導(dǎo)語：如何才能寫好一篇事故應(yīng)急救援預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為了積極應(yīng)對可能發(fā)生的重大安全事故，及時采取有效措施，高效、有序地組織開展事故危險急救工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。維護(hù)正常的社會生產(chǎn)、生活秩序，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《河南省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本鄉(xiāng)重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案（以下簡稱《預(yù)案》）。

一、重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動范圍和條件

本《預(yù)案》所稱重大安全事故，是指在本鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的造成重大人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失以及性質(zhì)嚴(yán)重產(chǎn)生重大影響的事故。

（一）重大安全事故應(yīng)急救援的范圍

1、爆炸事故。發(fā)生爆炸事故后，如不采取措施，可能

導(dǎo)致嚴(yán)重后果的；

2、一次造成死亡3人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上火災(zāi)事故的；

3、一次造成10人以上急性中毒事故的；

4、公路和交通運輸發(fā)生一次死亡6人以上事故的；

5、一次造成死亡3人以上的電力事故或因電力設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞引起事故的；

6、一次造成死亡3人以上的建筑工程安全事故的；

7、化學(xué)危險品生產(chǎn)、運輸、銷售、儲存中發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏事故造成一次死亡3人以上或性質(zhì)嚴(yán)重、社會影響較大事故的。

8、鍋爐、壓力容器、壓力管道、特種設(shè)備發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏事故造成一次死亡3人以上或性質(zhì)嚴(yán)重、社會影響較大事故的。

9、一次造成死亡3人以上的企業(yè)安全事故的；

10、其它各類重大惡性事故的。

（二）重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動條件：

1、重大安全事故所造成的后果有可能繼續(xù)擴(kuò)大的；

2、雖不屬于重大安全事故，但在事故發(fā)生過程中，情

況發(fā)生突然變化，有可能造成嚴(yán)重后果的；

3、總指揮認(rèn)為有必要啟動應(yīng)急救援預(yù)案的。

符合上述三個條件之一的，均由總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案的命令。

（三）本《預(yù)案》重點適用于民用爆炸物品爆炸事故，道路交通事故，火災(zāi)爆炸事故，建筑安全事故、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備事故，突發(fā)公共衛(wèi)生事件，電力事故，化學(xué)危險品重大事故等。其它事故有相關(guān)部門按照相應(yīng)的規(guī)定及預(yù)案組織實施。

二、重大安全事故應(yīng)急指揮組織機(jī)構(gòu)

（一）重大安全事故應(yīng)急搶險救災(zāi)工作實行鄉(xiāng)政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和部門牽頭負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。

（二）鄉(xiāng)政府成立重大安全事故應(yīng)急搶險救災(zāi)總指揮部?？傊笓]由鄉(xiāng)長擔(dān)任，如鄉(xiāng)長不在本鄉(xiāng)境內(nèi)時，總指揮由分管副書記代任，副總指揮由分管安全的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任；成員由鄉(xiāng)安委、安監(jiān)站、企業(yè)辦、綜治辦、派出所、武裝部、交通、小城鎮(zhèn)建設(shè)、衛(wèi)生、供電、民政等部門主要負(fù)責(zé)人組成。總指揮部下設(shè)辦公室，辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站，辦公室主任由安監(jiān)站站長兼任，副主任由指揮部成員單位的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。重大安全事故發(fā)生后，總指揮、副總指揮未到現(xiàn)場前，根據(jù)事故類別，由各實施方案的指揮者組織，協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作。

（三）重大安全事故應(yīng)急搶險救災(zāi)總指揮部下設(shè)警戒保衛(wèi)、搶險救災(zāi)、醫(yī)療救護(hù)、物資供應(yīng)、善后處理五個指揮組，其主要職責(zé)是：

1、警戒保衛(wèi)指揮組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)，治安管理和交通疏導(dǎo)工作，組織營救受害人員，組織疏散、撤離或者采取其它措施保護(hù)危險區(qū)域內(nèi)的其它人員。根據(jù)事故現(xiàn)場情況，調(diào)協(xié)警戒區(qū)，嚴(yán)格控制進(jìn)出人員及車輛，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護(hù)社會治安，對肇事者及有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。具體實施工作由岳村派出所負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)武裝部協(xié)助。

2、搶險救災(zāi)指揮組：搶險救災(zāi)指揮組辦公室分別在以下部門：民用爆炸物品、道路交通、火災(zāi)事故由派出所負(fù)責(zé)，危險化學(xué)品事故由企業(yè)辦負(fù)責(zé)，工程建設(shè)事故由小城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)；鍋爐、壓力容器、壓力管道和其它特種設(shè)備事故由安監(jiān)站負(fù)責(zé)，突發(fā)公共衛(wèi)生事故由鄉(xiāng)防保所、岳村鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)；電力事故由供電所負(fù)責(zé)；其它事故分別由鄉(xiāng)有關(guān)站所或鄉(xiāng)政府指定部門負(fù)責(zé)。

3、醫(yī)療救護(hù)指揮組：負(fù)責(zé)組織搶救隊伍，緊急調(diào)動救護(hù)所需藥品，利用各種醫(yī)療設(shè)施，具體實施工作由鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)。

4、環(huán)境監(jiān)測指揮組：根據(jù)事故發(fā)生的類別，利用各種環(huán)境監(jiān)控措施，對有毒有害物質(zhì)對空氣、水源、人體、動植物、土壤造成危害和可能產(chǎn)生的其它危害，及時采取與區(qū)環(huán)保局聯(lián)系等相應(yīng)措施，防止事故危害進(jìn)一步擴(kuò)大。具體實施工作由安監(jiān)站負(fù)責(zé)。

5、物資供應(yīng)指揮組：根據(jù)事故類別，協(xié)調(diào)有關(guān)部門及村、企提供各類應(yīng)急器材和救災(zāi)物資，安排好搶險救災(zāi)人員的膳食，確保搶險救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。具體實施工作由民政所負(fù)責(zé)。

6、善后處理指揮組：根據(jù)實際情況，協(xié)調(diào)派出所、民政所、勞動和社會保障所、保險公司及其它相關(guān)部門、村、企，組織對傷亡人員的處置和身份確認(rèn)。督促、指導(dǎo)事故單位及所在村、部門及時通知傷亡人員家屬，落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作，并及時向指揮部報告善后處理的動態(tài)。具體實施工作由鄉(xiāng)綜治辦負(fù)責(zé)。

三、重大安全事故應(yīng)急搶險救災(zāi)總指揮部及其辦公室的職責(zé)

（一）總指揮部職責(zé)

1、啟動重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令；

2、按照《預(yù)案》程序組織、協(xié)調(diào)、指揮重大應(yīng)急救援預(yù)案的實施；

3、隨時掌握《預(yù)案》實施情況，并對《預(yù)案》實施過程中的問題采取應(yīng)急處理措施。

（二）辦公室職責(zé)

1、協(xié)調(diào)各指揮組的工作形成有效指揮體系；

2、組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶險救災(zāi)；

3、根據(jù)事故發(fā)生的狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施；

4、緊急調(diào)用各種物資、設(shè)備、人員和可用場地；

5、根據(jù)事故動態(tài)情況，有危及周邊單位和人員的險情時，及時組織人員和物資疏散；

6、配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理；

7、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后處理及安撫工作；

8、適時公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾；

9、組織對《預(yù)案》的演練，對演練中暴露的問題及時

進(jìn)行修正、補(bǔ)充和完善；

10、處理指揮部日常事務(wù)，辦理指揮部交辦的其它事項。

四、重大安全事故報告和現(xiàn)場保護(hù)

（一）通訊聯(lián)絡(luò)

鄉(xiāng)政府辦公室值班電話：

鄉(xiāng)安監(jiān)站辦公室值班電話：

（二）事故報告

重大安全事故發(fā)生后，事故單位必須做到：

1、立即將發(fā)生重大安全事故的情況，向110或119緊急報警，同時報告歸口管理部門、鄉(xiāng)政府辦公室和鄉(xiāng)安監(jiān)站辦公室。

2、事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

①發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點和聯(lián)系電話、報告人；

②事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失和初步估計；

③事故原因、性質(zhì)的初步判斷；

④事故搶救的情況和采取的措施；

⑤需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；

3、重大安全事故的對外報告和公布，由鄉(xiāng)政府重大安全事故應(yīng)急搶險救災(zāi)總指揮部辦公室統(tǒng)一扎口管理，各有關(guān)部門按規(guī)定及時報告上級歸口管理部門。事故報告由總指揮部辦公室填寫報告單位。

（三）鄉(xiāng)政府辦公室、值班室接到重大事故報告后，應(yīng)立即報告總指揮、副總指揮及相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)，同時通知派出所迅速趕赴事故現(xiàn)場，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)和證據(jù)收集工作，鄉(xiāng)安監(jiān)站接報后，也應(yīng)立即前往事故發(fā)生地，了解事故情況，組織救援和調(diào)查處理等事宜。

