導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇備案申請(qǐng)報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

我公司屬 XX 年 8 月 8 日 經(jīng)河南省建設(shè)廳批準(zhǔn)的，并取得了鄭州市工商、稅務(wù)等合法經(jīng)營(yíng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)所需各種證件的有限公司。我公司于 XX 年 4 月在xx市取得了xx大道東端原xx獸醫(yī)站使用的國(guó)有土地 3700 平方米 和xx干休路中段路東針紡織站所使用的國(guó)有土地 2780 平方米 。通過(guò)政府掛牌出讓，我們已取得了上述兩塊土地的開(kāi)發(fā)權(quán)，現(xiàn)已開(kāi)工建設(shè)“昊苑美居”和“萬(wàn)福人家”住宅樓工程?！叭f(wàn)福人家” 1# 樓已封頂， 2# 樓正加緊施工?！瓣辉访谰印?1# 樓已開(kāi)工建設(shè)， 2# 、 3# 樓已辦妥一切建設(shè)手續(xù)，準(zhǔn)備開(kāi)工。

特此申請(qǐng)備案。

河南x(chóng)x房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司

20XX 年 6 月 10 日

房地產(chǎn)項(xiàng)目備案申請(qǐng)報(bào)告二XX市發(fā)展和改革委員會(huì)：

XX市新世界置業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)，20xx年12月通過(guò)蘇州市張家港工商行政管理局核準(zhǔn)成立，公司位于張家港市塘橋鎮(zhèn)妙橋磚石廣場(chǎng)1幢12號(hào)。注冊(cè)資本為1000萬(wàn)元人民幣。現(xiàn)有員工30余人，公司以“追求完美”為理念，努力為客戶打造環(huán)境優(yōu)美、布局合理、安全節(jié)能的精品樓盤。擬設(shè)立張地20xx-B23號(hào)地塊房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，項(xiàng)目具體情況如下：

一、項(xiàng)目設(shè)計(jì)概要

公司于20XX年3月17日通過(guò)拍賣交易取得XX市張地20xx-B23地塊(位于塘橋鎮(zhèn)妙橋街道)，占地面積30816平方米，土地用途為商業(yè)、住宅。

本項(xiàng)目位于XX市塘橋鎮(zhèn)妙橋中路南側(cè)。土地用途為商業(yè)、住宅。本項(xiàng)目由上海觀略規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)有限公司進(jìn)行建筑規(guī)劃方案設(shè)計(jì)。該地塊占地面積30816平方米，容積率為：1.00

二、項(xiàng)目設(shè)計(jì)主要目標(biāo)

1、堅(jiān)持“追求完美”的設(shè)計(jì)理念，努力為客戶打造環(huán)境優(yōu)美，布局合理，安全節(jié)能的精品樓盤。

2、以樹(shù)立精品樓盤為目標(biāo)，提升城鎮(zhèn)的總體形象，提高人民的生活環(huán)境。

3、注重經(jīng)濟(jì)效率，合理使用土地，節(jié)約用地。

4、合理布局，汽車停車泊位和非機(jī)動(dòng)車泊位充足，為打造一流的現(xiàn)代商業(yè)環(huán)境提供有力保證。

5、住宅部分的戶型設(shè)計(jì)根據(jù)當(dāng)?shù)厝说纳盍?xí)慣，合理布局各種使用功能房間，功能分區(qū)明確。

6、無(wú)障礙設(shè)計(jì)：建筑入口、候梯廳等部位均考慮殘疾人通行。

7、建筑風(fēng)格：現(xiàn)代風(fēng)格，建筑與外部環(huán)境和諧共生，相映成輝。

三、建設(shè)主要內(nèi)容

根據(jù)該地塊建筑方案設(shè)計(jì)，該地塊為以低層住宅為主，商業(yè)為輔的住宅花園。計(jì)入容積率的總建筑面積36979.3平方米，其中商業(yè)建筑面積約為13089平方米，低住宅建筑面積約為23496.3平方米。

四、市政設(shè)施配套

1、給水：采用集中箱式變頻水泵給水。

2、排水：采用污水接入市政污水管網(wǎng)，雨水接入市政雨水管網(wǎng)。

3、燃?xì)猓盒^(qū)內(nèi)預(yù)埋天然氣管道。

4、供電：用電負(fù)荷功率按單相10-12KW/戶計(jì)算，每戶安裝進(jìn)戶箱。

5、通訊：每套住宅設(shè)電話線二對(duì)，均可上網(wǎng)。

6、電視：每套住宅安裝二個(gè)終端。

7、小區(qū)出入口車庫(kù)設(shè)置安防監(jiān)控。

五、建設(shè)進(jìn)度安排

項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度表

六、投資額與資金來(lái)源

項(xiàng)目總投資25192萬(wàn)元(折合元6808/)。

篇2

1、產(chǎn)品改造。改進(jìn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)，促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和改進(jìn)老產(chǎn)品，以適應(yīng)市場(chǎng)的需要。

2、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工具的更新改造。對(duì)那些性能和精度已不能滿足工藝要求、質(zhì)量差、能源消耗高的設(shè)備，應(yīng)優(yōu)先予以更新改造。

3、生產(chǎn)工藝和操作方法的改造。對(duì)污染嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)效益差的生產(chǎn)工藝和操作方法進(jìn)行改造。工藝是否先進(jìn)，往往是影響產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率、能源和原材料消耗、成本高低的重要原因，因此應(yīng)成為技術(shù)改造的重要內(nèi)容。

4、節(jié)約和綜合利用原材料、能源，采用新型材料和代用品。主要包括改造高能耗的落后設(shè)備，采用綜合利用原材料和能源的新技術(shù)，采用新材料、新能源和代用品等。

5、勞動(dòng)條件和生產(chǎn)環(huán)境的改造。主要包括廠房、公用設(shè)施的翻新改造，三廢治理，改善勞動(dòng)條件，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，安全生產(chǎn)、三廢達(dá)標(biāo)排放等。

為了更好的推進(jìn)企事業(yè)單位技改項(xiàng)目申報(bào)管理工作,指導(dǎo)工業(yè)商業(yè)系統(tǒng)企業(yè)申報(bào)節(jié)能技改項(xiàng)目，現(xiàn)根據(jù)一般工作流程對(duì)技改項(xiàng)目申請(qǐng)流程表進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹:

區(qū)縣(市)企業(yè)按以下流程辦理：

案(核準(zhǔn))申請(qǐng)報(bào)告、可行性研究報(bào)告、備案(核準(zhǔn))申請(qǐng)表 報(bào)區(qū)、縣(市)工業(yè)局備案(核準(zhǔn))

引進(jìn)設(shè)備國(guó)內(nèi)設(shè)備：

填寫項(xiàng)目確認(rèn)申請(qǐng)報(bào)告、進(jìn)口設(shè)備清單、招標(biāo)委托書及中標(biāo)通知書

填寫項(xiàng)目確認(rèn)申請(qǐng)報(bào)告、國(guó)產(chǎn)設(shè)備清單

經(jīng)市委產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)與投資處簽字蓋章

報(bào)省經(jīng)委投資規(guī)劃處辦理確認(rèn)書

海關(guān)、稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理免抵退稅手續(xù)

項(xiàng)目備案(核準(zhǔn))申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容、要求：

一、格式

標(biāo)準(zhǔn)的紅頭文件(有正式文號(hào))

二、題頭：

關(guān)于×××項(xiàng)目的備案(核準(zhǔn))申請(qǐng)報(bào)告

三、企業(yè)簡(jiǎn)介：

企業(yè)基本情況、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量、技術(shù)水平和能力

四、主要原因：

擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、提高產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)水平

五、項(xiàng)目?jī)?nèi)容：

引進(jìn)(國(guó)產(chǎn))主要設(shè)備名稱及數(shù)量(臺(tái)/套)。

六、投資額度：

總投資×××萬(wàn)元，其中：國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資×××萬(wàn)元，引進(jìn)設(shè)備投資×××萬(wàn)元(折合外匯×××美元)，土建投資×××萬(wàn)元。

七、資金來(lái)源：

企業(yè)自籌×××萬(wàn)元，銀行貸款×××萬(wàn)元，其它×××萬(wàn)元。

篇3

第一條為貫徹實(shí)施《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)〔*〕20號(hào)），進(jìn)一步深化企業(yè)投資項(xiàng)目管理制度改革，根據(jù)《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》（國(guó)家發(fā)改委第19號(hào)令）、《廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》、《廣東省企業(yè)投資項(xiàng)目備案辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱企業(yè)投資項(xiàng)目，是指企業(yè)利用自有資金、融資等非政府性資金進(jìn)行的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，分基本建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目。

第三條本辦法適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行核準(zhǔn)制、備案制的內(nèi)資企業(yè)投資項(xiàng)目。不包括境外投資項(xiàng)目。

第四條市發(fā)展和改革部門和市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門是市政府負(fù)責(zé)企業(yè)投資項(xiàng)目管理的行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門），是企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案機(jī)關(guān)。市發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)辦理我市基本建設(shè)投資項(xiàng)目和非工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案；市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部門負(fù)責(zé)辦理工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案。

第五條本辦法所稱核準(zhǔn)，是指企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門對(duì)于企業(yè)投資建設(shè)重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目，從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等外部性影響方面進(jìn)行審核的行政行為。

本辦法所稱備案，是指企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門依照國(guó)家法律法規(guī)和有關(guān)政策，對(duì)符合備案范圍的企業(yè)投資項(xiàng)目及有關(guān)內(nèi)容予以確認(rèn)，并進(jìn)行信息收集管理的行政行為。

第六條企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門可委托各鎮(zhèn)政府（含火炬區(qū)管委會(huì)、區(qū)辦事處）負(fù)責(zé)受理本鎮(zhèn)、區(qū)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案業(yè)務(wù)的申請(qǐng)，并按有關(guān)程序上報(bào)。

第二章核準(zhǔn)、備案的范圍和權(quán)限

第七條企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制（以下稱核準(zhǔn)項(xiàng)目）的范圍和權(quán)限按國(guó)務(wù)院《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》、《廣東省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（*年本）》和《*市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（*年本）》（見(jiàn)附件1）執(zhí)行。

第八條對(duì)于企業(yè)投資核準(zhǔn)項(xiàng)目，主要審核以下內(nèi)容：

（一）是否符合國(guó)家和省的有關(guān)法律法規(guī)和宏觀調(diào)控政策；

（二）是否符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、城市規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃；

