監(jiān)督工作意見范文
時間:2023-04-19 08:30:04
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篇1
一、公有資產(chǎn)管理使用與監(jiān)督的重要性和必要性
建設(shè)局是政府城市建設(shè)的重要職能部門,承擔(dān)著城市市政、綠化等諸多重大工程項目的建設(shè)任務(wù),資金流量大,行政管理責(zé)任重,同時也是滋生腐敗問題的多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域,建章立制,強化監(jiān)督,加強公有資產(chǎn)的管理使用和監(jiān)督,是深化《黨風(fēng)廉政建設(shè)實施綱要》,推進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要環(huán)節(jié),也是實行以制度管人、管事、管錢物,從源頭上治理腐敗的必然要求,必須充分認識公有資產(chǎn)管理使用和監(jiān)督的重要性和必要性,切實把公有資產(chǎn)管理使用和監(jiān)督納入到制度化、法制化軌道上來,確保公有資產(chǎn)的規(guī)范管理和使用,防止公有資產(chǎn)的流失和腐敗問題的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
局成立公有資產(chǎn)管理和使用監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,組長張明方,副組長朱登孝、蔡培新、馮梅珊,鄒國才、孫明慧為小組成員。下設(shè)資產(chǎn)管理使用監(jiān)督辦公室,由蔡培新兼任辦公室主任,孫明慧任辦公室副主任,監(jiān)察室、財務(wù)科相關(guān)人員為辦公室成員。主要責(zé)職:開展公有資產(chǎn)管理使用督查工作;向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報督查情況;定期召開資產(chǎn)管理監(jiān)督會議,研究分析管理中存在的問題,提出整改建議;查處和通報違紀違規(guī)等問題。
三、建章立制,加強公有資產(chǎn)管理和使用的監(jiān)督
1、健全局系統(tǒng)公有資產(chǎn)財務(wù)內(nèi)審制度
局系統(tǒng)財務(wù)內(nèi)審每年不少于一次,內(nèi)審工作由局財務(wù)科組織實施,具體研究制定切實可行的公有資產(chǎn)管理使用措施和規(guī)定,規(guī)范財務(wù)工作,針對存在的問題,提出整改意見,防止公有資產(chǎn)的流失。
2、建立公有資產(chǎn)使用財務(wù)督查制度
對局機關(guān)、各事業(yè)單位和公有企業(yè)財務(wù)的督查毎季度不少于一次,并隨時進行抽查,并將督查和抽查情況及時向資產(chǎn)管理使用監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組進行匯報,對存在的問題,必要時向相關(guān)單位的負責(zé)人和當(dāng)事人提出質(zhì)詢,并責(zé)成其整改。對存有突出問題的單位,整改不到位,出現(xiàn)重復(fù)問題的,視情在局范圍內(nèi)進行通報,并實行責(zé)任追究。
3、建立物資采購監(jiān)督制度
對列入政府采購范圍的物資,進入政府采購中心進行采購,在辦理采購手續(xù)時,必須先報經(jīng)局進行審核。對不屬于政府采購中心采購范圍的物資,要擬定計劃,作出預(yù)算,報局進行審批。采購大宗物品必須集中進行,實行招標或競價采購,不得化整為零,規(guī)避監(jiān)督。物資采購應(yīng)根據(jù)審批后的采購計劃所規(guī)定的內(nèi)容及要求執(zhí)行。
4、建立物資管理監(jiān)督制度
物資管理應(yīng)建立部門崗位負責(zé)制,實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、歸口管理”。配備專職或兼職的管理人員負責(zé)日常物資管理,制定嚴格規(guī)范的管理和進出庫制度,管、用分開,職責(zé)明確,責(zé)任到人。
對物資要定期清查盤點,做到帳帳相符、帳卡相符、帳表相符、帳物相符。局資產(chǎn)管理使用監(jiān)督辦公室的督查每年不少于一次。凡發(fā)現(xiàn)管理不善、使用不當(dāng)造成損壞和流失等問題的,對相關(guān)人員要進行責(zé)任追究。
5、建立獎金、福利發(fā)放報告審批制度
除國家規(guī)定的工資項目、地方規(guī)定的工資、補貼項目外,各單位對職工發(fā)放的獎金、福利等,必須以書面形式報局進行審批。凡未經(jīng)審批的,單位不得擅自發(fā)放。對擅自發(fā)放的,實行責(zé)任追究。
篇2
一、指導(dǎo)思想
2012年的糾風(fēng)工作,以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以人為本,關(guān)注民生,著力解決損害群眾利益的突出問題;堅持圍繞中心,服務(wù)大局,為促進科學(xué)發(fā)展、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境提供保證;堅持糾建并舉,突出重點,不斷強化政行風(fēng)建設(shè)新舉措;堅持標本兼治,注重預(yù)防,逐步建立完善預(yù)防不正之風(fēng)長效機制,把糾風(fēng)工作提高到一個新水平。
二、主要任務(wù)
(一)堅決糾正損害農(nóng)民利益的不正之風(fēng)。加強對強農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)督檢查,堅決糾正和查處截留、滯發(fā)、抵扣和挪用、套取、貪污等行為;維護農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)益,堅決糾正農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、征收拆遷中的違規(guī)行為;嚴格落實被征地農(nóng)民補償措施,完善相關(guān)社會保障機制;繼續(xù)對“家電下鄉(xiāng)”、“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”和“建材下鄉(xiāng)”補貼政策落實情況進行監(jiān)督檢查;加強涉農(nóng)收費監(jiān)管,嚴肅查處面向農(nóng)民的亂收費、亂罰款和集資攤派等行為;嚴厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)等行為,整頓規(guī)范農(nóng)資市場秩序。牽頭部門:省農(nóng)委。參加部門:省發(fā)展改革委、省監(jiān)察廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省國土資源廳、省交通運輸廳、省林業(yè)廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省審計廳、省工商局、省政府糾風(fēng)辦。
(二)堅決糾正加重企業(yè)負擔(dān)的不正之風(fēng)。全面清理涉及企業(yè)的各種收費,取消不合理收費項目,對國家明令取消的收費和基金,一律不得收取或另立名目變相收??;完善涉企收費相關(guān)政策法規(guī),逐步建立加強企業(yè)負擔(dān)監(jiān)管的長效機制。牽頭部門:省工信廳。參加部門:省公安廳、省財政廳、省環(huán)保廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)委、省審計廳、省國資委、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省物價局、省政府糾風(fēng)辦。
(三)堅決糾正慶典、論壇活動過多過濫問題。嚴格控制和規(guī)范慶典、論壇活動,堅決撤銷鋪張浪費、牽強附會、華而不實的慶典、論壇;政府機關(guān)舉辦慶典、論壇活動,所需經(jīng)費必須納入財政預(yù)算,接受審計監(jiān)督;嚴肅查處濫用財政資金、向企業(yè)和個人攤派費用或拉贊助,以及利用舉辦慶典、論壇活動為單位或個人謀取私利等問題。對國有企業(yè)事業(yè)單位舉辦、參與和贊助舉辦慶典、論壇、商業(yè)演出等活動,要嚴格管理和規(guī)范。對企業(yè)或社會上舉辦的慶典、論壇,領(lǐng)導(dǎo)干部原則上不參加,確需參加的,要按程序報批。鞏固和深化清理評比達標表彰活動成果,嚴格控制審批新增項目。牽頭部門:省政府糾風(fēng)辦。參加部門:省工信廳、省財政廳、省公務(wù)員局。
(四)堅決糾正醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。繼續(xù)深化治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。完善“政府主導(dǎo)、省為單位、限價上網(wǎng)、競價采購”的網(wǎng)上藥品集中采購平臺,逐步將基本藥物、醫(yī)用試劑和普通耗材納入集中采購,建立完善監(jiān)管辦法,規(guī)范采購工作;規(guī)范診療服務(wù)和收費行為,擴大按病種付費范圍,堅決查處各種亂加價、亂收費和開單提成、收受回扣等行為;改革藥品加成辦法,切實降低群眾醫(yī)藥費用;加大對新農(nóng)合基金監(jiān)管力度;全面推行院務(wù)公開和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評機制,繼續(xù)深入開展民主評議醫(yī)院和“不當(dāng)處方點評”工作;在全省公立醫(yī)療機構(gòu)建立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評檔案,加強醫(yī)藥領(lǐng)域誠信建設(shè);繼續(xù)推進政行風(fēng)建設(shè)協(xié)調(diào)機制,加大對重點醫(yī)院糾風(fēng)工作力度;建立全省衛(wèi)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)考核評價體系,進一步推動醫(yī)療衛(wèi)生單位政行風(fēng)建設(shè)。牽頭部門:省衛(wèi)生廳。參加部門:省發(fā)展改革委、省公安廳、省監(jiān)察廳、省人社廳、省審計廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省食品藥品監(jiān)督管理局、省物價局、省政府糾風(fēng)辦。
(五)繼續(xù)深化治理教育亂收費,加強師德師風(fēng)建設(shè)。全面推行教育收費公示制度,加強對教育經(jīng)費投入和使用的監(jiān)督檢查;認真解決義務(wù)教育階段亂收費和教輔材料散濫問題;嚴格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”(限分數(shù)、限人數(shù)、限錢數(shù))政策。進一步規(guī)范中小學(xué)代收費、服務(wù)性收費行為;深化民主評議學(xué)校工作,加強師德師風(fēng)建設(shè);繼續(xù)實行高校招生“陽光工程”,嚴禁收取與招生、入學(xué)掛鉤的各種費用。嚴肅考風(fēng)考紀,制定出臺責(zé)任追究辦法。牽頭部門:省教育廳。參加部門:省發(fā)展改革委、省工信廳、省公安廳、省監(jiān)察廳、省財政廳、省審計廳、省體育局、省工商局、省新聞出版局、省物價局、省政府糾風(fēng)辦。
