導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇檔案管理責(zé)任書，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

城建檔案事業(yè)的發(fā)展必須依靠制度管理為手段

有了法規(guī)的支持，沒(méi)有強(qiáng)有力的制度管理再詳盡的法規(guī)實(shí)施不了也是一紙空文。2001年，河南省建設(shè)廳下文在全省全面實(shí)施“一書一證”制度，從這幾年的管理效益來(lái)看，是搞好城建檔案管理工作的有效途徑。“一書一證”制度即建設(shè)單位在領(lǐng)取《建設(shè)工程施工許可證》前，須與城建檔案館簽訂《建設(shè)工程檔案報(bào)送責(zé)任書》，將簽訂責(zé)任書作為領(lǐng)取許可證的一項(xiàng)前置條件，做到有一份《建設(shè)工程施工許可證》就有一份《建設(shè)工程檔案報(bào)送責(zé)任書》。使建設(shè)單位能對(duì)工程檔案早有認(rèn)識(shí)、早做準(zhǔn)備、早抓落實(shí)。城建檔案驗(yàn)收合格后，城建檔案館向建設(shè)單位發(fā)放《建設(shè)工程檔案驗(yàn)收合格證》。這樣既明確了建設(shè)單位和城建檔案館各自的職責(zé)，又使城建檔案館在工程剛剛起步時(shí)就能開始跟蹤服務(wù)，避免事后補(bǔ)救、檔案工作滯后等現(xiàn)象的發(fā)生。在實(shí)施“一書一證”制度時(shí)我覺(jué)得還需把好這“四關(guān)”。即：把好建設(shè)工程檔案報(bào)送責(zé)任書簽訂的“源頭關(guān)”；把好建設(shè)工程檔案驗(yàn)收的“審驗(yàn)關(guān)”；把好建設(shè)工程竣工檔案的“催繳關(guān)”，把好不按規(guī)定報(bào)送工程建設(shè)檔案的“查處關(guān)”。“四關(guān)”絲絲相扣、環(huán)環(huán)相連，使建設(shè)工程檔案的管理形成了一套“閉合式”管理模式，從而使建設(shè)檔案步入了規(guī)范化管理、良性化循環(huán)的發(fā)展軌道。多方配合，形成合力，是搞好城建檔案管理工作的根本。

城建檔案事業(yè)的發(fā)展必須依靠多方配合為前提

眾所周知，城市建設(shè)檔案管理工作涉及到建設(shè)系統(tǒng)各部門、各單位，僅僅依靠檔案館單方面開展工作往往寸步難行，惟有借助方方面面的力量，才能有所作為。在《建設(shè)工程檔案報(bào)送責(zé)任書》的簽定上，如果沒(méi)有建設(shè)行政主管部門的支持與配合，建設(shè)工程檔案是難以管理的。在《建設(shè)工程檔案驗(yàn)收合格證》的發(fā)放上，如果沒(méi)有質(zhì)檢部門的支持與配合，案卷質(zhì)量是難以保證的。在建設(shè)工程竣工檔案的催繳上，如果沒(méi)有城建監(jiān)察部門的支持與配合，建設(shè)工程檔案的全部歸檔是難以做到的。所以，多方配合、形成合力、借助外力、謀求發(fā)展，是我們把城建檔案做大做強(qiáng)的法寶。

城建檔案事業(yè)的發(fā)展必須依靠一定的資金作后盾

積極開展技術(shù)咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)，是城建檔案管理工作可持續(xù)發(fā)展的重要保證。因此，適當(dāng)收取一定的技術(shù)服務(wù)費(fèi)用，增強(qiáng)城建檔案管理的自我主動(dòng)性、積極性，是使城建檔案事業(yè)走上自我造血、自我積累、自我發(fā)展的有效途徑。在工作中，應(yīng)結(jié)合實(shí)際，在服務(wù)費(fèi)用的收取上大膽探索，改變城建檔案單一保管、單一查找的模式，使城建檔案管理貫穿到整個(gè)工程建設(shè)中去，做到事前能技術(shù)服務(wù)、事中能檔案整理、事后能查找咨詢，提升城建檔案自身價(jià)值和社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。一旦與建設(shè)單位簽訂責(zé)任書，就承擔(dān)了相對(duì)的責(zé)任與技術(shù)服務(wù)義務(wù)，要對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)，開展工程檔案初驗(yàn)、催繳、整理、保管等一系列技術(shù)服務(wù)工作，把城建檔案的技術(shù)咨詢服務(wù)與城建檔案管理上的責(zé)任相結(jié)合，把服務(wù)與責(zé)任捆綁在一起，融“責(zé)任-管理-服務(wù)-效益”于一體。

城建檔案事業(yè)的發(fā)展必須構(gòu)筑出立體式的管理網(wǎng)絡(luò)

構(gòu)筑城建檔案立體式管理網(wǎng)絡(luò)，是搞好城建檔案管理工作的基礎(chǔ)。城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)不具備招投標(biāo)條件的建設(shè)工程是建設(shè)市場(chǎng)的重要組成部分，是建設(shè)管理的重要內(nèi)容，也是城建檔案歸檔管理的一個(gè)重要門類，需建立起城建檔案管理縱向與橫向結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在縱向管理上，針對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各個(gè)辦事處轄區(qū)內(nèi)的零星建設(shè)和私人建房，也可按照以經(jīng)濟(jì)促管理的模式，納入有效的城建檔案管理視野，以形成城建檔案管理的縱向網(wǎng)絡(luò)。在橫向管理上，加大對(duì)城市規(guī)劃區(qū)外各縣的城建檔案管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度。在其建館建室、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政策支持等方面給予幫助，使各縣的城建檔案跟上其城市建設(shè)步伐，不至于形成管理的盲點(diǎn)和漏區(qū)，最后在全市形成建設(shè)系統(tǒng)、建設(shè)管理單位在內(nèi)的縱向到底、橫向到邊的立體式城建檔案管理網(wǎng)絡(luò)，全方位推動(dòng)城建檔案事業(yè)發(fā)展的大格局。

篇2

一、簽訂重點(diǎn)工程檔案歸檔責(zé)任書

重點(diǎn)工程檔案歸檔不及時(shí)不僅影響了重點(diǎn)工程形象，而且也影響了重點(diǎn)工程建成投產(chǎn)后運(yùn)行、維修、管理、改擴(kuò)建和技改等工作。通過(guò)以往的重點(diǎn)工程檔案工作實(shí)踐，我們認(rèn)為造成重點(diǎn)工程檔案歸檔不及時(shí)的主要原因是大多數(shù)參建單位的領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員和管理人員把主要精力放在抓工程的進(jìn)度和工程的質(zhì)量上，對(duì)工程檔案工作不夠重視，檔案管理不到位，檔案工作不落實(shí)，把檔案工作看成“軟任務(wù)”，造成重點(diǎn)工程檔案歸檔難。由于重點(diǎn)工程參建單位多，如果沒(méi)有一種強(qiáng)制的手段管理各參建單位的檔案歸檔工作，工程檔案的歸檔工作一定會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題，而且扯皮現(xiàn)象肯定時(shí)有發(fā)生，最后必將影響重點(diǎn)工程檔案的歸檔時(shí)間和檔案質(zhì)量。我們認(rèn)為以重點(diǎn)工程檔案歸檔責(zé)任書的形式加強(qiáng)參建單位領(lǐng)導(dǎo)的檔案工作意識(shí)是―項(xiàng)行之有效的辦法。因此，我們采取了與參建單位簽訂《重點(diǎn)工程檔案歸檔責(zé)任書》的辦法?！敦?zé)任書》明確規(guī)定了對(duì)參建單位的檔案工作要求，工程檔案的歸檔時(shí)間、歸檔檔案的質(zhì)量、違約的處罰等，使有關(guān)參建單位領(lǐng)導(dǎo)真正地從思想上重視重點(diǎn)工程檔案的歸檔工作。實(shí)施《重點(diǎn)工程檔案歸檔責(zé)任書》管理辦法后。重點(diǎn)工程檔案的完整率、準(zhǔn)確率、歸檔率、合格率基本達(dá)到了國(guó)家規(guī)定的要求。

二、改進(jìn)重點(diǎn)工程設(shè)備開箱隨機(jī)資料的管理工作

重點(diǎn)工程設(shè)備開箱隨機(jī)資料是指設(shè)備的出廠證、合格證、質(zhì)保書、安裝圖、使用說(shuō)明書、保修卡、質(zhì)檢報(bào)告等資料。重點(diǎn)工程設(shè)備開箱隨機(jī)資料的歸檔管理工作長(zhǎng)期以來(lái)―直是重點(diǎn)工程檔案管理工作中的難題。以往，三鋼重點(diǎn)工程檔案的設(shè)備開箱隨機(jī)資料有的是施工單位收，有的是項(xiàng)目部技術(shù)人員收，有的是工程項(xiàng)目部檔案員收，比較混亂，造成設(shè)備開箱隨機(jī)資料的歸檔不完整。為確保重點(diǎn)工程設(shè)備開箱隨機(jī)資料完整歸檔，我們改進(jìn)重點(diǎn)工程設(shè)備開箱隨機(jī)資料的管理方法。一是在明確設(shè)備開箱責(zé)任人方面，要求供應(yīng)公司在設(shè)備開箱時(shí)應(yīng)通知項(xiàng)目部技術(shù)人員參加，并做好設(shè)備開箱資料的驗(yàn)收簽字工作，并在開箱后的兩天內(nèi)向項(xiàng)目部檔案員移交，確保及時(shí)歸檔。二是在保證設(shè)備開箱隨機(jī)資料歸檔的完整性方面，對(duì)不將開箱資料及時(shí)歸檔或?qū)㈤_箱資料據(jù)為已有者，采取了嚴(yán)格的處罰制度，要求供應(yīng)公司應(yīng)將每周的重點(diǎn)工程設(shè)備開箱資料清單通知綜合檔案室，綜合檔案室不定期對(duì)項(xiàng)目部資料室進(jìn)行檢查，若發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)工程設(shè)備開箱資料沒(méi)有按時(shí)移交項(xiàng)目部檔案員，由公司企管處從項(xiàng)目部所在分廠月獎(jiǎng)中扣罰。通過(guò)從制度管理上嚴(yán)格要求，確保了重點(diǎn)工程設(shè)備開箱隨機(jī)資料得以完整歸檔。三是施工單位做竣工資料用的設(shè)備合格證一律到項(xiàng)目部資料室復(fù)印，用復(fù)印件代替，原件一律保存在項(xiàng)目部資料室，等工程竣工驗(yàn)收后再移交項(xiàng)目所在分廠檔案室，由此避免了以往開箱資料遺失責(zé)任不清的問(wèn)題，保證了設(shè)備開箱隨機(jī)資料的完整性。重點(diǎn)工程設(shè)備開箱隨機(jī)資料管理采取新的管理辦法后，歸檔的開箱資料的原件率達(dá)到了95％。

