導語：如何才能寫好一篇建安詩歌，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：建安；梗概多氣；情感特征

“建安”是東漢末代皇帝漢獻帝的年號，而建安文學指的是以建安時代為軸心的前后一段時間的創(chuàng)作。這一時期被稱為“文學的自覺時代”，其創(chuàng)作有著鮮明的集團化傾向，詩風開闊、自由通脫。這一時期的詩文風格被劉勰概括為“梗概多氣”。本文將重點論述建安時期詩歌“梗概多氣”情感特征的表現(xiàn)，以及出現(xiàn)這一特征的原因所在。

（一）

文學的發(fā)展總是與時代存在關聯(lián)，建安文學更是如此。

建安時期社會動蕩不安，生靈多遭荼毒。史料中留有大量關于民不聊生的記載。這些都體現(xiàn)在了時人的詩歌之中，使得詩文充滿了或悲憫或蒼涼或沉痛的筆調。然而，與時代的大環(huán)境相反，這一時期的思想文化卻非?；钴S。盡管社會動蕩、戰(zhàn)爭迭起，但卻為建安文人在思想文化上營造了一個相對自由寬松的生存環(huán)境。擺脫了兩漢時期經學的束縛，軍閥混戰(zhàn)的局面使得道德律令受到沖擊，這一時期的思想經常突破以往的常規(guī)。

這一時期也出現(xiàn)了人的覺醒。這一時期，“既產生了對人的存在和價值的痛苦的感傷和思索，但又未完全墮入悲觀主義，仍然有著對人生的執(zhí)著和愛戀”[1]。這一時期政治黑暗、戰(zhàn)亂頻仍，人們的生命時刻受到威脅，這一切使得人們、尤其是知識分子開始懷疑原有的儒家王道。并且，儒家對死亡的回避態(tài)度使得生死問題在儒家這里得不到根本上的解答。對于生死、對死后世界的回避，使得士人們陷入了對生命的焦慮中。掙脫了兩漢讖緯之學的宿命論，人們對生命的思索便成了這一時期的主旋律。“它實際上標志著一種人的覺醒，即在懷疑和否定舊有傳統(tǒng)標準和信仰價值的條件下，人對自己生命、意義、命運的重新發(fā)現(xiàn)、思索、把握和追求。”[1]

（二）

對建安詩文“梗概多氣”的評價源于《文心雕龍》?！段男牡颀?時序》言建安文學，“觀其時文，雅好慷慨，良由世積亂離，風衰俗怨，并志深而筆長，故梗概而多氣也”。文中的其他詞匯前人多有定論，如所謂“志深”，指的是情志真實、思想深刻，也就是意氣駿爽的“文風”；所謂“筆長”，指的是以優(yōu)美的文筆表情達意，也就是結言端直的“文骨”。而對于“梗概”和“氣”的解釋都不甚明晰，一直存在爭論。要討論“梗概多氣”的情感特征，必須先明確“梗概多氣”的含義。

對于此詞中的“梗概”，歷來被人大致解為“慷慨”，如沈季林認為，“‘梗概’即慷慨，‘梗概而多氣’是指建安詩文具有悲涼慷慨、剛健有力的風格”[2]；而黃崇浩曾做過一番考證，認為“‘梗概’是粗言大略之意”[3]。不論是哪一種觀點，二者都含有共同的情感因子，那便是“悲”和“豪”。

至于“氣”，又是中國古代文論中一個十分復雜且模糊的概念?！按篌w說來，‘氣’有八種以上的含義：一曰自然之氣……八曰文學之氣”[4]?！皻狻北旧硎切稳萏斓睾腿宋锲吩宓?，直至曹丕《與吳質書》，才將這一概念用于文學。之后的《文心雕龍?神思》曾提出關于養(yǎng)氣的主張，《文心雕龍?養(yǎng)氣》對此作了進一步的闡述。狹義的“氣”與“風骨”同義，即“以端直有力的語言來表達作者昂揚爽朗的情志，具有感人的藝術力量”[2]；廣義的“氣”是作品所呈現(xiàn)出的整體風貌，即“氣象”。就“梗概多氣”而言，應指前者，即端直有力、昂揚爽朗。這一特點可大致用“健”來闡釋。

故而，“梗概多氣”應有“悲”“豪”“健”等特性。其情有“悲”的方面，但又不單純是“悲”，而是多了對“悲”的豁達與超越。

（三）

“悲”的情感特點可大致分為三部分，一為對時局、對生民的悲憫，一為對人生短促的嗟嘆，一為對懷才不遇的感傷。

首先是對時局生民的悲憫。由于時逢亂世，民眾經常生活在水深火熱之中，目睹到這一切的建安上層文人內心不可能沒有觸動。在悲涼的心境中，他們將自己對時局、對生民的悲憫宣泄于紙帛牘簡，對描寫苦難的境遇便成了這一時期詩歌的一大主題。如果說曹操等人是因為出征等緣故接觸到社會的動蕩與悲苦，所以才有悲悼生民的詩歌，那么詩風華麗雅致的貴公子曹植都留存有幾許這樣的詩歌，便不能不說這是當時社會的真實境況了：

邊城多健少，內舍多寡婦。（陳琳《飲馬長城窟行》）

垣墻皆頓擗，荊棘上參天。（曹植《送應氏?其一》）

然而，這些上層人士畢竟只是苦難的旁觀者，縱使是出征所見也與自己的親身經歷有所區(qū)別。而蔡琰流寓兩個國家，回到故土的代價是與兩個孩子生離，這一切都讓她真正的體驗了戰(zhàn)亂造成的亂離與悲苦：

流離成鄙賤，?？謴途鑿U。人生幾何時，懷憂終年歲。（蔡琰《悲憤詩》）

第二，對人生短促的嗟嘆，即“悼時之悲”。這一時期社會混亂、疾疫兵禍盛行，使得人們充滿了對生命的無力感。對于豪杰來說，面對不斷流逝、從不停止的時間和不可改變的天地萬物，他們也會感受到自身的渺小和無力，而“對于氣質柔弱的蕓蕓眾生而言，時間更具有不可征服性……一旦這種時間性悲哀遭遇到戰(zhàn)亂兵變、惡勢橫行……又會熔鑄成主觀性更強的悼時之悲?！盵6]在建安時期的詩歌中，這樣的詩句數(shù)不勝數(shù)，即使是手握最高權力的曹操和風流恣肆的曹植，在面對歌舞升平的勝景時，都會突然間悲從中來，想到流水般消逝的歲月：

對酒當歌，人生幾何！（曹操《短歌行》）

天地無終極，人命若朝霜。（曹植《送應氏?其二》）

除了在歌舞宴飲中的樂極生悲，建安文人對于生活中時光悄無聲息的流逝也顯得十分敏感。他們感嘆于時光流去，悲嘆生死更替，“盛年不再來”的感喟也時常出現(xiàn)在他們的詩作中：

良時忽一過，身體為土灰。（阮r《七哀詩》）

自知百年后，堂上生旅葵。（阮r《老人詩》）

第三，對懷才不遇的感傷。這一點在曹植的詩作中體現(xiàn)的最為明顯。曹植前期是榮華耀目的貴公子，然而在爭位失敗以后，曹丕的打壓。身份屢遭貶抑、屢次被改換封地、屢次求自試卻不被任用，形成了他的懷才不遇的感傷。為了防止因為詩文受到迫害，他甚至只能為自己的憤懣之語加上一層比喻的外殼：

萁在釜下燃，豆在釜中泣。（《七步詩》）

俯仰歲將暮，榮耀難久恃。（《雜詩七首?其四》）

這樣的情緒也時常出現(xiàn)在鄴下文人集團的臣子們身上。與后代極盡綺靡的文風不同，他們用真摯樸實的筆調抒發(fā)自己內心的悲愴。這種悲愴或是陳述自己不能夠才盡其用，或是抒發(fā)自己的羈旅行役之苦：