（三）地區(qū)布局是否合理；

（四）是否影響經(jīng)濟(jì)安全；

（五）是否合理開(kāi)發(fā)并有效利用資源，特別是自然資源和公共基礎(chǔ)設(shè)施；

（六）生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)是否得到有效保護(hù)；

（七）對(duì)公眾利益，特別是項(xiàng)目建設(shè)地的公眾利益是否產(chǎn)生重大不利影響。

第九條企業(yè)投資項(xiàng)目除以下投資項(xiàng)目外，依照本辦法實(shí)行備案制（以下稱備案項(xiàng)目）：

（一）國(guó)務(wù)院公布的《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》、《廣東省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（*年本）》和《*市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（*年本）》所列項(xiàng)目；

（二）使用政府性資金以直接投資和資本金注入方式建設(shè)的項(xiàng)目；

（三）法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院、省政府專門規(guī)定必須審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目；

（四）法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院、省政府、市政府專門規(guī)定限制禁止投資的項(xiàng)目。

第十條對(duì)于備案項(xiàng)目，主要審查以下內(nèi)容：

（一）資料是否齊全；

（二）是否屬于政府核準(zhǔn)或?qū)徟粦?yīng)進(jìn)行備案的項(xiàng)目；

（三）是否符合產(chǎn)業(yè)政策；

（四）是否符合行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；

（五）是否符合國(guó)家的其他相關(guān)法律法規(guī)。

第十一條市發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)辦理企業(yè)總投資2億元以下（不含本數(shù)，下同）基本建設(shè)投資項(xiàng)目，及總投資2億元以下非工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案。企業(yè)總投資2億元及以上（含本數(shù)，下同）基本建設(shè)投資項(xiàng)目，以及總投資2億元以上非工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造投資項(xiàng)目的備案由市發(fā)展和改革部門上報(bào)省發(fā)展和改革部門辦理。

市經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)辦理總投資3000萬(wàn)元以下的工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案。總投資3000萬(wàn)元以上的工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造投資項(xiàng)目的備案由省經(jīng)貿(mào)部門辦理。

第三章項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案申報(bào)內(nèi)容

第十二條企業(yè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)核準(zhǔn)的，投資者應(yīng)向企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，不再需要經(jīng)過(guò)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和開(kāi)工報(bào)告等批準(zhǔn)程序。

第十三條項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)由具備資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)編制。需報(bào)省級(jí)以上企業(yè)投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，其項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)由具備乙級(jí)以上工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制。

第十四條企業(yè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告按照《企業(yè)基本建設(shè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告提綱》（見(jiàn)附件2）、《企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告提綱》（見(jiàn)附件3）編制。國(guó)家公布示范文本的行業(yè)，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告按照國(guó)家示范文本編制。

項(xiàng)目估算總投資3000萬(wàn)元以下的基建項(xiàng)目，可免編寫項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，按照《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)/備案申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件4）填寫有關(guān)申請(qǐng)。

第十五條企業(yè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)核準(zhǔn)時(shí)應(yīng)提交以下書面材料：

（一）《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)/備案申請(qǐng)表》；

（二）項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（總投資3000萬(wàn)元以下的基建項(xiàng)目不用提供）；

（三）環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見(jiàn)；

（四）國(guó)土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目土地使用證或用地預(yù)審意見(jiàn)；

（五）城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見(jiàn)；

（六）根據(jù)法律、法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。

第十六條企業(yè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)備案，應(yīng)提交以下材料：

（一）《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)/備案申請(qǐng)表》；屬工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域技術(shù)改造投資項(xiàng)目，提交《廣東省企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案申請(qǐng)表》（見(jiàn)附件5）；

（二）項(xiàng)目發(fā)起人及合作單位的法人證書等書面材料。

第十七條需報(bào)省級(jí)企業(yè)投資主管部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見(jiàn)按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定的要求出具；項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)由省國(guó)土資源部門出具；城市規(guī)劃意見(jiàn)按照分級(jí)管理的原則，由市規(guī)劃部門出具。

第十八條項(xiàng)目申請(qǐng)單位對(duì)所有申請(qǐng)材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第四章核準(zhǔn)、備案程序

第十九條企業(yè)投資項(xiàng)目申請(qǐng)核準(zhǔn)、備案，實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)方式。

基本建設(shè)項(xiàng)目，非工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)改造項(xiàng)目申請(qǐng)程序如下：

（一）項(xiàng)目申請(qǐng)人（可以委托他人或鎮(zhèn)區(qū)登記部門）登陸“*市行政服務(wù)在線”，根據(jù)項(xiàng)目類型選擇填寫《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)/備案申請(qǐng)表》；

（二）鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)辦部門對(duì)投資者申報(bào)材料在2個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)并在網(wǎng)上提交市發(fā)展和改革部門；

（三）市發(fā)展和改革部門按照規(guī)定程序?qū)ι陥?bào)項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)、備案。

工業(yè)、交通、商業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)改造項(xiàng)目申請(qǐng)核準(zhǔn)、備案申請(qǐng)程序如下：

（一）屬備案項(xiàng)目，項(xiàng)目申請(qǐng)人登陸“廣東省企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目網(wǎng)上備案信息系統(tǒng)”填寫《廣東省企業(yè)技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案申請(qǐng)表》；

（二）屬核準(zhǔn)的項(xiàng)目，將申報(bào)材料直接送市經(jīng)貿(mào)局辦事窗口。

（三）市經(jīng)貿(mào)部門按照規(guī)定程序?qū)ι陥?bào)項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)、備案。

第二十條企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門按以下程序?qū)ι暾?qǐng)材料進(jìn)行審核：

（一）對(duì)核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)，應(yīng)在受理項(xiàng)目申請(qǐng)材料后20個(gè)工作日內(nèi)做出是否核準(zhǔn)的決定，并向社會(huì)公布，或向上一級(jí)企業(yè)投資項(xiàng)目主管機(jī)關(guān)提出審核意見(jiàn)。由于特殊原因確實(shí)難以在規(guī)定時(shí)限內(nèi)做出核準(zhǔn)決定的，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)5個(gè)工作日，并應(yīng)及時(shí)書面通知項(xiàng)目申請(qǐng)單位，說(shuō)明延期理由。

如申請(qǐng)材料不齊全或者不符合有關(guān)要求，應(yīng)在收到申請(qǐng)材料后5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知項(xiàng)目申請(qǐng)單位需澄清、補(bǔ)充的相關(guān)情況和文件或?qū)ο鄳?yīng)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。對(duì)按要求已進(jìn)行澄清、補(bǔ)充或調(diào)整，符合申請(qǐng)要求的項(xiàng)目申請(qǐng)材料，應(yīng)予以受理，經(jīng)核對(duì)書面資料無(wú)誤后，發(fā)放項(xiàng)目核準(zhǔn)通知書（核準(zhǔn)證）。對(duì)不予核準(zhǔn)的項(xiàng)目，由投資主管部門發(fā)放不予核準(zhǔn)通知書，說(shuō)明理由，并抄送相關(guān)部門。

（二）對(duì)備案項(xiàng)目，企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門應(yīng)及時(shí)辦理、答復(fù)。對(duì)符合備案條件的項(xiàng)目，在5個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢，向申請(qǐng)單位發(fā)放項(xiàng)目備案證。對(duì)資料不齊全或不符合有關(guān)要求的項(xiàng)目，在3個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)單位澄清、補(bǔ)充的有關(guān)情況或文件，或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。對(duì)不同意備案的項(xiàng)目，在3個(gè)工作日內(nèi)出具不予備案通知書，并說(shuō)明理由。

上述規(guī)定的時(shí)限，不包括委托咨詢?cè)u(píng)估、征求公眾意見(jiàn)和進(jìn)行專家評(píng)議所需時(shí)間。

第二十一條企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門審核項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，可根據(jù)需要征求相關(guān)部門的意見(jiàn)或者按照有關(guān)規(guī)定委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。對(duì)可能對(duì)公眾利益造成重大影響的項(xiàng)目，應(yīng)采取適當(dāng)方式征求公眾意見(jiàn)，特別重大的項(xiàng)目，可以實(shí)行專家評(píng)議制度。

需征求行業(yè)主管部門意見(jiàn)的，應(yīng)向行業(yè)主管部門出具征求意見(jiàn)函并附相關(guān)材料。行業(yè)主管部門應(yīng)在接到上述材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門提出書面意見(jiàn)。

需要進(jìn)行評(píng)估論證的項(xiàng)目，企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門在受理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告之日起4個(gè)工作日內(nèi)委托有資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估論證。接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出評(píng)估報(bào)告。

第二十二條項(xiàng)目申請(qǐng)單位對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門的核準(zhǔn)、備案決定有異議的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第五章批準(zhǔn)文件效力

第二十三條項(xiàng)目申請(qǐng)單位憑項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案文件，依法辦理城市規(guī)劃、土地使用、環(huán)境保護(hù)、資源利用、質(zhì)量監(jiān)管、安全生產(chǎn)、設(shè)備進(jìn)口和減免稅確認(rèn)等手續(xù)。

對(duì)應(yīng)辦理核準(zhǔn)、備案手續(xù)而未申請(qǐng)辦理的項(xiàng)目，或者雖然申請(qǐng)辦理但未獲得核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目，規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)管、證券監(jiān)管、水資源管理、海關(guān)等部門不得辦理相關(guān)手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)不得發(fā)放貸款。

第二十四條項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案文件有效期2年，自發(fā)放之日起計(jì)算。項(xiàng)目在核準(zhǔn)、備案文件有效期內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)的，項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)在核準(zhǔn)、備案文件有效期屆滿30日前向企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門申請(qǐng)延期。企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門應(yīng)在核準(zhǔn)、備案文件有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定。項(xiàng)目在核準(zhǔn)、備案文件有效期內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)也未向企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門申請(qǐng)延期的，項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案文件自動(dòng)失效。

第二十五條已經(jīng)核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目，如需對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案文件規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)及時(shí)以書面形式向企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門提出變更或注銷申請(qǐng)。企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目調(diào)整的具體情況，出具書面確認(rèn)意見(jiàn)或要求其重新辦理核準(zhǔn)、備案手續(xù)。其中，項(xiàng)目規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容、產(chǎn)品技術(shù)方案發(fā)生重大變化或建設(shè)地址發(fā)生變更，項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)重新辦理核準(zhǔn)、備案手續(xù)。

