導(dǎo)語：如何才能寫好一篇稅務(wù)規(guī)范化管理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

今天的會議，是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次非常重要的會議。會議的主要任務(wù)是，分析研究全區(qū)礦山企業(yè)財務(wù)和稅收管理現(xiàn)狀，安排部署規(guī)范礦山企業(yè)財務(wù)和稅收管理工作任務(wù)，進一步規(guī)范礦山企業(yè)開采秩序，推進全區(qū)依法治稅進程，促進全區(qū)礦業(yè)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。為開好這次會議，區(qū)長作了重要指示，4月5日下午，區(qū)委副書記、常務(wù)副區(qū)長張權(quán)發(fā)同志在區(qū)財政局又親自主持召開全區(qū)規(guī)范礦山企業(yè)財務(wù)和稅收管理工作專題會議，研究討論和安排部署規(guī)范礦山企業(yè)財務(wù)和稅收管理有關(guān)工作，這充分表明區(qū)委、區(qū)政府對這項工作的高度重視。剛才，會議傳達了區(qū)政府[20__]4號專題會議紀(jì)要精神，學(xué)習(xí)了《貴池區(qū)規(guī)范礦山企業(yè)財務(wù)和稅收管理辦法》，宣讀了示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)財務(wù)稅收指導(dǎo)監(jiān)督人員名單，希望各地、各部門嚴(yán)格按照要求，認真領(lǐng)會，抓好落實。下面，根據(jù)會議安排，我再講三點意見，供大家研究參考。一、提高認識，統(tǒng)一思想，進一步明確規(guī)范礦山企業(yè)財務(wù)和稅收管理的重要意義

近年來，隨著強力推進招商引資工作，全區(qū)礦業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展，數(shù)量不斷增加，規(guī)模不斷擴大。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全區(qū)共有各類礦山企業(yè)212家，去年共實現(xiàn)稅收3000多萬元，為完成全區(qū)財政收入目標(biāo)任務(wù)，促進貴池經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展作出了巨大貢獻，礦山企業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用也日益增強。與此同時，我們要清醒地看到，由于多方面的原因，大多數(shù)礦山企業(yè)缺少統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)模經(jīng)營，存在著小、散、亂的問題，尤其是在財務(wù)管理和稅收征管方面存在著許多薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞。如有的礦山企業(yè)管理體制以及組織機構(gòu)不健全，沒有固定的辦公場所，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生；有的礦山企業(yè)賬簿設(shè)置、項目成本核算等處理不夠規(guī)范，造成會計信息失真和計稅收入不實；有的礦山企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理不健全，仍存在隨意擴大開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)，增加管理成本現(xiàn)象；有的礦山企業(yè)持一證搞多點承包、出租開采、以采代探，稅收存在“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。存在的這些問題，充分表明了我區(qū)的礦山企業(yè)財務(wù)管理和稅收征管亟待加強規(guī)范提高。對此，各地各部門務(wù)必要引起足夠重視，切實提高思想認識。

規(guī)范礦山企業(yè)財務(wù)和稅收管理，建立良好的礦山企業(yè)財務(wù)和稅收管理秩序，是完善社會主義市場經(jīng)濟秩序，維護和諧、健康的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加快全區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展的現(xiàn)實需求；是實現(xiàn)企業(yè)稅負公平，防止國家稅收流失，促進稅收穩(wěn)步增長的重要舉措；是規(guī)范全區(qū)礦山企業(yè)開采秩序，加快礦山企業(yè)優(yōu)化整合，提升企業(yè)自身安全管理水平的迫切需要；是加強企業(yè)規(guī)范化管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高企業(yè)競爭力的重要內(nèi)容。因此，各地、各部門務(wù)必要把思想認識高度統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來，充分認識規(guī)范礦山企業(yè)財務(wù)和稅收管理的重大意義，切實增強緊迫感、責(zé)任感和使命感，在思想上高度重視，在組織上周密部署，在行動上真抓實干，把規(guī)范全區(qū)礦山企業(yè)財務(wù)和稅收管理工作抓緊、抓實，抓出成效。

二、明確職責(zé)，強化措施，推進規(guī)范礦山企業(yè)財務(wù)和稅收管理工作任務(wù)落到實處

一是規(guī)范管理要到位?！吨腥A人民共和國會計法》第三條規(guī)定，各單位必須依法設(shè)置會計帳簿，并保證其真實、完整；第九條規(guī)定，各單位必須根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項進行會計核算，任何單位不得以虛假的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項或者資料進行會計核算。因此，各礦山企業(yè)必須要依法加強企業(yè)財務(wù)管理，規(guī)范企業(yè)財務(wù)核算。《貴池區(qū)規(guī)范礦山企業(yè)財務(wù)和稅收管理辦法》已制定出臺，財政部門作為政府主管會計工作的職能部門，要督促各礦山企業(yè)根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會計機構(gòu)，配備會計機構(gòu)負責(zé)人和必要的專業(yè)會計人員，同時，要加大對礦山企業(yè)財務(wù)人員的培訓(xùn)指導(dǎo)力度，督促指導(dǎo)礦山企業(yè)建立完善內(nèi)部會計管理制度，及時、準(zhǔn)確、規(guī)范地進行會計核算，確保計稅依據(jù)準(zhǔn)確無誤。各礦山企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國稅收征收管理法》規(guī)定，牢固樹立依法納稅意識，在規(guī)范會計核算的基礎(chǔ)上，做到按章納稅，依法納稅。

二是責(zé)任落實要到位。國土資源部門負責(zé)對全區(qū)礦山企業(yè)的動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)工作，5月底以前要全面完成普查工作，并定期或不定期對礦山企業(yè)的開采量進行動態(tài)監(jiān)測；對礦產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的企業(yè)，要及時、科學(xué)核定礦山企業(yè)的占用儲量，為依法有序開采、依法征繳稅收提供科學(xué)的、合理的計稅依據(jù)，未核定占用儲量的不得辦理礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。稅務(wù)部門負責(zé)對全區(qū)礦山企業(yè)的稅務(wù) 稽查工作，防止各種偷稅漏稅和包稅定稅行為的發(fā)生。對依法應(yīng)予建帳，但未建帳建制的礦山企業(yè)，根據(jù)《稅收征收管理法實施細則》的規(guī)定，依據(jù)國土部門核定的年開采規(guī)模，從高核定其應(yīng)納稅額，并依法進行處罰；對已建帳企業(yè)，但不據(jù)實核算、帳目明顯不符、設(shè)置虛假帳簿的，一經(jīng)查實，根據(jù)國土部門測定的開采量，嚴(yán)格按《稅收征收管理法》相關(guān)規(guī)定，除補繳稅款外，按其情節(jié)給予從重處罰。財政部門負責(zé)對各礦山企業(yè)財務(wù)會計工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，依法制止和查處違反會計法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計制度的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要在加強礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的同時，協(xié)助有關(guān)部門做好企業(yè)財務(wù)和稅收管理工作，提升礦山企業(yè)各項管理水平，確保規(guī)范全區(qū)礦山企業(yè)財務(wù)和稅收管理工作順利開展。

三是方法措施要到位。我區(qū)的礦山企業(yè)點多面廣，分布較散，為實現(xiàn)稅收征管的精細化，稅務(wù)部門在稅收征管中，要通過“勤”、“查”、“比”的方法來強化稅收征管，堵塞稅收漏洞，努力做到應(yīng)收盡收。一要“勤”。廣大稅干要克服困難，勤于深入各礦山企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)的基本情況，建立各礦山企業(yè)的生產(chǎn)情況檔案，從而確定較為準(zhǔn)確的計稅依據(jù)。二要“查”。針對各礦山企業(yè)的特點，通過檢查財務(wù)核算資料，核實財務(wù)資料記載與實際生產(chǎn)情況的真實性，從而掌握較為準(zhǔn)確的計稅依據(jù)。同時，對其下屬的開采部門、銷售部門也要進行檢查，防止稅收“跑、冒、滴、漏”，努力做到應(yīng)收盡收。三要“比”。將同等生產(chǎn)規(guī)模的礦山企業(yè)之間、同企業(yè)當(dāng)年與上年同期情況進行對比分析，如發(fā)現(xiàn)有隱瞞計稅收入的依據(jù)或財務(wù)核算的漏洞，再重新計算，依率計征。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保規(guī)范礦山企業(yè)財務(wù)和稅收管理工作取得明顯成效

一要強化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。規(guī)范全區(qū)礦山企業(yè)財務(wù)和稅收管理工作政策性強，涉及面廣，工作量大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)部門要結(jié)合各自的工作性質(zhì)，將規(guī)范礦山企業(yè)財務(wù)和稅收管理工作列入重要議事日程，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，并制定有計劃、有步驟、有實效的工作措施。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，認真安排，指定專人專抓此項工作；分管領(lǐng)導(dǎo)要深入工作一線，掌握工作動態(tài)，落實工作措施，做到親自部署、親自檢查、親自落實。為更好地推進這項工作的順利開展，區(qū)里首批確定棠溪鄉(xiāng)、涓橋鎮(zhèn)和墩上鎮(zhèn)為規(guī)范礦山企業(yè)財務(wù)和稅收管理工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別由區(qū)財政局、區(qū)地稅局、區(qū)國稅局負責(zé)聯(lián)系，并抽調(diào)了17名同志組成貴池區(qū)礦山企業(yè)財務(wù)稅收指導(dǎo)監(jiān)督隊伍。希望區(qū)礦山企業(yè)財務(wù)稅收指導(dǎo)監(jiān)督人員要協(xié)助示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作，確保規(guī)范全區(qū)礦山企業(yè)財務(wù)和稅收管理工作有條不紊地進行。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要按照《貴池區(qū)規(guī)范礦山企業(yè)財務(wù)和稅收管理辦法》的要求，各自負責(zé)做好本行政區(qū)域范圍內(nèi)礦山企業(yè)的財務(wù)和稅收管理工作，確保在6月底前完成任務(wù)，區(qū)政府將組織相關(guān)部門不定期進行督查。

二要密切配合，齊抓共管。規(guī)范礦山企業(yè)財務(wù)和稅收管理工作是一項系統(tǒng)工程，僅僅依靠哪一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門的力量是遠遠不夠的，也是不現(xiàn)實的，必須在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門各司其職，各負其責(zé)，密切配合，齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門要牢固樹立一盤棋的思想，識大體、顧大局，把規(guī)范全區(qū)礦山企業(yè)財務(wù)和稅收管理工作作為經(jīng)常性工作，堅持不懈地抓下去，直至抓出成效。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和礦山企業(yè)要理解、支持、協(xié)助財稅部門的工作，正確處理好經(jīng)濟發(fā)展與財稅增長的關(guān)系，正確處理好招商引資與加強財稅監(jiān)管的關(guān)系，正確處理好優(yōu)化環(huán)境與規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為的關(guān)系，推動規(guī)范全區(qū)礦山企業(yè)財務(wù)和稅收管理工作步入法制化、規(guī)范化、經(jīng)?；壍?。

三要廣泛宣傳，營造氛圍。財稅部門要利用新聞媒體及政府、部門網(wǎng)站，不斷加強《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》和《中華人民共和國公司法》等法律法規(guī)的宣傳，積極引導(dǎo)礦山企業(yè)加強管理，規(guī)范經(jīng)營，依法納稅，切實優(yōu)化規(guī)范全區(qū)礦山企業(yè)財務(wù)和稅收管理的工作環(huán)境。同時，要不斷宣傳規(guī)范礦山企業(yè)財務(wù)和稅收管理工作的重要意義和有關(guān)政策，對各種違規(guī)違法行為及時予以公布、曝光，切實營造出良好的社會氛圍和工作環(huán)境。

