導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的必要性，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：工業(yè)項(xiàng)目；節(jié)能；環(huán)境影響評(píng)價(jià)

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)得到了快速發(fā)展，更好的實(shí)現(xiàn)了工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)生活環(huán)境產(chǎn)生了極大的影響。工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)目前還處于發(fā)展階段，在應(yīng)用過(guò)程中還存在很多不足，因此環(huán)境影響評(píng)價(jià)的概念被提出，以促進(jìn)工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)工作的完善和發(fā)展。

1環(huán)評(píng)的定義

國(guó)家在1979年就頒布了工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)、保護(hù)生態(tài)自然環(huán)境的相關(guān)法律法規(guī)，保護(hù)生態(tài)自然環(huán)境，防止工業(yè)對(duì)環(huán)境的大肆破壞，其主要措施是“預(yù)防為主”。其含義就是：工業(yè)、建筑業(yè)等獲得國(guó)家籌備批準(zhǔn)的施工項(xiàng)目，在施工過(guò)程中對(duì)環(huán)境影響的嚴(yán)重程度進(jìn)行評(píng)估，同時(shí)對(duì)破壞環(huán)境的嚴(yán)重程度做出科學(xué)合理的估算，依據(jù)科學(xué)推斷和評(píng)價(jià)實(shí)施項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的實(shí)際影響。防止施工過(guò)程中對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的污染進(jìn)行防護(hù)、減少對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞、對(duì)施工過(guò)程中對(duì)環(huán)境影響進(jìn)行跟蹤檢測(cè)是環(huán)評(píng)的準(zhǔn)則。針對(duì)工業(yè)、建筑業(yè)以及制造業(yè)進(jìn)行環(huán)評(píng)主要是依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)中，有非常多的舉措可以讓施工單位的領(lǐng)導(dǎo)階級(jí)，在下達(dá)命令時(shí)有更多的參考；環(huán)境影響測(cè)評(píng)的內(nèi)容中，涉及更多的是防止在施工中污染和破壞環(huán)境的措施，可以更好地為施工單位規(guī)劃環(huán)境保護(hù)服務(wù)，提供科學(xué)建議；環(huán)評(píng)還可以為我國(guó)相關(guān)環(huán)保部門(mén)提供有力的破壞環(huán)境的憑據(jù)，并以此對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行整頓。在環(huán)評(píng)過(guò)程中，測(cè)評(píng)環(huán)境的質(zhì)量是最重要的部分，因此在環(huán)評(píng)過(guò)程中，應(yīng)該著重對(duì)環(huán)境質(zhì)量做出科學(xué)的評(píng)價(jià)。

2建立工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目的環(huán)評(píng)環(huán)節(jié)的原因

2.1建立工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目的特質(zhì)

在信息化不斷發(fā)展的今天，我國(guó)工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)數(shù)量巨大，對(duì)我國(guó)環(huán)境起到了更好的保護(hù)。在高速發(fā)展的今天，工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目有了非常明顯的特色，紛繁復(fù)雜，從建筑業(yè)、工業(yè)以及制造業(yè)都能看到工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目的建設(shè)。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)得到優(yōu)化，工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)逐漸更加完善，并且開(kāi)始向其他各個(gè)行業(yè)延伸。因?yàn)檫@些外在因素的影響，工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)環(huán)境的保護(hù)起到了深遠(yuǎn)的影響。由于國(guó)土資源相對(duì)較大，不同地區(qū)擁有不同的生態(tài)環(huán)境，在發(fā)展工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目的同時(shí)，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境情況，建立適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境以及能夠改善環(huán)境的節(jié)能項(xiàng)目，進(jìn)一步保證節(jié)能項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)利益最大化。

2.2可持續(xù)發(fā)展的必要性

在科技不斷發(fā)展的今天，人們對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)重視的程度較低，保護(hù)生態(tài)環(huán)境不僅是對(duì)我們，還是對(duì)百年之后的人類(lèi)負(fù)責(zé)。如果肆意破壞環(huán)境，我們的子孫將會(huì)為我們犯下的錯(cuò)誤負(fù)責(zé)。在建設(shè)工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目的同時(shí)，也要努力保護(hù)身邊的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展。對(duì)建設(shè)工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，就是為了更好地實(shí)現(xiàn)我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展這一政策。在建設(shè)工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目的過(guò)程中，產(chǎn)生的影響長(zhǎng)期積累會(huì)由量變轉(zhuǎn)化為質(zhì)變，最終會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生強(qiáng)烈的破壞，對(duì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)生嚴(yán)重影響。所以在建設(shè)工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目的過(guò)程中，必須評(píng)價(jià)其對(duì)環(huán)境的影響，防止生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步惡化。首先，評(píng)價(jià)環(huán)境影響時(shí)必須根據(jù)相關(guān)的基本原則進(jìn)行，保證其正確性；其次，要將調(diào)查的結(jié)果作為主要依據(jù)，保證其真實(shí)性；最后，在選擇評(píng)價(jià)方法時(shí)要保證其簡(jiǎn)潔性，避免影響工程項(xiàng)目的進(jìn)度和工期。

2.3對(duì)水資源和耕地進(jìn)行保護(hù)

工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目在我國(guó)的開(kāi)展過(guò)程中，多數(shù)都是征收耕地來(lái)進(jìn)行，施工方對(duì)于土地資源價(jià)值的理解，就是以其實(shí)際生產(chǎn)糧食的價(jià)值為標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)為將農(nóng)耕轉(zhuǎn)換為工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目，能夠?yàn)橥恋刭Y源帶來(lái)更大程度的利益轉(zhuǎn)化，其利潤(rùn)要遠(yuǎn)超農(nóng)耕利潤(rùn)。因此，多數(shù)施工方在占有耕地時(shí)抱有理所當(dāng)然和心安理得的心態(tài)，這時(shí)就需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，在考慮實(shí)際利潤(rùn)收益的同時(shí)，也考慮到對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞程度。環(huán)境影響評(píng)價(jià)在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了對(duì)耕地資源的保護(hù)。我國(guó)近幾年來(lái)水資源的情況愈發(fā)不樂(lè)觀，進(jìn)入到水資源匱乏的狀態(tài)。因此，必須對(duì)工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，不能過(guò)于追求利益而忽略總體大局。

2.4環(huán)境監(jiān)督的強(qiáng)化

環(huán)境影響評(píng)價(jià)不僅要在工程施工前進(jìn)行，還在項(xiàng)目施工的過(guò)程中同時(shí)進(jìn)行回顧性評(píng)價(jià)和實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)督工作，提升環(huán)境影響評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量。具體的措施為：①加強(qiáng)評(píng)價(jià)單位工作人員的責(zé)任心，使其深入了解保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性，進(jìn)而在評(píng)價(jià)時(shí)更加細(xì)心和認(rèn)真；②在回顧評(píng)價(jià)和實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)過(guò)程中，還要對(duì)施工技術(shù)和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和把控，深入了解工程情況，保證評(píng)價(jià)結(jié)論的真實(shí)性和準(zhǔn)確性；③要改進(jìn)評(píng)價(jià)方法，為后期的評(píng)價(jià)工作提供理論基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善和健全環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的公允性和科學(xué)性。

3結(jié)束語(yǔ)

總而言之，環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作在工業(yè)節(jié)能項(xiàng)目中的開(kāi)展情況，會(huì)對(duì)我國(guó)的科學(xué)發(fā)展觀、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的落實(shí)情況產(chǎn)生直接影響。因此，必須對(duì)環(huán)評(píng)工作給予足夠的重視，加大我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的力度，堅(jiān)持“預(yù)防為主”，對(duì)生態(tài)環(huán)境的惡化進(jìn)行有效控制。

參考文獻(xiàn)：

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[2]劉博,袁野.新形勢(shì)下的建筑設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃[J].工程技術(shù)研究,2016(8):211+217.

篇2

關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目 可行性 研究

建設(shè)項(xiàng)目可行性研究是在投資決策前，對(duì)與擬建項(xiàng)目有關(guān)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等各方面情況進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究；對(duì)各種可能擬定的技術(shù)方案和建設(shè)方案進(jìn)行認(rèn)真的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析與比較論證；對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)。在此基礎(chǔ)上，綜合研究建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)先進(jìn)性、適用性、經(jīng)濟(jì)合理性和有效性，以及建設(shè)可能性和可行性，從而確定該項(xiàng)目是否應(yīng)該投資，如何投資；是繼續(xù)投資使之進(jìn)入項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的下一階段，還是就此中止不投資等，為項(xiàng)目的投資決策提供可靠的科學(xué)依據(jù)，為下一步工作的開(kāi)展打好基礎(chǔ)。

可行性研究的主要任務(wù)，是按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期規(guī)劃和地區(qū)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃的要求，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行投資方案規(guī)劃、工程技術(shù)論證、社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效果預(yù)測(cè)和組織機(jī)構(gòu)分析，經(jīng)過(guò)多方面的計(jì)算、分析、論證評(píng)價(jià)，為項(xiàng)目決策提供可靠的依據(jù)和建議。因此，項(xiàng)目可行性研究是保證建設(shè)項(xiàng)目以最少的投資耗費(fèi)取得最佳經(jīng)濟(jì)效果的科學(xué)手段，也是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目在技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理和建設(shè)上可行的科學(xué)方法。

項(xiàng)目可行性研究是在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行深入細(xì)致的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的基礎(chǔ)上對(duì)多種方案所作的比較和優(yōu)選，以及就項(xiàng)目投資最后決策提出的結(jié)論性意見(jiàn)。因此，其在內(nèi)容上，應(yīng)能滿(mǎn)足作為項(xiàng)目投資決策的基礎(chǔ)和重要依據(jù)的基本要求。通常，可行性研究報(bào)告應(yīng)由有資格的設(shè)計(jì)（咨詢(xún)）單位編制。可行性研究的基本內(nèi)容和深度應(yīng)按國(guó)家的有關(guān)規(guī)定確定，一般工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究應(yīng)包括以下10個(gè)方面內(nèi)容。

1） 總論

綜述項(xiàng)目概況、可行性研究的主要結(jié)論概要和存在的問(wèn)題與建議?？傉撝袘?yīng)闡明對(duì)推薦方案在論證過(guò)程中曾有的重要爭(zhēng)論問(wèn)題和不同的意見(jiàn)和觀點(diǎn)，并對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)列表說(shuō)明；說(shuō)明建設(shè)項(xiàng)目提出的背景、投資環(huán)境、項(xiàng)目建設(shè)投資的必要性和經(jīng)濟(jì)意義，項(xiàng)目投資對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的作用和重要性；提出或說(shuō)明項(xiàng)目調(diào)查研究的主要依據(jù)、工作范圍和要求；說(shuō)明項(xiàng)目的歷史發(fā)展概況、項(xiàng)目建議書(shū)及有關(guān)審批文件。

2） 產(chǎn)品的市場(chǎng)需求和擬建規(guī)模

調(diào)查國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)近期需求情況；國(guó)內(nèi)現(xiàn)有工廠生產(chǎn)能力的估計(jì)；銷(xiāo)售預(yù)測(cè)、價(jià)格分析、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力、進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的前景；建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模，產(chǎn)品選擇方案和發(fā)展方向的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和分析。

3） 資源、原材料、燃料及公用設(shè)施情況

經(jīng)過(guò)國(guó)家正式批準(zhǔn)的資源儲(chǔ)量、品位、成分以及開(kāi)采、利用條件的評(píng)述；所需原料、輔助材料、燃料的種類(lèi)、數(shù)量、質(zhì)量及其來(lái)源和供應(yīng)的可能性；有毒、有害及危險(xiǎn)品的種類(lèi)、數(shù)量和儲(chǔ)運(yùn)條件；材料試驗(yàn)情況；所需動(dòng)力（水、電、氣等）公用設(shè)施的數(shù)量、供應(yīng)方式和供應(yīng)條件；外部協(xié)作條件以及簽訂協(xié)議和合同的情況。

4） 建廠條件和廠址方案

廠址的地理位置，與原料產(chǎn)地和產(chǎn)品市場(chǎng)的距離，廠址周邊的條件；根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)技術(shù)要求，應(yīng)在指定的建設(shè)地區(qū)內(nèi)，對(duì)建廠的地理位置、氣象、水文、地質(zhì)、地形條件、地震，洪水情況和社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究，收集基礎(chǔ)資料，了解交通、運(yùn)輸及水、電、氣、熱的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)；廠址面積、占地范圍、廠區(qū)總體布置方案、建設(shè)條件、地價(jià)、拆遷及其他工程費(fèi)用情況；對(duì)廠址選擇進(jìn)行多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較選擇，提出選擇意見(jiàn)。

5） 項(xiàng)目工程技術(shù)方案

在選定的建設(shè)地點(diǎn)內(nèi)進(jìn)行的總圖和交通運(yùn)輸?shù)脑O(shè)計(jì)，須進(jìn)行多方案的比較和選擇，以確定項(xiàng)目的構(gòu)成范圍，主要單項(xiàng)工程（車(chē)間）的組成，廠內(nèi)外主體工程和公用輔助工程的方案比較論證；項(xiàng)目土建工程總量估算；土建工程布置方案的選擇，包括場(chǎng)地平整、主要建筑和構(gòu)筑物與室外工程的規(guī)劃；采用技術(shù)工藝的比較；引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的必要性及其來(lái)源國(guó)別的選擇比較；設(shè)備的國(guó)外分交或與外商合作制造方案的設(shè)想；并應(yīng)附上工藝流程式圖等。

6） 環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全

環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，擬建項(xiàng)目“三廢” (廢水、廢氣、廢渣)種類(lèi)、成分和數(shù)量，對(duì)環(huán)境影響的預(yù)測(cè)；治理方案的選擇和回收利用情況；對(duì)環(huán)境影響的預(yù)評(píng)價(jià)；勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生；城市規(guī)劃；防震、防洪、防空、文物保護(hù)等要求以及相應(yīng)的措施方案。

7） 生產(chǎn)組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)

包括對(duì)全廠生產(chǎn)管理體制、機(jī)構(gòu)的設(shè)置和方案的選擇論證；工程技術(shù)和管理人員的素質(zhì)和數(shù)量的要求；勞動(dòng)定員的配備方案；人員培訓(xùn)的規(guī)劃和費(fèi)用估算。

8） 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和進(jìn)度要求

按照勘察設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、工程施工、安裝、試生產(chǎn)所需時(shí)間和進(jìn)度要求，選擇整個(gè)工程項(xiàng)目實(shí)施方案和制訂總進(jìn)度，并用線條圖和網(wǎng)絡(luò)圖來(lái)表述最佳實(shí)施計(jì)劃方案的選擇。

9） 經(jīng)濟(jì)效果的分析和評(píng)價(jià)

包括對(duì)各項(xiàng)基建費(fèi)用、流動(dòng)資金和項(xiàng)目總投資的估算；項(xiàng)目資金來(lái)源和籌措方式包括貸款計(jì)劃；企業(yè)生產(chǎn)成本估算；項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和不確定性分析。

10） 評(píng)價(jià)結(jié)論與建議

對(duì)建設(shè)方案做綜合分析評(píng)價(jià)與方案選擇；運(yùn)用各項(xiàng)數(shù)據(jù)，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、財(cái)務(wù)等各方面論述建設(shè)項(xiàng)目的可行性，推薦一個(gè)以上的可行方案，提供決策參考，指出其中存在的問(wèn)題；最終應(yīng)得出結(jié)論性意見(jiàn)和改進(jìn)的建議。