(六)繼續(xù)深化治理食品藥品安全突出問題。嚴格落實食品藥品安全責(zé)任制,推進食品藥品安全分級管理責(zé)任體系建設(shè);建立完善食品安全綜合監(jiān)督體系;組織開展食品安全檢查、集中整頓和專項整治工作,嚴肅查處違反食品安全法律、法規(guī)和規(guī)章行為;深入開展藥品安全專項整治,嚴厲打擊制售假劣藥品等違法行為。牽頭部門:省衛(wèi)生廳、省食品藥品監(jiān)督管理局。參加部門:省發(fā)展改革委、省工信廳、省公安廳、省監(jiān)察廳、省農(nóng)委、省水利廳、省商務(wù)廳、省審計廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省糧食局、省物價局、省政府糾風(fēng)辦。
(七)繼續(xù)深化治理公路“三亂”。加強治超站(點)管理,落實源頭監(jiān)管措施,規(guī)范治理超限超載執(zhí)法行為,堅決糾正違規(guī)執(zhí)法及亂收費、亂罰款等問題;落實成品油價格和稅費改革政策,落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策;嚴禁沒有權(quán)限的部門在公路上設(shè)站或者上路檢查車輛,實施公路無“三亂”動態(tài)管理。牽頭部門:省交通運輸廳。參加部門:省監(jiān)察廳、省公安廳、省林業(yè)廳、省畜牧局、省政府糾風(fēng)辦。
(八)繼續(xù)深化治理“四項資金”監(jiān)管中的突出問題。建立健全社保基金、住房公積金、扶貧資金和救災(zāi)救濟資金等專項資金監(jiān)管機制,加強對大額資金的實時監(jiān)控;認真查處資金分配、管理、使用過程中的違法違紀行為,確保資金安全。牽頭部門:省人社廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省民政廳。參加部門:省審計廳、省政府糾風(fēng)辦。
篇3
2014年我鎮(zhèn)緊緊圍繞上級有關(guān)部門的工作部署,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),大力實施河道疏浚整治和胥江沿線口門控制等建筑物工程,繼續(xù)加大防洪保安工程建設(shè)力度,強化河道長效管理,全鎮(zhèn)水環(huán)境得到了較大改善,水利工作取得了較好成績。但隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程加快,對照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求,我鎮(zhèn)水利工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要是:新鎮(zhèn)區(qū)防洪排澇能力有待進一步提高,水環(huán)境狀況有待進一步改善,河道長效管理機制有待進一步完善和優(yōu)化等。因此,全鎮(zhèn)上下必須將水利工作擺上主要議事日程,統(tǒng)一思想,精心組織,加大投入,真抓實干,切實抓緊抓好。
一、2015年水利建設(shè)的主要目標
(一)2014年已有預(yù)算未完成項目
1、完成排灌項目區(qū)飯羅村浜防洪閘1*8m,毛家塢浜防洪閘1*8m,橫河防洪閘1*6m,馬舍高效農(nóng)業(yè)示范基地節(jié)制閘1*4m,(區(qū)級)
2、完成排灌項目區(qū)橫河泵站1*32寸泵,馬舍高效農(nóng)業(yè)示范基地排灌站1*20寸泵。(區(qū)級)
3、完成排灌項目區(qū)排水溝堤0.7公里。(區(qū)級)
4、完成排灌項目區(qū)高車渡浜排水溝道1.6公里。(區(qū)級)
(二)2013年新建項目
1、完成水利建筑物張水浜換水泵站2*4寸泵。(鎮(zhèn)級)
2、完成圩區(qū)排澇閘站維修保養(yǎng)。(鎮(zhèn)級)
3、完成河道疏浚14條,長度14.39公里,土方12.61萬方。(鎮(zhèn)級)
4、完成生態(tài)河道建設(shè)1.15公里。(鎮(zhèn)級)
5、木光運河、走馬塘河胥口段整治工程征、占、拆等前期相關(guān)工作。(鎮(zhèn)級)
6、完成圩區(qū)達標管理2013年度計劃任務(wù)(區(qū)、鎮(zhèn)級)
二、2015年水利建設(shè)工作重點
1、突出防洪保安,加快圩區(qū)達標建設(shè),提升圩區(qū)管理水平。繼續(xù)抓好合豐和塘北聯(lián)圩的完善,排澇動力局部配套,不斷提高市鎮(zhèn)區(qū)域的防排能力,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
2、突出水系暢通,做好河道疏浚工作。規(guī)范河道疏浚建設(shè)程序,加快實施河道暢流工程?;謴?fù)河道自凈功能,提高水環(huán)境質(zhì)量,以暢流河道改善生態(tài)為主,使河道達到“水清、暢流、岸綠、景美”的要求。按照人水和諧的理念,積極打造生態(tài)河道,推行河道生態(tài)擋墻建設(shè),全鎮(zhèn)原則上不再建設(shè)鋼筋混凝土等不透水檔墻。
3、突出機制完善,加強河道長效管理。在農(nóng)村村莊河道公路主干線“三位一體”農(nóng)村環(huán)境長效保潔的總體框架下落實職責(zé),加強監(jiān)管,細化考核,全面提升我鎮(zhèn)河道長效管理水平和水環(huán)境質(zhì)量。
4、加強各項巡查機制,進一步加大水行政執(zhí)法和水質(zhì)巡查力度。針對主干河道進行重點巡查,并建立相應(yīng)臺賬,以便及時掌握情況,及時制止各種涉水違法、違章行為。
三、2015年水利建設(shè)的工作措施
(一)切實加強水利工作領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府由鎮(zhèn)長總負責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門配合抓,各村具體落實抓,做到一級抓一級,一級帶一級,干一片成一片,當(dāng)年工程,當(dāng)年完成,當(dāng)年受益,確保全鎮(zhèn)責(zé)任到位,措施到位,投入到位。
篇4
1、產(chǎn)地檢疫工作:產(chǎn)地檢疫是動物檢疫的基礎(chǔ),做好產(chǎn)地檢疫是防止疫病蔓延的根本措施,從源頭上保障了動物食品質(zhì)量和公共衛(wèi)生安全。今年我們進一步深化產(chǎn)地檢疫工作,年初召開了全縣動物產(chǎn)地檢疫工作專題會議,全面安排部署今年產(chǎn)地檢疫工作,切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)報檢點建設(shè)工作進度,在全縣設(shè)立了11個產(chǎn)地檢疫報檢點,每個報檢點聘請了2至3名兼職檢疫人員,目前已建設(shè)裝備報檢點3個,建立健全了申報點標志牌、檢疫員公示牌、報檢電話、監(jiān)督電話等公示制度,并統(tǒng)一管理制度,統(tǒng)一檢疫程序,統(tǒng)一票證管理,做到有報必檢。并按照要求將《產(chǎn)地檢疫工作程序》、《動物檢疫申報制度》《動物檢疫申報點職責(zé)》、《動物檢疫申報點工作制度》、《動物檢疫申報點執(zhí)法人員工作制度》《動物檢疫申報點疫情報告制度》等制度制牌上墻,各類票證檔案文書按要求整理歸檔,同時按照《動物檢疫管理辦法》,《畜禽產(chǎn)地檢疫規(guī)程》等規(guī)定,要求畜禽養(yǎng)殖戶在出售時,必須提前報檢,經(jīng)檢疫合格的畜禽出具產(chǎn)地檢疫證明,對調(diào)出縣境的動物及其產(chǎn)品出具相應(yīng)的《出縣境檢疫合格證明》,嚴禁無免疫標識及檢疫證明的畜禽進入流通領(lǐng)域和屠宰場。目前,產(chǎn)地檢疫工作已達到整治基本要求,農(nóng)戶散養(yǎng)畜禽產(chǎn)地檢疫率已達到85%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場產(chǎn)地檢疫率已達到100%。截止10月底共檢疫各種動物68190頭(只),(產(chǎn)地檢疫61685頭(只)、畜禽交易市場檢疫6505頭(只)),其中:豬895頭,牛79頭,羊31246只,禽類34698只,兔707只,蜜蜂565箱;畜禽產(chǎn)品17.01噸,其中兔肉9.62噸,雞蛋123170枚7.39噸。出具《產(chǎn)地檢疫合格證》1250分,檢疫率達到了100%。檢出病死畜禽8頭(只),無害化處理8頭(只),無害化處理率達到100%,保證了上市交易畜禽安全無疫。
2、屠宰檢疫工作:我所認真貫徹落實《國務(wù)院和農(nóng)業(yè)部對加強畜禽屠宰監(jiān)管確保肉品質(zhì)量安全專項整治活動工作》通知精神,以提高肉品質(zhì)量,保證人民群眾食肉安全為工作目標,為此年初專門成立了屠宰檢疫組,嚴格做好屠宰檢疫工作,規(guī)范屠宰檢疫,確保人民群眾吃上“放心肉”。認真執(zhí)行《動物屠宰檢疫操作規(guī)程》,規(guī)范填寫各種記錄,嚴格執(zhí)行憑產(chǎn)地檢疫合格證明和免疫標識屠宰的規(guī)定,駐場檢疫人員24小時值班,嚴把畜禽進廠關(guān),保證同步檢疫到位,宰后檢疫處理到位,做到有宰必檢,有檢必嚴。建立健全動物進廠檢查制度、出場登記管理制度、不合格肉品銷毀制度和病害肉無害化處理制度,落實不合格肉品的可追溯管理制度,從源頭上杜絕問題肉上市,確保上市肉品質(zhì)量安全合格。
通過今年的不懈努力,我縣屠宰檢疫監(jiān)管工作大大提高,逐步走向了法制化、規(guī)范化、制度化的軌道,病害肉無害化處理率、市場上市動物及動物產(chǎn)品檢疫率、檢疫合格證持證率、驗訖標志佩戴率達到“四個100%”。今年來檢疫生豬2156頭,檢疫動物產(chǎn)品122.5噸。回收檢疫證明2156分,回收耳標2156枚,查處不合格病死豬1頭,無害化處理1頭,對屠宰車間、圈舍消毒76次。
3、公路檢疫工作:今年來檢查站在做好“誠信執(zhí)法活動”的同時,嚴格按照公路動物防疫監(jiān)督檢查站“標準化建設(shè)實施方案”要求,扎實履行檢疫監(jiān)督職能,堅持24小時值班制,執(zhí)法人員上班期間穿著統(tǒng)一標志服,佩戴公路檢查證,持省政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件亮證執(zhí)法,使用省動物衛(wèi)生監(jiān)督所統(tǒng)一印發(fā)的檢查登記表日志和監(jiān)督專用章,在檢查車輛時,檢疫員嚴守執(zhí)法程序,按照《公路動物防疫監(jiān)督檢查站檢查程序》執(zhí)行,認真查證驗物徹底消毒。嚴厲打擊違規(guī)運輸、逃避檢疫等各種運輸環(huán)節(jié)的檢疫違法行為。截止10月底共檢查消毒車輛3183車(次),涉及動物1060650頭(只):其中豬431車(次)、36230頭,牛628車(次)、12629頭,羊432車(次)、141343只,馬類489車(次)、18208匹,禽類575車(次)、852240只,動物產(chǎn)品207車(次),1963.42噸,動物副產(chǎn)品63車(次)973.14噸。查處違法案件226起,其中無證運輸177車(次)、涉及動物50192頭(只),無標識運輸49車(次)、涉及動物974頭(只),確保了“西大門”安全,防止疫情傳入傳出。