五、事故應(yīng)急處理方案

本《預(yù)案》分設(shè)八類事故處理方案。

1、民用爆炸物品爆炸事故、道路交通事故、公共聚集場所的火災(zāi)、爆炸事故按派出所制定的應(yīng)急救援預(yù)案先預(yù)實施；

2、民房火災(zāi)事故、意外引起的其他重大事故按所在村委會等部門的應(yīng)急救援預(yù)案先預(yù)實施；

3、工程建設(shè)事故按小城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室的應(yīng)急救援預(yù)案先預(yù)實施；

4、鍋爐、壓力容器和其它特種設(shè)備事故，按企業(yè)辦制定的應(yīng)急救援預(yù)案先預(yù)實施；

5、突發(fā)公共衛(wèi)生事件，按照鄉(xiāng)防保所、衛(wèi)生院的

應(yīng)急救援預(yù)案實施；

6、電力事故按照供電所制定的應(yīng)急救援預(yù)案實施；

7、化學(xué)危險品重大事故及其它事故按鄉(xiāng)安委會制定的預(yù)案組織相關(guān)部門配合實施搶險救災(zāi)工作。

六、事故應(yīng)急措施

（一）重大安全事故發(fā)生后，鄉(xiāng)重大安全事故應(yīng)急處理總指揮部應(yīng)立即投入動作，總指揮部及各指揮組有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速到位履行職責(zé)，及時組織實施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案，并隨時將事故應(yīng)急處理情況報上級有關(guān)部門。

（二）交通、通信、供電、供水等公用設(shè)施管理部門應(yīng)當(dāng)盡快恢復(fù)損壞的相關(guān)設(shè)施，確保應(yīng)急救援工作的順利開展。

（三）派出所及時加強(qiáng)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)，治安管理和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護(hù)社會穩(wěn)定。對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃逸。

（四）由衛(wèi)生部門及時組織急救隊伍，利用各種醫(yī)療設(shè)施、搶救傷員。

（五）黨政綜合辦公室在總指揮和鄉(xiāng)分管常務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)指揮下，做好應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運輸。

七、其它事項。

（一）本《預(yù)案》是鎮(zhèn)政府對鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大安全事故實施搶救處理的一種應(yīng)急辦法，在實施過程中，如遇不同情況應(yīng)隨機(jī)進(jìn)行其它方法的處理。

（二）各站所及村、企單位應(yīng)結(jié)合自身特點，加強(qiáng)宣傳教育工作，提高全社會預(yù)防重大安全事故的意識和采取有效的防范措施。

（三）任何組織和個人都有參加重大安全事故搶險救災(zāi)的義務(wù)。

（四）各村委會、企事業(yè)單位應(yīng)結(jié)合實際和本行業(yè)特點，制定出相應(yīng)而有切實可行的重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并適時組織演練，對演練中暴露出的問題應(yīng)及時進(jìn)行修改，補(bǔ)充和完善。重大事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報鄉(xiāng)安委會辦公室備案。

（五）在搶險救災(zāi)過程中，需緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和可用場地，任何組織和個人都不得阻攔或拒絕。有關(guān)部門接到總指揮部下達(dá)的任務(wù)后，因玩忽職守而延誤時機(jī)，使物資、人員不能按時到達(dá)指定地點的，造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大的，將追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

篇2

施工現(xiàn)場的傳染性疾病主要是指SARS、瘧疾、禽流感、霍亂、登革熱、鼠疫等流行性強(qiáng)、致命性強(qiáng)的疾病。其中以SARS、禽流感為最可能復(fù)發(fā)的疾病。

1.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.1應(yīng)急組織體系

為了應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事故的發(fā)生，項目經(jīng)理部成立了應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)（見圖）。

組織機(jī)構(gòu)框圖

事故現(xiàn)場總指揮：

事故現(xiàn)場副總指揮：

應(yīng)急辦公室主任：

現(xiàn)場臨時醫(yī)療組

組長

后勤供給組

組長

應(yīng)急物資供應(yīng)組

組長

保衛(wèi)疏導(dǎo)組

組

長

通

訊

組

組長

事故調(diào)查組

組長

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系電話：

組

長：

（

聯(lián)系電話：

）

副組長:

（

聯(lián)系電話：

）

應(yīng)急辦公室主任

（

聯(lián)系電話：

）

1.2指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

1.2.1事故現(xiàn)場總指揮

a.分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別，根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型；

b.直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動；

c.最大限度的保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；

d.協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；

e.應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動；

f.通報外部機(jī)構(gòu)，決定請求外部援助；

g.決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。

1.2.2應(yīng)急辦公室

a、協(xié)助事故現(xiàn)場總指揮工作；

b、負(fù)責(zé)緊急情況的上傳下達(dá)。

1.2.3事故現(xiàn)場副總指揮

a、所有事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào)；

b、現(xiàn)場事故評估；

c、保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行；

d、控制緊急情況；

e、現(xiàn)場應(yīng)急反應(yīng)行動的指揮，與在應(yīng)急指揮中心的反應(yīng)操作副總指揮的協(xié)調(diào)；

f、作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作；

g、做好醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。

1.2.4通訊組

a、隨時掌握現(xiàn)場事態(tài)，及時向應(yīng)急辦公室匯報；

b、迅速將辦公室的有關(guān)指示準(zhǔn)確傳達(dá)到各個有關(guān)部門。

1.2.5保衛(wèi)疏導(dǎo)組

a、對場區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通的工作；

c、及時聯(lián)系120等有關(guān)部門。

1.2.6應(yīng)急物資供應(yīng)組

a、迅速調(diào)配搶應(yīng)急資器材至事故發(fā)生點；

b、提供和檢查應(yīng)急人員的裝備和安全配備；

c、及時提供后續(xù)的搶險物資。

1.2.7后勤供給組

a、迅速組織后勤必須供給的物品；

b、及時輸送后勤供給物品到應(yīng)急人員手中。

1.2.8現(xiàn)場臨時醫(yī)療組

a、對患者作簡易的搶救工作；

b、及時轉(zhuǎn)移患者到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。

1.2.9事故調(diào)查組

a、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場保護(hù)；

b、查明事故原因，提出防范措施；

c、提出對事故責(zé)任者的處理意見。

2.傳染性疾病事故應(yīng)急響應(yīng)

2.1事故目擊人第一時間報告離事故突發(fā)地最近的項目領(lǐng)導(dǎo)，各級項目領(lǐng)導(dǎo)及現(xiàn)場臨時醫(yī)療組迅速前往出事地點開展救治工作，并電話直接聯(lián)系項目經(jīng)理并啟動應(yīng)急機(jī)制，同時撥打報警電話，急救中心電話120。

2.2

一但應(yīng)急工作展開，必須保證信息24小時暢通，各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要保證手機(jī)24小時開機(jī)；

2.3在現(xiàn)場均安裝有固定電話，一線工人每人均配備有移動電話，一但發(fā)生事故，保證其與外界能夠聯(lián)系、求援。

2.4應(yīng)急值班電話：

3.傳染性疾病事故應(yīng)急流程及措施

3.1傳染性疾病事故應(yīng)急工作流程：發(fā)現(xiàn)第一病人（基本特征：高燒38.5度以上，腹瀉）要第一時間報告工地醫(yī)療組，醫(yī)療組迅速將病人隔離，并通知其接觸的人員不得擅自離開工地，并迅速報告項目經(jīng)理及書記，同時撥打外部急救電話120，確定疾病性質(zhì)，啟動應(yīng)急機(jī)制，項目應(yīng)急小組將事件迅速上報市政府、業(yè)主和監(jiān)理。

3.2防非典（SARS）措施

3.2.1施工隊伍進(jìn)場時“SARS”防控措施。

a.進(jìn)駐施工現(xiàn)場的工人必須是經(jīng)市或區(qū)醫(yī)療部門檢查，能出具身體健康證明的健康工人。

b.工人進(jìn)駐現(xiàn)場前測量體溫，合格后用專車接送，并采取相應(yīng)的消毒預(yù)防措施。

3.2.2必須做好加強(qiáng)施工隊伍的管理工作，切斷疫情交叉感染和傳播途徑。

a.在通告期間，不進(jìn)行工地之間人員的流動調(diào)配。

b.在通告期間，外地施工人員不準(zhǔn)擅自離開，每日對工地人員進(jìn)行清點和登記。發(fā)現(xiàn)人員有變化時，及時向市建委報告，并通知建管處。因特殊原因要求回家的人員，離開工地前，必須經(jīng)市或區(qū)醫(yī)療部門檢查，出具身體健康證明，方可離開。

c.工地建立獨立的隔離房間，減少交叉感染

3.2.3對工地實行封閉管理，減少交叉感染

a.工地圍擋嚴(yán)密牢固，切斷工地與外界的直接接觸，對出入口配備相應(yīng)的保安人員。

b.加強(qiáng)施工現(xiàn)場出入人員的管理。施工現(xiàn)場以外人員確需進(jìn)入施工工地，必須由建設(shè)單位、監(jiān)理單位指定專人進(jìn)行接待。加強(qiáng)工地保衛(wèi)工作，并對出入工地人員實行嚴(yán)格的登記管理。