可行性研究工作的一般工作程序。按照我國(guó)現(xiàn)行的工程項(xiàng)目建設(shè)程序和國(guó)家頒布的《關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的試行管理辦法》，可行性研究的一般工作程序如下:

1) 建設(shè)單位提出項(xiàng)目建議書(shū)和初步可行性研究報(bào)告

各部、省、自治區(qū)、直轄市或計(jì)劃單列市和全國(guó)性工業(yè)公司以及現(xiàn)有的企事業(yè)單位，根據(jù)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的方針任務(wù)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，結(jié)合資源情況、建設(shè)布局等條件，在廣泛調(diào)查研究、收集資料、踏勘建設(shè)地點(diǎn)、初步預(yù)測(cè)投資效果的基礎(chǔ)上，提出需要進(jìn)行可行性研究的項(xiàng)目建議書(shū)和初步可行性研究報(bào)告?？绲貐^(qū)、跨行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目以及對(duì)國(guó)計(jì)民生有重大影響的大型項(xiàng)目，應(yīng)由有關(guān)部門(mén)和地區(qū)聯(lián)合提出項(xiàng)目建議書(shū)和初步可行性報(bào)告。

2) 項(xiàng)目業(yè)主、承辦單位委托有資格的工程咨詢(xún)單位進(jìn)行可行性研究工作

各級(jí)計(jì)劃部門(mén)匯總和平衡項(xiàng)目建議書(shū)。當(dāng)項(xiàng)目建議書(shū)經(jīng)國(guó)家或地區(qū)的計(jì)劃部門(mén)、貨款單位或有關(guān)部門(mén)授權(quán)的工程咨詢(xún)單位評(píng)估同意，并經(jīng)審定批準(zhǔn)后，該項(xiàng)目即可立項(xiàng)，分別納入各級(jí)的前期工作計(jì)劃和貨款計(jì)劃。項(xiàng)目業(yè)主或承辦單位就可委托經(jīng)過(guò)資格審定的工程咨詢(xún)公司（或設(shè)計(jì)單位）著手編制擬建項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告。委托方式可由國(guó)家計(jì)劃部門(mén)或主管部門(mén)直接給工程設(shè)計(jì)咨詢(xún)公司下達(dá)計(jì)劃任務(wù)；也可由各主管部門(mén)、國(guó)家專(zhuān)業(yè)投資公司、項(xiàng)目業(yè)主采用簽訂合同的方式委托給有資格的設(shè)計(jì)咨詢(xún)單位承擔(dān)可行性研究工作。在主管部門(mén)下達(dá)的委托任務(wù)或雙方簽訂的合同中，應(yīng)規(guī)定研究工作的依據(jù)、研究的范圍和內(nèi)容前提條件、研究工作的質(zhì)量和進(jìn)度安裝、費(fèi)用支協(xié)辦法以及合同雙方的責(zé)任、協(xié)作方式和關(guān)于違約處理的方法等。

3) 設(shè)計(jì)單位或（有資質(zhì)的）咨詢(xún)單位進(jìn)行可行性研究工作

設(shè)計(jì)或（有資質(zhì)的）咨詢(xún)單位與委托單位簽訂合同承擔(dān)可行性研究任務(wù)后，就可以開(kāi)展工作了。

3.1) 組織班子與制定計(jì)劃。

承擔(dān)可行性研究的單位在承接任務(wù)后，需獲得項(xiàng)目建議書(shū)和有關(guān)項(xiàng)目背景與指示文件，摸清委托者的目標(biāo)意見(jiàn)和要求，明確研究?jī)?nèi)容，之后方可組成可行性研究工作小組或項(xiàng)目組，確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目組根據(jù)書(shū)面任務(wù)書(shū)，研究工作范圍和要求，制定項(xiàng)目工作計(jì)劃，安排具體實(shí)施進(jìn)度。

3.2) 調(diào)查研究與收集資料。

項(xiàng)目組在摸清了委托單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意圖和要求后，首先應(yīng)組織收集和查閱與項(xiàng)目有關(guān)的自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)等基礎(chǔ)資料和文件資料，并擬定調(diào)研提綱，組織人員赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地踏勘與抽樣調(diào)查，收集整理得至的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料。必要時(shí)還須進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)查和研究。

此階段主要通過(guò)實(shí)際調(diào)查和技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究，進(jìn)一步明確擬建項(xiàng)目的必要性和現(xiàn)實(shí)性。調(diào)查研究主要從市場(chǎng)調(diào)查和資源調(diào)查兩方面著手。市場(chǎng)調(diào)查要查明和預(yù)測(cè)社會(huì)對(duì)產(chǎn)品需求量、產(chǎn)品的價(jià)格和競(jìng)爭(zhēng)能力，以便確定項(xiàng)目產(chǎn)品方案和經(jīng)濟(jì)規(guī)模；資源調(diào)查包括原材料、能源、廠址、工藝技術(shù)、勞動(dòng)力、建材、運(yùn)輸條件、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、組織管理和人員培訓(xùn)等自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的調(diào)查。為選定建設(shè)地點(diǎn)、生產(chǎn)工藝、技術(shù)方案、設(shè)備選型、組織機(jī)構(gòu)和定員等提供確切的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析資料，通過(guò)論證分析，研究項(xiàng)目建設(shè)的必要性。

3.3) 方案設(shè)計(jì)和優(yōu)化。

根據(jù)項(xiàng)目建議書(shū)要求，結(jié)合市場(chǎng)和資源調(diào)查，在收集到一定的基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，建立幾種可供選擇的技術(shù)方案和建設(shè)方案，結(jié)合實(shí)際條件進(jìn)行多次反復(fù)的方案論證比較，會(huì)同委托部門(mén)明確選擇方案和重大原則問(wèn)題和優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)，從若干方案中選擇或推薦最優(yōu)或次優(yōu)方案，研究論證項(xiàng)目在技術(shù)上的可行性，進(jìn)一步確定產(chǎn)品方案、生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)規(guī)模、工藝流程、設(shè)備選型、；車(chē)間組成、組織機(jī)構(gòu)和人員配備等總體建設(shè)方案，以備作進(jìn)一步的綜合經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。在方案設(shè)計(jì)和優(yōu)化過(guò)程中，對(duì)重大問(wèn)題或有爭(zhēng)論的問(wèn)題，要會(huì)同委托單位共同討論確定。

3.4) 經(jīng)濟(jì)分析和評(píng)價(jià)。

項(xiàng)目的調(diào)研與經(jīng)濟(jì)分析人員應(yīng)根據(jù)調(diào)查資料和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的有關(guān)規(guī)定，選定與本項(xiàng)目有關(guān)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和定額指標(biāo)參數(shù)，列表并注明數(shù)據(jù)來(lái)源。

在前階段研究論證了項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可能性，以及技術(shù)方案的可行性之后，應(yīng)對(duì)所選擇確定的最佳建設(shè)總體方案進(jìn)行詳細(xì)的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)效益分析、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)。從測(cè)算項(xiàng)目建設(shè)投資、生產(chǎn)成本和銷(xiāo)售利潤(rùn)入手，進(jìn)行項(xiàng)目盈利性分析、費(fèi)用效益分析和社會(huì)效益與影響分析，研究論證項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上和社會(huì)上的盈利性和合理性，進(jìn)一步提出資金籌集建議，制定項(xiàng)目實(shí)施總進(jìn)度計(jì)劃。

當(dāng)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行調(diào)整或重新設(shè)計(jì)。

3.5) 編定可行性研究報(bào)告。

在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真的反術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證，證明了項(xiàng)目建設(shè)上的必要性、技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟(jì)上與社會(huì)上的合理性后，即可編制詳盡的可行性研究報(bào)告，推薦一個(gè)以上項(xiàng)目建設(shè)可行性方案和實(shí)施計(jì)劃，提出結(jié)論性意見(jiàn)和重大措施建議，為決策部門(mén)的最終決策提供科學(xué)依據(jù)。

篇3

二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性

三、項(xiàng)目市場(chǎng)供求分析及預(yù)測(cè)

四、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇分析

六、生產(chǎn)工藝技術(shù)方案

七、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)

八、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和投資概算

九、項(xiàng)目總投資及資金籌措

十、環(huán)境保護(hù)與安全措施

十一、項(xiàng)目組織管理與保障措施

十二、效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

年產(chǎn)噸優(yōu)質(zhì)大米加工廠建設(shè)項(xiàng)目

可行性研究報(bào)告

一、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目名稱(chēng)：安遠(yuǎn)鄉(xiāng)年產(chǎn)噸優(yōu)質(zhì)大米加工廠建設(shè)

2、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：

3、項(xiàng)目聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：傳真：

4、項(xiàng)目建設(shè)類(lèi)型：新建

5、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容：新建年產(chǎn)噸優(yōu)質(zhì)大米加工廠

6、項(xiàng)目投資估算：項(xiàng)目總投資為350萬(wàn)元。其中固定資產(chǎn)投資為300萬(wàn)元，流動(dòng)資金50萬(wàn)元。

7、效益分析：項(xiàng)目建成后，年創(chuàng)利稅120萬(wàn)元。

二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性

(一)必要性

1、糧食是安天下的產(chǎn)業(yè)。國(guó)以民為本，民以食為天，農(nóng)業(yè)是產(chǎn)糧的主業(yè)，無(wú)農(nóng)不穩(wěn)，無(wú)糧則亂，糧食是既有戰(zhàn)略意義又有經(jīng)濟(jì)意義，糧食為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定提供物質(zhì)保證，同時(shí)對(duì)改善人們生活提高廣大農(nóng)民群眾的物質(zhì)生活水平，建設(shè)小康社會(huì)打下良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2、優(yōu)質(zhì)大米符合人們消費(fèi)需求。隨著人們生活水平的不斷提高，吃少吃好吃綠色產(chǎn)品成為人們的消費(fèi)主流，大米是中國(guó)人的主食，普通大米的市場(chǎng)越來(lái)越窄，優(yōu)質(zhì)大米越來(lái)越受人們青睞，生產(chǎn)加工優(yōu)質(zhì)大米，是市場(chǎng)消費(fèi)的需要。

3、優(yōu)質(zhì)大米加工是增加農(nóng)民收入的需要。糧食生產(chǎn)受自然條件、自然環(huán)境和市場(chǎng)的制約非常大。近幾年來(lái)。農(nóng)民增產(chǎn)不增收成為制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題。對(duì)大宗農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行加工增值，是解決農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收的唯一出路。

4、發(fā)展糧食加工是增加財(cái)政收入的需要。安遠(yuǎn)是個(gè)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工業(yè)對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率很低。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革工作的不斷深入，直接從農(nóng)產(chǎn)品中獲得財(cái)稅收入的可能性越來(lái)越小，只有走農(nóng)產(chǎn)品深加工，把直接農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)工業(yè)轉(zhuǎn)化為工業(yè)產(chǎn)品，政府財(cái)政部門(mén)才能獲得利稅收入.本項(xiàng)目通過(guò)先建種植基地，就地加工，適應(yīng)了當(dāng)前國(guó)家改革趨勢(shì)，為解決安遠(yuǎn)財(cái)政增收難問(wèn)題開(kāi)辟了新的財(cái)源。

5、糧食生產(chǎn)和加工面臨著發(fā)展的機(jī)遇。首先在我國(guó)大部分地方糧食以及農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)自1998年以來(lái)的糧食價(jià)格上漲，為我國(guó)進(jìn)行糧食改革提供良好環(huán)境，建立良好的糧食流通體制和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化和市場(chǎng)主體多元化，充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)在糧食資源配置中的作用。其次，中國(guó)已加入世貿(mào)組織融入了全球一體經(jīng)濟(jì)。我國(guó)糧食生產(chǎn)水平提高，糧食的品質(zhì)和衛(wèi)生安全質(zhì)量有所改善。糧食在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力有所增強(qiáng)，使我國(guó)糧食價(jià)格在國(guó)際市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)得以體現(xiàn)。糧食出口量有所增加，為我國(guó)糧食生產(chǎn)銷(xiāo)售提共了廣闊市場(chǎng)空間，第三當(dāng)前糧價(jià)回升，國(guó)家出臺(tái)一系列保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的政策措施，從人、財(cái)、物等方面的糧食生產(chǎn)體系傾斜，為糧食生產(chǎn)和加工的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。

綜上所述，建立優(yōu)質(zhì)大米加工廠是非常必要的。

(二)可行性

項(xiàng)目建設(shè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分發(fā)揮安遠(yuǎn)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，耕地多，產(chǎn)糧多資源優(yōu)勢(shì)。本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)推動(dòng)安遠(yuǎn)糧食生產(chǎn)良性循環(huán)，做大優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促使糧食生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有著促進(jìn)作用和樣板示范作用，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收和財(cái)政增收有著極其重要意義。通過(guò)對(duì)優(yōu)質(zhì)稻谷的加工，增加了附加值，把原來(lái)的賣(mài)原糧為變賣(mài)優(yōu)質(zhì)大米，推動(dòng)全鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)水稻的推廣種植。實(shí)行產(chǎn)、加、銷(xiāo)一體化服務(wù)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，企業(yè)(工廠)為龍頭，基地為背景，農(nóng)戶(hù)依托，企業(yè)得到農(nóng)民得益，國(guó)家穩(wěn)定，從而促進(jìn)安遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，項(xiàng)目的建設(shè)切合安遠(yuǎn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，是非?？尚械?。

三、項(xiàng)目市場(chǎng)供求分析及預(yù)測(cè)

(一)市場(chǎng)分析

1、國(guó)際大米市場(chǎng)現(xiàn)狀。根據(jù)有關(guān)部門(mén)測(cè)算，全球大米產(chǎn)量為3.7986億噸，全球大米產(chǎn)量預(yù)期3.9046億噸，較上年度增1060萬(wàn)噸。在產(chǎn)量增幅緩慢的情況下，全球大米消費(fèi)卻在不斷增加。缺口大米1200萬(wàn)噸。產(chǎn)需出現(xiàn)缺口，庫(kù)存不斷減少，大米價(jià)格提升空間較大，今年新增供給不足當(dāng)年需求，缺口繼續(xù)擴(kuò)大。

2、國(guó)內(nèi)大米市場(chǎng)現(xiàn)狀。近年來(lái)，隨著我國(guó)種植結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，稻谷的播面積和產(chǎn)量也逐年減少。根據(jù)有關(guān)資料顯示，我國(guó)稻谷己連續(xù)4年減產(chǎn)，其中早稻減產(chǎn)則更為明顯，今年國(guó)內(nèi)早稻總產(chǎn)量預(yù)計(jì)為589億斤，比上年減少17億斤，而要稻谷減產(chǎn)的同時(shí)，需求量卻表現(xiàn)為穩(wěn)步增長(zhǎng)。主要原因是①隨著人口的不斷增長(zhǎng)，作為口糧的大米需求也在不斷增加;②今年以來(lái)各地陳糧拋售量大，市場(chǎng)大米可售量缺口加大，據(jù)有關(guān)資料顯示，目前國(guó)內(nèi)庫(kù)存量相當(dāng)于1994年和1995年水平，特別是企業(yè) 庫(kù)存更少，糧食部門(mén)和企業(yè)部門(mén)在新糧上市后急需補(bǔ)庫(kù)，收購(gòu)積極性較高。市場(chǎng)上大米可售量缺口加大;③由于我國(guó)在水稻種植技術(shù)方面大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，稻谷的品質(zhì)和衛(wèi)生安全質(zhì)量有所提高，我國(guó)大米在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力逐漸增強(qiáng)，大米出口量不斷增加，己連續(xù)多年保持一定規(guī)模的出口。據(jù)海關(guān)部署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，1-9月份全國(guó)累計(jì)出口大米188萬(wàn)噸，累計(jì)進(jìn)口大米193萬(wàn)噸，凈出口69萬(wàn)噸。出口數(shù)量擴(kuò)大，進(jìn)口數(shù)量減少，進(jìn)一步加大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的缺口。

