紀(jì)檢工作的工作計(jì)劃范文
時(shí)間:2023-04-13 08:16:16
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇紀(jì)檢工作的工作計(jì)劃,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照市政府、市教育局提出的“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的方針,積極構(gòu)筑全方位、立體型
、多層次的教育系統(tǒng)治安防范體系的要求,大力創(chuàng)建平安校園、文明校園活動(dòng),使我校師生的安全感進(jìn)一步增強(qiáng),為廣大學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)
氛圍。
二、工作目標(biāo)
1、使各學(xué)校教育秩序穩(wěn)定,健全各學(xué)校維持穩(wěn)定的工作體系,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,不發(fā)生震蕩社會(huì),破壞教育系統(tǒng)形象的惡性案件,不發(fā)生影響
重大的,不發(fā)生重大傷亡事故,不發(fā)生師生去上級(jí)政府滋事、非法聚集、串聯(lián)等活動(dòng)。
2、保持在校學(xué)生無(wú)嚴(yán)重刑事案件發(fā)生,加強(qiáng)法制教育、道德教育,降低在校學(xué)生輕度違紀(jì)事件的發(fā)生率,進(jìn)一步增強(qiáng)師生的安全感。
3、師生各種矛盾糾紛得到及時(shí)有效化解,加強(qiáng)預(yù)防工作,把矛盾化解在萌芽之中。
4、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》,加強(qiáng)學(xué)生行為規(guī)范的訓(xùn)練,結(jié)合小學(xué)生行為規(guī)范達(dá)標(biāo)、雛鷹爭(zhēng)章、巾幗文明
示范崗創(chuàng)建等活動(dòng),大力開(kāi)展“平安校園”、“文明班級(jí)”、“文明辦公室”等評(píng)比,使校園文明程度進(jìn)一步提高。
5、健全綜治網(wǎng)絡(luò)和隊(duì)伍,優(yōu)化校園周邊環(huán)境,進(jìn)一步健全門衛(wèi)值班制度。
6、進(jìn)一步搞好學(xué)校法制教育,發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用,使廣大學(xué)生的法制觀念和法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、工作措施
1、扎實(shí)開(kāi)展普法教育和依法治教工作
以提高青少年學(xué)生和教育工作者的法制素質(zhì)為重點(diǎn),積極開(kāi)展法制教育和依法治校工作,發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用,不斷拓展學(xué)校法制宣傳教育
的形式。學(xué)校法制教育做到計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。
2、深化落實(shí)維護(hù)學(xué)校教育穩(wěn)定工作
本部及下屬學(xué)校要進(jìn)一步落實(shí)維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制,及時(shí)研究解決維穩(wěn)工作中的重大問(wèn)題,及時(shí)準(zhǔn)確向上級(jí)部門報(bào)告
有關(guān)創(chuàng)安維穩(wěn)的有關(guān)信息,做到不瞞報(bào)、漏報(bào),對(duì)發(fā)生事故將從嚴(yán)查處。堅(jiān)持不懈地開(kāi)展“校園拒”活動(dòng),教育師生崇尚科學(xué),反對(duì)迷信
,杜絕師生參與賭博和迷信活動(dòng)。及時(shí)妥然處理教師群體中的各類矛盾和學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)教育問(wèn)題的反映,認(rèn)真落實(shí)教師群體師德創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中的各
項(xiàng)措施。積極發(fā)揮家長(zhǎng)委員會(huì)的監(jiān)督作用,虛心吸收家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校辦學(xué)的意見(jiàn)和建議。
3、深化整治斗爭(zhēng)
發(fā)揮黨支部的紀(jì)檢作用,加強(qiáng)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律教育,加強(qiáng)群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。認(rèn)真搞好校務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)
。嚴(yán)格規(guī)范教育收費(fèi)制度,提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)辦事透明度,切實(shí)保障家長(zhǎng)的知情權(quán)。
4、強(qiáng)化學(xué)校治安防范工作版權(quán)所有
積極開(kāi)展文明校園、文明辦公室創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理,做好事故的防范工作。設(shè)置兼職安全員,進(jìn)一步健全門衛(wèi)制度,嚴(yán)格控制外來(lái)
人員進(jìn)出學(xué)校,落實(shí)來(lái)人來(lái)訪登記制度。經(jīng)常檢查學(xué)校各重點(diǎn)防范場(chǎng)所的消防安全設(shè)備、防盜報(bào)警器,做到人防與技防相結(jié)合,保證設(shè)備的正
常使用。做好學(xué)校防抗災(zāi)救災(zāi)工作,維護(hù)學(xué)校師生生命及學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全。
四、工作措施
利用網(wǎng)絡(luò)、會(huì)議、黑板報(bào)、校園廣播等手段廣泛宣傳創(chuàng)建平安校園的工作,提高廣大教師對(duì)創(chuàng)建工作的思想認(rèn)識(shí)。成立學(xué)校創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)
構(gòu)和工作班子,研究制定具體工作計(jì)劃。
主要做好以下幾項(xiàng)工作:
(1)每學(xué)期對(duì)教師和學(xué)生進(jìn)行法制教育,做到學(xué)有重點(diǎn),學(xué)有所得。
(2)加強(qiáng)師德教育,搞好教師信用建設(shè)工作,加強(qiáng)對(duì)師生的誠(chéng)信教育,進(jìn)一步改善學(xué)校、教師的社會(huì)形象。
(3)大力實(shí)施“民心工程”,做好“三困生”的結(jié)對(duì)和幫扶工作,發(fā)揮“幫困助學(xué)基金”作用,定期開(kāi)展送溫暖活動(dòng)。
(4)繼續(xù)做好學(xué)校安全綜合治理工作,定期檢查學(xué)校安全和綜治工作。
(5)嚴(yán)格執(zhí)行教育收費(fèi)制度,做到規(guī)范規(guī)范再規(guī)范。
篇2
一、工作目標(biāo):
1
、狠抓教師隊(duì)伍自身建設(shè),塑造教師良好形象,充分發(fā)揮教師的表率作用。
2、深入開(kāi)展“愛(ài)我自己校園樹(shù)我文明形象”為主題的道德養(yǎng)成教育活動(dòng),從小處著手,落實(shí)規(guī)范,突出重點(diǎn),注重實(shí)效,推進(jìn)創(chuàng)建文明學(xué)校的進(jìn)程。
3、以創(chuàng)建人文學(xué)校為契機(jī),不斷加強(qiáng)校園文化建設(shè),挖掘底蘊(yùn)、豐富內(nèi)涵、彰顯特色。
4、逐步構(gòu)建立體教育網(wǎng)絡(luò),完善機(jī)制、明確分工、形成合力。
二、重點(diǎn)工作:
(一)、抓好隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化德育意識(shí)
1、教師職業(yè)道德建設(shè)
本學(xué)期將采取多種有效方式,大力加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育。
(1)強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)制度。制定切合學(xué)校實(shí)際的政治學(xué)習(xí)計(jì)劃,對(duì)教師的政治學(xué)習(xí)筆記提出明確要求,進(jìn)行定期檢查,以保證學(xué)習(xí)內(nèi)容的落實(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí),要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),鼓足干勁。
(2)加強(qiáng)師德建設(shè),結(jié)合縣局開(kāi)展的“師德”征文活動(dòng),評(píng)選優(yōu)秀師德文章,開(kāi)展“陽(yáng)光下最美麗的事業(yè)”為主題的師德演講活動(dòng)。
(3)開(kāi)展“愛(ài)心日記”記載活動(dòng)。作為教育第一線的實(shí)踐者,我們擁有第一手的最鮮活的題材,最前沿的問(wèn)題。通過(guò)撰寫“愛(ài)心日記”,分析透視事件過(guò)程,從中知成敗,明得失。(“愛(ài)心日記”要求把日常教學(xué)生活中感觸較深的事或人記錄下來(lái),字?jǐn)?shù)不限,真情實(shí)感,文筆流暢,記錄在專用本子上。)
2、班主任隊(duì)伍建設(shè)
培養(yǎng)素質(zhì)優(yōu)良、精干實(shí)效、開(kāi)拓進(jìn)取的班主任隊(duì)伍是德育工作的關(guān)鍵。本學(xué)期通過(guò)量化,完善班主任激勵(lì)保障機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)班主任工作的積極性。明確、規(guī)范班主任工作職責(zé)。努力提高班主任工作的實(shí)效,期末依據(jù)《量化標(biāo)準(zhǔn)》評(píng)選優(yōu)秀班主任。
(1)每月一次班主任交流會(huì),通過(guò)交流、學(xué)習(xí)、總結(jié),不斷提高班主任工作能力和水平,促進(jìn)教育觀念的轉(zhuǎn)變.
(2)為推進(jìn)我校班主任隊(duì)伍建設(shè),本學(xué)期開(kāi)展“結(jié)對(duì)帶教”活動(dòng),旨在充分發(fā)揮學(xué)校優(yōu)秀班主任的影響力和輻射作用,以老帶新、以優(yōu)促新,共同研討、互幫互學(xué),形成團(tuán)結(jié)互助的良好氛圍。促使青年班主任教師奮發(fā)向上、迅速成長(zhǎng)。
(3)為進(jìn)一步密切教師與家長(zhǎng)、社會(huì)各界的聯(lián)系,建立學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育網(wǎng)絡(luò),更有效地對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面教育,本學(xué)期繼續(xù)開(kāi)展家訪活動(dòng)。
(二)、加強(qiáng)基礎(chǔ)教育,培養(yǎng)文明學(xué)生
文明習(xí)慣養(yǎng)成教育是從小為學(xué)生打下做人基礎(chǔ)的一項(xiàng)奠基工程,為讓學(xué)生在民主、平等、自立的氛圍中養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,借鑒上學(xué)年的工作情況,本學(xué)期開(kāi)展“愛(ài)我自己校園樹(shù)我文明形象”為主題的道德養(yǎng)成教育,從小處著手,以“班隊(duì)窗口樹(shù)形象、行為舉止講禮儀”為活動(dòng)主要內(nèi)容,落實(shí)規(guī)范,注重實(shí)效。
1、播種文明,養(yǎng)成習(xí)慣。
堅(jiān)持不懈地開(kāi)展文明習(xí)慣養(yǎng)成教育,在認(rèn)真學(xué)習(xí)《小學(xué)生守則》和《小學(xué)生日常行為規(guī)范》的基礎(chǔ)上,根據(jù)學(xué)校存在問(wèn)題,制定《小學(xué)生日常管理章程》,通過(guò)對(duì)《章程》的學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng),使學(xué)生認(rèn)識(shí)到學(xué)校是個(gè)大家庭,作為大家庭的一分子,應(yīng)人人遵守有關(guān)規(guī)定,才能保證每個(gè)成員之間團(tuán)結(jié)、友愛(ài),其樂(lè)融融,也才能使學(xué)校更強(qiáng)。
2、重視心理健康教育
建立個(gè)輔擋案,各班主任有針對(duì)性地開(kāi)展個(gè)別輔導(dǎo),與孩子們及時(shí)溝通、交流。(建議周一:行為規(guī)范教育;周二:心理健康輔導(dǎo);周三:衛(wèi)生教育;周四:做五小公民教育;周五:為學(xué)生”一周自我表現(xiàn)評(píng)價(jià)”,請(qǐng)學(xué)生暢談班級(jí)同學(xué)的優(yōu)點(diǎn),教育自己向他人學(xué)習(xí),也使被表?yè)P(yáng)的學(xué)生認(rèn)識(shí)到自己的優(yōu)點(diǎn),從而更自信的激勵(lì)自己不斷上進(jìn)。每周把談話內(nèi)容以標(biāo)題的形式記錄在班主任手冊(cè)中。)
3、營(yíng)造濃厚的綠色文明校園氛圍。
篇3
大家好!