三人成市虎。浸漬解膠漆。（孔融《臨終詩》）

悠悠涉千里，未知何時旋。（應`《別詩二首?其一》）

但如果是一味強調“悲”，那建安詩歌的風格便與前代“以悲為美”的風格無甚區(qū)別。之所以將建安文學與前后的文學都區(qū)別開來，便在于其“梗概多氣”中“豪”與“健”的情感因子，即對于“悲”的豁達與超越。

建安時期的文人接續(xù)了前代以悲為美的審美范式，但在對于悲的態(tài)度上由有了新的變化。建安詩人們也感嘆生命短暫，時光易逝，但加入了對人生價值追求的理念，使得建安詩歌沒有流于以往的哀怨頹廢，而是走向了激勵奮進的向度。這正表明了，“在表面看來似乎是如此頹廢、悲觀、消極的感嘆中，深藏著的恰恰是它的反面，是對人生、生命、命運、生活的強烈的欲求和留戀。”[1]

與以往“何不秉燭游”的論調迥然不同，建安詩人追求雄健的詩風與人格，欣賞“豈不罹凝寒，松柏有本性”。曹操在《龜雖壽》開篇陳述“神龜雖壽，猶有竟時”；但后面卻筆鋒一轉，說自己“烈士暮年，壯心不已”。曹植在飲宴上悲從中來，寫到“生存華屋處，零落歸山丘”；末尾卻又作豁達之解，云“先民誰不死，知命復何憂”。并且，他們充滿了雄心壯志，正是因為“日月忽其不淹”，他們便更加積極追求生前的功業(yè)，以及死后的榮名：

騁哉日月逝。年命將西傾。建功不及時。鐘鼎何所銘。（陳琳《詩》）

生為百夫雄，死為壯士規(guī)。黃鳥作悲詩，至今聲不虧。（王粲《詠史詩》）

這樣的雄壯的胸襟不僅區(qū)別于前代頹廢消極的詩文，與之后綺靡的詩風亦有很大不同。故而，論及建安詩歌，多感其悲而豪健，自有激人奮進處。劉勰言其“梗概多氣”，確是指出了其詩歌的風格。

參考文獻：

[1]. 李澤厚，馮友蘭.歷程?簡史.2012：南京：江蘇文藝出版社.

[2]. 沈季林.“建安風骨”簡論.青島大學師范學院學報，1995（01）：第47-50頁.

[3]. 黃崇浩，“梗概而多氣”考.黃岡師范學院學報，2005（04）：第20-55頁.

[4]. 孫明君，建安氣象.清華大學學報（哲學社會科學版），1998（04）：第75-81頁.

篇2

2019安徽高考時間及考試科目確定為6月7日-8日。

6月7日上午9:00開始語文科目考試，考生于8:20開始進入考場，9:15后禁止遲到考生進入考場，11:30考試結束。

下午15:00開始數(shù)學科目考試，考生于14:30開始進入考場，15:15后禁止遲到考生進入考場，17:00考試結束。

篇3

關鍵詞：

  案物品價格鑒定是社會主義市場經濟和法制建設逐步發(fā)展的產物，近年來，涉案物品價格鑒證工作有了較大的發(fā)展，但在出具鑒定文書后，少數(shù)當事人提出“物品不存在了，還鑒定出價格，依據(jù)是什么”等疑問。因此，結合價格鑒證實際，談談自己的一點看法

一、涉案滅失物的概念

涉案滅失物是指司法、行政執(zhí)法機關辦理刑事、民事、經濟、行政案件，監(jiān)察、紀檢機關辦理違規(guī)、違紀案件中涉及的物理形態(tài)已不復存在或下落不明的物品。

二、涉案滅失物鑒證原則

遵循“合法性真實性、科學性、可行性”原則進行價格鑒證

三、涉案滅失物鑒證依據(jù)

（一）法律法規(guī)

1、《中華人民共和國價格法》；

2、國家計委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部《關于印發(fā)的通知》；

3、地方政府出臺的《涉案物品估價操作管理條例》

4、根據(jù)涉案滅失物的具體情況，遵循財政、稅務、金融、證券、價格以及其他各有關方面的法律法規(guī)。

（二）委托方提供的有關資料

1、《價格鑒定委托書》；

2、委托方認定的產權歸屬及物理形態(tài)依據(jù)。

（三）鑒定方收集的有關資料　.

四、涉案滅失物的類型

（一）刑事案件

盜竊案中滅失物的鑒定，被盜物品最初形態(tài)被破壞的，可根據(jù)委托機關提供的失主、證人的陳述、證言和有效憑證以及犯罪嫌疑人的相關供述，分析確定被盜物品于鑒證基準日時的狀況，并根據(jù)取得資料的情況選用適當?shù)姆椒ㄟM行計算。

（二）、民事、行政案件

民事、行政案件中涉及的滅失物，我們在辦案過程中，遇到三起較為典型的案件：①非政府拆遷，當事人雙方拆除房屋后在價格賠償問題上引起的糾紛訴訟；②因詐騙案涉及的設備配件，公安機關當時按規(guī)定未予處理，由此引發(fā)的當事人自訴賠償案件；③火災損毀綠化樹木而引發(fā)的民事訴訟案件。對于第一起案件，可依據(jù)涉案房屋當時的狀況記錄及公證部門的公證，尋找類似的參照物進行了鑒定；第二起案件，涉案滅失物雖然規(guī)格型號等清楚，但其他條件略顯不足，由于單方自訴案件，加之在民事案件鑒定中，沒有相關的滅失物鑒定依據(jù)，認證中心可不予受理；第三起案件，由于市政府制定了《綠化樹木損壞賠償標準》，參照與滅失物同期種植長勢相當?shù)南噜彉淠荆罁?jù)政府定價，按照做了直接經濟損失鑒定。

四、涉案滅失物的鑒證程序

（一）委托

涉案滅失物價格鑒證委托是進行價格鑒證的前提和基礎，沒有委托方的書面委托請求，就不能啟動價格鑒證程序。

（二）審核

接受委托看似簡單，但審核委托書的內容事關重大，對以后價格鑒證的質量、工作效率起著事半功倍的作用。

（三）調查取證

在涉案滅失物鑒證工作中，調查取證是最主要的環(huán)節(jié)，也是十分繁鎖的工作，如果調查取證工作順利，鑒證工作已完成百分之五十以上。

1、確認涉案滅失物的產權歸屬。確認產權歸屬是正確進行涉案滅失物價格鑒證的前提，有明確產權歸屬的涉案滅失物，對其進行的價格鑒證才是合法的、有效的。

2、確認涉案滅失物滅失前的物理形態(tài)。物理形態(tài)是指滅失物品的品名、牌號、型號、規(guī)格、產地、數(shù)量、質量狀況、新舊程度，取得該物品的方式、時間、已使用時間等。

物理形態(tài)的確認主要包括：書面證據(jù)，如購貨發(fā)票、經濟合同、公證書、專利證書等，以及被害人的陳述、證人證言、犯罪嫌疑人或被告人的供述等。

3、進行市場價格調查。對可再生具替代性的滅失物，在市場上選擇與滅失物價值或使用價值相同或相似的物品作為參照物，針對各項價格影響因素，將鑒定客體與參照物逐個進行價格差異的比較，再綜合分析各項調整結果，確定鑒證客體的價值。

（四）鑒證方法的選擇

目前，在價格鑒證實踐中使用的方法很多，有市場法、成本法、收益法等。具體方法如下：

1.被害人的陳述和犯罪嫌疑人、被告人的供述完全一致，應結合其他證據(jù)，按有關規(guī)定計算。

2.被害人的陳述和犯罪嫌疑人、被告人的供述基本一致，應結合其他證據(jù)和實際情況按有關規(guī)定計算。

3.被害人的陳述和犯罪嫌疑人、被告人的供述差異較大或說不清楚，應憑證人證言、物品的有效憑證，被害人的陳述等證據(jù)，在事實和證據(jù)基本確實、基本充分的情況下，按有關規(guī)定計算。