3、安遠(yuǎn)鄉(xiāng)糧食加工現(xiàn)狀。目前全鄉(xiāng)稻谷加工廠僅有2家，年加工能力僅為1000噸，優(yōu)質(zhì)大米加工廠還沒(méi)有。

(二)、市場(chǎng)預(yù)測(cè)

1、國(guó)際大米市場(chǎng)預(yù)測(cè)。近年來(lái)，全球大米產(chǎn)量增幅較慢，根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部的預(yù)測(cè)，/全球大米產(chǎn)量為3.7986億噸，/全球大米產(chǎn)量預(yù)計(jì)為3.9046億噸，較上年產(chǎn)量增加1060萬(wàn)噸。但是，全球消費(fèi)卻在不斷增加，根據(jù)國(guó)際方面報(bào)告，/全球大米消費(fèi)預(yù)期為4.123億噸，較上年度增長(zhǎng)0.8%，良好的消費(fèi)，有利于國(guó)際大米價(jià)格上漲。因此，在2至3年內(nèi)優(yōu)質(zhì)大米價(jià)格相對(duì)看好。

2、國(guó)內(nèi)大米市場(chǎng)預(yù)測(cè)。水稻連年減產(chǎn)，需求增加，國(guó)內(nèi)大米尤其是優(yōu)質(zhì)大米價(jià)格上調(diào)有基礎(chǔ)。近年來(lái)，隨著我國(guó)種植結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，稻谷播種面積和產(chǎn)量也逐年減少，據(jù)有關(guān)資料顯示，我國(guó)稻谷連續(xù)4年減產(chǎn)，今年國(guó)內(nèi)早稻總產(chǎn)量預(yù)計(jì)為589億斤，比上年減少17億斤，在稻谷減產(chǎn)的同時(shí)，需求卻在增長(zhǎng)。首先，隨著人口的不斷增長(zhǎng)，作為口糧的大米需求也不斷增長(zhǎng);其次，今年以來(lái)，各地陳糧大量銷(xiāo)售，需求不斷增加，產(chǎn)需出現(xiàn)的缺口，庫(kù)存不斷減少，大米價(jià)格提升有支撐。今年稻谷減產(chǎn)，新增供給不足當(dāng)年需求，缺口繼續(xù)擴(kuò)大，動(dòng)用庫(kù)存較多。第三是由于我國(guó)大米在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力逐漸增強(qiáng)，加上世界大米庫(kù)存量下降，國(guó)際市場(chǎng)大米價(jià)格上漲，我國(guó)出口大米數(shù)量不斷增加，為國(guó)內(nèi)大米價(jià)格提供了有力上行空間，這為項(xiàng)目基地建設(shè)提供了廣闊的發(fā)展前景。

四、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇分析

1、地理位置：安遠(yuǎn)鄉(xiāng)地處寧化縣城北部，位于武夷山南段東麓，是閩贛兩省四縣八鄉(xiāng)的結(jié)合部。他東鄰建寧縣均口鎮(zhèn)，南接寧化縣河龍、水茜鄉(xiāng)，北連建寧客坊、黃埠、伊家鄉(xiāng)，西面與江西石城縣高田鎮(zhèn)和廣昌縣塘坊鄉(xiāng)毗鄰。平均海拔高程478米，鄉(xiāng)政府所在地海拔高程400米。

2、區(qū)位條件：安遠(yuǎn)是三明市重點(diǎn)邊貿(mào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市場(chǎng)幅射人口約20萬(wàn)人。鄉(xiāng)域面積280平方公里，居全縣第一，轄有19個(gè)行政村和1個(gè)居委會(huì)，257個(gè)村民小組?？?cè)丝?4909人，其中農(nóng)業(yè)人口32968人，勞動(dòng)力1.5萬(wàn)個(gè)。

3、資源條件：安遠(yuǎn)土地肥沃，物產(chǎn)豐富，盛產(chǎn)糧食、素有“魚(yú)米之鄉(xiāng)”“寧化糧倉(cāng)”的美譽(yù)。全鄉(xiāng)現(xiàn)有耕地面積3.5萬(wàn)畝，其中水田55萬(wàn)畝，糧食播種面積6萬(wàn)畝，其中水稻播種面積5萬(wàn)畝，總產(chǎn)量21108噸，占糧食總產(chǎn)量的85.9%，優(yōu)質(zhì)稻播種面積達(dá)3.5萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)總產(chǎn)達(dá)2100噸。優(yōu)質(zhì)稻面積將達(dá)到4萬(wàn)畝以上。

3、交通運(yùn)輸現(xiàn)狀。安遠(yuǎn)距寧化縣城46公里，省道富下線通過(guò)鄉(xiāng)政府駐地，途經(jīng)均口鎮(zhèn)46公里達(dá)建寧，110公里到泰寧可上京福高速路(在建)，200公里到邵武。經(jīng)南豐、南城、撫州可達(dá)江西鷹潭。經(jīng)省際塘安(安遠(yuǎn)至廣昌塘坊)公路(在建)1小時(shí)可上昌廈(南昌至廈門(mén))高速公路。交通方便。

4、通訊、電力。安遠(yuǎn)鄉(xiāng)早于完成農(nóng)村電網(wǎng)改造，并入華東電網(wǎng)，加工用電可以保證。己實(shí)現(xiàn)了各行政村村村通電話，移動(dòng)電話信號(hào)覆蓋全鄉(xiāng)，為項(xiàng)目建設(shè)信息交流和今后產(chǎn)品銷(xiāo)售提供便利，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和管理提供了良好條件

六、生產(chǎn)工藝技術(shù)方案

1、社會(huì)技術(shù)基礎(chǔ)。安遠(yuǎn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，種植農(nóng)作物主要是以水稻為主，是全縣的產(chǎn)糧大鄉(xiāng)。社會(huì)技術(shù)基礎(chǔ)良好，能接受優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

2、項(xiàng)目需要的技術(shù)力量。安遠(yuǎn)鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，農(nóng)業(yè)科技推廣站6名大專(zhuān)以上畢業(yè)高、中級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的技術(shù)人員，他們長(zhǎng)期在基層從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)研究、推廣工作，積累了成熟的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，可為項(xiàng)目開(kāi)展提供技術(shù)基礎(chǔ)。

3、主要技術(shù)工藝流程。稻谷除塵稻谷提升稻谷清篩碾米拋光大米分篩色澤分級(jí)包裝保鮮儲(chǔ)存。

七、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)

1、新建年加工優(yōu)質(zhì)大米噸的生產(chǎn)車(chē)間，稻谷儲(chǔ)存和大米儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)各一個(gè)

2、配套建立大米質(zhì)量和衛(wèi)生安全檢測(cè)化驗(yàn)室一個(gè)。

八、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和投資概算

(1)加工廠

①建設(shè)磚混優(yōu)質(zhì)稻米加工車(chē)間一座，建筑面積800m2，按500元/m2計(jì)，需投資40萬(wàn)元;

②配套建設(shè)精包裝車(chē)間一座，建筑面積500m2，按500元/m2計(jì)，需投資25萬(wàn)元;

③購(gòu)置加工設(shè)備一套，投資50萬(wàn)元;

④購(gòu)置精包裝設(shè)備一套，投資42萬(wàn)元;

⑤配套建設(shè)磚混成品倉(cāng)庫(kù)一座，建筑面積1000m2，按500元/m2計(jì)，需投資50萬(wàn)元;

⑥購(gòu)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛一輛，投資18萬(wàn)元。共需投資225萬(wàn)元。

(2)優(yōu)質(zhì)稻米質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)及購(gòu)置相關(guān)設(shè)備

①建設(shè)檢驗(yàn)檢測(cè)室及配套設(shè)施，建筑面積500m2，按500元/m2計(jì)，需投資25萬(wàn)元。

②購(gòu)置檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備一套，投資50萬(wàn)元。

以上2項(xiàng)合計(jì)投資為300萬(wàn)元。

九、項(xiàng)目總投資及資金籌措

項(xiàng)目建設(shè)中加工廠建設(shè)投資225萬(wàn)元，優(yōu)質(zhì)稻米質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)及購(gòu)置相關(guān)設(shè)備75萬(wàn)。流動(dòng)資金50萬(wàn)元。三項(xiàng)合計(jì)，項(xiàng)目總投資為350萬(wàn)元。擬吸收本縣社會(huì)資金或引進(jìn)縣外資金投資建設(shè)。

十、環(huán)境保護(hù)與安全措施

1、環(huán)境保護(hù)。本項(xiàng)目中新建的優(yōu)質(zhì)稻米加工廠，在稻米加工中產(chǎn)生的谷殼、米糠及其他廢料采取三種處理方案：一是米糠作為上等飼料，集中銷(xiāo)售給養(yǎng)殖企業(yè)發(fā)展禽畜產(chǎn)業(yè);二是谷殼可通過(guò)集中燃燒作肥料或供給農(nóng)戶(hù)作燃料;三是其它廢料可集中漚制，供給農(nóng)戶(hù)農(nóng)戶(hù)用作有機(jī)肥料。

2、安全措施。建設(shè)中嚴(yán)格按照土建項(xiàng)目施工安全要求，建立安全工作制度，確保施工人員規(guī)范操作施工，保障施工人員安全，特殊工種，要求持上崗證上崗。

3、消防措施。嚴(yán)格按消防規(guī)范要求，建設(shè)和安裝消防設(shè)施。

十一、項(xiàng)目組織管理與保障措施

1、組織機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)黨委政府成立由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副書(shū)記任副組長(zhǎng)的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)3-5名專(zhuān)業(yè)人員專(zhuān)職跟蹤項(xiàng)目建設(shè)，提供服務(wù)，確保項(xiàng)目建設(shè)不受干擾。

2、實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。項(xiàng)目業(yè)主為法人，安遠(yuǎn)鄉(xiāng)政府為責(zé)任單位，按項(xiàng)目法人責(zé)任制要求，項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量終生負(fù)責(zé)。

3、項(xiàng)目質(zhì)量管理。項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)，設(shè)計(jì)與施工必須由有資金的單位進(jìn)行，嚴(yán)格進(jìn)行工程質(zhì)量檢驗(yàn)或質(zhì)量監(jiān)理，保證工程質(zhì)量合格。

十二、效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

(一)效益分析

1、經(jīng)濟(jì)效益

工廠年加工優(yōu)質(zhì)米噸，以加工稻谷每噸獲純利100元，優(yōu)質(zhì)米每噸銷(xiāo)價(jià)比普通大米增加500元計(jì)算，可年創(chuàng)利潤(rùn)120萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)效益顯著。

2、社會(huì)效益

項(xiàng)目建成后，形成固定資產(chǎn)300萬(wàn)元，可帶動(dòng)糧食的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)糧食質(zhì)量提高及產(chǎn)品流通，最少可安排30人就業(yè)，社會(huì)效益顯著。有力地增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁及全面提高土地綜合生產(chǎn)能力，為發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為全縣糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到典范作用。

篇4

河南大有能源股份有限公司常村煤礦，建礦于1958年，井田范圍位于河南省三門(mén)峽市義馬市常村鎮(zhèn)境內(nèi)；常村煤礦核定生產(chǎn)能力超過(guò)200萬(wàn)噸/年，開(kāi)拓方式為斜井多水平盤(pán)區(qū)開(kāi)拓，是義煤集團(tuán)公司的現(xiàn)代化骨干礦井之一。本文作者基于其在該礦從事的礦建、井田開(kāi)拓等現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐經(jīng)歷，并結(jié)合目前成熟的工程項(xiàng)目管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)，淺談一下如何進(jìn)行煤礦建設(shè)項(xiàng)目組織管理。

2煤礦項(xiàng)目基本建設(shè)程序

一般來(lái)說(shuō)，完整的礦井建設(shè)周期是指煤礦項(xiàng)目從資源勘探開(kāi)始，到提出項(xiàng)目建議、編制可研及評(píng)價(jià)、編制設(shè)計(jì)文件、制定建設(shè)計(jì)劃、組織施工直至項(xiàng)目建成投產(chǎn)的整個(gè)過(guò)程。具體來(lái)說(shuō)，我國(guó)煤礦項(xiàng)目基本建設(shè)程序和內(nèi)容如下：（1）開(kāi)展資源勘探。開(kāi)展資源勘探是的投資煤礦項(xiàng)目的首要工作。資源勘探主要是指通過(guò)各種資源勘探設(shè)備和手段，查明煤礦項(xiàng)目所在的井田范圍、賦存狀況、地質(zhì)水文、瓦斯等級(jí)、資源儲(chǔ)量、煤質(zhì)等，并對(duì)該煤礦的開(kāi)采價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。（2）提出項(xiàng)目建議書(shū)。在進(jìn)行地質(zhì)勘探基礎(chǔ)上，煤礦項(xiàng)目建設(shè)單位需要提出項(xiàng)目建設(shè)的基本思路，并從項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可能性等方面進(jìn)行初步分析，并提出項(xiàng)目建設(shè)的可行性，這就是項(xiàng)目建議。（3）進(jìn)行可行性研究。項(xiàng)目建議書(shū)被批復(fù)后，即可以開(kāi)展進(jìn)一步的工作，即進(jìn)行可行性研究工作。煤礦建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的主要內(nèi)容有：建設(shè)項(xiàng)目的必要性和依據(jù)；產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)條件；資源儲(chǔ)量和服務(wù)年限；井田開(kāi)拓和開(kāi)采；地面設(shè)施和礦井主要設(shè)備；建井工期及項(xiàng)目進(jìn)度安排；經(jīng)濟(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)等。（4）編制設(shè)計(jì)文件。煤礦建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件按照功能不同分為礦區(qū)總體設(shè)計(jì)和單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)兩類(lèi)，而單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)可以依照項(xiàng)目的規(guī)模及復(fù)雜程序分為兩段或三段設(shè)計(jì)。三段設(shè)計(jì)主要包括初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)三階段，目前在煤礦建設(shè)中，一般采用包括初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的兩段設(shè)計(jì)，取消了技術(shù)設(shè)計(jì)。（5）編制項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。由于煤礦建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)周期比較長(zhǎng)，因此項(xiàng)目建設(shè)要根據(jù)批準(zhǔn)的總概算、施工組織設(shè)計(jì)及長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的要求，合理地安排分年度投資計(jì)劃。（6）實(shí)施建設(shè)準(zhǔn)備。建設(shè)準(zhǔn)備工作主要內(nèi)容有：征地拆遷、材料設(shè)備訂貨、四通一平，以及進(jìn)一步進(jìn)行工程、水文地質(zhì)勘探，落實(shí)建筑材料的供應(yīng)、組織施工招標(biāo)等。（7）組織施工。組織施工是落實(shí)計(jì)劃和設(shè)計(jì)的實(shí)踐過(guò)程，是整個(gè)建設(shè)建設(shè)程序的重要環(huán)節(jié)。工程施工過(guò)程中，應(yīng)該要遵循科學(xué)合理的順序，正確處理好土建、礦建、機(jī)電設(shè)備安裝三類(lèi)工程的銜接，從而確保高質(zhì)量地按期完成工程。（8）生產(chǎn)準(zhǔn)備。生產(chǎn)準(zhǔn)備是在工程即將建成前的一段時(shí)間，為確保工程建成后盡快投入生產(chǎn)而進(jìn)行的一系列準(zhǔn)備工作，包括建立生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、人員配備、生產(chǎn)原材料及工器具等的供應(yīng)、對(duì)外協(xié)調(diào)等內(nèi)容。（9）竣工驗(yàn)收和交付使用。煤礦建設(shè)項(xiàng)目在環(huán)保、消防、安全、衛(wèi)生等單項(xiàng)工程按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)完工，即可開(kāi)展竣工驗(yàn)收工作?？⒐を?yàn)收分為單項(xiàng)驗(yàn)收和綜合驗(yàn)收兩種類(lèi)型。經(jīng)綜合驗(yàn)收合格的煤礦建設(shè)項(xiàng)目，即可正式交付使用，轉(zhuǎn)為生產(chǎn)礦井。