第六章監(jiān)督

第二十六條企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門工作人員，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省的法律法規(guī)以及本辦法的有關(guān)規(guī)定，不得變相增減核準(zhǔn)事項(xiàng)，不得拖延核準(zhǔn)時(shí)限，不得無(wú)理拒絕企業(yè)的申請(qǐng)；對(duì)違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和不具備核準(zhǔn)、備案條件的項(xiàng)目，不得辦理核準(zhǔn)、備案。

第二十七條企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門工作人員，在項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案過(guò)程中、、、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十八條咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)及其工作人員，在評(píng)估過(guò)程中違反職業(yè)道德、造成重大損失和惡劣影響的，依法追究其法律責(zé)任。

第二十九條受委托對(duì)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)上申請(qǐng)核準(zhǔn)、備案的項(xiàng)目進(jìn)行初審的鎮(zhèn)區(qū)有關(guān)部門，應(yīng)接受投資主管部門的監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第三十條項(xiàng)目申請(qǐng)單位以拆分項(xiàng)目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案文件的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，相應(yīng)的企業(yè)投資項(xiàng)目主管部門應(yīng)依法撤銷對(duì)該項(xiàng)目的核準(zhǔn)、備案，并向社會(huì)公布。

篇4

第二條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、外商投資企業(yè)、外商購(gòu)并市內(nèi)企業(yè)、外商投資企業(yè)增資、再投資等各類外商投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)。

第三條根據(jù)國(guó)務(wù)院《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》及省政府《省外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)管理暫行辦法》，總投資3000萬(wàn)美元以下的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目由市發(fā)改委負(fù)責(zé)核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告?？偼顿Y3000萬(wàn)美元以上的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目和總投資500萬(wàn)美元以下的限制類項(xiàng)目，經(jīng)市發(fā)改委初步審查后，報(bào)省發(fā)改委核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。

第四條項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目名稱、經(jīng)營(yíng)期限、投資各方基本情況；

（二）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容及產(chǎn)品、采用的主要技術(shù)和工藝，產(chǎn)品目標(biāo)市場(chǎng)，計(jì)劃用工人數(shù)；

（三）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)，對(duì)土地、淡水、能源等資源的需求，以及主要原材料的消耗量；

（四）環(huán)境影響評(píng)價(jià)；

（五）涉及公共產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格；

（六）項(xiàng)目總投資，注冊(cè)資本及各方出資額、出資方式及融資方案，需要進(jìn)口設(shè)備清單及金額；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第五條項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)附送以下文件：

（一）中外投資各方的企業(yè)注冊(cè)證（營(yíng)業(yè)執(zhí)照）副本、商務(wù)登記證副本、會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)的上年度企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表和投資各方開(kāi)戶銀行出具的資金信用證明；

（二）投資意向書，增資、再投資，購(gòu)并項(xiàng)目的公司股東會(huì)決議；

（三）銀行出具的融資意向書；

（四）按規(guī)定由環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)意見(jiàn)書；

（五）項(xiàng)目所在地規(guī)劃部門出具的規(guī)劃選址意見(jiàn)書；

（六）國(guó)土資源管理部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)書；

（七）以國(guó)有資產(chǎn)或土地使用權(quán)等出資的，需由國(guó)有資產(chǎn)管理部門或其他有關(guān)主管部門出具確認(rèn)文件；

（八）涉及到水資源利用的項(xiàng)目，需提供取水許可證；

（九）按國(guó)家規(guī)定需要進(jìn)行安全生產(chǎn)預(yù)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目，須提供安全生產(chǎn)行政主管部門出具的安全生產(chǎn)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告。

第六條按核準(zhǔn)權(quán)限屬市發(fā)改委核準(zhǔn)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目申請(qǐng)人向項(xiàng)目所在地的縣（區(qū)）發(fā)改委提出項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)縣（區(qū)）發(fā)改委初步審核后報(bào)市發(fā)改委核準(zhǔn)。省屬企業(yè)與外商合資、合作的項(xiàng)目可直接向省發(fā)改委提出項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。

第七條市發(fā)改委核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)，需征求相關(guān)部門意見(jiàn)的，應(yīng)向相關(guān)部門出具征求意見(jiàn)函并附相關(guān)材料。相關(guān)部門應(yīng)在接到上述材料之日起7個(gè)工作日內(nèi)，向市發(fā)改委提出書面意見(jiàn)。

第八條市發(fā)改委自收到項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理并書面告知申請(qǐng)人。申請(qǐng)材料不全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)或者在3日內(nèi)一次告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，逾期不告知的，自收到申請(qǐng)材料之日起視為受理。

第九條市發(fā)改委自受理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中需進(jìn)行評(píng)估論證的重點(diǎn)問(wèn)題，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估、論證。接受委托的咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)在委托協(xié)議規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向市發(fā)改委出具評(píng)估報(bào)告。

第十條市發(fā)改委自受理項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告之日起10個(gè)工作日內(nèi)（不計(jì)上述期限），完成對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)，或初步審核后轉(zhuǎn)報(bào)省發(fā)改委。如10個(gè)工作日內(nèi)不能做出核準(zhǔn)決定或轉(zhuǎn)報(bào)的，經(jīng)市發(fā)改委負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可延長(zhǎng)7個(gè)工作日并將延長(zhǎng)期限的理由書面告知項(xiàng)目申請(qǐng)人。

第十一條市發(fā)改委對(duì)予以核準(zhǔn)或轉(zhuǎn)報(bào)的項(xiàng)目，應(yīng)向項(xiàng)目申請(qǐng)人出具書面文件；對(duì)不予核準(zhǔn)或轉(zhuǎn)報(bào)的項(xiàng)目，應(yīng)以書面決定通知項(xiàng)目申請(qǐng)人，說(shuō)明理由并告知項(xiàng)目申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十二條市發(fā)改委對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的核準(zhǔn)條件是：

（一）符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)目錄》的規(guī)定；

（二）符合全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的要求；

（三）符合公共利益和國(guó)家反壟斷的有關(guān)規(guī)定；

（四）符合土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)政策的要求；

（五）符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)、工藝標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模的要求，建設(shè)條件成熟；

（六）符合國(guó)家資本項(xiàng)目管理、外債管理的有關(guān)規(guī)定。

第十三條對(duì)已核準(zhǔn)的外商投資項(xiàng)目，土地、城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管、海關(guān)、稅務(wù)、外匯管理等部門應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理土地使用、城市規(guī)劃、質(zhì)量監(jiān)管、安全生產(chǎn)、資源利用、資本項(xiàng)目管理、設(shè)備進(jìn)口等相關(guān)手續(xù)。

第十四條市發(fā)改委應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的具體情況規(guī)定核準(zhǔn)文件的有效期限。

投資主體因不可抗力等特殊原因，在項(xiàng)目核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未能辦結(jié)相關(guān)手續(xù)的，應(yīng)向原項(xiàng)目核準(zhǔn)單位提出延期申請(qǐng)，經(jīng)原項(xiàng)目核準(zhǔn)單位審查后出具準(zhǔn)予延期的文件。核準(zhǔn)文件有效期滿后，項(xiàng)目申請(qǐng)人辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)，應(yīng)同時(shí)出具準(zhǔn)予延期文件。逾期未申請(qǐng)延期或延期申請(qǐng)未予批準(zhǔn)的，項(xiàng)目核準(zhǔn)文件期滿失效。

第十五條已經(jīng)核準(zhǔn)的項(xiàng)目出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)向市發(fā)改委申請(qǐng)變更：

（一）建設(shè)地點(diǎn)發(fā)生變化；

（二）投資方或股權(quán)發(fā)生變化；

（三）主要建設(shè)內(nèi)容及主要產(chǎn)品發(fā)生變化；

（四）總投資超過(guò)原核準(zhǔn)投資額20％及以上；

（五）有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定需要變更的其他情況。

變更核準(zhǔn)的程序按照本辦法規(guī)定的核準(zhǔn)程序執(zhí)行。

第十六條項(xiàng)目申請(qǐng)人以拆分項(xiàng)目或提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得項(xiàng)目核準(zhǔn)文件的，市發(fā)改委有權(quán)撤銷或報(bào)請(qǐng)上一級(jí)發(fā)改委撤銷對(duì)該項(xiàng)目的核準(zhǔn)文件。

篇5

第一條為規(guī)范管理國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》等法律法規(guī)，依照《中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貼息資金管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要任務(wù)，經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家發(fā)展改革委”）批準(zhǔn)列入國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃，并給予中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助或貸款貼息，由項(xiàng)目主管部門組織管理，由項(xiàng)目單位具體實(shí)施的國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目”）。

對(duì)于中央預(yù)算內(nèi)資金采取直接投資和資本金方式注入的國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第三條本辦法所稱國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目包括：

（一）國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”），是指以關(guān)鍵技術(shù)的工程化集成、示范為主要內(nèi)容，或以規(guī)模化應(yīng)用為目標(biāo)的科技自主創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。

（二）國(guó)家重大技術(shù)裝備研制和重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“研制開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”），是指國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程需要的重大技術(shù)裝備研制項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)所急需的產(chǎn)業(yè)共性、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目。

（三）國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)項(xiàng)目，是指以突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸、提高重大科技成果工程化、產(chǎn)業(yè)化研發(fā)及驗(yàn)證能力為目標(biāo)的國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“工程實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目”）和國(guó)家工程研究中心建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“工程中心項(xiàng)目”），以及以提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)的國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“技術(shù)中心項(xiàng)目”）。

（四）國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，是指以先進(jìn)的技術(shù)、工藝和設(shè)備改造落后的生產(chǎn)條件為主要內(nèi)容，以推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、民用航空航天產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，積極發(fā)展電子商務(wù)和企業(yè)信息化為目標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“升級(jí)調(diào)整項(xiàng)目”）。

（五）其他國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。

第四條本辦法所稱投資補(bǔ)助是指國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)符合條件的企業(yè)投資項(xiàng)目（含事業(yè)單位投資項(xiàng)目，下同）和地方政府投資項(xiàng)目給予的投資資金補(bǔ)助。本辦法所稱貸款貼息是指國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)符合條件、使用了中長(zhǎng)期銀行貸款的投資項(xiàng)目給予的貸款利息補(bǔ)貼。投資補(bǔ)助和貸款貼息資金（以下簡(jiǎn)稱“國(guó)家補(bǔ)貼資金”）均為無(wú)償投入。

