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篇1

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關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；文明形態(tài)；整合性；建設(shè)性

Abstract:The integrative nature of ecological civilization refers to the integration of complexity， ecological transformation， synchronism and diachronism. The constructive nature refers to the rule of logic and circulation， human introspection， “sentiment and reason” in humanistic ecology， and affective synthesis of “human factor”. The perse patterns of ecological civilization are manifested in symbiosis， integration， reciprocity， multiplicity， complexity， poetic nature and “grand beauty” in civilization.

Key words:ecological civilization; civilization pattern; integrative nature; constructive nature

一、生態(tài)文明的整合性

從深生態(tài)意義上看，生態(tài)文明不僅是治理與環(huán)保問題，更是一種觀念、機制、形態(tài)及人類文明運行的終極性問題。人類的一切活動都是自然與人這兩個維度的錯綜交織、多樣融合及系統(tǒng)構(gòu)成。生態(tài)文明作為人類的文明形態(tài)，要通向人類生存和發(fā)展的未來，必然以活化人的維度為主導(dǎo)?；罨说木S度既是目的又是手段，這表明人是人的活動的目的又是手段。作為目的，人的一切活動都是為了人的自由及和諧地生存與發(fā)展；作為手段，人的一切活動方式，人為自身創(chuàng)設(shè)的一切生存條件都能夠體現(xiàn)出工具性，具有技術(shù)性的操縱取向。而人之所以能夠活化自身存在的維度，不惟人自身，而必須是深生態(tài)性的，作為系統(tǒng)化的文明構(gòu)成形態(tài)，生態(tài)文明成為潤化多樣機能的交叉互補的整合機體。

首先，復(fù)雜性整合。生態(tài)文明依據(jù)生態(tài)系統(tǒng)演替的節(jié)律而表現(xiàn)過程性與整合性、線性與非線性、有序與無序的復(fù)雜性，并且也是歷史與邏輯相統(tǒng)一的整合性。生態(tài)系統(tǒng)的演替本身既是一個進(jìn)化的又是非線性的過程，在向人類生存活動的“化成”中，必然促使人類自身的進(jìn)化與演替，同時就表現(xiàn)出“自然的人化”這個人類文明生成過程的線性與非線性、有序與無序的復(fù)雜特性。在這樣的歷史與邏輯序列中，生態(tài)文明必然整合與融括自然進(jìn)化、人類文明的生成和發(fā)展的一切結(jié)果，體現(xiàn)人與自然生態(tài)同體進(jìn)化的生態(tài)節(jié)律。其次，生態(tài)轉(zhuǎn)換性整合。生態(tài)文明在人與自然生態(tài)互為工具和目的的關(guān)系中體現(xiàn)，是帶有轉(zhuǎn)換性特征的文明形態(tài)。對人類的生存活動來說，自然是人生成和發(fā)展的手段，也是目的。就其手段性而言，人不僅需要自然的生態(tài)價值支持，還需要借助自然的力量發(fā)展自身，獲得自身生態(tài)優(yōu)化生存的條件；就其目的性而言，自然是人類發(fā)展的目的。一方面，人類發(fā)展的未來形態(tài)是與自然和諧共處的文明構(gòu)成；另一方面，人類自然之身的活動狀態(tài)，必然依據(jù)和諧、生態(tài)化的自然形態(tài)，并且人的生存與發(fā)展的最終結(jié)果，必然集中體現(xiàn)在人自然之身的優(yōu)質(zhì)化存在。對自然生態(tài)的和諧性結(jié)構(gòu)來說，人類的生存和發(fā)展既是工具又是目的，一方面，人類發(fā)展的程度可以映現(xiàn)自然的狀貌；另一方面，人類發(fā)展的終極形態(tài)，也可以潤化出自然生態(tài)的和諧形態(tài)。

再次，歷時性整合。生態(tài)文明在人類文明發(fā)展歷程中，由不同文明形態(tài)的歷史性、韻律性及有序化的轉(zhuǎn)換而表現(xiàn)了整合性。人類社會發(fā)展經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明等多種形態(tài)，以及當(dāng)下我們進(jìn)行的后工業(yè)文明等，那么，生態(tài)文明作為新型的、面向未來的文明，辯證地汲取、有機地整合了一切文明的積極與合理因素，滌除其非合理因素及危及人的生態(tài)化生存的因素，并且通過最佳體現(xiàn)人與自然生態(tài)和諧一致的關(guān)系，而使人能夠始終居于永續(xù)發(fā)展節(jié)律中。

最后，共時性整合。從現(xiàn)實的人類生存和發(fā)展的過程中，人類已經(jīng)結(jié)晶出物質(zhì)文明、精神文明、政治文明等文明形態(tài)，這些文明結(jié)出了“人文化成”的累累碩果。物質(zhì)文明筑就了人類生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，成為發(fā)展的物質(zhì)前提和保證；精神文明作為人的本質(zhì)的體現(xiàn)，致力于構(gòu)造人的精神—心靈結(jié)構(gòu)，引領(lǐng)人們積極主動地追尋生存活動的自由，提升人類生存與發(fā)展的魅力；政治文明通過建立社會運行中的約束機制與體制，而使人們能夠合理而有效地從事各種活動。生態(tài)文明作為多種文明形態(tài)的整合性文明，依據(jù)生態(tài)整體性的運行節(jié)律和方法，使多種文明形態(tài)形成辯證的統(tǒng)一體，并從中合理而有效地發(fā)揮各種文明形態(tài)的職能。

二、生態(tài)文明的建設(shè)性

生態(tài)文明是建設(shè)性的（廣義）：其一，它表現(xiàn)為生成性、合成化的人類文明形態(tài)。作為生成性的文明形態(tài)，生態(tài)文明建立在歷史的演替和延續(xù)的脈系中，是人類發(fā)展過程中不同文明形式的最高層次、最終極形態(tài)的展現(xiàn)；作為合成性的文明形態(tài)，生態(tài)文明既整合了文明形成中適宜于人類生存和發(fā)展的諸多文明樣式，同時也成就了自身的多樣形態(tài)。其二，它表現(xiàn)為建設(shè)性（狹義）、和諧性的人類文明形態(tài)。所謂建設(shè)性（狹義），是針對人類對自然家園的變異及破壞性而言的；所謂和諧性，是指生態(tài)文明要通過重建自然生態(tài)的和諧環(huán)境，引領(lǐng)人們能夠在和諧關(guān)系的演進(jìn)中去享受和諧生存。

生態(tài)文明與人類其他文明形態(tài)的不同點在于，它建基于人與自然的生態(tài)和諧條件下，并不斷建設(shè)性地完備這種和諧機制。顯然，生態(tài)文明的建設(shè)性并不排除人類活動的工具性和技術(shù)性，更不排除科學(xué)活動及人的主體意識，同時還充分肯定了“人文性”，肯定了人類的自主生存意識，并立足于運用人類歷史演替中形成的一切積極成果發(fā)展自身，進(jìn)而使人類自身能夠永久性地構(gòu)建和諧自由的社會存在關(guān)系。但生態(tài)文明的建設(shè)性還要求，由人類的智慧與能量而成就工具性與技術(shù)能力，在不斷地創(chuàng)造人類文明成果的同時，更要致力于創(chuàng)造生態(tài)恢復(fù)及補償性的文明成果，必然需要設(shè)定對于自然環(huán)境及人的生存的生態(tài)安全，要不斷生成深綠色之思，將工具與技術(shù)不斷地轉(zhuǎn)換為建構(gòu)生態(tài)及綠色生境的技術(shù)。為此，我們可以從多重角度審視生態(tài)文明的這種建設(shè)性。

首先，從邏輯及演繹節(jié)律看生態(tài)文明的建設(shè)性。人與自然的生態(tài)和諧關(guān)系是生態(tài)文明進(jìn)程的邏輯起點，也是終點，而最終成就與完善的是人的生態(tài)和諧性的生存。但在起點與終點的邏輯轉(zhuǎn)換節(jié)律中，終點形態(tài)的關(guān)系，必然是對起點形態(tài)關(guān)系的超越，是在更高層次，在更加深刻的意義上，在更自由、更和諧的情境中展示人類的文明，必然是體現(xiàn)人類在更高層次上的生態(tài)和諧性的生存。從這種意義上看，人與自然和諧的生態(tài)關(guān)系的本質(zhì)及價值就表征著一種和諧與循環(huán)性的路向，或者說，這種關(guān)系的韻律特征是創(chuàng)生和諧與循環(huán)性價值形態(tài)的展示，同時也使生態(tài)文明呈現(xiàn)著這種和諧與循環(huán)性的價值形態(tài)，并且在肯定與超越性節(jié)律運行中體現(xiàn)辯證否定的過程。

其次，從人的自省性看生態(tài)文明的建設(shè)性。建設(shè)生態(tài)文明的基本力量是能夠積極主動地認(rèn)識、體驗人與自然生態(tài)和諧關(guān)系的人，是能夠把人的生存與發(fā)展機制放在這種關(guān)系去構(gòu)建的人。生態(tài)文明的建設(shè)性總是向未來邁進(jìn)的，以“生態(tài)人”為主體構(gòu)成的建設(shè)性的文明形態(tài)，需要人們有基本的反思力和自省力。人類要構(gòu)建生態(tài)整體性文明機制，以完備自身的生態(tài)性生存能力，并有效地促合那種“深綠色”生命體驗形式，就必須要求人的反思與自省。在建設(shè)生態(tài)文明的過程中，人類的自省力要求人們應(yīng)該完備自身的生態(tài)創(chuàng)生性能力，強化生態(tài)協(xié)調(diào)能力，進(jìn)而激活人們的生態(tài)性生存能力。所謂自省力，無非就是要科學(xué)、合理且生態(tài)化地思考及把握人們這一系列能力的機能性和節(jié)度性。這種自省力不可能撇開自然生態(tài)力的作用。因為人類生存于自然生態(tài)系統(tǒng)中，受到“蓋婭”母體的呵護(hù)，對生存資源的獲取不可能超脫自然力的供給，人的一切生命活動機能無不來自于自然生態(tài)力，這基本是一種順向的力的遞進(jìn)。但當(dāng)人們?yōu)榱藵M足自身的欲望，力圖尋求最大化的利益，滿足自己最大化的財富需求時，在向自然生態(tài)進(jìn)行最大化的索取時，就必然造成自然生態(tài)力的反向作用。這實際表現(xiàn)了自然生態(tài)力及環(huán)境支撐力的有限性與人的欲望追索及擴張的無限性之間的矛盾，像福斯特所言，“在有限的環(huán)境中實現(xiàn)無限擴張本身就是一個矛盾”[1]。這就警示人類必須反思自然力的負(fù)重程度及承載能力，必須思考人類如何才能在永久的程度上保持自然力永遠(yuǎn)處于躍動的狀態(tài)，能夠持續(xù)地、穩(wěn)定地為人類提供生命力的資助，為人類永續(xù)發(fā)展不斷注入生命的活力，進(jìn)而優(yōu)化人類的生存結(jié)構(gòu)，構(gòu)建人類的未來。

再次，從人文生態(tài)的“情理”構(gòu)合看生態(tài)文明的建設(shè)性。生態(tài)文明以演奏“生生”的韻律而突出“合”與“和”的機“理”，由生態(tài)系統(tǒng)的“合理”本性及合“理”的作用，組構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化并且是情意化的文明結(jié)構(gòu)。生態(tài)學(xué)家王如松說：“復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)不僅遵從自然界的‘道理’，也遵從人類活動的‘事理’和人類行為的‘情理’?！盵2］97在這三重“理”的構(gòu)合中，人的行為的“情理”不僅是溶解劑、劑，更應(yīng)該是不同“理”的形態(tài)轉(zhuǎn)換的中心。因為在人類文明的構(gòu)成中，除了意識與觀念、制度與律令等因素的導(dǎo)向性及規(guī)范性以外，主要是由人的行為來體現(xiàn)，即人的行為方式，往往可以體現(xiàn)出人的文明程度。顯然，我們對“情理”的認(rèn)同，一方面要符合人類生存活動的“情理”，另一方面要符合自然生態(tài)的“情理”。之所以稱自然生態(tài)的“情理”，是因為人類認(rèn)識和體驗的自然生態(tài)必然是經(jīng)由人對多種“理”的構(gòu)合而展開的，這多種“理”的滲透便潤化著由“情理”到“事理”再到自然之“道理”的轉(zhuǎn)換韻律，其建立的運行模式的最終趨向，應(yīng)該是在更高的意義上使人類行為的“情理”符合自然生態(tài)運行之“理”。 

最后，從“人力”的情意合成看生態(tài)文明的建設(shè)性。生態(tài)文明建設(shè)的主體因素在人，在人類自身而不是自然。復(fù)合性生態(tài)系統(tǒng)的運行機理在于人來掌控，是由人依據(jù)生態(tài)的律令及規(guī)則來調(diào)控，是要通過生態(tài)人格的塑造而不斷地構(gòu)建人與自然、社會及人與自身多重關(guān)系的自由融合，需要自然生態(tài)與社會生態(tài)、精神生態(tài)的平衡機制，需要文化生態(tài)自組織系統(tǒng)所構(gòu)建的人文基礎(chǔ)。王如松說：“復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)的最大差別在于人的主觀能動性，人這個超級生物可以通過技術(shù)、組織和文化在大的時空范圍內(nèi)操縱系統(tǒng)行為，使其為少數(shù)人的短期利益服務(wù)。因此，怎樣調(diào)節(jié)人口、人力、人文、人氣的關(guān)系，誘導(dǎo)人的溫飽、功利、道德、信仰和天地境界，協(xié)調(diào)個體與集體、局部與整體、眼前和長遠(yuǎn)、物質(zhì)和精神間的生態(tài)關(guān)系，是復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的前提?！盵2］97“三理”的情意合成必然彰顯人的主體化力量，其行為及其“情理”必須順化這種系統(tǒng)化、邏輯化之“理”的序列。在調(diào)節(jié)人口、人力、人文、人氣的關(guān)系中，更重要的，還應(yīng)該有“人情”，或者說，“人情”更是活化人口、人力、人文、人氣關(guān)系的血脈，因為沒有“情”、沒有愛意的人的行為是干癟的，無生命的。馬克思認(rèn)為，人能夠以激情、熱情“強烈追求自己的對象的本質(zhì)力量”[3]，其實，這種情意追尋同樣構(gòu)成人的本質(zhì)力量，我們可以將這“五種”生存狀態(tài)的合成視為廣義的“人力”，而其連接的線就是“人情”。事實上，“人情”也促成自然人化和人化自然的有機融合，并且富有深情地演奏這種“化”性轉(zhuǎn)換的交響曲。從這個意義上看，“人情”可以被賦予雙重內(nèi)涵：一是在人類的生命序列和社會生活序列中表現(xiàn)人情，包括親情、友情、愛情、道德之情、對弱勢群體的關(guān)愛之情等；二是在人與自然生態(tài)的關(guān)系序列中表現(xiàn)“情”，主要是人類活動及人的行為方式對于自然的情，既有對自然生物又有對無機狀態(tài)及無生命的自然物的情。