篇2

京秦高速公路玉田服務(wù)區(qū)，位于京、津、唐、秦中心地帶，每年不但要接待國內(nèi)外大批游客，還要接待國內(nèi)外要員和知名人士，地理位置十分顯要。建區(qū)營業(yè)四年來，我們堅持以“顧客滿意為中心”不斷完善標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化質(zhì)量管理體系，尤其是20__年通過ISO9000認證的貫標(biāo)和實施，打破了“官管、官辦”的舊傳統(tǒng)觀念和管理模式，向全新的現(xiàn)代化服務(wù)區(qū)管理軌道轉(zhuǎn)換，打造了京秦路服務(wù)區(qū)優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象品牌。20__年以來，在全省“創(chuàng)建青年文明號通道”和“創(chuàng)建星級服務(wù)區(qū)”活動評比競爭中，先后被評為“五星級服務(wù)區(qū)”，省級青年文明號，為開拓服務(wù)區(qū)發(fā)展領(lǐng)域，走向全國，與國際接軌創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)。一、樹立全新的行政、服務(wù)、經(jīng)營理念，實現(xiàn)由“官管、官辦”到法治程控的轉(zhuǎn)型

京秦高速服務(wù)區(qū)具備餐飲、加油、汽修、購物、停車等綜合功能。建區(qū)運營以來，我們十分重視對服務(wù)區(qū)的嚴(yán)格管理，曾嘗試過“建章立制抓規(guī)范”、“記分考評抓星級”、“定額獎懲抓經(jīng)營”一系列經(jīng)營改革措施，并收到了明顯效果，但是在實施過程中，還是沒有擺脫“長官說了就是法”，“絞盡腦子堵漏洞”的“官管、官辦”的怪圈。20__年根據(jù)國內(nèi)外市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，京秦高速公路管理處在全線進行了ISO9000認證和PDCA過程管理，在實施過程中，從管理處上層機關(guān)到服務(wù)區(qū)基層干部舊的思想理念受到了沖擊，一種新的行政理念、服務(wù)理念，經(jīng)營理念開始發(fā)生了質(zhì)的變遷。各服務(wù)區(qū)普遍經(jīng)歷了由“符合標(biāo)準(zhǔn)”到“滿足顧客需求”，從“事后檢驗”到“事前預(yù)防”，從“質(zhì)量目標(biāo)”到“過程控制”的理念更新和啟動，服務(wù)區(qū)內(nèi)的管理水準(zhǔn)得到了有效地提升。在具體實施過程中，我們主要采取了三項措施。一是大造輿論，培訓(xùn)骨干。ISO9000認證是世界公認的現(xiàn)代科學(xué)管理辦法，標(biāo)志著一個企業(yè)取得了國際市場準(zhǔn)入證。因此，沒有對質(zhì)量體系的認知程度，貫標(biāo)的廣度和深度是不能保證體系的持續(xù)有效。為此，我們在職工中廣泛開展了貫標(biāo)的宣傳、輿論活動，并集中力量，集中時間，舉辦培訓(xùn)班，組織一支骨干力量，全面、系統(tǒng)、深刻地了解和掌握ISO9000認證基本知識、基本內(nèi)容、實施辦法。我們除派員參加處舉辦的骨干培訓(xùn)班外，還通過請專家講課，到外地參觀學(xué)習(xí)等措施培訓(xùn)骨干達20多人，事實證明，這支骨干隊伍的培訓(xùn)對全面實施認證工作起到了極大的推動作用。二是層層發(fā)動，全員參與。職工是ISO9000認證貫標(biāo)的主體。沒有職工的共同參與和積極性是不可能收到預(yù)期的效果的。在骨干的帶動下，服務(wù)區(qū)層層進行發(fā)動，提高職工的服務(wù)意識、轉(zhuǎn)變觀念，由開始的灌輸和強制執(zhí)行逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N自覺行為。我們除確保已通過貫標(biāo)的加油站和汽修廠的實施外，還擴展到了餐廳、商品部等其它部門，并按ISO9000認證原則，制定標(biāo)準(zhǔn)和程序，統(tǒng)一實施和監(jiān)控收到了明顯效果。三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭，組織做保證。重視不重視干部是關(guān)鍵。在管理處貫標(biāo)辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，服務(wù)區(qū)成立了認證領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)本區(qū)認證工作的指導(dǎo)和實施，同時，還成立了認證監(jiān)察室，負責(zé)過程監(jiān)察、過錯糾正和信息反饋。由于加強領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察力度，保證了服務(wù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理工作的健康發(fā)展。貫標(biāo)以來，服務(wù)區(qū)先后有百余名職工參加了培訓(xùn)，共編寫各種教材一萬多字，共組織職工考試百余人次，合格率達95。

二、實施顧客滿意工程，打造服務(wù)區(qū)優(yōu)質(zhì)形象品牌

創(chuàng)造“優(yōu)質(zhì)工程、優(yōu)質(zhì)品牌、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”是服務(wù)區(qū)的根本宗旨，也是貫標(biāo)認證八項原則的重心。幾年來，我們緊緊圍繞“優(yōu)質(zhì)服務(wù)”這一主題，以開展“顧客滿意工程塑造優(yōu)質(zhì)品牌”活動為載體，不斷提高和改進服務(wù)質(zhì)量，具體做法是：

1、培育職工強烈的商品意識。滿足顧客的需求是衡量服務(wù)優(yōu)劣的根本標(biāo)準(zhǔn)，只有把服務(wù)上升到商品理論的高度，才能擺正服務(wù)與顧客的關(guān)系，才能把服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)求高、服務(wù)速度求快，服務(wù)理念求新。為了澄清認識，統(tǒng)一思想，我們在職工中展開了一場“服務(wù)就是商品”的大討論，擺表現(xiàn)查觀念，講原則、求效益，使大家清楚認識到服務(wù)與被服務(wù)之間，不存在平等與不平等的道理之爭，服務(wù)就是商品，只有向顧客提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，才能獲取商品效益，明白了道理，使職工真正從思想上視顧客為上帝的服務(wù)理念發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變，從而優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境。玉田服務(wù)區(qū)過去曾把委屈服務(wù)視為人格污辱，通過大討論，廣大職工把委屈服務(wù)做為衡量一個職工服務(wù)水平高低的重大考驗，從而在輿論上形成了一股力量，營造了一種氣氛，服務(wù)環(huán)境大大改善。暑期，服務(wù)區(qū)日接待旅客萬余人次，遇到各種復(fù)雜情況，甚至受到各種刁難，挑剃，但廣大職工從容對待，耐心接待，堅持“委屈服務(wù)”，高效服務(wù)，從根本上解決了與顧客爭理，頂撞的事發(fā)生，出現(xiàn)了“份外份內(nèi)事，熱心辦、馬上辦”的助人為樂、濟人之困的社會風(fēng)氣，在顧客中留下了美好的印象。一位臺灣同胞春節(jié)回國觀光，在服務(wù)區(qū)與家人失散受到熱情接待，并幫助找到了親人，回臺后寄了一封感謝信寫道：“北京的冬天是寒冷的，但玉田服務(wù)區(qū)的熱情象春天般溫暖”。

2、建立和規(guī)范服務(wù)質(zhì)量控制程序

過程控制是確保質(zhì)量的基本法則，服務(wù)質(zhì)量好壞，光有主觀善意不夠，還必須有規(guī)范的服務(wù)章法和控制程序，為保證服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)，我們從服務(wù)環(huán)境需要出發(fā)制定了一套比較系統(tǒng)的崗位職責(zé)，服務(wù)、安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、操作程序，把服務(wù)納入規(guī)范化、程序化軌道，做到“五有”：崗位責(zé)任有目標(biāo)、服務(wù)操作有規(guī)程、督查有記錄，考核有標(biāo)準(zhǔn)，獎罰有依據(jù)，從而打破管理和服務(wù)中的隨意性，按章操作，依法辦事，行有規(guī)矩，干有尺度，保證了服務(wù)質(zhì)量體系運行的有效性。過程控制不僅優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境，滿足了顧客的需求，而且也把職工融入了“自我學(xué)習(xí)、自我教育、自我爭光”的爭先創(chuàng)優(yōu)活動中，行業(yè)風(fēng)氣明顯改善。他們把“顧客在我心中”作為座右銘，全方位、高質(zhì)量地為顧客提供一流的服務(wù)，一流的安 全保障，一流的優(yōu)美環(huán)境，好人好事層出不窮，塑造了服務(wù)區(qū)優(yōu)質(zhì)形象品牌。據(jù)統(tǒng)計，去年以來，在服務(wù)區(qū)內(nèi)共涌現(xiàn)好人好事千余人次，為顧客送還遺失物品三十多萬元，收到錦旗二十面，表揚信200多封，各級媒體刊登表揚稿件50多篇，這種崇高的社會風(fēng)尚已在廣大職工中形成了一股強大的潮流，變成了職工的自覺行動，不但培育了職工崇高的思想境界，也為京秦路增光添彩，名聲遠揚。

3、強化質(zhì)量動態(tài)監(jiān)察機制，達到持續(xù)改進。實踐告誡我們，質(zhì)量動態(tài)監(jiān)察是ISO9000認證管理中重要的環(huán)節(jié)，沒有強有力的監(jiān)察，就不會達到質(zhì)量控制的有效運行和持續(xù)改進。為此，我們對質(zhì)量信息傳送及現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)察十分重視。一是建立強有力的監(jiān)察組織，明確一名副經(jīng)理專管，配合專職人員操作。二是制定質(zhì)量監(jiān)察管理規(guī)定，依據(jù)管理處ISO9000經(jīng)營文件要求，分為服務(wù)質(zhì)量、安全防火、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營分析，財務(wù)帳目、目標(biāo)運行、預(yù)防改進、顧客滿意等內(nèi)容和項目，采取“定期與不定期，專項與綜合、抽查與聯(lián)查”三結(jié)合的辦法，進行規(guī)范而有效的監(jiān)察和考評。三是注重信息的收集和傳遞及數(shù)據(jù)的分析和運用，形成持續(xù)改進的機制。信息收集和數(shù)據(jù)分析是保證質(zhì)量活動處于受控狀態(tài)的重要工具和方法，目的在于持續(xù)改進，我們按PDCA控制模式，開展監(jiān)察工作，并通過信息和數(shù)據(jù)的分析做出評價報告，制定過錯糾正措施和預(yù)防方案，控制并優(yōu)化質(zhì)量過程，促進持續(xù)改進和質(zhì)量體系的有效運行。四是開展顧客質(zhì)量問卷制度，不斷提高顧客滿意率。顧客質(zhì)量問卷調(diào)查是衡量產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量最直觀的指標(biāo)和信息。通過問卷調(diào)查予以傾聽顧客想什么、有什么新需求，新建議，從而采取有效措施，不斷改進和提高服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟效益。幾年來，服務(wù)區(qū)按認證要求定期開展顧客問卷調(diào)查活動，共發(fā)放問卷五百多張，收到建議和有價值的信息30多條，我們通過信息分析和處理，采取了有效措施，改進和提高了服務(wù)環(huán)境和質(zhì)量。比如：顧客反映暑期人流高峰期，公共廁所擁擠的問題，餐飲、商購不適應(yīng)的問題，停車廠路面破損的問題等，我們認真聽取了這些建議，并采取了措施，先后投資百余萬元，擴建了公廁、整修了路面，改進了餐飲，建了商品超市，較好地解決了顧客入廁難，購物難、餐飲難等焦點問題，受到了顧客的歡迎。

“沒有最好，只有更好”，通過實施顧客滿意工程，不斷健全服務(wù)質(zhì)量體系，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提升服務(wù)檔次，塑造了京秦服務(wù)區(qū)優(yōu)良的品牌形象。

三、創(chuàng)新文化，建立高素質(zhì)，高質(zhì)量的員工隊伍

一個充滿競爭活力，蓬勃向上的企業(yè)，需要完善的機制和完美的管理來保障，更需要一支具有政治成熟、業(yè)務(wù)純熟、技術(shù)過硬的員工隊伍。在工作中，我處堅持用先進的企業(yè)文化拉動員工隊伍的建設(shè)，培育員工全新的企業(yè)精神，追求卓越品質(zhì)的職業(yè)理念，信心百倍地把崗位上的事情做硬、干好。