（五）綜合成新率的確定

涉案滅失物的折舊，按直線折舊法進行，即以鑒證物品在耐用年限期間，每年的折舊額相等確定其總的折舊率，再用（1-折舊率）確定其使用年限成新率，再根據(jù)委托機關提供的涉案滅失物品的新舊程度相加除以2，得出涉案滅失物的綜合成新率。

計算公式：折舊率=（鑒證時點的已使用年限÷物品耐用年限）×100

使用年限成新率=（1-折舊率）

綜合成新率=（使用年限成新率+委托機關提供的新舊程度）/2

（六）鑒證價格的確定

根據(jù)市場調查等搜集的資料，確定涉案滅失物的基準價格乘以綜合成新率，求出涉案滅失物品的鑒證價格：鑒證價格=基準價格×綜合成新率

五、涉案滅失物的歸檔

涉案滅失物價格鑒證歸檔整理時貫徹全面性、重要性和使用方便的原則，將價格鑒證委托書以及反映鑒證主體產權歸屬、物理形態(tài)、鑒證程序、鑒證依據(jù)、鑒證方法等方面情況的各種記錄、圖表、文件、憑證及其它資料，進行系統(tǒng)整理，并歸檔，做到規(guī)范化和系統(tǒng)化。

篇4

1.建筑施工安全管理中存在的問題

1.1政府監(jiān)管不到位

很多建設行政主管部門不能認真貫徹國家實行的安全管理政策，沒有認真落實相關文件規(guī)定，這就造成了很多安全管理方面的問題。對很多應該納入監(jiān)管的項目一些地區(qū)只采用突擊檢查的方法，并沒有對其進行有效監(jiān)管，由此可見，很多相關部門的監(jiān)管措施和監(jiān)管力度嚴重不足。除此之外，一些地區(qū)的城建執(zhí)法局對違反建筑安全生產的行為進行處罰，而不是由安監(jiān)部門負責，這就導致處罰權與管理權分離，大大降低了安檢工作的力度，同時導致不能有效整改很多安全隱患。

1.2施工單位責任意識不足，對安全管理重視不夠

在管理施工過程中，如果領導不重視施工安全，且不能正確認識建筑施工安全的重要性，就會導致在施工過程中企業(yè)不能認真落實安全生產責任制度。一些施工企業(yè)不能嚴格安排專職安全人員，也沒有制定合理計劃對其進行專業(yè)培訓，這就導致施工中不系安全帶、不戴安全帽等現(xiàn)象時常發(fā)生，這些都可能會導致事故發(fā)生。

1.3工作人員素質偏低

通過兩個方面可以體現(xiàn)工作人員素質較低：第一，在施工作業(yè)中，一線工作者大部分都是農民工，專業(yè)技能培訓的缺失導致了農民工沒有良好的安全防范意識和安全知識，同時還沒有熟練的操作技能，這些對企業(yè)施工的實際效益產生了嚴重的影響；第二，沒有專業(yè)的技術管理人員，現(xiàn)在，項目經理等技術管理人員不能掌握建筑方面的法律法規(guī)，導致了管理方法的錯誤，也是最終導致安全事故的主要原因。

1.4施工安全監(jiān)理沒有認真履行職責

在施工過程中加強監(jiān)理工作是建筑施工安全管理一個關鍵環(huán)節(jié)。在施工過程中很多監(jiān)理單位一心追求效益，只關注質量，履行安全監(jiān)理工作時不按照規(guī)章條例進行，由于不熟悉安全生產的技術標準以及法律法規(guī)，導致在實際生產中這些規(guī)定不能發(fā)揮效用。還有一些監(jiān)理單位，由于工作人員沒有積極的工作態(tài)度，無法積極開展安全監(jiān)理工作，不能及時反映和督促存在的安全隱患，最終造成安全監(jiān)理工作無法有效運行。

2.加強建筑施工安全管理的方法

第一，施工前期安全管理。建設單位要嚴格考察監(jiān)督機構和施工單位的資質等級，然后簽訂合同。建設單位必須提交安全生產保證體系、安全風險評估報告等工地安全方案給安全監(jiān)督機構。

第二，進行建筑施工時要依據(jù)相關規(guī)范和國家的法律法規(guī)。認真貫徹國家相關法律法規(guī)，包括《建筑法》、《安全生產法》等，增加安全生產的責任感和意識。

第三，建立安全管理制度和機構。建筑施工現(xiàn)場安全要依靠完善的制度來保證，通過安全管理機構的建立以及安全生產責任制度、安全保證體系的建立，能夠有效保證安全生產的進行。

第四，加強安全教育，使安全意識得到提高。

第五，提高技術水平和安全質量。加強論證專項安全技術方案并考證施工組織設計方案，爭取做到從嚴從細。規(guī)范模板支撐系統(tǒng)以及腳手架的拆除和搭建。

第六，認真落實施工監(jiān)督檢查工作。在施工之前，注意檢查安全技術措施，確保其符合各專業(yè)工種要求；檢查新設備、新材料、新工藝、新技術的安全性和可操作性；檢查安全保護體系是否分解落實、完善和健全；檢查建筑施工的勞動保護、安全器材，保證其完善，并整改不符合要求的部分。

第七，通過信息技術使行業(yè)的誠信體系得以建立。利用信息管理方法建立誠信和不良記錄體系，納入建筑工程的業(yè)績和安全行為，并與行政處罰、評優(yōu)評先、資質資格、市場準入直接掛鉤。

篇5

關鍵詞：商品房備案；檔案管理；三個體系；內容；途徑

中圖分類號：G271文獻標識碼： A

一、商品房備案檔案“三個體系”建設的理論基礎

科學發(fā)展觀是新時期我國社會主義建設的重要戰(zhàn)略思想，它強調的是“以人為本”，也是科學發(fā)展觀的精髓，檔案“三個體系”建設就很好的體現(xiàn)了新時期對檔案建設“以人為本”思想的新要求。一直以來，我國各個檔案管理單位在檔案管理工作中都過于注重物輕于人，重于事輕于人，因此這也是檔案工作中的一個薄弱環(huán)節(jié)。對于房地產管理部門來說，為了加強預售商品房產市場監(jiān)管力度，提高商品房交易信息的透明度，規(guī)范商品房銷售行為，保障交易公平、公正，切實維護商品房交易當事人的合法權益,加強對預售商品房的備案管理非常必要，為此，商品房備案檔案管理工作必須基于“以人為本”這樣一個重大的戰(zhàn)略思想，建立符合新時期檔案工作特點，符合社會發(fā)展需求的檔案指導思想和工作目標，這不但事關檔案事業(yè)未來的發(fā)展，而且能夠更好的服務于人民。按照科學發(fā)展觀以人為本的重要指導思想，建立商品房備案檔案“三個體系”：檔案資源體系、檔案利用體系和檔案安全體系。對于房地產管理部門檔案管理工作者來說，必須要掌握扎實的檔案工作和商品房備案相關法律法規(guī)等理論知識，同時還要以本職工作為基礎，豐富“三個體系”建設的內涵，在商品房備案檔案管理工作中開展“三個體系”建設理論與實踐的探索，為房地產管理部門在新時期檔案管理工作與社會的全面接軌做出努力，實現(xiàn)房地產管理部門檔案管理工作新的跨越式發(fā)展。

二、商品房備案檔案“三個體系”建設的內容與作用

（一）商品房備案檔案資源體系建設

如何建立商品房備案檔案資源體系，是實現(xiàn)其“三個體系”建設的基礎，源頭上要注重材料的形成和收集工作。房地產管理部門應在《檔案法》規(guī)定的范圍內，對工作活動中形成的有保存價值的各種文字、圖片、數(shù)據(jù)、聲像等資料，認真履行按期全部移交和集中保存檔案的職責，并進行整理和歸檔，只有這樣才能形成門類齊全、載體多樣的檔案資源庫。