3.2.4對施工人員居住條件嚴(yán)格管理

a.施工人員宿舍必須通風(fēng)良好。

b.每間房屋居住人員不超過12人，保持屋內(nèi)通風(fēng)良好，同時做好消防、保衛(wèi)工作預(yù)案。

c.定期對職工進(jìn)行體溫測量，防止“SARS”傳播，加強(qiáng)對職工衛(wèi)生常識的教育，培養(yǎng)職工勤洗手、勤洗衣服、定期大掃除等良好衛(wèi)生習(xí)慣，不斷提高職工的衛(wèi)生素質(zhì)。

3.2.5加強(qiáng)工地防疫措施

a.配備專職衛(wèi)生監(jiān)督員，負(fù)責(zé)對工地防疫工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

b.每天對居住和飲食環(huán)境進(jìn)行兩次以上的消毒措施，對餐具進(jìn)行消毒。

c.完善施工人員的洗浴設(shè)施，并配置相應(yīng)的衛(wèi)生用品。飯前便后必須洗手。

d.加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理，對施工現(xiàn)場人員用餐實施統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁食用無證、無照商販的食品。

e.組織好施工人員的文化生活和娛樂生活。

3.2.6加大宣傳力度，加強(qiáng)施工人員自我保護(hù)意識。

a.廣泛開展宣傳教育活動。施工人員進(jìn)場時進(jìn)行防控“SARS”知識教育，普及防控“SARS”知識，確保每個施工人員都了解“SARS”防控措施及救治辦法，消除恐慌心理。發(fā)現(xiàn)疫情采取果斷措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

b.如果“疫情”發(fā)生，堅持按當(dāng)?shù)卣?、防疫部門的要求做好隔離控制工作。

3.3防禽流感措施

3.3.1管理傳染源

a.對受感染動物應(yīng)立即銷毀，對疫源地進(jìn)行封鎖，徹底消毒；

b.患者隔離治療，轉(zhuǎn)運時應(yīng)帶口罩；

3.3.2消除傳染源

a.早發(fā)現(xiàn)：早發(fā)現(xiàn)禽流感病禽和病人；

b.早報告：早向衛(wèi)生防疫部門報告禽流感病禽和病人；

c.早隔離：病人要至少隔離至退熱后兩天，病禽要封閉或封鎖；

d.早治療：要早治病人，早殺滅病禽。

3.3.3切斷傳播途徑

a.接觸患者或患者分泌物后應(yīng)洗手；

b.處理患者血液或分泌物時應(yīng)戴手套；

c.被患者血液或分泌物污染的的醫(yī)療器械應(yīng)消毒；

d.發(fā)生疫情時，應(yīng)盡量減少與禽類接觸，接觸禽類時應(yīng)戴上手套和口罩，穿上防護(hù)衣；

e.戴口罩：禽流感病人、接觸者必須戴口罩；

f.換氣：辦公室加強(qiáng)通風(fēng)換氣；保持室內(nèi)空氣流通，應(yīng)每天開窗換氣兩次，每次至少10分鐘，或使用抽氣扇保持空氣流通；

g.遠(yuǎn)離易感染場所：少去或不去人群密集的場所，去時戴口罩；

h.消毒：被病毒污染的物體表面消毒（按消毒規(guī)定進(jìn)行）；消毒方法與消毒劑基本上與“SARS”的消毒相同，禽流感病毒對高溫、紫外線和常用的消毒劑都敏感；

i.保持辦公室、工人休息室地面、墻面清潔；確保排水道排水順暢；

j.吃禽肉要煮熟、煮透，避免食用未經(jīng)煮熟的雞、鴨；

k.勤洗手，避免用手直接接觸自己的眼睛、鼻、口。

4.

信息報告程序

傳染性疾病事故發(fā)生以后，施工隊必須在10分鐘內(nèi)報告項目經(jīng)理部，項目經(jīng)理部30分鐘內(nèi)將情況利用電話、傳真等一切快速手段，將簡要情況報地鐵公司和監(jiān)理項目部。按有關(guān)規(guī)定，必須向當(dāng)?shù)卣鞴懿块T或其他相關(guān)方報告的，為確保報告的全面規(guī)范性，報告內(nèi)容應(yīng)經(jīng)項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核后上報。在事故發(fā)生后1小時內(nèi)，由項目經(jīng)理部向青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局上報。

按以上報告程序，傳染性疾病事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)寫出簡要書面報告上報，書面報告內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定的要求。重大觸電事故的對外報告和公布，由項目經(jīng)理部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一管理。

事故分級：根據(jù)事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失，事故分為以下等級：

a．特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

b．重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

c．較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；

d．一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

匯報程序：特別重大事故、重大事故在事故發(fā)生后1小時內(nèi)，由項目經(jīng)理部按地方政府的事故上報規(guī)定和行業(yè)事故上報制度，依照程序向青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局上報。由青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局逐級向上匯報。

較大事故在事故發(fā)生后1小時內(nèi)，由項目經(jīng)理部按地方政府的事故上報規(guī)定和行業(yè)事故上報制度，依照程序向青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局上報。由青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局逐級向上匯報。

一般事故在事故發(fā)生后1小時內(nèi)，由項目經(jīng)理部按地方政府的事故上報規(guī)定和行業(yè)事故上報制度，依照程序向青島市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局上報。

發(fā)生傳染性疾病事故時，應(yīng)采用電話向上級領(lǐng)導(dǎo)報告，同時應(yīng)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，保證與相關(guān)部門24小時聯(lián)絡(luò)。

5.應(yīng)急保障

項目部需派專人負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資裝備保障到位，確保應(yīng)急物資、裝備質(zhì)量合格，數(shù)量充足。裝備的配備以簡單適用為原則，保證現(xiàn)場急救的基本需要，并可根據(jù)不同情況予以增減，定期檢查補(bǔ)充，確保各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。

項目部需配備的應(yīng)急救援裝備清單如下：

序號

設(shè)備名稱

數(shù)量

用途

1

救援車輛

2輛

急救、指揮車

2

擔(dān)架

2付

急救

3

其它常用藥品及消毒劑

若干

應(yīng)急治療

4

急救箱

1套

急救

5

繃帶、無菌敷料

若干

急救

6

安全禁示、指令、提示標(biāo)志牌

若干

警示

7

應(yīng)急燈、手電

2個

搶修

8

氧氣袋

若干

急救

9

口罩

若干

預(yù)防病毒

6.經(jīng)費保障

項目部專門劃撥了安全生產(chǎn)措施費用，保障了項目部在裝備配置，預(yù)案培訓(xùn)、演練，實施救援等方面的費用。

7.培訓(xùn)與演習(xí)

7.1培訓(xùn)

由項目部安質(zhì)部協(xié)調(diào)組織，聘請衛(wèi)生防疫部門人員對應(yīng)急救援組織成員進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握并且具備現(xiàn)場救援救護(hù)和對急救器材設(shè)備的日常維修、保養(yǎng)的基本技能，從而確保在一旦發(fā)生事故時，應(yīng)急救援體系能夠正常運轉(zhuǎn)。

7.2演練

項目部針對可能發(fā)生的安全事故危險源，組織每年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練，保證一旦發(fā)生事故，指揮機(jī)構(gòu)能正確指揮，救援隊伍能根據(jù)各自任務(wù)及時有效的排除險情，控制并消滅事故，搶救傷員，做好應(yīng)急救援工作。每次演練結(jié)束后，及時做出總結(jié)，必要時對應(yīng)急響應(yīng)的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。

7.3演練目的

7.3.1使應(yīng)急人員掌握事故發(fā)生時“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關(guān)事故危險和應(yīng)急責(zé)任；

7.3.2測試預(yù)案的充分程度，提高預(yù)案的可操作性和實用性；

7.3.3測試預(yù)案的有效性和應(yīng)急人員的熟練性；

7.3.4測試應(yīng)急的反映裝置、設(shè)備和其它資源的充分性；

7.3.5通過演練來判別和改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案中的缺陷和不足。

8.獎勵與責(zé)任

本預(yù)案的應(yīng)急處置工作實行責(zé)任追究制。

篇3

1.1目的

積極應(yīng)對可能發(fā)生的全市轄區(qū)內(nèi)水上（內(nèi)河）交通事故，高效、有序地組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

1.2工作原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效、整合資源、信息共享。

1.3編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》制定本預(yù)案。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)所發(fā)生的水上（內(nèi)河）交通事故。

本預(yù)案作為《漢中市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》的分預(yù)案，完全服從總預(yù)案。

2、組織指揮體系及職責(zé)

2.1組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

漢中市水上（內(nèi)河）交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組由市交通局局長、安委會主任任組長，分管副局長、安委會副主任副組長，局企運科、市地方海事局有關(guān)人員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：研究確定全市水上交通事故應(yīng)急救援工作重大決策和指導(dǎo)意見；指導(dǎo)全市水上交通事故應(yīng)急救援工作，并檢查落實；在發(fā)生重大以上水上交通事故時，決定啟動市水上交通事故應(yīng)急預(yù)案，并實施組織指揮。

