管理晉級報告范文
時間:2023-03-23 17:32:05
導語:如何才能寫好一篇管理晉級報告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、基本情況
我局負責社會保險基金征繳和支付的單位共有×個,即市就業(yè)服務中心、社會保險基金管理中心、機關事業(yè)單位社會保險中心和職工醫(yī)療保險管理中心和新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心。
目前,全市企業(yè)養(yǎng)老保險參保×人,工傷保險參?!寥?,生育保險參?!寥?,失業(yè)保險參?!寥?。機關事業(yè)單位參加養(yǎng)老保險×人,參加失業(yè)保險×人,參加生育保險×人,參加工傷保險×人。醫(yī)療保險參?!寥耍ㄆ渲?,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參?!寥?,參保率為×%)。
今年上半年,共征繳社會保險費×萬元(其中,征繳企業(yè)養(yǎng)老保險費×萬元、工傷保險費×萬元、生育保險費×萬元、失業(yè)保險費×萬元,征繳機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險費×萬元、工傷保險費×萬元、生育保險費×萬元、失業(yè)保險費×萬元,征繳醫(yī)療保險費×萬元),支付各項社會保險金×萬元(其中,支付企業(yè)養(yǎng)老保險金×萬元、工傷保險金×萬元、生育保險金×萬元、失業(yè)保險金×萬元,支付機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險金×萬元、失業(yè)保險金×萬元、生育保險金×萬元、工傷保險金×萬元,支付醫(yī)療保險金×萬元)。
2011年,有×人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療(含低保、五保×人),參合率為農(nóng)村常住人口的×.×%?;I集新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金×萬元,已有×人次住院就醫(yī),支付住院醫(yī)療費補助×萬元,人均補助×元。
二、自查工作
(一)提高思想認識,加強組織領導
社會保險基金是社會保險的生命線,基金安全關乎廣大參保人員的切身利益,影響社會和諧穩(wěn)定,也事關黨和政府的執(zhí)行力和公信力。我局高度重視社會保險基金自查整改工作,接到《通知》后,立即召開專題會議進行安排部署。會上,主要領導向經(jīng)辦機構主要負責人和財務科長會議傳達了《通知》精神,并將任務逐一分解,明確責任,落實任務。同時,成立社會保險基金自查整改工作領導小組,局長任組長,各副局長任副組長,各經(jīng)辦機構負責人和相關科室科長為成員。根據(jù)《通知》要求,各經(jīng)辦機構結合自身實際情況,制定了自查計劃和整改方案,重點圍繞社會保險基金的征繳、管理和支付等方面,認真開展自查和整改工作。
(二)健全規(guī)章制度,嚴格規(guī)范管理
一是建立財務、會計制度。為規(guī)范和加強社會保險基金的管理使用,各經(jīng)辦機構認真貫徹執(zhí)行國家有關法律法規(guī),并通過ISO×質量管理體系認證,進一步健全了財務管理制度,實行收支兩條線,對征收的各項社會保險費均單獨核算,分開管理,??顚S?,沒有社會保險基金之間相互串用問題。在銀行建立社會保險資金財政專戶,各經(jīng)辦機構征繳的社會保險基金全部存入財政專戶,做到??顚S?,沒有挪用問題。設立財務管理機構,配備具有專業(yè)技術水平的管理人員,建立健全統(tǒng)計臺賬,加強財務管理,做到日清月結。嚴格執(zhí)行社會保險基金會計制度,規(guī)范會計核算,做到社會保險基金會計報表編報及時、數(shù)字真實、內容完整、說明清楚、手續(xù)齊備。努力做好社?;鸬挠媱潯⒖刂?、核算、分析和考核工作,如實反映基金收支狀況。
二是建立內部監(jiān)督制度。各經(jīng)辦機構建立內部控制制度,防止出現(xiàn)紕漏。機關事業(yè)單位社會保險中心建立層層報批制度。職工基本醫(yī)療保險管理中心在基金征繳和支付方面建立了部門間相互監(jiān)督機制,征繳科與基金科每天核對應收款項與開出的票據(jù),保證了票款賬相符,并建立了領取、收回簽章負責制。市就業(yè)服務中心失業(yè)保險科制定了計算機收繳管理制度、基金上繳制度、審核認定發(fā)放制度,銀行進賬單全部實行計算機網(wǎng)絡化管理。
三是建立基金及時上解制度。各經(jīng)辦機構社?;鹗杖爰皶r上解到財政專戶,定期與財政專戶對賬,保證了賬賬相符。
四是建立投訴舉報制度。為維護參保人員的切身利益,建立投訴舉報制度,各經(jīng)辦機構公開投訴舉報電話號碼,設舉報箱,隨時接受監(jiān)督。對舉報的問題進行調查,業(yè)經(jīng)查實,實行責任追究制度,嚴肅處理。
五是建立定期自查制度。各經(jīng)辦機構定期對社?;疬\行情況進行監(jiān)督檢查,對易出現(xiàn)問題的崗位實行隨時檢查和定期輪崗制度,嚴肅基金紀律。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時、認真加以整改。同時,分析查找在機制、制度、管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,規(guī)范管理,嚴格監(jiān)督。
(三)強化基金征繳,嚴把支出關口
為做好基金征繳,嚴把支出關口,我們不斷加大基礎工作,設立了征繳、審核、支付、監(jiān)察、審計、財務、微機管理等科室,安排業(yè)務能力強、具有專業(yè)知識的人員。同時,通過業(yè)務學習、崗位培訓和業(yè)務競賽,加強干部隊伍建設,提高經(jīng)辦能力,逐步實現(xiàn)社會保險經(jīng)辦管理的專業(yè)化。
×.嚴把收入關,確保基金征繳應收盡收。一是加強政策宣傳,做好擴面工作。通過送法到企、政策宣傳周、就業(yè)洽談會、舉辦培訓班、在新聞媒體開設專欄、發(fā)宣傳單、張貼標語等形式,廣泛宣傳社會保險的目的、意義及政策規(guī)定,使更多的人了解政策,從而提高勞動者和企業(yè)法人的參保意識,擴大社會保險覆蓋面,實現(xiàn)應保盡保的目標,增強基金保障能力。二是加強領導,落實責任,將指標任務層層分解落實到每個工作人員,與工資、評優(yōu)掛鉤,做到人人有指標,充分調動全員收繳的積極性。三是大力清欠,實現(xiàn)顆粒歸倉。社會保險基金管理中心成立清欠小組,組成專門科室,抽調專門人員,深入欠費企業(yè)和企業(yè)主管部門進行稽查,對少繳、漏繳的單位,敦促及時補繳。失業(yè)保險科定期對繳費單位進行稽查,核對企業(yè)參保人數(shù),核實繳費基數(shù)。機關事業(yè)單位加大清欠征繳力度,通過政策宣傳、電話催繳等行政和法律手段進行催繳。醫(yī)保中心建立基金欠繳備查賬,每月月末由征繳科提供當月基金欠費明細,根據(jù)明細,及時催收,保證了基金足額征繳。各經(jīng)辦機構對欠費×個月單位由主任調度,欠費×個月由主管局長調度,欠費×個月的報局長親自調度,有效地敦促了企業(yè)及時繳費,產(chǎn)生了較好的效果。