4、流通環(huán)節(jié)監(jiān)管工作:為了有效防止各種危害養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展、損害人民身體健康的檢疫違法行為的發(fā)生,我所不斷加大監(jiān)管執(zhí)法力度,組織執(zhí)法人員定期深入畜禽交易市場、規(guī)模養(yǎng)殖場、動物產(chǎn)品加工經(jīng)營場所,對飼養(yǎng)、加工、經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理,嚴肅查處各類違法案件。24小時受理群眾舉報,對途經(jīng)我縣相公、芋元上福銀高速的動物運輸車輛進行監(jiān)督檢查,防止因染疫或病死動物途經(jīng)我縣而引發(fā)動物疫情,給我縣畜牧業(yè)健康發(fā)展造成危害。今年共執(zhí)行監(jiān)管任務(wù)93次,受理群眾舉報42起,查處各類違法案件47起,涉及動物4435頭(只),動物產(chǎn)品3387公斤,無害化處理動物9頭,處理動物產(chǎn)品175公斤,立案15起,結(jié)案15起。通過監(jiān)督執(zhí)法,各類違法行為顯著減少,使我縣動物飼養(yǎng)、屠宰、運輸及動物產(chǎn)品的運輸、經(jīng)營、加工秩序逐步邁上了規(guī)范化軌道。
5、瘦肉精整治工作:今年我所監(jiān)督執(zhí)法人員按照《“瘦肉精”等違法添加物專項整治》、《開展飼料獸藥專項清查整治》等活動要求,一周一次深入養(yǎng)殖場巡回檢查,并設(shè)立監(jiān)督舉報電話,24小時接受群眾舉報,嚴厲查處各類違法行為。累計出動執(zhí)法人員150人(次),共檢查養(yǎng)殖場(戶)72次。在全縣11鄉(xiāng)鎮(zhèn)171個行政村張貼《嚴禁使用“瘦肉精”書》1000分,簽訂不經(jīng)營使用“瘦肉精”承諾書200分,采集檢測動物尿樣172分,肉樣58分,瘦肉精檢測全部為陰性。未發(fā)現(xiàn)一例非法添加三聚氰胺有毒有害化學(xué)物質(zhì)和人用藥物濫用違法行為,有效保證了我縣生鮮乳質(zhì)量安全。
6、票證章管理工作:今年我所以規(guī)范化管理為中心,從基礎(chǔ)工作入手,嚴格杜絕出證、用證不規(guī)范問題的發(fā)生。及時組織全所檢疫人員開展《新版動物衛(wèi)生監(jiān)督證章標志》使用填寫培訓(xùn)工作,建立健全了《票證領(lǐng)用臺賬》、《發(fā)放登記臺賬》、《回收登記臺賬》、《票證銷毀臺賬》,實行交一本領(lǐng)一本的原則,嚴格領(lǐng)用發(fā)放。今年共使用消毒證46本、出縣境檢疫證25本,出縣境產(chǎn)品證10本,產(chǎn)地證43本,產(chǎn)品證39本,動物A13本,動物B3本,產(chǎn)品A4本,按照國家相關(guān)規(guī)定對動物檢疫票、證、章實行專人、專庫、專帳管理。為了規(guī)范肉品檢疫印章的管理,我所將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)肉品檢疫印章收回集中管理,并認真核查、規(guī)范出證行為,今年檢疫票、證、章的管理無一起違規(guī)違紀現(xiàn)象發(fā)生,從而有效地促進了業(yè)務(wù)工作的開展。
7、監(jiān)督信息上報工作:今年我所繼續(xù)執(zhí)行信息上報工作制度,由辦公室負責(zé)每月對各種衛(wèi)生監(jiān)督報表進行匯總上報,每項數(shù)字認真審核、力求詳實。對工作動態(tài)、先進事跡每周上報,1-10月分累計上報手機短信168條,信息23條,被省農(nóng)業(yè)新風(fēng)網(wǎng)采用信息6條,實現(xiàn)了動物衛(wèi)生監(jiān)督信息化、管理網(wǎng)絡(luò)化,便于信息及時溝通、傳遞,提升了工作的科學(xué)性、準確性、時效性,提高了動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的效率和質(zhì)量。
二.存在問題和不足
盡管工作中取得了一定的成績,但與上級的要求和其他單位相比還存在不足和差距,主要體現(xiàn)在:
1、部分畜禽養(yǎng)殖戶、產(chǎn)品加工戶報檢意識不強,給檢疫監(jiān)督工作造成一定難度。
2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作頭緒多,范圍廣、責(zé)任重,加之監(jiān)管者違法行為防不勝防,現(xiàn)有工作人員已不能滿足新形勢下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作之需。
篇5
一、指導(dǎo)思想和基本原則
指導(dǎo)思想:緊緊圍繞黨工委、管委會總體工作部署和安排,服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策,維護群眾利益,定期開展督查和情況反饋,不斷提高督查工作的質(zhì)量和效率,保證和促進黨工委、管委會決策部署和各項任務(wù)目標的全面落實。
基本原則:堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,逐級負責(zé),分工協(xié)作,一級抓一級,層層抓落實;堅持有令必行,凡黨工委、管委會重要決策和領(lǐng)導(dǎo)同志批示、交辦事項,做到有交必辦,確保政令暢通;堅持實事求是、真督嚴查,把注重實效貫穿于督查工作的全過程,努力使督查事項落到實處;堅持日常調(diào)度與重點督查相結(jié)合,督查與工作目標和考核相結(jié)合,不斷改進督查方法,完善督查制度,保證督查工作順利開展。
二、督查主要內(nèi)容和方式
(一)督查內(nèi)容:督查工作圍繞黨工委、管委會工作中心,貫穿于抓工作落實的全過程。主要內(nèi)容包括:
1、黨工委、管委會重大決策、重要工作部署的貫徹落實;
2、全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)骨干會議、全區(qū)工作總結(jié)表彰大會、黨工委(擴大)會議、年度《工作要點》等全區(qū)性重要會議、重要文件確定的重大事項、重點工作部署的貫徹落實情況;
3、黨工委、管委會階段性、專項重要工作部署的貫徹落實情況;
4、上級領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)對群眾和基層來信、來訪、報告以及其他有關(guān)問題重要批示的落實情況;
5、黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)重要批示、交辦工作的貫徹落實情況;
6、上級領(lǐng)導(dǎo)和黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)到基層檢查指導(dǎo)工作、開展調(diào)研時提出要求落實的事項;
7、群眾反映強烈的熱點、難點問題的辦理落實情況;
8、其他需要督查的重要事項。
(二)督查方式:堅持督與查并重,督與研同步,明查與暗訪結(jié)合,開展經(jīng)常性督查、專題督查和跟蹤督查,查工作進度,查實際效果,做到有部署必有檢查,有檢查必有結(jié)果。督查的方式主要有:
1、對各鎮(zhèn)、區(qū)直部門落實黨工委、管委會重點工作情況,開展定期督查調(diào)度;
2、對重大工作部署及階段性重點工作開展專項督查活動;
3、圍繞決策落實的重要方面和關(guān)鍵環(huán)節(jié),有重點地開展督查調(diào)研;
4、對重點項目落地建設(shè)工作情況,會同有關(guān)部門,開展聯(lián)合督查活動;
5、對各鎮(zhèn)、區(qū)直部門落實重點工作情況,進行現(xiàn)場督查;
6、對黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)交辦的需要督查的重點事項,開展隨機督查活動;
7、對應(yīng)落實而未落實的事項,經(jīng)催辦后未辦結(jié)的,下發(fā)督查通知,逾期仍未辦結(jié)的,進行通報批評;
8、對黨工委、管委會重要決策部署,適時采取明查暗訪的方式,開展實地督查活動,并將情況進行通報。
三、督查事項辦理和反饋要求
1、以貫徹落實黨工委、管委會重大決策和重要工作部署為主線,對需要督查的事項,一般按以下程序進行:
①立項。對應(yīng)督查的事項,明確任務(wù)要求、承辦單位、辦理期限等,由臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)審定,報臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)主要負責(zé)人同意后確定。
②轉(zhuǎn)辦。立項后,以《督辦通知單》、電話等形式及時將督查事項清楚無誤地通知承辦單位。
③催辦。督查通知發(fā)出后,區(qū)別不同情況,適當(dāng)采取電話詢問、發(fā)催辦通知、登門督促、召開座談會等多種方式進行跟蹤催辦,及時掌握辦理情況。
④反饋。收到承辦單位對有關(guān)事項的貫徹落實情況報告后,經(jīng)把關(guān)符合要求的,報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱示;對不符合要求的材料,退回承辦單位重新辦理。向市及市以上機關(guān)報告辦理結(jié)果的有關(guān)材料,由臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)逐級把關(guān)審簽。
⑤承辦單位辦理情況由臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)黨政辦公室存檔,以備綜合考核使用。
2、各鎮(zhèn)、區(qū)直各部門都要嚴格按照督查通知、督辦事項規(guī)定的時間和要求抓好貫徹落實,及時向臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)黨政辦公室反饋落實情況,報送督查事項辦理情況報告。督查上報既要反饋黨工委、管委會決策下達后,本級黨委政府、本部門的部署和安排,也要反饋抓落實的具體措施和進度;既要反饋決策實施初期的情況,也要反饋決策實施過程中的情況;既要反饋決策落實的進展動態(tài)、措施辦法和成績經(jīng)驗,也要反饋決策落實中遇到的困難、存在的問題及解決問題的意見、建議和措施。督查反饋情況要力求快速、準確、規(guī)范,不得遲報、漏報、瞞報。各鎮(zhèn)、區(qū)直有關(guān)部門半年和年終都要分別上報半年和年終重點工作進展情況,重點上報主要任務(wù)目標、重點項目建設(shè)、重要工作完成情況。
3、對黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦事項,承辦部門單位要以高度負責(zé)的精神對待查辦事項,加快查辦速度,提高辦結(jié)質(zhì)量。查辦件原則上要求在一個月內(nèi)辦結(jié),并向臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)黨政辦公室報告查辦結(jié)果;特殊原因不能及時辦結(jié)的,應(yīng)及時報告原因和進展情況;對重要事項或久拖不決的問題,要組織相關(guān)部門直接進行催辦。
4、對各鎮(zhèn)、區(qū)直部門落實黨工委、管委會重大決策和重要工作部署情況,承辦重要督查事項的辦理情況報告,臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)黨政辦公室及時形成綜合或?qū)n}報告,送領(lǐng)導(dǎo)審閱,為完善決策和再決策提供依據(jù),并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示精神對重點工作情況繼續(xù)實行督查。對辦理期限較長的事項,應(yīng)分階段向黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)報告工作進展情況,并按照領(lǐng)導(dǎo)要求進一步搞好跟蹤督查,直至工作完成。對一些特點突出、成效明顯、具有推廣借鑒價值的督查工作落實情況報告,黨政辦公室將以《臨港督查》等形式編發(fā)綜合督查通報,指導(dǎo)和促進面上工作。
