工程項(xiàng)目專項(xiàng)整治方案范文
時(shí)間:2023-03-28 02:44:01
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篇1
一、項(xiàng)目整體情況
(一)項(xiàng)目背景
硯山縣轄7鄉(xiāng)4鎮(zhèn)3個(gè)農(nóng)場(chǎng)管理區(qū),11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個(gè)農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)共103個(gè)村委會(huì)和管理區(qū),我公司光纜已覆蓋11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個(gè)農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)本次設(shè)計(jì)有線電視覆蓋68個(gè)村委會(huì)、3個(gè)農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)247個(gè)村小組33140戶,本次聯(lián)網(wǎng)有線電視用戶24000戶,寬帶用戶3000戶,有線電視入網(wǎng)率為72%。目前農(nóng)村主要采用“小天鍋”收聽(tīng)收視方式,大部分用戶收視不正常的原因:一是“小黑鍋”已被國(guó)家廣電總局控制和關(guān)閉信號(hào);二是易受陰雨天、大霧等自然條件的影響;三是優(yōu)質(zhì)通、長(zhǎng)期通和后續(xù)服務(wù)難以保證。為切實(shí)確保農(nóng)村用戶正常收聽(tīng)收視權(quán)益,第一時(shí)間安全、優(yōu)質(zhì)、高效地將黨和國(guó)家的聲音,以及文山、硯山本地節(jié)目傳輸?shù)角Ъ胰f(wàn)戶,解決邊遠(yuǎn)農(nóng)村看電視、看本地節(jié)目、聽(tīng)廣播難的問(wèn)題,硯山支公司根據(jù)實(shí)際情況積極向硯山縣人民政府匯報(bào)并爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,硯山縣人民政府同意硯山支公司的2017年農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)并投入480萬(wàn)元支持發(fā)展項(xiàng)目并把該項(xiàng)目納入了硯山縣政府的十大惠民工程之一,公司根據(jù)實(shí)際情況將上報(bào)本項(xiàng)目分為兩年建設(shè),本次項(xiàng)目實(shí)施預(yù)計(jì)發(fā)展24000戶,政府支持的480萬(wàn)元為發(fā)展24000戶用戶的補(bǔ)助即200元/戶(附硯山縣人民政府相關(guān)文件)。硯山縣首次在農(nóng)村采用光纖到戶建設(shè)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)覆蓋,可全面開(kāi)通電視信號(hào),雙向高清互動(dòng)信號(hào)、寬帶互聯(lián)網(wǎng)等多業(yè)務(wù)信號(hào),真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和數(shù)字化。
(二)項(xiàng)目基本概況
本項(xiàng)目涉及11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個(gè)農(nóng)場(chǎng)管理區(qū),68個(gè)村委會(huì),247個(gè)村小組,覆蓋33140戶。根據(jù)我公司人員及村委會(huì)干部摸底調(diào)查,群眾對(duì)我公司業(yè)務(wù)需求量達(dá)72%以上,預(yù)計(jì)新發(fā)展24000戶有線數(shù)字電視用戶。
詳見(jiàn)《云南有線數(shù)字化整轉(zhuǎn)及NGB項(xiàng)目之2017年文山分公司農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)工程(三期:硯山縣)用戶統(tǒng)計(jì)表》
(三)項(xiàng)目實(shí)施慨況
硯山支公司按照集團(tuán)公司的設(shè)計(jì)規(guī)范和要求進(jìn)行設(shè)計(jì),采用城市模塊化設(shè)計(jì)方式,用戶端采用FTTH的級(jí)聯(lián)結(jié)構(gòu)對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行建設(shè)?,F(xiàn)在,其它通信運(yùn)營(yíng)商桿路建設(shè)已通達(dá)各村委會(huì),經(jīng)我公司與其它運(yùn)營(yíng)商協(xié)調(diào),主干光纜可并掛其桿路。本次建設(shè)預(yù)計(jì)投入資金1912.753688 萬(wàn)元。
二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性
(一)項(xiàng)目建設(shè)的必要性
1、如果本項(xiàng)目不建設(shè),該區(qū)域市場(chǎng)將被其它通信運(yùn)營(yíng)商占據(jù),今后公司業(yè)務(wù)想要進(jìn)入將失去主動(dòng)權(quán)。
2、有線電視是黨委政府的宣傳工具,該項(xiàng)目的實(shí)施使廣電網(wǎng)絡(luò)在物理結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合成為可能,能夠讓老百姓更好的收看到更清晰、更豐富的有線電視節(jié)目。
3、該項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施后,所涉及的村寨都通有線電視,能更好地傳達(dá)硯山縣黨委政府的心聲。
4、該項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施后,將有效解決農(nóng)村“小天鍋”收看不到電視節(jié)目的問(wèn)題。
5、該項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施后,將有效抵制“小天鍋”、IPTV、OTT等對(duì)我公司的沖擊。
(二)項(xiàng)目建設(shè)的可行性
1、2017年已獲得硯山縣黨委、政府的大力支持,黨委、政府將投入480萬(wàn)元。詳見(jiàn)硯山縣人民政府辦公室文件硯政辦發(fā)【2017】48號(hào)
2、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)符合用戶對(duì)雙向業(yè)務(wù)的需求(目前對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的需求),項(xiàng)目實(shí)施后,將能很好的支撐我公司的業(yè)務(wù)發(fā)展。
4、項(xiàng)目實(shí)施后,公司可在這11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及3個(gè)農(nóng)場(chǎng)管理區(qū)所有村委會(huì)進(jìn)行業(yè)務(wù)發(fā)展,大大提高公司的影響力。
5、本項(xiàng)目的實(shí)施采用FTTH方式建設(shè),減少維護(hù)量、傳輸穩(wěn)定、滿足今后多元化業(yè)務(wù)的發(fā)展需要,提高公司網(wǎng)絡(luò)雙向業(yè)務(wù)承載能力,提高信號(hào)傳輸質(zhì)量,提高服務(wù)質(zhì)量,提升企業(yè)品牌形象。
三、項(xiàng)目的市場(chǎng)情況分析
該項(xiàng)目是對(duì)雙向業(yè)務(wù)的支撐點(diǎn),屬于基礎(chǔ)投資項(xiàng)目,項(xiàng)目建成后,應(yīng)支持互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的發(fā)展,雙向視頻點(diǎn)播等業(yè)務(wù)的開(kāi)展,目前多數(shù)用戶翹首以盼廣電雙向業(yè)務(wù)的開(kāi)通,該項(xiàng)目建成后,具有較好的雙向業(yè)務(wù)承載能力。
四、當(dāng)?shù)卣畬?duì)該項(xiàng)目的態(tài)度
有線電視是黨委政府的宣傳工具,該項(xiàng)目的實(shí)施使廣電網(wǎng)絡(luò)在物理結(jié)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合成為可能,能夠讓老百姓更好的收看到更清晰、更豐富的有線電視節(jié)目和享受到互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)。本次工程項(xiàng)目得到了硯山縣各級(jí)黨委政府的大力支持。
五、項(xiàng)目建設(shè)方案
(一)項(xiàng)目設(shè)計(jì)及技術(shù)方案
1、項(xiàng)目設(shè)計(jì)方法:采用農(nóng)村模塊化結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)加FTTH設(shè)計(jì)。
2、項(xiàng)目技術(shù)方案及工程建設(shè)規(guī)定詳細(xì)情況見(jiàn)附件:《按需FTTH基礎(chǔ)網(wǎng)改設(shè)計(jì)原則》《有線電視HFC網(wǎng)絡(luò)雙向化工程設(shè)計(jì)基本規(guī)范》
3、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施方案
(1)建設(shè)內(nèi)容:預(yù)計(jì)建設(shè)光纜1872.594公里、皮線光纜203.44公里,新建設(shè)綜合交換箱64個(gè),安裝光放大器323臺(tái)。每個(gè)村委會(huì)光纜纖芯有12芯直通機(jī)房。新增24000戶。
(2)塊內(nèi)設(shè)計(jì)圖紙
光纜路由圖、拓?fù)鋱D、光功率分配圖:
詳見(jiàn)《云南有線數(shù)字化整轉(zhuǎn)及NGB項(xiàng)目之2017年文山分公司農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)工程(三期:硯山縣)工程圖》
(二)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及設(shè)備器材配置
敷設(shè)光纜1872.594公里,新建設(shè)綜合交換箱64個(gè),安裝光放大器323臺(tái),預(yù)計(jì)入網(wǎng)24000戶。
詳見(jiàn)《云南有線數(shù)字化整轉(zhuǎn)及NGB項(xiàng)目之2017年文山分公司農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)工程(三期:硯山縣)預(yù)算表》
六、項(xiàng)目實(shí)施方式
1、項(xiàng)目設(shè)計(jì)采用外請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)公司設(shè)計(jì)。
2、機(jī)房至村寨頭采用包工不包料,材料由公司自行采購(gòu),施工外請(qǐng)。
3、寨頭至用戶家采用包工包料,即為所需材料由施工單位按需采購(gòu)組織施工。
七、項(xiàng)目人員配備情況
項(xiàng)目經(jīng)理:蘇愛(ài)平
項(xiàng)目管理人員:硯山支公司經(jīng)理李俊
硯山支公司副經(jīng)理徐慶明
硯山支公司副經(jīng)理權(quán)秀瓊
硯山支公司副經(jīng)理尹詩(shī)猛
八、工程概算