1、堅持“兩創(chuàng)”建隊，營造精神鮮明，形象突出，凝聚力強的政治環(huán)境

我們把創(chuàng)建青年文明號、創(chuàng)建星級服務(wù)區(qū)活動貫穿到ISO9000認證過程中，通過豐富多彩的群眾活動，如演講會、知識競賽會、文藝晚會、技術(shù)比武、捐資助教、青年志愿者等，吸引員工共同參與，人人受教益。把熟練的文明用語，規(guī)范的操作規(guī)程，嫻熟的崗位技術(shù)技能融于活動之中，寓教于文化娛樂之中，增強了員工建設(shè)服務(wù)區(qū)，奉獻京秦路的向心力和凝聚力，提高滿意為顧客的服務(wù)意識，培育職工干一行愛一行、精一行的職業(yè)風(fēng)貌。

2、堅持激勵機制，營造“事爭一流”的競爭環(huán)境。強化職工隊伍建設(shè)，最終目的是強化人的質(zhì)量建設(shè)。首先是堅持用好人，嚴(yán)把用人關(guān)，我們通過競聘機制選拔了一批政治強，素質(zhì)高，形象好的人進區(qū)，堅持做到“凡進必考、凡崗必訓(xùn)、凡錯必糾、凡優(yōu)必獎、凡劣必退”。其次是堅持崗位競聘制，從領(lǐng)班到職員，一律實行公開競聘，把優(yōu)秀合格的人才選拔到崗位中來。由于實行競聘上崗，激發(fā)了職工競爭意識，使職工經(jīng)常保持一種責(zé)任意識，危機意識，“今日工作不努力，明日努力找工作”成為職工身邊警句，從而形成濃厚的職工學(xué)政治、爭先進、學(xué)技術(shù)、爭第一、學(xué)業(yè)務(wù)、爭標(biāo)兵的競爭氣氛。

3、堅持以法治區(qū)，以德治人，創(chuàng)造和諧的人格化勞動環(huán)境

以法治區(qū)是服務(wù)區(qū)制度化、規(guī)范化管理的必由之路，在以法治區(qū)的同時，我們還堅持以德治人，以情感人，既要給顧客創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境，也要給職工創(chuàng)造和諧的人格化勞動環(huán)境。一是堅持在生活上關(guān)心職工，努力解決職工的實際困難問題，為職工辦實事，辦好事，獻上一份愛心。二是在思想上融于職工，經(jīng)常了解他們在想什么、干什么、有什么要求，并有針對性的解決他們的思想和實際問題。比如：針對職工業(yè)余文化生活貧乏的問題，服務(wù)區(qū)內(nèi)建立了圖書室、業(yè)余籃球隊、乒乓球隊、舞蹈隊、民樂隊，職工參與十分涌躍。去年元旦，服務(wù)區(qū)自編、自導(dǎo)、自演了二十多個精彩紛呈、短小精悍的節(jié)目，并在全處文藝匯演中，還獲得了二等獎和三等獎，在籃球比賽中獲得了一等獎，不僅提高了職工業(yè)余生活質(zhì)量，還從娛樂中受到了教益。三是廣泛開展評先創(chuàng)優(yōu)活動。榜樣的力量無窮，通過評先進，樹榜樣，帶動和激勵職工爭先創(chuàng)優(yōu)，事爭一流，為服務(wù)區(qū)的經(jīng)營發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)良的人文環(huán)境。

玉田服務(wù)區(qū)經(jīng)理

篇3

[關(guān)鍵詞]高校后勤改革；后勤社會化；稅收管理；規(guī)范化

高校后勤社會化改革給高校的管理與發(fā)展帶來了生機和活力，由此而引發(fā)的稅收問題成為高校和稅務(wù)部門乃至全社會共同關(guān)注的問題。它不僅關(guān)系到高校后勤改革的發(fā)展，關(guān)系到稅收能否規(guī)范化管理，也關(guān)系到經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

高校后勤社會化活動主要表現(xiàn)為高校后勤經(jīng)濟實體從事學(xué)生公寓、教師公寓、食堂經(jīng)營和為高校教學(xué)提供后勤服務(wù)；利用學(xué)生公寓、教師公寓和食堂等高校后勤服務(wù)設(shè)施向社會人員提供服務(wù)；社會性投資建立的為高校學(xué)生提供住宿服務(wù)；高校后勤實體為高校師生食堂提供的服務(wù)；設(shè)置在高校內(nèi)的實行社會化管理和獨立核算的食堂向師生或向社會提供餐飲服務(wù)等。高校后勤社會化改革是將高校后勤服務(wù)納入市場經(jīng)濟體制，運用市場機制，建立由政府引導(dǎo)的、社會承擔(dān)為主的，適合高校辦學(xué)需要的法人化、市場化的后勤服務(wù)體系。

高校后勤社會化改革的主要目的，是將高校中具有經(jīng)營性、社會性和服務(wù)性的活動納入到市場化發(fā)展的軌道，作為市場經(jīng)濟的組成部分，參與市場競爭。從稅收角度來說，這就意味著高校后勤經(jīng)濟實體作為一個獨立的納稅人，享受和承擔(dān)稅法規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)。這不僅符合市場經(jīng)濟發(fā)展要求，增加社會供給，而且還可以為國家貢獻稅收。同時，高校后勤社會化后，可將主要精力用于教學(xué)和科研，減輕我國長期以來計劃體制模式下高校辦學(xué)形成的沉重負擔(dān)。

一、高校后勤社會化改革涉及的稅收問題和現(xiàn)行稅收政策

（一）營業(yè)稅的有關(guān)征收規(guī)定。對從原高校后勤管理部門剝離出來而成立的進行獨立核算并具有法人資格的高校后勤經(jīng)濟實體，經(jīng)營學(xué)生公寓和教師公寓及為高校教學(xué)提供后勤服務(wù)而獲得的租金和服務(wù)性收入，免征營業(yè)稅；對社會性投資建立的為高校學(xué)生提供住宿服務(wù)并按高教系統(tǒng)統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)收取租金的學(xué)生公寓取得的租金收入，免征營業(yè)稅。但利用學(xué)生公寓向社會人員提供住宿服務(wù)而取得的租金收入，應(yīng)按現(xiàn)行規(guī)定計征營業(yè)稅；對設(shè)置在校園內(nèi)的實行社會化管理和獨立核算的食堂，向師生提供餐飲服務(wù)獲得的收入，免征營業(yè)稅。向社會提供餐飲服務(wù)獲得的收入，應(yīng)按現(xiàn)行規(guī)定計征營業(yè)稅。

（二）增值稅的有關(guān)征收規(guī)定。對高校后勤實體為高校師生食堂提供的糧食、食用植物油、蔬菜、肉、禽、蛋、調(diào)味品和食堂餐具，免征增值稅；經(jīng)營此外的商品，一律按現(xiàn)行規(guī)定計征增值稅。對高校后勤實體向其他高校提供快餐的外銷收入，免征增值稅；向其他社會人員提供快餐的外銷收入，應(yīng)繳納增值稅。

（三）企業(yè)所得稅和個人所得稅的有關(guān)征收規(guī)定。對高校后勤實體的所得暫免征收企業(yè)所得稅。個人所得稅按有關(guān)規(guī)定計征。

（四）房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅等稅收的征收規(guī)定。對高校后勤實體，免征城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅。對在高校后勤社會化改革中因建學(xué)生公寓而經(jīng)批準(zhǔn)征用的耕地，免征耕地占用稅。對于城市維護建設(shè)稅和教育費附加，由于是以實際繳納的增值稅、消費稅和營業(yè)稅三稅稅額為計稅依據(jù)，按照一定的比例附加征收的，在免征增值稅、消費稅和營業(yè)稅三稅的同時，也免征城市維護建設(shè)稅和教育費附加。

必須明確的是：高校后勤實體應(yīng)對享受優(yōu)惠政策的經(jīng)營活動進行單獨核算，分別進行納稅申報，不進行單獨核算和納稅申報的，不得享受上述政策。

二、高校后勤社會化改革稅收征管現(xiàn)狀及存在的主要問題

（一）高校后勤社會化的稅收法律法規(guī)滯后，直接影響了稅收征管工作的有效開展。主要表現(xiàn)為政策法規(guī)不能及時反應(yīng)和規(guī)范高校的后勤改革，政策法規(guī)不明確、缺乏連續(xù)性。我國對高校后勤社會化活動征稅最早是以通知形式下發(fā)的，也就是財政部和國家稅務(wù)總局2000年2月28日的《關(guān)于高校后勤社會化改革有關(guān)稅收政策的通知》，《通知》明確了對高校后勤企業(yè)的有關(guān)經(jīng)營活動實行減稅和免稅。這一通知從2000年1月1日起實施，但其期限是到2002年底，目前這一政策延長到2005年底。嚴(yán)格說來，文件通知并不等于法律法規(guī)，其嚴(yán)肅性和剛性都嚴(yán)重缺乏。隨著高校后勤社會化改革的不斷發(fā)展，原有的《通知》已不能適應(yīng)客觀經(jīng)濟形勢的變化，稅收征管中存在一些不明確問題，難以保證稅收征管及時到位，各地稅務(wù)部門對此也一直無法準(zhǔn)確把握，甚至采取姑息態(tài)度，這種狀況直接影響了高校后勤社會化稅收征管工作的有效開展。

（二）高校后勤改革的不規(guī)范、不徹底，客觀上為稅收征管帶來了難度。稅收征管的規(guī)范與否，與高校后勤改革是否規(guī)范，是否到位存在著相互依存關(guān)系。從表面上看，幾乎所有高校都已完成了后勤系統(tǒng)的剝離，但實際上，有些學(xué)校的后勤改革是在走過場，只是做了簡單的改頭換面，在后勤處或總務(wù)處上掛個企業(yè)集團的招牌，管理體制和人事分配制度等基本上還是老樣子。從根本上來分析，目前我國高校的后勤企業(yè)并未真正按現(xiàn)代企業(yè)制度運行，這其中雖然有觀念上的、社會經(jīng)濟環(huán)境的、法律法規(guī)政策等方面的原因，但最關(guān)鍵的制約因素是來自體制上的因素。現(xiàn)代企業(yè)制度要求產(chǎn)權(quán)明晰，我國高校后勤資產(chǎn)的所有權(quán)在國家，占有權(quán)在高校，后勤實體對后勤資產(chǎn)只有不完全意義上的經(jīng)營權(quán)，沒有對其所經(jīng)營資產(chǎn)的占有權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)。后勤實體不是真正的法人主體，也就不可能做到自主經(jīng)營、自負盈虧、獨立核算。這一切從根本上妨礙了高校后勤改革，從而造成不利于稅收征管的局面，客觀上為稅收征管帶來了難度。（三）稅收征管服務(wù)不到位，造成高校后勤稅源流失。由于我國高校大多數(shù)為政府辦學(xué)，國家投資，長期以來人們認為高校是育人的地方，遠離市場。稅務(wù)部門和稅務(wù)人員存在觀念滯后，重管理，輕服務(wù)，多被動，少主動的傾向，適應(yīng)改革和市場的能力較弱，忽視了對高校的稅收服務(wù)。深入高校少，缺乏主動服務(wù)意識，稅收服務(wù)不到位，使高校這一現(xiàn)實的和潛在的稅源未能被關(guān)注和重視起來。同時，稅收征管的基礎(chǔ)資料不全面，征、管、查不到位，造成高校后勤稅源流失。無庸置疑的是，高校后勤社會化改革是一個增稅因素，無論是流轉(zhuǎn)稅、所得稅還是其他稅收，稅源和稅基都會隨著高校后勤改革的不斷完善而擴大，稅收收入也會隨之而不斷增長。等高校后勤改革徹底完成之后，高校后勤企業(yè)與其他經(jīng)營企業(yè)一樣，不再享受任何稅收優(yōu)惠政策時，必將為地方稅收的增長做出積極的貢獻。

（四）稅收征管方法和手段滯后，管理不及時、不到位，漏征漏管現(xiàn)象嚴(yán)重。目前，稅務(wù)機關(guān)對高校后勤活動的稅收征管基本上仍限于對高校后勤對外服務(wù)部分，即：既對學(xué)生提供服務(wù)，也對社會開放的各種科研實體興辦的公司、各種補習(xí)班、校園圍墻外的餐館、書店、理發(fā)館等后勤經(jīng)營行為進行了相應(yīng)的稅收征管。稅源監(jiān)控常用手段主要是稅務(wù)登記、納稅申報、發(fā)票管理、納稅檢查和稅控裝置等。而對于由學(xué)校后勤部門直屬的、專門為學(xué)生提供食宿及日常生活服務(wù)的機構(gòu)，如對本校學(xué)生日常生活提供服務(wù)的食堂、醫(yī)務(wù)所、學(xué)生公寓、電影院、理發(fā)店、澡堂等這一部分潛在的稅源未能進行有效的登記和管理，基本處于無監(jiān)控或漏征漏管狀態(tài)，造成該部分稅源疏于監(jiān)管，造成稅收征管對高校后勤社會化服務(wù)的管理不到位。