四、督查通報
1、督查通報的內(nèi)容:定期通報各鎮(zhèn)、區(qū)直部門落實黨工委、管委會重要工作部署、重點工作情況;半年和年終通報一次年度全區(qū)重點工作任務(wù)目標完成情況;及時通報決策落實的成功經(jīng)驗或值得推廣借鑒的工作方法,對落實不力的提出批評,并限期保質(zhì)保量完成任務(wù)。
2、督查通報的依據(jù):主要是黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)檢查工作、調(diào)查研究時發(fā)現(xiàn)和掌握的情況;立項督查的辦理情況;各鎮(zhèn)、區(qū)直部門單位上報的工作情況;責(zé)任考核部門和執(zhí)法執(zhí)紀機關(guān)提供的情況等。
3、督查通報的范圍:定期督查通報中,對工作落實的情況,通報至各鎮(zhèn)、區(qū)直各部門;對于問題性、突發(fā)性情況,及時呈報黨工委、管委會領(lǐng)導(dǎo);對于因嚴重失誤造成不良后果的情況,經(jīng)授權(quán)后通報至限定范圍。
篇6
統(tǒng)計工作是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作,是指導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展和社會管理的重要手段,是加強和改進宏觀調(diào)控的重要依據(jù),是體現(xiàn)政府公信力的重要平臺。為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,建立我區(qū)比較完善的統(tǒng)計體制,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準確性和權(quán)威性,促進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,根據(jù)省市有關(guān)文件精神和我區(qū)實際,現(xiàn)就進一步加強全區(qū)統(tǒng)計工作提出如下意見:
一、切實加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)
近年來,全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)認真實施統(tǒng)計方法和制度改革,圍繞服務(wù)經(jīng)濟和社會發(fā)展大局,為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會公眾提供了大量科學(xué)、可靠的統(tǒng)計信息服務(wù),為監(jiān)測經(jīng)濟社會運行動態(tài)發(fā)揮了十分重要的作用。但隨著國家及省市統(tǒng)計體制改革的不斷深入,統(tǒng)計局的工作職能不斷擴展,其工作范圍也越來越廣,日常統(tǒng)計調(diào)查對象急劇增加,工作任務(wù)尤為繁重。為此,各街辦事處、區(qū)人民政府各部門及各有關(guān)單位必須高度重視統(tǒng)計工作,把統(tǒng)計改革和發(fā)展列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排,加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo),健全統(tǒng)計工作機構(gòu),保障統(tǒng)計工作力量,切實解決統(tǒng)計工作中存在的困難和問題,使統(tǒng)計人員、業(yè)務(wù)經(jīng)費、辦公條件等方面與統(tǒng)計工作任務(wù)相匹配。支持統(tǒng)計部門依法行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、實施統(tǒng)計監(jiān)督等職權(quán)。對國務(wù)院和省、市、區(qū)人民政府部署的重大國情國力、市情市力及區(qū)情區(qū)力調(diào)查所需經(jīng)費,要根據(jù)實際需要和分級負擔(dān)的原則予以保障。對常規(guī)統(tǒng)計工作和近年來新增加的“兩型”社會建設(shè)統(tǒng)計、能源統(tǒng)計、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計、統(tǒng)計信息化建設(shè)以及各項統(tǒng)計評價監(jiān)測等所需經(jīng)費,應(yīng)在年度財政預(yù)算中予以統(tǒng)籌安排,按時撥付,確保到位。統(tǒng)計機構(gòu)要加強經(jīng)費使用管理,規(guī)范資金使用行為,提高資金使用效益。
二、不斷深化統(tǒng)計方法制度改革
(一)切實加快統(tǒng)計調(diào)查方法制度改革的步伐。為適應(yīng)市場經(jīng)濟的新形勢和區(qū)委區(qū)政府工作的需要,統(tǒng)計局工作應(yīng)加快調(diào)查方法制度的改革,逐步建立以周期性普查為基礎(chǔ),經(jīng)常性抽樣調(diào)查為主體,重點調(diào)查、科學(xué)核算為補充的多種方法綜合運的統(tǒng)計調(diào)查方法體系。要注意圍繞建和諧及推動可持續(xù)發(fā)展的目標,增加和完善節(jié)能減排、民生凈福利、和諧社會等相關(guān)統(tǒng)計調(diào)查監(jiān)工作。
(二)進一步完善國民經(jīng)核算工作。要繼續(xù)完善全區(qū)國民經(jīng)濟核算體系的基本框架,建立與之配套的統(tǒng)計指標體系、統(tǒng)計分類標準和數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),切實加強對宏觀經(jīng)濟的監(jiān)測預(yù)警和分析研究。要積極做好深化一套表和網(wǎng)上直報改革工作,推進全區(qū)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集和運用向?qū)I(yè)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化方向發(fā)展。
(三)加快建立適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的地方統(tǒng)計報表制度。要圍繞全面建設(shè)小康社會,大力發(fā)展民營經(jīng)濟、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及兩型社會建設(shè)等,切實加強調(diào)查研究,搞好統(tǒng)計指標的規(guī)劃和設(shè)置,建立定期報表制度和監(jiān)測、預(yù)警、監(jiān)督機制,以增強統(tǒng)計在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的重要作用。
三、建立完善統(tǒng)計工作新機制
(一)規(guī)范部門統(tǒng)計,實行信息共享。建立分工合理、管理規(guī)范、信息共享的部門統(tǒng)計體系,區(qū)直各部門要充分發(fā)揮部門統(tǒng)計的作用,認真履行部門統(tǒng)計職能,要從實際出發(fā)建立統(tǒng)計機構(gòu)或在本單位明確專人負責(zé)統(tǒng)計工作,各部門在向上級主管部門報送專業(yè)統(tǒng)計資料時,必須同時抄送區(qū)統(tǒng)計局。對于涉及全區(qū)國民經(jīng)濟核算和區(qū)政府宏觀管理需要的財務(wù)、業(yè)務(wù)等資料,各有關(guān)部門也應(yīng)及時向區(qū)統(tǒng)計局報送。
1.工商分局、區(qū)國稅局、地稅局、民政局、編辦、質(zhì)監(jiān)分局等部門每半年要定期及時向區(qū)統(tǒng)計局提供區(qū)政府所需的轄區(qū)基本單位資料和相關(guān)數(shù)據(jù),以共同做好基本單位名錄庫動態(tài)維護工作及確保全區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)等基礎(chǔ)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的核算工作。
2.區(qū)政務(wù)中心、工商分局、區(qū)國稅局、地稅局、發(fā)改委、建設(shè)局、房管局應(yīng)采取必要措施,督促新成立的單位或新開工投資項目及建設(shè)單位按市政府文件要求,到區(qū)統(tǒng)計局辦理相關(guān)登記備案手續(xù)。
(二)切實加強街道統(tǒng)計,夯實統(tǒng)計工作基礎(chǔ)
1.加強街道基層統(tǒng)計隊伍建設(shè)。街道基層統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定是做好全區(qū)統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)和保障,全區(qū)各街道辦事處要按照在地統(tǒng)計的要求,負責(zé)組織和實施本轄區(qū)內(nèi)的各類統(tǒng)計調(diào)查工作,負責(zé)落實本轄區(qū)內(nèi)已納入市區(qū)政府統(tǒng)計范圍的各類單位的網(wǎng)上直報工作。要進一步健全街道辦事處統(tǒng)計內(nèi)設(shè)機構(gòu),并在各居(村)委會明確1人從事統(tǒng)計調(diào)查工作。同時切實做好派駐街道統(tǒng)計調(diào)查員的日常管理工作。
2.規(guī)范街道統(tǒng)計基礎(chǔ)工作。一是各街統(tǒng)計站必須按規(guī)定設(shè)置本行政區(qū)域統(tǒng)計臺賬和原始紀錄。統(tǒng)計臺賬的登記內(nèi)容應(yīng)包括:轄區(qū)企業(yè)分類明細,轄區(qū)人口管理相關(guān)情況,街道基本情況,以及上報區(qū)統(tǒng)計局的所有統(tǒng)計數(shù)據(jù)等。二是建立健全街道統(tǒng)計資料的審核、交接和檔案管理制度。做到數(shù)出有據(jù),要嚴格執(zhí)行統(tǒng)計報表制度,如實提供統(tǒng)計資料,不得虛報、瞞報、偽造、篡改、拒報和遲報統(tǒng)計資料,要嚴格基層報表報送程序,所有報出的統(tǒng)計資料及報表須有單位分管領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計人員簽名(蓋章),實行統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量工作責(zé)任制。三是做好本轄區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢分析。派駐街道統(tǒng)計調(diào)查員要及時收集整理資料,定期撰寫關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展狀況的分析材料,提出積極合理的建議,讓各街道領(lǐng)導(dǎo)對本地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展情況有全面的了解,為決策提供服務(wù)。四是各街道辦事處應(yīng)當(dāng)保障街道統(tǒng)計站和統(tǒng)計人員開展日常統(tǒng)計工作所必需的業(yè)務(wù)經(jīng)費,并列入同級常年財政預(yù)算。