漢中市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，作為其日常辦事機(jī)構(gòu)，辦公室主任由市地方海事局副局長兼任，常務(wù)副主任由市地方海事局航政科長兼任。其機(jī)構(gòu)設(shè)在市地方海事局。市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是：執(zhí)行市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，負(fù)責(zé)全市水上交通事故應(yīng)急救援管理和組織協(xié)調(diào)工作；督促、檢查本市水上交通事故應(yīng)急救援宣傳、教育工作；建立健全市水上交通事故應(yīng)急救援信息綜合管理系統(tǒng)，及時掌握、分析重要信息并提出處置建議報應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，承擔(dān)本預(yù)案修改和管理工作。

2.2組織體系框架描述

各縣（區(qū)）人民政府交通行政主管部門要建立健全水上交通事故應(yīng)急救援工作體制，建立水上交通事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，組建搶險救援隊伍，保證搶險設(shè)備器材，建立事故報告制度，提供資金保證；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及縣（區(qū)）有關(guān)部門按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，實行分級管理，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，不斷完善應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)建設(shè)，組建水上交通事故應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，不斷提高轄區(qū)水上交通事故應(yīng)急救援綜合能力。

3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制

3.1事故監(jiān)測及報告

（一）一旦發(fā)生事故征兆或發(fā)生事故，各船舶單位或公民要立即向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或當(dāng)?shù)睾Ｊ聶C(jī)構(gòu)報告；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到事故報告后，要立即向縣級地方海事機(jī)構(gòu)報告，縣級地方海事機(jī)構(gòu)在接到事故報告后1小時內(nèi)，要將核實的水上交通事故在上報同級政府的同時上報市地方海事機(jī)構(gòu)。市地方海事機(jī)構(gòu)在接到大事故（死亡1人以上）以上等級水上交通事故（含大事故）報告，在核實基本情況后1小時內(nèi)在報告市人民政府的同時上報省地方海事局，并且在3小時內(nèi)按規(guī)定格式書面報告省地方海事局，并將上級部門的指示及時下傳至縣地方海事機(jī)構(gòu)。全市水上交通事故的報告時效從發(fā)生事故到報告市政府和省地方海事局嚴(yán)格按規(guī)定控制在24小時以內(nèi)。

（二）漢中市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實施全天候運作，24小時值班。緊急海事電話：2212019傳真：2212019

3.2緊急救援行動

（一）發(fā)生事故的船舶或設(shè)施要組織進(jìn)行自救，過往船舶及現(xiàn)場人員必須積極參與搶險救助。

（二）船舶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣（區(qū)）地方海事機(jī)構(gòu)、縣區(qū)人民政府、市地方海事機(jī)構(gòu)在接到事故報告后，應(yīng)立即組織人員趕赴事故現(xiàn)場，組織調(diào)度救助船舶和就近船舶及搶險設(shè)備開展救援工作，迅速控制或切斷事故鏈，盡快對事故水域?qū)嵤┙煌ü苤疲D(zhuǎn)運事故現(xiàn)場人員，搜救落水人員，接應(yīng)遇險人員上岸，協(xié)助醫(yī)護(hù)救助傷者；保護(hù)事故現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序，固定事故船舶，處理其它意外事故；協(xié)助有關(guān)部門分析、制定打撈方案，并監(jiān)督實施，及時清理事故現(xiàn)場礙航物體，疏通航道，恢復(fù)水上交通，確保其他船舶交通安全；水上交通事故實施屬地管理，在進(jìn)行救援的同時，市、縣級地方海事機(jī)構(gòu)要按照交通部頒布的《船舶交通事故處理規(guī)則》進(jìn)行事故證據(jù)的收集和事故取證，分析包括人為因素在內(nèi)的與事故有關(guān)的所有因素，研究水上交通事故發(fā)生的各個細(xì)節(jié)；查明事故原因，判明當(dāng)事各方及有關(guān)人員責(zé)任。由水上（含內(nèi)河）交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布結(jié)束事故搶險救援工作的同時，立即進(jìn)入事故全面調(diào)查階段。

3.3水上交通事故應(yīng)急救援保障及宣傳培訓(xùn)

（一）全市各級海事系統(tǒng)要建立健全水上交通事故應(yīng)急救援的通訊保障體系，各縣區(qū)地方海事機(jī)構(gòu)要公開緊急海事電話，船舶、船舶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要配備必要的通訊設(shè)備，確保信息暢通。

（二）縣（區(qū)）人民政府應(yīng)保證水上交通事故應(yīng)急救援專項經(jīng)費。在通航水域比較發(fā)達(dá)、船舶比較集中的水域，要配備必要的海事巡邏艇和海事救險車輛，儲備必要的搶險救生器材物資，保證全天候值班；在渡口和有水上漂流項目的地方，要配備足夠的搶險救生器材物資，為水上交通事故應(yīng)急救援提供交通和物資保障。

（三）各縣（區(qū)）地方海事機(jī)構(gòu)要大力宣傳水上安全法規(guī)，對船舶業(yè)主、船員、乘客開展水上交通事故的預(yù)防避險、自救、互救等常識的宣傳教育。

（四）市、縣（區(qū)）地方海事機(jī)構(gòu)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、船舶單位要組建水上應(yīng)急救援隊伍，配備必要的設(shè)備，定期組織應(yīng)急救援人員培訓(xùn)和應(yīng)急演練。

3.4新聞報道

涉及水上交通事故的新聞由漢中市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)，新聞內(nèi)容由辦公室正副主任按國家規(guī)定審查。

3.5應(yīng)急結(jié)束

水上交通事故應(yīng)急結(jié)束由各級水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組決定，水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4、后期處置

水上交通事故的社會救助及善后由各級人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)。

5、附則

5.1制定與解釋

本預(yù)案由漢中市交通局制定，由漢中市水上交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

篇4

關(guān)鍵詞：橋梁；事故；應(yīng)急救援預(yù)案；保障

Abstract: The emergency rescue plan of bridge construction accidents should be reaction procedure a standardization degree is high, so the rapid response, timely and effective rescue is the basic guarantee of integrity.

Key words: bridge; accident; emergency plan; security

中圖分類號：U445.1文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

應(yīng)急救援通常是指針對突發(fā)、具有破壞力的緊急事件采取預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)和恢復(fù)的活動與計劃。其主要目的是對緊急事件做出預(yù)警后，進(jìn)一步控制事件造成危害的擴(kuò)大，并快速、高效展開救援，降低減小損失。

1、應(yīng)急救援機(jī)制原則

應(yīng)急救援的機(jī)制和原則反映了橋梁施工期間發(fā)生事故后救援工作的組織分配、總體目標(biāo)，策劃和準(zhǔn)備以及預(yù)案的制定實施，還有事故現(xiàn)場的恢復(fù)，以上都都應(yīng)當(dāng)圍繞救援機(jī)制原則展開。應(yīng)急救援基本原則確定如下：

（1）搶救人員生命。為第一要則

搶救人員生命不僅是本項目應(yīng)急救援行動的第一要則，任何救援行動都應(yīng)優(yōu)先考慮人員生命的搶救和人員的及時疏散。

（2）救援以橋梁施工管理單位為主，地方救援單位為輔

橋梁施工過程中發(fā)生危險時，施工管理單位可對事故進(jìn)行快速處理和控制，利用本身的救援減災(zāi)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行處理，情況嚴(yán)重時等待地方救援力量的支持。有時交通擁堵等實際狀況嚴(yán)重影響了其他救援單位處理的時效性。因此在應(yīng)急救援過程中以橋梁施工管理單位為危險初期處理的主力和首要單位，依賴其他救援單位為輔助手段[1]。

（3）救援路線的合理安排

施工現(xiàn)場受困、受傷人員應(yīng)及時按安全路徑避難。外部救援人員在前往事故發(fā)生地點時應(yīng)選擇交通狀況好的路線行駛。如發(fā)生火災(zāi)情況下，各方面人員均應(yīng)處在上風(fēng)方向進(jìn)行疏散或救援，以免濃煙、粉塵、高溫氣的傷害。

（4）確保聯(lián)絡(luò)通訊的通暢

現(xiàn)場人員、物資受損情況的程度匯報，為救援隊伍的安排、設(shè)備的調(diào)配有很高的借鑒意義。聯(lián)系不暢，導(dǎo)致救援方案的不合理、行動時緩性，影響救援效果。因此在處理危險是應(yīng)確保各救援單位之間、單位內(nèi)部之間通訊聯(lián)絡(luò)的暢通[2]。

（5）應(yīng)急救援演習(xí)培訓(xùn)

針對橋梁施工的實際狀況，施工管理單位應(yīng)定期與交管、警務(wù)、路政及消防單位等聯(lián)合實施應(yīng)急救援演習(xí)，并及時總結(jié)演習(xí)暴露出的缺點，并不斷修改完善應(yīng)急救援程序、流程。

每月對所有職工進(jìn)行1次安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)，熟悉應(yīng)急預(yù)案和所有消防設(shè)施，明確自己的工作職責(zé)。