三、高校后勤社會化的稅收規(guī)范化管理

（一）完善稅收法律、行政法規(guī)，為高校后勤社會化稅收規(guī)范化管理提供法律保障。高校后勤社會化活動對國家稅收產(chǎn)生著積極的影響，稅收法律法規(guī)對此應(yīng)及時加以規(guī)范，力爭使稅收規(guī)范與高校后勤改革保持協(xié)調(diào)一致。高校后勤社會化的稅收立法，應(yīng)本著有利于征收管理、有利于依法治稅、減少涉稅爭議、加強監(jiān)督管理的原則進行。對高校后勤社會化的稅收管理，要本著有利于發(fā)揮稅收的調(diào)節(jié)作用，服務(wù)于經(jīng)濟、服務(wù)于社會的原則進行，既要從有利于我國高等教育的長遠發(fā)展出發(fā)，又要從嚴(yán)肅稅收法律和保護國有資產(chǎn)收益的角度來加以統(tǒng)籌兼顧，這樣，才能有效地促進稅收對高校后勤社會化的規(guī)范化管理，促進高校后勤組織的規(guī)范運轉(zhuǎn)。只有稅收政策法律制度科學(xué)、完善、合理，才能使稅收規(guī)范化管理得以實現(xiàn)，并且通過稅收規(guī)范化管理，發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟、服務(wù)于經(jīng)濟、服務(wù)于社會的功能。

（二）轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立稅收服務(wù)意識。稅務(wù)機關(guān)和稅務(wù)人員要樹立以納稅人為本的新型稅收服務(wù)觀，確立尊重納稅人就是尊重發(fā)展，促進發(fā)展的正確收觀。把對納稅人的尊重體現(xiàn)在為納稅人服務(wù)上，處理好依法治稅與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，加強管理與完善稅制的關(guān)系。充分認識到搞好服務(wù)是提高征管水平的重要手段，把尊重納稅人、理解納稅人、關(guān)心納稅人貫穿在稅收征管工作中，積極、主動、及時地為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效、便捷、經(jīng)濟的服務(wù)。把對高校的稅收管理看成是對高校改革的支持與促進，是對高校后勤的鼓勵與扶持，促進與服務(wù)。將管理和服務(wù)有機地結(jié)合起來，以服務(wù)促管理，寓管理于服務(wù)之中，改變重管理輕服務(wù)的征管模式。稅務(wù)機關(guān)要主動深入高校，宣傳稅法，講解稅法，掌握高校后勤改革信息，摸清稅源，為高校后勤改革的納稅問題出謀劃策，進言獻智。同時，還必須注重稅收執(zhí)法的剛性和可操作性，做到依法計征、依率計征。健全和完善監(jiān)督檢查機制，不斷完善高校后勤的稅收規(guī)范化管理，提高稅收征管效率和質(zhì)量。

篇4

我國的“營改增”方案于2011年開始實施，至2016年擴展到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、生活服務(wù)業(yè)和金融業(yè)范圍，現(xiàn)在營改增工作已經(jīng)基本完成?！盃I改增”之后的稅務(wù)計算方式更加復(fù)雜（見下圖），也因此會對企業(yè)的稅務(wù)管理產(chǎn)生了很大影響。

“營改增”后的稅務(wù)計算方式

1建筑業(yè)營改增后對企業(yè)稅務(wù)會計核算方面的影響

（1）會計科目設(shè)置方面更加繁雜。以往對建筑企業(yè)征收營業(yè)稅時，需要在發(fā)生納稅義務(wù)時計提相應(yīng)的稅金，并通過簡單的“借記”和“貸記”操作，完成會計工作。而在“營改增”之后，則需要針對增值稅的相關(guān)科目進行調(diào)整。如在“應(yīng)交稅費”科目中要設(shè)置二級科目，或在“應(yīng)交增值稅”二級科目下設(shè)置一些三級科目。而這些科目的增加，無疑給會計核算工作帶來了更加繁雜的任務(wù)。

（2）需要對進項稅票劇進行認證與審核。以往建筑企業(yè)在營業(yè)稅時期，無須取得發(fā)票的認證，在繳納營業(yè)稅時也可由建設(shè)方進行代扣代繳。但在建筑業(yè)“營改增”之后，由于企業(yè)在應(yīng)繳稅額中存在一些抵扣項目，因此需要更加重視發(fā)票憑證的認證工作。而針對包括增值稅專用發(fā)票等憑證的認證工作，無疑會大大增加了會計核算工作的任務(wù)量。

（3）建筑企業(yè)總分支機構(gòu)或總分包機構(gòu)的核算更加復(fù)雜。目前不少施工企業(yè)在大型工程的建設(shè)工作中，往往采用“兩級法人兩級委托”的方式進行施工組織工作，這種模式之下，納稅的主體會變得更加復(fù)雜化，總分支機構(gòu)之間的匯總納稅核算等，就顯得更加復(fù)雜。建筑業(yè)“營改增”前，主要針對建筑工程的總造價進行營業(yè)稅的征收工作，這時會由集團公司辦理稅務(wù)登記，手續(xù)相對簡便。而在“營改增”后，面對“兩級法人兩級委托”的管理模式，原來的單一納稅主體就會演變?yōu)樗膫€納稅主體，集團公司、集團公司指揮部、工程公司、工程公司項目分部，形成了一種總分支及總分包的納稅結(jié)構(gòu)形式，這樣的復(fù)雜關(guān)系必然使得會計稅務(wù)核算工作更加復(fù)雜。

所謂的“兩級法人兩級委托”，是指集團公司中標(biāo)大型工程后，集團公司并不直接組織施工工作。而通過組建工程指揮部，來進行工程管理。由此，整個工程施工出現(xiàn)了兩級法人，分別是“集團公司”與“工程公司”。而兩級委托則是由“工程公司項目委托集團指揮部項目分部”與“集團公司委托集團公司指揮部”兩個部分組成。

2建筑業(yè)營改增后對企業(yè)稅務(wù)籌劃方面的影響分析

原來的建筑業(yè)營業(yè)稅，計算較為簡單，為企業(yè)營業(yè)收入×營業(yè)稅稅率，屬于一種價內(nèi)稅，而現(xiàn)在的建筑業(yè)增值稅屬于一種價外稅，其計算公式為銷項稅額-進項稅額。雖然兩者在計算方面有一定的區(qū)別，但也存在一些共同之處。如兩者的計算基礎(chǔ)資料是一致的，都是在竣工決算報告和驗工計價單的基礎(chǔ)上進行的稅收計算。需要注意的是，在征收建筑業(yè)的增值稅過程中，需要將竣工決算金額或竣工決算金額換算成不含稅金額。

針對單一工程來說，其最終造價是一個固定的金額。因此，其營業(yè)稅營業(yè)額及增值稅銷售額，也是一個確定性的金額。從這方面來看，建筑企業(yè)幾乎不存在減稅或免稅的情況，企業(yè)的稅務(wù)工作只需要根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定進行繳納。同時，銷項稅的增值稅率、銷售額等與營業(yè)稅征收的情況相仿，都屬于確定性的數(shù)額，因此上述情況下，無須進行稅收籌劃工作。

但在進項稅方面則不同，由于進項稅的數(shù)額并不固定，在建筑業(yè)營改增后，就需要對其進行良好的稅收籌劃工作，從而降低企業(yè)的繳稅金額，提高企業(yè)利潤。進項稅的稅務(wù)籌劃主要包括兩方面的內(nèi)容：其一，針對能夠抵扣的進項稅額，要積極了解相關(guān)的抵扣政策，并通過保留與驗證增值稅銷售發(fā)票的方式，對可抵扣的進項稅額進行統(tǒng)籌管理；其二，當(dāng)企業(yè)因環(huán)境限制無法取得增值稅進項發(fā)票或取得成本過高時，需要對進項稅進行統(tǒng)籌和成本效益分析，以避免進項稅工作中造成的損失。

3建筑業(yè)營改增后對企業(yè)稅務(wù)管理規(guī)范化的影響分析

（1）外部環(huán)境方面的稅務(wù)規(guī)范化管理影?。在建筑業(yè)營改增之前，施工企業(yè)會按照稅法規(guī)定在施工地所在的稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記手續(xù)。在整個過程中，建筑營業(yè)稅依據(jù)工程的總造價來進行計稅，而工程的造價則由第三方認證的數(shù)額為準(zhǔn)。稅務(wù)機關(guān)出于降低征收成本等面的因素考慮，一般會委托建設(shè)單位代扣代繳營業(yè)稅。由于建筑工程的納稅基數(shù)大、數(shù)額高，對完成稅務(wù)機關(guān)的征收任務(wù)具有很大作用，因此對其稅務(wù)管理方面也十分寬松，管理就顯得十分松散。

而建筑業(yè)進行營改增工作之后，由于其計稅依據(jù)發(fā)生了變化，且增值稅實行價外稅。這時，繳稅額為銷項稅與進項稅的差額，并通過票據(jù)驗證，對稅收實行規(guī)范化管理。這有效地降低了征收機關(guān)的自由裁量權(quán)，施工企業(yè)唯有強化其自身管理，通過獲得更多進項稅法票并進行規(guī)范化認證，才能降低營業(yè)稅的繳納。企業(yè)若不進行及時的稅務(wù)登記、納稅申報與稅務(wù)復(fù)核，其進項稅就無法及時抵扣，從而加重了企業(yè)的稅收負擔(dān)，甚至對整個企業(yè)利潤造成不利影響。由此可見建筑業(yè)營改增后，讓企業(yè)在降低稅務(wù)的利益驅(qū)動下，促進了稅務(wù)管理的規(guī)范化發(fā)展。

（2）內(nèi)部稅務(wù)管理方面的稅務(wù)規(guī)范化管理影響。建筑業(yè)在征收營業(yè)稅時期，由于缺乏稅收籌劃的必要，且外部稅收環(huán)境的寬松。納稅工作主體則基本由施工項目部來完成，企業(yè)法人并不直接參與。這也在一定程度上造成了企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)管理工作的寬松。而在建筑業(yè)的“營改增”工作之后，企業(yè)需要對納稅工作進行匯總，并對銷項稅額、進項稅額等進行統(tǒng)一性的核算。這些核算工作的實施，進一步強化了企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)管理的規(guī)范化發(fā)展，并使得企業(yè)更加重視總分支機構(gòu)之間的復(fù)雜稅務(wù)管理，并通過優(yōu)化納稅申報、稅務(wù)登記和稅務(wù)結(jié)算等方面的工作，促進整個稅務(wù)管理方式的優(yōu)化與完善。

篇5

企業(yè)所得稅是我國現(xiàn)行稅制結(jié)構(gòu)中的一個重要稅種,充分發(fā)揮企業(yè)所得稅的調(diào)節(jié)和監(jiān)督作用，對于促進各類經(jīng)濟發(fā)展，保證國家財政收入具有重要意義。逐步規(guī)范稅務(wù)機關(guān)執(zhí)法行為、強化企業(yè)所得稅征管，堵塞漏洞、促進所得稅收入的增長已成為當(dāng)前企業(yè)所得稅工作的重點內(nèi)容。

二、所得稅征管過程中薄弱環(huán)節(jié)和存在問題

1.由于企業(yè)財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平參次不齊，不少企業(yè)對企業(yè)所得稅政策不夠熟悉。 