（二）商品房備案檔案利用體系建設

以往在房地產管理部門商品房備案檔案利用工作中，方式單一，被動服務情況突出，為了滿足多形式、多渠道、全方位的查找利用檔案信息資源的需要，就要廣泛運用計算機技術。隨著電子計算機信息網(wǎng)絡在各行各業(yè)的普遍使用，檔案資源的網(wǎng)絡共享實現(xiàn)了全社會方便、快捷、高效的使用檔案，并覆蓋全社會的檔案利用體系，從而實現(xiàn)了房地產管理部門商品房備案檔案“三個體系”建設的最終目的。

（三）商品房備案檔案安全體系建設

房地產管理部門在進行商品房備案檔案建設管理時，必須要很好的考慮檔案合理流向和安全保存，實現(xiàn)被登記人個人信息的保密，保證備案登記信息不會隨意流出，嚴格遵守國家《檔案法》規(guī)定涉及檔案安全和保密的法律法規(guī)，建立合理的檔案管理機制與對應的安全制度，從而保證一旦出現(xiàn)突發(fā)事件能夠及時對商品房備案檔案資料進行搶救和保護，并實現(xiàn)對檔案全方位的有效組織、管理和控制。特別是隨著電子信息技術的迅速發(fā)展，計算機網(wǎng)絡技術已經應用到了各行各業(yè)，利用網(wǎng)絡實現(xiàn)檔案資源共享已經在全社會普及，因此保證檔案的安全尤為重要。

三、商品房備案檔案建立“三個體系”的有效途徑

在明確了商品房備案檔案“三個體系”建設的理論和其建設的內容與作用基礎上，如何在房地產管理部門全面開展商品房備案檔案“三個體系”建設，從而實現(xiàn)房地產管理部門檔案管理工作的跨越式發(fā)展。本研究結合自己的實際工作經驗提出建設商品房備案檔案“三個體系”的有效途徑：

（一）快速實現(xiàn)房地產管理部門商品房備案檔案工作的轉型

首先要從商品房備案檔案的基礎著手，轉變傳統(tǒng)的檔案管理工作理念，實現(xiàn)傳統(tǒng)商品房備案檔案向數(shù)字化多元檔案的建設，只有這樣才能為實現(xiàn)商品房備案檔案管理的“三個體系”奠定基礎。要想更好的與社會接軌，就必須加快實現(xiàn)房地產管理部門的檔案工作轉型，同時在單位里盡最大努力爭取資金為商品房備案檔案管理工作的設施提供支持，加大在房地產管理部門內部、房地產企業(yè)之中的宣傳力度，提高房地產管理部門員工及房地產企業(yè)對商品房備案檔案工作的重視程度，除此之外，可以開展檔案編研學術等活動，通過多種形式實現(xiàn)商品房備案檔案管理的升級。

（二）創(chuàng)新商品房備案檔案服務和利用模式

創(chuàng)新商品房備案檔案的利用和服務模式，能全面提高房地產管理部門商品房備案檔案管理的工作質量以及工作效率。房地產管理部門應當加快推進的商品房備案檔案工作的數(shù)字化管理，對檔案自動檢索等技術進行研究，提升工作的質量和效率。另外，還須重視商品房備案檔案的多樣化利用途徑和多樣化服務渠道，做好商品房備案管理，真正做到保證檔案利用工作服務于民、方便于民，從購房者的要求和建議出發(fā)，實現(xiàn)檔案利用工作的服務化、人性化開展。加強檔案利用服務工作的展開，隨著科學技術的不斷進步以及信息技術的不斷發(fā)展，創(chuàng)新檔案利用手段，實現(xiàn)遠程化、數(shù)字化服務，例如建立健全商品房備案檔案管理室網(wǎng)站，方便備案登記的調取查閱。

（三）推動房地產管理部門商品房備案數(shù)字化檔案的建設

過去數(shù)字化檔案建設是難點，但是隨著國家在“十二五”提出的“三個體系”建設，建設數(shù)字化檔案勢在必行。商品房備案檔案數(shù)字化是通過網(wǎng)絡為檔案管理建立了一個平臺，為房地產管理部門的檔案管理和利用提供方便、準確、快捷的方式。我們要從硬件和軟件兩方面來加強商品房備案檔案網(wǎng)絡平臺的建設。首先，按照國家的標準制定房地產管理部門的數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)標準化接口，為檔案數(shù)字化平臺建設奠定良好基礎。其次，要為房地產管理部門標準化數(shù)字檔案的建設，配備必要的信息化設施設備，對現(xiàn)有庫存的檔案資料進行掃描，建立一套完善的數(shù)字檔案。第三，對新產生的文字、數(shù)據(jù)、影像等資料要及時按照國家《電子文件管理暫行辦法》進行收集、整理和歸檔，并建立電子文件檔案備份；第四，加強商品房備案檔案保管的安全措施，對重要檔案開展異地異質保管。

（四）重視房地產管理部門商品房備案檔案管理人才建設

檔案管理工作需要有人才隊伍做保障，在我國檔案“三個體系”建設中首次提出了發(fā)展目標，當然為實現(xiàn)這一目標，專業(yè)的人才隊伍建設是必須的，因此房地產管理部門在招聘人才時必須注意人才的專業(yè)性，同時要注重對房地產管理部門商品房備案檔案人員的業(yè)務培養(yǎng)，定期或不定期對檔案管理人員進行內外培訓，讓他們與社會發(fā)展動態(tài)同步。同時，對商品房備案檔案人員實行涉及房地產管理部門各個專業(yè)知識的入門培訓，目的是使其更了解所管對象而更好的開展檔案的利用工作。除此之外，商品房備案檔案管理是一項平凡而又嚴謹?shù)墓ぷ?，但其重要性不言而喻，房地產管理部門應當保證這部分人的工資待遇，保證人才隊伍的穩(wěn)定與發(fā)展，從而促進商品房備案檔案管理工作更好的發(fā)展。

四、結束語

隨著我國經濟社會的快速發(fā)展，房地產管理部門也獲得了迅速發(fā)展，為更好的做好房地產管理部門商品房備案檔案管理工作，就必須在明確商品房備案檔案“三個體系”建設的理論基礎上，有針對性的提出應當從快速實現(xiàn)房地產管理部門商品房備案檔案工作的轉型、創(chuàng)新商品房備案檔案服務和利用模式、推動房地產管理部門商品房備案數(shù)字化檔案的建設、重視房地產管理部門商品房備案檔案管理人才建設等方面更有效的實現(xiàn) 商品房備案檔案“三個體系”建設，從而實現(xiàn)商品房備案檔案事業(yè)的更好發(fā)展。

參考文獻：

[1]陳敏.檔案資源體系建設存在“六不到位”及對策[J].蘭臺世界，2013，29：111-112.

[2]曹靜.淺談檔案文化與“三個體系”建設的相互關系[A].國家檔案局.檔案與文化建設：2012年全國檔案工作者年會論文集（下）[C].國家檔案局：，2012：5.

篇6

美國作為世界上食品安全監(jiān)管體系較為完善的國家，特別是在進行了系統(tǒng)的改革以后，在很多方面值得我國學習。

一、美國食品安全監(jiān)管模式和新發(fā)展

（一）美國食品安全法律體系及監(jiān)管體制

美國是世界上最早進行食品安全立法、監(jiān)管的國家，經歷百年的發(fā)展已形成了較為完善的食品安全法律體系和監(jiān)管體系。從食品安全立法上看，美國在1890年制定的《聯(lián)邦肉類檢驗法》標志著美國聯(lián)邦政府食品安全立法的開始；1906年頒布了《純凈食品與藥品法》，并成立了食品藥品管理局；在1938年又出臺了《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法》，這標志著美國食品安全監(jiān)管開始步入法治化的軌道。此后，又進行不斷的完善，制定的法律條例達40種之多，主要包括聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法令（FFDCA）、食品質量保障法令（FQPA）、聯(lián)邦肉類檢驗法令（FMIA）、禽類產品檢驗法令（PPTA）、蛋產品檢驗法令（EPIA）和公共健康事務法令等。此外，由眾議院制定的美國法典共 50卷，與食品有關的主要是第 7 卷（農業(yè)）和第 21卷（食品與藥品）。美國聯(lián)邦法典（CFR）是聯(lián)邦政府的綜合的永久性法規(guī)，共分 50 卷，與食品有關的主要是第 7 卷（農業(yè)）、第 9 卷（動物與動物產品）和第21 卷（食品與藥品）。[1]

