公共場所衛(wèi)生管理條例范文

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公共場所衛(wèi)生管理條例

篇1

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》的規(guī)定,制定本細則。

第二條 公共場所經(jīng)營者在經(jīng)營活動中,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)衛(wèi)生法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章以及相關(guān)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,開展公共場所衛(wèi)生知識宣傳,預(yù)防傳染病和保障公眾健康,為顧客提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。

第三條 衛(wèi)生部主管全國公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方各級政府衛(wèi)生行政部門負責(zé)本行政區(qū)域的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

國境口岸及出入境交通工具的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作由出入境檢驗檢疫機構(gòu)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

鐵路部門所屬的衛(wèi)生主管部門負責(zé)對管轄范圍內(nèi)的車站、等候室、鐵路客車以及主要為本系統(tǒng)職工服務(wù)的公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

第四條 縣級以上地方各級政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理需要,建立健全公共場所衛(wèi)生監(jiān)督隊伍和公共場所衛(wèi)生監(jiān)測體系,制定公共場所衛(wèi)生監(jiān)督計劃并組織實施。

第五條 鼓勵和支持公共場所行業(yè)組織開展行業(yè)自律教育,引導(dǎo)公共場所經(jīng)營者依法經(jīng)營,推動行業(yè)誠信建設(shè),宣傳、普及公共場所衛(wèi)生知識。

第六條 任何單位或者個人對違反本細則的行為,有權(quán)舉報。接到舉報的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理,并按照規(guī)定予以答復(fù)。

第二章 衛(wèi)生管理

第七條 公共場所的法定代表人或者負責(zé)人是其經(jīng)營場所衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人。

公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員,具體負責(zé)本公共場所的衛(wèi)生工作,建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案。

第八條 公共場所衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當(dāng)主要包括下列內(nèi)容:

(一)衛(wèi)生管理部門、人員設(shè)置情況及衛(wèi)生管理制度;

(二)空氣、微小氣候(濕度、溫度、風(fēng)速)、水質(zhì)、采光、照明、噪聲的檢測情況;

(三)顧客用品用具的清洗、消毒、更換及檢測情況;

(四)衛(wèi)生設(shè)施的使用、維護、檢查情況;

(五)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的清洗、消毒情況;

(六)安排從業(yè)人員健康檢查情況和培訓(xùn)考核情況;

(七)公共衛(wèi)生用品進貨索證管理情況;

(八)公共場所危害健康事故應(yīng)急預(yù)案或者方案;

(九)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門要求記錄的其他情況。

公共場所衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當(dāng)有專人管理,分類記錄,至少保存兩年。

第九條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生培訓(xùn)制度,組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識,并進行考核。對考核不合格的,不得安排上崗。

第十條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員每年進行健康檢查,從業(yè)人員在取得有效健康合格證明后方可上崗。

患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病的人員,治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。

第十一條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持公共場所空氣流通,室內(nèi)空氣質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。

公共場所采用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)符合公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范和規(guī)定的要求。

第十二條 公共場所經(jīng)營者提供給顧客使用的生活飲用水應(yīng)當(dāng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。游泳場(館)和公共浴室水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第十三條 公共場所的采光照明、噪聲應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。

公共場所應(yīng)當(dāng)盡量采用自然光。自然采光不足的,公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配置與其經(jīng)營場所規(guī)模相適應(yīng)的照明設(shè)施。

公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取措施降低噪聲。

第十四條 公共場所經(jīng)營者提供給顧客使用的用品用具應(yīng)當(dāng)保證衛(wèi)生安全,可以反復(fù)使用的用品用具應(yīng)當(dāng)一客一換,按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求清洗、消毒、保潔。禁止重復(fù)使用一次性用品用具。

第十五條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營規(guī)模、項目設(shè)置清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間。

公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備維護制度,定期檢查衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備,確保其正常運行,不得擅自拆除、改造或者挪作他用。公共場所設(shè)置的衛(wèi)生間,應(yīng)當(dāng)有單獨通風(fēng)排氣設(shè)施,保持清潔無異味。

第十六條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備安全、有效的預(yù)防控制蚊、蠅、蟑螂、鼠和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備,并保證相關(guān)設(shè)施設(shè)備的正常使用,及時清運廢棄物。

第十七條 公共場所的選址、設(shè)計、裝修應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。

公共場所室內(nèi)裝飾裝修期間不得營業(yè)。進行局部裝飾裝修的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施,保證營業(yè)的非裝飾裝修區(qū)域室內(nèi)空氣質(zhì)量合格。

第十八條 室內(nèi)公共場所禁止吸煙。公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁止吸煙警語和標(biāo)志。

室外公共場所設(shè)置的吸煙區(qū)不得位于行人必經(jīng)的通道上。

公共場所不得設(shè)置自動售煙機。

公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)開展吸煙危害健康的宣傳,并配備專(兼)職人員對吸煙者進行勸阻。

第十九條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛(wèi)生檢測,檢測每年不得少于一次;檢測結(jié)果不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的應(yīng)當(dāng)及時整改。

公共場所經(jīng)營者不具備檢測能力的,可以委托檢測。

公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在醒目位置如實公示檢測結(jié)果。

第二十條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定公共場所危害健康事故應(yīng)急預(yù)案或者方案,定期檢查公共場所各項衛(wèi)生制度、措施的落實情況,及時消除危害公眾健康的隱患。

第二十一條 公共場所發(fā)生危害健康事故的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即處置,防止危害擴大,并及時向縣級政府衛(wèi)生行政部門報告。

任何單位或者個人對危害健康事故不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

第三章 衛(wèi)生監(jiān)督

第二十二條 國家對公共場所實行衛(wèi)生許可證管理。

公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向縣級以上地方政府衛(wèi)生行政部門申請衛(wèi)生許可證。未取得衛(wèi)生許可證的,不得營業(yè)。

公共場所衛(wèi)生監(jiān)督的具體范圍由省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門公布。

第二十三條 公共場所經(jīng)營者申請衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:

(一)衛(wèi)生許可證申請表;

(二)法定代表人或者負責(zé)人身份證明;

(三)公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖;

(四)公共場所衛(wèi)生檢測或者評價報告;

(五)公共場所衛(wèi)生管理制度;

(六)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門要求提供的其他材料。

使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的,還應(yīng)當(dāng)提供集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測或者評價報告。

第二十四條 縣級以上地方政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理公共場所衛(wèi)生許可申請之日起20日內(nèi),對申報資料進行審查,對現(xiàn)場進行審核,符合規(guī)定條件的,作出準(zhǔn)予公共場所衛(wèi)生許可的決定;對不符合規(guī)定條件的,作出不予行政許可的決定并書面說明理由。

第二十五條 公共場所衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)載明編號、單位名稱、法定代表人或者負責(zé)人、經(jīng)營項目、經(jīng)營場所地址、發(fā)證機關(guān)、發(fā)證時間、有效期限。

公共場所衛(wèi)生許可證有效期限為四年,每兩年復(fù)核一次。

公共場所衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所醒目位置公示。

第二十六條 公共場所進行新建、改建、擴建的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查手續(xù)。

預(yù)防性衛(wèi)生審查程序和具體要求由省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門制定。

第二十七條 公共場所經(jīng)營者變更單位名稱、法定代表人或者負責(zé)人的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門辦理變更手續(xù)。

公共場所經(jīng)營者變更經(jīng)營項目、經(jīng)營場所地址的,應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方政府衛(wèi)生行政部門重新申請衛(wèi)生許可證。

公共場所經(jīng)營者需要延續(xù)衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期屆滿30日前,向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門提出申請。

第二十八條 縣級以上政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織對公共場所的健康危害因素進行監(jiān)測、分析,為制定法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和實施監(jiān)督管理提供科學(xué)依據(jù)。

縣級以上疾病預(yù)防控制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)衛(wèi)生行政部門下達的公共場所健康危害因素監(jiān)測任務(wù)。

第二十九條 縣級以上地方政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對公共場所衛(wèi)生監(jiān)督實施量化分級管理,促進公共場所自身衛(wèi)生管理,增強衛(wèi)生監(jiān)督信息透明度。

第三十條 縣級以上地方政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督量化評價的結(jié)果確定公共場所的衛(wèi)生信譽度等級和日常監(jiān)督頻次。

公共場所衛(wèi)生信譽度等級應(yīng)當(dāng)在公共場所醒目位置公示。

第三十一條 縣級以上地方政府衛(wèi)生行政部門對公共場所進行監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求,采取現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)測、采樣、查閱和復(fù)制文件、詢問等方法,有關(guān)單位和個人不得拒絕或者隱瞞。