×.嚴把支出關,確?;鸷侠硎褂?。一是建立網(wǎng)絡系統(tǒng)基礎數(shù)據(jù)和信息臺賬,采取電腦操作業(yè)務,業(yè)務流程按**市基金監(jiān)督規(guī)定執(zhí)行,實現(xiàn)社會保險經(jīng)辦管理的信息化。各經(jīng)辦機構建立信息網(wǎng)絡系統(tǒng),嚴格工作程序,規(guī)范業(yè)務流程。社會保險基金管理中心嚴格追款沖賬業(yè)務手續(xù),凡是重復繳費的,需提供繳費收據(jù)原件,由窗口審核打印,注明原因,助理審核簽字,主管領導審批方可返款。機關事業(yè)單位社會保險中心常年堅持報批制度,凡涉及新增參保人員的保險費征繳、合同制人員的保險費補繳、新增退休人員的養(yǎng)老金支出、死亡離退休人員的喪葬費、撫恤金支出、個人賬戶的轉移支出等方面,全部經(jīng)由初審、復審后上報局里,審批后執(zhí)行等等。職工基本醫(yī)療保險管理中心在網(wǎng)絡系統(tǒng)建立數(shù)據(jù)庫的基礎上,又建立一套系統(tǒng)人工賬臺,記載參保、征繳、支付等各項內容,隨時更新,以備查驗。二是與社區(qū)勞動保障平臺、公安戶籍管理等部門共同把關,每年做好兩次離退休人員生存信息認定,杜絕養(yǎng)老金冒領,從源頭上防止基金流失。三是做好待遇核準,認真做好失業(yè)職工的接收和檔案審驗認定,做好工齡認定和失業(yè)保險待遇標準核定工作。四是加強醫(yī)療服務監(jiān)督,重點是對定點醫(yī)院和定點零售藥店的管理,落實好各項規(guī)章制度,定期檢查和考核,杜絕不合理支出。五是嚴格失業(yè)救濟金發(fā)放程序,對失業(yè)保險申領登記的失業(yè)職工實行逐級審批制度,對申請住院的失業(yè)職工實行定期走訪制度。經(jīng)自查,各項社會基金均嚴格執(zhí)行國家和省、**市社會保險基金支付政策,沒有擅自擴大使用范圍,沒有貪污、截留、擠占、挪用社會保險基金情況發(fā)生,也沒有采取欺詐手段套取、騙取社會保險基金現(xiàn)象。
(四)健全監(jiān)督體系,實行全方位監(jiān)督
基金監(jiān)督體系是社會保障體系不可或缺的組成部分。隨著社會保障事業(yè)的發(fā)展,社會保險基金規(guī)模不斷擴大,對于保證基金的安全性、提高收益率提出了更高的要求。為保證監(jiān)督的有效性,我們主動接受行政監(jiān)督、專門監(jiān)督、社會監(jiān)督,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督的作用。
一是嚴格規(guī)范社保基金的管理與運行,絕不出現(xiàn)套取或挪用現(xiàn)象。實行“錢賬分離、管用分開”的管理辦法,做到經(jīng)辦機構管賬不管錢、銀行管錢不管賬,確保基金封閉運行。二是嚴格遵守財經(jīng)紀律,加強監(jiān)督和檢查,確?;鸬陌踩C吭隆寥涨皩⑸显聢蟊韴缶逐B(yǎng)老保險科,接受監(jiān)督檢查。三是市審計局、財政局加強日常監(jiān)管,并將基金的使用情況列入年度審計計劃,務必要把老百姓的“保命錢”管好、用好。四是監(jiān)察局對社?;鹗褂脤嵭型▓笾贫龋腥舜蠛褪姓f(xié)也加強對社?;鸬谋O(jiān)督檢查力度,確保社?;鸢踩\行,健康發(fā)展。
二、存在問題
盡管我們在社會保險基金管理使用方面做了大量工作,取得了一定成效,但一些工作環(huán)節(jié)仍有不足之處。如原事業(yè)單位轉為企業(yè)前欠繳的社會保險費仍有未補繳;社會保險費有當期欠繳現(xiàn)象發(fā)生;機關事業(yè)單位社會保險中心計算機系統(tǒng)軟硬件建設不能適應當前復雜的業(yè)務需要等。
三、下步打算
加強社?;鸬谋O(jiān)督管理,確?;鸢踩巧鐣U象w系正常運行的前提條件。我們認為,領導重視是做好社會保障基金安全工作的關鍵,規(guī)范業(yè)務操作、落實目標責任制是做好社會保障基金自查與整改工作的基礎,實行社?;鹦畔⒒O(jiān)管是做好監(jiān)督工作的保障,積極開展各項檢查是做好社保基金行政監(jiān)督工作的重要手段。根據(jù)自查情況,下步重點做好三個方面的工作:
(一)落實協(xié)議,催繳欠費具體情況問事保。
(二)加大征繳力度,確保應收盡收
各經(jīng)辦機構都成立稽查科,并派專人深入企業(yè),定期、不定期對繳費情況進行檢查,檢查各參保單位是否有漏繳漏報現(xiàn)象發(fā)生,做到應收盡收。對當期欠費或拒不繳費單位,勞動保障局采取行政、法律、輿論措施,強制催繳,減少社會保險費當期欠費現(xiàn)象的發(fā)生。
(三)安裝財務軟件,提高經(jīng)辦能力
篇2
文章導讀:傳播消防知識的使者不僅在工作上對待消防安全工作兢兢業(yè)業(yè),他還把消防安全知識傳播給了身邊的每一個人。用他孜孜不倦的奉獻精神活躍在消防志愿者的崗位……
***同志,男,在讀高中時他放棄了念大學的機會,毅然棄筆從戎,入伍到遼寧消防總隊葫蘆島消防支隊合同制消防隊員的隊伍之中。在兩年消防工作崗位上,他先后從事過滅火及搶險救援、消防通信等業(yè)務工作。退役后,為了個人的理想他回到地方。6月至今,任建昌縣天星國際酒店消防主管,任職以來,始終牢記“保單位平安,服務社會”的宗旨,樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀,忠實履行一名消防管理人員的神圣職責。
用自己的青春和汗水體驗著追求理想的艱辛與幸福,展現(xiàn)著自己人生的價值。天星國際酒店作為建昌縣唯一的一家國際品牌酒店,他深知酒店消防安全工作的重要性。他始終堅持將消防安全工作列在酒店安全工作的首要地位,防患于未然。并且與建昌縣消防大隊建立了長久的軍民共建關系。半年來,在建昌縣消防大隊的監(jiān)督和指導下,酒店排除了一切火災隱患,沒有發(fā)生一起火災事故,酒店的消防安全工作得到上級各行政職能部門領導的高度評價。
不僅對消防工作盡職盡責、兢兢業(yè)業(yè),他還是一名積極投身于社會公益事業(yè)的消防志愿者,他的追求就是將消防知識傳播到各個角落,讓每個人都熟知消防知識,防患于未然。
一、過硬的業(yè)務本領多年來,從思想上、作風上加強自身建設,恪盡職守、竭誠奉獻、辛勤工作。自從他擔任酒店的消防安全重任以來,就始終堅持將消防安全工作作為酒店安全工作的頭等大事來抓,成立了以總經(jīng)理為組長,酒店中層領導、各部門負責人為組員的消防安全工作領導小組,堅決貫徹執(zhí)行各項消防安全工作法規(guī)、文件,做到消防安全工作無漏洞,使消防安全工作深入人心。
為做好旅游黃金期間的消防安全管理工作,確保各大旅行社入住的安全,防止在入住酒店期間出現(xiàn)消防安全事故,提前半個月的時間完善酒店內的各項消防安全制度及應急預案,同時結合酒店實際情況,進行預案演練,深化安全檢查。以此提高酒店員工接警、報警、現(xiàn)場控制、緊急處置的能力,做到遇突發(fā)事件從容應對,處置得當。在各大旅行社入住期間始終堅守在自己的工作崗位上,放棄了很多和正在熱戀中的女友的寶貴時間,每天吃住在酒店,直到進入酒店入住淡季。
為了消滅消防安全隱患,邀請建昌縣消防大隊防火科李亮警官到酒店幫助檢查各個部門及每個客房和機房等處的消防安全情況,對發(fā)現(xiàn)的問題立即整改,直到達到消防安全標準為止。在7月份將酒店所有滅火器、消防栓、消防水池、應急照明燈等消防器材進行維修與更新,確保了消防器材的正常使用。
