導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇單位接收函格式，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

公司接收函格式范文一(存根)

江西師范大學(xué)：

貴校_________________________院_________屆_________________專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生____________________已被我單位錄用接收，正試用考察。特此證明。

用人單位全稱(chēng)(蓋章)：

畢業(yè)生簽名：

年　月　日

用人單位接收函

江西師范大學(xué)：

貴校_________________________院_________屆_________________專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生____________________已被我單位錄用接收，正試用考察。特此證明。

用人單位全稱(chēng)(蓋章)：

畢業(yè)生簽名：

年　月　日

附：用人單位聯(lián)系方式中屬省屬設(shè)區(qū)市屬縣(市、區(qū))屬縣以下(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、居委會(huì)等)機(jī)關(guān)科研設(shè)計(jì)單位高等教育單位中等、初等教育單位

醫(yī)療衛(wèi)生單位艱苦事業(yè)單位其它事業(yè)單位國(guó)有企業(yè)

非公有制企業(yè)艱苦行業(yè)企業(yè)其它企業(yè)部隊(duì)農(nóng)村建制村

城鎮(zhèn)社區(qū)社會(huì)團(tuán)體民辦非企業(yè)其他(接收函請(qǐng)沿虛線剪下寄至：江西師范大學(xué)(瑤湖校區(qū))財(cái)政金融學(xué)院輔導(dǎo)員辦公室，07級(jí)輔導(dǎo)員收，郵政編碼：330022)

公司接收函格式范文二經(jīng)xx(單位名稱(chēng))決定,現(xiàn)接收xxxx學(xué)院經(jīng)營(yíng)管理系05空乘專(zhuān)業(yè)xx(學(xué)生姓名)為本單位實(shí)習(xí)生,實(shí)習(xí)崗位是xx,實(shí)習(xí)時(shí)間自xx至xx(基本上是XX.9.至XX.4/5.).

聯(lián)系人姓名:xx

聯(lián)系人電話:xx

實(shí)習(xí)單位名稱(chēng)+蓋章

x年x月x日

公司接收函格式范文三經(jīng)研究，我校(我單位)同意接收_________大學(xué)_________到我校(我單位)工作。

篇2

你校會(huì)計(jì)學(xué)院xxxx屆會(huì)計(jì)學(xué)（或財(cái)務(wù)管理）專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生XXX同學(xué)，現(xiàn)已接收到我單位工作。

特此證明

單位地址：XX?。ㄊ小^(qū)）XX市（縣）XXX街XXX號(hào)

聯(lián)系電話：XXXXXXX

聯(lián)系人：XXX

篇3

行政、工資介紹信怎么開(kāi)?

可到人力資源部門(mén)索取行政介紹信，到財(cái)政部門(mén)索取工資介紹信，按介紹信中的要求和個(gè)人的具體情況填寫(xiě)即可。

行政、工資介紹信格式

人員調(diào)動(dòng)，首先雙方單位厲行商調(diào)函，在厲行商調(diào)簽章過(guò)程中，接收單位發(fā)出調(diào)檔案函，調(diào)出單位可將其檔案密封郵寄，或由本人隨身帶去?，F(xiàn)在有通過(guò)網(wǎng)上查看的。檔案接受單位審查后，無(wú)疑義，商函簽字蓋章。雙方單位及單位主管部門(mén)以及當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)簽完章后，正式厲行調(diào)動(dòng)手續(xù)。調(diào)出前需交齊自己的養(yǎng)老保險(xiǎn)金，而后才能開(kāi)調(diào)令，并隨調(diào)令轉(zhuǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)。工資關(guān)系隨調(diào)令一起走，由工資發(fā)放單位開(kāi)出，主管單位和當(dāng)?shù)貏谫Y部門(mén)(干部在人事部門(mén))審查簽章。隨人到接受地勞動(dòng)部門(mén)報(bào)到，開(kāi)出派遷通知，再到工作單位報(bào)到上班。工資關(guān)系需由接受地按照當(dāng)?shù)氐貐^(qū)工資標(biāo)準(zhǔn)重新核定。

一般介紹信，工資關(guān)系都有一個(gè)固定格式，就是事先有個(gè)空白表，一填就行了。介紹信大致是:

正文是:XXX單位:根據(jù)需要，決定你單位XXX于X年X月X日，來(lái)我處報(bào)到，另行分配。特此通知。

正文是:XXX單位:茲介紹我單位XXX。于X年X月X日去你處報(bào)到，請(qǐng)接恰。

工資關(guān)系:

姓名:性別，年齡，職稱(chēng)，參加工作時(shí)間，工種，工資總額( XXXX 元 )其中:1。XXX多少元;2。XXX多少元;3。。。。。。。。根據(jù)本單位工資結(jié)構(gòu)寫(xiě)清即可。說(shuō)明工資發(fā)到X年X月。最后加蓋單位財(cái)務(wù)章。調(diào)檔在先，轉(zhuǎn)工資在后，調(diào)檔不一定調(diào)動(dòng)。轉(zhuǎn)工資是最后調(diào)動(dòng)程序。

介紹信樣:

北京市干部(工人)調(diào)動(dòng)介紹信

_________:

茲有我公司_________同志，于______年____月____日前去你處報(bào)到，請(qǐng)接恰!

此致

北京市百貨公司(蓋章)

年 月 日

工資轉(zhuǎn)移證樣:

工資轉(zhuǎn)移介紹信

姓名__________，性別____，年齡____，職務(wù)_______，參加工作時(shí)間_________。

文化程度__________，職稱(chēng)_________，工資級(jí)別________，工資總額_______元，

其中崗位工資_______元，職務(wù)工資_______元，工齡工資_______元，其它工資_____元。工資巳發(fā)到_____年_____月。此致。

北京市百貨公司 (蓋章)

年 月 日

財(cái)務(wù)科_________(蓋章) 財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人________(簽章)經(jīng)辦人_________(簽章)

行政、工資介紹信

_______________:

茲介紹____________同志等_______名到你司分配工作，請(qǐng)接洽。

此致

敬禮

篇4

工程投標(biāo)邀請(qǐng)函模板【一】

根據(jù)中華人民共和國(guó)《招投標(biāo)法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我公司和本項(xiàng)目的具體特點(diǎn)(項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件)，經(jīng)公司董事會(huì)研究決定，對(duì)xx廣場(chǎng)項(xiàng)目中的消防系統(tǒng)工程進(jìn)行公開(kāi)邀請(qǐng)招標(biāo)，特邀請(qǐng)貴公司參與該工程的投標(biāo)，具體項(xiàng)目情況及招標(biāo)內(nèi)容如下：

一、項(xiàng)目概況

1、工程名稱(chēng)：xx廣場(chǎng)

2、建設(shè)地址：xx

3、建筑面積：xx平方米;

4、結(jié)構(gòu)類(lèi)型：框架----核心筒結(jié)構(gòu);

5、建筑高度：地下兩層，地上26層;

6、計(jì)劃開(kāi)工：20xx.3.8，計(jì)劃竣工：20xx.1.1;

7、投標(biāo)時(shí)間：20xx年xx月xx日10：00;

8、承包方式：按照?qǐng)D紙的工程量和市場(chǎng)價(jià)一次包死(可注明標(biāo)底有效期);

二、招標(biāo)(或承包)范圍

施工圖紙涉及的全部消防系統(tǒng)工程施工;消防各系統(tǒng)的設(shè)備、材料采購(gòu)、供應(yīng)、安裝、調(diào)試、竣工驗(yàn)收以及保修等。

三.投標(biāo)人資格

1、本次投標(biāo)資格要求申請(qǐng)人具備消防設(shè)施工程一級(jí)資質(zhì)，具備一項(xiàng)與本項(xiàng)目類(lèi)似工程造價(jià)300萬(wàn)元以上的消防設(shè)施安裝工程業(yè)績(jī)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力，其中，申請(qǐng)人擬派項(xiàng)目經(jīng)理須本企業(yè)具備機(jī)電安裝專(zhuān)業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格和有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)，且未擔(dān)任其他在施建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理;

2、本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體資格申請(qǐng);

3、資質(zhì)不滿(mǎn)足的謝絕投標(biāo);

四、投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)需提供(復(fù)印件須加蓋企業(yè)印章)

1、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證、法人(或法人委托書(shū))證書(shū);

2、企業(yè)近三年類(lèi)似工程業(yè)績(jī)證明;

3、項(xiàng)目經(jīng)理資格證書(shū)、安全考核證書(shū)、項(xiàng)目經(jīng)理業(yè)績(jī)證明;

4、密封完好的詳細(xì)的投標(biāo)預(yù)算;

五、投標(biāo)保證金和履約保證金

1、貴公司如有意參與本項(xiàng)目的投標(biāo)，投標(biāo)時(shí)需繳納10000元(壹萬(wàn)元整)投標(biāo)保證金，本保證金未中標(biāo)企業(yè)于定標(biāo)后退回;

2、中標(biāo)企業(yè)簽訂工程承包合同時(shí)需向招標(biāo)人繳納500000元(伍拾萬(wàn)元整)履約保證金(或履約保函)，否則視為放棄中標(biāo);

3、中標(biāo)企業(yè)收到中標(biāo)通知后7日內(nèi)與招標(biāo)單位簽訂承包合同，逾期視為放棄;

六、投標(biāo)企業(yè)需注意的事項(xiàng)

1、根據(jù)項(xiàng)目自身的建筑類(lèi)型和圖紙內(nèi)容，按照招標(biāo)單位規(guī)定的材料及設(shè)備品牌標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查，編制投標(biāo)預(yù)算;

2、投標(biāo)時(shí)嚴(yán)禁蠻報(bào)亂報(bào)，避免丟項(xiàng)缺項(xiàng);

3、施工期間所有材料、人工、機(jī)械等無(wú)論任何條件均不做價(jià)格調(diào)整;

4、需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查和圖紙不詳需咨詢(xún)的，可致電0316---6691000;

5、說(shuō)明投標(biāo)文件中另需強(qiáng)調(diào)說(shuō)明的事件;

八、中標(biāo)企業(yè)仍需注意的其他事項(xiàng)

1、負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目施工圖中消防范圍的圖紙審核協(xié)調(diào)事宜，以取得《建筑工程消

防審核意見(jiàn)書(shū)》為準(zhǔn);

2、施工期間，服從總包單位的現(xiàn)場(chǎng)管理;

3、負(fù)責(zé)本項(xiàng)目消防工程施工期間所有進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工以及與消防

有關(guān)檢查、驗(yàn)收等事宜;

4、負(fù)責(zé)消防竣工驗(yàn)收及相關(guān)資料的歸檔等事宜，以取得《驗(yàn)收合格證》為準(zhǔn);

5、負(fù)責(zé)與消防(或與消防有關(guān)的)部門(mén)的協(xié)調(diào)事宜;

投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)范本邀請(qǐng)函

九、消防工程材料及有關(guān)部分設(shè)備采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)

