導(dǎo)語：如何才能寫好一篇干部人事檔案規(guī)范化，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

[關(guān)鍵詞]干部人事檔案；制度化；規(guī)范化；科學(xué)化

[中圖分類號]G271 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2013）11 — 0120 — 02

干部人事檔案工作是組織人事工作的重要組成部分，是干部工作、人才工作的基礎(chǔ)性工作和重要環(huán)節(jié)。近年來，隨著我國行政體制的改革，人事制度也加快了改革的步伐。相比而言，人事檔案管理改革的步伐則明顯滯后，盡管我國人事檔案管理也作出了一些調(diào)整，但是整體上仍在不斷的探索和調(diào)整之中，人事檔案管理仍存在不少問題。我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度，不斷深化對做好這項(xiàng)工作重要意義的認(rèn)識，進(jìn)一步推進(jìn)干部人事檔案工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)。

一、當(dāng)前國家機(jī)關(guān)人事檔案管理中存在的問題

1. 檔案管理責(zé)任意識和誠信環(huán)境不容樂觀

人事檔案管理固然需要法律體系和必要的制度安排，但其在很大程度上取決于檔案工作者和公民誠信意識的培養(yǎng)。目前我國的檔案管理責(zé)任意識和誠信環(huán)境并不樂觀，比如一些人在利益的驅(qū)使下弄虛造假，而一些檔案管理人員責(zé)任意識不強(qiáng)，對人事檔案鑒定工作把關(guān)不嚴(yán)。我們知道，人事檔案的鑒定工作是國家機(jī)關(guān)人事檔案管理過程中的一個重要的環(huán)節(jié)，其主要工作是審查檔案材料，鑒別檔案的真?zhèn)我约笆欠裢陚?，以判定其保存價(jià)值。鑒定工作是保證人事檔案真實(shí)性的重要工作，同時也是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。而一些人事檔案管理人員，由于把關(guān)不嚴(yán)或者是受利益的驅(qū)使，沒有嚴(yán)格按照人事檔案鑒定工作的要求和步驟，采取了放任的態(tài)度，也導(dǎo)致了人事檔案中摻入了一些虛假信息，給人事檔案的公信力造成了不利影響。

2.檔案管理工作的規(guī)章制度不夠健全

我國在人事檔案鑒定制度的設(shè)計(jì)上，也缺乏針對檔案造假制定出相應(yīng)的應(yīng)對措施。在政府信息公開的背景下，人事檔案開放程度不高。在人事檔案的公開方面，我國沿用的依然是1990年中央組織部頒布的干部檔案工作條例，采取嚴(yán)格保密的方式。一些人甚至一輩子都沒有見過自己人事檔案的內(nèi)容，對于里面寫了什么，檔案里面對自己反映的情況是否正確屬實(shí)，個人失去了必要的知情權(quán)和發(fā)言權(quán)，這也對人事檔案的真實(shí)性造成了一定的矛盾。

3.人事檔案的收集內(nèi)容不夠全面

傳統(tǒng)意義上，干部人事檔案一般由個人履歷考核、政審、黨團(tuán)、獎勵、處分、工資晉升及出國其他材料組成。這是構(gòu)成人事檔案的基礎(chǔ)，然而，隨著時代的發(fā)展，一些檔案也需要在內(nèi)容和形式上有所創(chuàng)新，而不能一直沿用過去的一套方式去收集。同時，傳統(tǒng)人事檔案呈現(xiàn)出內(nèi)容單一空洞、政治歷史材料多、業(yè)績材料少、老材料多、新材料補(bǔ)充不及時等問題。

其實(shí)，人事檔案的收集決定著人事檔案內(nèi)容的全面性和廣泛性，這也是做好對干部全面考察的基礎(chǔ)和前提。尤其是國家機(jī)關(guān)人事檔案，更是考察一個官員的重要依據(jù)。目前，我國國家機(jī)關(guān)人事檔案的收集渠道不夠廣泛，收集內(nèi)容不夠全面。這些檔案內(nèi)容在干部的考核和升遷過程中很難以起到應(yīng)有的作用，既不能反應(yīng)他工作的現(xiàn)狀，也不能反應(yīng)出他的個人能力和素質(zhì)。檔案中缺乏一些具體數(shù)據(jù)信息的支撐，多是一些官話、套話，難以對個人作出準(zhǔn)確客觀的定性。這也給一些真正在平時的工作中有能力的人造成了不利，即個人的綜合情況不能在檔案中反應(yīng)出來。

4.對人事檔案信息資源的開發(fā)不夠深入

人事檔案的信息資源開發(fā)，主要是發(fā)掘人事檔案中蘊(yùn)藏的有利用價(jià)值的信息資源，通過鑒別篩選、加工整序、編目匯纂，尋找和獲取較為集中系統(tǒng)或者有特定價(jià)值的檔案信息資源。檔案收藏的目的是為了滿足應(yīng)用的需求，而當(dāng)前我國陷入了一個誤區(qū)，那就是為了收藏而收藏。把辛苦收集而來的人事檔案材料，收藏起來了之。通過人事檔案信息資源的開發(fā)，將一些人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，或者獨(dú)特技能以一種更加直觀的方式表現(xiàn)出來，不僅可以很好地體現(xiàn)出個人的綜合能力和素質(zhì)，也可以為國家機(jī)構(gòu)對于干部的考察和培養(yǎng)管理提供大量的現(xiàn)實(shí)素材。

5.新技術(shù)應(yīng)用與傳統(tǒng)理念的沖突明顯

當(dāng)前，許多國家開發(fā)了人事檔案管理信息系統(tǒng)，為人事檔案電子化提供了便利。但是我國由于受傳統(tǒng)管理理念的影響，限制了新技術(shù)作用的發(fā)揮。開發(fā)人事檔案信息管理系統(tǒng)的目的，是對人事檔案進(jìn)行電子化的管理，節(jié)省人力物力資源。在這個過程中，很多單位僅僅是將傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案進(jìn)行了電子化處理，而在人事檔案的傳遞過程中，管理人員依然在采用傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案方式方法，這種新技術(shù)與傳統(tǒng)管理理念的沖突，不僅影響了新技術(shù)作用的發(fā)揮，也對社會資源造成了浪費(fèi)。

二、進(jìn)一步推進(jìn)干部人事檔案工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)的路徑思考

1.提高檔案工作者的思想覺悟和執(zhí)行力

《干部檔案工作條例》指出，干部檔案管理工作人員必須由政治上可靠，黨性強(qiáng)，作風(fēng)正，能夠遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)守黨的秘密，同時具有一定的工作能力和文化水平的黨員干部擔(dān)任。當(dāng)前，我國機(jī)關(guān)檔案中出現(xiàn)的很多問題與檔案工作人員責(zé)任意識不強(qiáng)、缺乏思想覺悟有關(guān)。因此，在開展國家機(jī)關(guān)人事檔案管理制度改革的同時，也要對人事檔案的工作人員進(jìn)行思想上的認(rèn)識教育和培訓(xùn)，使其認(rèn)識到人事檔案工作的重要性。同時要提高人事檔案鑒別能力，確保檔案材料的真實(shí)性。國家公務(wù)員人事檔案是黨和國家的寶貴財(cái)產(chǎn)，也是國家選拔人才、任用人才的重要依據(jù)。因此，必須要加強(qiáng)對人事檔案的鑒別，消除人事檔案內(nèi)容失真現(xiàn)象。

由于受社會不正之風(fēng)的影響，個別人出于個人私利，弄虛作假，使一些人事檔案材料失去真實(shí)可靠性。針對近年來出現(xiàn)的一些高科技檔案造假，人事檔案工作部門要有相應(yīng)的應(yīng)對手段。對于在干部人事檔案中造假的人員，一定要加大打擊懲處力度，堅(jiān)決杜絕這一現(xiàn)象。同時，要通過建立國家工作人員人事誠信檔案，對于涉嫌造假的人員，要在人事檔案中如實(shí)記錄下來，并且在人員的升遷和考核中，增加誠信檔案的比重。

2. 加強(qiáng)制度化建設(shè)，管理機(jī)制更加嚴(yán)密

在檔案目標(biāo)管理工作中始終把制度建設(shè)貫穿于檔案管理工作全過程，建立了檔案收集、鑒別歸檔、檔案整理、安全保密、查閱借閱、檔案轉(zhuǎn)遞、檢查核對等八項(xiàng)制度，并分別裝訂上墻。針對我國人事檔案管理制度不健全的問題，應(yīng)對人事檔案管理的三個基本環(huán)節(jié)，即鑒定、披露和查詢，制定相應(yīng)的法律法規(guī)，明確違法應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。要加快對政府監(jiān)管制度的建設(shè)，修訂與現(xiàn)行人事檔案管理不適應(yīng)的法律法規(guī)。

適當(dāng)開放與保護(hù)個人隱私相結(jié)合。檔案管理的本質(zhì)作用在于利用，如不積極加以利用，就會失去其存在的意義與作用。而要對人事檔案進(jìn)行充分利用，對檔案信息內(nèi)容的公開是前提和保障。但是，人事檔案中又包含著很多涉及個人隱私性質(zhì)的內(nèi)容，如健康狀況、婚姻狀況、財(cái)產(chǎn)收入狀況、職業(yè)經(jīng)歷等不適宜對社會公開的內(nèi)容，這就要求檔案公開要適度，保護(hù)個人的合法權(quán)益不受侵害。

此外，對于上級領(lǐng)導(dǎo)對員工的工作鑒定，本人可以查看鑒定結(jié)果，如本人對鑒定結(jié)果不滿，可向更上一級領(lǐng)導(dǎo)反映，以取得公正的評語，從而保證人事檔案的科學(xué)性。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，對于檔案工作者出現(xiàn)的失誤，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)連帶責(zé)任，只有通過制度上的完善和工作人員素質(zhì)的提高，才能最終提高我國國家機(jī)構(gòu)人事檔案管理的質(zhì)量。

3.加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，嘗試信息化服務(wù)

全面收集、嚴(yán)審細(xì)甄、規(guī)范管理，促進(jìn)檔案管理規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)科學(xué)化建設(shè)，嘗試信息化。以《干部信息管理系統(tǒng)》、《干部人事檔案管理系統(tǒng)》為應(yīng)用平臺，嘗試對干部檔案的日常工作進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理。

人事檔案信息化的目的就是更有效地管理和使用人事檔案信息資源。在公民的網(wǎng)絡(luò)檔案中包含著公民學(xué)習(xí)、工作的個人基本信息，以及個人的信用記錄、駕駛記錄、司法記錄等多方面內(nèi)容。并且通過類似于身份證號碼的社會保險(xiǎn)號碼可以對檔案的內(nèi)容進(jìn)行查詢，比如司法部門可以通過這個社會保險(xiǎn)號碼調(diào)查每個人的司法記錄，公民個人也可以通過特定的密碼在網(wǎng)上進(jìn)行查閱。

