村衛(wèi)生室整改報告范文
時間:2023-03-24 13:54:23
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篇1
按照上級整改工作要求,對我市2020年度鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助資金撥付率較低問題進(jìn)行整改,現(xiàn)將整改情況匯報如下:
一、需要整改的問題
2020年市轄區(qū)人口數(shù)為400100人,截止2020年12月末,村醫(yī)補(bǔ)助經(jīng)費應(yīng)撥付454.04萬元,實際撥付375.21萬元。
二、整改進(jìn)展情況
(一)成立整改工作小組。衛(wèi)健局成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了整改方案,明確整改責(zé)任人、整改時限、整改要求。
(二)補(bǔ)助資金撥付到位。衛(wèi)健局下?lián)芙?jīng)費35萬元,用于鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助經(jīng)費。
三、今后工作打算
(一)加強(qiáng)組織管理,完善工作機(jī)制
要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目領(lǐng)導(dǎo)小組做好分工,落實責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管副職具體抓,定期調(diào)度。完善工作目標(biāo)、職責(zé)要求、分配管理、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核管理、村醫(yī)工作任務(wù)核定等工作機(jī)制,確保整改工作落實到位。
(二)強(qiáng)化協(xié)作機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量
大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室一體化管理,并將一體化管理工作做牢做實,尤其要加強(qiáng)人員管理及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要通過國家培訓(xùn)項目、業(yè)務(wù)講座、每月例會、一對一、面對面指導(dǎo)等多種方式,加強(qiáng)對村衛(wèi)生室開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)專業(yè)技術(shù)指導(dǎo),承擔(dān)村衛(wèi)生室不能開展的業(yè)務(wù)工作,做好重點人群健康管理及輔助檢查等工作的銜接,會同村衛(wèi)生室共同為農(nóng)村居民建立真實、完整的健康檔案,為農(nóng)村居民提供全面的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
篇2
XX縣市場監(jiān)督局:
根據(jù)市局《關(guān)于開展藥品使用環(huán)節(jié)專項整治工作的通知》(自食藥監(jiān)辦〔2018〕147號)的文件精神要求,結(jié)合我衛(wèi)生室實際情況開展自查自糾,現(xiàn)將自查匯總?cè)缦隆?/p>
一、我村衛(wèi)生室沒有違法從非法渠道購進(jìn)藥品并銷售;也未購進(jìn)和銷售假劣藥品,也沒有進(jìn)行將非藥品冒充藥品進(jìn)行宣傳、銷售行為,購銷渠道合法。
二、我村衛(wèi)生室購進(jìn)藥品時按照規(guī)定索取了相關(guān)資質(zhì),發(fā)票等,做到隨貨同行,票據(jù)上所列購進(jìn)藥品的名稱、規(guī)格、單位、數(shù)量、金額、購銷單位名稱、購銷雙方的內(nèi)容均一致;做到票、帳、貨、款均一致。貨查驗記錄和銷售記錄中的記錄事項是真實完整。
三、我村衛(wèi)生室未經(jīng)營無產(chǎn)品注冊證書、無合格證明文件、過期、失效或者淘汰的醫(yī)療器械。
四、我村衛(wèi)生室在運輸、存儲條件均達(dá)到符合標(biāo)簽和說明書的標(biāo)示要求。
五、我村衛(wèi)生室具有與經(jīng)營產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)和售后服務(wù)能力。
六、使用環(huán)節(jié):(1)配備與其規(guī)模相適應(yīng)的醫(yī)療器械質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)或質(zhì)量管理人員;(2)建立覆蓋質(zhì)量管理全過程的使用質(zhì)量管理制度;(3)按規(guī)定對醫(yī)療器械采購實行統(tǒng)一管理;(4)嚴(yán)格查驗供貨商資質(zhì)和產(chǎn)品證明文件;(5)妥善保存相關(guān)記錄和資料;(6)對無菌類醫(yī)療器械建立并執(zhí)行使用前質(zhì)量檢查制度。
XXX村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人:
篇3
一、工作開展情況
(一)三統(tǒng)一藥品采購工作開展不力。通過專項檢查和查閱購藥計劃數(shù)量等情況,自國家基本藥物實施以來,各村醫(yī)療站對藥品三統(tǒng)一政策掌握不夠熟悉。思想認(rèn)識不到位,存在消極應(yīng)付和等待觀望心理,“三統(tǒng)一”報送計劃量偏少,三統(tǒng)一藥品配送率偏低。
(二)藥品三統(tǒng)一政策宣傳不到位。個別村衛(wèi)生室未嚴(yán)格執(zhí)行三統(tǒng)一政策,宣傳公示三統(tǒng)一藥品種類及價格不到位。通過逐戶檢查發(fā)現(xiàn),15家村衛(wèi)生室均設(shè)立了三統(tǒng)一價格公示欄,但未能全面及時宣傳相關(guān)政策,未使老百姓享受“三統(tǒng)一”帶來的實惠。
(三)藥房藥品管理不力,資料歸檔不整齊、完善。個
別村衛(wèi)生室存在藥房藥品管理不到位,臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重,門診處方書寫不規(guī)范,門診日志記錄不規(guī)范現(xiàn)象。
二、整改方案
(一)提高認(rèn)識,加快推進(jìn)基本藥物“三統(tǒng)一”工作。我院將繼續(xù)加強(qiáng)全鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員藥品三統(tǒng)一培訓(xùn)工作,使全院職工及各村衛(wèi)生室人員高度認(rèn)識基本藥物工作的重要性,加大宣傳力度,增強(qiáng)工作責(zé)任感,提高執(zhí)行國家醫(yī)改政策的自覺性,扎實推進(jìn)基本藥物制度的貫徹實施,合理用藥,提高使用率,切實減輕患者的用藥負(fù)擔(dān)。
(二)明確目標(biāo),提高基本藥物配送使用率?;舅幬镏贫裙ぷ魇钦繕?biāo)責(zé)任的重要內(nèi)容,全院職工及各村衛(wèi)生室要熟練掌握及公布基本藥物的種類及價格,讓老百姓真正認(rèn)識到醫(yī)改的優(yōu)惠政策,熟悉用藥原則,規(guī)范處方書寫,提高基本藥物使用率。
(三)加強(qiáng)藥品配送工作,規(guī)范門診日志,加強(qiáng)藥房管理。各村衛(wèi)生室要及時向我院上報三統(tǒng)一藥品采購計劃,并嚴(yán)格執(zhí)行藥品“零”差率銷售,合理使用基本藥物。加強(qiáng)藥房管理,保證藥品擺放整齊,杜絕臟、亂、差現(xiàn)象,及時清除過期藥品,保證醫(yī)療安全。
篇4
衛(wèi)生室自查報告范文(一)根據(jù)上級文件精神和衛(wèi)生室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),我校對衛(wèi)生室情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下:
一、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視衛(wèi)生工作。學(xué)校把衛(wèi)生工作列入學(xué)校工作日程,衛(wèi)生工作有長遠(yuǎn)規(guī)劃,有具體措施,有檢查,有總結(jié)。學(xué)校配備兼職衛(wèi)生技術(shù)人員,支持衛(wèi)生技術(shù)人員業(yè)務(wù)進(jìn)修。把健康教育課納入教學(xué)計劃,開課率達(dá)到100%,做到有教材,有教師,有教案,有評價。認(rèn)真對照設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),努力創(chuàng)造條件,切實加強(qiáng)衛(wèi)生室建設(shè)。積極籌措資金,增加經(jīng)費投入,努力按照原國家教委頒布的《衛(wèi)生器械設(shè)備配備目錄》配備衛(wèi)生器械設(shè)備,提高衛(wèi)生器械設(shè)備的質(zhì)量和使用率。保證衛(wèi)生專項經(jīng)費,努力改善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵衛(wèi)生老師參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),并提供時間與經(jīng)濟(jì)等各方面的方便。
二、衛(wèi)生室建設(shè)與管理。配有專門的衛(wèi)生室,衛(wèi)生室有良好的辦公環(huán)境,桌面、地面、墻面潔凈,窗戶玻璃明凈。辦公物品齊全擺放整齊、美觀,室內(nèi)體現(xiàn)人文精神和健康向上的衛(wèi)生特色。有良好的辦公設(shè)備,桌椅櫥柜七成新以上,配有專用電腦。備有各種常用藥品10種以上。有過期藥品處理登記本。規(guī)章制度健全并懸掛。各項生長發(fā)育統(tǒng)計資料及時歸檔并上墻。健康檔案立卷歸檔,有專用檔案櫥,分類放置,標(biāo)記清楚,便于查閱;有規(guī)范的衛(wèi)生器材明細(xì)賬和藥品明細(xì)賬。
三、疾病控制。搞好健康教育,通過多種形式向?qū)W生宣傳衛(wèi)生防病知識,提高學(xué)生自我保護(hù)意識 ,建立良好的行為習(xí)慣和生活方式 。制訂學(xué)校傳染病流行和群體性食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作預(yù)案,堅持預(yù)防為主的方針,防止疫病傳播,杜絕食物中毒。加強(qiáng)飲食衛(wèi)生監(jiān)督工作,按規(guī)定按時向配餐、供水單位索要衛(wèi)生許可證、檢測報告等,防止食物中毒事故發(fā)生。對學(xué)生近視有防治措施,定期檢查學(xué)生視力,嚴(yán)格控制新發(fā)病率。對沙眼、齲齒、營養(yǎng)不良、貧血、脊柱彎曲等學(xué)生常見病有防治措施,利用衛(wèi)生大課、宣傳欄等形式對學(xué)生進(jìn)行教育,力求發(fā)病率逐年下降。對于流感、肝炎、麻疹、風(fēng)疹、水痘等傳染病,及時上報有關(guān)部門,及時做好消毒工作,并采取切實可行的預(yù)防措施。建立傳染病登記本。
通過自查,我們也發(fā)現(xiàn)了存在的問題。由于條件所限,衛(wèi)生室的房間面積少于40平方米,并缺少上下水管道及取暖設(shè)施。衛(wèi)生器材的配備沒有達(dá)到60種(本年度有報損)。沒有專職的衛(wèi)生技術(shù)人員,常備藥品的數(shù)量達(dá)不到規(guī)定要求。
我們將努力創(chuàng)造條件,按照各項要求進(jìn)行整改,力爭達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),為學(xué)生的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
衛(wèi)生室自查報告范文(二)xx村xxx依據(jù)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)自查評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行詳細(xì)而認(rèn)真地自查,現(xiàn)將自查報告結(jié)果報告如下:
1、證件資格:證件齊全,并上墻公示。
2、經(jīng)營場所:經(jīng)營地址穩(wěn)定,面積合適,布局合理,衛(wèi)生整潔。