1、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警設(shè)備:xx電子有限公司

2、消防噴淋設(shè)備:xxxxX消防技術(shù)有限公司

3、消防泵設(shè)備:xxX有限公司

4、電纜電線:xxX有限公司

5、鋼管采用xx

6、其他配件:市場(chǎng)

招標(biāo)人：

地址：

郵編：(略)

聯(lián)系人：

電話：

電子郵箱：

XXX

2017年XX月XX日

工程投標(biāo)邀請(qǐng)函模板【二】

日期：__ 招標(biāo)號(hào)：__

1.___(業(yè)主名字)(下簡(jiǎn)稱(chēng)業(yè)主)已安排了一筆以多種貨幣構(gòu)成的資金，用于____(工程名稱(chēng))建設(shè)費(fèi)用的合理支付。所有如資格預(yù)審文件規(guī)定的來(lái)自合格貨源并經(jīng)資格預(yù)審合格了的投標(biāo)人均可參加本工程的投標(biāo)。

2.業(yè)主邀請(qǐng)資格預(yù)審合格的投標(biāo)人就下列工程施工和竣工所需的勞務(wù)、材料、設(shè)備和服務(wù)進(jìn)行密封投標(biāo)：________(工程概況、主要項(xiàng)目及工程量等)。

3.凡有興趣的資格預(yù)審合格的投標(biāo)人，可從下列地址獲取進(jìn)一步的信息及查閱招文件：_____(查詢(xún)和發(fā)售招標(biāo)文件的機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、地址等)。

4.任何有興趣的資格預(yù)審合格的投標(biāo)人在向上述機(jī)構(gòu)提交書(shū)面申請(qǐng)并在交納了一筆不可退還的費(fèi)用____(貨幣名稱(chēng)和數(shù)量)后可購(gòu)得一套完整的招標(biāo)文件。多購(gòu)的招標(biāo)文件收費(fèi)相同。

5.所有投標(biāo)書(shū)必須于__年__月__日__時(shí)之前送達(dá)下列地址：_____(投標(biāo)書(shū)接收地點(diǎn))。并必須同時(shí)交納招標(biāo)文件中規(guī)定的5接受的格式，數(shù)量為2%投標(biāo)價(jià)的投標(biāo)保證金。

6.開(kāi)標(biāo)儀式定于__年__月__日__時(shí)在下列地點(diǎn)舉行____(開(kāi)標(biāo)地點(diǎn))，投標(biāo)人可派代表出席。

招標(biāo)人：____

地址：____

聯(lián)系人：____

電話：____

傳真：____

電子郵件：____

網(wǎng)址：____

篇5

三、詢(xún)價(jià)采購(gòu)

詢(xún)價(jià)采購(gòu)(俗稱(chēng)貨比三家)，實(shí)際上就是小范圍的招標(biāo)，是在比較幾家廠商或經(jīng)銷(xiāo)商(至少三家)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上，進(jìn)行選擇供貨商或承包商。世行貸款《×××綜合林業(yè)發(fā)展和保護(hù)項(xiàng)目》中，有部分設(shè)備或工程采用詢(xún)價(jià)采購(gòu)方式進(jìn)行采購(gòu)。因此，對(duì)詢(xún)價(jià)采購(gòu)的程序和方法進(jìn)行介紹。

1、詢(xún)價(jià)采購(gòu)的程序

(1)編制詢(xún)價(jià)邀請(qǐng)函

詢(xún)價(jià)邀請(qǐng)函是詢(xún)價(jià)過(guò)程中向外發(fā)出的招標(biāo)要求，內(nèi)容應(yīng)包括設(shè)備清單、主要技術(shù)規(guī)格和技術(shù)參數(shù)等，并標(biāo)明詢(xún)價(jià)編號(hào)、詢(xún)價(jià)日期、詢(xún)價(jià)截止期。

(2)發(fā)詢(xún)價(jià)邀請(qǐng)函

編制好詢(xún)價(jià)邀請(qǐng)函要發(fā)給三個(gè)以上報(bào)價(jià)人，報(bào)價(jià)人可以是設(shè)備制造廠，也可以是取得設(shè)備制造棧授權(quán)銷(xiāo)售的公司。

(3)報(bào)價(jià)和詢(xún)價(jià)截止

在詢(xún)價(jià)截止期前，報(bào)價(jià)人要以正式函件提交報(bào)價(jià)書(shū)，報(bào)價(jià)書(shū)除按詢(xún)價(jià)邀請(qǐng)函要求提供相應(yīng)的內(nèi)容外，還應(yīng)附上營(yíng)業(yè)執(zhí)照等資格證明。報(bào)價(jià)單要有法人簽字和單位蓋章。詢(xún)價(jià)截止后，停止接受遲交的報(bào)價(jià)書(shū)。

(4)審評(píng)報(bào)價(jià)書(shū)

首先對(duì)提交的報(bào)價(jià)書(shū)進(jìn)行初審，去掉明顯不滿(mǎn)足詢(xún)價(jià)邀請(qǐng)函要求的報(bào)價(jià)書(shū)，只有滿(mǎn)足詢(xún)價(jià)邀請(qǐng)函基本要求，而且有法人簽字和單位蓋章的報(bào)價(jià)書(shū)，才能參加評(píng)比，評(píng)比原則有以下幾點(diǎn)：

①主要技術(shù)參數(shù)相同的報(bào)價(jià)書(shū)，對(duì)價(jià)格進(jìn)行比較，合同授予價(jià)格最低的報(bào)價(jià)人。

②在價(jià)格相同情況下，如果報(bào)價(jià)書(shū)所列的主要技術(shù)參數(shù)優(yōu)于詢(xún)價(jià)書(shū)要求，合同應(yīng)授予提供設(shè)備質(zhì)量?jī)?yōu)、檔次高的報(bào)價(jià)人。

(5)編報(bào)評(píng)比結(jié)果報(bào)告

評(píng)比結(jié)束后，將報(bào)價(jià)書(shū)審核和評(píng)比結(jié)果，以文字和表格形式匯總編寫(xiě)成書(shū)面的評(píng)比報(bào)告，評(píng)比報(bào)告應(yīng)包含以下內(nèi)容：

①基本情況概述：采購(gòu)物資設(shè)備的具體名稱(chēng)、發(fā)詢(xún)價(jià)邀請(qǐng)函時(shí)間、發(fā)出詢(xún)價(jià)書(shū)份數(shù)，到詢(xún)價(jià)截止期共收到的報(bào)價(jià)書(shū)份數(shù)等。

②評(píng)比情況介紹：認(rèn)定不合格報(bào)價(jià)書(shū)數(shù)量和理由，價(jià)格比較結(jié)果和推薦獲得合同的報(bào)價(jià)人的理由。

③附表：認(rèn)真填寫(xiě)報(bào)價(jià)評(píng)審結(jié)果記錄表

(6)詢(xún)價(jià)結(jié)果報(bào)審

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，“詢(xún)價(jià)采購(gòu)方式”為事后審查，但前兩個(gè)詢(xún)價(jià)材料需要報(bào)世行審批。詢(xún)價(jià)材料包括詢(xún)價(jià)函、報(bào)價(jià)書(shū)以及評(píng)是報(bào)告。經(jīng)世行審批后的詢(xún)價(jià)結(jié)果，才能簽定合同。兩個(gè)以外并嚴(yán)格按照已批準(zhǔn)的詢(xún)價(jià)材料格式和程序進(jìn)行的第三次詢(xún)價(jià)，可以不報(bào)世行審批直接簽定合同。

(7)簽定合同

得出評(píng)比結(jié)果，前兩個(gè)詢(xún)價(jià)材料經(jīng)世行審批后，項(xiàng)目辦應(yīng)向獲得合同的投標(biāo)商發(fā)出通知，并約定時(shí)

間進(jìn)行合同談判和簽定合同，合同應(yīng)附上物資設(shè)備清單、主要技術(shù)規(guī)格和技術(shù)參數(shù)等材料。

(8)質(zhì)量驗(yàn)收

物資材料設(shè)備交貨后，項(xiàng)目單位要組織有關(guān)人員，根據(jù)合同和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)貨物質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收，并填報(bào)物資設(shè)備驗(yàn)收證明。

(9)申請(qǐng)付款

物資材料設(shè)備驗(yàn)收后，區(qū)項(xiàng)目辦將供貨商提供的發(fā)票以及驗(yàn)收單等與詢(xún)價(jià)材料一起報(bào)區(qū)財(cái)政廳債務(wù)處審核，審核無(wú)誤后，辦理款項(xiàng)支付。

2、憑證的管理

各級(jí)項(xiàng)目辦要建立物資設(shè)備采購(gòu)憑證檔案，每一個(gè)采購(gòu)合同，從發(fā)詢(xún)價(jià)函到貨物驗(yàn)收，每一步都要留存相應(yīng)的憑證，按時(shí)間和程序建立檔案，以備接受世行及上級(jí)主管部門(mén)檢查。

采購(gòu)憑證檔案內(nèi)容包括：①詢(xún)價(jià)邀請(qǐng)函及詢(xún)價(jià)表；②設(shè)備報(bào)價(jià)書(shū)及報(bào)價(jià)表(附資質(zhì)證明材料)；③評(píng)審報(bào)告及報(bào)價(jià)評(píng)審結(jié)果記錄表；④世行及區(qū)項(xiàng)目辦、區(qū)財(cái)政廳對(duì)評(píng)審結(jié)果批件(前兩個(gè)合同)；⑤買(mǎi)賣(mài)雙方簽署采購(gòu)合同；⑥貨物驗(yàn)收單；⑦供貨商開(kāi)具的發(fā)票。

四、實(shí)施詢(xún)價(jià)采購(gòu)需要注意的問(wèn)題

(1)同時(shí)發(fā)出詢(xún)價(jià)邀請(qǐng)函，世行規(guī)定，同一批貨物的詢(xún)價(jià)函必須是同日發(fā)出，并規(guī)定報(bào)價(jià)截止日，以保證詢(xún)價(jià)采購(gòu)的公平性。

(2)詢(xún)價(jià)、報(bào)價(jià)和簽訂合同必須按順序進(jìn)行

各種詢(xún)價(jià)材料和單證上所標(biāo)日期必須符合以下次序排列：詢(xún)價(jià)報(bào)價(jià)評(píng)審報(bào)批批準(zhǔn)簽合同貨物驗(yàn)收取得發(fā)票。在詢(xún)價(jià)采購(gòu)文件中，不能出現(xiàn)評(píng)審日期在前、報(bào)價(jià)日期在后，簽合同日期在前、詢(xún)價(jià)日期在后等，違背世行采購(gòu)程序和步驟的錯(cuò)誤做法。

(3)報(bào)價(jià)商資質(zhì)

在接收?qǐng)?bào)價(jià)書(shū)過(guò)程中，有的報(bào)價(jià)商沒(méi)有提供齊全資質(zhì)證明，這將影響其取得合同的可能，取得合同的報(bào)價(jià)商必須補(bǔ)齊應(yīng)有的資質(zhì)證明。