當(dāng)前，隨著我國國家公務(wù)員隊(duì)伍的擴(kuò)大，人事檔案管理工作和利用需求增加。我們可以積極地開發(fā)國家公務(wù)員人事檔案網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)。一方面，可以全面收集人事檔案信息的內(nèi)容。通過國家公務(wù)員人事案信息數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行公務(wù)員人事信息的查詢、檢索和統(tǒng)計(jì)分析，并且將個人信息以各種圖表和表格等直觀化的形式表現(xiàn)出來，在組織人事部門選拔考察干部時可以以更加的明確和對比的方式呈現(xiàn)每個人的優(yōu)勢。另一方面，可以開發(fā)人事檔案信息資源，實(shí)現(xiàn)資源共享。通過大型掃描儀將個人的簡歷、政歷、組織鑒定、考核材料等內(nèi)容都進(jìn)行掃描，建立一個國家公務(wù)員系統(tǒng)人事檔案全文數(shù)據(jù)庫，利用者通過網(wǎng)絡(luò)就可以方便地查閱人事檔案信息，不僅可以實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部人事檔案的電子化管理，還可以實(shí)現(xiàn)部門單位之間以及上級主管部門對全國公務(wù)員人事檔案信息資源的共享。同時，以《干部信息管理系統(tǒng)》、《干部人事檔案管理系統(tǒng)》為應(yīng)用平臺，嘗試對干部檔案的日常工作進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理。以光盤為介質(zhì)對電子檔案材料進(jìn)行存儲，實(shí)現(xiàn)自動生成干部任免審批表、干部花名冊，對領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行年齡、文化程度等多角度分析，以實(shí)現(xiàn)干部檔案自動編號、自動查找和表格套打等。

在新的歷史時期，檔案工作人員一定要不斷革新思想觀念，加強(qiáng)調(diào)查研究，積極征詢檔案教學(xué)科研單位和專家學(xué)者的意見，組織業(yè)務(wù)能手開展專題討論，在實(shí)踐中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索解決干部人事檔案工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)問題的新途徑、新方法。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕 唐高計(jì).揭去人事檔案的神秘面紗，增加檔案的透明度〔J〕.檔案學(xué)研究，2005，（06）.

〔2〕崔晶. 國外人事檔案管理的特點(diǎn)及啟示〔J〕.北京檔案，2006，（01）.

〔3〕方彤. 國外人事檔案管理的經(jīng)驗(yàn)及其啟示〔J〕.教育管理研究，2008，（09）.

篇2

關(guān)鍵詞：干部人事檔案；管理；問題；對策

中圖分類號：C96 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1009-0118（2012）07-0171-02

一、干部人事檔案管理中依然存在的幾個問題

（一）在認(rèn)識層面，對干部人事檔案管理重視不足。干部人事檔案管理工作，是一項(xiàng)工作任務(wù)重、工作系統(tǒng)性強(qiáng)，且工作業(yè)績不明顯的基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前依然有很多人任務(wù)社干部人事檔案工作僅僅是一些簡單的保管性工作，只要檔案不丟失，能查詢就完全可以了。事實(shí)上，這種對干部檔案管理工作的認(rèn)識存在著極大偏差，不能充分認(rèn)識到干部檔案工作的重要性，受這種認(rèn)識的影響，一些單位在干部檔案人員安排上，往往是檔案管理人員身兼數(shù)職，對干部人事檔案工作認(rèn)識不足、重視不夠，工作處于消極應(yīng)付狀態(tài)。

（二）在管理方面，相關(guān)的檔案管理機(jī)制不夠健全。重保密、輕查詢、不開放的現(xiàn)象在干部人事檔案管理中依然普遍存在。根據(jù)相關(guān)管理規(guī)定，目前只有政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位以及國有企業(yè)才具有干部事檔案的相應(yīng)保管權(quán)，但隨著社會經(jīng)濟(jì)的告訴發(fā)展以及人員交流的增加，一些民營企業(yè)和外資企業(yè)中也開始出現(xiàn)了干部人事檔案管理的需要，而實(shí)際上，這些企業(yè)多存是將干部人事檔案通過人才交流中心寄存并托管。由于干部人事檔案管理的不透明，產(chǎn)生的相應(yīng)管理問題有增加趨勢，一些當(dāng)事人的干部人事檔案被原工作單位填寫了一些不實(shí)情況，但由于個當(dāng)事人無法查閱個人檔案，造成檔案丟失和篡改等情況發(fā)生，當(dāng)事人均無從知曉。當(dāng)前人員流動已經(jīng)成為了一種比較普遍的現(xiàn)象，在人員流動過程中，由于干部人事檔案無法做到與人員流動同步，所以人檔分離的情況普遍存在，一些單位為了阻止人才外流，甚至將干部人事檔案作為要挾條件，導(dǎo)致很多“棄檔”現(xiàn)象出現(xiàn)。

（三）在質(zhì)量方面，干部檔案收集力度和材料質(zhì)量均有一定差距。干部人事檔案收集歸檔制度不夠規(guī)范和健全，相關(guān)管理制度執(zhí)行也吃不夠嚴(yán)格，很多單位在管理上多為生搬硬套上級管理部門的相關(guān)規(guī)定，沒有進(jìn)行相應(yīng)的本地化細(xì)化。此為，過去傳統(tǒng)的手工管理對于干部人事檔案的質(zhì)量與效率均存在一定的制約，干部人事檔案信息化進(jìn)程較慢，人事檔案管理效率不高。

二、干部人事檔案管理問題的原因分析

（一）干部人事檔案管理機(jī)制不健全

一是干部人事檔案管理體制不夠健全，一些單位干部人事檔案并未設(shè)立庫房，沒有形成規(guī)范的管理體制。些干部對人事檔案的存放和管理均不知曉，干部人事檔案被放置在人事管理人員的抽屜或柜子中，甚至存在干部人事檔案本人管理的嚴(yán)重問題。二是干部人事檔案相關(guān)制度落實(shí)存在問題。雖然當(dāng)前大部分單位均制定干部人事檔案管理制度，然而在實(shí)際工作中，執(zhí)行的情況不容樂觀，一些單位在查借干部人事檔案時，既不登記也不出具介紹信的情況大量攢竹，回執(zhí)單落實(shí)和按時歸檔等方面也存在一定差距。三是現(xiàn)行制度中有滯后和制肘問題。新形勢下，傳統(tǒng)的管理制定應(yīng)不能適應(yīng)干部人事檔案發(fā)展的需求，一些舊的管理制度亟待完善和修訂。

（二）對干部人事檔案認(rèn)識不夠到位

很多單位對待干部人事檔案管理工作，依然存在“用起來重要，管起來次要，做起來不要”的問題，在思想認(rèn)識方面存在一定偏差。一是相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)不夠重視。一些單位和部門領(lǐng)導(dǎo)對干部檔案管理的認(rèn)識存在誤區(qū)，認(rèn)為干部檔案管理投入物力和人力較多，并且工作不能對業(yè)績有所提升。對干部人事檔案管理工作不關(guān)心、不關(guān)注、不支持，在庫房建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)立、人員配置等方面均不能給予充分的支持和保障。二是相關(guān)人員配置不到位。一些單位干部人事檔案管理工作人員多為身兼數(shù)職，工作任務(wù)比較繁雜，管理人員的工作內(nèi)容多，工作壓力大。此為，由于缺少必要的培訓(xùn)，一些管理人員的專業(yè)技能不夠精通，無法確保干部人事檔案的規(guī)范化管理順利實(shí)施。

（三）干部人事檔案管理人員責(zé)任意識不強(qiáng)

做好干部人事檔案管理工作，不僅需要較強(qiáng)的專業(yè)技能，更需要強(qiáng)烈的責(zé)任感和敬業(yè)精神?？梢哉f責(zé)任心是做好干部檔案管理最核心的需求。很多時候，干部人事檔案管理問題就是管理人員責(zé)任心不強(qiáng)的問題，圖簡省、怕麻煩、走捷徑都是責(zé)任心不強(qiáng)的表現(xiàn)，也是當(dāng)前各項(xiàng)干部檔案管理問題的深層次原因。

三、做好干部人事檔案工作的對策與建議

（一）進(jìn)一步提高對干部人事檔案工作的認(rèn)識

干部人事檔案工作是一項(xiàng)默默無聞的基礎(chǔ)性、內(nèi)部性、保密性工作，一直都不引人注目。一些單位領(lǐng)導(dǎo)也因此對該項(xiàng)工作認(rèn)識不足，缺乏必要的關(guān)注。要進(jìn)一步做好干部人事檔案工作，首先應(yīng)解決各級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識問題，不斷加大宣傳和監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步提高各級領(lǐng)導(dǎo)對干部人事檔案工作的認(rèn)識，從完善管理制度、改善檔案管理人員但與入手，不斷促進(jìn)干部檔案管理水平的提高。

篇3

【關(guān)鍵詞】 干部人事檔案 集中管理 發(fā)展現(xiàn)狀 重要性思考

前 言

集中管理，是檔案歸檔整理中的重要管理模式與方法之一，廣泛應(yīng)用于各個行業(yè)的人事檔案管理工作。其中，干部人事檔案，也不例外，主要采用了集中管理這一方式。雖然對于干部人事檔案集中管理有相應(yīng)準(zhǔn)則，但在發(fā)展的過程中還是不免存在一些問題，如何有效的突破目前干部人事檔案管理的發(fā)展桎梏，如何發(fā)展出更多高效、創(chuàng)新的管理方法與措施、如何保障干部人事檔案集中管理的有效性等都是亟待解決的問題?；谶@樣的發(fā)展現(xiàn)狀與研究目標(biāo)，本文就干部人事檔案集中管理發(fā)展從干部人事檔案集中管理發(fā)展現(xiàn)狀、干部人事檔案集中管理的重要性以及干部人事檔案集中管理發(fā)展的幾點(diǎn)思考等方面展開論述與探究。

一、干部人事檔案集中管理發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 干部人事檔案集中管理內(nèi)容與特點(diǎn)

干部人事檔案集中管理，其目的是為了將干部的人事檔案的信息進(jìn)行集中化、統(tǒng)一化的存檔、保管。而具體而言，干部人事檔案集中管理的職責(zé)與內(nèi)容主要涵蓋了以下幾點(diǎn)：（1）對干部的人事信息、檔案材料進(jìn)行記錄、歸檔與保存，從而形成完整的干部人事信息檔案；（2）對干部人事檔案提供借閱、轉(zhuǎn)遞、調(diào)查、保護(hù)等作用。在任何合理需要干部人事檔案信息的情況，負(fù)責(zé)干部人事檔案集中管理的機(jī)構(gòu)有義務(wù)提供支持。除此之外，干部人事檔案的集中管理還具有開展干部人事檔案業(yè)務(wù)建設(shè)、為國家積累檔案史料等作用。而干部人事檔案集中管理工作具有依照特定法律準(zhǔn)則、依托專門機(jī)構(gòu)以及保密性較強(qiáng)等特點(diǎn)。由此可見，干部人事檔案集中管理是一項(xiàng)較為復(fù)雜的工作。

