)、社會保障等社會問題所帶來的資金需求問題。

（四）部分領域節(jié)能工作難度較大。首先是產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整難度較大。企業(yè)調(diào)整以后，缺少符合產(chǎn)業(yè)導向的新項目，盤活存量資源比較困難。目前，已關閉的企業(yè)中，只有1家企業(yè)已開始技術改造，其余企業(yè)還沒有好的項目入駐;個別企業(yè)專用設備報廢較大，調(diào)整資金補貼額與企業(yè)因調(diào)整帶來的損失差距太大，部分企業(yè)經(jīng)營者存在一定情緒。調(diào)整企業(yè)由于無法立即實現(xiàn)轉產(chǎn)或中轉，因此企業(yè)開展職工安置、分流等工作難度較大。其次是工業(yè)領域節(jié)能減排難度較大。我縣較多工業(yè)企業(yè)設備陳舊，能耗較高，要降低能耗標準難度較大。特別是高能耗行業(yè)節(jié)能減排工作難度很大，黑色金屬壓延加工業(yè)中的軋鋼企業(yè)，是限制發(fā)展的行業(yè)，生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定性較差，開展節(jié)能技改難度大。

三、節(jié)能減排的工作舉措與建議

節(jié)能減排工作是一項長期性的工作，任重而道遠。建議各相關單位要進一步認識節(jié)能減排工作的重要意義，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，扎實做好各項節(jié)能減排工作，為*經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展作出貢獻。

（一）建立財政支持節(jié)能減排工作的長效機制，逐年加大對節(jié)能減排工作的投入力度。要圍繞實現(xiàn)到*年全縣萬元生產(chǎn)總值綜合能耗比*年下降20%左右，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值能耗比*年下降45%的目標，抓緊建立財政支持節(jié)能減排工作的長效機制，逐年加大對節(jié)能減排工作的投入力度，以持續(xù)推進節(jié)能減排工作。

（二）進一步完善健全節(jié)能政策措施，加大節(jié)能減排工作的政策導向。要高度重視節(jié)能減排相關政策的研究和制定工作，根據(jù)國家和上海市出臺的一系列促進節(jié)能減排的有關政策，落實國家對節(jié)能和可再生能源、新能源發(fā)展的財稅和價格優(yōu)惠政策，研究制定促進節(jié)能減排財政性引導資金投入的具體實施辦法。根據(jù)*實際，逐步制定和完善工業(yè)企業(yè)促進節(jié)能減排的相關政策，研究制定對改造落后運行設備、提高能源綜合利用效能的企業(yè)實施補貼的具體辦法和補貼標準。

（三）著力加強對節(jié)能工作的監(jiān)督和執(zhí)法檢查，建立健全重點用能單位分析監(jiān)控制度。要強化對節(jié)能工作的監(jiān)督和執(zhí)法檢查力度，對我縣節(jié)能工作進行聯(lián)合專項執(zhí)法檢查，嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。一是開展月度能源消費總量監(jiān)管工作。實施對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)能指標和年能耗5000噸以上重點用能單位的月度分析監(jiān)控工作，加強對全縣節(jié)能減排實施情況進行監(jiān)督檢查；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)確定年能耗1000噸以上重點用能單位戶數(shù)，實施月度分析監(jiān)控工作。二是建立能源統(tǒng)計巡查制度。進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，及時掌握我縣重點企業(yè)的能耗情況，一方面各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要加強數(shù)據(jù)的自查和互查工作，另一方面縣有關部門要不定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點能耗單位進行監(jiān)督、巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。三是要對能源計量器具配備、用能產(chǎn)品能耗標識、高耗能高污染企業(yè)用能、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查、限制和淘汰高耗能高污染行業(yè)落后產(chǎn)能執(zhí)行等情況開展專項檢查。對違法違規(guī)用能和超標排放的單位和企業(yè)，要公開曝光，實行限期整改，促使其增強節(jié)能意識，自覺依法用能。

（四）繼續(xù)完善節(jié)能減排的考核機制，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和重點用能單位主要領導的節(jié)能考核。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和重點耗能單位節(jié)能目標完成情況具體考核辦法，實行年度考核，由各單位主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓、具體負責，并納入年度目標責任制管理，納入領導干部考核范圍。

（五）推進能耗5000噸標準煤以上企業(yè)能源利用狀況報告工作，開展重點用能單位能源審計。一是督促能耗5000噸標準煤以上企業(yè)每年對能源消費情況、能源利用效率、節(jié)能指標完成情況進行分析，進行節(jié)能效益分析，制定節(jié)能措施，并按內(nèi)容及深度要求完成能源利用狀況報告，于每年的2月底報送縣政府主管部門。二是在*年開展的耗能1萬噸標準煤以上重點工業(yè)用能企業(yè)能源審計工作的基礎上，開展耗能5000噸標準煤以上重點工業(yè)用能企業(yè)的能源審計工作，并逐步擴展到耗能2000噸標準煤以上重點工業(yè)用能企業(yè)，這對于企業(yè)摸清家底、挖掘潛力、完成節(jié)能降耗目標任務至關重要。

（六）不斷加大產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整力度，推進企業(yè)結構節(jié)能。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整工作計劃，做好被調(diào)整企業(yè)法人代表及職工的政策宣傳工作，摸清調(diào)整企業(yè)的資產(chǎn)、經(jīng)營狀況，指導有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)制訂好單篇調(diào)整方案，并落實好調(diào)整資金，穩(wěn)妥推進企業(yè)關停并轉遷。重點加大對鑄造、鍛造、熱處理、電鍍四大工藝行業(yè)的調(diào)整力度。

（七）繼續(xù)加強科技創(chuàng)新工作，推進企業(yè)工藝節(jié)能。要鼓勵和引導企業(yè)技術創(chuàng)新，增強自主創(chuàng)新能力，開展替代技術、減量技術、再利用技術、資源化技術、保溫新技術的應用，對產(chǎn)品生產(chǎn)全過程進行逐步分析，優(yōu)化每一道工藝，使產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝達到最優(yōu)化，實現(xiàn)企業(yè)的工藝節(jié)能。

（八）加快企業(yè)技改步伐，推進企業(yè)設備節(jié)能。結合實施“十大重點節(jié)能工程”的契機，加快企業(yè)節(jié)能技改步伐，鼓勵工業(yè)企業(yè)采用高效電機、高效風機水泵、變頻傳動裝置和其它控制裝置、優(yōu)化電機拖動系統(tǒng)設計等。繼續(xù)推進上海瀛春毛紡織有限公司、上海冠華不銹鋼制品有限公司和上海特種電磁線廠的合同能源管理工作，并逐步擴大范圍，鼓勵重點耗能企業(yè)實施合同能源管理，形成一批符合節(jié)能要求的節(jié)約型企業(yè)。實施工業(yè)用電設備節(jié)電工程項目、燃煤工業(yè)鍋爐窯爐節(jié)煤工程項目、余熱余壓利用節(jié)能工程項目等，積極組織專家走進企業(yè)，為企業(yè)進行節(jié)能分析、診斷，開展咨詢服務，促進新技術、新設備和新材料在企業(yè)的推廣應用。

篇2

一、組織指導

全縣節(jié)能目的責任評價審核工作由縣節(jié)能減排工作指導小組統(tǒng)一指導，縣發(fā)改局詳細組織施行。

二、評價審核對象

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）縣政府、縣直有關部分、年耗標煤萬噸以上工業(yè)企業(yè)。

三、評價審核方法

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府、縣直有關部分的評價審核方法

1、評價審核內(nèi)容：評價審核目標分為節(jié)能目的完成目標和節(jié)能辦法完成目標（見附件1）。以市、縣縣政府制訂的年度目的為準，未到達年度方案目的即為未完成，依據(jù)目標的完成狀況計分。

2、評價審核時間和順序：每年12月底由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府、縣縣政府各部分向縣節(jié)能減排指導小組辦公室提交今年度節(jié)能工作完成狀況自查申報。

由縣發(fā)改局牽頭，會同縣計算局、監(jiān)察局、建設局、科技局、質(zhì)監(jiān)局、環(huán)保局、財務局、工促局等部分構成評價審核組。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府、縣縣政府各部分節(jié)能工作進行審核，首要采取聽取狀況匯報、召開座談會、查閱材料、單個訪談、抽查企業(yè)等方式，構成綜合評價審核申報，經(jīng)縣節(jié)能減排指導小組審核，報縣縣政府核定后，作為評價指導班子、節(jié)能目的責任審核、獎懲的根據(jù)。

3、評價審核等次：以縣計算局、發(fā)改局的能耗目標作為定量評價審核的首要根據(jù)。評價審核分為四個等次；超額完成、完成、基本完成、未完成。審核后果是“未完成”等次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣縣政府各部分，在一個月內(nèi)向縣節(jié)能減排指導小組辦公室提交書面申報，闡明緣由，提出整改方案，限日進行整改。

4、獎懲罰法：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府、縣縣政府各部分對本行政區(qū)域內(nèi)的節(jié)能降耗工作負總責，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府、縣縣政府各部分首要指導是第一責任人。將節(jié)能目標歸入各級經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價系統(tǒng)，作為對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣縣政府各部分指導班子和指導干部綜合審核評價的主要根據(jù)，執(zhí)行問責制和“一票否決”。對完成節(jié)能審核目的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直縣政府部分，予以傳遞表揚；對未完成節(jié)能審核目的的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位，予以傳遞批判，并嚴厲節(jié)制其新建、擴建工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目。