一、本項(xiàng)目預(yù)計(jì)投入資金1912.753688萬(wàn)元。其中主干光纜及設(shè)備器材531.725386萬(wàn)元,施工費(fèi)(含寨頭至用戶家材料包工包料)1305.85272萬(wàn)元,工程監(jiān)理、設(shè)計(jì)費(fèi)費(fèi)75.175582萬(wàn)元。
二、本次項(xiàng)目所需器材數(shù)量、單價(jià),詳見(jiàn):《云南有線數(shù)字化整轉(zhuǎn)及NGB項(xiàng)目之2017年文山分公司農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)工程(三期:硯山縣)預(yù)算表》
九、項(xiàng)目的效益分析
(一)、經(jīng)濟(jì)效益分析:
1、本項(xiàng)目覆蓋33140戶,入網(wǎng)24000戶,政府投入480萬(wàn)元(200元/戶),項(xiàng)目工程投資1912.7536萬(wàn)元。
戶均建設(shè)成本:19127536元÷24000=796.98元/戶
戶均一次性收入:政府補(bǔ)貼480萬(wàn)÷24000戶=200元/戶
戶均綜合成本:796.98-200=596.98元/戶
滿足集團(tuán)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目遴選條件。
2、政府投入480萬(wàn)元(200元/戶),基本收視費(fèi)180元/戶每年,入網(wǎng)24000戶,項(xiàng)目完成后可收起912萬(wàn)元。項(xiàng)目完成后按基本收視費(fèi)252元/戶每年計(jì)算,第一年可收604萬(wàn)元。第二年同樣可收取604萬(wàn)元,共計(jì)可收取2120萬(wàn)元,項(xiàng)目完成后兩年可收回成本并可盈利207萬(wàn)元。
篇2
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實(shí)"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"方針,以《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以落實(shí)建設(shè)工程各方主體責(zé)任、治理不符合安全生產(chǎn)條件和"三違"行為為重點(diǎn),以遏制建筑施工重、特大安全事故和建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo),突出重點(diǎn),源頭治本,促進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)深化專項(xiàng)整治,進(jìn)一步加大建筑安全監(jiān)管工作力度,完善建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管法制、體制和機(jī)制建設(shè);強(qiáng)化建設(shè)工程各方主體責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;全面加強(qiáng)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,改善建設(shè)項(xiàng)目安全投入保障條件,探索建立建筑行業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制;進(jìn)一步提高建筑業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識(shí)和防護(hù)自救能力;建筑施工坍塌、墜落等重、特大事故上升勢(shì)頭得到有效控制,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)事故死亡人數(shù)在*年的基礎(chǔ)上下降2%的目標(biāo)。
三、深化專項(xiàng)整治的重點(diǎn)范圍、工作方式和職責(zé)分工
(一)深化專項(xiàng)整治工作的重點(diǎn)范圍
深化專項(xiàng)整治的重點(diǎn)范圍是:以預(yù)防房屋建筑和市政工程建設(shè)、鐵路工程建設(shè)、公路工程建設(shè)、水利工程建設(shè)和電力工程建設(shè)的坍塌、高處墜落事故為重點(diǎn)。坍塌事故包括深基坑坍塌、邊坡坍塌、腳手架坍塌、高寬棚架坍塌、塔吊使用和裝卸坍塌、隧道冒頂坍塌等;高處墜落包括臨邊、洞口墜落、腳手架墜落、工作臺(tái)墜落、吊籃、升降機(jī)墜落、懸索高空墜落等。其中:
1.房屋建筑和市政工程建設(shè):以房屋建筑為主,重點(diǎn)是大型公共建筑工程、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等村鎮(zhèn)建設(shè)工程,以及城市軌道交通建設(shè)工程。
2.鐵路工程建設(shè):以新建、改建鐵路為主,重點(diǎn)是西南地區(qū)地質(zhì)條件復(fù)雜的鐵路工程建設(shè),特別是長(zhǎng)大隧道和高架橋梁工程項(xiàng)目,以及既有線路的重點(diǎn)擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目。
3.公路工程建設(shè):以新建、改建高速公路為主,重點(diǎn)是山區(qū)地質(zhì)條件復(fù)雜的高速公路工程建設(shè),特別是長(zhǎng)大隧道和高架橋梁工程項(xiàng)目。以及農(nóng)村公路建設(shè)中的橋梁、隧道、高邊坡等工程項(xiàng)目。
4.水利工程建設(shè):以新建、在建水利工程為主,重點(diǎn)是小水電工程建設(shè)項(xiàng)目。
5.電力工程建設(shè):包括列入國(guó)家、地方計(jì)劃內(nèi)的火電、水電和核電建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)是大、中型水電建設(shè)工程,尤其是地質(zhì)條件復(fù)雜的水電建設(shè)工程。
上述未涵蓋的內(nèi)容,由有關(guān)部門(mén)及單位根據(jù)其施工特點(diǎn)進(jìn)行細(xì)化。
(二)深化專項(xiàng)整治的工作方式和職責(zé)分工
國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室統(tǒng)一部署,國(guó)務(wù)院各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按照職責(zé)分工組織實(shí)施,省級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室(省級(jí)安全監(jiān)管局,下同)支持、配合、指導(dǎo)和督促地方各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、建設(shè)工程各方責(zé)任主體,包括中央建筑企業(yè)具體落實(shí)。條塊結(jié)合,各方聯(lián)動(dòng),各司其職,各負(fù)其責(zé)。
1.建設(shè)部:負(fù)責(zé)組織實(shí)施房屋建筑和市政工程建設(shè)中,以預(yù)防施工坍塌、高處墜落等事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。
2.交通部:負(fù)責(zé)組織實(shí)施公路建設(shè)工程中,以高速公路長(zhǎng)大隧道、高架橋梁為主,預(yù)防隧道坍塌、突水突泥、瓦斯爆炸事故,以及模板支架坍塌、高處墜落等事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。
3.鐵道部:負(fù)責(zé)組織實(shí)施鐵路建設(shè)工程中,以長(zhǎng)大隧道、高架橋梁和鐵路鋪架為主,預(yù)防坍塌、高處墜落、隧道突水突泥以及瓦斯爆炸等事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。
4.水利部:負(fù)責(zé)組織實(shí)施水利工程中,以小水電工程為主,預(yù)防坍塌、高處墜落等事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。
5.電監(jiān)會(huì):負(fù)責(zé)組織實(shí)施電力工程建設(shè)中,以預(yù)防坍塌(特別是高寬棚架坍塌)、高處墜落等事故為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治。
6.中央建筑企業(yè):結(jié)合所承擔(dān)的各類(lèi)建設(shè)工程項(xiàng)目的專業(yè)特點(diǎn),負(fù)責(zé)組織實(shí)施有針對(duì)性的建筑施工安全專項(xiàng)整治。
7.各省級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室:按照屬地管理的原則,支持、配合、指導(dǎo)和督促本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和中央建筑企業(yè)實(shí)施的專項(xiàng)整治工作,落實(shí)專項(xiàng)整治的總體部署方案和有關(guān)具體實(shí)施意見(jiàn),督促、檢查專項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決存在的問(wèn)題,積極推動(dòng)和促進(jìn)專項(xiàng)整治工作的順利進(jìn)行。
四、工作進(jìn)度安排
深化建筑施工安全專項(xiàng)整治工作總體上分四個(gè)階段進(jìn)行:
部署階段:自本通知下發(fā)之日起至4月中旬,國(guó)務(wù)院各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、中央建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)本行業(yè)(或部門(mén))和企業(yè)建筑施工安全生產(chǎn)的特點(diǎn),研究制定*年深化專項(xiàng)整治的實(shí)施方案,部署有關(guān)工作。實(shí)施方案應(yīng)抄送國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室,以及地方省級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室;省級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室也應(yīng)制定相應(yīng)的監(jiān)督、指導(dǎo)實(shí)施方案。
實(shí)施階段:4月中旬~9月份,各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和中央建筑企業(yè)要將具體實(shí)施方案層層落實(shí)到本行業(yè)(或部門(mén))、企業(yè)所有的建設(shè)工程,直至最基層單元--項(xiàng)目部(作業(yè)隊(duì)),并按要求開(kāi)展隱患和"三違"行為自查及整改工作。有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查;各省級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室要積極支持、配合地方有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)掌握工作動(dòng)態(tài),加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)。
檢查階段:10月~11月上旬,各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)及中央建筑企業(yè)總部對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程組織開(kāi)展督查和抽查,國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室適時(shí)組織聯(lián)合督查,發(fā)現(xiàn)存在突出問(wèn)題和重大隱患的,要責(zé)令認(rèn)真整改,并嚴(yán)肅處理。