今天我們召開(kāi)建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)工作座談會(huì),會(huì)議的主要內(nèi)容是:一是對(duì)*年度建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行總結(jié);二是研討修改《建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》及升級(jí)后的建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)軟件;三是對(duì)如何做好明年的工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行研討和布署。下面我就*年度工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)工作和本次會(huì)議要研討的幾個(gè)問(wèn)題講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、*年度建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作情況
*年是建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)工作實(shí)施的第一年,在全國(guó)各級(jí)建設(shè)行政主管部門的大力協(xié)助和共同努力下,我們較好地完成了*年度全國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)匯總工作,完成的主要工作有:
(一)完成統(tǒng)計(jì)匯總工作,編制了《*年度建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)資料匯編》。
*年11月底,我們?cè)诒本┱匍_(kāi)了“建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議”,對(duì)建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行了布署。今年2月份,我們重點(diǎn)協(xié)調(diào)處理統(tǒng)計(jì)報(bào)表軟件和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)出現(xiàn)的問(wèn)題,保證了企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的上報(bào)。3、4月份,我們對(duì)各地上報(bào)的工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)年報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行了審查、整理和匯總,對(duì)發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)報(bào)數(shù)據(jù)逐一進(jìn)行了核查。5月份,完成了統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)的匯總工作,編制了《*年度建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)資料匯編》;*年6月27日我們?cè)谥袊?guó)建設(shè)報(bào)上以建設(shè)部名義了《*年建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。通過(guò)行業(yè)統(tǒng)計(jì)這項(xiàng)基礎(chǔ)工作,我們初步摸清了全國(guó)工程監(jiān)理行業(yè)的基本情況,如全國(guó)監(jiān)理企業(yè)總數(shù)、專業(yè)分布和人員構(gòu)成,以及企業(yè)的收入情況。據(jù)*年度統(tǒng)計(jì),我國(guó)現(xiàn)有建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)5927家,從業(yè)人員43萬(wàn)余人。統(tǒng)計(jì)制度的實(shí)施和成果為我們制定行業(yè)政策提供了科學(xué)依據(jù)。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我們對(duì)全國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的監(jiān)理收入進(jìn)行了排名,排出了*年度全國(guó)建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的前一百名企業(yè),并在《中國(guó)建設(shè)監(jiān)理》雜志和“中國(guó)工程建設(shè)監(jiān)理與咨詢服務(wù)網(wǎng)”上公布。
(二)將工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)與市場(chǎng)監(jiān)管相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)管理。
在統(tǒng)計(jì)報(bào)表軟件中,為了確保企業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確,我們將統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)軟件與注冊(cè)監(jiān)理工程師數(shù)據(jù)庫(kù)緊密聯(lián)系在一起,讓企業(yè)只能在監(jiān)理工程師數(shù)據(jù)庫(kù)中選取本企業(yè)注冊(cè)的監(jiān)理工程師,從而自動(dòng)生成相應(yīng)數(shù)據(jù)。*年7月28日,根據(jù)企業(yè)網(wǎng)上上報(bào)的本企業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù),我們對(duì)監(jiān)理工程師人數(shù)未達(dá)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行了匯總,以部辦公廳函下發(fā)了《關(guān)于對(duì)注冊(cè)監(jiān)理工程師人數(shù)達(dá)不到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行核查的通知》(建辦市函[*]471號(hào)),要求各省對(duì)注冊(cè)監(jiān)理工程師數(shù)量未達(dá)標(biāo)企業(yè)和未上報(bào)*年建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)報(bào)表的企業(yè)進(jìn)行核查,對(duì)于限期內(nèi)確實(shí)達(dá)不到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè),將按資質(zhì)審批權(quán)限重新核定其資質(zhì)等級(jí)。
企業(yè)資質(zhì)年檢取消后,各地也在研究如何加強(qiáng)企業(yè)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)制度實(shí)施后,北京、吉林等地方通過(guò)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度加強(qiáng)了市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。北京市建委在實(shí)施監(jiān)理統(tǒng)計(jì)工作中,建立聯(lián)審工作機(jī)制,由市建委綜合經(jīng)濟(jì)處、建筑業(yè)管理處、工程質(zhì)量管理處和建筑執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心四部門聯(lián)合審查并實(shí)施“分類管理,統(tǒng)一上報(bào)”,通過(guò)統(tǒng)計(jì)加強(qiáng)了市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。吉林省在統(tǒng)計(jì)工作結(jié)束后,及時(shí)了《關(guān)于*年建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)工作情況的通報(bào)》,對(duì)未填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的2家企業(yè)記嚴(yán)重不良記錄并限期半年整改,對(duì)遲報(bào)的4家企業(yè)記不良行為記錄在建設(shè)廳網(wǎng)站上給予公示。
二、*年度工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作中存在的主要問(wèn)題
從*年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作來(lái)看,我們的統(tǒng)計(jì)工作也暴露出一些不足之處,主要有:
(一)個(gè)別統(tǒng)計(jì)報(bào)表指標(biāo)不規(guī)范。企業(yè)反映統(tǒng)計(jì)報(bào)表指標(biāo)中個(gè)別指標(biāo)設(shè)置不規(guī)范、解釋不夠明確,需要進(jìn)一步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
(二)統(tǒng)計(jì)報(bào)表系統(tǒng)軟件不夠完善。一是填報(bào)過(guò)程中,大量用戶同時(shí)登錄,網(wǎng)速較慢,程序運(yùn)行不能滿足填報(bào)需要,影響數(shù)據(jù)上報(bào);二是數(shù)據(jù)維護(hù)缺乏經(jīng)驗(yàn),要求同時(shí)支持用戶名和密碼鎖登錄時(shí),部分錄入數(shù)據(jù)出現(xiàn)錯(cuò)誤;三是注冊(cè)監(jiān)理工程師管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確,影響了填報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性;四是系統(tǒng)軟件匯總功能不完善,不能及時(shí)形成準(zhǔn)確的匯總數(shù)據(jù),影響了統(tǒng)計(jì)工作預(yù)期效果的實(shí)現(xiàn)。
(三)統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作的質(zhì)量有待提高。一是上報(bào)率有待提高。我們將統(tǒng)計(jì)匯總的數(shù)據(jù)與中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)前年做的行業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,發(fā)現(xiàn)仍有一定比例的監(jiān)理企業(yè)沒(méi)有填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,尤其是有4個(gè)?。ㄊ校┑纳蠄?bào)率在85%以下。二是上報(bào)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。不少企業(yè)出現(xiàn)上報(bào)數(shù)據(jù)、計(jì)量單位錯(cuò)誤。三是信息不夠暢通。審核過(guò)程中很難及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的錯(cuò)誤和出錯(cuò)原因清楚、明確的反饋給企業(yè),并且企業(yè)通常也不能及時(shí)準(zhǔn)確的改正錯(cuò)誤。
三、同心協(xié)力做好*年建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)工作
(一)完善統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和統(tǒng)計(jì)報(bào)表軟件
在工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)報(bào)表實(shí)施過(guò)程中,我們匯總了反饋意見(jiàn),針對(duì)反映比較集中的問(wèn)題,結(jié)合即將出臺(tái)的《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》和現(xiàn)行的財(cái)務(wù)制度,我們調(diào)整了統(tǒng)計(jì)指標(biāo),并將指標(biāo)解釋按標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的要求進(jìn)行了修改;對(duì)工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)軟件進(jìn)行了完善,力求解決上報(bào)速度慢、管理功能不完善等問(wèn)題。今天會(huì)議還要充分聽(tīng)取大家對(duì)報(bào)表制度和報(bào)表系統(tǒng)軟件的意見(jiàn)。會(huì)議結(jié)束后,我們將盡快整理、匯總會(huì)議意見(jiàn),對(duì)工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度進(jìn)行修改和完善,并計(jì)劃在今年10月份報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。
(二)做好工作布署和催報(bào)工作
*年度工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)工作布置文件下發(fā)后,各地要及時(shí)做好工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度的部署、宣貫和升級(jí)后系統(tǒng)軟件的培訓(xùn)工作,使監(jiān)理企業(yè)對(duì)此項(xiàng)工作給予足夠的重視,了解、學(xué)習(xí)如何正確使用系統(tǒng)軟件,準(zhǔn)確上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),今年我司就不再召開(kāi)建設(shè)工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)工作的部署會(huì)議了。
去年的工程監(jiān)理統(tǒng)計(jì)報(bào)表填報(bào)工作,由于受到網(wǎng)絡(luò)配置、系統(tǒng)軟件本身問(wèn)題、企業(yè)操作的熟練程度等因素影響,許多企業(yè)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確上報(bào)。今年我們改進(jìn)了軟件和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),請(qǐng)各級(jí)建設(shè)主管部門做好報(bào)表的催報(bào)工作。
篇4
根據(jù)會(huì)議安排,結(jié)合農(nóng)委的職責(zé)和幾年來(lái)我省開(kāi)展一事一議的實(shí)踐,就做好“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作講四點(diǎn)意見(jiàn),請(qǐng)*省長(zhǎng)和與會(huì)同志指正。
一、“一事一議”籌資籌勞是農(nóng)村稅費(fèi)改革的一項(xiàng)制度創(chuàng)新
2000年,我省在全國(guó)率先開(kāi)展農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn),其中,村提留征收使用辦法改革是試點(diǎn)工作的重要內(nèi)容之一,改革的方向是:村內(nèi)興辦集體生產(chǎn)和公益事業(yè),所需資金不再固定向農(nóng)民收取,而是通過(guò)“一事一議”籌資解決,籌資實(shí)行上限控制。這一改革開(kāi)全國(guó)之先河。當(dāng)時(shí)“一事一議”籌資的標(biāo)準(zhǔn)是參照稅費(fèi)改革前1999年的基數(shù)計(jì)算的。1999年,全省“三提五統(tǒng)”32.71億元,其中“三提”為16.7億元,“三提”中的公積金是6.25億元,公益金3.5億元,兩項(xiàng)合計(jì)9.75億元。本著減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的原則,將“一事一議”總額確定為7.5億元,人均15元的標(biāo)準(zhǔn);原先強(qiáng)行讓農(nóng)民承擔(dān)的30個(gè)勞動(dòng)積累工和義務(wù)工也要求在三年時(shí)間內(nèi)逐步降低,即2000年每個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力承擔(dān)的兩工不超過(guò)20個(gè),2001年不超過(guò)15個(gè),2002年不超過(guò)10個(gè),從2003年起,村內(nèi)農(nóng)田水利基本建設(shè)、修建村級(jí)道路、植樹(shù)造林等集體生產(chǎn)和公益事業(yè)所需勞務(wù),也實(shí)行“一事一議”,由村民民主討論,按多數(shù)人意見(jiàn)作出決定,上限為每個(gè)勞動(dòng)力每年承擔(dān)勞務(wù)的數(shù)量不超過(guò)10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工日。