1.2 干部人事檔案集中管理存在的問題

干部人事檔案集中管理，雖然在過程的很長一段時間里，都基本完成了管理工作的職責(zé)與任務(wù)，但仍存在一些問題。第一，由于干部人事檔案集中管理手段落后，使得檔案信息存在不準(zhǔn)確的現(xiàn)象，究其原因，是從紙質(zhì)化管理走向信息化管理的轉(zhuǎn)型發(fā)展環(huán)節(jié)中，不可避免的出現(xiàn)差錯，這也要求我們在記錄、歸檔管理中需要進(jìn)一步優(yōu)化管理模式；第二，許多干部人事檔案信息不全，普遍存在缺材料的現(xiàn)象；第三，在干部人事檔案制作方面不夠統(tǒng)一化、規(guī)范化，給集中管理帶來了不小的阻礙。干部人事檔案集中管理的發(fā)展可謂是任重而道遠(yuǎn)。

二、干部人事檔案集中管理的重要性

干部人事檔案，是反映干部工作經(jīng)歷、表現(xiàn)等各方面情況的重要信息依據(jù)，也是維護(hù)一個干部合法權(quán)益的重要信證。由此可見，干部人事檔案信息的管理意義重大。

首先，干部人事檔案集中管理，有專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，對記錄了干部人事檔案信息的材料進(jìn)行有效妥善的保管，同時隨著信息技術(shù)的深入發(fā)展以及應(yīng)用到干部人事檔案的集中管理工作中，干部人事檔案集中管理進(jìn)入了信息化管理時代，檔案材料也開始出現(xiàn)了電子檔案記錄保存的管理方式，使得檔案管理更加的長久且不容易損壞丟失等；其次，干部人事檔案有效的集中管理，能夠便于有關(guān)部門在人事調(diào)動過程中及時的獲取干部的檔案履歷信息，有效的從這些材料中全面的了解一個干部的發(fā)展及各方面的基本情況，為干部的人事調(diào)動提供了有效的保障；除此之外，干部人事檔案，是組織研究干部工作規(guī)律、反映客觀基本情況的重要材料，進(jìn)行集中管理，既可以保證人事檔案信息的保密性與安全性，同時也組織隨時可能需要使用時提供了便捷。由此可見，干部人事檔案集中管理，是一項(xiàng)不可或缺的工作，需要我們在實(shí)踐過程中深入探究，發(fā)展出更多有效的管理手段與措施。

三、干部人事檔案集中管理發(fā)展的幾點(diǎn)思考

基于干部人事n案集中管理發(fā)展中存在的問題，本文就如何做好干部人事檔案集中管理工作，從而維持其發(fā)展的持續(xù)性與高效性，提出以下幾點(diǎn)建議：

（1）重視干部人事檔案集中管理，加大對管理工作的投入。人事檔案管理，無論是對于干部的發(fā)展，還是對于史料的積累與保存，都意義重大；只有在思想上加強(qiáng)重視，在實(shí)踐中加大投入，那么才能夠更為高效的做好這一工作。

（2）完善干部人事檔案管理機(jī)制，豐富管理工作手段與措施。人事檔案管理，內(nèi)容較復(fù)雜，積累歸檔工作量大，只有發(fā)展更多高效的管理機(jī)制與措施，那么才能夠保障檔案信息的萬無一失。

（3）深化改革發(fā)展干部人事檔案集中管理，大力推進(jìn)信息化管理模式。有效應(yīng)用信息化技術(shù)，優(yōu)化管理流程，簡化管理步驟，讓人事檔案集中管理更為便捷、高效、安全。

結(jié) 語

干部人事檔案的集中管理，雖然在發(fā)展的過程中面臨著一些問題，發(fā)展之路可謂是任重而道遠(yuǎn)。但只要在具體的管理實(shí)踐中，我們只要能夠正確的認(rèn)識目前的發(fā)展現(xiàn)狀，給予足夠的重視，不斷完善干部人事檔案管理機(jī)制，豐富管理手段與方法，那么就一定能夠有效的做好干部人事檔案的管理。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 陸冬梅. 干部人事檔案管理和利用存在的主要問題及對策分析[J]. 辦公室業(yè)務(wù)， 2015（10）.

[2] 班煒煒. 探討干部人事檔案管理在干部任免中的重要性[J]. 經(jīng)營者， 2015（9）：16-17

[3] 任春霞. 對干部人事檔案專項(xiàng)清理的探討[J]. 山西經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)， 2014， 22（4）：16-18.

篇4

關(guān)鍵詞：高職院校；干部人事檔案；管理與利用

Abstract:HigherCollegesofthecadreandpersonnelrecordsmanagementandutilizationofsomeproblems,theauthorofthearticletowork,andtoexploreanumberofpracticesandrecommendations.

Keywords:highervocationalcolleges;ofthecadreandpersonnelfiles;managementanduseof

前言

近年來，我國高等職業(yè)教育管理體制改革取得了重大進(jìn)展，合并升格的高職院校達(dá)1100多所，進(jìn)一步完善了國家的高等教育結(jié)構(gòu)，優(yōu)化了教育資源配置，提高了辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。合并后的高職院校是我們面臨著許多新的管理利問題。干部人事檔案管理作為學(xué)校的一項(xiàng)重要工作也存在著許多問題。

一、合并高職院校干部人事檔案管理與利用存在的問題

許多合并高職院校是由一些不同學(xué)科、不同層次的學(xué)校（如中等職業(yè)學(xué)校）合并而來，原來的學(xué)校對干部人事檔案沒有自主管理權(quán)，長期以來不能引起學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層的足夠重視，從而出現(xiàn)了諸多問題。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，專業(yè)人員缺乏

合并的高職院校，干部檔案管理實(shí)現(xiàn)了由被動式管理向主動式管理轉(zhuǎn)變的模式，師資隊(duì)伍迅速膨脹，干部人事檔案管理的工作任務(wù)加重，然而，部分高職院校沒有配備專用的檔案庫房，沒有設(shè)立單獨(dú)的編制，配備專職的人事檔案管理人員，僅由組織人事部門配備兼職人員兼管這項(xiàng)工作，這樣勢必影響了組織人事部門其他工作的順利開展，而且這種管理模式，缺乏對管理人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、管理水平的培訓(xùn)與提高，使高職院校干部人事檔案管理工作的理論探討與深化，自身改革與發(fā)展受到限制。

（二）檔案管理制度不規(guī)范，管理手段落后

合并高職院校由于先前的隸屬關(guān)系、辦學(xué)規(guī)模、管理方式不同等歷史原因，導(dǎo)致出現(xiàn)檔案管理制度規(guī)范不一，質(zhì)量參差不齊、人員構(gòu)成復(fù)雜、管理手段落后等問題。如歸檔材料沒有統(tǒng)一的規(guī)格；收集過程中紙張大小不統(tǒng)一；檔案材料沒有進(jìn)行規(guī)范整理，有的甚至沒有進(jìn)行科學(xué)的分類和裝訂；現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段尚未得到有效的應(yīng)用。

（三）信息開發(fā)利用率差，發(fā)揮服務(wù)作用程度低

干部人事檔案信息管理還處于封閉或半封閉狀態(tài)和被動服務(wù)局面，人事檔案信息資源的開發(fā)利用程度不高，往往大多只限于干部考察和發(fā)展黨員等方面，在師資培養(yǎng)、人才選拔、人才穩(wěn)定與年度考核等方面未能真正起到應(yīng)有的作用。

（四）升級達(dá)標(biāo)工作任務(wù)繁重

很多學(xué)校合并升格后，就趕上了中央組織部要求開展干部“三齡一歷”審核工作的通知，這對干部檔案管理提出了很高要求，而原先幾所學(xué)校檔案工作起步不同，有的學(xué)校已經(jīng)經(jīng)過了上級部門的檢查驗(yàn)收，達(dá)到干部檔案管理目標(biāo)一級，二級或三級標(biāo)準(zhǔn)，有的規(guī)模甚至都沒有按新標(biāo)準(zhǔn)整理過，為了達(dá)到同一個等級或更高水平，除“三齡一歷”需要審核準(zhǔn)確外，檔案管理人員僅技術(shù)加工就有相當(dāng)大的工作量。

二、解決高職院校干部人事檔案的管理與利用問題的途徑

（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，提高檔案管理人員素質(zhì)

干部人事檔案是記載干部個人經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作業(yè)績等內(nèi)容的材料，是歷史地、全面地考察了解和正確選拔任用干部的重要依據(jù)，關(guān)系到每位教職工的切身利益。作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，尤其是主管組織人事工作的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)充分樹立起檔案意識，合并高職院校應(yīng)在機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制上給以充分保證；在檔案經(jīng)費(fèi)上落實(shí)到位，增添必要的硬件設(shè)施；主動關(guān)心檔案工作者的工作、學(xué)習(xí)、生活，當(dāng)他們在工作中取得了成績或圓滿完成了工作任務(wù)時，主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時給以表揚(yáng)和認(rèn)可，同時還要讓他們享受同等的升遷機(jī)會，這些措施最終可以促進(jìn)人事檔案工作績效的提高。提高檔案管理人員素質(zhì)，是做好這項(xiàng)工作的重要依據(jù)。要做好人事檔案管理工作，必須不斷提高人事檔案管理人員的自身素質(zhì)，對在崗人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨和政府制定組織人事工作的政策、法規(guī)和檔案專業(yè)理論知識，用檔案方面的新理論知識武裝頭腦，開闊眼界，指導(dǎo)工作，以適應(yīng)新時期高等職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展對高校干部人事檔案管理的新要求。

（二）加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè)，提高檔案管理的現(xiàn)代化水平

建立健全一套完整科學(xué)的干部人事檔案管理工作規(guī)章制度，使工作有序，有據(jù)可依，保證人事檔案工作逐步法制化、制度化、規(guī)范化，真正發(fā)揮人事檔案“見證歷史”的作用。完善檔案的保管、利用、借閱、保密、歸檔、鑒別制度，及時收集、補(bǔ)充、更新和完善人事檔案材料，對收集檔案材料，從手續(xù)是否完備，表述是否準(zhǔn)確、精練，觀點(diǎn)是否明確等方面進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的鑒別，使人事檔案的收集和歸檔工作真正做到不丟失、不積壓、客觀真正地反映事實(shí)。順應(yīng)時代的發(fā)展，增加資金投入，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)代化管理標(biāo)準(zhǔn)，注重信息的準(zhǔn)確性、唯一性，做到劃分準(zhǔn)確、排列有序、條目清楚、查找便捷。

（三）建立信息網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮服務(wù)效能

干部人事檔案管理信息化包括兩層含義：一是要把檔案中的手寫文字信息電腦化、數(shù)字化；二是要把數(shù)字化的信息網(wǎng)絡(luò)化，要能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上人事信息的接收、傳遞、儲存和資源共享。當(dāng)前，人事檔案管理系統(tǒng)計(jì)算機(jī)信息軟件已在大多數(shù)高校使用，但其發(fā)揮的作用程度比較低，高職院校要逐步吸收一批精通信息技術(shù)的人才和從事檔案信息管理構(gòu)件或善于制作檔案管理網(wǎng)頁的人才，更好的組建干部人事檔案管理隊(duì)伍，建立一套完整的人事檔案信息數(shù)據(jù)庫，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)（下轉(zhuǎn)第51頁）（上接第43頁）技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對人事檔案的信息共享，大大提高檔案的利用效率。