（二）對重點企業(yè)的評價審核方法

1、評價審核內(nèi)容：評價審核目標分為節(jié)能目的完成目標和節(jié)能辦法目標（見附件2）。其中：節(jié)能量為否決性目標，以縣縣政府下達的年度節(jié)能目的為準，未完成該目標，審核后果即為未完成目的；節(jié)能辦法目標為定性評價目標，依據(jù)工作完成狀況計分。

2、評價審核時間和順序：年耗能1萬噸規(guī)范煤以上工業(yè)企業(yè)，按屬地、行業(yè)治理準則，由縣節(jié)能主管部分組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣政府、各有關部分進行審核。審核后果報縣節(jié)能減排指導小組辦公室。審核順序采取聽取狀況匯報、召開座談會、查閱材料臺帳、實地調(diào)查等方式，普遍聽取各方面的評價意見，構成綜合評價審核申報。

節(jié)能重點企業(yè)于每年1月底前依照審核順序辨別向縣節(jié)能減排指導小組辦公室和本地縣政府提交上年度節(jié)能完成狀況自查申報。每年4月底前完成對重點節(jié)能企業(yè)的評價審核工作。評價審核后果經(jīng)縣節(jié)能減排指導小組審核，報縣縣政府核定后，向全社會。

3、評價審核等次：評價審核分為四個等次；超額完成（95分以上且否決性目標超越年度方案節(jié)能量），完成（75—94分且否決性目標到達年度方案節(jié)能量），基本完成（60—74分且否決性目標到達年度方案節(jié)能量），未完成（60分以下或否決性目標未到達年度方案節(jié)能量）。審核后果是“未完成”等次的重點用能企業(yè)，必需在一個月內(nèi)進行自查，并向縣節(jié)能減排指導小組辦公室提交書面申報，闡明緣由，提出整改方案，限日進行整改。

4、獎懲罰法：企業(yè)法人是節(jié)能降耗目的的第一責任人。凡與縣政府簽署節(jié)能減排目的責任書的企業(yè)，必需保證完成目的?？h縣政府對評價審核后果為“超額完成”和“完成”等次企業(yè)予以表揚。評價審核后果為“未完成”等次的企業(yè)予以傳遞批判，一概不得參與年度評獎，不得授予聲譽稱號，不得享用國家免檢等扶優(yōu)辦法，作廢稅收減免等優(yōu)惠政策。

四、其他闡明

篇3

一是通過實地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我縣的石材原材料采掘所毀壞的自然地貌、農(nóng)民耕地等現(xiàn)象不容忽視；

二是通過“行風熱線”以及石材企業(yè)主反映，石材加工企業(yè)所產(chǎn)生的石沫泥渣等廢料很讓令人頭疼，這些廢物不僅污染了環(huán)境，占壓了大量土地，還對環(huán)境造成污染，浪費了許多寶貴資源；

三是個別石材企業(yè)因加工區(qū)位設置不當，產(chǎn)生噪音污染，嚴重影響了居民的正常生活。

原因分析：

節(jié)能減排問題是一個事關大局的問題，在當前全球變暖、部分地區(qū)癌癥發(fā)病率居高不下、沙塵暴襲擊等嚴峻形勢下，如果忽視了以上這些問題的解決，不僅會導致嚴重的社會問題，還必將影響我縣經(jīng)濟社會等各項事業(yè)的發(fā)展進程。針對于此，×××人民非常有覺悟，紛紛行動起來，積極采取節(jié)能降耗、限制企業(yè)污染物排放總量等行之有效的措施，做了大量的工作。諸如對地方國際罐頭城的治理等，都充分體現(xiàn)了我縣在節(jié)能減排方面的決心和工作力度。為了×××能夠實現(xiàn)山青水秀的生態(tài)環(huán)境，擺脫“資源--產(chǎn)品--環(huán)境污染”的“直線型”生產(chǎn)套路，逐步形成低耗高效經(jīng)濟發(fā)展模式，特提出以下幾點建議。

對策建議：

節(jié)能減排，沒有退路，難在出路。要想打開出路，企業(yè)是主體，科技創(chuàng)新是支撐。

一、轉換思路視角，通過循環(huán)經(jīng)濟模式“變廢為寶”，可實現(xiàn)“節(jié)能”、“減排”的雙贏。

在循環(huán)經(jīng)濟理念下，所謂廢物，不過是放錯了位置的資源?！坝h(huán)境美，先斷污染源”，在石材等加工企業(yè)生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的“石沫泥渣等廢料”，在人們慣常印象里是導致環(huán)境污染和生態(tài)災害的“廢物”，而通過資源化處置的途徑，卻可變“廢”成金，通過實現(xiàn)無害利用和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，使廢料變身為創(chuàng)造效益的寶貴資源。讓企業(yè)得到切身實惠，由此產(chǎn)生的“減排”熱情必然也就能更加持久，“減排”成果也將更加鞏固。

二、加快先進適用技術研發(fā)推廣和設施改造，讓企業(yè)由“泥山”變“金山”的前景預期及利益回報得到實現(xiàn)，是節(jié)能減排的關鍵。

應當看到，盡管從中央到地方各級都對節(jié)能減排給予高度重視，且包括問責制、區(qū)域限批等政策措施紛紛出臺實施，但實際的“減排”成效卻差強人意。這其中的一個根本癥結是部分企業(yè)畏于“減排”成本過高，不是不想“減”，而是不敢“減”，或者無力“減”。要從根本上激發(fā)企業(yè)節(jié)能減排的積極性和動力，重要的是要依靠科技，通過先進適用技術的研發(fā)和推廣應用，使企業(yè)在加大環(huán)境投入的同時，又能實實在在地嘗到“節(jié)”和“減”所帶來的“甜頭”。否則，一些企業(yè)的排污設施仍將是“聾子的耳朵”，諸如地方國際罐頭城曾經(jīng)存在的一些令人頭疼的現(xiàn)實，其實多部分是環(huán)境執(zhí)法部門與違法企業(yè)間“貓鼠游戲”的尷尬寫照。如果實現(xiàn)了由“泥山”變“金山”的前景預期及利益回報就能從根本上徹底消除這些問題。

三、協(xié)調(diào)引導企業(yè)變只靠自身“單打獨斗”式的內(nèi)部節(jié)能減排，走多企業(yè)、跨行業(yè)、區(qū)域間循環(huán)經(jīng)濟之路，有利于廣領域、大幅度提升節(jié)能減排的成效。

通過統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構布局，整合拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，引導、協(xié)調(diào)相關企業(yè)走跨行業(yè)循環(huán)、區(qū)域間循環(huán)的路子，可實現(xiàn)參與企業(yè)多方得利、區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)合發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設共贏。通過技術改造和區(qū)域循環(huán)助推節(jié)能減排，是實現(xiàn)環(huán)境友好與可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。為讓“石泥（渣）山”加快向“金山”和“青山”轉變，具體方法有以下幾點：

一是堅持“結構節(jié)能”和“技術節(jié)能”兩手抓，當前尤其要突出抓好“技術節(jié)能”。盡管根據(jù)發(fā)達國家經(jīng)驗，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構帶來的節(jié)能潛力高于技術進步。但從平邑的實際情況看，我們正努力推進人口大縣向人力資源強縣跨越，由資源加工型產(chǎn)業(yè)向資源高新型產(chǎn)業(yè)跨越，內(nèi)向型經(jīng)濟向開放型經(jīng)濟跨越，農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強縣跨越。為實現(xiàn)平邑經(jīng)濟的快速、健康、有序發(fā)展，發(fā)展好第二產(chǎn)業(yè)，特別是重工業(yè)還是我們招商引資工作的重點，如何實現(xiàn)好“高標準起步，跨越式發(fā)展”，在發(fā)展的同時不忘節(jié)能減排，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)能耗指標的科學、限期、有序下降，是我們當前各項工作的重中之重。針對于此，必須把“技術節(jié)能”提到突出位置上來抓緊抓好。

二是推行“石泥（渣）等廢料”雙向治理模式，密切合作，加快節(jié)能減排先進技術研發(fā)推廣和重點項目實施。節(jié)能減排單靠單個企業(yè)自身往往力量不足、收效不大。針對于此，建議政府有關部門應成立企業(yè)技術研究中心，積極為企業(yè)與高等院校、科研機構、企業(yè)與企業(yè)間牽線搭橋，支持其開展科研合作與項目共營，統(tǒng)籌推動企業(yè)間、行業(yè)間、區(qū)域間的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。當前，應重點組織實施一批節(jié)能降耗和污染減排行業(yè)共性、關鍵技術開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范項目，在重點行業(yè)中選擇一批節(jié)能潛力大、應用面廣的重大技術，加大推廣力度，促進企業(yè)擺脫高投入、高消耗、高污染的粗放型生產(chǎn)方式。要積極推廣金礦工業(yè)景區(qū)示范項目建設模式，把石材原材料采掘后遺癥徹底消除。要積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，使旅游景點建設成為我縣的綠色產(chǎn)業(yè)龍頭，積極打造文化名城并做大做強，做出特色。

篇4

為貫徹落實國務院關于節(jié)能減排工作的要求，扎實推進“兩化”融合促進節(jié)能減排，2011年5月27日，工業(yè)和信息化部印發(fā)《關于推薦“兩化”融合促進節(jié)能減排重點推進項目的通知》，確定了80個項目為首批“兩化”融合促進節(jié)能減排重點推進項目。

這些項目被納入工信部重點指導推進的“兩化”融合項目庫，指導推進的期限一般為三年。一年來，上述項目進展順利。

融合鐵律

當前，在工業(yè)化和信息化融合戰(zhàn)略深入實施背景下，必須通過“兩化”融合促進節(jié)能減排，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