總結(jié)階段:11月上旬~12月份,各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和中央建筑企業(yè)對(duì)已開(kāi)展的整治工作進(jìn)行分析、研究,全面總結(jié),形成階段性成果。
五、主要任務(wù)和措施
(一)依法加強(qiáng)建筑施工安全的監(jiān)督管理,理順關(guān)系,明確職責(zé),健全體系,落實(shí)責(zé)任。各級(jí)有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要全面履行政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),通過(guò)專項(xiàng)整治消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。特別是要結(jié)合推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作,探索建立村鎮(zhèn)建設(shè)工程安全監(jiān)管機(jī)制,實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)安全監(jiān)管,加強(qiáng)政府對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)安全和農(nóng)村公路建設(shè)安全的監(jiān)督、指導(dǎo)和服務(wù);要加強(qiáng)規(guī)章制度建設(shè),完善安全監(jiān)管體系,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核,嚴(yán)肅安全責(zé)任追究,提高政府安全監(jiān)管績(jī)效。
建設(shè)工程的勘察設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理公司是建筑施工安全的責(zé)任主體,必須建立健全和落實(shí)以法定代表人為核心的責(zé)任體系,切實(shí)履行法定安全責(zé)任,逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,推進(jìn)源頭政策治本工作。通過(guò)專項(xiàng)整治要全面加強(qiáng)建筑施工企業(yè)安全基礎(chǔ)規(guī)范化管理,建立機(jī)構(gòu),配足人員,落實(shí)責(zé)任,特別是要加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和能力建設(shè),推進(jìn)建筑施工企業(yè)及工地安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。制定落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)取、使用、管理等經(jīng)濟(jì)政策的各項(xiàng)具體措施,并落實(shí)到建設(shè)、施工等責(zé)任主體上,確保安全生產(chǎn)投入到位。要完善應(yīng)急機(jī)制,加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)的防范,提高事故的應(yīng)急處置能力;強(qiáng)化安全技術(shù)管理,落實(shí)危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查制度。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,加大對(duì)建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管力度。通過(guò)深化專項(xiàng)整治,要進(jìn)一步加大對(duì)建筑市場(chǎng)的安全管理和監(jiān)控;要完善各項(xiàng)制度,強(qiáng)化施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,沒(méi)有取得安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè),一律不得進(jìn)入建筑市場(chǎng)參與任何建筑施工活動(dòng);對(duì)不符合或者降低安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè),要責(zé)令限期整改,整改不合格的,不予頒發(fā)或暫扣、吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證;要嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)違法違規(guī)施工、習(xí)慣性違章和"三違"行為,依法嚴(yán)厲處罰。
(四)采取切實(shí)有效措施,加大對(duì)建筑從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育力度。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)法定代表人、建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全管理人員的安全意識(shí)、管理能力的培訓(xùn)教育,提高從業(yè)人員依據(jù)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范嚴(yán)格管理和施工作業(yè)、防范事故災(zāi)難和應(yīng)急處置能力。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。國(guó)務(wù)院各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和中央建筑企業(yè)應(yīng)成立深化建筑施工安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,精心組織,周密部署。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期匯總情況,分析研究有關(guān)問(wèn)題,及時(shí)提出改進(jìn)意見(jiàn),推進(jìn)工作有序開(kāi)展。各省級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室要支持、配合、協(xié)調(diào)地方有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)做好有關(guān)專項(xiàng)整治工作。
(二)突出重點(diǎn),全力攻堅(jiān)。國(guó)務(wù)院各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和中央建筑企業(yè)要依據(jù)本行業(yè)(企業(yè))的特點(diǎn),抓住主要問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地制定切實(shí)可行,操作性強(qiáng)的實(shí)施方案和細(xì)則,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。同時(shí),應(yīng)將專項(xiàng)整治工作與本行業(yè)(企業(yè))安全生產(chǎn)監(jiān)管工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái),既要做好日常安全生產(chǎn)管理,又要集中精力抓好專項(xiàng)整治工作,不能以日常工作代替專項(xiàng)整治。要在落實(shí)工作責(zé)任、難點(diǎn)攻堅(jiān)上下功夫,真正把深化專項(xiàng)整治工作抓深、做實(shí)、做細(xì),務(wù)求取得實(shí)效。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格督查。為深化專項(xiàng)整治工作,確保工作進(jìn)度和質(zhì)量,國(guó)務(wù)院各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和中央建筑企業(yè)要適時(shí)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查、抽查督導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,限期整改,消除事故隱患。在深化專項(xiàng)整治期間,及時(shí)對(duì)正反兩方面的典型案例進(jìn)行通報(bào)。
省級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室要加強(qiáng)與地方各有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和中央建筑企業(yè)(屬地)的聯(lián)系,了解和掌握深化專項(xiàng)整治工作的動(dòng)態(tài)情況,配合有關(guān)行業(yè)主管部門(mén),加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查。對(duì)列入專項(xiàng)整治重點(diǎn)對(duì)象仍發(fā)生重、特大傷亡事故的,要依法從重從嚴(yán)查處有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位。
篇3
一、工作目標(biāo)
在全市所有受監(jiān)建設(shè)工程、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝婚_(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”目標(biāo):確保施工現(xiàn)場(chǎng)、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝幌腊踩胧┞鋵?shí)到位;確保不發(fā)生較大以上火災(zāi)事故;確保不因監(jiān)管不到位、設(shè)施不到位而發(fā)生亡人火災(zāi)。
二、整治范圍及內(nèi)容
整治范圍:全市所有受監(jiān)在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝弧?/p>
整治的主要內(nèi)容:
(一)建筑施工單位安全生產(chǎn)許可證和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證的持證情況;現(xiàn)場(chǎng)是否滿足安全生產(chǎn)條件情況;
(二)施工人員和燃?xì)馄髽I(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育、作業(yè)人員持證上崗情況;
(三)建設(shè)工地彩鋼板搭建的宿舍、辦公等臨時(shí)用彩鋼板的芯材是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;
(四)施工現(xiàn)場(chǎng)特殊部位防火安全管理,重點(diǎn)部位和各類(lèi)易燃易爆作業(yè)落實(shí)專職監(jiān)控責(zé)任管理,生活區(qū)域防火安全管理,宿舍臨時(shí)用電管理情況;
(五)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)沖罐區(qū)、儲(chǔ)罐區(qū)、天然氣門(mén)站、汽車(chē)加氣站供應(yīng)點(diǎn)等重要部位消防器材的配備情況以及相應(yīng)管理制度落實(shí)情況;