2、應(yīng)急救援組織結(jié)構(gòu)

專業(yè)化的應(yīng)急救援組織和結(jié)構(gòu)是保證事故等及時進(jìn)行專業(yè)救援的前提條件。建立統(tǒng)一的指揮、協(xié)調(diào)機(jī)制，有力于迅速有效地進(jìn)行響應(yīng)決策，指揮協(xié)調(diào)組織開展應(yīng)急疏散和救援行動，合理地調(diào)配和使用應(yīng)急資源，有效地避免施救過程中的盲目性，減少救援過程中的傷亡和損失，并能降低救援成本。

橋梁施工過程中應(yīng)急救援管理工作涉及到橋梁施工管理中心、路政、交通、醫(yī)療部門。消防等多個管理部門。這些機(jī)構(gòu)應(yīng)在統(tǒng)一完善的指揮體系下，對自己承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任都有明確的認(rèn)識。

橋梁施工監(jiān)控中心設(shè)立在橋梁施工現(xiàn)場附近，能目視查看整個場地的工況，在監(jiān)控中心組建的監(jiān)控人員和中心服務(wù)器則為橋梁施工安全信息進(jìn)行收集、處理、調(diào)配，是信息的樞紐。施工中如發(fā)生危險時，監(jiān)控中心可以調(diào)配內(nèi)部配置的救援隊伍進(jìn)行處理，又可以協(xié)調(diào)交警、路政等隊伍進(jìn)行現(xiàn)場處理[3]。

在橋梁施工過程中，如果發(fā)生危險，橋梁施工現(xiàn)場監(jiān)控中心對下屬的各相關(guān)部門進(jìn)行統(tǒng)一指揮和調(diào)配。各部門在接到中心的指令后，按各自的職責(zé)分頭執(zhí)行，并保持實時通訊聯(lián)絡(luò)，達(dá)到高效的一致配合，在最短時間內(nèi)達(dá)到救援效果。

3、應(yīng)急救援相應(yīng)流程

應(yīng)急救援通常處理的是突發(fā)而且具有破壞力的緊急事件，救援活動的開展是根據(jù)危險事件的不同而有區(qū)分，根據(jù)危險事件的發(fā)展而動態(tài)更新的，因此要制定出高效的應(yīng)急救援流程，必須要依據(jù)危險發(fā)生的時間、地點，并綜合考慮各救援部門的職責(zé)而分派進(jìn)行。

（1）事故的發(fā)生與報警

當(dāng)橋梁施工期間發(fā)生事故或者危險時，可以有多種方式進(jìn)行報警。人工巡檢人員和現(xiàn)場工作人員可以直接通過手機(jī)撥打110、119報警；也可以利用無線采集系統(tǒng)，將事故的準(zhǔn)確描述和圖片上傳到橋梁施工監(jiān)控中心。

（2）危險確認(rèn)

接到危險報警后，監(jiān)控中心監(jiān)控人員可通過監(jiān)控攝像機(jī)或者由無線采集系統(tǒng)上傳來的圖片，準(zhǔn)備了解危險事故的地點、類型、狀態(tài)等信息。當(dāng)確認(rèn)發(fā)生的危險等級后，立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，發(fā)出警報、請求支援、疏散人員等。

（3）事故與應(yīng)急隊伍組建

監(jiān)控中心告知有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，必要時向地方部門交警、路政、消防、醫(yī)療等部請求支援。同時監(jiān)控中心可通過廣播系統(tǒng)，引導(dǎo)施工人員避險。

（4）實施救援

危險等級較低，橋梁施工內(nèi)部能應(yīng)付的情況下，由施工管理單位組建救援隊伍，并對危險進(jìn)行排除，直至完全消除恢復(fù)正常。

危險超出本單位應(yīng)付范圍之外時，當(dāng)?shù)胤较?、路政、醫(yī)療抵達(dá)現(xiàn)場后，現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)移給地方有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。如果存在重物墜落情況，勢必造成江面水運受阻，還要在水運交管部門的協(xié)調(diào)下，封閉水上運輸。醫(yī)療部門派遣救護(hù)車到達(dá)現(xiàn)場，在現(xiàn)場緊急救護(hù)受傷人員，并及時送往醫(yī)院[4]。

（5）危險處理后恢復(fù)

危險事故排除之后，進(jìn)入到現(xiàn)場秩序恢復(fù)的階段。這個階段要注意潛在危險，如火災(zāi)的復(fù)燃、受損建筑的倒塌等。交警部門進(jìn)行人員受損情況調(diào)查；路政、交管、水源部門對交通管制的管理、交通設(shè)施損害情形的勘察，散落物等障礙的清除；橋梁施工勘查橋梁受損情況，修復(fù)受損結(jié)構(gòu)和設(shè)備；醫(yī)療部門報告送醫(yī)記錄；環(huán)保部門也進(jìn)行環(huán)保評估。

5、結(jié)論

本文介紹了橋梁工程施工事故應(yīng)急救援工作的特殊性，只有各個部門緊密配合才能提高應(yīng)急救援的有效性和可靠性。在明確橋梁施工期應(yīng)急救援的機(jī)制原則下，依據(jù)橋梁內(nèi)部管理單位和地方各職能單位的職責(zé)，對應(yīng)急救援的組織結(jié)構(gòu)和相應(yīng)處理流程進(jìn)行編制，從理論和程序上給予應(yīng)急救援一個明確的認(rèn)識[5]。

參考文獻(xiàn)：

[1]李繼偉，李偉，程五一建設(shè)工程重大危險源界定和辨識標(biāo)準(zhǔn)研究[J].中國安全科學(xué)學(xué)報，2009(08)

[2]丁峰，趙健.風(fēng)險分析在特大型橋梁工程上的應(yīng)用[J].橋梁建設(shè)，2005(03)

[3]隋鵬程，陳寶智，隋旭.安全原理[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社，2005

篇5

一、適用范圍

本《預(yù)案》適用于我市網(wǎng)吧、電子游戲廳、卡拉OK廳、舞廳、音樂茶座、臺球廳、影劇院等公共文化娛樂場所范圍內(nèi)突發(fā)的、可能導(dǎo)致多個人員傷亡或財產(chǎn)較大損失的火災(zāi)、爆炸、中毒等事故以及其他重大生產(chǎn)安全事故。

二、公共娛樂場所應(yīng)急救援指揮組織

成立全市公共文化娛樂場所重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室，辦公室設(shè)在市文化局文化市場管理科，辦公室主任由侯愛玲同志兼任。

三、事故應(yīng)急救援工作職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

！、負(fù)責(zé)組織《預(yù)案》的制定和修訂，并組織實施；

2、負(fù)責(zé)做好全市公共文化娛樂場所事故應(yīng)急救援的組織、配合、協(xié)調(diào)工作；

3、及時掌握事故救援工作的開展情況，對重大問題作出決策；

4、及時做好事故救援的信息傳遞工作；

5、組織做好事故預(yù)防的宣傳、教育、檢查等工作。

（二）組長

負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)事故發(fā)生公共文化娛樂場所的應(yīng)急救援工作，配合協(xié)調(diào)消防、安監(jiān)、衛(wèi)生急救等單位做好各自的救授工作。

（三）副組長

具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮、組織、協(xié)調(diào)工作。

（四）成員

市文化局文化市場管理科負(fù)責(zé)落實市直管公共文化娛樂場所制定本場所具體的《重大安全事故應(yīng)急預(yù)案》，組織對市直管公共文化娛樂場所安全事故預(yù)防進(jìn)行檢查，發(fā)生事故及時電話向領(lǐng)導(dǎo)小組報送信息，并配合消防、安監(jiān)、衛(wèi)生急救等單位組織救援。

市文化局秘書科負(fù)責(zé)為安全事故應(yīng)急救援工作落實救援人員、交通工具、急救物品等后勤保障工作。

各縣市區(qū)文化局負(fù)責(zé)落實管轄的公共文化娛樂場所《重大安全事故應(yīng)急預(yù)案》的制定及安全事故預(yù)防的宣傳、教育和檢查工作，發(fā)生事故及時向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)主管部門及市公共文化娛樂場所事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組報送信息，并在當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門組織救援和事故調(diào)查。

四、事故應(yīng)急救援工作程序

（一）信息報告

事故發(fā)生后，最早發(fā)現(xiàn)者根據(jù)事故類型立即撥打火警119或急救120電話，同時向事故發(fā)生場所負(fù)責(zé)人及市文化局文化市場管理科報告。若事故發(fā)生在縣市區(qū)管轄的公共文化娛樂場所，縣市區(qū)文化局接消息后應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)刂卮笊a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時電話向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。

（二）信息傳遞

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接報告后，立即向領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人報告。若事故發(fā)生在市直管公共文化娛樂場所，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人、辦公室工作人員在15分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場配合消防、安監(jiān)、衛(wèi)生急救等單位就地組織場所人員做好應(yīng)急救援工作。若事故發(fā)生在縣市區(qū)管轄的公共文化娛樂場所，由縣市區(qū)文化局配合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門組織救援工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室隨時與縣市區(qū)文化局聯(lián)系，掌握事故應(yīng)急救援工作的開展情況，如有必要，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人同意后，安排人員趕赴縣市區(qū)協(xié)助應(yīng)急救援工作。

