社會治安綜合治理責任書范文

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社會治安綜合治理責任書

篇1

社會治安綜合治理責任書

為推動創(chuàng)建“平安__”、“平安場所”活動的順利開展,確保場所安全穩(wěn)定,切實發(fā)揮勞教機關在維護社會政治及治安穩(wěn)定,保一方平安,構建和諧社會中的作用。根據(jù)__市社會治安綜合治理的有關規(guī)定,堅持“誰主管、誰負責”的原則,按照社會治安綜合治,!理一票否決制的要求,特制定本責任書,與科隊主管簽訂綜治目標管理責任狀。

一、目標任務

1、確保政治穩(wěn)定。不發(fā)生罷工、集體游行、集體或越級上訪、聚眾械斗等,以及國家明令禁止的非法宗教活動。

2、確保社會治安穩(wěn)定。在責任范圍內,不發(fā)生重大治安案件,刑事案件,經(jīng)濟案件,民轉刑案件和治安災害事故;所屬部門、人員不發(fā)生黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象。

3、確保場所安全穩(wěn)定。不發(fā)生因執(zhí)法過錯責任而引發(fā)的勞教親屬控告、上訪以及干擾、破壞場所正常監(jiān)管秩序、工作秩序的事件。

4、嚴格履行綜治目標管理責任制要求,帶領所屬部門、人員積極參加社會治安綜合治理工作和創(chuàng)建“平安__”、“平安場所”的整體活動,各項工作規(guī)范、制度健全,基礎資料完備。

5、認真落實防火、防盜、防自然災害事故等各項安全管理措施,積極整改安全隱患,不發(fā)生上述“三防”事故。

6、深入扎實地開展矛盾糾紛排查、調處工作。認真做好所屬部門、人員矛盾糾紛的排查和調處,發(fā)現(xiàn)問題,及時處置,及時向所黨委報告情況,做到防范在先。

二、領導責任和保障措施

1、各科隊主管要把社會治安綜合治理工作作為年度計劃、目標管理和個人述職的一項重要內容,認真落實好年度社會治安綜合治理規(guī)劃和實施方案。

2、實行社會治安綜合治理目標管理責任制,按照“看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事”的要求,與所屬部門、人員層層簽定責任書或保證書,一級抓一級,一級對一級負責,確保綜治創(chuàng)安目標的實現(xiàn)。

3、各科隊主管要親自抓好社會治安綜合治理工作,充分發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,做到綜治工作有人抓,發(fā)現(xiàn)問題有人管,具體事務有人干,確保各項綜治措施落到實處。

4、認真幫助解決本部門民警職工關心的熱點、難點問題,做好矛盾糾紛的排查、調處,不矛盾上交,切實把不穩(wěn)定因素解決在基層,消滅在萌芽狀態(tài),確實維護民警職工的合法權益,維護所黨委的權威。

5、各科隊要切實加強基層基礎工作,加大綜治宣傳工作力度。以創(chuàng)建“平安場所”活動為重點,把各項制度措施落實到人,嚴格社會治安綜合治理責任的獎罰規(guī)定。

6、認真執(zhí)行綜合治理領導責任制、重大案件責任查究制、矛盾糾紛排查調處責任制、情況通報和信息交流制,以及檢查、評比、考核、獎懲制度,努力做好社會治安綜合治理工作的規(guī)范化、制度化建設。

7、加強科隊領導自身建設,以身作則,率先垂范,做到檢查有記錄、考核有標準、獎懲有兌現(xiàn)、否決有依據(jù)。

三、考核與獎懲[本文出自文秘站網(wǎng)-]

1、建立綜治和創(chuàng)安工作考核機制,強化組織領導。將綜治和創(chuàng)安工作納入警務督察范圍,由所警務督察小組負責對本責任書的執(zhí)行情況進行月檢查、季考核、年獎懲。分管綜治所領導年度不少2次親自參加檢查監(jiān)督考核。

2、本責任書規(guī)定的目標任務,列入各科隊主管的年度工作目標考核內容,作為其政績和個人評先評優(yōu)的重要依據(jù);對違反目標任務中第一、二、三條款,或不嚴格執(zhí)行綜治目標任務中第五、六條款規(guī)定,發(fā)生“三防”安全責任事故和發(fā)生矛盾糾紛不及時排查、調處,不請示報告,矛盾上交,造成重大影響,對負有領導責任或直接責任人將實行一票否決;對不精心履職,工作規(guī)范差、基礎資料不健全、制度不落實,不積極整改安全隱患,年度被督察4次(含4次)以上的,所在科隊主管年度不得評先評優(yōu)。

3、對完成好維護場所安全穩(wěn)定、落實綜合治理工作,創(chuàng)建達標的部門,經(jīng)考核,將其工作績效作為年度部門評先的重要條件之一。

4、各科隊簽訂本責任書的人員為第一責任人,如有變動,由繼任者繼續(xù)履行。

本責任書一式兩份,所部、責任人各執(zhí)一份,自簽字之日起生效,責任期限為20__年1月1日至12月31日止。

福建省__勞教所責任單位:

篇2

為進一步促進和深化社會治安綜合治理工作,推動“平安××香格里拉”建設,構建社會主義和諧社會,確保香格里拉城區(qū)社會政治的長久穩(wěn)定,保證全州改革開放和經(jīng)濟建設順利進行,根據(jù)中央五部委《關于實行社會治安綜合治理領導責任制的若干規(guī)定》、中央《關于進一步加強社會治安綜合治理

的意見》以及云辦發(fā)200423號《關于開展創(chuàng)建“平安縣(市、區(qū))”的意見》和迪辦發(fā)200524號《關于××州“平安縣(區(qū))”的創(chuàng)建活動實施辦法》等文件指示精神,認真貫徹落實州委《關于進一步加強全州社會治安綜合治理和維護穩(wěn)定工作的實施意見》,為創(chuàng)建“社會平安”,政治穩(wěn)定,結合我局實際,認為2009年度州體育局社會治安綜合治理整體防范工作是做得好的、有成效的。