第三十二條 縣級以上政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強公共場所衛(wèi)生監(jiān)督抽檢,并將抽檢結(jié)果向社會公布。

第三十三條 縣級以上地方政府衛(wèi)生行政部門對發(fā)生危害健康事故的公共場所,可以依法采取封閉場所、封存相關(guān)物品等臨時控制措施。

經(jīng)檢驗,屬于被污染的場所、物品,應(yīng)當(dāng)進行消毒或者銷毀;對未被污染的場所、物品或者經(jīng)消毒后可以使用的物品,應(yīng)當(dāng)解除控制措施。

第三十四條 開展公共場所衛(wèi)生檢驗、檢測、評價等業(yè)務(wù)的技術(shù)服務(wù)機構(gòu),應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力,按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求開展工作,不得出具虛假檢驗、檢測、評價等報告。

技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)技術(shù)能力由省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門組織考核。

第四章 法律責(zé)任

第三十五條 對未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的,由縣級以上地方政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,給予警告,并處以五百元以上五千元以下罰款;有下列情形之一的,處以五千元以上三萬元以下罰款:

(一)擅自營業(yè)曾受過衛(wèi)生行政部門處罰的;

(二)擅自營業(yè)時間在三個月以上的;

(三)以涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造的衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的。

對涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣有效衛(wèi)生許可證的,由原發(fā)證的衛(wèi)生行政部門予以注銷。

第三十六條 公共場所經(jīng)營者有下列情形之一的,由縣級以上地方政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,給予警告,并可處以二千元以下罰款;逾期不改正,造成公共場所衛(wèi)生質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的,處以二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,可以依法責(zé)令停業(yè)整頓,直至吊銷衛(wèi)生許可證:

(一)未按照規(guī)定對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進行衛(wèi)生檢測的;

(二)未按照規(guī)定對顧客用品用具進行清洗、消毒、保潔,或者重復(fù)使用一次性用品用具的。

第三十七條 公共場所經(jīng)營者有下列情形之一的,由縣級以上地方政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改的,給予警告,并處以一千元以上一萬元以下罰款;對拒絕監(jiān)督的,處以一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,可以依法責(zé)令停業(yè)整頓,直至吊銷衛(wèi)生許可證:

(一)未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度、設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員,或者未建立衛(wèi)生管理檔案的;

(二)未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進行相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn),或者安排未經(jīng)相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn)考核的從業(yè)人員上崗的;

(三)未按照規(guī)定設(shè)置與其經(jīng)營規(guī)模、項目相適應(yīng)的清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間,或者擅自停止使用、拆除上述設(shè)施設(shè)備,或者挪作他用的;

(四)未按照規(guī)定配備預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備,或者擅自停止使用、拆除預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備的;

(五)未按照規(guī)定索取公共衛(wèi)生用品檢驗合格證明和其他相關(guān)資料的;

(六)未按照規(guī)定對公共場所新建、改建、擴建項目辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查手續(xù)的;

(七)公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)未經(jīng)衛(wèi)生檢測或者評價不合格而投入使用的;

(八)未按照規(guī)定公示公共場所衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢測結(jié)果和衛(wèi)生信譽度等級的;

(九)未按照規(guī)定辦理公共場所衛(wèi)生許可證復(fù)核手續(xù)的。

第三十八條 公共場所經(jīng)營者安排未獲得有效健康合格證明的從業(yè)人員從事直接為顧客服務(wù)工作的,由縣級以上地方政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正,給予警告,并處以五百元以上五千元以下罰款;逾期不改正的,處以五千元以上一萬五千元以下罰款。

第三十九條 公共場所經(jīng)營者對發(fā)生的危害健康事故未立即采取處置措施,導(dǎo)致危害擴大,或者隱瞞、緩報、謊報的,由縣級以上地方政府衛(wèi)生行政部門處以五千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,可以依法責(zé)令停業(yè)整頓,直至吊銷衛(wèi)生許可證。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十條 公共場所經(jīng)營者違反其他衛(wèi)生法律、行政法規(guī)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,按照有關(guān)衛(wèi)生法律、行政法規(guī)規(guī)定進行處罰。

第四十一條 縣級以上政府衛(wèi)生行政部門及其工作人員玩忽職守、逾越職權(quán)、收取賄賂的,由有關(guān)部門對單位負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第四十二條 本細則下列用語的含義:

集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng),指為使房間或者封閉空間空氣溫度、濕度、潔凈度和氣流速度等參數(shù)達到設(shè)定的要求,而對空氣進行集中處理、輸送、分配的所有設(shè)備、管道及附件、儀器儀表的總和。

篇2

【關(guān)鍵詞】:公共場所衛(wèi)生;臨測;分析。

【中圖分類號】R126.4; 【文獻標(biāo)識碼】B 【文章編號】1007-8517(2009)03(上)-0144-02

為進一步加強我市的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,提高公共場所衛(wèi)生管理水平,防止疾病的傳播,依據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》,我所于2006年4月20日至4月30日在全市范圍內(nèi)開展了一次公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作。

1 內(nèi)容

1.1 對象 對所轄范圍內(nèi)83戶各類公共場所:旅館49戶、歌舞廳 23戶、洗浴11戶進行了衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測。

1.2 監(jiān)督、監(jiān)測方法和評定標(biāo)準(zhǔn) 公共用品(毛巾、床單、枕套、杯具)檢驗項目:細菌總數(shù)、大腸菌群、致病菌??諝赓|(zhì)量監(jiān)測項目:空氣細菌總數(shù)、微小氣候。監(jiān)測、檢驗方法按《公共場所衛(wèi)生監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》與《公共場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)檢驗方法》進行操作。衛(wèi)生評價依據(jù)《中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn):公共場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進行評定。

2 結(jié)果

見表1。

3 討論

從表1所反映的情況和實際監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn),我市近80%的各類公共場所都能自覺履行法規(guī)規(guī)定,及時辦理經(jīng)營衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康合格證。但由于《公共場所衛(wèi)生管理條例》(以下簡稱《條例》)《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》(以下簡稱《實施細則》)其自身不夠完善,因此在貫徹實施過程中遇到了一些具體問題:①公共場所衛(wèi)生許可證和直接為顧客服務(wù)的從業(yè) 人員健康證有效期限不統(tǒng)一。因為自衛(wèi)生部至省、市各級衛(wèi)生行政部門均未制訂有統(tǒng)一的健康證格式,所以我市根據(jù)《條例》第七條、《實施細則》第五條及實際操作情況,制訂了健康證的統(tǒng)一格式,根據(jù)從事直接或間接(即《實施細則》中第五條規(guī)定從業(yè)人員每年進行一次健康檢查的公共場所除外)為顧客服務(wù)的工種,其有效期分別為1年或2年,在本市內(nèi)流動都視為有效。而服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員流動性大,當(dāng)從業(yè)人員從事直接轉(zhuǎn)為間接或間接轉(zhuǎn)為直接為顧客服務(wù)的工作時,其健康證就會無形中使有效期縮短或延長1年,而這引起跨行業(yè)工種流動的健康證是否如我市自行制訂的規(guī)定即在“本市內(nèi)流動都視為有效”?《條例》及其《實施細則》中均未有明確規(guī)定,因此出現(xiàn)某些經(jīng)營戶鉆法律空子的現(xiàn)象,遇到這些持2年有效健康證卻從事必須每年進行一次健康檢查的公共場所工作時,具體處理時,則出現(xiàn)無法可依的現(xiàn)象,形成《條例》管理中的空白點。②《條例》及其《實施細則》中對于未取得衛(wèi)生衛(wèi)生許可證經(jīng)營者,最高罰款為800元,未明確規(guī)定未辦證擅自經(jīng)營者可以予以取締。由于市場經(jīng)濟的建立及發(fā)展,服務(wù)行業(yè)業(yè)主流動性大,加上衛(wèi)生監(jiān)督力度薄弱,行政執(zhí)法處罰周期長,當(dāng)要處罰某些未辦證單位時往往已經(jīng)立案、審批、合議、告知、處罰等階段再申請法院強制執(zhí)行,保守估計要歷時3個月以上?!稐l例》的不完善和不足及公共場所從業(yè)人員的流動性大、部分業(yè)主因營利心理只辦負責(zé)人證和衛(wèi)生監(jiān)督力度的薄弱,是導(dǎo)致我市衛(wèi)生許可證和健康證發(fā)放率有所下降的主要原因。監(jiān)督監(jiān)測發(fā)現(xiàn),各經(jīng)營單位都具有公共場所用品的消毒意識,特別是星級賓館有完善的衛(wèi)生管理制度,責(zé)任到人,能做到公共用品的一客一換一消毒,并且內(nèi)部能定期對從業(yè)人員進行衛(wèi)生知識培訓(xùn)。這次監(jiān)測的公共用品其合格率達100%。文化娛樂業(yè)由于從業(yè)人員變換頻繁,衛(wèi)生知識淡薄,相當(dāng)部分未取得健康證就上崗,從業(yè)人員的健康和衛(wèi)生狀況未得到保證,加之顧客流動量大,使各種病原攜帶者都有可能存在,其經(jīng)口(公共杯具)傳播傳染病的隱患未能消除。星級以上賓館和洗浴由于按要求配置了空氣消毒清潔器、抽風(fēng)機、空調(diào)等,故空氣衛(wèi)生質(zhì)量基本符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。普通賓館招待所、文化娛樂業(yè)主要存在空氣細菌總數(shù)、濕度、噪聲不符合國家衛(wèi)生要求。多數(shù)旅館和文化娛樂業(yè)地處鬧市和交通要道,房內(nèi)未設(shè)置隔音、消聲設(shè)施或不全,故噪聲偏高。相當(dāng)部分旅館客房布局不合理,通風(fēng)不合要求。文化娛樂業(yè)人流量大,通風(fēng)量不足,未能定期進行空氣消毒,可能是導(dǎo)致上述場所空氣細菌污染的重要原因。對策和建議:

3.1 加大衛(wèi)生監(jiān)督力度 利用各種媒體大力宣傳有關(guān)衛(wèi)生法規(guī),以輿論來強化管理,使經(jīng)營者和從業(yè)人員認識到按時辦領(lǐng)衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證是法律法規(guī)的要求,自覺履行這項法律要求的義務(wù)。

3.2 衛(wèi)生監(jiān)督部門對各類公共場所從業(yè)人員定期召開衛(wèi)生知識培訓(xùn)班,并要求經(jīng)營單位增添必要的消毒設(shè)施 要設(shè)專人負責(zé)衛(wèi)生消毒檢查工作。

篇3

這是我國第一次明確將“室內(nèi)公共場所禁煙”列入公共場所衛(wèi)生管理條例,這次禁煙令,被輿論看作是中國向“積極控?zé)焽边~出具有轉(zhuǎn)折意義的一步。但從新規(guī)實施后的現(xiàn)狀來看,各地的執(zhí)行情況并不好。曾經(jīng)“煙霧繚繞”的公共場所依然一派吞云吐霧的景象。

禁煙范圍:7大類28小類

根據(jù)公共場所衛(wèi)生管理條例的規(guī)定,這次禁煙范圍內(nèi)的7大類28小類公共場所包括賓館、飯館、旅店、招待所、車馬店、咖啡館、酒吧、茶座、公共浴室、理發(fā)店、酒店、影劇院、影像廳、舞廳、音樂廳、體育場、游泳場、公園、展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館、商場、書店、候診室、候車室及公共交通工具等。

細則規(guī)定,公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁止吸煙警語和標(biāo)志。室外公共場所設(shè)置的吸煙區(qū)不得位于行人必經(jīng)的通道上。公共場所不得設(shè)置自動售煙機。公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)開展吸煙危害健康的宣傳,并配備專(兼)職人員對吸煙者進行勸阻。細則還進一步明確了執(zhí)法主體、強化了公共場所經(jīng)營者的責(zé)任、加重了處罰力度等。公共場所經(jīng)營者對發(fā)生的危害健康事故未立即采取處置措施,導(dǎo)致危害擴大,或者隱瞞、緩報、謊報的,將被處以5000元以上3萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,可以依法責(zé)令停業(yè)整頓,直至吊銷衛(wèi)生許可證。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

吸煙者隨處可見經(jīng)營者進退兩難

雖然多數(shù)市民對禁煙令持支持的態(tài)度,但是禁煙的實際效果并不盡如人意。

在杭州火車站候車室,吸煙的人隨處可見,而且火車站竟然還保留了吸煙室,這與新條例的規(guī)定完全相左。在長興縣長途汽車總站候車大廳,迎面便是一塊“禁止吸煙”的提示牌。同時,為解決乘客的吸煙問題,汽車站還在候車室旁的室外設(shè)了一個“吸煙室”。面對這些人性化的舉措,有的乘客還是在室內(nèi)的角落吸煙。當(dāng)問及是否知道公共場所已經(jīng)全面禁煙的情況時,他們卻表示不知情。

北京西站附近的多家網(wǎng)吧的付款處和墻壁上均張貼明顯的禁煙提示,但是網(wǎng)吧的入口處發(fā)現(xiàn)仍然有不少煙蒂。而在酒店、餐館等公共場所,在禁煙令和貴為“上帝”的顧客之間,經(jīng)營者顯得進退兩難。

不少商家明確表示,就算有客人吸煙也只是加以勸阻,并不能對客人進行處罰。許多消費者目前根本不知道公共場所禁止吸煙的規(guī)定,更談不上嚴格的執(zhí)行。作為商家來說,他們在面對吸煙的消費者時也感到非常為難?!〔糠中〔宛^用餐顧客中有不少人在吸煙,餐館工作人員看到后,并無上前制止的意思。當(dāng)有人建議老板勸阻吸煙者時,得到的答復(fù)多為“不愿為此得罪客人”?!拔覀冃”窘?jīng)營,有人來吃飯已經(jīng)很不容易了,顧客要抽支煙我們也不好意思前去勸阻?!币徊宛^服務(wù)員表示。

全面禁煙執(zhí)行難利益集團是道坎

從5月1號起,長春市將對違規(guī)吸煙給予最低罰500元,單位違規(guī)最高3萬元的處罰。相比于長春的高壓政策,一些地方仍然恪守舊的禁煙規(guī)定,采取個人罰款10元,經(jīng)營者罰1000元的處罰標(biāo)準(zhǔn)。國家行政學(xué)院法學(xué)部教授楊偉東表示:在衛(wèi)生部的禁煙令框架之下,各地方出臺怎樣的施行細則,成為禁煙令能否落到實處的關(guān)鍵。

除了執(zhí)行難,利益集團與政策背后的博弈成為禁煙令推行的又一道坎。楊偉東認為,關(guān)于煙草生產(chǎn)、銷售,稅收方面更全面的措施必須配套施行,禁煙令才不會是一紙空文。

篇4

序號

行政執(zhí)法機關(guān)

檢查對象

行政檢查內(nèi)容

行政檢查法律依據(jù)

檢查時間

檢查方式

聯(lián)合檢查

部門(沒有此項不填)

1

康平縣財政局

康平縣國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司

1、是否依法設(shè)置會計賬簿;2、會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料是否真實、完整;3、會計核算是否符合本法和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定;4、從事會計工作的人員是否具備專業(yè)能力、遵守職業(yè)道德。

《中華人民共和國會計法》第三十二條

10月

現(xiàn)場調(diào)閱審查

 

2

康平縣交通運輸局

康平縣出租車服務(wù)公司

對道路運輸及道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)、公共交通、出租、水運行業(yè)等的監(jiān)督檢查

《中華人民共和國道路運輸條例》(國務(wù)院令第406號,2012年11月9日修正)第五十九條、第六十一條

《機動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》第四十七條

《出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理規(guī)定》第四十二條

9月

現(xiàn)場檢查、查閱相關(guān)檔案。

 

3

康平縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

1、康平縣康平鎮(zhèn)鑫盛豐種業(yè);2、康平縣嘉華農(nóng)資銷售中心

種子經(jīng)營、銷售行為檢查

《中華人民共和國種子法》第五十條

4月

現(xiàn)場調(diào)閱審查或查驗

 

4

康平縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

沈陽佳合食品有限公司

動物防疫活動、肉鴨屠宰活動監(jiān)督檢查

《中華人民共和國動物防疫法》第五十八條、五十九條

4月

現(xiàn)場調(diào)閱審查或查驗

 

5

康平縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

張強順治屠宰場

動物防疫活動、生豬屠宰活動監(jiān)督檢查

《中華人民共和國動物防疫法》第五十九條

《生豬屠宰管理條例》第二十一條

4月

現(xiàn)場調(diào)閱審查或查驗

 

6

康平縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

輝山現(xiàn)代化奶牛養(yǎng)殖場

生鮮乳生產(chǎn)收購等活動監(jiān)督檢查

國務(wù)院《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》第四條

4月

現(xiàn)場調(diào)閱審查或查驗

 

7

 

康平縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

沈陽市大興種雞場

種畜禽生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售行為檢查

《中華人民共和國畜牧法》第六十一條、六十二條、六十四條、六十五條、六十八條、

5月

現(xiàn)場調(diào)閱審查或查驗

 