3煤礦建設(shè)項(xiàng)目施工準(zhǔn)備

煤礦項(xiàng)目開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作主要包括：（1）組織準(zhǔn)備。組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，根據(jù)實(shí)際情況組成項(xiàng)目經(jīng)理部或籌建處；明確工作內(nèi)容和責(zé)任；明確人員職責(zé)與分工。目前礦井建設(shè)的組織管理模式多為項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理單位、承包商（施工單位）三位一體的管理模式。（2）技術(shù)準(zhǔn)備。礦井施工前期的技術(shù)準(zhǔn)備工作主要有：勘察工作、設(shè)計(jì)準(zhǔn)備工作和招標(biāo)工作等。（3）物資準(zhǔn)備。物資準(zhǔn)備的基本原則是既要保證正常施工的需要，又要避免積壓浪費(fèi)。需要準(zhǔn)備的物資主要包括工程開(kāi)工需要的鋼材、木材、水泥、土產(chǎn)材料等以及進(jìn)行井筒開(kāi)工需要的設(shè)備。（4）工程準(zhǔn)備工作。包括測(cè)量工作、工業(yè)場(chǎng)地平整及障礙物拆除、四通工作、生活服務(wù)設(shè)施、生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施、生產(chǎn)輔助設(shè)施、井筒特殊施工條件、井口生產(chǎn)設(shè)施工程、非標(biāo)準(zhǔn)件加工、材料及設(shè)備以及其他準(zhǔn)備等。（5）特殊鑿井的施工準(zhǔn)備。礦井根據(jù)地質(zhì)條件以及投資概算需要，需要確定選用哪種特殊鑿井方法，常用的特殊鑿井方法有淹水沉井法、凍結(jié)法、帷幕施工法、地面預(yù)注漿以及鉆井法等。（6）施工勞動(dòng)力的準(zhǔn)備。此外，根據(jù)項(xiàng)目需要，項(xiàng)目建設(shè)單位也需要進(jìn)行必要的對(duì)外協(xié)作安排，溝通好與上級(jí)部門(mén)、行業(yè)管理部門(mén)以及各供貨方的關(guān)系。

4煤礦建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中的安全、質(zhì)量、工期、投資的關(guān)系

我國(guó)煤礦建設(shè)以及生產(chǎn)安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，各類(lèi)安全事故時(shí)有發(fā)生。在施工過(guò)程中，處理好安全與質(zhì)量、工期、投資的關(guān)系非常重要。安全與質(zhì)量的關(guān)系表現(xiàn)在：安全是質(zhì)量的前提條件，要把施工安全與工程質(zhì)量結(jié)合起來(lái)，以質(zhì)量保安全，以安全促建設(shè)。安全生產(chǎn)是保證施工工期的基本條件，也就是說(shuō)，施工過(guò)程中必須保證安全生產(chǎn)，以安全生產(chǎn)保證施工工期。工程投資中，必須保證安全生產(chǎn)所必須的費(fèi)用，譬如發(fā)生了安全事故，如造成人員傷亡，勢(shì)必會(huì)給施工企業(yè)、建設(shè)單位造成很大的經(jīng)濟(jì)損失，因此可以說(shuō)，建設(shè)安全的勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境，同樣有利于節(jié)約資金。

5結(jié)論

篇5

第一部分 項(xiàng)目總論

第二部分 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、可行性

第三部分 項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)分析

第四部分 項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案

第五部分 項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)

第六部分 項(xiàng)目環(huán)保、節(jié)能與勞動(dòng)安全方案

第七部分 項(xiàng)目組織和勞動(dòng)定員

第八部分 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排

第九部分 項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析

第十部分 項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)

第十一部分 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控

第十二部分 項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議

建筑項(xiàng)目可行性研究報(bào)告作用

建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目實(shí)施主體為了實(shí)施某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要委托專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu)編撰的重要文件，其主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面作用：

1. 用于向投資主管部門(mén)備案、行政審批的可行性研究報(bào)告

2. 用于向金融機(jī)構(gòu)貸款的可行性研究報(bào)告

3. 用于企業(yè)融資、對(duì)外招商合作的可行性研究報(bào)告

4. 用于申請(qǐng)進(jìn)口設(shè)備免稅的可行性研究報(bào)告

篇6

關(guān)鍵詞:工程 項(xiàng)目建設(shè) 經(jīng)濟(jì)要素分析

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，經(jīng)濟(jì)目標(biāo)即是工程建設(shè)活動(dòng)指向，從項(xiàng)目可行性研究、勘察設(shè)計(jì)、項(xiàng)目的融資、材料的采購(gòu)、工程的施工直至交付使用等無(wú)一不與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題休戚相關(guān)。因此，運(yùn)用宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)常識(shí)、投資融資知識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和比較方法等經(jīng)濟(jì)理論，進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，選擇最佳方案，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策，是避免投資失誤，提高建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。

一、建設(shè)項(xiàng)目決策階段

項(xiàng)目決策階段的基本特征是智力化或知識(shí)密集性。其主要投入是投資機(jī)會(huì)分析費(fèi)、市場(chǎng)調(diào)查分析費(fèi)、和可行性研究費(fèi)等，一般建設(shè)項(xiàng)目這類(lèi)費(fèi)用約為投資的1%左右，工作成本對(duì)投資影響極小。決策階段大致可以分為三個(gè)步驟:項(xiàng)目建議書(shū)階段、初步可行性研究、可行性研究階段。

1. 項(xiàng)目建議書(shū)。內(nèi)容包括建設(shè)項(xiàng)目提出的依據(jù)和必要性;市場(chǎng)前景的初步設(shè)想;資源狀況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系的初步分析;投資結(jié)算和資金籌措的設(shè)想;項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度設(shè)想;經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的初步測(cè)算等。此階段是從宏觀上考察項(xiàng)目建設(shè)的必要性，論證其是否符合國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，建設(shè)條件是否具備，是否值得投入人力和物力，項(xiàng)目前景如何等。

2. 初步可行性研究。其著重點(diǎn)是項(xiàng)目建設(shè)的必要性和項(xiàng)目建設(shè)的可能性。此階段對(duì)投資估算精度的要求誤差控制在+20%以?xún)?nèi)。

3. 詳細(xì)可行性研究。此階段基本內(nèi)容涉及擬建項(xiàng)目在技術(shù)上的可行性、經(jīng)濟(jì)上的合理性、社會(huì)上的可接受性。技術(shù)上的可行性是建設(shè)項(xiàng)目取得一定經(jīng)濟(jì)效果的前提和保證。經(jīng)濟(jì)的合理性涉及到產(chǎn)品或勞務(wù)的供求預(yù)測(cè)估算、產(chǎn)品價(jià)格策略及銷(xiāo)售渠道、項(xiàng)目建設(shè)及營(yíng)運(yùn)的組織結(jié)構(gòu)及進(jìn)度方案、預(yù)測(cè)項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)的獲得能力、債務(wù)償還能力、生產(chǎn)增長(zhǎng)能力、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的程度等，還必須制定項(xiàng)目資金的最佳運(yùn)用方案。而社會(huì)的可接受性包括項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響、項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)效益的社會(huì)分配，是否符合國(guó)家有關(guān)方針政策等，是否以最大國(guó)民福利為目標(biāo)，綜合考慮社會(huì)生活、社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)環(huán)境等因素影響。

項(xiàng)目決策階段的產(chǎn)出是決策結(jié)果，是對(duì)投資活動(dòng)的使用功能、基本實(shí)施方案和主要投入要素做出總體策劃。這個(gè)階段的產(chǎn)出對(duì)總投資影響，一般工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)為60%-70%;估計(jì)產(chǎn)出對(duì)項(xiàng)目的使用功能影響在70%-80%。這表明項(xiàng)目決策階段對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的投資及項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益具有決定性的影響。

二、建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段

一般情況下，項(xiàng)目投資的90% 決定于設(shè)計(jì)階段。其基本特征是智力和技術(shù)的雙重性。這個(gè)階段的投入包括兩方面:一是設(shè)計(jì)人員的工作報(bào)酬，一般項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)為2%-10%;二是某些重要建設(shè)要素的預(yù)訂和購(gòu)置，一般項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)在10%-20%。這表明在設(shè)計(jì)階段，工作成本對(duì)投資影響較小。

項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的產(chǎn)出，一般是用圖紙表示的具體設(shè)計(jì)方案。在這個(gè)階段項(xiàng)目成果的功能、基本實(shí)施方案和主要投入要素就基本確定了，這個(gè)階段的產(chǎn)出對(duì)總投資影響，一般建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)為20%-30%;對(duì)項(xiàng)目使用功能影響估計(jì)在10%-20%。表明項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段對(duì)項(xiàng)目投資和使用功能具有重要影響。

三、建設(shè)項(xiàng)目施工階段

項(xiàng)目施工階段的基本特征是資金和勞動(dòng)的雙重性，這個(gè)階段的投入包括兩方面，一是建筑施工人員的工作報(bào)酬，一般建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)為10%-20%;二是建筑施工要素的投入，一般建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)為50%-60%。這表明在該階段成本已成為項(xiàng)目投資的重要影響因素。

此階段的投資控制要根據(jù)甲、乙雙方工程承包合同對(duì)承包合同價(jià)格進(jìn)行費(fèi)用監(jiān)控，依據(jù)施工圖預(yù)算形成的工程合同承包價(jià)是此階段投資控制的目標(biāo)。要在工程項(xiàng)目施工階段進(jìn)行投資控制，項(xiàng)目控制人員就必須積極主動(dòng)，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極采用先進(jìn)的技術(shù)、先進(jìn)的工藝、先進(jìn)的現(xiàn)代管理方法及確實(shí)有效的控制措施。

1. 施工組織設(shè)計(jì)，是落實(shí)設(shè)計(jì)文件的規(guī)劃手段，連接設(shè)計(jì)階段和施工活動(dòng)的橋梁。

2. 施工準(zhǔn)備。根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì)，由施工企業(yè)建造，要同施工組織設(shè)計(jì)同步進(jìn)行，在籌備人、料、設(shè)備和環(huán)境協(xié)調(diào)中，對(duì)大型工程應(yīng)優(yōu)先考慮設(shè)備，應(yīng)對(duì)設(shè)備經(jīng)營(yíng)租賃與購(gòu)置設(shè)備方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比選，詳細(xì)地分析各方案壽命期內(nèi)各年的現(xiàn)金流量情況，據(jù)此分析方案的經(jīng)濟(jì)效益，確定以何種方式投資才能獲得最佳。

采用設(shè)備經(jīng)營(yíng)租賃方案(租賃費(fèi)可直接計(jì)入成本)凈現(xiàn)金流量=收入-經(jīng)營(yíng)成本-租賃費(fèi)用-與收入相關(guān)的稅金-所得稅率×(收入經(jīng)營(yíng)成本-租賃費(fèi)用-與收入相關(guān)的稅金)。

與租賃相同條件下的購(gòu)買(mǎi)設(shè)備方案的凈現(xiàn)金流量=收入-經(jīng)營(yíng)成本-設(shè)備購(gòu)置費(fèi)-貸款利息-與收入相關(guān)的稅金-所得稅率×(收入-經(jīng)營(yíng)成本-折舊-貸款利息-與收入相關(guān)的稅金)。

設(shè)備租賃與購(gòu)置的經(jīng)濟(jì)比選是互斥方案選優(yōu)問(wèn)題，一般壽命相同時(shí)可以采用凈現(xiàn)值法，設(shè)備壽命不同時(shí)可采用年值法，以收益效果較大或成本較少的方案為宜。

假設(shè)所得到的設(shè)備的收入相同，將兩方案的費(fèi)用進(jìn)行比較，根據(jù)互斥方案比選的增量原則，只需比較:

設(shè)備租賃:所得稅率×租賃費(fèi)-租賃費(fèi)

設(shè)備購(gòu)置:所得稅率×(折舊+貸款利息)-設(shè)備購(gòu)置費(fèi)-貸款利息

在充分考慮稅收優(yōu)惠影響下，選擇稅后收益更大或稅后成本更小的方案。

3. 施工過(guò)程，組織施工是具體地配置各種施工要素形成投資產(chǎn)品的過(guò)程。

施工過(guò)程中投資建造的依據(jù)是施工單位在投標(biāo)階段的投標(biāo)報(bào)價(jià)和與發(fā)包人簽訂合同時(shí)形成的合同價(jià)，表現(xiàn)形式為工程量清單。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法》(建設(shè)部令第107號(hào))及其他有關(guān)法律、法規(guī)，建設(shè)部與國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2003，它是構(gòu)成工程實(shí)體各分部分項(xiàng)的，可供編制標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)的實(shí)物工程量的匯總清單表，反映全部工程內(nèi)容以及為實(shí)現(xiàn)這些內(nèi)容而進(jìn)行的其他工作。

由于科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，在工程建設(shè)領(lǐng)域，新技術(shù)、新工藝和新材料也不斷涌現(xiàn)，如高效鋼筋、超高層房屋建筑施工技術(shù)、大跨度預(yù)應(yīng)力技術(shù)高、強(qiáng)高性能混凝土技術(shù)、建筑節(jié)能及新型墻體應(yīng)用技術(shù)、地下工程盾構(gòu)機(jī)制造技術(shù)等，是否把這些應(yīng)用于工程建設(shè)，做好應(yīng)用方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析尤其重要，綜合考慮投資、成本、質(zhì)量、工期、社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等因素，在保證功能和質(zhì)量、不違反勞動(dòng)安全與環(huán)境保護(hù)的原則下，經(jīng)濟(jì)合理應(yīng)是選擇新技術(shù)、新工藝和新材料方案的主要原則。