一、單位領導重視、成立領導機構、有組織保證,按照創(chuàng)建“平安單位”目標管理原則,簽訂2009年社會治安綜合治理創(chuàng)建“平安單位”目標管理責任書。

州體育局新的領導班子成立以來,主管領導親自掛帥,加強了單位內社會治安綜合治理工作,為單位和社會營造一個安全、穩(wěn)定、文明向上的環(huán)境和社會環(huán)境,州體育局于2009年年初重新調整充實本州體育局社會治安綜合治理平安單位工作領導小組”,做到有組織、有領導、有專人負責、加強州體育局綜治工作,并按著××州社會治安辦要求,加強州體育局綜治工作,按規(guī)定要求與××州社會治安綜合治理創(chuàng)建“平安單位”目標管理辦簽訂了《社會治安綜合治理創(chuàng)建“平安單位”目標管理責任書》,局班子與單位各科室校簽訂責任書,并組織全局職工學習統(tǒng)一認識,為抓好今后體育局綜治工作奠定基礎。”

二、目標明確、責任到位,各項工作按規(guī)定要求落實,沒有發(fā)生違法違紀現(xiàn)象。

州體育局2009年度,首先認真抓好有關管理制度的建設,著重抓好作風建設,加強干部職工政治思想學習,樹立全局觀念,開展“內強素質,外樹形象”學習討論,單位形成一種良好的風氣,樹立正氣,從領導到職工,從領導班子到各科室校,責任到位、目標明確、各司其職、如負其責。一年內沒有發(fā)生違法違紀現(xiàn)象,沒有火災、被盜、爆炸和災害事故發(fā)生,沒有販、種、吸毒人員、沒有交通事故發(fā)生,沒有“兩勞”和“四種人”,單位和個人,都能自覺學法,依法辦事,做到遵紀守法,沒有人參加“×××”和“門徒會”等組織活動,各項綜合治理工作圓滿完成。

三、結合實際,充分發(fā)揮各種組織作用,開展文明、健康、向上活動,單位成績顯著。

州體育局結合自身實際,積極開展精神文明活動,單位凝聚力、向心力得到加強,各項工作成績顯著。根據(jù)州委要求,認真開展州體育局領導班子和領導干部團結干事思想教育活動,單位團結干事扭轉得到加強,取得實質性成效。州體育局根據(jù)州委宣傳部,州文明辦要求和有關規(guī)定,積極開展公民道德教育活動,參加安全文明小區(qū)建設活動,爭創(chuàng)精神文明先進單位創(chuàng)建活動,開展健康、文明的工會活動,開展講學習、講風格、比成績、樹形象活動,使州體育局綜治工作得到加強。

篇3

200*上半年××工商所在縣工商局和××、向陽兩鄉(xiāng)政府的領導下,認真貫徹落實縣工商局和兩鄉(xiāng)政府《社會治安綜合治理目標責任書》精神,在取得2oo5年度假社會治安綜合治理合格單位的基礎上,以構建和諧社會為總目標,以“平安××、向陽”建設為主線,以落實綜治領導責任制為龍頭,鞏固社會治安綜合治理創(chuàng)建工作成果,切實負起“保一方平安”的政治責任,努力爭創(chuàng)2006年度社會治安綜合治理先進單位。

一、成立綜治工作領導小組,扎實推進“平安(山區(qū))××、向陽”建設。

綜治工作是一項事關人民生命財產(chǎn)安全、國家長治久安的大事,決不可掉以輕心。××工商所是最基層的綜合經(jīng)濟管理部門,社會綜合治理工作顯得尤其重要。加強綜治工作的主動性、全面完成綜治目標責任責無旁貸。成立了由念林聰為組長的3人綜治工作領導小組。把綜治和創(chuàng)建鄉(xiāng)級文明單位工作擺上我所的重要議事日程,并寫入年度工作計劃,使綜治工作與業(yè)務工作有計劃、有步驟的同步實施。

二、制定年度綜治工作重點,落實綜治責任制。

為鞏固和發(fā)展我所社會治安綜合治理創(chuàng)建工作成果,根據(jù)縣工商局和兩鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府對社會治安綜合治理工作提出的各項要求,結合本所的實際情況,制定了《××工商所2006年社會治安綜合治理目標管理制度》,把綜治工作納入年度考核及經(jīng)濟利益管理范疇,并將綜治工作作為評比先進工作者的重要依據(jù)。

三、2006年圍繞綜治工作,我所應做好以下幾項工作:

1、組織學習,認真貫徹執(zhí)行《社會治安綜合治理目標責任書》精神,圍繞工作要點,深刻領會創(chuàng)建綜治合格單位活動的重要性。積極征訂《云南法制報》等綜治刊物,并要求全體干部職工認真學習。

2、積極宣傳綜治工作。積極參與宣傳建設“平安××、向陽”為主題的活動;在我所網(wǎng)站和《紅河日報》、《云南法制報》、《紅河州工商行政管理》和本所工作簡報上大力報道綜治工作,宣傳綜治工作先進單位和個人典型,為弘揚綜治工作制造強大的政治輿論;配合××、向陽派出所、綜治辦做好社會治安宣傳欄工作。

3、做好食品、藥品等經(jīng)營戶管理防范,與我所責任人簽訂《社會治安綜合治理責任書》,做到分工明確,責任到人;同時對重點管理對象簽訂《商品質量(服務)責任書》,推行《商品準入制度》,對盜竊的贓物、來路不明的商品不準進入市場銷售。無廠名、廠址、無中文標識、無使用說明書和無產(chǎn)品合格證的商品以及無生產(chǎn)日期、保質期的食品(商品)不準進入市場。未經(jīng)有關部門審核批準的易燃、易爆和劇毒、劇腐商品不準進入市場銷售。偽劣假冒商品和過期變質商品不準進入市場銷售。特別是強化對市場內和學校周邊奶制品、豆制品、酒、飲料等重要商品的全程監(jiān)控。國家明令禁止銷售的商品不準進入市場銷售。落實“誰經(jīng)營誰負責”的治安責任制,確保綜治工作落到實處。