（三）實施救援

1、在撥打消防等國家開設(shè)的應(yīng)急電話及向主管部門報告后，事故發(fā)生的公共文化娛樂場所應(yīng)立即啟動本場所制訂的《重大安全事故應(yīng)急預(yù)案》，實施內(nèi)部自救，并對本場所事故的性質(zhì)和后果嚴(yán)重程度進(jìn)行快速分析，必要時請求外援。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組接公共文化娛樂場所發(fā)生事故的報告后，立即啟動本《預(yù)案》，及時開展應(yīng)急救援。各縣市區(qū)文化局負(fù)責(zé)指揮轄區(qū)內(nèi)的事故應(yīng)急救援，領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)救援工作。市文化局文化市場管理科負(fù)責(zé)市直管公共娛樂場所的事故應(yīng)急救援，領(lǐng)導(dǎo)小組具體指揮、組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。

（四）事故應(yīng)急處置

火災(zāi)、爆炸事故：立即撥打火警119電話，若有人員受傷同時撥打急救電話120，并按照分級管理原則，及時向所屬文化行政管理部門報告。在消防隊未到現(xiàn)場之前，在保證人身安全的前提下，事故發(fā)生的公共文化娛樂場所應(yīng)立即控制事故的發(fā)展，迅速疏導(dǎo)顧客從安全通道撤離場所，電氣火災(zāi)先切斷電源，無法切斷電源的，立即通知氣、電管站；油類火災(zāi)及時將可燃物品搬離火場。

中毒事故：立即撥打急救120電話，并按照分級管理原則，及時向所屬文化行政管理部門報告。在實施救援時，應(yīng)特別注意搶險人員必須配戴好防護(hù)用具，及時切斷氣源、電源，防止事故范圍擴(kuò)大和火災(zāi)爆炸事故發(fā)生。

（五）事后處理

1、應(yīng)急救援結(jié)束后，領(lǐng)導(dǎo)小組成員據(jù)職責(zé)劃分，督促事故發(fā)生公共文化娛樂場所組織有關(guān)人員對事故現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真檢查，消除隱患，防止二次事故發(fā)生。

2、協(xié)助、配合消防、安監(jiān)、衛(wèi)生部門進(jìn)行事故調(diào)查、處理工作。

五、責(zé)任追究

公共文化娛樂場所重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生之后，領(lǐng)導(dǎo)小組對不能按本《預(yù)案》要求及時報告?zhèn)鬟f信息、不能在規(guī)定時限趕到事故現(xiàn)場參加應(yīng)急救援工作、以及工作不力的工作人員，通過調(diào)查核實，將按有關(guān)規(guī)定追究其相應(yīng)的責(zé)任。

六、工作要求

（一）各成員單位要按本《預(yù)案》中的職責(zé)分工，督促管轄的公共文化娛樂場所制定本場所《重大安全事故應(yīng)急預(yù)案》，成立事故應(yīng)急小組，明確責(zé)任和分工，以確保重大事故應(yīng)急救援工作能夠順利開展。

篇6

街道地處中心城區(qū)，人員密集場所多，生產(chǎn)經(jīng)營單位多，應(yīng)對各類公共突發(fā)事件的壓力大，街道黨工委、辦事處歷來高度重視應(yīng)急管理工作。近年來特別是今年區(qū)政府成立應(yīng)急管理指揮部和應(yīng)急管理辦公室以來，我們重點從以下幾個方面進(jìn)一步加強(qiáng)了應(yīng)急管理工作：

一是加強(qiáng)了應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)。成立了由辦事處主任為組長、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的街道應(yīng)急管理指揮部，設(shè)立了辦公室，并根據(jù)各部門業(yè)務(wù)職責(zé)，切分了應(yīng)急救援事故調(diào)查技術(shù)服務(wù)組、醫(yī)療救護(hù)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、新聞宣傳組、善后處理組等六個工作小組，明確了職責(zé)，制定了相關(guān)規(guī)章制度，做到機(jī)構(gòu)、職責(zé)、人員、經(jīng)費“四落實”，形成了統(tǒng)一指揮、相互支持、密切配合、協(xié)同應(yīng)對公共突發(fā)事件的合力。

二是完善了應(yīng)急預(yù)案體系。根據(jù)國家和省、市、區(qū)安全生產(chǎn)事故有關(guān)應(yīng)急預(yù)案，制定了《街道重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援總體預(yù)案》，并分行業(yè)、分領(lǐng)域進(jìn)行了細(xì)化，制定了《街道非煤礦山重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《街道危險化學(xué)品重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《街道特種設(shè)備重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《街道重特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《街道建筑工程及公共設(shè)施重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《街道中小學(xué)重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《街道重大疫情、食物中毒應(yīng)急救援預(yù)案》和《街道重特大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》等八個應(yīng)急救援預(yù)案。各人員密集場所、生產(chǎn)經(jīng)營單位也根據(jù)各自的行業(yè)特點，制定了應(yīng)急救援預(yù)案。同時，強(qiáng)化了應(yīng)急救援預(yù)案演練，每年至少組織企業(yè)開展一次演練活動。

篇7

一、建立健全了應(yīng)急管理制度及應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)處理煤礦突發(fā)事件的應(yīng)對能力，2015年初，我礦成立了以煤礦主要負(fù)責(zé)人為組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，明確了相關(guān)人員的工作職責(zé)，按上級部門要求組建礦山輔助救護(hù)隊，建立了應(yīng)急值班管理制度、隱患排查制度、事故應(yīng)急處置制度、事故信息報告制度、應(yīng)急救援物資器材管理制度、應(yīng)急檔案管理制度等一系列規(guī)章制度，為事故的應(yīng)急管理提供了制度及組織保障。

二、制定了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

針對煤礦可能發(fā)生的各種事故，我礦制定了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，事故應(yīng)急救援預(yù)案體系主要針對礦井各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制訂了綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案，現(xiàn)場處置方案融合在專項應(yīng)急預(yù)案之中，明確了事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)，為防止礦井各種災(zāi)害的進(jìn)一步擴(kuò)大、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失起到積極推動作用。主要有水災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、頂板事故應(yīng)急預(yù)案、瓦斯爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、雨季“三防”應(yīng)急預(yù)案等專項應(yīng)急預(yù)案。

三、做好應(yīng)急宣教培訓(xùn)和應(yīng)急演練工作

篇8

1.1編制目的

為了確保重特大安全事故發(fā)生后，及時有效地實施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實際，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于轄區(qū)下列安全事故的應(yīng)對工作：

造成3人以上死亡，或10人以上重傷，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的事故。

2組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)

區(qū)重特大安全事故應(yīng)急處理救援組織體系由區(qū)重特大安全事故應(yīng)急處理救援指揮部及其下設(shè)的辦公室、事故現(xiàn)場指揮組、事故現(xiàn)場施救組、事故調(diào)查組和善后處理保障組組成。

2.1區(qū)重特大安全事故應(yīng)急處理救援指揮部

總指揮：區(qū)政府區(qū)長

副總指揮：主管安全生產(chǎn)工作的副區(qū)長

成員：區(qū)安委會各成員單位和各鎮(zhèn)辦主要負(fù)責(zé)人

主要職責(zé)：在上級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)事故統(tǒng)一指揮、調(diào)度，組織相關(guān)單位、協(xié)調(diào)轄區(qū)部隊迅速趕赴現(xiàn)場施救，遏制事態(tài)擴(kuò)大，妥善處理善后工作，參與事故調(diào)查，總結(jié)事故教訓(xùn)，維護(hù)社會穩(wěn)定。

2.2辦公室

主任：區(qū)委區(qū)政府辦公室主任

副主任：公安分局局長

區(qū)監(jiān)察局局長

區(qū)人勞局局長

區(qū)安監(jiān)局局長

成員：區(qū)交通局、區(qū)建設(shè)局、交警大隊、陳陽交警大隊、區(qū)總工會、質(zhì)監(jiān)分局、國土分局、消防大隊等單位負(fù)責(zé)人。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)重特大安全事故應(yīng)急處理的日常工作。做好事故處理情況的信息匯總及、向上級政府及有關(guān)部門報告事故情況。

2.3事故現(xiàn)場指揮組

組長：區(qū)政府區(qū)長

副組長：主管安全生產(chǎn)工作的副區(qū)長

區(qū)武裝部部長

成員：公安分局、交警大隊、陳陽交警大隊、區(qū)人勞局、區(qū)發(fā)展計劃局、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)分局、國土分局、環(huán)保分局主要負(fù)責(zé)人

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊伍和人員，做好事故現(xiàn)場指揮工作。

2.4事故現(xiàn)場救援組

組長：公安分局局長

副組長：區(qū)衛(wèi)生局局長

成員：交警大隊、陳陽交警大隊、消防大隊以及轄區(qū)各有關(guān)醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場監(jiān)護(hù)、維護(hù)交通秩序和社會治安、排除現(xiàn)場險情、搶救傷員、人員疏散等工作。