“一事一議”政策的實(shí)行不僅減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),而且創(chuàng)新了農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)的投入方式。據(jù)統(tǒng)計(jì),從2000年到2008年,我省農(nóng)民通過(guò)“一事一議”共籌資26.24億元,平均每年2.9億元;籌勞8.5億個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工日,平均每年0.94億個(gè)。使用重點(diǎn)主要集中在興建村級(jí)道路,約占籌資總量的60%以上;其次是農(nóng)田水利建設(shè),占25%以上,用于造林、改水改廁、路燈安裝、市場(chǎng)改造等較少。實(shí)踐表明,通過(guò)一事一議,不僅改善了農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件,而且廣大村民的直接參與,促進(jìn)了民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的村民自治原則的落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)了基層民主政治建設(shè)。
為防止“一事一議”成為加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的新口子,我省從一開(kāi)始就注重對(duì)“一事一議”的監(jiān)管。省委、省政府先后出臺(tái)了相關(guān)政策法規(guī),如《××省農(nóng)村勞動(dòng)積累工、義務(wù)工和村內(nèi)興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資籌勞管理暫行辦法》、《××省農(nóng)村未承包土地并從事工商等其他產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的農(nóng)民交納村集體公益事業(yè)費(fèi)管理暫行辦法》、《××省村級(jí)興辦公益事業(yè)籌資辦法》。2002年11月,省人大還通過(guò)了《××省村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞條例》,并于2003年1月1日起施行。
二、切實(shí)提高對(duì)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)
村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,是改善和提高農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的一項(xiàng)戰(zhàn)略性舉措,具有重要意義。
一是有利于廣大農(nóng)民共享改革成果。長(zhǎng)期以來(lái)城鄉(xiāng)二元發(fā)展格局造成了廣大農(nóng)民應(yīng)當(dāng)享有的公共服務(wù)沒(méi)有得到保障,城鄉(xiāng)間公共服務(wù)水平和服務(wù)范圍差距較大。建立“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度,加大政府對(duì)村內(nèi)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施、道路、飲水、環(huán)境衛(wèi)生等公益事業(yè)的投入力度,支持農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中最緊迫的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體作用,可以有效緩解農(nóng)村公共產(chǎn)品供給不足的矛盾,逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,讓公共財(cái)政的陽(yáng)光更多的灑向農(nóng)民,讓廣大農(nóng)民共享改革成果。
二是有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,改善村容村貌。我省農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,公益事業(yè)發(fā)展滯后,已經(jīng)成為制約農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收的重要因素,廣大農(nóng)民對(duì)此反映強(qiáng)烈。建立“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)制度,可充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,吸引和聚集民力,形成農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展新機(jī)制。在這一機(jī)制推動(dòng)下,廣大農(nóng)民依靠自己的力量,在政府的支持下,重點(diǎn)建設(shè)需求最迫切、利益最直接的村級(jí)公益事業(yè)項(xiàng)目,有利于盡快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁。
三是有利于促進(jìn)農(nóng)村基層民主建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。開(kāi)展“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn),確立農(nóng)民在村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)中的主體地位,發(fā)揮廣大農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的自覺(jué)性,有利于加強(qiáng)農(nóng)村民主管理,激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民民主議事、辦事、管事的積極性和創(chuàng)造性。這就迫切需要農(nóng)村基層干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),改進(jìn)方法,由原來(lái)的行政命令和說(shuō)教式動(dòng)員方式轉(zhuǎn)向注重引導(dǎo)、民主協(xié)商。這種轉(zhuǎn)變,不僅可以密切干群關(guān)系,維護(hù)農(nóng)民權(quán)益,而且有利于營(yíng)造健康良好的農(nóng)村基層民主政治氛圍,將給農(nóng)村的全面發(fā)展帶來(lái)更為深遠(yuǎn)的影響。
三、要充分正視試點(diǎn)工作的復(fù)雜性
我省開(kāi)展“一事一議”籌資籌勞已有九年的實(shí)踐,在肯定成績(jī)的同時(shí),也要正視這項(xiàng)工作的復(fù)雜性,認(rèn)清存在的問(wèn)題,加以防范,以推進(jìn)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作健康發(fā)展。
1、“一事一議”在實(shí)施中不夠規(guī)范。一些地方在操作過(guò)程中改變決策程序,調(diào)整使用方向,出現(xiàn)一些不規(guī)范的現(xiàn)象,歸納起來(lái)主要有七種:一是不按規(guī)定議事,用村組干部會(huì)、黨員會(huì)代替村民大會(huì)或代表會(huì);二是把“一事一議”的議事籌資當(dāng)作固定籌資項(xiàng)目;三是籌資按承包土地面積計(jì)征,或人地不同比例計(jì)征;四是所籌資金沒(méi)有用于所議項(xiàng)目,挪作它用;五是強(qiáng)行以資代勞;六是籌資籌勞不公開(kāi)或公開(kāi)的不充分,缺乏監(jiān)督;七是一些地方政府強(qiáng)行籌資籌勞作為項(xiàng)目配套。如某市為完成“村村通工程”,要求三年完成九年的一事一議籌資;某縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路集資人均達(dá)120元,群眾反對(duì),為上門籌款,發(fā)生干部毆打群眾事件;北方某鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出,對(duì)一周內(nèi)完不成“村村通”籌資任務(wù)的村干部要收回工資卡等等。
2、“一事一議”籌資籌勞規(guī)模減少,相應(yīng)村級(jí)負(fù)債增加?!耙皇乱蛔h”在實(shí)際操作過(guò)程中也面臨一些矛盾,比如,多數(shù)人受益與少數(shù)人受益如何兼顧;多數(shù)人贊同與少數(shù)人反對(duì)如何協(xié)調(diào);項(xiàng)目建設(shè)的先后順序如何確定;同一項(xiàng)目在不同地區(qū)的成本差異如何調(diào)節(jié)等。由于這些問(wèn)題沒(méi)有得到很好解決,使得一些地方有事不議或議而不決、決而不行。據(jù)統(tǒng)計(jì),2000年,全省約有37%的村開(kāi)展了“一事一議”籌資,籌資2.76億元,以后逐年減少,到2008年,全省開(kāi)展“一事一議”的村下降到17%,籌資額減少到1.3億元?;I勞也由2005年的4629項(xiàng)下降到2008年的1303項(xiàng)。
此外,“一事一議”工作開(kāi)展的地區(qū)也不平衡??傮w來(lái)看,沿江和江南地區(qū)普遍開(kāi)展較少,一般不到10%,江淮地區(qū)在25—30%,淮北地區(qū)在35%以上。在同一地區(qū)差異也較大,如六安市舒城縣開(kāi)展“一事一議”的村達(dá)到70%以上,而裕安區(qū)每年“一事一議”的村只占10%。由于不少地方“一事一議”未能充分發(fā)揮作用,致使當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)完全依賴政府,在政府投入不足的情況下,為上項(xiàng)目,便舉債投入。據(jù)統(tǒng)計(jì),僅2005年一年,我省因興辦集體公益事業(yè)新增的村級(jí)債務(wù)有4億多元。今年5月,我委對(duì)三市六村的調(diào)查,因公益事業(yè)投入造成的負(fù)債占村級(jí)新增債務(wù)的22%。
3、一些鄉(xiāng)村干部還不能完全適應(yīng)農(nóng)村民主決策的方法。據(jù)我委調(diào)查,一般村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子力量較強(qiáng)、決策較為民主、財(cái)務(wù)管理和村務(wù)公開(kāi)搞得較好、所籌的資金和勞務(wù)能真正用于辦實(shí)事的地方,“一事一議”開(kāi)展較為容易;反之則難以開(kāi)展?!耙皇乱蛔h”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策的全面推開(kāi)對(duì)基層干部的素質(zhì)提出了較高的要求。目前,我們一些基層干部,還習(xí)慣于家長(zhǎng)制、一言堂,民主議事的意識(shí)和能力還不強(qiáng),還有縣鄉(xiāng)干部更希望通過(guò)集中使用農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼資金開(kāi)展農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)。所以,我們應(yīng)針對(duì)
“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作的特點(diǎn)和要求,加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部的群眾觀念教育,不斷提高其民主管理水平。
四、明確職責(zé),主動(dòng)配合,積極推進(jìn)試點(diǎn)工作順利進(jìn)行
“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)是為廣大農(nóng)民造福的民生工程。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門作為村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”籌資籌勞工作的指導(dǎo)和監(jiān)管部門,要把握村級(jí)組織特點(diǎn),在認(rèn)識(shí)上,要明確這項(xiàng)工作的主體和受益者是廣大農(nóng)民,學(xué)會(huì)做過(guò)細(xì)的工作,學(xué)會(huì)同農(nóng)民打交道,善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)廣大農(nóng)民的創(chuàng)造。要按照會(huì)議的要求和趙省長(zhǎng)的講話精神,認(rèn)真履行職責(zé),引導(dǎo)農(nóng)民積極開(kāi)展“一事一議”,切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范管理,把好事辦好。
1、嚴(yán)格審核“一事一議”籌資范圍。審核議事項(xiàng)目是“一事一議”籌資籌勞的重要環(huán)節(jié),各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要嚴(yán)格把握政策,加強(qiáng)“一事一議”籌資籌勞適用范圍、籌資籌勞對(duì)象、限額標(biāo)準(zhǔn)的審查。要審核議事程序是否民主,對(duì)超出議事適用范圍、違反民主議事程序、超過(guò)限額標(biāo)準(zhǔn)的議事項(xiàng)目,不得審批。在審核項(xiàng)目?jī)?nèi)容時(shí)要注意量力而行,對(duì)脫離農(nóng)民實(shí)際承受能力的項(xiàng)目,要予以勸退,防止新增村級(jí)債務(wù)。
2、加強(qiáng)“一事一議”籌資的財(cái)務(wù)管理。為保證“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目籌集資金與補(bǔ)助資金的使用安全,各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要建立“一事一議”籌資財(cái)務(wù)管理制度,強(qiáng)化資金管理。指導(dǎo)村級(jí)組織將籌集資金單獨(dú)設(shè)賬、單獨(dú)核算、??顚S?;加強(qiáng)所籌資金的財(cái)務(wù)公開(kāi),一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、籌資籌勞數(shù)量、獎(jiǎng)補(bǔ)金額、項(xiàng)目預(yù)決算以及資金使用進(jìn)度等要及時(shí)向村民公布,接受群眾監(jiān)督。
篇5
一、建筑企業(yè)工會(huì)工作與企業(yè)文化融合的對(duì)策
(一)充分利用工會(huì)維護(hù)職能培育企業(yè)的參與主體
建筑企業(yè)實(shí)施文化建設(shè)最為核心的原則就是要堅(jiān)持以人為本,同時(shí)要樹(shù)立起一個(gè)牢固的以人為本思想,貫徹和落實(shí)靠職工辦企業(yè)這一個(gè)重要的方針和政策,如果建筑企業(yè)發(fā)生了勞動(dòng)關(guān)系矛盾,要求工會(huì)組織一定要將維護(hù)職能有效突出,加強(qiáng)其自身的維護(hù)力度,將落實(shí)《勞動(dòng)法》作為一個(gè)突破口和基本的契機(jī),開(kāi)展一個(gè)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)的工作,對(duì)合法權(quán)益以及主人翁地位進(jìn)行維護(hù),增強(qiáng)建筑企業(yè)職工的自豪感以及主人意識(shí),關(guān)心職工的生活,注重改善職工的生活環(huán)境以及工作。
(二)充分利用工會(huì)建設(shè)職能注重發(fā)展生產(chǎn)力
建筑企業(yè)工會(huì)所具有的建設(shè)職能就是指建筑企業(yè)對(duì)職工群眾進(jìn)行吸引,鼓勵(lì)群眾積極參與到企業(yè)的改革之中去,盡最大努力來(lái)完成建筑企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)職能。我黨執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)就是要發(fā)展,將這一要?jiǎng)?wù)落實(shí)到建筑企業(yè)身上,要求建筑企業(yè)必須要對(duì)生產(chǎn)力進(jìn)行解放和發(fā)展,這已經(jīng)成為了建筑企業(yè)最為根本的一個(gè)出路,要求建筑企業(yè)的工會(huì)必須要從企業(yè)發(fā)展這一個(gè)大局出發(fā),將企業(yè)的生產(chǎn)力發(fā)展看成是自身所有工作的歸宿以及出發(fā)點(diǎn)。從這個(gè)角度來(lái)看,建筑企業(yè)的工會(huì)必須要做好組織企業(yè)職工參與到企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中來(lái)的準(zhǔn)備,有效發(fā)揮建筑企業(yè)的職工在建設(shè)以及改革過(guò)程中所具有的主力軍作用,進(jìn)而促進(jìn)建筑企業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展,從本質(zhì)上維護(hù)建筑企業(yè)職工長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。
(三)充分利用工會(huì)參與職能營(yíng)造企業(yè)民主氛圍
實(shí)施建筑企業(yè)的文化建設(shè),一定要營(yíng)造出一個(gè)十分濃厚的民主氣氛,將企業(yè)的職工充分調(diào)動(dòng)起來(lái),參與到建筑企業(yè)的民主管理之中去,促進(jìn)建筑企業(yè)的健康和良好發(fā)展,這已經(jīng)成為了建筑企業(yè)實(shí)施文化建設(shè)最為根本的一個(gè)目標(biāo),同樣是建筑企業(yè)工會(huì)實(shí)施工作最為重要的任務(wù),建筑企業(yè)的工會(huì)還要將民主管理的渠道進(jìn)行有效擴(kuò)大,為建筑企業(yè)的職工提供一個(gè)更加便利的、參與到建筑企業(yè)民主管理之中取得機(jī)會(huì),進(jìn)而營(yíng)造出一種建筑企業(yè)職工齊心協(xié)力、各盡所能,為建筑企業(yè)發(fā)展努力奮斗的局面。