4、加強安全保衛(wèi)工作。聘請一位有責任心的人員負責值班保衛(wèi)工作,確保晚上及節(jié)假日均有人看守;請電管所對我單位電路系統(tǒng)進行檢測,確保網(wǎng)絡用電安全;進一步加強票據(jù)、現(xiàn)金、檔案等貴重物品管理,下班時間非經(jīng)許可嚴禁外來人員的隨意進入。

5、做好網(wǎng)絡安全體系建設。計算機和網(wǎng)絡設備安全管理人員要保證每周進行日常病毒檢測,對防病毒軟件做到及時更新,并做好備份工作;同時密切注意病毒發(fā)作和新病毒信息的收集,嚴防計算機各種病毒對網(wǎng)絡系統(tǒng)的侵入和攻擊;安裝防火墻和網(wǎng)絡入侵監(jiān)測系統(tǒng),防止黑客入侵和人為破壞,做好數(shù)據(jù)備份,確保信息不丟失。

6、強化對“××工商所網(wǎng)站”的監(jiān)督和管理,堅決控制××工商所網(wǎng)站上各種有害信息的傳播;做好保密工作,逐步建立健全信息網(wǎng)絡安全體系,防止人為或非人為的破壞、計算機犯罪以及瀉密事件發(fā)生等內容。

7、制定××工商所網(wǎng)站信息制度,強調實行所長把關工作制,努力提高××工商所工作人員信息網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全意識和保密意識。同時在所內部應加強文件檔案整理歸檔和保密工作。

8、參與兩鄉(xiāng)政府“送溫暖獻愛心活動”和扶貧濟困結對子等活動。同時,積極響應號召,主動參加兩鄉(xiāng)見義勇為捐助和鄉(xiāng)殘聯(lián)、民政組織的捐助等活動,繼續(xù)做好支助貧困上學。

篇4

為確保社會治安綜合治理各項目標任務得到全面落實,我局加強對綜合治理工作的組織領導。年初,及時對全年綜合治理工作進行全面部署,并成立社會治安綜合治理工作領導小組,由局黨總支書記為組長,副局長為副組長,各股、所、段、處、辦公室負責人為領導小組成員。在此基礎上,局機關與各股、所、段、處、辦公室簽訂《社會治安綜合治理目標責任書》,同時局辦公室也與出租房主分別簽訂責任狀,夯實工作責任,形成一級抓一級,層層抓落實的工作格局。

二、完善各項制度,強化規(guī)范管理

為確保社會治安綜合治理及“安全單位”創(chuàng)建工作落到實處,我局從制度上入手,完善了“門衛(wèi)制度”、“車輛管理使用制度”、“值班制度”和“日常工作制度”等,進一步強化規(guī)范管理,確保安全無事故。辦公區(qū)門衛(wèi)堅持24小時值班;車輛出行實行派遣制,確保車輛安全無事故;日常工作遵循“交通局內部管理辦法”,進一步對局內“人、財、物”的前面管理,防止因制度和管理上的漏洞造成不安全事故發(fā)生。半年來,單位沒有一起影響社會穩(wěn)定和綜合治理工作的事件發(fā)生。

三、開展普法教育,增強防控意識

我局始終以“三個代表”重要思想為指導,開展經(jīng)常性和針對性的法制教育,有計劃地組織干部職工學習科學發(fā)展觀,并撰寫心得體會。組織學習上級的有關文件精神和《安全生產(chǎn)法》、《公路法》、《勞動法》、《消防法》、《保密法》、《道路交通安全法》等與公路安全和工作相關的法律法規(guī),突出學習的針對性和實效性,不斷提高各類崗位人員的法制觀念和管理素質,加強對綜治工作的深刻理解,提高全體干部職工的參與意識,形成了自覺遵紀守法,自覺維護交通工作和生活秩序的良好氛圍。引導全體干部職工樹立正確的科學發(fā)展觀,堅決不參與非法宗教活動,堅決嚴厲打擊黃、賭、毒的各類丑惡現(xiàn)象和違法犯罪活動,扎實推進“五五”普法,全面推動綜治工作的進程。

四、落實各項措施,加強安全防范

一是認真落實“三防”措施,堅持預防為主,打防結合,重點治理的方針;切實做好用電安全、防盜、防火工作,全面加強了辦公區(qū)的安全防范,確保無不安全事件發(fā)生;二是做好矛盾排查工作,堅持貫徹誰主管、誰負責的原則;三是全面加強對落實社會治安綜合治理工作責任書情況的檢查督促;四是通過影像、專欄等多種形式,加強警示教育、防范于未然。

篇5

一是加強基層基礎建設, 在深化平安創(chuàng)建活動上有所突破; 二是建立健全工作機制, 在鞏固齊抓共管的局面上有所突破; 三是加強綜合治理宣傳, 深入開展調查研究, 在調研成果的應用上有所突破。

二、工作要點

(一)加強基礎建設, 深化平安創(chuàng)建活動

1、加強機構建設。各單位要根據(jù)社會治安綜合治理的相關要求, 落實好綜治組織建設和工作制度建設。一是要完善綜治領導小組機構; 二是要配置相應的辦公場所, 并有明顯的辦公標志; 三是相關制度和要求有專欄并上墻; 四是綜治活動工作要有記錄或登記薄等。

2、深化平安創(chuàng)建活動。行政執(zhí)法大隊、市容環(huán)衛(wèi)局、市政工程設施管理處要力爭年內達到縣級“二星級”平安標準,要開展好“無刑事案件”活動,要加強干部職工和子女教育,開展“無毒社區(qū)”活動。要進一步落實好物防建設,要時刻提高可防性事件的防范能力。

3、切實開展群防隊伍建設。積極探索整合治安防范與城市管理為一體的群防隊伍。行政執(zhí)法大隊要堅持文明執(zhí)法“三步走”,做好相關的教育引導工作;在日常監(jiān)督管理工作中, 掌握好相關社會治安動態(tài), 并建立報警機制。市容環(huán)衛(wèi)局要積極開展“四車兩員”活動, 教育環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員積極參與社會治安防范工作;在環(huán)衛(wèi)作業(yè)中, 既要防止意外事件發(fā)生, 又要注意社區(qū)院落治安動態(tài), 并建立報警機制。市政工程處要落實好公共設施監(jiān)控防范體系,做好相關警示服務工作;在日常市政設施維護工作中, 要注意街道治安動態(tài), 并建立報警機制。