三、實(shí)施重點(diǎn)工程檔案專項(xiàng)檢查工作制

重點(diǎn)工程建設(shè)的特點(diǎn)是任務(wù)重，工作量大，建設(shè)周期長(zhǎng)，參建單位多，作業(yè)線長(zhǎng)(包括調(diào)研、論證、決策、立項(xiàng)、勘測(cè)、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、試生產(chǎn)、竣工、驗(yàn)收等)，文字材料、圖紙、圖表、聲像材料等檔案數(shù)量多。任何一個(gè)參建單位、一個(gè)部門、一個(gè)工程技術(shù)人員(或管理人員)，在某一個(gè)工作環(huán)節(jié)、某一項(xiàng)具體工作、某一個(gè)工作時(shí)段沒(méi)有做好重點(diǎn)工程檔案的形成、積累、整理工作，都有可能給重點(diǎn)工程檔案管理工作帶來(lái)困難，甚至造成損失。為使施工和監(jiān)理單位能在工程竣工驗(yàn)收后的3個(gè)月內(nèi)向綜合檔案室移交完整、準(zhǔn)確、合格的竣工檔案資料，我們對(duì)重點(diǎn)工程檔案的歸檔工作實(shí)施工程檔案專項(xiàng)檢查工作制，一是指定一位檔案員負(fù)責(zé)工程檔案的檢查、指導(dǎo)工作，每月檢查一次，及時(shí)跟蹤施工單位工程檔案的收集、整理工作。二是檔案部門定期參加工程監(jiān)理例會(huì)，一方面了解整個(gè)工程進(jìn)展的情況，另一方面向參加會(huì)議的有關(guān)單位匯報(bào)工程檔案專項(xiàng)檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決檔案歸檔工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。通過(guò)實(shí)施重點(diǎn)工程檔案專項(xiàng)檢查工作制后，施工單位的領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員開始重視工程檔案的歸檔，一方面主動(dòng)向我們通報(bào)檔案收集、整理工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，另一方面自身也重視歸檔檔案的質(zhì)量，主要體現(xiàn)在歸檔的原件率比以往明顯提高，對(duì)專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)整改。近年來(lái)，通過(guò)實(shí)施重點(diǎn)工程檔案專項(xiàng)檢查工作制進(jìn)一步提高竣工圖的編制質(zhì)量和文字材料的整理質(zhì)量。

四、發(fā)揮監(jiān)理在重點(diǎn)工程檔案審核檢查中的作用

國(guó)家建設(shè)部在2001年5月了《關(guān)于認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院第279號(hào)令和第78號(hào)令加強(qiáng)工程檔案管理工作的通知》，其中第二條明確規(guī)定了監(jiān)理單位在工程檔案管理中的職責(zé)：“監(jiān)理單位要協(xié)助建設(shè)單位監(jiān)督檢查各單位工程文件的形成、積累和立卷歸檔。”在實(shí)際工程檔案管理工作中由于檔案部門工作人員一是沒(méi)有親自參與工程施工建設(shè)；二是檔案工作人員并非工程技術(shù)專業(yè)人員，對(duì)于施工過(guò)程中的一些具體事項(xiàng)和環(huán)節(jié)不可能做到像監(jiān)理那樣了解，因此對(duì)重點(diǎn)工程檔案質(zhì)量的把關(guān)有限。而監(jiān)理人員因?yàn)槭煜ち私夤こ痰拿恳粋€(gè)環(huán)節(jié)、每一道工序，掌握每一處質(zhì)量隱患和每一起質(zhì)量事故產(chǎn)生的原因、發(fā)現(xiàn)過(guò)程和處理結(jié)果，因此我們要求監(jiān)理單位對(duì)施工單位提交的工程檔案資料進(jìn)行簽章時(shí)要認(rèn)真、負(fù)責(zé)地審核、檢查，如果發(fā)現(xiàn)檔案質(zhì)量有問(wèn)題要及時(shí)退回施工單位整改，直至工程檔案質(zhì)量符合歸檔要求才給予簽章，這對(duì)提高重點(diǎn)工程檔案質(zhì)量，確保重點(diǎn)工程檔案在工程竣工后及時(shí)移交有著重要的作用。為使監(jiān)理能夠真正重視對(duì)施工單位提交的重點(diǎn)工程檔案進(jìn)行認(rèn)真、負(fù)責(zé)地審核檢查，使施工單位移交的重點(diǎn)工程檔案符合國(guó)家檔案管理規(guī)定的要求，我們與參建單位簽訂的《重點(diǎn)工程檔案歸檔責(zé)任書》中明確規(guī)定，“監(jiān)理單位應(yīng)確保施工單位向檔案部門移交的竣工檔案完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、齊全、合格，若出現(xiàn)移交的檔案不合格現(xiàn)象，檔案部門將通知基建部門按照工程監(jiān)理款的1％～3％對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行處罰?！庇纱耸贡O(jiān)理單位在重點(diǎn)工程檔案的審核檢查中真正重視起來(lái)，確保了重點(diǎn)工程檔案的質(zhì)量和檔案的及時(shí)移交。

五、強(qiáng)化重點(diǎn)工程檔案的監(jiān)控力度

篇3

【關(guān)鍵詞】精細(xì)化 涉密 檔案 管理者

精細(xì)化管理是細(xì)節(jié)觀念的理論化、系統(tǒng)化、實(shí)踐化，是細(xì)節(jié)觀念在管理領(lǐng)域的升華。它使細(xì)節(jié)觀念充分深刻地融入到管理之中，使細(xì)節(jié)觀念充分、深入地在管理實(shí)踐中發(fā)揮作用。時(shí)代需要精細(xì)化管理，精細(xì)化管理也非常適應(yīng)當(dāng)今的需要。在涉密企業(yè)里都存有大量不同密級(jí)的各類涉密檔案，并隨著企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，規(guī)模的擴(kuò)大而不斷產(chǎn)生更多不同價(jià)值的涉密檔案，在當(dāng)今的信息時(shí)代，先進(jìn)的技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為收集和使用各類檔案信息提供了方便，同時(shí)也增加了內(nèi)容敏感的涉密檔案管理的難度。使用互聯(lián)網(wǎng)、電話、手機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等辦公自動(dòng)化設(shè)備，稍有不慎，就會(huì)導(dǎo)致泄密，給國(guó)家和企業(yè)帶來(lái)隱患或不可彌補(bǔ)的損失。因此，如何加強(qiáng)涉密檔案的管理是每個(gè)涉密企業(yè)的重要工作之一。細(xì)節(jié)決定成敗。我們公司在涉密檔案管理中實(shí)施精細(xì)化管理，科學(xué)地維護(hù)和利用了涉密信息、檔案，為國(guó)家和企業(yè)創(chuàng)造了潛在的價(jià)值。

一、宣傳保密教育，樹立涉密檔案精細(xì)化管理理念

對(duì)企業(yè)全體員工進(jìn)行普法保密教育，宣貫《保密法》。保密是每個(gè)公民應(yīng)該履行的義務(wù)，尤其是對(duì)涉密檔案管理者。因其特殊的工作崗位和身份，了解企業(yè)涉密檔案內(nèi)容較多，企業(yè)涉密檔案有無(wú)失泄，跟檔案管理者保密責(zé)任有著重大的關(guān)系，直接影響到企業(yè)保密工作的好壞。因此，要對(duì)涉密檔案管理者及承載場(chǎng)所和載體進(jìn)行精細(xì)化規(guī)范，統(tǒng)一管理，定期培訓(xùn)保密法律法規(guī)，學(xué)習(xí)《檔案法》、《國(guó)家秘密管理規(guī)定》、計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)保密防范技術(shù)知識(shí)，了解各類涉密檔案的保管和利用，各種密級(jí)檔案及其知悉范圍，要懂保密，會(huì)保密，善保密，努力提高通過(guò)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等介質(zhì)泄密的識(shí)別能力和防范處置能力，可以通過(guò)保密知識(shí)手冊(cè)、知識(shí)競(jìng)賽、宣傳欄、組織觀看泄密案例教育片等形式對(duì)檔案管理者進(jìn)行保密教育和保密提醒，增強(qiáng)保密意識(shí)，提高敏感性和責(zé)任心，在工作中自覺(jué)遵守保密原則，時(shí)刻牢記“敵人就在你身邊，泄密就在一瞬間”。用高度的保密意識(shí)和理念，及時(shí)發(fā)現(xiàn)泄密隱患，堵塞泄密漏洞。用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)把守住企業(yè)的每個(gè)秘密。