2.5事故調(diào)查組

組長：主管安全生產(chǎn)工作的副區(qū)長

副組長：區(qū)安監(jiān)局局長

成員：公安分局、區(qū)總工會、區(qū)人勞局、區(qū)監(jiān)察局、檢察院以及事故單位主管部門負(fù)責(zé)人

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)參與事故現(xiàn)場勘察和事故調(diào)查取證工作，撰寫事故調(diào)查報告，提出對事故責(zé)任者的處理意見和防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取的措施。

2.6善后處理保障組

組長：公安分局局長

副組長：區(qū)人勞局局長

區(qū)民政局局長

成員：區(qū)總工會、事故單位以及事故所在鎮(zhèn)辦主要領(lǐng)導(dǎo)

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)傷亡者的事故傷殘鑒定，傷亡人員家屬的接待安慰以及依法做好傷亡人員的補(bǔ)償工作。

3預(yù)警預(yù)防機(jī)制

各鎮(zhèn)辦、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控，對可能引發(fā)重特大安全事故的重要信息應(yīng)及時上報區(qū)委區(qū)政府辦公室，以便采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生。

4事故報告機(jī)制

重特大安全事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告所在地鎮(zhèn)辦或直接上報區(qū)政府及主管部門。市屬以上企業(yè)在上報區(qū)政府的同時應(yīng)當(dāng)同時上報市政府及其主管部門。所在地鎮(zhèn)辦接到報告后應(yīng)當(dāng)立即報告區(qū)政府以及有關(guān)部門，區(qū)政府在接到報告后30分鐘內(nèi)向市政府報告。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)

凡屬于本預(yù)案適用范圍的安全生產(chǎn)事故均啟動本預(yù)案，并在啟動預(yù)案同時按規(guī)定及時上報市政府。超出區(qū)政府應(yīng)急救援處置能力時，及時報請市應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動市應(yīng)急預(yù)案實施救援。

5.2指揮協(xié)調(diào)處置

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立前，事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，重特大安全事故發(fā)生地鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止次生、衍生事故（事件）發(fā)生。

在區(qū)重特大安全事故應(yīng)急處理救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各應(yīng)急組按照職責(zé)積極開展事故應(yīng)急救援處理。

5.3應(yīng)急人員和群眾的安全防護(hù)

在開展應(yīng)急救援的同時，要根據(jù)事故現(xiàn)場的實際情況，確保群眾安全疏散及應(yīng)急人員的安全。

5.4信息

區(qū)重特大安全事故應(yīng)急處理救援指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)重特大安全事故信息的工作。

5.5應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場指揮組確認(rèn)和批準(zhǔn)，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由區(qū)政府宣布應(yīng)急結(jié)束。

6后期處置

6.1善后處置

由事故善后處理保障組負(fù)責(zé)組織重特大安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，災(zāi)后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。

6.2保險

重特大安全事故發(fā)生后，由事故善后處理保障組聯(lián)系保險機(jī)構(gòu)及時開展應(yīng)急救援人員保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。

6.3事故調(diào)查報告、經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建

由事故調(diào)查組負(fù)責(zé)進(jìn)行事故調(diào)查。在重特大安全事故善后處置工作結(jié)束后，由區(qū)重特大安全事故應(yīng)急處理救援指揮部辦公室召集各事故組分析總結(jié)應(yīng)急處理救援經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。

7宣傳和演習(xí)

7.1公眾信息交流

在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門應(yīng)積極組織安全應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作，提高全民的危機(jī)意識。企業(yè)、社區(qū)建立互動機(jī)制，向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識。

7.2演習(xí)

區(qū)重特大安全事故應(yīng)急處理救援指揮部辦公室每兩年至少組織一次安全事故應(yīng)急救援演習(xí)。各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點，定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后應(yīng)及時進(jìn)行總結(jié)。

8附則

8.1預(yù)案管理與更新

區(qū)重特大安全事故應(yīng)急處理救援指揮部辦公室要隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，及時修訂完善本預(yù)案。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)。

8.2獎勵與責(zé)任追究

嚴(yán)格按照國務(wù)院、省政府《關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

篇9

為有效應(yīng)對安全生產(chǎn)突發(fā)事件，加強(qiáng)對突發(fā)事故處置的綜合指揮能力，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》，以及省、市、縣的有關(guān)要求，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，制訂本應(yīng)急救援預(yù)案。

一、基本原則和適用范圍及目的

（一）安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援基本原則：安全第一，預(yù)防為主；

統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)；自救與社會救援、區(qū)域協(xié)調(diào)相結(jié)合；快速反應(yīng)，高效處置。

（二）預(yù)案適用于本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類重特大安全生產(chǎn)事故（重、特大火災(zāi)安全事故；

重、特大交通安全事故；重、特大建筑質(zhì)量安全事故；民用爆炸物品和化學(xué)危險品重、特大安全事故；鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備重、特大安全事故；其他重、特大安全事故）。

（三）預(yù)案的目的：將事故范圍局部化，并盡可能予以消除；

盡量減少事故對人身和財產(chǎn)的影響；降低事故后果，如營救、急救、疏散和恢復(fù)正常秩序，并及時通知周邊居民。

二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）成立我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部（以下簡稱指揮部），在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織指揮、協(xié)調(diào)和救援處置。

總指揮：由鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任

副總指揮：由鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長及分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任

成員單位：由鎮(zhèn)黨政辦公室、派出所、安全辦、衛(wèi)生院、民政科、財政所、司法所、城建站、國土資源所、供電所、各行政村、社區(qū)等相關(guān)部門組成。

指揮部下設(shè)辦公室和五個應(yīng)急救援專業(yè)組，職責(zé)分工為：

（一）指揮部辦公室：由鎮(zhèn)黨政辦公室、安監(jiān)辦人員組成。

其主要任務(wù)：接受指揮部指示，傳達(dá)指揮部意見；負(fù)責(zé)召集各專業(yè)組按照應(yīng)急救援預(yù)案的分工，開展搶險救援工作；配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；適時將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾；辦理指揮部交辦的其它事項。

（二）五個事故應(yīng)急救援專業(yè)組：

1、安全警戒組：牽頭單位為鎮(zhèn)派出所。其主要任務(wù)：①負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒；②組織現(xiàn)場及周圍人員的轉(zhuǎn)移和物資的疏散；③維護(hù)事故現(xiàn)場及周圍地區(qū)治安，確保現(xiàn)場應(yīng)急救援秩序。

2、搶險救災(zāi)組：牽頭為指揮部及相關(guān)救援技術(shù)隊伍。其主要任務(wù)：①在技術(shù)專家的指導(dǎo)下，盡快控制危險源；②營救受害人，搜尋遇難人員和重要財物；③控制和穩(wěn)定事故現(xiàn)場。

3、醫(yī)療救護(hù)組：牽頭單位鎮(zhèn)衛(wèi)生院。其主要任務(wù)：①負(fù)責(zé)組織救護(hù)車輛及醫(yī)護(hù)人員，醫(yī)療器材進(jìn)入指定地點；②負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場的受傷人員的急救處置；③負(fù)責(zé)對受傷人員向有條件的醫(yī)療單位轉(zhuǎn)送和醫(yī)治。

4、物資供應(yīng)組：牽頭單位鎮(zhèn)黨政辦、民政辦，相關(guān)部門協(xié)助。其主要任務(wù)：①及時提供事故現(xiàn)場所需的搶險救災(zāi)物資、勞動保護(hù)用品和事故現(xiàn)場施救所需的特種設(shè)施（如鏟車、吊車設(shè)施等）；②保障事故搶險救援急需的資金和交通、水電、通訊器材暢通；③負(fù)責(zé)保障參加救援人員的飲食、飲水供應(yīng)及提供休息場所。

5、善后處理組。牽頭單位鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和民政辦、安監(jiān)辦。其主要任務(wù)：①協(xié)助事故單位做好事故傷亡人員家屬的接待、安撫工作；②穩(wěn)定家屬情緒；③負(fù)責(zé)事故遇難者應(yīng)享受待遇的政策咨詢。

三、事故報告及現(xiàn)場保護(hù)

（一）事故報告

任何單位或個人在發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)迅速、準(zhǔn)確報告事故情況，報告程序如下：

1、發(fā)生事故單位負(fù)責(zé)人要用快速辦法立即報告應(yīng)急救援指揮部辦公室及有關(guān)職能部門（報告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷亡情況、事故原因初步分析等）；

2、救援指揮部辦公室立即報告書記、鎮(zhèn)長（總指揮長）；

3、救援指揮部辦公室按照書記、鎮(zhèn)長（總指揮長）的指示，及時報告縣人民政府政府、安委會、同時通知有關(guān)部門；

（二）現(xiàn)場保護(hù)

安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故發(fā)生地有關(guān)單位和個人必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施搶救人員。因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