由于所得稅計算復(fù)雜、政策性較強，不少企業(yè)的財務(wù)人員對企業(yè)所得稅稅前扣除項目的基本規(guī)定、扣除依據(jù)、扣除比率等掌握不夠全面、準(zhǔn)確，部分企業(yè)出現(xiàn)了超標(biāo)準(zhǔn)提取列支費用、超年度攤銷費用、把有標(biāo)準(zhǔn)控制的費用列到?jīng)]有標(biāo)準(zhǔn)控制的費用里、有享受減免稅的企業(yè)擅自胡亂調(diào)整納稅申報等問題，這些問題不僅影響了稅收政策的正確貫徹執(zhí)行和企業(yè)財務(wù)核算的真實性，同時也增加了納稅人的納稅成本和稅務(wù)機關(guān)的征稅成本。同時有部分企業(yè)對新的《企業(yè)會計制度》也是一知半解，大多數(shù)企業(yè)會計知道一些大致內(nèi)容，但也只是比較淺顯一部分，多數(shù)掌握不夠準(zhǔn)確，有的甚至不知道。應(yīng)當(dāng)說，納稅人對所得稅相關(guān)政策的了解不全面、不準(zhǔn)確與稅務(wù)機關(guān)稅法宣傳深度不夠不無關(guān)系，當(dāng)前的稅法宣傳形式單一，方法簡單，或只重形式，不重效果，在一定程度上增加了納稅人準(zhǔn)確了解和經(jīng)常性了解稅法的難度。 

2.由于對企業(yè)所得稅的管理缺乏科學(xué)性，部分地稅機關(guān)在執(zhí)行政策時并不到位。 

目前，地稅部門管理企業(yè)所得稅在方式上還存在一定不足，管理手段比較落后。主要表現(xiàn)在所得稅征收、管理的各個環(huán)節(jié)：一是對納稅人申報表的審核手段落后。多年來，對所得稅申報表的審核全部依靠人工進行。

以我局為例，對所得稅申報表的審核一直沿襲納稅人每季按時申報，征收人員按申報數(shù)據(jù)打印繳款書這一模式，稅務(wù)人員對申報表的審核絕大多數(shù)是就表審表，只要邏輯關(guān)系正確就認定企業(yè)申報沒有問題，且審核一直以人工方式進行，沒有進行實質(zhì)性的深入研究；二是管理環(huán)節(jié)中對所得稅檢查方式落后，沒有針對性。管理人員進行專項檢查時，檢查對象的選擇也主要依靠人工進行，沒有科學(xué)的方法甄別納稅人當(dāng)年或以前年度所得稅申報的真實性，從而造成部分企業(yè)仍沿用老的習(xí)慣作法，在所得稅征繳額度上討價還價，要求多支一點，少調(diào)整一點，不罰或少罰一點，同時，極少數(shù)稅務(wù)人員甚至憑感情定稅，隨意性特別太，缺乏依法征管的嚴(yán)肅性。 

3.由于企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度不夠，不少稅干的業(yè)務(wù)素質(zhì)不能完全適應(yīng)工作需要。 

一方面，干部的政策業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。目前，在多數(shù)縣、市局，比較全面掌握所得稅政策、能熟練進行日常管理和稽查的干部，不到人員總數(shù)的8%，特別是比較年輕的干部，多數(shù)沒有接觸過所得稅業(yè)務(wù)，不能適應(yīng)企業(yè)所得稅政策性強、具體規(guī)定多且變化快、與企業(yè)財務(wù)核算聯(lián)系緊密、納稅檢查內(nèi)容多、工作量大等對干部的整體素質(zhì)的要求。多數(shù)干部管理方法欠缺，經(jīng)驗不足，對企業(yè)財務(wù)會計知識掌握不夠全面，一知半解。另一方面，企業(yè)所得稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)相對滯后，分稅制后，稅務(wù)機關(guān)和相關(guān)部門雖然舉辦了一些有關(guān)企業(yè)財務(wù)和所得稅方面知識的培訓(xùn)，但由于企業(yè)所得稅稅制本身的復(fù)雜性和多變性，造成了對稅干的所得稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)相對不足，日常工作中常出現(xiàn)“個別政策規(guī)定連內(nèi)行都看不明白”的現(xiàn)象，讓更多的稅務(wù)干部更好地理解和掌握會計制度和所得稅相關(guān)政策已是刻不容緩。 

4.由于當(dāng)前的監(jiān)管機制尚不夠健全，稅務(wù)機關(guān)對監(jiān)管企業(yè)的所得稅管理存有難度。 

篇6

大家好！

回首走過的年，我與培訓(xùn)中心、規(guī)范辦、文化辦的全體工作人員戮力同心，圓滿完成了教育培訓(xùn)工作、規(guī)范化建設(shè)工作和地稅文化建設(shè)工作任務(wù)，在學(xué)習(xí)與工作中，傾盡十分熱情，飽含一腔熱血，為地稅工作盡自己的綿薄之力?？偨Y(jié)年度的工作，用三句話來概括，那就是“學(xué)不生厭、勤不言苦、廉不言貧”。下面，將本人工作和學(xué)習(xí)情況匯報如下。

一、學(xué)不生厭

“學(xué)不生厭”就是把學(xué)習(xí)當(dāng)作一件快樂的事情，當(dāng)作生活的必須，這樣自己就會心甘情愿地學(xué)習(xí)，主動地學(xué)習(xí)，并且能在學(xué)習(xí)中享受到獲取知識的快樂和幸福。為了提高工作本領(lǐng)，我根據(jù)形勢需要與自身的本職工作的要求，始終“咬定學(xué)習(xí)不放松”，使學(xué)習(xí)與工作相得益彰，學(xué)用相長：不斷加強政治理論學(xué)習(xí)，尤其是注重學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，用十七大和十七屆五中全會的精神指導(dǎo)工作；系統(tǒng)學(xué)習(xí)了有關(guān)培訓(xùn)管理工作知識，參加了總局在江西稅務(wù)學(xué)校舉辦的西部地區(qū)培訓(xùn)管理培訓(xùn)班，使自己的培訓(xùn)基礎(chǔ)知識更加扎實；學(xué)習(xí)了管理學(xué)知識，用管理學(xué)的前沿知識指導(dǎo)我局的規(guī)范化管理和個人績效管理工作；學(xué)習(xí)了文化管理知識，以不斷充實、勤于鉆研精神去探索和實踐，在領(lǐng)導(dǎo)、同事的幫助下,注意在工作中不斷學(xué)習(xí)，在實踐中鍛煉成長,在積累中總結(jié)提高。

二、勤不言苦

“勤不言苦”在于勤能補拙，更在于勤能生巧。做任何工作，都要勤思考，勤動手。學(xué)習(xí)要勤奮，工作，同樣需要勤奮。長期以來，我負責(zé)教育培訓(xùn)、規(guī)范化、地稅文化三項工作，就只有用一個“勤”字來彌補，勤，而不言苦。

（一）樹立人本理念，強化憂患意識，教育培訓(xùn)工作任務(wù)圓滿完成

年，全市地稅系統(tǒng)共舉辦各類培訓(xùn)班28期，圓滿完成了全年的培訓(xùn)工作任務(wù)。為了保證培訓(xùn)工作的順利開展，我們年初制定了全年的培訓(xùn)工作計劃及培訓(xùn)工作要點；出臺了《年－年度教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》及《－年度教育培訓(xùn)工作方案》，為全系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作早布置、早謀劃；為了加強“六員”的教育培訓(xùn)工作，我們及時下發(fā)了《市地稅系統(tǒng)“六員”培訓(xùn)實施方案》，明確了各崗位不同類別、不同層次人員的學(xué)習(xí)內(nèi)容、要求和目標(biāo)；按照民主推薦、競爭、擇優(yōu)的原則，在全省地稅系統(tǒng)率先聘請了13名系統(tǒng)內(nèi)部兼職師資，修訂了兼職師資聘用與管理作業(yè)指導(dǎo)書，在舉辦的第一期稅收管理員培訓(xùn)班與第一期辦稅服務(wù)廳人員培訓(xùn)班中，系統(tǒng)內(nèi)部兼職師資發(fā)揮了重要的作用；組織了第四次業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識考試，全系統(tǒng)共有110人次參加了第四次業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識考試，全部順利過關(guān)；在稅務(wù)培訓(xùn)中心舉辦了第五期科股干部培訓(xùn)班，至此，第一輪科股干部培訓(xùn)工作全部結(jié)束，培訓(xùn)面達到99％以上；繼續(xù)抓好市局機關(guān)“每日一課”學(xué)習(xí)，精心挑選、策劃“每日一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容，克服大家的厭煩情緒，保證了“每日一課”學(xué)習(xí)的生命力。

（二）夯實管理基礎(chǔ)，探索管理新路，規(guī)范化及個人績效管理取得突破

針對規(guī)范化管理工作已經(jīng)開展了三年，年度，我們主要探索了規(guī)范化管理職能如何歸位的問題，如何充分發(fā)揮職能部門在規(guī)范化管理過程中的作用的問題，在全省十一個設(shè)區(qū)市局，我們率先制定了《規(guī)范化常態(tài)管理實施辦法》，努力實現(xiàn)了日常工作規(guī)范化、規(guī)范化管理常態(tài)化；強化了規(guī)范化文本的評審與修訂工作，嚴(yán)格按照pdca循環(huán)的要求對工作過程進行控制和分析，找出原因，提出改進及預(yù)防措施；充分發(fā)揮了規(guī)范化審核和管理評審的糾錯功能，用系統(tǒng)的觀點審視規(guī)范化管理體系以及日常工作中存在的問題，全面規(guī)范地稅人員稅收執(zhí)法和管理行為，在省局組織的規(guī)范化達標(biāo)驗收過程中，全市地稅系統(tǒng)各個單位全部驗收合格并得到了省局達標(biāo)驗收考核小組的好評；認真抓好個人績效管理試點工作，深入縣局基層，與干部職工一起探討如何優(yōu)化績效指標(biāo)體系，如何改進輔導(dǎo)與考核方式，積極參與績效管理重點課題調(diào)研，為試點工作診斷把脈，年，個人績效管理試點工作取得了較為明顯的成效。

（三）挖掘文化內(nèi)涵，拓展文化載體，地稅文化建設(shè)如火如荼

緊扣我局“文化耕心、以文化人”地稅文化建設(shè)主題，從培育干部職工的人生觀、世界觀和價值觀的理念出發(fā)，我們制定了地稅文化建設(shè)實施綱要，出臺了年度地稅文化建設(shè)實施意見，將地稅文化建設(shè)的工作項目在各單位、各部門進行分解和協(xié)調(diào)，做到工作有計劃，分解有指標(biāo)，落實有依據(jù)，為全市地稅文化建設(shè)謀篇布局；開展了地稅文化演講比賽，在全市地稅系統(tǒng)引導(dǎo)干部職工深入開展對“繼續(xù)解放思想，深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷推進地稅文化建設(shè)，促進地稅事業(yè)又好又快發(fā)展”的思考；加強地稅文化工作調(diào)研，就“如何在全系統(tǒng)營造崇尚先進、爭當(dāng)先進濃厚氛圍”，引導(dǎo)干部職工愛崗敬業(yè)，崇尚先進，使“和諧聚力”的文化理念落到地稅工作的實踐當(dāng)中；組織人員深入新鋼公司考察“學(xué)習(xí)型組織”創(chuàng)建活動經(jīng)驗，探索“學(xué)習(xí)型組織”與地稅文化建設(shè)，與讀書活動的結(jié)合點，推動干部職工的學(xué)習(xí)熱情，激發(fā)地稅文化建設(shè)的活力。

三、廉不言貧

“廉不言貧”要求我們經(jīng)得住誘惑，耐得住寂寞，守得住清貧。既然選擇了做一名普通的公務(wù)員，就選擇了廉潔從政，艱苦奮斗，盡職盡責(zé)，長期以來，我緊繃廉潔這根弦，向先進學(xué)習(xí)，向典型學(xué)習(xí)，用正反兩方面的事例來教育和警示自己：我們在工作中品味成就，在生活中品味情感，尋找快樂、尋求自信，以平凡的崗位、平和的心態(tài)、平靜的心情，擁抱著滿目的姹紫嫣紅！不要用“貪”字折斷了家庭團圓之弦，失去了康足富裕之福，剝奪了人格尊嚴(yán)之義。那么“廉”就會吟唱著幸福之歌，在文明之路上意氣風(fēng)發(fā)，闊步前行。我堅信，清風(fēng)正氣將永遠在身邊吹拂，廉政之歌將永遠在心中高奏。