從食品安全監(jiān)管上看，美國對食品安全的監(jiān)管是一種“從農田到餐桌”的全程式監(jiān)控。采取按品種監(jiān)管的原則，不同的部門監(jiān)管不同種類的食品，各監(jiān)管部門之間分工相對明確，并在總統(tǒng)食品安全管理委員會統(tǒng)一的指揮和協(xié)作下，實現(xiàn)對食品安全工作的一體化管理。目前，美國食品安全主要由四個部門負責：（1）農業(yè)部（USDA）的食品安全監(jiān)察局（FSIS）負責肉、禽、蛋制品的安全；（2）衛(wèi)生與公共事業(yè)部（DHHS）的食品和藥品管理局（FDA）負責 FSIS以外的所有食品的安全；（3）環(huán)境保護局（EPA）負責環(huán)境保護和農藥危害；（4）商務部的國家海洋漁業(yè)局（NMFS）負責海產品的安全。此外，美國還有8 個聯(lián)邦部門：國家衛(wèi)生研究所（IH）、農業(yè)研究署（ARS）、農業(yè)市場署（AMS）、州際研究、教育和推廣合作署（CSREES）、經濟研究署（ERS）、谷物檢驗、包裝和堆料場管理局（GIPSA）、美國法典辦公室等支持協(xié)調管理食品安全，形成了較為龐大而復雜的食品安全監(jiān)管體系。[1]在監(jiān)管過程中，重視風險分析。風險分析包括風險評估、風險管理、風險交流三方面。由各監(jiān)管部門和從事食品安全的科研機構負責這項工作，各監(jiān)管部門根據(jù)風險評估結果制定本部門的所管轄的食品種類的食品安全政策與策略。同時，美國政府相當注重食品安全信息制度的建立和食品安全監(jiān)管工作的公開性和透明度。

（二）《FDA食品安全現(xiàn)代化法》――美國食品安全監(jiān)管的新發(fā)展

近年來頻發(fā)的食品安全事件，讓美國這樣一個非常重視食品安全的國家開始重新審視自己的食品安全體系，最終做出了大刀闊斧的改革――制定《FDA食品安全現(xiàn)代法》。該法案是對1938年通過的《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法》的一次大規(guī)模的修訂，被美國各界認為是“自1938年《聯(lián)邦食品、藥品和化妝品法》制定以來最重要的變革?！盵2]該法案強調對食品安全應以預防為主，通過提升FDA在食品監(jiān)管領域的職權，對本土食品和進口食品采取更為積極主動的監(jiān)管方式，力求最大程度消除食品安全隱患。與原有監(jiān)管體制相比，《FDA 食品安全現(xiàn)代法》的進步之處主要體現(xiàn)在：

1.擴大FDA的監(jiān)管職權

該法首次明確了FDA 在食品供應方面擁有廣泛的預防性控制措施。不僅給予其不必掌握確鑿證據(jù)即可行動的權力，并且允許其單方面采取扣押等行動，大大提高了FDA的工作效率。強化了FDA 對食品安全事故的處理能力，首次規(guī)定了FDA對問題食品擁有強制召回的權力；要求FDA 加強對食品生產企業(yè)進行實地檢查的力度，并且檢查的頻率應當逐年提高。

2.加強FDA對進口食品的監(jiān)管

美國的進口食品來自世界上150多個國家，因此對進口食品質量的控制也是FDA監(jiān)管工作的相當重要的一部分。為了保證進口食品的安全，新法案賦予了FDA更為強硬的手段：要求進口商保證自己的食品來源符合美國的標準，并且對某些進口食品必須有可信賴第三方的認證；甚至要求FDA派駐官員到食品進口國的生產工廠進行實地的檢查，對于拒絕接受美國接受檢查的外國食品企業(yè)，F(xiàn)DA有權拒絕其產品進入美國國境。

3.強化FDA 與各食品監(jiān)管機構的協(xié)調合作

由于認識到多頭監(jiān)管體制的弊端，新法案強調美國國內各監(jiān)管部門之間的信息、資源共享，進一步加強他們之間的合作，避免出現(xiàn)監(jiān)管的漏洞。同時，注重以及與外國食品安全監(jiān)管機構之間的合作。以確保國內民眾的安全、健康。

二、我國食品安全監(jiān)管法律體系中存在的突出問題

我國對食品安全的監(jiān)管經歷了從無到有、從粗到細的發(fā)展過程。2003年以前，我國的食品安全監(jiān)管職權分散，實行的是農業(yè)部門管生產、衛(wèi)生部門管加工和工商部門管市場的分段式監(jiān)管。[3]在正式實施《食品安全法》以后，確立了分段式監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的食品監(jiān)管模式。食品生產經營過程中的生產、流通和餐飲消費等環(huán)節(jié)分別由質監(jiān)、工商和食品藥品監(jiān)督管理部門負責日常監(jiān)管。[4]與美國的食品安全監(jiān)管體系相比，我國的食品安全監(jiān)管法律制度存在以下問題：

（一）多頭式監(jiān)管造成權責不清，各部門之間缺乏協(xié)調合作

目前，我國之所以食品安全事故屢禁不止，根本還在于漏洞百出的監(jiān)管體制上，其中多頭式監(jiān)管是最為人所詬病的一點。與美國主要由兩大部門按品種分工平行監(jiān)管有所不同的是我國采用的是從田間到餐桌按過程分工的分段監(jiān)管辦法，[5]具有食品安全監(jiān)管職權的部門就有八九個之多，各部門之間職責劃分不明確、權責不統(tǒng)一，導致職能交叉與監(jiān)管缺位并存，重復執(zhí)法的現(xiàn)象不斷出現(xiàn)、管理資源浪費嚴重；分段式監(jiān)管也沒有發(fā)揮各部門的專業(yè)優(yōu)勢，反而加大了協(xié)同監(jiān)管的難度，很難實現(xiàn)信息、資源的共享。最終出現(xiàn)了“數(shù)個部門也不能保證一個食品安全”的尷尬局面。

（二）食品安全信息披露機制不健全，食品安全信息透明度不高

信息披露是食品安全監(jiān)管公開化、透明化和提升消費者信任度的基礎。但是，我國對此并沒有投入過多關注。食品安全監(jiān)管的信息化建設嚴重滯后，沒有搭建起一個統(tǒng)一的、權威的食品安全信息交流平臺。這也是導致多部門監(jiān)管效率低下的原因之一。同時，也導致消費者缺乏食品安全信息的獲取途徑，無法及時、準確的了解到相關食品安全的信息，極大影響了食品安全監(jiān)管工作的透明度。

（三）食品安全風險分析體系不完善

與美國的食品安全風險控制體系相比，我國雖然在《食品安全法》中也作出了對食品安全風險控制相類似的規(guī)定，但相關監(jiān)管部門的配套規(guī)章不夠健全、細致，很難在監(jiān)管實踐中實行。使得我國在食品安全預警和風險分析、處理方面能力不強，特別是在應對突發(fā)性或群體性食品安全事件時反應能力慢、處置能力弱。

三、美國食品安全監(jiān)管法律體系的改革對我國的啟示

（一）確立與時俱進的食品安全監(jiān)管立法理念

與傳統(tǒng)食品生產加工工藝相比，現(xiàn)代食品的生產加工呈現(xiàn)出兩個特點：一是食品工業(yè)的供應鏈不斷延伸，食品本身或者加工配料來自不同國家的情況越來越普遍；二是隨著食品生產工業(yè)技術水平的不斷提高，食品的生產工藝發(fā)生了很大的變化，人工合成的手段被廣泛使用，食品中添加的成分越來越復雜。這些變化無疑會增大食品安全的風險，同時給食品安全監(jiān)管工作提出更高的要求。原有的食品安全監(jiān)管體系已經無法適應新變化，必須適時對其進行改革以適應新情況。