“兩化”融合是促進節(jié)能減排的重要手段，這主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是“兩化”融合能夠有效降低能耗，提高能效，控制污染排放。實踐證明，在包括產(chǎn)品設計、生產(chǎn)工藝規(guī)劃、加工制造、裝配等生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié)提升信息化應用的力度，可以有效實現(xiàn)生產(chǎn)過程的節(jié)能減排。把信息技術和生產(chǎn)過程中的其他技術結合在一起，可以大幅提高生產(chǎn)的自動化和精細化水平，從而在生產(chǎn)環(huán)節(jié)有效降低物耗、能耗，減少排放。此外，還可以通過信息技術的廣泛應用，把清潔能源與火電、核電等傳統(tǒng)的能源結合起來，從而大幅提高能源的使用效率，這也是解決能源短缺問題的有效辦法之一。

二是“兩化”融合能夠有效提升企業(yè)管理水平，實現(xiàn)節(jié)能降耗。在企業(yè)管理層面應用信息技術，可以為生產(chǎn)經(jīng)營提供安全可靠的數(shù)據(jù)處理手段，重構過程管理、物流管理和資金管理。通過優(yōu)化管理流程，提高生產(chǎn)、經(jīng)營管理效率，可以促進企業(yè)科學管理，實現(xiàn)節(jié)能增效，降低運行成本，從而增強企業(yè)的市場競爭力。

三是“兩化”融合能夠不斷提升行業(yè)發(fā)展水平，實現(xiàn)行業(yè)節(jié)能降耗。在工業(yè)各行業(yè)中可以廣泛應用信息技術對傳統(tǒng)生產(chǎn)設備和工藝流程進行改造，以提升各類工業(yè)設備的利用效率，并使之成為降低能源和資源消耗的重要途徑。

四是“兩化”融合能夠促進政府管理體制與機制創(chuàng)新，提高管理水平。利用信息化手段，能夠不斷提高政府主管部門對節(jié)能減排工作的管理水平。政府主管部門通過重點企業(yè)能耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報系統(tǒng)的應用，可以大幅提高能源統(tǒng)計的及時性和準確性，實現(xiàn)對能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)的動態(tài)監(jiān)測，進而可以有效約束企業(yè)自覺進行節(jié)能減排。

有何良方

盡管近年來“兩化”融合促進節(jié)能減排取得了不小的成就，但是在實際工作中也還是暴露出一些問題，主要表現(xiàn)在：一是從整體上看，中央和地方各級政府以及社會公眾對“兩化”融合促進節(jié)能減排的必要性、緊迫性、規(guī)律性和艱巨性等方面，還普遍存在著認識不深、重視不夠的問題；二是各地重點管理的用能企業(yè)和一些重點減排企業(yè)，在進行節(jié)能減排技術改造方面資金投入明顯不足；三是本土信息技術服務企業(yè)規(guī)模小，工業(yè)軟件對企業(yè)節(jié)能減排工作支撐服務能力弱；四是復合型人才缺乏成為制約我國“兩化”融合促進節(jié)能減排工作順利推進的短板。

今后一段時間內(nèi)，針對當前“兩化”融合促進節(jié)能減排中存在的突出問題，建議做好以下幾個方面工作：

一是進一步提高認識。應通過加大宣傳、增加培訓、開展教育等方式，著力在以下幾個方面提高認識并重點開展工作：一是提高對“兩化”融合發(fā)展重要性和緊迫性的認識；二是提高對“兩化”融合的內(nèi)涵、特征和規(guī)律的認識；三是提高對“兩化”融合的長期性與艱巨性的認識；四是提高對“兩化”融合促進節(jié)能減排的必要性和緊迫性的認識。

二是加大政策和資金扶持力度。利用節(jié)能減排、信息化以及各種產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，特別是利用技術改造、技術創(chuàng)新等專項資金，扶持和推廣先進適用信息技術在各領域的普及應用，逐步加大對符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、示范效果明顯的節(jié)能與信息化技術改造項目的支持力度。與此同時，應采取措施積極引導各類社會資金投入到節(jié)能減排與信息化領域。最后，應考慮設立信息化促進節(jié)能減排專項資金，加強政府引導調(diào)控能力，從而在資金投入方面充分保障“兩化”融合促進節(jié)能減排工作的順利開展。

三是做好典型企業(yè)的試點示范工作。對具有推廣潛力的專用系統(tǒng)和典型做法，選擇有基礎、有條件的重點企業(yè)，開展信息化促進節(jié)能減排的試點示范工作?？梢圆扇》中袠I(yè)進行推廣應用，在行業(yè)內(nèi)宣傳和鼓勵應用效果好的典型企業(yè)和優(yōu)秀應用方案，以點帶面，帶動全行業(yè)的深入應用。

四是建立節(jié)能減排信息技術應用支撐和服務平臺。目前，很多新的技術處在不斷的發(fā)展和演變中，工業(yè)行業(yè)一方面要密切關注信息通訊技術的最新進展，并盡快把這些先進技術應用到行業(yè)發(fā)展上來。另一個方面，針對工業(yè)行業(yè)節(jié)能減排需要解決的關鍵性和迫切性問題，有關政府部門應組織電子信息產(chǎn)業(yè)和軟件業(yè)集中攻關，從而為工業(yè)各行業(yè)節(jié)能減排提供更好的技術、裝備和各類解決方案。同時，要大力培育和發(fā)展各類新興的生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，進而從整體上提升利用信息技術促進節(jié)能減排的效率和質(zhì)量。此外，應著力創(chuàng)新業(yè)務模式和商業(yè)模式，逐步形成信息化促進節(jié)能減排的市場化運作機制，營造有利于專業(yè)信息化服務企業(yè)成長壯大的市場環(huán)境。

五是進一步抓好技術創(chuàng)新和技術改造工作。各級政府相關部門應積極鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新，并通過信息技術改造提升其節(jié)能減排的能力。可以考慮以政府資助、貼息貸款和稅費減免等多種方式，支持企業(yè)技術創(chuàng)新和技術改造。同時，對企業(yè)投入節(jié)能減排和提升信息化水平的專項投資，可以考慮計入企業(yè)稅前成本。此外，還可以將企業(yè)信息技術促進節(jié)能減排的相關技術改造項目成果納入國家科技獎勵評獎系列，并列入該單位技術創(chuàng)新評獎的專業(yè)序列。

篇5

節(jié)能減排信息化現(xiàn)狀

各級政府是推進信息技術在節(jié)能減排領域應用的主導力量，如工業(yè)和信息化部就借兩化融合之機，大力推進信息化促進節(jié)能減排工作。2011年5月27日，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《關于推薦兩化融合促進節(jié)能減排重點推進項目的通知》，同年12月工業(yè)和信息化部在廣西柳州組織召開了兩化融合促進節(jié)能減排經(jīng)驗交流會，為節(jié)能減排信息化下一步的發(fā)展理清了想法和思路。

一些地方政府在政策引導和自身節(jié)能需求的雙重作用下，也開始探索性地開展了信息化促進節(jié)能減排的工作。北京市在2008年出臺了《北京市信息化促進節(jié)能減排工作實施方案》，并編制了《北京市節(jié)能減排信息技術、產(chǎn)品和應用方案匯編》（第一批），重點推進了以行業(yè)制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）、新一代集散控制系統(tǒng)（DCS）、高效節(jié)能變頻調(diào)速技術、企業(yè)能源管理及調(diào)度系統(tǒng)、射頻識別技術（RFID）、LED光源等技術和系統(tǒng)應用為代表的信息技術促進重點領域節(jié)能減排，同時繼續(xù)完善節(jié)能減排監(jiān)測和監(jiān)控信息平臺的建設。

在企業(yè)推進信息技術在節(jié)能減排應用方面，目前企業(yè)主要通過建立能源監(jiān)控或綜合管理系統(tǒng)來實現(xiàn)節(jié)能減排責任目標或能耗指標的過程管理和動態(tài)監(jiān)管；掌握企業(yè)能源利用效率、跟蹤主要耗能環(huán)節(jié)、掌握能源結構信息和能源基礎數(shù)據(jù)及報告的評估分析，完成節(jié)能減排總體目標完成情況的匯總及評估等。

例如，寶鋼的能源中心實施監(jiān)控與信息管理系統(tǒng)，就是在原日本引進的能源中心技術上發(fā)展起來的，是一個覆蓋寶鋼一、二、三期工程個單元的全局性能源管理系統(tǒng)。寶鋼的能源中心覆蓋了基礎自動化、過程監(jiān)控及管理三個層面的計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)，實現(xiàn)了對供配電、給排水、動力和環(huán)保等有關能源子系統(tǒng)的自動控制及檢測，作為實時監(jiān)控與信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了信息的實時采集、數(shù)據(jù)的海量儲存和二次加工等。

無論政府還是企業(yè)，通過信息技術促進節(jié)能減排主要有以下幾種方式：一，利用管理信息化減排；二，利用裝備信息化減排；三，利用生產(chǎn)過程管控和工藝流程優(yōu)化減排；四利用能源管理和能耗及排放在線檢測減排。

節(jié)能減排信息化發(fā)展趨勢

當前我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展，節(jié)能減排工作形勢日趨緊迫，對通過信息技術手段全面促進和提升節(jié)能減排監(jiān)控、管理的水平提出了新的更高的要求，集中體現(xiàn)現(xiàn)在滿足拓展領域、深化應用、提高水平、落實保障等發(fā)展需求上，從而全面提升為政府決策和行業(yè)節(jié)能減排提供支持和服務的能力。