第二章組織管理

第五條國(guó)家發(fā)展改革委是國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目的組織部門，主要履行以下職責(zé)：

（一）研究提出國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，研究提出相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展政策；

（二）研究確定國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)任務(wù)；

（三）組織評(píng)審國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目，批復(fù)國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目的資金申請(qǐng)報(bào)告；

（四）編制和下達(dá)年度國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃和投資計(jì)劃；

（五）協(xié)調(diào)國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目的實(shí)施工作，組織或委托項(xiàng)目評(píng)估工作。

第六條本辦法所稱項(xiàng)目主管部門是指國(guó)務(wù)院有關(guān)部門，省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展和改革委員會(huì)或經(jīng)濟(jì)（貿(mào)易）委員會(huì)。

計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)可直接向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)告，并對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)主管責(zé)任。具體要求由國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目公告或通知規(guī)定。

對(duì)跨地區(qū)、跨部門組織的國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目，可由相關(guān)地區(qū)或部門協(xié)商確定項(xiàng)目主管部門，或由組織部門指定項(xiàng)目主管部門。

項(xiàng)目主管部門應(yīng)履行以下主要職責(zé)：

（一）根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委的國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目公告或通知，組織本部門、本地區(qū)和本企業(yè)（集團(tuán)）的高技術(shù)項(xiàng)目申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)貼資金的相關(guān)工作，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)條件、招標(biāo)內(nèi)容等進(jìn)行初審，審查通過(guò)后向國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)送項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告，并對(duì)初審結(jié)果和申報(bào)材料負(fù)責(zé)；

（二）負(fù)責(zé)國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目的管理工作和項(xiàng)目實(shí)施中重大問(wèn)題的協(xié)調(diào)、處理，確保項(xiàng)目按期完成并組織項(xiàng)目驗(yàn)收工作；

（三）配合國(guó)家有關(guān)部門進(jìn)行稽察、審計(jì)和檢查工作；

（四）每年定期將本部門、本地區(qū)和本企業(yè)（集團(tuán)）的國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目執(zhí)行情況匯總并報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。

第七條本辦法所稱項(xiàng)目單位是指依照我國(guó)法律登記、注冊(cè)，申請(qǐng)高技術(shù)項(xiàng)目國(guó)家補(bǔ)貼資金的企業(yè)或事業(yè)法人。項(xiàng)目單位應(yīng)具有較好的經(jīng)營(yíng)管理水平，具備承擔(dān)國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目所需的技術(shù)開(kāi)發(fā)能力和資金籌措、工程建設(shè)組織管理能力。

項(xiàng)目單位應(yīng)履行下列主要職責(zé)：

（一）按照本辦法和項(xiàng)目公告的要求，編制并向項(xiàng)目主管部門報(bào)送高技術(shù)項(xiàng)目國(guó)家補(bǔ)貼資金申請(qǐng)報(bào)告,并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任；

（二）按照項(xiàng)目組織部門、主管部門批復(fù)的項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告確定的內(nèi)容和要求實(shí)施項(xiàng)目；

（三）按要求向項(xiàng)目主管部門報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施情況和經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況,及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)；

（四）對(duì)國(guó)家補(bǔ)貼資金要實(shí)行專賬管理；

（五）接受國(guó)家發(fā)展改革委及各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門，項(xiàng)目主管部門或上述部門委托的機(jī)構(gòu)所進(jìn)行的評(píng)估、稽察、審計(jì)和檢查；

（六）項(xiàng)目總體目標(biāo)達(dá)到后，及時(shí)按要求進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。

第三章申報(bào)及審核

第八條國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)《國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南》、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》、《國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策》及其他相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目公告或通知，明確國(guó)家支持的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施時(shí)間，以及安排國(guó)家補(bǔ)貼資金的方式和標(biāo)準(zhǔn)。

第九條按有關(guān)規(guī)定應(yīng)由地方政府核準(zhǔn)或備案的企業(yè)投資項(xiàng)目，應(yīng)在核準(zhǔn)或備案后提出資金申請(qǐng)報(bào)告。

按有關(guān)規(guī)定應(yīng)由地方政府審批的地方政府投資項(xiàng)目，應(yīng)在可行性研究報(bào)告經(jīng)有權(quán)審批單位批準(zhǔn)后提出資金申請(qǐng)報(bào)告。

按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)報(bào)國(guó)務(wù)院或國(guó)家發(fā)展改革委審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目，可在報(bào)送可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告時(shí)一并提出資金申請(qǐng)，不再單獨(dú)報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)告；也可在項(xiàng)目經(jīng)審批或核準(zhǔn)同意后，根據(jù)國(guó)家有關(guān)投資補(bǔ)助、貼息的政策要求，另行報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)告。

第十條申請(qǐng)國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目應(yīng)具備以下基本條件：

（一）符合國(guó)家發(fā)展改革委項(xiàng)目公告或通知的要求；

（二）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能、降耗、環(huán)保、安全等要求，項(xiàng)目方案合理可行，具有較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益；

（三）應(yīng)具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬明晰；

（四）項(xiàng)目單位必須具有較強(qiáng)的技術(shù)開(kāi)發(fā)、資金籌措、項(xiàng)目實(shí)施能力，以及較好的資信等級(jí)，資產(chǎn)負(fù)債率在合理范圍內(nèi)，項(xiàng)目已基本具備實(shí)施條件，項(xiàng)目所需資金已落實(shí)；

（五）建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按本辦法第九條完成審批、核準(zhǔn)或備案，已基本具備開(kāi)工建設(shè)條件，或已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)但審批、核準(zhǔn)或備案未超過(guò)兩年，已通過(guò)項(xiàng)目用地預(yù)審或用地已經(jīng)依法批準(zhǔn)，具有環(huán)保以及其他許可文件。

第十一條申請(qǐng)國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目還應(yīng)具備以下條件：

（一）產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目采用的科技成果（包括自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、消化吸收創(chuàng)新、國(guó)內(nèi)外聯(lián)合開(kāi)發(fā)的技術(shù)等）應(yīng)具有先進(jìn)性和良好的推廣應(yīng)用價(jià)值、有關(guān)成果鑒定、權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證或技術(shù)檢測(cè)報(bào)告等證明材料、必要的驗(yàn)證和生產(chǎn)許可；項(xiàng)目單位具有較強(qiáng)的工程建設(shè)組織管理能力，具有開(kāi)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格。

（二）研制開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的研制開(kāi)發(fā)方案先進(jìn)、可行，目標(biāo)明確；項(xiàng)目單位應(yīng)具有較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新和裝備研制能力，具有前期相關(guān)領(lǐng)域的研發(fā)基礎(chǔ)和研發(fā)隊(duì)伍；重大技術(shù)裝備研制項(xiàng)目應(yīng)結(jié)合依托工程。

（三）工程實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目和工程中心項(xiàng)目的項(xiàng)目單位須為已經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)組建，并完成相關(guān)組建工作的國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室的依托單位或國(guó)家工程研究中心；項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容符合該工程實(shí)驗(yàn)室或工程研究中心的發(fā)展方向和任務(wù)，建設(shè)方案合理。

（四）技術(shù)中心項(xiàng)目的項(xiàng)目單位須為國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)，且該國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心在最近年度國(guó)家認(rèn)定企業(yè)技術(shù)中心評(píng)價(jià)中得分70分以上；項(xiàng)目應(yīng)能夠支撐企業(yè)關(guān)鍵、核心技術(shù)的開(kāi)發(fā)。

（五）升級(jí)調(diào)整項(xiàng)目應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄；項(xiàng)目單位具有良好的現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行機(jī)制和較好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)；具有開(kāi)展相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)的資格，項(xiàng)目必須具有合理的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，產(chǎn)品符合國(guó)家和國(guó)際有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)第十條和第十一條的相關(guān)規(guī)定，編制項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告。

項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的具體要求由項(xiàng)目公告或通知具體規(guī)定，應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況；

（二）項(xiàng)目的基本情況，包括項(xiàng)目背景、項(xiàng)目建設(shè)（研發(fā)）內(nèi)容、總投資及資金來(lái)源、技術(shù)工藝、各項(xiàng)建設(shè)（研發(fā)）條件落實(shí)情況等；

（三）申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)貼資金的主要理由和政策依據(jù)；

（四）項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容（適用于申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)貼資金500萬(wàn)元及以上的投資項(xiàng)目）；

（五）國(guó)家發(fā)展改革委項(xiàng)目公告或通知要求提供的其他內(nèi)容。

項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告可根據(jù)具體情況附以下相關(guān)文件：

（一）政府投資項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)文件或企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)或備案的批準(zhǔn)文件；

（二）技術(shù)來(lái)源及技術(shù)先進(jìn)性的有關(guān)證明文件；

（三）城市規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃選址意見(jiàn)（適用于城市規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的投資項(xiàng)目）；

（四）國(guó)土資源部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見(jiàn)；

（五）環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn)；

（六）金融機(jī)構(gòu)出具的貸款承諾，申請(qǐng)貼息的項(xiàng)目還須出具項(xiàng)目單位與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款協(xié)議或合同；

（七）項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明；

（八）國(guó)家發(fā)展改革委項(xiàng)目公告或通知要求提供的其他文件。

第十三條項(xiàng)目主管部門應(yīng)根據(jù)第十條至第十二條的相關(guān)規(guī)定審查項(xiàng)目單位提出的項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告，對(duì)審查合格的項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。其中，對(duì)于工作職能屬于省級(jí)經(jīng)濟(jì)（貿(mào)易）委員會(huì)的項(xiàng)目，由省級(jí)經(jīng)濟(jì)（貿(mào)易）委員會(huì)作為項(xiàng)目主管部門，并由省級(jí)經(jīng)濟(jì)（貿(mào)易）委員會(huì)商省級(jí)發(fā)展和改革委員會(huì)后，由省級(jí)發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同省級(jí)經(jīng)濟(jì)（貿(mào)易）委員會(huì)聯(lián)合報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。

對(duì)申報(bào)材料不完備的資金申請(qǐng)報(bào)告，國(guó)家發(fā)展改革委及時(shí)通知項(xiàng)目主管部門在要求的時(shí)限內(nèi)補(bǔ)充相關(guān)材料。