三、生態(tài)文明的多樣形態(tài)

生態(tài)文明是有情意的文明形態(tài)，情意必然蘊含詩意性、融合性，必須是合理、科學(xué)、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、全面及可持續(xù)地融通，并能夠調(diào)控人的需要，消解人的欲望性的利益追求及非可持續(xù)性的財富觀念。因為利益與財富的最大化作為功利性的追尋，往往是弱化“情意”的，是非生態(tài)性的，也是非“理”性的，必然背離詩意及融合性。生態(tài)文明的“情”應(yīng)該通“理”，在 “情”與“理”的構(gòu)合中把愛施放于全人類，施放于與人類生存活動朝夕相伴的大自然，施放于生命共同體，施放于大地之母；不僅施放于當(dāng)代人，更應(yīng)該施放于我們的子孫后代，并以人類的“大愛”展示人與自然共生共榮的“大美”之境。

第一，共生性、融合性文明。生態(tài)文明不同于人類歷時性發(fā)展中凝結(jié)的其他文明成就，因為迄今為止，人類所成就的一切文明成果作為歷史性存在，盡管有其歷史合理性，但同樣也存在歷史局限性及獨有性，或者說，各自關(guān)注了自身文明存在的建設(shè)性領(lǐng)域。生態(tài)文明必然是全面、合理、可持續(xù)性的，是希求與自然生態(tài)、生物多樣性，在共在家園中同體共生的人類文明形態(tài)，并且是整合及有機地融合了迄今為止人類社會所成就的一切文明成果。

第二，互惠性文明。生態(tài)文明的審視角度更應(yīng)該立足于生存論的向度，需要通過人在自然天地中的整體性生存而呈現(xiàn)生存質(zhì)量向度。人的生存質(zhì)量并不只是以物質(zhì)生存質(zhì)量體現(xiàn)，也不是脫離自然和現(xiàn)實生存而以虛幻的精神性生存質(zhì)量來體現(xiàn)，而必然是整合性、融合性、共生性的，是以全面、科學(xué)、合理的生態(tài)性生存質(zhì)量來體現(xiàn)。人的生存質(zhì)量還需要以人的物質(zhì)肌體的存在質(zhì)量作為顯示器，通過肌體的活力及能量輸出，信息傳遞的速率、活性程度和質(zhì)量來顯示生存狀況。人要求“生”固“命”向自然獲取的首先是物質(zhì)能量與信息，以完善肌體的存在，而當(dāng)前人們面臨的環(huán)境危機狀況所危及的首先是人的物質(zhì)肌體及其延續(xù)。這同時顯示，人的生存理應(yīng)同自然、環(huán)境構(gòu)筑互惠互利的能量與信息的轉(zhuǎn)換機制，同時還不可忽視代際互惠，即“為了能讓未來世代有平等的機會從土壤、凈水、森林、海洋和氣候取得財富與福利，我們現(xiàn)在就不能任意破壞這些自然資源，以免后代子孫再也無法有效進(jìn)行利用”[4]。只有在這種多重互惠狀態(tài)下，才能保證共生性與融合性的生存機能，才能使人類文明的根基牢固。

第三，復(fù)合性文明。共生、融合及互惠互利性的文明構(gòu)成的人類學(xué)基礎(chǔ)應(yīng)該是復(fù)合性的，即體現(xiàn)人類復(fù)合性生存的文明系統(tǒng)。復(fù)合性生存的基礎(chǔ)是復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，它使自然與人（社會、經(jīng)濟、精神/文化）以復(fù)合性存在結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)著生態(tài)性構(gòu)成。其中起碼存在兩套系統(tǒng)，一是人類“自體”性的生態(tài)存在系統(tǒng)，一是人類與自然“共體”存在的生態(tài)系統(tǒng)。由此也使復(fù)合體成為兩套，即一是人類“自體”性的復(fù)合體，一是人類與自然“共體”性的復(fù)合體。兩套系統(tǒng)和兩套復(fù)合體是錯綜交織的，但必須相互支撐，呈現(xiàn)支持結(jié)構(gòu)，這種支持性凸顯和諧程度，各自機能得到優(yōu)化、能量得到最優(yōu)發(fā)揮實際就是文明的呈現(xiàn)。

第四，復(fù)雜性文明。復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)是復(fù)雜性結(jié)構(gòu)，生態(tài)文明同樣是復(fù)雜系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。復(fù)雜系統(tǒng)構(gòu)成了自然生態(tài)和人類生態(tài)的基本樣態(tài)，必然使我們生活在一個復(fù)雜的非線性的世界中，文明也同樣處于這種復(fù)雜且非線性的構(gòu)成中。復(fù)雜性現(xiàn)象主要是通過有序與無序的交織，多樣性的存在狀態(tài)，以非線性、不穩(wěn)定性和不確定性體現(xiàn)自然生態(tài)、生命共同體和人類文明，體現(xiàn)人類存在的“自體”與“共體”不斷形成與發(fā)展的基本特征。這使得生態(tài)文明在“多”與“一”的統(tǒng)一，“異”與“同”的統(tǒng)一，無序與有序的統(tǒng)一中，形成復(fù)雜的、自組織性的并且是處于永久性演替節(jié)律上的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。同時生態(tài)文明較之人類構(gòu)建的物質(zhì)文明在偏于物質(zhì)基礎(chǔ)性的建設(shè)方面，精神文明偏于對人的精神世界的建設(shè)方面，政治文明偏于對社會規(guī)范體制與系統(tǒng)的建設(shè)等方面，也具有更大的包容性、整合性及復(fù)雜性。

第五，詩意性的文明。生態(tài)文明演繹人類的詩意生存，將人類的生存律動調(diào)適在詩性的節(jié)律中，使人的生存質(zhì)量呈現(xiàn)為詩意的質(zhì)量，也祈望將人類文明的一切成果化生為一種“詩性綜合體”。同時，生態(tài)文明還力主拯救沉浸在那種被生存欲望及無限擴大的財富欲念所“遮蔽”的人的精神，促使人們不僅能夠構(gòu)筑“自體”性的詩性生存節(jié)律，更要和諧地潤化“共體”性的詩性韻律，并使那種所謂神性的“詩性烏托邦”轉(zhuǎn)換為現(xiàn)實、具體的生存場域，將生命的本真“敞開”，從而讓人們真正且深度地體味到“詩意地棲居”的韻律。

第六，生態(tài)文明是“大美”的文明。生態(tài)文明作為塑美的文明形態(tài)，是不斷地構(gòu)筑系統(tǒng)整體性及和諧美的文明形態(tài)。顯然，生態(tài)文明不僅要構(gòu)建人類“自體”性的美，更要注塑人類與自然“共體”性的美，即“大美”。因為生態(tài)文明是在“大道”及“大化流行”之境中生成，所以它呈現(xiàn)的美的形態(tài)就必然是在宇宙自然之“大”以及在生生化育中顯現(xiàn)著美的狀態(tài)。同時，生態(tài)文明的整合性、融合性、共生性、復(fù)合性及其復(fù)雜性都必然是通向“和”的，是“大美”之“和合”及“生化”的神韻之境的顯現(xiàn)。

四、結(jié)語

生態(tài)文明全面、整體、可持續(xù)性地，并且是綠色地集合與融聚人類那種無限的創(chuàng)生性機能，希求與自然生態(tài)、與生物多樣性，在共在家園中同體共生、互惠互利，呈現(xiàn)了“人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)和精神成果的總和”，體現(xiàn)了“人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)”[5]。

參考文獻(xiàn)

［1］約翰貝拉米福斯特.生態(tài)危機與資本主義［M］.耿建新，宋興無，譯.上海：上海人民出版社，2006:2.

［2］王如松，周鴻.人與生態(tài)學(xué)［M］.昆明：云南人民出版社，2004.

［3］馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯全集：第42卷［M］.北京：人民出版社，1979：169.

篇2

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；思想政治工作

一、思想政治教育在我國生態(tài)文明建設(shè)中的價值意義

隨著社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全面發(fā)展，我國的環(huán)境問題從區(qū)域性、局部性向全國性、整體性演變。環(huán)境問題不再是邊緣問題，而是成為制約發(fā)展的中心問題和主要障礙。在這種背景下，我國開始尋求經(jīng)濟增長模式的全面轉(zhuǎn)變，走節(jié)約型發(fā)展道路以實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快地發(fā)展?，F(xiàn)代社會的生態(tài)問題，絕大多數(shù)是人為的問題。人為的問題，需要人來解決。建設(shè)生態(tài)文明，不是簡單地從環(huán)境治理入手，而是從改變?nèi)说男袨槟Ｊ匠霭l(fā)，通過改變經(jīng)濟和社會發(fā)展模式，達(dá)到環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟發(fā)展雙贏的目的。公眾的參與是生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵。盡管有政府的政策措施和框架，如果沒有公民的參與，這種努力是徒勞無功的，是效率低下的?？梢哉f，提高公眾的現(xiàn)代生態(tài)意識，加速從物質(zhì)社會向生態(tài)社會轉(zhuǎn)變是我國生態(tài)文明建設(shè)的最重大挑戰(zhàn)。

目前，公眾對于環(huán)境科學(xué)知識的實際知曉率認(rèn)知度偏低，原因在于生態(tài)意識教育和培養(yǎng)的薄弱，公眾主動參與意識不足。因此，通過行之有效的宣傳和教育，喚起公眾的生態(tài)文明意識，增強公眾主動參與的熱情，是時下生態(tài)文明建設(shè)迫切的現(xiàn)實問題?，F(xiàn)階段，思想政治教育仍然是我國宣傳和教育的最直接、最有效和最廣泛的方式，其作用是其他任何方式所不能取代的。思想政治教育面臨新科技革命所帶來的人類生存的新危機，面臨自身領(lǐng)域所發(fā)生的新變化，除了為物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)服務(wù)外，也應(yīng)該為生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)。思想政治教育的生態(tài)文明教育不僅是思想政治教育在新時代的發(fā)展需要，也是當(dāng)前我國生態(tài)文明意識宣傳教育的最佳現(xiàn)實途徑。它將有效地促進(jìn)生態(tài)文明觀念在全社會的牢固樹立，為我國生態(tài)文明建設(shè)奠定了不可或缺的人的基礎(chǔ)。

二、思想政治教育的生態(tài)文明教育的內(nèi)容

（一）生態(tài)意識教育。生態(tài)意識的強弱，直接決定了公眾生態(tài)行為的積極與否。進(jìn)行生態(tài)意識教育的目的是使人明確人是自然界這個系統(tǒng)中的一員，應(yīng)當(dāng)建立人與自然的和諧關(guān)系。生態(tài)意識教育應(yīng)該包括以下4個方面的內(nèi)容：首先是憂患意識。在當(dāng)前，環(huán)境、資源、人口等生態(tài)問題日益嚴(yán)峻的形勢下，生態(tài)意識教育最基礎(chǔ)部分就是幫助人們真正了解生態(tài)環(huán)境問題的嚴(yán)重性，使公眾樹立憂患意識和生態(tài)危機意識。要使公眾認(rèn)識到，如果不堅持科學(xué)發(fā)展觀而繼續(xù)過度的開發(fā)利用資源，任憑人口的膨脹和環(huán)境的惡化，其后果將威脅我們自身的生存和發(fā)展。生態(tài)的憂患意識有助于確立人與自然協(xié)調(diào)共存的生態(tài)觀，激發(fā)公眾的生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任心。其次是主體意識。生態(tài)教育的主體意識就是要讓公眾明確，保護(hù)自然就是保護(hù)人類自己， “今天你環(huán)保了嗎”應(yīng)當(dāng)深入每個人的心里。每個公民都要爭做生態(tài)文明建設(shè)的積極倡導(dǎo)者、熱心宣傳者和忠實踐行者，為生態(tài)文明建設(shè)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)，以我們的行動和智慧創(chuàng)造生態(tài)文明建設(shè)的美好未來。公眾不僅應(yīng)具有生態(tài)的科學(xué)知識還應(yīng)有高尚的生態(tài)審美情趣，這不僅能喚起公眾熱愛自然、生態(tài)的豐富情感，還可以使生態(tài)文明教育提升到更高的層次。

（二）生態(tài)道德教育。建設(shè)生態(tài)文明要求把道德納入人與自然的關(guān)系之中，弘揚生態(tài)道德觀念，養(yǎng)成良好的“生態(tài)德性”。樹立生態(tài)善惡的道德觀，讓人們清楚生態(tài)行為中的是與非，榮與恥，才能使生態(tài)保護(hù)成為公眾的自覺行為。其次是生態(tài)良心。使人們自覺遵守生態(tài)道德的公平性原則、持續(xù)性原則和整體利益原則，培養(yǎng)人們的前瞻意識和自省意識，引導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)心的確立和形成。形成監(jiān)督和評價他人的生態(tài)行為的自覺。制止和約束那些在生產(chǎn)和生活中的損人利己，禍及后代的破壞生態(tài)的不道德行為。使全體公眾的經(jīng)濟行為和個人生活都規(guī)范到生態(tài)文明建設(shè)的共同理想目標(biāo)之中。自覺踐行生態(tài)道德規(guī)范的責(zé)任感。生態(tài)文明建設(shè)是全體人民的共同事業(yè)，需要公眾的積極參與，要求每個公民自覺履行應(yīng)盡的義務(wù)。樹立生態(tài)義務(wù)的道德觀，使人們關(guān)心自然、社會和他人，自覺負(fù)起保護(hù)資源和環(huán)境的責(zé)任，努力使生態(tài)道德轉(zhuǎn)化為自身的自覺實踐，使其成為推動生態(tài)道德建設(shè)的重要精神力量。

（三）生態(tài)法治教育。生態(tài)文明建設(shè)不僅需要道德力量的推動，也需要相關(guān)法律、法規(guī)加以約束和引導(dǎo)。近年來，我國生態(tài)立法呈現(xiàn)出加速發(fā)展的態(tài)勢，注重保護(hù)生態(tài)，維護(hù)經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展逐漸上升為重要的立法精神。思想政治教育加強生態(tài)法治教育，提高人們的生態(tài)法律意識，促進(jìn)有利于保證和促進(jìn)生態(tài)的法律法規(guī)的功能發(fā)揮，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展。學(xué)法才能懂法，知法才能守法。加強生態(tài)法律和法規(guī)的普及教育，提高公眾的生態(tài)法律意識，使人人懂法、守法、護(hù)法。這有利于規(guī)范人們生產(chǎn)和生活的生態(tài)行為，也有利于打擊各種破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為，杜絕各種破壞生態(tài)的現(xiàn)象。生態(tài)文明的事業(yè)本質(zhì)上是公眾的事業(yè)。這在生態(tài)的法律法規(guī)體現(xiàn)為承認(rèn)和支持公眾的環(huán)保方面的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等權(quán)利。提高公眾的生態(tài)維權(quán)意識，有助于促進(jìn)公眾參與生態(tài)的立法、執(zhí)法，從而提高生態(tài)立法的質(zhì)量和執(zhí)法的效果。