(4)必須遵循世行最低價(jià)中標(biāo)的原則

①世行規(guī)定，要在所有滿(mǎn)足質(zhì)量要求的報(bào)價(jià)書(shū)中選擇報(bào)價(jià)質(zhì)量最低的報(bào)價(jià)商授予合同。對(duì)于雖然價(jià)格最低，但其質(zhì)量不能滿(mǎn)足詢(xún)價(jià)要求的報(bào)價(jià)商，必須在其報(bào)價(jià)中找出充分理由將其排出價(jià)格評(píng)比之外，使價(jià)格評(píng)比仍是最低報(bào)價(jià)中標(biāo)。

②在進(jìn)行價(jià)格比較時(shí)，要特別注意報(bào)價(jià)的價(jià)格構(gòu)成。如果其中一個(gè)報(bào)價(jià)中含有運(yùn)費(fèi)，其它報(bào)價(jià)中也應(yīng)加上運(yùn)費(fèi)后再進(jìn)行比較，以保證比較的公平性。(

③在出現(xiàn)兩個(gè)相同金額最低報(bào)價(jià)時(shí)，必須詳細(xì)說(shuō)明選擇其中一家授予合同的理由。說(shuō)明材料不能只寫(xiě)質(zhì)量不好、服務(wù)不好等含糊概念，要用具體的數(shù)據(jù)和理由加以說(shuō)明。

(5)詢(xún)價(jià)和采購(gòu)數(shù)量要一致

詢(xún)價(jià)材料出現(xiàn)各種數(shù)量必須前后一致。詢(xún)價(jià)和報(bào)價(jià)以及合同所涉及到的數(shù)量必須一致。詢(xún)價(jià)文件不應(yīng)涂改，如確需修改的，必須在修改處加蓋公章并由簽約人簽字認(rèn)可。

(6)出廠價(jià)、零售價(jià)要明確

報(bào)價(jià)書(shū)、合同和發(fā)票的價(jià)格要標(biāo)明是出廠價(jià)還是零售價(jià)，否則世行只支付75的貨款。世行贈(zèng)款的支付比例是，貨物出廠價(jià)按100支付，零售價(jià)按75支付。

(7)認(rèn)真建立采購(gòu)憑證檔案

世行規(guī)定“詢(xún)價(jià)采購(gòu)方式”為事后審查。因此，采購(gòu)憑證建檔和管理非常重要，必須嚴(yán)格按要求認(rèn)真建立采購(gòu)憑證檔案，以備接受審查。如果不建立憑證檔案或檔案建立不規(guī)范，就可能被世行定性為錯(cuò)誤采購(gòu)，不支付貨款，這是得不償失的。

五、物資設(shè)備驗(yàn)收、登記和報(bào)修的方法和要求

(1)物資設(shè)備驗(yàn)收

貨物到達(dá)港口和車(chē)站后，應(yīng)按以下要求進(jìn)行貨物提取和驗(yàn)收工作：

①及時(shí)與供貨商聯(lián)系，獲得提貨單證，并盡快前往港口、車(chē)站提取貨物；

②收到貨物后，馬上組織有關(guān)的專(zhuān)業(yè)人員或熟悉使用所購(gòu)設(shè)備人員進(jìn)行數(shù)量核對(duì)、外觀檢查、性能測(cè)試；

③要根據(jù)裝箱單認(rèn)真核對(duì)貨物數(shù)量，如發(fā)現(xiàn)數(shù)量不足，要及時(shí)通知供貨商；外觀檢查發(fā)現(xiàn)破損和污染等情況，要收集非自身人為造成的破損證據(jù)，向供貨商提出更換和索賠；檢驗(yàn)時(shí)出現(xiàn)無(wú)法開(kāi)機(jī)和機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)不正常等情況，要及時(shí)停機(jī)，馬上按保修卡要求與設(shè)備保修部門(mén)聯(lián)系，通報(bào)情況。

(2)物資設(shè)備登記

年度計(jì)劃中物資設(shè)備采購(gòu)，包括區(qū)項(xiàng)目辦統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)的物資，在采購(gòu)?fù)瓿刹⒏犊詈?，區(qū)項(xiàng)目辦將物資采購(gòu)債務(wù)清單分割通知各項(xiàng)目單位，各項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)分割通知單，對(duì)這部分物資設(shè)備進(jìn)行登記，按規(guī)定的財(cái)務(wù)管理辦法建帳。

(3)設(shè)備報(bào)修

招標(biāo)采購(gòu)的物資設(shè)備，采購(gòu)合同均規(guī)定保修期最少一年，計(jì)算機(jī)主機(jī)三年、汽車(chē)二年或×××萬(wàn)公里，這些設(shè)備在使用過(guò)程中，如果由于質(zhì)量問(wèn)題引起的故障和損壞，各使用單位要及時(shí)按保修卡要求與設(shè)備保修部門(mén)聯(lián)系，同時(shí)將情況以書(shū)面形式報(bào)告區(qū)項(xiàng)目辦，情況報(bào)告要詳細(xì)、完整，并說(shuō)明使用環(huán)境條件等因素，以便按要求更換或修復(fù)，不能自行拆機(jī)修理和在非保修部門(mén)修理。否則得不到應(yīng)有的保修。

六、世行項(xiàng)目車(chē)輛國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)及減免關(guān)稅和通關(guān)提貨的簡(jiǎn)要介紹

(一)委托國(guó)際招標(biāo)

根據(jù)財(cái)政部規(guī)定，世行項(xiàng)目的國(guó)際和國(guó)內(nèi)招標(biāo)采購(gòu)，必須由國(guó)家批準(zhǔn)的具有招標(biāo)資格的專(zhuān)業(yè)貿(mào)易公司進(jìn)行。因此，在項(xiàng)目立項(xiàng)過(guò)程中，要選擇有關(guān)公司作為招標(biāo)。我們正在選擇招標(biāo)公司。

(二)編寫(xiě)和報(bào)審招標(biāo)文件(標(biāo)書(shū))

招標(biāo)文件是世行項(xiàng)目國(guó)標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)中具有信息功能、標(biāo)準(zhǔn)功能、法律功能的重要文件。因此，招標(biāo)文件必須嚴(yán)格按照世行采購(gòu)指南規(guī)定、國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)定以及項(xiàng)目的實(shí)際情況和需要進(jìn)行編寫(xiě)。編寫(xiě)好的招標(biāo)文件，首先要報(bào)商務(wù)部機(jī)電設(shè)備進(jìn)口審查辦審查，審查通過(guò)后報(bào)世界銀行審批，經(jīng)世行批準(zhǔn)的招標(biāo)文件才能用于招標(biāo)。

(三)登報(bào)招標(biāo)通告

招標(biāo)文件批準(zhǔn)后，要由公司在人民日?qǐng)?bào)海外版刊登招標(biāo)通告，通報(bào)招標(biāo)內(nèi)容，發(fā)標(biāo)和投標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)，開(kāi)標(biāo)日期等信息。

(四)開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)

在規(guī)定時(shí)間里由招標(biāo)公司，組織用戶(hù)和投標(biāo)商進(jìn)行公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，當(dāng)眾打開(kāi)投標(biāo)文件和宣讀投標(biāo)報(bào)價(jià)。開(kāi)標(biāo)后由招標(biāo)公司在商務(wù)部的專(zhuān)家?guī)炖镫S機(jī)抽取相關(guān)專(zhuān)家，參加由用戶(hù)、招標(biāo)和專(zhuān)家三方組成的評(píng)標(biāo)組，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。

(五)評(píng)標(biāo)結(jié)果報(bào)審

經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)小組評(píng)審得出的評(píng)標(biāo)結(jié)果，由區(qū)項(xiàng)目辦(或財(cái)政廳)以正式文稿報(bào)商務(wù)部機(jī)電設(shè)備進(jìn)口審查辦審查，經(jīng)審查后的評(píng)標(biāo)結(jié)果由招標(biāo)公司譯成英文報(bào)世行審批。

(六)授標(biāo)及簽定合同

由招標(biāo)公司根據(jù)批準(zhǔn)的評(píng)標(biāo)結(jié)果，將該招標(biāo)合同授予中標(biāo)的投標(biāo)商，并進(jìn)行合同談判和簽訂合同。

(七)辦理進(jìn)口許可

根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定由區(qū)項(xiàng)目辦統(tǒng)一向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)辦理進(jìn)口配額和進(jìn)口許可證。

(八)辦理減免車(chē)輛進(jìn)口關(guān)稅

根據(jù)國(guó)家海關(guān)總署署稅[**]565號(hào)關(guān)于《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)外國(guó)政府、國(guó)際組織無(wú)償贈(zèng)送及我國(guó)國(guó)履行國(guó)際條約規(guī)定進(jìn)口物資減免稅的審批和管理辦法》規(guī)定，以及《海關(guān)總署關(guān)于補(bǔ)充國(guó)際組織名錄的通知》，對(duì)于《×××綜合林業(yè)發(fā)展和保護(hù)項(xiàng)目》的物資設(shè)備進(jìn)口若屬減免稅范疇的，則辦理減免進(jìn)口關(guān)稅。辦理減免稅的審批單位為受贈(zèng)單位或項(xiàng)目執(zhí)行單位所在地海關(guān)。辦理減免關(guān)稅程序如下：

公司與供貨商簽定合同后，區(qū)項(xiàng)目辦將收齊和辦理好如下材料：

1、外國(guó)政府、國(guó)際組織的贈(zèng)送函或含有減免稅條款的協(xié)定、協(xié)議、國(guó)際條約(復(fù)印件)，如果沒(méi)有贈(zèng)送函或相關(guān)協(xié)定，也可提供國(guó)際組織駐中國(guó)代表處的證明函作為贈(zèng)送或者贈(zèng)款采購(gòu)進(jìn)口物資的依據(jù)。

2、進(jìn)口物資(車(chē)輛)清單。

3、進(jìn)口批文(車(chē)輛進(jìn)口許可證、機(jī)電辦批文)。

4、采購(gòu)合同(英文復(fù)印件)。

5、國(guó)際招標(biāo)的形式發(fā)票(中英文復(fù)印件)。

受贈(zèng)單位申請(qǐng)材料如下：

1、受贈(zèng)單位提交的《免稅申請(qǐng)書(shū)》。

2、由受贈(zèng)單位填寫(xiě)從海關(guān)領(lǐng)取的《進(jìn)口貨物征免稅申請(qǐng)表》。

3、受贈(zèng)單位法人證書(shū)以及海關(guān)需要的其它單證(復(fù)印件)。

(九)報(bào)關(guān)及貨物提取

篇6

借據(jù)格式的要求以及法律風(fēng)險(xiǎn)提醒一、借據(jù)需要具備的基本要素

1、借款人的姓名、身份證號(hào)碼、住址。借款人是個(gè)人的，必須親筆簽字，由他人代簽的借據(jù)法律效力會(huì)產(chǎn)生爭(zhēng)議。比如張三借款簽李四的姓名，會(huì)給貸款人帶來(lái)法律困擾。