區(qū)統(tǒng)計局要根據(jù)實際工作需要,制定專業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化標準,并嚴格抓好落實,要切實抓好各街道及轄區(qū)單位的統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化的督促檢查,對不符合要求的要督促其限期整改。全區(qū)各街道辦事處要嚴格按照省市區(qū)工作要求,在2012年上半年前完成統(tǒng)計雙基建設(shè)規(guī)范化達標的各項工作任務(wù),確保通過省市統(tǒng)計部門組織的達標驗收。
四、大力推進統(tǒng)計法制建設(shè)
(一)廣泛開展統(tǒng)計普法宣傳教育。采取多種形式開展統(tǒng)計普法教育,提高統(tǒng)計調(diào)查對象接受法定統(tǒng)計調(diào)查、履行準確及時上報統(tǒng)計資料義務(wù)的自覺性。推行統(tǒng)計行政執(zhí)法目標責(zé)任制,反對虛報浮夸,反對拒報瞞報,突出解決統(tǒng)計工作中存在的缺統(tǒng)漏報問題。
(二)加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度。區(qū)統(tǒng)計局要建立統(tǒng)計執(zhí)法部門,配備統(tǒng)計執(zhí)法人員,組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的統(tǒng)計執(zhí)法檢查,查處統(tǒng)計違法案件。統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作要制度化、經(jīng)?;R⒔y(tǒng)計、法制、監(jiān)察、人力資源社會保障等部門參與的統(tǒng)計聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴肅查處統(tǒng)計活動中的違法行為。
(三)建立統(tǒng)計工作督查制度。統(tǒng)計部門要對本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)計法律、法規(guī)及規(guī)章制度貫徹執(zhí)行、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量等情況進行督查、巡查,配合有關(guān)部門對統(tǒng)計人員配備和經(jīng)費落實情況進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進意見并限期整改;對違反統(tǒng)計法律、法規(guī)的單位和個人依法處理。要建立對區(qū)直各部門和各街道辦事處統(tǒng)計工作綜合考核制度,對有關(guān)工作情況定期進行考核、通報。
五、努力提高統(tǒng)計服務(wù)水平
(一)完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)評估。區(qū)統(tǒng)計局要進一步健全完善重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核評估部門聯(lián)席會議制度,加強對生產(chǎn)總值、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、投資、商貿(mào)、勞動工資、居民收入、能耗等有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的審核評估和認定工作,強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的銜接和協(xié)調(diào),共同做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、科學(xué)性和權(quán)威性。
(二)做好經(jīng)濟運行監(jiān)測。加強對生產(chǎn)、銷售、投資、消費、就業(yè)、收入等領(lǐng)域運行情況的監(jiān)測,健全統(tǒng)計預(yù)警預(yù)測機制,及時捕捉和敏銳反映苗頭性、趨勢性問題,準確判斷經(jīng)濟運行態(tài)勢,加快統(tǒng)計信息報送頻率,為管理決策提供重要依據(jù)。
(三)加強社情民意調(diào)查。區(qū)統(tǒng)計局要建立健全社情民意調(diào)查機構(gòu),關(guān)注社會熱點,圍繞決策咨詢需要,組織完成各項社情民意調(diào)查和各類滿意度等專項調(diào)查,不斷豐富調(diào)查內(nèi)容,拓展調(diào)查范圍,創(chuàng)新調(diào)查方法,提高調(diào)查質(zhì)量,提供參考價值高、針對性強的民意調(diào)查結(jié)果和咨詢建議。
篇7
安監(jiān)局積極發(fā)揮安委辦職能作用,全面落實全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”責(zé)任制,根據(jù)“誰主管、誰負責(zé)”、“屬地管理,分級負責(zé)”的原則,進一步提高安全生產(chǎn)責(zé)任意識,落實安全生產(chǎn)責(zé)任,強化安全生產(chǎn)綜合治理措施,真正做到“三個到位”。今年縣委、縣政府始終把安全生產(chǎn)擺在全縣工作的重要位置。
1.除每月定期召開全縣安全生產(chǎn)工作例會外
還多次召開縣政府常務(wù)會議和縣長辦公會議,專題研究解決安全生產(chǎn)工作中遇到的困難和問題,并通過了《安全生產(chǎn)事故專項應(yīng)急預(yù)案》、《危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《煙花爆竹安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》,形成了完整的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援體系,為全縣的安全生產(chǎn)工作注入一只強效的“鎮(zhèn)靜劑”。
2.責(zé)任明確到位。
年初,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)與各位副縣長簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書;縣安委辦分別與23家鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個成員單位和全縣的重點企業(yè)簽訂了年度安全生產(chǎn)目標責(zé)任書,把控制指標和目標任務(wù)分解量化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè),并逐級簽訂責(zé)任狀,確保了安全生產(chǎn)工作目標明確、責(zé)任清晰,明確了不同的工作任務(wù)和控制指標,在今年全縣的安全生產(chǎn)監(jiān)管過程中起了很大的助理作用。
二、深入開展安全生產(chǎn)大檢查專項行動
自全國安全生產(chǎn)電視電話會議后,縣人民政府及時召開安全生產(chǎn)工作會議對工作進行安排部署,遵循“普遍與重點”相結(jié)合原則,檢查的范圍涵蓋全縣各生產(chǎn)行業(yè)、領(lǐng)域,并突出工礦商貿(mào)、道路交通、水上運輸、人員密集場所、建筑工地等重點行業(yè)和領(lǐng)域;遵循“自查與督查”相結(jié)合的原則,分為自檢自查、重點檢查、全面檢查、重點督查4個階段進行。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各單位、各企業(yè)自檢自查的同時,縣政府組建由安監(jiān)、交通、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)信、水利、交警、消防等部門牽頭組成的聯(lián)合專項檢查組,分別深入轄區(qū)各層面(領(lǐng)域)開展專項督查。其中,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門共開展各類檢查212場次,檢查各類企業(yè)(單位)420戶次,查處各類隱患130條,目前整改完畢120條,整改率92%;各企業(yè)開展自檢自查55場次,發(fā)現(xiàn)隱患33條,整改33條,整改率100%。共接到通過群眾舉報和“12345政府服務(wù)熱線”16件,排查隱患35處,已全部完成整改。今年我局共開展了2次重大專項整治活動具體情況如下。
1、五大專項整治
自昆山“8.2”特大事故發(fā)生后,縣安監(jiān)局組成3個專項檢查組對全縣粉塵防爆企業(yè)進行重點檢查和治理,聘請市安全生產(chǎn)專家組對縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、青陽園區(qū)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進行專項檢查、會診、評審和驗收,專家組在我縣活動期間共查出較大隱患67處,停業(yè)停產(chǎn)整改20家企業(yè),通過痛下決心,徹底整改,所停產(chǎn)整改的企業(yè)目前全部恢復(fù)生產(chǎn)。同時聘請市專家組對我縣?;菲髽I(yè)、涉氨企業(yè)、鋁鎂粉塵技術(shù)性比較強、危險性大的企業(yè)進行現(xiàn)場“把脈診斷”,徹底全面的排查事故隱患,確保隱患整改到位,安全防范措施落實到位。
2、六打六治開展情況
根據(jù)省市統(tǒng)一安排,縣安委會印發(fā)了《集中開展“六打六治”打非治違專項行動方案》,成立由分管副縣長任組長,安委會相關(guān)成員單位負責(zé)人為成員的“六打六治”專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。我局及時召開“六打六治”專項行動動員會,全面貫徹落實縣“六打六治”專項行動會議精神,成立相應(yīng)組織,結(jié)合本單位實際,制訂具體工作方案。在“六打六治”專項行動期間,我局協(xié)同公安、消防等部門,聯(lián)合開展對中石化魯寧輸油管線境內(nèi)被占壓存在的安全隱患進行交辦、會辦;對泗州商場一樓小商品市場消防安全隱患進行督辦;對富園廣場地下商城、北辰國際會展中心消防安全問題實行掛牌整改,限期徹底消除事故隱患。在“六打六治、打非治違”行動中,我局集中對煙花爆竹經(jīng)營戶進行安全隱患排查,共檢查煙花爆竹商店650家次,查處非法經(jīng)營煙花爆竹商店11家,扣押非法煙花爆竹126箱。向?;髽I(yè)下發(fā)了安全隱患自查表,要求限期自查整改,共檢查各類危化品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、涉氨制冷企業(yè)150家次,發(fā)放整改指令書11份,取締?;贩欠ㄉa(chǎn)經(jīng)營企業(yè)2家,責(zé)令停產(chǎn)整頓1家。
三、全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作