3、醫(yī)療設(shè)備、科室設(shè)置:嚴(yán)格按照上級衛(wèi)生部門的要求設(shè)置,科室完全符合醫(yī)療要求,診療科目、床位有批準(zhǔn)文件,診療項目及床位滿足定點服務(wù)要求。
4、從業(yè)人員:醫(yī)護(hù)人員配備情況與級別設(shè)置要求相符合,執(zhí)業(yè)地點在本醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi),技術(shù)人員在崗,經(jīng)營管理人員到位。
5、執(zhí)行醫(yī)保政策情況:不存在醫(yī)療違規(guī)情況,按規(guī)定執(zhí)行醫(yī)療費用結(jié)算規(guī)定。
6、上半年為參保人員提供醫(yī)療服務(wù)情況:診治參保人滿意情況良好,處方管理、診療常規(guī)符合上級要求。
7、收費、支出情況:藥品滿足醫(yī)保要求,按標(biāo)準(zhǔn)收費,價格公開,經(jīng)營正常,收支不能保持發(fā)展。
8、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況:按規(guī)定及時進(jìn)行上網(wǎng)結(jié)算服務(wù),上傳醫(yī)保系統(tǒng)的費用信息與醫(yī)療機(jī)構(gòu)一致。
9、社保制度情況:掌握執(zhí)行城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策,嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生、藥品物價法律法規(guī)政策,配合社會保險管理工作。從業(yè)人員未簽訂勞動合同,未繳納社會保險。
10、周邊定點情況及優(yōu)劣情況:周邊200米內(nèi)無定點醫(yī)療機(jī)構(gòu),周邊參保人員分布較集中,潛在服務(wù)人群較多,本機(jī)構(gòu)資質(zhì)、技術(shù)、設(shè)施等方面優(yōu)勢明顯,服務(wù)有特色。近二年內(nèi)單位或工作人員未獲縣級以上獎勵或技術(shù)成果。
衛(wèi)生室針對自查出現(xiàn)的問題及不足,及時進(jìn)行了整改。請人力資源和社會保障局進(jìn)行審查。
衛(wèi)生室自查報告范文(三)兗州市新驛鎮(zhèn)高吳橋一村衛(wèi)生室按照省級衛(wèi)生室建設(shè)規(guī)定及新驛衛(wèi)生院要求,深入扎實開展創(chuàng)建工作幾年來,不斷改善基礎(chǔ)條件,完善服務(wù)功能,提高服務(wù)能力,通過幾年努力,達(dá)到規(guī)范管理、完善功能、確保質(zhì)量、高效運行、科學(xué)創(chuàng)新、發(fā)展事業(yè)的總目標(biāo),充分滿足人民群眾基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)要求。
就當(dāng)前的工作自查基本情況匯報如下:
一、法律法規(guī)
1.我室設(shè)置符合當(dāng)?shù)貐^(qū)城衛(wèi)生規(guī)范要求。
2.按要求接受新驛中心衛(wèi)生院一體化管理。
3.我室醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)牌、標(biāo)識符合統(tǒng)一規(guī)范規(guī)定。
4.我室獨立設(shè)置診斷室、觀察室、治療室、理療室、藥房、醫(yī)生值班室。
5.我室無不具備執(zhí)業(yè)資格的執(zhí)業(yè)人員。
二、基本標(biāo)準(zhǔn)
1.機(jī)構(gòu)與執(zhí)業(yè):
單位全稱“兗州市新驛鎮(zhèn)高吳橋一村衛(wèi)生室”,位于兗州市新驛鎮(zhèn)高吳橋一村,法人代表 ***;主要負(fù)責(zé)人 ***;具有兗州市衛(wèi)生局頒發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,執(zhí)業(yè)許可證號PDY*****737088212D****,有效期至2019年12月31日止。我室舉辦主體、法定代表人及主要負(fù)責(zé)人明確,產(chǎn)權(quán)明晰職責(zé)明確、運轉(zhuǎn)規(guī)范、獨立核算、依法執(zhí)業(yè)、管理有序?!夺t(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》合法、有效,按時校檢,并懸掛在診斷室醒目位置,鄉(xiāng)村醫(yī)生無超范圍執(zhí)業(yè)。
2.房屋建設(shè)與布局:
我村衛(wèi)生室面積為120㎡,業(yè)務(wù)用房與生活用房嚴(yán)格分開,藥房建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)要求,藥柜規(guī)格統(tǒng)一,整齊美觀,房屋外觀整潔,室內(nèi)擺置規(guī)范、墻白地平、光線明亮、窗明室凈、通風(fēng)干爽。
3.人員管理:
我室配置鄉(xiāng)村醫(yī)生3名,每人每年參加新驛中心醫(yī)院組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)2次以上,縣級培訓(xùn)1次,省級在崗培訓(xùn)2次,鄉(xiāng)村醫(yī)院統(tǒng)一著裝,并配帶統(tǒng)一胸牌。
4.藥物與設(shè)備配置:
我室采購藥品,無假冒偽劣過期藥品,藥品配備150種,其中急救藥品5種,中成藥45種,西藥100種。配備醫(yī)療設(shè)備及設(shè)施:聽診器、血壓計、體溫表、出診箱、壓舌板、身高體重稱、污物桶、換藥盤、觀察床、診斷床、診斷桌、藥柜、資料柜、治療臺、高壓滅菌鍋、輸液架、氧氣瓶、小型器械包、紫外線燈、針灸、火罐、電腦、電視機(jī)等。
5.基本公共衛(wèi)生服務(wù):
協(xié)助新驛中心衛(wèi)生院建立農(nóng)村居民健康檔案,做到健康檔案立卷歸檔,有專用健康檔案柜,分類放置,標(biāo)記清楚,便于查閱。本村規(guī)范建檔率超過省當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)30%以上,掌握國家免疫規(guī)劃疫苗接種對象,按時下發(fā)接種通知單和督導(dǎo)接種,并作登記。開展婦幼保健和計劃生育宣傳,掌握本村孕婦人數(shù),出生人口情況和孕產(chǎn)婦圍產(chǎn)兒、新生兒人數(shù)情況并按照要求準(zhǔn)時上報,協(xié)助新驛中心衛(wèi)生院開展孕產(chǎn)婦與兒童保健系統(tǒng)管理工作。落實傳染病登記報告制度,傳染病漏報率為零。艾滋病、結(jié)核病等傳染病防治知識宣傳到位。配合新驛中心衛(wèi)生院落實高血壓、糖尿病等慢性病系統(tǒng)管理,本村系統(tǒng)管理率95%以上,協(xié)助開展愛國衛(wèi)生運動,健康教育和衛(wèi)生知識宣傳。
6.基本醫(yī)療服務(wù):
堅持24小時應(yīng)診和首診負(fù)責(zé)制,做到隨叫隨到,隨到隨診,電話: ??床∮械怯洠盟幱刑幏?,轉(zhuǎn)診有記錄。對急危病人做好轉(zhuǎn)診和診治登記,熟練掌握常見搶救原則和安全注射技術(shù),具備過敏搶救藥品,并集中放置便于緊急使用。門診日志、病歷、處方等文書必須規(guī)范書寫,不潦草、不缺項。處方合格率100%,嚴(yán)格執(zhí)行消毒隔離制度,正確配制和使用消毒液,規(guī)范使用高壓消毒鍋,紫外線并做好登記工作。建立并執(zhí)行醫(yī)療廢棄物管理制度,正確處理一次性醫(yī)療用品及廢棄物。一次性醫(yī)療用品及廢棄物按國家有關(guān)規(guī)定收集,密閉運送,包裝物與容器標(biāo)識明確,醫(yī)療廢棄物暫時儲存設(shè)施符合國家要求,醫(yī)療廢棄物暫存、運送登記完善,資料齊全。
7.統(tǒng)一規(guī)范管理:
我室建立健全門診登記制度、處方制度、消毒制度、傳染病登記監(jiān)測報告制度、藥房管理制度、醫(yī)療廢棄物處理制度、安全注射工作制度、鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)、村級保健員職責(zé)、免疫運轉(zhuǎn)流程圖、兒童免疫程序等11種制度,并熟練掌握,做到收費有憑證、進(jìn)藥有票據(jù)、收支有賬目,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療收費價格和藥品價格政策,公開收費標(biāo)準(zhǔn)和常用藥價格,建立由新驛中心衛(wèi)生院統(tǒng)一、規(guī)范制作的健康教育宣傳內(nèi)容。建立衛(wèi)生室衛(wèi)生信息化管理終端,實施運轉(zhuǎn)門診登記、新農(nóng)合費用核算、傳染病病情上報、計劃免疫、婦幼保健、慢性病管理等6項信息系統(tǒng),逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)村一體化網(wǎng)絡(luò)信息流通和信息共享。
三、存在的不足
1.我村衛(wèi)生室房屋、設(shè)備集體投入為零。
2.部分醫(yī)療設(shè)備不能滿足臨床需求。
3.醫(yī)療文書的書寫有待進(jìn)一步規(guī)范。
四、改進(jìn)措施
1.政府集體應(yīng)加大房屋、設(shè)備投入力度。
2.加大就醫(yī)環(huán)境改善力度。
篇5
自2016年以來,在鎮(zhèn)黨委、政府在區(qū)委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)直單位各部門的大力支持下,第一書記及幫扶責(zé)任人的大力幫扶下,在鎮(zhèn)村兩級干部及扶貧小組長的共同努力下,全面貫徹落實中央和省、市區(qū)縣脫貧攻堅會議及有關(guān)文件精神,緊緊圍繞貧困人口脫貧目標(biāo)任務(wù),聚焦收入和“兩不愁三保障”突出問題,狠抓整改落實,進(jìn)一步加大扶持力度,我村群眾收入穩(wěn)步提高,生產(chǎn)生活及基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,人居環(huán)境和公共服務(wù)水平不斷提升。現(xiàn)將五年來脫貧攻堅工作情況匯報如下:
一、基本情況
燈塔村現(xiàn)有13個自然莊,截止到2020年末常住戶數(shù)1162戶, 戶籍人口4257人,村兩委成員7人。全村五保戶13戶13人,低保戶截止2019年底共115戶187人,每月補(bǔ)助7萬3481元。2014年建檔立卡貧困戶139戶298人,2018年12月建檔立卡貧困戶120戶256人。2019年檔立卡貧困戶118戶253人,2020年檔立卡貧困戶117戶249人,其中2014年脫貧19戶61人;2015年脫貧22戶46人;2016年脫貧28戶40人;2017年脫貧31戶60人;2018年脫貧戶為15戶41人;2019年脫貧戶7戶14人。2020年清退脫貧戶1戶(邱防振)。我村貧困戶致貧主要原因為6類,主要以因病、因殘占主要致貧原因。其中因病致貧為33戶61人,因殘致貧為27戶56人。擁有7千多畝基本農(nóng)田,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以小麥、玉米種植為主。
二、脫貧指標(biāo)完成情況
(一)貧困人口識別退出情況。以戶為單位,主要衡量標(biāo)準(zhǔn)是每戶年人均純收入穩(wěn)定超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),且吃穿不愁、有安全飲水,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障,通過鎮(zhèn)村自驗、國家級驗收,達(dá)到脫貧退出驗收標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口116戶251人;以貧困發(fā)生率為主要衡量指標(biāo),統(tǒng)籌考慮村內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)等綜合因素,到2020年我村貧困發(fā)生率為0%,村級專合作社組織1個,村級集體經(jīng)濟(jì)超過2萬元,建制村都通硬化路,自然村均通動力電,人居環(huán)境干凈整潔,義務(wù)教育階段均無輟學(xué)學(xué)生,都有村衛(wèi)生室,基本養(yǎng)老保險全覆蓋,最低生活保障應(yīng)保盡保,貧困發(fā)生率下降至0%。