在工程建設(shè)中，不同的技術(shù)、工藝和材料方案只能選擇一個(gè)方案實(shí)施，即方案之間具有互斥性，常用的靜態(tài)分析方法有增量投資分析法、年折算費(fèi)用法;動(dòng)態(tài)分析方法有凈現(xiàn)值法、凈年值法等，在此以增量投資收益率法予以分析。

增量投資收益率就是投資所帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)口成本上的節(jié)約與增量投資之比。

現(xiàn)設(shè)Z1、Z2分別為舊、新方案的投資額，C1、C2為舊、新方案的經(jīng)營(yíng)口成本。如I2>I1，C2

當(dāng)R(2-1)大于或等于基準(zhǔn)投資收益率時(shí)，方案可行;R(2-1)小于基準(zhǔn)制冷收益率時(shí)，表明新方案不可行的?？傊环N新技術(shù)、新工藝和新材料能否行到應(yīng)用主要由它的實(shí)用性和經(jīng)濟(jì)性決定，而應(yīng)用性往往又以其經(jīng)濟(jì)性為前提條件，經(jīng)濟(jì)性差的難以應(yīng)用。

4. 竣工驗(yàn)收:包含竣工結(jié)算、保修回訪、試運(yùn)行效果評(píng)估等工作，是施工階段的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。審核結(jié)算不僅是按合同規(guī)定的條款內(nèi)容，更關(guān)鍵是審核其是否按實(shí)際結(jié)算。是否有多余工程于目，是否重復(fù)計(jì)算工程量等不切實(shí)際的簽證，以其實(shí)體現(xiàn)工程實(shí)際投資。它是對(duì)投資成果的全面的檢查和評(píng)定，也是為下一步的投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行的準(zhǔn)備。

四、項(xiàng)目總結(jié)評(píng)價(jià)階段

投資項(xiàng)目總結(jié)評(píng)價(jià)是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全過(guò)程、項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，特別是項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)與評(píng)價(jià)。從以上分析不難看到，隨著項(xiàng)目周期的階段性變化，影響項(xiàng)目投資的前三種因素有一定的變化規(guī)律:工作費(fèi)用是從小到大的變化趨勢(shì)，變化程度很大;項(xiàng)目要素費(fèi)用也是從小到大的變化趨勢(shì)，變化程度居中;產(chǎn)出對(duì)總投資的項(xiàng)目使用功能的影響是從大到小的變化趨勢(shì)，變化程度很大。由此可見(jiàn)，建設(shè)項(xiàng)目最后實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效果，很大程度上是由設(shè)計(jì)工作決定的，而設(shè)計(jì)工作又是體現(xiàn)和貫徹項(xiàng)目決策意圖的，所以在項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)上的失誤是重大的失誤。相反，在項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)上的節(jié)約是重大的節(jié)約。為此，必須重視和加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的決策和設(shè)計(jì)工作，這對(duì)于提高建設(shè)項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益起著極其重要的作用。

參考文獻(xiàn)

[1] 張俊強(qiáng)，對(duì)我國(guó)目前工程項(xiàng)目合同管理現(xiàn)狀的分析[J];建設(shè)監(jiān)理;2004年06期.

篇7

關(guān)鍵詞：公共環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目融資模式ABS融資模式政府貸款

1.我國(guó)公共環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)公共環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目如：市政基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利建設(shè)、垃圾污水處理、高速公路、電力電信設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等也與日俱增。這必然要求我國(guó)加快公共環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展需要，而資金短缺往往成為加快公共環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)的瓶頸。因此很有必要就我國(guó)的公共環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目融資模式進(jìn)行研究。

公共環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)投資帶動(dòng)了快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也給中國(guó)人民帶來(lái)了難以估量的收益，極大地改善了我們的人居環(huán)境，然而公共環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目卻與一般的建設(shè)項(xiàng)目具有不同之處。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

(1)公共環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目投資巨大，回收期長(zhǎng)。如公路建設(shè)、污水處理廠、電力管網(wǎng)、電信設(shè)施等都至少需上千萬(wàn)或上億的建設(shè)資金。資金回收期則長(zhǎng)達(dá)十幾年或幾十年。

(2)公共環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目中高速公路、電力電信等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目有穩(wěn)定的投資回報(bào)率。在各行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，利潤(rùn)空間愈來(lái)愈小的情況下，基礎(chǔ)設(shè)施投資回報(bào)率的穩(wěn)定性對(duì)投資者有很大吸引力。

(3)公共環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目涉及面極為廣泛。一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到完工往往要涉及到研究院、設(shè)計(jì)院、項(xiàng)目上級(jí)單位、政府主管部門(mén)、建設(shè)單位、施工單位、承包單位、監(jiān)理部門(mén)、銀行、保險(xiǎn)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等等。項(xiàng)目建成后公眾參與率也極高。

(4)公共環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)始由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，技術(shù)的不斷進(jìn)步，公眾對(duì)公共環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目的要求標(biāo)準(zhǔn)也越來(lái)越高。新立項(xiàng)的項(xiàng)目中新技術(shù)新工藝的比重越來(lái)越高。

(5)公共環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目對(duì)政府政策的依賴(lài)性很強(qiáng)。如高速公路收費(fèi)辦法、城市排污收費(fèi)等政策的制定和變更直接影響到項(xiàng)目的可行性?！笆濉逼陂g，國(guó)家把建設(shè)重點(diǎn)投向公共環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，各省、市也紛紛以興建公共環(huán)境項(xiàng)目來(lái)提高城市的承載能力，改善城市的投資環(huán)境，為公共環(huán)境項(xiàng)目的建設(shè)提供了很好的機(jī)遇。

(6)公共環(huán)境建第三章公共環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)及融資渠道設(shè)項(xiàng)目巨額資金融通難度較大，需要探索多元化的融資渠道。

(7)公共環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目作為一種“社會(huì)公共產(chǎn)品”，相對(duì)于經(jīng)濟(jì)效益而言更重視其社會(huì)效益的發(fā)揮。

2.我國(guó)公共環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目融資的必要性

公共環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目融資方式的功能特點(diǎn)決定了私營(yíng)機(jī)構(gòu)和公營(yíng)機(jī)構(gòu)對(duì)它都有興趣?？梢哉f(shuō)，公共環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目融資不失為政府要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐和私營(yíng)機(jī)構(gòu)為大量資本求得長(zhǎng)期穩(wěn)定收益的一個(gè)好方法。因此不管是對(duì)政府、投資人，還是對(duì)項(xiàng)目公司來(lái)說(shuō)，公共環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目融資都是非常必要的，其必要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1利用資金

一般情況下，工程項(xiàng)目，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)往往嚴(yán)重滯后，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”，需要政府加以改善，而建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目需要巨額的資金，但政府都無(wú)能力拿出，采用公共環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目融資的多元化方式就可以在一定程度上緩解政府由于種種原因，不能滿(mǎn)足其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)龐大的資金需求的矛盾。因而公共環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目融資方式是減輕政府及公共部門(mén)承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)資金短缺的有效方式。

2.2風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

由于工程項(xiàng)目，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)營(yíng)運(yùn)具有長(zhǎng)期性和不定性等特點(diǎn)，在項(xiàng)目的整個(gè)建設(shè)營(yíng)運(yùn)過(guò)程中存在著一系列風(fēng)險(xiǎn)，采用公共環(huán)境工程項(xiàng)目多元化融資方式后，風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給項(xiàng)目承建者和營(yíng)運(yùn)者，對(duì)于政府來(lái)講，無(wú)疑可以避免因風(fēng)險(xiǎn)可能造成的損失。

2.3減輕責(zé)任

由于公共環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目融資的全部責(zé)任轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目發(fā)起人或項(xiàng)目承建者，不需要僅僅由政府對(duì)有關(guān)項(xiàng)目借款、擔(dān)保、保險(xiǎn)負(fù)連帶責(zé)任，這樣就大大減少了政府的債務(wù)負(fù)擔(dān)，使政府不必為償還債務(wù)而苦惱。因此，公共環(huán)境工程項(xiàng)目多元化融資方式是降低政府債務(wù)特別是外債責(zé)任的一種良好形式。

2.4成本控制

無(wú)論在什么國(guó)家，在任何時(shí)期，國(guó)有工程項(xiàng)目完成建設(shè)都特別容易超支，工程結(jié)算總是需要調(diào)整概算，采用公共環(huán)境工程項(xiàng)目多元化融資方式通過(guò)承包人的投資收益與他們發(fā)行的合同的情況相聯(lián)系，以防超支，有利于承包人通過(guò)有效的設(shè)計(jì)，嚴(yán)格控制預(yù)算，保證項(xiàng)目按時(shí)、按質(zhì)完成。

2.5滿(mǎn)足要求

采用公共環(huán)境工程項(xiàng)目多元化融資方式，可以使本來(lái)急需建設(shè)而政府目前又無(wú)力投資建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目因其他資金的進(jìn)入，在政府有能力建設(shè)前，提前建成并發(fā)揮作用，這就可以提前滿(mǎn)足社會(huì)和公眾的需求。同時(shí)，一旦項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)和營(yíng)運(yùn)效率都比較高，這就使項(xiàng)目承辦者或營(yíng)運(yùn)者以更好的服務(wù)或更低的價(jià)格使社會(huì)和公眾受益。

3.我國(guó)公共環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目的常用融資模式

公共環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目的融資模式，是指客觀存在的籌措資金的來(lái)源方向與通道的融資模式。我國(guó)目前公共環(huán)境項(xiàng)目的融資模式主要有以下幾種:

3.1ABS融資模式

AssetBackedSecurmeation的英文縮寫(xiě)即為ABS，是一種證券化融資方式，他以項(xiàng)目所屬的資產(chǎn)為支撐。它是以項(xiàng)目擁有的資產(chǎn)為基礎(chǔ)，以項(xiàng)目資產(chǎn)可以帶來(lái)預(yù)期收益為保證，通過(guò)在資本市場(chǎng)發(fā)行債券來(lái)募集資金的一種項(xiàng)目融資方式。

ABS融資模式的特點(diǎn)主要有：

(1)通過(guò)證券市場(chǎng)發(fā)行債券籌集資金，是ABS不同于其他項(xiàng)目融資方式的一個(gè)顯著特點(diǎn)；無(wú)論是產(chǎn)品支付、融資租賃、還是BOT融資，都不是通過(guò)證券化進(jìn)行融資的，而證券化融資代表著項(xiàng)目融資的未來(lái)發(fā)展方向。

(2)負(fù)債不反映在原始權(quán)益人自身的“資產(chǎn)負(fù)債表”上，避免了原始權(quán)益人資產(chǎn)質(zhì)量的限制。

(3)利用成熟的項(xiàng)目融資改組技巧，將項(xiàng)目資產(chǎn)的未來(lái)現(xiàn)金流量包裝成高質(zhì)量的證券投資對(duì)象，充分顯示了金融創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)。

(4)由于證券投資者的還本付息資金來(lái)源于項(xiàng)目資產(chǎn)的未來(lái)收入，因此，證券投資風(fēng)險(xiǎn)取決于可預(yù)測(cè)的現(xiàn)金收入，而不是項(xiàng)目原始收益人自身的信用狀況，并且不受原始權(quán)益人破產(chǎn)等風(fēng)險(xiǎn)的牽連。

(5)由于債券在證券市場(chǎng)上由眾多投資者購(gòu)買(mǎi)，從而使投資風(fēng)險(xiǎn)得到分散。

(6)債券的信用風(fēng)險(xiǎn)得到信用擔(dān)保，是高檔投資級(jí)證券并第四章公共環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目的融資方式比較研究且還能在二級(jí)證券市場(chǎng)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓?zhuān)儸F(xiàn)能力強(qiáng)，投資風(fēng)險(xiǎn)小，因而具有較大的吸引力，易于債券的發(fā)行推銷(xiāo)。

(7)和BOT等融資方式相比，ABS融資涉及的機(jī)構(gòu)少，從而最大限度地減少了酬金、差價(jià)等中間費(fèi)用，并且使融資費(fèi)用降到較低水平。

(8)ABS融資債券由于是高檔投資級(jí)證券，利息率一般較低，但比普通儲(chǔ)蓄的投資回報(bào)要高。

(9)這種融資方式適于大規(guī)模地籌集資金，特別是在國(guó)際市場(chǎng)籌集資金更是如此。

雖然在我國(guó)ABS融資面臨一些諸如法律限制、國(guó)外投資者對(duì)中國(guó)缺乏了解、政策限制、信用評(píng)級(jí)、稅收及人民幣匯兌等問(wèn)題，但總體來(lái)說(shuō)在中國(guó)還是具有廣闊的應(yīng)用前景。主要是基于以下幾個(gè)原因：

(1)ABS融資方式擺脫了信用評(píng)級(jí)的限制。通過(guò)信用擔(dān)保和信用增級(jí)計(jì)劃，使我國(guó)的企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)際高檔投資級(jí)證券市場(chǎng)成為可能。

(2)我國(guó)大量?jī)?yōu)質(zhì)的投資項(xiàng)目，為引進(jìn)ABS融資方式提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，高速度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)使我國(guó)經(jīng)濟(jì)具有了強(qiáng)大的投資價(jià)值和市場(chǎng)潛力。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，大量收入穩(wěn)定、回報(bào)率高的投資項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)，這些優(yōu)質(zhì)的投資項(xiàng)目是ABS融資對(duì)象的理想選擇。(3)我國(guó)已初步具備ABS融資的法津環(huán)境。改革開(kāi)放20年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)、金融、投資的法律環(huán)境正不斷得到改善，為開(kāi)展ABS融資構(gòu)筑了必要的法律框架。

(4)ABS融資拓寬了現(xiàn)有融資渠道。目前我國(guó)利用外資方式基本集中在政府貸款、國(guó)外商業(yè)銀行貸款等傳統(tǒng)融資渠道上。而ABS融資是一種主要通過(guò)民間的、非政府的途徑，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)則運(yùn)作的融資方式。

(5)開(kāi)展ABS融資，將促使我國(guó)盡快進(jìn)入高檔次項(xiàng)目融資領(lǐng)域。由于ABS融資方式是在國(guó)際高檔投資級(jí)市場(chǎng)上通過(guò)證券化進(jìn)行的融資，從而使我國(guó)有機(jī)會(huì)直接參與國(guó)際高檔融資市場(chǎng)，學(xué)習(xí)國(guó)外高檔證券市場(chǎng)運(yùn)作及監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)，感受?chē)?guó)際金融市場(chǎng)的最新動(dòng)態(tài)。同時(shí)，通過(guò)資產(chǎn)證券化進(jìn)行融資，也是項(xiàng)目融資未來(lái)的發(fā)展方向。開(kāi)展ABS融資，將極大地拓展我國(guó)項(xiàng)目融資與國(guó)外資本市場(chǎng)融合的步伐，并促進(jìn)我國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.2政府貸款融資模式

政府貸款是由貸款國(guó)用國(guó)家預(yù)算資金直接與借款國(guó)發(fā)生的信貸關(guān)系。政府貸款多數(shù)是政府間的雙邊援助貸款，少數(shù)是多邊援助貸款，它是國(guó)家資本輸出的一種形式。