8

康平縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

沈陽康泰源肉業(yè)有限公司

 

 

屠宰類檢查

《生豬屠宰管理條例》第八條

 

5月

現(xiàn)場調(diào)閱審查或查驗、檢驗、鑒定、勘驗、年檢等

 

9

康平縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

沈陽市張強鎮(zhèn)民盈農(nóng)資經(jīng)銷站

農(nóng)藥經(jīng)營使用監(jiān)督檢查

《農(nóng)藥管理條例》第四十一條

6月

現(xiàn)場調(diào)閱審查或查驗

 

10

康平縣市場監(jiān)督管理局

沈陽恒生生物科技發(fā)展有限公司

1、特種設(shè)備使用登記證;2、特種設(shè)備作業(yè)人員證;3、檢驗報告;4、設(shè)備檔案;5、各種管理制及專項救援預(yù)案;6、現(xiàn)場使用狀況。

《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第十四條 、第十五條 、第三十三條 、第三十四條 、第三十五條  

9月

現(xiàn)場調(diào)閱審查、查驗、檢驗、勘察

 

11

康平縣市場監(jiān)督管理局

沈陽觀鑫大藥房連鎖有限公司

醫(yī)療器械經(jīng)營

《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第三條、第三十二條

 

9月

現(xiàn)場調(diào)閱審查、查驗、檢驗、勘察

 

12

康平縣市場監(jiān)督管理局

康平萬家福購物廣場有限公司生活廣場分公司

食品經(jīng)營者食品安全主體責(zé)任

《食品安全法》第三十三條

9月

現(xiàn)場調(diào)閱審查、查驗、檢驗、勘察

 

13

康平縣市場監(jiān)督管理局

沈陽市百世果蔬專業(yè)合作社

有機產(chǎn)品認證檢查

《有機產(chǎn)品認證管理辦法》第四條、第十二條

 

10月

現(xiàn)場調(diào)閱審查、查驗、檢驗、勘察

 

14

康平縣衛(wèi)生健康局

康平賓館

1、衛(wèi)生許可證;2、從業(yè)人員健康證;3、公共用品清洗、消毒;4、衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備設(shè)置、使用情況;5、衛(wèi)生管理制度及衛(wèi)生管理檔案情況;6、公共場所衛(wèi)生檢測情況;7、禁煙標(biāo)識等

《公共場所衛(wèi)生管理條例》第十二條

《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第三十五條、第三十六條、第三十七條、第四十條

 

5月

現(xiàn)場調(diào)閱審查或查驗

 

15

康平縣衛(wèi)生健康局

康平萬家福購物廣場有限公司

1、衛(wèi)生許可證;2、從業(yè)人員健康證;3、公共用品清洗、消毒;4、衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備設(shè)置、使用情況;5、衛(wèi)生管理制度及衛(wèi)生管理檔案情況;6、公共場所衛(wèi)生檢測情況;7、禁煙標(biāo)識等

《公共場所衛(wèi)生管理條例》第十二條

《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第三十五條、第三十六條、第三十七條、第四十條

 

 

6月

現(xiàn)場調(diào)閱審查或查驗

 

16

康平縣衛(wèi)生健康局

康平縣自來水公司

1、衛(wèi)生許可證;2、衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備設(shè)置、使用情況;3、衛(wèi)生管理制度及衛(wèi)生管理檔案情況;4、公共場所衛(wèi)生檢測情況;5、禁煙標(biāo)識等6、職業(yè)健康人員體檢7、防護用品8、警示標(biāo)識9、職業(yè)健康檔案

《公共場所衛(wèi)生管理條例》第十二條

《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》第三十五條、第三十六條、第三十七條、第四十條

《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第七十二條、第七十三條

7月

現(xiàn)場調(diào)閱審查或查驗

 

17

康平縣醫(yī)療保障局

沈陽市康平縣盛德中醫(yī)院

對定點醫(yī)療機構(gòu)、定點零售藥店日常監(jiān)管

《中華人民共和國社會保險法》第七條

6月

 

現(xiàn)場調(diào)閱審查或查驗

 

18

康平縣人力資源和社會保障局

1、沈陽紅瑞塑編廠;                 2、遼寧凌勃防腐工程科技有限公司;         3、沈陽昌盛塑料編織廠;                 4、沈陽共盈彩條布廠

1、用人單位制定內(nèi)部勞動保障規(guī)章制度的情況。2、用人單位與勞動者訂立勞動合同的情況。3、用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況。4、用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的情況。5、用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況。6、用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況。7、用人單位參加各項社會保險的情況。

《中華人民共和國勞動法》第八十五條、第八十六條

《勞動保障監(jiān)察條例》第十五條

4月

現(xiàn)場調(diào)閱審查或者檢查

 

19

康平縣人力資源和社會保障局

1、沈陽和利塑編有限公司;                  2、沈陽恒生生物科技發(fā)展有限公司;            3、沈陽華鑫塑業(yè);         4、沈陽華源塑業(yè)有限公司

1、用人單位制定內(nèi)部勞動保障規(guī)章制度的情況。2、用人單位與勞動者訂立勞動合同的情況。3、用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況。4、用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的情況。5、用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況。6、用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況。7、用人單位參加各項社會保險的情況。

《中華人民共和國勞動法》第八十五條、第八十六條

《勞動保障監(jiān)察條例》第十五條

5月

現(xiàn)場調(diào)閱審查或者檢查

 

20

康平縣人力資源和社會保障局

1、沈陽天辰彩布廠;                2、沈陽興康塑業(yè)有限公司;                  3、沈陽雪龍塑業(yè)有限公司;                  4、沈陽騰龍新能源有限公司 

1、用人單位制定內(nèi)部勞動保障規(guī)章制度的情況。2、用人單位與勞動者訂立勞動合同的情況。3、用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況。4、用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的情況。5、用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況。6、用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況。7、用人單位參加各項社會保險的情況。

《中華人民共和國勞動法》第八十五條、第八十六條

《勞動保障監(jiān)察條例》第十五條

6月

現(xiàn)場調(diào)閱審查或者檢查

 

21

康平縣人力資源和社會保障局

1、沈陽康平燃氣有限公司;      2、沈陽瑞麗塑業(yè)有限公司;                  3、沈陽華康塑業(yè)有限公司;    4、沈陽康順?biāo)芰暇幙棿鼜S

1、用人單位制定內(nèi)部勞動保障規(guī)章制度的情況。2、用人單位與勞動者訂立勞動合同的情況。3、用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況。4、用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的情況。5、用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況。6、用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況。7、用人單位參加各項社會保險的情況。

《中華人民共和國勞動法》第八十五條、第八十六條

《勞動保障監(jiān)察條例》第十五條

7月

現(xiàn)場調(diào)閱審查或者檢查

 

22

康平縣人力資源和社會保障局

1、康平縣沈康環(huán)保建材廠;                  2、沈陽六通管業(yè)有限公司;                   3、沈陽市康平縣創(chuàng)新時代彩條布廠                 

1、用人單位制定內(nèi)部勞動保障規(guī)章制度的情況。2、用人單位與勞動者訂立勞動合同的情況。3、用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況。4、用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的情況。5、用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況。6、用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況。7、用人單位參加各項社會保險的情況。

《中華人民共和國勞動法》第八十五條、第八十六條

《勞動保障監(jiān)察條例》第十五條

8月

現(xiàn)場調(diào)閱審查或者檢查

 

23

康平縣人力資源和社會保障局

1、沈陽碩成機械有限公司2、沈陽新區(qū)弘曲棉紡織有限公司;3、中      國石油天然氣股份有限公司遼寧沈陽康平二牛加油站

1、用人單位制定內(nèi)部勞動保障規(guī)章制度的情況。2、用人單位與勞動者訂立勞動合同的情況。3、用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況。4、用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的情況。5、用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況。6、用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況。7、用人單位參加各項社會保險的情況。

《中華人民共和國勞動法》第八十五條、第八十六條

《勞動保障監(jiān)察條例》第十五條

9月

現(xiàn)場調(diào)閱審查或者檢查

 

24

康平縣人力資源和社會保障局

1、沈陽市聚緣塑業(yè);2、沈陽宏泰國際貿(mào)易有限公司;3、沈             陽華泰塑業(yè)有限公司

1、用人單位制定內(nèi)部勞動保障規(guī)章制度的情況。2、用人單位與勞動者訂立勞動合同的情況。3、用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況。4、用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的情況。5、用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況。6、用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況。7、用人單位參加各項社會保險的情況。