三、思想政治教育的生態(tài)文明教育的方法要求

（一）貼近。貼近實際，貼近生活，貼近群眾的“三貼近”原則是提高思想政治教育針對性和實效性的原則。在生態(tài)文明教育中仍然具有極重要的意義。環(huán)保沒有局外人，使人們成為具有生態(tài)意識的認(rèn)知，養(yǎng)成生態(tài)道德習(xí)慣，履行生態(tài)法治權(quán)利和義務(wù)。以培育綠色、健康、向上的生產(chǎn)、生活方式為主要內(nèi)容，不斷加強和提高公眾支持和參與生態(tài)文明建設(shè)的積極性和主動性。提高生態(tài)宣傳教育的針對性、時效性、系統(tǒng)性和實效性。從生態(tài)保護(hù)對經(jīng)濟發(fā)展的促進(jìn)和人民生活質(zhì)量的提高的角度加以詮釋。在生態(tài)意識上確立經(jīng)濟發(fā)展，生活改善與生態(tài)保護(hù)的良性循環(huán)的觀念。生態(tài)文明的思想政治教育應(yīng)結(jié)合公眾日常生活，在宣傳環(huán)境問題給人民生活造成不良后果的同時，還要宣傳這一生態(tài)問題產(chǎn)生的客觀原因，提高人們對生態(tài)問題的認(rèn)知的科學(xué)性。同時也要求人們在生活中的點點滴滴切實實踐“今天你環(huán)保了嗎”的響應(yīng)。

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關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；思想政治教育；生態(tài)建設(shè)

引言

在黨的十七大報告中，明確提出了“生態(tài)文明”這一概念，而召開的黨的十，再次論述了“生態(tài)文明”，首次提出了“美麗中國”這一詩意般得詞語，強調(diào)把生態(tài)文明建設(shè)納入現(xiàn)代化建設(shè)總體布局?？梢?，建設(shè)生態(tài)文明是時代的要求，是當(dāng)今中國可持續(xù)發(fā)展的要求，因而這也就對所有社會主體的知行意提出了新的要求。

一、生態(tài)價值是思想政治教育價值的時代訴求

建設(shè)生態(tài)文明作為中國特色社會主義建設(shè)的目標(biāo)之一，賦予思想政治教育以新的內(nèi)容和要求。因此，必須研究思想政治教育與生態(tài)文明之間的關(guān)系，探尋思想政治教育在建設(shè)生態(tài)文明過程中的地位，充分發(fā)揮思想政治教育在生態(tài)文明建設(shè)中的作用。

生態(tài)文明是以可持續(xù)發(fā)展為核心觀念，在物質(zhì)生產(chǎn)和精神生產(chǎn)中充分發(fā)揮人的主觀能動性，按照自然生態(tài)系統(tǒng)和社會生態(tài)系統(tǒng)運轉(zhuǎn)的客觀規(guī)律建立起來的人與自然、人與社會和諧協(xié)調(diào)發(fā)展的社會文明形式。生態(tài)文明的內(nèi)涵應(yīng)包括三個方面的要素：即生態(tài)意識文明、生態(tài)法治文明和生態(tài)行為文明。生態(tài)意識文明是人們正確對待生態(tài)問題的一種進(jìn)步的觀念形態(tài)，包括進(jìn)步的意識形態(tài)思想、生態(tài)心理、生態(tài)道德以及體現(xiàn)人與自然平等、和諧的價值取向。生態(tài)法治文明是人們正確對待生態(tài)問題的一種進(jìn)步的制度形態(tài)，包括生態(tài)法律、制度和規(guī)范。生態(tài)行為文明是在一定的生態(tài)文化觀和生態(tài)文明意識的指導(dǎo)下，人們在生產(chǎn)和生活實踐中的各種推動生態(tài)文明向前發(fā)展的活動。

二、生態(tài)文明建設(shè)與思想政治教育的關(guān)系

當(dāng)人們處理人與自然關(guān)系時，離不開人與人的關(guān)系，并深刻地影響并最終決定著人對人、人對自身及其整個世界的態(tài)度，由此形成一種世界觀，又落實到價值觀和人生觀。德國著名生態(tài)哲學(xué)家薩克塞說：“如果我們對生態(tài)問題從根本上加以考慮，那么它不僅關(guān)系到與技術(shù)和經(jīng)濟打交道的問題，而且動搖了鼓舞和推動現(xiàn)代社會發(fā)展的人生意義?！?/p>

思想政治教育的生態(tài)價值在于培育“生態(tài)人”?！吧鷳B(tài)人”是指具有保護(hù)生態(tài)環(huán)境意識的道德人，其行為是以人與自然的和諧為準(zhǔn)則，追求的目標(biāo)是人的生態(tài)性存在。人作為文明的主體；其生存狀態(tài)隨著文明形態(tài)的演進(jìn)，經(jīng)歷了“自然人”、“道義人”、“經(jīng)濟人”和“生態(tài)人”的流變。隨著科技和工業(yè)的迅猛發(fā)展，大量廢棄物排向環(huán)境，引起了空氣的嚴(yán)重污染、世界性的水源危機、森林的慘重毀滅、物種的不斷減少、臭氧層的變薄、不少地方的荒漠化。人類的極端行為到了危及自身存在和發(fā)展的地步，人們不得不進(jìn)行深刻反思：如果人類社會不提高建設(shè)生態(tài)文明的自覺性，不對自己的生產(chǎn)、生活行為加以檢點和約束，就很可能人為地造成地球生物圈的毀滅，使許多文明消失在浩瀚蒼穹之中。

三、思想政治教育對生態(tài)文明建設(shè)的功能

生態(tài)文明是人類發(fā)展的新形態(tài)，是在社會發(fā)展的情形下，人類為實現(xiàn)人與人、人與社會、人與自然的和諧相處而提出的價值目標(biāo)。而在實現(xiàn)這個偉大價值目標(biāo)中，思想政教育對社會主義生態(tài)文明則具有極其重大的作用。具體來說主要有：導(dǎo)向功能、育人功能。

1.思想政治教育對生態(tài)文明建設(shè)的導(dǎo)向功能

思想政治教育的導(dǎo)向功能，包括理想信念導(dǎo)向、奮斗目標(biāo)導(dǎo)向、行為方式導(dǎo)向三個方面。我們這里講的思想政治教育對生態(tài)文明建設(shè)的導(dǎo)向功能，主要就是講行為方式導(dǎo)向。思想政治教育的行為規(guī)范導(dǎo)向功能，是指通過啟發(fā)、動員、教育、監(jiān)督、批評等方式，把人們的思想和行為引導(dǎo)到符合社會發(fā)展的正確方向上來。行為規(guī)范導(dǎo)向主要包括兩個方面：一個是道德規(guī)范，另一個就是法紀(jì)規(guī)范。通過思想政治教育，可以引導(dǎo)人們對生態(tài)知識的學(xué)習(xí)，使外在的生態(tài)文明建設(shè)的要求和規(guī)范逐漸內(nèi)化為人們自身的一種理想和信仰，促進(jìn)生態(tài)道德素質(zhì)的提高。

2.思想政治教育對生態(tài)文明建設(shè)的育人功能

思想政治教育的育人功能內(nèi)容主要包括：提高思想政治道德素質(zhì)、激勵和引導(dǎo)智能素質(zhì)開發(fā)、培養(yǎng)健康身心素質(zhì)。通過發(fā)揮思想政治教育的育人功能，可以幫助人們樹立生態(tài)文明建設(shè)觀念與思想。讓生態(tài)文明建設(shè)的觀念深入人心，從而調(diào)動人們生態(tài)文明建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮人們的主人翁精神。思想政治教育的育人功能的第二個作用就是提升生態(tài)文明建設(shè)素養(yǎng)。一個人的生態(tài)文明建設(shè)素養(yǎng)只有表現(xiàn)在他為社會創(chuàng)造生態(tài)價值的能力時才能被社會認(rèn)可；一個人的價值也可以在他為生態(tài)文明建設(shè)做貢獻(xiàn)的過程中得以體現(xiàn)。思想政治教育可以通過課堂教學(xué)、舉辦各種生態(tài)保護(hù)教育活動、社會實踐等多種途徑，加強對人們生態(tài)文明觀念的培養(yǎng)，使他們充分認(rèn)識保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要性，逐步形成有利于環(huán)保的行為習(xí)慣。

四、生態(tài)文明建設(shè)中思想政治教育的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)變

綜上所述，思想政治教育在生態(tài)文明建設(shè)中承擔(dān)著新的社會責(zé)任，因此，為適應(yīng)生態(tài)文明建設(shè)的任務(wù)，思想政治教育也要進(jìn)行調(diào)整和創(chuàng)新。

1.加強思想政治教育的隊伍建設(shè)

思想政治教育生態(tài)觀教育的任務(wù)要求思想政治教育者能夠了解和熟知生態(tài)學(xué)的相關(guān)知識，能夠樹立生態(tài)文明的教育理念，并自覺養(yǎng)成文明消費和理性消費的習(xí)慣，從而自覺維護(hù)生態(tài)文明。從目前的角度看，具備生態(tài)學(xué)知識背景的思想政治教育工作者不多，能夠靈活運用教育手段、自覺教育和宣傳生態(tài)文明知識的教育工作者也比較少。這就需要從不同的角度培養(yǎng)和培訓(xùn)教育者，使他們能夠具備相應(yīng)的生態(tài)學(xué)的科普知識，具備相應(yīng)的生態(tài)法律知識等，從而能夠?qū)崿F(xiàn)理論與生態(tài)學(xué)知識的有機融合。同時，對于具備相應(yīng)的生物學(xué)、植物學(xué)和相關(guān)自然科學(xué)知識背景的輔導(dǎo)員教師也要加強相關(guān)的基礎(chǔ)理論的培訓(xùn)，使得他們能夠發(fā)揮自身原有的學(xué)科優(yōu)勢，實現(xiàn)知識傳授與思想教育的有機結(jié)合。

2.開展思想政治教育學(xué)和生態(tài)學(xué)的交叉融合研究

生態(tài)學(xué)是研究生物體與其周圍環(huán)境（包括非生物環(huán)境和生物環(huán)境）相互關(guān)系的科學(xué)。在生態(tài)學(xué)的視角下，思想政治教育應(yīng)該研究人們?nèi)绾涡纬缮鷳B(tài)觀、如何樹立生態(tài)保護(hù)意識等。隨著建設(shè)生態(tài)文明社會的目標(biāo)的確立，生態(tài)意識的培育會成為思想政治教育新的增長點。雖然，思想政治教育生態(tài)學(xué)作為一門分支學(xué)科還不成熟，但是隨著思想政治教育學(xué)學(xué)科的發(fā)展，思想政治教育與生態(tài)學(xué)的結(jié)合將成為學(xué)科發(fā)展新的增長點。思想政治教育學(xué)與生態(tài)學(xué)交叉與融合的深入必將推動思想政治教育在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮更加重要的作用。（作者單位：南京理工大學(xué)）

參考文獻(xiàn)

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篇4

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；政府責(zé)任；地位

中圖分類號：D9

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

doi：10.19311/ki.16723198.2017.01.056

在經(jīng)濟全球化過程中，環(huán)境問題越來越突出，世界各國面臨的重任是生態(tài)文明建設(shè)，而生態(tài)文明建設(shè)主要針對環(huán)境危機實施，它對社會穩(wěn)定和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展都有非常重要的作用。自召開十七大以來，我國在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中實施了許多措施，但是生態(tài)文明建設(shè)的效果卻不明顯，依然存在許多問題。為了能夠進(jìn)一步解決當(dāng)下生態(tài)環(huán)境建設(shè)中存在的問題，并推動我國生態(tài)文明建設(shè)，需要政府根據(jù)自己在生態(tài)文明建設(shè)中的地位和作用，促使我國社會能夠健康和諧發(fā)展，最終實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1我國生態(tài)文明建設(shè)中政府職能的現(xiàn)狀分析

在社會生態(tài)文明建設(shè)中，我國政府實施了許多的措施和方法，同時也在生態(tài)文明建設(shè)中進(jìn)行實踐探索，提出了建設(shè)節(jié)約型資源，發(fā)展友好型社會的環(huán)境建設(shè)目標(biāo)，最終實現(xiàn)國家社會經(jīng)濟的繁榮和人民生活的富裕。在具體實施的過程也是從地方、地區(qū)做起，以發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟為主，打造生態(tài)省市建設(shè)，對資源方面提出循環(huán)利用，同時也發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。目前，生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，而政府在生態(tài)文明建設(shè)中也起到非常重要的作用。

政府在生態(tài)文明建設(shè)中主要通過其職能促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，即根據(jù)生態(tài)建設(shè)過程中的需求，政府承擔(dān)其中的職責(zé)和功能，政府具備的智能有經(jīng)濟調(diào)節(jié)職能、市場監(jiān)管職能、公共管理職能、社會服務(wù)職能四方面。在社會發(fā)展過程中，政府的智能也有一定的發(fā)展變化，就社會經(jīng)濟發(fā)展過程中，政府的職能由全能型向有限、責(zé)任化轉(zhuǎn)變，政府再不是全能的，而是要受到憲法和法律的約束，同時政府的權(quán)利職能在有限的范圍內(nèi)發(fā)揮，讓政府與市場、企業(yè)、公民等能夠各司其職。此外，政府從管制型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，政府在生態(tài)建設(shè)中將社會和公民放在首位，政府職能的變化發(fā)展，能夠有利于落實科學(xué)發(fā)展觀和生態(tài)文明社會的建設(shè)。

2政府在生態(tài)文明建設(shè)中的地位和優(yōu)勢

根據(jù)生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，其包含內(nèi)容比較廣泛，涉及經(jīng)濟、資源、環(huán)境和科技文化等各個方面，在生態(tài)文明建設(shè)中，需要執(zhí)行這一決策的是政府部門，同時政府部門也需要對生態(tài)文明建設(shè)提出相應(yīng)的解決措施，因而，政府在生態(tài)環(huán)境文明建設(shè)中具有不可替代的地位。下面就對政府機關(guān)在生態(tài)文明建設(shè)中的地位和優(yōu)勢進(jìn)行深入的分析。

首先，從政府對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的決策上來分析，政府將構(gòu)建有利于生態(tài)文明建設(shè)的綜合性體系，同時也將這一規(guī)劃納入社會經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)劃中。因為有了長遠(yuǎn)的生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃，能夠最大化的發(fā)揮政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用，同時也能促進(jìn)我國走高科技路線，提升國家經(jīng)濟發(fā)展效益，同時也能讓人力資源得到充分的利用，進(jìn)而促進(jìn)國家綜合國力的提升。其次，從法律層面上講，政府促進(jìn)生態(tài)環(huán)境文明建設(shè)有利于促進(jìn)我國法律的進(jìn)一步完善，也能讓人們遵守節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的法律和政策，促進(jìn)我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，也能讓我國人民對環(huán)境保護(hù)有新的認(rèn)識，還能讓我國的經(jīng)濟社會有良好的發(fā)展環(huán)境和充足的資源。第三，就文化發(fā)展而言，政府提倡人與自然和諧，就需要人類從行動上有所改變，而建設(shè)生態(tài)文明環(huán)境能夠確保我國自然生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，讓公民保護(hù)環(huán)境的意識不斷加強，增加公民在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的參與度，從而達(dá)到全民保護(hù)生態(tài)環(huán)境的程度。公民的自律意識不斷提高，公民的素質(zhì)也會在無形中被提高，最終讓生態(tài)環(huán)境造福人類。