美國對食品安全監(jiān)管體系進行改革的經驗告訴我們，食品安全監(jiān)管必須常抓不懈，不能有絲毫的疏忽，否則即便是在一個已經擁有較為完善的食品監(jiān)管體制的國家里，也無法杜絕食品安全事故。因此，只要食品安全的形勢發(fā)生了變化，就應該與時俱進地完善法律制度，進行具有前瞻性的立法，把世界上最先進的監(jiān)管理念吸取過來，并將這種理念融入立法和實踐環(huán)節(jié)。美國這次在《FDA食品安全現(xiàn)代法》當中格外強調對食品安全主動監(jiān)管的理念，注重采取一切可行手段將管控食品安全的陣地推向前沿，甚至不惜在海外派駐大量人員，力求做到從源頭把關，布置層層防線盡一切可能將隱患消除于未然。這樣一種理念非常值得我們借鑒，更應該被吸納到我們的法律條文里面，成為今后監(jiān)管布局的指導方針。

（二）建立強而有力的食品安全監(jiān)管機構

美國同樣是對食品安全采取多頭監(jiān)管體制的國家，但實施效果卻比我國有效得多。可見采用集中監(jiān)管還是多頭監(jiān)管并不是導致當前我國食品安全監(jiān)管工作不力的主要原因，關鍵還在于我們沒有能夠明確各監(jiān)管部門之間的分工、厘清相互間的權責，未能形成一個齊心協(xié)力、齊抓共管的良好局面。在這里我國可以借鑒美國多頭監(jiān)管模式的經驗，明確、細化分段監(jiān)管中各部門職責和權限，避免出現(xiàn)監(jiān)管交叉與監(jiān)管空白的現(xiàn)象。此次《FDA食品安全現(xiàn)代法》進一步強化FDA在美國食品安全監(jiān)管工作中的領導角色，并在行政資源配置與執(zhí)法權力劃分方面向其大量集中。這給予我國的啟示就是，多頭監(jiān)管的體制并非不可取，但是確立起一個專業(yè)部門來發(fā)揮主導作用，從而形成一種主從搭配的協(xié)作格局，這樣更有利于監(jiān)管效率的提高。

（三）暢通食品安全信息公開渠道，提高食品安全監(jiān)管的透明度

借鑒美國在食品安全信息管理方面的經驗，建立起良好有效的信息傳遞機制。具體而言，在全國范圍內設立食品安全信息監(jiān)測點，將分散在各監(jiān)管部門的食品安全信息進行匯總、分析，建立起全國食品安全監(jiān)管信息庫和食品安全信息交流平臺，定期公布被檢測、抽查食品的安全評估結果和食品安全預警信息等，實現(xiàn)各監(jiān)管部門之間信息資源的整合和共享，提高處理食品安全事故的能力。同時，交流平臺可以向社會公眾提供及時、準確、權威的食品安全信息，引導公眾選擇消費，避免食品安全事故的發(fā)生或擴大。

（四）建立和完善風險分析制度，實現(xiàn)全程監(jiān)管

對食品安全進行風險分析是一種事先預防的措施，對于提高食品安全監(jiān)管效率、降低監(jiān)管成本，保障公眾身體健康、安全，具有積極的意義。我國可以借鑒美國在危害分析、HACCP體系及GMP的經驗，重視對從田野到餐桌的每個環(huán)節(jié)的危害分析，實施有效的全程控制。加大人力、物力和技術設備的投入，重視對高危食品的危險分析和食源性疾病的分析和預警。完善我國的食品安全預警和控制系統(tǒng)，提高處理突發(fā)事件的應急能力。

篇7

關鍵詞：建筑安全 教育教學 改革與實踐

前言：

作為學校教育的重要內容，安全教育受到了高度的關注，其涉及到從生產到后續(xù)管理的多個領域，關注安全知識的教育，提高學生對安全的意識。近年來，我國的建筑安全事故驟增，針對這一情況，必須采取有效地措施及時禁止，而提高建筑人員的安全意識是一條捷徑，因此，建筑專業(yè)的安全教育質量必須迅速的提高，提高建筑施工人員的安全意識，降低安全事故。對于提高學生的建筑安全設計意識、增強實踐動手能力、提高建筑設計綜合素質、增強社會適應能力提高就業(yè)率等有重要的現(xiàn)實意義。

1. 高校建筑學專業(yè)的建筑安全教學現(xiàn)狀闡述

從目前我國建筑學的教育現(xiàn)狀來看，其主要的教學方向傾向于建筑設計，建筑藝術，建筑技術，建筑材料等，但是對建筑安全的教育涉及甚少，從目前我國眾多高校教育現(xiàn)狀分析中我們可以發(fā)現(xiàn)，其主要存在著以下幾點不足。

1.1 課程結構設置不合理

建筑安全在建筑施工中占有非常重要的地位，但是從高校的知識結構中我們可以發(fā)現(xiàn)，其地位與其實際應發(fā)揮的作用不成比例，眾多高校并未賦予其足夠的重視，部分高校甚至未將其列入教學的體系中，或者將其融入到其他的科目中，教學不夠具體詳細，導致學生對建筑安全的認識不足，嚴重影響到行業(yè)的發(fā)展和進步。

1.2 教材無法滿足發(fā)展的需求

作為教育必須的材料，教材是必不可少的，是無可替代的，是教育發(fā)展的基礎，但是從目前建筑學科的教材情況來看，其內容陳舊，無法與時俱進，存在著理論與實踐嚴重脫節(jié)，教材的內容枯燥，缺乏統(tǒng)一的規(guī)范標準，無法堅持與時俱進。這也導致了現(xiàn)在建筑安全教育領域無法培養(yǎng)高素質人才，在走入社會后無法適應社會發(fā)展的需求，從目前我國為數(shù)不多的教材中，我們發(fā)現(xiàn)教材無法適應社會發(fā)展的需求，我們必須根據(jù)發(fā)展的需求，不斷地進行修訂，堅持緊跟科學發(fā)展的水平，堅持教材是最新的指導材料，將開發(fā)成熟的新材料、新工藝、新技術編寫到教材中，加強理論與實踐的研究，提高學生的興趣。

1.3 教學實習實施難度大

加強理論與實踐的結合是必須的，是教育的目標，提高學生的實踐能力是必須的，是教學改革的目的。建筑是實踐的行業(yè)，是需要不斷地創(chuàng)新的行業(yè)，因此，在學習的過程中，注重增加學生實踐的機會，提高學生實踐的能力，加快其盡快的適應社會的發(fā)展，促進經濟的發(fā)展。

2.建筑安全教育教學的改革措施

隨著科學技術的發(fā)展，經濟結構的轉變，信息技術成為社會培養(yǎng)人才的關鍵，探索教學內容、方法和手段等方面的改革。傳統(tǒng)的授課方式已經無法滿足現(xiàn)代化社會的發(fā)展，我們必須采取現(xiàn)代化的管理手段，我們從實踐中的教育中我們可以發(fā)現(xiàn)，要想實現(xiàn)建筑學專業(yè)建筑安全教育教學的改革，就要從以下幾個方面進行著手。

2.1 調整課程結構，強化安全意識

針對傳統(tǒng)課程中的不足，我們必須在傳統(tǒng)的建筑學專業(yè)領域進行課程的改革，增加安全教育的內容，加強實踐教學，不斷地增強安全教育理論，改善學生學習的能力，建立學生自主學習的模式，在學習中認識到建筑安全的重要性，增加對安全知識的認識，增強防火、防雷、防洪、抗震等常見的安全質量問題，了解相關安全裝置的設計原理，掌握與安全相關的法律知識，在進行安全教育的同時，融入道德、法律的知識，提高學生的認識。并且根據(jù)安全的需求，加強建筑安全和建筑規(guī)范的知識，在建筑設計中強調建筑安全，強化建筑安全的重要性。