2、貸款人的姓名：要求寫(xiě)全稱(chēng)，最好不要寫(xiě)，借到張姐、李哥等代號(hào)，以免主張債權(quán)時(shí)候出現(xiàn)障礙。

3、寫(xiě)清楚借款金額：最好是寫(xiě)上金額的幣種，比如人民幣多少元，用大寫(xiě)、小寫(xiě)的形式分開(kāi)寫(xiě)，以免字跡不清楚看不清楚金額的爭(zhēng)議，但是一定要核對(duì)大寫(xiě)、小寫(xiě)的一致性。

4、還款期限：對(duì)于還款期限的約定，有利有弊。

寫(xiě)清楚還款期限：利：債權(quán)人到期以后就好順理成章的問(wèn)債務(wù)人還款，特別是朋友之間借款的一個(gè)收款的理由。弊：債權(quán)人一定要注意訴訟時(shí)效，從借據(jù)上備注的還款期限到期之日開(kāi)始計(jì)算，2年以?xún)?nèi)債權(quán)人必須主張債權(quán)(催收函簽收或者向人民法院起訴)，否則債權(quán)到期2年以后，債權(quán)人超過(guò)訴訟時(shí)效，即使起訴也很難勝訴。

不寫(xiě)還款期限：利：隨時(shí)可以要求還款，不受2年的訴訟時(shí)效限制。弊：朋友之間不好催要還款。

5、利息：民間借貸，有約定好利息利率的，按照雙方的約定履行，如果沒(méi)有約定利息利率的，視為無(wú)利息貸款。在債權(quán)人另行主張還款并支付利息之日之前，這一段正常的借款期限，人民法院一般不支持利息。

6、還款方式：是一次性還本還息，還是分期還本還息，什么期限還多少，需要明確下來(lái)。

7、落款：借款人簽字、完整的日期(年月日)、最好加印手摸。

二、發(fā)放貸款接收借據(jù)需要注意的法律風(fēng)險(xiǎn)

1、如果借款人是已婚，最好要求其配偶作為共同的借款人簽字，目前一方簽字借款、配偶另一方不認(rèn)可的訴訟越來(lái)越多，各種各樣的判例結(jié)果，導(dǎo)致沒(méi)有配偶另一方簽字的借據(jù)有可能出現(xiàn)不能要求夫妻共同償還的法律風(fēng)險(xiǎn)。

2、債權(quán)人要求百分之百的回款把握，世界上的信譽(yù)度或者還款能力沒(méi)有百分之百，除非債權(quán)人提前把這個(gè)百分之百的東西掌握在自己手里，即要求借款人在借款的同時(shí)提供有效的財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，并根據(jù)法律規(guī)定進(jìn)行必要的擔(dān)保物抵押登記。

3、如果不能進(jìn)行擔(dān)保物抵押，最好要求其他財(cái)產(chǎn)狀況、信譽(yù)好的人作為擔(dān)保人簽字，擔(dān)保人簽字注明對(duì)于本息承擔(dān)連帶償還責(zé)任，并備注擔(dān)保人的身份信息。

4、借款資金流轉(zhuǎn)的證明：大額的民間借貸，在訴訟階段一般需要債權(quán)人舉證你確實(shí)什么時(shí)間段借出了多少資金給債務(wù)人，為了避免給自己帶來(lái)舉證障礙，債權(quán)人最好用銀行轉(zhuǎn)賬的形式支付至債務(wù)人，保留銀行轉(zhuǎn)賬憑證。如果一定是現(xiàn)金形式，最好在借據(jù)上要求交付現(xiàn)金在場(chǎng)的2人以上作為見(jiàn)證人簽字，見(jiàn)證現(xiàn)金的交付過(guò)程。

5、保留以下相關(guān)證件的復(fù)印件：借款人的身份證、借款人的結(jié)婚證、擔(dān)保人的身份證、擔(dān)保物的財(cái)產(chǎn)權(quán)證、屬于借款人的非擔(dān)保物財(cái)產(chǎn)的登記權(quán)證，作為日后出現(xiàn)訴訟糾紛的線索備用。

延伸閱讀

收條能當(dāng)借條用嗎

收條和借條是兩種不同的形式，需要我們區(qū)別地進(jìn)行對(duì)待。雖然我們能夠簡(jiǎn)單地說(shuō)出收條和借條的大致差異，但在生活中依然將兩者混淆，有時(shí)候甚至把收條當(dāng)作借條使用，作為借款的債務(wù)憑證。

收條：

篇7

信息檔案化是檔案部門(mén)面臨的新課題，筆者認(rèn)為，信息檔案化包括以下幾方面的內(nèi)容：1.檔案部門(mén)要樹(shù)立大檔案觀，將信息資源擴(kuò)展為檔案管理范疇。過(guò)去檔案部門(mén)將具有憑證、參考作用的原始信息確定為檔案，檔案管理只是信息的很小一部分。隨著信息時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)要求檔案部門(mén)提供廣泛的信息服務(wù)的呼聲越來(lái)越高。國(guó)內(nèi)相關(guān)單位數(shù)字檔案館工程項(xiàng)目在確定建立其數(shù)字資源信息庫(kù)時(shí)，大大擴(kuò)展信息資源采集范圍。信息資源采集不僅包括館藏檔案數(shù)字化、立檔單位數(shù)字檔案的在(離)線接收、專(zhuān)門(mén)專(zhuān)業(yè)檔案信息收集，還包括各類(lèi)相關(guān)信息(如電子政府的政務(wù)信息、社會(huì)公眾服務(wù)信息、數(shù)字圖書(shū)館信息、網(wǎng)上信息等)的搜索，是社會(huì)綜合信息資源庫(kù)，這些信息庫(kù)必須在嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的基礎(chǔ)上由多個(gè)部門(mén)聯(lián)合建立，以滿(mǎn)足社會(huì)各方面對(duì)檔案信息資源的需求。2.各類(lèi)信息采用檔案管理的理念與方法。檔案信息化處理是建立在標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的基礎(chǔ)上的。信息檔案化則是采用檔案的管理理念，對(duì)浩如煙海且雜亂無(wú)章的信息進(jìn)行有序整合、標(biāo)準(zhǔn)化處理。包括對(duì)接收的電子文件建立元數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)各種數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)字信息進(jìn)行儲(chǔ)存格式與載體標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換。傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)是一類(lèi)結(jié)構(gòu)化的數(shù)據(jù)集合，其屬性描述和檢索處理依賴(lài)于精確的人工語(yǔ)言，而這種方法對(duì)于管理綜合性的超大規(guī)模數(shù)據(jù)庫(kù)(知識(shí)庫(kù))很不適應(yīng)，例如國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)上成千上萬(wàn)的大型數(shù)據(jù)庫(kù)，由于檢索語(yǔ)言不統(tǒng)一和管理方式各異已經(jīng)造成了極大的混亂。因此必須依賴(lài)更為先進(jìn)的智能化信息管理技術(shù)、以求用自然語(yǔ)言進(jìn)行概念性全網(wǎng)絡(luò)搜索，才能為用戶(hù)提供方便、高效的服務(wù)。3.建立信息檔案化的實(shí)施機(jī)制。信息檔案化是一個(gè)全新的概念，還不為人們所了解，筆者認(rèn)為，其實(shí)施需要從以下幾方面入手：第一，首先應(yīng)當(dāng)在檔案部門(mén)進(jìn)行廣泛宣傳，使檔案工作者明確信息時(shí)代檔案人角色的轉(zhuǎn)變及肩負(fù)的歷史責(zé)任。第二，要向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及信息主管部門(mén)宣傳呼吁，積極主動(dòng)地做好有關(guān)情況匯報(bào)及業(yè)務(wù)技術(shù)咨詢(xún)工作。第三，要積極與各行業(yè)信息管理部門(mén)溝通聯(lián)系，在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及智能信息技術(shù)方面給予指導(dǎo)監(jiān)督。第四，建立信息檔案化的實(shí)施實(shí)體。

二、檔案部門(mén)在信息社會(huì)中的地位與作用

（一）檔案信息管理與保存中心

檔案機(jī)構(gòu)保存有大量歷史真實(shí)記錄，是各類(lèi)檔案信息的集藏地，是社會(huì)各界了解政策形成及效益、工作查考、學(xué)術(shù)研究的主要資料來(lái)源。檔案信息涉及社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，對(duì)各行各業(yè)均有相當(dāng)?shù)睦脙r(jià)值，與公民權(quán)益息息相關(guān)。檔案機(jī)構(gòu)在國(guó)家信息化建設(shè)中要充實(shí)自身的信息基礎(chǔ)建設(shè)，建立檔案信息系統(tǒng)及專(zhuān)題資源數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)信息化、數(shù)字化檔案管理與運(yùn)用，更好地發(fā)揮檔案機(jī)構(gòu)建檔與擴(kuò)散功能，發(fā)揮各類(lèi)檔案信息中心的重要作用。

（二）數(shù)字化檔案信息資源保存和傳遞中心

檔案機(jī)構(gòu)保存的各類(lèi)檔案信息，其內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟(jì)、教育、文化、科技、財(cái)政、工交等各種專(zhuān)業(yè)，檔案機(jī)構(gòu)可運(yùn)用科技手段將館藏的檔案進(jìn)行數(shù)字化處理予以保存管理，從而成為各機(jī)構(gòu)的數(shù)字化檔案信息資源中心。其中，適宜于向社會(huì)開(kāi)放的檔案，可將其置于公共領(lǐng)域，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳送，提供給遠(yuǎn)距離的信息需求者利用，成為各機(jī)構(gòu)檔案信息的傳遞中心。

（三）檔案信息的數(shù)字模擬整合技術(shù)處理中心

篇8

【關(guān)鍵詞】 淺析； 發(fā)票管理； 涉稅風(fēng)險(xiǎn)

我國(guó)是一個(gè)“以票控稅”的國(guó)家，發(fā)票在我們的日常經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中非常重要。在稅務(wù)稽查實(shí)踐中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)納稅人由于不懂得發(fā)票管理政策，出現(xiàn)了白單列支、不按照規(guī)定取得發(fā)票、取得了假發(fā)票、取得了虛開(kāi)的增值稅專(zhuān)用發(fā)票等情況，從而補(bǔ)稅、交罰款及繳納滯納金，使企業(yè)蒙受了不應(yīng)該有的損失。因此，取得的發(fā)票一定要符合新《發(fā)票管理辦法》第三條的規(guī)定，即本辦法所稱(chēng)發(fā)票，是指在購(gòu)銷(xiāo)商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，開(kāi)具、收取的收付款憑證。