二、豐富的消防知識多年的知識積淀和實際經(jīng)驗,讓有了豐富的消防知識。自從走進該酒店就制定了《建昌縣天星國際酒店消防安全工作應急預案》、《火災事故應急處理辦法》,不但明確了各崗位人員的職責和工作任務,而且詳細的提出了出現(xiàn)火災事故的一系列處理辦法,使酒店消防安全工作得到了制度上的保障。每逢節(jié)假日,都率領消防安全工作領導小組成員,對酒店內所有安全設施進行逐一檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。同時為了真正使消防安全工作落到實處,還將每個人的消防安全工作情況納入到年終考核,在實行全員聘任時實行消防安全工作一票否決制。
為增強全體員工消防安全知識,使酒店員工熟知一旦發(fā)生火災事故時的處理辦法。為酒店制定了每年組織四次以上專業(yè)的消防安全教育計劃。并在今年8月份邀請建昌縣消防大隊李亮同志到酒店對全體員工進行消防知識培訓。同時,酒店每年都組織四次以上的消防演練,同時不定期的進行各類滅火器和消防栓等消防器材的使用方法培訓、發(fā)生火災事故時的逃生自救辦法等。不但使員工掌握了一定的火災自救、處理辦法,而且通過員工的宣傳,將消防安全知識帶入了千家萬戶,推動了全縣消防安全工作的順利開展,得到了社會各界的好評。
篇3
一、全縣住房公積金繳存情況
我縣自19*年參加住房公積金以來,截止20*年月6月30日止,全縣共有184個單位,8209人參加繳存住房公積金,共歸集住房公積金:5087萬元,其中,累計個人住房公積金提取額:1261萬元,定期存款:2450萬元,活期存款:523萬元,貸款余額:853萬元,(自參加住房公積金以來,發(fā)放貸款348筆共1185萬元),現(xiàn)有住房公積金:3826萬元,歷年住房公積金增值收益72萬元。繳存比例:①縣財政供養(yǎng)人員:按工資收入的5%繳交;②企業(yè)繳存比例皆超過5%,個別甚至達到20%。住房公積金繳存人數(shù)從19*年開始逐年增加,繳存的住房公積金也逐年上升。
二、管理運作情況
10年來,縣房產(chǎn)管理部門對住房公積金的管理,從總體上來看還是好的。一是能夠認真貫徹落實國務院350號令精神,遵循“住房委員會決策,住房公積金中心運作,銀行專戶存儲,財政監(jiān)督”的原則,逐步建立和完善各種管理規(guī)章制度,特別是建立了公積金貸款會議審批制,為貸款安全提供了制度保障。二是在住房公積金提取和使用方面,也能按照全省統(tǒng)一的操作流程實施管理,對歷年公積金增值收益的72萬元的使用,除提取20萬元作為貸款風險準備金外,其余用于管理費和建設廉租住房的補充資金,至今沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)管理使用住房公積金的問題??偠灾?,我縣在機構設置、繳存、提取和使用、接受監(jiān)督等方面的工作都日趨完善,特別是在縣房產(chǎn)管理局的不懈努力下,參繳住房公積金人員的住房環(huán)境得到了不斷改善,全縣住房公積金工作取得了一定的成績,并且走在了全省各縣市的前列,受到了省主管部門的表揚。
三、存在問題
(一)沒有給部分繳存戶發(fā)放實名制儲蓄卡,個人知情權得不到充分體現(xiàn)。我縣的住房公積金在建設銀行和工商銀行*支行開設了專戶,工商銀行已給其負責的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育醫(yī)療及企業(yè)單位繳存?zhèn)€人發(fā)放了儲蓄卡,繳存戶隨時可以查詢繳存情況。但建設銀行*支行至今尚未發(fā)放個人儲蓄卡,造成其負責的機關事業(yè)單位繳存戶無法曉知個人繳存數(shù)額和財政配套數(shù)額的詳情,繳存戶要求建設銀行盡快發(fā)放個人儲蓄卡。
(二)房改收入資金使用不夠透明。全縣收入的房改資金有多少,用于建設文明小區(qū)的資金有多少,現(xiàn)在還剩余多少,這些情況審計、紀檢、公安、檢察等部門都已審核過,但沒有在一定范圍內進行通報。
(三)規(guī)章制度和辦事程序沒有及時上墻,給服務對象帶來不便??h房產(chǎn)局雖然建起了新的營業(yè)大廳,改善了服務環(huán)境,但是沒有及時把住房公積金的各種規(guī)章制度和有關事項的辦理程序張貼在墻上,不利于繳存戶辦理有關公積金的各項事宜。
四、幾點建議
(一)縣住房公積金主管部門要督促建設銀行盡快發(fā)放實名制儲蓄卡,還住房公積金繳存戶的知情權。據(jù)了解建設銀行已計劃發(fā)卡,希望抓緊做好此項工作,因為現(xiàn)在計算機網(wǎng)絡技術十分發(fā)達,發(fā)卡并非難事,如果再拖是沒有理由的。
(二)要建立和實施好基礎性工作制度。一是各繳存單位要認真審核上報“住房公積金繳存名冊”;二是縣房產(chǎn)管理局要向繳存單位發(fā)放《住房公積金手冊》,由單位發(fā)放到繳存戶個人手中;三是年終各單位要將“住房公積金職工個人情況核對表”公布,讓單位的繳存人員核對《住房公積金手冊》的繳存情況,看是否相符。
(三)縣房產(chǎn)管理局每年應該向社會公布全縣住房公積金的增值收益和使用情況。公開的內容包括:按規(guī)定提取的貸款風險準備金,提取的管理費和用于廉租房的補充資金等,以便繳存戶監(jiān)督。
(四)要提高我縣住房公積金的繳存比例。按政策規(guī)定,財政供養(yǎng)人員的繳存比例不得低于5%,不能超過12%。據(jù)了解,省直機關的繳存比例已提高到8%。*市去年7月份起也按8%的標準繳存,而我縣的繳存比例仍處在最低的底線。因此希望縣委、縣政府能夠把我縣的住房公積金繳存比例提高到8%。根據(jù)地方財政收入狀況,逐年提高繳交比例,讓廣大干部職工享受到更高更好的住房公積金待遇。
篇4
一、社?;鸨V翟鲋颠\營現(xiàn)狀
當前社?;鸬耐顿Y運營主要有三種方式:存款生息、購買債券以及委托投資。筆者發(fā)現(xiàn):截止2011年底,該市所轄十三個縣區(qū)購買債券和委托投資涉足幾乎為零。存款生息成為該市的主要投資運營渠道,占主導地位。
企業(yè)債券和委托投資的回報率雖高,但風險大,市場不夠健全,管理者為規(guī)避責任和風險,加上獎懲機制的缺失,成為被規(guī)避的主要原因,購買債券也僅限于購買財政部發(fā)行的國庫券。由于存款生息沒有風險,自然而然成為主要投資運營渠道,且活期多、定期少,大多未按規(guī)定執(zhí)行優(yōu)惠利率政策。如2011年底,該市所轄13縣區(qū)五項社會保險基金累計結余21.34億元,從結余形態(tài)看,活期存款10.91億元,定期存款9.39億元,債券投資0.38億元,其他形態(tài)0.66億元,分別占51.12%、44.01%、1.76%和3.11%。2005年至2011年度五項基金未執(zhí)行國家優(yōu)惠利率政策,導致少計利息1544.59萬元,占利息收入總額的 16.63%。
該市五項社會保險基金近7年利息累計收入占基金平均余額的3.35%左右,僅相當于一年期定期存款利率,但該市近7年CPI平均漲幅為4.6%,基金收益總體上低于居民消費價格增長幅度1.25個百分點。由于存款生息投資回報率低,收益小于同期通貨膨脹率,其實際購買力存在下降,基金不但沒有保值增值,實際保障能力反而降低。
二、影響社?;鸨V翟鲋档囊蛩?/p>
綜上所述,筆者認為目前社保基金總體運營現(xiàn)狀:一是偏向保守,注重安全勝于收益;二是相關部門在確?;鸨V翟鲋捣矫娴囊庾R不高、主動性不強。究其原因,筆者認為主要有以下四方面因素:
(一)管理主體分散,信息不能共享