(六)應(yīng)急處置,值班巡查制度建立及落實(shí)情況;
(七)監(jiān)理單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)較大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)掌控情況,履職盡責(zé)督促情況。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)全市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)、燃?xì)鈫挝幌腊踩珜m?xiàng)整治活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),成立由分管副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),安監(jiān)站、燃?xì)廪k、建管科等職能科室負(fù)責(zé)人任組員的XX市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)站,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的組織協(xié)調(diào)等工作。
四、工作步驟和時(shí)間安排
全市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝幌腊踩珜m?xiàng)整治活動(dòng)分為動(dòng)員部署、自查自糾、排查整治、總結(jié)驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(即日起至2015年6月10日)
各建筑施工企業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝怀闪⑾腊踩珜m?xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際制定具體的消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)實(shí)施方案,明確工作任務(wù)和職責(zé),建立工作責(zé)任制。
(二)自查自糾階段(2015年6月11日至6月20日)
所有建設(shè)工程項(xiàng)目參建各方責(zé)任主體、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝?,根?jù)本次專項(xiàng)整治行動(dòng)方案的內(nèi)容和要求,全面開(kāi)展自查自改,嚴(yán)格落實(shí)消防安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格按照《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》(GB50720-2011)、《XX省城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珯z查標(biāo)準(zhǔn)》組織實(shí)施。
(三)排查整治階段(2015年6月21日至9月10日)
我局消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)照整治范圍和重點(diǎn),根據(jù)職責(zé)分工,對(duì)所有受監(jiān)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝幌腊踩珜m?xiàng)整治活動(dòng)的開(kāi)展和落實(shí)情況進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患、消防違法行為將逐一下達(dá)整改通知書(shū)并督促有關(guān)單位立即整改;不能立即整改的,要制定整改計(jì)劃,明確責(zé)任人,確定整改日期,并督促落實(shí)整改到位。對(duì)隱患突出、整改進(jìn)度緩慢的建設(shè)工程項(xiàng)目和單位開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),實(shí)行綜合整治。
(四)總結(jié)驗(yàn)收階段(2015年9月11日至9月20日)
各建筑施工企業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝灰J(rèn)真分析、及時(shí)解決專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。我局將對(duì)在建工程施工現(xiàn)場(chǎng)和城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝幌腊踩珜m?xiàng)整治活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),及時(shí)推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)。
五、工作措施及要求
(一)高度重視,確保組織落實(shí)到位。各施工企業(yè)、城鎮(zhèn)燃?xì)鈫挝恢饕I(lǐng)導(dǎo)要帶隊(duì)深入施工現(xiàn)場(chǎng)督促檢查,加強(qiáng)指導(dǎo),幫助解決問(wèn)題,確保各項(xiàng)消防安全措施真正落到實(shí)處。各建設(shè)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位及監(jiān)理單位要督促本單位下屬項(xiàng)目和門(mén)店積極落實(shí)消防安全制度和管理措施,加強(qiáng)消防應(yīng)急預(yù)案演練工作。各責(zé)任主體單位對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,要做到發(fā)現(xiàn)一處、查處一處、消除一處;對(duì)存在重大火災(zāi)隱患、嚴(yán)重威脅公共消防安全的要立即停工或停業(yè)。
篇4
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,突出安全監(jiān)管的針對(duì)性和有效性,預(yù)防和減少建筑施工安全事故,保持全市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)有序。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立市建筑施工安全專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下:
三、整治目標(biāo)
通過(guò)整治,進(jìn)一步強(qiáng)化各方主體的安全生產(chǎn)責(zé)任,全面推進(jìn)建筑工程安全文明標(biāo)準(zhǔn)化施工,集中解決建筑施工安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題,提高建筑施工安全生產(chǎn)總體水平。
四、整治范圍和措施
(一)專項(xiàng)整治的范圍:市所有在建建設(shè)工程。
(二)專項(xiàng)整治的重點(diǎn):大型建筑起重機(jī)械設(shè)備、懸挑式腳手架、深基坑工程、高大模板支撐體系。
1、大型建筑起重機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)整治
(1)大型機(jī)械設(shè)備分包強(qiáng)制要求選用建機(jī)一體化企業(yè)。從事建筑起重機(jī)械租賃單位應(yīng)積極申報(bào)建機(jī)一體化企業(yè),并按要求進(jìn)行建筑施工機(jī)械租賃行業(yè)確認(rèn),嚴(yán)格按規(guī)定辦理大型建筑起重機(jī)械備案手續(xù),建立大型建筑起重機(jī)械安全技術(shù)檔案。
(2)加強(qiáng)安裝拆卸管理:大型建筑起重機(jī)械安裝單位應(yīng)與使用單位簽訂大型建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝、拆卸合同及安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū),明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任,并按規(guī)定辦理告知手續(xù)。同時(shí)嚴(yán)格按照省住建廳有關(guān)要求落實(shí)塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)首節(jié)驗(yàn)收制度。安裝驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi),使用單位應(yīng)當(dāng)向工程所在地縣級(jí)以上建設(shè)主管部門(mén)或安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理使用備案登記,登記標(biāo)志懸掛在該設(shè)備的顯著位置。
(3)安裝、拆卸過(guò)程中,使用單位應(yīng)根據(jù)安裝單位的要求設(shè)置安裝區(qū)域警戒線,劃出警戒區(qū),由專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)。監(jiān)理企業(yè)必須在場(chǎng)實(shí)施旁站監(jiān)督。
(4)應(yīng)按規(guī)定配備建筑起重機(jī)械安拆工、起重信號(hào)工、起重司機(jī)、司索工、維修工、機(jī)械管理人員,特種作業(yè)人員持有建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的特種作業(yè)操作資格證。
(5)安裝完畢,安裝單位自驗(yàn)合格后,使用單位應(yīng)委托有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后,使用單位組織出租、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收合格,方可投入使用。
(6)建筑起重機(jī)械每次附著、頂升都必須由原安裝單位實(shí)施。每次附著、頂升結(jié)束后,必須經(jīng)安裝單位自驗(yàn)收,總承包單位應(yīng)組織租賃、安裝、監(jiān)理驗(yàn)收,合格后方可使用。
(7)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行日常檢查和維護(hù)保養(yǎng),日常檢查應(yīng)包括巡檢、月檢、季檢,維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)包括日保、一保、二保、轉(zhuǎn)場(chǎng)維護(hù)保養(yǎng)。日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)由設(shè)備管理員組織維修工、機(jī)長(zhǎng)、司機(jī)等相關(guān)人員共同進(jìn)行,并做好記錄存檔。
2、懸挑梁腳手架專項(xiàng)整治
進(jìn)一步貫徹落實(shí)市建委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)鋼管腳手架搭設(shè)的安全管理的通知》的要求,重點(diǎn)整治:
(1)凡從事建筑現(xiàn)場(chǎng)鋼管腳手架搭設(shè)的分包單位,必須具備建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的《腳手架作業(yè)分包企業(yè)資質(zhì)》和《安全生產(chǎn)許可證》,嚴(yán)禁超越資質(zhì)許可范圍承接業(yè)務(wù)或進(jìn)行資質(zhì)轉(zhuǎn)借、掛靠等違法行為。