一、發(fā)票所要具備的四個(gè)特征

一是合法性。新《發(fā)票管理辦法》第四條規(guī)定，國(guó)務(wù)院稅務(wù)主管部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)全國(guó)的發(fā)票管理工作。也就是說(shuō)，發(fā)票的票面格式、內(nèi)在構(gòu)成要素和印制要求都是法律、法規(guī)所規(guī)定的。

二是真實(shí)性。即發(fā)票所記載的內(nèi)容必須是對(duì)商品交換活動(dòng)的真實(shí)反映。

三是統(tǒng)一性。即同一時(shí)期，同一行政區(qū)域內(nèi)，同一行業(yè)或同一經(jīng)濟(jì)性質(zhì)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人所使用的發(fā)票是統(tǒng)一的，同時(shí)也要求稅務(wù)機(jī)關(guān)在設(shè)計(jì)發(fā)票種類(lèi)、式樣時(shí)，統(tǒng)一規(guī)定全國(guó)發(fā)票監(jiān)制章的規(guī)格、印色和形狀，統(tǒng)一發(fā)票用紙，統(tǒng)一發(fā)票的防偽標(biāo)識(shí)。

四是及時(shí)性。即要求填寫(xiě)單位和個(gè)人在商品交換活動(dòng)發(fā)生后，及時(shí)開(kāi)具傳遞發(fā)票，以確保發(fā)票所反映的經(jīng)濟(jì)信息的時(shí)效性，同時(shí)也要求用票單位和個(gè)人不能超前或滯后開(kāi)具發(fā)票。

發(fā)票的四個(gè)特征相互聯(lián)系、相互依存，缺一不可，缺少了合法性，發(fā)票管理就失去了法律依據(jù)；缺少了統(tǒng)一性，就失去了發(fā)票管理的前提和基礎(chǔ)；失去了真實(shí)性，發(fā)票就失去了存在的價(jià)值；沒(méi)有了及時(shí)性，發(fā)票就不能準(zhǔn)確、及時(shí)反映商品交換的全貌。

二、新舊《發(fā)票管理辦法》對(duì)比中的涉稅風(fēng)險(xiǎn)

（一）發(fā)票的繳銷(xiāo)

與舊的《發(fā)票管理辦法》相比，新的《發(fā)票管理辦法》在第二條中增加了“繳銷(xiāo)”兩字。意味著從發(fā)票的印制到發(fā)票的銷(xiāo)毀，即從發(fā)票的生到死，國(guó)家都對(duì)其進(jìn)行監(jiān)管。企業(yè)在日常工作中，要對(duì)從稅務(wù)局領(lǐng)購(gòu)的發(fā)票進(jìn)行嚴(yán)格管理，對(duì)發(fā)出去的票據(jù)，要及時(shí)將存根聯(lián)裝訂、歸檔，以備查。

（二）法律層次

此次的《發(fā)票管理辦法》，法律層次較高，由國(guó)務(wù)院總理簽署，屬于行政法規(guī)。不但是處理發(fā)票問(wèn)題的重要依據(jù)，也是法院等部門(mén)執(zhí)法的重要依據(jù)。比國(guó)稅函或國(guó)稅發(fā)等文件的層次高，采信范圍廣。

（三）發(fā)票的領(lǐng)購(gòu)

領(lǐng)購(gòu)發(fā)票需要蓋發(fā)票專(zhuān)用章，一般情況下是對(duì)沒(méi)有財(cái)務(wù)專(zhuān)用章或個(gè)體工商戶(hù)才有的，新《辦法》要求提供發(fā)票專(zhuān)用章印模而不是舊《辦法》在財(cái)務(wù)印章與發(fā)票專(zhuān)用章之間二選一的方式，新《發(fā)票管理辦法》還對(duì)發(fā)票專(zhuān)用章式樣進(jìn)行了總局層次的規(guī)定，其地位大大提高。國(guó)家稅務(wù)總局日前的《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)票專(zhuān)用章式樣有關(guān)問(wèn)題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第7號(hào)）明確，從2011年2月1日起將在全國(guó)啟用新的發(fā)票專(zhuān)用章式樣。舊的發(fā)票專(zhuān)用章可使用至2011年12月31日，而發(fā)票上面必須加蓋發(fā)票專(zhuān)用章，原有的加蓋財(cái)務(wù)專(zhuān)用章已經(jīng)不能使用。這要求會(huì)計(jì)人員在接收發(fā)票時(shí)，一定要注意發(fā)票的樣式、章的樣式，因?yàn)閲?guó)稅局的新版發(fā)票已經(jīng)，原有的舊版商業(yè)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票、銷(xiāo)售定額發(fā)票已經(jīng)停止使用。避免因發(fā)票不合規(guī)范，給企業(yè)計(jì)算企業(yè)所得稅造成不必要的損失。

（四）虛開(kāi)發(fā)票的界定

新《發(fā)票管理辦法》在第二十二條對(duì)“虛開(kāi)發(fā)票”的行為進(jìn)行了詳細(xì)的界定。即：1.為他人、為自己開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；2.讓他人為自己開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；3.介紹他人開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票。

與以往相比，其中介紹他人開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票也屬于虛開(kāi)發(fā)票范圍。與此同時(shí)，相應(yīng)的處罰條款也發(fā)生了變化。舉例說(shuō)明：某納稅人甲通過(guò)納稅人乙的介紹為丙公司開(kāi)具了勞務(wù)發(fā)票，票面金額為10 000元，但甲與丙公司并沒(méi)有發(fā)生真實(shí)的勞務(wù)業(yè)務(wù)。按照舊《發(fā)票管理辦法》，甲和丙公司的行為都屬于未按規(guī)定開(kāi)具發(fā)票的行為，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，沒(méi)收非法所得，可以并處1萬(wàn)元以下的罰款。而乙的行為在舊《發(fā)票管理辦法》中未做規(guī)定，因此無(wú)法處罰。根據(jù)新《發(fā)票管理辦法》，納稅人丙讓他人為自己開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；甲公司為他人開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票；乙介紹他人開(kāi)具與實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票，上述甲乙二人以及丙公司的行為均屬于虛開(kāi)發(fā)票行為。這是新《發(fā)票管理辦法》的重大變化之處。同時(shí)對(duì)甲乙二人以及丙公司虛開(kāi)發(fā)票行為的處罰也加大了力度，甲乙二人以及丙公司將面臨：沒(méi)收違法所得；并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款的處罰。

（五）開(kāi)具紅字發(fā)票的規(guī)定

新《發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》第二十七條規(guī)定，開(kāi)具發(fā)票后，如發(fā)生銷(xiāo)貨退回需開(kāi)紅字發(fā)票的，必須收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣或取得對(duì)方有效證明。開(kāi)具發(fā)票后，如發(fā)生銷(xiāo)售折讓的，必須在收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣后重新開(kāi)具銷(xiāo)售發(fā)票或取得對(duì)方有效證明后開(kāi)具紅字發(fā)票。按照上述規(guī)定，新《發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》將發(fā)生銷(xiāo)貨退回及銷(xiāo)售折讓情況分作兩款進(jìn)行細(xì)化規(guī)定，同時(shí)對(duì)發(fā)生銷(xiāo)售折讓分兩種情形處理：一是重新開(kāi)具銷(xiāo)售發(fā)票的：必須收回原發(fā)票并注明“作廢”字樣；二是新《發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》增加條款需要開(kāi)具紅票的：須取得對(duì)方有效證明，這樣對(duì)于企業(yè)發(fā)生銷(xiāo)售折讓的情況可根據(jù)實(shí)際情況處理，也便于操作。

篇9

關(guān)鍵詞:未開(kāi)放檔案 檔案利用 法規(guī)制度建設(shè)

案情簡(jiǎn)介

2009年11月某日，某律師事務(wù)所一律師持律師執(zhí)業(yè)證、原告人的授權(quán)委托書(shū)及某法院的受理案件通知書(shū)來(lái)到某檔案館，要求查閱其的經(jīng)濟(jì)糾紛案件中的被告當(dāng)事人的婚姻登記檔案。因涉及第三人隱私，未提供該法院開(kāi)具的有明確調(diào)查內(nèi)容的協(xié)助調(diào)查函或調(diào)查令，接待人員拒絕了其查檔要求。該律師對(duì)相關(guān)解釋不認(rèn)同，堅(jiān)持認(rèn)為受理案件通知書(shū)就是《婚姻登記檔案管理辦法》第十五條第四項(xiàng)規(guī)定的律師及其他訴訟人在訴訟過(guò)程中，持受理案件的法院出具的證明材料及本人有效證件可以查閱與訴訟有關(guān)的婚姻登記檔案中所稱(chēng)的“證明材料”。次日，遂向區(qū)政府法制辦提起行政復(fù)議，后由于其他原因該申請(qǐng)人以“民事訴訟案情發(fā)展需要為由”主動(dòng)撤回申請(qǐng)，該案件因此而終止，是北京市首個(gè)提起檔案行政復(fù)議的案件。

點(diǎn)評(píng)分析

該檔案館認(rèn)為，該案件中檔案館未允許申請(qǐng)人查閱未開(kāi)放檔案依據(jù)充分?！吨腥A人民共和國(guó)檔案法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《檔案法》)第八條規(guī)定，地方各級(jí)各類(lèi)檔案館，是集中管理檔案的文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)接收、收集、整理、保管和提供利用各分管范圍內(nèi)的檔案。《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》)第二十二條第四款、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)檔案法〉辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《北京市實(shí)施〈檔案法〉辦法》)第二十七條第一款規(guī)定，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及中國(guó)公民利用檔案館保存的未開(kāi)放的檔案，須經(jīng)保存該檔案的檔案館同意，必要時(shí)還須經(jīng)有關(guān)的檔案行政管理部門(mén)審查同意。該案件中，申請(qǐng)人要求查閱其所的經(jīng)濟(jì)糾紛案件中對(duì)方當(dāng)事人與第三方的婚姻登記檔案，涉及公民個(gè)人隱私，依據(jù)《實(shí)施辦法》第二十條第一款第二項(xiàng)和《各級(jí)國(guó)家檔案館館藏檔案解密和劃分控制使用范圍的暫行規(guī)定》第七條第十六項(xiàng)的規(guī)定，形成未滿(mǎn)30年(便形成滿(mǎn)30年)，因涉及個(gè)人隱私，屬于未開(kāi)放檔案。依據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第十七條第二項(xiàng)中，涉及個(gè)人隱私的材料，當(dāng)事人及其訴訟人可以申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集證據(jù)的規(guī)定，以及《婚姻登記檔案管理辦法》第十五條第四項(xiàng)的規(guī)定，檔案館只向持單位介紹信的人民法院工作人員，或持法院的協(xié)助調(diào)查函、調(diào)查令的委托人、訴訟人提供所要查閱的婚姻登記檔案信息。因此，檔案館未允許申請(qǐng)人查閱婚姻登記檔案依據(jù)充分。