（四）充實(shí)干部檔案管理隊(duì)伍

為切實(shí)做好干部“三齡一歷”審核工作，順利實(shí)現(xiàn)干部檔案升級達(dá)標(biāo)任務(wù)，組織人事部門應(yīng)當(dāng)按照政策規(guī)定配備適當(dāng)數(shù)量的專職干部從事此項(xiàng)工作，適當(dāng)時間抽調(diào)部分政治素質(zhì)高、原則性強(qiáng)的同志協(xié)助從事那些耗費(fèi)時多、工作量大、技術(shù)性強(qiáng)的工作，這樣可以保證干部檔案工作的長效性，促進(jìn)干部人事檔案管理上水平。

【參考文獻(xiàn)】

[1]周永娟，馬躍.合并升格院校人事檔案管理工作存在的問題及解決途徑[J].黑龍江檔案．

[2]湯靜霞，李文清.高校合并后的干部人事檔案工作[J].檔案與建設(shè)，2003，（7）．

[3]劉淑霞.淺談合并高校干部人事檔案

管理[J].浙江檔案，2004，（1）．

[4]陳蓉，羅迎芬.從學(xué)歷學(xué)位清查中淺談高校干部人事檔案的管理利用問題與對策[J].湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2006，（1）．

篇5

一、現(xiàn)行體制下“干部人事檔案管理”的現(xiàn)狀

“說起來重要，排起來次要，用起來需要，忙起來不要”是現(xiàn)代干部人事檔案的真實(shí)寫照。目前，檔案在人們的腦海中已經(jīng)失去了原來嚴(yán)肅而神秘的印象，“人事檔案無用論”正在流行，越來越多的職場新人對檔案持有不在乎的態(tài)度，“檔案”可有可無，一種“無檔化”的生存方式正在職場蔓延。隨著社會用工制度的變化，相關(guān)政策的變遷，現(xiàn)行干部人事檔案制度已經(jīng)失去了往日的嚴(yán)肅性、準(zhǔn)確性、唯一性，被越來越多的職場新人視為一種“雞肋”，造成了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時代的公共政策文本與市場經(jīng)濟(jì)時代的公共政策環(huán)境在同一時空的條件下，相互震蕩，造成了公共行政管理過程中的尷尬。

二、現(xiàn)行干部人事檔案下存在的問題

在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)的宏觀背景下，人事檔案已由原來的“香餑餑”變成了今天的“絆腳石”，甚至被稱為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的“闌尾”。

1.干部人事檔案的管理混亂，干部人事檔案本身的缺陷就不斷突出，非規(guī)范化的操作，致使檔案的社會信度和效度大大降低。傳統(tǒng)人事檔案以控制人和制約人為根本出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)的是“檔隨人走、人檔不分”的封閉式管理，舊式的管理模式中涉及的是個人的思想品質(zhì)、家庭背景、社會關(guān)系等方面的內(nèi)容較多，涉及工作能力、專業(yè)特長方面的內(nèi)容較少。重學(xué)歷、輕能力、重歷史、輕現(xiàn)實(shí)，檔案材料收集不全、新材料補(bǔ)充不及時、不能反映個人的真實(shí)面貌，涂改和偽造的非法行為有所顯現(xiàn)。傳統(tǒng)人事檔案缺乏行政控制，加深了行政的“隨意性”。

2.人事檔案下的“制度交易”，使干部人事檔案制度進(jìn)一步扭曲。制度外公私關(guān)系促使干部人事檔案衍生了某些腐敗現(xiàn)象，檔案成為了極少數(shù)人上升的“階梯”，為了使檔案從原來單位調(diào)走，花錢、托關(guān)系、走后門，使原來不具備商品價(jià)值的東西有了價(jià)值。

三、干部人事檔案的改革之路

基于以上干部人事檔案的問題，應(yīng)制定合理、具有理性結(jié)構(gòu)的干部人事檔案管理模式。

篇6

【關(guān)鍵詞】人事檔案管理;工作現(xiàn)狀

一般來說，干部都有著較高的文化素質(zhì)，專業(yè)技能都較強(qiáng)，為事業(yè)單位的發(fā)展不斷奮斗，做出了極大的貢獻(xiàn)。干部人事檔案的管理工作，是事業(yè)單位發(fā)展的重要內(nèi)容。然而，我國許多事業(yè)單位對這方面工作還沒有重視起來，當(dāng)需要對干部檔案進(jìn)行調(diào)用的時候，往往要花費(fèi)許多的時間，甚至經(jīng)常會出現(xiàn)檔案殘缺的現(xiàn)象。這樣一方面影響了干部人員的利益，另一方面也阻礙了事業(yè)單位的發(fā)展。事業(yè)單位要想取得更好的發(fā)展，那么就需要重視干部人事檔案管理工作，要促使檔案管理的質(zhì)量得到進(jìn)一步的提升。

1、人事檔案管理工作的主要現(xiàn)狀

1．1管理體制較為混亂?，F(xiàn)如今，許多事業(yè)單位在對人事檔案進(jìn)行管理時，還在使用傳統(tǒng)的管理方法。在管理上實(shí)行“檔隨人走”，這主要表現(xiàn)在以下幾方面，單位人員的檔案有一些在交流中心、有一些在人事部門，還有單位人員的檔案在勞動部門，管理的主體不夠清晰。此外，管理模式乃是采用封閉式的管理，人力、資金等都沒有到位，而且重復(fù)浪費(fèi)的現(xiàn)象也非常嚴(yán)重。

1．2人事檔案法規(guī)尚不健全。因?yàn)槲覈娜耸聶n案法律在建設(shè)過程中，仍處于探索的階段，在操作過程中還存在以下幾方面的問題:一是人事檔案的觀念還非常淡薄，二是普法工作的開展力度還有待加強(qiáng)，三是公眾對人事檔案的認(rèn)識還非常模糊，四是法律法規(guī)也需要得到進(jìn)一步的完善。

1．3檔案整理不夠規(guī)范。在人事檔案的管理過程中，要將個人材料歸檔成冊，這是進(jìn)行檔案管理的前提。然而，許多單位在這方面沒有做到位。材料散亂，甚至有一些檔案資料都沒來得及清理，有些檔案盡管已經(jīng)立卷成冊，但是沒有按照規(guī)范的格式來進(jìn)行分類，從而使得檔案的利用非常不便。隨著社會的發(fā)展，社會各企業(yè)、各單位對工作人員的學(xué)歷要求逐漸提升，有許多干部通過其他方式，提升了自己的文化水平，但是因?yàn)閷W(xué)習(xí)渠道的差異，有的干部是通過函授提升了自己的知識水平，從而使得有些人事檔案中的學(xué)歷材料不夠完備，并且難以補(bǔ)辦。

1．4管理手段還較為落后。當(dāng)前，在許多單位的人事檔案管理中，還在使用傳統(tǒng)的管理方法，依舊在使用紙質(zhì)檔案管理方法。隨著網(wǎng)絡(luò)信息時代的到來，計(jì)算機(jī)技術(shù)得到了迅速的發(fā)展，許多企業(yè)都在工作過程中應(yīng)用了計(jì)算機(jī)技術(shù)，在工作過程中也有相應(yīng)的辦公軟件，極大的提升了企業(yè)員工的工作效率，極大的提升了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。例如采用電子檔案管理，建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫管理，購買相應(yīng)的檔案管理系統(tǒng)等等，都能夠極大的提升檔案管理的工作效率。

1．5棄檔的現(xiàn)象非常嚴(yán)重。隨著社會的不斷變化與發(fā)展，許多“單位人”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧鐣恕?，這就導(dǎo)致“棄檔”的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。“棄檔族”主要由以下幾種群體組成:第一類群體是大學(xué)畢業(yè)生，一般情況下，當(dāng)學(xué)生在畢業(yè)之后已經(jīng)找到了工作單位，那么就會將檔案寄到其工作單位的組織部門，對于那些畢業(yè)之后還沒有找到工作的學(xué)生，那么就會將檔案寄回到其原籍的人才中心，因?yàn)檫@些大學(xué)生對檔案的重要性還沒有一個很好的認(rèn)識，在找工作的時候也不會在意檔案究竟在哪，有些就直接放棄自己的檔案資料。第二類群體是辭職人員，當(dāng)找到新工作時，這些人員沒有與原來的工作單位解除勞動合同，或者是他們不愿意履行違約責(zé)任，所以會選擇“棄檔”，也有一些新的工作單位并不是非常重視應(yīng)聘者的檔案，這些單位只在乎應(yīng)聘者的工作經(jīng)驗(yàn)以及工作能力，所以這些辭職者就索性選擇“棄檔”。第三類群體是辦理移民定居國外的人員，因?yàn)樗麄兊臋n案對其已經(jīng)沒有多大的作用，故此就直接選擇“棄檔”。

1．6不同的單位在檔案管理時的標(biāo)準(zhǔn)不同。在新的干部人事檔案材料整理細(xì)則出來以前，入檔材料所規(guī)定的尺寸為16K大小，但是在檔案整理中還存在著一些問題，例如，許多人員的檔案因?yàn)楣ぷ鞯母鼡Q，導(dǎo)致其檔案也會隨之流動，有些單位的檔案材料是16k，而有些則小于16k，這樣一來，就極大地影響了檔案的整理工作。

2、完善措施

2．1健全干部人事檔案的規(guī)章制度。在今后的工作中，要對人事檔案管理工作的規(guī)章制度進(jìn)行完善，使管理工作能夠有序進(jìn)行，能夠做到有據(jù)可依，使人事檔案工作能夠逐步規(guī)范化，發(fā)揮人事檔案的真正作用。對所收集而來的干部檔案材料，要從表述上是否準(zhǔn)確，手續(xù)上是否完備等方面進(jìn)行仔細(xì)的鑒別，使人事檔案的收集工作能夠不丟失、能夠客觀反映干部的真實(shí)信息。

2．2促使管理人員的素質(zhì)水平有所提升。在對干部人事檔案進(jìn)行管理時，管理人員的素質(zhì)水平相當(dāng)關(guān)鍵，決定了檔案管理工作質(zhì)量的高低。在網(wǎng)絡(luò)信息化不斷發(fā)展的今天，對檔案管理人員提出了更高的要求，只有加強(qiáng)管理人員的專業(yè)素質(zhì)，才能夠使其有面對挑戰(zhàn)的能力，才能夠更好地完成檔案管理的工作。(1)對管理人員要加強(qiáng)思想政治教育。干部人事檔案有著以下幾種特性，一是機(jī)密性，二是真實(shí)性，三是現(xiàn)實(shí)性，這就對檔案管理人員提出了更高的要求，要求其能夠抵制各種違法的行為，能夠?qū)Ω刹繖n案材料進(jìn)行維護(hù)，確保檔案材料的真實(shí)性。(2)對管理人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。檔案管理工作，屬于一個專業(yè)性較強(qiáng)的工作，它的內(nèi)容不是永遠(yuǎn)不變的，其標(biāo)準(zhǔn)也會隨著時代的變化而發(fā)生改變。故此，要將檔案管理的工作人員組織起來，對他們進(jìn)行專業(yè)知識的培訓(xùn)，規(guī)范他們在工作中的標(biāo)準(zhǔn)，使不同單位之間的檔案管理，能夠逐漸保持一致性，減少檔案整理工作的重復(fù)性。