(2)搭設(shè)前分包單位必須將鋼管及扣件的產(chǎn)品質(zhì)量合格證、廠家生產(chǎn)許可證以及檢測(cè)報(bào)告等報(bào)送監(jiān)理單位審核。
(3)使用鋼管搭設(shè)腳手架時(shí),其鋼管外徑應(yīng)為Φ48mm或Φ51mm,管徑及壁厚不得超出允許偏差范圍,所用扣件應(yīng)與管徑相匹配;對(duì)鋼管、扣件應(yīng)按批次進(jìn)行抽樣,并送有資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè),未經(jīng)檢測(cè)或檢測(cè)不合格的不得使用。
(4)踢腳板:使用硬質(zhì)材料,高度15cm以上,每隔4步設(shè)置一道。
(5)竹榀:達(dá)標(biāo)工程至少隔道鋪,示范工程必須滿鋪。
(6)懸挑架兜底設(shè)置:達(dá)標(biāo)工程至少用竹榀封閉,示范工程必須用模板封閉(模板應(yīng)刷油漆)。
(7)桿件油漆:桿件均應(yīng)刷防銹漆,外立面桿件、內(nèi)立桿要加刷面漆,單位工程面漆要一致,剪刀撐、扶手欄桿應(yīng)刷成黑黃相間的警示色。
(8)腳手架外側(cè)必須掛設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)要求的2000目/㎡阻燃密目式安全網(wǎng)。各縣(市)區(qū)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在日常監(jiān)管中隨機(jī)抽樣送檢,不符合規(guī)范要求的應(yīng)督促總承包單位全部予以更換。
(9)懸挑梁:懸挑架依附的建筑結(jié)構(gòu)必須是混凝土結(jié)構(gòu)和鋼結(jié)構(gòu);懸挑梁采用型鋼的型號(hào)、規(guī)格、固端和懸挑端尺寸必須按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)計(jì)算確定;懸挑梁的固端長(zhǎng)度應(yīng)不小于1.25倍的外挑長(zhǎng)度;懸挑梁刷防銹漆,外再加刷黃黑相間的警示色。
(10)驗(yàn)收要求:腳手架首步搭設(shè)完畢后必須辦理驗(yàn)收手續(xù),并經(jīng)總承包企業(yè)、分包、監(jiān)理單位腳手架共同驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下道工序,首次驗(yàn)收后每隔5步必須辦理驗(yàn)收手續(xù),腳手架搭設(shè)完畢后,必須辦理驗(yàn)收手續(xù)。
(11)施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備扭力扳手用于檢查扣件緊固力矩:扣件緊固力矩應(yīng)在40~65N.m范圍且抽查的合格數(shù)量必須不小于90%。
3、深基坑工程施工、監(jiān)測(cè)專項(xiàng)整治
(1)重點(diǎn)抽查是否按照省市相關(guān)深基坑管理文件規(guī)定及規(guī)范要求編制專項(xiàng)方案并報(bào)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核和項(xiàng)目總監(jiān)審批,是否經(jīng)專家論證、論證結(jié)論情況;檢查專項(xiàng)施工方案是否含應(yīng)急預(yù)案等。
(2)現(xiàn)場(chǎng)抽查是否按照設(shè)計(jì)文件和施工專項(xiàng)方案進(jìn)行基坑開(kāi)挖,監(jiān)測(cè)單位是否按照設(shè)計(jì)文件及方案進(jìn)行監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)值超預(yù)警后,參建各方是否采取相應(yīng)措施等問(wèn)題。
4、高大模板支撐系統(tǒng)專項(xiàng)整治
(1)是否有施工方案,施工方案是否經(jīng)過(guò)審批,高大模板施工方案是否經(jīng)過(guò)專家論證審查。
(2)模板支架是否違規(guī)使用木立柱和門(mén)式鋼管模板支架或存在鋼木混撐現(xiàn)象。
(3)鋼管立柱間距和步距是否符合專項(xiàng)方案規(guī)定要求。
(4)鋼管立柱頂部是否存在未設(shè)可調(diào)支托而直接利用橫桿和扣件傳力現(xiàn)象。
(5)是否存在扣件式鋼管立柱接長(zhǎng)采用搭接、對(duì)接接頭在同步斷面、上段鋼管立柱與下段鋼管立柱錯(cuò)開(kāi)固定于水平拉桿上等現(xiàn)象。
(6)可調(diào)支托底部的立柱頂端是否沿縱橫向設(shè)置一道水平拉桿,是否存在不按規(guī)定設(shè)置掃地桿、水平拉桿、剪刀撐現(xiàn)象。
(7)豎向模板和支架立柱支承部分安裝在基土上時(shí)是否加設(shè)有足夠強(qiáng)度和支承面積的墊板(墊板厚度不得小于50mm)或型鋼底座(底座長(zhǎng)度不得小于2000mm)。
(8)安裝完畢后,是否由施工單位組織進(jìn)行驗(yàn)收后,由監(jiān)理單位簽發(fā)澆搗令方可實(shí)施澆搗;經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)后拆模。
五、整治時(shí)間安排
2014年3月份,聘請(qǐng)建筑機(jī)械專家,分成三個(gè)工作小組,對(duì)全市展開(kāi)建筑起重機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)人員的培訓(xùn)。
2014年6月份,借安全月宣傳,進(jìn)一步開(kāi)展包括建筑起重機(jī)械、腳手架、深基坑、高大模板等專項(xiàng)整治。
2014年9月份,進(jìn)一步加強(qiáng)下半年安全生產(chǎn)工作,開(kāi)展各類(lèi)專項(xiàng)整治。
2014年12月份,開(kāi)展年終安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)2014年以來(lái),包括建筑起重機(jī)械、腳手架、深基坑、高大模板等各個(gè)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行“回頭看”。確保年末歲首市各建設(shè)工程能夠安全有序進(jìn)行。
六、整治要求
(一)專項(xiàng)整治要做到三個(gè)結(jié)合。一是與落實(shí)全年的質(zhì)量安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制工作相結(jié)合;二是與開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)工作相結(jié)合;三是與一線施工人員特別是民工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育相結(jié)合。
篇5
第三階段(8月底前)xx縣建設(shè)局根據(jù)施工企業(yè)、在建工程項(xiàng)目部自檢自查的基礎(chǔ)上,責(zé)成安監(jiān)站按照橫向到邊,縱向到底,不留死角的原則,在全縣行政轄區(qū)內(nèi)的已報(bào)監(jiān)備案的建設(shè)工程開(kāi)展專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了全面的檢查,在專項(xiàng)整治期間,施工企業(yè)結(jié)合“六月安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),共懸掛安全警示標(biāo)語(yǔ)橫條幅96條,安全知識(shí)展板21次,受教育民工900余人,通過(guò)檢查,建筑施工企業(yè)基礎(chǔ)安全管理工作能認(rèn)真宣傳到有關(guān)部門(mén)。健全了企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度,設(shè)置人數(shù)不等的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并指導(dǎo)所屬在建工程項(xiàng)目部開(kāi)展專項(xiàng)治理工作。
一、 制度建設(shè)
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制:各在建工程都有健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制,內(nèi)容齊全,責(zé)任明確,與各作業(yè)班組簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)符合要求。
(二)隱患排查制度:有制度,但落實(shí)仍有不到位的問(wèn)題存在。
(三)應(yīng)急救援制度:有制度,編制了應(yīng)急救援預(yù)案,但未進(jìn)行演練。
二、培訓(xùn)教育
各項(xiàng)目對(duì)能作業(yè)人員進(jìn)行三級(jí)教育和專項(xiàng)安全技術(shù)交底教育,但作業(yè)人員持證上崗情況較差,特種工作,項(xiàng)目管理人員人證分離的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,特別是鄉(xiāng)下工程較普遍。
三、依法施工
所報(bào)監(jiān)備案的建設(shè)工程,99%的都申領(lǐng)了施工許可證,有齊全的案件備案、質(zhì)監(jiān)注冊(cè)登記手續(xù)。
專項(xiàng)治理安全檢查工作
(一)深基坑在xx縣行政轄區(qū)內(nèi)施工的在建工程深基坑有人民醫(yī)院便民公寓,紅河州精神病醫(yī)院綜合樓、兩個(gè)工程都遵循了先設(shè)計(jì)后施工的原則,并對(duì)基坑進(jìn)行了安全防護(hù)。
(二)高支模工程
高支模工程除xx錳礦200kt/a錳系合金技改工程外,建筑施工項(xiàng)目無(wú)高支模,該工程已主體完工進(jìn)入試生產(chǎn)。
(三)腳手架工程
(四)建筑起重機(jī)械設(shè)備
篇6
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,以建筑施工安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和建筑施工安全技術(shù)措施;切實(shí)控制和減少傷亡事故的發(fā)生。
二、總體目標(biāo)
進(jìn)一步推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作;強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度;集中解決建筑施工安全生產(chǎn)管理中存在的突出問(wèn)題,提高建筑施工安全生產(chǎn)的總體水平;落實(shí)對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,進(jìn)一步提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和防護(hù)自救能力;全力遏制重大事故,努力壓減一般事故,使全區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻局面得到有效控制。
三、工作組織
區(qū)建委和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督局成立建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):齊文東
副組長(zhǎng):王桂政
成員單位:
區(qū)建委安全監(jiān)督站、區(qū)建委執(zhí)法隊(duì)
區(qū)安監(jiān)局綜合科、區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法隊(duì)
辦公室設(shè)在區(qū)建委安全監(jiān)督站。
聯(lián)系電話:*