第十四條對(duì)項(xiàng)目主管部門報(bào)送的項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告，國(guó)家發(fā)展改革委組織專家組進(jìn)行專家評(píng)審或委托咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，必要時(shí)可征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或地方政府的意見(jiàn)。

專家組應(yīng)由專業(yè)性、權(quán)威性、代表性、中立性，且與項(xiàng)目無(wú)重大相關(guān)利益的專家組成。專家組應(yīng)科學(xué)、客觀、公正地評(píng)審項(xiàng)目。

專家評(píng)審或咨詢機(jī)構(gòu)評(píng)估應(yīng)主要從以下方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審評(píng)估：

（一）項(xiàng)目技術(shù)的先進(jìn)性和適用性；

（二）項(xiàng)目對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)具有的帶動(dòng)作用；

（三）項(xiàng)目單位的經(jīng)營(yíng)能力和技術(shù)開(kāi)發(fā)能力；

（四）項(xiàng)目的市場(chǎng)前景和經(jīng)濟(jì)效益；

（五）項(xiàng)目實(shí)施方案的可行性；

（六）國(guó)家發(fā)展改革委項(xiàng)目公告或通知的其他要求。

第十五條國(guó)家發(fā)展改革委按照科學(xué)、公平、擇優(yōu)的原則，根據(jù)專家評(píng)審意見(jiàn)或咨詢機(jī)構(gòu)的評(píng)估意見(jiàn)，綜合考慮國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方政府的意見(jiàn)，審查批復(fù)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告，并將項(xiàng)目的評(píng)審評(píng)估意見(jiàn)和審批結(jié)果以適當(dāng)?shù)姆绞礁嬷?xiàng)目主管部門。項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的批復(fù)文件是下達(dá)國(guó)家補(bǔ)貼資金的依據(jù)，應(yīng)包括項(xiàng)目實(shí)施的總體目標(biāo)、國(guó)家補(bǔ)貼資金額度和資金使用方向。批復(fù)文件可單獨(dú)辦理，也可集中辦理。

國(guó)家發(fā)展改革委主要從以下方面對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行審查：

（一）符合中央預(yù)算內(nèi)資金的使用方向；

（二）符合項(xiàng)目公告或通知的有關(guān)要求；

（三）符合國(guó)家補(bǔ)貼資金的安排原則；

（四）提交的相關(guān)文件齊備、有效；

（五）項(xiàng)目的主要建設(shè)（研發(fā)）條件基本落實(shí)；

（六）符合國(guó)家發(fā)展改革委要求的其他條件。

第十六條國(guó)家發(fā)展改革委安排給單個(gè)國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目的資金最高限額原則上不超過(guò)2億元。

國(guó)家發(fā)展改革委安排給單個(gè)地方政府投資的國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目的資金在3000萬(wàn)元及以下的，一律按投資補(bǔ)助或貼息方式管理，只審批資金申請(qǐng)報(bào)告。國(guó)家發(fā)展改革委安排給單個(gè)企業(yè)投資的國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目的資金在3000萬(wàn)元及以下的，可按投資補(bǔ)助或貸款貼息方式管理，國(guó)家發(fā)展改革委審批資金申請(qǐng)報(bào)告；也可按直接投資或資本金注入方式管理，國(guó)家發(fā)展改革委審批可行性研究報(bào)告。

國(guó)家發(fā)展改革委安排給單個(gè)國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目的資金在3000萬(wàn)元-2億元之間且占項(xiàng)目總投資的比例不超過(guò)50%的，對(duì)于地方政府投資項(xiàng)目可按投資補(bǔ)助或貸款貼息的方式管理，國(guó)家發(fā)展改革委審批資金申請(qǐng)報(bào)告；對(duì)于企業(yè)投資項(xiàng)目可按投資補(bǔ)助或貸款貼息的方式管理，國(guó)家發(fā)展改革委審批資金申請(qǐng)報(bào)告，也可按直接投資或資本金注入方式管理，國(guó)家發(fā)展改革委審批可行性研究報(bào)告。

國(guó)家發(fā)展改革委安排給單個(gè)國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目的資金在3000萬(wàn)元-2億元之間且占項(xiàng)目總投資的比例超過(guò)50%的，或超過(guò)2億元的，按直接投資或資本金注入方式管理，由國(guó)家發(fā)展改革委審批可行性研究報(bào)告。

第十七條單個(gè)國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目的國(guó)家補(bǔ)貼資金超過(guò)3000萬(wàn)元的，國(guó)家發(fā)展改革委可要求項(xiàng)目單位報(bào)送初步設(shè)計(jì)概算，并委托咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，根據(jù)評(píng)審結(jié)果決定國(guó)家安排資金的具體數(shù)額。

第十八條單個(gè)國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目的國(guó)家補(bǔ)貼資金原則上均為一次性安排。對(duì)于已經(jīng)安排國(guó)家補(bǔ)貼資金的國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目，國(guó)家發(fā)展改革委不再重復(fù)受理其資金申請(qǐng)報(bào)告。

第四章資金管理

第十九條國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目的資金來(lái)源包括項(xiàng)目單位的自有資金、國(guó)家補(bǔ)貼資金、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門或地方政府配套資金、銀行貸款，以及項(xiàng)目單位籌集的其它資金。項(xiàng)目資金原則上以項(xiàng)目單位自籌為主，國(guó)家采用資金補(bǔ)貼的方式予以支持。

第二十條項(xiàng)目單位籌集的項(xiàng)目資本金或研發(fā)項(xiàng)目的自有資金不得低于項(xiàng)目新增投資的30%。項(xiàng)目資本金來(lái)源包括項(xiàng)目單位可用于項(xiàng)目的現(xiàn)金、發(fā)行股票籌集的資金、新老股東增資擴(kuò)股資金、資產(chǎn)變現(xiàn)的資金等。

第二十一條國(guó)家補(bǔ)貼資金分為投資補(bǔ)助和貸款貼息補(bǔ)助兩類。

國(guó)家投資補(bǔ)助應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的重要性、風(fēng)險(xiǎn)程度以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域布局等要求，分檔給予補(bǔ)助支持。

貸款貼息補(bǔ)助的貼息率不超過(guò)當(dāng)期銀行中長(zhǎng)期貸款利率。貼息資金總額根據(jù)項(xiàng)目符合貼息條件的銀行貸款總額、當(dāng)年貼息率和貼息年限計(jì)算確定，原則上按項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度和貸款的實(shí)際發(fā)生額分期安排貼息資金。

第二十二條國(guó)家補(bǔ)貼資金主要用于項(xiàng)目的研究開(kāi)發(fā)、購(gòu)置研究開(kāi)發(fā)及工程化所需的儀器設(shè)備、改善工藝設(shè)備和測(cè)試條件、建設(shè)產(chǎn)業(yè)化或工程化驗(yàn)證成套裝置和試驗(yàn)裝置、建設(shè)必要的配套基礎(chǔ)設(shè)施、購(gòu)置必要的技術(shù)、軟件等。

第二十三條經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)的國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目列入國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目計(jì)劃和投資計(jì)劃。

國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的批復(fù)文件、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和項(xiàng)目建設(shè)資金到位情況，以及項(xiàng)目主管部門提出的項(xiàng)目國(guó)家補(bǔ)貼資金的下達(dá)申請(qǐng)，可一次或分次下達(dá)國(guó)家補(bǔ)貼資金投資計(jì)劃。項(xiàng)目主管部門收到國(guó)家補(bǔ)貼資金投資計(jì)劃后，要按有關(guān)規(guī)定盡快將國(guó)家補(bǔ)貼資金投資計(jì)劃下達(dá)到項(xiàng)目單位，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

對(duì)于由省級(jí)經(jīng)濟(jì)（貿(mào)易）委員會(huì)作為項(xiàng)目主管部門的項(xiàng)目，國(guó)家發(fā)展改革委將國(guó)家補(bǔ)貼資金投資計(jì)劃同時(shí)下達(dá)省級(jí)發(fā)展和改革委員會(huì)及經(jīng)濟(jì)（貿(mào)易）委員會(huì)，由省級(jí)發(fā)展和改革委員會(huì)、省級(jí)經(jīng)濟(jì)（貿(mào)易）委員會(huì)聯(lián)合下達(dá)到項(xiàng)目單位。

第二十四條項(xiàng)目單位對(duì)國(guó)家補(bǔ)貼資金要?？顚Ｓ?、專賬管理；任何部門和單位不得截留、擠占和挪用國(guó)家補(bǔ)貼資金；項(xiàng)目主管部門要對(duì)國(guó)家補(bǔ)貼資金加強(qiáng)監(jiān)管，督促項(xiàng)目單位按照國(guó)家補(bǔ)貼資金使用方向使用國(guó)家補(bǔ)貼資金。

第二十五條項(xiàng)目單位的自籌資金應(yīng)按計(jì)劃及時(shí)足額投入。鼓勵(lì)項(xiàng)目主管部門對(duì)項(xiàng)目安排必要的配套資金。

第五章項(xiàng)目實(shí)施與管理

第二十六條國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目單位責(zé)任制，項(xiàng)目單位依照有關(guān)法律法規(guī)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的籌劃、籌資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等，并配合國(guó)家有關(guān)部門和項(xiàng)目主管部門做好對(duì)國(guó)家補(bǔ)貼資金使用的稽察、檢查和審計(jì)工作。

第二十七條項(xiàng)目主管部門根據(jù)國(guó)家對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告的批復(fù)文件和項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案文件，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和國(guó)家補(bǔ)貼資金的使用情況等進(jìn)行監(jiān)管。項(xiàng)目主管部門可根據(jù)具體情況要求項(xiàng)目單位編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)、建設(shè)方案或?qū)嵤┓桨浮?/p>

第二十八條所有國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)做好招標(biāo)工作。其中，對(duì)于使用國(guó)家補(bǔ)貼資金500萬(wàn)元及以上的項(xiàng)目，要嚴(yán)格按照國(guó)家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容和有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī)開(kāi)展招標(biāo)工作。