4、建立綜治工作專項基金。我局將結合系統(tǒng)實際情況, 建立綜治工作專項基金。一是保障開展社會治安綜合治理所需經(jīng)費; 二是保障采取技防措施所需專項經(jīng)費; 三是獎勵有突出貢獻和見義勇為行為的單位或個人。

(二)建立健全工作機制, 鞏固齊抓共管局面

1、落實社會治安綜合治理領導責任制。按照“一崗雙責”的要求,進一步明確主要領導、分管領導和其他領導維護社會穩(wěn)定的職責, 年終實行“一票否決”制;層層分解簽定“目標責任書;落實社會治安綜合治理工作實績考核檔案。

2、積極開展專項整治工作。一是積極開展校園周邊環(huán)境綜合整治; 二是開展內部防范專項整治。

3、積極調處和化解矛盾糾份。各單位要建立調處機制,把問題解決在本單位、矛盾化解在辦公室、攔在單位內。

(三)積極探索資源整合, 科學編織防控網(wǎng)絡

各單位綜治領導及相關人員, 要努力拓寬治安信息渠道, 分析評估單位干部職工的社會交往動態(tài), 采取措施防止各種犯罪活動。

(四)加強綜合治理宣傳, 深入開展調查研究

一是以平安創(chuàng)建活動為主題, 把集中宣傳與經(jīng)常性宣傳有機結合起來; 二是結合實際工作, 調動每個干部職工參與單位平安創(chuàng)建活動; 三是利用多種平臺, 營造社會治安綜合治理工作氛圍; 五是大力宣傳見義勇為等先進事跡。

篇6

二OO三年,在市委、市政府的正確領導下,我們市人事局以“三個代表”重要思想為指導,以十六大精神為指針,以維護穩(wěn)定為主線,以首問責任制為龍頭,以排查調處矛盾糾紛為載體,主動排查化解矛盾糾紛,積極解決群眾反映強烈的熱點難點問題,為維護全市的社會穩(wěn)定,促進全市經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻。一、認真落實社會治安綜合治理領導責任制

領導責任制是綜治工作的龍頭,為了搞好這項工作,我們繼續(xù)堅持簽訂目標管理責任書。全市綜治工作會議和后,我局召開黨組會,科長及局屬各單位負責人會議,迅速安排部署,認真落實目標責任制,局長與分管局長、局屬單位負責人簽訂責任書,分管局長與各科(室)簽訂責任書,使責任真正落實到了人頭。同時,積極開展了人事部門參與綜治的宣傳工作,共向社會散發(fā)《組織人事部門要落實好綜治先進個人的待遇》、《組織人事部門抓好社會治安綜合治理工作職責》、《綜治部門參與組織人事部門管理干部的制度》等宣傳單20__多份。

二、認真貫徹落實中央五部委《關于實行社會治安綜合治理領導責任制的若干規(guī)定》,發(fā)揮人事部門在綜治工作中的職能作用

人事部門是社會治安綜合治理五個領導部門之一,人事部門承擔政府系統(tǒng)干部任免、考核、獎懲、工資晉升等職能,為了有效發(fā)揮人事部門在社會治安綜合治理工作中的職能作用,我們按照市綜治委有關文件要求,以文件形式印發(fā)了人事局參與社會治安綜合治理工作實施意見,制定了在獎懲、任免、工資晉升等項工作中實行綜合治理一票否決制的具體操作辦法,對抓綜治工作不力,綜治年度考核不達標或年內被一票否決的單位及領導取消其年內集體評先獎勵資格,在治安狀況未好轉前取消其主要領導的晉級資格。對一般干部,我們按照責任到人的原則,把獎勵、任免、工資晉升人員名單全部報綜治委審查,對出現(xiàn)綜治方面問題的直接責任人,在獎勵、晉職、調資等方面,該取消的取消,該降級的降級,積極維護綜治委的一票否決權。

三、維護社會穩(wěn)定,做到執(zhí)行政策到位

進行經(jīng)濟結構調整,實現(xiàn)全市經(jīng)濟發(fā)展,穩(wěn)定是前提。為此,我們始終把搞好人事系統(tǒng)的社會治安綜合治理工作提高到維護社會政治穩(wěn)定的高度來抓。特別注意公開辦事制度、行政執(zhí)法責任制、來信來訪方面的落實工作,盡可能將人事工作中的不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。在落實公開辦事制度方面,市縣兩級人事部門都聘請了人事工作監(jiān)督員,對各項人事工作辦事程序、辦事紀律的執(zhí)行情況及工作人員廉潔情況、服務質量進行監(jiān)督,通過各種形式將各項人事“熱點”工作的辦事內容、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事紀律、辦事結果等及時向社會公開,便于群眾知情,自覺接受監(jiān)督,有效抑制了“暗箱”操作引起的不安定因素。在推行行政執(zhí)法責任制方面,我們成立了領導組,制定了《人事行政執(zhí)法責任制實施辦法》及《人事行政執(zhí)法過錯追償制度》,明確執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職責、執(zhí)法要求、執(zhí)法過錯追償?shù)软梼热荩鰪娏巳滞疽婪ㄐ姓庾R。在搞好來信來訪工作方面,我們嚴格執(zhí)行各項人事政策,有效防止了上訪告狀現(xiàn)象。軍隊轉業(yè)安置工作從保持軍隊穩(wěn)定,維護安定團結大局出發(fā),按照指令性安置與雙向選擇相結合,宏觀控制編制與微觀對口安置相結合,認真落實專項指標的原則,基本上做到了部隊、單位、個人三滿意。