(二)安全飲水達(dá)標(biāo)情況。自2018年起在區(qū)委區(qū)政府、鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我村新建蘄北自來水廠一座,自來水管網(wǎng)覆蓋蘄縣鎮(zhèn)北部六個建制村,其中燈塔村的建檔立卡貧困戶通自來水比例達(dá)到98.2%,基本實現(xiàn)全覆蓋,確保了我村群眾吃上了安全飲用水。
(三)農(nóng)村義務(wù)教育達(dá)標(biāo)情況。自2019年起我村建檔立卡貧困戶的子女義務(wù)教育階段學(xué)生46名,其中享受義務(wù)教育階段教育補(bǔ)助46人,資助資金55607元,其中高校階段的4人,資助資金8000元。2020年起我村建檔立卡貧困戶的子女義務(wù)教育階段學(xué)生31名,其中享受義務(wù)教育階段教育補(bǔ)助31人,資助資金--元,其中高校階段的4人,資助資金8000元。已實現(xiàn)義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生“清零”任務(wù)。
(四)安全住房達(dá)標(biāo)情況。2016年全村共排查危房5戶(其中:2危房新建和修繕合計補(bǔ)助資金72000元)。2017年全村共排查危房18戶(其中:危房新建和修繕合計補(bǔ)助資金236000元)。2018年全村共排查危房9戶(其中:危房新建和修繕合計補(bǔ)助資金138000元)。2019年全村共排查危房1戶(其中:危房新建和修繕合計補(bǔ)助資金20000元)。2020年全村共排查危房117戶,經(jīng)排查建檔立卡貧困戶住房全部屬于安全住房,沒有發(fā)現(xiàn)危房現(xiàn)象,并且發(fā)放了住房安全鑒定報告。
(五)人居環(huán)境達(dá)標(biāo)情況。始終把環(huán)境衛(wèi)生整治作為一項“經(jīng)常抓、抓經(jīng)?!钡闹攸c工作,結(jié)合拆危治亂等工作,充分發(fā)揮公益性崗位人員作用,13個自然村臟亂差問題得到治理,環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到干凈整潔,實現(xiàn)了環(huán)境有人管,管理無死角,形成了環(huán)境衛(wèi)生整治的長效機(jī)制。全村拆違治亂工作,做到了應(yīng)拆盡拆,。截止目前,已拆除危舊房11戶28間,清理清運垃圾279噸,動用人力371人次、機(jī)械14臺次。
(六)村衛(wèi)生室建設(shè)及合格醫(yī)生配備情況。我村自2016年以來設(shè)立一個村衛(wèi)生室,配備村醫(yī)2名,其中助理醫(yī)師1人,鄉(xiāng)村醫(yī)生1名,幾年來我村衛(wèi)生室不斷升級改造,并按要求配備藥品種類達(dá)到180種以上,能開展現(xiàn)場結(jié)報業(yè)務(wù),極大的解決了我村群眾就醫(yī)難得問題。
(七)基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助和按規(guī)定享受參保繳費補(bǔ)貼政策達(dá)標(biāo)情況。1.城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保情況,自2016年以來至2020年末我村建檔立卡貧困人口參合率100%,2020年參合補(bǔ)助資金37750元。
(九)最低生活保障等政策達(dá)標(biāo)情況。扎實推動農(nóng)村低保政策與扶貧開發(fā)的有效銜接,其中納入低保戶112戶174人。在開展農(nóng)村低保“回頭看”工作中,對現(xiàn)享受農(nóng)村低保對象和未脫貧的建檔立卡貧困戶全面清理篩查,做到了不錯保、不漏保,應(yīng)保盡保,應(yīng)退盡退。
(十二)貧困村通硬化路達(dá)標(biāo)情況。全村13個自然村道路已基本硬化。
三、精準(zhǔn)扶貧落實情況
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧項目落實情況。自2017年起我村因戶施策,其中入股宿州市愛禾循環(huán)農(nóng)業(yè)科技有限公司的建檔立卡貧困戶68戶,補(bǔ)助資金114000元,產(chǎn)業(yè)到戶項目的有9戶,補(bǔ)助資金53500元。2018年起我村因戶施策,其中入股宿州市宏貞肉雞養(yǎng)殖場的建檔立卡貧困戶53戶,補(bǔ)助資金15900元,入股宿州市愛禾循環(huán)農(nóng)業(yè)科技有限公司的建檔立卡貧困戶21戶,補(bǔ)助資金15000元,特色種養(yǎng)的合計33戶,補(bǔ)助資金131900元,2019年特色種養(yǎng)的17 戶,補(bǔ)助資金元110600元,2020年特色種養(yǎng)的23 戶,補(bǔ)助資金52610元,產(chǎn)業(yè)扶貧覆蓋率98.2%。
(二)小額信貸落實情況。自2016以來我村建檔立卡貧困戶辦理小額信貸合作經(jīng)營共計17戶,貸款資金共計67萬元。其中2戶為戶貸戶用。截止6月全村小額貸款已全部收回。2020年11月份我村為家庭條件相對差一點的貧困戶申請辦理了16戶小額信貸,每戶貸款4萬元,采取三合模式,增加了貧困戶的收入,確保貧困戶不返貧,不致貧。
(三)扶貧公益崗位工作落實情況。自2016年以來,燈塔村共申請了公廁管理員共16個,其中公廁管理員9名,保潔員4名,巡河員1名,護(hù)路員1元,光伏管理員1名。每戶每年實現(xiàn)增收7200元,極大的解決了貧困戶就業(yè)問題。
(四)光伏扶貧工作落實情況。自2017年以來截止目前光伏到戶項目30戶,其中動態(tài)調(diào)整1戶,戶主呂洪躍死亡,調(diào)整出呂洪躍,變更戶主調(diào)整入李貴蘭。2020年光伏扶貧共計收到收益130445.51元,現(xiàn)已全部打卡到戶。
(五)動態(tài)管理工作開展情況。自2016年以來,我村嚴(yán)格按照區(qū)委區(qū)政府鎮(zhèn)政府的工作安排,認(rèn)真完成各年度動態(tài)管理工作,截止到2020年燈塔村建檔立卡貧困戶家庭成員自然減少5人(非整戶減少4人,整戶減少1戶)。按照動態(tài)管理工作程序清退一戶邱防陣戶4人,所有清退資料已通過公示公告,上報扶貧辦。
(六)中央巡視回頭看及其他整改工作落實情況。5月24日,燈塔村召開巡視整改問題“回頭看”部署會議,對照清單全面排查,制定整改措施,充實佐證資料,完善整改臺賬。同時開展省、市、區(qū)暗訪反饋問題整改臺賬,按照“一部三推”會議安排扎實開展問題整改清單。上半年省扶貧辦暗訪埇橋區(qū)整改問題我村排查2條問題、已完成整改2條,現(xiàn)已整改完善。市扶貧辦5月6月分別開展暗訪埇橋區(qū)問題反饋整改工作通知,對照我村情況共排查出2條問題,現(xiàn)已整改完畢。截止到2020年末我村又完成年中督查整改工作,2020年省督查巡查整改工作,埇橋區(qū)督查發(fā)現(xiàn)問題整改整改,宿州市督查反饋問題整改工作等。
四、扶貧工作主要做法
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的群眾路線,密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常入戶走訪,聽取群眾意見,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題,對于有需要幫助的農(nóng)戶,聯(lián)系其他單位幫助解決問題。
2.幫助各類符合免繳新農(nóng)合人員做好新農(nóng)合代繳工作。
3.介紹貧困戶到公益崗位就業(yè),增加收入,幫助解決家庭困難。指導(dǎo)燈塔村扶貧工作精細(xì)化開展,多次召開專題會議研究脫貧攻堅工作,進(jìn)一步明確脫貧攻堅的目標(biāo)任務(wù)、全面壓實指導(dǎo)幫扶責(zé)任,為精準(zhǔn)脫貧提供堅強(qiáng)的組織保障。
4.帶頭宣傳黨和國家關(guān)于農(nóng)村工作特別是扶貧開發(fā)的重大方針政策,幫助村落實好各項惠農(nóng)富農(nóng)政策和扶貧措施。
5.協(xié)助村組織實施各類到村到戶扶貧項目,管理、監(jiān)督、檢查扶貧項目和資金,配合村“兩委”完成貧困戶建檔立卡和動態(tài)管理工作,協(xié)調(diào)落實干部包戶結(jié)對幫扶工作。
6、鎮(zhèn)黨委、政府主要負(fù)責(zé)人經(jīng)常到我村開展遍訪工作,領(lǐng)導(dǎo)深入群眾家中,宣講宣傳精準(zhǔn)扶貧政策,了解群眾意愿,化解矛盾糾紛,充分發(fā)揮了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先鋒模范作用,有力促進(jìn)了我村精準(zhǔn)脫貧工作深入開展。
篇6
為認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會和省委十屆九次全會精神,加快我省社會主義新農(nóng)村建設(shè),省政府提出農(nóng)村新五件實事,決定實施農(nóng)民健康工程。農(nóng)民健康工程的目標(biāo)是,力爭到2010年建立適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和廣大農(nóng)村居民健康需求的新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系,建立農(nóng)村公共衛(wèi)生政府投入的保障機(jī)制,確保廣大農(nóng)村居民享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)。根據(jù)省、市、縣文件要求為做好農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)有關(guān)工作,制定本年度工作計劃:
工作目標(biāo)
為實施農(nóng)民健康工程,服務(wù)與廣大農(nóng)民,農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,主要包括直接面向農(nóng)村居民與農(nóng)村流動人口的基本公共衛(wèi)生服務(wù)、重點人群衛(wèi)生服務(wù)、基本衛(wèi)生安全保障服務(wù)等三大類8個項目。第一類農(nóng)村居民基本公共衛(wèi)生服務(wù),包括開展健康教育,處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件,落實計劃免疫預(yù)防接種,做好重大傳染病防治等;第二類農(nóng)村重點人群衛(wèi)生服務(wù),包括婦女保健、兒童保健、慢性病和精神病防治及老年人的動態(tài)健康管理等;第三類農(nóng)村居民基本衛(wèi)生安全保障服務(wù),包括對農(nóng)村食品和飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測、農(nóng)村公共衛(wèi)生信息收集和報告等8項工作目標(biāo)制定如下:
一、開展健康教育,主要包括村村設(shè)置健康宣傳欄,定期更新內(nèi)容,戶戶獲得健康教育資料,開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳與疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健知識的宣傳;指導(dǎo)學(xué)校開設(shè)健康教育課;開展育齡婦女和學(xué)生的身心健康咨詢與教育等。
二、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件,主要包括做好院前急救和院內(nèi)急診搶救;進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置技術(shù)培訓(xùn);承擔(dān)或協(xié)助做好傳染病病人的消毒隔離、治療和其它防控工作;協(xié)助開展疾病監(jiān)測和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作等。
三、配合做好重大傳染病防治,主要包括結(jié)核病、血吸蟲病、艾滋病等重大傳染病的防治;腸道傳染病、呼吸道傳染病、寄生蟲病等其他各類傳染病防治工作。
四、做好婦女衛(wèi)生保健服務(wù),主要包括實行孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理,建卡率90%以上;向孕產(chǎn)婦提供5次產(chǎn)前檢查、3次產(chǎn)后上門訪視和1次產(chǎn)后常規(guī)檢查;向已婚育齡婦女每年提供1次常見婦女病檢查等。