二、結(jié)語(yǔ)
篇6
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹全市創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)五年來(lái)我區(qū)創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)工作情況,研究部署下一階段文明機(jī)關(guān)、和諧機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作任務(wù),動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確目標(biāo),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)全區(qū)文明機(jī)關(guān)、和諧機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作新局面。剛才,區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)工委尤書(shū)記宣讀了區(qū)委。區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)開(kāi)展和諧機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的意見(jiàn)》,希望各部門、各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《意見(jiàn)》精神,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建意識(shí),狠抓落實(shí),確保和諧機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作取得實(shí)效。下面,我重點(diǎn)就全區(qū)創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定全區(qū)文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)取得的明顯成效
20__年以來(lái),區(qū)委、區(qū)政府在區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)深入開(kāi)展了以“群眾滿意、基層滿意、區(qū)委區(qū)政府滿意”為主要目標(biāo),以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)美環(huán)境”為主要內(nèi)容的創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做“人民好公仆”活動(dòng)。五年來(lái),各部門、各單位緊緊圍繞創(chuàng)建目標(biāo),立足自身實(shí)際,開(kāi)展了一系列主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng),取得了較好的成效。
(一)組織制度建設(shè)不斷加強(qiáng)。先后制定下發(fā)了文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)管理辦法、創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng)規(guī)劃、考核評(píng)分細(xì)則、監(jiān)督評(píng)議制度等一系列文件,指導(dǎo)和規(guī)范了文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作。各部門、各單位根據(jù)文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建要求,建立健全組織機(jī)構(gòu),細(xì)化創(chuàng)建工作方案,深入開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)。
(二)服務(wù)水平進(jìn)一步提高。各部門、各單位圍繞便民高效的目標(biāo),積極探索行政管理模式創(chuàng)新,使機(jī)關(guān)的工作流程服從和服務(wù)于群眾的辦事過(guò)程,取得了良好效果。在窗口單位,如財(cái)政支付中心、勞保局等單位,在一樓大廳設(shè)立辦公窗口,對(duì)事項(xiàng)進(jìn)行集中辦理,極大地提高了工作效率,方便了群眾。同時(shí),通過(guò)開(kāi)門評(píng)議、行風(fēng)評(píng)議、軟環(huán)境投訴受理、機(jī)關(guān)服務(wù)進(jìn)社區(qū)、區(qū)長(zhǎng)熱線等多種渠道,進(jìn)一步促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,拉近了黨和政府與人民群眾的距離,得到了廣大群眾的稱贊和好評(píng)。
(三)幫扶工作成效顯著。各部門、各單位積極開(kāi)展“慈善一日捐”和“送溫暖”等活動(dòng),認(rèn)真做好“希望工程”、“春蕾班”、抗洪救災(zāi)和城鄉(xiāng)特困家庭幫扶等工作。五年來(lái),區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)干部捐款捐物107余萬(wàn)元,資助特困生320名,幫助“4050”人員和“雙失”“雙下”人員再就業(yè)3397人,大病救助122萬(wàn)元。
(四)典型激勵(lì)導(dǎo)向作用明顯。區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)注重發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、宣傳典型、抓典型促創(chuàng)建,抓評(píng)比促引導(dǎo),通過(guò)制作新聞專題片、開(kāi)辟宣傳專欄、組織先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)等形式,從不同角度集中反映文明機(jī)關(guān)的創(chuàng)建特色和成果,在區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)和工作人員中營(yíng)造了爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。五年來(lái),共評(píng)出區(qū)級(jí)文明機(jī)關(guān)35個(gè)。
在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,我區(qū)文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比,與基層和廣大群眾的期盼相比,還有較大差距,主要表現(xiàn)為:少數(shù)部門和單位對(duì)文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)沒(méi)有給予足夠重視,少數(shù)單位沒(méi)有很好的協(xié)調(diào)本部門業(yè)務(wù)工作和文明創(chuàng)建工作的關(guān)系,只注重抓業(yè)務(wù)工作,忽視創(chuàng)建工作落實(shí)措施;少數(shù)部門單位組織力度不夠大,沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部參與創(chuàng)建工作的積極性,創(chuàng)建成效不夠明顯等。針對(duì)上述問(wèn)題,各部門、各單位要予以高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以整改。
二、進(jìn)一步理清文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作思路
當(dāng)前,文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)面臨著新的形勢(shì)和新的任務(wù),各部門、各單位必須進(jìn)一步理清創(chuàng)建工作思路,找準(zhǔn)創(chuàng)建工作與實(shí)際需要的最佳結(jié)合點(diǎn),全面深化文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。
(一)深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,切實(shí)把文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建與全區(qū)中心工作很好地結(jié)合起來(lái)。把文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)與××發(fā)展大局相結(jié)合,是創(chuàng)建工作生命力之所在。今后的五年,是××實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、率先全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)必須著眼于這一大局,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“總量雙倍增,財(cái)政爭(zhēng)十億,打造核心區(qū),率先達(dá)小康”的“十一五”奮斗目標(biāo),不斷充實(shí)創(chuàng)建內(nèi)容,改進(jìn)創(chuàng)建方式,創(chuàng)新創(chuàng)建載體,通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)機(jī)關(guān)干部思想解放、觀念更新,提升機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和管理水平,從而更好地服務(wù)于建設(shè)實(shí)力××、活力××、開(kāi)放××、繁榮××、魅力××、和諧××的大局。
(二)認(rèn)真分析機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的突出問(wèn)題,切實(shí)把文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建與加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)很好地結(jié)合起來(lái)。文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的一個(gè)重要目標(biāo)就是促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,提高機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和水平。應(yīng)該說(shuō),通過(guò)近年來(lái)文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建和軟環(huán)境建設(shè),我區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了明顯成效。但也存在著一些不足和差距:一些單位部門還習(xí)慣于用老方式、老辦法想問(wèn)題、辦事情,安于現(xiàn)狀,不求有功,但求無(wú)過(guò),缺乏工作的主動(dòng)性和創(chuàng)新性;少數(shù)單位部門全局意識(shí)淡薄,本位主義、與民爭(zhēng)利、趨利執(zhí)法、唯利管理、以罰代法、以收代管等問(wèn)題依然存在;少數(shù)執(zhí)法人員工作方法簡(jiǎn)單,態(tài)度粗暴,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)法不公等等。這些問(wèn)題雖然只是表現(xiàn)在少數(shù)部門、少數(shù)人員身上,但已嚴(yán)重影響了××發(fā)展的大局,損害了黨委政府在人民群眾心目中的形象。因此,文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)必須與加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的成果作為檢驗(yàn)文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范
行政行為,改進(jìn)服務(wù)方式,提高工作效率,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好環(huán)境。(三)緊緊抓住干部群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)把文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建與幫助解決實(shí)際問(wèn)題很好地結(jié)合起來(lái)。文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的落腳點(diǎn)最終體現(xiàn)在為基層群眾服務(wù)上。機(jī)關(guān)廣大黨員干部要始終把為人民謀利益、讓群眾得實(shí)惠作為一切工作得出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),認(rèn)真解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好群眾的利益;大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),深入基層、深入群眾、深入企業(yè),認(rèn)真傾聽(tīng)群眾呼聲,了解群眾所思、所想、所盼,增強(qiáng)工作的針對(duì)性,多做“民心工程”、“實(shí)惠工程”。堅(jiān)持把文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)作為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,密切黨群干群關(guān)系的有效載體,通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展,有效促進(jìn)我區(qū)招商引資、“四城同創(chuàng)”、城鄉(xiāng)“雙失”“雙下”幫扶、“4050”再就業(yè)、新型合作醫(yī)療等各項(xiàng)工作的開(kāi)展,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展的能力。
三、扎實(shí)推進(jìn)文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全區(qū)文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn),是按照科學(xué)發(fā)展觀要求,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心為目標(biāo),扎實(shí)抓好學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、節(jié)約型和廉政型機(jī)關(guān)建設(shè),全面提升機(jī)關(guān)管理水平、服務(wù)效能和文明程度,促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)快速健康增長(zhǎng)和社會(huì)全面進(jìn)步。各部門、各單位要以建設(shè)“五型”機(jī)關(guān)為平臺(tái),扎實(shí)推進(jìn)文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。
(一)加強(qiáng)教育培訓(xùn),不斷提高機(jī)關(guān)黨員干部的能力素質(zhì),努力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。各部門、各單位要認(rèn)真分析本部門本單位機(jī)關(guān)干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力水平,組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),全面更新知識(shí),提升工作能力,適應(yīng)發(fā)展需要。認(rèn)真組織好理論學(xué)習(xí),通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、報(bào)告會(huì)、專題討論和專家輔導(dǎo)等形式,有計(jì)劃地組織好機(jī)關(guān)干部的政治理論學(xué)習(xí),努力提高機(jī)關(guān)干部的政治意識(shí)和宗旨意識(shí)。扎實(shí)開(kāi)展好業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),各部門、各單位要結(jié)合自身工作特點(diǎn)和工作需要,進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)習(xí)行為,積極支持和安排本單位職工參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高機(jī)關(guān)干部的能力素質(zhì)。機(jī)關(guān)干部要有“本領(lǐng)恐慌”、“知識(shí)恐慌”的危機(jī)感和緊迫感,牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念,根據(jù)自身的實(shí)際和工作需要,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,利用業(yè)余時(shí)間認(rèn)真搞好自學(xué)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)的效果作為衡量機(jī)關(guān)工作人員思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)定期開(kāi)展述學(xué)、評(píng)學(xué)、考學(xué)等活動(dòng),切實(shí)保證學(xué)習(xí)效果。建立健全學(xué)習(xí)制度,通過(guò)建立和完善學(xué)習(xí)的激勵(lì)、約束、投入和人才培養(yǎng)使用等機(jī)制,不斷提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平,著力建設(shè)一支適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的具有較高素質(zhì)的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。