目前，兩化融合不斷深化，節(jié)能減排信息化的全面推進亟需通過頂層設計確立統(tǒng)一的發(fā)展模式和管理體系，進而提出統(tǒng)一的技術規(guī)范，突破行業(yè)間的信息隔離狀態(tài)，構筑跨行業(yè)、跨領域的社會節(jié)能減排信息大平臺、大體系，建立多部門信息溝通與共享機制，從而避免重復建設和信息孤島等問題的出現(xiàn)，全面提升信息化促進節(jié)能減排的應用水平。

隨著節(jié)能減排工作由以工業(yè)為重心向多行業(yè)、多領域全面推進，就要求信息化應用迅速跟進，在應用范圍上進一步拓展，并根據(jù)不同行業(yè)和領域的具體情況和需求做出針對性調(diào)整。

此外，對信息化體系功能上的需求也進一步加強。簡單的數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計、顯示已經(jīng)遠遠不能滿足當前發(fā)展形式的要求，未來對大量數(shù)據(jù)的實時監(jiān)控、分析，將形成有效的能耗預警和管控機制，另外信息技術通過與管理科學良性互動，可以輔助節(jié)能減排目標制定、指標分配與成效管理等多方面的工作。

在技術上，為突破舊有技術瓶頸，實現(xiàn)功能跨越，需要以物聯(lián)網(wǎng)，與計算為代表的新一代信息技術在節(jié)能減排信息化體系中得到更為廣泛和深入的應用，從而大大提高節(jié)能減排管理時效性和工作效率。

例如，借助物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算和高端軟件等新興技術，實現(xiàn)對能耗數(shù)據(jù)的實時監(jiān)控、實時管理，以及實現(xiàn)圖形化、可視化展示，預測、預警，乃至解決方案制定和成效模擬等功能。

為確保節(jié)能減排信息化的推進和新一代信息技術的落地實施，需要提供全方位的有力的保障措施。必須進一步推廣和普及信息化促進節(jié)能減排作用相關知識、推進新下一代信息技術的深度應用。此外，還需要建立節(jié)能減排信息技術從人才培養(yǎng)到技術研發(fā)再到推廣應用的良性模式。

節(jié)能減排信息化構架

基于新一代的信息技術的節(jié)能減排信息化總體構架可以分為四層，分別是基礎設施層、信息集成層、應用層和展示層。

展示層是基于新一代信息技術的節(jié)能減排信息化體系中的最終用戶端，基于數(shù)據(jù)采集層、信息集成層和應用層之上且直接面向用戶，為用戶提供政務與互聯(lián)網(wǎng)入口、信息顯示界面、管理和操作界面。

根據(jù)服務功能的不同，基于新一代信息技術的節(jié)能減排信息化體系包括監(jiān)管信息平臺和管理信息平臺兩大面向用戶的系統(tǒng)平臺。其中，監(jiān)管信息平臺主要實現(xiàn)對被檢測單位能耗、溫室氣體排放等節(jié)能減排指標的監(jiān)測，主要面向政府主管單位和被監(jiān)管單位。

管理信息平臺主要掌握各個用能和排放單元的能源利用效率、跟蹤主要耗能和排放環(huán)節(jié)、掌握能源結構信息和用能與排放基礎數(shù)據(jù)，節(jié)能減排管理信息系統(tǒng)面向政府、企事業(yè)單位、家庭等眾多用戶，根據(jù)不同的需求，其展示平臺的內(nèi)容和結構也有不同。

以云計算、新型顯示技術、移動互聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合為代表的新一代信息技術在展示層的應用具有廣闊的前景?；赥FT-LCD（薄膜晶體管液晶顯示器）、PDP（等離子體顯示器）、OLED（有機發(fā)光顯示器）等新型平板顯示技術以及基于IPv6和4G等新型移動互聯(lián)網(wǎng)技術開發(fā)的移動顯示終端具有輕薄便攜的和高通量移動信息交互的特性，應用于節(jié)能減排信息平臺，將使管理工作更為便捷、高效。

同時采取云協(xié)同的概念發(fā)展的管理系統(tǒng)，可以實現(xiàn)客戶端交互信息在多平臺終端間的數(shù)據(jù)同步，大大提高了能效管理的泛在化；此外，在家庭和商業(yè)建筑節(jié)能管理領域，借助電視網(wǎng)、電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)一體化的三網(wǎng)融合技術，也為展示層的數(shù)據(jù)傳輸模式和展現(xiàn)形式提供了新的載體。

基于新一代信息技術的節(jié)能減排信息化體系的應用層為用戶提供功能模塊和應用系統(tǒng)，以滿足不同用戶的需求。應用層的主要功能模塊和應用系統(tǒng)主要包括總量控制、用能填報、在線監(jiān)測、統(tǒng)計查詢、分析決策、信息公開、平臺管理、過程控制及優(yōu)化等，基于這些功能模塊和應用系統(tǒng)，可以實現(xiàn)政府部門的節(jié)能減排監(jiān)管、合同能源管理、企業(yè)生產(chǎn)流程控制和優(yōu)化、企業(yè)能源管理和家庭能源管理等。

總量控制模塊主要通過一體化系統(tǒng)的監(jiān)控，實現(xiàn)對區(qū)域乃至全國范圍內(nèi)對能耗總量、某種能源的消耗總量或溫室氣體的排放總量的監(jiān)測和控制管理。

用能填報模塊主要用于用能單位定期在線填報本單位的用能數(shù)據(jù)，主要包括能源手指平衡信息、產(chǎn)品能耗信息、產(chǎn)值能耗信息等；在線監(jiān)測模塊主要用于政府用能監(jiān)管部門實時監(jiān)測用能單位當前數(shù)據(jù)，以及用能單位對自身能耗情況的實時管理和監(jiān)測。

統(tǒng)計查詢模塊主要支持政府用能監(jiān)管部門基于平臺數(shù)據(jù)庫，按照一定的時間范圍對用能單位、行業(yè)或地域的用能指標數(shù)據(jù)進行匯總統(tǒng)計，并以圖形、表格的形式展現(xiàn)統(tǒng)計結果。

分析決策模塊主要是運用統(tǒng)計分析的基本原則和方法，對節(jié)能減排綜合平衡狀況、能源消費構成、能源流轉、能源加工深度、能源儲存、能源經(jīng)濟效益、能源綜合利用以及與國民經(jīng)濟發(fā)展的依存關系等方面，進行分析、研究、判斷和推理，而基于新型顯示技術的可視化應用系統(tǒng)，可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息的形象化顯示和分析決策的可視化和管理，信息公開模塊由用能監(jiān)管或檢測部門進行管理，主要介紹關于節(jié)能減排的國家政策、法律法規(guī)、發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃、行業(yè)標準規(guī)范、指標體系和對標結果公示等，以及平臺能耗與排放信息；平臺管理模塊主要由平臺管理員進行配置管理，提供定義基礎數(shù)據(jù)的功能，包括用戶的定義、用戶角色權限定義、后臺數(shù)據(jù)管理等，以支撐平臺其他業(yè)務功能的應用。

節(jié)能減排信息化的典型應用

節(jié)能減排信息監(jiān)管平臺作為促進地區(qū)、政府、企業(yè)間順利開展節(jié)能工作的重要平臺，進年來在世界范圍內(nèi)的到了逐步發(fā)展，特別是在國外，已開展了大量研究、示范和應用工作。

比如美國能源信息局構建了國家能源數(shù)據(jù)系統(tǒng)，該系統(tǒng)可提供近幾十年不同能源的消費數(shù)據(jù)、支出數(shù)據(jù)、能源價格和排名數(shù)據(jù)，以及依據(jù)數(shù)據(jù)行程的文本報告，供國家能源管理部門制定用能計劃和決策使用。

我國在“十一五”期間，能源管理信息化方面取得了一定的進展，在工業(yè)、建筑等重點能耗領域構建了注入建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)和工業(yè)節(jié)能減排信息監(jiān)測系統(tǒng)等平臺，但與國外先進水平相比，仍存在較大差距。因此，節(jié)能減排信息監(jiān)管平臺作為推動節(jié)能減排監(jiān)管工作的有效措施，仍需要繼續(xù)加大研發(fā)和應用力度，推進平臺建設工作的深度和廣度。

從政策方面看，節(jié)能減排信息監(jiān)管平臺政策力度日益加強。自2004年國家發(fā)改委《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》以來，中國節(jié)能減排工作日益深化，政府運用信息化技術開展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)督的力度將會不斷加大。

2011年5月，工業(yè)和信息化部節(jié)能減排綜合利用司的《關于建設工業(yè)節(jié)能減排信息監(jiān)測系統(tǒng)的通知》指出，為及時跟蹤了解工業(yè)節(jié)能減排進展情況，準確把握和分析發(fā)展趨勢，提供基礎數(shù)據(jù)支撐，工業(yè)和信息化部決定組織工業(yè)和信息化系統(tǒng)建設節(jié)能減排信息監(jiān)測系統(tǒng)，并明確了建設目標、主要功能和相關要求。

2012年3月，工業(yè)和信息化部了《關于加強工業(yè)節(jié)能減排信息監(jiān)測系統(tǒng)建設工作的通知》，該通知指出，節(jié)能減排信息監(jiān)測是重要的基礎性工作，對于把握分析節(jié)能減排形勢、研究提出有關政策措施具有重要意義。