電子郵箱:*
四、工作內(nèi)容及重點(diǎn)
(-)落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,監(jiān)督、檢查工程項(xiàng)目的安全管理保證體系和實(shí)際安全防護(hù)措施,預(yù)防和減少高處墜落、坍塌等事故的發(fā)生。
依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)》等5項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的要求,檢點(diǎn)為:
1.深基坑工程、拆除工程等危險(xiǎn)性較大工程的方案審批和專家論證情況;
2.安全防護(hù)設(shè)施、臨電設(shè)施、大型設(shè)備的安全驗(yàn)收;
3.施工人員安全教育的覆蓋面和效果;
4.安全技術(shù)交底的及時(shí)性、針對(duì)性;
5.安全隱患的發(fā)現(xiàn)和整改;
6.個(gè)人防護(hù)用品的佩帶使用;
7.安全網(wǎng)、漏電保護(hù)器、扣件等重要防護(hù)用品采購(gòu)管理;
8.塔吊、外用電梯等大型設(shè)備的日常管理。
9.洗車(chē)池的設(shè)置情況,建筑、生活垃圾集中、分類(lèi)堆放,及時(shí)清運(yùn)情況;
10.主要路面硬化及施工現(xiàn)場(chǎng)的覆蓋、固化、綠化、撒水情況。
(二)全面推行施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員安全教育標(biāo)準(zhǔn)化工作,督促、指導(dǎo)、檢查建筑施工單位對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核。同時(shí),結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),區(qū)建委將下發(fā)從業(yè)人員安全教育標(biāo)準(zhǔn)化光盤(pán),對(duì)從業(yè)人員開(kāi)展有針對(duì)性安全生產(chǎn)教育工作。
(三)全面推行施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底標(biāo)準(zhǔn)化工作。區(qū)建委將下發(fā)安全技術(shù)交底標(biāo)準(zhǔn)化光盤(pán),建筑施工企業(yè)要結(jié)合光盤(pán)規(guī)范安全技術(shù)交底,使每一位從業(yè)人員掌握作業(yè)環(huán)境危險(xiǎn)因素及相應(yīng)的工作要點(diǎn)和防護(hù)措施。
五、工作進(jìn)度安排
第一階段:動(dòng)員部署。6月上旬,各單位要結(jié)合實(shí)際,制定專項(xiàng)整治工作方案,明確責(zé)任人員,并對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。
第二階段:具體實(shí)施。6月中旬–8月底,在施工程的建筑施工單位、監(jiān)理單位開(kāi)展自查和整改工作。
第三階段:監(jiān)督檢查。9月–10月底,區(qū)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)區(qū)內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,特別是重點(diǎn)檢查高處墜落、坍塌隱患、揚(yáng)塵治理、從業(yè)人員安全教育、安全技術(shù)交底的標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行等情況;嚴(yán)肅處理存在的突出問(wèn)題和重大事故隱患。
第四階段:總結(jié)提高。11月份,各單位對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié),并于11月15目前將工作總結(jié)報(bào)區(qū)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排。成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),依據(jù)各自的職責(zé),切實(shí)做好本地區(qū)的專項(xiàng)整治工作。同時(shí),將本單位專項(xiàng)整治工作方案于6月15目前報(bào)區(qū)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,工作開(kāi)展期間,每月25日前將整治情況報(bào)區(qū)專項(xiàng)整治辦公室。
(二)以人為本,落實(shí)主體責(zé)任。建筑施工單位主要負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須履行安全生產(chǎn)法律職責(zé);通過(guò)專項(xiàng)整治工作,使全體從業(yè)人員明確掌握和認(rèn)真落實(shí)各自的安全生產(chǎn)職責(zé);以施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理為重點(diǎn);以從業(yè)人員的生命安全為根本;全力查找事故隱患,消除違章行為,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
篇7
建筑起重機(jī)械設(shè)備安全專項(xiàng)整治工作總結(jié)
我局接到《邢臺(tái)市住建局安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)<2021年邢臺(tái)市建筑起重機(jī)械設(shè)備安全專項(xiàng)整治工作方案>的通知》(市建安辦【2021】17號(hào))后,制定了《2021年平鄉(xiāng)縣建筑起重機(jī)械設(shè)備安全專項(xiàng)整治工作方案》,成立了平鄉(xiāng)縣住建局成立建筑起重機(jī)械設(shè)備安全專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,劉建偉副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),尹占昊站長(zhǎng)副組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安監(jiān)站,辦公室主任由尹占昊擔(dān)任,成員由安監(jiān)站全體組成。并結(jié)合《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化建筑工地節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)工作要求的通知》(邢建安【2021】1號(hào))對(duì)全縣在建工地建筑起重機(jī)械進(jìn)行安全整治。
一、整治范圍
全縣所有在建工程項(xiàng)目的塔式起重機(jī)、流動(dòng)式起重機(jī)、門(mén)式起重機(jī)、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、高空作業(yè)吊籃等建筑起重機(jī)械設(shè)備安全使用情況及相關(guān)的建設(shè)、施工、監(jiān)理、安拆單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況。
三、整治內(nèi)容
依據(jù)《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號(hào))《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理規(guī)定》(住建部第37號(hào)令)等法規(guī)文件組織開(kāi)展建筑起重機(jī)械安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)整治以下問(wèn)題隱患:
(一)起重設(shè)備違規(guī)掛靠、出借、套用安裝資質(zhì)從事安拆業(yè)務(wù),違規(guī)聘用無(wú)特種作業(yè)人員上崗證書(shū),臨時(shí)拼湊組織安拆人員的行為。
(二)未履行建筑起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)備案、安裝(含拆卸、頂升)告知、使用登記手續(xù),擅自安拆、使用。
(三)安裝拆卸單位未結(jié)合建筑起重機(jī)械設(shè)備使用說(shuō)明書(shū)的相關(guān)要求和施工現(xiàn)場(chǎng)周邊作業(yè)環(huán)境,編制建筑起重機(jī)械設(shè)備安裝、頂升(包括加節(jié)、附墻)、拆卸的專項(xiàng)施工方案,并經(jīng)監(jiān)理單位審批簽字,并做好技術(shù)交底工作。
(四)起重設(shè)備安裝、頂升、加節(jié)、附著等作業(yè)完成后,項(xiàng)目單位未嚴(yán)格落實(shí)自查驗(yàn)收程序,未按有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢測(cè),違規(guī)使用無(wú)廠家手續(xù)的非標(biāo)附著、標(biāo)準(zhǔn)節(jié)等構(gòu)件。
(五)未按規(guī)范要求定期檢查、維護(hù)保養(yǎng),未按照《建筑起重機(jī)械定期檢驗(yàn)規(guī)則》(TSGQ7015-2016)第四條執(zhí)行有關(guān)起重設(shè)備定期檢驗(yàn)規(guī)則的。
(六)設(shè)備檢測(cè)單位未嚴(yán)格按檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢測(cè),并及時(shí)、如實(shí)出具檢測(cè)報(bào)告;檢測(cè)人員不具有特種檢測(cè)上崗資格。
(七)現(xiàn)場(chǎng)有兩臺(tái)以上塔機(jī)的項(xiàng)目,未協(xié)調(diào)組織制定防止塔式起重機(jī)相互碰撞的安全措施及專項(xiàng)方案。
(八)未嚴(yán)格落實(shí)邢臺(tái)市建筑施工現(xiàn)場(chǎng)起重機(jī)械設(shè)備和吊籃第三方專家季度檢制度。
三、整治情況
經(jīng)排查:未發(fā)現(xiàn)起重設(shè)備違規(guī)掛靠、出借、套用安裝資質(zhì)從事安拆業(yè)務(wù)行為,各工地主動(dòng)積極辦理建筑起重機(jī)械告知、登記;復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)檢建筑起重機(jī)械30余臺(tái)。個(gè)別工地存在信號(hào)工斷崗、維護(hù)保養(yǎng)記錄不齊全問(wèn)題。
平鄉(xiāng)縣住建局
2021年4月8日
篇8
以黨的十和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為切入點(diǎn),對(duì)村集體財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行全面清理整治,本著有錯(cuò)必糾,有案必查,有查必果,不留隱患的原則,對(duì)存在的問(wèn)題逐條調(diào)查核實(shí),依法依規(guī)處理,保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
二、任務(wù)目標(biāo)和范圍
(一)任務(wù)目標(biāo)
通過(guò)專項(xiàng)整治行動(dòng),清理村級(jí)財(cái)務(wù)收支、清除財(cái)務(wù)死角、理順財(cái)務(wù)關(guān)系,解決財(cái)務(wù)管理中存在的焦點(diǎn)、難點(diǎn),以及村理財(cái)組織不能正常發(fā)揮監(jiān)督作用,資產(chǎn)、資源管理混亂等問(wèn)題。推動(dòng)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理的制度化、規(guī)范化,確保農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(二)整治范圍:所有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織的資金、資產(chǎn)、資源。