政府貸款通常由政府有關(guān)部門(mén)出面洽談，也有的是政府首腦出國(guó)訪問(wèn)時(shí)，經(jīng)雙方共同商定，簽定貸款協(xié)議。許多國(guó)家為了擴(kuò)大本國(guó)資本貨物出口，增強(qiáng)本國(guó)出口商品競(jìng)爭(zhēng)能力，還采用混合信貸方式，即為援助和用于資助貸款國(guó)專(zhuān)項(xiàng)出口的政府貿(mào)易信貸相結(jié)合的貸款。

3.3產(chǎn)品支付融資模式

產(chǎn)品支付融資是公共環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目融資的早期形式之一。是針對(duì)項(xiàng)目貸款的還款方式而言的。借款方在項(xiàng)目投產(chǎn)營(yíng)運(yùn)后不以項(xiàng)目產(chǎn)品的銷(xiāo)售收入來(lái)償還債務(wù)，而是直接以項(xiàng)目產(chǎn)品來(lái)還本付息。在工程項(xiàng)目貸款得到償還前，貸款方擁有工程項(xiàng)目部分或全部產(chǎn)品的所有權(quán)。在絕大多數(shù)情況下，產(chǎn)品支付只是產(chǎn)權(quán)的實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)移而已，而非產(chǎn)品本身的轉(zhuǎn)移。通常，貸款方要求項(xiàng)目公司重新購(gòu)回屬于它們的產(chǎn)品或充當(dāng)它們的人來(lái)銷(xiāo)售這些產(chǎn)品。因此，產(chǎn)品支付融資適用于資源貯量已經(jīng)探明并且項(xiàng)目生產(chǎn)的現(xiàn)金流量能夠比較準(zhǔn)確地計(jì)算出來(lái)的工程項(xiàng)目。

3.4遠(yuǎn)期購(gòu)買(mǎi)融資模式

遠(yuǎn)期購(gòu)買(mǎi)，也稱(chēng)“以設(shè)施使用協(xié)議為基礎(chǔ)的公共環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目融資方式”。國(guó)際上，一些公共環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目融資是圍繞一個(gè)工業(yè)設(shè)施或服務(wù)性設(shè)施的使用協(xié)議為主體來(lái)安排的。這種“設(shè)施使用協(xié)議”有時(shí)也稱(chēng)為“委托加工協(xié)議”，是指在某種工業(yè)設(shè)施或服務(wù)性設(shè)施的提供者和使用者之間達(dá)成的一種具有“無(wú)論提貨與否均需付款”或“無(wú)論使用與否均需付款”性質(zhì)的一種協(xié)議。根據(jù)該協(xié)議，項(xiàng)目設(shè)施的使用者在融資期間承諾：定期向設(shè)施的提供者支付預(yù)先規(guī)定的最低數(shù)量的項(xiàng)目設(shè)施使用費(fèi)，這個(gè)承諾是無(wú)條件的，即不管項(xiàng)目設(shè)施的使用者是否真正利用了項(xiàng)目設(shè)施所提供的服務(wù)，支付義務(wù)都繼續(xù)存在。項(xiàng)目設(shè)施提供者即項(xiàng)目發(fā)起人再將該協(xié)議的權(quán)益轉(zhuǎn)讓給貸款人，由此取得有限追索的融資安排。以設(shè)施使用協(xié)議為基礎(chǔ)的項(xiàng)目融資安排，主要應(yīng)用在一些帶有服務(wù)性的項(xiàng)目，如油氣管道項(xiàng)目、發(fā)電設(shè)施、某種專(zhuān)門(mén)產(chǎn)品的運(yùn)輸系統(tǒng)及港口、鐵路設(shè)施望等。

3.5銀團(tuán)貸款融資模式

由于公共環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目往往涉及融資金額較大，所以在很多情況下，銀行長(zhǎng)期債務(wù)融資是通過(guò)銀團(tuán)貸款的方式來(lái)進(jìn)行的。

銀團(tuán)貸款通常指由一家或幾家銀行牽頭，若干家銀行共同參加，組建責(zé)任義務(wù)與權(quán)利收益共同體，簽署共同融資協(xié)議，為某一項(xiàng)目提供融資服務(wù)的銀行業(yè)務(wù)。

3.6BOT融資模式

BOT是英文Buld-Operate-Trnasef的縮寫(xiě)，即建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓方式，是政府將一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的特許權(quán)授予承包商(一般為國(guó)際財(cái)團(tuán))。承包商在特許期內(nèi)負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)和營(yíng)運(yùn)，并回收成本、償還債務(wù)、賺取利潤(rùn)，特許期結(jié)束后將項(xiàng)目所有權(quán)移交政府部門(mén)。通過(guò)特許權(quán)協(xié)議，授予簽約方的外商投資企業(yè)(包括中外合資、中外合作、外商獨(dú)資)承擔(dān)公共性基礎(chǔ)設(shè)施(基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè))項(xiàng)目的融資、建造、經(jīng)營(yíng)和維護(hù)；在協(xié)議規(guī)定的特許期限內(nèi)，項(xiàng)目公司擁有投資建造設(shè)施的所有權(quán)，允許向設(shè)施使用者收取適當(dāng)?shù)馁M(fèi)用，由此回收項(xiàng)目投資、經(jīng)營(yíng)和維護(hù)成本并獲得合理的回報(bào)；特許期滿(mǎn)后，項(xiàng)目公司將設(shè)施無(wú)償?shù)匾平唤o簽約方的政府部門(mén)。

4.小結(jié)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展，我國(guó)面臨著需要加快公共環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的矛盾，而公共環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目融資成為加快我過(guò)公共項(xiàng)目環(huán)境建設(shè)的必要手段，本文就我國(guó)公共環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行了分析，并分析了我國(guó)公共環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目融資的必要性，提出我解決我國(guó)公共環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)資金不足的問(wèn)題的項(xiàng)目融資幾種常用模式，并重點(diǎn)闡述了我國(guó)常用的ABS融資模式，以供相關(guān)部門(mén)參考。

參考文獻(xiàn)：

篇8

(一)必要性

1、糧食是安天下的產(chǎn)業(yè)。國(guó)以民為本，民以食為天，農(nóng)業(yè)是產(chǎn)糧的主業(yè)，無(wú)農(nóng)不穩(wěn)，無(wú)糧則亂，糧食是既有戰(zhàn)略意義又有經(jīng)濟(jì)意義，糧食為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定提供物質(zhì)保證，同時(shí)對(duì)改善人們生活提高廣大農(nóng)民群眾的物質(zhì)生活水平，建設(shè)小康社會(huì)打下良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。

2、優(yōu)質(zhì)大米符合人們消費(fèi)需求。隨著人們生活水平的不斷提高，吃少吃好吃綠色產(chǎn)品成為人們的消費(fèi)主流，大米是中國(guó)人的主食，普通大米的市場(chǎng)越來(lái)越窄，優(yōu)質(zhì)大米越來(lái)越受人們青睞，生產(chǎn)加工優(yōu)質(zhì)大米，是市場(chǎng)消費(fèi)的需要。

3、優(yōu)質(zhì)大米加工是增加農(nóng)民收入的需要。糧食生產(chǎn)受自然條件、自然環(huán)境和市場(chǎng)的制約非常大。近幾年來(lái)。農(nóng)民增產(chǎn)不增收成為制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題。對(duì)大宗農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行加工增值，是解決農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)不增收的唯一出路。

4、發(fā)展糧食加工是增加財(cái)政收入的需要。*是個(gè)工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工業(yè)對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率很低。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革工作的不斷深入，直接從農(nóng)產(chǎn)品中獲得財(cái)稅收入的可能性越來(lái)越小，只有走農(nóng)產(chǎn)品深加工，把直接農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)工業(yè)轉(zhuǎn)化為工業(yè)產(chǎn)品，政府財(cái)政部門(mén)才能獲得利稅收入.本項(xiàng)目通過(guò)先建種植基地，就地加工，適應(yīng)了當(dāng)前國(guó)家改革趨勢(shì)，為解決*財(cái)政增收難問(wèn)題開(kāi)辟了新的財(cái)源。

5、糧食生產(chǎn)和加工面臨著發(fā)展的機(jī)遇。首先在我國(guó)大部分地方糧食以及農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)自*年以來(lái)的糧食價(jià)格上漲，為我國(guó)進(jìn)行糧食改革提供良好環(huán)境，建立良好的糧食流通體制和運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化和市場(chǎng)主體多元化，充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)在糧食資源配置中的作用。其次，中國(guó)已加入世貿(mào)組織融入了全球一體經(jīng)濟(jì)。我國(guó)糧食生產(chǎn)水平提高，糧食的品質(zhì)和衛(wèi)生安全質(zhì)量有所改善。糧食在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力有所增強(qiáng)，使我國(guó)糧食價(jià)格在國(guó)際市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)得以體現(xiàn)。糧食出口量有所增加，為我國(guó)糧食生產(chǎn)銷(xiāo)售提共了廣闊市場(chǎng)空間，第三當(dāng)前糧價(jià)回升，國(guó)家出臺(tái)一系列保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的政策措施，從人、財(cái)、物等方面的糧食生產(chǎn)體系傾斜，為糧食生產(chǎn)和加工的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。

綜上所述，建立優(yōu)質(zhì)大米加工廠是非常必要的。

(二)可行性

項(xiàng)目建設(shè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，充分發(fā)揮*鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，耕地多，產(chǎn)糧多資源優(yōu)勢(shì)。本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)推動(dòng)*糧食生產(chǎn)良性循環(huán)，做大優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促使糧食生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)有著促進(jìn)作用和樣板示范作用，對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收和財(cái)政增收有著極其重要意義。通過(guò)對(duì)優(yōu)質(zhì)稻谷的加工，增加了附加值，把原來(lái)的賣(mài)原糧為變賣(mài)優(yōu)質(zhì)大米，推動(dòng)全鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)水稻的推廣種植。實(shí)行產(chǎn)、加、銷(xiāo)一體化服務(wù)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，企業(yè)(工廠)為龍頭，基地為背景，農(nóng)戶(hù)依托，企業(yè)得到農(nóng)民得益，國(guó)家穩(wěn)定，從而促進(jìn)*農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，項(xiàng)目的建設(shè)切合*農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，是非?？尚械?。

二、項(xiàng)目概況

1、項(xiàng)目名稱(chēng)：*鄉(xiāng)年產(chǎn)2000噸優(yōu)質(zhì)大米加工廠建設(shè)

2、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：

3、項(xiàng)目聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：傳真：

4、項(xiàng)目建設(shè)類(lèi)型：新建

5、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容：新建年產(chǎn)2000噸優(yōu)質(zhì)大米加工廠

6、項(xiàng)目投資估算：項(xiàng)目總投資為350萬(wàn)元。其中固定資產(chǎn)投資為300萬(wàn)元，流動(dòng)資金50萬(wàn)元。

7、效益分析：項(xiàng)目建成后，年創(chuàng)利稅120萬(wàn)元。

三、項(xiàng)目市場(chǎng)供求分析及預(yù)測(cè)

(一)市場(chǎng)分析

1、國(guó)際大米市場(chǎng)現(xiàn)狀。根據(jù)有關(guān)部門(mén)測(cè)算，全球2002年大米產(chǎn)量為3.7986億噸，20*年度全球大米產(chǎn)量預(yù)期3.9*6億噸，較上年度增1060萬(wàn)噸。在產(chǎn)量增幅緩慢的情況下，全球大米消費(fèi)卻在不斷增加。缺口大米1200萬(wàn)噸。產(chǎn)需出現(xiàn)缺口，庫(kù)存不斷減少，大米價(jià)格提升空間較大，今年新增供給不足當(dāng)年需求，缺口繼續(xù)擴(kuò)大。

2、國(guó)內(nèi)大米市場(chǎng)現(xiàn)狀。近年來(lái)，隨著我國(guó)種植結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，稻谷的播面積和產(chǎn)量也逐年減少。根據(jù)有關(guān)資料顯示，我國(guó)稻谷己連續(xù)4年減產(chǎn)，其中早稻減產(chǎn)則更為明顯，今年國(guó)內(nèi)早稻總產(chǎn)量預(yù)計(jì)為589億斤，比上年減少17億斤，而要稻谷減產(chǎn)的同時(shí)，需求量卻表現(xiàn)為穩(wěn)步增長(zhǎng)。主要原因是①隨著人口的不斷增長(zhǎng)，作為口糧的大米需求也在不斷增加；②今年以來(lái)各地陳糧拋售量大，市場(chǎng)大米可售量缺口加大，據(jù)有關(guān)資料顯示，目前國(guó)內(nèi)庫(kù)存量相當(dāng)于*年和*年水平，特別是企業(yè)庫(kù)存更少，糧食部門(mén)和企業(yè)部門(mén)在新糧上市后急需補(bǔ)庫(kù)，收購(gòu)積極性較高。市場(chǎng)上大米可售量缺口加大；③由于我國(guó)在水稻種植技術(shù)方面大力推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，稻谷的品質(zhì)和衛(wèi)生安全質(zhì)量有所提高，我國(guó)大米在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)力逐漸增強(qiáng)，大米出口量不斷增加，己連續(xù)多年保持一定規(guī)模的出口。據(jù)海關(guān)部署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，20*年1-9月份全國(guó)累計(jì)出口大米188萬(wàn)噸，累計(jì)進(jìn)口大米193萬(wàn)噸，凈出口69萬(wàn)噸。出口數(shù)量擴(kuò)大，進(jìn)口數(shù)量減少，進(jìn)一步加大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的缺口。

3、*鄉(xiāng)糧食加工現(xiàn)狀。目前全鄉(xiāng)稻谷加工廠僅有2家，年加工能力僅為1000噸，優(yōu)質(zhì)大米加工廠還沒(méi)有。

(二)、市場(chǎng)預(yù)測(cè)

1、國(guó)際大米市場(chǎng)預(yù)測(cè)。近年來(lái)，全球大米產(chǎn)量增幅較慢，根據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部的預(yù)測(cè)，2002/20*年度全球大米產(chǎn)量為3.7986億噸，20*/20*年度全球大米產(chǎn)量預(yù)計(jì)為3.9*6億噸，較上年產(chǎn)量增加1060萬(wàn)噸。但是，全球消費(fèi)卻在不斷增加，根據(jù)國(guó)際方面報(bào)告，2002/20*年度全球大米消費(fèi)預(yù)期為4.123億噸，較上年度增長(zhǎng)0.8%，良好的消費(fèi)，有利于國(guó)際大米價(jià)格上漲。因此，在2至3年內(nèi)優(yōu)質(zhì)大米價(jià)格相對(duì)看好。