(二)促進(jìn)職能轉(zhuǎn)變,不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部的宗旨意識(shí),努力推進(jìn)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。各部門、各單位要立足機(jī)關(guān)崗位職責(zé)、職能定位,牢固樹(shù)立“百姓是天、客商為重、企業(yè)至上”的服務(wù)理念,切實(shí)解決機(jī)關(guān)履職宗旨問(wèn)題。堅(jiān)持把服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾融入到實(shí)際工作中,扎實(shí)開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)月”、領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點(diǎn)等活動(dòng),深入開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),找準(zhǔn)工作的最佳結(jié)合點(diǎn);高度重視群眾利益,把群眾利益放在各項(xiàng)工作的首要位置,對(duì)群眾最關(guān)心、對(duì)迫切需要解決的問(wèn)題,認(rèn)真加以研究,迅速拿出具體措施,真心為基層、為群眾服務(wù),不推諉,不扯皮,多辦好事、多做實(shí)事。規(guī)范服務(wù)行為,提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量,堅(jiān)決克服“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”和“中梗阻”現(xiàn)象,認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的機(jī)關(guān)作風(fēng)和工作效能問(wèn)題;加大行政改革力度,繼續(xù)深化一站式服務(wù),推進(jìn)承諾式服務(wù),完善網(wǎng)上辦理等便捷式服務(wù),進(jìn)一步縮短受理時(shí)限,做到對(duì)企業(yè)和群眾的事情“早辦”、“快辦”、“辦好”、進(jìn)一步完善首問(wèn)負(fù)責(zé)、崗位責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)等制度,對(duì)行政不作為、亂作為的人和事,要認(rèn)真嚴(yán)肅查處。
(三)鼓勵(lì)實(shí)踐探索,不斷激發(fā)機(jī)關(guān)黨員干部的開(kāi)拓進(jìn)取精神,努力推進(jìn)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè)。創(chuàng)新是活力源泉。各部門、各單位要高度重視創(chuàng)新工作,進(jìn)一步完善創(chuàng)新措施,引導(dǎo)和鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部與時(shí)俱進(jìn)、勇于探索、開(kāi)拓創(chuàng)新,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部工作創(chuàng)新的主動(dòng)性和自覺(jué)性;結(jié)合工作實(shí)際,不斷創(chuàng)新思想觀念和工作思路,勇于突破條條框框,大膽嘗試和變通,不斷在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、降低行政成本、提高服務(wù)效能等方面推出新做法、新經(jīng)驗(yàn)。機(jī)關(guān)干部要深入開(kāi)展調(diào)查研究,針對(duì)影響××發(fā)展和機(jī)關(guān)高效運(yùn)行等問(wèn)題,認(rèn)真思考研究,努力攻克熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,全力破解發(fā)展瓶頸制約。當(dāng)前,要積極探索符合我區(qū)區(qū)情的行政管理新路子,努力建立高效便捷的行政審批制度和切實(shí)有效的行政激勵(lì)制度;圍繞增強(qiáng)全區(qū)綜合實(shí)力,不斷探索加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的新思路、新方法和新舉措;圍繞建設(shè)和諧社會(huì),不斷思考創(chuàng)新公共服務(wù)的手段方法,在公益事業(yè)、服務(wù)社區(qū)、扶貧濟(jì)困等各方面取得新進(jìn)展。今后,要把創(chuàng)新情況作為機(jī)關(guān)各部門、各單位評(píng)選先進(jìn)、評(píng)價(jià)干部實(shí)績(jī)、考察推薦干部和年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
(四)提倡艱苦奮斗,不斷弘揚(yáng)機(jī)關(guān)黨員干部的勤儉節(jié)約美德,努力推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。勤儉節(jié)約,艱苦奮斗,是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。要建立健全工作預(yù)算、評(píng)估機(jī)制和績(jī)效考核激勵(lì)制度等措施。機(jī)關(guān)各部門、各單位要加強(qiáng)宣傳教育,在機(jī)關(guān)干部中樹(shù)立“節(jié)約光榮,浪費(fèi)可恥”的觀念,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的節(jié)約意識(shí);大力精簡(jiǎn)會(huì)議、文件,嚴(yán)格控制公務(wù)活動(dòng)規(guī)模,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,不準(zhǔn)搞超規(guī)格接待活動(dòng),嚴(yán)禁用公款大吃大喝;積極采用高效、節(jié)能的新產(chǎn)品、新技術(shù),全面推行電子政務(wù),實(shí)行無(wú)紙化辦公,降低行政成本。機(jī)關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀的高度,強(qiáng)化節(jié)約意識(shí),加強(qiáng)管理,帶頭落實(shí)好節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定。
(五)嚴(yán)格監(jiān)督管理,不斷營(yíng)造機(jī)關(guān)黨員干部廉潔自律氛圍,努力推進(jìn)廉政型機(jī)關(guān)建設(shè)。提高拒腐防變能力,建設(shè)清廉、高效政府是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。機(jī)關(guān)各級(jí)黨員干部要樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀,自覺(jué)擺正同人民群眾的關(guān)系,牢固確立勤政為民的思想,做到耐得住寂寞,抵得住誘惑,珍惜和謹(jǐn)慎用好手中得權(quán)力。大力弘揚(yáng)廉政文化,深入開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),通過(guò)組織開(kāi)展機(jī)關(guān)干部學(xué)
習(xí)黨紀(jì)條規(guī)、法律法規(guī)和開(kāi)展警示教育等活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的廉政教育,營(yíng)造濃厚的廉政氛圍,增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的廉潔自律意識(shí)。認(rèn)真落實(shí),扎實(shí)開(kāi)展黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi),自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè),完善機(jī)關(guān)監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持和完善科級(jí)以上干部廉潔承諾、談話和領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制等制度,規(guī)范機(jī)關(guān)干部的從政行為。積極支持各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門和社會(huì)各界開(kāi)展黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督,特別要加大對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要及時(shí)查處,絕不姑息遷就,努力打造公開(kāi)、公平、公正、清廉的機(jī)關(guān)形象。四、確保文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
各部門、各單位要切實(shí)把文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)放在突出位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓措施落實(shí),確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一要提高思想認(rèn)識(shí)。各部門、各單位要從全局和戰(zhàn)略的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和深化文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)持不懈地把文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作擺上重要位置,正確處理好開(kāi)展文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系,進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建措施,深化各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)。
二要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)是機(jī)關(guān)建設(shè)中的一項(xiàng)綜合性創(chuàng)建活動(dòng),體現(xiàn)了機(jī)關(guān)建設(shè)的整體水平。要切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查,及時(shí)研究和處理文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建過(guò)程中的各種問(wèn)題。進(jìn)一步建立健全創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)的組織網(wǎng)絡(luò),確保各項(xiàng)創(chuàng)建工作有序高效開(kāi)展。各部門、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要把創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)作為本部門、本單位的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,切實(shí)擺上重要議事日程,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門直接抓,機(jī)關(guān)干部全員參與的創(chuàng)建工作機(jī)制。各部門、各單位要積極做好有關(guān)創(chuàng)建工作,做到信息互通、資源共享,共同推動(dòng)創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展。
三要做到求真務(wù)實(shí)。各部門、各單位要結(jié)合自身實(shí)際情況,認(rèn)真研究分析文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)特點(diǎn),實(shí)實(shí)在在地制定創(chuàng)建活動(dòng)方案,不文過(guò)飾非,不說(shuō)過(guò)頭話,不開(kāi)空頭支票,切實(shí)把創(chuàng)建活動(dòng)的有關(guān)部署細(xì)化,分解成本部門、本單位具體的、可操作的工作計(jì)劃、工作措施。在創(chuàng)建過(guò)程中要腳踏實(shí)地,干實(shí)事、求實(shí)效,從一件件實(shí)事抓起,從一項(xiàng)項(xiàng)具體工作抓起,把工作落實(shí)到科室,落實(shí)到人頭,確保創(chuàng)建活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
篇7
為穩(wěn)步推進(jìn)我縣煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提早部署明年的工作任務(wù),縣委、縣人民政府決定在今天召開(kāi)全縣煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)及省、州煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)2009年煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),安排布置2010年的煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù),簽訂2010年“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書(shū),兌現(xiàn)2009年“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任獎(jiǎng),表彰獎(jiǎng)勵(lì)2009年煙草工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
下面,我講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、2009年煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的簡(jiǎn)要回顧
在2009年的煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中,全縣各級(jí)各部門緊緊圍繞“市場(chǎng)引導(dǎo)、計(jì)劃種植、主攻質(zhì)量、調(diào)整布局”這一工作思路,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施,圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年共收購(gòu)煙葉6.18萬(wàn)擔(dān),占年初收購(gòu)計(jì)劃的100%。上等煙葉比例達(dá)41%,比年初計(jì)劃的33%高出8個(gè)百分點(diǎn)。煙葉綜合合格率和上等煙葉合格率都達(dá)到上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);實(shí)現(xiàn)煙葉稅收688萬(wàn)元,比年初計(jì)劃的650萬(wàn)元增加38萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)收入3251萬(wàn)元(含煤價(jià)補(bǔ)貼123萬(wàn)元),比年初計(jì)劃的3000萬(wàn)元增加251萬(wàn)元。煙農(nóng)戶均收入達(dá)到12574元,是我縣種植烤煙15年來(lái)戶均收入最高的一年。