五、做好兒童衛(wèi)生保健服務(wù),主要包括向0―7歲的兒童免費提供省免疫規(guī)劃規(guī)定的一類疫苗的接種服務(wù);加強(qiáng)afp及計免相關(guān)傳染病調(diào)查、報告、標(biāo)本采集工作,規(guī)范實施兒童計免保償。確保新生兒和4歲以下兒童建卡率>98%、脊灰、麻疹接種率>95%、百白破、卡介苗、流腦、乙腦苗接種率>90%、四苗全程接種率>90%、脊灰疫苗基礎(chǔ)免疫接種及接種率>85%、新生兒乙肝疫苗合格接種率>90%、首針及時率>80%。開展兒童系統(tǒng)保健管理服務(wù),0―3歲兒童在首次體格檢查時建立系統(tǒng)管理檔案,定期接受8次健康體檢等。
六、進(jìn)行慢性病與老年人的動態(tài)健康管理,主要包括對高血壓、腫瘤、糖尿病等慢性病人和精神病人提供咨詢服務(wù)和治療指導(dǎo);為60歲以上老人和特困殘疾人、低保家庭、五保戶等困難群體實行動態(tài)管理,跟蹤服務(wù),定期隨訪等。
七、加強(qiáng)農(nóng)村食品和飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測,主要包括開展食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場所和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測等。
八、做好公共衛(wèi)生信息收集與報告,主要包括收集和報告?zhèn)魅静∫咔?,及時掌握食物中毒、職業(yè)危害及飲用水污染、出生死亡、出生缺陷和外來人員等信息。
主要策略及措施
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到人,狠抓落實
在衛(wèi)生院院長的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌安排全年的工作任務(wù),將工作任務(wù)分工到人,責(zé)任到人,制定獎懲措施,將工作目標(biāo)完成情況與獎金掛鉤,充分調(diào)動職工積極性,提高工作質(zhì)量和工作效率,狠抓各項措施的落實,為了確保全年工作目標(biāo)的及時完成。院長董利波負(fù)責(zé)全面工作,蘇陽華負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生工作安排、艾滋病、寄生蟲病的防治管理,石莉娟負(fù)責(zé)健康教育工作,柏嬌負(fù)責(zé)結(jié)核病防治,李棟負(fù)責(zé)計劃免疫工作,許紅波負(fù)責(zé)婦女、兒童衛(wèi)生保健工作,許江負(fù)責(zé)腸道傳染病,急性傳染病防治管理,曹化負(fù)責(zé)慢性病管理,莊曉娟負(fù)責(zé)農(nóng)村食品和飲用水監(jiān)督監(jiān)測,李偉負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生財務(wù)管理。
二、部門協(xié)調(diào),促進(jìn)相關(guān)工作的開展
積極與教育、宣傳等部門協(xié)調(diào),落實健康教育和中小學(xué)傳染病和防治工作。對在工作中存在的難點問題及時與分管領(lǐng)導(dǎo)溝通,強(qiáng)化責(zé)任意識,努力做好健康教育,中小學(xué)生體檢和傳染病防治。
三、加大督導(dǎo)力度,提高工作制度
根據(jù)工作目標(biāo),為了確保全年工作目標(biāo)的及時完成,成立公共衛(wèi)生項目工作督導(dǎo)小組,每季度到村衛(wèi)生室、青陽醫(yī)院進(jìn)行公共衛(wèi)生工作驗收。對在督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時拿出督導(dǎo)意見,限期整改,并對整改情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,使村衛(wèi)生室管理、傳染病防治、腸道門診建設(shè)、健康教育等各項工作能得到及時有效地落實,同時衛(wèi)生院根據(jù)工作進(jìn)度,每月拿出工作計劃并對上月工作開展情況進(jìn)行回顧性自查,每周有工作安排,每周召開一次院周會,及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決,做到每項工作有安排、有措施、有落實、有結(jié)果,不斷提高工作質(zhì)量。
四、注重業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作水平
業(yè)務(wù)水平直接關(guān)系到工作質(zhì)量,為此,我們將加強(qiáng)對衛(wèi)生院人員和村衛(wèi)生室人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)頻次和力度,根據(jù)工作內(nèi)容確定培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)目標(biāo),使業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化,不斷提高業(yè)務(wù)水平,提高工作質(zhì)量。
五、加強(qiáng)思想建設(shè),建立一支高素質(zhì)的衛(wèi)生隊伍
按照上級要求,我們將在本年度深入開展“行風(fēng)廉政建設(shè)”,培養(yǎng)職工的廉政意識、服務(wù)意識,以思想建設(shè)保工作,使每位職工都能做到愛崗廉潔奉公,同時注重排查,調(diào)處衛(wèi)生院及醫(yī)療室內(nèi)部矛盾,及時解決工作中出現(xiàn)的糾紛,營造一個積極向上、團(tuán)結(jié)互助的環(huán)境,建立一支高素質(zhì)的衛(wèi)生隊伍。
六、抓住重點,以點帶面,促進(jìn)全年工作目標(biāo)的完成。
本年度,我們將以基本公共衛(wèi)生服務(wù)、重點人群衛(wèi)生服務(wù)、基本衛(wèi)生安全保障服務(wù)等三大類8個項目為村(居委會)及各衛(wèi)生室為重點工作,努力提高四苗覆蓋率,婦女、兒童衛(wèi)生保健服務(wù),傳染病報告和疫點處理率,加強(qiáng)村衛(wèi)生室內(nèi)部建設(shè),在此基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)健康教育等各項業(yè)務(wù)工作的開展,按照上級的工作要求,狠抓措施落實,確保全年工作目標(biāo)的全面完成。
篇7
對村衛(wèi)生室建設(shè)工作進(jìn)行再動員、再部署。會前,這次現(xiàn)場會是根據(jù)市政府第68次常務(wù)會議研究的意見召開的其主要目的于學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗。對縣局部村衛(wèi)生室進(jìn)行了現(xiàn)場觀摩。剛才,縣政府和姜莊鄉(xiāng)政府介紹了經(jīng)驗,請各縣(市)政府、開發(fā)區(qū)、東城區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。市衛(wèi)生局局長所作的演講,回顧總結(jié)了前一階段工作,對今、明兩年村衛(wèi)生室建設(shè)工作進(jìn)行了布置,完全同意,希望大家抓好落實。下面,根據(jù)市政府常務(wù)會議研究的意見,再強(qiáng)調(diào)三點:
一、認(rèn)清形勢。進(jìn)一步增強(qiáng)做好村衛(wèi)生室建設(shè)的使命感
村衛(wèi)生室承擔(dān)著轄區(qū)農(nóng)民群眾的污染病疫情報告、計劃免疫、婦幼保健、健康教育等公共衛(wèi)生職能,村衛(wèi)生室是農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要基礎(chǔ)和組成部分。多年來。提供罕見病、多發(fā)病的一般診治和轉(zhuǎn)診等基本醫(yī)療服務(wù),受委托開展新農(nóng)合政策的宣傳和服務(wù)工作,為保證農(nóng)民群眾身體健康,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定發(fā)揮了無可替代的重要作用。市現(xiàn)有78個鄉(xiāng)鎮(zhèn),2185個行政村,加上4個南水北調(diào)移民新村,依照“一個行政村建設(shè)一個規(guī)范化村衛(wèi)生室”原則,全市共需建設(shè)村衛(wèi)生室2189個。2008年以來,隨著省村衛(wèi)生室建設(shè)項目的推進(jìn),市已完成670個村衛(wèi)生室建設(shè)改造任務(wù),建成后的村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,服務(wù)功能日趨完善,已經(jīng)成為我市新農(nóng)村建設(shè)的亮點,受到廣大農(nóng)民群眾及鄉(xiāng)村醫(yī)生的普遍歡迎。
確定了今明兩年全面完成建設(shè)任務(wù)的目標(biāo),市政府根據(jù)我市村衛(wèi)生室建設(shè)工作的實際。并把此項工作寫進(jìn)了政府工作演講》列入了市委、市政府2010年十大民生工程。依照市政府要求,今、明兩年,全市仍有1500余所村衛(wèi)生室亟需改造,點多面廣,時間緊迫,任務(wù)十分艱巨。一定要清醒地認(rèn)識到村衛(wèi)生室建設(shè)工作面臨的形勢,緊緊抓住當(dāng)前省委、省政府實施村衛(wèi)生室建設(shè)的大好機(jī)遇,把加快村衛(wèi)生室建設(shè)放在解決農(nóng)民群眾基本醫(yī)療、落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)、發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會的高度,自覺增強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)的使命感,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,確保今年底前將我市的村衛(wèi)生室全部建設(shè)一遍,實現(xiàn)“一個行政村有一個規(guī)范化村衛(wèi)生室”目標(biāo),為農(nóng)民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、方便的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
二、學(xué)習(xí)先進(jìn)。全面推進(jìn)村衛(wèi)生室建設(shè)工作
縣村衛(wèi)生室建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)重視、財政支持、產(chǎn)權(quán)明晰的做法是值得各級各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒的如何把這些經(jīng)驗學(xué)習(xí)好、運用好,從剛才參觀的情況和縣介紹的經(jīng)驗來看。與陜西省南鄭縣的有關(guān)做法結(jié)合好,切實做好下一階段的村衛(wèi)生室建設(shè)工作,關(guān)鍵要掌握好以下幾點:
一)明確建設(shè)要求。新建成的村衛(wèi)生室。更是新農(nóng)村建設(shè)的一道靚麗風(fēng)景,布局合不合理,質(zhì)量規(guī)范高不高,既事關(guān)群眾的健康,又事關(guān)新農(nóng)村的建設(shè)與發(fā)展。因此,各縣(市)政府、開發(fā)區(qū)、東城區(qū)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,通過新建、改擴(kuò)建等形式做好村衛(wèi)生室建設(shè)工作,具體操作中,要達(dá)到三化”要求:一是選址要科學(xué)化。嚴(yán)格依照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,堅持因地制宜、方便群眾、便于管理的原則,合理布局村衛(wèi)生室網(wǎng)點,方便群眾就醫(yī),廣泛聽取鄉(xiāng)村醫(yī)生和群眾的意見,嚴(yán)禁將項目當(dāng)做人情交給沒有執(zhí)業(yè)資格、群眾意見多、技術(shù)水平差的人員承辦。二是形式要多樣化。有條件的地方,要依照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一標(biāo)識的原則新建村衛(wèi)生室;也可以對原村衛(wèi)生室進(jìn)行改擴(kuò)建,要六室分開,標(biāo)牌統(tǒng)一,達(dá)到省定規(guī)范化村衛(wèi)生室的要求。通過多種建設(shè)形式,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件,既使我市村衛(wèi)生室醫(yī)療環(huán)境有明顯改觀,又不給基層和村醫(yī)帶來大的負(fù)擔(dān),造成負(fù)面影響。三是建設(shè)要規(guī)范化。每項工作都要嚴(yán)格依照順序進(jìn)行公示,并嚴(yán)格依照設(shè)計規(guī)范施工,切實把村級衛(wèi)生室建成民心工程和樣板工程。建設(shè)部門要切實加強(qiáng)對村級衛(wèi)生室建設(shè)的工程質(zhì)量監(jiān)理,確保每個村級衛(wèi)生室都是優(yōu)質(zhì)工程。