三、整治內(nèi)容
(一)村理財(cái)組織建設(shè)情況:村監(jiān)督委員會(huì)是否健全,如何參加工作,是否正常履職,能否真正發(fā)揮監(jiān)督作用。
(二)委托情況:村所有收入是否開(kāi)據(jù)全縣統(tǒng)一的村級(jí)財(cái)務(wù)專用收據(jù);是否按規(guī)定上繳中心及時(shí)入賬;是否存在坐收坐支、挪用或私設(shè)小金庫(kù)等問(wèn)題。
(三)資產(chǎn)資源情況:村資產(chǎn)、資源是否報(bào)告經(jīng)管站建立登記臺(tái)賬;是否存在隨意違規(guī)處置、發(fā)包集體資產(chǎn)、資源現(xiàn)象;是否存在侵占集體資產(chǎn)、資源現(xiàn)象;資產(chǎn)、資源發(fā)包、處置方案是否通過(guò)民主決策,方案是否進(jìn)行公開(kāi)、公示。村集體資產(chǎn)資源發(fā)包、租賃、出讓及村級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目是否采取投標(biāo)方式進(jìn)行,招投標(biāo)情況是否進(jìn)行公開(kāi)、公示。
(四)財(cái)務(wù)公開(kāi)情況:村內(nèi)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)是否按程序進(jìn)行民主決策;對(duì)財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)資源發(fā)包情況等事項(xiàng)是否在規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)向群眾公開(kāi)。
(五)債權(quán)債務(wù)情況:清理村集體債權(quán)、債務(wù),對(duì)村集體債權(quán)、債務(wù)是否及時(shí)登記入賬,核實(shí)發(fā)生時(shí)間、事由,并制定化解債務(wù)措施。
四、實(shí)施步驟
本次農(nóng)村財(cái)務(wù)專項(xiàng)整治行動(dòng)具體分五個(gè)階段進(jìn)行。
(一)前期準(zhǔn)備階段(4月20日-5月4日)
1.成立專項(xiàng)整治小組、制定行動(dòng)方案。針對(duì)該項(xiàng)農(nóng)村財(cái)務(wù)專項(xiàng)整治工作,鎮(zhèn)政府成立由王鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各相關(guān)部門(mén)共同參與各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組在經(jīng)管站設(shè)辦公室,兼任辦公室主任。同時(shí),成立由農(nóng)經(jīng)站長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各委派會(huì)計(jì)為成員的清理清查工作小組,各委派會(huì)計(jì)對(duì)所分管村資金、資產(chǎn)、資源清理整頓工作具體負(fù)責(zé)。各社區(qū)在本實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際情況,制定本社區(qū)切實(shí)可行的行動(dòng)方案,有計(jì)劃、有步驟的開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村財(cái)務(wù)專項(xiàng)整治工作。
2.加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí)。鎮(zhèn)政府召開(kāi)由各社區(qū)書(shū)記、主任及委派會(huì)計(jì)參加的動(dòng)員大會(huì)后,要求各社區(qū)立即召開(kāi)各村書(shū)記、主任、村監(jiān)督委員會(huì)主任及黨員、群眾代表參加的廣泛會(huì)議,以各村目前開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為切入點(diǎn),堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞整治,詳細(xì)傳達(dá)實(shí)施方案,明確指導(dǎo)思想、實(shí)施步驟和工作要求,切實(shí)從嚴(yán)從實(shí)抓好農(nóng)村財(cái)務(wù)專項(xiàng)整治工作。
(二)清理清查(5月5日-5月20日)
各社區(qū)書(shū)記是本轄區(qū)該項(xiàng)整治行動(dòng)的第一責(zé)任人,社區(qū)主任是直接責(zé)任人,要全程盯緊、靠牢,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)好該項(xiàng)工作。各村包村干部協(xié)同委派會(huì)計(jì)對(duì)所包村村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行全面梳理,對(duì)未入賬的收支款項(xiàng)在15號(hào)前限期入賬,對(duì)債權(quán)、債務(wù)限期明細(xì),對(duì)資產(chǎn)、資源處置情況限期自查,并要求各村書(shū)記、主任向鎮(zhèn)經(jīng)管站簽署保證書(shū),保證收入全部入賬、支出真實(shí),無(wú)漏收漏支現(xiàn)象,否則漏收視為貪污,漏支自行負(fù)擔(dān),漏債自行償還。
(三)公示階段(5月21日—5月25日)。
要求各委派會(huì)計(jì)對(duì)所管村三年的收入、支出和資產(chǎn)、資源處置、發(fā)包情況用大紅紙書(shū)寫(xiě),在村顯要位置結(jié)實(shí)張貼,公示五天,接受群眾監(jiān)督舉報(bào),并留存影像資料備查。屆時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組、督查辦不定期檢查公示情況,對(duì)不公開(kāi)、不全公開(kāi)等弄虛作假、流于形式的當(dāng)事人予以嚴(yán)肅處理。
(四)整改落實(shí)階段(5月26日—6月5日)。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)照整治內(nèi)容逐村逐項(xiàng)清理清查,重點(diǎn)對(duì)來(lái)人、來(lái)電舉報(bào)和長(zhǎng)期班子不穩(wěn)、財(cái)務(wù)混亂的村級(jí)財(cái)務(wù)及資產(chǎn)、資源發(fā)包情況進(jìn)行整治。查出問(wèn)題限期整改,情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
農(nóng)村財(cái)務(wù)專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組及經(jīng)管站、財(cái)政所、司法所、督察辦等相關(guān)單位,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,形成合力,確保該項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
(二)明晰工作思路
各社區(qū)要準(zhǔn)確把握農(nóng)村財(cái)務(wù)專項(xiàng)整治行動(dòng)相關(guān)政策和整治重點(diǎn),結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展,切實(shí)解決村級(jí)財(cái)務(wù)存在的突出問(wèn)題,確保整治行動(dòng)取得實(shí)效,為下半年兩委換屆選舉打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
篇9
隨著天氣轉(zhuǎn)暖,建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)入施工高峰。由于部分建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位,近期全國(guó)范圍內(nèi)相繼發(fā)生安全生產(chǎn)事故,連續(xù)造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,縣政府決定從即日至6月30日,在全縣建設(shè)領(lǐng)域深入開(kāi)展安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)整治行動(dòng)。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、全面落實(shí)建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任。
近年來(lái),全縣建設(shè)領(lǐng)域不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)總體形勢(shì)逐步趨于平穩(wěn),但還存在著疏于監(jiān)管等漏洞。為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,縣住建、交通、水務(wù)、電力、通訊、林業(yè)等部門(mén)和單位,要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家建設(shè)部、安監(jiān)總局《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的緊急通知》精神,全面貫徹建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管行政許可法等規(guī)定,按照誰(shuí)頒發(fā)施工許可(或開(kāi)工報(bào)告)、誰(shuí)履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)、誰(shuí)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)指標(biāo)控制的原則,切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),加大安全監(jiān)管力度,確保施工項(xiàng)目審批許可后動(dòng)態(tài)監(jiān)管措施的落實(shí),有效遏制全縣建設(shè)領(lǐng)域各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔〕23號(hào))、國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于貫徹落實(shí)<國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知>的實(shí)施意見(jiàn)(建質(zhì)〔〕164號(hào))文件要求,建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到項(xiàng)目每個(gè)崗位和個(gè)人,做到不安全不生產(chǎn)。施工企業(yè)要設(shè)立獨(dú)立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員,切實(shí)做好安全生產(chǎn)管理工作。建設(shè)單位要及時(shí)支付安全生產(chǎn)費(fèi)用,嚴(yán)禁壓縮工程項(xiàng)目合理工期和造價(jià)。監(jiān)理企業(yè)要熟練掌握建筑安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理。要進(jìn)一步規(guī)范施工、監(jiān)理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,強(qiáng)化隱患排查治理責(zé)任的落實(shí)。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),完善安全技術(shù)保障體系,切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。