二、精細(xì)涉密檔案管理制度

對(duì)制度的行為要求，執(zhí)行責(zé)任，操作程序，監(jiān)督措施等方面進(jìn)行細(xì)化完善，以高技術(shù)防范手段和嚴(yán)密的監(jiān)督制約措施對(duì)涉密檔案管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行保護(hù)，完善各項(xiàng)規(guī)章制度是做好涉密檔案管理工作的保障。我們公司根據(jù)《保密法》、《檔案法》結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)情況，制定了嚴(yán)密而簡(jiǎn)明、易于操作的保密管理細(xì)則，如《涉密檔案保密管理細(xì)則》、《涉密檔案歸檔制度》、《涉密檔案利用制度》、《涉密檔案解密制度》等，使涉密檔案管理工作有制度可依，有章可循，同時(shí)用制度約束管理者在收集、整理、編訂、保管、使用、解密、銷毀等涉密檔案管理的各個(gè)環(huán)節(jié)不出差錯(cuò)，減少泄密事件的發(fā)生。對(duì)不同涉密載體(光盤、U盤等介質(zhì))的檔案分門別類的制定規(guī)章制度，各類涉密檔案根據(jù)密級(jí)的不同，按照國(guó)家密級(jí)保管要求(秘密級(jí)10年，機(jī)密級(jí)20年，絕密級(jí)30年)制定不同的管理措施，辦理相對(duì)應(yīng)的登記審批手續(xù)，任何個(gè)人都無(wú)權(quán)私自存放、使用涉密檔案，涉密檔案必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)使用完經(jīng)審核后及時(shí)歸檔，不得隨便摘抄復(fù)印、復(fù)制、遺失。如有失泄應(yīng)及時(shí)查明原因，盡快補(bǔ)救，減少損失。這么多年來(lái)，我們公司從無(wú)發(fā)生涉密檔案失泄事件，多次被河南省國(guó)防科工委評(píng)為保密先進(jìn)單位。

三、精細(xì)責(zé)任

人是有責(zé)人感的，只要環(huán)境適當(dāng)，人們不僅會(huì)承擔(dān)責(zé)任，而且還會(huì)追求責(zé)任，愿意在工作中發(fā)揮自己的聰明才智和創(chuàng)造性。企業(yè)建立保密責(zé)任制，從公司領(lǐng)導(dǎo)到檔案管理人員，層層簽訂保密責(zé)任書。替代壓制性管理，推動(dòng)管理者自覺(jué)完成擔(dān)負(fù)的責(zé)任。我們公司采取責(zé)任雙方共同簽訂的方式，上一層履行監(jiān)督管理職責(zé)，下一層向上一層負(fù)責(zé)，形成一張“橫向到邊，縱向到底，一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé)”的保密責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。可以“按圖索驥”進(jìn)行責(zé)任監(jiān)督，責(zé)任考核和責(zé)任追究，做到“層層簽訂保密責(zé)任書，事事明確保密責(zé)任人，誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)”。用制度約束、監(jiān)督，將安全保密責(zé)任轉(zhuǎn)化為崗位操作規(guī)范，盡量減少知悉者的彈性空間，將對(duì)涉密檔案人員的管理納入考核，建立職責(zé)考核記錄，一方面對(duì)考核記錄不好的管理者進(jìn)行保密提醒，扣發(fā)保密津貼，對(duì)記錄好的給予獎(jiǎng)勵(lì);另一方面注重分析履行職責(zé)不力的原因，引以為戒。獎(jiǎng)懲分明的實(shí)施提高了管理者履行保密職責(zé)的能力，增強(qiáng)保密意識(shí)。公司對(duì)涉密檔案各環(huán)節(jié)的管理制度化，標(biāo)準(zhǔn)化，責(zé)任到人，進(jìn)行系統(tǒng)管理，做到未雨綢繆，防范未然，最大限度地杜絕泄密事件的發(fā)生，使國(guó)家秘密得到有效保護(hù)。

四、精細(xì)日常管理

篇4

(一)建設(shè)單位不重視地下管線檔案

建設(shè)單位不重視地下管線檔案管理主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一方面，建設(shè)單位不重視自身建設(shè)工程管線檔案的形成歸檔移交，地下管線檔案的形成時(shí)間存在極為嚴(yán)重的滯后性，導(dǎo)致后續(xù)工程的利用受到巨大的影響。另一方面，建設(shè)單位不重視地下管線檔案的利用，在施工過(guò)程中因?yàn)椴磺宄泄芫€的位置，導(dǎo)致?lián)p壞原管線的情況。

(二)缺乏統(tǒng)一的管理體系

城市地下管線檔案管理不僅會(huì)關(guān)系到城管、煤氣、水務(wù)、廣播電視、電力以及電信等各個(gè)機(jī)構(gòu)，同時(shí)城市規(guī)劃、建設(shè)等政府管理機(jī)構(gòu)也會(huì)涉及到地下管線檔案管理工作。設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)過(guò)于廣泛，同時(shí)缺乏一個(gè)針對(duì)整個(gè)城市地下管網(wǎng)工程建設(shè)實(shí)施綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)管的權(quán)威部門，導(dǎo)致檔案館與檔案行政管理機(jī)構(gòu)難以針對(duì)地下管線檔案實(shí)施規(guī)范、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的管理。此外，由于地下管線工程缺乏一套統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致地下管線檔案所收集的內(nèi)容也存在巨大的差異性。城市中各種地下管線檔案的形成與管理的內(nèi)容、范疇都存在明顯的差異性，而大部分城市并沒(méi)有針對(duì)地下管線檔案管理工作制定一套統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)程，導(dǎo)致地下管線檔案管理工作難以進(jìn)行規(guī)范、統(tǒng)一的管理。

(三)缺乏行政管理手段

因?yàn)槿狈τ行У男姓萍s措施，導(dǎo)致各個(gè)城市并沒(méi)有制定地下管線竣工檔案驗(yàn)收體系；因?yàn)槿狈χ贫燃s束，造成管線施工機(jī)構(gòu)（建設(shè)機(jī)構(gòu)）并沒(méi)有根據(jù)相關(guān)要求向城市城建檔案館移交管線工程竣工檔案；因?yàn)楣芫€工程項(xiàng)目信息資源的缺失，導(dǎo)致地下管線工程項(xiàng)目檔案管理難以實(shí)施有效的跟蹤、監(jiān)督以及指導(dǎo)。而大部分城市也沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院的《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，導(dǎo)致不按規(guī)定移交地下管線工程檔案的機(jī)構(gòu)沒(méi)有受到應(yīng)有的處罰。

二、應(yīng)對(duì)措施

(一)加大宣傳力度

正如上文所述，地下管線檔案管理工作涉及的機(jī)構(gòu)非常多，只是依靠檔案管理人員與技術(shù)人員是難以保障地下管線檔案管理工作的有序開展。這就需要加大宣傳力度，切實(shí)提升工作人員與廣大人民群眾對(duì)地下管線檔案管理工作的重視程度。不僅要向社會(huì)宣傳地下管線檔案管理工作相關(guān)的規(guī)章制度，同時(shí)也要向社會(huì)宣傳因?yàn)榈叵鹿芫€檔案的信息不暢、管理分散以及檔案不全對(duì)整個(gè)城市發(fā)展所造成的巨大影響。通過(guò)宣傳，切實(shí)提升社會(huì)對(duì)地下管線檔案管理工作的重視程度，從而有效保障地下管線檔案管理工作的有序開展。

(二)加大法規(guī)建設(shè)力度

1.建立健全地下管線管理法規(guī)。

要想有效保障城市建設(shè)與發(fā)展，就必須要針對(duì)地下管線規(guī)劃建設(shè)工作進(jìn)行有效的監(jiān)管，深入推動(dòng)地下管線管理法規(guī)工作的開展，確立地下管線的執(zhí)法主體與管理體系，促進(jìn)地下管線的審批、規(guī)劃、監(jiān)管以及建設(shè)朝著規(guī)范化的趨勢(shì)發(fā)展，尤其是要進(jìn)一步明確地下管線竣工測(cè)量與報(bào)送城建機(jī)構(gòu)備案等規(guī)定。此外，各個(gè)城市還應(yīng)當(dāng)制定一套統(tǒng)一的地下管線工程檔案管理措施，切實(shí)規(guī)范地下管線檔案管理行為，加大地下管線工程檔案的收集、開發(fā)、歸檔以及利用工作，保障地下管線檔案管理工作法制化、制度化、規(guī)范化的發(fā)展。

2.完善地下管線統(tǒng)一管理體系。

地下管線的管理實(shí)質(zhì)上是針對(duì)城市地下空間資源所進(jìn)行的管理，其本身應(yīng)當(dāng)屬于政府行為。對(duì)當(dāng)前地下管線各個(gè)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)各自為政的情況，各個(gè)城市應(yīng)當(dāng)構(gòu)建一個(gè)地下管線規(guī)劃監(jiān)管部門，針對(duì)地下管線實(shí)施統(tǒng)一、協(xié)調(diào)，由該部門負(fù)責(zé)整個(gè)城市地下管線的規(guī)劃與建設(shè)工作，并且針對(duì)地下管線工程的申請(qǐng)、初審、查勘、發(fā)證以及挖掘回填等流程進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管。