二)多方籌措資金。按目前建筑造價(800元/㎡)及村衛(wèi)生室平均建設(shè)面積(100㎡)計算。需建設(shè)資金約為1.2個億。鑒于我市的實際情況,所有村衛(wèi)生室都由政府全額出資建設(shè)是不現(xiàn)實的所以,依照省有關(guān)要求,村衛(wèi)生室建設(shè)資金要在財政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,堅持走多元化的籌資之路,吸納方方面面的資金建設(shè)村級衛(wèi)生室。今年,將市級財政補(bǔ)助規(guī)范提高到3000元,縣財政補(bǔ)助規(guī)范提高到1萬元,加上省級補(bǔ)助的1萬元,每建成一個村衛(wèi)生室政府共補(bǔ)助2.3萬元,剩余的大部分還要靠自籌解決。所以,市、縣兩級一定要積極落實去年和今年的配套資金,同時,將明年的配套資金提前納入財政預(yù)算,確保及時足額到位,切實發(fā)揮政府補(bǔ)助資金“四兩撥千斤”作用。
三)明確產(chǎn)權(quán)歸屬。村衛(wèi)生室是由集體或其他形式興辦的非營利性、公益性醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。確保一次投資建設(shè),臨時發(fā)揮作用,同時也為推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理打好基礎(chǔ),各地應(yīng)根據(jù)《許昌市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村衛(wèi)生室建設(shè)的意見》要求,結(jié)合實際,明確建成后村衛(wèi)生室的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,確保村衛(wèi)生室使用用途不變,防止因鄉(xiāng)村醫(yī)生變卦引起的村衛(wèi)生室產(chǎn)權(quán)糾紛。
四)依法加強(qiáng)管理。各縣(市、區(qū))要依照國家有關(guān)法律、法規(guī)。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),積極推行鄉(xiāng)村醫(yī)生公開選聘制度,探索實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理,不時提高鄉(xiāng)村醫(yī)療技術(shù)水平。希望各級衛(wèi)生行政部門認(rèn)真研究,完成村衛(wèi)生室硬件建設(shè)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化軟件管理,鞏固建設(shè)效果,確保管理科學(xué)化、規(guī)范化,確保農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康運轉(zhuǎn)。
三、政府主導(dǎo)。營造良好的村衛(wèi)生室建設(shè)工作氛圍
各級黨委、政府要提高認(rèn)識,村衛(wèi)生室建設(shè)是一項社會關(guān)注、群眾關(guān)心的民生工程。提升執(zhí)行力,切實把這件惠及民生的好事辦好,實事辦實。
一)堅持政府主導(dǎo)。要進(jìn)一步明確政府在村衛(wèi)生室建設(shè)工作中的主導(dǎo)作用。納入年度目標(biāo)管理責(zé)任制,納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,納入干部考核內(nèi)容,成立領(lǐng)導(dǎo)組織,制定建設(shè)計劃,建立工作臺帳,明確時間節(jié)點,確保如期完成建設(shè)任務(wù)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和村委會的重視與支持是村衛(wèi)生室建設(shè)工作能否順利開展的關(guān)鍵,這里需要強(qiáng)調(diào)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府是這項工作的責(zé)任主體,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要認(rèn)真組織安排村衛(wèi)生室的建設(shè)、施工和管理工作,及時解決建設(shè)過程中遇到困難和問題,確保按時完成建設(shè)任務(wù)。
二)強(qiáng)化部門配合。村衛(wèi)生室建設(shè)工作涉及多個政府部門。落實責(zé)任,密切配合,形成合力,推進(jìn)村衛(wèi)生室建設(shè)。財政部門負(fù)責(zé)落實建設(shè)配套資金,國土部門積極料理有關(guān)集體建設(shè)用地手續(xù),衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)建設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo),建設(shè)部門負(fù)責(zé)建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管。各級各部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作,簡化辦事順序,減免有關(guān)行政審批費用,全力支持村衛(wèi)生室建設(shè)工作。
三)努力營造氛圍。這項民心工程、民生工程能否順利推進(jìn)、快速實施、早日建成。充分利用各種新聞媒體和各種宣傳手段,加大宣傳力度,讓領(lǐng)導(dǎo)干部真正重視、讓職能部門真正支持、讓人民群眾真正參與,齊心協(xié)力把這項工作做好。宣傳層面上,既注重在轄區(qū)內(nèi)宣傳,也要加強(qiáng)對外宣傳,特別是要加強(qiáng)與本地在外務(wù)工人士的聯(lián)系和溝通,引導(dǎo)他為家鄉(xiāng)建設(shè)出力,力所能及地協(xié)助家鄉(xiāng)發(fā)展公益性事業(yè)。
篇8
為深入貫徹落實全省鞏固完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革工作會議精神和《省人民政府辦公廳關(guān)于鞏固完善基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的意見》(政辦[]61號)要求,進(jìn)一步鞏固完善我市基層醫(yī)改成效,建立起“堅持公益性、調(diào)動積極性、保障可持續(xù)”的基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制機(jī)制,經(jīng)市政府同意,特提出如下實施意見:
一、完善機(jī)制,維護(hù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性
(一)完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運行補(bǔ)償機(jī)制。各縣(市)、區(qū)要進(jìn)一步細(xì)化對政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室的補(bǔ)助政策,理清政府補(bǔ)助的內(nèi)容和方式,增強(qiáng)可操作性,確?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性。同時,要調(diào)整支出結(jié)構(gòu),加大投入力度,切實落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制。
(二)完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)激勵約束機(jī)制。各縣(市)、區(qū)要具體分解核準(zhǔn)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù),并以此為依據(jù),建立健全以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量、居民滿意度為核心的績效考核機(jī)制;要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,合理設(shè)置基礎(chǔ)性績效工資和獎勵性績效工資內(nèi)部分配比例,獎勵性績效工資不低于50%,并可結(jié)合實際,加大獎勵性績效工資比重,體現(xiàn)多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬。完善績效考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn),考核結(jié)果與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效工資總額和醫(yī)務(wù)人員收入水平掛鉤;科學(xué)設(shè)定不同崗位人員分配系數(shù),合理拉開收入差距,并向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干重點傾斜。各地要加強(qiáng)績效工資政策的培訓(xùn)和宣傳,指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)內(nèi)部精細(xì)化管理,發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員在績效考核和收入分配中民主管理的作用。
二、全面落實國家基本藥物制度,減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)
(一)實現(xiàn)國家基本藥物制度全覆蓋。在全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施國家基本藥物制度的同時,所有政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和一體化管理的村衛(wèi)生室必須全面實施國家基本藥物制度,全部配備使用基本藥物和省補(bǔ)充藥品,并實行藥品零差率銷售。所需藥品,必須經(jīng)網(wǎng)上申報采購,嚴(yán)禁網(wǎng)下自行采購,縣級財務(wù)核算中心負(fù)責(zé)集中付款及監(jiān)督檢查,及時為藥品配送企業(yè)提供每次回款的單位名、時間段、貨款數(shù)額明細(xì)表,確保供貨企業(yè)在藥品驗收入庫后30天內(nèi)收到貨款。各級財政部門要加強(qiáng)監(jiān)管,定期檢查與通報藥品回款情況。
(二)實行基本藥物定期抽檢制度。各縣(市)、區(qū)要設(shè)立基本藥物抽檢專項經(jīng)費,保障基本藥物抽檢工作需要。市、縣(市)區(qū)食品藥品監(jiān)管部門要建立基本藥物和省補(bǔ)充藥品定期抽驗和通報制度,依法查處抽驗不合格藥品。年,省下達(dá)市基本藥物抽樣550批次,按照每年遞增20%進(jìn)行抽樣,切實做到基本藥物抽檢全覆蓋,保障群眾用藥安全。
三、嚴(yán)格規(guī)范管理基本公共衛(wèi)生服務(wù),確保各項任務(wù)如期完成