第二十九條項(xiàng)目主管部門應(yīng)在每年2月底和8月底以前，以正式文件向國(guó)家發(fā)展改革委提交包括項(xiàng)目進(jìn)度情況、存在的問(wèn)題、解決問(wèn)題的具體措施和處理意見(jiàn)等內(nèi)容的項(xiàng)目進(jìn)展情況報(bào)告，并提出國(guó)家補(bǔ)貼資金的下達(dá)申請(qǐng)。項(xiàng)目單位應(yīng)按照項(xiàng)目主管部門的要求報(bào)送有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)展情況。

第三十條項(xiàng)目單位應(yīng)按照資金申請(qǐng)報(bào)告批復(fù)的總體目標(biāo)組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中，項(xiàng)目出現(xiàn)重大情況需調(diào)整的，應(yīng)向項(xiàng)目主管部門報(bào)告。對(duì)不能完成總體目標(biāo)的項(xiàng)目，由項(xiàng)目主管部門提出處理建議報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委；對(duì)于其他不影響項(xiàng)目總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的調(diào)整，由項(xiàng)目主管部門負(fù)責(zé)審核調(diào)整，并抄報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委。

第三十一條項(xiàng)目實(shí)施達(dá)到項(xiàng)目總體目標(biāo)后，項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)做好項(xiàng)目驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，并向項(xiàng)目主管部門提出項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)。項(xiàng)目主管部門應(yīng)及時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)論報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委。計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)和中央管理企業(yè)在驗(yàn)收國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)邀請(qǐng)第三方人員參加。項(xiàng)目單位要按國(guó)家有關(guān)規(guī)定妥善保管項(xiàng)目有關(guān)檔案和驗(yàn)收材料。

第三十二條項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中和驗(yàn)收后，國(guó)家發(fā)展改革委可視情況組織或委托項(xiàng)目主管部門、有關(guān)中介機(jī)構(gòu)或有關(guān)專家組對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行中期評(píng)估和后評(píng)估。

第三十三條項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中取得的專利、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬，按照有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第三十四條研制開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的國(guó)家補(bǔ)貼資金財(cái)務(wù)處理按照科研項(xiàng)目相應(yīng)的財(cái)政撥款有關(guān)規(guī)定管理。其他國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目的國(guó)家補(bǔ)貼資金的財(cái)務(wù)處理按照資本公積管理。

第六章監(jiān)督管理和法律責(zé)任

第三十五條國(guó)家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行稽察。財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門依據(jù)職能分工進(jìn)行監(jiān)督檢查。項(xiàng)目主管部門和項(xiàng)目單位應(yīng)配合稽察、審計(jì)、監(jiān)察和檢查工作。

第三十六條項(xiàng)目稽察、審計(jì)、監(jiān)察和檢查工作應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和本管理辦法進(jìn)行。

第三十七條國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目信息，除涉及國(guó)家秘密和國(guó)家安全，商業(yè)秘密和其他依法不適宜公開(kāi)的外，應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi)。國(guó)家發(fā)展改革委和項(xiàng)目主管部門受理單位、個(gè)人對(duì)國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目在審批、建設(shè)過(guò)程中違法違規(guī)行為的舉報(bào)，并按照有關(guān)規(guī)定予以查處。

第三十八條對(duì)于按項(xiàng)目總體目標(biāo)和項(xiàng)目?jī)?nèi)容按期或提前完成、通過(guò)驗(yàn)收，取得突出成績(jī)的項(xiàng)目單位，以及在項(xiàng)目組織和管理中工作表現(xiàn)出色的項(xiàng)目主管部門及工作人員，國(guó)家發(fā)展改革委將給予表彰，并在今后的國(guó)家高技術(shù)項(xiàng)目評(píng)選中，對(duì)受表彰的項(xiàng)目主管部門組織申報(bào)的項(xiàng)目同等條件下優(yōu)先安排。

第三十九條項(xiàng)目單位有下列行為之一的，國(guó)家發(fā)展改革委可以責(zé)令其限期整改，核減、停止撥付或收回國(guó)家補(bǔ)貼資金，并可視情節(jié)輕重提請(qǐng)或移交有關(guān)機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政或法律責(zé)任：

（一）提供虛假情況，騙取國(guó)家補(bǔ)貼資金的；

（二）轉(zhuǎn)移、侵占或者挪用國(guó)家補(bǔ)貼資金的；

（三）擅自改變項(xiàng)目總體目標(biāo)和主要建設(shè)內(nèi)容的；

（四）無(wú)違規(guī)行為，但無(wú)正當(dāng)理由未按要求完成項(xiàng)目總體目標(biāo)延期兩年未驗(yàn)收的；

篇6

第二條現(xiàn)金補(bǔ)助是指中央財(cái)政安排的用于退耕農(nóng)戶退耕后維持醫(yī)療、教育、日常生活等必要開(kāi)支的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。

第三條現(xiàn)金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每畝退耕地每年補(bǔ)助20元?，F(xiàn)金補(bǔ)助年限，還生態(tài)林補(bǔ)助8年，還經(jīng)濟(jì)林補(bǔ)助5年，還草補(bǔ)助2年。～年還草補(bǔ)助年限按國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的有關(guān)政策執(zhí)行。

第四條地方向中央財(cái)政申請(qǐng)現(xiàn)金補(bǔ)助，由省級(jí)林業(yè)主管部門，根據(jù)國(guó)家下達(dá)的退耕還林計(jì)劃任務(wù)，編制年度資金申請(qǐng)報(bào)告，報(bào)送省級(jí)財(cái)政部門審核，省級(jí)財(cái)政部門經(jīng)審核后于每年3月底以前向財(cái)政部申報(bào)。資金申請(qǐng)報(bào)告包括當(dāng)年退耕還林計(jì)劃任務(wù)、工程進(jìn)度、現(xiàn)金補(bǔ)助預(yù)算安排等方面的內(nèi)容。

中央直屬實(shí)施單位向中央財(cái)政申請(qǐng)現(xiàn)金補(bǔ)助，由中央有關(guān)部門，根據(jù)國(guó)家下達(dá)的退耕還林計(jì)劃任務(wù)，編制年度資金申請(qǐng)報(bào)告，于每年3月底以前向財(cái)政部申報(bào)。

第五條中央財(cái)政補(bǔ)助地方的現(xiàn)金補(bǔ)助，由財(cái)政部根據(jù)退耕還林計(jì)劃任務(wù)落實(shí)情況、工程進(jìn)展情況和省級(jí)財(cái)政部門上報(bào)的資金申請(qǐng)報(bào)告，審核并下?lián)苁〖?jí)財(cái)政部門。

中央直屬實(shí)施單位的現(xiàn)金補(bǔ)助，由財(cái)政部根據(jù)退耕還林計(jì)劃任務(wù)落實(shí)情況、工程進(jìn)展情況和資金申請(qǐng)報(bào)告，核撥給中央有關(guān)部門，中央有關(guān)部門再撥付所屬實(shí)施單位。如果中央有關(guān)部門已納入財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革試點(diǎn)范圍，由中央財(cái)政直接支付或授權(quán)支付到項(xiàng)目實(shí)施單位。

第六條省級(jí)財(cái)政部門會(huì)同省級(jí)林業(yè)主管部門，對(duì)中央財(cái)政下?lián)艿默F(xiàn)金補(bǔ)助，按照規(guī)定的預(yù)算級(jí)次和程序撥付資金。

第七條退耕還林實(shí)施單位可向退耕戶一次性發(fā)放年度現(xiàn)金補(bǔ)助，并實(shí)行按戶建卡制(登記卡、檢查驗(yàn)收卡制)，退耕戶憑卡領(lǐng)取現(xiàn)金。

第八條各級(jí)財(cái)政部門要對(duì)現(xiàn)金補(bǔ)助使用情況進(jìn)行總結(jié)。省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)于每年3月底以前將上年度現(xiàn)金補(bǔ)助使用管理情況總結(jié)報(bào)送財(cái)政部。

第九條各級(jí)財(cái)政部門和林業(yè)主管部門要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金補(bǔ)助的監(jiān)督檢查，確?，F(xiàn)金補(bǔ)助足額發(fā)放給退耕農(nóng)戶。

第十條任何單位或個(gè)人不得從發(fā)放給退耕戶的現(xiàn)金補(bǔ)助中，抵扣有關(guān)稅費(fèi)。不得截留、擠占、挪用現(xiàn)金補(bǔ)助。

第十一條實(shí)施單位要建立健全內(nèi)部稽查制度和內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)監(jiān)督。要積極配合財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查、審計(jì)工作，如實(shí)提供會(huì)計(jì)憑證、賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料及有關(guān)情況。

第十二條京津風(fēng)沙源治理工程的退耕還林現(xiàn)金補(bǔ)助資金的管理，依照本辦法執(zhí)行。

篇7

目前出現(xiàn)的主要問(wèn)題：

1. 主題不清楚：許多的申請(qǐng)難以讓人一眼看出申請(qǐng)想做什么事情；

2. 事件、時(shí)間、如何做等含混不清，難以讓領(lǐng)導(dǎo)掌控事件的發(fā)展；

3. 費(fèi)用如何進(jìn)行核銷不明不白：許多的申請(qǐng)只為申請(qǐng)而申請(qǐng)，對(duì)申請(qǐng)前的原因不清楚，對(duì)如何進(jìn)行費(fèi)用的核算和核銷兌付等內(nèi)容說(shuō)不清楚，導(dǎo)致可能的結(jié)果如：隨貨發(fā)贈(zèng)品不知道如何進(jìn)行，費(fèi)用如何支付、什么時(shí)間支付也不明了等等。

4. 。。。

思想：

1. 說(shuō)明白一個(gè)事情，講明白每一句話；

2. 多給別人一份節(jié)約，就是給自己多一份幫助；

3. 流程的簡(jiǎn)化首先要從時(shí)間節(jié)約和決策精準(zhǔn)開(kāi)始。

原則：一單一策

單是指核銷單，上述的意思是針對(duì)核銷的對(duì)象和費(fèi)用事件，要一個(gè)費(fèi)用的核銷單對(duì)應(yīng)一個(gè)申請(qǐng)報(bào)告，嚴(yán)格避免多個(gè)費(fèi)用核銷單對(duì)應(yīng)一個(gè)申請(qǐng)單。