該區(qū)政府法制辦在該行政復(fù)議案件立案過(guò)程中認(rèn)為:接待人員在辦理查閱未開(kāi)放檔案的利用過(guò)程中，應(yīng)留取或復(fù)印相關(guān)證件、證明等證據(jù)材料;對(duì)法規(guī)規(guī)章條款內(nèi)涵不清楚的，不應(yīng)以本機(jī)關(guān)的理解做出規(guī)定，應(yīng)提請(qǐng)制發(fā)機(jī)關(guān)做出書(shū)面解釋?zhuān)趫?zhí)行時(shí)依據(jù)更為充分。該檔案館已經(jīng)就律師爭(zhēng)議的“證明材料”的內(nèi)涵，提請(qǐng)《婚姻登記檔案管理辦法》的制發(fā)機(jī)關(guān)民政部做出解釋。

案件啟示與對(duì)策

該行政復(fù)議案件對(duì)檔案部門(mén)今后如何依法行政、依法利用檔案具有導(dǎo)向和警示作用。通過(guò)辦理該案件，筆者認(rèn)為應(yīng)該用依法行政的要求來(lái)審視區(qū)縣級(jí)檔案館未開(kāi)放檔案的利用工作。2006年以來(lái)，北京市各級(jí)檔案行政管理部門(mén)以法律為履行職責(zé)的依據(jù)，梳理、確認(rèn)和公示了行政執(zhí)法職權(quán)，在其他檔案行政執(zhí)法職權(quán)中確定了“利用檔案館未開(kāi)放檔案”的審批類(lèi)項(xiàng)目。同時(shí)，“檔案館未開(kāi)放檔案的利用服務(wù)”作為檔案館服務(wù)項(xiàng)目，以受理、審查、審定、告知等為辦理程序，同時(shí)公布。但檔案館在實(shí)際提供利用中，對(duì)利用未開(kāi)放檔案的，僅要求利用者填寫(xiě)查檔登記表，詢(xún)問(wèn)要查閱的檔案內(nèi)容;對(duì)涉及個(gè)人隱私檔案的，只要身份證件、證明材料符合要求的就準(zhǔn)予查閱。對(duì)不符合要求的，口頭答復(fù)予以拒絕，未按照程序辦理。當(dāng)今，我國(guó)處于黃金發(fā)展期，各種矛盾日益凸顯，利益格局日趨多元化，弱勢(shì)群體的利益訴求量大面廣。①檔案館館藏檔案在為弱勢(shì)群體解決落實(shí)政策、經(jīng)濟(jì)糾紛、維護(hù)權(quán)益、遺產(chǎn)繼承等關(guān)系切身利益的問(wèn)題中發(fā)揮著重要作用。面對(duì)來(lái)檔案館查檔人員因檔案當(dāng)事人身體原因、外出(出境)、故亡等原因委托他人代查、繼承人查閱的情況越來(lái)越多;面對(duì)查檔人員收入水平、受教育程度不同、人員素質(zhì)差異大等情況，如何進(jìn)一步提高檔案利用服務(wù)水平還不完全適應(yīng);隨著法治建設(shè)的不斷深入，依法行政的要求不斷提高，制訂和執(zhí)行便民、高效的檔案利用規(guī)章制度還相對(duì)滯后;未開(kāi)放檔案、特別是專(zhuān)門(mén)檔案利用的某些條款規(guī)定原則性多、不詳細(xì)，有的單位要求出具檔案證明的內(nèi)容多樣，法院等單位開(kāi)具的介紹信、證明格式內(nèi)容不一。具體利用過(guò)程中對(duì)相關(guān)條款內(nèi)涵理解不一、相關(guān)解釋又不及時(shí)，導(dǎo)致執(zhí)行不一等等。為確保檔案部門(mén)依法行政、依法利用檔案，正確作出未開(kāi)放檔案利用的審查批準(zhǔn)決定，不致成為行政復(fù)議或行政訴訟的“輸家”，提出如下對(duì)策:

對(duì)策一:依法區(qū)分檔案行政審批職能

近幾年，北京市各區(qū)縣檔案館利用人次逐年攀升，有的檔案館年接待利用者近萬(wàn)人次，其中90%以上是公眾個(gè)人且?guī)缀醵际抢梦撮_(kāi)放檔案。如果全部履行審批手續(xù)，工作繁瑣且不利于利用。檔案行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)該對(duì) “利用檔案館未開(kāi)放檔案”審批項(xiàng)目、檔案館服務(wù)項(xiàng)目“檔案館未開(kāi)放檔案的利用服務(wù)”中的未開(kāi)放檔案的內(nèi)容以及利用者身份條件等加以區(qū)分，確定哪些實(shí)行行政審批固定程序?qū)彶橥鉁?zhǔn)予利用;哪些由檔案館實(shí)行簡(jiǎn)易程序，對(duì)符合條件的準(zhǔn)予利用。如可考慮對(duì)公眾查閱涉及證明本人學(xué)籍學(xué)歷、工齡、婚姻狀況、財(cái)產(chǎn)(和本人繼承財(cái)產(chǎn))等類(lèi)未開(kāi)放檔案的利用，實(shí)行簡(jiǎn)化利用程序:填寫(xiě)相關(guān)登記表格，接待人員審核，科長(zhǎng)(或帶班人)批準(zhǔn)。而對(duì)檔案當(dāng)事人身份為外籍華人的、且查閱利用又涉及個(gè)人財(cái)產(chǎn)的;查閱《各級(jí)國(guó)家檔案館館藏檔案解密和劃分控制使用范圍的暫行規(guī)定》第七條規(guī)定的控制使用范圍以外的特定范圍的未開(kāi)放檔案信息的，嚴(yán)格履行申請(qǐng)受理、審查、合法性審查、審核、審定和告知的審批程序。上述程序可以在經(jīng)辦和審批環(huán)節(jié)的分工上加以區(qū)分。如利用接待部門(mén)接待人員經(jīng)辦，科長(zhǎng)(在人員編制許可的情況下由法規(guī)部門(mén))審核，主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。建立網(wǎng)上和實(shí)體的“辦事指南、表格下載、填表說(shuō)明、示范文本”使利用者一目了然，對(duì)低學(xué)歷、年齡大、殘障人員等實(shí)行“全程”、“一站式”服務(wù)，方便利用者。

對(duì)策二:加強(qiáng)利用環(huán)節(jié)法規(guī)制度建設(shè)

依法開(kāi)展檔案利用工作，其結(jié)果是要靠過(guò)程來(lái)保證的。應(yīng)當(dāng)由國(guó)家或省市檔案行政管理部門(mén)制訂利用者身份審查工作規(guī)則、出具檔案證明規(guī)則、無(wú)檔證明辦理規(guī)則，作為法規(guī)規(guī)章或行業(yè)規(guī)則予以貫徹執(zhí)行。由檔案館或同級(jí)檔案行政管理機(jī)關(guān)制訂查閱未開(kāi)放檔案的規(guī)定、查檔接待人員行為規(guī)范、應(yīng)對(duì)查檔利用突況應(yīng)急預(yù)案等。將上述制度的制訂依據(jù)、辦理程序和結(jié)果對(duì)外公布。上述法規(guī)制度都應(yīng)與上位法的規(guī)定一致，條款細(xì)致，內(nèi)容詳盡，操作性強(qiáng)，確保檔案利用始終依法規(guī)范運(yùn)行。具體如下:

1.利用者身份審查工作規(guī)則。參照中國(guó)公證協(xié)會(huì)制訂《審查自然人身份的指導(dǎo)意見(jiàn)》的做法，制訂檔案行業(yè)《利用者身份審查規(guī)則》②。規(guī)定利用者提交的證件種類(lèi)，證件必須是有接待人員可視讀的照片、且由戶(hù)籍管理公安機(jī)關(guān)或全國(guó)性行業(yè)核發(fā)的居民身份證、工作證、護(hù)照、律師證等;建立審查證件的程序，核查利用者提交的身份證件是否真實(shí)、有效，與其提交的身份證件是否同一;建立審查證件的工作記錄，如接談筆錄，復(fù)印或留存的相關(guān)證據(jù)材料等;無(wú)法提交居民身份證時(shí)的替代證件種類(lèi)，如派出所證明、戶(hù)籍簿，證明格式;委托他人代查代辦的委托書(shū)規(guī)定格式、內(nèi)容，是否需要留存原件等，特殊情況下的救濟(jì)措施等。

2.出具檔案證明規(guī)則?！秾?shí)施辦法》第二十一條和《北京市實(shí)施〈檔案法〉辦法》第二十七條都規(guī)定，檔案縮微品和其他復(fù)制形式的檔案載有檔案收藏單位法定代表人的簽名或者印章標(biāo)記的，具有與檔案原件同等的效力。某檔案館就曾有過(guò)一單位在司法訴訟過(guò)程中提出要檔案館在其提交法院的材料上蓋檔案館證明專(zhuān)用章當(dāng)證據(jù)的荒唐事，后被拒絕。這就要求對(duì)檔案證明作出行業(yè)規(guī)范，避免證明被濫用。要規(guī)定對(duì)涉及工齡、婚姻、房產(chǎn)、學(xué)歷學(xué)籍等身份的各類(lèi)證明的格式，證明經(jīng)辦人、批準(zhǔn)人等人員的權(quán)限;證明結(jié)果登記內(nèi)容和方法;檔案復(fù)制件上應(yīng)標(biāo)注的內(nèi)容:如檔號(hào)、使用范圍，出具證明的時(shí)間，檔案證明專(zhuān)用章加蓋位置，頁(yè)數(shù)，效力等等。

3.無(wú)檔證明辦理規(guī)則。近幾年來(lái)，有關(guān)部門(mén)在辦理婚姻、工齡確認(rèn)等身份證明事項(xiàng)過(guò)程中，要求檔案館為無(wú)檔者出具婚姻檔案無(wú)檔證明、或某人已查某某類(lèi)檔案證明的情況不斷增多。檔案行政管理部門(mén)應(yīng)該制定檔案行業(yè)無(wú)檔證明的辦理規(guī)則，就哪類(lèi)檔案經(jīng)檔案保管單位查找后確無(wú)檔案內(nèi)容記載的，可以出具無(wú)檔案的證明，并對(duì)該證明的格式、效力等做出規(guī)定。

4.利用未開(kāi)放檔案的規(guī)定。制定檔案館利用未開(kāi)放檔案的規(guī)定，可結(jié)合館藏檔案內(nèi)容的實(shí)際情況由檔案館制訂。應(yīng)包括如下內(nèi)容:未開(kāi)放檔案的定義、檔案所屬內(nèi)容，利用者適應(yīng)對(duì)象、檔案的范圍，查閱利用檔案所持證件的種類(lèi)，查閱特定檔案的批準(zhǔn)人和批準(zhǔn)權(quán)限，對(duì)被委托人的證明要求，準(zhǔn)許查閱內(nèi)容，摘抄、復(fù)印等復(fù)制的批準(zhǔn)與對(duì)外公布的限制，外借對(duì)象與范圍;對(duì)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)門(mén)檔案的利用規(guī)定;對(duì)婚姻、房地產(chǎn)、會(huì)計(jì)、工商登記、人口普查等檔案的管理規(guī)定，如《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》、《城市房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理辦法》、《婚姻登記檔案管理辦法》等專(zhuān)業(yè)檔案法規(guī)，檔案行政管理部門(mén)要及時(shí)搜集執(zhí)行中遇到的規(guī)定不細(xì)致、理解執(zhí)行易產(chǎn)生歧義等有關(guān)問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)加以解釋?zhuān)员阌跈n案利用部門(mén)操作。