(一)嚴(yán)格執(zhí)行“雙控”政策,確保了烤煙生產(chǎn)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。各級(jí)黨委、政府及煙草部門正確處理好“控”與“?!钡年P(guān)系,堅(jiān)持按計(jì)劃種植、按合同收購(gòu)。煙草部門嚴(yán)格把好種子發(fā)放關(guān)、合同簽訂關(guān)、育苗關(guān)、物資發(fā)放關(guān)和移栽關(guān),使合同簽訂和移栽工作得以在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)完成。為保證合同的嚴(yán)肅性,對(duì)無(wú)合同或超合同的煙葉堅(jiān)決不予收購(gòu),確保了烤煙生產(chǎn)“雙控”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保了“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí)。為確保煙葉收購(gòu)計(jì)劃任務(wù)的完成,縣委、縣人民政府加大了煙葉生產(chǎn)的考核力度,把煙葉生產(chǎn)作為“興縣富民”的重要產(chǎn)業(yè)抓緊抓好,并層層簽訂責(zé)任書(shū),明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、煙草部門及其領(lǐng)導(dǎo)的具體責(zé)任。為確保行政責(zé)任和技術(shù)措施的落實(shí),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次深入煙區(qū)、深入農(nóng)戶、深入地塊檢查各項(xiàng)措施的落實(shí),并把落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”貫穿于煙葉生產(chǎn)的全過(guò)程,確保行政措施到位。煙草部門干部職工對(duì)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)分片包干,使技術(shù)指導(dǎo)措施到位,確保了烤煙生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
(三)大力推廣新技術(shù),煙葉生產(chǎn)質(zhì)量全面提升。為全面提升烤煙生產(chǎn)的整體水平,進(jìn)一步強(qiáng)化煙農(nóng)科技種煙意識(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門積極采取有效措施,狠抓各項(xiàng)科技措施的落實(shí)。一是認(rèn)真辦好示范樣板,充分發(fā)揮樣板示范作用。2009年,全縣共舉辦省、縣優(yōu)質(zhì)煙示范樣板2000畝,并嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求抓好落實(shí),煙株長(zhǎng)勢(shì)、煙葉質(zhì)量明顯好于往年,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益;二是努力推廣商品化漂浮育苗,全縣烤煙育苗工作邁出新步伐。2009年是我縣推廣商品化育苗的第一年,在今年的煙苗中,有30%是商品化育苗、30%是半商品化育苗、40%是煙農(nóng)自己育苗。雖然今年商品化育苗所占的比例不算高,但從總體上來(lái)看,全縣的育苗水平、管理水平較往年有了很大提高;三是繼續(xù)大力開(kāi)展科學(xué)測(cè)土配方施肥,因地制宜地對(duì)各煙區(qū)采用不同的施肥配方,改變了過(guò)去全縣一個(gè)配方的肥料配供模式,使烤煙施肥更加科學(xué)、合理,使我縣烤煙施肥水平進(jìn)入了一個(gè)新的階段。
(四)全力抗旱保苗,確保煙苗按節(jié)令移栽完畢。今年5月,在烤煙大田移栽期間,遭受了近50天高溫持續(xù)干旱天氣,移栽、保苗工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為確保在最佳節(jié)令內(nèi)完成烤煙移栽大田任務(wù),煙草部門和各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)放棄了“5•1”長(zhǎng)假,組織干部職工突擊抗旱移栽;煙草、消防、氣象等相關(guān)部門及時(shí)采取有效措施,組織人力物力投入抗旱工作,全縣共投入抗旱經(jīng)費(fèi)27萬(wàn)元,幫助煙農(nóng)戰(zhàn)勝了旱情,把損失降到了最低限度,為今年煙葉生產(chǎn)任務(wù)的圓滿完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(五)中耕管理各項(xiàng)措施落實(shí)到位,煙葉質(zhì)量產(chǎn)量得到穩(wěn)步提高。為確??緹熤懈芾砀黜?xiàng)措施落實(shí)到位,移栽工作結(jié)束后,各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門均把工作重心轉(zhuǎn)移到查苗補(bǔ)苗、施肥、培土等中耕管理環(huán)節(jié)。并針對(duì)病蟲(chóng)害發(fā)生的規(guī)律,認(rèn)真加強(qiáng)病蟲(chóng)害防治,加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,及時(shí)采取措施防治,有效解決了病害問(wèn)題。認(rèn)真加強(qiáng)防洪排澇工作,對(duì)遭受洪災(zāi)、冰雹等災(zāi)害煙區(qū),及時(shí)采取補(bǔ)救措施,千方百計(jì)減少自然災(zāi)害造成的損失。同時(shí),煙草部門切實(shí)加大對(duì)煙葉封頂打杈工作的指導(dǎo),化學(xué)抑芽率達(dá)100%,確保每株留葉數(shù),提高了煙葉單產(chǎn)。
(六)堅(jiān)持合同收購(gòu),全面提高煙葉收購(gòu)服務(wù)水平。為提高煙葉收購(gòu)服務(wù)質(zhì)量,加快煙葉收購(gòu)進(jìn)度,降低煙農(nóng)交售煙葉成本,減少煙葉收購(gòu)矛盾,煙草部門按照縣委、縣人民政府的統(tǒng)一安排部署,認(rèn)真做好煙葉收購(gòu)工作。一是認(rèn)真開(kāi)展入戶預(yù)檢工作。為把入戶預(yù)檢工作真正做好,煙草部門制定了煙葉入戶預(yù)檢包干責(zé)任制,即對(duì)預(yù)檢人員實(shí)行100%工效掛鉤考核管理辦法,把預(yù)檢合格率、交售入庫(kù)率、煙農(nóng)滿意程度作為對(duì)預(yù)檢人員的考核指標(biāo)。在工作中,嚴(yán)把預(yù)檢關(guān),堅(jiān)持“三不出戶”、“四個(gè)到戶”的原則,有效地解決了煙葉“三混”問(wèn)題,收購(gòu)矛盾明顯減少,收購(gòu)成本、煙農(nóng)交售煙葉成本明顯降低。二是加大收購(gòu)培訓(xùn)力度。煙草部門統(tǒng)一對(duì)全縣收購(gòu)、預(yù)檢人員進(jìn)行了培訓(xùn),進(jìn)一步統(tǒng)一了煙葉驗(yàn)收眼光,確保了平穩(wěn)收購(gòu)。三是建立健全了煙葉收購(gòu)管理制度。建立健全煙站管理制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理,從根本上杜絕了“人情煙”、“關(guān)系煙”。四是加大煙葉收購(gòu)合同管理和煙葉市場(chǎng)的管理。為杜絕煙葉的外流和流入,各級(jí)各部門在認(rèn)真貫徹執(zhí)行煙草專賣法律法規(guī)的同時(shí),堅(jiān)決按“七條要求”和“五條紀(jì)律”嚴(yán)格組織收購(gòu)。煙草、工商、公安、技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé),協(xié)同配合,嚴(yán)厲打擊了煙葉收購(gòu)中各種違法行為,確保了煙葉收購(gòu)工作的有序進(jìn)行。
(七)狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),煙水工程和烤房建設(shè)成效明顯。緊緊抓住上級(jí)加大對(duì)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的機(jī)遇,按照“重心下移、著眼基層、加強(qiáng)基礎(chǔ)、突出服務(wù)”的工作思路,加大煙水工程建設(shè)、烤房建設(shè)、煙站建設(shè)投入,進(jìn)一步夯實(shí)煙葉發(fā)展基礎(chǔ)。去冬今春,全縣共投入資金453萬(wàn)元,在規(guī)劃的6個(gè)種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)煙區(qū)建成管網(wǎng)工程4件,溝渠配套工程9件,小水窖347口,受益面積6010畝,受益農(nóng)戶1859戶,并順利通過(guò)了上級(jí)的驗(yàn)收。煙水工程的建成,極大地增強(qiáng)了烤煙生產(chǎn)中抵御自然災(zāi)害能力,為煙區(qū)群眾解決農(nóng)業(yè)灌溉缺水問(wèn)題,起到了積極作用。今年的煙水工程建設(shè)項(xiàng)目,上級(jí)批準(zhǔn)投資569萬(wàn)元,建設(shè)配套煙水工程項(xiàng)目共75件,建成后受益面積將達(dá)到10981畝,受益農(nóng)戶1784戶,目前工程已進(jìn)入最后掃尾階段,預(yù)計(jì)12月30日前可以全面完工。
加大烤房建設(shè)、改造力度。今年共建烤房群7群88座,其中智能化烤房群2群23座,改造老烤房50座,新建烤房217座??痉咳杭爸悄芑痉咳旱慕ㄔO(shè),對(duì)集中管理、烘烤技術(shù)指導(dǎo)、群眾經(jīng)驗(yàn)交流、入戶預(yù)檢等方面工作提供了方便,為煙農(nóng)減輕了勞動(dòng)強(qiáng)度,在全縣技術(shù)推廣上起著積極的示范作用,標(biāo)志著馬關(guān)在煙草生產(chǎn)科技運(yùn)用上有了全新的拓展。
同志們,2009年的煙葉生產(chǎn)工作,經(jīng)過(guò)各級(jí)各部門的共同努力和廣大煙農(nóng)的辛勤勞動(dòng),克服了諸多不利因素的影響,順利實(shí)現(xiàn)了煙葉生產(chǎn)“雙控”目標(biāo),圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的烤煙生產(chǎn)計(jì)劃任務(wù),取得了較好的成績(jī)。但在具體工作中,我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,全縣的烤煙生產(chǎn)仍存在著育苗水平不高、中耕管理措施還不完全到位等問(wèn)題。這些問(wèn)題務(wù)必引起我們的高度重視,并在明年烤煙生產(chǎn)工作中切實(shí)采取措施,認(rèn)真加以解決。
二、圍繞目標(biāo),落實(shí)措施,為完成2010年煙葉生產(chǎn)暨基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)而努力
2010年全縣煙葉生產(chǎn)工作的總體要求是:嚴(yán)格執(zhí)行“雙控”政策,進(jìn)一步規(guī)范合同簽訂、合同種植和合同收購(gòu)的管理,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、科技隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步推行商品化育苗措施,推廣定位深栽等技術(shù),抓好煙葉戶籍化管理工作,穩(wěn)定種煙隊(duì)伍,確保煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展。
目標(biāo)任務(wù)是:完成6.3萬(wàn)擔(dān)指令性煙葉收購(gòu)計(jì)劃,其中:上中等煙葉5.6萬(wàn)擔(dān),出口備貨計(jì)劃煙葉0.7萬(wàn)擔(dān);上等煙葉比例達(dá)35%以上,綜合合格率達(dá)80%以上,上等煙等級(jí)合格率達(dá)75%以上。計(jì)劃分配情況是:馬白鎮(zhèn)收購(gòu)煙葉12938擔(dān),其中出口備貨煙葉1438擔(dān);夾寒箐鎮(zhèn)收購(gòu)煙葉4275擔(dān),其中出口備貨煙葉475擔(dān);仁和鎮(zhèn)收購(gòu)煙葉16312擔(dān),其中出口備貨煙葉1812擔(dān);木廠鎮(zhèn)收購(gòu)煙葉2250擔(dān),其中出口備貨煙葉250擔(dān);大栗樹(shù)鄉(xiāng)收購(gòu)煙葉10125擔(dān),其中出口備貨煙葉1125擔(dān);八寨鎮(zhèn)收購(gòu)煙葉17100擔(dān)(浪橋煙站收購(gòu)4500擔(dān)),其中出口備貨煙葉1900擔(dān)(浪橋煙站收購(gòu)500擔(dān))。
圍繞上述總體要求和目標(biāo)任務(wù),各級(jí)各部門務(wù)必全力抓好以下四個(gè)方面的工作:
(一)認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)持“雙控”不動(dòng)搖。“雙控”政策是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)煙草產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的一項(xiàng)政策措施,各級(jí)各部門務(wù)必處理好局部利益與全局利益的關(guān)系,處理好眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,站在煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的高度,認(rèn)真總結(jié)“十五”以來(lái)馬關(guān)縣煙葉生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),真正從思想上充分認(rèn)識(shí)按計(jì)劃組織生產(chǎn)和收購(gòu)煙葉的極端重要性,把“控制總量、穩(wěn)定規(guī)模、防止過(guò)熱”作為調(diào)控?zé)熑~生產(chǎn)工作的主要任務(wù)。要抓好合同簽訂和履行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要不打折扣,不留余地,將計(jì)劃落實(shí)到具體田塊和農(nóng)戶;要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全面完成與煙農(nóng)的合同簽訂,督促雙方認(rèn)真履行合同;要加大合同檢查力度,逐家逐戶按照所簽訂的合同進(jìn)行對(duì)照檢查落實(shí),對(duì)不按技術(shù)和節(jié)令要求栽種的,要堅(jiān)決糾正和制止;對(duì)無(wú)合同栽種和超計(jì)劃栽種的要?jiǎng)訂T煙農(nóng)自行鏟除,把超種的隱患消除在大田移栽階段,確?!半p控”政策執(zhí)行到位。
(二)加大考核力度,強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”不動(dòng)搖。為加強(qiáng)對(duì)煙葉生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),確保煙葉生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),縣委、縣人民政府繼續(xù)對(duì)種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行煙葉生產(chǎn)考核,各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)也必須結(jié)合實(shí)際制定和完善各自的考核獎(jiǎng)懲辦法。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照簽訂的責(zé)任書(shū),把工作重點(diǎn)下移到村,對(duì)農(nóng)戶實(shí)行面對(duì)面指導(dǎo),決不允許搞遙控指揮??h煙草部門在繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子、股室負(fù)責(zé)人掛鉤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓烤煙生產(chǎn)的同時(shí),要加大對(duì)各煙站的考核力度,堅(jiān)持烤煙生產(chǎn)環(huán)節(jié)、產(chǎn)量、質(zhì)量與工資獎(jiǎng)金掛鉤,并不斷完善對(duì)技術(shù)人員、輔導(dǎo)員的考核機(jī)制。希望各級(jí)各有關(guān)部門繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好2010年的煙葉生產(chǎn)工作,每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能出問(wèn)題,把“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)一步落到實(shí)處。
(三)加快實(shí)用技術(shù)推廣,堅(jiān)持科技興煙不動(dòng)搖。要從馬關(guān)實(shí)際出發(fā),加大已成熟的實(shí)用技術(shù)推廣,著力提高我縣煙葉綜合生產(chǎn)能力,提高科技到位率,努力實(shí)現(xiàn)煙農(nóng)增收、政府增稅、企業(yè)增效的“三贏”目標(biāo)。
在良種推廣上下功夫。緊緊圍繞市場(chǎng)對(duì)煙葉質(zhì)量的需求,在合理調(diào)整品種布局和結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持做到100%的良種化,要嚴(yán)把種子發(fā)放關(guān),供種數(shù)量要與“雙控”計(jì)劃相統(tǒng)一、相吻合,嚴(yán)禁種子自引、自留、自種,擾亂“雙控”計(jì)劃的落實(shí)。
在推廣商品化漂浮育苗、實(shí)現(xiàn)壯苗移栽上下功夫。在100%實(shí)現(xiàn)漂浮育苗的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)2009年推廣商品化育苗取得的經(jīng)驗(yàn)和存在問(wèn)題,采取有效措施規(guī)范運(yùn)作,進(jìn)一步加強(qiáng)壯苗技術(shù)、推廣措施、煙苗價(jià)格等方面的研究,以達(dá)到煙農(nóng)接受、運(yùn)作規(guī)范、技術(shù)進(jìn)步、提質(zhì)增效的目標(biāo)要求。
在科學(xué)施肥上下功夫。煙草部門技術(shù)人員必須按照生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉的要求,深入田間地頭,指導(dǎo)煙農(nóng)進(jìn)行科學(xué)施肥,實(shí)實(shí)在在做到100%的科學(xué)測(cè)土、合理配方和100%化肥定位深施。