2．3不斷加大資金投入，改善檔案室的硬件以及軟件條件，使檔案室的環(huán)境得到極大的改善。在檔案管理中，硬件設(shè)施的好壞對管理工作的效率有著極大的影響，故此需要加大對檔案室的資金投入，配備檔案管理過程中所需要的一切設(shè)備設(shè)施，并且做好以下幾方面的預(yù)防措施，一是防蟲。因?yàn)闄n案大多都是紙質(zhì)的文件，所以很容易受到蟲類的影響，故此防蟲工作非常重要。二是防潮。如果檔案室過分潮濕，那么檔案文件很容易受到影響，會導(dǎo)致字跡模糊，在今后的檔案利用中，會難以認(rèn)清檔案的字跡，從而給工作帶來不便。三是防火。因?yàn)闄n案室的資料基本都是紙質(zhì)材料，遇火最易燃燒，所以一旦發(fā)生火災(zāi)，很容易導(dǎo)致檔案資料的焚毀，所以一定要做好防火措施，裝上一些必備的滅火措施。利用計(jì)算機(jī)管理軟件建立檔案數(shù)據(jù)系統(tǒng)，這樣一方面能夠反映干部的具體情況，還能夠?qū)Ω刹康膶W(xué)歷、崗位變動等信息錄入其中，使得干部檔案的信息有著較強(qiáng)的時效性以及準(zhǔn)確性。總之，將信息化手段運(yùn)用到檔案管理工作中，能夠極大的提升檔案管理的工作效率。

2．4對干部人事檔案的材料內(nèi)容進(jìn)行豐富。要圍繞干部工作的大局，使干部人事檔案的利用價(jià)值得到進(jìn)一步的提升，在對干部的基本情況進(jìn)行收集時，也要對檔案的材料內(nèi)容進(jìn)行豐富。第一，要將干部的工作情況、重大活動等情況收入檔案資料之中。第二，對干部的繼續(xù)教育情況等進(jìn)行收錄。第三，建立干部認(rèn)可檔案，本著以下幾方面的認(rèn)可原則:(1)技術(shù)人員學(xué)術(shù)認(rèn)可，(2)企業(yè)人才市場認(rèn)可等，分別建立技術(shù)人員學(xué)術(shù)成果檔案，建立黨政干部考核考察檔案。這些內(nèi)容都能夠切實(shí)的反映干部的面貌，以便對干部有著更全面的了解。綜上所述，對干部人事檔案進(jìn)行管理，是一項(xiàng)非常重要的任務(wù)，它關(guān)系到我國社會的發(fā)展，也對干部人員的利益有著重要的影響。在事業(yè)單位中，干部人員是其中的一股重要力量，為事業(yè)單位的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。加強(qiáng)對干部人事檔案的管理，一方面能夠維護(hù)干部人員的切身利益，另一方面也有助于事業(yè)單位的發(fā)展。故此，一定要重視對干部人事的檔案管理工作，要完善檔案管理工作的法律法規(guī)，使管理工作能夠有據(jù)可依，能夠更加規(guī)范化、科學(xué)化。要加強(qiáng)對檔案室的資金投入，完善硬件設(shè)施，并將信息化技術(shù)應(yīng)用到管理過程中，促使檔案管理工作能夠得到更好的開展。此外，要不斷提升管理人員的業(yè)務(wù)水平，因?yàn)楣芾砣藛T工作是否專業(yè)，會對檔案管理工作的開展有著較大的影響。如此，檔案管理工作的質(zhì)量就會大大的增強(qiáng)。

【參考文獻(xiàn)】

［1］理文．我國干部人事檔案管理研究［D］．安徽大學(xué)，2013

［2］周玉霞．干部人事檔案管理工作的現(xiàn)狀及完善措施［J］．人才資源開發(fā)，2016(10)

［3］鄭敏．干部人事檔案管理工作的現(xiàn)狀及完善措施［J］．黑龍江檔案，2015(05)

篇7

關(guān)鍵詞：衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員 檔案管理 信息化

筆者專職從事基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)干部人事檔案管理，工作的衛(wèi)生系統(tǒng)干部人事檔案室管理的檔案有近5000卷，檔案室是干部人事檔案管理目標(biāo)一級達(dá)標(biāo)單位。在衛(wèi)生系統(tǒng)改革發(fā)展和人事管理制度改革的過程中，現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用越來越普及，在醫(yī)療衛(wèi)生單位信息化程度不斷提升的同時，干部人事檔案管理工作的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化程度也在不斷提升，怎么樣最大限度地利用衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員檔案，加強(qiáng)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員檔案的信息化建設(shè)，是現(xiàn)階段我們干部人事檔案管理的工作重點(diǎn)。

一、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員檔案的內(nèi)容

衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的檔案因行業(yè)的特殊性，檔案信息著重強(qiáng)調(diào)人的個性特點(diǎn)和專業(yè)能力，干部人事檔案材料它真實(shí)的反映了一個人的政治思想表現(xiàn)、文化專業(yè)水平、工作態(tài)度、工作表現(xiàn)和工作業(yè)績等各個方面，它是我們各醫(yī)療衛(wèi)生單位對衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員年度考核、職稱晉升，繼教培訓(xùn)、科研課題申報(bào)、績效考核、工資調(diào)整、崗位變動、干部任免等業(yè)務(wù)工作及合理配置人力資源的重要依據(jù)。

二、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員檔案信息化的優(yōu)勢和意義

干部人事檔案的計(jì)算機(jī)管理，對強(qiáng)化人事管理，提高工作效率，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，有著十分重要的意義。

首先，對檔案管理部門來講，每個衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的人事檔案記錄是動態(tài)持續(xù)的，我們檔案室每年有大量的考核、工資、學(xué)歷、職稱、培訓(xùn)進(jìn)修、科研課題申報(bào)、干部任免等多種檔案材料歸檔，需要及時地更新人事檔案信息，所以檔案管理工作者的工作量相對較大，實(shí)現(xiàn)檔案信息化管理后，既能保證干部人事檔案的動態(tài)性、連續(xù)性和完整性，而且能夠快捷地完成檔案的接收、轉(zhuǎn)遞、查借閱和利用等檔案業(yè)務(wù)工作，提高了檔案管理工作效率。

其次，實(shí)現(xiàn)檔案信息化后，檔案部門可以借助信息化手段，提高檔案工作管理水平和服務(wù)能力，信息化的查詢功能能夠在短時間內(nèi)及時有效地掌握一個人的人事檔案信息，信息數(shù)據(jù)庫功能為實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員各類信息統(tǒng)計(jì)提供了方便，為開發(fā)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員人事管理信息化提供可靠安全的數(shù)據(jù)，能更好地滿足各醫(yī)療衛(wèi)生單位對檔案信息的利用需求。

三、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員檔案信息化建設(shè)

由于計(jì)算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展，信息化已不可避免地進(jìn)入了檔案管理領(lǐng)域，目前檔案管理工作已經(jīng)從傳統(tǒng)的檔案管理逐漸過渡到現(xiàn)代化管理，增強(qiáng)了檔案管理工作的科學(xué)性和時效性。

1.加快紙質(zhì)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換

在加快紙質(zhì)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作時我們首先要結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生單位工作需求，根據(jù)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員人事檔案信息資源實(shí)際情況按重點(diǎn)分階段地做好數(shù)字化對象材料內(nèi)容的選擇工作，將那些可以開放及利用率較高的檔案進(jìn)行優(yōu)先信息化加工，加快檔案管理信息化的進(jìn)程和提高利用的效率，即把衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員檔案中涉及業(yè)務(wù)能力、醫(yī)德考核、科研課題、學(xué)術(shù)論文、繼教、培訓(xùn)進(jìn)修等業(yè)務(wù)內(nèi)容做為重點(diǎn)，然后在此基礎(chǔ)上逐步實(shí)現(xiàn)干部人事檔案基礎(chǔ)信息、個性特點(diǎn)等各個方面的檔案信息化。

2.建立檔案信息管理系統(tǒng)

干部人事檔案信息管理系統(tǒng)應(yīng)由檔案查詢系統(tǒng)、檢索管理系統(tǒng)以及信息綜合開發(fā)系統(tǒng)三部分組成。根據(jù)每個醫(yī)療衛(wèi)生單位的實(shí)際特點(diǎn)和需求，信息綜合開發(fā)系統(tǒng)一般要具有統(tǒng)計(jì)功能、分析功能和預(yù)測功能三大功能。信息綜合開發(fā)系統(tǒng)要建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)馁Y格審查制度，確保基礎(chǔ)信息的可靠性，要及時更新衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的動態(tài)信息，不斷完善充實(shí)有價(jià)值的檔案材料和信息，添加反映干部職工的個性特點(diǎn)、專業(yè)能力和醫(yī)德考核等方面的信息，加快人事檔案信息更新的速度，確保信息的實(shí)效性。

3.拓展檔案信息資源渠道

檔案信息化建設(shè)的最終目的是加強(qiáng)檔案信息資源的利用。要加大干部人事檔案的開發(fā)利用工作，通過檔案信息數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行檔案信息的開發(fā)和再加工，綜合考察、量化分析衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的政治思想表現(xiàn)、文化專業(yè)水平、工作態(tài)度、工作表現(xiàn)和工作業(yè)績，并及時匯總所得信息，為各醫(yī)療衛(wèi)生單位人事工作和人力資源管理提供相應(yīng)的參考憑證，為衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評定、業(yè)務(wù)考核、進(jìn)修培訓(xùn)、科研課題申報(bào)等提供最新的依據(jù)。

4.規(guī)范檔案信息化管理體系

建立規(guī)范的管理體系，堅(jiān)持檔案信息規(guī)范性和安全性原則。為保證檔案信息的安全，要按照上級檔案行政管理部門的要求采取有效措施和技術(shù)手段，建立檔案數(shù)據(jù)備份、恢復(fù)機(jī)制和訪問使用安全管理制度，防止出現(xiàn)非法訪問以及對檔案信息作非法添加、修改等，因?yàn)殡娮游淖中薷暮笫遣涣艉圹E的。同時要根據(jù)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員檔案信息的內(nèi)容，處理好檔案信息的保密與開發(fā)利用間的關(guān)系，保障檔案信息的安全性。

四、結(jié)束語

實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員檔案信息化管理，能夠有效地利用檔案信息，信息化建設(shè)是檔案資源科學(xué)、有效整合的手段，檔案管理工作者要結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生單位具體工作需求，進(jìn)一步改進(jìn)信息化建設(shè)體系，提高檔案信息資源建設(shè)的質(zhì)量和效率，保證檔案數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性、可用性和安全性，更好地為醫(yī)療衛(wèi)生單位和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳洪.醫(yī)院檔案的門類與管理[J].蘭臺內(nèi)外，2008，25（6）

[2]沈培林.新時期醫(yī)院檔案管理工作探討[J].現(xiàn)代醫(yī)院，2010，10（9）：137-138

篇8

【關(guān)鍵詞】人事檔案；管理；建議

隨著我國政治、經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，企業(yè)人事檔案出現(xiàn)了許多新情況，新問題。人事檔案工作面臨了不少新的挑戰(zhàn)，檔案工作如何與時俱進(jìn)，加快發(fā)展，更好地為黨的組織、人事工作服務(wù)，我結(jié)合幾年來檔案管理的實(shí)踐，就企業(yè)員工人事檔案的管理工作談?wù)剮c(diǎn)體會。