今年我們依舊采取分組包片、集中作戰(zhàn),定目標、定責(zé)任的措施,在去年工作的基礎(chǔ)上,將全局人員分成5個專項工作小組,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)進行宣傳動員,并根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)“類”性質(zhì),各類實行一個“藍本”打包操作,全面進行企業(yè)三級安全生產(chǎn)標準化驗收工作及小微企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標工作,今年我局共選拔各行業(yè)領(lǐng)域優(yōu)秀的安全管理人員33名,進行達標專題培訓(xùn),使其成為指導(dǎo)企業(yè)開展安全達標建設(shè)的核心力量。到目前為止,我縣完成三級標準化驗收292家,小微企業(yè)達標168家,待做三級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)6家。到目前為止已超額完成全縣的企業(yè)安全生產(chǎn)標準化驗收及達標工作的目標。
四、加強縣、鄉(xiāng)兩級和園區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)
1.召開了全縣隱患排查信息系統(tǒng)建設(shè)推進會
部署和安排我縣安全生產(chǎn)事故隱患排查治理體系建設(shè)工作,創(chuàng)新安全監(jiān)管機制,推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,努力實現(xiàn)安全事故隱患排查治理工作的制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?。
2.我局舉辦安全隱患治理知識培訓(xùn)班
對全縣企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員和從業(yè)人員進行了全面的培訓(xùn),既保證了隱患自查自報信息系統(tǒng)的順利推行,又推動了安全教育培訓(xùn)工作。
3.建設(shè)監(jiān)理園區(qū)安監(jiān)機構(gòu)。
目前我縣已經(jīng)成立了縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū),青陽機械零部件產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立安監(jiān)機構(gòu),形成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)、縣城三塊完美對接體系,大大縮小了日常監(jiān)管和隱患排查的難度。
4.分片包管。
我局以“領(lǐng)導(dǎo)班子”為組長共分成5個專題小組,每組包保不同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安委會成員單位,由點及面地推進隱患排查信息系統(tǒng)建設(shè)工作,目前我縣已實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全隱患排查治理信息系統(tǒng)全覆蓋,并與省級隱患排查系統(tǒng)對接,實現(xiàn)安監(jiān)部門、行業(yè)、企業(yè)全覆蓋,實行分級分類管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照要求,確保隱患排查治理常態(tài)化,按規(guī)定時限定期上報隱患排查信息。據(jù)統(tǒng)計全縣已經(jīng)錄入了873家企業(yè)的基本信息,其中職業(yè)健康192家,共排查出隱患1226條,已整改1200條,整改率98%。
五、強化安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作
1.加強安全生產(chǎn)宣傳工作
精心組織今年的“安全生產(chǎn)月”活動,普及安全生產(chǎn)知識和安全隱患排查方法。同時,指導(dǎo)全縣廣大企業(yè)和職工積極投入“安全生產(chǎn)月”活動,主動在本單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所、職工聚集場所和周邊地區(qū)懸掛安全宣傳標語、彩旗、氣球、掛圖等,營造了全民參與安全建設(shè)的良好氛圍。
2.組織開展企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、涉氨企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員的安全教育和新《安全生產(chǎn)》培訓(xùn)及考核工作
不斷提高企業(yè)主要負責(zé)人和經(jīng)營業(yè)主的安全意識,強化其責(zé)任。到目前為止,縣安監(jiān)局組織開展了非煤礦山、職業(yè)衛(wèi)生、水利、供電、農(nóng)藥油漆企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)及特鐘作業(yè)人員培訓(xùn)以達3000人以上,新《安全生產(chǎn)法》的宣傳工作已近覆蓋全縣所有的企業(yè),遠遠超過了市局下發(fā)的宣傳和貫徹的目標。
3.強化煙花爆竹經(jīng)營戶的安全經(jīng)營意識。
今年是煙花爆竹經(jīng)營(零售)的換證年,我局更加省、市局下發(fā)的煙花爆竹經(jīng)營(零售)的換證條例和相關(guān)的要求,聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園區(qū)安監(jiān)所對全縣的煙花爆竹經(jīng)營戶的經(jīng)營條件和安全狀況進行了地毯式排查,本著“安全于民、放心于民”的宗旨對全縣的煙花爆竹經(jīng)營戶進行了重新布點,剔除了許多風(fēng)險性較大的煙花爆竹經(jīng)營戶,并組織了全縣的煙花爆竹經(jīng)營戶進行了經(jīng)營零售安全知識培訓(xùn),告誡了相關(guān)人員煙花爆竹的銷售、存儲的方法和存在的安全隱患以及應(yīng)急處理辦法,很大程度上改善了我縣的安全生產(chǎn)經(jīng)營狀況。
篇8
一、組織與機制并重,推進矛盾糾紛排查調(diào)處全覆蓋
1.著力推進人民調(diào)解組織建設(shè)。重點推進300人以下中小型企業(yè)調(diào)解組織建設(shè),年內(nèi)實現(xiàn)90%以上全覆蓋。貫徹落實《關(guān)于建立法企共建工作機制的意見》,指導(dǎo)各行業(yè)商會規(guī)范建立調(diào)解工作室。300人以上企業(yè)人民調(diào)解組織年內(nèi)實現(xiàn)全部規(guī)范化建設(shè)。市規(guī)范化村(社區(qū))人民調(diào)解委員會力爭年內(nèi)規(guī)范化率達到90%以上,鎮(zhèn)(街道、區(qū))調(diào)處中心省級規(guī)范化達到90%以上。探索在教育系統(tǒng)建立人民調(diào)解工作機制。健全專家咨詢員隊伍,形成“專業(yè)性調(diào)解組織+專職調(diào)解員+專業(yè)化方法手段”化解矛盾糾紛的新格局。落實市《關(guān)于進一步深化全市公調(diào)對接工作的指導(dǎo)意見》,深化和規(guī)范公調(diào)對接工作。
2.不斷加強專職調(diào)解隊伍建設(shè)。按照區(qū)、鎮(zhèn)(街道、區(qū))、村(社區(qū))5:2:1及專業(yè)人民調(diào)解組織2-4名的要求配備專職人民調(diào)解員,力爭全區(qū)專職調(diào)解員配備達到調(diào)解員總數(shù)的20%以上。探索“兩代表一委員”參與人民調(diào)解。人民調(diào)解員實行層級分類教育培訓(xùn),提高人民調(diào)解員的綜合素質(zhì)。發(fā)揮人民調(diào)解員協(xié)會的作用,爭取把協(xié)會打造成“人民調(diào)解員之家”。加強對專職調(diào)解員隊伍建設(shè)的調(diào)研,繼續(xù)實施人民調(diào)解個案補貼辦法,調(diào)動調(diào)解員工作積極性。
3.強化矛盾糾紛排查調(diào)處工作。發(fā)揮全區(qū)社會矛盾糾紛網(wǎng)格化排查預(yù)警工作網(wǎng)絡(luò)的作用,做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早預(yù)防。建立健全群體、復(fù)雜、突發(fā)矛盾糾紛的預(yù)警機制,落實重大矛盾糾紛報告制度。配合做好人民調(diào)解信息管理平臺升級改造,將信息平臺延伸到基層調(diào)解組織,實現(xiàn)調(diào)解信息化全覆蓋。深入開展“三無村居(社區(qū))”創(chuàng)建活動,進一步完善無縫對接、整體聯(lián)動的大調(diào)解工作機制,積極引導(dǎo)各類法律服務(wù)人員參與矛盾糾紛排查調(diào)處工作。各級調(diào)解組織積極為黨委政府的重大社會決策、重大工程項目提供矛盾糾紛風(fēng)險評估和防范意見建議,將社會穩(wěn)定風(fēng)險降到最低限度。
二、政府與社會并重,推進公共法律服務(wù)體系全覆蓋
4.建設(shè)公共法律服務(wù)平臺。抓好實體和網(wǎng)絡(luò)兩個平臺,著力打造網(wǎng)上網(wǎng)下、立體覆蓋的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照公共法律服務(wù)均等化納入城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略要求,大力推進區(qū)、鎮(zhèn)和涉農(nóng)街道公共法律服務(wù)中心建設(shè),推廣建設(shè)村(社區(qū))便民法律服務(wù)站,完善“一站式”法律服務(wù)機制,打造“半小時”法律服務(wù)圈。配合做好12348公共服務(wù)平臺升級建設(shè),將現(xiàn)有的12348法律援助專線升級為綜合電話、網(wǎng)絡(luò)、新媒體的數(shù)字化司法行政服務(wù)系統(tǒng),實現(xiàn)“一個平臺,多級應(yīng)用”。
5.豐富公共法律服務(wù)產(chǎn)品。編制公共法律服務(wù)業(yè)務(wù)指引,組建刑事法律援助律師團和法律援助咨詢解答團。加強政府和企業(yè)法律顧問工作,全面推行“一村(社區(qū))一顧問”機制,探索政府各部門、鎮(zhèn)(街道、區(qū))法律顧問建設(shè)。深入開展法律服務(wù)“四萬工程”專項活動和“陽光法務(wù)”活動,組織引導(dǎo)律師、公證、基層法律服務(wù)業(yè)等法律服務(wù)資源向基層和群眾延伸。進一步加強公證機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),探索構(gòu)建公證業(yè)務(wù)網(wǎng)上咨詢受理系統(tǒng),不斷提升公證惠民、便民服務(wù)能力。
6.建立法律服務(wù)保障機制。逐步將公共法律服務(wù)列入政府采購目錄,完善購買機制。積極開展法律援助標準化試點工作,構(gòu)建由通用基礎(chǔ)標準、服務(wù)保障標準和服務(wù)提供標準3大子體系組成的法律援助服務(wù)標準體系,健全完善辦案質(zhì)量監(jiān)督管理機制和考核評價機制。不斷加大法律援助經(jīng)費保障力度,提高法律援助案件補貼標準。貫徹落實修改后的《刑事訴訟法》和《關(guān)于刑事訴訟法律援助工作的規(guī)定》,依托市政法信息綜合管理平臺,刑事法律援助案件涉及的公、檢、法、司各部門實現(xiàn)信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、高效銜接,提高刑事法律援助案件辦案效率。