在輪作上下功夫。要優(yōu)化布局,積極做好規(guī)劃輪作信息系統(tǒng)的管理,確保實(shí)現(xiàn)真正意義上的100%輪作種植。從馬關(guān)縣近幾年的情況看,規(guī)范化種植水平不斷得到提高,特別是示范樣板實(shí)施中的技術(shù)進(jìn)步很大,但大面積“零星、分散”種植、管理不到位的問(wèn)題依然存在。因此,在2010年的烤煙生產(chǎn)中,各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煙草部門要切實(shí)做好面積規(guī)劃,不斷優(yōu)化布局,合理進(jìn)行地塊輪作,進(jìn)一步提高烤煙規(guī)范化種植水平。
在深翻地、高起壟、保深栽上下功夫?!捌【破俊倍ㄎ缓汀案咔o、深栽”,可以促進(jìn)煙株根系發(fā)達(dá),增強(qiáng)抗旱能力,是一項(xiàng)比較成熟的技術(shù),是提高移栽質(zhì)量,保證煙苗成活的有效手段。各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要高度重視此項(xiàng)措施的落實(shí),為生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。:
在中耕管理上下功夫。今年的中耕管理仍是個(gè)薄弱環(huán)節(jié),個(gè)別煙區(qū)煙株生長(zhǎng)不整齊、病蟲(chóng)害發(fā)生普遍、煙地雜草叢生的現(xiàn)象仍然存在,對(duì)煙葉質(zhì)量產(chǎn)量都有較大影響。明年各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真研究解決好中耕管理的問(wèn)題,加大協(xié)調(diào)力度,進(jìn)一步提高中耕管理水平。
在科技培訓(xùn)上下功夫。實(shí)用技術(shù)創(chuàng)新和推廣應(yīng)用是科技興煙、實(shí)現(xiàn)煙葉生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),必須把強(qiáng)化培訓(xùn)、提高隊(duì)伍素質(zhì)放在更加突出的位置,加強(qiáng)對(duì)管理人員、技術(shù)人員、育苗業(yè)主和煙農(nóng)的培訓(xùn)。要實(shí)行層層培訓(xùn)負(fù)責(zé)制,使各層級(jí)技術(shù)人員和煙農(nóng)熟練掌握全面的生產(chǎn)技術(shù)。
在“入戶預(yù)檢”和烘烤質(zhì)量上下功夫。繼續(xù)強(qiáng)化入戶預(yù)檢制度,加強(qiáng)質(zhì)檢工作,努力把“三混”問(wèn)題降低到最小限度,堅(jiān)持做到“四個(gè)到戶”和“三個(gè)不出戶”,即政策宣傳到戶,技術(shù)指導(dǎo)到戶,預(yù)檢煙葉到戶,組織煙葉交售到戶;煙把不純不出戶,扎把不合格不出戶,水分超限不出戶。在有計(jì)劃地推廣烤房群建設(shè)的基礎(chǔ)上,加大對(duì)烘烤技術(shù)人員的培訓(xùn),分期、分批培訓(xùn)烘烤技術(shù)人員,建設(shè)一支責(zé)任心強(qiáng)、技術(shù)過(guò)硬的煙葉烘烤隊(duì)伍。
(四)認(rèn)真抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展后勁不動(dòng)搖。近兩年來(lái),國(guó)家和省、州都十分重視煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,我們要抓住上級(jí)加大投入的機(jī)遇,加強(qiáng)我縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。從這兩年實(shí)施的情況看,還存在建設(shè)進(jìn)度緩慢、工程質(zhì)量不高、建后管理制度不完善等問(wèn)題。因此,各級(jí)各有關(guān)部門要從建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和解決農(nóng)業(yè)灌溉的高度,提高認(rèn)識(shí),搶抓機(jī)遇,克服畏難情緒,進(jìn)一步抓好落實(shí)。
切實(shí)抓好煙水工程建設(shè)。在各項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門的共同努力下,我縣2009年的煙水工程建設(shè)現(xiàn)已基本完工??h煙水辦及各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早啟動(dòng)2010年煙水工程建設(shè)。2010年全縣煙水工程建設(shè)項(xiàng)目共137件,其中:小水窖122件,溝渠12件,小壩塘3件,受益面積7265畝,受益農(nóng)戶1384戶。其中:大栗樹(shù)鄉(xiāng)5件(溝渠5件);馬白鎮(zhèn)86件(小水窖83口,溝渠3件);夾寒箐鎮(zhèn)2件(溝渠2件);八寨鎮(zhèn)1件(小壩塘1件);仁和鎮(zhèn)23件(小水窖22口,溝渠1件)。煙田水利設(shè)施規(guī)劃面積8265畝,其中:馬白鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積1476畝,夾寒箐鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積2200畝,仁和鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積1378畝,木廠鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積195畝,八寨鎮(zhèn)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積200畝,大栗樹(shù)鄉(xiāng)植煙水利設(shè)施規(guī)劃面積1816畝。
各級(jí)各部門要緊緊結(jié)合今冬明春農(nóng)田水利建設(shè),加強(qiáng)對(duì)2010年煙水工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),按照規(guī)劃要求盡快啟動(dòng)實(shí)施,并認(rèn)真吸取2009年煙水工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加大指導(dǎo)和督促力度,加快工程建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取在今冬明春全面完成建設(shè)任務(wù),確保在明年烤煙大田移栽時(shí)全部投入使用。
強(qiáng)化項(xiàng)目管理,確保項(xiàng)目發(fā)揮效益。按照國(guó)家煙草專賣局“確保工程建設(shè)一件,成功一件,煙農(nóng)受益一件”和“目標(biāo)不變,要求不減,講求實(shí)效,講落實(shí),講規(guī)范”的要求,認(rèn)真加強(qiáng)項(xiàng)目管理。從目前全縣的情況看,公益性設(shè)施重建輕管的現(xiàn)象仍然較為普遍,影響了項(xiàng)目效益的發(fā)揮。因此,各級(jí)各部門要加大對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督管理力度,質(zhì)監(jiān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格按照施工質(zhì)量要求,加大檢查力度,確保工程質(zhì)量;水務(wù)部門、煙草部門要密切配合,確保工程規(guī)劃項(xiàng)目科學(xué)合理,保證工程項(xiàng)目建成后發(fā)揮最大效益;項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要督促煙農(nóng)加強(qiáng)對(duì)已建成項(xiàng)目的后續(xù)管理,防止工程因管理不到位而出現(xiàn)破損、閑置;煙水工程領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真組織對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)、逐件自查、檢查和驗(yàn)收,確保建設(shè)質(zhì)量。
嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化資金管理。2010年的煙水工程建設(shè)啟動(dòng)資金,仍然按照2009年的辦法,由煙草部門墊支50%的啟動(dòng)資金,另外50%的資金待工程驗(yàn)收合格后,統(tǒng)一撥付。項(xiàng)目建設(shè)單位務(wù)必進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理,嚴(yán)格按照《煙草行業(yè)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金管理辦法》管好用好資金,要與煙農(nóng)、村民小組和村民委員會(huì)簽訂相關(guān)合同,并自覺(jué)接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為,將按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)單位、責(zé)任人給予嚴(yán)肅查處;觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
認(rèn)真整理相關(guān)資料,確保煙水工程順利通過(guò)驗(yàn)收??h煙水辦、水務(wù)局等相關(guān)單位要嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的申報(bào)程序,組織項(xiàng)目申報(bào)材料,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須真實(shí)、準(zhǔn)確,保證內(nèi)業(yè)資料與所建工程項(xiàng)目相符。嚴(yán)格按照上級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),健全完善項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)及檔案管理制度,認(rèn)真做好相關(guān)資料的收集、整理工作,做到建設(shè)項(xiàng)目與資料數(shù)據(jù)相符。
加大烤房建設(shè)改造力度,進(jìn)一步改善煙葉烘烤條件。按照上級(jí)提出的建設(shè)規(guī)格和技術(shù)要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要轉(zhuǎn)變烤房改建思路,逐步推行以集群化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化為主的烤房群建設(shè),大力推廣以村為單位集中建蓋烤房群模式,不斷提高標(biāo)準(zhǔn)化烤房性能和烘烤水平。按照烤房建設(shè)五年規(guī)劃,加快建設(shè)和改造進(jìn)度,確??痉拷ㄔO(shè)通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收。
強(qiáng)化煙草部門專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)今年煙草工作機(jī)構(gòu)改革精神,縣級(jí)公司法人資格將被取消,但縣級(jí)公司工作職能不變,機(jī)構(gòu)不減少,力量不削弱。因此,公司領(lǐng)導(dǎo)班子要站在講政治的高度,深刻認(rèn)識(shí)煙草工作機(jī)構(gòu)改革的重要性和必要性,積極支持改革。要加強(qiáng)干部職工思想教育工作,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)按照工作要求,加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),不斷提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量,穩(wěn)步推進(jìn)煙草工作的持續(xù)發(fā)展。
篇8
一、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的重要意義
(一)提升內(nèi)外決策的可行性
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的優(yōu)化,能夠提升領(lǐng)導(dǎo)層的內(nèi)外決策效率。一些關(guān)鍵性的決策因?yàn)樯婕暗礁黜?xiàng)資金的流向,而會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作能夠?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)層提供真實(shí)、直接的資金運(yùn)作情況,這一情況通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)告表現(xiàn)出來(lái),為領(lǐng)導(dǎo)層判斷、決策提供事實(shí)依據(jù),提升了決策的效率和可行性。
(二)保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)性與客觀性的有效途徑
由于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的弱化,會(huì)計(jì)不規(guī)范現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,主要表現(xiàn)在會(huì)計(jì)資料的不完整,會(huì)計(jì)信息的失真等。這些不規(guī)范現(xiàn)象不但影響單位財(cái)務(wù)管理工作,對(duì)管理決策也會(huì)產(chǎn)生誤導(dǎo)。這些問(wèn)題都在于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的弱化,為此,要實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的優(yōu)化建設(shè),加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性是必經(jīng)之路。
(三)提高會(huì)計(jì)報(bào)表的質(zhì)量
會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作對(duì)于提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量具有重要意義,是會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠的重要前提。通過(guò)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,可進(jìn)一步體現(xiàn)企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營(yíng)能力,有助于企業(yè)管理者的經(jīng)營(yíng)決策以及外部報(bào)表使用者對(duì)企業(yè)真實(shí)情況的把握。
二、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的優(yōu)化措施
(一)宣傳學(xué)習(xí),輿論引導(dǎo)根據(jù)財(cái)政部頒發(fā)《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范管理辦法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,組織領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部所有中層以上干部參與培訓(xùn),并通過(guò)規(guī)范化目標(biāo)、要就及其實(shí)施策略要求會(huì)計(jì)工作人員,并通過(guò)有關(guān)工作會(huì)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)宣傳會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化的重要性、必要性。在輿淪引導(dǎo)下,使各單位均把“會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化”作為年度工作的一件大事列入日程安排,以引起領(lǐng)導(dǎo)高度重視。這是這項(xiàng)工作優(yōu)化的重要保證。
(二)清晰重點(diǎn),各個(gè)擊破
首先,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的落實(shí),關(guān)系到單位財(cái)務(wù)的健康發(fā)展,在落實(shí)工作中應(yīng)劃清重點(diǎn),各個(gè)擊破,將財(cái)務(wù)管理制度的構(gòu)建與完善作為首要任務(wù)來(lái)抓。其次,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作涉及的范圍較為廣泛,牽涉到審核、復(fù)核、記賬、報(bào)表編制等等各項(xiàng)內(nèi)容,在實(shí)踐中應(yīng)加強(qiáng)工作人員的執(zhí)行力,確保每一項(xiàng)工作內(nèi)容保質(zhì)保量按時(shí)完成。
(三)加強(qiáng)自查、抽查、核查與整改工作