(一)規(guī)范執(zhí)行國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。各縣(市)、區(qū)要制定基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費使用管理辦法,明確規(guī)定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌使用基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費的范圍、支出標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行項目標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范,確保服務(wù)質(zhì)量。要切實做到公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費??顚S?,專戶專帳管理,及時將經(jīng)費預(yù)撥、下發(fā)至基層,并根據(jù)考核結(jié)果兌付專項經(jīng)費。各級財政部門要將基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作經(jīng)費列入財政預(yù)算,不得將公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費沖抵財政保障經(jīng)費,不得以其他任何形式擠占、截留和挪用。各級財政、衛(wèi)生等部門要加大對專項經(jīng)費使用和管理的督查力度,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,及時嚴(yán)肅處理。
(二)探索建立公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范運行的長效機(jī)制。各縣(市)、區(qū)要加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)履行公共衛(wèi)生服務(wù)職能的宣傳和教育,轉(zhuǎn)變“重治療、輕預(yù)防”的思想觀念;充分發(fā)揮疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等專業(yè)公共衛(wèi)生部門的牽頭、指導(dǎo)作用,積極開展多層次的培訓(xùn),定期組織專業(yè)人員深入基層指導(dǎo),確保公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量和效果。要建立健全人、財、物充分保障的基層公共衛(wèi)生服務(wù)隊伍,其人員的績效考核,嚴(yán)格按照《省實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目考核辦法》單獨考核,兌現(xiàn)獎懲。
四、全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,推進(jìn)村衛(wèi)生室綜合改革
(一)全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。各縣(市)、區(qū)要結(jié)合本地實際,合理規(guī)劃村衛(wèi)生室布局,推進(jìn)村衛(wèi)生室建設(shè)。年月底以前,必須全面完成標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù),建成的村衛(wèi)生室必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“五統(tǒng)一、兩獨立”的要求,即村衛(wèi)生室“行政、業(yè)務(wù)、藥品、財務(wù)、人員”由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理,村衛(wèi)生室“責(zé)任獨立承擔(dān)、財務(wù)獨立核算”,實行一體化管理。實行一體化管理的村衛(wèi)生室必須實行新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌,全面執(zhí)行國家基本藥物制度和藥品零差率銷售政策。各級衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管部門要繼續(xù)加強(qiáng)對村衛(wèi)生室“規(guī)范藥房”的建設(shè)和管理。
(二)完善村衛(wèi)生室補(bǔ)償政策。村衛(wèi)生室實施基本藥物制度后,各縣(市)、區(qū)在省財政按每1000個農(nóng)業(yè)戶籍人口每年補(bǔ)助村衛(wèi)生室5000元的基礎(chǔ)上,可根據(jù)實際情況,適當(dāng)增加補(bǔ)助。對于農(nóng)業(yè)戶籍人口不足1000人的行政村,可按每1000個農(nóng)業(yè)戶籍人口每年補(bǔ)助村衛(wèi)生室5000元的標(biāo)準(zhǔn),實行保底補(bǔ)償。對村醫(yī)提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù),根據(jù)實際工作量,按35%的國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費預(yù)撥給村衛(wèi)生室,年終根據(jù)考核的實際工作數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行結(jié)算;各地要進(jìn)一步明確村衛(wèi)生室承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)的具體任務(wù),制定具體考核獎懲辦法,實行目標(biāo)管理。對村醫(yī)提供的基本醫(yī)療服務(wù),通過收取一般診療費,由個人和新農(nóng)合基金進(jìn)行支付。
(三)加強(qiáng)村醫(yī)準(zhǔn)入管理。一體化管理的村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的村醫(yī)數(shù)量,要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行控制,原則上每1000個農(nóng)業(yè)戶籍人口應(yīng)配備1名村醫(yī),每個一體化管理的村衛(wèi)生室至少有1名村醫(yī)執(zhí)業(yè)。在此基礎(chǔ)上,力爭五年內(nèi)實現(xiàn)每個一體化管理的村衛(wèi)生室至少有1名執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。
(四)落實村醫(yī)養(yǎng)老政策。對連續(xù)從事村醫(yī)工作10年以上、到齡退出的村醫(yī),按每月不低于300元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)助,補(bǔ)助資金由市、縣(市)區(qū)政府統(tǒng)籌解決。根據(jù)現(xiàn)行的財政體制,對于市轄區(qū)符合條件退出的村醫(yī)的補(bǔ)助,由市與區(qū)財政按3:7承擔(dān),對于各縣(市)符合條件退出的村醫(yī)的補(bǔ)助,由各縣(市)政府自行統(tǒng)籌解決。
五、保障措施
(一)強(qiáng)化組織保障。各縣(市)、區(qū)政府和市政府有關(guān)部門要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大醫(yī)改工作力度。市政府有關(guān)部門要對牽頭工作任務(wù)完成情況負(fù)總責(zé),加強(qiáng)督查指導(dǎo),抓緊制定出臺相關(guān)配套政策;要建立多部門協(xié)同鞏固完善基層醫(yī)改的工作機(jī)制,形成工作合力。各縣(市)、區(qū)要及時調(diào)整充實醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組力量,切實加大工作力度。配強(qiáng)縣(市)、區(qū)醫(yī)改辦工作人員,明確專人負(fù)責(zé),落實專項工作經(jīng)費和辦公場所,加強(qiáng)對醫(yī)改的綜合組織和協(xié)調(diào)督導(dǎo)工作。
(二)強(qiáng)化財力保障。各縣(市)、區(qū)政府和市政府有關(guān)部門要抓緊做好資金測算,多渠道籌集資金,健全政府投入長效機(jī)制。要重點落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償政策,要進(jìn)一步完善政府投入方式,提高資金使用效益,按確定的任務(wù)、改革進(jìn)度和績效考核結(jié)果,將財政補(bǔ)助及時足額撥付到位,確保鞏固完善改革工作順利推進(jìn)。市政府將結(jié)合我市實際,3年內(nèi)在市財政預(yù)算中安排一定的專項資金,根據(jù)各縣(市)、區(qū)基層醫(yī)改目標(biāo)任務(wù)完成情況,通過“以獎代補(bǔ)”形式進(jìn)行補(bǔ)助,具體獎補(bǔ)方案由市衛(wèi)生局會同市財政局共同制定并報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
篇9
一、項目范圍
全縣轄區(qū)內(nèi)常住人口以及在現(xiàn)居住地連續(xù)居住半年以上的流動人口,以老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人、慢性病人等為重點服務(wù)人群,可免費享受基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
二、工作目標(biāo)
在年執(zhí)行年度,我縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目以國家基本公共衛(wèi)生項目為主,包括建立居民健康檔案,健康教育,預(yù)防接種,傳染病防治,兒童保健,孕產(chǎn)婦保健,老年人保健,高血壓、2型糖尿病等慢性非傳染性疾病防治,重性精神疾病管理9項。具體目標(biāo)為:
1、按照國家規(guī)范建立居民健康檔案,居民規(guī)范化健康檔案建檔率達(dá)到8%。
2、向居民提供健康教育和健康咨詢服務(wù),健康教育覆蓋率達(dá)到80%以上。
3、實施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃,為適齡兒童免費接種國家免疫規(guī)劃疫苗,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到90%以上;重點地區(qū)、重點人群疫苗針對性接種達(dá)到規(guī)定要求;發(fā)現(xiàn)、報告預(yù)防接種中的疑似異常反應(yīng),并協(xié)助調(diào)查處理。
4、傳染病防治取得明顯進(jìn)展,傳染病疫情報告率達(dá)95%、及時率達(dá)95%,準(zhǔn)確率達(dá)95%;非住院結(jié)核病人100%、艾滋病人70%得到規(guī)范的隨訪和治療管理。
5、對0-36個月嬰幼兒進(jìn)行保健管理,規(guī)范化管理率不低于70%。
6、加強(qiáng)孕產(chǎn)婦保健管理,規(guī)范化管理率不低于75%。
7、開展老年人保健工作,定期為65歲以上老年人做健康檢查,老年人健康登記管理率達(dá)25%。
8、加強(qiáng)高血壓、2型糖尿病等慢性非傳染性疾病防治工作,以上兩類人群規(guī)范化管理率分別達(dá)25%、20%。
9、對重性精神疾病患者進(jìn)行登記管理、隨訪和康復(fù)指導(dǎo),對明確診斷的重性精神疾病患者規(guī)范化管理率達(dá)15%。
三、主要任務(wù)
(一)實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目
落實農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目9項,使更多農(nóng)村居民受益。
(二)確定服務(wù)機(jī)構(gòu)