篇7

大家好！

牛氣歡騰春意曬，年拜大地花自開?；厥鬃哌^的2010年，我與培訓(xùn)中心、規(guī)范辦、文化辦的全體工作人員戮力同心，圓滿完成了教育培訓(xùn)工作、規(guī)范化建設(shè)工作和地稅文化建設(shè)工作任務(wù)，在學(xué)習(xí)與工作中，傾盡十分熱情，飽含一腔熱血，為地稅工作盡自己的綿薄之力?？偨Y(jié)2010年度的工作，用三句話來概括，那就是“學(xué)不生厭、勤不言苦、廉不言貧”。下面，將本人工作和學(xué)習(xí)情況匯報如下。

一、學(xué)不生厭

“學(xué)不生厭”就是把學(xué)習(xí)當(dāng)作一件快樂的事情，當(dāng)作生活的必須，這樣自己就會心甘情愿地學(xué)習(xí)，主動地學(xué)習(xí)，并且能在學(xué)習(xí)中享受到獲取知識的快樂和幸福。為了提高工作本領(lǐng)，我根據(jù)形勢需要與自身的本職工作的要求，始終“咬定學(xué)習(xí)不放松”，使學(xué)習(xí)與工作相得益彰，學(xué)用相長：不斷加強政治理論學(xué)習(xí)，尤其是注重學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，用十七大和十七屆五中全會的精神指導(dǎo)工作；系統(tǒng)學(xué)習(xí)了有關(guān)培訓(xùn)管理工作知識，參加了總局在江西稅務(wù)學(xué)校舉辦的西部地區(qū)培訓(xùn)管理培訓(xùn)班，使自己的培訓(xùn)基礎(chǔ)知識更加扎實；學(xué)習(xí)了管理學(xué)知識，用管理學(xué)的前沿知識指導(dǎo)我局的規(guī)范化管理和個人績效管理工作；學(xué)習(xí)了文化管理知識，以不斷充實、勤于鉆研精神去探索和實踐，在領(lǐng)導(dǎo)、同事的幫助下,注意在工作中不斷學(xué)習(xí)，在實踐中鍛煉成長,在積累中總結(jié)提高。

二、勤不言苦

“勤不言苦”在于勤能補拙，更在于勤能生巧。做任何工作，都要勤思考，勤動手。學(xué)習(xí)要勤奮，工作，同樣需要勤奮。長期以來，我負責(zé)教育培訓(xùn)、規(guī)范化、地稅文化三項工作，就只有用一個“勤”字來彌補，勤，而不言苦。

（一）樹立人本理念，強化憂患意識，教育培訓(xùn)工作任務(wù)圓滿完成

2010年，全市地稅系統(tǒng)共舉辦各類培訓(xùn)班28期，圓滿完成了全年的培訓(xùn)工作任務(wù)。為了保證培訓(xùn)工作的順利開展，我們年初制定了全年的培訓(xùn)工作計劃及培訓(xùn)工作要點；出臺了《年－2010年度教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》及《2010－2010年度教育培訓(xùn)工作方案》，為全系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作早布置、早謀劃；為了加強“六員”的教育培訓(xùn)工作，我們及時下發(fā)了《市地稅系統(tǒng)“六員”培訓(xùn)實施方案》，明確了各崗位不同類別、不同層次人員的學(xué)習(xí)內(nèi)容、要求和目標(biāo)；按照民主推薦、競爭、擇優(yōu)的原則，在全省地稅系統(tǒng)率先聘請了13名系統(tǒng)內(nèi)部兼職師資，修訂了兼職師資聘用與管理作業(yè)指導(dǎo)書，在舉辦的第一期稅收管理員培訓(xùn)班與第一期辦稅服務(wù)廳人員培訓(xùn)班中，系統(tǒng)內(nèi)部兼職師資發(fā)揮了重要的作用；組織了第四次業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識考試，全系統(tǒng)共有110人次參加了第四次業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識考試，全部順利過關(guān)；在稅務(wù)培訓(xùn)中心舉辦了第五期科股干部培訓(xùn)班，至此，第一輪科股干部培訓(xùn)工作全部結(jié)束，培訓(xùn)面達到99％以上；繼續(xù)抓好市局機關(guān)“每日一課”學(xué)習(xí)，精心挑選、策劃“每日一課”學(xué)習(xí)內(nèi)容，克服大家的厭煩情緒，保證了“每日一課”學(xué)習(xí)的生命力。

（二）夯實管理基礎(chǔ)，探索管理新路，規(guī)范化及個人績效管理取得突破

針對規(guī)范化管理工作已經(jīng)開展了三年，2010年度，我們主要探索了規(guī)范化管理職能如何歸位的問題，如何充分發(fā)揮職能部門在規(guī)范化管理過程中的作用的問題，在全省十一個設(shè)區(qū)市局，我們率先制定了《規(guī)范化常態(tài)管理實施辦法》，努力實現(xiàn)了日常工作規(guī)范化、規(guī)范化管理常態(tài)化；強化了規(guī)范化文本的評審與修訂工作，嚴(yán)格按照pdca循環(huán)的要求對工作過程進行控制和分析，找出原因，提出改進及預(yù)防措施；充分發(fā)揮了規(guī)范化審核和管理評審的糾錯功能，用系統(tǒng)的觀點審視規(guī)范化管理體系以及日常工作中存在的問題，全面規(guī)范地稅人員稅收執(zhí)法和管理行為，在省局組織的規(guī)范化達標(biāo)驗收過程中，全市地稅系統(tǒng)各個單位全部驗收合格并得到了省局達標(biāo)驗收考核小組的好評；認真抓好個人績效管理試點工作，深入縣局基層，與干部職工一起探討如何優(yōu)化績效指標(biāo)體系，如何改進輔導(dǎo)與考核方式，積極參與績效管理重點課題調(diào)研，為試點工作診斷把脈，2010年，個人績效管理試點工作取得了較為明顯的成效。

（三）挖掘文化內(nèi)涵，拓展文化載體，地稅文化建設(shè)如火如荼

緊扣我局“文化耕心、以文化人”地稅文化建設(shè)主題，從培育干部職工的人生觀、世界觀和價值觀的理念出發(fā)，我們制定了地稅文化建設(shè)實施綱要，出臺了2010年度地稅文化建設(shè)實施意見，將地稅文化建設(shè)的工作項目在各單位、各部門進行分解和協(xié)調(diào)，做到工作有計劃，分解有指標(biāo)，落實有依據(jù)，為全市地稅文化建設(shè)謀篇布局；開展了地稅文化演講比賽，在全市地稅系統(tǒng)引導(dǎo)干部職工深入開展對“繼續(xù)解放思想，深入實踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷推進地稅文化建設(shè)，促進地稅事業(yè)又好又快發(fā)展”的思考；加強地稅文化工作調(diào)研，就“如何在全系統(tǒng)營造崇尚先進、爭當(dāng)先進濃厚氛圍”，引導(dǎo)干部職工愛崗敬業(yè)，崇尚先進，使“和諧聚力”的文化理念落到地稅工作的實踐當(dāng)中；組織人員深入新鋼公司考察“學(xué)習(xí)型組織”創(chuàng)建活動經(jīng)驗，探索“學(xué)習(xí)型組織”與地稅文化建設(shè)，與讀書活動的結(jié)合點，推動干部職工的學(xué)習(xí)熱情，激發(fā)地稅文化建設(shè)的活力。

三、廉不言貧

“廉不言貧”要求我們經(jīng)得住誘惑，耐得住寂寞，守得住清貧。既然選擇了做一名普通的公務(wù)員，就選擇了廉潔從政，艱苦奮斗，盡職盡責(zé)，長期以來，我緊繃廉潔這根弦，向先進學(xué)習(xí)，向典型學(xué)習(xí)，用正反兩方面的事例來教育和警示自己：我們在工作中品味成就，在生活中品味情感，尋找快樂、尋求自信，以平凡的崗位、平和的心態(tài)、平靜的心情，擁抱著滿目的姹紫嫣紅！不要用“貪”字折斷了家庭團圓之弦，失去了康足富裕之福，剝奪了人格尊嚴(yán)之義。那么“廉”就會吟唱著幸福之歌，在文明之路上意氣風(fēng)發(fā)，闊步前行。我堅信，清風(fēng)正氣將永遠在身邊吹拂，廉政之歌將永遠在心中高奏。

篇8

一、服務(wù)窗口規(guī)范化建設(shè)的具體做法

依照自治區(qū)地稅局關(guān)于辦稅服務(wù)廳規(guī)范化建設(shè)的有關(guān)規(guī)定以及“兩年”活動的總體要求，今年。市地稅局力所能及籌集資金對服務(wù)窗口進行了規(guī)范化建設(shè)，除了原有進駐窗口的全市范圍內(nèi)行政審批受理工作外，并于7月26日將市市區(qū)范圍內(nèi)的契稅征管以及納稅評估、房產(chǎn)交易稅款征收等，和市本級的稅款征收、發(fā)票領(lǐng)購、臨時性開票進駐政務(wù)中心。服務(wù)窗口現(xiàn)有工作人員28人，2010年征收收入8.1億元，占全市28個億收入的28.93%窗口工作人員人均日開票量達180多份。服務(wù)窗口是集稅款征收、納稅評估、行政審批、信息共享為一體的資源整合，以“始于納稅人需求，終于納稅人滿意”為目標(biāo)，不時推動市地稅系統(tǒng)納稅服務(wù)整體效能繼續(xù)提升的新型納稅服務(wù)手段。

（一）管理制度標(biāo)準(zhǔn)化。服務(wù)大廳根據(jù)日常工作實際。依照“全面覆蓋、不留真空，科學(xué)設(shè)崗、責(zé)任到人，量化考核、嚴(yán)格獎懲”思路，參照自治區(qū)地稅局對政務(wù)服務(wù)中心地稅窗口的管理規(guī)定以及市人民政府政務(wù)服務(wù)中心的管理規(guī)定，對服務(wù)窗口實行規(guī)范化管理，把納稅服務(wù)納入制度化、規(guī)范化、規(guī)范化的管理軌道，統(tǒng)一編制印發(fā)了市地方稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳辦稅指南》市地方稅務(wù)局辦稅流程》和《納稅人料理各類稅務(wù)事項申請書模板》嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、責(zé)任過錯追究制等“三項制度”積極推行領(lǐng)導(dǎo)值班制、全日上班制、一次性告知、限時辦結(jié)制、一窗式、一站式、提醒服務(wù)和預(yù)先告知等服務(wù)，建立和完善崗責(zé)目標(biāo)管理體系和獎勵機制，公開了服務(wù)許諾、服務(wù)規(guī)范、工作責(zé)職、限時辦結(jié)審批事項，強化了工作考核，加強了辦稅環(huán)境管理，積極推廣辦稅服務(wù)廳工作人員的文明用語和服務(wù)禮儀，完善辦稅服務(wù)廳與后臺的聯(lián)系。通過一系列的制度規(guī)范化管理，服務(wù)窗口形成了完整、細化和可操作的辦稅服務(wù)制度體系，建立健全服務(wù)窗口制度貫徹落實到位的工作機制，形成了反應(yīng)靈敏運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的良性機制；進一步明確規(guī)定了每項涉稅事宜的料理流程、業(yè)務(wù)描述、納稅人應(yīng)提供的資料和份數(shù)以及料理時限等內(nèi)容，進一步規(guī)范服務(wù)制度、服務(wù)設(shè)施、工作人員行為、窗口服務(wù)和宣傳咨詢等服務(wù)事項，辦稅事項流程統(tǒng)一、資料統(tǒng)一、時限統(tǒng)一、服務(wù)統(tǒng)一，提高了辦稅服務(wù)質(zhì)量和工作效能，樹立了地稅部門公平、公正、公開、高效的辦稅形象。