四、事故應(yīng)急救援處置

安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,有關(guān)部門單位按照快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合的原則，迅速開展救援工作。

（一）事故單位自救

安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事故單位（或業(yè)主）及現(xiàn)場人員應(yīng)立即啟動本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案，積極采取自救措施，防止事故擴(kuò)大，并積極爭取社會救援措施提供必要的技術(shù)支持和幫助。

（二）啟動救援

指揮部辦公室和鎮(zhèn)政府有關(guān)管理部門接到事故報告后，按照指揮部的指令緊急啟動本預(yù)案，迅速通知鎮(zhèn)應(yīng)急救援指揮部成員單位,并根據(jù)事故性質(zhì)和發(fā)生程度,派出救援隊伍。同時，將事故情況及事故救援情況及時報告上級政府及有關(guān)部門。

(三)趕赴事故現(xiàn)場

各專業(yè)組以及應(yīng)急救援涉及到的有關(guān)部門接到參與事故搶險的指令后，迅速組織應(yīng)急救援專業(yè)隊伍，備足搶險設(shè)備、器材、物資等，以最快迅速趕赴現(xiàn)場，向現(xiàn)場指揮部報到，接受任務(wù)，了解現(xiàn)場情況，便于統(tǒng)一實施救援工作。

(四)現(xiàn)場救援處置

應(yīng)急救援指揮部迅速了解、掌握事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，涉及或影響范圍，已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等，迅速制定事故處理方案并組織指揮實施。進(jìn)入現(xiàn)場的救援隊伍按照各自職責(zé)和任務(wù)，在做好自身防護(hù)的基礎(chǔ)上，控制危險源，快速實施救援工作，減少事故損失；搶救受災(zāi)人員，做好現(xiàn)場急救和安全轉(zhuǎn)送工作；指導(dǎo)群眾防護(hù)，組織群眾疏散；做好現(xiàn)場清除工作，消除危險源；查清事故原因，估計危害程度。

救援工作結(jié)束后，各救援隊伍撤離現(xiàn)場之前必須取得現(xiàn)場指揮部的同意。撤離前要做好現(xiàn)場的清理工作并注意安全，要做好總結(jié)工作。

五、其它

（一）本預(yù)案是作為安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門實施社會救援工作，并協(xié)助上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見。

在實施過程中可根據(jù)不同情況進(jìn)行處理。

（二）各地各有關(guān)單位要結(jié)合實際制定出相應(yīng)切實可行的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，熟悉掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施，并根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時修改、補(bǔ)充和完善預(yù)案的內(nèi)容.

（三）各有關(guān)單位、部門應(yīng)按照各自職能，隨時充分保證各專業(yè)組成員和有關(guān)物資的落實。

結(jié)合自身特點，加強(qiáng)宣傳教育工作，提高鎮(zhèn)人民群眾預(yù)防重特大安全生產(chǎn)事故的意識，采取有效的防范措施，組織預(yù)案演練，做到事故發(fā)生后冷靜沉著，穩(wěn)妥處理。

（四）任何單位和公民都有參加安全生產(chǎn)事故搶險救災(zāi)的義務(wù)。

對于在搶險救災(zāi)過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地，任何組織和個人不得阻攔或拒絕。

（五）在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中做出顯著成績的單位和個人，鎮(zhèn)政府將給予表彰、獎勵。

篇10

（一）深化監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用，進(jìn)一步推進(jìn)安全監(jiān)管信息化

1、更進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)管系統(tǒng)的作用。繼續(xù)以“市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管系統(tǒng)”的完善應(yīng)用為工作重點，在前期試行的《市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管系統(tǒng)管理辦法》基礎(chǔ)上，進(jìn)行修訂并下發(fā)，更進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作科學(xué)化、規(guī)范化和制度化。

一是各級安監(jiān)人員，要充分利用監(jiān)管系統(tǒng)，研究、指導(dǎo)日常工作；

二是市局將對監(jiān)管系統(tǒng)中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行升級、完善。修訂“企業(yè)隱患排查表”的相關(guān)內(nèi)容，更新、完善“企業(yè)基本信息”，重新分級上傳“重大危險源”，完成地圖定位等。增加“隱患排查”未整改項的提醒功能，督促企業(yè)按期完成整改；

三是分別完善監(jiān)管系統(tǒng)與省局“省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)”、“省安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)”、“省安全生產(chǎn)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫”三系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，便于監(jiān)管系統(tǒng)與省局各系統(tǒng)的互通。

2、對視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝工作進(jìn)行檢查驗收。依照修訂下發(fā)的《市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管系統(tǒng)視頻信息管理辦法》進(jìn)行檢查驗收，使監(jiān)管系統(tǒng)視頻信息管理規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。重點檢查工作完成、視頻運行、保障機(jī)制等，從技術(shù)和管理上確保各類企業(yè)視頻設(shè)施正常運行，視頻信息安全保存，對日常安全管理和事故后查找線索提供技術(shù)支撐。

3、切實抓好企業(yè)隱患排查自報表的審查、培訓(xùn)工作。

一是按照《市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管系統(tǒng)管理辦法》的要求，認(rèn)真落實安全隱患排查月報表填報內(nèi)容審查制度，指定專人負(fù)責(zé)，抓好審查，提高監(jiān)管系統(tǒng)的信息錄入質(zhì)量，確保審查率達(dá)到100%。杜絕拒報、遲報、瞞報，逐步減少錯報現(xiàn)象；

二是落實《企業(yè)隱患排查月報表》培訓(xùn)制度，定期組織錯報和新調(diào)整崗位錄入人員培訓(xùn)，規(guī)范企業(yè)填報人員行為，解決自查不實、排查不細(xì)、填報不規(guī)范等問題，逐步降低錯報率。

4、加大對拒報、遲報、錯報“隱患排查月報表”企業(yè)的處罰力度。對未按規(guī)定要求認(rèn)真填報“隱患排查月報表”的相關(guān)企業(yè)，要按照分級管理的原則，依法進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。

（二）深化應(yīng)急預(yù)案管理，大力提升應(yīng)急救援演練水平

1、加大應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、備案工作力度。

一是按照國家安監(jiān)總局《關(guān)于印發(fā)安全監(jiān)管部門應(yīng)急預(yù)案框架指南的通知》的要求，編制、完善安全監(jiān)管部門應(yīng)急預(yù)案，抓好應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。

二是要加大對重大危險源預(yù)案的管理，做到每一重大危險源都有預(yù)案，且可靠、實用。

三是對各級安監(jiān)部門、企業(yè)編制工作完成情況、編制質(zhì)量情況、應(yīng)急演練落實等情況進(jìn)行檢查驗收。

2、按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》要求，大力提升應(yīng)急救援演練水平。

一是各區(qū)縣局年內(nèi)至少組織一次高質(zhì)量、綜合型的事故應(yīng)急救援演練（包括出動消防車、120救護(hù)車等），并組織相關(guān)企業(yè)觀摩、學(xué)習(xí)。

二是各企業(yè)從實際出發(fā)，有計劃地組織開展救援演練，對演練情況要總結(jié)分析，及時發(fā)現(xiàn)問題，不斷改進(jìn)應(yīng)急救援工作。?；?、非煤礦山企業(yè)要針對生產(chǎn)事故易發(fā)環(huán)節(jié)，年內(nèi)至少組織開展一次救援演練。相關(guān)企業(yè)可根據(jù)生產(chǎn)工藝的特點，模擬事故狀態(tài)下，員工自救、互救和逃生的演練。

三是各級安監(jiān)部門可采取突擊抽查的方式，擬定題目，要求企業(yè)組織救援演練，以檢驗其日常演練水平。

四是積極會同魯中?；窇?yīng)急救援中心和魯中礦山應(yīng)急救援中心對企業(yè)開展應(yīng)急救援技術(shù)服務(wù)。

3、加強(qiáng)應(yīng)急救援檢查。按照國家總局、省局要求，組織相關(guān)人員，加大“兩節(jié)兩會”、安全生產(chǎn)月、汛期、冬季等期間，應(yīng)急救援措施的檢查力度，避免和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。重點對企業(yè)應(yīng)急救援器材設(shè)施配備情況、應(yīng)急救援演練情況進(jìn)行檢查，存在問題的及時下達(dá)整改指令，督促企業(yè)盡快整改。

（三）多管齊下，增強(qiáng)事故應(yīng)急處置能力

1、提高應(yīng)急救援協(xié)調(diào)和處置能力。繼續(xù)協(xié)調(diào)完善消防支隊、?；窇?yīng)急救援中心、非煤礦山應(yīng)急救援中心、120急救中心及相關(guān)專業(yè)事故救援隊伍聯(lián)動機(jī)制，推動化工園區(qū)和基層礦山應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。選取基礎(chǔ)扎實、有條件的化工園區(qū)、中小型礦區(qū)開展應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，整合資源優(yōu)化布局，加強(qiáng)基層應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。形成快速響應(yīng)、相互補(bǔ)充、協(xié)同作戰(zhàn)的事故應(yīng)急救援體系，增強(qiáng)安監(jiān)部門的事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)、處置能力。