農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目主要由中心防保站(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)和村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,下同)承擔(dān)。原則上由各中心防保站負(fù)責(zé)向轄區(qū)內(nèi)的居民提供健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健5項基本公共衛(wèi)生服務(wù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)向轄區(qū)內(nèi)的居民提供建立居民健康檔案、老年人保健、高血壓和糖尿病病例管理、重性精神疾病患者管理4項基本公共衛(wèi)生服務(wù)。新城、池江在政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院尚未投入運行期間的農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目由中心防保站全面負(fù)責(zé)提供,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)由中心防保站牽頭負(fù)責(zé)并協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共同提供規(guī)定的農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)。每個行政村(居委會)確定一所村衛(wèi)生室向轄區(qū)內(nèi)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)的村衛(wèi)生室由縣衛(wèi)生局按照“承擔(dān)了本村防疫婦保工作優(yōu)先、已規(guī)范達(dá)標(biāo)村衛(wèi)生所建設(shè)優(yōu)先、村衛(wèi)生所已完成向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站轉(zhuǎn)型優(yōu)先”的三個優(yōu)先原則具體確定。
中心防保站(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)暫不具備提供服務(wù)能力的,允許其與對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共同提供規(guī)定的農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)??h城南安鎮(zhèn)以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、未設(shè)村衛(wèi)生室的行政村等地區(qū)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的實施納入整個實施規(guī)劃,使基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目在我縣轄區(qū)內(nèi)不留空白,覆蓋到全體農(nóng)村居民。
(三)開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)
縣衛(wèi)生局要根據(jù)《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(年版)》(衛(wèi)婦社號),結(jié)合中央補(bǔ)助地方公共衛(wèi)生專項資金農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)項目,組織開展好農(nóng)村基層公共衛(wèi)生人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),力爭使每個基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目在中心防保站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有技術(shù)骨干,每位承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的衛(wèi)生技術(shù)人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生都得到培訓(xùn),規(guī)范實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。
(四)轉(zhuǎn)變服務(wù)模式
縣衛(wèi)生局要積極引導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,逐步改變重醫(yī)輕防的觀念,從以基本醫(yī)療服務(wù)為主轉(zhuǎn)變到以公共衛(wèi)生服務(wù)為主。負(fù)責(zé)實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員要深入鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和農(nóng)戶,按責(zé)任分工具體落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。同時,要全面掌握轄區(qū)內(nèi)居民的主要健康問題,在上級專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下,主動采取有效的干預(yù)措施,減輕并逐步消除危險因素對農(nóng)村居民健康的威脅。要創(chuàng)造條件大力推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,使鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生機(jī)構(gòu)融為一體、形成合力、提高效率,有效推動基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目在農(nóng)村地區(qū)的實施。
(五)績效考核
1、制定考核細(xì)則??h衛(wèi)生局根據(jù)《省農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)考核評估標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(年版)》,制定大縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核細(xì)則(詳見附表2),細(xì)化、量化考核方法。
2、組織實施考核。具體負(fù)責(zé)落實農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。我縣年度農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核應(yīng)于年10月底前完成并上報市衛(wèi)生、財政部門抽查后報省衛(wèi)生廳、財政廳確認(rèn)。
3、考核結(jié)果的運用。績效考核結(jié)果分為三個等次,分值800分以上為優(yōu)秀,799—600分為合格,600分以下或單項公共衛(wèi)生服務(wù)項目低于60分的為不合格。考核結(jié)果作為確定服務(wù)提供機(jī)構(gòu)財政補(bǔ)助總額的依據(jù)。對不合格的按已完成服務(wù)量結(jié)算補(bǔ)助經(jīng)費;對合格以上等次的,按照規(guī)定按服務(wù)量全部兌付補(bǔ)助資金;優(yōu)秀的,可給予適當(dāng)獎勵,獎勵經(jīng)費從完成服務(wù)量不合格扣減的經(jīng)費中解決。縣衛(wèi)生局對考核不合格的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)責(zé)令限期整改,整改不合格或連續(xù)兩年考核不合格的,取消其項目提供服務(wù)資格。
四、經(jīng)費籌集和支付
(一)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
1、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費,以縣為單位,年按服務(wù)人口每人15元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助,其中:中央財政補(bǔ)助9元,省級財政補(bǔ)助4元;設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))財政各補(bǔ)助1元。
2、基本公共衛(wèi)生服務(wù)按項目為居民免費提供。單項項目補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:建立居民健康檔案10元/份;健康教育1元/人;預(yù)防接種3元/針;傳染病防治1.5元/人;兒童保健105元/人;孕產(chǎn)婦保健92元/人;65歲以上老年人保健87元/人;高血壓病管理88元/人;糖尿病管理88元/人;重癥精神疾病管理40元/人(詳見附表1)。
(二)經(jīng)費支付方式
1、農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金實行“當(dāng)年全額預(yù)撥、次年考核結(jié)算,??顚S?、多退少補(bǔ)”的管理原則,不得轉(zhuǎn)作他用。即省財政廳、省衛(wèi)生廳年初按上年度人口數(shù)和人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)預(yù)撥當(dāng)年補(bǔ)助資金,次年根據(jù)各地上報截至上年末實際補(bǔ)助金額,并根據(jù)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核評估情況,結(jié)算上年度中央和省財政專項補(bǔ)助資金,多退少補(bǔ)。
2、我縣根據(jù)當(dāng)年度農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金總額,提供農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù),公立醫(yī)院按規(guī)定提供的公共衛(wèi)生服務(wù),由縣政府給予專項補(bǔ)助。社會力量舉辦的各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按規(guī)定承擔(dān)的公共衛(wèi)生任務(wù),由縣政府通過購買服務(wù)等方式給予補(bǔ)償。鄉(xiāng)、村兩級服務(wù)機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金由縣財政局、縣衛(wèi)生局撥付至牽頭負(fù)責(zé)提供農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心防保站,鄉(xiāng)、村服務(wù)機(jī)構(gòu)原則上以2:1比例對預(yù)撥的基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金進(jìn)行分配,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心防保站共同提供農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或與其對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心防保站依據(jù)《大縣農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)》按實際承擔(dān)的服務(wù)量發(fā)放,村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心防保站發(fā)放。對于承擔(dān)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu),實行預(yù)撥、考核及次年結(jié)算制,即縣財政局、縣衛(wèi)生局先按服務(wù)人口數(shù)撥付經(jīng)費的50%,項目執(zhí)行結(jié)束后按服務(wù)量根據(jù)考核結(jié)果綜合撥付補(bǔ)助經(jīng)費。
3、農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費主要用于彌補(bǔ)人工、耗材及公共衛(wèi)生服務(wù)應(yīng)分?jǐn)偟谋匾步?jīng)費等成本,人工成本包括工資及按規(guī)定繳納的社會保險費等。不得將專項補(bǔ)助資金用于鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等其他支出。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