《中華人民共和國勞動法》第八十五條、第八十六條

《勞動保障監(jiān)察條例》第十五條

10月

現(xiàn)場調(diào)閱審查或者檢查

 

25

康平縣人力資源和社會保障局

1、康平縣東勝塑編廠;2、沈陽市奕桐塑業(yè)有限公司;3、沈陽雪龍塑業(yè)有限公司        

1、用人單位制定內(nèi)部勞動保障規(guī)章制度的情況。2、用人單位與勞動者訂立勞動合同的情況。3、用人單位遵守禁止使用童工規(guī)定的情況。4、用人單位遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定的情況。5、用人單位遵守工作時間和休息休假規(guī)定的情況。6、用人單位支付勞動者工資和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況。7、用人單位參加各項社會保險的情況。

《中華人民共和國勞動法》第八十五條、第八十六條

《勞動保障監(jiān)察條例》第十五條

11月

現(xiàn)場調(diào)閱審查或者檢查

 

26

康平縣自然資源局

康平二牛華興紅磚廠分散式風(fēng)電項目

1、被檢查單位有無經(jīng)過審批的水土保持方案

2、水土保持方案的落實情況

《中華人民共和國水土保持法》第四十三條、第四十四條

8月

現(xiàn)場勘驗檢查

 

27

康平縣自然資源局

沈陽美世人造板制造有限公司

是否非法加工木材

《森林法》第六十五條、第六十七條

10月

現(xiàn)場審查或查驗

 

28

康平縣自然資源局

康平縣張強鎮(zhèn)麗國帶鋸木材加工點

是否非法加工木材

《森林法》第六十五條、第六十七條

10月

現(xiàn)場審查或查驗

 

29

康平縣自然資源局

康平縣立國木材加工廠

是否非法加工木材

《森林法》第六十五條、第六十七條

10月

現(xiàn)場審查或查驗

篇5

第二條本市城區(qū)(不含夷陵區(qū),下同)公共場所禁止吸煙工作,實行限定場所、單位負責(zé)、加強引導(dǎo)、嚴格管理的原則。

第三條市、區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會負責(zé)本區(qū)域內(nèi)公共場所禁止吸煙工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。市、區(qū)衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)本區(qū)域內(nèi)公共場所禁止吸煙工作的監(jiān)督管理。

公共場所管理單位應(yīng)當(dāng)做好本單位公共場所內(nèi)禁止吸煙的具體實施工作。

教育、文化、衛(wèi)生、環(huán)保等主管部門及新聞單位,應(yīng)當(dāng)組織開展吸煙有害健康和公共場所禁止吸煙的宣傳教育。

第四條本市城區(qū)下列公共場所內(nèi)禁止吸煙:

(一)易燃易爆場所等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定禁止吸煙的場所;

(二)醫(yī)療機構(gòu)的候診區(qū)、診療區(qū)和病房區(qū);

(三)學(xué)校的教室、實驗室等室內(nèi)教學(xué)場所,托幼機構(gòu)的幼兒活動場所;

(四)影劇院的觀眾廳;

(五)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所,圖書館、檔案館的查閱室,博物館、展覽館、紀(jì)念館、科技館的展示廳;

(六)室內(nèi)體育館的觀眾區(qū)和比賽區(qū);

(七)公共交通工具內(nèi)及公共交通場站的售票廳、等候廳;

(八)商場(超市)、書店及郵政、通信、金融機構(gòu)的對外營業(yè)場所;

(九)機關(guān)、團體及賓館、飯店的會議室;

(十)設(shè)置禁止吸煙標(biāo)志的其他公共場所。

第五條除本規(guī)定第四條所列的禁止吸煙場所外,公共場所管理單位可以根據(jù)其實際情況,確定其他禁止吸煙場所,或者設(shè)置有明顯標(biāo)志和通風(fēng)設(shè)施的吸煙區(qū)(室)。

第六條公共場所管理單位應(yīng)當(dāng)履行下列禁止吸煙的義務(wù):

(一)建立健全禁止吸煙的管理制度;

(二)開展禁止吸煙的宣傳教育;

(三)在禁止吸煙場所不得放置吸煙器具并設(shè)置醒目的禁止吸煙標(biāo)志;

(四)實施禁止吸煙的日常監(jiān)督管理。

第七條任何人在禁止吸煙場所內(nèi)吸煙的,公共場所管理單位應(yīng)當(dāng)勸阻、制止其吸煙行為,或者責(zé)令其離開禁止吸煙場所。

第八條任何人均有權(quán)要求吸煙者在禁止吸煙場所內(nèi)停止吸煙;有權(quán)要求公共場所管理單位及其監(jiān)督管理人員勸阻、制止吸煙行為;有權(quán)向衛(wèi)生、城管等行政主管部門舉報違反本規(guī)定的行為。

第九條公共場所管理單位違反本規(guī)定的,由公共場所所在地的衛(wèi)生行政主管部門或其他法定主管部門依照《公共場所衛(wèi)生管理條例》等法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以行政處罰。

市愛國衛(wèi)生運動委員會在組織評比、命名表彰“衛(wèi)生先進單位”時,應(yīng)當(dāng)將公共場所管理單位執(zhí)行本規(guī)定的情況列為考核內(nèi)容。

第十條任何人在公共場所亂扔煙蒂等廢棄物的,由城市管理行政執(zhí)法部門責(zé)令其清除,可以并處警告或10元以上200元以下罰款。

第十一條拒絕、阻礙衛(wèi)生等行政主管部門和公共場所管理單位監(jiān)督管理人員執(zhí)行本規(guī)定,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法予以行政處罰。

篇6

一、整治攤點亂擺行為

(一)在街道、廣場等公共場所無證擺賣的,由有關(guān)部門依法進行處理。

(二)在集貿(mào)市場外或者未進指定地點擺賣蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品的,責(zé)令限期改正,逾期不改正的處以50元以上100元以下罰款。(《**壯族自治區(qū)商品交易市場管理條例》第十四條、第二十三條)

(三)跨門檻經(jīng)營或者超出經(jīng)營場地占用道路等公共場所擺賣的,由有關(guān)部門依法處理。

(四)知道或者應(yīng)當(dāng)知道屬于無照經(jīng)營行為而為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運輸、保管、倉儲等條件的,沒收違法所得,處以2萬元以下罰款;為危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環(huán)境資源的無照經(jīng)營行為提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、運輸、保管、倉儲等條件的,處5萬元以上50萬元以下罰款。(《無照經(jīng)營查處取締辦法》第十五條)

(五)擅自占用道路開辦市場、停車場、洗車場的,責(zé)令限期改正、恢復(fù)原狀,未造成市政設(shè)施損壞的,可處以500元以下罰款;造成市政設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,并可處以5000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,可處以20000元以下罰款。(《城市道路管理條例》第二十七條、四十二條)

二、整治車輛亂停行為

(一)對不按規(guī)定在人行道上停放機動車的,處以20元以上200元以下罰款;對非機動車在人行道違章停放的,處以5元以上50元以下罰款;擅自占用城市道路的,處以2萬元以下罰款。違法行為當(dāng)事人不在現(xiàn)場或者拒不接受處理的,可鎖定車輪或者拖曳車輛。(《中華人民共和國道路交通安全法》第八十九條、第九十條)、(《城市道路管理條例》第二十七條、四十二條)

(二)對不按規(guī)定在車行道上停放車輛的,責(zé)令其駛?cè)胪\嚥次粌?nèi)停車或駛離。停車路段有禁止停車標(biāo)志、標(biāo)線的(含臨時或長時),當(dāng)場處以200元罰款。(《中華人民共和國道路交通安全法》第九十三條)

(三)行人通行時違反道路交通信號或跨越、倚坐道路隔離設(shè)施的,對行人當(dāng)場處以10元罰款。(《中華人民共和國道路交通安全法》第八十九條)

三、整治垃圾亂扔等不文明行為

(一)一切單位和個人必須遵守下列規(guī)定:

1、不得隨地吐痰、便溺和亂扔瓜果皮核、煙頭、紙屑、食品包裝等廢棄物;

2、不得亂倒垃圾、渣土、糞便、污水;

3、不得從樓上向地面或者從車內(nèi)向車外拋撒各種廢棄物;

4、不得在城市道路上沖洗車輛;

5、不得在城市道路上篩選、堆放或者晾曬建筑材料、谷物和其他雜物;

6、不得將固體廢棄物丟進下水道和廁所管道;

7、不得在城市道路、綠地、廣場、垃圾收集器內(nèi)焚燒各種廢棄物;

8、不得在街道上從事家禽家畜屠宰、肉類和水產(chǎn)品加工等影響環(huán)境衛(wèi)生的活動;