三、監(jiān)管與幫扶并重,推進特殊人群服務(wù)管理全覆蓋
7.加強社工隊伍建設(shè)。以專職化為目標,指導(dǎo)和督促鎮(zhèn)(街道)按照1:10和1:50配備社區(qū)矯正和安置幫教社會工作者。進一步加強社區(qū)矯正執(zhí)法、專職工作者及安置幫教社工隊伍建設(shè),重新登記并調(diào)整優(yōu)化社會志愿者隊伍,不斷提高隊伍素質(zhì)、激發(fā)隊伍活力。組織社區(qū)矯正執(zhí)法工作者、安置幫教工作者以及志愿者培訓(xùn),鼓勵和支持其參加心理咨詢師、社會工作師職業(yè)資格考試,切實提高能力素質(zhì)和工作水平。
8.完善信息技術(shù)應(yīng)用。建立完善全區(qū)社區(qū)服刑人員信息庫、人才專家?guī)?、個案矯正案例庫。建設(shè)矯正信息化指揮中心,推廣運用執(zhí)法記錄儀等信息技術(shù)設(shè)備,規(guī)范執(zhí)法行為,提高工作成效。大力推動省廳社區(qū)矯正工作新信息平臺以及市政法信息平臺的運用,強化與法院、檢察院、公安機關(guān)在特殊人群信息交互上的無縫對接,探索電子腕帶、矯務(wù)通等新型技防設(shè)備的應(yīng)用,努力構(gòu)建一體化技防體系,確保社區(qū)服刑人員在管在控。
9.健全重點預(yù)警機制。加強服刑在教人員基本信息核實工作,基本信息核實率達到99%以上,核實成功率達到98%以上。定期開展危險性評估工作,建立完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機制。抓好排查分析工作,防止脫漏管、“人機分離”或“人戶分離”情況出現(xiàn)。協(xié)調(diào)有關(guān)部門,落實低保、救助等政策,提供免費技能培訓(xùn)、就業(yè)扶助,保障未成年社區(qū)服刑人員及社區(qū)服刑人員未成年子女完成義務(wù)階段教育。完善刑釋解教人員分類管理和幫教機制,建立重點人員安全管控責(zé)任制,建立與公安、綜治部門信息通報、聯(lián)防聯(lián)控機制,努力預(yù)防和減少重新違法犯罪。
10.強化社會幫扶教育。探索建立社區(qū)矯正協(xié)會和安置幫教協(xié)會,努力發(fā)揮村(社區(qū))基層組織、公益性、慈善性社會組織、企事業(yè)單位和志愿者作用,促進社區(qū)服刑人員更好地融入社會。建立社區(qū)矯正宣講師數(shù)據(jù)庫,探索開展菜單式集中教育矯正模式。發(fā)揮心理矯治志愿者隊伍作用,深化心理矯正工作成效。探索感悟性教育手段,搭建情感性教育載體,設(shè)定情境性教育典型。鼓勵和指導(dǎo)“兩類人員”參與街道、社區(qū)組織的各種文化活動,以積極的心態(tài)融入社區(qū)、回歸社會。落實財政資金補貼企業(yè)機制,不斷拓展企業(yè)吸納“兩類人員”就業(yè)。
11.探索創(chuàng)新特色工作。在全區(qū)范圍內(nèi)開展“社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化先進單位”創(chuàng)建和“社區(qū)矯正執(zhí)法規(guī)范化先進個人”評比活動,協(xié)同檢察部門開展全區(qū)社區(qū)矯正執(zhí)法和安全穩(wěn)定專項執(zhí)法檢查活動。選擇1-2個鎮(zhèn)(街道)試點,探索循證矯正工作,進一步拓展社區(qū)矯正方法。落實必接必送和應(yīng)急救助制度,確保重點幫教對象接回率100%,一般幫教對象接回率達到80%以上,切實發(fā)揮應(yīng)急救助機制的作用。全面發(fā)揮區(qū)級過渡性安置基地“履正驛站”的作用,確保一鎮(zhèn)(街道)一就業(yè)基地,重點鎮(zhèn)(街道)有2個以上就業(yè)基地。
四、活動與載體并重,推進法制宣傳教育全覆蓋
12.普法工作突出重點。加大普法骨干培訓(xùn)工作力度,充分發(fā)揮法制宣傳教育隊伍的積極作用,積極組織聯(lián)絡(luò)員、講師團、志愿者和大學(xué)生“村官”法制宣傳員等“六五”普法隊伍開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流活動。積極組織“法律六進”活動,加強對重點對象法制宣傳教育。大力宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,著重宣傳與促進加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式密切相關(guān)的法律法規(guī),廣泛宣傳與創(chuàng)新社會治理體制、增進民生幸福密切相關(guān)的法律法規(guī)。
13.法治文化突出品牌。深入貫徹省委辦、省政府辦印發(fā)的《關(guān)于大力推進全省社會主義法治文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,開展“社會主義法治文化建設(shè)鞏固年”活動。積極開展法治文化建設(shè)“一鎮(zhèn)(街道)一品”活動,推動加快建設(shè)法治文化陣地,確保實現(xiàn)法治文化陣地全覆蓋的目標,形成全區(qū)法治文化建設(shè)的規(guī)模效應(yīng)。組織開展第四批市級“法治文化建設(shè)示范點”申報工作,并擇優(yōu)推薦申報省級示范點。在“12·4”全國法制宣傳日和各類法律頒布實施紀念日、節(jié)慶紀念日和主題宣傳日(周)期間,組織開展豐富多彩的法治文化活動。探索利用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信、彩信、移動TV、戶外顯示屏、氣象屏等新媒體、新載體開展法制宣傳,拓展覆蓋面、增強吸引力。結(jié)合旅游發(fā)展的實際情況,探索建立面向游客的法制宣傳平臺。
14.創(chuàng)建活動突出基層。組織開展第十批省級民主法治示范村(社區(qū))和第八批市級民主法治村(社區(qū))申報工作,力爭省級民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建率達到30%,區(qū)級民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建率達到100%。探索建立社會法治需求征詢機制,推出真正適合公眾的公共法律服務(wù)產(chǎn)品。建立健全工作情況報送和通報制度,暢通工作交流和反饋渠道。加強調(diào)查研究,及時開展工作總結(jié),發(fā)掘和培育先進典型,總結(jié)和推廣“六五”普法工作中的先進做法和創(chuàng)新舉措,不斷加大法制宣傳教育工作的推進力度。
五、基層與群眾并重,推進司法行政隊伍建設(shè)全覆蓋
15.加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。落實《關(guān)于進一步加強全區(qū)司法所政法專項編制和人員管理的實施方案》要求,建立司法所政法專項編制人員“實名制”信息庫。組織開展司法所長培訓(xùn),提高司法所長綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。按照省廳“四個全覆蓋”工作要求,修訂實施司法所工作考核標準。組織司法所開展“一所一品牌”活動,積極爭創(chuàng)省、市級優(yōu)秀司法所。深入開展“庭所(隊)共建”活動,實現(xiàn)司法所與法庭、公安派出所、交巡警中隊間的優(yōu)勢互補。
16.深化主題實踐活動。組織開展好黨的群眾路線教育實踐活動,注重在學(xué)習(xí)教育、查擺問題、整改落實、建章立制上下功夫。圍繞群眾路線教育實踐活動,深入開展下基層學(xué)習(xí)實踐活動,局機關(guān)中層以上干部到基層單位實踐學(xué)習(xí),體驗基層工作,增進與基層、與群眾的感情。加大司法所黨建工作的指導(dǎo)力度,繼續(xù)在符合條件的司法所推動建立獨立黨支部。不斷深化執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法考評工作,全面落實執(zhí)法質(zhì)量考評實施細則,強化監(jiān)管機制,促進執(zhí)法水平和質(zhì)量的整體提高。
篇9
一、指導(dǎo)思想
進一步整合督查資源,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,督促業(yè)主履約,促進全市重點項目快速推進,確保年度投資目標任務(wù)的完成和“十一五”投資目標的實現(xiàn),為實現(xiàn)黃山大跨越發(fā)展作出積極貢獻。
二、督查范圍和重點
1、督查范圍:省“861”計劃項目、市“443”行動計劃項目、中心城區(qū)重點建設(shè)項目和區(qū)縣投資額億元以上的重大項目。
2、督點:項目的投資進度和形象進度,項目推進中存在的困難和問題,市委、市政府對重點建設(shè)項目協(xié)調(diào)確定事項的落實情況,職能部門的履責(zé)情況,項目業(yè)主的履約情況。
三、督查依據(jù)
1、各級政府及有關(guān)部門與項目業(yè)主依法簽訂的各類有效協(xié)議、合同。
2、各級黨委、政府及有關(guān)部門制發(fā)的涉及重點項目建設(shè)的文件、紀要等。
3、責(zé)任單位、職能部門、項目業(yè)主有據(jù)可查的明確承諾。
4、市領(lǐng)導(dǎo)交辦的具體事項等。
四、組織體系和職責(zé)
1、市委督查組為全市重點建設(shè)項目督查的牽頭單位,對這項工作負總責(zé)。主要職責(zé)是策劃和組織項目督查、巡查活動,協(xié)調(diào)和處理項目中存在的有關(guān)問題,定期向市委、市政府報告情況、提出建議。
2、市委督查室具體負責(zé)全市重點建設(shè)項目督查的組織、安排等有關(guān)事宜,處理項目督查的日常工作。
3、市委督查室、市政府督辦室、市發(fā)改委、市建委、市城市規(guī)劃局、市國土資源局、市交通局、市水利局、市房管局為全市重點建設(shè)項目督查的成員單位,參與市委督查組組織的各項督查活動,并按照各自的職能分工做好項目的管理、協(xié)調(diào)、調(diào)度、考核、統(tǒng)計等工作。
4、各重點建設(shè)項目的牽頭領(lǐng)導(dǎo)對所聯(lián)系的項目負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。重點項目責(zé)任單位要經(jīng)常性地向牽頭領(lǐng)導(dǎo)匯報項目進展情況、存在問題,牽頭領(lǐng)導(dǎo)要及時指導(dǎo)和協(xié)調(diào)重點項目建設(shè)工作,協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的困難和問題,確保項目順利推進。
5、各重點項目責(zé)任單位對所承擔(dān)的項目負直接責(zé)任。要成立專門工作班子,制定詳細的工作計劃和實施方案,及時掌握、協(xié)調(diào)、反映項目建設(shè)進度和存在的具體問題,需統(tǒng)一協(xié)調(diào)的及時上報市委督查組。
6、各職能部門要按照各自的職責(zé),積極主動地做好重點項目建設(shè)中的服務(wù)工作,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,減化審批程序,推進項目順利實施。
7、各責(zé)任單位、項目業(yè)主應(yīng)確定一名督查聯(lián)絡(luò)員,每月5日前向市委督查組報送重點建設(shè)項目進展情況,未開工項目要報送前期準備工作進度,在建項目要報送投資進度及工程形象進度,反饋項目建設(shè)中存在的問題。