3政府在我國新時期生態(tài)文明建設(shè)中的作用

3.1能夠有效落實和完善生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)政策

由于生態(tài)資源涉及的種類比較多，包含的資源也比較廣，因而生態(tài)資源是公共資源，而政府代表國家行使其職能，因此，政府在生態(tài)文明建設(shè)中具有非常重要的責(zé)任，政府在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中提出相應(yīng)的政策，也會對生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供資金，從整體而言，政府機關(guān)在生態(tài)環(huán)境建設(shè)的政策、資金、項目和責(zé)任等方面具有一定的促進(jìn)作用。以資源環(huán)境專項審計為主要方式，其中包括生態(tài)環(huán)境、土地環(huán)境、礦產(chǎn)資源等，同時還包括水、大氣資源，以及工程建設(shè)環(huán)保等各個方面，進(jìn)而推動國家生態(tài)環(huán)境建設(shè)治理目標(biāo)的實現(xiàn)。在推動政策實施的過程中，要確保政策實施的有效性，當(dāng)然要對政策的期限、范圍、標(biāo)注、進(jìn)度等方面進(jìn)行全面的分析，進(jìn)而促進(jìn)相關(guān)政策在生態(tài)文明建設(shè)中能夠有效的落實。

3.2能夠保障生態(tài)文明建設(shè)資金效益的真實合法性

在生態(tài)文明建設(shè)中，生態(tài)資源建設(shè)的資金運用涉及的方面比較多，范圍也比較廣，其中資金支出的主要方面有自然生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)、節(jié)能減排工程的進(jìn)一步優(yōu)化、新資源的開發(fā)等，都需要涉及各方面的資金運轉(zhuǎn)。目前，涉及到的生態(tài)文明建設(shè)的資金主要有五大類，第一類：資源環(huán)保事業(yè)方面的資金運用；第二類：資源環(huán)保專項資金；第三類：財政貼息的專項貸款；第四類：各級政府向有關(guān)部門和群眾征收的用于資源環(huán)境保護(hù)方面的資金；第五類：國外貸款。這些方面的資金需要有一定的合法性，并要符合一定的規(guī)定要求，即資源環(huán)保資金的征收與審批是否按照國家的規(guī)定實施；同時在其分配方面也要科學(xué)合理，即運用于資源環(huán)保的資金是否與申報的資金一致，用于生態(tài)建設(shè)的資金是否合理分配，在資金撥付的過程中是否存在一定的問題，同時在資金運用的過程中，是否符合資金的預(yù)算水平。

3.3提高生態(tài)文明建設(shè)的規(guī)范性

目前，生態(tài)文明建設(shè)中的問題日益加劇，嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境建設(shè)的效果，為了促使生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展，還需要充分發(fā)揮政府機關(guān)的作用，其中，在生態(tài)文明建設(shè)的過程中需要加強監(jiān)督工作，合理有效的監(jiān)督機制能夠推動生態(tài)環(huán)境建設(shè)的效率。首先，要監(jiān)督項目立項的科學(xué)性，對于重c項目的決策流程進(jìn)行全面審查，主要確保該項目規(guī)劃的科學(xué)性，項目方案是否先進(jìn)合理，以及在招標(biāo)投標(biāo)過程是否按照法律規(guī)定實施。其次，還要監(jiān)督項目實施的規(guī)范性，對于項目實施的規(guī)范性與項目質(zhì)量建設(shè)具有非常緊密的聯(lián)系。比如：項目的條款是否按照合同的要求實施，這些方面的因素是提高生態(tài)環(huán)境建設(shè)績效的關(guān)鍵因素。

4結(jié)束語

生態(tài)建設(shè)是一項持續(xù)性的工程建設(shè)，涉及的方面比較廣泛，系統(tǒng)龐大，需要在生態(tài)建設(shè)中充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，當(dāng)然，僅靠政府一方面的力量是無法長久發(fā)展的，也無法實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，還需要社會其他建設(shè)主體的共同承擔(dān)，才能促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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篇5

【關(guān)鍵詞】生態(tài)文明 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 循環(huán)發(fā)展

區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的建立，由整個國民經(jīng)濟的生產(chǎn)力的布局與自然資源稟賦所決定的，目前我國各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展尚不協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是必然的。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整能夠?qū)崿F(xiàn)要素供給結(jié)構(gòu)和市場需求結(jié)構(gòu)的最優(yōu)配置，從而促進(jìn)經(jīng)濟與生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是解決資源與環(huán)境問題的主要途徑，也是增加外部經(jīng)濟的重要手段。在市場經(jīng)濟環(huán)境中，資源配置的市場性導(dǎo)向日益明顯。一個地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，不僅影響了人口與企業(yè)的密集程度，而且直接決定該地區(qū)對資源的吸引力，制約著該地區(qū)三大產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速健康發(fā)展。因此，改善生態(tài)文明環(huán)境，既能吸引更多的人才和資金，又能夠促進(jìn)各行各業(yè)的健康發(fā)展，全面大力支持區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。北京在我國政治經(jīng)濟中處領(lǐng)先地位，其改革對其他地區(qū)的發(fā)展有指導(dǎo)意義，因此，北京地區(qū)調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)刻不容緩。

一、北京地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

由于各區(qū)域受自身要素稟賦結(jié)構(gòu)的影響，不同產(chǎn)業(yè)具有不同的比較優(yōu)勢。在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要求下，各區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和優(yōu)化，以區(qū)域為單元制定產(chǎn)業(yè)政策，調(diào)控區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)格局，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可促進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)合作，加以明確分工，有助于強化生產(chǎn)要素的有效配置，提升產(chǎn)業(yè)競爭力和整個區(qū)域的綜合實力。改革開放以來，北京地區(qū)是我國經(jīng)濟發(fā)展迅速的區(qū)域之一，聚集全國資源，其政治文化色彩濃厚，有較好的發(fā)展前景。從1993年起，第三產(chǎn)業(yè)超過第二產(chǎn)業(yè)（如圖1），成為北京經(jīng)濟中的最大和增長最快的產(chǎn)業(yè)。到2011年，第三產(chǎn)業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)中占絕對優(yōu)勢，在北京市的國內(nèi)生產(chǎn)總值中，一、 二、三次產(chǎn)業(yè)所占的比重分別為0.84%、23.09%、76.07%，經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率分別為0.10%、19.70%、80.2%，這表明北京地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，需加強監(jiān)管，引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新；第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展早，基數(shù)較大，需要著重改革，增強企業(yè)競爭力；第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，與地區(qū)人口密集度存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾。

圖1 1992-2011年北京三次產(chǎn)業(yè)增長率

在經(jīng)濟發(fā)展迅速的地區(qū)，能源緊張、水資源短缺、空氣污染嚴(yán)重已成為人們最關(guān)注的問題，這直接影響了人們的生活質(zhì)量，如不及時調(diào)整，將會影響城市乃至整個地區(qū)的發(fā)展。全國范圍內(nèi)，各大區(qū)域?qū)δ茉聪牧坑泻艽蟮牟町?，近些年來，大部分地區(qū)已意識到經(jīng)濟快速發(fā)展對環(huán)境的威脅，逐步降低能源消耗，走可持續(xù)發(fā)展的道路。北京地區(qū)是政治文化中心，也率先響應(yīng)生態(tài)文明的號召，2011年能源消費總量縮減了6.94%，居全國總能耗降幅的首位。北京地區(qū)由于地域狹小、經(jīng)濟發(fā)達(dá)、重工業(yè)企業(yè)眾多、人口密度大，自產(chǎn)水資源有限，因此入境水量在水資源可利用量上占有很大比例。在水資源稀缺的情況下，北京地區(qū)耗水量一直保持逐年遞減的趨勢，且呈指數(shù)下降，2010年下降到24.94億立方米，占全國耗水量不足0.1%。此外，北京與天津制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極其相似，相似系數(shù)全部在0.9以上，最高達(dá)到0.96。這一狀況直接導(dǎo)致了資源難以在該地區(qū)范圍內(nèi)合理流動，限制了市場機制下對周邊地區(qū)輻射效應(yīng)的產(chǎn)生。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，隨著第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，對能源消耗卻占消耗總量不斷上升（如圖2）。第一、二產(chǎn)業(yè)對能源的消耗波動較小，且第一產(chǎn)業(yè)能源消耗量成緩慢下降趨勢，而第三產(chǎn)業(yè)能源消耗量的急劇上升，帶動了能源消耗速度的進(jìn)一步增長。進(jìn)一步來講，第三產(chǎn)業(yè)對電力的消耗大于石油、煤炭等消耗，因此電力將成為現(xiàn)階段最緊缺的資源。

圖2 2001-2011年北京按三次產(chǎn)業(yè)分能源消費總量

在水資源的需求大幅度下降的情況下，水資源壓力得到了初步的緩解，第一產(chǎn)業(yè)提高了對水資源的利用率，節(jié)約使用、循環(huán)使用、充分利用取到了較好的效果。相對而言，第二產(chǎn)業(yè)在減少對水資源使用的同時，對水資源的污染仍處于較高水平，因此，水資源的污染與治理仍需要社會與政府的共同努力。

二、北京地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展方向

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化并不是簡單地調(diào)整各分類部分的比例，而是調(diào)整一個類似生態(tài)圈的轉(zhuǎn)變和演替過程。具有多樣化、富于活力和適應(yīng)性強的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能實現(xiàn)動態(tài)優(yōu)化。以生態(tài)文明建設(shè)為出發(fā)點的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從根本上解決“高消耗，高污染，高排放，難循環(huán)，低效率”的生產(chǎn)方式。

第一產(chǎn)業(yè)：引領(lǐng)循環(huán)發(fā)展。北京的第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，主要由于北京市土地資源稀缺，耕地逐年減少。為了提供充分的物質(zhì)保障，北京地區(qū)應(yīng)利用科學(xué)技術(shù)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，循環(huán)利用土地資源，并研發(fā)多種適合的資源培育農(nóng)作物，如用人造土種植蔬菜。除此之外，利用生態(tài)系統(tǒng)中的各部分之間的循環(huán)也是加速第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好選擇，既可以把糧食生產(chǎn)與多種經(jīng)濟作物生產(chǎn)相結(jié)合，也能把種植業(yè)與林牧漁業(yè)等相結(jié)合，形成各部分相互補充、相互促進(jìn)的系統(tǒng)化生產(chǎn)。

第二產(chǎn)業(yè)：支持技術(shù)革新。工業(yè)在第二產(chǎn)業(yè)中占絕大部分，是三十多年來推進(jìn)我國經(jīng)濟快速發(fā)展的支柱力量，也在北京地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中起重要作用。在工業(yè)化的發(fā)展歷程中，雖然平推式工業(yè)化的發(fā)展模式使我國工業(yè)水平完成了一次又一次飛躍，短時期內(nèi)取得了很大的成就，但是這種工業(yè)發(fā)展模式對環(huán)境的污染、環(huán)境的危害是不容忽視的。所以，不僅要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向知識密集型產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展，還要逐步淘汰產(chǎn)能落后以及重污染的企業(yè)，加強對重工業(yè)企業(yè)的“三廢”排放進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，并大力提倡對工業(yè)生產(chǎn)過程產(chǎn)生的副產(chǎn)物和廢棄物進(jìn)行再資源化、再產(chǎn)品化或者無害化處理。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是北京市大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)改變現(xiàn)有的以政府強力補貼方式擴展生產(chǎn)能力的模式，鼓勵企業(yè)通過自主技術(shù)創(chuàng)新，在市場競爭中選擇和優(yōu)化技術(shù)路線。前些年，政府通過政府強力補貼的平推式增長方式導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)集中和產(chǎn)能過剩，因此，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要依靠其核心技術(shù)突破，加強并完善制度建設(shè)，培育盈利與環(huán)保兼顧的新興市場。

除了重工業(yè)外，加工企業(yè)在加工原料的過程中產(chǎn)成的廢水、廢氣的排放量雖然與重工業(yè)相差較大，但是對于其排放量的降低難度相對于重工業(yè)要小一些。而且通過設(shè)備更新與技術(shù)改革不僅能降低廢氣、廢水的排放量，還能使加工企業(yè)具有更強的競爭力。由于國家的基本建設(shè)資金主要投向工業(yè)建設(shè)、建筑業(yè)建設(shè)、農(nóng)林水利氣象建設(shè)、生活服務(wù)事業(yè)等領(lǐng)域，很少向加工領(lǐng)域投入，但是產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)備更新、技術(shù)改革需要大量的資金投入，因此，加工企業(yè)需要靠地方政府的投入和企業(yè)、民間以及外資的投入，吸收資金量便成為企業(yè)命運攸關(guān)的轉(zhuǎn)折點。除了企業(yè)自身的努力外，還需要以政策優(yōu)惠為依托，應(yīng)變過去的區(qū)域性政策優(yōu)惠為產(chǎn)業(yè)性政策優(yōu)惠，營造促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和地方性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好政策環(huán)境。

第三產(chǎn)業(yè)：拓寬服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。近年來，我國第三產(chǎn)業(yè)迅猛增長，但是與發(fā)達(dá)國家相比，北京市第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值在地區(qū)生產(chǎn)總值中所占比重偏低。尤其是郵電通訊、金融保險、商業(yè)服務(wù)等行業(yè)與發(fā)達(dá)國家差距較大，具有較大的發(fā)展的空間。首先，從基礎(chǔ)上提供社會服務(wù)，大力發(fā)展生態(tài)旅游，加強自然保護(hù)區(qū)建設(shè)。然后，從核心上重視研發(fā)和教育，在生態(tài)信息、生態(tài)金融和生態(tài)產(chǎn)業(yè)教育等方面不斷改進(jìn)，并做好宣傳工作。通過提高地區(qū)軟實力，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域發(fā)展的經(jīng)濟與社會目標(biāo)。

三、對北京地區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的建議

改革開放以來，北京發(fā)展迅速且日益強大，改革范圍十分廣泛，涉及到各個領(lǐng)域。因此，北京地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是需要長期調(diào)整和改革的，加強北京地區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式， 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化具有非常重要的現(xiàn)實意義和迫切性。當(dāng)前，應(yīng)從以下幾方面調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