9、不得將門前垃圾掃入道路、下水道;

10、不得在道路兩旁堆積清掏出的下水道污泥;

11、不得有損害市容和環(huán)境衛(wèi)生的其他行為。

違反上述規(guī)定的,依照**壯族自治區(qū)實施〈城市市容與環(huán)境衛(wèi)生管理條例〉辦法的第二十九條之規(guī)定給予處罰。

(二)隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的,對單位處以5000元以上50000元以下罰款,對個人處以200元以下罰款。(《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十六條)

四、整治廣告亂貼、線路亂拉行為

(一)非法散發(fā)、張貼印刷品廣告的,對個人處以50元以下罰款;商場、藥店、醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)、娛樂場所以及其他公共場所的管理者未依法履行管理義務(wù)造成違法印刷品廣告的,處以違法所得3倍以下(最高不超過3萬元)罰款,沒有違法所得的,處以1萬元以下罰款。(《印刷品廣告管理辦法》第十九條、《廣告管理條例施行細則》第十七條)

(二)廣告內(nèi)容妨礙社會公共秩序和違背社會良好風(fēng)尚,或者含有、迷信、恐怖、暴力、丑惡的內(nèi)容,或者有民族、種族、宗教、性別歧視的內(nèi)容的,責(zé)令停止,沒收廣告費用,并處廣告費用一倍以上五倍以下罰款。情節(jié)嚴重的,依法停止其廣告業(yè)務(wù),構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(《廣告法》第四十三條)

(三)未經(jīng)登記擅自戶外廣告的單位和個人,沒收違法所得,并處以3萬元以下罰款,限期補辦登記手續(xù)。(《戶外廣告登記管理規(guī)定》第十八條)

(四)未經(jīng)批準(zhǔn)在建(構(gòu))筑物、設(shè)施及樹木上涂寫、刻畫或者張貼、懸掛宣傳品、廣告、標(biāo)志牌等的,每處處以100元以下罰款;在亂張貼、亂涂寫、亂刻畫行為中公布的通訊號碼,經(jīng)縣建設(shè)行政主管部門進行調(diào)查核實后,通知通訊運營商中止其通訊工具的使用。(《**壯族自治區(qū)實施<城市市容與環(huán)境衛(wèi)生管理條例>辦法》第九條、第二十九條)

(五)未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置戶外廣告設(shè)施的,責(zé)令限期拆除,逾期不拆除的予以,并處以100元以上2000元以下的罰款;戶外廣告設(shè)置期滿后未按規(guī)定拆除的,責(zé)令限期拆除,逾期不拆除的予以,并處以100元以上2000元以下的罰款;對戶外廣告設(shè)施不及時維護、更新的,致使不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn),予以強行拆除,并處以100元以上2000元以下的罰款。(《**壯族自治區(qū)實施<城市市容與環(huán)境衛(wèi)生管理條例>辦法》第九條、第三十條)

(六)城區(qū)內(nèi)各種電線、電纜線路架設(shè)必須規(guī)范、整齊、跨街線路應(yīng)遵循埋地處理的原則。對影響市容市貌的各種線路,由建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正,逾期不改的的,依據(jù)《**壯族自治區(qū)實施<城市市容與環(huán)境衛(wèi)生管理條例>辦法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

五、整治工地亂象、建(構(gòu))筑物亂蓋行為

(一)建筑工地施工現(xiàn)場的安全設(shè)施不符合規(guī)定或者管理不完善,生活設(shè)施不符合要求,現(xiàn)場管理混亂,不符合保衛(wèi)、場容等管理要求的,責(zé)令改正。

(二)運載散體、流體物質(zhì)的車輛不作密封、包扎覆蓋,造成泄露、遺撒或者車輛輪胎帶泥進入城市道路,造成污染的,按被污染道路面積處以每平方米15元以上40元以下罰款。(《**壯族自治區(qū)實施<城市市容與環(huán)境衛(wèi)生管理條例>辦法》第十二條、第二十九條)

(三)臨街或者道路施工工地不設(shè)置護攔或不作遮擋、不按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo)志、建筑工地、施工場地竣工后不及時清理的,處以10元以上500元以下罰款。臨街工地現(xiàn)場攪拌混凝土等建筑材料或者施工廢水、泥漿流溢影響市容環(huán)境衛(wèi)生的,處以200元以上2000元以下罰款。(《**壯族自治區(qū)實施<城市市容與環(huán)境衛(wèi)生管理條例>辦法》第十一條、第二十三條、第二十九條)

(四)擅自挖掘城市道路的,責(zé)令限期改正,并處以10000元以下罰款。造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。(《城市道路管理條例》第二十七條、第四十二條)

篇7

一、公共場所種類和環(huán)境特征

(一)公共場所種類

1.住宿與交際場所

分別為賓館、飯店、旅店、招待所、車馬店、咖啡店、酒吧、茶座。

2.洗浴與美容場所

分別為公共浴室、理發(fā)店、美容店。

3.文化娛樂場所

分別為影劇院、錄像廳(室)、游藝廳(室)、舞廳、音樂廳。

4.體育與游樂場所

分別為體育場(館)、游泳場(館)、公園。

5.文化交流場所

分別為展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館。

6.購物場所

分別為商場(店)、書店。

7.就診與交通場所

分別為候診室、候車(船、機)室、公共交通工具(指飛機、輪船、火車客運車廂)。

(二)環(huán)境特征

人群密集,流動性大,易混雜各種污染源,造成疾病特別是傳染病的傳播。經(jīng)營單位多,分布廣,基本條件相差較大。設(shè)備及物品供人群重復(fù)使用,易造成玷污。從業(yè)人員的衛(wèi)生水平低,衛(wèi)生制度不健全。建筑和布局不合理。

二、存在問題分析

1.對公共場所衛(wèi)生工作的重要性認識不足

各級領(lǐng)導(dǎo)對公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作重要性認識不足,存在著“重食品衛(wèi)生監(jiān)督,輕公共場所衛(wèi)生監(jiān)督”的現(xiàn)象。在社會不斷發(fā)展,人民物質(zhì)財富不斷增長的今天,公眾對食品衛(wèi)生狀況越發(fā)重視起來,衛(wèi)生意識不斷提高。一旦發(fā)生食源性疾患,影響面廣,社會反響大。各級領(lǐng)導(dǎo)對食品衛(wèi)生工作給予重視,在工作方針,指導(dǎo)思想,具體措施上向食品衛(wèi)生工作傾斜。而公共場所衛(wèi)生問題相對而言較為隱蔽,容易被人們忽視。社會公眾對公共場所衛(wèi)生狀況不了解,對公共場所可能引起的衛(wèi)生問題缺乏相關(guān)專業(yè)知識。一些公共場所經(jīng)營人員、從業(yè)人員既缺乏相關(guān)法律、法規(guī)知識,又對衛(wèi)生監(jiān)督工作不理解、不配合,存在消極抵觸情緒。由于領(lǐng)導(dǎo)、公眾對公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作不夠重視,影響了公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員自身對公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作的熱情,工作中態(tài)度消極、得過且過。

2.公共場所衛(wèi)生管理法規(guī)薄弱

《公共場所衛(wèi)生管理條例》對違法行為處罰力度過輕,違法所帶來的經(jīng)濟效益大于受處罰后所受的損失,造成一些經(jīng)營者漠視法律尊嚴,我行我素。隨著社會法制的不斷完善,對行政執(zhí)法的要求越來越嚴重。衛(wèi)生監(jiān)督過程中,執(zhí)法程序的嚴格、手續(xù)的繁瑣、效果的輕微,使監(jiān)督員產(chǎn)生畏難情緒,影響了監(jiān)督員執(zhí)法的積極性和主動性。各級地方行政部門陸續(xù)頒發(fā)了一些地方性法規(guī)、條例、辦法等,基層衛(wèi)生監(jiān)督員往往不能及時掌握相關(guān)信息,影響了工作的開展。

3.監(jiān)督員數(shù)量少

基層衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)往往將公共衛(wèi)生、學(xué)習(xí)衛(wèi)生、勞動衛(wèi)生合為一處,一些公共衛(wèi)生監(jiān)督員同時擔(dān)負其它衛(wèi)生的監(jiān)督任務(wù),分散了經(jīng)歷。

4.儀器設(shè)備老化陳舊

設(shè)備落伍,儀器陳舊,長期使用中,儀器磨損大,影響監(jiān)測結(jié)果的精度和準(zhǔn)確性,制約了監(jiān)督監(jiān)測工作的開展。