2、國(guó)內(nèi)大米市場(chǎng)預(yù)測(cè)。水稻連年減產(chǎn)，需求增加，國(guó)內(nèi)大米尤其是優(yōu)質(zhì)大米價(jià)格上調(diào)有基礎(chǔ)。近年來(lái)，隨著我國(guó)種植結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，稻谷播種面積和產(chǎn)量也逐年減少，據(jù)有關(guān)資料顯示，我國(guó)稻谷連續(xù)4年減產(chǎn)，今年國(guó)內(nèi)早稻總產(chǎn)量預(yù)計(jì)為589億斤，比上年減少17億斤，在稻谷減產(chǎn)的同時(shí)，需求卻在增長(zhǎng)。首先，隨著人口的不斷增長(zhǎng)，作為口糧的大米需求也不斷增長(zhǎng)；其次，今年以來(lái)，各地陳糧大量銷(xiāo)售，需求不斷增加，產(chǎn)需出現(xiàn)的缺口，庫(kù)存不斷減少，大米價(jià)格提升有支撐。今年稻谷減產(chǎn)，新增供給不足當(dāng)年需求，缺口繼續(xù)擴(kuò)大，動(dòng)用庫(kù)存較多。第三是由于我國(guó)大米在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力逐漸增強(qiáng)，加上世界大米庫(kù)存量下降，國(guó)際市場(chǎng)大米價(jià)格上漲，我國(guó)出口大米數(shù)量不斷增加，為國(guó)內(nèi)大米價(jià)格提供了有力上行空間，這為項(xiàng)目基地建設(shè)提供了廣闊的發(fā)展前景。

四、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇分析

1、地理位置：*鄉(xiāng)地處*縣城北部，位于武夷山南段東麓，是閩贛兩省四縣八鄉(xiāng)的結(jié)合部。他東鄰建寧縣均口鎮(zhèn)，南接*縣河龍、水茜鄉(xiāng)，北連建寧客坊、黃埠、伊家鄉(xiāng)，西面與江西石城縣高田鎮(zhèn)和廣昌縣塘坊鄉(xiāng)毗鄰。平均海拔高程478米，鄉(xiāng)政府所在地海拔高程400米。

2、區(qū)位條件：*是三明市重點(diǎn)邊貿(mào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，市場(chǎng)幅射人口約20萬(wàn)人。鄉(xiāng)域面積280平方公里，居全縣第一，轄有19個(gè)行政村和1個(gè)居委會(huì)，257個(gè)村民小組?？?cè)丝?4909人，其中農(nóng)業(yè)人口32968人，勞動(dòng)力1.5萬(wàn)個(gè)。

3、資源條件：*土地肥沃，物產(chǎn)豐富，盛產(chǎn)糧食、素有“魚(yú)米之鄉(xiāng)”“*糧倉(cāng)”的美譽(yù)。全鄉(xiāng)現(xiàn)有耕地面積3.5萬(wàn)畝，其中水田55萬(wàn)畝，20*年糧食播種面積6萬(wàn)畝，其中水稻播種面積5萬(wàn)畝，總產(chǎn)量21108噸，占糧食總產(chǎn)量的85.9%，20*年優(yōu)質(zhì)稻播種面積達(dá)3.5萬(wàn)畝，預(yù)計(jì)總產(chǎn)達(dá)2100噸。2005年優(yōu)質(zhì)稻面積將達(dá)到4萬(wàn)畝以上。

3、交通運(yùn)輸現(xiàn)狀。*距*縣城46公里，省道富下線通過(guò)鄉(xiāng)政府駐地，途經(jīng)均口鎮(zhèn)46公里達(dá)建寧，110公里到泰寧可上京福高速路（在建），200公里到邵武。經(jīng)南豐、南城、撫州可達(dá)江西鷹潭。經(jīng)省際塘安（*至廣昌塘坊）公路（在建）1小時(shí)可上昌廈（南昌至廈門(mén)）高速公路。交通方便。

4、通訊、電力。*鄉(xiāng)早于2002年完成農(nóng)村電網(wǎng)改造，并入華東電網(wǎng)，加工用電可以保證。己實(shí)現(xiàn)了各行政村村村通電話，移動(dòng)電話信號(hào)覆蓋全鄉(xiāng)，為項(xiàng)目建設(shè)信息交流和今后產(chǎn)品銷(xiāo)售提供便利，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和管理提供了良好條件

六、生產(chǎn)工藝技術(shù)方案

1、社會(huì)技術(shù)基礎(chǔ)。*是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，種植農(nóng)作物主要是以水稻為主，是全縣的產(chǎn)糧大鄉(xiāng)。社會(huì)技術(shù)基礎(chǔ)良好，能接受優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

2、項(xiàng)目需要的技術(shù)力量。*鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，農(nóng)業(yè)科技推廣站6名大專(zhuān)以上畢業(yè)高、中級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的技術(shù)人員，他們長(zhǎng)期在基層從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)研究、推廣工作，積累了成熟的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，可為項(xiàng)目開(kāi)展提供技術(shù)基礎(chǔ)。

3、主要技術(shù)工藝流程。稻谷除塵稻谷提升稻谷清篩碾米拋光大米分篩色澤分級(jí)包裝保鮮儲(chǔ)存。

七、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)

1、新建年加工優(yōu)質(zhì)大米2000噸的生產(chǎn)車(chē)間，稻谷儲(chǔ)存和大米儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)各一個(gè)

2、配套建立大米質(zhì)量和衛(wèi)生安全檢測(cè)化驗(yàn)室一個(gè)。

八、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模和投資概算

(1)加工廠

①建設(shè)磚混優(yōu)質(zhì)稻米加工車(chē)間一座，建筑面積800m2，按500元/m2計(jì)，需投資40萬(wàn)元；

②配套建設(shè)精包裝車(chē)間一座，建筑面積500m2，按500元/m2計(jì)，需投資25萬(wàn)元；

③購(gòu)置加工設(shè)備一套，投資50萬(wàn)元；

④購(gòu)置精包裝設(shè)備一套，投資42萬(wàn)元；

⑤配套建設(shè)磚混成品倉(cāng)庫(kù)一座，建筑面積1000m2，按500元/m2計(jì)，需投資50萬(wàn)元；

⑥購(gòu)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛一輛，投資18萬(wàn)元。共需投資225萬(wàn)元。

(2)優(yōu)質(zhì)稻米質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)及購(gòu)置相關(guān)設(shè)備

①建設(shè)檢驗(yàn)檢測(cè)室及配套設(shè)施，建筑面積500m2，按500元/m2計(jì)，需投資25萬(wàn)元。

②購(gòu)置檢驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備一套，投資50萬(wàn)元。

以上2項(xiàng)合計(jì)投資為300萬(wàn)元。

九、項(xiàng)目總投資及資金籌措

項(xiàng)目建設(shè)中加工廠建設(shè)投資225萬(wàn)元，優(yōu)質(zhì)稻米質(zhì)量安全檢測(cè)體系建設(shè)及購(gòu)置相關(guān)設(shè)備75萬(wàn)。流動(dòng)資金50萬(wàn)元。三項(xiàng)合計(jì)，項(xiàng)目總投資為350萬(wàn)元。擬吸收本縣社會(huì)資金或引進(jìn)縣外資金投資建設(shè)。

十、環(huán)境保護(hù)與安全措施

1、環(huán)境保護(hù)。本項(xiàng)目中新建的優(yōu)質(zhì)稻米加工廠，在稻米加工中產(chǎn)生的谷殼、米糠及其他廢料采取三種處理方案：一是米糠作為上等飼料，集中銷(xiāo)售給養(yǎng)殖企業(yè)發(fā)展禽畜產(chǎn)業(yè)；二是谷殼可通過(guò)集中燃燒作肥料或供給農(nóng)戶(hù)作燃料；三是其它廢料可集中漚制，供給農(nóng)戶(hù)農(nóng)戶(hù)用作有機(jī)肥料。

2、安全措施。建設(shè)中嚴(yán)格按照土建項(xiàng)目施工安全要求，建立安全工作制度，確保施工人員規(guī)范操作施工，保障施工人員安全，特殊工種，要求持上崗證上崗。

3、消防措施。嚴(yán)格按消防規(guī)范要求，建設(shè)和安裝消防設(shè)施。

十一、項(xiàng)目組織管理與保障措施

1、組織機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)黨委政府成立由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副書(shū)記任副組長(zhǎng)的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)3-5名專(zhuān)業(yè)人員專(zhuān)職跟蹤項(xiàng)目建設(shè)，提供服務(wù)，確保項(xiàng)目建設(shè)不受干擾。

2、實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。項(xiàng)目業(yè)主為法人，*鄉(xiāng)政府為責(zé)任單位，按項(xiàng)目法人責(zé)任制要求，項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量終生負(fù)責(zé)。

3、項(xiàng)目質(zhì)量管理。項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)，設(shè)計(jì)與施工必須由有資金的單位進(jìn)行，嚴(yán)格進(jìn)行工程質(zhì)量檢驗(yàn)或質(zhì)量監(jiān)理，保證工程質(zhì)量合格。

十二、效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

(一)效益分析

1、經(jīng)濟(jì)效益

工廠年加工優(yōu)質(zhì)米2000噸，以加工稻谷每噸獲純利100元，優(yōu)質(zhì)米每噸銷(xiāo)價(jià)比普通大米增加500元計(jì)算，可年創(chuàng)利潤(rùn)120萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)效益顯著。

2、社會(huì)效益

項(xiàng)目建成后，形成固定資產(chǎn)300萬(wàn)元，可帶動(dòng)糧食的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)糧食質(zhì)量提高及產(chǎn)品流通，最少可安排30人就業(yè)，社會(huì)效益顯著。有力地增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁及全面提高土地綜合生產(chǎn)能力，為發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為全縣糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到典范作用。

篇9

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；項(xiàng)目管理；節(jié)能減排

在十二五計(jì)劃中，國(guó)家要求大力加快工業(yè)發(fā)展環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的模式，但是許多領(lǐng)域在總體上卻從未本質(zhì)上改變粗放型發(fā)展。也正是由于我國(guó)處在發(fā)展的勢(shì)頭良好與資源產(chǎn)出、利用效率低這樣的一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并舉的階段，我們采取各方面的節(jié)能減排手段的需要才更加迫切，節(jié)能的潛力才更大。

在這樣的大環(huán)境下，我們的工作也當(dāng)相應(yīng)國(guó)家號(hào)召，走高能效、低排放的新型工業(yè)化道路，在工程項(xiàng)目假設(shè)中努力實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。筆者在參考前人的理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，認(rèn)為可以通過(guò)以下措施提高建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的節(jié)能減排效率。

一　嚴(yán)格進(jìn)行前期論證

在項(xiàng)目建議書(shū)階段，項(xiàng)目生命周期是建設(shè)的首要依據(jù)，是一切項(xiàng)目工作開(kāi)始的基礎(chǔ)。一些城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如公路、景點(diǎn)、大橋、臟水處理、廢品回收等，以及依傍市場(chǎng)需要的工業(yè)與農(nóng)副產(chǎn)品，要遵守“按需建設(shè)”這個(gè)原則。為此，需要建設(shè)者準(zhǔn)備把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展脈絡(luò)，預(yù)測(cè)現(xiàn)有各類(lèi)設(shè)施的使用狀況與適應(yīng)性方面的趨勢(shì)，依據(jù)科學(xué)的數(shù)理測(cè)算，合理規(guī)劃項(xiàng)目的投入產(chǎn)出比，決不能犯經(jīng)驗(yàn)主義和本本主義的錯(cuò)誤。對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)必要性進(jìn)行科學(xué)論證，是一個(gè)擁有嚴(yán)謹(jǐn)投資工程、政府預(yù)算、企業(yè)成本核算制度的國(guó)家應(yīng)該采取和必須采取的措施。

在建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究階段，節(jié)能減排的重點(diǎn)在于經(jīng)濟(jì)技術(shù)方案的選擇和比較。要平衡好長(zhǎng)期能耗和短期成本的投入之間的矛盾，就采光和通風(fēng)條件對(duì)比來(lái)說(shuō)，條式坐北朝南的建筑相對(duì)于點(diǎn)式建筑，空氣更加流通，房間更為敞亮，節(jié)能效果好。然而，就建筑的容積率來(lái)說(shuō)，點(diǎn)式又比條式好得多。為了個(gè)人利益，開(kāi)發(fā)商肯定會(huì)絞盡腦汁地提高建筑的容積率，而全然不顧住戶(hù)的利益。安裝太陽(yáng)能熱水器雖然會(huì)增加建筑成本，卻能減小長(zhǎng)期的建筑能量消耗，它所節(jié)約的能量消耗高達(dá)百分之三十。集中空調(diào)表面上能節(jié)約一次性建筑投入，帶來(lái)的后果卻是后期高額的費(fèi)用和較大難度的物業(yè)管理。

諸如平衡土方核心環(huán)節(jié)，要多環(huán)節(jié)、多次把關(guān)，進(jìn)行可行性、操作性的論證，這些環(huán)節(jié)的順利與否直接決定了整個(gè)工程的質(zhì)量與速度，如果解決不好，我們將會(huì)這個(gè)環(huán)節(jié)浪費(fèi)大量的人力、物力。另外，保持水土要多加考慮周邊環(huán)境，防止不顧成本、流水作業(yè)，最大限度避免因急功近利而破壞環(huán)境的行為。項(xiàng)目管理公司與有關(guān)工程咨詢(xún)單位要配合起來(lái)，以項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)技術(shù)及高質(zhì)量為最高利益，在充分調(diào)查研究和嚴(yán)格審查論證之后方可動(dòng)工。

二　加強(qiáng)設(shè)計(jì)管理的過(guò)程的把關(guān)

把關(guān)設(shè)計(jì)管理環(huán)節(jié)，可以從這些方面著手：一是工程機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)設(shè)置既要滿(mǎn)足設(shè)計(jì)工作的需求，也要考慮有利于項(xiàng)目管理。在尊重雙方的利益、滿(mǎn)足對(duì)方需求的基礎(chǔ)上，在設(shè)計(jì)合同中明確規(guī)定甲乙雙方的責(zé)任和義務(wù)以及違約的處罰條款，要將條目細(xì)化到諸如項(xiàng)目設(shè)計(jì)的水平、原則，施工期間的現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)等。在合同文本中要杜絕空洞、模棱兩可、曖昧不明的條目。二是確保平級(jí)、上下級(jí)之間信息暢通，設(shè)計(jì)和建設(shè)期間，管理設(shè)計(jì)的經(jīng)理人，要同時(shí)接受設(shè)計(jì)院所和項(xiàng)目管理公司經(jīng)理指揮。三是加強(qiáng)管理制度，杜絕濫竽充數(shù)，嚴(yán)格審查工程設(shè)計(jì)師的執(zhí)業(yè)資格，定期對(duì)工作人員進(jìn)行資質(zhì)和能力考評(píng)，不合格的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停止錄用。四是設(shè)置與項(xiàng)目經(jīng)理平行的質(zhì)量保證部，由項(xiàng)目管理公司經(jīng)理管理，保障和協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作，以提高專(zhuān)業(yè)的設(shè)計(jì)質(zhì)量。與此同時(shí)，各項(xiàng)事務(wù)還應(yīng)報(bào)給專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)進(jìn)行初步設(shè)計(jì)審查、審批。五是以開(kāi)車(chē)操作原則完成設(shè)計(jì)，開(kāi)車(chē)部負(fù)責(zé)編制操作手冊(cè)。操作中，做好安排，確保設(shè)計(jì)的采購(gòu)、施工、開(kāi)車(chē)服務(wù)這些環(huán)節(jié)能順利前后相繼。在設(shè)計(jì)策劃案中，要有準(zhǔn)確的價(jià)格以及型號(hào)完備的采購(gòu)設(shè)備滿(mǎn)足施工需要，以免拖慢下一步的施工進(jìn)度。