第一，要強化集約型的經(jīng)濟增長方式。綜合運用技術(shù)進(jìn)步、提高勞動者素質(zhì)、提高原材料的利用率等手段，提高生產(chǎn)要素的使用效率。北京地區(qū)的工業(yè)產(chǎn)區(qū)雖然已具備較高的技術(shù)，但是技術(shù)與設(shè)備仍需不斷更新，才能緊跟時代的步伐。第三產(chǎn)業(yè)還處于較低發(fā)展水平，卻已對生態(tài)造成威脅，應(yīng)借鑒美國等發(fā)達(dá)國家，并自主研發(fā)新技術(shù)，鼓勵產(chǎn)業(yè)制度和技術(shù)的創(chuàng)新。我們要著重控制能源消耗，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，使經(jīng)濟社會發(fā)展與自然相協(xié)調(diào)。

第二，要推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的目標(biāo)之一，原料和能源在不斷進(jìn)行的經(jīng)濟循環(huán)中得到最合理的利用，從而控制自然資源消耗和環(huán)境容量，使經(jīng)濟活動對自然環(huán)境的影響控制在盡可能小的程度。在較高的工業(yè)水平下，北京地區(qū)應(yīng)從平推式工業(yè)逐步向立體式工業(yè)轉(zhuǎn)變，通過增加產(chǎn)品的技術(shù)含量來提高生產(chǎn)總量，循環(huán)利用原料和能源，降低成本，最終實現(xiàn)經(jīng)濟活動的綠色化、高端化、生態(tài)化，走產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對平衡的發(fā)展道路。

第三，要完善各類節(jié)能減排政策。綜合運用包括標(biāo)準(zhǔn)管制、財稅、自愿協(xié)議等政策工具。由于通過 “缺乏彈性”的“倒逼機制”來實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)，會產(chǎn)生一定的副作用。因此，以國家規(guī)劃與 “綠色”財稅政策為主，淘汰落后產(chǎn)能，鼓勵并引導(dǎo)符合我國工藝特點的節(jié)能、清潔能源、碳減排等技術(shù)研發(fā)與運用。另外，推行自愿協(xié)議，可以提高企業(yè)對能源浪費、空氣污染、水污染的重視程度，增強企業(yè)管理者進(jìn)行決策時的節(jié)能減排意識。

第四，要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。在三大產(chǎn)業(yè)中，加大農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)的政策支持與激勵，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和服務(wù)業(yè)的高效發(fā)展。北京地區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策要與政府財政扶持結(jié)合，把政策支持重點放在一些特色農(nóng)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)上。同時，把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級主要推動力量，積極推進(jìn)行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高服務(wù)業(yè)對北京地區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率。

資源的再生能力是有限的，在發(fā)展經(jīng)濟的同時，我們要時刻謹(jǐn)記保護(hù)生態(tài)環(huán)境，對于北京而言，加強生態(tài)文明建設(shè)是工作的重中之重，應(yīng)發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，加強原料與能源的循環(huán)利用，降低能耗和物耗，保護(hù)和修復(fù)生態(tài)環(huán)境，應(yīng)走高端、高效、高輻射力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，注重技術(shù)進(jìn)步，強化能源和管理的綜合利用，從而控制高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和淘汰落后產(chǎn)能，減少經(jīng)濟發(fā)展對能源需求的壓力，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

關(guān)鍵詞：土地整治；貫徹；水生態(tài)文明；建設(shè)

中圖分類號：F301.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1674-0432（2014）-06-55-1

進(jìn)行土地整改工作，不但可以有效的保護(hù)耕地，加大土地利用的社會經(jīng)濟效益，改良生態(tài)系統(tǒng)，并且還提升了居住的環(huán)境建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。近年來，我國的土地整治工作不但保障了耕地、提升了耕地綜合的生產(chǎn)能力、提高了土地的集約利用能力、優(yōu)化了生態(tài)環(huán)境，還使得土地的利用結(jié)構(gòu)等方面獲得了較大的成功?？墒俏覈谕恋卣姆矫骈_始的相對較晚，土地整改規(guī)劃的實施過程依舊存在各種問題，造成了當(dāng)前土地整改的眾多負(fù)面影響，特別是水生態(tài)文明建設(shè)方面的問題尤為明顯。

1 土地整治中水生態(tài)文明建設(shè)的問題

1.1 水生態(tài)文明環(huán)保意識較差

現(xiàn)階段我國的土地整治規(guī)劃實施過程中對于水生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識較差。集中體現(xiàn)在土地整治規(guī)劃的前期水生態(tài)影響評價工作中，在此項工作里并沒有給予高度重視，基本不存在環(huán)境影響的評價。通過社會經(jīng)濟方向來看，土地整治過程里對于擴大耕地的目的和保護(hù)生態(tài)景觀之間是相互矛盾的。生態(tài)環(huán)境保護(hù)的觀念并沒有真正體現(xiàn)在當(dāng)前時期的土地整治規(guī)劃當(dāng)中，土地整治規(guī)劃重視的新增耕地的規(guī)模，農(nóng)業(yè)用地的整治，以及農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中用地的整治，對于定量的土地整治水生態(tài)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)而言較為缺乏，而定時的生態(tài)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)，并不能真正權(quán)衡生態(tài)環(huán)境建設(shè)過程當(dāng)中出現(xiàn)的情況，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作較難深入。土地整治項目在實施的過程當(dāng)中，大多具備了重數(shù)量、輕質(zhì)量等方面的問題，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保護(hù)措施不健全。土地整治項目在驗收時對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的質(zhì)量審視不夠全面。

1.2 土地整治環(huán)保有待規(guī)范

與進(jìn)行土地整治的一些國家對比可以發(fā)現(xiàn)，我國現(xiàn)時期的土地整治還應(yīng)當(dāng)通過科學(xué)的方法進(jìn)行規(guī)范，如果依靠大型的設(shè)備、爆破方式、快速化學(xué)材料等提升土地整治效率以及短期內(nèi)效益的土地整改模式，在特定程度上給生態(tài)環(huán)境造成了不利的因素。

1.3 土地整治生物措施應(yīng)用的積極性較弱

通過土地整改給當(dāng)前的生態(tài)環(huán)境造成的破壞逐漸暴露出來。經(jīng)過大批量的混凝土進(jìn)行溝渠、道路的鋪設(shè)，甚至對邊坡加大硬度，大量施工設(shè)備對地表面的碾壓，造成了綠地和生物棲息的場地漸漸消失，對土地生態(tài)系統(tǒng)里的生物之間的正常交換起到了阻礙的作用，令生態(tài)景觀以及生物的多樣性逐步滅絕，對生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性非常不利。

1.4 生態(tài)環(huán)境效益和影響定量評價需要提升

全球面對土地整改的生態(tài)效益，甚至是關(guān)于影響的定量評價研究方面，都已經(jīng)獲得了成功，可是我國的水生態(tài)環(huán)境影響評價方式是經(jīng)過定性分析的方式運行的，對生態(tài)環(huán)境影響機理分析以及對策研究還不夠深入。

1.5 生態(tài)環(huán)境保護(hù)配套法律制度不完善

直到上個世紀(jì)90年代末，我國才真正走向了土地整理的工作當(dāng)中，因為起步時間較晚，所以現(xiàn)階段對于土地整治生態(tài)環(huán)境保護(hù)有關(guān)的法律條款并不完善。

2 推動水生態(tài)文明建設(shè)的對策措施

水生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)當(dāng)通過科學(xué)的發(fā)展觀作為指導(dǎo)，全面貫徹水生態(tài)文明建設(shè)，將尊敬自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的文明理念融入到水利發(fā)展的各個方面當(dāng)中，透過改變水利發(fā)展的思想工作，加強水利建設(shè)生態(tài)環(huán)保、加強水生資源系統(tǒng)的保護(hù)和維護(hù)，強化水生態(tài)文明建設(shè)的保障。

2.1 改變水生態(tài)文明發(fā)展工作的思路

水生態(tài)指的是人們生存的社會為了發(fā)展的需求，通過不同的方式對自然界的水采取興修水利、除水害以及各類事件的活動。由于經(jīng)濟社會的持續(xù)發(fā)展，水生態(tài)文明的內(nèi)涵也得到了充實，本著人與自然和諧共處以及水生態(tài)環(huán)境保護(hù)為先的政策。

2.2 加強水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作

水利建設(shè)包含了水害預(yù)防、水資源研發(fā)以及水生態(tài)環(huán)境保護(hù)等不同種類的活動，在實現(xiàn)人類生存和發(fā)展的同時，也對自然生態(tài)系統(tǒng)造成一些影響。加強水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，正確解決開發(fā)和保護(hù)的關(guān)系，不斷降低水生態(tài)文明建設(shè)對自然生態(tài)系統(tǒng)造成的影響，積極發(fā)揮生態(tài)環(huán)境效益。

2.3 強化水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)功能

水生態(tài)系統(tǒng)是通過水生生物群落以及水環(huán)境一同構(gòu)成的，包含了淡水生態(tài)系統(tǒng)以及海洋生態(tài)系統(tǒng)。對于形成水生態(tài)系統(tǒng)退化以及破壞的主要問題，通過適應(yīng)自然規(guī)律的保護(hù)以及修復(fù)措施，將對已經(jīng)受損的水環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，真正發(fā)揮出水生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)功能，并讓水生動植物獲得應(yīng)有的保護(hù)。

3 結(jié)語

我國的土地整改要經(jīng)歷政治前期基礎(chǔ)作為研究、工作內(nèi)容和整改目標(biāo)作為方向，策劃相應(yīng)的保護(hù)措施，推進(jìn)土地整改水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的進(jìn)行，加快土地利用和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。只有真正做到善待自然、善待科學(xué)、正確施工、維護(hù)好生態(tài)環(huán)境，進(jìn)而加快我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1] 牛國元，司繼濤.建設(shè)低碳城市是銀川市利用對外開放促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的理性選擇[A].2010中國可持續(xù)發(fā)展論壇，2010.

篇7

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明建設(shè)；思想政治教育；功能

思想政治教育功能是指思想政治教育對教育對象和社會生活所能發(fā)揮的積極的有利的作用和或影響。[1]思想政治教育在生態(tài)文明建設(shè)中的功能，就是使人們形成符合生態(tài)文明建設(shè)要求的思想品德，從而推動和保障生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展。通過思想政治教育可以提高人們生態(tài)文明建設(shè)的素質(zhì)和能力，激發(fā)生態(tài)文明建設(shè)的興趣，保障生態(tài)文明建設(shè)的順利進(jìn)行。

一、 育人功能

思想政治教育的育人功能是通過培養(yǎng)、提高人們的思想道德素質(zhì)來實現(xiàn)的。黨的十七大提出了生態(tài)文明建設(shè)的重要思想，十強調(diào)了生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略地位，十報告指出，“建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計。”[2]人是生態(tài)文明建設(shè)的主體承擔(dān)者和實施者，也是生態(tài)文明建設(shè)成果的享用者，生態(tài)文明建設(shè)能否順利推進(jìn)和完成，關(guān)鍵在于“生態(tài)人”的培養(yǎng)問題。這就要求充分發(fā)揮思想政治教育的育人功能，彰顯思想政治教育的生態(tài)價值，以培育更多的，能自覺承擔(dān)生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任的“生態(tài)人”。

（一）樹立生態(tài)文明建設(shè)觀念與思想

只有讓生態(tài)文明建設(shè)的觀念深入人心，才能調(diào)動人們生態(tài)文明建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮人們的主人翁精神。思想政治教育的一個重要任務(wù)和作用，就是培養(yǎng)受教育者形成符合社會發(fā)展趨勢的思想觀念和道德素質(zhì)。思想政治教育通過有目的、有組織，有計劃的教育活動來傳播符合時展的思想和觀念，以此來系統(tǒng)地對教育對象施加影響，進(jìn)而形成與社會發(fā)展方向相一致的思想觀念。生態(tài)文明建設(shè)雖然是社會發(fā)展的必然趨勢，是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要課題，但要使生態(tài)文明建設(shè)轉(zhuǎn)化人們內(nèi)心的驅(qū)動力，與社會發(fā)展的需求相一致，還需要充分發(fā)揮思想政治教育的育人功能。

思想政治教育可以培養(yǎng)人們的生態(tài)價值觀。從社會學(xué)角度而言，提高公民的生態(tài)文明建設(shè)理念和了解自己的責(zé)任，可以歸結(jié)為價值上的導(dǎo)向。通過對人們進(jìn)行生態(tài)知識的教育，引導(dǎo)人們加深對自身在整個自然界中的地位以及與自然關(guān)系的認(rèn)識，意識到當(dāng)前人類所面臨的生態(tài)危機，從而使生態(tài)文明的價值觀念內(nèi)化為人們穩(wěn)定的心理結(jié)構(gòu)，外化為一種現(xiàn)實的行為，進(jìn)而維護(hù)生態(tài)平衡。思想政治教育可以幫助人們克服“人類中心主義”的狹隘思想，教育人們在經(jīng)濟社會發(fā)展實踐中，決不能為了經(jīng)濟利益而忽視自然的運行和發(fā)展規(guī)律，不能過度開發(fā)自然，要尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。同時經(jīng)濟社會的發(fā)展也必須考慮子孫后代的利益，做到人、自然、社會和諧共生，永續(xù)發(fā)展。

生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)，人們從思想上認(rèn)同是關(guān)鍵。因此，首先必須解決好人們的思想認(rèn)識問題。通過思想政治教育的理論和實踐宣傳，讓生態(tài)文明建設(shè)的理論走出課堂、走出書本，走進(jìn)社會，可以使生態(tài)文明建設(shè)知識實現(xiàn)大眾化，在各種場合、各種人群中間，廣泛地得到普及和推廣，成為廣大人民群眾踐行科學(xué)發(fā)展觀、解決生態(tài)危機問題的有利武器，最終幫助人們形成生態(tài)道德意識和生態(tài)思想，弘揚中國古代傳統(tǒng)文化中的“天人合一”思想，摒棄“人類中心主義”的負(fù)面影響，為生態(tài)文明建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。

（二）提升生態(tài)文明建設(shè)素養(yǎng)

一個人的生態(tài)文明建設(shè)素養(yǎng)只有表現(xiàn)在他為社會創(chuàng)造生態(tài)價值的能力時才能被社會認(rèn)可；一個人的價值也可以在他為生態(tài)文明建設(shè)做貢獻(xiàn)的過程中得以體現(xiàn)。

第一，培養(yǎng)生態(tài)道德素質(zhì)。生態(tài)道德素質(zhì)是“生態(tài)人”的基本特質(zhì)，它是一個生態(tài)社會對人的德性要求的高度濃縮和期望，是社會利益和意志的體現(xiàn)。生態(tài)文明建設(shè)不僅需要法律、制度、政策的約束，更需要用道德規(guī)范來調(diào)節(jié)人們的日常行為。生態(tài)道德素質(zhì)是推動生態(tài)文明建設(shè)的一個重要方面，也是人們應(yīng)有的崇高道德素養(yǎng)的一個重要標(biāo)志。只有提高人的生態(tài)道德素質(zhì)，才能保證生態(tài)文明建設(shè)的順利進(jìn)行，才能形成人與自然的和諧的關(guān)系。通過思想政治教育，可以引導(dǎo)人們對生態(tài)知識的學(xué)習(xí)，使外在的生態(tài)文明建設(shè)的要求和規(guī)范逐漸內(nèi)化為人們自身的一種理想和信仰，促進(jìn)生態(tài)道德素質(zhì)的提高。思想政治教育可以幫助人們產(chǎn)生生態(tài)文明建設(shè)的主人翁感和自豪感，產(chǎn)生自我認(rèn)識、自我教育和自我陶冶的驅(qū)動力，不斷增加人們遵守生態(tài)道德規(guī)范的自覺性，形成一種穩(wěn)定的心理狀態(tài)和思維習(xí)慣，同時，使人們能夠全面、準(zhǔn)確地把握生態(tài)道德的知識，從而提高生態(tài)文明建設(shè)的能力。