清晰九個(gè)事項(xiàng)（九句話）：

1. 標(biāo)題：標(biāo)題需要讓領(lǐng)導(dǎo)知道申請(qǐng)者的主要作業(yè)內(nèi)容，如采用“關(guān)于采用買一贈(zèng)一方式進(jìn)行京客隆老貨齡產(chǎn)品處理的申請(qǐng)報(bào)告”，就可以明確地告訴領(lǐng)導(dǎo)你要做的事情。

2. 申請(qǐng)對(duì)象：為提高批復(fù)速度，明確申請(qǐng)對(duì)象是必要的，如日常費(fèi)用，直接明確銷管部，則給內(nèi)勤人員明確的告知該申請(qǐng)可能不需要找市場(chǎng)部了，而是在銷管部批復(fù)后，財(cái)務(wù)部進(jìn)行費(fèi)用的控制批復(fù)，總經(jīng)理把控也就可以了。

3. 現(xiàn)狀及影響：該項(xiàng)內(nèi)容是為提供申請(qǐng)的原因的，如上述貨齡產(chǎn)品的處理申請(qǐng)，應(yīng)該有“目前京客隆**超市有老貨齡產(chǎn)品如下***，導(dǎo)致了**，為解決**的問(wèn)題，特進(jìn)行如下的申請(qǐng)”的表述，領(lǐng)導(dǎo)就能夠明白該申請(qǐng)事項(xiàng)的重要性，對(duì)需不需要處理先有明確的判斷。

4. 申請(qǐng)事宜的處理方式：如買一送一等，簡(jiǎn)潔明了。

5. 過(guò)程如何控制：如大倉(cāng)分流至少數(shù)幾個(gè)店，或采取借貨、退單等方式進(jìn)行退貨后再進(jìn)行買贈(zèng)活動(dòng)等，這樣可以讓公司的領(lǐng)導(dǎo)評(píng)估該事件的影響度。

6. 達(dá)成目標(biāo)：只有事宜沒(méi)有能夠達(dá)成的目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)就無(wú)法評(píng)估該事件的成果，財(cái)務(wù)也無(wú)法進(jìn)行費(fèi)用的控制，可能會(huì)浪費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)申請(qǐng)的評(píng)估時(shí)間。

7. 核銷如何進(jìn)行：這是財(cái)務(wù)最關(guān)心的事情，財(cái)務(wù)程序如果無(wú)法執(zhí)行的時(shí)候，申請(qǐng)?jiān)趺催M(jìn)行被批復(fù)呢？批復(fù)了，也會(huì)給后續(xù)的費(fèi)用核銷出現(xiàn)障礙，影響了客戶感情。

8. 兌付如何進(jìn)行：兌付的明確能夠確保后勤部門對(duì)客戶的兌現(xiàn)，否則次數(shù)多了客戶會(huì)對(duì)我們失去興趣的，同時(shí)后勤部門不是不想做好服務(wù)，而是不明白如何做。

9. 風(fēng)險(xiǎn)與制約：現(xiàn)在申請(qǐng)有部分的異動(dòng)，其實(shí)在申請(qǐng)中將風(fēng)險(xiǎn)或者需要改變的因素寫上，如在一定范圍內(nèi)，只要在活動(dòng)進(jìn)行前進(jìn)行備案也就可以啦，完全沒(méi)有必要再進(jìn)行一次申請(qǐng)了，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。

掌握六個(gè)時(shí)間：

1. 申請(qǐng)時(shí)間：考慮審批流程需要的時(shí)間，一定要做好提前的準(zhǔn)備，一到有事情的時(shí)候就匆匆忙忙，可能導(dǎo)致及時(shí)批復(fù)了，但時(shí)間和時(shí)機(jī)可能也過(guò)去了。所以一定要對(duì)市場(chǎng)可能出現(xiàn)的事情事先進(jìn)行充分的考慮，這樣遇到的時(shí)候才不會(huì)慌亂，運(yùn)籌謀略于事件之前，方能游刃于營(yíng)銷突發(fā)事件中。

2. 批復(fù)時(shí)間：提出是申請(qǐng)后，一定要安排合理的人員進(jìn)行批復(fù)的跟蹤。要知道領(lǐng)導(dǎo)不可能專等著給你批復(fù)報(bào)告的。那樣就需要至少10個(gè)領(lǐng)導(dǎo)專為你服務(wù)了。

3. 作業(yè)時(shí)間：清楚申請(qǐng)活動(dòng)的作業(yè)時(shí)間和地點(diǎn)、對(duì)象等，給督察部門明確的信息，可以很好地利用督察部門的督察來(lái)分?jǐn)傋约簩?duì)下屬的管理精力。

4. 督察時(shí)間：其實(shí)在上述作業(yè)時(shí)間的明確后，督察時(shí)間就明確了，此時(shí)是自己督導(dǎo)下屬進(jìn)行核心作業(yè)的部署時(shí)機(jī)。

5. 核銷時(shí)間：該事件的及時(shí)進(jìn)行，能夠給客戶規(guī)范服務(wù)流程的展現(xiàn)，能夠激起客戶對(duì)我們的信賴。

6. 兌付時(shí)間：該時(shí)間的確立，能夠促進(jìn)公司內(nèi)部的流程加快。其實(shí)公司的流程就是這樣，自己每多給別人一些明白和簡(jiǎn)潔，自己就能多一份的支持和支持質(zhì)量的提升。不斷循環(huán)下去，形成的習(xí)慣，我們也就成為了營(yíng)銷的“職業(yè)”人。

針對(duì)以上，關(guān)于一份老貨齡處理的報(bào)告可能就變成了如下的內(nèi)容（固定格式的要求內(nèi)容如和下一致，則進(jìn)行格式的變動(dòng)）：

1、 標(biāo)題：關(guān)于采用買一贈(zèng)一方式進(jìn)行京客隆老貨齡產(chǎn)品處理的申請(qǐng)報(bào)告

2、 現(xiàn)狀：目前京客隆**超市有老貨齡產(chǎn)品如下***，導(dǎo)致了**，為解決**的問(wèn)題，特進(jìn)行如下的申請(qǐng)

3、 處理方式：買一贈(zèng)一

4、 過(guò)程管控

5、 目標(biāo)達(dá)成，如“以后不再有類似產(chǎn)品的處理事項(xiàng)”等

6、 核銷依據(jù)和流程：

7、 兌付時(shí)間和方式：

篇8

項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)指的是項(xiàng)目的結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收，具體的也就是編寫相關(guān)項(xiàng)目的驗(yàn)收技術(shù)總結(jié)報(bào)告、工作總結(jié)報(bào)告，向項(xiàng)目主管部門提請(qǐng)驗(yàn)收技項(xiàng)目主管部門安排驗(yàn)收程序及驗(yàn)收會(huì)人員，會(huì)后專家簽署相關(guān)意見(jiàn)，沒(méi)有大問(wèn)題的就算結(jié)題，項(xiàng)目完成。

根據(jù)《國(guó)務(wù)院投資體制改革的決定》（國(guó)發(fā)[2004]20號(hào)）文件中指：企業(yè)不使用政府性資金建設(shè)的重大和限制類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。企業(yè)投資建設(shè)實(shí)行核準(zhǔn)制項(xiàng)目，僅需向政府提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，不再經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和開(kāi)工報(bào)告的程序。政府對(duì)企業(yè)提交的項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，主要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。對(duì)于外商投資項(xiàng)目，政府還要從市場(chǎng)準(zhǔn)入、資本項(xiàng)目管理等方面進(jìn)行核準(zhǔn)。企業(yè)不使用政府性資金投資建設(shè)，對(duì)于《目錄》以外的項(xiàng)目，除國(guó)家法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院專門規(guī)定禁止投資的項(xiàng)目以外，實(shí)行備案制。

（來(lái)源：文章屋網(wǎng) ）

篇9

現(xiàn)將《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<企業(yè)國(guó)有資本與財(cái)務(wù)管理暫行辦法>的通知》(財(cái)企[20**]3**號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實(shí)際情況，作如下補(bǔ)充規(guī)定，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

一、在市屬國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有控股企業(yè)中建立國(guó)有資本與財(cái)務(wù)管理重*事項(xiàng)報(bào)告制度。

企業(yè)對(duì)于國(guó)有資本與財(cái)務(wù)管理的重*事項(xiàng)，包括合并、分立、轉(zhuǎn)讓、中外合資合作、公司制改建、注冊(cè)資本變動(dòng)、核銷盈余公積、資本公積等，應(yīng)當(dāng)在企業(yè)董事會(huì)或經(jīng)理辦公會(huì)決議后十個(gè)工作日內(nèi)以書面形式報(bào)送市財(cái)政局。其中按規(guī)定需報(bào)批的，按有關(guān)規(guī)定申報(bào)批準(zhǔn)。

二、轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）、企業(yè)改制、中外合資合作、企業(yè)清算，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定委托具有相應(yīng)資格的中介機(jī)構(gòu)，對(duì)所涉及的資產(chǎn)，按照《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理辦法》、《國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理若干問(wèn)題的規(guī)定》（20**年12月31日財(cái)政部令第14號(hào)）等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)估。

三、企業(yè)合并、分立、轉(zhuǎn)讓、中外合資合作、公司制改建等涉及國(guó)有資本變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按以下權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)：

(一)母公司國(guó)有資本變動(dòng)的，報(bào)請(qǐng)市政府批準(zhǔn)；

(二)子公司國(guó)有資本變動(dòng)的，屬于集團(tuán)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的，由母公司審批，涉及集團(tuán)外部的，由母公司報(bào)市財(cái)政局審批。

在企業(yè)改制前一年內(nèi)，母公司不得隨意調(diào)整改制企業(yè)的資產(chǎn)和負(fù)債。確需調(diào)整的，由母公司與主管部門協(xié)商后，報(bào)市財(cái)政局審批。

(三)企業(yè)單項(xiàng)固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓實(shí)行審批、備案制。

企業(yè)對(duì)外轉(zhuǎn)讓房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸工具等單項(xiàng)固定資產(chǎn)，按以下規(guī)定審批：

1.實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)集團(tuán)所屬企業(yè)，由母公司審批，報(bào)市財(cái)政局備案。

2.未實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，轉(zhuǎn)讓的固定資產(chǎn)原值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的，需要報(bào)市財(cái)政局審批；規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的，報(bào)市財(cái)政局備案。