四、做好企業(yè)干部穩(wěn)定工作

20__年6月以來,全國部分省、市和我省部分地(市)的部分企業(yè)干部陸續(xù)赴京、赴省聚集上訪,并聯(lián)絡我市部分企業(yè)干部參與上訪。20__年,我們繼續(xù)按照省、市的組織部署,加大防范和教育力度,并組織力量對全市1101名企業(yè)干部進行登記摸底,在市公安局和安全局的大力配合下,我們實行晝夜輪流值班,對重點人進行重點防范,從而有效地防止了多次上訪事件的發(fā)生。同時,在財政部門的大力協(xié)助下,撥出專款189萬元,對拖欠部分企業(yè)干部的工資進行了補發(fā),及時地消除了不穩(wěn)定因素。在部分企業(yè)干部多次赴京、赴省聚集上訪的人員中,我市始終無一人參與。為此,省委、省政府和市委、市政府多次對我們的工作給予表揚。

篇7

一、社會治安綜治維穩(wěn)基礎工作(標準分30分,自評分30分)

1、我局領導重視,把社會治安綜合治理維穩(wěn)工作列為我局議事日程,年初召開職工會及安排綜合治理維穩(wěn)工作,將綜合治理維穩(wěn)工作與我局工作同計劃、同安排、同總結。及時對全年工作進行總結,并報送局綜合治理維穩(wěn)工作領導小組辦公室。(標準分10分,自評分10分)

2、在《××縣旅游局綜合治理維穩(wěn)工作方案》中成立宗旨工作領導小組和辦事機構,并指派專人負責綜治工作信息員。負責本局的綜合治理維穩(wěn)基礎工作。(標準分5分,自評分5分)

3、積極參加“先進平安單位”活動,做到有領導機構、實施方案、工作措施和工作目標,并按照政法委、綜治委要求完成爭創(chuàng)任務。(標準分6分,自評分6分)

4、重視綜治維穩(wěn)及平安創(chuàng)建工作,年內召開2次維穩(wěn)及平安創(chuàng)建有關的會議。(標準分4分,自評分4分)

5、落實本單位開展綜治維穩(wěn)工作所需要經(jīng)費;按照規(guī)定籌措群防群治經(jīng)費,并于2009年底上交縣綜治辦。(標準分7分,自評分7分)

二、社會治安綜治維穩(wěn)工作措施(標準分50分,自評分50分)

1、按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”、“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”的原則,全面落實社會治安綜合治理各項措施,確保社會政治穩(wěn)定。(標準分10分,自評分10分)

2、把排查化解矛盾糾紛的責任落實到部門和人頭,做到有領導負責、有專人處理、有調處方案、有解決時限,及時化解于基層,化解于內部,消除于初始階段。對重大問題實現(xiàn)領導包案、掛牌督辦、跟蹤治理,努力防止矛盾糾紛激化。(標準分8分,自評分8分)

3、認真開展綜治各項工作,有安排、有檢查、有總結、有獎懲。綜治檔案規(guī)范,信息報送準確及時,特別是重大案(事)件在1小時內報送(傳真)局綜治辦,否則不得參加年終評獎。(標準分5分,自評分5分)

4、加強綜治宣傳工作,結合部門和單位實際開展好綜治宣傳月活動,有安排、有總結、有特色。(標準分2分,自評分2分)

5、加強我局治安防范和、消防、禁賭、禁毒等專項工作。加大對干部職工的管理和思想道德法制教育工作力度,單位內部不出現(xiàn)刑事案件,治安案件和群體性(上訪)事件,單位職工遵紀守法,無職工參與賭博、吸扎等違法犯罪現(xiàn)象。同事按照“三不放過”的原則,進行責任追究,落實整改措施。(標準分10分,自評分10分)

6、積極參加縣綜治委召開的會議,及時組織職工傳達學習會議精神,積極參與縣社會治安綜合治理工作按時按質完成縣綜治委安排部署的其他各項工作任務。(標準分5分,自評分5分)

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關鍵詞:高校 治安 治理 綜合性

中圖分類號:G47 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)08(b)-0203-02

“綜合治理”主要指對于依靠單一力量、使用單一方法難以解決的重點難點問題,采取整合多方面力量和資源、綜合運用多種手段和方法,達到解決問題的目的。 “綜合性”是社會治安綜合治理的突出表現(xiàn)。高校作為社會公共組織,承擔社會公共服務是其義不容辭的職責。本文以廣州中醫(yī)藥大學為例,從治理主體的綜合性、治理對象的綜合性、治理手段的綜合性和治理效果的綜合性四個方面,對高校治安綜合治理工作進行梳理。

1 治理主體的綜合性

高校保衛(wèi)部門是學校開展治安綜合治理工作的主導力量,但高校治安“綜合治理”不是保衛(wèi)部門“獨家治理”。我國現(xiàn)代社會一直盛行“小治安”觀念,在高校,有些部門及師生認為維護校園治安秩序與穩(wěn)定僅僅是保衛(wèi)部門的職責,忽視了自身的義務和責任,使得個別情形下高校治安綜合治理好的措施難以深入落實。

高校治安綜合治理的主體廣泛。以廣州中醫(yī)藥大學為例,根據(jù)廣東省教育廳、廣東省公安廳關于做好高校治安綜合治理工作的管理要求,該校成立了“學校治安綜合治理委員會”,委員會由學校黨委書記擔任主任委員,分管安保工作的副校長擔任副主任委員?!皩W校治安綜合治理委員會”下設督察辦公室,掛靠保衛(wèi)部,由保衛(wèi)部部長任辦公室主任,各相關部門科級干部兼職工作人員,開展具體工作。在高校,保衛(wèi)部門是開展高校治安綜合治理工作的主導力量;黨政職能部門、教學單位、群團組織和廣大師生員工是開展工作的基礎力量。明確參與高校治安綜合治理的主體的綜合性,既有利于增強學校各部門和全體師生員工參與高校治安綜合治理的責任感,又有利于地方黨委和政府更充分地發(fā)揮職能作用,一定程度上促進社會管理綜合治理工作的開展。