2.2 營造學習的氛圍，提高學習的興趣

建筑知識的學習是枯燥的，是無聊的，如何提高學生的興趣，成為建筑專業(yè)教師的職責。作為現(xiàn)代建筑行業(yè)的教師，我們必須不斷地增強學生學習的興趣，營造良好的學習氛圍，結合實際情況來增加教學內容，結合實際，加強學生學習的互動和交流。可以采取專家講解指導，學生參與等方式來提高學生學習的興趣，提高知識的內容，培養(yǎng)了學生對安全知識學習的興趣，提高了課堂教學的效果。提高了學生在建筑設計中主動思考和運用建筑安全知識的能力。

2.3 改革教學手段，加強實踐教學

建筑學與其他教學存在的最大區(qū)別就是其需要在實踐中不斷提高的學科，只有不斷地學習才能不斷地改善不足，不斷地進行創(chuàng)新，才能實現(xiàn)創(chuàng)新，才能加強實踐的教學環(huán)節(jié)，才能培養(yǎng)出高素質的人才。因此，建筑教學要注重對實踐與理論結合的培養(yǎng)，結合實例，強調建筑安全的重要性；在教學過程中，可以采用虛擬現(xiàn)場的形式來加深學生學習的印象，來提高學生對建筑安全的認識，并且在教學中讓學生了解什么是學習的重點，是在學習的過程中更要掌握安全防護知識，提高對危機的處理能力；有經濟基礎的學?？梢越W習基地，通過不斷地實驗來認識到理論與技能的重要性，認識到在新經濟時代建筑安全的重要性，采用現(xiàn)代的手段來提高安全防護；在教學中強調安全設計的重要性，改進設計中的不足，從源頭上提高建筑安全的重要性；充分利用現(xiàn)代化的教學手段來提高教學質量，可以采用網(wǎng)絡、多媒體等手段來實現(xiàn)教學質量的改進，教學目標的實現(xiàn)；根據(jù)實踐發(fā)展的需求，不斷地改革考核方式，提高對學生能力考核的能力，全面的了解學生對知識的掌握能力，增強其記憶力，提高其創(chuàng)新能力。

結束語：

綜上所述，我們隊建筑安全教育教學的改革有了一個新的認識，對建筑領域中的安全教育也有了一個全新的認識，我們必須采取有效地手段及時的進行改革，提高對安全的認識，改善對安全質量的意識，提高學生對安全的認識，降低我國建筑工程中的安全事故，改善我國建筑領域安全現(xiàn)狀，促進我國建筑行業(yè)的發(fā)展和進步。

參考文獻：

[1] 方才武. 淺議建筑施工現(xiàn)場安全隱患與對策[J]. 科技促進發(fā)展（應用版）， 2010， （10）

篇8

加快推進我市既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作，為深入貫徹落實《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》財政部、住房城鄉(xiāng)建設部關于進一步深入開展南方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作的通知》住房和城鄉(xiāng)建設廳、財政廳關于下達“十二五”期間及20112013年既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造任務的通知》要求。全面完成我市“十二五”期間既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造目標任務，根據(jù)我市實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

全面貫徹落實國家、省關于推進城鎮(zhèn)供熱體制改革、推進供熱計量和節(jié)能改造工作的有關要求，以科學發(fā)展觀為指導。大力推動建筑節(jié)能和供熱系統(tǒng)節(jié)能工作，逐步實現(xiàn)按用熱量收費，建立和完善各項配套政策，盡快建立起城鎮(zhèn)供熱新體制，推動我市城鎮(zhèn)供熱事業(yè)健康發(fā)展，更好地滿足人民群眾生活水平不時提高的需要，促進全市經濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。

二、現(xiàn)狀分析

市市區(qū)既有建筑總面積約為2165.42萬平方米，2010年底。其中應集中供熱面積為1732.34萬平方米，現(xiàn)已供熱面積1537.10萬平方米(其中既有居住建筑供熱930.5萬平方米，公共建筑供熱606.6萬平方米)供熱普及率為88.73%需要進行既有建筑供熱計量改造的約1326萬平方米（其中居民建筑910萬平方米，公共建筑416萬平方米）2010年已完成既有建筑供熱計量改造112.2978萬平方米。

三、總體目標及年度目標

十二五”和城鎮(zhèn)建設三年上水平期間，市應完成250萬平方米的既有居住建筑供熱計量改造任務。根據(jù)我市實際情況，城鎮(zhèn)建設三年上水平期間計劃完成既有居住建筑供熱計量改造250萬平方米，既有建筑節(jié)能改造100萬平方米。十二五”期間完成供熱計量改造350萬平方米。具體工作計劃為：2011年完成熱計量改造100萬平方米，建筑節(jié)能改造35萬平方米；2012年完成熱計量改造80萬平方米，建筑節(jié)能改造35萬平方米；2013年完成熱計量改造70萬平方米，建筑節(jié)能改造30萬平方米；2014年完成熱計量改造50萬平方米，建筑節(jié)能改造20萬平方米；2015年完成熱計量改造50萬平方米，建筑節(jié)能改造,依照省住建廳、省財政廳分配下達給我市的改造任務。20萬平方米；

四、重點工作

（一）所有新增集中供熱的居住建筑和公共建筑全部依照供熱計量要求進行改造和驗收。

（二）2011年3月份供暖結束后。市區(qū)要力爭完成既有建筑供熱計量改造面積100萬平方米的改造任務。2011年既有住宅建筑節(jié)能改造任務是35萬平方米。

市熱力總公司：計量改造38萬平方米；

安次區(qū)城南熱力公司：計量改造20萬平方米；

廣陽區(qū)常青熱力公司：計量改造25萬平方米；

開發(fā)區(qū)熱力中心：計量改造7萬平方米；

市廣炎熱力公司：計量改造10萬平方米。

（三）三河、霸州兩市城區(qū)。要充分認識供熱計量及節(jié)能改造的重要意義，結合外地實際，進一步細化既有建筑（特別是既有非節(jié)能建筑）熱計量改造工作目標，制定詳細的實施方案，并盡早啟動實施。

（四）依照省政府要求。

五、保證措施

（一）加強組織領導。為確保我市供熱體制改革平穩(wěn)順利推進。領導小組辦公室設在市建設局，負責全市既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造規(guī)劃計劃、綜合協(xié)調、組織推進和監(jiān)督檢查工作；對供熱計量及節(jié)能改造工作負總責，對供熱計量和節(jié)能改造工作實施全過程閉合管理；領導小組其他成員單位依照各自職責范圍，加強協(xié)調配合，共同推進供熱計量改革順利開展。

（二）健全考核機制。把推進供熱計量改革及建筑節(jié)能工作列入城鎮(zhèn)建設三年上水平的重點工作并逐年進行考核。將供熱計量改革列入領導干部綜合考核評價體系，并作為對供熱單位負責人業(yè)績考核的最重要內容之一。

篇9

乙方：________________________

經甲、乙雙方共同商定，乙方承接甲方電視監(jiān)控工程，工程設備造價_________________________________元（此價格不包括工程用線、PVC管費用），并達成以下協(xié)議：

1．乙方承諾為甲方提供的產品均具優(yōu)良品質，若出現(xiàn)質量問題，一年內免費維修，三個工作日不能修復的，提供備用機。

2．自合同簽訂之日起，甲方預付乙方設備款的20％，作為預付款，待安裝調試按品牌驗收完畢后10天內付清設備款的80%和線、PVC管的費用。乙方承諾7天內開工，15天內全部工程結束。甲方保證在工程安裝調試過程中給予乙方必要的合作。如因甲方因素造成的圖像質量問題的排除費用由甲方承擔。乙方派技術人員指導安裝并負責全部設備的調試。