三　提高項(xiàng)目建設(shè)的行政效能

實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，施工是建設(shè)工程項(xiàng)目的最終目的。在施工中提高項(xiàng)目建設(shè)的行政效能，有助于提高工程完工效率、節(jié)能減排。為了能使一個(gè)項(xiàng)目高效運(yùn)作，管理者除了要仔細(xì)分析大方向的政策外，還要增強(qiáng)策劃、土地、工程款、項(xiàng)目建設(shè)管理的靈活性，各部門(mén)要全心全力配合起來(lái)，避免各自為政。行政效能主要可以從以下三個(gè)方面影響節(jié)能減排的效果：（1）前期手續(xù)必須盡快辦理妥善，否則建設(shè)單位將會(huì)有大量人力、物力、財(cái)力耗費(fèi)在不必要的等待環(huán)節(jié)之中。（2）政策與資金必須與工程進(jìn)度相一致，否則會(huì)影響工程完工速度，前期投入不能盡快產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的話，整個(gè)工程將會(huì)面臨入不敷出。還有就是，未完工的現(xiàn)場(chǎng)將會(huì)產(chǎn)生長(zhǎng)期的大面積污染，破壞施工周?chē)沫h(huán)境。（3）工程戰(zhàn)線一旦拉長(zhǎng)，施工單位就得耗費(fèi)大量人力、物力資源，苦守現(xiàn)場(chǎng)不說(shuō)，長(zhǎng)期拖欠的工程款也能將人拖垮，人工、原材料漲價(jià)更是極大的不確定因素。

四　加強(qiáng)體制改革和執(zhí)法檢查

篇10

一、山東省重點(diǎn)用能企業(yè)能源管理中心建設(shè)現(xiàn)狀

2009年以來(lái)，山東省部分重點(diǎn)用能企業(yè)探索建立能源管理中心，通過(guò)對(duì)能源的自動(dòng)化控制提高能源保用效率。

（一）國(guó)家激勵(lì)政策促進(jìn)作用明顯。

2009年，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部開(kāi)始在鋼鐵、有色、化工等行業(yè)建設(shè)企業(yè)能源管理中心，下發(fā)了《工業(yè)企業(yè)能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》，對(duì)工業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展能源管理中心建設(shè)示范項(xiàng)目給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。山東省部分重點(diǎn)用能企業(yè)根據(jù)辦法規(guī)定，積極建設(shè)能源管理中心，目前已有65家企業(yè)開(kāi)展了項(xiàng)目建設(shè)工作，其中濟(jì)南鋼鐵集團(tuán)、萊蕪鋼鐵集團(tuán)等12家企業(yè)獲得了國(guó)家財(cái)政支持。

（二）示范項(xiàng)目節(jié)能效果顯著。在國(guó)家支持建設(shè)的企業(yè)能源管理中心中，濟(jì)南鋼鐵集團(tuán)示范項(xiàng)目已于2010年12月建成投入使用，萊蕪鋼鐵集團(tuán)、祥光銅業(yè)、成山集團(tuán)示范項(xiàng)目正組織建設(shè)。其中，濟(jì)南鋼鐵集團(tuán)能源管理項(xiàng)目總投資1.23億元，年可節(jié)電20億千瓦時(shí)，水3298萬(wàn)噸，高爐煤氣2.5億立方米，焦?fàn)t煤氣4291萬(wàn)立方米，合計(jì)年節(jié)能量8.4萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年綜合經(jīng)濟(jì)效益1億元。萊蕪鋼鐵集團(tuán)項(xiàng)目計(jì)劃總投資18116萬(wàn)元，中央財(cái)政補(bǔ)助資金1800萬(wàn)元，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年節(jié)能量24.4萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，產(chǎn)生年經(jīng)濟(jì)效益6750萬(wàn)元。

（三）部分重點(diǎn)用能企業(yè)能源管理基礎(chǔ)夯實(shí)。

在國(guó)家重點(diǎn)管理的萬(wàn)家企業(yè)中，山東省有1188家重點(diǎn)用能企業(yè)，這些企業(yè)的自動(dòng)化管理程度比較高，具備企業(yè)能源管理中心建設(shè)的基礎(chǔ)條件，其中有68家企業(yè)建立了能源管理體系，各項(xiàng)能源管理基礎(chǔ)工作比較扎實(shí)。如山東山水集團(tuán)，實(shí)行“母子公司、兩級(jí)管理”模式，集團(tuán)所有水泥生產(chǎn)線全部采用新型干法生產(chǎn)工藝，自動(dòng)化水平高，所屬的24家子公司均擁有自己獨(dú)立的局域網(wǎng)、專(zhuān)業(yè)機(jī)房、應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)器，集團(tuán)總部建立核心局域網(wǎng)，與子公司通過(guò)網(wǎng)絡(luò)連接，實(shí)現(xiàn)全集團(tuán)虛擬局域網(wǎng)模式的無(wú)縫聯(lián)接，為能源管理中心建設(shè)搭建了較好的網(wǎng)絡(luò)軟硬件基礎(chǔ)。

（四）省內(nèi)能源管理中心技術(shù)支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

強(qiáng)大的能源調(diào)度、分析、平衡功能是實(shí)現(xiàn)企業(yè)能源系統(tǒng)優(yōu)化的必要手段，目前，上海寶信軟件股份有限公司、MOX中國(guó)自動(dòng)化公司等企業(yè)具備較強(qiáng)的能源管理控制技術(shù)能力，在寶鋼集團(tuán)、天津鋼鐵、湖北興發(fā)化工、湖南華菱湘鋼等企業(yè)建設(shè)了能源管理中心項(xiàng)目，節(jié)能效果十分明顯。山東省能源管理中心技術(shù)支持企業(yè)起步較晚，但是借助廣闊的省內(nèi)市場(chǎng)，企業(yè)成長(zhǎng)迅速，山東積成電子股份有限公司、青島高校軟控股份有限公司等企業(yè)，發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)拓市場(chǎng)，已經(jīng)成功實(shí)施了成山集團(tuán)、東方汽輪機(jī)、萊鋼、濰柴動(dòng)力等企業(yè)能源管理中心項(xiàng)目。積成電子企業(yè)能源管理中心系統(tǒng)于2009年3月通過(guò)了山東省級(jí)技術(shù)成果鑒定，認(rèn)定“iES-E1000企業(yè)能源實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與管理中心系統(tǒng)技術(shù)先進(jìn)，運(yùn)行穩(wěn)定可靠，整體技術(shù)達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平”。

二、企業(yè)能源管理中心項(xiàng)目建設(shè)存在的問(wèn)題

盡管企業(yè)在加強(qiáng)能源管理方面做了大量工作，企業(yè)生產(chǎn)的自動(dòng)化程度有了較大幅度的提高，但在能源管理中心建設(shè)方面還存在一些問(wèn)題。

（一）部分企業(yè)能源管理控制水平有待進(jìn)一步提高。

能源管理中心項(xiàng)目對(duì)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的自動(dòng)化程度要求較高，從目前全省重點(diǎn)用能企業(yè)來(lái)看，企業(yè)能源管理中心建設(shè)仍處于起步階段，調(diào)查的156戶(hù)企業(yè)中，63%的企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)尚不能滿(mǎn)足能源管理中心項(xiàng)目建設(shè)要求，能源供應(yīng)、使用和產(chǎn)出的計(jì)量沒(méi)有實(shí)現(xiàn)自動(dòng)采集和匯總，存在企業(yè)節(jié)能管理基礎(chǔ)薄弱、自動(dòng)采集系統(tǒng)不完善、能源信息技術(shù)落后等問(wèn)題，難以滿(mǎn)足企業(yè)深入開(kāi)展節(jié)能降耗工作的需要。

（二）已建成的企業(yè)能源管理中心功能有待于進(jìn)一步完善。

在已經(jīng)建成的企業(yè)能源管理中心項(xiàng)目中，部分能源管理中心不夠完善。調(diào)查企業(yè)中，有8家企業(yè)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)改造不完備，部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)的能源數(shù)據(jù)不能實(shí)現(xiàn)即時(shí)的采集上傳。6家企業(yè)能源的控制調(diào)度功能不完備，雖然對(duì)企業(yè)進(jìn)行信息化建設(shè)和集成自動(dòng)化控制改造，實(shí)施DCS、PLC、QIS等工業(yè)過(guò)程控制系統(tǒng)和相應(yīng)的生產(chǎn)制造自動(dòng)化技術(shù)的應(yīng)用，但是在能源的單獨(dú)控制、調(diào)度等方面還需要進(jìn)一步優(yōu)化。

（三）企業(yè)認(rèn)識(shí)有待于進(jìn)一步提高。

部分企業(yè)對(duì)能源管理中心建設(shè)的必要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)通過(guò)能源的生產(chǎn)、輸送、分配和使用優(yōu)化實(shí)現(xiàn)節(jié)能的認(rèn)識(shí)不到位。大部分企業(yè)只注重?cái)U(kuò)大生產(chǎn)規(guī)?；蚋脑焐a(chǎn)工藝，缺少對(duì)各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)能源供需的平衡，根據(jù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)用能的平均值或峰值供應(yīng)能源，不能動(dòng)態(tài)控制調(diào)節(jié)，造成某段時(shí)間或部分環(huán)節(jié)能源供應(yīng)時(shí)供大于求，降低能源利用效率。

（四）激勵(lì)政策有待于進(jìn)一步完善。

2009年國(guó)家出臺(tái)了對(duì)能源管理中心項(xiàng)目建設(shè)的扶持政策，對(duì)鋼鐵行業(yè)的示范項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)，2010年后，又陸續(xù)增加了有色、建材、化工等行業(yè)，支持范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。但省級(jí)以下的各級(jí)政府還沒(méi)有建立相關(guān)激勵(lì)政策，僅依靠國(guó)家政策支持，很難覆蓋到中小型企業(yè)，不利于能源管理中心的普及。

三、推進(jìn)山東省重點(diǎn)用能企業(yè)能源管理中心建設(shè)的途徑

（一）統(tǒng)一企業(yè)能源管理中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

盡管部分企業(yè)建立了能源管理中心，但是建設(shè)內(nèi)容和功能還不完善，不能很好的發(fā)揮企業(yè)能源管理中心的作用。要探索企業(yè)能源管理中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)模式，充分發(fā)揮能源調(diào)度優(yōu)化作用。

能源管理中心應(yīng)包括“三個(gè)系統(tǒng)”，即現(xiàn)場(chǎng)控制系統(tǒng)改造、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)建設(shè)和信息管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)能源計(jì)劃、能源計(jì)量管理、能源監(jiān)控、能耗分析、數(shù)據(jù)報(bào)送、重點(diǎn)設(shè)備能耗管理等功能。一是現(xiàn)場(chǎng)控制系統(tǒng)改造?，F(xiàn)場(chǎng)控制系統(tǒng)是能源管理中心建設(shè)的基礎(chǔ)。主要是通過(guò)企業(yè)對(duì)能源輸送、生產(chǎn)、應(yīng)用控制系統(tǒng)進(jìn)行改造，為能源管理中心的采集、傳輸、調(diào)控提供用能現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)支撐。包括能源輸送控制系統(tǒng)改造、能源生產(chǎn)控制系統(tǒng)改造和關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)改造等。二是數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)建設(shè)。數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)是能源管理中心建設(shè)的保障。企業(yè)各能源介質(zhì)存在于工業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的不同環(huán)境中，因性質(zhì)不同，計(jì)量設(shè)備的計(jì)量方式差異較大，針對(duì)不同介質(zhì)和不同計(jì)量方式，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，采用不同采集方式建設(shè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)。包括配備能源計(jì)量器具、定期檢定計(jì)量?jī)x表和健全能源計(jì)量管理制度等。三是信息管理系統(tǒng)建設(shè)。信息管理系統(tǒng)是能源管理中心建設(shè)的核心。通過(guò)基礎(chǔ)軟件、控制系統(tǒng)、基礎(chǔ)硬件、現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控和能源管理中心大廳建設(shè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)能源管理的集中控制。包括基礎(chǔ)軟件建設(shè)、控制系統(tǒng)建設(shè)、基礎(chǔ)硬件建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)視頻監(jiān)控建設(shè)和能源管理中心大廳建設(shè)等。

（二）加快企業(yè)能源管理中心建設(shè)。

要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以提高能源利用效率為核心，綜合運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)，在全省重點(diǎn)用能企業(yè)中建設(shè)能源管理中心，促進(jìn)工業(yè)化和信息化相互融合，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)能源利用由粗放式管理向集約化管理轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”的原則推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度，即堅(jiān)持整體部署與分步實(shí)施相結(jié)合，堅(jiān)持重點(diǎn)推進(jìn)與全面實(shí)施相結(jié)合，堅(jiān)持企業(yè)實(shí)施與政府引導(dǎo)相結(jié)合。通過(guò)建設(shè)企業(yè)能源管理中心，實(shí)現(xiàn)企業(yè)能源管理的“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即由條塊分割的能源管理向以遠(yuǎn)程綜合監(jiān)控為基礎(chǔ)的扁平化、高效率的運(yùn)行管理模式轉(zhuǎn)變；由分散的能源管理向以集中管控為核心的一體化能源管理模式轉(zhuǎn)變；由傳統(tǒng)的能源管理向以建立能源系統(tǒng)評(píng)價(jià)和考核體系為宗旨的價(jià)值管理模式轉(zhuǎn)變。“十二五”期間，以鋼鐵、有色、建材、化工、煤炭、紡織、造紙等行業(yè)為重點(diǎn)，爭(zhēng)取建成100個(gè)省級(jí)能源管理中心示范項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤120萬(wàn)噸以上。

（三）加強(qiáng)政策扶持和技術(shù)研發(fā)。

一是企業(yè)利用好資金扶持政策。建設(shè)能源管理中心的企業(yè)要積極爭(zhēng)取國(guó)家節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金，享受?chē)?guó)家財(cái)政補(bǔ)貼。同時(shí)，積極爭(zhēng)取世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際組織資金支持，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。二是拓寬能源管理中心項(xiàng)目建設(shè)渠道。通過(guò)合同能源管理財(cái)政補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)以合同能源管理模式組織項(xiàng)目實(shí)施，通過(guò)節(jié)能效益分享型、融資租賃型等多種形式進(jìn)行合作。利用各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)辟的綠色通道和直通車(chē)，爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的貸款支持。三是完善激勵(lì)約束政策。各級(jí)財(cái)政應(yīng)通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼、貼息等不同形式加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的資金扶持。各級(jí)節(jié)能主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)管理，對(duì)建設(shè)能源管理中心示范項(xiàng)目的企業(yè)，可列入各級(jí)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。四是加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)。企業(yè)要加強(qiáng)與高校、科研單位及有關(guān)專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作，加大科技研發(fā)投入，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新技術(shù)、新產(chǎn)品和適用于能源管理中心要求的軟件系統(tǒng)，不斷拓展能源管理中心功能，優(yōu)化系統(tǒng)配置，充分發(fā)揮能源管理中心可監(jiān)測(cè)、可分析、可調(diào)控作用，為企業(yè)合理使用能源提供可靠的技術(shù)支撐。同時(shí)，要不斷提高生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)自動(dòng)化程度，培養(yǎng)能源管理中心應(yīng)用專(zhuān)業(yè)人才，熟練操控管理系統(tǒng)，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)工藝、流程變化情況，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)能源管理中心對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的全覆蓋。