2 治理對象的綜合性

對高?!爸伟病边M行治理是一項綜合性工作。首先,高校治安綜合治理中的“治安”淵源于社會治安綜合治理理論,是一個廣義的概念。廣義“治安”指國家治理有序,政治清明,社會安定。“社會治安問題屬于政府公共服務的范疇,存在于迄今所有的社會形態(tài)之中,是任何政府或執(zhí)政黨都必須認真對待和解決的重大社會問題,是政府維護執(zhí)政地位和國家穩(wěn)定的重要內容。高校治安綜合治理是社會治安綜合治理這一黨的執(zhí)政手段在高校的延伸和落實[1]?!鄙鐣伟簿C合治理中的“治安”是一個“大治安”的概念,治理對象具有綜合性,因此,高校的治安綜合治理工作所要面對的問題也不是單一的,同樣涉及到政治、經(jīng)濟、行政、法律、文化、教育等多個方面。它既包括通常理解的狹義的高校內部治安管理活動,如:校園秩序維護、治安案件查處、道路交通管理、消防管理、信息安全管理、實驗室安全管理、災害事故預防和突發(fā)事件處置等工作;又包括高校為維護治安秩序和政治穩(wěn)定所從事的一切活動,如師生思想政治教育、法制安全教育及輿情研判等工作。

其次,隨著社會治安綜合治理工作的逐步深入,高校治安綜合治理的內涵將會更為豐富。為適應社會形勢的發(fā)展變化,社會治安綜合治理的職責和任務在逐步擴大——從最初解決青少年違法犯罪問題到社會整體治安問題治理,目前已經(jīng)擴展到禁毒、、反腐敗、人口與計劃生育、打拐、網(wǎng)絡安全等方方面面。2011年8月21日,中央社會治安綜合治理委員會更名為中央社會管理綜合治理委員會,綜合治理的職責和任務進一步調整,成員單位也進一步擴大。由此可見,高校治安綜合治理是一項工作內容涉及面廣的綜合性工作。

3 治理手段的綜合性

治理對象的綜合性決定了治理的手段不能是單一的。要充分運用政治的、經(jīng)濟的、行政的、法律的、文化的、教育的等多種手段進行治理,并在此基礎上采取相應措施,多策并舉,綜合施治。大學生是一個特殊的群體,他們年輕,知識層次較高,充滿活力,思維活躍,承載著家庭、社會與國家對他們的希望。但是,因為生活經(jīng)驗有限、缺少對社會生活復雜化的了解,大學生的思想往往較為理想化。由此,要綜合運用多種手段開展高校治安綜合治理。

廣州中醫(yī)藥大學在治安綜合治理工作中采取制度先行,責任落實到人,注重隊伍建設,加強日常治安、交通、消防、網(wǎng)絡信息及實驗室安全管理,開展安全宣傳教育,工作考核考評的一系列措施。一是治安綜合治理責任落實到人。學校與各二級單位(部門)分別簽訂治安綜合治理責任書,各二級單位(部門)黨政主要負責人是本單位的第一責任人,各二級單位(部門)又把責任和任務分解與細化,成立部門治安綜合治理工作小組,把治安綜合治理責任與工作任務層層量化分解,具體落實到人。二是實現(xiàn)學校治安綜合治理的制度化。制定有《廣州中醫(yī)藥大學安全保衛(wèi)工作突發(fā)事件應急處置預案》、《關于建立緊急重大情況報告機制的通知》、《廣州中醫(yī)藥大學本、??茖W生突發(fā)事件應急預案(修訂)》、《廣州中醫(yī)藥大學學生安全防范教育要點》等一批管理規(guī)定,將學校治安綜合治理的要求全面貫穿于制度之中,使工作有章可循。三是提升保衛(wèi)隊伍整體素質。加強保衛(wèi)隊伍建設,定期組織業(yè)務培訓和體能訓練,堅持“按章護校,服務師生”相結合的工作理念,增強隊伍的團隊精神,提高保衛(wèi)工作人員的業(yè)務素質和服務意識。四是落實各項安全防范措施。如治安管理方面,各校區(qū)均設置安保工作指揮中心,建有治安視頻監(jiān)控系統(tǒng),對校區(qū)路面和重點部位實行治安視頻監(jiān)控與24h巡邏相結合的安保巡查制度。校內產(chǎn)業(yè)方面,強化合作相對人的治安責任,督促其落實治安綜合治理責任。消防管理方面,健全消防檔案,明確防火責任,加大安全防火監(jiān)督檢查力度,加大經(jīng)費投入,改善消防設施,組織消防知識和技能培訓。交通管理方面,規(guī)范校園路道管理和停車場管理,教育師生安全文明出行。信息管理方面,加大人力、物力、財力投入,保障校園網(wǎng)絡運行安全及信息安全。實驗室管理方面,對易燃、易爆、有毒、有害危險化學品進行嚴格管理,對要害部位進行重點巡查。五是有特色地開展校園安全宣傳教育。學校黨委宣傳部、學生工作部、團委、保衛(wèi)部等部門及各學院,通過課內課外多種方式,結合大學生群體的特點,利用高校教書育人的優(yōu)勢,深入開展思想道德教育和法制安全宣傳教育。指導學生會、學生黨團組織及學生社團組織,每年開展校園安全文化節(jié)系列活動,倡導安全理念,普及法律及安全知識。發(fā)揮大學生的熱情與創(chuàng)造力,動員和引導大學生主動參與到學校的治安綜合治理工作中。六是學校治安綜合治理工作年初有安排部署,年中有檢查督促整改,年終有考核考評。每年年初召開學校治安綜合治理工作會議,傳達上級治安綜合治理工作會議精神,研究部署新1年的工作任務。由校領導帶隊進行1年3~4次的全校安全大檢查,對存在的安全問題,發(fā)出安全隱患整改通知書,要求相關單位(部門)立即整改解決。年終召開由學校黨委書記主持,各單位(部門)負責人參加的治安綜合治理年終總結表彰大會,對治安綜合治理工作出色的單位(部門)給予表彰獎勵。七是做好調查研究,維護好學校的政治穩(wěn)定。堅持信息的搜集、分析和研究,嚴格隱患排查。