一、人事檔案的定義

人事檔案是記錄一個人的主要經(jīng)歷、政治面貌、品德作風(fēng)等個人情況的文件材料，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整理后組成的，起著憑證、依據(jù)和參考的作用。目前出境、計(jì)算工齡、工作流動、考研、考公務(wù)員、轉(zhuǎn)正定級、職稱申報(bào)、辦理各種社會保險(xiǎn)以及升學(xué)等都需要個人檔案，特別是在國有企業(yè)、事業(yè)單位，人事檔案相當(dāng)重要。

二、人事檔案的特點(diǎn)

1.現(xiàn)實(shí)性

由于員工仍在工作，其人事檔案則成為人事（勞動）部門正確使用人才、合理解決工資等問題的一個重要依據(jù)。直接為現(xiàn)實(shí)工作服務(wù)是人事檔案區(qū)別于其他檔案的重要標(biāo)志。

2.真實(shí)性

這是人事檔案現(xiàn)實(shí)性的基礎(chǔ)和前提。人事檔案必須做到整體內(nèi)容完整齊全，個體材料客觀真實(shí)，才能為用人部門提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

3.動態(tài)性

人事檔案立卷后，其內(nèi)容不是一成不變的，隨著當(dāng)事人人生道路的延伸將不斷形成一些反映新信息的文件材料。因此，人事檔案必須注意做好新材料的收集補(bǔ)充，力求縮短檔案與員工實(shí)際情況的“時間差”，這就要求人事檔案必須打孔裝訂，以便隨時補(bǔ)充新材料。

4.流動性

人事檔案的管理與員工的人事管理相統(tǒng)一，才便于發(fā)揮人事檔案的作用，如果人、檔脫節(jié)，保管人事檔案而不知當(dāng)事人已調(diào)往何處，即“有檔無人”，這樣的無頭檔案，保管得再好也無意義。因此，在工作中必須堅(jiān)持“檔隨人走”，在員工調(diào)走后的一周以內(nèi)，必須將其人事檔案轉(zhuǎn)往新的管理部門。

5.機(jī)密性

人事檔案的內(nèi)容涉及個人功、過等諸多方面情況，有的從側(cè)面反映了一些重大歷史事件，有的是個人向組織匯報(bào)而不能向他人（包括家庭成員）言及的內(nèi)心隱秘等等，因此，人事檔案屬于黨和國家的機(jī)密，任何人不得泄露和私自保存人事檔案材料，不能向社會無條件地提供服務(wù)。即使是處于檔案管理機(jī)構(gòu)的個人也不能查閱自己的人事檔案。

三、人事檔案管理存在的問題

1.內(nèi)容上，立卷不夠規(guī)范，案卷質(zhì)量不高

一是檔案材料內(nèi)容填寫前后不一?！叭g一歷”（年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷）記載多樣，個別干部的“年齡越填越小，參加工作時間越填越早，文化程度越填越高”。

2.檔案用紙規(guī)格不一

雖然規(guī)定檔案材料要統(tǒng)一使用16開辦公用紙，但現(xiàn)行的公文材料大部分是A4紙，高等院校印制的學(xué)歷材料絕大部分也是A4紙，紙張大小不同，致使有的表格印制超過裝訂線，給立卷歸檔工作帶來了麻煩。

3.材料歸類不準(zhǔn)確

有的不該歸檔的材料歸了檔，而該歸檔的零散材料卻沒有及時歸檔。

4.檔案材料短缺

如表彰和處分材料散失較多，有少量的履歷表、自傳等未蓋人事部門公章。另外，隨著時代的發(fā)展，干部人事檔案中有些陳舊的信息內(nèi)容已不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要。如記載個人履歷、社會關(guān)系、政治面貌等基本情況的內(nèi)容多，而反映個人工作能力、技術(shù)特長等方面的內(nèi)容少，這些都會直接影響到案卷質(zhì)量。

5.使用上，技術(shù)手段滯后，運(yùn)行效率較低

在整理檔案過程中，有的單位沒有啟用干部人事檔案電子信息化管理系統(tǒng)，大部分是靠手工操作，費(fèi)時、費(fèi)力，效率低，與行業(yè)整體的現(xiàn)代化、信息化、科學(xué)化管理水平不相適應(yīng)。

四、關(guān)于人事檔案管理的建議

保持人事檔案工作的高質(zhì)量，就必須要有科學(xué)的管理方法。傳統(tǒng)的管理方法在一定時期有它的科學(xué)性，但隨著形勢的發(fā)展和對人事檔案管理工作要求的變化，就會顯現(xiàn)出它的局限性。因此，目前的人事檔案的管理必須緊跟工作的需求，實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化和信息化：

1.實(shí)現(xiàn)檔案材料收集、歸檔和鑒別的規(guī)范化

人事檔案管理質(zhì)量的提高，重要一條就是要及時收集和補(bǔ)充檔案材料，而材料收集、歸檔、鑒別是否規(guī)范化將直接影響進(jìn)檔材料的質(zhì)量，對收集到的檔案材料，從手續(xù)是否完備，表述是否準(zhǔn)確、精煉，觀點(diǎn)是否明確等方面進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的鑒別，對于不符合要求的及時退回，限期糾正再歸檔，對于不屬歸檔范圍的材料，及時退給有關(guān)單位，做到不散失、不積壓。

2.改進(jìn)檔案的檢索與查閱方法，實(shí)行計(jì)算機(jī)管理，提高檔案管理的信息化

為提高效率，我單位采用了員工的唯一編碼即“工資編碼”。便于記憶，利于查找，提高速度。同時，為提高檔案管理水平，可以采用計(jì)算機(jī)管理人事檔案信息，研究建立兩個系統(tǒng)：檢索系統(tǒng)和利用系統(tǒng)。同時，運(yùn)行干部人事檔案原件管理系統(tǒng)，使查檔人員利用計(jì)算機(jī)在不接觸干部檔案的前提下查閱干部檔案原件，不僅可以提高查閱檔案的速度，同時也有利于干部人事檔案的保密和安全。

3.分類管理

國家公務(wù)員的檔案由組織人事部門按管理權(quán)限建立并管理；其余人員的檔案，則打破身份、學(xué)歷、職稱、行業(yè)、地域等各種限制，由政府人事部門所屬人才交流機(jī)構(gòu)建立并統(tǒng)一管理。

4.人事檔案管理機(jī)構(gòu)實(shí)行許可證并年檢制度

制定硬件、軟件標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)執(zhí)法檢查；同時，檔案管理人員也要進(jìn)行培訓(xùn)并實(shí)行資格證制度，并定期考試更新知識。統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

5.利用現(xiàn)代化管理手段

人事檔案管理也要與時俱進(jìn)，不斷學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代檔案管理理論與新技術(shù)的運(yùn)用，開拓創(chuàng)新，開發(fā)新手段，加大投入，對人事檔案實(shí)行動態(tài)化管理和維護(hù)，開發(fā)研制人事檔案管理軟件，建立數(shù)字檔案和多媒體檔案，并實(shí)行聯(lián)網(wǎng)，通過現(xiàn)代化手段建立人才信息收集、反饋和跟蹤系統(tǒng)。

只有與時俱進(jìn)，注重檔案的服務(wù)性，才能提高檔案的利用價(jià)值，牽一發(fā)而動全身，人事檔案管理制度的改革必將使人事檔案煥發(fā)新的生機(jī)與活力，必將為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。

參考文獻(xiàn)：

[1]王云慶，苗壯.現(xiàn)代檔案管理學(xué)[M].青島：青島出版社，2002，220.

篇9

一、概述

辦公自動化(officeAutomation)簡稱OA，是指利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，充分地利用信息資源，提高生產(chǎn)、工作效率和質(zhì)量，使人的各種辦公業(yè)務(wù)活動逐步由各種設(shè)備、各種人機(jī)信息系統(tǒng)來協(xié)助完成，達(dá)到充分利用信息，提高效率和效益的目的。利用網(wǎng)絡(luò)通訊介質(zhì)及先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺，建設(shè)一個安全、可靠、開放、高效的信息網(wǎng)絡(luò)和辦公自動化、覆蓋組織系統(tǒng)行政管理、事務(wù)管理、專用業(yè)務(wù)管理的全過程，為管理部門提供現(xiàn)代化的日常辦公條件及豐富的綜合信息服務(wù)，實(shí)現(xiàn)各部門日常業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化、電子化、標(biāo)準(zhǔn)化，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供最大的支持和方便，實(shí)現(xiàn)智能化、科學(xué)化、規(guī)范化管理。