三、采取措施

1.提高認識,加強重視

各級領(lǐng)導(dǎo)要充分認識到公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作的重要性,堅持食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生一起抓。在制訂工作計劃、工作任務(wù)、具體措施時嚴格要求,強化管理。

2.開展衛(wèi)生宣傳教育

衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要充分利用報刊、廣播等各種傳播媒介宣傳有關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī);走入社區(qū),面向公眾宣傳衛(wèi)生法規(guī)、衛(wèi)生知識,提高全社會的法律意識和衛(wèi)生意識。

3.強化衛(wèi)生培訓(xùn),提高衛(wèi)生管理水平

組織經(jīng)營人員、從業(yè)人員進行衛(wèi)生知識培訓(xùn),定期對公共場所管理人員進行培訓(xùn),督促各單位建立衛(wèi)生管理制度,提高管理水平。

4.加大監(jiān)督執(zhí)法力度

加強日常衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測。對一些屢教不改的經(jīng)營單位、人員予以行政處罰,樹立法律的威信、維護法律尊嚴。

5.組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高監(jiān)督員素質(zhì)

定期舉行業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織監(jiān)督員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),業(yè)務(wù)知識。對執(zhí)法文書的書寫,執(zhí)法程序的規(guī)范進行統(tǒng)一培訓(xùn),考核。開展專題討論,對工作中的難點、問題在集體會議上探討,共同研究,集思廣益。定期將最新的法規(guī)、辦法、上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)性意見反饋給監(jiān)督員,督促監(jiān)督員自我提高、自我學(xué)習(xí)、不斷提高監(jiān)督員的綜合素質(zhì)。

6.更新儀器設(shè)備

篇8

關(guān)鍵詞:公共場所;衛(wèi)生監(jiān)測

隨著改革開放的深入開展,人們的經(jīng)濟條件有了很大改變,各種各樣的公共場所也在不斷發(fā)展。但是,公共場所的衛(wèi)生狀況卻始終關(guān)系著廣大人民群眾的身體健康。為了更好地加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,了解錫林浩特市公共場所的衛(wèi)生現(xiàn)狀,我監(jiān)督所于2012年對錫林浩特市區(qū)167家各類公共場所進行了現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)測,并對部分公共用品消毒情況進行了衛(wèi)生監(jiān)測,現(xiàn)將結(jié)果報告如下:

1資料與方法

1.1監(jiān)測項目和評價按照"中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)"GB9663-9673-1996"公共場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)"規(guī)定的衛(wèi)生指標(biāo),即微小氣候、一氧化碳、二氧化碳、細菌總數(shù)(平皿沉降法)噪聲、照度等8個項目6類公共場所進行現(xiàn)場測定和評價,同時對不同公共用品消毒情況做現(xiàn)場調(diào)查。

1.2方法采用標(biāo)準(zhǔn)檢驗方法,按"公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測要點"具體實施衛(wèi)生監(jiān)測,所使用儀器為北京市天躍科技開發(fā)公司生產(chǎn)的Tv-VI公共場所一氧化碳-500一氧化碳分析儀、Tv-9900微風(fēng)儀、Tv9800A二氧化碳分析儀、TES-1350A聲級計、TES-1332照度計、HM34溫濕度計六合一數(shù)字顯示檢測系統(tǒng)??諝庵屑毦牟杉每諝赓|(zhì)量監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)方法平皿暴露沉降法。公共用品監(jiān)測檢驗方法按"公共場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測檢驗方法"執(zhí)行。

2結(jié)果

2.1不同類型公共場所衛(wèi)生監(jiān)測情況,見表1。

從表1可以看出:本次公共場所檢測合格率以公共交通候車室最高,為100.00%,公共浴室最低,為88.43%,其次旅店業(yè)89.28%,其余全部在90%以上。

2.2各類監(jiān)測項目檢測情況,見表2。

從表2可以看出,細菌總數(shù)合格率最低,為77.10%,其余在90%以上。

2.3各類公共用品消毒檢測情況,見表3。

從表3可以看出,浴巾合格率最低,為40.00%,毛巾為52.21%,桑拿服為66.67,茶具為87.10%,其余公共用具的監(jiān)測合格率均為100%。

3討論

3.1不同類型公共場所衛(wèi)生監(jiān)測情況公共交通等候室合格率高的主要原因,是我市唯一一家公共交通等候室,與其衛(wèi)生設(shè)施完備,國營單位衛(wèi)生制度健全,環(huán)境整潔,從業(yè)人員健康狀況良好有關(guān)。公共浴室合格率低的主要原因,是因為公共用品消毒制度未嚴格落實,通風(fēng)換氣效果不好,有些新開業(yè)的公共浴室不按《公共場所衛(wèi)生管理條例》加強管理,使用一些未取得健康體檢合格證人員上崗工作,崗前未經(jīng)過公共場所衛(wèi)生知識及相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn),加上從業(yè)人員流動快,素質(zhì)有待進一步提高。因此要提高公共場所單位領(lǐng)導(dǎo)和從業(yè)人員的法制觀念,嚴格依法經(jīng)營。加大執(zhí)法力度,指導(dǎo)不同類型的公共場所選擇合適的消毒方法。加強通風(fēng)、防塵和除塵措施,嚴格公共用品的消毒工作,加大對公共浴室的監(jiān)督監(jiān)測,是今后工作的重點。

3.2各類項目監(jiān)測情況1份超標(biāo)的二氧化碳為理發(fā)業(yè),與工作場地狹小,通風(fēng)不良有直接關(guān)系。細菌總數(shù)合格率低的主要原因是:有些公共場所通風(fēng)不良,公共用品的污染、防塵和除塵設(shè)施效果不好,從業(yè)人員衛(wèi)生知識水平低等。因此改善環(huán)境條件,加強自然通風(fēng)設(shè)施,使空氣合理流通,采用機械通風(fēng)時,對可能被污染的空氣進行過濾,凈化處理。在進行公共用品的消毒工作中,必須加強領(lǐng)導(dǎo),配備專職或兼職消毒人員,提供必要的消毒設(shè)備[2]。由于公共場所被污染機會較多,又難以發(fā)現(xiàn),所以對經(jīng)常使用的各種用具的消毒必須制度化,且持久以恒,才能較好地防止疾病的傳播。公共場所由于人多,流動量大,所以灰塵量高,性質(zhì)也比較復(fù)雜,有人的皮膚,毛發(fā)、痂皮、痰液等的碎屑、有衣物、被褥的毛絮、煙霧、煙灰等顆粒物、以及由室外帶進的其它灰塵微粒。因此,要制定切實可行的衛(wèi)生清掃制度。在地面揚塵多的地方,應(yīng)設(shè)置專人負責(zé)定期清掃保潔,盡量采用濕式清掃方法,有條件的可以采用吸塵設(shè)施,以保證室內(nèi)空氣的清潔衛(wèi)生。對公共場所從業(yè)人員進行衛(wèi)生知識培訓(xùn),定期進行身體檢查,取得健康體檢合格證后方可上崗工作。要保持良好的個人衛(wèi)生,服裝整潔,做到"勤洗手、勤理發(fā)、勤洗澡、勤換衣服"。

3.3各類公共用品消毒檢測情況說明公共用品不足,不能合理周轉(zhuǎn),重復(fù)使用,消毒不徹底是物品污染的主要原因。公共用品的消毒是一項比較嚴格,細致的經(jīng)常性工作,它涉及范圍廣,工作量大,消耗人力物力也較多,消毒后能否達到目的,取決于執(zhí)行消毒工作人員的責(zé)任感,對消毒目的,原理的認識及能否熟練地掌握消毒技術(shù)[1]。在實際工作中,要根據(jù)消毒對象正確選用消毒方法,才能使消毒工作順利進行。認真做好每一步驟,保證質(zhì)量。嚴格按照規(guī)定的劑量與方法使用消毒劑,確保消毒對象無害化,消毒處理后必須防止再度污染。因此嚴格公共用品的消毒工作,增加公共用品的消毒數(shù)量,防止重復(fù)使用,是提高公共用品合格率的關(guān)鍵,也是今后工作努力的方向。