“條狀分割”、“塊狀管理”的管理現(xiàn)狀,導致了基金管理主體的分散化,信息未能共享, 增加了基金的管理難度,易出現(xiàn)重復參保、重復享受財政補貼等不良現(xiàn)象。如:本次審計發(fā)現(xiàn)該市有9個縣區(qū)9130人存在重復參保,重復享受財政補貼53.22萬元,致使財政資金損失53.22萬元。
(二)投資運營范圍單一
審計發(fā)現(xiàn):該市13個縣區(qū)社?;鸬耐顿Y運營主要是存放銀行,且活期多、定期少,轉存定期部分(多為1年)僅占存款總額的26.18%,購買國債也較少,收益率很低。收益率較高的企業(yè)和金融債券等投資領域尚未涉足。在確保了基金的安全的同時卻犧牲了市場效益,投資收益率低于通貨膨脹率和工資增長率,投資運營的單一性決定了基金難以達到應有的保障能力。
(三)部門間工作未形成合力,且工作未能做實做細
按國務院的規(guī)定,各社保機構存儲在財政專戶的社?;鸪A留相當于兩個月的周轉金外,其余應及時轉存定期或購買國債。執(zhí)行時,基金管理機構先向財政部門提出轉存申請,再由財政部門向開戶銀行開出支付憑證,進行轉存并保管定期存單。目前存在的問題:一是社?;鸸芾頇C構雖然每天都向財政專戶繳存資金,但對資金余額并未能做到及時知曉和心中有數(shù);二是財政部門雖然掌管著資金,但預留兩個月的支付費用具體是多少金額,也不清楚,只要基金管理機構不提出申請,也不會主動去轉存定期。如:截止2011年底,某市尚有6個縣區(qū)涉及企業(yè)養(yǎng)老等四個險種共計37137.15萬元未按規(guī)定及時轉存定期或購買國債。
(四)基金保值增值上的缺位
一些管理者抱有不求有功,但求無過的思想,重基金安全,輕基金效益,干與不干一個樣,即使增值業(yè)績平平,也毫發(fā)無損。致使在基金保值增值方面“無為、不為”,連國家給予的社會保險基金執(zhí)行優(yōu)惠利率政策都不能落實到位,何談主動尋找其它運營渠道實現(xiàn)基金的保值增值。
三、完善基金管理體制,實現(xiàn)保值增值刻不容緩
社?;鸬倪\營現(xiàn)狀和影響因素表明,實現(xiàn)基金的保值增值,應當立足于現(xiàn)實,從體制機制上查找制約基金保值增值的瓶頸,著力完善管理體制機制,逐步走出社保基金保值增值的低谷。
(一)建立“一體化”的社會保險管理機構
借鑒發(fā)達國家的做法,逐步整合人社、衛(wèi)生等部門的相關職能,建立“一體化”的社會保險管理機構,科學、合理設置內部機構,各子機構之間做到信息共享、運行高效,履行職責,避免相互推諉,做到既相對獨立,又密切配合,形成體制內的良性循環(huán),為實現(xiàn)基金的高效運營和保值增值提供組織保證。
(二)擴大基金運營渠道
設立專業(yè)的社?;疬\營機構。經(jīng)辦機構負責基金的征繳、待遇支付和財務管理,基金運營機構負責基金的保值增值。其次,利用人才的專業(yè)優(yōu)勢,通過專家論證分析等多種形式豐富投資渠道。積極探索在抵押貸款、不動產(chǎn)、外國資產(chǎn)等方面的投資。多樣化投資可降低投資風險,提高中長期收益。處理好投資組合中各資產(chǎn)的占有比例,做出量化規(guī)定,降低系統(tǒng)性風險,為實現(xiàn)保值增值提供有效途徑。
篇5
各位主任、各位委員:
根據(jù)2006年工作要點,經(jīng)主任會議研究決定,縣人大常委會調研組于5月底對我縣住房公積金的征繳、管理和使用情況進行了專題調研。調研組聽取了縣建設局、房改辦關于住房公積金征繳、管理和使用情況的匯報,查閱了相關資料;召開了縣住房制度改革領導小組成員單位負責人座談會和部分縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人座談會,了解各有關部門貫徹執(zhí)行《住房公積金管理條例》履行工作職責情況,征求對推進住房公積金制度改革和清理償還公積金借款的意見、建議。為配合這次調研,縣審計局根據(jù)常委會的要求,對2005年度住房公積金的歸集、繳交、管理和使用情況進行了審計,提出了書面審計報告。現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、基本情況
我縣住房公積金制度是1993年建立的。1999年《住房公積金管理條例》施行后,我縣在推行住房公積金制度,加強公積金管理等方面,取得了一定的成績。
(一)行政推動,擴大歸集。公積金制度建立初期,縣政府出臺了《太湖縣城鎮(zhèn)住房制度改革實施方案》等文件,就住房公積金的繳存范圍和對象、資金渠道、繳存比例以及公積金的使用和管理等相關問題,做出了明確的規(guī)定。2000年,為貫徹落實《住房公積金管理條例》,縣政府又發(fā)文要求各單位、職工依法繳存公積金。在行政推動的基礎上,房改部門積極營造有利于公積金歸集的環(huán)境和氛圍,使公積金歸集額得到較快增長。截止2005年末,全縣繳存公積金的單位192個,繳存職工6411人,累計歸集住房公積金7647.4萬元,歸集余額7032.8萬元。特別是2000年以來,新增歸集額7000余萬元。
(二)健全制度,規(guī)范管理。近幾年來,房改部門吸取過去的教訓,按照《住房公積金管理條例》的規(guī)定,逐步建立健全了相關管理制度,防范資金風險,確保資金安全和保值增值。一是委托國有商業(yè)銀行管理。分別與縣建行、工行、農(nóng)行簽訂了委托合同,實行分戶儲存、專戶核算,確保資金的保值增值。二是完善制度,防范風險。房改部門內部實行審批與經(jīng)辦分離、資金調度權和資金使用權分離的管理模式,健全了財務規(guī)章制度,明確了財務人員的職責。同時加強與受委托銀行協(xié)作,確保住房資金的封閉運營,凡涉及調度住房資金均應出具書面報告和相關批件。另外,按照《住房公積金管理條例》的規(guī)定,建立了風險準備金制度。三是強化外部監(jiān)督。近幾年來,房改部門堅持向職工公示住房公積金繳存入戶、計息及定期對帳情況,接受職工查詢。財政、審計等部門加強對住房公積金運行情況的監(jiān)督,有力地促進了公積金管理工作的規(guī)范。根據(jù)審計部門提供的審計報告,審計期內,房改部門加強了對住房資金的管理,住房資金管理核算較為規(guī)范,基本做到了帳面相符、帳款相符。
(三)規(guī)范公積金貸款業(yè)務,提高資金使用率。堅持“嚴格手續(xù)、規(guī)范運作、方便職工、化解風險”的原則,積極開展個人住房公積金貸款業(yè)務,努力適應廣大職工自購自建住房的需要。截止2005年末累計投放住房公積金貸款10627萬元,資金使用率達50%以上,為促進城鎮(zhèn)住房建設,提高廣大職工的居住水平發(fā)揮了重要作用。
二、主要問題
1、《住房公積金管理條例》宣傳的力度、廣度不夠,相當一部分職工包括一些領導干部,對《住房公積金管理條例》不太了解,對住房公積金制度的性質、意義和作用認識不足,這在很大程度上制約了住房公積金制度的推行。
2、住房公積金歸集面窄、覆蓋率低,發(fā)展不平衡??h直機關、事業(yè)單位在落實住房公積金政策方面做得比較好,繳存率達99%,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)一塊尚未普遍開展,繳存率僅為30%,這不僅直接影響在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的職工的切身利益,也不利于做大住房公積金的規(guī)模。