縣政府把實施農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化作為落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措和關(guān)注民生、促進(jìn)社會和諧的大事,納入我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),明確工作任務(wù)和職責(zé),精心組織實施,共同做好項目的實施與管理工作,確保農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目目標(biāo)的如期實現(xiàn)。
(二)加強(qiáng)宣傳動員
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和單位要加強(qiáng)宣傳動員工作,通過廣播、電視、發(fā)放宣傳材料、張貼標(biāo)語口號、制作黑板報等多種形式,讓廣大農(nóng)村居民充分了解基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的重要意義和對健康產(chǎn)生的長遠(yuǎn)影響,為農(nóng)村居民積極參與、農(nóng)村基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實施好創(chuàng)造良好輿論環(huán)境,保證基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目順利開展及穩(wěn)步推行。
(三)落實督查責(zé)任制
縣衛(wèi)生局要建立縣級業(yè)務(wù)管理單位(即縣疾控中心具體負(fù)責(zé)健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治等3項基本公共衛(wèi)生服務(wù)的項目,局農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作小組成員醫(yī)政股具體負(fù)責(zé)居民健康檔案、老年人保健、高血壓和糖尿病病例管理、重性精神疾病患者管理等4項基本公共衛(wèi)生服務(wù)的項目管理,縣婦保院具體負(fù)責(zé)而兒童保健、孕產(chǎn)婦保健2項基本公共衛(wèi)生服務(wù)的項目管理)包片、工作人員包鄉(xiāng)和鄉(xiāng)級人員包村的“三包”責(zé)任制和縣級綜合督查每半年不少于1次、縣級業(yè)務(wù)管理單位指導(dǎo)每季度不少于1次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心防保站(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)考核村衛(wèi)生室每月不少于1次的“111”督查機(jī)制。加大督查和技術(shù)指導(dǎo)力度,逐步使農(nóng)村居民平等地享有基本公共衛(wèi)生服務(wù),切實提高農(nóng)村居民健康水平。
篇10
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立局長為組長、分管局長為副組長,局社區(qū)科、公衛(wèi)科負(fù)責(zé)人和區(qū)公共衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人為成員的項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,社區(qū)科負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。
二、職責(zé)分工
(一)區(qū)衛(wèi)生局:為項目的領(lǐng)導(dǎo)單位,負(fù)責(zé)項目實施的組織和績效考核和經(jīng)費管理。
(二)區(qū)公共衛(wèi)生單位:為項目管理單位,負(fù)責(zé)項目培訓(xùn)、督查、技術(shù)指導(dǎo)評估;負(fù)責(zé)各級各類業(yè)務(wù)信息匯總、報送,并根據(jù)督查、考核及時提出項目推進(jìn)建議;協(xié)助區(qū)衛(wèi)生局分配、撥付項目經(jīng)費。
(三)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院):為項目實施單位,負(fù)責(zé)服務(wù)范圍內(nèi)的項目實施;負(fù)責(zé)所屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)的項目培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、績效考核和評估。
(四)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室):為項目執(zhí)行單位,承擔(dān)或協(xié)助社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)實施部分項目。主要為傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、建立居民健康檔案、慢性病管理、老年人保健和健康教育等項目。
三、項目內(nèi)容
建立居民健康檔案、慢性病管理、老年人保健、重型精神病患者管理、預(yù)防接種、健康教育、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、孕產(chǎn)婦保健、兒童保健和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項目等10個基本公共衛(wèi)生項目。
四、督導(dǎo)考核
(一)組織實施:區(qū)衛(wèi)生局組織對項目實施單位開展督導(dǎo)考核。
1.組織:由項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組成督導(dǎo)考核小組,制定督導(dǎo)方案并實施。
2.頻次:區(qū)衛(wèi)生局對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)的督導(dǎo)考核,每季度一次,分別在本年度4月、7月、10月和次年元月初。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)對所屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站(村衛(wèi)生室)督導(dǎo)考核每季度一次,具體由各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)自行安排。
3.內(nèi)容:側(cè)重10個項目指標(biāo)完成情況,側(cè)重于上次督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)問題整改情況。
4.方式:現(xiàn)場查閱資料、報表、社區(qū)衛(wèi)生或婦兒保信息化管理系統(tǒng)抽樣與電話隨機(jī)抽查相結(jié)合。
4.1檔案抽樣:從社區(qū)衛(wèi)生或婦兒信息化系統(tǒng)中抽取每季度更新和新建的檔案,并根據(jù)所建檔案量確定合適的抽樣組距。
4.2抽樣范圍:抽樣覆蓋整個社區(qū),每個社區(qū)抽樣不少于8份;社區(qū)有服務(wù)站的,直接從服務(wù)站中抽取。
4.3抽樣類別:8份檔案中高血壓2份,糖尿病、0—6歲兒童、孕產(chǎn)婦、重性精神病、殘疾人和健康人群各1份,高血壓、糖尿病、重性精神病患者、殘疾人和健康人群抽樣中沒有涵蓋65歲以上老人的加抽1份。
(二)指標(biāo)認(rèn)定:結(jié)合我區(qū)項目實施實際,對相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行統(tǒng)一。
1.健康檔案
1.1新建數(shù):采用社區(qū)衛(wèi)生信息化管理系統(tǒng)錄電子健康檔案入數(shù)。
1.2更新數(shù):季度報表數(shù)×本季度報表隨機(jī)抽樣真實率×本季度報表隨機(jī)抽樣合格率。
1.3真實率:電話核實,否認(rèn)、錯號、空號、無聯(lián)系電話、無人接聽、停機(jī)和不清楚等,能提供真實性佐證的,如門診日志、全科團(tuán)隊服務(wù)日志、輔助科室檢查記錄等,真實率計為100%;不能提供真實性佐證的,真實率為零。
1.4.合格率:紙質(zhì)檔案所有表格填寫缺漏項、該人群的表單漏單、1年內(nèi)未更新合格率為零;紙質(zhì)或電子檔案健康信息或隨訪信息與指導(dǎo)意見出現(xiàn)邏輯錯誤合格率計為20%。
1.5.使用率:已建檔案1年內(nèi)無更新信息使用率為零。
2.老年人保健
2.1管理數(shù):采用社區(qū)衛(wèi)生信息化管理系統(tǒng)錄入數(shù)。
2.2規(guī)范管理數(shù):季度報表數(shù)×本季度報表隨機(jī)抽樣真實率×本季度報表隨機(jī)抽樣規(guī)范管理率。
2.3體檢表完整率:季度隨機(jī)抽樣填寫完整體的體檢人數(shù)占季度體檢報表人數(shù)的百分?jǐn)?shù)。
2.4體檢數(shù):季度報表數(shù)×體檢表完整率×本季度體檢隨機(jī)抽樣真實率。
3.慢性病管理
3.1管理數(shù):采用社區(qū)衛(wèi)生信息化管理系統(tǒng)錄入數(shù)。
3.2規(guī)范管理率:季度隨機(jī)抽樣規(guī)范管理人數(shù)占季度系統(tǒng)錄入人數(shù)的百分?jǐn)?shù)。
3.3規(guī)范管理數(shù):季度報表數(shù)×本季度報表隨機(jī)抽樣真實率×本季度規(guī)范管理率。
4.控制率:最后一次隨訪達(dá)標(biāo)人數(shù)是指按要求規(guī)范隨訪的最后一次隨訪達(dá)標(biāo)人數(shù)。
4.重性精神疾病患者管理
4.1管理數(shù):采用社區(qū)衛(wèi)生信息化管理系統(tǒng)錄入數(shù)。
4.2規(guī)范管理率:季度隨機(jī)抽樣規(guī)范管理人數(shù)占季度系統(tǒng)錄入人數(shù)的百分?jǐn)?shù)。
4.3穩(wěn)定率:按規(guī)范要求的最近一次隨訪時分類為病情穩(wěn)定的患者數(shù)應(yīng)隨訪的重性精神疾病患者的百分?jǐn)?shù)。
5.其它項目
預(yù)防接種、健康教育、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理、孕產(chǎn)婦保健、兒童保健和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項目等6個基本公共衛(wèi)生項目指標(biāo)按服務(wù)規(guī)范指標(biāo)要求認(rèn)定。
五、經(jīng)費撥付
(一)撥付方式:項目經(jīng)費采用預(yù)撥、據(jù)實撥付和以獎代補(bǔ)相結(jié)合的方式。
1.預(yù)撥經(jīng)費:占項目經(jīng)費的30%。根據(jù)各項目實施單位的服務(wù)人口和服務(wù)內(nèi)容,核定撥付數(shù)額。
2.據(jù)實撥付:占項目經(jīng)費的50%。根據(jù)每季度各項目單位的督導(dǎo)考核情況,核定撥付金額,原則上第一季度占5%,第二季度占10%,第三季度占15%,第四季度占20%。
3.以獎代補(bǔ):不少于項目經(jīng)費的20%。半年實施一次。根據(jù)項目進(jìn)展情況撥付,上半年不少于5%,下半年不少于15%。
(二)經(jīng)費核定:根據(jù)項目服務(wù)的質(zhì)和量核定。量的指標(biāo)是指季度督導(dǎo)考核新增數(shù)量,質(zhì)是指季度督導(dǎo)考核的分?jǐn)?shù)。半年度分?jǐn)?shù)由一、二季度分?jǐn)?shù)按4:6合成。年度分?jǐn)?shù)由區(qū)級和市級考核分?jǐn)?shù)按4:6合成(三十崗衛(wèi)生院只采用區(qū)級分?jǐn)?shù))。市級分?jǐn)?shù)直接采用年度社區(qū)考核該公共衛(wèi)生項目分?jǐn)?shù);區(qū)級分?jǐn)?shù)由上、下半年分?jǐn)?shù)按4:6比例合成。
1.預(yù)撥經(jīng)費:社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)衛(wèi)生院根據(jù)人口數(shù)核定;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室根據(jù)人口數(shù)和服務(wù)內(nèi)容核定。