3.4結(jié)果通過對我市167家公共各類公共場所衛(wèi)生監(jiān)測結(jié)果分析,公共場所的衛(wèi)生質(zhì)量主要與各級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度有關(guān),從業(yè)人員掌握相關(guān)衛(wèi)生知識多少是保證公共衛(wèi)生場所安全衛(wèi)生的重要環(huán)節(jié)。公共場所衛(wèi)生監(jiān)測結(jié)果表明我市公共場所監(jiān)測合格率低,與單位領(lǐng)導(dǎo)對有關(guān)法律及環(huán)境衛(wèi)生知識不足,法制觀念淡薄,只重視企業(yè)經(jīng)濟效益,忽略了環(huán)境衛(wèi)生對企業(yè)帶來的影響,因此,應(yīng)加大衛(wèi)生監(jiān)督的力度,開展經(jīng)常性、預(yù)防性監(jiān)測。在工作中認真貫徹執(zhí)行《公共場所衛(wèi)生管理條例》,提高從業(yè)人員素質(zhì)。組織衛(wèi)生知識培訓(xùn),建立健全衛(wèi)生管理組織和制度,使從業(yè)人員懂得相關(guān)衛(wèi)生知識及公共用品消毒操作規(guī)程,提高服務(wù)質(zhì)量。確保符合衛(wèi)生要求,從而杜絕各類傳染病的發(fā)生和傳播。

參考文獻:

篇9

一、學(xué)校衛(wèi)生:

本次監(jiān)督檢查工作按照《關(guān)于開展20__年秋季學(xué)校衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查工作的通知》文件內(nèi)容要求,結(jié)合本縣實際情況進行。以轄區(qū)內(nèi)各類學(xué)校食堂、自備水及二次供水設(shè)施、傳染病防治及學(xué)校周邊餐飲單位、小賣部為重點,所有學(xué)校全部列入檢查范圍。共檢查各類學(xué)校21所(中學(xué)5所、小學(xué)8所、職校1所、托兒機構(gòu)7所)學(xué)校食堂8家,學(xué)校周邊小餐館11家,食品銷售店及攤點13家。15所使用集中式供水,6所為自備水或底下水。從檢查情況看,學(xué)校衛(wèi)生整體情況良好。7所學(xué)校食堂均推行了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,辦理了衛(wèi)生許可證,建立了食品衛(wèi)生組織管理機構(gòu),配備了專(兼)職衛(wèi)生管理人員,有健全的食品衛(wèi)生管理制度,并能夠認真檢查落實,沒有發(fā)現(xiàn)小餐桌現(xiàn)象;大部分使用自備水的中、小學(xué)校制定了飲用水衛(wèi)生管理制度,設(shè)立了專(兼)職飲用水衛(wèi)生管理人員,并能給學(xué)生提供開水;絕大多數(shù)學(xué)校高度重視傳染病防控工作,傳染病疫情報告渠道暢通,有傳染病疫情報告制度,有因病缺勤病因追查與登記制度,近年來未發(fā)生傳染病爆發(fā)與流行。但學(xué)校有正式校醫(yī)的不多,學(xué)校的傳染病防治管理上存在一定的不足。

二、食品、飲用水和公共場所衛(wèi)生:

為切實保障我縣的食品、公共場所和生活飲用水衛(wèi)生安全,預(yù)防食物和飲用水中毒事件的發(fā)生,縣衛(wèi)生監(jiān)督所于20__年5月4日至6月5日對轄區(qū)內(nèi)20家賓館(飯店)的食品、公共場所衛(wèi)生及我縣自來水廠進行了監(jiān)督檢查。在對賓館(飯店)的食品、公共場所衛(wèi)生檢查中,重點監(jiān)督檢查了賓館(飯店)的餐飲和客房的衛(wèi)生條件是否與衛(wèi)生許可內(nèi)容相符,衛(wèi)生檔案及從業(yè)人員健康體檢培訓(xùn)情況,承辦100人以上大型宴席的備案登記情況,粗加工間、涼菜、水果等專間的設(shè)置情況,以及客房清洗消毒制度及記錄等。檢查情況反映,賓館(飯店)都能認真貫徹《食品衛(wèi)生法》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》和有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,能夠全面落實各項衛(wèi)生管理制度。但在檢查中也發(fā)現(xiàn)有個別賓館(飯店)使用無衛(wèi)生部許可批件的消毒藥,沒有設(shè)立專門的水果間,冷藏(凍)柜標(biāo)識不清,客房清潔用具未按用途分開放置且無明顯區(qū)分標(biāo)志等。針對存在問題我所作出了限期整改,否則不得進行與其相關(guān)的經(jīng)營活動等監(jiān)督意見。生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督有針對性地重點抽查了蒙山供水有限公司,檢查的主要內(nèi)容包括:水源防護帶是否設(shè)立標(biāo)志,水源防護帶內(nèi)有無生活及工業(yè)污染源,水廠衛(wèi)生管理狀況,水廠環(huán)境衛(wèi)生狀況,水廠供管水人員健康體檢及衛(wèi)生知識培訓(xùn)情況,水廠凈水劑、消毒劑的儲存、投加是否規(guī)范,水廠檢驗設(shè)施及檢驗記錄情況,現(xiàn)場監(jiān)測水廠出廠水及末梢水二氧化氯含量等。從現(xiàn)場檢查的情況來看,供水公司的水源防護帶狀況良好,對飲用水衛(wèi)生安全高度重視,各項管理措施到位,設(shè)備運行情況良好,出廠水及末梢水二氧化氯含量現(xiàn)場監(jiān)測合格。通過這次檢查,督促并提高了賓館(飯店)對食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生安全工作和供水單位對生活飲用水衛(wèi)生安全重要性的認識,為節(jié)日期間的食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生和生活飲用水衛(wèi)生安全提供了切實可靠的保障。

三、醫(yī)療機構(gòu)放射衛(wèi)生防護:

篇10

關(guān)鍵詞:公共場所;衛(wèi)生監(jiān)督;

量化分級管理為了解量化分級管理工作在公共場所中的實施效果,探討高效衛(wèi)生監(jiān)督管理論文模式,我們根據(jù)本地實際制定了《寧夏公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理實施指南》和評分標(biāo)準(zhǔn)評價體系。于2004~2007年在不斷探討論證的基礎(chǔ)上,先后在自治區(qū)、固原市、吳忠市和石嘴山市旅店業(yè)、游泳等公共場所開展量化分級管理試點及推廣工作。

1對象和方法1·1對象分別在經(jīng)濟發(fā)達的自治區(qū)直管企業(yè)銀川市、中等發(fā)達地區(qū)吳忠市、石嘴山市和欠發(fā)達地區(qū)固原市,共選擇公共場所量化分級試點企業(yè)98家,其中旅店業(yè)47家、洗浴場所19家、美容美發(fā)店24家、游泳場所8家。1·2方法根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理條例》及其《實施細則》,《旅店業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB9663-1996[1]等標(biāo)準(zhǔn)制定寧夏旅店業(yè)、美容美發(fā)、桑拿洗浴、游泳場所量化評分調(diào)查表。通過基線調(diào)查、宣傳動員和培訓(xùn)、準(zhǔn)備階段、自查整改和現(xiàn)場指導(dǎo)、評估等階段完成調(diào)查評估。1·3評分標(biāo)準(zhǔn)得分為總分的90%以上者,評為A級;得分為總分的70%~89%者,評為B級;得分為總分的60%~69%者,評為C級;得分為低于60%以下者,評為D級。1·4資料處理匯總整理調(diào)查評分表評分結(jié)果,用SPSS11·0軟件進行統(tǒng)計分析。

2結(jié)果和成效分析2·1公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化評價情況本次共對自治區(qū)及吳忠、石嘴山、固原市98個公共場所(包括旅店業(yè)、游泳洗浴場所、美容美發(fā))進行量化分級評分。其中信譽度A級31家,占31·62%;B級37家,占37·76%;C級23家,占23·47%;D級8家,占8·16%。其中旅店業(yè)、游泳場所信譽度A級所占比重較大(31·62%、25·34%),洗浴場所(7·15%)和美容美發(fā)業(yè)(6·07%)較少。2·2比較實施量化分級管理前和實施后綜合衛(wèi)生管理情況實施量化分級管理后各項指標(biāo)得分均有所提高。各項衛(wèi)生管理指標(biāo)測評得分率經(jīng)x2檢驗,差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P<0·01)。(表1)表1實施量化分級管理前后綜合衛(wèi)生管理情況(%)監(jiān)督項目量化企業(yè)數(shù)①1寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所(銀川750004)2寧夏回族自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心2·3公共場所各類指標(biāo)得分前后測評結(jié)果比較實施量化后各項指標(biāo)評分均明顯高于量化測評前(P<0·01)。尤其在產(chǎn)品索證、衛(wèi)生設(shè)施、專用消毒設(shè)施設(shè)備添置方面提高最為突出;而建筑和布局、公共用品用具衛(wèi)生相對較弱,與更改建筑布局難度較大,公共用品用具清洗消毒衛(wèi)生日常工作量大,企業(yè)較難堅持有關(guān)。(表2)