第二，培養(yǎng)生態(tài)消費習(xí)慣。當(dāng)今社會，到處物欲橫流、充滿虛榮心的，很多人以我為中心，過度追求物質(zhì)消費，肆意揮霍，造成不必要的浪費。通過思想政治教育，可以幫助人們改變這種不良的心態(tài)和習(xí)慣，樹立生態(tài)消費觀念，節(jié)約資源，保護(hù)自然。思想政治教育可以塑造人們美的心靈，使人們的心理結(jié)構(gòu)、道德境界得以完善和提升，引導(dǎo)人們養(yǎng)成尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的習(xí)慣，改變“人類中心主義”的傳統(tǒng)觀念，從而避免出現(xiàn)“靈魂異化”的現(xiàn)象，教育人們自覺處理好人、自然、社會的關(guān)系，達(dá)到人性提升和自我完善的目的，最終使人在生態(tài)消費習(xí)慣的培養(yǎng)與實踐中尋找到自我價值存在的意義，處理好個人利益與集體利益、暫時利益和長遠(yuǎn)利益、當(dāng)代利益和后代利益的關(guān)系。只有培養(yǎng)人們的生態(tài)消費習(xí)慣，才能使人們的消費方式以維持自然的生態(tài)平衡為準(zhǔn)則。

第三，培養(yǎng)生態(tài)理性。生態(tài)理性是指人類在對待生態(tài)環(huán)境時，其推理方式和行為方式從生態(tài)學(xué)的角度來看來是理性的、明智的。在生態(tài)理性的支配下，人們可以平等、正確地評估經(jīng)濟活動與生態(tài)環(huán)境的價值。在現(xiàn)代社會中，生態(tài)理性以其獨特的生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)原則的形式出現(xiàn)，開始引導(dǎo)并支配人們正確地處理人與自然的關(guān)系。思想政治教育可以引導(dǎo)人們在經(jīng)濟活動中理性評價經(jīng)濟效益。生態(tài)理性告訴人們，發(fā)展經(jīng)濟的同時，要充分考慮自然的承載力，保持生態(tài)平衡，牢固樹立人與自然相和諧共生、統(tǒng)一發(fā)展的觀念。生態(tài)理性不僅支配人們的生產(chǎn)方式，同時還支配人們的消費方式，可以促使消費者對消費品進(jìn)行綠色評價、反饋綠色信息，刺激綠色生產(chǎn)。通過思想政治教育，培養(yǎng)生態(tài)理性，促進(jìn)人們選擇綠色消費方式、消費綠色產(chǎn)品、養(yǎng)成綠色消費習(xí)慣，反過來又可以促進(jìn)綠色對生產(chǎn)，最后形成良性循環(huán)。這對于生態(tài)文明建設(shè)來說是十分重要的。

二、激勵功能

思想政治教育的激勵功能是指思想政治教育通過各種途徑、運用各種手段，最大限度地調(diào)動人的主觀能動性和發(fā)掘人的內(nèi)在潛能，鼓勵受教育者向“生態(tài)人”的目標(biāo)邁進(jìn)。

激發(fā)精神動力。所謂激發(fā)精神動力，就是指思想政治教育運用多種手段，充分調(diào)動人們的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激起人們生態(tài)文明建設(shè)的熱情和興趣。人的活動的積極性主要來源于需要以及活動對象對個體需要的滿足程度，需要越強烈，活動對象對需要滿足的程度越高，人的積極性就越高。人的需要包括物質(zhì)需要和精神需要，相應(yīng)地，激發(fā)精神動力就分為物質(zhì)激勵和精神激勵兩大類。每個人都有追求物質(zhì)利益的欲望和權(quán)利，那種忽視或輕視甚至否定物質(zhì)利益，不注意發(fā)揮物質(zhì)力量在推動生態(tài)文明建設(shè)中的巨大作用的做法是不可取的。但是完全依靠物質(zhì)的力量，主張“金錢萬能”，忽視或否定精神力量的作用的做法也是錯誤的。因而應(yīng)該充分考慮人的物質(zhì)需要和精神需要，把物質(zhì)激發(fā)與精神激發(fā)結(jié)合起來，這樣才能激發(fā)人們生態(tài)文明建設(shè)的積極性。物質(zhì)激勵靠經(jīng)濟手段，而精神激勵，則主要靠思想政治教育。思想政治教育通過各種手段和途徑可以促進(jìn)人們對自己主體作用提高認(rèn)識，調(diào)動人們對生態(tài)文明建設(shè)的理解和興趣，激發(fā)人們參與生態(tài)文明建設(shè)的動機，充分發(fā)揮其在生態(tài)文明建設(shè)中的主體作用和主人翁精神。片面夸大物質(zhì)利益，忽視精神的作用；或是片面強調(diào)精神的能動性，忽視物質(zhì)利益造成的不良后果不勝枚舉。無論物質(zhì)激勵還是精神激勵，都需要在思想政治教育的正確引導(dǎo)下才能實現(xiàn)。

營造生態(tài)文化氛圍。通過思想政治教育的理論和實踐宣傳，可以營造良好的生態(tài)文化氛圍。良好的生態(tài)文化氛圍可以激發(fā)人們生態(tài)文明建設(shè)的興趣，有利于形成生態(tài)文明建設(shè)的習(xí)慣，影響或教化人們的生態(tài)文明建設(shè)思想觀念，提高和保證人們生態(tài)環(huán)境保護(hù)的自覺性。良好的生態(tài)文化氛圍可以轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊纳a(chǎn)觀念、消費觀念、道德觀念、價值觀念等，最終投身到生態(tài)文明建設(shè)中去。思想政治教育通過對生態(tài)文明建設(shè)的宣傳和教育，可以提高整個社會的生態(tài)文明建設(shè)意識， 激起人們保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性和自覺性，在全社會形成提倡節(jié)約、愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的社會價值觀念、生活方式和消費行為，形成打擊各種與生態(tài)文明建設(shè)相悖的甚至是違法犯罪行為的氛圍，使人們的思想意識、行為方式與人、自然、社會的和諧發(fā)展相適應(yīng)。

三、保障功能

生態(tài)文明建設(shè)的順利進(jìn)行，客觀上需要有政策、法律和制度等對人們的行為進(jìn)行規(guī)范和制約，同時，也需要從思想上對人們進(jìn)行引導(dǎo)，促使人們提高思想認(rèn)識，從思想上或內(nèi)心深處認(rèn)可或者支持生態(tài)文明建設(shè)，為生態(tài)文明建設(shè)提供精神動力和智力支持，即提供思想上的保障。思想政治教育是為生態(tài)文明建設(shè)提供思想保障的根本途徑。

（一）喚醒人們對發(fā)展道路的反思。

通過思想政治教育可以提高人們對人、自然、社會關(guān)系的正確認(rèn)識，對當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展道路和模式的深刻反思，從而為生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。思想政治教育引導(dǎo)人們深刻認(rèn)識到人與自然的關(guān)系，明白人既不是自然的奴隸，也不是自然的主宰，而是自然的伙伴，人必須與自然和諧發(fā)展，否則人類終將失去自己賴以生存的基本條件。通過思想政治教育讓人們意識到，當(dāng)前因為經(jīng)濟社會發(fā)展理念的錯誤造成的環(huán)境資源問題和生態(tài)危機，然后領(lǐng)悟到人類不能過度地向自然索取物質(zhì)資源和破壞自然的生態(tài)平衡，要尊重自然的運行規(guī)律。思想政治教育引導(dǎo)人們對科學(xué)技術(shù)進(jìn)行反思：科學(xué)技術(shù)是一把雙刃劍，如果使用得當(dāng)它可以為人類造福，使用不當(dāng)則會給人類帶來災(zāi)難。思想政治教育可以使人們對當(dāng)代利益與后代利益進(jìn)行反思，在解決當(dāng)代人的利益的時候，還必須考慮后代人的利益，為后代人著想，為后代人的發(fā)展留下足夠的空間，做到代際之間永續(xù)發(fā)展。

（二）規(guī)范和調(diào)控生態(tài)文明建設(shè)行為

生態(tài)文明建設(shè)也必須在一定的規(guī)范調(diào)控下進(jìn)行，這種規(guī)范除了法律制度和紀(jì)律約束即“剛性”約束之外，還有道德方面的約束即“柔性”約束，即通過思想政治教育，使人們自覺地調(diào)控自己的行為。思想政治教育重要的任務(wù)就是使人遵循一定的社會道德規(guī)范，用以規(guī)范和調(diào)控自己的行為。思想政治教育是人掌握和理解生態(tài)文明建設(shè)的一種十分重要的方式，思想政治教育通過向人們傳導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)范，通過肯定、褒貶符合生態(tài)文明建設(shè)規(guī)范的行為，否定、批評背離生態(tài)文明建設(shè)規(guī)范的行為，來實現(xiàn)對人的行為的約束和規(guī)范。它使人懂得怎樣正確處理人、自然、社會、之間的關(guān)系，這不僅有利于人自身的發(fā)展，也有利于生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)行，有利于自然和社會的有序發(fā)展。

通過思想政治教育，可以幫助人們樹立法制紀(jì)律觀念，法制紀(jì)律觀念是人們最基本也是最重要的觀念，是保障社會有序的根本條件，也是保障生態(tài)文明建設(shè)順利推進(jìn)的根本條件。健全的法制和嚴(yán)明的紀(jì)律，是保障全體人民為生態(tài)文明建設(shè)共同奮斗的堅強后盾?？梢哉f，沒有完備的法制和嚴(yán)明的紀(jì)律做保障，生態(tài)文明建設(shè)就難以順利進(jìn)行。而法制和紀(jì)律的制定以及與之相適應(yīng)的社會秩序的建立，都離不開具有法制觀念的人；只有使全體公民都具有高度的法制紀(jì)律觀念，具有遵紀(jì)守法的自覺性，社會才會安定有序，生態(tài)文明建設(shè)才能順利完成?？梢?，培養(yǎng)一代新人具有高度的法制紀(jì)律觀念，是生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)在要求和迫切要求，也是思想政治教育的職責(zé)所在。思想政治教育通過各種途徑，通過道德方面的約束，可以幫助人們樹立正確的法制、紀(jì)律意識，確立法律至上、依法治國的觀念。在此基礎(chǔ)上，引導(dǎo)人們正確認(rèn)識民主和法制、權(quán)利和義務(wù)的辯證關(guān)系，樹立社會主義民主和法制觀念、公民的權(quán)利和義務(wù)觀念，自覺遵守國家的法律、法規(guī)，嚴(yán)格依法辦事。思想政治教育幫助人們正確認(rèn)識紀(jì)律和自由的辯證關(guān)系，引導(dǎo)人們堅決執(zhí)行黨和國家的政策，嚴(yán)格遵守各項紀(jì)律，做到令行禁止，以維護(hù)正常的工作、生活和學(xué)習(xí)秩序，保障生態(tài)文明建設(shè)的順利進(jìn)行。

（三）化解生態(tài)文明建設(shè)中的矛盾

矛盾無處不在，無時不有。我國經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)入了一個關(guān)鍵階段，在這個階段，也充滿著矛盾，而且所面臨的矛盾和問題更加復(fù)雜、更加突出。在當(dāng)前和今后相當(dāng)長時間內(nèi)，妥善應(yīng)對這些矛盾和挑戰(zhàn)，有效調(diào)節(jié)社會關(guān)系，整合各種資源，促進(jìn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境資源的良性互動，是保證我國經(jīng)濟社會健康發(fā)展的基本前提，也是保障生態(tài)文明建設(shè)順利推進(jìn)的基本前提。生態(tài)文明建設(shè)己成為當(dāng)今中國社會發(fā)展的戰(zhàn)略決策，用思想引導(dǎo)、政治優(yōu)勢、法制規(guī)范、道德力量化解生態(tài)文明建設(shè)過程中的各種矛盾沖突，這是思想政治教育的明顯優(yōu)勢。通過思想政治教育，可以化解很多矛盾，思想政治教育針對生態(tài)文明建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾焦點，準(zhǔn)確地摸清人們共同關(guān)注和議論的問題，通過對教育對象進(jìn)行思想引導(dǎo)、感情交融、人際溝通等方法，運用道德力量及時疏導(dǎo)、化解矛盾，有效地使矛盾不至于轉(zhuǎn)化為沖突，保障生態(tài)文明建設(shè)的順利進(jìn)行。

需要指出的是，思想政治教育在生態(tài)文明建設(shè)中的功能很多，遠(yuǎn)不局限于上面的分析，而且功能發(fā)揮的方式、途徑多樣，需要我們在生態(tài)文明建設(shè)實踐中不斷發(fā)掘其功能、運用其功能、體現(xiàn)其價值。

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篇8

【關(guān)鍵詞】大學(xué)生；低碳環(huán)保；培育

2015年的冬天，我國的大部分地區(qū)霧霾連天，北京甚至在12月8日了首次空氣質(zhì)量紅色預(yù)警，空氣質(zhì)量預(yù)報中不少城市的PM2.5超標(biāo)上百倍以上。2015年12月12日，法國巴黎《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（以下簡稱《公約》）締約方會議第二十一屆會議上，196個《公約》締約方國家一致同意通過《巴黎協(xié)議》，制定了1.5℃的減排愿景。世界各國第一次承諾共同控制碳排放，以增強地球適應(yīng)氣候變化的能力，在國際和國內(nèi)兩個層面共同采取措施積極應(yīng)對氣候變化?？梢?，低碳環(huán)保思維、低碳行為已成為全世界人民的共識，而作為中國特色社會主義建設(shè)的主力軍和生力軍的當(dāng)代大學(xué)生更要具有低碳環(huán)保意識。

1 大學(xué)生低碳環(huán)保意識內(nèi)涵及意義

1.1 低碳環(huán)保意識內(nèi)涵

低碳環(huán)保意識具有豐富內(nèi)涵，它包含生態(tài)平衡理念、可持續(xù)發(fā)展及平等觀念、正確合理的消費觀和創(chuàng)新發(fā)展理念等多重含義。所謂低碳，就是盡量減少二氧化碳的排放，以低能量、低消耗進(jìn)行正常甚至高效的生產(chǎn)，提倡人們對自己的生活方式或消費習(xí)慣進(jìn)行簡單易行的改變，厲行節(jié)約，減少全球溫室氣體排放的一種理念。它是一種全新的價值觀念和消費觀念，也是一種新的行為習(xí)慣。低碳生活是一種簡約時尚的生活方式，不以降低人的生活質(zhì)量為前提，它通過個體的適度減低碳排放量來達(dá)到總體碳排放的控制，以達(dá)到保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的目的，從而促進(jìn)整個人類的可持續(xù)發(fā)展，可以說低碳生活是生態(tài)文明的前提與基礎(chǔ)。