節(jié)能減排信息監(jiān)管平臺建設由中央政府各相關部委牽頭推動，由地方各級政府相關部門組織建設，由各地區(qū)用能企業(yè)、機構、實體配合實施，自上而下覆蓋多級管理機構和監(jiān)管對象。其中用能部門是平臺監(jiān)管對象，涵蓋了工業(yè)、交通、建筑、公共機構四大重點用能領域。平臺管理對象為政府主管部門，包括地方政府主管部門和上級政府主管部門。地方政府主管部門是節(jié)能減排信息監(jiān)管平臺的直接使用者，其職責是獲取監(jiān)控對象的用能數(shù)據(jù)，保證監(jiān)管數(shù)據(jù)的真實性和準確性，并將數(shù)據(jù)上報至上級主管部門。上級主管部門是指地方政府主管部門的上級行政管理單位。

節(jié)能減排信息監(jiān)管平臺的建設框架可以定義為四層兩體系，其中四層為：表現(xiàn)層、應用層、數(shù)據(jù)層和基礎設施層，兩體系為信息安全防護體系和信息標準體系。

綜合看來，我國節(jié)能減排監(jiān)管平臺還處于起步階段，平臺功能單一，以檢測為主，不分項目還不具備預警功能，對監(jiān)控和用能單位上還不能起到很好的服務和決策作用。但整個平臺的建設與實施正處在高速的建設與不斷的進步中。

（本文摘自《新一代信息技術在兩化深度融合中的應用》一書，由電子工業(yè)出版社出版）

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信息化節(jié)能減排的企業(yè)應用

中國是目前世界上第二位能源生產(chǎn)國和消費國，能源成為經(jīng)濟社會發(fā)展重要的支撐。

能源問題已不再單純是一個經(jīng)濟問題，已然上升到國家戰(zhàn)略安全上，成為掣肘一國可持續(xù)發(fā)展的重要命脈。尤其是在面對日趨強化的資源環(huán)境約束，必須增強危機意識，樹立綠色、低碳發(fā)展理念，以節(jié)能減排為重點。

而目前我國節(jié)能減排的形勢非常嚴峻，國家已將節(jié)能減排作為一項長期國策擺在了突出重要的地位。陸續(xù)出臺了相關政策法規(guī)以及一系列行政和經(jīng)濟手段，來共同推動節(jié)能減排在企業(yè)和區(qū)域持續(xù)深入。

這一重大決策勢必將引導行業(yè)拉開整合的大幕，抓住機遇的優(yōu)勢企業(yè)將在未來獲得更好的發(fā)展契機。

節(jié)能減排是一個概念里面衍生出來的兩種行為。企業(yè)的能源消耗主要包括：物品移動消耗的能源；加熱、制冷消耗的能源；用電設備消耗的能源。

所以節(jié)約能源措施分為三類：減少物品移動轉運；減少加熱、制冷環(huán)節(jié)的消耗，主要是鍋爐等；減少設備用電消耗。企業(yè)的能源排放主要包括：燃料燃燒后排放；原料加工過程副產(chǎn)品排放；清洗、消毒等過程的排放。

所以減少排放措施分為三類：提高燃燒效率；提高加工過程效率，加強污染處理；實現(xiàn)循環(huán)應用，加強污染物的處理。

想要提高節(jié)能減排技術，就必須通過信息技術的應用提高管理水平、提高資源利用率、節(jié)約能源、降低生產(chǎn)成本，從而達到節(jié)能減排的目的。

具體方法有：

1、利用管理信息化減排。企業(yè)可以通過ERP系統(tǒng)達到節(jié)能的目的。由于 ERP系統(tǒng)具備的基本功能是支持能動的監(jiān)控能力，提高業(yè)務績效。具體到節(jié)能減排，支持能動的對節(jié)能減排值班表的監(jiān)控能力，提高節(jié)能減排績效。

2、利用裝備信息化減排。制造企業(yè)的裝備落后成為制造業(yè)節(jié)能減道路上的重要制約因素。

因此通過把設備進行信息化改造，不僅可以有效監(jiān)控設備本身的消耗，還能監(jiān)控設備消耗的能源排放，從而使節(jié)能減排做到有據(jù)可依。

3、利用生產(chǎn)過程管控和工藝流程優(yōu)化減排。企業(yè)通過MES系統(tǒng)達到對生產(chǎn)控制的目的以促進工藝優(yōu)化、能耗降低、產(chǎn)量質(zhì)量提升，助力節(jié)能減排。

4、利用能源管理和能耗及排放在線檢測減排。

篇6

一、目前我市節(jié)能減排工作應突出“三個重點”。

重點一：突出工業(yè)的節(jié)能降耗?！笆濉币詠恚沂泄I(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，重工業(yè)是其主導力量，已占規(guī)模以上工業(yè)比重78.97%。與此同時，能源消耗也在逐步上升，能耗總量超百萬噸企業(yè)3個；超十萬噸14個。由此可見，節(jié)能降耗工作著力點仍然是工業(yè)，而耗能大戶又是工作的重中之重。

近年來，我市節(jié)能降耗工作卓有成效，如濟鋼積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、水泥廠的廢渣利用等。但萬元gdp能耗仍高于全國、全省平均水平，尤其是某些重化工業(yè)技術設備相對落后，節(jié)能減排形勢不容樂觀。

我們認為，今后一個時期，工業(yè)仍是我市耗能最多的部門，也是可以取得節(jié)能效益最顯著的部門。工業(yè)節(jié)能要依靠科技進步和技術創(chuàng)新，與調(diào)整行業(yè)、產(chǎn)品結構相結合，具體通過修訂節(jié)能設計規(guī)范，實行企業(yè)能源審計，建立能源管理信息系統(tǒng)，推行合同能源管理等措施確保實施。

重點二：突出提高第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度。去年，我市全社會能源消耗總量中，一產(chǎn)占1.11%；二產(chǎn)占62.77%；三產(chǎn)占24.15%；居民生活占9.49%。做強做大第三產(chǎn)業(yè)是破解節(jié)能減排瓶頸的有效途徑，近年來我市三產(chǎn)發(fā)展迅速，二產(chǎn)降、三產(chǎn)升的趨勢逐步顯現(xiàn)。但目前第三產(chǎn)業(yè)結構并不合理，商場、賓館、酒店等傳統(tǒng)服務業(yè)比重仍顯過大，這些行業(yè)的能耗并不低。

調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，第三產(chǎn)業(yè)中現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)僅占全社會能耗3.1%，萬元gdp能耗僅0.6噸標準煤，大大低于全國、全省平均水平，其發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

我們的觀點，要優(yōu)先發(fā)展以金融、信息、會展等產(chǎn)業(yè)為代表的現(xiàn)代服務業(yè)；以專業(yè)化分工和提高社會效率為重點，積極發(fā)展生產(chǎn)業(yè)；以滿足人們需求和方便群眾生活為中心，提升發(fā)展生活業(yè)；要大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，堅持走新型工業(yè)化道路，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，提高高新技術產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的比重。

重點三：突出提高全民節(jié)能意識。節(jié)能減排不僅是政府倡導、企業(yè)踐行的準則，更應該是居家生活的自覺意識，比如人走燈滅、推廣節(jié)能燈、調(diào)節(jié)空調(diào)溫度、擰緊水龍頭等等，這些看似微不足道的節(jié)能行為不可小覷，專家指出，節(jié)能燈比普通白熾燈省電80％以上；夏季空調(diào)調(diào)高1～2攝氏度，可省電10%；節(jié)約1度電可節(jié)省約400克標準煤和4000克水……對一個人、一個家庭來說，這也許不算什么，如果按全市600萬人口計算，那就是一個了不得的數(shù)字。

提倡全民總動員厲行節(jié)約，更深刻的意義還在于調(diào)動每個公民的節(jié)能意識，養(yǎng)成節(jié)約的習慣。如果人人都有節(jié)約意識，每個公民在各自的角色上能做的事情還有很多，可以把節(jié)約行為深入到生產(chǎn)、生活中的每個環(huán)節(jié)。

我們認為，要不斷提高企業(yè)、單位和個人的資源憂患意識和節(jié)約意識，把節(jié)約資源變成每個人、全社會的自覺行動，形成“人人愛節(jié)約，個個懂節(jié)能”的社會風尚，建設資源節(jié)約型社會。

二、六大措施力促我市節(jié)能減排工作。

1、著力推進結構節(jié)能。長期以來，我市能源效率偏低的主要原因是經(jīng)濟增長方式粗放、高耗能產(chǎn)業(yè)比重過高。因此，轉變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構尤其是工業(yè)內(nèi)部結構成為我市能源節(jié)約的戰(zhàn)略重點和實現(xiàn)節(jié)能目標的關鍵。為此，對高耗能行業(yè)要建立嚴格的準入制度，對正在生產(chǎn)的高耗能行業(yè)企業(yè)要嚴格控制其發(fā)展規(guī)模和速度。在產(chǎn)品結構上，有步驟地發(fā)展相對低能耗高附加值的產(chǎn)品，力爭以較少的能源消耗產(chǎn)生較大的經(jīng)濟效益；在產(chǎn)業(yè)結構上，大力發(fā)展低能耗的第三產(chǎn)業(yè)，逐步提高現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)在我市國民經(jīng)濟中所占比重。

2、突出抓好技術節(jié)能。從發(fā)達國家經(jīng)驗看，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構帶來節(jié)能潛力高于技術進步。但從我市實際情況看，短時間內(nèi)工業(yè)特別是重化工業(yè)比重難以大幅下降，因此，僅靠調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構來實現(xiàn)能耗指標的快速下降不太現(xiàn)實。針對于此，當前亟需完善我市科技創(chuàng)新扶持政策，支持企業(yè)開展節(jié)能和綜合利用方面的技術改造，逐步改進浪費資源的工藝、技術和產(chǎn)品，真正把“技術節(jié)能”提到突出位置上來抓。