3．本合同未盡事宜，由雙方協(xié)商解決。附表作為本合同附件。

4．本合同雙方代表簽字生效，甲乙雙方各執(zhí)一份，出現(xiàn)糾紛由起訴方所在地法律部門依法處理。

甲方：___________________ 乙方：_________________

電話：___________________ 電話：_________________

篇10

墨西哥共和國位于北美洲之南端，地處熱帶。東臨墨西哥灣及加勒比海，西臨太平洋，總面積196萬平方公里。南部的下加利福尼亞海灣(Baja California)此海域的水質特別清澈，鮮少被外界人為破壞，再加上加利福尼亞涼流與北太平洋暖流交匯，冷海水上泛，形成涌升流，將深處的磷酸鹽、硅酸鹽帶到表層，給浮游生物提供了豐富的養(yǎng)料，浮游生物儼然成為海中生物最自然的餌料。又因寒、暖流，營養(yǎng)鹽類豐富，餌料集中，促成了世界著名的“加利福尼亞灣漁場”，同時也是墨西哥被世界公認為最好的鮑魚生產地，而在全球叱咤風云的墨國制車輪鮑，就盛產于此海灣一帶，長久以來，發(fā)展水產養(yǎng)殖業(yè)一直是墨西哥國家漁業(yè)政策的優(yōu)先計劃。

墨西哥漁業(yè)部在全國設有42個公立養(yǎng)殖中心，提供魚苗和淡水蝦苗。另外私人投資者和一些州政府經營了15公頃水面生產海水蝦苗，還有300家魚苗場及6公頃生產牡蠣和鮑魚種苗場。墨西哥聯(lián)邦漁業(yè)總會(FEDECOOP)1940年起，墨西哥聯(lián)邦漁業(yè)總會(FEDECOOP)統(tǒng)合位于墨西哥南部的下加利福尼亞海灣眾多養(yǎng)殖場，并將此海域內所生產的海產外銷到國際市場與內銷墨國境內各大主要城市。根據(jù)規(guī)定，唯有聯(lián)邦漁業(yè)總會(FEDECOOP)的會員們才能在下加利福尼亞海灣進行采收、加工以及營銷包括漁類、龍蝦、馬蹄螺、鮑魚、海澡、海參、鯊魚等……海產。

墨西哥鮑魚屬于國家資產，墨西哥鮑魚的生產已經有60多年的歷史，鮑魚的捕捉、保護都由政府統(tǒng)一嚴格管理，每只可采收的純天然野生鮑魚的年齡都要在5－6年以上，盡管這樣，墨西哥鮑魚的數(shù)量還是一年比一年有所減少。

從今年起，香港利源投資有限公司作為惟一一家進口國外鮑魚的公司，將把世界最極品的墨西哥天然野生鮑魚帶給中國大陸的消費者。由于墨西哥鮑魚年產量有限，因此，在我國大陸市場也將實行限量發(fā)售。

餐桌上的軟黃金――鮑魚

鮑魚自古以來就在歷代中國菜中占有“唯我獨尊”的地位，而能夠品嘗到鮑魚這一美味佳肴也是那些達官顯要、皇親貴族等少數(shù)人特有的權力象征。

中國對鮑魚的品嘗具有淵遠的歷史，《史記》稱鮑魚“珍看美味”；《漢書王莽傳》記載：“王莽事將敗，悉不下飯，唯飲酒，啖鮑魚肝。”坡品嘗了鮑魚之后在《鯉魚行》中贊道“膳夫善治薦華堂，坐會雕蛆生輝光。肉芝石耳不足數(shù)，醋筆魚皮真?zhèn)饕袎??！毖韵轮?，一旦品嘗過了鮑魚的美味后，一切珍肴都咽不下之意。

世界產鮑的地方很多，墨西哥、澳大利亞、日本、南非、美國太平洋沿岸，甚至中東阿拉伯地區(qū)海灣，都有出產鮑魚，其中墨西哥產的鮑魚，為全球之冠，是因自然環(huán)境所擁有得天獨厚的生長條件，墨西哥政府對天然養(yǎng)殖的海域給予非常好的保護，每年捕捉的時間為1～7月，并受墨西哥聯(lián)邦漁業(yè)總會(FEDECOOP)控管，保證其生產質量，每年產量有限，在鮑魚質好、限量特別珍貴，所以墨西哥產的鮑魚又稱為黃金鮑魚。

鮑魚本身營養(yǎng)價值極高，鮑魚肉含有24％40％的蛋白質、灰分0.98％，0.04％～0.90％的脂肪和豐富鈣、鐵、鋅、硒、等的微量元素，維生素等豐富營養(yǎng)，鮑魚是深海生物里含有非常豐富的精氨配，科學家證實人體的游動主要就是依賴精氨酸，中醫(yī)認為鮑魚具有滋陰補養(yǎng)功效，是一種補而不燥的海產，多吃也無妨，吃后沒有牙痛、流鼻血等副作用。

黃金鮑魚登陸中國大陸市場

鮑魚是極為脆弱敏感的水生物，幼小的鮑魚死亡率非常大，國內一般的鮑魚都是人工養(yǎng)殖而成，養(yǎng)殖過程中，往往需要加入大量生長激素，而安格的產品都為野生成長的鮑魚，都由工人潛水至深海手工捕撈上岸。

60多年來墨西哥鮑魚是為全球華人公認的第一特好鮑魚，在過去的30多年里，墨西哥鮑魚80％都銷往我國香港及臺灣地區(qū)，在香港和臺灣地區(qū)食用鮑魚儼然成為一種高貴時尚的風氣。然而中國大陸消費者對此的認識并不多，自2008起，香港利源投資有限公司將首次將安格鮮鮑引入中國大陸市場，將世界最頂級的食材供應給高端的消費者享用。

鮑魚品種繁多，全世界大約有800余種，安格鮑魚產品則為產量極少的野生“黃金鮑”品種，是所有鮑魚品種中最為昂貴的珍品。在進入中國大陸市場時，經由國家檢測，成為第一個獲得中國衛(wèi)生許可及產品檢驗檢疫證書的鮮鮑產品。

鮑魚的料理一般都須要高級的廚師，將干鮑發(fā)泡2～3天再經調味烹煮，手續(xù)煩瑣復雜，且干鮑因制作過程中需烘曬干燥，其中營養(yǎng)成份已經破壞了，雖然可以

長久保存，但剩余的營養(yǎng)價值很難與鮮鮑做為比較。

安格鮑魚則由生鮮鮑魚裝瓶后加入食鹽和水，抽真空鎖蓋，連瓶高溫蒸煮兩小時，將鮑魚的原汁原味鎖在瓶中。料理簡便，開蓋即可切片食用，煲湯、煮粥，制作色拉皆可，肉質細嫩，味道鮮美。

玻璃罐瓶裝　鮮美看得見

由于墨西哥的鮑魚非常搶手，因此市場上出現(xiàn)不少魚目混珠的贗品，就算是來自其他產地，如澳洲、智利的真正鮑魚，部分商家為了取信消費者，也會打上墨國制字樣。這些仿冒的鮑魚罐頭，多以馬口鐵的罐頭包裝為主，由于保存技術不像真品一樣講究，嘗在嘴里甚至會有一股淡淡的鐵銹味，更有甚者，還會拿其他貝類的螺肉來冒充鮑魚。

2007年起，風行海內外30余年的墨西哥車輪鮑魚改由ANCHOR WHEEL安格車輪全球獨家，為了維持鮑魚的第一品牌地位，安格車輪鮑將頂級鮑魚的包裝方式改為玻璃瓶，并且印有“正宗墨西哥鮑魚協(xié)會獨家獲許認證經銷權”的中文字樣。玻璃瓶的包裝方式，不但能封存住鮑魚的原始美味，而且消費者還能清楚地看見渾圓飽滿的鮑魚。

禮品市場的新商機

優(yōu)質天然野生的鮑魚世界各地數(shù)量越來越少。墨西哥天然野生鮑魚產能每年的生產數(shù)量，都受到政府保護，除了自然氣候因素、赤潮影響外，產量質量穩(wěn)定，墨西哥鮑魚在臺灣地區(qū)流行了30年。中國大陸經濟發(fā)展20余年，墨西哥鮑魚在市場上卻還是一片空白，在經濟帶動下，中國追求高質量的人口族群每天都在增加。墨西哥鮑魚質量穩(wěn)定(限量供給)，需求增加勢必造成行情上漲。