(三)健全管理舉措

1.建立健全地下管線行政管理舉措。

一方面，要深入貫徹落實(shí)《城市地下管線工程檔案管理辦法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等規(guī)章制度，采用《建設(shè)工程檔案合格證》與《建設(shè)工程檔案報(bào)送責(zé)任書》制度。對(duì)城市中的地下管線建設(shè)項(xiàng)目，在進(jìn)行“施工許可證”與“建設(shè)規(guī)劃許可證”以前，必須要和城建檔案管理機(jī)構(gòu)簽訂相應(yīng)的《建設(shè)工程檔案報(bào)送責(zé)任書》；對(duì)沒(méi)有獲得《建設(shè)工程檔案合格證》的工程不可以進(jìn)行備案。另一方面，要貫徹落實(shí)地下管線竣工測(cè)量與歸檔管理工作。因?yàn)榈叵鹿芫€項(xiàng)目所具有的隱蔽性特征，倘若不制定管線施工竣工圖、不實(shí)施竣工測(cè)量，會(huì)導(dǎo)致未來(lái)新建或者改建地下管線的建設(shè)、規(guī)劃等各個(gè)方面受到巨大的影響，并且還會(huì)在地下埋下巨大的安全隱患。所以，地下管線項(xiàng)目在進(jìn)行覆土之前，相應(yīng)的建設(shè)機(jī)構(gòu)必須要委托具備有關(guān)資質(zhì)的工程測(cè)量機(jī)構(gòu)來(lái)開展竣工測(cè)量工作，并按照相關(guān)要求制定管線施工竣工圖，上報(bào)城建檔案部門進(jìn)行歸檔管理。各個(gè)地下管線建設(shè)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須要嚴(yán)格遵循相關(guān)的規(guī)章制度來(lái)進(jìn)行專業(yè)管網(wǎng)圖編制，并定期上報(bào)城建檔案機(jī)構(gòu)。對(duì)不辦理建設(shè)工程與規(guī)劃定點(diǎn)許可的機(jī)構(gòu)，必須要進(jìn)行查處；對(duì)沒(méi)有根據(jù)規(guī)定進(jìn)行地下管線查詢的，規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)不能對(duì)其管線項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃定點(diǎn)審批。

2.加強(qiáng)地下管線管理。

其一，加大地下管線規(guī)劃管理工作。必須要把各種地下管線規(guī)劃工作納入到城市整體規(guī)劃工作中來(lái)，并且要明確各個(gè)管線的建設(shè)順序、建設(shè)時(shí)間，保障地下管線的建設(shè)能夠與城市規(guī)劃進(jìn)行有機(jī)的協(xié)調(diào)。與此同時(shí)，要進(jìn)一步加大城市道路管理綜合規(guī)劃力度，科學(xué)指導(dǎo)各個(gè)管線權(quán)屬機(jī)構(gòu)正確利用地下資源，防止各種管線之間以及有關(guān)建筑物之間產(chǎn)生的矛盾。其二，加大地下管線建設(shè)環(huán)節(jié)的管理力度。必須要嚴(yán)格要求各個(gè)管線建設(shè)機(jī)構(gòu)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與要求來(lái)執(zhí)行報(bào)批手續(xù)，持續(xù)加大管線建設(shè)工作的監(jiān)管工作，對(duì)隨意改造地下管線位置、不執(zhí)行報(bào)批手續(xù)以及不根據(jù)批準(zhǔn)方案進(jìn)行施工的行為必須要給予嚴(yán)格地查處。同時(shí)，還要將建設(shè)機(jī)構(gòu)的不良行為納入到單位信用檔案當(dāng)中，根據(jù)危害程度、情節(jié)以及性質(zhì)等各個(gè)方面，給予吊銷營(yíng)業(yè)證書、降低企業(yè)資質(zhì)、責(zé)令停業(yè)整頓、限制市場(chǎng)準(zhǔn)入、評(píng)標(biāo)扣分、經(jīng)濟(jì)處罰等處理方案。

三、結(jié)束語(yǔ)

篇5

文書檔案是醫(yī)院工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是反映醫(yī)院整體管理和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平的一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)。本文從辦公室文書檔案管理的特點(diǎn)出發(fā)，結(jié)合個(gè)人實(shí)際工作，分析辦公室文書檔案在實(shí)際工作中需解決的問(wèn)題，并提出改進(jìn)方法。

【關(guān)鍵詞】

文書檔案；檔案管理；辦公室

醫(yī)院文書檔案是醫(yī)院長(zhǎng)期行政管理的歷史記錄，其內(nèi)容囊括了醫(yī)護(hù)管理、黨務(wù)管理、醫(yī)政管理、人事管理等許多方面；涉及到了醫(yī)療、教學(xué)、科研、公共衛(wèi)生等各種工作的實(shí)施和開展情況；保存著醫(yī)院的規(guī)章制度、發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)資料、會(huì)議記錄等重要內(nèi)容，對(duì)于醫(yī)院的日常管理和臨床科研都十分具有保存和參考價(jià)值。因此辦公室的文書檔案管理工作顯得尤為重要。

一、辦公室文書檔案管理特點(diǎn)

（一）文書檔案管理涉及面廣。文書檔案管理工作是通過(guò)單位的文檔室進(jìn)行的。文書檔案內(nèi)容豐富，涉及面廣。包括來(lái)自上級(jí)或本單位制定的文件、協(xié)議、合同、電子檔案、責(zé)任書、往來(lái)信件記錄及其他材料。

（二）文書檔案管理工作一體化。文書檔案來(lái)源與文書工作，文書檔案的質(zhì)量直接影響到了檔案質(zhì)量和檔案工作，而文書檔案管理是建立在文件搜集、運(yùn)轉(zhuǎn)、催辦和承辦基礎(chǔ)上的，是文書工作的終點(diǎn)。

（三）文書檔案管理的重要性。由于文書檔案主要進(jìn)行的是文書材料的立卷工作，為了保證文書檔案管理工作能更好地為中心服務(wù)，起到在工作中的參謀和宣傳教育作用。文書檔案管理的重要性不言而喻。

（四）文書檔案管理的相對(duì)保密性。辦公室文書檔案管理人員的首要責(zé)任就是維護(hù)檔案的安全。而醫(yī)院文書檔案具有很強(qiáng)的專業(yè)性，檔案利用者也具有局限性，為了尊重醫(yī)患關(guān)系，需要相對(duì)較高的保密要求。

二、文書檔案管理現(xiàn)狀中出現(xiàn)的問(wèn)題

（一）文書檔案管理制度方面不完善。通常辦公室文書檔案資料都設(shè)置于綜合檔案室或庫(kù)房里，辦公室工作人員由于主觀上的個(gè)人原因如工作繁重、使用方便等及客觀上的存放檔案受區(qū)域限制，沒(méi)有及時(shí)將文書檔案資料歸檔。這造成管理松散，使用效率低下，在出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)各個(gè)部門相互推諉，十分不利于管理。加之文書檔案管理工作得不到重視，管理意識(shí)薄弱，檔案管理制度不完善，職責(zé)分工不明確等最終造成了管理成果與管理標(biāo)準(zhǔn)相去甚遠(yuǎn)的結(jié)果。

（二）辦公室文書與檔案工作認(rèn)知不足。文書與檔案工作相輔相成，目前大多數(shù)單位采用的是文書和檔案“分塊管理”的制度。雖說(shuō)這種管理制度具備一定的有效性和科學(xué)性，但文書管理人員在實(shí)際工作中對(duì)檔案意識(shí)較為單薄，對(duì)自身職責(zé)認(rèn)知不清以及檔案人員對(duì)于其工作內(nèi)容理解的不到位，不愿意花精力作指導(dǎo)，于是在某種程度上這種制度讓文書工作和檔案工作產(chǎn)生了分歧，無(wú)法真正做到和諧的統(tǒng)一。甚至?xí)?dǎo)致管轄區(qū)內(nèi)的文書檔案管理工作存在一定的滯后性。

（三）文書檔案管理工作人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)。由于文書檔案的管理人員存在專業(yè)知識(shí)與文化程度的差異。很多人員基本素質(zhì)有待提高，新知識(shí)明顯儲(chǔ)備不足。專業(yè)知識(shí)的欠缺在實(shí)際工作中會(huì)致使歸檔文件材料質(zhì)量不高，文件材料分散不利查閱和管理。再加上少數(shù)檔案人員的工作責(zé)任心不強(qiáng)，沒(méi)有認(rèn)真記錄與整理相關(guān)的檔案文件，造成檔案文件的真?zhèn)涡圆幻鳌＿@些均嚴(yán)重影響了文書檔案管理工作的可持續(xù)發(fā)展。

三、辦公室文書檔案管理工作的有效實(shí)施途徑

（一）完善文書檔案管理制度。單位領(lǐng)導(dǎo)需真正認(rèn)識(shí)檔案管理的重要性，重視制度的制定，完善管理中需要的配套硬件，并能深入貫徹實(shí)施文書檔案管理制度。文書是檔案的來(lái)源。遵照立檔歸檔原則，以醫(yī)院形成的文書為準(zhǔn)則，工作中嚴(yán)格統(tǒng)一工作流程，建立健全歸檔制度。認(rèn)真學(xué)習(xí)省檔案局頒布的規(guī)章制度，擬定相應(yīng)的工作計(jì)劃。并在工作中注意：1.嚴(yán)控立卷歸檔的時(shí)效。2.保證文書的完整并合理分組。3.明確分檔的重點(diǎn)。4.定期清理已無(wú)保存價(jià)值的文檔。