三、依法嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。
對(duì)建筑領(lǐng)域發(fā)生的各類(lèi)安全生產(chǎn)事故,要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則,徹底查清事故原因和責(zé)任,依法嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí),要依法追究監(jiān)管缺位造成重大事故相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)和單位有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、專項(xiàng)行動(dòng)的整治重點(diǎn)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門(mén)和單位可根據(jù)自身特點(diǎn),確定專項(xiàng)整治重點(diǎn)。其整體專項(xiàng)整治活動(dòng)的重點(diǎn):(一)建設(shè)工程各責(zé)任主體,特別是建設(shè)、施工和監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí);(二)建設(shè)工程安全生產(chǎn)文明施工措施費(fèi)用的提取和使用的落實(shí);(三)腳手架、土方開(kāi)挖、深基坑、高大模板、建筑起重機(jī)械安拆等危險(xiǎn)性較大部分工程安全方案的制定、論證、執(zhí)行落實(shí)及隱患排查治理;(四)安全教育培訓(xùn),特別是施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理“三類(lèi)人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn);(五)應(yīng)急救援預(yù)案的制定、演練及物資、設(shè)備配備和維護(hù);(六)建筑施工企業(yè)、項(xiàng)目和班組安全檢查和整改措施的落實(shí);(七)不辦理施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督等法定建設(shè)手續(xù),擅自從事施工活動(dòng)查處落實(shí)等情況。
五、保證專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)效。
篇10
為認(rèn)真貫徹文件和全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,深入扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,有效遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,促進(jìn)商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn),決定在全系統(tǒng)開(kāi)展“安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治”活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、工作目標(biāo)
貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)工作精神和各項(xiàng)工作要求,在前期安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)工作形勢(shì),繼續(xù)全面排查治理商貿(mào)流通領(lǐng)域和加油站(點(diǎn))事故隱患,深化安全專項(xiàng)整治,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí),建立健全安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,遏制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)我區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)商務(wù)局成立商貿(mào)流通行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)組,對(duì)全區(qū)商貿(mào)流通行業(yè)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,薛宗高同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)商貿(mào)流通行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的總體安排,了解各單位工作開(kāi)展情況;王剛同志為信息員,負(fù)責(zé)收集、匯總、梳理、通報(bào)、上報(bào)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作情況。
三、整治的內(nèi)容、范圍
(一)整治內(nèi)容
1、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行情況;
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實(shí)情況;
3、開(kāi)展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專項(xiàng)行動(dòng)工作的落實(shí)情況;
4、企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況,勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用情況;
5、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備和危險(xiǎn)物品的存儲(chǔ)容器、運(yùn)輸工具的完好狀況及檢測(cè)檢驗(yàn)情況;
6、對(duì)存在較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位重大危險(xiǎn)源普查建檔、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實(shí)情況;
7、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況,特別是企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工的教育培訓(xùn)情況,以及勞動(dòng)組織、用工等情況;
8、應(yīng)急預(yù)案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護(hù)情況;
9、新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求執(zhí)行情況;
10、對(duì)企業(yè)周邊或作業(yè)過(guò)程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險(xiǎn)點(diǎn)排查、防范和治理情況等。
(二)整治范圍
大型商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、糧食企業(yè)和成品油市場(chǎng)等商貿(mào)流通行業(yè)企業(yè)、從業(yè)人員、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全生產(chǎn)工作。
四、時(shí)間安排
(一)動(dòng)員部署階段(2014年4月1日一10日)。各單位要根據(jù)本方案,結(jié)合實(shí)際,制定具體實(shí)施方案;召開(kāi)專門(mén)會(huì)議研究部署此項(xiàng)工作,督促本單位認(rèn)真抓好落實(shí)。
(二)自查階段(2014年4月11日—4月20日)。各單位結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展自查。各單位負(fù)責(zé)人要親自負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并制定工作方案和隱患監(jiān)控措施,對(duì)查出的隱患要建立臺(tái)帳,積極進(jìn)行整改,并及時(shí)向區(qū)商務(wù)局報(bào)告隱患治理進(jìn)展情況和存在問(wèn)題。
(三)檢查階段(2014年4月21日—4月30日)。各檢查組要根據(jù)方案要求,組織檢查組認(rèn)真對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行檢查。檢查組由分管局長(zhǎng)帶隊(duì),抽調(diào)相關(guān)科室人員參加,按照方案所列內(nèi)容進(jìn)行檢查,以督促指導(dǎo)各單位專項(xiàng)整治工作的開(kāi)展。
(四)整改階段(2014年5月1日—5月15日)。區(qū)商務(wù)局組成專項(xiàng)督查組到各單位進(jìn)行督查。主要檢查各單位工作開(kāi)展落實(shí)情況、事故隱患排查整治情況,建立隱患排查整治長(zhǎng)效機(jī)制情況,以考評(píng)各單位專項(xiàng)整治工作。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。各單位要從“以人為本”構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)此次行動(dòng)的重大意義,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。各單位要成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,確保此項(xiàng)工作不走過(guò)場(chǎng),切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位、時(shí)間精力到位、組織部署到位、工作措施到位,千方百計(jì)地消除各種安全隱患,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。
(二)依法整治,不留后患。事故隱患排查治理工作要堅(jiān)持隨查隨治和專項(xiàng)整治相結(jié)合的原則。對(duì)查出容易整改的隱患,要及時(shí)整改;對(duì)當(dāng)場(chǎng)無(wú)法整改的隱患,要定時(shí)整改;對(duì)重大隱患,要一患一案,專項(xiàng)整治,限期整改;對(duì)一時(shí)難以整改的重大隱患,在制定整治方案、監(jiān)控預(yù)案、落實(shí)責(zé)任的基礎(chǔ)上,掛牌監(jiān)督整改,做到徹底整治,不留后患。
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