3、合理布局循環(huán)經(jīng)濟。積極探索跨行業(yè)、區(qū)域性循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。建立全市循環(huán)經(jīng)濟重點企業(yè)、項目庫，促進關聯(lián)企業(yè)、項目適度向專業(yè)園區(qū)集中，實現(xiàn)集群發(fā)展，使節(jié)能減排的產(chǎn)業(yè)鏈良性循環(huán)，降低項目合作成本。重點要在鋼鐵、電力、化工、釀造、畜禽養(yǎng)殖等行業(yè)，推進企業(yè)之間消化工業(yè)廢物的“循環(huán)鏈”，通過行業(yè)成員之間副產(chǎn)品和廢物的交換、能量和廢水的逐級利用、基礎設施的共享，達到工業(yè)廢物循環(huán)利用的目的。

4、積極鼓勵技術創(chuàng)新。要組織培育科技創(chuàng)新型企業(yè)，提高自主創(chuàng)新能力。加強與科研院校合作，構建技術研發(fā)服務平臺，努力培植技術標準示范企業(yè)。要圍繞資源高效循環(huán)利用，積極開展替代技術、減量技術、再利用技術、資源化技術、系統(tǒng)化技術等關鍵技術研究，突破制約節(jié)能減排的技術瓶頸。

5、不斷優(yōu)化政策環(huán)境。根據(jù)國務院《節(jié)能減排綜合性工作方案》,推進資源性產(chǎn)品價格改革，制定完善促進節(jié)能減排的財政政策，加強節(jié)能環(huán)保領域金融服務，形成節(jié)能減排的激勵和約束機制。對此，全市和各縣（市）區(qū)在加強對上爭取政策、落實相關價格改革方案的同時，針對實際制訂并落實配套措施，加強對節(jié)能減排技術創(chuàng)新與轉化的支持，充分調(diào)動企業(yè)、社會節(jié)能減排的積極性和主動性。同時，拓寬融資渠道，促進國內(nèi)及國際金融機構資金、外國政府貸款向節(jié)能減排領域傾斜。

篇7

近幾年來，中央高度重視節(jié)能減排工作，出臺了一系列重大政策措施，5月23日，國務院又印發(fā)《節(jié)能減排綜合性工作方案》，對節(jié)能減排工作進行了全面部署，提出了新的要求。

“十一五”期間，全國節(jié)能減排的約束性指標是：單位gdp能耗降低20%左右，主要污染物排放總量減少10%。我們市確定的目標是：到，單位gdp能耗較降低22%左右，二氧化硫排放量降低26%左右，化學需氧量（cod）降低18%左右，所面臨的攻堅任務同樣很重。

節(jié)能減排，沒有退路，難在出路。打開出路，企業(yè)是主體，科技創(chuàng)新是支撐?，F(xiàn)以我市的“白泥”雙向治理為例，提出以技術改造和區(qū)域循環(huán)助推節(jié)能減排的建議。

5月17日，堿業(yè)、發(fā)電廠、華電發(fā)電3家企業(yè)聯(lián)手啟動了白泥與二氧化硫雙向治理項目。項目的實施，不僅可“消化”掉堿業(yè)每年產(chǎn)生的14萬噸“白泥山”，還使發(fā)電廠鍋爐煙道氣的脫硫成本大幅降低，據(jù)測算，3家企業(yè)年可節(jié)約能耗支出和減少治污費用近3000萬元，膠州灣也將不復受“白泥之患”。此外，通過資源化途徑和循環(huán)經(jīng)濟模式，我市21萬噸的“鉻渣山”已提前半年處置完成，“電石泥”也正加快處置。

曾是污染源“白泥”、“鉻渣”，一經(jīng)循環(huán)模式下的資源化處置，則變成了經(jīng)濟效益巨大的“金山”，且換回了“綠水青山”。由此看來，我市搬掉的不單單是幾座“泥山”、“渣山”，更為下步加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、力行節(jié)能減排提供了新思路和新途徑。

一、轉換思路視角，通過循環(huán)經(jīng)濟模式“變廢為寶”，可實現(xiàn)“節(jié)能”、“減排”的雙贏。

在循環(huán)經(jīng)濟理念下，所謂廢物，不過是放錯了位置的資源。“白泥”，在人們慣常印象里不過是導致環(huán)境污染和生態(tài)災害的“廢物”，而通過資源化處置的途徑，卻可點“泥(來源：文秘站 ）”成金實現(xiàn)無害利用和產(chǎn)業(yè)開發(fā)，變?yōu)閯?chuàng)造效益的寶貴資源。企業(yè)得到了切身實惠，由此產(chǎn)生的“減排”熱情必然更加持久，“減排”成果也將更為鞏固。

二、加快先進適用技術研發(fā)推廣和設施改造，讓企業(yè)有“泥山”變“金山”的前景預期及利益回報，是節(jié)能減排的關鍵。

應當看到，盡管從中央到地方各級都對節(jié)能減排給予了高度重視，且包括問責制、區(qū)域限批等政策措施紛紛出臺實施，但實際的“減排”成效卻差強人意。這其中的一個根本癥結是部分企業(yè)的畏于“減排”成本過高，不是不想“減”，而是不敢“減”或者無力“減”。要從根本上激發(fā)企業(yè)節(jié)能減排的積極性和動力，重要的是依靠科技，通過先進適用技術的研發(fā)和推廣應用，使企業(yè)在加大環(huán)境投入的同時，也如堿業(yè)等企業(yè)一樣實實在在地嘗到“節(jié)”和“減”所帶來的“甜頭”，有“泥山”變“金山”的前景預期及利益回報。否則，一些企業(yè)的排污設施仍將是“聾子的耳朵”，

諸如環(huán)境執(zhí)法部門與違法企業(yè)間“貓鼠游戲”的尷尬也很難從根本上消除。

三、協(xié)調(diào)引導企業(yè)變只靠自身“單打獨斗”式的內(nèi)部節(jié)能減排，走多企業(yè)、跨行業(yè)、區(qū)域間循環(huán)經(jīng)濟之路，有利于廣領域、大幅度提升節(jié)能減排的成效。

曾培炎副總理在去年12月21日國務院發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟電視電話會上，指出“把白泥用于發(fā)電廠脫硫是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的典型”。我市資源化處置鉻渣也引起廣泛關注，很多城市前來學習。實踐證明，通過統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構布局，整合拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，引導、協(xié)調(diào)相關企業(yè)走跨行業(yè)循環(huán)、區(qū)域間循環(huán)的路子，可實現(xiàn)參與企業(yè)多方得利、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設共贏。

以技術改造和區(qū)域循環(huán)助推節(jié)能減排，是實現(xiàn)環(huán)境友好與可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。為讓“泥（渣）山”加快向“金山”和“青山”轉變，特提出以下建議：

一、堅持“結構節(jié)能”和“技術節(jié)能”兩手抓，當前尤其要突出抓好“技術節(jié)能”。盡管根據(jù)發(fā)達國家經(jīng)驗，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構帶來的節(jié)能潛力高于技術進步。但從的實際情況看，短時間內(nèi)第二產(chǎn)業(yè)特別是重化工業(yè)的比重難以大幅下降，因此靠調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構來實現(xiàn)能耗指標短期內(nèi)的快速下降不太現(xiàn)實。針對于此，必須把“技術節(jié)能”提到突出位置上來抓緊抓好。

二、推行“白泥”雙向治理模式，密切校（院）企、企企合作，加快節(jié)能減排先進技術研發(fā)推廣和重點項目實施。白泥與二氧化硫雙向治理項目的實施，是堿業(yè)與中國海洋大學、發(fā)電廠、華電發(fā)電聯(lián)合科技攻關的結果。節(jié)能減排單靠單個企業(yè)自身往往力量

不足、收效不大。針對于此，政府有關部門應整合區(qū)域內(nèi)的企業(yè)技術中心、高校院所等資源，為企業(yè)與院校、企業(yè)與企業(yè)間牽線搭橋，支持其開展科研合作與項目共營，統(tǒng)籌推動企業(yè)間、行業(yè)間、區(qū)域間的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。當前，應重點組織實施一批節(jié)能降耗和污染減排行業(yè)共性、關鍵技術開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范項目，在重點行業(yè)中選擇一批節(jié)能潛力大、應用面廣的重大技術，加大推廣力度。

篇8

關鍵詞 工業(yè)鍋爐；節(jié)能減排；浪費；高能耗；解決措施

中圖分類號 TK 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-(2011)122-0214-01

近年來，工業(yè)鍋爐技術得到了較快的發(fā)展，一方面是為了滿足廣大人民對生活質(zhì)量提高的的不斷要求，另一方面為了節(jié)約日漸減少日益昂貴的能源，減少污染物排放，保護環(huán)境。節(jié)能減排已是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項長遠的戰(zhàn)略方針，我國能源消費快速增長已引起中央政府甚至國外相關方面的極大關注，2008年，我國的總能耗已經(jīng)達到28億噸標準煤，如果這樣延續(xù)下去，2011年底，我國將超過美國成為世界第一能耗大國，到2020年，我國總能耗可能達到70億噸標準煤，從資源供應，環(huán)境容量，生態(tài)退化能源安全來說，這個總量是我國這塊土地無法承受的，因此，在工業(yè)鍋爐節(jié)能技術改造過程中，相關部門對于不同的使用單位采取了鼓勵措施，引導其因地制宜制定節(jié)能方案?，F(xiàn)在探析一下目前導致工業(yè)鍋爐高能耗的主要因素和幾種對工業(yè)鍋爐節(jié)能降耗的措施。