組織系統(tǒng)的信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的框架由硬件基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、信息資源庫、應(yīng)用系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站、安全保障體系、制度規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系7大部分構(gòu)成。其中，硬件基礎(chǔ)設(shè)施指組織部門信息化建設(shè)所需的硬件設(shè)備，主要包括計(jì)算機(jī)、服務(wù)器、多媒體以及辦公設(shè)備等。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施指組織部門接入互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行各類應(yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)，包括組織系統(tǒng)內(nèi)部局域網(wǎng)、組織業(yè)務(wù)內(nèi)網(wǎng)、組織業(yè)務(wù)外網(wǎng)及相關(guān)設(shè)備。組織系統(tǒng)內(nèi)部局域網(wǎng)即各級組織部門內(nèi)部的辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)，用來承載組織工作的電子化和網(wǎng)絡(luò)化辦公。組織業(yè)務(wù)內(nèi)網(wǎng)即以省組織部為中心，各市、縣組織部為節(jié)點(diǎn)，并連接各有關(guān)部門的全省組織業(yè)務(wù)資源網(wǎng)絡(luò)，為全省組織系統(tǒng)與各級政府機(jī)關(guān)之間交流信息、辦理業(yè)務(wù)和開展公共服務(wù)提供方便、快捷、安全可靠的信息通道。組織業(yè)務(wù)外網(wǎng)即各級組織部門建立的基于國際互聯(lián)網(wǎng)上以及組織業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理等具體目標(biāo)。信息資源庫指集成各類干部人事信息資源的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫和辦公信息資源庫，它是以干部人事信息資源的開發(fā)和利用為核心，堅(jiān)持“規(guī)范建庫與動態(tài)管理相結(jié)合”的原則，實(shí)現(xiàn)干部人事信息資源的高度共享，并為各級組織、人事部門業(yè)務(wù)的廣泛開展提供強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支持，主要包括人員基本信息庫、職歷數(shù)據(jù)庫、職級數(shù)據(jù)庫、學(xué)歷數(shù)據(jù)庫、考核數(shù)據(jù)庫、獎懲數(shù)據(jù)庫、家庭成員數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫、專業(yè)技術(shù)人員數(shù)據(jù)庫、黨員信息庫等。應(yīng)用系統(tǒng)指基于規(guī)范化的業(yè)務(wù)流程，為各級組織人事部門行政辦公和開展公眾服務(wù)提供的應(yīng)用支撐平臺，包括辦公自動化系統(tǒng)、電子政務(wù)職能系統(tǒng)、行政事務(wù)管理系統(tǒng)、干部人事人才決策支持系統(tǒng)等。門戶網(wǎng)站則是組織系統(tǒng)信息化對外進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)的窗口，通過門戶網(wǎng)站可使公眾和政府工作人員能快速便捷地獲取相關(guān)組織部門的業(yè)務(wù)應(yīng)用、組織內(nèi)容和其它有關(guān)信息，并獲得個性化、網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)。安全保障體系指組織部門信息化系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的保障設(shè)施，包括物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用系統(tǒng)安全等設(shè)備與技術(shù)。制度規(guī)制體系包括組織系統(tǒng)信息化經(jīng)費(fèi)保障制度、干部人事信息化管理制度、信息化安全保障制度以及數(shù)據(jù)庫管理、門戶網(wǎng)站維護(hù)更新、應(yīng)用系統(tǒng)使用等專項(xiàng)制度。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系包括網(wǎng)絡(luò)構(gòu)造規(guī)范、干部人事信息指標(biāo)和代碼規(guī)范、數(shù)據(jù)存儲交換標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范、信息安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、數(shù)據(jù)庫、門戶網(wǎng)站、應(yīng)用系統(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范等。組織系統(tǒng)信息化體系的建立，旨在通過硬件、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施構(gòu)建一個體系完整、結(jié)構(gòu)合理、互聯(lián)互通的辦公自動化網(wǎng)絡(luò)平臺，統(tǒng)籌各級組織部門的所有業(yè)務(wù)，準(zhǔn)確確定各業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間信息交換和業(yè)務(wù)協(xié)同的合理流程，并以干部人事業(yè)務(wù)流程為主線，整合信息資源，建立種類齊全、數(shù)據(jù)共享、服務(wù)應(yīng)用的信息資源庫；利用功能強(qiáng)大的應(yīng)用系統(tǒng)對各種業(yè)務(wù)需求進(jìn)行分類處理，從而幫助和推動干部人事業(yè)務(wù)決策，并形成服務(wù)社會公眾的有效路徑；構(gòu)建以門戶網(wǎng)站為核心的服務(wù)架構(gòu)，整合由應(yīng)用系統(tǒng)處理并輸出的信息流，在數(shù)字化表達(dá)的基礎(chǔ)上標(biāo)準(zhǔn)化，將政務(wù)信息公開、組織人事工作辦公流程等全部在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)。目前，這一體系特別是在省級和市級組織部門，已搭建起了由硬件基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、干部信息數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站構(gòu)成的信息化平臺，并在部分業(yè)務(wù)領(lǐng)域得到了較好的運(yùn)用，結(jié)合上述標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范，為提高我部網(wǎng)絡(luò)管理應(yīng)用水平，我們必須結(jié)合實(shí)際，分析現(xiàn)狀，找出差距，結(jié)合問題，做出決策。為我部干部信息化建設(shè)及辦公自動化的進(jìn)一步發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

二、當(dāng)前組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的現(xiàn)狀

為了推進(jìn)組織系統(tǒng)信息化建設(shè)的進(jìn)程，省委組織部積極運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)，研究并推廣了《通用組織干部人事管理信息系統(tǒng)》、《黨政干部信息查詢與職務(wù)調(diào)配系統(tǒng)》和《干部人事檔案管理系統(tǒng)》分類數(shù)據(jù)庫軟件，把配備計(jì)算機(jī)和有關(guān)多媒體作為干部人事檔案信息化的必要裝備，并納入干部信息管理室達(dá)標(biāo)升級的重要考核指標(biāo)。其中把“所管干部人事檔案的有關(guān)信息全部錄入管理系統(tǒng)，檔案信息查詢，檢索迅速準(zhǔn)確，利用干部人事檔案信息數(shù)據(jù)對人才隊(duì)伍進(jìn)行綜合分析，為領(lǐng)導(dǎo)提供信息和決策依據(jù)”等要求，作為一級檔案室的升級標(biāo)準(zhǔn)。

當(dāng)前，我部已經(jīng)開始實(shí)行干部人事檔案信息化管理，但是在缺少系統(tǒng)的理論指導(dǎo)和具體的實(shí)踐指導(dǎo)下，現(xiàn)代信息化應(yīng)用水平還不高，信息化建設(shè)還處于錄入干部基本信息、構(gòu)建信息數(shù)據(jù)庫的初始啟動階段。信息化建設(shè)是基礎(chǔ)，現(xiàn)代化是方向，只有完成了干部人事檔案信息化建設(shè)，才能向現(xiàn)代化方向前進(jìn)，從干部人事信息化發(fā)展進(jìn)程、模式和社會需求來看，我部的網(wǎng)絡(luò)管理應(yīng)用水平還處在初級階段，尚不能滿足辦公自動化的要求，主要存在以下問題。

第一，網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱、資金投入偏低

這主要表現(xiàn)為信息化裝備水平不高、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。雖然各組室都配備了計(jì)算機(jī)及相關(guān)的現(xiàn)代化辦公設(shè)備，但都是各自獨(dú)立、各自應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)化應(yīng)用程度不高。根本性在于內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)不完善，基于內(nèi)部局域網(wǎng)的計(jì)算機(jī)互聯(lián)程度低、辦公自動化水平不足；年初，信息室針對《黨政干部信息查詢與職務(wù)調(diào)配系統(tǒng)》構(gòu)建屬于系統(tǒng)內(nèi)部使用的局域網(wǎng)建設(shè)，大大提高了干部人事信息數(shù)據(jù)庫的建設(shè)速度和效率，由于信息室和辦公室的異地分開，出現(xiàn)了內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)的斷層面和干部人事信息數(shù)據(jù)庫應(yīng)用水平偏低，造成了部網(wǎng)之間網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的不合理以及網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通程度低。加上資金投入的偏低，造成所需的一些基礎(chǔ)設(shè)施不能配備齊全，這給組織系統(tǒng)的“三網(wǎng)”建設(shè)和部網(wǎng)應(yīng)用水平的進(jìn)一步提高增加了難度。

第二，信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)落后、信息資源開發(fā)利用程度低

目前，干部人事檔案數(shù)據(jù)庫的建設(shè)上并沒有實(shí)現(xiàn)信息共享也存在諸多問題，極大地限制了干部人事信息的開發(fā)利用程度。具體表現(xiàn)為：一是信息偏少，只錄入一些基本數(shù)據(jù)，造成數(shù)據(jù)不完整；二是工作人員偏少，信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)是一個長期的、漸近的、逐步的完善過程；三是缺乏對數(shù)據(jù)庫的動態(tài)管理，對已更新干部信息數(shù)據(jù)沒有及時修改補(bǔ)充，造成數(shù)據(jù)不能反映現(xiàn)實(shí)情況；四是應(yīng)用數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)軟件存在一個了解、認(rèn)知、熟悉、開發(fā)的復(fù)雜過程。由于這諸多因素，導(dǎo)致干部人事信息數(shù)據(jù)庫信息有限、質(zhì)量偏低，也嚴(yán)重影響了數(shù)據(jù)庫的查全率和查準(zhǔn)率，降低了干部人事信息管理系統(tǒng)的使用率和可信度，影響了干部工作、人才工作、黨的組織建設(shè)發(fā)展力度，成為了進(jìn)一步提高部網(wǎng)應(yīng)用水平的絆腳石。

第三，信息化人才缺乏、管理隊(duì)伍中缺少高素質(zhì)的復(fù)合型人才

現(xiàn)在組工干部都具備傳統(tǒng)的文化素質(zhì)。在信息化時代，信息素質(zhì)作為組工干部新的專業(yè)素質(zhì)，如何對待信息技術(shù)和信息資源的觀念；如何看待信息技術(shù)，如何認(rèn)識信息網(wǎng)絡(luò)的功能作用，是衡量其信息觀念先進(jìn)與否的一個具體標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解，在許多組工干部看來，互聯(lián)網(wǎng)和各種局域網(wǎng)既是一種新的認(rèn)識工具，又是一種新的交流工具，還是一種新的生產(chǎn)力；組織工作只有同網(wǎng)絡(luò)有機(jī)地結(jié)合起來，才能產(chǎn)生新的生機(jī)和活力。在信息化建設(shè)時期，組工干部對信息技術(shù)原理、信息技術(shù)的作用和計(jì)算機(jī)知識、網(wǎng)絡(luò)知識以及信息技術(shù)的發(fā)展和未來等信息的了解還是很缺乏，造成了在管理人才上忽視了既懂業(yè)務(wù)知識，又懂信息知識和知曉法律法規(guī)的復(fù)合型人才的培養(yǎng)。至此延緩了推進(jìn)干部人事信息化建設(shè)的進(jìn)程，對進(jìn)一步提高部網(wǎng)管理應(yīng)用水平有著決定性影響。

三、對策分析

1、提高部網(wǎng)管理應(yīng)用水平，需要提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入、協(xié)調(diào)配合

從全省組織系統(tǒng)推行信息化建設(shè)以來，我部每個干部普遍認(rèn)識到信息化建設(shè)的重要性，但是就信息化建設(shè)的目的、如何組織實(shí)施信息化建設(shè)等問題的認(rèn)識還有待進(jìn)一步提高。一般只是把信息化作為提高工作效率、傳播信息、宣傳組織政策、政務(wù)公開的手段，還沒有從提高面向公眾服務(wù)能力、推行電子政務(wù)的角度去考慮信息化工作，而信息化建設(shè)就是要摒棄形式，重視實(shí)質(zhì)，轉(zhuǎn)變觀念，不能只考慮到干部人事部門的信息化，而應(yīng)該把干部人事信息化納入到組織系統(tǒng)三網(wǎng)建設(shè)的框架中去考慮，以滿足需求的信息流為主線，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建議成立三網(wǎng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂信息化建設(shè)管理辦法，對我部網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作進(jìn)行宏觀管理和指導(dǎo)，負(fù)責(zé)本部三網(wǎng)建設(shè)，包括硬件基礎(chǔ)沒施、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，數(shù)據(jù)庫的開發(fā)與維護(hù)，門戶網(wǎng)站的建設(shè)、維護(hù)和信息的及時更新、本級部門工作人員的信息技術(shù)培訓(xùn)等工作，保證組織系統(tǒng)信息化建設(shè)的有序性。加大資金投入力度，確保干部人事信息化建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展，爭取財(cái)政支持，努力將信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)和日常維護(hù)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)通過項(xiàng)目單列等方式納入日常性經(jīng)費(fèi)預(yù)算。同時，要拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道，多方籌集資金，使干部人事信息化建設(shè)有足夠的后勁。作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，部門配合、相互協(xié)調(diào)至關(guān)重要。辦公室注意聯(lián)系和各部門緊密配合，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，取得各部門的支持，研究規(guī)劃方案，組織實(shí)施，經(jīng)常相互通氣，為進(jìn)一步推動我部的辦公自動化工作發(fā)揮重要作用，為提高部網(wǎng)應(yīng)用管理水平打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、提高部網(wǎng)管理應(yīng)用水平，大力推進(jìn)組織系統(tǒng)信息化系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)