4 治理效果的綜合性

治理效果的綜合性主要體現(xiàn)在:首先,校園及周邊治安秩序大為改善。20世紀90年代初,廣州中醫(yī)藥大學受校園周邊環(huán)境的影響,校園及周邊治安形勢一度十分嚴峻。自開展治安綜合治理工作20年來,學校重大治安案件、刑事案件發(fā)案率逐年降低,近幾年一直保持在較低水平。其次,維護了學校的政治穩(wěn)定。學校治安綜合治理,“人人有責、齊抓共管”的局面有效地保證了教學、科研工作的順利開展。再次,高校治安綜合治理工作的開展有力地保障了廣大學生的健康成長。高校治安綜合治理既要維護校園安全,又關心學生的健康成長。一方面,良好的育人環(huán)境對學生正確世界觀、人生觀、價值觀的形成具有積極影響。治安綜合治理工作能夠為師生營造平安和諧的學習、工作和生活環(huán)境;另一方面,高校是教書育人的場所,高校開展治安綜合治理的重要手段之一是發(fā)揮教育的引導作用,通過思想道德教育,引導學生樹立責任意識和正確的思想觀念;通過法制教育,增強學生的法制觀念和安全意識,提高其知法、懂法、守法、用法的能力。第四,高校治安綜合治理能夠匯聚多方力量,推進高校管理資源的優(yōu)化配置。綜合治理是一種在黨的統(tǒng)一領導下,相關部門、單位各司其職、各負其責、共同參與、齊抓共管的管理模式。在集中力量辦大事的過程中,綜合治理模式能夠在較短時間內多方獲取信息,促進各方協(xié)作,全面整合資源,提高管理效率。高校治安綜合治理工作的現(xiàn)有經(jīng)驗說明,綜合治理的管理模式是改善高校治安環(huán)境,維護校園穩(wěn)定的有效途徑?!熬C合治理”的管理模式不僅適用于高校治安管理方面,也可應用于高校管理的其他方面。凡是需要調動多個部門的力量,需要多個部門有效協(xié)作才能完成的工作,都可考慮應用綜合治理的管理模式。

5 結語

治理主體、治理對象、治理手段和治理效果是高校治安綜合治理理論所要關注的內容。高校是師生學習、生活的主要場所,師生的生命財產(chǎn)安全,直接關系到千家萬戶的幸福;高校是教書育人的場所,學生的健康成長,直接影響到社會的發(fā)展。為師生營造一個安全和諧的生活環(huán)境,既是對學生負責,更是對社會負責的體現(xiàn)。理清高校治安綜合治理的“綜合性”,有利于充分認識高校治安綜合治理的工作內容與工作任務,增強高校綜治干部和全體師生做好治安綜合治理的自覺性和責任感,推進高校治安綜合治理措施的深入落實,發(fā)揮好高校在社會治安綜合治理中的積極作用。

參考文獻

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[2] 中央綜治委學校及周邊治安綜合治理工作領導小組辦公室編.學校及周邊治安綜合治理工作手冊[M].中國長安出版社,2007.

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今年以來,我局按照中央綜治委和市綜治委關于《市

社會治安綜合治理三年規(guī)劃》工作要求,在市委、市政府的統(tǒng)

一部署領導下,我局圍繞市綜治委“三年”社會治安綜合治理

規(guī)劃發(fā)展目標。緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、

基礎性問題,深入化解內部矛盾。對一批社會治安重點行業(yè)、

企業(yè)及周邊地區(qū)進行有效的治理,有力地維護了社會和諧穩(wěn)定,

進一步提升了人民群眾的安全感。促進了平安國際旅游島

的建設,為保障我局經(jīng)濟平穩(wěn)較好較快發(fā)展,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的

社會環(huán)境?,F(xiàn)將社會治安綜合治理工作總結如下:

一、強化領導,落實責任。一是加強組織領導。我局專門

成立以黨組書記、局長王東任組長,局屬企事業(yè)單位主要領導

任副組長,各單位分管維穩(wěn)工作的領導為成員的領導小組,小

組下設辦公室,辦公室設在局安全(戰(zhàn)備)處,統(tǒng)一負責社會

治安綜合治理全面工作。主要職責:①負責制定本單位綜合治

理工作各階段的方案、計劃、意見、工作目標,負責起草局社

會治安綜合治理目標責任書等工作;②負責收集各單位貫徹執(zhí)

行社會治安治理工作進展情況;③協(xié)助各單位制定建立健全有

效的社會公共安全的長效機制,建立健全社會治安防控體系和

社會群體服務管理的長效機制;④負責按時上報我局有關社會

治安綜合治理工作材料。二是明確職責任務。按照市綜治委的

要求,我局召開專門會議,研究制定了《市交通運輸和港

航管理局社會治安重點行業(yè)、企業(yè)專項整治工作實施方案》和

《關于進一步加強重點地區(qū)整治工作意見》。下發(fā)了《市

交通運輸和港航管理局社會治安重點行業(yè)企業(yè)專項整治通知書

和整治排查登記表》。將治安整治工作分解細化到各行業(yè)企業(yè),

根據(jù)整治的內容,結合本單位的工作實際,制定工作方案。三

是全面動員部署。局以5月25日召開局機關全體人員

及局屬企事業(yè)單位主要領導會議,會議由局分管安全工作的副

調研員姜陸泉主持并傳達市綜治委有關工作會議精神,明確了

工作目標、工作職責和工作重點,并把整治工作納入我局全年

綜治中心工作。各單位相應的召開了動員大會,張貼標語、懸

掛橫幅和設點宣傳,發(fā)動社會各方面力量積極參與排查整治工

作。做到“家喻戶曉,人人皆知”。全系統(tǒng)共設置舉報電話13

部,舉報箱13個,有力地推動了工作的順利開展。6月,我局

結合全國安全月活動實際。發(fā)放宣傳資料1600多份,懸掛橫幅

70多條,營造了良好的氛圍。四是強化督導檢查。為了有力地

推動治安整治工作,確保整治取得良好效果,由局安全(戰(zhàn)備)