1 導致工業(yè)鍋爐高能耗的因素

1）我國鍋爐制造廠在研制節(jié)能減排爐型方面技術力量薄弱，自1987年以來，工業(yè)鍋爐行業(yè)規(guī)模由當初的551家企業(yè)，現(xiàn)已增至到原來的兩倍多，但是相對來說增加的企業(yè)絕大多數(shù)是規(guī)模比較小，生產(chǎn)技術比較落后，再加上整體來講我國的工業(yè)鍋爐企業(yè)制造技術參差不齊，大多都是采用傳統(tǒng)的技術或只有少量的技術更新，具有自己的自行設計和開發(fā)能力的很少，這就使得我國的部分企業(yè)的技術力量更為薄弱。雖然我國實行了許可證制度后，部分工業(yè)鍋爐制造企業(yè)通過技術改造，使得鍋爐工藝的裝備有了一定的提高，但是總體的技術力量還是很低的，只是在高耗的基礎上功能，在一定程度上制約著研制節(jié)能減排的爐型的開發(fā)。

2）溫度過高，浪費燃料 由于技術、設計、運行管理不善等原因，工業(yè)鍋爐普遍存在排煙溫度過高的問題，從煙囪中排入大氣的廢氣溫度平均高達250攝氏度以上，造成大量熱量散發(fā)損失空中，不僅浪費燃料而且還污染空氣容易造成溫室效應。

3）加強對鍋爐管理人員及司爐人員節(jié)能技術培訓，現(xiàn)存在的問題是：司爐人員對節(jié)能的意識性不強，素質(zhì)較低，節(jié)能技術水平欠佳。這與我國傳統(tǒng)的錯誤的職業(yè)偏見有關，長期以來，司爐工被看作簡單的體力勞動者，鍋爐使用單位配備技術人員從事工業(yè)鍋爐運行管理工作的不多，而運行操作人員的文化技術水平普遍偏低，在這種情況下根本談不上經(jīng)濟運行和節(jié)能降耗。司爐工本來是一個知識面較廣的技術工種，但由于多年來的陳舊思想意識和社會偏見，使許多年輕的司爐工事業(yè)心不強，加之缺乏合理的考核獎懲制度，使節(jié)能意識淡薄，經(jīng)濟運行能力較差，直接影響到鍋爐的能耗指標。

2 工業(yè)鍋爐節(jié)能降耗的措施

1）加強管理、注重考核。首先要對鍋爐房的管理人員和操作人員進行強化培訓，經(jīng)常向他們講授節(jié)能減排的事例，提高鍋爐操作人員和管理人員專業(yè)知識和增強對節(jié)能減排的意識。定期對工作人員進行考核，實行合理的獎懲政策，對工作中積極表現(xiàn)，善于發(fā)現(xiàn)和學習新技術的工作人員進行合理的獎勵，以鼓勵其他人員的積極性。

2）提高規(guī)模小的鍋爐制造廠技術水平，引進先進設備和生產(chǎn)工藝，鼓勵研制和開發(fā)節(jié)能減排爐型的開發(fā)，使新爐型具有結構簡單，節(jié)省材料，易于操作，安全可靠等多項優(yōu)點。技術創(chuàng)新是節(jié)能減排成果的具體實施技術，需要在設備結構、著火、燃盡、傳熱、積灰、脫硫和除塵等技術層面上進行不斷的創(chuàng)新，改良或改革現(xiàn)有落后的技術，提出具體節(jié)能減排潛力的新方案，這需要我國工業(yè)鍋爐制造業(yè)和工業(yè)鍋爐用戶相互支持，相互配合，共同探索，若有一方被動，節(jié)能減排就會出現(xiàn)

困難。

3）排煙溫度，影響排煙溫度因素中與鍋爐燃燒調(diào)整有關主要有漏風、風量與受熱面積灰、結焦，因此在運行中要減少漏風、保持受熱面清潔、選擇合適空氣量。采用省煤器，盡可能的利用排煙余熱，將管網(wǎng)系統(tǒng)和用氣設備的疏水部分集中到熱水箱回收，不能回收的串聯(lián)安裝截止閥，疏水閥，以使疏水排放盡可能地減少，而熱量更多的被利用。

總之，為了促進工業(yè)鍋爐技術的快速發(fā)展，我們不僅要從技術上提高創(chuàng)新的能力，還要加強在工作中的管理能力，積極建議國家建立健全我國工業(yè)鍋爐燃料政策，能效標識，使工業(yè)鍋爐得節(jié)能減排建立在全社會督促的良好環(huán)境之下，形成全社會節(jié)能減排的共識。

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篇9

摘要：本文論述了從企業(yè)結合實際的特點和優(yōu)勢，通過完善組織機構、強化內(nèi)部管理、積極采用清潔生產(chǎn)實用技術，加大清潔生產(chǎn)管理力度投入及相應對策建議。將清潔生產(chǎn)貫穿于整個生產(chǎn)的全過程、全系統(tǒng)，逐步實施、改進清潔生產(chǎn)管理方面。

關鍵詞：企業(yè)；清潔生產(chǎn)；節(jié)能減排；管理

生產(chǎn)型企業(yè)是清潔生產(chǎn)審核主要的實體。清潔生產(chǎn)是當今生產(chǎn)型企業(yè)工作展開的重點，根據(jù)企業(yè)自身的生產(chǎn)工藝特點及綠色節(jié)能降耗的工作目標，將清潔生產(chǎn)、節(jié)能降耗、節(jié)約成本和提高效益緊密結合起來，切實把清潔生產(chǎn)的應用落實到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的實處。通過使用清潔生產(chǎn)的工具，從源頭控制污染物給環(huán)境帶來的“傷害”，使清潔生產(chǎn)審核在綠色企業(yè)的節(jié)能減排工作中起到戰(zhàn)略性的作用。

要做好企業(yè)的清潔生產(chǎn)的管理工作，主要涉及以下三個方面：一是清楚企業(yè)機電設備管理工作狀況；二是結合企業(yè)實際是企業(yè)節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)的工作的對策和建議；三是持續(xù)改善工作。根據(jù)實際工作經(jīng)驗提出加強設備清潔生產(chǎn)管理的一些建議，下面將會提到如何執(zhí)行這些工作步驟。

一、 企業(yè)機電設備管理工作狀況

（一）國家未制定完善的行業(yè)清潔生產(chǎn)的標準；

國家僅對清潔生產(chǎn)的審核進行了強制性的定義，并作為實質(zhì)性的法律依據(jù)。但大多數(shù)企業(yè)整體的生產(chǎn)工藝、設備水平不高，管理水平也有限等因素，直接導致了審核無法通過或即使審核通過也是太過于走形式，走過場，更沒有實質(zhì)性的行業(yè)清潔生產(chǎn)的標準。無有力的政策法規(guī)支持，沒有清潔生產(chǎn)的約束機制和

（二）能耗較大，污染較重；

企業(yè)在設備方面多數(shù)采用投資成本低、機械式能耗高的設備，這些設備的效率并不高，導致企業(yè)能耗高。在品質(zhì)控制方面，企業(yè)采用的這些設備技術差異性很大，未能科學合理的將先進的技術和性能品質(zhì)控制相匹配，不少傳統(tǒng)的技術已經(jīng)無法滿足當今的生產(chǎn)、質(zhì)量、工藝的要求，反而增加了對環(huán)境的污染。

（三）生產(chǎn)技術管理手段過于落后、陳舊；

企業(yè)的節(jié)能意識、管理體制不健全，缺失節(jié)能管理措施；節(jié)能減排與清潔生產(chǎn)的理念基本沒有意識到，也就反映綠色企業(yè)管理方面的亮點，企業(yè)設備管理技術人員節(jié)能管理理念差、意識淡薄，就連能源消耗的控制指標也基本沒有。

二、 企業(yè)節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)的工作的對策和建議

（一）加強企業(yè)內(nèi)部的管理手段、方法

企業(yè)開展清潔生產(chǎn)的重點在于整體預防性和持續(xù)性，通過環(huán)境管理體系的有機結合，將有利于推動企業(yè)清潔生產(chǎn)的建設與持續(xù)發(fā)展。通過完善組織機構、強化內(nèi)部管理、積極采用清潔生產(chǎn)實用技術，加大環(huán)保設施投入及實施減量化和再利用手段。將清潔生產(chǎn)貫穿于整個生產(chǎn)的全過程、全系統(tǒng)，在完善產(chǎn)品設計，實施原輔材料替代、改進生產(chǎn)工藝技術、改造更新設備、實施資源綜合利用、改善和加強生產(chǎn)運行管理、削減“三廢“排放量等方面取得了顯著效果。在生產(chǎn)經(jīng)營總量大幅增加的同時，做到了增產(chǎn)不增污，為地方環(huán)境質(zhì)量的改善做出了貢獻。

（三）建立潔生產(chǎn)小組，明確職責部門和職責分工

企業(yè)內(nèi)部成立的清潔生產(chǎn)小組，劃分職責管理部門的職責分工。在實施過程中，企業(yè)高層、行政部門會同EHS部門和工業(yè)化的設備等部門制定相應而可行的評估政策和審核方法。主要協(xié)調(diào)和指導全廠的清潔生產(chǎn)工作，各有關部門領導要積極參加各級推行清潔生產(chǎn)的活動。