培育低碳環(huán)保意識是高校開展生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，面向未來，我國政府把生態(tài)文明建設(shè)作為“十三五”規(guī)劃重要內(nèi)容，落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。據(jù)報道，中國將在2016年開展10個低碳示范區(qū)、100個減緩和適應(yīng)氣候變化項目及1000個應(yīng)對氣候變化培訓(xùn)名額的合作項目。而做為教育主要陣地的高等學(xué)校在生態(tài)文明建設(shè)中，對大學(xué)生的低碳環(huán)保意識的教育擔(dān)負(fù)著重要的歷史使命。

1.2 培育大學(xué)生低碳環(huán)保意識重要意義

國家生態(tài)文明建設(shè)需要具有低碳環(huán)保意識和素養(yǎng)的合格高校畢業(yè)生，而大學(xué)生在校期間的低碳環(huán)保意識培育就顯得尤其重要。眾所周知，十報告指出，面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻人類生存形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生產(chǎn)生存理念，將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，實現(xiàn)“五位一體”的建設(shè)中國特色社會主義目標(biāo)。黨的十五中全會上又提出了“健康中國”理念，健康中國的建設(shè)離不開給青山綠水的生態(tài)環(huán)境，更需要具有社會責(zé)任感和低碳環(huán)保思念的高素質(zhì)大學(xué)畢業(yè)生。

1.3 高等學(xué)校要注重培育具有低碳環(huán)保意識的高素質(zhì)人才

高等學(xué)校具有教學(xué)、科研、服務(wù)社會的職責(zé)，大學(xué)生是未來中國建設(shè)的生力軍和主力軍，而培育適應(yīng)社會發(fā)展的，具有低碳環(huán)保意識的合格大學(xué)生，關(guān)系到黨和國家的長久健康發(fā)展，從國家行政機關(guān)、事業(yè)單位，到工廠、企業(yè)，各個方面的工作都需要具有低碳環(huán)保意識的人才，只有全社會都積極主動地倡導(dǎo)和踐行低碳行為，生態(tài)文明和健康中國建設(shè)才能落到實處，國家五位一體建設(shè)才會暢通，才會卓有成效。

2 培育大學(xué)生低碳環(huán)保意識有效途徑

高等學(xué)校應(yīng)積極主動全面地培育大學(xué)生的低碳環(huán)保意識，以適應(yīng)國家物質(zhì)文明、精神文明和健康中國建設(shè)的全面需要。大學(xué)生的低碳環(huán)保意識的培育，應(yīng)該貫穿在大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活和實踐的整個過程。

2.1 利用媒體平臺宣傳

學(xué)校建立低碳環(huán)保教育官方網(wǎng)站、微信平臺，充分宣傳低碳環(huán)保理念，宣傳國家在生態(tài)文明建設(shè)和健康中國建設(shè)的會議精神和思想，不斷加大低碳環(huán)保教育宣傳力度。還要充分利用學(xué)生自媒體，在學(xué)生微信、QQ等多種自媒體交流中，宣傳低碳知識，相互促進(jìn)低碳理念和低碳行為的形成。

2.2 優(yōu)化低碳育人環(huán)境

教育育人，首先要做到環(huán)境育人。而低碳意識的培育更需要一個低碳的環(huán)境，這對學(xué)生的低碳行為是很好的示范作用。在校園綠化和建設(shè)中要充分考慮到低碳環(huán)保的因素，如學(xué)校的所有建筑物都建設(shè)成為具有綠色環(huán)保標(biāo)志，實質(zhì)性地在用電、用水方面考慮到環(huán)保的因素。校園照明路燈盡量多地使用太陽能燈具，教室走廊、圖書館張貼低碳環(huán)保的宣傳畫，大學(xué)生在校園環(huán)境中處處能感受到低碳行為的重要，節(jié)約水電的必要和保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)的責(zé)任意識。同時也使大學(xué)生在思想意識中逐漸加深生態(tài)文明的理念，為未來建設(shè)五位一體的社會主義強國做好思想準(zhǔn)備。

2.3 開展各種低碳活動

活動是教育的載體，要做好低碳環(huán)保思想意識的滲透，可以“春雨潤物細(xì)無聲”，可通過組織形式多樣，內(nèi)容豐富、學(xué)生喜聞樂見的低碳環(huán)保教育活動來實現(xiàn)低碳環(huán)保意識入眼、入耳、入心。如組織開展系列低碳環(huán)保知識講座、大學(xué)生低碳環(huán)保主題演講比賽、大學(xué)生低碳環(huán)保主題征文比賽，讓全體學(xué)生都知道什么是低碳，什么是環(huán)保，什么樣的行為才是低碳環(huán)保行為。組織全校學(xué)生低碳環(huán)保知識競賽，進(jìn)一步加深大學(xué)生對低碳環(huán)保理念的理解和把握。評選低碳環(huán)保校園之星活動。

2.4 低碳環(huán)保走進(jìn)課堂

課堂教學(xué)永遠(yuǎn)是對學(xué)生進(jìn)行思想教育的主陣地，對大學(xué)生進(jìn)行低碳環(huán)保意識的培育，更要充分利用這個平臺。學(xué)校在開學(xué)初備聽評審過程中，教學(xué)管理機構(gòu)、學(xué)生管理部門要對任課教師和輔導(dǎo)員提出關(guān)于低碳環(huán)保教育方面的明確要求，在教學(xué)中不但是教會學(xué)生知識，還要讓學(xué)生明禮、學(xué)會生活、學(xué)會交際；并進(jìn)一步做到與國家生態(tài)文明建設(shè)緊密聯(lián)系，在教學(xué)中必須滲透低碳環(huán)保理念，提倡低碳生活方式，形成勤儉節(jié)約、艱苦樸素的好習(xí)慣。

2.5 成立低碳環(huán)保社團(tuán)

指導(dǎo)學(xué)生成立低碳環(huán)保社團(tuán)，有計劃有目的的宣傳低碳環(huán)保理念，倡導(dǎo)低碳環(huán)保行為。大學(xué)生社團(tuán)成員具有愛心，對環(huán)保具有高度熱情，并且分布在各專業(yè)和班級中，他們的低碳的言行，對其他學(xué)生能起到很好地示范作用，能有力地促進(jìn)低碳環(huán)保行為進(jìn)班級、進(jìn)宿舍、進(jìn)餐廳。低碳環(huán)保志愿者和低碳環(huán)保社團(tuán)積極開展宣傳活動，有力地增強了大學(xué)生的低碳環(huán)保意識，促進(jìn)了低碳環(huán)保行為的落實。

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篇9

群眾性精神文明創(chuàng)建活動扎實推進(jìn)。圍繞促進(jìn)屯墾戍邊新型團(tuán)場發(fā)展、提高職工素質(zhì)的要求，廣泛深入地開展文明單位、文明生態(tài)小康連隊、十星級文明戶、文明和諧小康家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動。一是堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、前瞻性，做好小城鎮(zhèn)規(guī)劃，逐步推行和改善社區(qū)管理。二是以危舊住房改造為突破口，加大投入，整合資源，加強環(huán)境建設(shè)，改善職工生產(chǎn)生活條件，創(chuàng)建文明生態(tài)小康連隊，促進(jìn)團(tuán)場城鎮(zhèn)化建設(shè)。三是各基層連隊廣泛開展十星級文明戶、文明和諧小康家庭創(chuàng)建活動，樹立文明新風(fēng)，提高職工群眾的文明素質(zhì)。目前，兵團(tuán)共創(chuàng)建全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位47個，兵團(tuán)級文明單位270個，兵團(tuán)級文明生態(tài)小康連隊59個。

職工思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)得到提升。各單位各部門通過文藝演出、知識競賽、讀書征文、先進(jìn)人物評選、巡回演講等各種形式，積極倡導(dǎo)社會主義榮辱觀和公民基本道德規(guī)范。從2007年開始，組織開展兵團(tuán)道德模范和感動兵團(tuán)人物評選活動，截至目前，共評出兵團(tuán)道德模范48個和感動兵團(tuán)人物40個。其中，梅蓮、聞守國分別獲得第一屆全國助人為樂模范、誠實守信模范提名獎，姜萬富獲得第二屆全國愛崗敬業(yè)道德模范稱號，吳蘭玉獲得第二屆全國誠實守信模范提名獎。在全兵團(tuán)興起了學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、推動各項工作的熱潮。

未成年人思想道德建設(shè)不斷深化。兵團(tuán)黨委高度重視未成年人思想道德建設(shè)工作，下發(fā)了《兵團(tuán)未成年人思想道德建設(shè)的實施意見》。兵團(tuán)文明委制定了《兵團(tuán)未成年人思想道德建設(shè)任務(wù)分工方案》。各單位各負(fù)其責(zé)，相互配合，形成合力。一是著力凈化社會文化環(huán)境。成立了兵團(tuán)凈化社會文化環(huán)境工作協(xié)調(diào)小組，召開了凈化社會文化環(huán)境電視電話會議，有力推動了兵團(tuán)“掃黃打非”和凈化社會文化環(huán)境工作。二是開展“做一個有道德的人”系列主題實踐活動。兵團(tuán)二中、華山中學(xué)、五家渠一小、農(nóng)九師中學(xué)成為首批全國“做一個有道德的人”主題活動聯(lián)系點。三是開展兵團(tuán)十佳美德少年評選活動，經(jīng)過認(rèn)真組織，評選出兵團(tuán)十佳美德少年。其中，朱漢卿、蔣文獲得自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)好少年稱號。四是在青少年中廣泛開展“我與祖國共奮進(jìn)”、“民族精神代代傳”、“軍墾童謠”、“經(jīng)典誦讀”等系列活動。五是建立未成年人心理健康咨詢中心。

“迎講樹”系列活動成效顯著。在中央文明辦的部署下，每年一個主題，深入開展“講文明、樹新風(fēng)”活動。2008年開展了“迎奧運講文明樹新風(fēng)”禮儀知識競賽活動。2009年組織開展了“迎國慶講文明樹新風(fēng)”禮儀知識競賽活動。2010年開展了“迎世博迎亞運講文明樹新風(fēng)”活動，并結(jié)合“熱愛偉大祖國建設(shè)美好家園”主題教育活動，組織開展了“百日文化廣場”活動、“愛國歌曲大家唱”群眾性歌詠活動，取得了很好的社會效果。

基層宣傳文化陣地建設(shè)進(jìn)一步加強。一是兵團(tuán)黨委為基層辦實事，加強了團(tuán)場文化中心和連隊綜合活動室建設(shè)。兵團(tuán)軍墾博物館、三五九旅屯墾紀(jì)念館、總理紀(jì)念館等獲得國家補助，實行免費開放，成為愛國主義教育的好課堂。二是實施“西部開發(fā)助學(xué)工程”?！笆晃濉逼陂g，中央文明辦資助兵團(tuán)貧困大學(xué)生525名，資助兵團(tuán)貧困高中生500名，資助款達(dá)1200萬元。三是開展“電視進(jìn)萬家”活動?！笆晃濉逼陂g，中央文明辦等單位累計向兵團(tuán)贈送電視機4.2萬臺。四是開展“綠色”電腦進(jìn)西部活動。、中央文明辦等單位向兵團(tuán)贈送電腦1050臺。

志愿服務(wù)活動逐步開展。兵團(tuán)各級志愿者組織以中國青年志愿者日、全國助殘日等重要節(jié)日為契機，在扶貧幫困、社區(qū)服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、搶險救災(zāi)、法律援助等重點領(lǐng)域開展了扎實有效的志愿服務(wù)。目前，兵團(tuán)有各級各類青年志愿服務(wù)組織1161個，注冊志愿者112701人，志愿服務(wù)基地200余個。

篇10

一、廣泛發(fā)動，精心謀劃，扎實開展“文明寧陽從我做起”主題實踐活動

今年以來，文明辦以提高全縣干部群眾思想道德素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度為重點，在全縣開展了“文明寧陽從我做起”主題實踐活動，進(jìn)一步規(guī)范了人們的基本道德行為，豐富了人們的精神文化生活，優(yōu)化了公共秩序、生活環(huán)境和社會服務(wù)質(zhì)量，人們的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)得到全面提高，全社會的文明程度得到明顯提升。

一、明確責(zé)任，加大宣傳。6月10日，我縣舉辦了“文明寧陽從我做起”主題實踐活動啟動儀式，下發(fā)了《關(guān)于開展“文明寧陽從我做起”主題實踐活動的實施方案》，拉開了創(chuàng)建文明寧陽系列活動的序幕。啟動儀式后，縣文明辦立即召開了相關(guān)職能部門參加的調(diào)度會?？h城市行政執(zhí)法局扎制了高標(biāo)準(zhǔn)宣傳車，錄制了宣傳磁帶，在城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行巡回宣傳，并制定出城區(qū)綜合整治實施方案；縣交通系統(tǒng)開展了“文明寧陽從我做起”主題實踐活動，強化對司機、行人進(jìn)行“走文明路、行文明車、做文明人”教育，印制、張貼文明教育標(biāo)語，在縣內(nèi)所有營運機動車輛張貼“做文明使者，為寧陽添彩”、“和諧環(huán)境人人共享，文明創(chuàng)建人人有責(zé)”等文明標(biāo)語。華龍水業(yè)、萬達(dá)商場、華聯(lián)商廈、網(wǎng)通公司在縣城主要街道、路口懸掛了公益性廣告牌等，一系列的文明創(chuàng)建活動，在全社會營造了濃厚的宣傳氛圍。

二、開啟熱線，架起橋梁。啟動儀式第二天，縣文明辦在縣網(wǎng)通公司大力協(xié)助下，開通免費“文明在線”電話5610166，同時，在縣廣播電視局專題部同步開通“文明在線”電話6341978，專門聽取社會各界對文明創(chuàng)建活動的意見和建議，掌握廣大人民群眾身邊的文明人、文明事，縣文明辦、縣廣播電視局安排專人值班，對“文明在線”線索逐一登記造冊，區(qū)分類別，深入挖掘，收集素材，跟蹤報道。截止目前，通過“文明在線”電話已搜集到80多條新聞線索，架起了縣委、縣政府與廣大群眾溝通的橋梁。通過“文明在線”發(fā)現(xiàn)了大量典型。如伏山鎮(zhèn)李家戶農(nóng)家女杜翠蓮三十年如一日照顧自己癱瘓的妹妹，演繹了一段人間真情；鶴山鄉(xiāng)老年協(xié)會自編自演節(jié)目，倡樹文明新風(fēng)；縣工商銀行劉奉閣十多年來無私幫助鄰居排憂解難；蔣集鎮(zhèn)鄭龍村侯立榮十年如一日，照顧偏癱的大伯哥；衛(wèi)生防疫站退休職工張愛華在金陽公園自愿帶領(lǐng)群眾編節(jié)目，搞培訓(xùn)，推動了我縣全民健身運動的開展；寧陽縣環(huán)衛(wèi)工人張兆旺“寧愿一人臟、換來萬家凈”;寧陽縣磁窯鎮(zhèn)后李村張金英義務(wù)為村民建沼氣。這些文明典型的涌現(xiàn)，極大豐富了我縣文明創(chuàng)建內(nèi)容。目前，我縣杜翠蓮、侯利榮、劉奉閣等10多位文明典型人物事跡在省市級媒體先后發(fā)表。文明在線的開通，有力推動了我縣文明創(chuàng)建工作的深入開展。