處牽頭,局屬各單位維穩(wěn)領導小組配合,對各單位各部門開展

整治工作情況進行定期或不定期的監(jiān)督與檢查,通過督促檢查

對存在群眾反映突出的嚴重問題,由局掛牌督辦、跟蹤服務、

加強領導、反復檢查、鞏固整治成果,使之形成長效機制。對

工作不力、排查不細、責任不落實、整治不到位、治安管理問

題突出的單位,嚴格落實責任追究制。

二、全面排查,為整治工作順利開展提供依據(jù)

一是組織力量全面排查。按照綜合治理重點地區(qū)和重點行

業(yè)、企業(yè)存在突出問題的工作目標要求,組織力量對我市68家運輸企業(yè),4家汽車客運站、碼頭、出租鋪面、商場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡船

渡口等復雜場所,逐個逐類地進行地毯式的排查,對排查出來

的問題,按照“誰主管、誰負責”的原則,根據(jù)市綜治委和我

局綜合治理的方案要求,制定措施,責任到人,限期整改到位。

同時指定專人負責跟蹤服務,了解隱患是否消除,問題是否整

改徹底。做到整治一片鞏固一片。

二是定期分析梳理。為了準確地掌握各個行業(yè)企業(yè)的整治

進展工作情況,采取了明察暗訪的工作方式,指導各企業(yè)查找

整治中存在的薄弱環(huán)節(jié),定期召開社會治安綜合治理工作分析

會議,聽取各單位匯報本單位的工作情況,對存在問題要求立

即整改,對好單位的經(jīng)驗做法加以推廣,做到以點帶面,全面

發(fā)展,為整治奠定了堅實的基礎。

三、重拳打擊,確保整治工作取得成效。

結合我局9月開展打擊非法違法專項整治工作的契

機,局各單位、各部門、各行業(yè)企業(yè),根據(jù)局的具體方案要求,

結合各單位工作實際,把打擊非法違法和社會綜合治理工作擺

在首要位置抓緊、抓好、抓落實。今年9月我局作為市綜治成

員單位,根據(jù)市綜治委有關“掃黃禁毒”工作會議精神,由我

局邱國梁處長,帶領局有關處(室)工作人員前往定點單位(秀

英區(qū)東山鎮(zhèn)政府)了解掃黃禁毒專項工作情況,協(xié)助做好“掃

黃禁毒”工作,投入資金5000元制作“掃黃禁毒”宣傳板報,

購買宣傳資料。在打非和社會綜合治理工作中,我局一年共派

出執(zhí)法人員5200人次,查處“黑”車1347輛,超限車4438

輛,異地車720輛,三輪載客車581輛,各種違章共計4551起,

查處違規(guī)船舶62艘,調解糾紛10宗,調解率達到100%。同時

對企業(yè)困難職工生活待遇和就業(yè)安排等維穩(wěn)問題進行了妥善解

決。越級上訪事件得到有效控制,連續(xù)幾年安全工作被上級評

為先進單位。

四、存在問題:

(一)個別單位部門領導對社會治安綜合治理工作不夠重

視,防范意識淡薄。

(二)制度不完善、組織機構不夠健全。人、財、物等方

面投入不足,獎罰不分明,重經(jīng)濟效益,輕視社會治安管理工

作的現(xiàn)象仍然存在。

(三)社會治安綜合治理排查工作力度不夠,存在事不關

己高高掛起的思想。

五、20__年社會治安綜合治理工作打算。

(一)提高認識,加強領導,在人、財、物等方面增大投

入,確保工作扎實有效,社會治安組織力量只能加強不能削弱。

(二)繼續(xù)按照市綜治委有關“三年”規(guī)劃的通知要求,

堅持“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則,建立健全社會

治安管理長效機制。

(三)層層建立領導責任制,部門責任制和單位責任制,

把社會治安綜合治理各項措施落實到基層,落實到個人。

篇10

一、加強領導,明確責任。

今年年初,對我鎮(zhèn)各級創(chuàng)建工作領導小組也進行了及時的調整,確保了平安建設工作的連續(xù)性。按照縣政法工作會議精神和“平安創(chuàng)建”的總體部署,結合我鎮(zhèn)實際情況,進一步明確了“平安創(chuàng)建”工作的總體思路、任務、職責。針對不同時期社會治安的形勢,研究部署階段性綜治和平安建設工作,在4月份召開的全鎮(zhèn)社會治安綜合治理暨平安創(chuàng)建工作會議上,鎮(zhèn)與村(居)、場鎮(zhèn)各單位分別簽訂了社會治安綜合治理暨“平安創(chuàng)建”責任書,明確了各部門的責任。

二、強化宣傳,營造氛圍。

三、扎實工作,務求實效。

半年以來,我們圍繞中心工作,從實際出發(fā),做好細致的工作,有力地推動了全市平安建設。

四是抓安置幫教網(wǎng)絡建設。鎮(zhèn)成立了刑釋解教人員安置幫教工作領導小組,領導小組成員單位包括勞動和社會保障所、民政辦、派出所、婦聯(lián)、共青團等相關部門,鎮(zhèn)設立了刑釋解教人員安置幫教工作站,村(居)成立安置幫教小組共三級安置幫教網(wǎng)絡。在具體工作中,一是建立刑釋解人員檔案和登記制度,年初我們對全鎮(zhèn)范圍3年內刑釋解教人員的情況進行了摸底排查,使得轄區(qū)內的刑釋解教對象情況清、底數(shù)明;二是落實幫教責制,年初村(居)與鎮(zhèn)政府簽定責任書,被幫教對象的責任分別落實在村(居)干部人頭;三是落實幫教對象考察制度,考察情況責任人每季度向鎮(zhèn)上報告一次;四是制訂幫教措施,如農(nóng)村“五?!薄⒌捅?、醫(yī)療救助等惠民政策優(yōu)先落實;五是及時解決實際困難和問題,使他們分享到黨和政府的溫暖。如今年三月刑瞞回鄉(xiāng)的肖XX生活困難找到司法所,我們立即與民政辦聯(lián)系,將情況匯報給鎮(zhèn)領導、及時給肖解決了200元臨時生活費。近年來無一人重新犯罪,為社會治安綜合治理工作的開展奠定了良好的基礎。

四、存在的問題、