（二）服務(wù)內(nèi)容規(guī)范化。一是全面推行前臺一窗式受理。1200戶納稅人實行了網(wǎng)上申報。實現(xiàn)了納稅人足不出戶即可實現(xiàn)稅款申報繳納，也極大地減輕了服務(wù)窗口的工作量。四是開設(shè)自助服務(wù)區(qū)，進一步拓寬納稅人辦稅渠道，有效分流辦稅人群，緩解辦稅服務(wù)廳工作壓力，使納稅人辦稅更加方便快捷、自主多樣。如在服務(wù)窗口設(shè)置有2臺并開展上網(wǎng)的電腦和一臺上內(nèi)網(wǎng)的電子觸摸屏電腦，專供納稅人進行自行納稅申報。五是加強部門信息交流、對比和溝通。如與進駐政務(wù)中心的國稅局進行稅務(wù)登記證信息對比、委托國稅代征地方“三稅費”與工商部門進行戶籍對比，與房管部門進行房產(chǎn)交易信息溝通；與國土部門對土地交易信息進行溝通等，通過強化部門工作協(xié)作和信息共享，有效地減少了稅款流失，從源頭上堵塞稅款征管漏洞。窗口自開辦業(yè)務(wù)以來，共進行信息溝通、共享對比6次，堵塞稅款漏洞1560萬元。六是創(chuàng)新征收模式，簡化辦稅順序，提高工作效率，降低征納成本。借助《營業(yè)稅上線系統(tǒng)》勝利把《廣西地稅征管信息系統(tǒng)》中的征收平臺與房地產(chǎn)企業(yè)使用的營業(yè)稅上線系統(tǒng)》進行系統(tǒng)鏈接，有效地實現(xiàn)了房地產(chǎn)交易信息的共享。

（三）服務(wù)環(huán)境規(guī)范化。辦稅大廳以規(guī)范服務(wù)窗口規(guī)范化建設(shè)為切入點。全面推進納稅服務(wù)八統(tǒng)一：統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容、統(tǒng)一窗口設(shè)置、統(tǒng)一辦稅流程、統(tǒng)一各類標(biāo)識、統(tǒng)一辦稅指南、統(tǒng)一服務(wù)制度、統(tǒng)一自助服務(wù)、統(tǒng)一文明用語。一是按規(guī)范化、規(guī)范化的要求，統(tǒng)一窗口的內(nèi)外標(biāo)識，統(tǒng)一服務(wù)區(qū)域和窗口設(shè)置，對窗口按功能合理劃分：主體辦稅、咨詢輔導(dǎo)、自助辦稅、取表填單和休息等候等5大功能區(qū)域，其中，主體辦稅區(qū)設(shè)置了24個辦稅柜臺，分別為綜合申報、契稅窗口、稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)購；咨詢輔導(dǎo)區(qū)，配備了1張咨詢臺、電子觸摸屏，供納稅人查詢有關(guān)的稅收法律法規(guī)以及各項稅收優(yōu)惠政策，合理配備辦稅資料存放架、公告欄，提供稅法公告、辦稅指南、業(yè)務(wù)宣傳輔導(dǎo)等資料；自助辦稅區(qū)配備了適宜納稅人自助申報的設(shè)施，如2臺網(wǎng)上申報電腦等；取表填報區(qū)，配備放置各稅所需各種表證單書的表格發(fā)放柜、填單臺、吧臺式座椅，并配齊各項工作類涉稅表單的填寫樣本，提供筆墨、紙張、印泥、復(fù)寫紙等方便辦稅的用品；休息等候區(qū)，配備了數(shù)量適宜、堅固耐用的座椅，提供了飲用水、水杯，并從生活小細節(jié)服務(wù)，準(zhǔn)備了針錢包、不同深度的老花眼鏡，為前來辦稅的納稅人提供了方便等。同時，根據(jù)需要，設(shè)置了行政公告欄、辦稅宣傳冊擺放欄、辦稅流程指南公示牌、辦稅服務(wù)廳人員工作職責(zé)、投訴意見箱以及牌號機等。二是拓展大廳服務(wù)功能，安排大面積滾動式宣傳顯示屏，全天候滾動播出各類涉稅信息、政策、宣傳口號及辦稅通知等，便于廣大納稅人在辦稅閑暇之時了解稅法知識和相關(guān)內(nèi)容；配備電子觸摸屏等自助查詢系統(tǒng)，貯存稅收法律法規(guī)、各種稅收優(yōu)惠政策，方便納稅人查詢和了解；合理配置可上網(wǎng)查詢的計算機，方便納稅人排隊等候納稅時上網(wǎng)查詢或了解有關(guān)稅法知識和其他方面的信息等；配備了服務(wù)質(zhì)量評價系統(tǒng)和排隊叫號系統(tǒng)。三是抓好服務(wù)廳的軟硬件設(shè)施建設(shè)，配置專用的電腦網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)廣西地稅征管系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)與市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信息的有效對接，提高納稅服務(wù)工作效率。四是進一步規(guī)范了辦稅服務(wù)人員的著裝、語言等內(nèi)容，要求辦稅服務(wù)人員做到語言文明，舉止端莊，熱情周到服務(wù)高效。同時，加強工作人員的崗位知識和實務(wù)操作培訓(xùn)力度，最大限度提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量。五是充分授權(quán)，使符合條件的涉稅事項都可以在窗口受理，讓行政管理相對人真正享受到跨職能部門之間的一站式服務(wù)，杜絕重復(fù)多次多部門跑手續(xù)的現(xiàn)象。六是加強宣傳力度，將所有服務(wù)流程、料理時限、需提供的資料等全部在窗口的公告欄進行公開，積極爭取納稅人的理解和支持。

（四）考核管理規(guī)范化。一是引用和借用政府部門和社會第三方的力量。同時，積極參與市政務(wù)服務(wù)中心的考核工作機制。二是通過開展明察暗訪、特邀監(jiān)察員進行政風(fēng)行風(fēng)評議、開展廉政勤政評議調(diào)查和稅務(wù)人員廉潔從稅問卷調(diào)查，公開舉報郵箱、信箱、電話，制作廉政許諾卡、黨員許諾書等措施，由廣大納稅人、社會各界對納稅服務(wù)效率和質(zhì)量進行科學(xué)評價。三是將服務(wù)考評結(jié)果列入年終績效考評工作、個人先進、評定等級公務(wù)員的考核掛鉤，實現(xiàn)獎優(yōu)懲劣。四是由市地稅局監(jiān)察室牽頭，征管科、辦公室參與組成督查組，對服務(wù)窗口的納稅服務(wù)工作情況進行日常監(jiān)督檢查，同時，積極開展不定期的檢查監(jiān)督，對督查結(jié)果問題進行通報。對服務(wù)態(tài)度惡劣、服務(wù)質(zhì)量低下、工作失職瀆職、違反廉政紀(jì)律、損害納稅人權(quán)益等行為，從嚴(yán)追究窗口主要負責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。五是嚴(yán)肅崗位責(zé)任紀(jì)律，要求服務(wù)窗口工作人員必需嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和服務(wù)規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律和履行崗位職責(zé)，嚴(yán)格考勤制度，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制。

二、服務(wù)窗口規(guī)范化建設(shè)的初步效果

市地稅局利用開展“規(guī)范管理年”和“工作落實年”活動的契機，今年。借助市市委、市政府推進行政審批辦工的有利因素，積極推進服務(wù)窗口的規(guī)范化建設(shè)，實現(xiàn)了服務(wù)窗口優(yōu)化納稅服務(wù)工作的規(guī)范化、規(guī)范化、長效化，而且，有力地帶動全市地稅系統(tǒng)業(yè)務(wù)流程的簡化優(yōu)化和高效運行，全市地稅系統(tǒng)的干部隊伍素質(zhì)得到迅速提高和地稅團隊精神得到進一步凝聚。同時，服務(wù)窗口的規(guī)范化建設(shè)，更是惠及廣大納稅人、為納稅人提供便利、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)的民心工程，也展現(xiàn)和傳播了地稅嚴(yán)謹(jǐn)、周到熱情的納稅服務(wù)理念和專業(yè)的服務(wù)精神。

一是規(guī)范了征管服務(wù)。通過制定《市地方稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳辦稅指南》市地方稅務(wù)局辦稅流程》和《納稅人料理各類稅務(wù)事項申請書模板》使全市地稅系統(tǒng)服務(wù)窗口在制度上有章可循。考核上有據(jù)可查。管理任務(wù)具體，目標(biāo)明確，責(zé)任清晰，使各項工作得到切實貫徹和落實。同時，建立健全首問責(zé)任制、服務(wù)許諾制、限時辦結(jié)制、輪崗制等制度，用制度和機制管人管事，提高辦事效率，改進服務(wù)方式，防止人浮于事、扯皮推諉、門難進、臉難看、事難辦等現(xiàn)象發(fā)生。

二是提升了服務(wù)效率。服務(wù)窗口規(guī)范化建設(shè)統(tǒng)籌了人員布置。做到人人有事做，事事有人做；統(tǒng)籌了時間布置，區(qū)分了輕重緩急，優(yōu)化了工作流程；統(tǒng)籌了任務(wù)布置，分清了任務(wù)主次，突出了工作重點，提高了工作效率。同時，通過加強服務(wù)態(tài)度的管理，規(guī)范推廣禮貌用語，整理辦事指南，推廣政務(wù)公開，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，突出了人性化服務(wù)，得到上級領(lǐng)導(dǎo)、廣大納稅人、社會各界以及群眾的普遍好評。通過資源整合，簡化了辦稅流程，實現(xiàn)了一窗式、一站式服務(wù)，如料理稅務(wù)登記時，同時進行發(fā)票領(lǐng)購資格認定業(yè)務(wù)；納稅人料理房地產(chǎn)交易、私人房屋建設(shè)等業(yè)務(wù)時，直接在政務(wù)服務(wù)中心就能料理全部事項，減少來回跑現(xiàn)象，提高了管理效率，極大方便了納稅人。

三是降低了征納成本。通過推行一窗式、一站式通辦、財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)繳稅、網(wǎng)上申報、導(dǎo)稅服務(wù)等多元化辦稅模式。減少了納稅人排隊等候及多窗口往返的時間和資料報送的辦稅方法，降低了辦稅本錢。如對契稅、一手房交易的征收中，只有手續(xù)齊全，納稅人只需5分鐘，即可在服務(wù)窗口料理完所有涉稅申報手續(xù)；以前領(lǐng)購發(fā)票，納稅人至少要在征收大廳、稅收管理員之間來回跑三趟方可完成，而現(xiàn)在只需一次申請就可領(lǐng)購發(fā)票，充分體現(xiàn)了方便、快捷、高效。

四是促進了納稅遵從。征納雙方和諧度進一步提高。辦稅負擔(dān)逐年降低，權(quán)益得到切實維護，滿意度和稅法遵從度不斷提高。今年，開展廉政勤政評議調(diào)查和稅務(wù)人員廉潔從稅調(diào)查問卷調(diào)查活動中，納稅人對市地稅局的納稅服務(wù)滿意度達90%而服務(wù)窗口的納稅服務(wù)滿意率達95%窗口服務(wù)水平得到納稅人肯定。

五是部門形象進一步提升。服務(wù)窗口通過加強學(xué)習(xí)、精簡辦事環(huán)節(jié)、完善輪崗制、建立協(xié)作機制、推廣禮貌用語等。并得到市人民政府政府充分肯定，部門形象得到進一步提升。地稅辦稅服務(wù)廳的進駐，讓群眾到政務(wù)中心辦事更便捷、服務(wù)更優(yōu)化、管理更規(guī)范，也讓政務(wù)中心的形象更上一個臺階。同時也得到全區(qū)各地市政務(wù)中心的好評：地稅服務(wù)窗口的作法值得借鑒。

六是社會綜合治稅效力得到進一步推進。通過行政審批進駐政務(wù)服務(wù)中心。有利于實施“先稅后證”房地產(chǎn)業(yè)管理一體化”信息對比、信息核對、信息溝通的協(xié)作機制，有效地、及時地對稅源進行監(jiān)控并組織征收入庫，從源頭上扼制稅源流失。同時，通過推進國、地稅合并辦證、征稅信息對比，與房地產(chǎn)企業(yè)的信息共享，與房管部門的房地產(chǎn)交易、私人房屋建設(shè)的信息核對，與國土部門的土地交易信息溝通等業(yè)務(wù)，有效地提高服務(wù)窗口的辦稅效率，減輕了納稅人負擔(dān)，方便了納稅人，也促進了地方稅源的有效監(jiān)控和稅款減少，堵塞征管漏洞。