（四）建立和完善清潔生產(chǎn)的審核工作

審核工作可以企業(yè)內(nèi)部進行自檢、審核，也可與有資質(zhì)的第三方參與清潔生產(chǎn)的審核。強制性清潔生產(chǎn)審核程序是：審核準備，預審核，審核，方案的產(chǎn)生、篩選和確定，然后由有資質(zhì)的單位編制清潔生產(chǎn)審核報告，待審核中提出的方案總實現(xiàn)率達30%以上，其中無低費方案實現(xiàn)率達100%，高中費方案實現(xiàn)率達20%以上方可申請驗收。強制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核后，應將審核驗收結果報告所在地縣區(qū)級以上環(huán)保部門，同時抄報省環(huán)保部門和經(jīng)信部門。

（五）政府部門應設清潔生產(chǎn)專項資金渠道，加強清潔生產(chǎn)技術的合作和研發(fā)工作

從重污染、規(guī)模大的企業(yè)入手，對企業(yè)內(nèi)的關鍵技術進行重點審核，如需改變當前的狀況，需設立清潔生產(chǎn)的專項資金，這個專項資金的用途包括以下三方面：

一是鼓勵、激勵所有企業(yè)的展開清潔生產(chǎn)審核活動的經(jīng)費、資金；

二是作為企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核、評估后的清潔生產(chǎn)活動中實施經(jīng)費、資金；

三是可以以獎金形式的政策激勵機制去提高企業(yè)節(jié)能減排的積極性。

還必須采取切實可行的措施，在目前的各種節(jié)能減排措施中，實施清潔生產(chǎn)是符合我國和企業(yè)經(jīng)濟和工業(yè)實情的最佳措施。

實踐證明，這個清潔生產(chǎn)的方法為節(jié)能減排、降低成本以及保護環(huán)境起到了巨大作用，并受到地方政府的充分肯定。

三、 持續(xù)改善工作

隨著社會的發(fā)展和工業(yè)化進程的加快，資源和環(huán)境已成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的兩個重大問題，我們的企業(yè)需花大力氣調(diào)整企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構，須采取更加有力的措施，加大清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排實施的力度，才能有效地降低企業(yè)能源成本和環(huán)境成本，著力提升企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。清潔生產(chǎn)是一種新的企業(yè)運行策略和可持續(xù)的現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展模式，也是企業(yè)降低成本實現(xiàn)環(huán)保目標的重要途徑。

四、 結語

企業(yè)也在不斷地進步，通過有效地控制管理可以為企業(yè)帶來各種效益。經(jīng)濟效益最為顯著，企業(yè)要針對自己的實際情況，在企業(yè)內(nèi)部建立和完善的企業(yè)設備安全管理體系，通過合理的檢查和維護保養(yǎng)，真正做到“預防為主”，不僅可以實現(xiàn)為我們生產(chǎn)有效地服務的目的，也杜絕了重大設備事故的發(fā)生，從而使企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的自身價值。（作者單位：蘇州阿爾斯通高壓電氣開關有限公司）

參考文獻：

篇10

1 863計劃以減排廢氣、節(jié)水、節(jié)約電、煤、油、氣等折算標煤為主要內(nèi)容，支撐計劃以減排廢水為主要內(nèi)容，973計劃以減排廢物為主要內(nèi)容

遼寧省2012年統(tǒng)計的368項跟蹤調(diào)查項目中有161項課題成果已轉化。在這161項成果轉化的課題中，863計劃有85項，占52.8%；國家科技支撐計劃60項，占37.3%；973計劃15項，占9.3%；國家重大科學研究計劃1項，占0.6%。

截至2012年調(diào)查，全省161項課題累計減排廢氣1245萬立方米，其中863計劃占99.4%；累計減排廢水275萬噸，其中國家科技支撐計劃占98.2%；累計減排廢物1304萬噸，其中973計劃占99.7%；節(jié)水24268萬噸，其中863計劃占84.6%，科技支撐計劃占15.4%；節(jié)約電、煤、油、氣等折算標煤1570萬噸，其中863計劃占99.6%。

2 以節(jié)能減排為主要內(nèi)容的課題主要集中在沈陽和丹東兩市

從各市的科技計劃項目來看，截至2012年，全省科技計劃跟蹤課題共減排廢氣1245萬立方米，其中丹東市的“丹東市環(huán)保汽車運行考核與應用技術研究”一個課題累計減排廢氣達到1200萬立方米，降低比率達到30%；全省減排廢水275萬噸，其中沈陽市減排廢水達到269萬噸，占全省的97.8%；全省減排廢物1304萬噸，節(jié)水24268萬噸，沈陽節(jié)約均占100%；全省節(jié)約電、煤、油、氣等折算標煤1570萬噸，沈陽節(jié)約1518萬噸，占96.7%。

3 節(jié)能減排主要集中在“農(nóng)、林、牧、漁業(yè)” 和“制造業(yè)”

從課題所屬行業(yè)來看，由于“973和國家重大科學研究計劃”大多是基礎研究，不以專門或特定的應用或使用為目的，因此沒有劃分行業(yè)。“農(nóng)、林、牧、漁業(yè)”主要以節(jié)水和節(jié)約電、煤、油、氣等折算標煤為主要內(nèi)容，其中，節(jié)水20520萬噸，占2012年累計節(jié)水的84.6%，節(jié)約電、煤、油、氣等折算標煤512萬噸，占2012年累計節(jié)約電、煤、油、氣等折算標煤的32.6%；制造業(yè)的課題既減排廢氣、減排廢水、減排廢物、節(jié)水又節(jié)約了電、煤、油、氣等折算標煤。其中占全省比例比較高的分別是減排廢氣1208萬立方米，占97.0%；減排廢水270萬噸，占98.2%。

4 節(jié)能減排主要集中在“環(huán)境科學技術及資源科學技術” 、“藥學” 、“冶金工程技術” 、“礦山工程技術” 、“農(nóng)學” 和“信息與系統(tǒng)科學相關工程與技術”類課題

從課題所屬學科來看，“環(huán)境科學技術及資源科學技術”類課題主要以減排廢氣為主要內(nèi)容，占2012年累計減排廢氣的99.0%；“藥學”類課題主要以減排廢水為主要內(nèi)容，占2012年累計減排廢水的97.8%；“冶金工程技術”和“礦山工程技術”類課題主要以減排廢物為主要內(nèi)容，分別占2012年累計減排廢物的76.7%和23.0%；“農(nóng)學”類課題主要以節(jié)水為主要內(nèi)容，占2012年累計節(jié)水的99.0%；“信息與系統(tǒng)科學相關工程與技術”和“農(nóng)學”類課題主要以節(jié)約點、煤、油、氣等折算標煤為主要內(nèi)容，分別占2012年累計節(jié)約的63.8%和32.6%。

5 針對我省節(jié)能減排中存在的問題，并借鑒外省的經(jīng)驗，提出若干建議

近年來，遼寧省認真貫徹國務院關于進一步加強節(jié)能減排的決策部署，制定了一系列政策措施來促進節(jié)能降耗，全省能源利用效率不斷提高。但是遼寧省總體上仍然處于工業(yè)化、城市化快速發(fā)展階段，能源消耗量大的問題還比較明顯，節(jié)能減排還面臨許多問題。對此提出若干建議：

（1）完善節(jié)能減排政策體系，加大資金投入，將節(jié)能減排作為科技計劃重點支持對象。建立有效的激勵約束機制，有效運用經(jīng)濟杠桿促進能源節(jié)約和環(huán)境保護，提高排污收費標準。同時，各級政府要積極調(diào)整財政支出結構，加大對節(jié)能減排的支持力度?？萍加媱澮獙⒐?jié)能減排技術創(chuàng)新的項目作為重點支持對象。同時，還將以高附加值產(chǎn)品開發(fā)、綠色制造技術、信息化技術集成應用為重點，突出抓好一批節(jié)能減排重大技術創(chuàng)新項目。

（2）提高節(jié)能減排成效，最有效的手段是依靠科技創(chuàng)新改進生產(chǎn)設備及工藝流程，推進高耗能、高污染行業(yè)和企業(yè)的技術改造。遼寧省應充分發(fā)揮節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)的帶動作用，加大和引導社會資金研發(fā)一批重點行業(yè)共性、關鍵節(jié)能減排技術，加大節(jié)能減排科技自主創(chuàng)新力度，推動節(jié)能減排關鍵技術的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。 [本文轉自DylW.Net專業(yè)提供寫作物理教學論文和職稱論文的服務，歡迎光臨Www. DylW.NEt點擊進入DyLw.NeT 第一 論 文網(wǎng)]

（3）發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)節(jié)能減排目標的重要途徑。為了減輕經(jīng)濟增長對資源供給的壓力，從根本上減輕環(huán)境污染，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。為此，經(jīng)濟發(fā)展必須徹底并且高消耗、低利用、高污染的粗放經(jīng)濟模式，改為采用低消耗、低污染、高利用率的循環(huán)經(jīng)濟模式，大力發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè)，堅持走新型工業(yè)化道路，加快經(jīng)濟增長方式的轉變。

（4）因地制宜開展節(jié)能減排工作。要特別注意與經(jīng)濟社會發(fā)展保持一致。節(jié)能減排的根本目的之一就是為了推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展。各市節(jié)能減排工作必須與該地區(qū)的發(fā)展緊密聯(lián)系，充分利用各項政策合理安排節(jié)能減排重點領域和工程。

參考文獻