五、督查方法
1、面上督查。每季度市委督查組牽頭組織一次全市性的重點項目督查活動,掌握總體情況,梳理存在問題,提出督查建議,并形成書面材料報市委、市政府。
2、督查會商。市委督查組每月初召集成員單位召開一次督查工作例會,通報重點建設(shè)項目進展情況,分析項目建設(shè)中存在的問題,部署當(dāng)月督查工作。
3、項目巡查。針對面上督查和會商中發(fā)現(xiàn)的問題,對進度慢、難點集中的重點建設(shè)項目,市委督查組、市委督查室、市政府督辦室經(jīng)常性地組織實地察看,聽取業(yè)主的意見和建議,現(xiàn)場解決影響項目建設(shè)的實際問題。
六、督查制度
1、督查交辦工作制。對督查中發(fā)現(xiàn)的具有傾向性和共性的問題,應(yīng)提請市委、市政府研究;對推進速度慢、存在問題較多的項目,提請項目牽頭領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決;對項目建設(shè)中的具體問題,交由職能部門落實。
2、限時辦結(jié)責(zé)任制。市委督查室對提交的督查事項進行辦前審查,明確責(zé)任單位,擬定督查意見,在1個工作日內(nèi)下發(fā)督查通知單,督查通知單交被督查單位及相關(guān)單位負責(zé)人辦理,并存檔備查。被督查單位接到督查事項通知單后,應(yīng)及時研究處理交辦事項,5個工作日內(nèi)報送落實情況或進展情況;如有異議,應(yīng)在接通知后1個工作日內(nèi)書面說明原因。市委督查室對未完成督辦任務(wù)的事項,應(yīng)督促催辦,一督到底。督查事項完成后,市委督查室視情進行現(xiàn)場核實,并將完成情況書面反饋給督查單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
3、跟蹤督辦問責(zé)制。市委督查室對以下問題進行跟蹤督查:一是市委督查組直接交辦的事項,有關(guān)單位沒有異議的;二是督查成員單位會議、協(xié)調(diào)會議決定的事項;三是市委、市政府及市領(lǐng)導(dǎo)對重點建設(shè)項目建設(shè)中的問題,已有解決意見并有相關(guān)文字記錄的事項;四是市領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
4、督查結(jié)果通報制。市委督查組每月督查情況應(yīng)歸納梳理并報告市委、市政府,緊急重大事項一事一報。市委督查組每季度通過媒體向社會通報一次督查情況。通報的內(nèi)容:一是項目進度排名。由市發(fā)改委、市建委排出全市重點建設(shè)項目進度完成較好的前10名和進度完成較差的后10名,經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)審閱后通報。二是對督查事項,三次以上不回復(fù)或無正當(dāng)理由拖延辦理的有關(guān)單位,經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)同意后通報。
七、責(zé)任追究
有下列情形之一的,市委督查組應(yīng)予以追究,視情通報,責(zé)令整改直至建議市委、市政府追究相關(guān)責(zé)任。
1、項目業(yè)主違背承諾、虛報工程進度的。
2、被督查單位對交辦的督查事項既不按要求辦理,也不及時提出異議的。
3、對市委、市政府決定的事項及有關(guān)協(xié)調(diào)會議確定的事項拖延不辦的。
4、責(zé)任單位對項目建設(shè)中的問題應(yīng)發(fā)現(xiàn)而沒發(fā)現(xiàn),或發(fā)現(xiàn)了既不協(xié)調(diào)解決也不及時反映的。
八、其他事項
1、市委督查室應(yīng)建立項目督查工作臺帳。
2、凡涉及重點建設(shè)項目的有關(guān)文件、資料、會議紀要應(yīng)抄送市委督查組、市委督查室、市政府督辦室。
3、市委督查組對各地在重點建設(shè)項目督查中形成的好的經(jīng)驗和做法,要及時總結(jié)歸納和推廣。
篇10
一、以基礎(chǔ)建家為前提,改善生活條件,維護職工利益
職工是企事業(yè)的主人,是事業(yè)成功的關(guān)鍵。我公司點多戰(zhàn)線長,有許多職工遠離公司大本營,到很遠的地方去施工,而且工程施工難度大、任務(wù)重、工期緊。施工地點氣候惡劣,道路交通不便,條件艱苦。針對這一實際,公司建家與“三線”建設(shè)有機地結(jié)合起來,高標準、高起點地為職工建好家,把職工利益落到實處,有效地調(diào)動了職工的積極性。一是統(tǒng)籌規(guī)劃,因地制宜租好房屋場地,讓職工有一個良好的居住環(huán)境,使職工倍感大家庭的溫暖,不僅穩(wěn)定了職工思想,而且使職工真正有了主人翁的強烈感受,激發(fā)了他們的熱情,為開展各項工作打下了堅實的基礎(chǔ)。二是加強食堂全面管理,改善職工生活水平。為使職工在艱辛的勞動中保持旺盛的體力和充沛的精力,提高隊伍的戰(zhàn)斗力,公司工會在抓好基層建家用同時,注重對食堂的管理,改善職工生活。三是抓好好衛(wèi)生防病,關(guān)心職工身體健康。維護職工合法權(quán)益,為職工辦實事辦好事,是我們的出發(fā)點和落腳點。我們一方面是抓好好衛(wèi)生防病,另一方面還加強衛(wèi)生知識宣傳教育,開展衛(wèi)生在評比,讓職工養(yǎng)成講究衛(wèi)生的良好習(xí)慣。
二、以制度建家為重點,融洽干群關(guān)系,提高工會維權(quán)能力
突出維護職能,加強民主管理,完善制度,是深化建家的重要內(nèi)容和必備條件。為把全心全意依靠工人階級辦企業(yè)的指導(dǎo)思想落到實處,我們先后建立完善了建家領(lǐng)導(dǎo)小組、職代會制度、企務(wù)公開制度,重點抓了民主管理,堅持“五公開”制度,發(fā)揮經(jīng)濟民主管理委員會的作用,切實保證職工的政治地位和經(jīng)濟地位,真正使職工享有民主管理的權(quán)利。一是建立以平等協(xié)商簽訂集體合同為基本形式的勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制,維護職工的勞動權(quán)益。二是建立以職代會為基本形式的民主管理和民主監(jiān)督機制,維護職工的民利。首先,堅持職代會缺席,堅持每季度召開一次職代會,聽取工人的意見和建議,這樣,職工和領(lǐng)導(dǎo)之間就形成了合力,共同對重大項目進行決策。堅持每年一次的職工大會民主評議干部,增強了干部的責(zé)任感和緊迫感。其次是推選企務(wù)公開制度。還有就是拓寬職工參政渠道,較好地實現(xiàn)了科學(xué)管理和民主決策的統(tǒng)一。三是加強工會組織的自身建設(shè)恨揮其作用,推動建家建線工作落到實處。要把建家建線工作做好,就必須要有一個基層工會好班子。我們注重抓工會一班人的自身建設(shè),同進協(xié)助行政抓好施工生產(chǎn)和隊伍建設(shè)工作,在黨政領(lǐng)導(dǎo)和職工中起到了。橋梁紐帶作用,從而得到了黨政領(lǐng)導(dǎo)的認可、職工的信任。同時強化了職工主題教育和思想政治工作,提高了職工的政策理論水平。
三、以生產(chǎn)建家為中心,激發(fā)職工的積極性,促進施工生產(chǎn)任務(wù)的完成
我們?yōu)榱藘?yōu)質(zhì)高效地完成施工任務(wù),在開展基礎(chǔ)建家、制度建家的同時,積極開展生產(chǎn)建家活動。按照集團公司、公司關(guān)于開展社會主義“五比”勞動競賽的要求,積極開展勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新、雙增雙節(jié)和爭先創(chuàng)優(yōu)活動,激發(fā)和調(diào)動了廣大干部職工的施工熱情,不斷地掀起施工,有力地促進了施工任務(wù)的完成。一是建立健全競賽組織,加大宣傳教育力度,使廣大職工認識到“五比”勞動競賽的重大意義。多種多樣的競賽形式,行之有效的獎勵機制,極大地調(diào)動了廣大職工的勞動熱情,保證了各項任務(wù)的完成,受到了業(yè)主的好評。二是群策群力,進行技術(shù)革新,為項目節(jié)約資金。我們積極發(fā)動干部職工提合理化建議,進行技術(shù)革新,解決施工生產(chǎn)中遇到的難題,取得了很好的效果。
四、以文化建家為載體,加強精神文明建設(shè),培育“四有”職工隊伍
企業(yè)文化是企業(yè)建設(shè)的重要組成部分,是精神文明的窗口。工地地處偏僻,文化生活單調(diào),為了解決這一現(xiàn)狀,我們從加強職工思想政治教育入手,把文化建家落到實處。一是文化娛樂上,我們不把工作停留在設(shè)備的配置和開展活動的熱鬧上,而是把開展文化娛樂活動同加強職工思想政治教育、道德教育和提高職工科學(xué)文化素質(zhì)結(jié)合起來,從培育“四有”職工隊伍的高度來開展活動。首先,我們積極引導(dǎo)職工的業(yè)余文化生活朝著健康的方向發(fā)展。以適當(dāng)?shù)男问皆⒔逃跇罚笾?、求美、求樂、求煅煉于一體,實現(xiàn)了趣味性、娛樂性與教育性的統(tǒng)一,培養(yǎng)了職工的良好道德和高尚文明的精神風(fēng)貌。其次是抓好制度管理,組織開展各項活動。組織活動做到有安排、有組織、有計劃,極大地激發(fā)了職工參與活動的積極性。有了充實的文化娛樂活動,拴住了職工的心,避免了因無事生非造成的聚眾賭博、打架斗毆等不良現(xiàn)象的發(fā)生,工作、生活區(qū)內(nèi)治安狀況良好,職工思想穩(wěn)定,熱愛公司,勞動熱情高漲。二是營造工地文化宣傳氛圍,塑造企業(yè)形象。
近年來,我們的建家建線工作取得了一定的成績,但也還存在一些問題,如主動爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)不夠、組織職工學(xué)習(xí)還需加強、與團委等其他部門的合作還有有待進一步強化等待。在下步工作中,我們將在對下幾個方面下功夫,全力推進建家建線工作,促進項目建設(shè):
一是要主動爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)
取得黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視,讓他們真正確立建家就是建企業(yè)的指導(dǎo)思想,只有取得黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視,才能把維護職工的切身利益落到實處。俗語講:老大難、老大難,老大出面就不難。建家建線工作也一樣,沒有取得黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視,你什么也做不成,如果得到了他們的重視,一切問題都將迎刃而解。
二是要加強協(xié)作,通力合作
團結(jié)黨政工團各方力量,齊抓共管,才能取得建家建線工作的成效。依靠集體智慧和力量,全力協(xié)作,抓好建家建線,是落實建家建線的關(guān)鍵。在下步工作中,我們將協(xié)調(diào)黨政加強領(lǐng)導(dǎo),團委多家部門共同配合,為推動建家建線工作而努力奮斗。
三是要強化宣傳動員,職工群眾的積極參與
充分發(fā)揮主人翁精神,才能體現(xiàn)參政議政的實際效果。建家建線要能推動項目建設(shè),必須強化職工群眾的主人翁精神,參政議政,這就要求我們必須強化宣傳,提高廣大干部群眾的意識,自覺參與到建家建線活動中來,把自己的利益與公司利益結(jié)合起來,自覺參政議政,提出好的建議的意見,為公司發(fā)展出謀劃策,貢獻自己的力量。