基于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵,各單位應(yīng)嚴(yán)格按照各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí),加強(qiáng)自身的自查、抽查、核查,針對(duì)現(xiàn)有制度上、習(xí)慣上的不足不斷進(jìn)行整改。對(duì)即將形成及已經(jīng)形成的會(huì)計(jì)資料信息進(jìn)行徹底查閱,規(guī)范整改;對(duì)現(xiàn)有會(huì)計(jì)制度進(jìn)行逐條仔細(xì)推敲,加強(qiáng)完善;對(duì)尚未構(gòu)建的制度應(yīng)加快進(jìn)度。在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中應(yīng)重視方法的運(yùn)用,通過(guò)會(huì)計(jì)責(zé)任制度的落實(shí),加強(qiáng)隨機(jī)性抽查、核查等內(nèi)容。
(四)切實(shí)提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)
提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)是優(yōu)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的根本途徑之一。為此,本文建議利用會(huì)計(jì)繼續(xù)教育平臺(tái)進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),并依據(jù)學(xué)習(xí)結(jié)果創(chuàng)新激勵(lì)制度,鼓勵(lì)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)人員提升職業(yè)素養(yǎng),從而提升單位會(huì)計(jì)工作人員的整體素質(zhì),并與時(shí)俱進(jìn)的處理會(huì)計(jì)問(wèn)題。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化是優(yōu)化建設(shè)的重要換進(jìn),也是保證基礎(chǔ)會(huì)計(jì)工作秩序性的重要舉措。各單位應(yīng)站在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)秩序良好健康發(fā)展的層面,提升會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作重要性的意識(shí),加強(qiáng)相關(guān)會(huì)計(jì)政策法規(guī)的宣傳教育;加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作人員的法律法規(guī)認(rèn)識(shí)水平、會(huì)計(jì)專業(yè)素質(zhì)及職業(yè)道德水平。
(五)建立健全會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度
要圍繞組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)分工、授權(quán)批準(zhǔn)、會(huì)計(jì)記錄、資產(chǎn)保護(hù)、職工素質(zhì)、預(yù)算管理和報(bào)告制度等重要環(huán)節(jié)組織實(shí)施。重點(diǎn)完善資金撥付審批程序,根據(jù)資金性質(zhì)及資金額度,分別明確領(lǐng)導(dǎo)及各部門的審批權(quán)限,確保資金的安全運(yùn)行。要建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)制度,從基礎(chǔ)工作、會(huì)計(jì)核算、日常管理三方面著手,制訂《行政事業(yè)單位資金管理辦法》、《差旅費(fèi)管理制度》、《財(cái)務(wù)報(bào)銷流程》等一系列財(cái)務(wù)管理制度,使本單位的財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)流程更趨于合理和完善,提高會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平。
(六)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作監(jiān)督執(zhí)法力度
在相關(guān)法律框架下工作,并不意味著會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作優(yōu)化建設(shè)的結(jié)束,而是需要從深層次思考其監(jiān)督執(zhí)法工作的強(qiáng)化。本文認(rèn)為,法律機(jī)制下的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的檢查監(jiān)督需要向管理型和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警型進(jìn)行轉(zhuǎn)變,有效推進(jìn)“檢查、整改、規(guī)范”于一體的簡(jiǎn)體機(jī)制。其次,要根據(jù)監(jiān)督檢查結(jié)果,建立健全單位資金管理制度,嚴(yán)格杜絕不規(guī)范使用資金的現(xiàn)象,不斷提升單位自己使用效率。再次,督促各部門工作人員完善其崗位職能體系,形成合作共管局面,讓單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作進(jìn)入現(xiàn)代化管理機(jī)制層面。
三、結(jié)束語(yǔ)
篇9
充分發(fā)揮社會(huì)保證制度平安網(wǎng)和穩(wěn)定器的作用,以構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目標(biāo)。切實(shí)保證我市社會(huì)保證基金平安運(yùn)行,進(jìn)一步加強(qiáng)我市社會(huì)保證基金運(yùn)行情況監(jiān)督管理,確保我市社會(huì)保證監(jiān)督工作順利開(kāi)展。
二、目標(biāo)和任務(wù)
完成監(jiān)督對(duì)象自查,年要通過(guò)自查和檢查確保社會(huì)保證基金平安運(yùn)行。月份監(jiān)督委員會(huì)將組織相關(guān)部門對(duì)全市的社會(huì)保證基金運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
三、方法和步驟
(一)自查階段
各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)針對(duì)自己的實(shí)際情況進(jìn)行自查。重點(diǎn)是檢查年以來(lái)社會(huì)平安基金的資產(chǎn)、負(fù)債和基金收支情況;社會(huì)平安基金財(cái)政專戶管理情況;補(bǔ)充養(yǎng)老平安業(yè)務(wù)開(kāi)展情況。自查結(jié)束后,各單位需將自查結(jié)果于月日前報(bào)市監(jiān)委會(huì)辦公室(市勞動(dòng)和社會(huì)保證局),從年月起。監(jiān)委會(huì)辦公室將結(jié)果匯總后報(bào)上級(jí)監(jiān)委會(huì)。
(二)監(jiān)督檢查階段
財(cái)政和企業(yè)應(yīng)該繳撥的社?;鹗欠裢耆轿?。有沒(méi)有通過(guò)不正常手段隱瞞少繳社?;瓞F(xiàn)象,由市社會(huì)保證監(jiān)督委員會(huì)組成部門對(duì)各單位的社會(huì)保證工作開(kāi)展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查的主要內(nèi)容是社會(huì)保證及再就業(yè)有關(guān)政策落實(shí)情況;下崗職工是否享受了減免稅費(fèi)政策;未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員生活費(fèi)是否落實(shí);失業(yè)人員是否領(lǐng)到失業(yè)平安金等。二是社會(huì)平安金的征繳情況。變相侵占國(guó)家資金。三是社會(huì)平安基金的支出情況,各項(xiàng)支出是否合理,有沒(méi)有擅自擴(kuò)大支出規(guī)范現(xiàn)象。四是財(cái)政基金專戶管理情況。
市社會(huì)保證監(jiān)督委員會(huì)還將根據(jù)群眾舉報(bào)情況隨時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。除定期監(jiān)督檢查外。
(三)整改階段
市社會(huì)保證監(jiān)督委員會(huì)將對(duì)一年來(lái)的社會(huì)保證監(jiān)督工作情況進(jìn)行梳理,年年末。并將結(jié)果上報(bào)市政府和上一級(jí)監(jiān)督委員會(huì),同時(shí)向全社會(huì)公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處置,并在今后的工作中進(jìn)一步改進(jìn)和完善。
篇10
1 建筑工程監(jiān)理概述
1.1 建筑工程監(jiān)理的基本內(nèi)涵 建筑工程監(jiān)理是一項(xiàng)高智能的有償技術(shù)服務(wù),主要指的是業(yè)主委托監(jiān)理單位,根據(jù)國(guó)家頒布的法律、法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件及合同,有效控制建筑工程施工階段的質(zhì)量、安全、造價(jià)以及進(jìn)度,管理合同、信息,并協(xié)調(diào)工程建設(shè)相關(guān)方的關(guān)系。建筑工程監(jiān)理根據(jù)不同的工程階段主要分為設(shè)計(jì)監(jiān)理和施工監(jiān)理,在設(shè)計(jì)階段的監(jiān)理主要是為了確保設(shè)計(jì)的質(zhì)量和時(shí)間等目標(biāo)滿足業(yè)主的要求,而對(duì)設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行的有效監(jiān)理工作;施工階段的監(jiān)理主要是為了確保施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度和投資等滿足業(yè)主的要求,而對(duì)施工階段的施工工序以及各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)理。同時(shí)履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理法定職責(zé)的服務(wù)活動(dòng)。在開(kāi)展監(jiān)理工作時(shí)要堅(jiān)持公正、誠(chéng)信、守法以及科學(xué)的準(zhǔn)則,保障監(jiān)理工作的質(zhì)量和效率。
1.2 建筑工程監(jiān)理的重要作用 第一,有效控制建筑工程的施工質(zhì)量。施工質(zhì)量控制是監(jiān)理單位在開(kāi)展建筑工程監(jiān)理工作時(shí)最基本和最重要的工作內(nèi)容,同時(shí)評(píng)價(jià)和調(diào)整工程項(xiàng)目進(jìn)程,其涉及的主要內(nèi)容有全局控制、協(xié)調(diào)各方合作關(guān)系、審查施工方案以及工程質(zhì)量驗(yàn)收。有效的工程監(jiān)理工作能夠監(jiān)督和發(fā)現(xiàn)建筑工程施工過(guò)程中存在的質(zhì)量問(wèn)題和隱患,并督促相關(guān)施工人員進(jìn)行合理地整改,保障工程的整體質(zhì)量符合設(shè)計(jì)要求和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。第二,合理控制施工進(jìn)度。監(jiān)理人員要全過(guò)程跟蹤施工進(jìn)度,并根據(jù)多方面影響因素的變化及時(shí)對(duì)施工進(jìn)度做出相應(yīng)的調(diào)整,例如,內(nèi)部要求的變化、建筑材料市場(chǎng)價(jià)格的變化以及自然條件的變化等眾多因素,從而實(shí)現(xiàn)各施工工序和施工內(nèi)容的進(jìn)度相平衡,確保建筑工程能夠在規(guī)定的工期內(nèi)完成建設(shè)。第三,合理控制建筑工程的投資。監(jiān)理人員對(duì)建筑工程的投資進(jìn)行合理的控制主要體現(xiàn)在評(píng)估工程造價(jià)、跟蹤和調(diào)整各項(xiàng)成本費(fèi)用的消耗,是一項(xiàng)全過(guò)程的管控工作,在建筑工程施工投資的全過(guò)程中開(kāi)展。此外,還要與社會(huì)節(jié)能環(huán)保理念相結(jié)合,進(jìn)行綠色施工,綠色施工是一項(xiàng)長(zhǎng)周期的、高效益的施工方式,這在一定程度上也會(huì)促進(jìn)施工單位經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提高。第四,充分協(xié)調(diào)各參建方的關(guān)系。建筑工程建設(shè)過(guò)程中的參建人員眾多,這就會(huì)涉及不同的利益組織,監(jiān)理工作重要的內(nèi)容之一就是充分協(xié)調(diào)多方利益關(guān)系,對(duì)于施工過(guò)程中發(fā)生的安全事故和突發(fā)事件進(jìn)行妥善、有效地處理,并積極配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,提高建筑工程施工的安全性,促進(jìn)建筑工程的順利開(kāi)展。第五,管理建筑工程建設(shè)過(guò)程中的相關(guān)資料。每個(gè)建筑工程的規(guī)模、使用要求等各個(gè)方面都存在差異,所以建筑工程的施工設(shè)計(jì)圖紙、各方協(xié)議、資金流、物資采購(gòu)及使用、機(jī)械設(shè)備配置等諸多方面的資料管理也不相同,監(jiān)理人員應(yīng)按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)這些資料進(jìn)行妥善的保管,便于以后的查閱,明確施工的內(nèi)容和職責(zé),是對(duì)建設(shè)細(xì)節(jié)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整的重要依據(jù)。
2 優(yōu)化建筑工程監(jiān)理工作的有效措施分析
2.1 完善質(zhì)量控制 建筑工程的質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的最基本內(nèi)容,監(jiān)理工程師在開(kāi)展監(jiān)理工作時(shí)應(yīng)遵循預(yù)防為主和事前控制的原則,抓好圖紙會(huì)審、技術(shù)交底以及各施工工序的管理等環(huán)節(jié)。建立健全相應(yīng)的激勵(lì)和獎(jiǎng)懲機(jī)制,用規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)對(duì)施工人員加以指導(dǎo),重點(diǎn)檢查土建、電氣安裝以及暖通工程等環(huán)節(jié)存在的質(zhì)量問(wèn)題和隱患,并責(zé)令其限期整改,同時(shí)嚴(yán)格監(jiān)督其過(guò)程,以保障整改后的質(zhì)量符合要求。另外要加大檢測(cè)、核實(shí)施工材料的配用,例如鋼筋混凝土等材料。
2.2 加強(qiáng)進(jìn)度控制 監(jiān)理人員根據(jù)施工總進(jìn)度目標(biāo)書(shū),將各施工項(xiàng)目具體分解為季度、月、周進(jìn)度計(jì)劃,并按時(shí)檢查、監(jiān)督及管理協(xié)商各施工進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí)程度,在相關(guān)會(huì)議上提出及時(shí)有效地調(diào)整和整改策略并加強(qiáng)監(jiān)督其執(zhí)行落實(shí)效果。同時(shí)對(duì)于施工進(jìn)度嚴(yán)重滯后的施工工期的施工項(xiàng)目,監(jiān)理人員要與建設(shè)方充分協(xié)商,按照合同的規(guī)定采取例如索賠、趕工等進(jìn)一步的措施;對(duì)于非承包商原因造成的工期延誤應(yīng)及時(shí)予以辦理簽證并報(bào)告甲方代表。另外,監(jiān)理人員要制定相應(yīng)的監(jiān)理報(bào)表反映具體的進(jìn)度情況。
2.3 強(qiáng)化造價(jià)審核 將甲乙雙方的承包合同和投標(biāo)報(bào)價(jià)分解并制成工程量清單和造價(jià)表、進(jìn)度款撥付計(jì)劃表等,承辦商根據(jù)工程量編報(bào)月進(jìn)度款申請(qǐng),各監(jiān)理人員核準(zhǔn)自己所負(fù)責(zé)的已完工并質(zhì)量合格的工程量,并對(duì)工程的正常進(jìn)度量進(jìn)行有效的規(guī)整,將根據(jù)詳細(xì)的造價(jià)清單計(jì)算出的應(yīng)付額報(bào)表上報(bào)給總監(jiān)理,之后總監(jiān)理進(jìn)行核準(zhǔn),甲方根據(jù)總監(jiān)理核準(zhǔn)無(wú)誤后簽發(fā)的月進(jìn)度款付款通知進(jìn)行審核撥付。針對(duì)沒(méi)有監(jiān)理簽發(fā)的付款通知甲方不予以付款。
2.4 竣工驗(yàn)收 竣工驗(yàn)收時(shí)監(jiān)理人員要根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件以及合同審核承建單位報(bào)送的竣工資料,并對(duì)建筑工程質(zhì)量進(jìn)行初步驗(yàn)收,對(duì)使用功能復(fù)雜的建筑工程還要開(kāi)展系統(tǒng)功能試驗(yàn)、檢測(cè)。對(duì)建筑工程存在的問(wèn)題要及時(shí)要求建設(shè)單位進(jìn)行整改并對(duì)照整改要求逐項(xiàng)進(jìn)行核查、落實(shí),確保建筑工程的質(zhì)量和使用性能滿足業(yè)主的要求。同時(shí)勘察設(shè)計(jì)單位也要充分參與到竣工驗(yàn)收工作中。
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