3、歷史遺留的違規(guī)拆借資金數(shù)額大,清繳任務十分艱巨。縣政府雖然成立了清收領導小組,但未建立責任制度,缺乏有效的責任追究措施,清收的力度不大,效果不佳。
4、住房公積金管理決策機制不夠健全。雖然明確了住房公積金實行“房改領導小組決策、中心運作、銀行專戶儲存、財政監(jiān)督”的制度,但房改領導小組未建立嚴格、規(guī)范的會議制度,領導小組決策流于形式。
三、幾點建議
(一)切實加大對《住房公積金管理條例》的宣傳力度。要采取多種形式,廣泛深入地宣傳《住房公積金管理條例》,宣傳建立住房公積金制度的必要性和重要性,為全面貫徹落實住房公積金政策營造良好的氛圍,奠定堅實的基礎。
(二)切實抓好歸集擴面工作。要在全縣機關、事業(yè)單位全面建立住房公積金制度,切實維護廣大職工的合法權益。對應建不建、應繳不繳的單位,要通過行政、法律等多種手段予以糾正。對財政撥款單位的住房公積金單位配額,建議縣政府根據(jù)財力實際,以適當補助的方法先起步,然后逐步做到按規(guī)定在預算中列支。要積極引導招商引資企業(yè)、私營企業(yè)建立住房公積金制度。房改部門要做好歸集擴面的服務工作,以服務促征繳。
(三)加大清欠力度,力爭清收工作在近期取得實質性進展。要高度重視違規(guī)拆借資金的清收工作,切實加強對清收工作的領導。要組織專門力量,盡快對違規(guī)拆借資金進行認真清理,分析每一筆違規(guī)拆借資金的原因及流向,明確債務人,并針對不同情況,制定出操作性強的清收方案。對有償還能力的借款單位,要責令其履行義務,限期歸還借款。對一時難以全部償還的,要做出還款計劃。對改制、破產(chǎn)的工商企業(yè),在其資產(chǎn)清算、處置時要優(yōu)先償還住房資金借款。對有償還能力而惡意逃避債務的,要堅決依法追償欠款。對已形成的呆帳、壞帳,要在資金去向和責任追究明確的基礎上逐步予以消化。在抓好清收工作的同時,縣政府及房改部門要嚴格執(zhí)行《住房公積金管理條例》,堅決杜絕挪用、拆借等違法違規(guī)行為,確保住房資金安全。
(四)健全決策機制,規(guī)范管理。在公積金管理機構上劃之前,縣住房制度改革領導小組要完善例會制度,健全決策機制。資金管理中心要進一步完善內控制度,通過審批與經(jīng)辦分離、關鍵崗位輪崗、股室互查等措施,加強內部監(jiān)督,防范資金風險。要進一步加大外部監(jiān)督力度。房改部門要繼續(xù)堅持定期公布住房公積金征繳、管理和使用情況。財政部門要加大對增值收益分配的監(jiān)管和管理費預算執(zhí)行情況的管理。人民銀行要督促受委托的商業(yè)銀行加強對住房資金的全程監(jiān)督。審計部門要定期對住房資金使用情況進行審計。要理順房改部門職能關系,逐步解決機構設置和人員問題。
(五)拓展住房公積金貸款業(yè)務,提高資金使用率。在防范風險的基礎上,簡化貸款程序,適當降低貸款手續(xù)費用,提高貸款年限,鼓勵職工貸款,以提高資金使用率。
篇6
其一是,具備“避風港”功能的貨幣市場基金成為大額資金追逐的對象。如南方現(xiàn)金增利B和南方現(xiàn)金增利A的七日收益率近期分別高達5.02%和4.777%。由于大額資金投資需求旺盛,以致南方基金9月2日公告稱,將南方現(xiàn)金增利A的大額申購限額由100萬調整為1000萬,南方現(xiàn)金增利B則保持1000萬不變。
其二是易方達基金據(jù)此衍生出系列低風險投資營銷活動,如在其官網(wǎng)上推出“大學生理財專區(qū)”,打的是新學年臨近,大學生需存一筆現(xiàn)金以備學費、生活費之需的牌。在該公司看來,大學生可以嘗試先進的現(xiàn)金管理方式,利用貨幣基金作為“理財錦囊”,將閑置現(xiàn)金管起來,獲取相對穩(wěn)定收益的同時也積累理財經(jīng)驗。
本周走進《投資者報》“基金經(jīng)理面對面”專欄的嘉賓分別是新華基金副總經(jīng)理王衛(wèi)東、交銀施羅德投資總監(jiān)項廷鋒、國投瑞銀投資部副總監(jiān)徐煒哲、華泰柏瑞專戶投資經(jīng)理楊景涵、萬家固定收益部總監(jiān)鄒昱、浦銀安盛優(yōu)化收益?zhèn)鸾?jīng)理薛錚和景順長城大中華基金經(jīng)理謝天翎。
他們透露,當下正在尋找前期跌幅較大,但屬被錯殺的股票,以及在如此艱辛的宏觀環(huán)境中,依然保持高增長的企業(yè)。
低估值能否撬動A股回歸?
《投資者報》:近期市場再度下跌后,出現(xiàn)資金持續(xù)向ETF凈流入的跡象。此外金融采掘地產(chǎn)等滬深300權重股成為反彈急先鋒,低估值能否撬動A股的回歸行情?
王衛(wèi)東:上半年國內經(jīng)濟和股市一直受制于高通脹的壓力,但一季度在企業(yè)盈利的推動下,股市表現(xiàn)頑強,震蕩向上。二季度隨著歐元區(qū)希臘危機再現(xiàn),歐美經(jīng)濟復蘇放緩,以及政府迫于通脹步步走高的壓力而不斷收緊調控政策,國內經(jīng)濟增速下滑,股市不斷下行探底。從市場本身看,上半年股市完成了從結構失衡向均衡的回歸過程,大盤藍籌股的估值修復與小盤題材股的估值回歸初見成效。
三季度我們預計通脹見頂回落,市場流動性較二季度有所改善,股市將探底回升,若非通脹失控,股市將難以見到二季度的低點。在未來股市回升過程中,大部分行業(yè)中的個股都有投資機會,相對而言周期股與成長股的高彈性可能提供更好的超額收益機會。
三季度我們將繼續(xù)圍繞兩條線索精選個股:一是尋找前期跌幅較大,但屬于被錯殺的品種;二是尋找真正的成長股,在如此艱辛的宏觀環(huán)境中,能夠戰(zhàn)勝困難,穿越周期,依然保持高增長的企業(yè),將是我們的最愛。
項廷鋒:目前靜態(tài)PE已降至16倍左右,就估值而言,從縱向來看,已經(jīng)創(chuàng)下了2000年以來的新低,其中絕大部分行業(yè)估值向下偏離歷史估值中樞;從橫向來看,已基本與國際接軌。目前AH溢價指數(shù)102,市場總體上已基本與國際接軌;但中小板、創(chuàng)業(yè)板作為整體,仍存在結構性高估值。
我們預期經(jīng)濟增長將快速企穩(wěn)回升,經(jīng)濟環(huán)境整體好轉,低估值的股市對此將有所反映。一些真正具有成長性的股票投資機會或已出現(xiàn)。
徐煒哲:目前國內經(jīng)濟下滑態(tài)勢已比較明顯,加之市場不甚明朗,在此背景下緊縮政策繼續(xù)出臺的概率相對較低,政策最緊階段正在過去。
從估值角度看,目前市場各類指數(shù)的估值正向2008年的水平靠攏,長期布局的機會正在顯現(xiàn),其中成長股的挖掘將成為超額收益的主要源泉,相對較為看好估值較低的藍籌股(銀行、地產(chǎn)、保險等)、醫(yī)藥消費、新興產(chǎn)業(yè)、電力設備等板塊。
楊景涵:市場或許正在給價值投資者帶來一個較好的機會。如果經(jīng)濟下滑沒有大家想象的那么厲害,通脹率得到適度控制,投資增速雖然下降,但仍保持在一個合適水平,歐美主要經(jīng)濟體經(jīng)濟復蘇疲弱所帶來的需求下滑導致原材料價格從高位回落,那么,目前的市場格局將可能發(fā)生巨大的變化,股票市場將可能出現(xiàn)較大的回升,而大盤藍籌股、中游制造業(yè)股票可能將取得較高的超額收益。目前可能是一個較好的投資時機,也是一個較好的投資大盤藍籌和中游制造業(yè)等股票的時機。
可轉債再現(xiàn)暴跌
《投資者報》:盡管前期不少債券基金經(jīng)理都強調當前已進入債市投資機會,但最近一周可轉債等再度出現(xiàn)暴跌,怎么看這種狀況?