（二）保證文書檔案齊全完整。辦公室文書檔案管理工作者在工作中不僅要將已形成的檔案收集齊全完整，而且還應(yīng)關(guān)心文書檔案的形成與辦理過(guò)程中的相關(guān)情況。文書工作者在最初歸檔時(shí)要認(rèn)真檢查材料，發(fā)現(xiàn)應(yīng)有附件而未及時(shí)歸檔的要記得催要；有外借卻未按時(shí)上交的文件要跟蹤收回。在做收文登記后應(yīng)甄別該文件會(huì)否具有保存價(jià)值，不具社會(huì)價(jià)值的無(wú)需歸檔。在檢閱完畢后進(jìn)一步完成歸檔工作。認(rèn)真完成從零散“頁(yè)”到“件”，再到裝盒為“卷”的檔案入庫(kù)工作。

（三）實(shí)施“自動(dòng)化”文書檔案管理。在自動(dòng)化環(huán)境下，文書的儲(chǔ)存、分類、瀏覽等將更加容易與規(guī)范。文檔管理數(shù)字化、信息化能更加迅速、準(zhǔn)確地處理各種信息，提高辦公效率，這是信息社會(huì)對(duì)文檔工作的必然要求，也是文檔工作者的努力方向。所以，文檔管理人員要結(jié)合本崗位工作，邊學(xué)習(xí)邊操作，在提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí)，特別要注重計(jì)算機(jī)知識(shí)、信息技術(shù)的學(xué)習(xí)，努力使自己成為綜合型文檔管理人才。

（四）加強(qiáng)在職教育，強(qiáng)化管理文員培訓(xùn)。辦公室文書檔案管理人員的能力直接影響檔案管理工作的質(zhì)量，因此需要具備豐富的檔案管理知識(shí)與扎實(shí)的管理操作能力。1.由于文件及檔案種類和載體的多樣化，管理方法要不斷更新，積極完成自我學(xué)習(xí)并參加相應(yīng)的省市檔案局的有關(guān)檔案管理培訓(xùn)。2.要進(jìn)一步提高文檔管理人員對(duì)文檔工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)管理意識(shí)。3.加強(qiáng)制度建設(shè)，建立長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制。4.明確在職教育的原則，選擇課程內(nèi)容。

四、結(jié)語(yǔ)

文書檔案管理工作要求既要把握大局，又要嚴(yán)格控制每個(gè)工作細(xì)節(jié)，可從文書檔案整理到建立健全規(guī)章制度和工作程序等方面入手。做到不斷提高辦公室人員的文書檔案管理水平，認(rèn)真搞好文書檔案與其他工作的銜接。

作者：商棗河 單位：山東棗莊市婦幼保健院

【參考文獻(xiàn)】

篇6

doi：10.3969/j.issn.1674-4985.2012.08.096

醫(yī)院檔案管理是醫(yī)院管理工作中一個(gè)重要組成部分，是研究和借鑒醫(yī)院發(fā)展歷史經(jīng)驗(yàn)的重要參考資料，對(duì)研究醫(yī)院的學(xué)術(shù)、技術(shù)進(jìn)步經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展都有重要參考價(jià)值。當(dāng)前，如何準(zhǔn)確把握新時(shí)期醫(yī)院發(fā)展的特點(diǎn)，加強(qiáng)醫(yī)院檔案管理，最大限度地發(fā)揮檔案的作用，對(duì)促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展具有重要作用，筆者結(jié)合多年檔案管理實(shí)踐，探討一下加強(qiáng)醫(yī)院檔案管理的幾條途徑。

1加強(qiáng)全員的檔案管理意識(shí)

加強(qiáng)檔案法的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)醫(yī)院干部、職工的檔案意識(shí)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的檔案管理意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)重視是檔案管理的前提，要把檔案管理納入重要議事日程，作為醫(yī)院發(fā)展的重要內(nèi)容來(lái)抓，與醫(yī)院業(yè)務(wù)建設(shè)同步規(guī)劃、同步發(fā)展;要大力宣傳檔案工作，使醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)院管理者、醫(yī)院職工充分認(rèn)識(shí)檔案的重要性，認(rèn)識(shí)檔案與自己日常工作和生活的密切關(guān)系，更好地支持檔案管理工作。醫(yī)院以醫(yī)療服務(wù)為根本任務(wù)，長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)醫(yī)院檔案缺乏嚴(yán)格的考核，因而實(shí)際工作中往往出現(xiàn)檔案管理可有可無(wú)的模糊認(rèn)識(shí)。并且由于受到人員、設(shè)施、經(jīng)費(fèi)等方面的限制，檔案管理工作很易受到冷遇。提高各級(jí)干部檔案工作認(rèn)識(shí)，才能使檔案工作順利開展。

2健全醫(yī)院檔案管理制度

醫(yī)院檔案管理制度內(nèi)容十分廣泛，如檔案收集和歸檔制度、檔案利用、保管等制度，制訂檔案保管期期限、歸檔范圍等規(guī)定，并將這些制度和規(guī)定納入醫(yī)院崗位責(zé)任制和考核辦法之中。由于醫(yī)院檔案工作具有其內(nèi)容繁多復(fù)雜、部門眾多而又分散、專業(yè)性技術(shù)性強(qiáng)、檔案保管要求及機(jī)密程度高低差異懸殊等特點(diǎn)，因此，應(yīng)建立符合醫(yī)院實(shí)際情況的檔案管理制度，并在工作中不斷加以完善。其中，建立和健全檔案收集制度尤為重要。從醫(yī)院整體角度看，醫(yī)院臨床醫(yī)技各科室、醫(yī)院行政管理及后勤等各部門、醫(yī)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各科室干部和醫(yī)護(hù)技術(shù)人員，都或多或少地形成文件材料檔案，材料形成的這種分散性往往會(huì)影響檔案的收集工作。這就需要建立健全有效的檔案收集制度，在提高醫(yī)院全員檔案意識(shí)、積極配合檔案部門工作主動(dòng)歸檔的同時(shí)，建立和完善檔案材料的傳遞、登記制度，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，一旦發(fā)現(xiàn)遺漏丟失，及時(shí)查找補(bǔ)救，確保檔案材料的完整性。

3拓展醫(yī)院檔案歸檔范圍

醫(yī)院由于處于一種特定的條件下，面臨諸多新的問(wèn)題。因此，拓展歸檔范圍，加強(qiáng)有關(guān)內(nèi)容的收集是檔案工作的新課題。如醫(yī)院經(jīng)營(yíng)方面，所進(jìn)行租賃、承包、核算的方案、協(xié)議等應(yīng)實(shí)行歸檔收集。又如提倡采購(gòu)招標(biāo)，其招標(biāo)方法、程序、協(xié)議、合同也應(yīng)進(jìn)入歸檔材料之中。所以，要進(jìn)一步健全檔案管理組織，落實(shí)專人收集。

4重視檔案資源的開發(fā)利用

檔案資源的開發(fā)利用是檔案管理的主要目的，一方面，通過(guò)檔案深層次開發(fā)，提高檔案的使用價(jià)值，為醫(yī)院業(yè)務(wù)、醫(yī)院管理及患者服務(wù)。同時(shí)，通過(guò)利用檔案為醫(yī)院創(chuàng)造良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，提高檔案在醫(yī)院管理中的地位和作用，促進(jìn)檔案建設(shè)；另一方面，檔案管理人員要樹立服務(wù)意識(shí)，使醫(yī)院的檔案為臨床醫(yī)療、教學(xué)、科研工作服務(wù)。同時(shí)，積極開展多種編研活動(dòng)，對(duì)信息進(jìn)行開發(fā)，編寫各種專題匯編，為利用者提供多方面、有實(shí)效的信息。另外，還要加強(qiáng)檔案利用反饋信息的管理，以滿足醫(yī)療、教學(xué)和科研工作的需求，從而提高檔案的利用率，充分發(fā)揮其社會(huì)效益。

5加強(qiáng)病案的規(guī)范化建設(shè)

檔案管理必須強(qiáng)調(diào)制度化，病案是醫(yī)院檔案的重要內(nèi)容。要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員病案書寫的教育，提高對(duì)病案嚴(yán)肅性的認(rèn)識(shí)，使醫(yī)務(wù)人員從思想上以予以重視，嚴(yán)格要求，養(yǎng)成嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作作風(fēng)。落實(shí)病案書寫規(guī)章制度，加強(qiáng)病案書寫規(guī)范化的培訓(xùn)，要實(shí)行專人負(fù)責(zé)。當(dāng)前在病歷書寫中存在代上級(jí)醫(yī)師簽名的現(xiàn)象，反映了各級(jí)醫(yī)師對(duì)病案書寫的嚴(yán)肅性缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)，要強(qiáng)化管理抓落實(shí)。實(shí)行監(jiān)督制度，對(duì)病歷實(shí)行抽查，有獎(jiǎng)有罰， 要使職工明確病歷既反映了一個(gè)人的敬業(yè)精神和態(tài)度，也反映了醫(yī)療質(zhì)量的好壞。病歷質(zhì)量低下，很可能由此引起醫(yī)患糾紛。

6積極制定相應(yīng)的考核制度

檔案管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，要使各級(jí)嚴(yán)格把關(guān)，責(zé)任到人，還須建立相應(yīng)的考核制度。筆者所在醫(yī)院將此內(nèi)容納入科室管理責(zé)任書之中，將檔案管理與科主任工作實(shí)績(jī)考核獎(jiǎng)懲掛鉤，明確科主任對(duì)科室檔案工作的管理責(zé)任，要求科主任抓好歸檔材料的收集、整理，促進(jìn)了檔案管理的規(guī)范化。