5.查檔接待人員行為規(guī)范。檔案利用接待是一項(xiàng)實(shí)踐性、操作性很強(qiáng)的工作。曾有一利用者與律師攜錄音筆前來(lái)檔案館查閱檔案，接待過(guò)程中接待人員噤若寒蟬，不敢多說(shuō)一句話，生怕會(huì)給單位帶來(lái)不良后果。接待利用人員僅靠政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟練、熟悉館藏，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)未開(kāi)放檔案利用接待工作要求。應(yīng)制定查檔接待人員行為規(guī)范，對(duì)文明用語(yǔ)、服務(wù)忌語(yǔ)做出規(guī)定。制訂接待回答用語(yǔ)規(guī)范，并根據(jù)情況變化及時(shí)補(bǔ)充修訂，提高接待人員應(yīng)答技巧;接待人員必須具備合理的能力結(jié)構(gòu)，包括語(yǔ)言表達(dá)能力、公眾交往能力、隨機(jī)應(yīng)變能力、適宜的心理素質(zhì)。檔案館宜挑選開(kāi)放型、穩(wěn)重型、興奮型性格的人員從事接待工作。

6.應(yīng)對(duì)查檔利用突況應(yīng)急預(yù)案。近幾年，醉酒查檔鬧事后撥打110報(bào)警者有之、因不合查檔要求被拒絕后吵鬧者有之，為避免不良后果的發(fā)生，制訂應(yīng)對(duì)查檔利用過(guò)程中突發(fā)事件的處置預(yù)案，應(yīng)引起我們的高度重視。要就應(yīng)急處置流程、應(yīng)急工作原則、危險(xiǎn)性分析、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)、現(xiàn)場(chǎng)處置、培訓(xùn)與演練、應(yīng)急搶救組織紀(jì)律和獎(jiǎng)懲、事后的總結(jié)與評(píng)估等內(nèi)容做出規(guī)定。

對(duì)策三:梳理特殊檔案查閱限制規(guī)定

《檔案法》第二十一條規(guī)定，向檔案館移交、捐贈(zèng)、寄存檔案的單位和個(gè)人，對(duì)其檔案享有優(yōu)先利用權(quán)，并可對(duì)檔案中不宜向社會(huì)開(kāi)放的部分提出限制利用的意見(jiàn)，檔案館應(yīng)當(dāng)維護(hù)他們的合法權(quán)益。據(jù)此，檔案館在辦理單位和個(gè)人移交、捐贈(zèng)、寄存檔案時(shí)，應(yīng)要求其出具書(shū)面限制利用意見(jiàn)，形成《檔案館移交、捐贈(zèng)、寄存檔案單位和個(gè)人限制利用意見(jiàn)匯集》，并將上述意見(jiàn)匯集在利用場(chǎng)所公示，供利用接待人員掌握，利用者周知，切實(shí)維護(hù)檔案移交、捐贈(zèng)、寄存單位和個(gè)人的合法權(quán)益。

對(duì)策四:強(qiáng)化查檔身份審查追溯管理

檔案館在辦理檔案證明時(shí)，它不僅涉及利用者人身財(cái)產(chǎn)權(quán)益的保護(hù)，也關(guān)系到利用者身份審查過(guò)錯(cuò)責(zé)任的認(rèn)定問(wèn)題，更面臨對(duì)身份確認(rèn)有誤可能引發(fā)的訴訟，以及相關(guān)的財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)損失賠償?shù)蕊L(fēng)險(xiǎn)，且風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)越來(lái)越大。在科技水平日新月異，造假花樣翻新、真假難辨的情況下，肉眼識(shí)別、“表面審查”已經(jīng)過(guò)時(shí)。③在檔案接待利用的實(shí)踐中，應(yīng)通過(guò)制度設(shè)計(jì)、科技手段保障等措施，提高利用接待人員對(duì)利用者身份的識(shí)假能力，為社會(huì)公眾提供更加規(guī)范的服務(wù)。一是定期對(duì)接待人員進(jìn)行身份識(shí)別培訓(xùn)。對(duì)檔案利用接待人員就居民身份證、護(hù)照等證件的特點(diǎn)，機(jī)讀視讀防偽標(biāo)識(shí)的內(nèi)容、方法等進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高接待人員核查居民身份證和護(hù)照等證件的方法和技能。二是采取技術(shù)手段進(jìn)行身份識(shí)別。如協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)采取安裝識(shí)別身份證專(zhuān)業(yè)儀器，登陸相關(guān)網(wǎng)站核實(shí)國(guó)家有關(guān)部門(mén)頒發(fā)的律師、記者等人員證件，提高識(shí)別身份準(zhǔn)確性。三是建立利用者查檔追溯檔案。目前銀行、通訊等單位在辦理有關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，要求客戶(hù)提供身份證件原件并留存復(fù)印件，已經(jīng)十分常見(jiàn)。檔案館在利用過(guò)程中應(yīng)在審查身份證件的基礎(chǔ)上，留存復(fù)印件，與利用登記檔案一起歸檔短期保存，以作為審查證據(jù)。應(yīng)要求當(dāng)事人在復(fù)印件上簽注“本身份證件僅限于×年×月×日查檔之用”，防止復(fù)印件被別有用心之人濫用，引出新的麻煩。只要檔案館依法定程序，采取合理的方式、審慎地履行審查義務(wù)且無(wú)過(guò)失，才有可能在訴訟中免除或減輕檔案館的相應(yīng)責(zé)任。

注釋:

①蔡達(dá)峰常委代表民進(jìn)中央:“矛盾凸顯期”呼喚通暢的訴求渠道.中國(guó)政協(xié)，2009(6):13.

篇10

“好經(jīng)驗(yàn)要大家分享！”在大家的強(qiáng)烈要求下，曉荷將工作心得和盤(pán)托出：“通知會(huì)議并不是一項(xiàng)輕松的工作，要河里洗鐵盒―面面俱到。除了會(huì)議召開(kāi)時(shí)間、地點(diǎn)以外，還要分配與會(huì)人員的角色（召集人、參與者），之后還要了解哪些人能夠到會(huì)，為安排會(huì)議發(fā)言順序等做準(zhǔn)備，就說(shuō)說(shuō)4月底召開(kāi)的總經(jīng)理辦公會(huì)議吧……”

1．會(huì)議通知 考慮周到

撰寫(xiě)和發(fā)送通知是會(huì)議組織的第一步。如果電話通知或逐個(gè)發(fā)郵件，效率太低，我要讓聰明的Outlook來(lái)做這項(xiàng)工作。

打開(kāi)Outlook 2003，單擊左側(cè)“導(dǎo)航窗格”內(nèi)的“日歷”按鈕，使其上方顯示2006年3月和2006年4月的日歷（單擊“導(dǎo)航窗格”左上和右上角的按鈕可以查看其他月份的日歷），接著單擊日歷中的“2006年4月21日”，使“4月21日星期五”的日歷顯示在窗口中間。假如會(huì)議安排在當(dāng)天上午10：00至12：00舉行，就拖動(dòng)鼠標(biāo),選中日歷中的1000至1100區(qū)域。

時(shí)間確定了之后，該通知參會(huì)者了。會(huì)議有大小，角色有輕重，選中的區(qū)域內(nèi)右擊鼠標(biāo)，選擇快捷菜單中的“新會(huì)議要求”（如圖1），單擊“收件人”按鈕，在如圖2所示對(duì)話框中按住Ctrl鍵選中與會(huì)者的郵件地址。必須參加會(huì)議的人員，單擊“必選”，視自身情況決定是否與會(huì)的人員就單擊“可選”，將選中的地址放入對(duì)應(yīng)的框內(nèi)，會(huì)議對(duì)每個(gè)人是否重要，就標(biāo)明清楚了。

會(huì)議在哪兒召開(kāi)呢？一定要通知清楚。在對(duì)話框的“資源”框輸入會(huì)議召開(kāi)地點(diǎn)（例如“公司總部二樓會(huì)議室”之類(lèi)），確定后回到如圖1所示窗口。接下來(lái)，在“主題”欄內(nèi)輸入會(huì)議名稱(chēng)，假如沒(méi)有輸入會(huì)議召開(kāi)地點(diǎn)，可以打開(kāi)“地點(diǎn)”下拉列表選擇以前用過(guò)的地點(diǎn)。最后，在窗口下方輸入出席會(huì)議需要的注意事項(xiàng)，比如“請(qǐng)攜帶分公司季度財(cái)務(wù)報(bào)表”，重要事項(xiàng)就不會(huì)耽誤了。

千萬(wàn)別錯(cuò)過(guò)了開(kāi)會(huì)時(shí)間！還好Outlook 2003提供了“標(biāo)簽”、“提前”和“時(shí)間顯示為”三種“提醒”方式。打開(kāi)“標(biāo)簽”下拉列表，可以選擇一種說(shuō)明會(huì)議重要性的顏色；選中“提醒”，在“提前”下拉列表中選擇出席會(huì)議需要提前的時(shí)間，屆時(shí)Outlook 2003會(huì)彈出對(duì)話框提醒；如果需要以電腦播放音樂(lè)的方式提醒用戶(hù)，可以單擊圖1中的“小喇叭”圖標(biāo)，打開(kāi)對(duì)話框選擇要播放的提醒音樂(lè)文件。

好了，開(kāi)始發(fā)送通知！操作上與其他郵件沒(méi)有別的區(qū)別，打開(kāi)“賬戶(hù)”下拉列表選擇代表會(huì)議召集人的賬戶(hù)，單擊工具欄中的“發(fā)送”按鈕，就可以將這個(gè)會(huì)議通知發(fā)給要參會(huì)的員工了。

2．來(lái)不來(lái)告訴我

“上周三，我之前和客戶(hù)約了時(shí)間見(jiàn)面，后來(lái)又被通知參加季度總結(jié)會(huì)和市場(chǎng)部的‘頭腦風(fēng)暴’，都不能缺席，真是分身無(wú)術(shù)。我們安排會(huì)議怎么避免參會(huì)者的時(shí)間撞車(chē)呢？”