鄒昱:債券市場收益率走勢主要受資金面影響,未來資金面轉暖將帶來利率債價格的止跌回漲。對于前段時間風雨飄搖的城投債,我們比較樂觀。即便出現(xiàn)個別信用事件,也不會影響平臺債務的全局。
目前最大的風險存在于一級市場發(fā)行,究其原因主要是債券投資者對地方債務風險的預期比較悲觀,導致二級市場流動性受阻,因此限制一級市場發(fā)行。然而未來城投債將會重新定價,信用利差也會相應擴大,債券市場將迎來趨勢性機會。
薛錚:債券市場調整的過程中,我們公司的固定收益團隊憑借對市場的判斷和多元化投資策略,限制了對一、二級市場權益類品種的申購和投資,較好回避了權益類產(chǎn)品的市場風險,保持了轉債產(chǎn)品的合理倉位,增加了信用產(chǎn)品和利率產(chǎn)品的投資,使旗下債券基金取得超越市場平均水平的收益。
債券型基金恐慌性下跌后已步入價值投資區(qū)域,投資者可適當增加債券型基金的配置,“機會總在無人問津時出現(xiàn)。”
QDII:估值,還是估值
《投資者報》:剛才多位基金經(jīng)理都談到A股低估值機會,隨著近期全球市場指數(shù)持續(xù)下跌,多數(shù)市場整體估值也在繼續(xù)回落。到底估值低與收益水平是否相關?
篇7
XX銀保監(jiān)分局:
根據(jù)四川銀保監(jiān)局、中國人民銀行成都分行、四川證監(jiān)局、省委網(wǎng)信辦、省地方金融監(jiān)管局《關于開展2021年“金融知識普及月 金融知識進萬家 爭做理性投資者 爭做金融好網(wǎng)民”活動的通知》(成銀發(fā)〔2021〕62號)要求,在我行總部的統(tǒng)一指導下,我行積極開展了“金融知識普及月”一系列宣傳活動,并取得了成效,現(xiàn)將相關活動情況匯報如下:
一、成立專項宣傳活動工作領導小組
本次活動小組組長為XXX行長,副組長由XXX副行長擔任,成員為各部門負責人,運營部為活動牽頭部門,負責匯總各部門活動開展情況。充分結合我行品牌特色,重點針對老年人、農(nóng)村居民等客群,重點做好基礎金融產(chǎn)品和服務相關知識的宣傳工作。領導小組統(tǒng)籌指導2021年“金融知識普及月”宣傳工作。
二、活動主題
面向金融消費者和投資者,宣傳基礎金融知識、紅色金融史和金融風險防范技能,幫助金融消費者和投資者理性選擇適合自己的金融產(chǎn)品和服務,增強風險防范意識和責任意識,倡導理性投資和合理借貸,遠離非法金融活動,鞏固拓展脫貧攻堅成果,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施;引導金融消費者和投資者自覺抵制網(wǎng)絡金融謠言和金融負能量,共建清朗網(wǎng)絡空間。
活動口號:普及金融知識 提升金融素養(yǎng) 共建清朗網(wǎng)絡 共享美好生活
三、開展多種形式的宣傳活動,強化宣傳效果
(一)線上線下陣地宣傳
專題活動期間,我行通過在營業(yè)網(wǎng)點醒目位置擺放此次宣傳材料、懸掛宣傳條幅、張貼海報、滾動播放電子廣告屏等方式,有效開展網(wǎng)點宣傳工作;同時我行官方微信公眾號陸續(xù)約7條原創(chuàng)金融知識文章,閱讀量近2萬人次,并倡導全行員工轉發(fā)朋友圈,利用互聯(lián)網(wǎng)影響力,針對廣大的我行客戶群體進行線上宣傳。
積極推廣“金融知識宣傳作品庫”二維碼,在營業(yè)大廳入口及柜臺顯著位置排放該二維碼,積極引導消費者掃碼獲取所需金融知識。
(二)進社區(qū)宣傳
2021年9月16日,我行在XX鎮(zhèn)聯(lián)合社區(qū)工作人員開展專題宣傳活動,采取座談會的形式重點針對老年人、農(nóng)村居民等客群,普及基礎金融產(chǎn)品和服務相關知識,包括存款保險、銀行卡安全、支付工具使用等常用知識;引導金融消費者選擇合適的金融產(chǎn)品和服務;介紹如何防范電信網(wǎng)絡詐騙、銀行卡盜刷、疫情相關的金融詐騙陷阱等;開展反假貨幣宣傳,熟悉新版人民幣防偽知識,愛護人民幣,不亂涂亂畫,保證人民幣整潔度。
(三)外出宣傳
9月每周六,我行分別組織3-4個外出宣傳小組,選取縣城幾個重點商圈如XXXXXX等地點,進行業(yè)務宣傳的同時開展金融知識普及宣傳,并安排員工在公交線路上開展流動宣傳。
通過本次宣傳活動。為更多的金融消費者提供了防范風險技巧,建設美好生活,共創(chuàng)和諧社會提供保障。我行始終堅守履行支持XXXXX的使命,通過對各種金融知識的宣傳普及,擔當起社會責任,同時也增進了我行與客戶之間的感情,取得了良好的社會效應,維護我行的良好社會形象起到了積極作用。
篇8
一、基本情況
***鎮(zhèn)位于縣城中心地帶及縣政府所在地,是全縣的政治、經(jīng)濟、文化、交通、貿(mào)易中心,鎮(zhèn)域面積**平方公里,轄*個行政村,人口****戶****人,宗教活動場所*處。
二、機構設置及運行情況
(一)機構設置及管理情況:**鎮(zhèn)政府設經(jīng)濟發(fā)展服務中心和社會發(fā)展服務中心等機構,共設*個辦公室,即黨政辦、群團辦、統(tǒng)計辦、財務辦、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)辦、河長辦、項目辦等。鎮(zhèn)屬企事業(yè)(派駐)單位*個,分別為**********。
(二)編制使用情況:***鎮(zhèn)核定行政編制***名,領導崗位**名,實有公務員**名,核定事業(yè)編制*名,實有*名;臨聘人員*名。
三、主要做法
一是精簡機構設置。根據(jù)各項工作任務,將工會、婦聯(lián)、團委改革成立群團辦公室;在便民服務大廳設置民政、醫(yī)保、養(yǎng)老保險、計生等窗口,方便群眾辦事。二是精簡辦事流程。以減少審批環(huán)節(jié)、簡化辦事程序為目標,在各窗口設置辦事流程指南,開通網(wǎng)上便民服務熱線,及時解答群眾疑問。三是提升辦事效率。建立崗位互補機制,嚴格落實“AB崗”互補制度,加強對工作人員適應多崗位工作能力的培訓,保證B崗工作人員能高質量地辦理A崗所有工作。四是強化干部管理。全面建立干部績效考核激勵機制,制定干部績效管理實施辦法,堅持“憑實績用干部,用機制管理干部”的量化考核模式,對表現(xiàn)優(yōu)秀的事業(yè)編制和臨聘干部進行獎勵,進一步激勵全鎮(zhèn)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。五是發(fā)揮人大監(jiān)督作用。實行“督班履職”,推動政府工作有效落實。
四、存在問題及建議
篇9
根據(jù)省人大常委會立法計劃安排,《浙江省可再生能源開發(fā)利用促進條例(草案)》(以下簡稱條例草案)是今年立法計劃一類項目。為提前了解條例草案起草進展情況,省人大財經(jīng)委于2月初專門聽取了省政府法制辦、省發(fā)改委和省能源局的匯報。在省政府常務會議研究通過條例草案后,財經(jīng)委即赴杭州、舟山、麗水和岱山、縉云等地調研,廣泛聽取當?shù)卣?、有關部門、部分人大代表及可再生能源開發(fā)利用相關企業(yè)負責人的意見建議,實地考察了風電廠、水電站和垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)。財經(jīng)委還組織召開了有省經(jīng)信委、省國土資源廳、省環(huán)保廳、省財政廳等13個省級部門參加的立法調研座談會。省人大常委會馮明副主任參加了調研、座談等活動。在匯總、分析和研究多方面意見的基礎上,財經(jīng)委認真審議了條例草案。現(xiàn)將審議結果報告如下:
我省擁有豐富的可再生能源資源,也是最早研究和開發(fā)可再生能源的省份之一。近年來,我省可再生能源發(fā)展迅速,風能、太陽能和生物質能等新能源產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,自主創(chuàng)新能力不斷增強,產(chǎn)業(yè)支撐基礎進一步夯實。但隨著我省經(jīng)濟社會快速發(fā)展,能源“保供給、調結構”的任務更加緊迫。一方面,我省是資源小省,能源資源基本依靠省外輸入,一次能源自給率不到5%。另一方面,按照國家和省節(jié)能減排、優(yōu)化能源結構的要求,煤炭在一次能源消費中的比例需從現(xiàn)在的60%左右下降到2020年的50%以下,其減少的部分需要有相應的替代能源。開發(fā)利用好可再生能源,是培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的重要舉措,更是爭取更大能源空間、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的關鍵所在。為此,迫切需要根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》等法律法規(guī),結合我省實際,加快制定相關方面的地方性法規(guī),以更加有效地保障、規(guī)范和促進可再生能源開發(fā)利用工作。財經(jīng)委認為,省政府提請審議的條例草案,符合上位法規(guī)定,總結規(guī)范了我省各地有效的做法經(jīng)驗,可操作性較強,總體是可行的。根據(jù)調研情況,對條例草案提出以下意見和建議:
一、明確綜合管理部門
條例草案第5條規(guī)定,縣級以上人民政府確定的部門負責本行政區(qū)域內可再生能源開發(fā)利用的綜合管理工作。很多地方提出,高效、統(tǒng)一的管理體制是促進工作的重要保障,目前可再生能源由于開發(fā)利用領域廣、涉及部門多、職能分散,難以形成工作合力。建議條例草案明確牽頭部門,切實承擔綜合協(xié)調和統(tǒng)一管理的職能。一些部門還提出,條例草案第14條至第22條對相關部門的職能作了規(guī)定,這樣雖然有助于明確責任、推動工作,但也存在一些問題,如同樣具有法定職能的氣象、水利等部門未納入條例草案,有的市縣部門職責與省級部門不相一致等,建議予以研究。
二、加強規(guī)劃引導
條例草案第8條至第12條對可再生能源的規(guī)劃作了專門規(guī)定。在調研中,一些地方和代表提出,我省可再生能源雖然品種比較齊全,但資源稟賦質量不高,并非都適合大規(guī)模開發(fā)利用。而且可再生能源分布的地域性比較強,如麗水等山區(qū)的水電資源十分豐富,舟山、岱山等海島的風能、海洋能優(yōu)勢明顯。為突出浙江特色,明確發(fā)展方向,建議在深入調查、摸清家底的基礎上,在條例草案中明確重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定發(fā)展目標,完善配套措施。調研中還了解到,可再生能源在開發(fā)利用中存在影響環(huán)境的問題,如風電在建設中破壞山林植被、運行中噪聲過大,在水電開發(fā)率較高的地區(qū),也出現(xiàn)溪灘白化、溪水斷流甚至與農(nóng)爭水等嚴重情況,這都與規(guī)劃不合理、選址布局不當有一定的關系。建議條例草案明確,要做好資源調查等規(guī)劃前期工作,進一步提高規(guī)劃的科學性、合理性,并對保護生態(tài)環(huán)境做出更為細致具體的規(guī)定,切實做到環(huán)境保護與可再生能源開發(fā)利用并重。
三、完善激勵與保障措施
在調研中,許多地方和部門認為,可再生能源開發(fā)利用意義十分重大,不僅事關當前經(jīng)濟社會發(fā)展大局,更事關子孫后代長遠利益。為更好地體現(xiàn)條例草案的促進作用,必須進一步制定、完善激勵與保障措施。如在電價補貼方面,很多企業(yè)提出,目前風能、太陽能光伏發(fā)電等國家上網(wǎng)電價基本是基于全國平均水平確定的,而我省可再生能源總體質量和開發(fā)條件在全國處于中下水平,上網(wǎng)電價尚不足以彌補成本。因此,亟需增加地方補貼,否則,我省可再生能源行業(yè)競爭力將明顯不足,高端制造業(yè)發(fā)展和轉型升級也將受到制約。又如在財政支持方面,許多小水電建造于上世紀90年代,目前普遍面臨更新改造、增效擴容等問題,希望財政予以補助。有的代表還提出加強政策創(chuàng)新,建議像碳排放權交易一樣建立清潔能源抵扣指標和可再生能源發(fā)電配額交易制度,認為此舉不僅能促進欠發(fā)達地區(qū)加快開發(fā)利用可再生能源,而且有助于將其轉化為商品資源,運用市場經(jīng)濟規(guī)則的方式增強欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展后勁。此外,大家還普遍提出要加強土地政策傾斜、加大稅收支持等。建議條例草案充分吸納上述建議,進一步增加、細化扶持政策,以加快促進可再生能源規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
四、加大財政專項扶持
篇10
從3月16日入職到寫這個述職報告時,已經(jīng)過去4個月時間了,這4個月里我的各項工作還停留在起步階段,離領導對我的期望還很遙遠,酸甜苦辣各種滋味都有,更多的還是想?yún)R報下階段的工作和自已對現(xiàn)有工作遇到問題 的一些想法
一、關于區(qū)域人員的調整、整合
關于生活顧問晉級
目前生活顧問成長很快,同時每年二期的晉級給生活顧問提供了更多的提升機會,很多生活顧問也獨立擔任了項目的現(xiàn)場負責人,生活顧問不僅是要做好與業(yè)主的粘度,同時在面對業(yè)主多元化的生活需求時,提供高效的物業(yè)和生活服務并創(chuàng)收,結合集團要求、生活顧問的晉級、現(xiàn)場實際工作情況以及與一些生活顧問的溝通來看,同時也反饋出以下幾個問題:
1、部分已晉級的生活顧問對網(wǎng)格內的業(yè)主熟知度欠缺
2、業(yè)主的加微率未達到100%,有的只有30%左右
3、生活顧問缺乏對非物經(jīng)營主動意識,每天被動接受非物信息推送
4、生活顧問的流動大,部分項目2個月的離職率已到100%
5、一些生活顧問對報名晉級資格,以及自已是否符合不清晰(每期認證前,客品根據(jù)自已平時的統(tǒng)計結果,發(fā)出符合條件的人員名單)
6、客品專人每月在微信群收集生活顧問反饋的作業(yè)(咕咚、報單、信息等,對應相應的紅黃綠牌后,再手工一一登記(群里大量的爬樓確認統(tǒng)計,易出錯,生活顧問看到人員名單有疑問時,再核對和糾錯)
7、生活顧問全部落地在各項目工作,各項目負責人對生活顧問沒有考核權,晉級后生活顧問工作的好壞,由客品根據(jù)每月生活顧問的作業(yè)情況評定,因此一些指標性的完成工作易出現(xiàn)脫節(jié)問題
我在接受客品一對一的培訓時,被晉級條件中的紅黃綠牌繞懵圈了,回來向區(qū)域負責生活顧問訓練的同事請教時,也不是很清晰,同時有的生活顧問晉級加薪后,出現(xiàn)工作主動性不高,指標完成不好的現(xiàn)狀,結合集團今年重點提出的“重經(jīng)營、精管理”的要求,建議以業(yè)績?yōu)閷?,晉級的考核內容和規(guī)則簡單明了,可以讓生活顧問清晰的知道自已努力的方向,建議在晉級形式上稍做調整,如初級以品質和業(yè)主粘性為主,中級以品質與現(xiàn)場管理為主,高級以管理思路為主,所有晉級均建立在自身指標完成的基礎上,同時為激發(fā)員工晉級后的主動性,避免一勞永逸現(xiàn)象,考慮增加晉級后的復審,例如:
1、見習——初級
報名條件:已轉正的生活顧問(咕咚達標、不設強制6個月時間,激發(fā)員工積極性)
晉升環(huán)節(jié):筆試、現(xiàn)場鑒定(品質檢查)、面試(認人識房,CRM系統(tǒng)里隨意抽取網(wǎng)格5%業(yè)主,此項占比高、答辨)
2、初級——中級
報名條件:初級生活顧問(網(wǎng)格收繳率、滿意度、非物經(jīng)營、咕咚達標)
晉升環(huán)節(jié):筆試、現(xiàn)場鑒定(品質檢查)、面試(網(wǎng)格VIP業(yè)主維護、網(wǎng)格存在問題提升舉措、答辨)
3、復審環(huán)節(jié)(復審合格津貼延至下一年度,不合格次月取消)
復審時間:每年兩次,以晉級加薪時間為準,至次年滿12個月時間
復審條件:收繳率、滿意度、非物經(jīng)營、咕咚達標,
備注:如有下列情況之一,如網(wǎng)格內有質量事故、服務態(tài)度被投訴、升級單超2單,客品抽檢三次不合格,自發(fā)生之日起,次月取消資格
4、生活顧問保有
設定項目對生活顧問離職率管控目標,缺編率、初級、中級生活顧問的占比,納入
項目負責人考核
5、月度考核
管理需要流程化,流程需要工具化,目前對生活顧問的考核,客品依據(jù)每月生活顧問在群里上交的作業(yè)評定,作業(yè)中的日巡查報2單、信息推送等,這些其實是幫助生活顧問,實現(xiàn)網(wǎng)格滿意度,收繳率以及非物經(jīng)營目標的一種工具,同時工具需要增加響應度,關單率和業(yè)主訪談的維度(要有明確的指標,如20分鐘響應,關單率100%,業(yè)主訪談每半年覆蓋等),考評是借助工具的使用后,對最終的是否達標的結果進行評定,生活顧問現(xiàn)場的訓練導師和驗證結果的是各項目負責人,因此工具的使用過程中的檢查要由各項目負現(xiàn)人跟進,目前項目負責人沒有對生活顧問的月考核權,其次,我看了現(xiàn)場的一些生活顧問的報單,對于發(fā)現(xiàn)問題整改后反饋的圖片,明顯不是一個區(qū)域,對于巡查報單制度推出的同時,建議同步推出造假工單的重罰制度。
6、客品監(jiān)督
目前生活顧問已經(jīng)400多人,客品可以從繁重的收集作業(yè)中脫離出來,偏向于制定規(guī)則和研發(fā)適用的工具,幫助生活顧問實現(xiàn)目標,同時通過抽查生活顧問工具的使用,發(fā)現(xiàn)項目存在的問題及時糾偏,其次,開發(fā)適用生活顧問的課程,組織日常的賦能,通過不定期開展優(yōu)秀生活顧問評比活動,形式多樣,如:認人識房評比、業(yè)主點贊評比、非物經(jīng)營業(yè)績評比等活動,幫助生活顧問主動加強和業(yè)主的粘性,對于獲勝的生活顧問,項目負責人同樣獎勵,加以宣傳,享有優(yōu)先晉級權,最后,在生活顧問的晉級上,對于平時出現(xiàn)的造假,事故、服務態(tài)度投訴等享有一票否決權。
二、關于門崗晉級
門崗是安全服務的重要崗位,門崗人員的重要性和工作量也大于安全的其他崗位,為體現(xiàn)門崗的特殊性,因此多數(shù)物業(yè)公司都會直接發(fā)門崗津貼,集團推出的門崗認證晉級制度,是鼓勵門崗人員通過學習,提高自身技能和服務水平,通過認證享受不同級別的崗位津貼,這一舉措優(yōu)于其他物業(yè)直接發(fā)門崗津貼的做法,所以我特別認可,從現(xiàn)場實際操作來看,只要安全員符合條件均可報名認證,通過后不論是否是門崗,均可以享受門崗津貼,無形中成了普調工資,增加了項目的人員成本,建議認證報名可以針對所有符合條件的安全人員,認證通過后,沒有從事門崗崗位的人員,納入儲備池,目前正在崗位的,直接享受認證津貼。
對于已認證通過的門崗人員,建議在工作服上,有不同的標識能體現(xiàn)一級,二級等,讓獲得晉級的安全員能時刻提醒自已做好,同時也是一種榮耀,讓更多的門崗參與認證。
已獲得認證的門崗人員因服務態(tài)度被投訴的,取消認證級別,直接由儲備池里人員頂替
同時建議與于門崗標準化的落地,以及落地后的維系也掛鉤
三、關于非物經(jīng)營
隨著每年人均基本工資的上漲,現(xiàn)有的物業(yè)主營收入難以維持物業(yè)服務企業(yè)的開支,因此在品質和客戶滿意的基礎上,做好我們的生活服務并創(chuàng)收,是物業(yè)收入中一個不可獲缺的指標,我看了下城東區(qū)域的現(xiàn)狀,以及與社區(qū)發(fā)展中心交流后,存在以下幾個問題:
1、 每一個項目負責人對非物指標的經(jīng)營重視的程度不一樣
2、 各項目都建立了生活服務體驗群,但不是每個網(wǎng)格都有體驗群,有的體驗群只有幾十戶業(yè)主
3、 生活顧問對群的維系和運營缺乏系統(tǒng)性的指導,對商品不了解,只是單純的復制發(fā)鏈接,業(yè)主問的時候在了解回答
4、 團購類商品不能提前預知,沒有包裝組合好的團購信息,在群里宣傳
5、 用戶的體驗沒有重視(比如價高、比如質量問題),與社區(qū)發(fā)展中心的反饋及問題解決的途徑缺失
6、 在團購中遇到的問題沒有很好的解決情況下,一些生活顧問的積極性不高,同時非物經(jīng)營,包括物業(yè)費指標,沒有考核機制。
7、 一些生活顧問在日常工作中,對業(yè)主沒有粘性,不了解業(yè)主的需求,很難建設性的為惠美佳在選購商品上提出需求。
關于非物經(jīng)營,我也在學習的摸索,先在城東區(qū)域調整了非物對接人,所有的生活顧問
和惠美佳的負責人進群,同時正在進行以下改善,希望區(qū)域在非物經(jīng)營上能有提升。
1、 每一個網(wǎng)格要有自已的體驗群,加微率要求不低于80%的戶數(shù),
2、 對接人熟悉商品,并組合團購商品事先在群里向生活顧問宣傳
3、 非物指標分解,沒有指標就沒有努力的目標,生活顧問要明確自已努力的方向
4、 每月要與惠美佳、項目負責人開一次非物經(jīng)營月度會,會上前三名以表彰為主,激發(fā)員工的積極性,同時對于用戶的體驗及時的反饋。
5、 生活顧問可以依據(jù)自已項目業(yè)主的情況,選擇業(yè)主需要的商品
6、 生活顧問業(yè)績月排名,后三名的幫助找原因提升。
7、 為幫助生活顧問做好非物經(jīng)營,項目負責人要有共擔意識,月度排名后三位的項目負責人要勇于承擔生活顧問的表彰費用(完成批標的情況下,區(qū)域承擔)。
同時也建議:
1、關于體驗群的運營,需要能定期組織生活顧問的賦能
2、在商品推出前,建議先有比價程序,確保價格不高。
3、印制些銀城生活服務的購物塑料袋(體現(xiàn)我們團購商品的專有性)
四、關于物耗
對于物耗的控制,確實是項目減少成本支出的一個途徑,現(xiàn)在各項目都有自已的倉庫,對于各倉庫庫存的物品,區(qū)域內沒有盤活,因此存在資源的浪費,針對存在的問題,目前在城東區(qū)域做了些要求:
1、 所有項目提交現(xiàn)有倉庫盤點臺帳
2、 區(qū)域設專人(兼職)負責,統(tǒng)一匯總各項目的臺帳,形成區(qū)域大倉庫總帳。
3、 各項目倉庫對接人每周五提交進銷存臺帳,由區(qū)域專人核銷
4、 各項目的月度采購審批加簽區(qū)域倉庫總對接人審批,主要把關核對總帳中,有的物資先調劑,后期劃帳,沒有的同意采購
5、 每月月度會公布物耗指標的使用進度和項目排名