廠房、辦公樓、房屋、場(chǎng)地等，以原值200萬(wàn)元（含200萬(wàn)元）為限；

主要生產(chǎn)設(shè)備、運(yùn)輸工具，以單臺(tái)（套）原值3O萬(wàn)元（含30萬(wàn)元）為限。

3.轉(zhuǎn)讓價(jià)格低于評(píng)估結(jié)果10%以上的，由市財(cái)政局審批。

4.實(shí)行授權(quán)經(jīng)營(yíng)集團(tuán)所屬企業(yè)轉(zhuǎn)讓單項(xiàng)固定資產(chǎn)和未實(shí)行授權(quán)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在規(guī)定審批標(biāo)準(zhǔn)以下轉(zhuǎn)讓單項(xiàng)固定資產(chǎn)，需要將國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目備案表、國(guó)有企業(yè)單項(xiàng)固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓備案表（見(jiàn)附件）一并報(bào)市財(cái)政局，辦理備案。

(四)辦理國(guó)有產(chǎn)權(quán)（股權(quán)）轉(zhuǎn)讓需報(bào)送的材料：

1.母公司（或轉(zhuǎn)讓方）產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)報(bào)告；

申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括：轉(zhuǎn)讓方、被轉(zhuǎn)讓方及受讓方的概況，轉(zhuǎn)讓理由和轉(zhuǎn)讓收入的處置等主要內(nèi)容；被轉(zhuǎn)讓方是有限責(zé)任公司和股份有限公司的，還需提供股東會(huì)（股東*會(huì)）或其授權(quán)董事會(huì)同意產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)文件。

2.企業(yè)主管部門關(guān)于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的批準(zhǔn)意見(jiàn)；

3.轉(zhuǎn)讓方、受讓方草簽的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書；

4.轉(zhuǎn)讓方國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，受讓方國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資信證明；

5.轉(zhuǎn)讓方、被轉(zhuǎn)讓方、受讓方上年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及近期財(cái)務(wù)報(bào)表；

6.資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告核準(zhǔn)文件或備案表。

四、企業(yè)改建、組建有限責(zé)任公司或者股份有限公司，財(cái)政部門應(yīng)按規(guī)定行使有關(guān)職責(zé)。企業(yè)國(guó)有權(quán)益出資部分必須進(jìn)行國(guó)有股權(quán)的確認(rèn)程序，由市財(cái)政局出具國(guó)有股權(quán)的確認(rèn)批復(fù)文件。

設(shè)立有限責(zé)任公司或者股份有限公司，辦理國(guó)有股權(quán)確認(rèn)需報(bào)送的材料：

1.出資企業(yè)的國(guó)有股權(quán)確認(rèn)申請(qǐng)報(bào)告；

2.政府有關(guān)部門同意企業(yè)設(shè)立的批準(zhǔn)文件；

3.出資企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及近期財(cái)務(wù)報(bào)表；

4.公司設(shè)立方案；

方案應(yīng)當(dāng)包括：設(shè)立公司的可行性、企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果、資產(chǎn)重組方案以及國(guó)有股權(quán)管理方案。

5.資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告核準(zhǔn)文件或備案表；

6.公司制企業(yè)股東認(rèn)購(gòu)股份的協(xié)議；

7.公司制企業(yè)的章程。

篇10

根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的相關(guān)規(guī)定，資金申請(qǐng)報(bào)告是指向國(guó)家及各級(jí)地方政府申請(qǐng)政策性補(bǔ)助資金的專項(xiàng)報(bào)告，一般根據(jù)資金渠道的不同、性質(zhì)的差異對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告的要求也不盡相同。一般地說(shuō)，資金申請(qǐng)報(bào)告都要經(jīng)過(guò)各級(jí)政府主管部門組織的審查、評(píng)估和篩選。

二、項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告撰寫思路及價(jià)值體現(xiàn)

《農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告》通過(guò)介紹農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況反映項(xiàng)目單位資金面情況，通過(guò)分析國(guó)家宏觀、中長(zhǎng)期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策以及地方政策等，論證項(xiàng)目政策支持背景及獲取資金支持的政策依據(jù)，通過(guò)詳實(shí)介紹項(xiàng)目情況，反映項(xiàng)目建設(shè)背景、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模、技術(shù)工藝先進(jìn)性、規(guī)劃進(jìn)展情況、組織情況、相關(guān)應(yīng)對(duì)機(jī)制（如環(huán)保、節(jié)能、資源利用等），著力分析項(xiàng)目存在的價(jià)值和前景，深度透析項(xiàng)目的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，形成申請(qǐng)資金可行性的充足論據(jù)，是專門針對(duì)農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目獲取政府資金支持的專業(yè)報(bào)告，其核心價(jià)值體現(xiàn)在：

__作為農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目被資金支持主管部門審批決策的依據(jù)；

__作為農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目相關(guān)資金籌措（例如申請(qǐng)其他資金支持的輔助材料）的依據(jù)；

__作為農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目后續(xù)工作開(kāi)展的依據(jù)。

三、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告質(zhì)量保障

____公司擁有國(guó)家工程咨詢甲級(jí)資質(zhì)，其項(xiàng)目研究服務(wù)團(tuán)隊(duì)的專家均來(lái)自政府部門、科研高校、行業(yè)協(xié)會(huì)等權(quán)威機(jī)構(gòu)，團(tuán)隊(duì)成員均具有的廣泛社會(huì)資源及豐富的實(shí)際項(xiàng)目運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，能夠有效地為客戶提供項(xiàng)目專項(xiàng)咨詢服務(wù)，研究院成員長(zhǎng)期的項(xiàng)目咨詢經(jīng)驗(yàn)可以保障《農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告》的質(zhì)量。

四、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告目錄

第一部分農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目背景信息

一、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目概況

（一）項(xiàng)目名稱

（二）項(xiàng)目的承辦單位

（三）承擔(dān)可行性研究工作的單位情況

（四）項(xiàng)目的主管部門

（五）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)

（六）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

二、項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況和財(cái)務(wù)狀況

包括所有制性質(zhì)、主營(yíng)業(yè)務(wù)、近三年來(lái)的銷售收入、利潤(rùn)、稅金、固定資產(chǎn)、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行

信用等級(jí)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人基本情況及主要股東的概況

第二部分農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性

這一部分主要應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開(kāi)展的支撐性條件等等。

一、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)背景

（一）國(guó)家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃

（二）項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由

（三）……

二、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)必要性

國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場(chǎng)分析；

（一）……

（二）……

（三）……

（四）……

三、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)可行性

（一）經(jīng)濟(jì)可行性

（二）政策可行性

（三）技術(shù)可行性

（四）模式可行性

（五）組織和人力資源可行性

第三部分農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)

一、組織優(yōu)勢(shì)

二、技術(shù)優(yōu)勢(shì)

涉及成果來(lái)源及知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況、已完成的研究開(kāi)發(fā)工作及中試情況和鑒定年限、技術(shù)或工藝特點(diǎn)

以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢(shì)、該項(xiàng)技術(shù)的突破對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用等。

三、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)

四、模式優(yōu)勢(shì)

五、其他優(yōu)勢(shì)

第四部分農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃

一、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案

二、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案

（一）工藝設(shè)備選型

（二）工藝先進(jìn)性說(shuō)明

（三）工藝流程

三、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷規(guī)劃方案

（一）營(yíng)銷戰(zhàn)略規(guī)劃

（二）營(yíng)銷模式

（三）促銷策略

……

第五部分農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃

一、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)地

（一）農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)地地理位置

（二）農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)地自然情況

（三）農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)地資源情況

（四）農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況

（五）農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)地人口情況

二、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目土建總規(guī)

（一）項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)

（二）土建總圖布置

（三）場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸

（四）項(xiàng)目土建及配套工程

（五）項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)

（六）項(xiàng)目其他輔助工程

三、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)

環(huán)境保護(hù)方案

四、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)節(jié)能方案方案

五、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)消防方案

六、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)勞動(dòng)安全方案

七、各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況

包括環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)及外部配套條件落實(shí)情況等；其中節(jié)能分析章節(jié)按照《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知》（發(fā)改投資【2007】2787號(hào)）要求進(jìn)行編寫。

第六部分農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目組織實(shí)施情況

一、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目組織

（一）組織形式

（二）工作制度

二、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)

（一）勞動(dòng)定員

（二）年總工資和職工年平均工資估算

（三）人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算

三、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施的各階段

（一）建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)

（二）資金籌集安排

（三）技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓

（四）勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨

（五）施工準(zhǔn)備

（六）施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備

（七）竣工驗(yàn)收

四、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表

第七部分農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析

一、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目總投資估算

二、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金籌措

一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金，可以從多個(gè)來(lái)源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來(lái)源渠道和籌措方式從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄?bào)告中，應(yīng)對(duì)每一種來(lái)源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。

并附有必要的計(jì)算表格和附件?？尚行匝芯恐?，應(yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說(shuō)明：

（一）資金來(lái)源

（二）項(xiàng)目籌資方案

三、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目投資使用計(jì)劃

（一）投資使用計(jì)劃

（二）借款償還計(jì)劃

四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說(shuō)明&財(cái)務(wù)測(cè)算假定

（一）計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說(shuō)明

（二）項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定

五、農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算

（一）直接成本

（二）工資及福利費(fèi)用

（三）折舊及攤銷

（四）工資及福利費(fèi)用

（五）修理費(fèi)

（六）財(cái)務(wù)費(fèi)用

（七）其他費(fèi)用

（八）財(cái)務(wù)費(fèi)用

（九）總成本費(fèi)用

六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

（一）銷售收入

（二）銷售稅金及附加

（三）增值稅

（四）銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算

七、損益及利潤(rùn)分配估算

八、現(xiàn)金流估算

（一）項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算

（二）項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算

九、不確定性分析

在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來(lái)自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息的有限性，將來(lái)的實(shí)際情況可能與此有出入，這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)，就要分析不確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。

根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。

（一）盈虧平衡分析

（二）敏感性分析

第八部分農(nóng)業(yè)扶貧項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)

一、財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)

內(nèi)部收益率、投資利潤(rùn)率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計(jì)算和評(píng)估。

二、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)

（一）經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析

（二）行業(yè)影響分析

（三）區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析

（四）宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析

三、社會(huì)效益評(píng)價(jià)

（一）社會(huì)影響效果分析

（二）社會(huì)適應(yīng)性分析

（三）社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策分析

第九部分資金申請(qǐng)報(bào)告附件

企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照