組織系統(tǒng)信息化建設(shè)的目標(biāo)是：建成組織系統(tǒng)統(tǒng)一的、功能完善、體系健全、安全可靠的辦公自動化網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺，通過對業(yè)務(wù)流程的優(yōu)化，對信息資源和業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行全面整合，提高信息資源的開發(fā)利用率，拓展和加深系統(tǒng)的應(yīng)用范圍和深度，增強(qiáng)面向公眾服務(wù)能力。為此，在組織系統(tǒng)信息化建設(shè)方面，必須著力做好以下工作。

一是加快信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在硬件基礎(chǔ)設(shè)施方面，不斷加大計(jì)算機(jī)、多媒體和辦公設(shè)備等硬件的投入量，提高信息化裝備水平。在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施方面，在統(tǒng)一規(guī)劃的基礎(chǔ)上整合現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源，完善網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)。⑴積極推進(jìn)內(nèi)部局域網(wǎng)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)部門內(nèi)部各科室的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)；基于內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)有針對性地應(yīng)用辦公自動化系統(tǒng)，并在單位內(nèi)部和部門間實(shí)現(xiàn)電子公文傳輸和綜合信息的網(wǎng)絡(luò)傳輸，借助辦公自動化局域網(wǎng)進(jìn)行具體的組織業(yè)務(wù)操作，以促進(jìn)行政辦公效率的提高。⑵加快組織系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)。積極開展與全省組織系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)相互之間的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通，逐步擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)范圍，并提高互聯(lián)互通的程度，將我部現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源逐步整合到全省組織系統(tǒng)辦公資源網(wǎng)絡(luò)平臺上。⑶完善組織系統(tǒng)外網(wǎng)建設(shè)。堅(jiān)持組織系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的物理隔離，保證外網(wǎng)的安全運(yùn)行，完善和豐富組織系統(tǒng)網(wǎng)的服務(wù)功能，增強(qiáng)服務(wù)公眾的能力。

二是提高部網(wǎng)管理應(yīng)用水平，必須要建立一套完整的數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。加快信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建精良的基礎(chǔ)設(shè)備的同時，必須配備各種軟件系統(tǒng)，也就是要逐步完善和建立干部人事信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)和辦公信息數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。⑴不斷完善干部人事檔案信息綜合數(shù)據(jù)庫。建立動態(tài)信息收集網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)，制定干部人事動態(tài)信息收集內(nèi)容，建立動態(tài)信息的轉(zhuǎn)遞方式。⑵逐步建立干部人事檔案信息分類數(shù)據(jù)庫。干部人事檔案信息數(shù)據(jù)庫主要包括個人簡歷、職務(wù)簡歷、職稱簡歷、獎懲表現(xiàn)、考察內(nèi)容等二十多類信息。把干部人事檔案材料中的主要信息全部編制到數(shù)據(jù)庫中，由此可見，分類數(shù)據(jù)庫建設(shè)，是干部人事檔案信息管理方面十分重要的基礎(chǔ)性工作，是推進(jìn)辦公自動化建設(shè)的核心，是提高部網(wǎng)管理應(yīng)用水平的關(guān)鍵內(nèi)容，它集中了組織部門管理工作所需要的全部基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，共享信息資源庫，可隨時為組織部門的業(yè)務(wù)管理提供多功能、深層次的信息服務(wù)。⑶完善和建立辦公信息數(shù)據(jù)庫。辦公信息數(shù)據(jù)庫的內(nèi)涵，主要是指組織系統(tǒng)內(nèi)日常的辦公業(yè)務(wù)工作，如干部人事檔案形成過程中的有關(guān)材料(含干部任免呈報(bào)表、年度考核表、領(lǐng)導(dǎo)干部考察表和獎勵材料等)、干部人事檔案運(yùn)行過程中的記載表(干部檔案材料的接收、轉(zhuǎn)出、借用、查閱、死亡、檢查核對統(tǒng)計(jì)、收文和發(fā)文等登記簿)、干部檔案整編過程中的有關(guān)表格(干部檔案目錄和職務(wù)變動登記表等)、辦公中的行文和發(fā)文工作等原來用手工書寫的業(yè)務(wù)管理工作，均可列為辦公信息數(shù)據(jù)庫的服務(wù)范圍。干部人事信息綜合數(shù)據(jù)庫、分類數(shù)據(jù)庫和辦公信息數(shù)據(jù)庫組成的組織信息系統(tǒng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，就基本構(gòu)成了辦公自動化管理業(yè)務(wù)的辦公平臺，構(gòu)建了提高部網(wǎng)管理應(yīng)用水平的前提和途徑。目前組織系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的管理應(yīng)用總體上仍處于由文件處理向信息管理系統(tǒng)的過渡階段，完成這一步的關(guān)鍵在于數(shù)據(jù)庫建設(shè)，是提高部網(wǎng)管理應(yīng)用水平的核心和基礎(chǔ)。

三是提高部網(wǎng)管理應(yīng)用水平，需要培養(yǎng)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。組織系統(tǒng)信息化建設(shè)是一個大規(guī)模應(yīng)用信息技術(shù)的過程，在某種程度上可以說，信息化水平的高低，一方面取決于其所應(yīng)用的信息技術(shù)水平的高低，另一方面又取決于開發(fā)利用信息技術(shù)的管理者水平的高低。提高部網(wǎng)管理應(yīng)用水平的核心內(nèi)容，就是利用辦公自動化平臺，增強(qiáng)各部門的信息交流，開發(fā)利用干部人事檔案信息資源。新形勢下的組織工作需要高素質(zhì)的、復(fù)合型人才。即不僅具備良好的個人素質(zhì)，較高的文化知識，更要懂得信息專業(yè)知識和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用和維護(hù)知識，熟練掌握信息技術(shù)的操作技能，具備管理信息資源的維護(hù)能力，全面了解和自覺執(zhí)行組織工作管理方面的法律、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)，在工作中具有較強(qiáng)的適應(yīng)性、穩(wěn)定性和創(chuàng)造性。能夠下功夫研究并解決當(dāng)前組織系統(tǒng)信息化建設(shè)中遇到的一些實(shí)際問題。由此可見，要迅速培養(yǎng)和造就一支掌握和運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)的技術(shù)隊(duì)伍和管理隊(duì)伍，制定切實(shí)可行的人才培養(yǎng)計(jì)劃，在組織系統(tǒng)內(nèi)廣泛開展現(xiàn)代信息技術(shù)教育活動，使每個組工干部都具有堅(jiān)實(shí)的信息素質(zhì)基礎(chǔ)，也是信息化建設(shè)過程中的重中之重。

篇10

論文摘要:加強(qiáng)人事檔案管理，充分發(fā)揮人事檔案的資源優(yōu)勢。加強(qiáng)和完善人事檔案管理制度實(shí)行人事檔案的社會化管理制度。

檔案工作者的價(jià)值觀是與社會的核心價(jià)值觀緊密相連的。中國傳統(tǒng)文化把人的價(jià)值歸結(jié)為道德價(jià)值，作為一種道德文化，它之所以可以長期、廣泛、持久地影響著檔案工作者的行為，是因?yàn)榈赖挛幕敲褡鍌鹘y(tǒng)中的核心文化，是檔案工作者在行為中起主導(dǎo)作用的價(jià)值觀念，是協(xié)調(diào)檔案館與國家、政府部門之間，檔案館之間，檔案館與職工之間利益關(guān)系的準(zhǔn)則。檔案工作者對道德踐履的盡善追求，對道德人格的完美塑造以及呈現(xiàn)出的高志功低物欲的行為特征，都是道德這把價(jià)值尺度在起作用。

當(dāng)今人們對檔案工作者的贊美也是從道德尺度出發(fā)的，“人梯”、“橋梁”、“默默無聞”、“為他人做嫁衣”這些話，集中描述了檔案工作者行為中的勤懇、艱苦、犧牲、甘于奉獻(xiàn)、創(chuàng)造性的人格品質(zhì)，忽視了這一點(diǎn)，就從根本上模糊了檔案工作者的心理特色。社會上很多人都說檔案工作待遇、地位這樣低，但檔案工作者對檔案事業(yè)、對利用者服務(wù)卻那么熱情，這種忠于檔案事業(yè)的獻(xiàn)身精神真是讓人感動，其實(shí)這就是道德理想高于物質(zhì)利益的價(jià)值觀的力量，它充分體現(xiàn)了中國文化積極有為、奮發(fā)向上的基本精神，它從整體上塑造了檔案工作者的風(fēng)貌，也是檔案工作者所具有的共同心理特征。

人事檔案是機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在管理所屬人員時形成的以個人為單位集中保存的一種特殊的專門檔案，是全面地歷史地考察和了解一個人的依據(jù)，是黨的組織工作、人事工作不可缺少的重要參考依據(jù)。人事檔案管理又是人事管理的重要組成部分。因此，加強(qiáng)人事檔案管理，充分發(fā)揮人事檔案的資源優(yōu)勢，更好地為選拔和使用人才提供更加真實(shí)可靠的材料，就顯得更為重要。

那么，如何加強(qiáng)人事檔案管理方式和手段的改變?

1.人事檔案管理應(yīng)該以充分開發(fā)和利用人力資源信息為基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)效益。通過檔案深層次的開發(fā)，提高檔案的使用價(jià)值，如人才信息軟件的開發(fā)，人事信息的共享的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的服務(wù)。同時檔案管理人員要樹立服務(wù)意識，主動開發(fā)人力資源信息，變封閉式管理為開放式管理，將搜索到的人才信息以最快的時間傳遞給用人科室，為科研工作服務(wù)。

2.加強(qiáng)和完善人事檔案管理制度實(shí)行人事檔案的社會化管理制度，制定《人事檔案管理?xiàng)l例》和《人力資源信息管理辦法》，使檔案的管理制度更加完善和行之有效。

3.加強(qiáng)干部人事檔案管理，有效利用人才資源干部人事檔案真實(shí)地記載和反映著一個人的經(jīng)歷、能力和品德等，因此是組織工作、人事工作不可缺少的重要依據(jù)，在各類人員的合理分配、人力資源的合理利用以及行政、部門結(jié)構(gòu)調(diào)配方面都將發(fā)揮重要作用。所以加強(qiáng)干部人事檔案管理，實(shí)行干部人事檔案的社會化、開放式管理模式，才能更有效利用人才資源。 轉(zhuǎn)貼于

4.實(shí)行人事，促進(jìn)人事檔案的社會化開放式管理人事是在我國市場經(jīng)濟(jì)體制建立過程中出現(xiàn)的新事物，是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的一種新型的人事管理方式，是與我國市場經(jīng)濟(jì)體系完善相適應(yīng)、相配套的人事管理體制的重要組成部分。因此，人事有利于促進(jìn)單位人事管理的社會化、專業(yè)化、規(guī)范化。隨著知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人才資源的比較優(yōu)勢將越來越明顯，人才的流動數(shù)量和質(zhì)量會逐步增強(qiáng)。而隨著政治體制的改革與深化，人才將成為一種沒有任何政府色彩的產(chǎn)業(yè)，人事檔案社會化開發(fā)式管理模式將成為一種通用的管理模式。

自1999年起，逐步實(shí)行大中專畢業(yè)生人事，將人事檔案托管給人才服務(wù)中心，促進(jìn)了人才流動，促進(jìn)了人事檔案規(guī)范化、社會化、現(xiàn)代化和網(wǎng)絡(luò)化管理。