篇9

我叫，今年33歲，年畢業(yè)于財經(jīng)學(xué)院分院稅收專業(yè)，先后在區(qū)地方稅務(wù)局分局、區(qū)地方稅務(wù)局、市局征管科、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分局工作，年年2月，我被調(diào)任市局培訓(xùn)中心任副主任主持工作至今。

可以說，參加工作以來，我一直站在地稅改革的前沿，一次又一次完成自己的人生角色轉(zhuǎn)變。年，市局稽查局選調(diào)人員實行競爭上崗，我以第二名的成績考入稽查局，由于全市地稅系統(tǒng)農(nóng)村稅收征管改革在試點，我作為區(qū)地稅局農(nóng)村稅收征管改革的骨干力量，調(diào)入稽查局的事情于是一直被擱置下來，為此，我毫無怨言，與同志們一起，把舊的征管方式留給了歷史，自己也由此了解、掌握了計算機的基本操作技能，后被市局選調(diào)到征管科工作。正逢征管改革、信息化建設(shè)如火如荼之際，新《征管法》及實施細則的實施和培訓(xùn)，多元化申報，納稅信用等級評定以及“一窗式”、“一站式”服務(wù)等工作無不凝聚著我的片片心血和汗水，年9月，省局決定，新的征管業(yè)務(wù)軟件年1月1日在我市全面上線，我又一次被推到了改革的風(fēng)口浪尖，在征管科以及征管改革辦公室擔(dān)綱重任，對全市地稅系統(tǒng)的軟件上線業(yè)務(wù)予以組織和協(xié)調(diào)，從信息采集、數(shù)據(jù)審核及錄入到征管業(yè)務(wù)軟件的培訓(xùn)和操作，一百多個日日夜夜中，夜以繼日，以單位為家，早上總是從凌晨開始，下午總是在另一個凌晨結(jié)束，就這樣，我蘸著青春的熱血，在地稅改革的路上，在自己熱愛的稅收事業(yè)中奮斗、耕耘。

年4月，我參加全市副科級競爭上崗被任命為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)分局局長，還沒來得及去報到，我被省局抽調(diào)去參與了省局組建的規(guī)范化建設(shè)辦公室，面對新生事物，我摒棄了心中的疑慮，一邊加強理論學(xué)習(xí)，一邊鉆研實踐業(yè)務(wù)，作為其中的一員，我參與編寫了全省稅務(wù)稽查體系文本，完成了在省局規(guī)范辦的工作使命，同年九月，帶著省局的好評，我回到分局主持工作，一方面注重協(xié)調(diào)好與當(dāng)?shù)卣蜕霞壍囟惥值年P(guān)系，另一方面注重調(diào)動下屬人員的工作積極性，加強征管、堵塞漏洞，提高稅收征管及收入質(zhì)量。年3月，我又一次被抽調(diào)到市局從事規(guī)范化建設(shè)、地稅文化建設(shè)工作，面臨市局與分局的雙重工作壓力，面對廣大地稅人員當(dāng)初對規(guī)范化建設(shè)工作的不理解，我沒有選擇退縮，領(lǐng)導(dǎo)的信任、同事的支持、家人和朋友的關(guān)懷與鼓勵，促使我一往無前，導(dǎo)入規(guī)范化管理理念、文件清理及崗責(zé)調(diào)整、體系文本編寫及運行、工作督導(dǎo)及審核等等，從一點一滴做起，終于，規(guī)范化建設(shè)在全市地稅系統(tǒng)搭建起了基本框架、取得了階段性的成果，地稅文化建設(shè)卓有成效，分局的稅收任務(wù)也連年持續(xù)穩(wěn)定增長，我辛勤澆灌的花朵開始飄溢出果實的芬芳。

改革的前沿，苦過，累過，失意過，彷徨過。新的事物總給我新的起點、新的激勵，新的起點總促使我實現(xiàn)新的跨越，鑄就新的輝煌，我想，這就是人生。我喜歡挑戰(zhàn)，我樂意接受新生事物，我情愿在挑戰(zhàn)中進行錘煉。今天，我在這里接受組織和領(lǐng)導(dǎo)的挑選，如果被選上了，我將在新的崗位上，繼續(xù)加強學(xué)習(xí)，努力把自己提升一個新的高度，踏著地稅改革的旋律，不斷創(chuàng)新改革思維和工作方式，推進地稅管理模式和管理方式的變革，如果不幸落選，畢竟我為此奮斗了，我無怨無悔！

篇10

【關(guān)鍵詞】計算機應(yīng)用原則稅收管理

一、計算機在稅收管理中的重要作用

（一）在稅收管理工作中應(yīng)用計算機促進了稅收管理制度的完善

第一，加速推進了稅務(wù)單位架構(gòu)的重組。信息化辦公所追求的就是便捷、高效，計算機應(yīng)用于稅收管理后，強化了稅務(wù)工作人員的“效率優(yōu)先”意識，稅務(wù)機關(guān)單位架構(gòu)扁平化趨勢已經(jīng)呈現(xiàn)，各地各級稅務(wù)機關(guān)扁平化改革已趨于完善。第二，推動了稅收征管模式的改革。我國進入信息化時代以來，網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易和電子商務(wù)行業(yè)迅速發(fā)展，各種買賣和商務(wù)活動都可以在以淘寶、京東等為代表的互聯(lián)網(wǎng)的大平臺上完成，整個市場呈現(xiàn)出多樣性、隱蔽性、隨機性、自由性、便捷性等特點，傳統(tǒng)的管理手段無法搜集完整的稅收信息，稅務(wù)部門必須利用與納稅人相匹配的計算機和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來建立一張完善的稅收情報網(wǎng)絡(luò)，對納稅人進行即時監(jiān)管，才能從容應(yīng)對急劇變化的新環(huán)境和新特點。第三，推動了稅收決策機制的改革。信息化工具具有精度高、準(zhǔn)確率高、傳遞快、易分享的特點，有效促進了資源的共享，使業(yè)務(wù)可以實現(xiàn)跨地域、跨行業(yè)、跨部門的實時交互處理。因此，相對于專項部門、專享流程的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)辦理模式，現(xiàn)代稅收業(yè)務(wù)變得更加復(fù)雜，這也對稅收決策提出了更高要求。

（二）在稅收管理中應(yīng)用計算機保證了征稅成本的明顯下降

利用信息化工具加強稅收征管是實現(xiàn)征稅成本下降的重要手段。近年來，我國稅收收入不斷增長，稅收收入增長主要得益于社會的發(fā)展和經(jīng)濟的增長，同時，征稅成本的不斷下降也是不懈的追求。應(yīng)用計算機對稅收工作進行管理有利于查漏補缺，避免傳統(tǒng)管理的疏忽和違規(guī)操作，稅收信息化大幅度提高了稅收管理的效率和質(zhì)量，同時促進了稅務(wù)工作人員素質(zhì)能力和依法治稅水平的提升，降低了一線稅務(wù)工作者的執(zhí)法風(fēng)險，使稅收征管工作逐漸走向科學(xué)化和規(guī)范化，從而達到降低成本，提高收入質(zhì)量的目的。

（三）在稅收管理中應(yīng)用計算機使稅收征管水平有了質(zhì)的飛躍

有關(guān)交易的信息在交易雙方之間的分布是不對稱的，這種對相關(guān)信息占有的不對稱不對稱狀況導(dǎo)致交易發(fā)生前后分別發(fā)生“逆向選擇”和“道德風(fēng)險”，這種理論稱為信息不對稱理論。因此，稅收部門要創(chuàng)新管理征收的方法，盡可能多地掌握納稅人信息和稅源情況，做到心中有數(shù)，應(yīng)收盡收，同時加強輿論宣傳引導(dǎo)，從根源上使納稅人稅法遵從度不斷提升。計算機的應(yīng)用，有效減少了信息不對稱的現(xiàn)象，對凈化稅收環(huán)境，提高稅法宣傳效率大有裨益。

（四）在稅收管理中應(yīng)用計算機為納稅人提供更便捷和人性化的服務(wù)

計算機的應(yīng)用改變了稅務(wù)征收和申報的方式，使納稅人從原來的跑大廳，填報表，排長隊的實體辦稅服務(wù)廳申報到通過網(wǎng)絡(luò)、電話等方式直接申報，避免了上門辦理的各種麻煩，大大節(jié)約了時間和人力成本，征稅納稅效率得到提高。

二、計算機在稅收征管中的應(yīng)用原則

（一）做好統(tǒng)一規(guī)劃，嚴(yán)格頂層設(shè)計原則

統(tǒng)一規(guī)劃要求稅收信息化工程是一個系統(tǒng)的整體，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、統(tǒng)一運營，這就要求稅收信息化建設(shè)前就要做好頂層設(shè)計規(guī)劃，充分打破地域及部門之間的壁壘，系統(tǒng)的軟硬件建設(shè)形成科學(xué)的體系。各省市及地方的稅收系統(tǒng)要統(tǒng)一歸總到國家稅務(wù)總局確定的唯一一套方案中來，避免個性化開發(fā)、自成體系；以戰(zhàn)略的眼光做好眼前和長遠功能規(guī)劃，逐步建立一個高效服務(wù)，透明化的綜合稅收征管系統(tǒng)。

（二）強調(diào)多元服務(wù)，提升征管質(zhì)量原則

在稅收征管中引入計算機等信息化工具旨在提高工作效率和質(zhì)量，為納稅人提供更加便捷的人性化服務(wù)，因此，在稅收征管系統(tǒng)建設(shè)時應(yīng)盡多地考慮用戶感受，充分發(fā)揮計算機工具優(yōu)勢，不斷簡化辦稅納稅流程，減少納稅人操作的時間和人力成本。美國是稅收信息化工程建設(shè)比較完善的國家，他們的計算機在征管網(wǎng)絡(luò)覆蓋于納稅申報、稅款征收、稅源監(jiān)控、稅收違法處罰等每個環(huán)節(jié)，且實現(xiàn)了光電技術(shù)、自動化技術(shù)的植入，納稅人可以直接與計算機“對話”。充分滿足了納稅人的服務(wù)需求。

（三）分批分步實施，先試點后推廣原則

稅收信息化是一項復(fù)雜、系統(tǒng)、長期性的工程，需要循序漸進，按部就班地來完成，因此，在建設(shè)過程中就要做好統(tǒng)籌，有重點、有緩急的分布進行。此外，中國幅員遼闊，各地區(qū)經(jīng)濟文化和信息化發(fā)展程度都有較大差異，在稅收信息化建設(shè)上必須考慮各地的條件因素，并根據(jù)總體需求要將問題科學(xué)分解，逐一攻破。美國在進行稅收信息化建設(shè)時就將電子申報系統(tǒng)和納稅人服務(wù)系統(tǒng)作為重點和難點來優(yōu)先解決，其他業(yè)務(wù)內(nèi)容在使用過程中不斷測試，發(fā)現(xiàn)問題即時補漏。

（四）穩(wěn)定壓倒一切，可靠性第一位原則

安全是稅務(wù)系統(tǒng)健康運行的首要保證，系統(tǒng)安全體現(xiàn)在硬件設(shè)備、互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境、軟件系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、檢測等各個環(huán)節(jié)，互聯(lián)網(wǎng)是一個虛擬的線上平臺，為了方便管理，稅務(wù)部門可以搭建擁有自主版權(quán)的獨立信息平臺，以盡可能保證數(shù)據(jù)生成、存儲和傳遞的安全性、可靠性。

此外，還應(yīng)該重視稅務(wù)信息系統(tǒng)的安全管理，安全管理包括行政管理和技術(shù)管理兩方面的內(nèi)容。行政管理重點包括安全管理機構(gòu)、制度、人員、責(zé)任和監(jiān)督機制等；技術(shù)管理重點包括工程建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)運行等各個環(huán)節(jié)，以上工作應(yīng)由稅務(wù)總局統(tǒng)一部署執(zhí)行，做好明確分工，責(zé)任到人，充分保證納稅人利益和稅務(wù)信息化系統(tǒng)的健康運行。

三、結(jié)語