7實(shí)現(xiàn)醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化

充分發(fā)揮電子計(jì)算機(jī)在檔案管理中的作用。利用電子計(jì)算機(jī)管理檔案信息的收集、傳遞、開發(fā)利用的主要功能。在目前最重要、最基本的現(xiàn)代化管理手段之一是計(jì)算機(jī)管理，將檔案內(nèi)容按黨群工作、行政管理、業(yè)務(wù)管理、科研教學(xué)、基本建設(shè)、儀器設(shè)備、財(cái)會(huì)等分門別類地輸入計(jì)算機(jī)，這具有檢索快捷、方便、高效等優(yōu)點(diǎn)，使查檔案材料費(fèi)時(shí)費(fèi)力的原始勞動(dòng)，變得在幾分鐘甚至數(shù)十秒鐘便可解決的問(wèn)題。這樣既是人類勞動(dòng)能力的解決，更是工作質(zhì)量的飛躍。加大電子檔案管理相關(guān)規(guī)范的宣傳教育，可以使檔案信息在現(xiàn)代化機(jī)器設(shè)備中迅捷、準(zhǔn)確、方便地再現(xiàn)，使檔案信息的處理、傳輸獲得前所未有的積極效果。

8實(shí)現(xiàn)檔案管理設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化

地區(qū)醫(yī)院積極實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，辦公設(shè)備自動(dòng)化，保管設(shè)施配套化，建立了人事檔案專用庫(kù)房，做到檔案庫(kù)房、閱檔室、辦公室“三室”分開，配備計(jì)算機(jī)，打孔切紙機(jī)和打印復(fù)印、擋描一體機(jī)及照相機(jī)等器材設(shè)備，并在檔案庫(kù)房添置空調(diào)、滅菌機(jī)、去濕機(jī)及滅火器等設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行防火，防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等六防措施，確保了檔案保管的安全，為檔案保存提供了更為舒適的環(huán)境。

9提升檔案管理人員的專業(yè)化

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（一）重工程建設(shè)，輕檔案管理

由于經(jīng)濟(jì)利益或趕工期等原因，往往重建設(shè)、輕管理，重竣工、輕保存的問(wèn)題，致使工程檔案管理的機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、庫(kù)房等得不到有效落實(shí)。

（二）管理制度不健全，且管理執(zhí)行不到位

工程檔案收集齊全完整難；檔案整理環(huán)節(jié)多，規(guī)范整理難度大；檔案數(shù)量多，頁(yè)數(shù)、件數(shù)、卷數(shù)及套數(shù)等都較多，正確統(tǒng)計(jì)難度大。

（三）檔案管理人員配備不足，工程建設(shè)檔案管理體制不完善

由于工程建設(shè)單位人員和經(jīng)費(fèi)的原因，許多單位沒(méi)有建立工程檔案管理部門，檔案管理不健全。參建單位配備的專職檔案人員少，多為兼職人員，檔案管理人員工作穩(wěn)定性差，而且對(duì)航道工程檔案的收集、整理、規(guī)檔不熟悉，使得案卷質(zhì)量差，無(wú)法達(dá)到檔案管理要求。

（四）檔案管理現(xiàn)代化水平不高，未能實(shí)現(xiàn)資源共享

檔案管理現(xiàn)代化程度不能適應(yīng)單位和工程建設(shè)快速發(fā)展的需要，沒(méi)有應(yīng)用專業(yè)的檔案管理軟件。許多參建單位沒(méi)有應(yīng)用專業(yè)的檔案管理軟件，計(jì)算機(jī)應(yīng)用僅是打字的水平，影響了檔案管理的工作效率和經(jīng)濟(jì)效益。在實(shí)際工作中，參建單位重視紙質(zhì)文件的歸檔，輕視電子文件的歸檔，紙質(zhì)文件與電子文件未能同步歸檔，航道工程檔案信息不能實(shí)現(xiàn)共享。

二、加強(qiáng)工程檔案管理的措施和對(duì)策

（一）領(lǐng)導(dǎo)要高度重視工程檔案工作

通過(guò)檔案法律、法規(guī)普及及宣傳等方式方法，讓領(lǐng)導(dǎo)從檔案實(shí)際應(yīng)用中認(rèn)識(shí)到檔案工作在整個(gè)工程建設(shè)中的重要作用和地位，從而在各方面給予支持，促進(jìn)檔案工作健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）依法規(guī)檔，樹立依法管理的意識(shí)

江蘇省交通廳航道局二00九年編印的，《航道建設(shè)項(xiàng)目檔案管理文件匯編》，下發(fā)到各工程建設(shè)指揮部和各基層單位，通過(guò)工作會(huì)議、座談交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檔案法制知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，大力宣傳工程檔案法制化、規(guī)范化管理的重要意義和作用。認(rèn)真學(xué)習(xí)，貫徹落實(shí)各項(xiàng)文件規(guī)定，提高思想素質(zhì)和理論水平，實(shí)行依法治檔。

（三）增強(qiáng)檔案意識(shí),嚴(yán)格履行職責(zé)

建設(shè)行政主管部門在建設(shè)單位辦理工程規(guī)劃許可或者工程施工許可時(shí),與建設(shè)單位簽訂工程建設(shè)檔案責(zé)任書,明確建設(shè)單位以及施工、監(jiān)理等參建各單位在工程建設(shè)檔案管理方面的責(zé)任和義務(wù),并監(jiān)督執(zhí)行。建設(shè)單位在工程開工前,應(yīng)將本單位各部門和參建單位有關(guān)工程檔案的形成、積累、整理、歸檔等工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,以正式文件的形式印發(fā),以便于各單位(部門)檔案人員收集相關(guān)資料,使應(yīng)當(dāng)歸檔的各類文件材料“顆粒歸倉(cāng)”。

（四）制定明確的崗位責(zé)任，進(jìn)行考核并與獎(jiǎng)懲掛鉤

工程建設(shè)是百年大計(jì)，有了工程沒(méi)有檔案將后患無(wú)窮。成立工程建設(shè)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立檔案工作人員網(wǎng)絡(luò)體系，明確每人的工作職責(zé)，加強(qiáng)考核，建立健全項(xiàng)目檔案工作各項(xiàng)規(guī)章制度，建立切合實(shí)際的項(xiàng)目檔案工作管理體制和工作程序。定期召開工程建設(shè)檔案工作會(huì)議，及時(shí)布置相關(guān)的檔案整理工作。

（五）加強(qiáng)專業(yè)化指導(dǎo)和培訓(xùn)，提高

基層檔案工作人員檔案管理水平講解工程檔案的收集標(biāo)準(zhǔn)、分類編號(hào)、整理步驟和申報(bào)資料、驗(yàn)收程序等，并將現(xiàn)場(chǎng)操作示范和組織參觀有機(jī)結(jié)合起來(lái)，現(xiàn)場(chǎng)講解有關(guān)注意事項(xiàng)，講解案卷、案卷目錄的填寫，圖紙折疊是否規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

（六）培養(yǎng)一批專業(yè)化工程檔案整理

人員到指導(dǎo)工作崗位上去對(duì)于政策理論性強(qiáng)，具有豐富管理知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)，善于協(xié)調(diào)溝通，并對(duì)整個(gè)工程前期直至驗(yàn)收竣工整個(gè)工程形成的文件、圖紙、照片、視頻等資料十分了解的專業(yè)人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，工程檔案整理需要這種新型復(fù)合式專業(yè)技術(shù)人才。

（七）通過(guò)網(wǎng)絡(luò)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)

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一、本責(zé)任書保密主管部門為XXXXXX；保密責(zé)任單位為XXXXXX；保密的內(nèi)容為國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)確定的涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的資料、信息、圖件及相關(guān)技術(shù)資料等。提供單位為XXXXXXXXX。

二、保密責(zé)任單位已被告知并承諾按照上述法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)XXXXXX提供的資料有責(zé)任進(jìn)行有效管理，切實(shí)做好安全保密工作。

三、保密責(zé)任單位所申請(qǐng)使用的資料或資料的秘密等級(jí)為：XXXX機(jī)密級(jí)。保密責(zé)任單位聲明已具備獲取相應(yīng)密級(jí)資料的條件，并對(duì)本單位所提供信息的真實(shí)性負(fù)全部責(zé)任。

四、資料僅限于本單位使用，不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)借。未經(jīng)批準(zhǔn)單位的書面許可，保密責(zé)任單位不得以任何形式向包括承擔(dān)單位在內(nèi)的第三方提供副本。

五、資料存放設(shè)施與條件應(yīng)符合國(guó)家保密、消防及檔案管理的有關(guān)規(guī)定和要求，建立完善的保密管理制度，并提供相應(yīng)的證明材料。

六、申請(qǐng)使用單位被撤銷或合并時(shí)，應(yīng)當(dāng)將資料移交給承擔(dān)其原職能的機(jī)關(guān)、單位或上級(jí)機(jī)關(guān)，并履行登記、簽收手續(xù)。

七、保密責(zé)任單位向承擔(dān)單位提供資料，應(yīng)比照本保密責(zé)任書與承擔(dān)單位另行簽訂安全保密責(zé)任書。

八、保密責(zé)任單位有責(zé)任和義務(wù)進(jìn)行經(jīng)常性的保密教育和檢查，落實(shí)各項(xiàng)保密措施，使有關(guān)人員知悉與其工作有關(guān)的保密范圍和各項(xiàng)保密制度；支持、配合保密主管部門做好資料的保密檢查工作。