曉荷笑著說(shuō)：“沖突是可以避免的，Outlook 2003發(fā)送的會(huì)議通知可以讓與會(huì)者反饋信息?！?/p>

小提示

當(dāng)打開(kāi)如圖1所示窗口的“動(dòng)作”菜單，選中“請(qǐng)求響應(yīng)”和“允許建議新的時(shí)間”以后，接收到的郵件除了“主題”、“發(fā)件人”等信息外，日程郵件上方會(huì)有“接受”、“暫定”等按鈕（如圖3）。單擊“接受”按鈕，就意味著用戶(hù)決定參加會(huì)議，這樣不僅會(huì)在他的“日歷”中安排該會(huì)議，他還會(huì)在召集人更改會(huì)議信息后收到更新郵件。他人查看該用戶(hù)的“忙/閑”時(shí)間，則該時(shí)間默認(rèn)顯示為“忙”；如果不能確定是否有時(shí)間參加會(huì)議，用戶(hù)可以單擊圖3所示郵件中的“暫定”。此后會(huì)議日程會(huì)放入該用戶(hù)的“日歷”，對(duì)應(yīng)的時(shí)間對(duì)于其他人顯示為“暫定不可用”。如果確實(shí)沒(méi)有時(shí)間，這個(gè)員工會(huì)單擊“謝絕”，此時(shí)會(huì)議日程不會(huì)加入該用戶(hù)的“日歷”（該段時(shí)間空閑），但是他與會(huì)議召集人的聯(lián)系并不會(huì)中斷。一旦會(huì)議日程變更，他仍然會(huì)收到通知。只要選擇了其中一個(gè)按鈕，就會(huì)彈出如圖4所示對(duì)話框。不參加的話，給個(gè)理由先。選擇“發(fā)送前編輯響應(yīng)”（如圖5），可以說(shuō)明自己“暫定”或“謝絕”的原因，完成后單擊“發(fā)送”即可將結(jié)果反饋給會(huì)議召集人；選擇“現(xiàn)在發(fā)送響應(yīng)”，可以立即把自己的決定發(fā)送給召集人；選擇“不發(fā)送響應(yīng)”就關(guān)閉對(duì)話框。

3．看看誰(shuí)來(lái)赴會(huì)

大家把時(shí)間都反饋過(guò)來(lái)了，我們來(lái)好好查看一下。單擊會(huì)議郵件中的“建議新時(shí)間”按鈕（如圖6），可以看到其中列出了所有與會(huì)者的姓名和郵件地址，它們的右邊就是根據(jù)上面的反饋列出的忙閑狀態(tài)。此時(shí)可以單擊“自動(dòng)選取下一個(gè)”按鈕設(shè)置建議時(shí)間，也可以手工設(shè)“會(huì)議開(kāi)始時(shí)間”和“會(huì)議結(jié)束時(shí)間”。完成后單擊“建議時(shí)間”按鈕，就可以將郵件發(fā)送出去。先征詢(xún)了大家的時(shí)間，撞車(chē)的情況就不會(huì)出現(xiàn)了！

最后具體有哪些參會(huì)者？雙擊“日歷”中的某個(gè)會(huì)議，打開(kāi)如圖7所示窗口的“計(jì)劃”選項(xiàng)卡，就能看到被通知參加會(huì)議的所有人員列表了。鼠標(biāo)指向某一時(shí)間段下面表示與會(huì)人員狀態(tài)的彩條，就可以在提示框內(nèi)看到有關(guān)會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)和名稱(chēng)的信息，而對(duì)應(yīng)某個(gè)用戶(hù)的彩條顏色和形狀表示他能否參會(huì)（其意義顯示在選項(xiàng)卡左下角）?！耙郧耙粋€(gè)個(gè)地人工問(wèn)詢(xún)并記錄，現(xiàn)在變得這么自動(dòng)化，確實(shí)神奇！”

4．會(huì)議日程大家看

“現(xiàn)在一切都提倡透明化，我近期的會(huì)議安排要是能放到一個(gè)平臺(tái)上，讓大家方便看到就好了?！?/p>

“非常簡(jiǎn)單”，曉荷說(shuō)：“收到會(huì)議郵件以后，單擊‘日歷’按鈕，就可以把會(huì)議的日程放入本地日歷，以后只要打開(kāi)日歷就可以方便地查看會(huì)議日程。”

小提示

Outlook 2003提供的會(huì)議安排查看方式非常靈活。假如需要查看某一段時(shí)間內(nèi)的會(huì)議或其他活動(dòng)，只需要選中“日歷”導(dǎo)航窗格中的相應(yīng)日期，對(duì)應(yīng)的日歷就會(huì)顯示在窗口中間。單擊工具欄中的“每天”、“工作周”等按鈕，就可以擴(kuò)大或縮小工作日程的查看范圍。

領(lǐng)導(dǎo)發(fā)話了，要需要了解會(huì)議的詳細(xì)內(nèi)容。沒(méi)問(wèn)題，只須選中“視圖閱讀窗格”子菜單下的“靠右”或“底端”，就可以在指定位置打開(kāi)“閱讀窗格”，更詳細(xì)地了解其內(nèi)容。如果需要改變“閱讀窗格”的大小，只要把光標(biāo)放到“閱讀窗格”的左側(cè)（“靠右”放置時(shí)）或上邊（“底端”放置時(shí)），就可以按照光標(biāo)的指示改變其大小了。單擊“視圖閱讀窗格”子菜單下的“關(guān)閉”，便可關(guān)閉。

5．有會(huì)提醒我

每天早上，準(zhǔn)時(shí)的鬧鐘讓我們別遲到，而在電腦上，我們也需要一個(gè)工具來(lái)提醒自己別忘了會(huì)議。只要Outlook 2003處于運(yùn)行狀態(tài)，就可以根據(jù)設(shè)置進(jìn)行會(huì)議提醒（如圖8）。單擊對(duì)話框中的“打開(kāi)項(xiàng)目”按鈕，會(huì)彈出類(lèi)似圖1所示的窗口，有關(guān)會(huì)議安排的更多信息就盡在眼前了。

小提示

一遍不夠？再來(lái)一遍，就像一些人早上需要兩個(gè)鬧鐘一樣。單擊圖8所示對(duì)話框“暫停”右側(cè)的下拉按鈕，可以從中選擇再次提醒的時(shí)間間隔，單擊“暫?！卑粹o可將對(duì)話框關(guān)閉。如果這個(gè)提醒不再需要查看，單擊其中的“消除”按鈕可以將其去掉（它在日歷中的標(biāo)簽仍保留）。

6．會(huì)議記錄就地取材

“會(huì)議記錄是非常重要的，除了錄音、錄像以及紙張記錄，我們還有什么好方法把會(huì)議的中心方便記下嗎？”

“Outlook里的‘日記本’就不錯(cuò)?！眴螕簟拔募陆ㄈ沼洍l目”，打開(kāi)新的日記條目編輯窗口，輸入主題，選擇“條目類(lèi)型”為“會(huì)議”，“單位”里輸入主辦單位，“開(kāi)始時(shí)間”已自動(dòng)填好，單擊“起動(dòng)計(jì)時(shí)器”按鈕，在多行文本框中輸入會(huì)議討論的主要內(nèi)容，完成后單擊“暫停計(jì)時(shí)器”按鈕，“持續(xù)時(shí)間”就是會(huì)議所持續(xù)的時(shí)間。

我們還可以在“聯(lián)系人”選擇這次會(huì)議的參與者，再點(diǎn)擊“類(lèi)別”按鈕，選擇“會(huì)議記錄”。最后，點(diǎn)“保存并關(guān)閉”按鈕，一個(gè)會(huì)議記錄就編輯好了，非常實(shí)用（見(jiàn)圖10）。

“我這里介紹的只是Outlook 2003的一部分應(yīng)用，如果公司局域網(wǎng)用上了Windows SharePoint Services和Exchange Server 2003，會(huì)議等工作日程也上了網(wǎng)，Office將有更充分施展才能的空間，發(fā)揮更大作用（見(jiàn)圖11）?！?/p>

“幾乎全都自動(dòng)化了，非常實(shí)用！五一放假回來(lái)我要一試身手！”

小提示

實(shí)用會(huì)議模板

大力發(fā)揚(yáng)“拿來(lái)主義”精神，借助標(biāo)準(zhǔn)化模板，會(huì)議組織將更順利（見(jiàn)圖9）！

會(huì)議申請(qǐng)：/zh-cn/templates/TC100947102052.aspx

會(huì)議室使用預(yù)約表：/zh-cn/templates/TC100622522052.aspx如果不借助Outlook，簡(jiǎn)單的表格，有時(shí)候作用也不小。

會(huì)議議程：/zh-cn/templates/TC010785062052.aspx凡事提前安排，順序清晰，提前讓參會(huì)者心中有數(shù)。

會(huì)議邀請(qǐng)函：/zh-cn/templates/TC011344892052.aspx邀請(qǐng)貴賓，格式要千萬(wàn)注意，這是關(guān)系到企業(yè)形象的問(wèn)題。

會(huì)議桌牌：/zh-cn/templates/TC060860112052.aspx桌面上的姓名標(biāo)注，三折就能成為立體標(biāo)牌。

會(huì)議簽到表：/zh-cn/templates/TC010175912052.aspx遲到者是否請(qǐng)到遲到席，就由制度而定了。

會(huì)議紀(jì)要：/zh-cn/templates/TC010184112052.aspx會(huì)議記錄格式的優(yōu)秀范本，要點(diǎn)清晰、布局合理，電子記錄或手工記錄都非常實(shí)用。

會(huì)議費(fèi)支出報(bào)銷(xiāo)單：/zh-cn/templates/TC100948532052.aspx會(huì)議報(bào)銷(xiāo)專(zhuān)用，為一堆發(fā)票找到合適的落腳點(diǎn)。

小提示

在工作中要善于運(yùn)用各種武器，聯(lián)合作戰(zhàn)。

用Excel建立聯(lián)系人和日程簡(jiǎn)表，用顏色直觀地輔助時(shí)間管理；用Office 2003群發(fā)短信通知重要人員到會(huì)，兩重保險(xiǎn)；邀請(qǐng)函可以到網(wǎng)上下載包括Word、PPT、Publisher等在內(nèi)的各種美觀模板；在文件批量打印之前，注意用Word自帶的校對(duì)功能查看波浪線上面的錯(cuò)字；對(duì)外會(huì)議，可以用Visio進(jìn)行會(huì)場(chǎng)設(shè)計(jì)；別忘了制作一批公司標(biāo)志，貼于純凈水瓶、筆記本電腦、會(huì)議禮品等處，于細(xì)微處體現(xiàn)公司的良好形象；用Tablet PC和One Note結(jié)合進(jìn)行電子簽到，還可以在入口處拍照最后用照片進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽獎(jiǎng)；會(huì)上準(zhǔn)備一個(gè)攝像機(jī)通過(guò)Windows媒體服務(wù)器實(shí)時(shí)轉(zhuǎn)播，防止后排與會(huì)者看不清主席臺(tái)；最后視情況把會(huì)議光盤(pán)進(jìn)行刻錄，發(fā)給員工或送給尊貴的嘉賓，也是很有意義的事情……

“曉荷一口氣說(shuō)了這么多，看來(lái)里面的學(xué)問(wèn)太大了！”