三、開辟陣地，倡樹新風(fēng)。為配合“文明在線”，縣文明辦在縣電視臺新聞時段開設(shè)“文明之窗”專欄，重點對文明平安衛(wèi)生片區(qū)建設(shè)、文明單位“龍頭帶動”工程、文明單位、文明行業(yè)、文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建、社區(qū)文化建設(shè)、未成年人思想道德建設(shè)、群眾性精神文明創(chuàng)建活動、城區(qū)環(huán)境整治等工作中的典型經(jīng)驗和做法，以及生活中涌現(xiàn)出的文明人、文明事進(jìn)行宣傳報道。在縣電視臺專題節(jié)目中，對不文明現(xiàn)象進(jìn)行曝光，對社會丑惡現(xiàn)象進(jìn)行鞭撻。截止目前，共在《文明之窗》欄目推出“和諧寧陽春風(fēng)勁，沃土盛開文明花”等新聞50多條。對我縣金陽公園內(nèi)個別人不文明行為，以及亂擺攤點，占道經(jīng)營，亂闖紅燈等不文明現(xiàn)象進(jìn)行了曝光，較好地推動了縣城環(huán)境整治工作的開展。另外,為了擴大《文明之窗》的社會影響力，倡樹文明和諧新風(fēng)，縣里開展了“文明之花促和諧”活動。凡是推出的文明典型，縣領(lǐng)導(dǎo)都親自帶著鮮花和物品走訪慰問。截至目前，縣領(lǐng)導(dǎo)已為杜翠蓮、侯利榮、劉奉閣三位文明典型送去了鮮花和慰問品,在社會上引起強烈反響。

四、更換牌匾，群發(fā)短信。針對一些大型廣告牌匾內(nèi)容陳舊，版面破損等現(xiàn)象，縣文明辦安排專人負(fù)責(zé)，制定詳細(xì)的實施方案，多次召開調(diào)度會，限期將廣告牌匾、宣傳欄畫面進(jìn)行更換、制作成以“和諧寧陽，從我做起”為主題內(nèi)容的公益性廣告?？h凌云大廈、萬達(dá)商場、華聯(lián)商場、縣城入口處等人員流動頻繁的地方都已樹起了宣傳文明內(nèi)容的大牌匾。同時，縣文明辦充分利用短信方便快捷，覆蓋面廣，宣傳效果好的特點，啟動了文明短信教育活動，協(xié)調(diào)我縣移動公司、聯(lián)通公司、網(wǎng)通公司等通訊單位群發(fā)文明短信，短信內(nèi)容包括：文明寧陽，從我做起；建文明城市，做文明市民；做文明使者，為寧陽添彩等。通過這些短信向大家宣傳了文明知識，提高了認(rèn)識，增強了做文明人的自覺性、主動性。

五、加強監(jiān)督，編印簡報。為推動文明寧陽創(chuàng)建活動的順利開展，及時了解社情民意，推薦各類典型，監(jiān)督不良行為，縣文明辦在發(fā)揮好正常的監(jiān)督渠道外，面向社會招聘了20名德高望重，熱心公益事業(yè)的老領(lǐng)導(dǎo)、老干部、老黨員、老工人、老教師，擔(dān)任文明寧陽創(chuàng)建活動義務(wù)監(jiān)督員。同時,為更好的推動面上工作的開展，縣文明辦還在《寧陽宣傳》上推出“文明寧陽從我做起”主題實踐活動專輯，對各單位文明創(chuàng)建活動的典型經(jīng)驗和做法進(jìn)行介紹。目前已印發(fā)六期簡報。

六、關(guān)注熱點，倡導(dǎo)節(jié)約。為貫徹落實中央、省、市關(guān)于建設(shè)節(jié)約型社會的一系列指示精神，動員各級各部門和全縣人民積極參與節(jié)約型社會建設(shè)，我縣緊緊突出“以節(jié)約促和諧，以節(jié)約促文明”這條主線，開展了為期1個月的“全民節(jié)約、共同行動”集中宣傳教育活動。重點進(jìn)行了以“八個一”為主要內(nèi)容的集中宣傳教育，即“節(jié)約一度電、節(jié)約一滴水、節(jié)約一張紙、節(jié)約一粒糧、節(jié)約一滴油、節(jié)約一分鐘時間、少開一次會、少出一次差”,使節(jié)約型社會建設(shè)真正走進(jìn)機關(guān)，走進(jìn)企事業(yè)單位，走進(jìn)學(xué)校，走進(jìn)社區(qū)，走進(jìn)家庭，融入每個社會成員的工作和生活中。另外，通過采取專題講座、集中討論、事跡報告、演講比賽、圖片展覽等形式，普及了資源節(jié)約知識，增強了資源節(jié)約意識，提高了資源節(jié)約能力，在全社會營造“節(jié)約光榮、浪費可恥”的良好風(fēng)尚。

七、評選征文，謳歌文明?！傲柙票比h中小學(xué)生“文明寧陽從我做起”征文活動,是我縣精神文明創(chuàng)建活動的新靚點，也是全縣未成年人德育工作的重要組成部分?？h文明辦和教育局精心組織、廣泛發(fā)動，積極動員全縣廣大中小學(xué)生踴躍參與，用心寫作，用生動的文字記錄了發(fā)生在身邊的文明人、文明事和各種文明現(xiàn)象，掀起了謳歌文明、贊美文明、抨擊不文明現(xiàn)象的熱潮。全縣180多所學(xué)校積極參與，征集論文1200余篇。通過層層評選，共評出獲獎?wù)魑?92篇，其中，特等獎3篇，一等獎36篇，二等獎54篇，三等獎99篇，組織獎12個，并在凌云大廈廣場舉辦了隆重的頒獎儀式。征文活動的舉辦，進(jìn)一步提高了同學(xué)們明辨是非的能力，有效地促進(jìn)了中小學(xué)生文明素質(zhì)的提高，極大地推動了學(xué)校文明創(chuàng)建工作的開展。

八、上下互動，效果突出?！拔拿鲗庩枏奈易銎稹敝黝}實踐活動開展以來，全縣各級各部門在縣文明辦的指導(dǎo)幫助下，結(jié)合自身實際創(chuàng)造性地開展工作，推動了活動的深入開展，取得了良好的社會效果。8月4日，縣文明辦、婦聯(lián)、行政服務(wù)中心聯(lián)合召開了“文明寧陽從我做起”暨爭創(chuàng)“巾幗文明崗”推進(jìn)會，在全縣廣大婦女干部職工中引起了強烈反響；縣財政局開展了“青年文明號”、“巾幗英雄崗”評創(chuàng)活動；縣第一人民醫(yī)院向全院職工發(fā)起“從我做起，為創(chuàng)建和諧文明醫(yī)院做貢獻(xiàn)”的倡議，大力開展溫馨服務(wù)活動。侯利榮文明典型播出后，醫(yī)院慷慨解囊，給她送去價值1000多元的輪椅和藥品進(jìn)行慰問；伏山鎮(zhèn)策劃組織了“創(chuàng)文明鎮(zhèn)，做文明人，樹文明形象”系列活動，對全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出的文明人、文明事和先進(jìn)典型大力進(jìn)行宣傳報道；東疏鎮(zhèn)開展了“人人行動起來，爭當(dāng)齊魯孝兒女”活動，促進(jìn)了村風(fēng)民風(fēng)的好轉(zhuǎn)；泗店鎮(zhèn)把精神文明示范街建設(shè)作為文明片區(qū)創(chuàng)建的重點內(nèi)容來抓，全鎮(zhèn)36個村村村建起了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局的精神文明示范街；磁窯鎮(zhèn)教育引導(dǎo)機關(guān)干部爭創(chuàng)“節(jié)約科室”，爭做“節(jié)約標(biāo)兵”，以節(jié)約促文明。豐富多彩的系列文明創(chuàng)建活動，極大推動了全縣三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)健康快速發(fā)展。

二、明確目標(biāo)，強化調(diào)度，著力打造文明平安衛(wèi)生片區(qū)品牌

在年初召開的全縣宣傳思想暨精神文明建設(shè)工作會議上，以縣委、縣政府的名義下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建文明平安衛(wèi)生片區(qū)的實施意見》，提出了創(chuàng)建目標(biāo)，明確了創(chuàng)建任務(wù)，制定了工作措施。今年5月份，縣文明辦又召開了全縣農(nóng)村精神文明建設(shè)工作推進(jìn)會，有力推動了文明平安衛(wèi)生片區(qū)的創(chuàng)建工作。

明確創(chuàng)建目標(biāo)。為提高廣大干部群眾對文明平安衛(wèi)生片區(qū)的認(rèn)識，讓他們干有目標(biāo)，干有方向，縣文明辦針對農(nóng)村片區(qū)、城區(qū)片區(qū)制定了切實可行創(chuàng)建目標(biāo)。明確要求在農(nóng)村要利用好“十星級文明戶—文明生態(tài)示范街—文明村—文明片區(qū)”梯級創(chuàng)建這一重要載體，深入開展各項活動，提高農(nóng)民整體素質(zhì)和農(nóng)村文明程度。在城區(qū)要發(fā)揮好“文明家庭—文明樓院—文明平安衛(wèi)生小區(qū)、社區(qū)—文明平安衛(wèi)生片區(qū)—文明平安衛(wèi)生縣城”梯級創(chuàng)建載體作用，推進(jìn)文明城市創(chuàng)建深入開展。

強化工作調(diào)度。為確保文明平安衛(wèi)生片區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)的實現(xiàn)，縣文明辦多次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導(dǎo)檢查。明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要召開黨委會、黨政聯(lián)席會，傳達(dá)學(xué)習(xí)會議精神，調(diào)整充實精神文明建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定文明創(chuàng)建規(guī)劃目標(biāo)和落實措施。尤其把農(nóng)村精神文明建設(shè)，特別是文明平安衛(wèi)生片區(qū)創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，抓在手上，放在心上，落實在行動上。罡城鎮(zhèn)黨委成立了由黨委書記任組長，分工書記任副組長，鎮(zhèn)直有關(guān)部門和有關(guān)管理區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的精神文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣文明辦的指導(dǎo)幫助下，科學(xué)規(guī)劃了茅莊、北落、劉伶、西灘四個片區(qū)，在全鎮(zhèn)掀起了文明片區(qū)創(chuàng)建。東疏鎮(zhèn)黨委規(guī)劃建設(shè)6個文明片區(qū)，在已建成耿莊、鄭莊兩個文明片區(qū)的基礎(chǔ)上，重點抓了劉茂綠色生態(tài)文明片區(qū)，片區(qū)內(nèi)形成了苗木花卉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，苗木花卉面積達(dá)4000余畝，建成了占地150畝的苗木花卉批發(fā)市場，實現(xiàn)年銷售收入1000余萬元，成為江北第一大苗木花卉基地。蔣集鎮(zhèn)投資90多萬元，重點規(guī)劃建設(shè)了小胡文明片區(qū)，把村內(nèi)主要街道全部硬化，對村委大院進(jìn)行了改造，設(shè)立了文明示范街，擴建了奶牛養(yǎng)殖場，發(fā)展起了奶牛產(chǎn)業(yè)，目前已成為全縣第二大奶牛養(yǎng)殖基地。華豐鎮(zhèn)不斷加大崔村文明片區(qū)創(chuàng)建力度，已形成“經(jīng)濟建設(shè)聯(lián)抓、基層民主聯(lián)建、精神文明聯(lián)創(chuàng)、社會事業(yè)聯(lián)辦、社會治安聯(lián)防”的良好局面，成為全縣規(guī)模最大的文明片區(qū)。

截止目前，在新一輪文明片區(qū)創(chuàng)建熱潮中，全縣文明平安衛(wèi)生片區(qū)數(shù)量已近40個，片區(qū)覆蓋面已達(dá)到全縣村莊、社區(qū)總數(shù)的60%以上。各文明片區(qū)修路架橋、綠化美化、打井治水，努力壯大集體經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入，深入開展文明誠信教育、村民道德評議、移風(fēng)易俗等活動，使片區(qū)創(chuàng)建水平不斷提高。

三、突出重點，加強指導(dǎo)，繼續(xù)實施文明單位“龍頭帶動”工程。

實施文明單位“龍頭帶動”工程是我縣近年來精神文明建設(shè)的創(chuàng)新性工作，這對于加強各級文明單位的管理、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、提升文明片區(qū)創(chuàng)建水平無疑都有著重要意義。縣文明辦根據(jù)“帶出一個好班子、培植一個好產(chǎn)業(yè)、整治一個好村貌、開辟一個文化陣地、倡樹一個好村風(fēng)、培育一批新農(nóng)民，實現(xiàn)文明單位思想觀念和工作作風(fēng)兩個大轉(zhuǎn)變”的目標(biāo)要求，在總結(jié)往年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)實施文明單位“龍頭帶動”工程的通知》，選取了33個工作積極主動、帶動能力強的文明單位與15個新規(guī)劃片區(qū)中的核心村結(jié)成了共建對子?？h中保公司、彩山酒業(yè)公司、縣農(nóng)行與華豐鎮(zhèn)東北莊村接成對子后，幫助村干部轉(zhuǎn)變觀念、理清思路、搞好規(guī)劃、切實解決群眾澆地難、行路難等實際問題，讓群眾得到了實惠，推動了全村精神文明建設(shè)上檔次、上水平，成為崔村文明片區(qū)創(chuàng)建的示范村、樣板村。

加強指導(dǎo)。今年以來，為讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委把文明單位“龍頭帶動”工程真正列入重要議事日程，縣文明辦明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要形成定期聯(lián)系會議制度，每月都要邀請結(jié)對文明單位到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、共建村舉行座談會，及時研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。同時，發(fā)揮協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用，主動帶領(lǐng)結(jié)對村的負(fù)責(zé)同志到文明單位參觀學(xué)習(xí)、對接工作。另外，縣文明辦還十分注重做好思想引導(dǎo)工作，積極鼓勵參與“龍頭帶動”的文明單位克服簡單的拿錢拿物心理，充分發(fā)揮路子寬、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，在資金、項目、人才、技術(shù)、信息等多方面予以幫扶；針對結(jié)對村存在的“等、靠、要”思想，鼓勵它們樹立自強自立意識，增強工作主動性、積極性。