九、本責(zé)任書自簽訂之日起生效。

十、本責(zé)任書一式三份，分別由保密主管部門、資料分發(fā)管理單位、保密責(zé)任單位存檔備查。

申請(qǐng)使用單位（簽章）

負(fù)責(zé)人（簽字）：

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試卷檔案 教學(xué)管理 檔案利用

一、加強(qiáng)高校試卷檔案管理的必要性和重要性

1.當(dāng)前試卷管理仍然存在一定的問(wèn)題

目前，雖然相當(dāng)一部分高校的試卷管理達(dá)到了一定的水平，但仍存在有待改進(jìn)的地方：試卷檔案的規(guī)范化仍有待加強(qiáng)，如試卷歸檔程序不完善，注重期末試卷歸檔管理、忽視開學(xué)補(bǔ)考試卷歸檔工作等；試卷檔案的電子化建設(shè)有待加強(qiáng)。試卷檔案材料中，除了紙質(zhì)試卷本身的唯一性、不可替代性較強(qiáng)以外，其他檔案均可建立電子檔案形式，但現(xiàn)實(shí)是紙質(zhì)的試卷檔案歸檔一般比較規(guī)范，而電子材料則保存不完整，缺乏系統(tǒng)性；重保存，輕利用，檔案材料建立的最終目的是發(fā)揮其借鑒作用。而高校試卷檔案的管理，最受重視的試卷歸檔過(guò)程，一旦試卷材料成為真正的“檔案材料”，就被束之高閣，使得試卷的檔案價(jià)值得不到很好的體現(xiàn)。

2.加強(qiáng)試卷檔案管理具有重要的意義

試卷檔案作為重要的教學(xué)檔案，對(duì)于學(xué)生、教師、院系都具有重要作用。對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)，試卷及其附屬材料是一學(xué)期的學(xué)習(xí)成果的集中體現(xiàn)。而且學(xué)生也可以通過(guò)試卷歸檔材料，檢驗(yàn)自己對(duì)所學(xué)課程知識(shí)的掌握程度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高學(xué)習(xí)能力。對(duì)于教師而言，試卷歸檔材料有助于教師增強(qiáng)對(duì)課程的理解和把握，為以后提高教學(xué)水平，改進(jìn)教學(xué)方法提供了方向。對(duì)于院系而言，試卷歸檔材料反映了本學(xué)期教學(xué)工作的一個(gè)重要方面，反映著學(xué)校的教學(xué)水平和教學(xué)管理質(zhì)量。同時(shí)，試卷檔案也是本科教學(xué)評(píng)估的重要參考資料。

二、高校試卷檔案的內(nèi)容和歸檔程序

試卷檔案管理意義重大，而由于試卷檔案材料繁多，歸檔過(guò)程復(fù)雜，因此試卷材料的歸檔，更應(yīng)明確歸檔內(nèi)容和歸檔程序。

試卷檔案建立的前提是充足而完整的試卷歸檔材料。在每學(xué)期開學(xué)一周之內(nèi)，由教學(xué)秘書將期末試卷歸檔材料收集整理，為試卷歸檔做好準(zhǔn)備。試卷歸檔材料包括：學(xué)生試卷；與試卷相關(guān)的材料、附件。包括：卷內(nèi)歸檔目錄、課程教學(xué)大綱、命題責(zé)任書、空白樣卷AB卷、標(biāo)準(zhǔn)答案、試卷分析報(bào)告、試卷復(fù)查表、考場(chǎng)記錄單、學(xué)生成績(jī)總表、平時(shí)成績(jī)登記表、異常情況說(shuō)明等。另外，還包括裝訂成冊(cè)后所用的試卷封面。附件材料一般用A4紙張，材料需完整有效，凡需要有教師本人、教研室主任、系主任以及教學(xué)院長(zhǎng)簽字處，均需有相應(yīng)的簽名。試卷裝訂封面的內(nèi)容應(yīng)包括考試的課程、日期、班級(jí)、學(xué)科、課程性質(zhì)、試卷份數(shù)、任課教師、試卷批閱、歸檔時(shí)間等。

試卷歸檔材料收集完成之后，接下來(lái)是試卷材料的歸檔工作。將學(xué)生試卷按學(xué)號(hào)由小到大的順序整齊排放，與試卷封面一起裝訂成冊(cè)。將試卷歸檔材料按順序排列，依次為卷內(nèi)歸檔目錄、課程教學(xué)大綱、命題責(zé)任書、空白樣卷AB卷、標(biāo)準(zhǔn)答案、試卷復(fù)查表、考場(chǎng)記錄單、試卷質(zhì)量分析表、學(xué)生成績(jī)登記表、平時(shí)成績(jī)單、異常情況說(shuō)明。將以上附件材料裝訂成冊(cè)，與裝訂好的學(xué)生試卷冊(cè)放在一起。這就構(gòu)成了完整的試卷歸檔材料。打印試卷歸檔目錄，將試卷歸檔材料按年級(jí)、專業(yè)區(qū)分開來(lái)，按次序放進(jìn)試卷柜，試卷歸檔工作即告完成。

以上所說(shuō)是期末試卷的歸檔過(guò)程，由于學(xué)期期末考試是規(guī)模最大、組織最嚴(yán)密、材料最齊全的考試，因此具有較強(qiáng)的示范意義。實(shí)際上，高校還有開學(xué)補(bǔ)考及畢業(yè)補(bǔ)考等試卷材料類別。開學(xué)補(bǔ)考和畢業(yè)補(bǔ)考試卷材料也是試卷檔案的重要組成部分。開學(xué)補(bǔ)考和畢業(yè)補(bǔ)考試卷歸檔必須遵循歸檔工作的一般原則，同時(shí)又有其特殊性。開學(xué)補(bǔ)考和畢業(yè)補(bǔ)考因考生來(lái)自不同的班級(jí)，而且附件材料的形成過(guò)程也不同于期末試卷，因此其歸檔材料比較雜亂，缺乏系統(tǒng)性，大體包括補(bǔ)考試卷、考場(chǎng)記錄單、補(bǔ)考成績(jī)記載表幾項(xiàng)。在歸檔時(shí)，將補(bǔ)考試卷按場(chǎng)次整齊擺放，然后將考場(chǎng)記錄單、補(bǔ)考成績(jī)記載表放入補(bǔ)考試卷所在的檔案盒或檔案袋，填寫歸檔學(xué)年、學(xué)期，補(bǔ)考時(shí)間、補(bǔ)考科目、補(bǔ)考人次等項(xiàng)，制成完整的補(bǔ)考試卷檔案材料，放入試卷檔案柜。由于補(bǔ)考試卷相對(duì)于期末考試試卷具有其特殊性，因此補(bǔ)考試卷檔案應(yīng)與期末試卷檔案分開存放。

由于試卷歸檔材料數(shù)量龐大，包含的內(nèi)容非常廣泛，而且歸檔過(guò)程耗時(shí)較長(zhǎng)，因此，歸檔過(guò)程的規(guī)范性和有序性就非常重要。試卷材料的歸檔應(yīng)遵循以下幾條原則：

1.有序排列、完整統(tǒng)一

試卷檔案材料的擺放位置，一定要嚴(yán)格按照卷內(nèi)歸檔目錄進(jìn)行。試卷歸檔材料要和卷內(nèi)歸檔目錄所列條目完全一致。

2.注重時(shí)效、按時(shí)歸檔

由于高校每個(gè)學(xué)期都必然會(huì)有期末考試、開學(xué)補(bǔ)考，因此試卷材料有很強(qiáng)的周期性。因此，試卷材料歸檔工作的時(shí)效性要求也比較強(qiáng)。一般在考試結(jié)束一周之內(nèi)，試卷歸檔材料的回收工作便正式展開。在歸檔材料回收工作完成后，教學(xué)秘書就要及時(shí)進(jìn)行材料歸檔工作。保證材料及時(shí)裝訂、審核，并將試卷檔案按時(shí)移交檔案室。

3.真實(shí)準(zhǔn)確

真實(shí)準(zhǔn)確是檔案材料的基本要求之一，試卷檔案尤其如此。試卷檔案的組成材料，如考場(chǎng)記錄單、成績(jī)單、紙質(zhì)試卷等，必須保證真實(shí)準(zhǔn)確，是當(dāng)時(shí)情況的原始記錄，不弄虛作假。

三、試卷檔案的管理和利用

試卷檔案建立后，需要建立與之相適應(yīng)的制度，保證試卷檔案的正常管理和使用。一是試卷檔案的定期檢查維護(hù)制度。試卷歸檔后，要定期或不定期地進(jìn)檔案室檢查試卷檔案的保存情況，檢查是否有霉變、破損等情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修補(bǔ)；二是檔案的借閱登記制度。試卷檔案的查閱、復(fù)印，均需建立嚴(yán)格的登記制度。

檔案的建立，其最終目的是為了服務(wù)現(xiàn)實(shí)的需要，為以后的工作提供借鑒。試卷檔案同樣也是如此。然而長(zhǎng)期以來(lái)人們對(duì)于檔案的認(rèn)識(shí)存在偏差，造成了檔案材料的封閉狀態(tài)。高校的試卷檔案利用過(guò)程也或多或少地存在類似的問(wèn)題。試卷檔案應(yīng)擯棄那種只為存檔而存檔的舊觀念，要強(qiáng)化試卷檔案為教學(xué)科研服務(wù)的作用，要研究怎么樣使試卷檔案成為活資料，更好地服務(wù)于教學(xué)和教改，服務(wù)于現(xiàn)代高校教學(xué)管理水平的提高。

試卷檔案的管理工作，是高校的一項(xiàng)常規(guī)性工作，但又是一項(xiàng)極其重要的工作。試卷檔案展現(xiàn)著高校日常教學(xué)的成果，是教師教學(xué)活動(dòng)的重要總結(jié)，是學(xué)生大學(xué)生活的重要見證，同時(shí)又為教學(xué)改革和創(chuàng)新提供線索。如此，必須加強(qiáng)高校試卷檔案的規(guī)范化管理，充分發(fā)掘試卷檔案的利用價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

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[2]何祖華.試析高校試卷檔案的價(jià)值[J].蘭臺(tái)世界，2009，（9）.

篇10

1.1完整性要求維護(hù)醫(yī)院檔案的完整，可以說(shuō)是檔案管理的基本原則。要達(dá)到完整性要求，一方面要保證醫(yī)院檔案數(shù)量齊全，成分多樣，使應(yīng)該集中保存的檔案不致分散和遺漏，維護(hù)全宗和全宗群的完整;另一方面要盡量保持醫(yī)院檔案間的歷史聯(lián)系，不能人為地割裂、分散。

1.2安全性要求醫(yī)院檔案是珍貴的歷史記錄，往往只有一份孤本，而且年代越久遠(yuǎn)的檔案，其價(jià)值往往越大。但由于社會(huì)的和自然的原因，檔案材料不免遭到損毀。因此，盡可能地延長(zhǎng)檔案的壽命，保護(hù)其安全，避免醫(yī)院檔案中的機(jī)密泄露，就成為檔案管的基本任務(wù)之一。

1.3科學(xué)性要求現(xiàn)代的醫(yī)院檔案管理工作，不再是對(duì)醫(yī)院檔案的簡(jiǎn)單出納和保管，而要采用科學(xué)的理論和方法，遵循檔案工作的發(fā)展規(guī)律，把檔案管理活動(dòng)作為一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)來(lái)進(jìn)行科學(xué)管理使醫(yī)院檔案管理工作向更高水平邁進(jìn)。

1.4規(guī)范性要求規(guī)范性要求，也就是醫(yī)院檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化要求。檔案管理系統(tǒng)不是孤立的系統(tǒng)，各個(gè)檔案管理系統(tǒng)之間，檔案管理系統(tǒng)和其它文獻(xiàn)管理系統(tǒng)之間有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，并正在向網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展。這就要求統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，實(shí)行檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，使得檔案信息資源得以共享。要達(dá)到規(guī)范性要求，除了要制訂各項(xiàng)醫(yī)院檔案管理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并貫徹實(shí)施外，還可通過(guò)法規(guī)手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。

1.5經(jīng)濟(jì)性要求在醫(yī)院檔案管理過(guò)程中應(yīng)盡可能用最少的投資達(dá)到最大的效益，無(wú)論采用哪種管理手段，都要考慮它是否經(jīng)濟(jì)實(shí)用，能否用較少的成本獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益。由于我國(guó)大多數(shù)檔案機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)條件有限，經(jīng)濟(jì)因素往往在檔案管理系統(tǒng)運(yùn)行中起決定作用。

1.6現(xiàn)代化要求醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化已成為一種發(fā)展趨勢(shì)，將各種現(xiàn)代化技術(shù)如計(jì)算機(jī)技術(shù)、縮微技術(shù)、復(fù)制技術(shù)、視聽技術(shù)等應(yīng)用于檔案管理中，可大大提高檔案管理工作的效率，提高醫(yī)院檔案現(xiàn)代化管理水平。

2醫(yī)院檔案管理工作的特點(diǎn)

醫(yī)院檔案管理活動(dòng)與其它文獻(xiàn)管理活動(dòng)一樣，包含了信息的輸入、存貯、加工、輸出這樣一個(gè)信息傳輸過(guò)程，是一種信息控制系統(tǒng)，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:

2.1醫(yī)院檔案管理工作對(duì)社會(huì)的相對(duì)封閉性醫(yī)院檔案直接關(guān)系到其形成者的切身利益，所以，檔案一般自形成之日起，對(duì)外有相當(dāng)一段時(shí)間的封閉期，然而醫(yī)院檔案管理的封閉性造成了檔案保管和利用的矛盾，這種矛盾貫穿于檔案管理的整個(gè)過(guò)程，并由此推動(dòng)檔案管理工作不斷向前發(fā)展。

2.2醫(yī)院檔案管理過(guò)程的階段性就醫(yī)院檔案的流轉(zhuǎn)程序而言醫(yī)院，檔案管理過(guò)程可分為檔案室管理和檔案館管理兩個(gè)階段。處于不同階段的檔案所起作用不同，具有不同的價(jià)值，服務(wù)對(duì)象不同，醫(yī)院檔案管理方式也有不少差異。在檔案室階段，檔案具有憑證價(jià)值，主要為其形成單位控制和使用，為本單位日常工作經(jīng)常查考，具有過(guò)渡性;在檔案館階段，檔案對(duì)其形成單位的作用降低，具有歷史價(jià)值和科學(xué)文化價(jià)值，進(jìn)入永久保存時(shí)期。這個(gè)階段的檔案管理工作不僅僅是為某個(gè)單位服務(wù)，而是要有意識(shí)地開發(fā)檔案信息資源，主動(dòng)地提供檔案為整個(gè)醫(yī)院的各項(xiàng)工作服務(wù)。

2.3醫(yī)院檔案管理活動(dòng)對(duì)檔案形成者的依附性醫(yī)院檔案是在其形成者活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的，反映了形成者的全部歷史及其觀點(diǎn)、經(jīng)驗(yàn)和成果，包含了與其形成者利益密切相關(guān)的事實(shí)和數(shù)據(jù)。因此，檔案歷來(lái)為形成者所有與控制，其價(jià)值與它的形成者有密切關(guān)系。目前普遍采用的在檔案整理中保持檔案的來(lái)源聯(lián)系的作法就充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。[3醫(yī)院檔案管理工作的新思路

3.1提高檔案管理人員的素質(zhì),增強(qiáng)人們對(duì)檔案管理的意識(shí)，檔案資源是一種潛在的生產(chǎn)力醫(yī)院的檔案管理與醫(yī)院的醫(yī)療、教學(xué)、科研是緊密相連的。隨著醫(yī)院管理向科學(xué)化、現(xiàn)代化和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,檔案工作已成為醫(yī)院管理的重要組成部分,醫(yī)院檔案工作人員是醫(yī)院檔案工作的管理者,對(duì)醫(yī)院的檔案工作實(shí)施全面的管理,在檔案管理中起著領(lǐng)導(dǎo)、決策、指導(dǎo)、監(jiān)督作用。因此,建立一支具有堅(jiān)定理想信念、掌握現(xiàn)代科技知識(shí)和專業(yè)技能、勝任本職工作、富有創(chuàng)新能力的檔案管理隊(duì)伍,并使他們充分意識(shí)到檔案的價(jià)值及檔案帶來(lái)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)利益,自覺(jué)參與檔案管理工作,已經(jīng)成為我們工作的當(dāng)務(wù)之急。

3.2完善醫(yī)院檔案管理的體制建設(shè)和制度建設(shè)多數(shù)醫(yī)院原來(lái)的檔案管理沒(méi)有獨(dú)立的機(jī)構(gòu),造成檔案管理沒(méi)有自,工作處于被動(dòng)狀態(tài)。醫(yī)院應(yīng)通過(guò)認(rèn)真地調(diào)查研究,制定相應(yīng)的改革措施,逐步建立醫(yī)院檔案管理的職能機(jī)構(gòu),確立檔案室在醫(yī)院中的地位,實(shí)現(xiàn)檔案管理從分散模式向集中模式的轉(zhuǎn)變,從而有利于檔案的保管和檔案信息的綜合開發(fā)。檔案管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,醫(yī)院各級(jí)部門要嚴(yán)格把關(guān),責(zé)任到人,建立相應(yīng)的考核制度。醫(yī)院應(yīng)將檔案管理工作納入科室管理責(zé)任書之中,與科室主任工作實(shí)績(jī)考核獎(jiǎng)懲掛鉤,明確科室主任對(duì)科室檔案工作的管理責(zé)任,抓好歸檔材料的收集、整理,促進(jìn)檔案管理的規(guī)范化。

3.3實(shí)行檔案標(biāo)準(zhǔn)化管理是檔案管理信息化的根本檔案管理現(xiàn)代化不僅是先進(jìn)設(shè)備的配置，還包括管理方式的標(biāo)準(zhǔn)化。醫(yī)院檔案的標(biāo)準(zhǔn)化是指現(xiàn)代化檔案管理要符合檔案的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容、分類、編號(hào)及案卷目錄，各個(gè)項(xiàng)目都要求標(biāo)準(zhǔn)化，符合各標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。檔案要做到標(biāo)準(zhǔn)化是指現(xiàn)代化醫(yī)院檔案管理必須有章可循、有法可依，在檔案管理的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)步驟，從初步收集、整理到最后歸檔、存入微機(jī)，都要做到條理清晰、目的明確，保證檔案完整，避免漏失檔案的內(nèi)容。

4結(jié)論

檔案從幾千年來(lái)的紙質(zhì)載體到21世紀(jì)的電子載體，從理論到實(shí)踐，從思想意識(shí)到管理模式，從工作手段到工作方法，從工作規(guī)范到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等都面臨著機(jī)遇和挑戰(zhàn)。研究知識(shí)經(jīng)濟(jì)給檔案管理帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，針對(duì)醫(yī)院檔案管理的特點(diǎn)和要求，探索知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代新形勢(shì)下的醫(yī)院檔案管理對(duì)策，提出具體的、針對(duì)性的措施，對(duì)于提高醫(yī)院檔案管理水平，強(qiáng)化醫(yī)院的檔案管理，豐富醫(yī)院檔案管理的理論內(nèi)容，促進(jìn)醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化建設(shè)，具有重要的理論意義和應(yīng)用價(jià)值。

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