衛(wèi)生管理制度范文

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衛(wèi)生管理制度

篇1

2、成立衛(wèi)生管理組織,設(shè)立衛(wèi)生管理人員,健全衛(wèi)生管理制度,建立衛(wèi)生資料檔案。

3、保持室內(nèi)外環(huán)境整潔衛(wèi)生,室內(nèi)無積塵,地面無果皮、痰跡和垃圾,應(yīng)采用濕式清掃,每天不少于兩次。加強(qiáng)自然通風(fēng),機(jī)械通風(fēng)設(shè)施保持正常使用,空調(diào)器(系統(tǒng))定期清洗消毒。有防蠅、蚊、蟑螂、鼠害的設(shè)施,經(jīng)常檢查設(shè)施使用情況。

4、傳染病流行期間應(yīng)加強(qiáng)室內(nèi)場(chǎng)所消毒。

5、室內(nèi)禁止吸煙,并有明顯的禁煙標(biāo)志。

6、不得在候診室內(nèi)診治病人或出售商品和食物。

篇2

第二條本規(guī)定管理范圍系國家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)的中國衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計(jì)報(bào)表(見附件1)及有關(guān)影響較大的公共衛(wèi)生事件。

第三條各級(jí)衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)院及其它企事業(yè)和組織均有法定報(bào)告人。

第四條本規(guī)定由各級(jí)衛(wèi)生行政部門組織實(shí)施,由固定人員綜合協(xié)調(diào)管理衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作,并指定同級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)承辦衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作。各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)確定專人具體負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督報(bào)表資料的收集、整理、匯總、分析和上報(bào)。

第五條衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計(jì)報(bào)告人員應(yīng)先培訓(xùn)后上崗,并相對(duì)穩(wěn)定。

第六條各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計(jì)資料科學(xué)化、規(guī)范化管理制度、推廣應(yīng)用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù),逐步建立衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計(jì)信息自動(dòng)化系統(tǒng),不斷提高衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計(jì)報(bào)告質(zhì)量和服務(wù)能力。

第七條衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計(jì)報(bào)告實(shí)行地方逐級(jí)上報(bào)制度。不論是隸屬于國務(wù)院各部委還是地方的企、事業(yè)單位的衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計(jì)資料,一律由所在地的衛(wèi)生行政部門或衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)匯總上報(bào)。國家、省、地(市)三級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)直接監(jiān)督監(jiān)測(cè)的有關(guān)數(shù)據(jù),一律向被監(jiān)督單位所在地區(qū)的縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)告。上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計(jì)報(bào)告機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)指導(dǎo)下級(jí)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)報(bào)告管理工作。

第八條本規(guī)定所列報(bào)表按各種報(bào)表說明進(jìn)行規(guī)范填寫。季報(bào)表、年報(bào)表由省級(jí)衛(wèi)生行政部門或衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)分別于季末后20日內(nèi)和次年2月10日前,報(bào)國家級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。國家級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在上述截止時(shí)間后20日內(nèi),將統(tǒng)計(jì)資料匯總報(bào)衛(wèi)生部。

第九條衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計(jì)報(bào)表實(shí)行單位主管領(lǐng)導(dǎo)及統(tǒng)計(jì)人員審核、簽名制度,經(jīng)其認(rèn)可加蓋公章后方可上報(bào)。

第十條對(duì)已列入或未列入統(tǒng)計(jì)報(bào)告范圍的重大公共衛(wèi)生事件實(shí)行緊急報(bào)告制度。其范圍為:

(一)食物中毒、事故性環(huán)境污染事故、使用偽劣化妝品不良反應(yīng)、不明原因疾病流行同時(shí)發(fā)生100人以上或死亡1人以上;

(二)學(xué)生預(yù)防性投藥不良反應(yīng)同時(shí)發(fā)生30人或死亡1人以上;

(三)急性職業(yè)中毒同時(shí)發(fā)生3人或死亡1人、職業(yè)性炭疽1人以上;

(四)三級(jí)放射事故;

(五)其它有重大社會(huì)影響的公共衛(wèi)生事件。

其報(bào)告程序?yàn)椋鹤畛踅釉\的任何醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或其他法定報(bào)告人得知上述事件發(fā)生后,應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),最先接到上述報(bào)告的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)在勘驗(yàn)確認(rèn)后,應(yīng)立即報(bào)告同級(jí)衛(wèi)生行政部門,同時(shí)應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)電話徑報(bào)衛(wèi)生部。并在處理工作結(jié)束后5日內(nèi),將專題報(bào)告報(bào)至衛(wèi)生部。未達(dá)上述嚴(yán)重程度的事故和事件,也應(yīng)立即報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。

第十一條各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)適時(shí)向社會(huì)通報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)分析情況,發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計(jì)功能。衛(wèi)生部統(tǒng)一管理和公布全國衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計(jì)資料。

第十二條任何單位和個(gè)人不得以任何借口虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)、偽造和篡改統(tǒng)計(jì)資料。

第十三條各級(jí)衛(wèi)生行政部門每年應(yīng)定期督查本規(guī)定實(shí)施情況。通報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理情況,對(duì)于執(zhí)行本規(guī)定工作成績突出的單位和個(gè)人,予以表彰或獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于違反本規(guī)定的單位和個(gè)人,視情節(jié)輕重給予批評(píng)、行政處分,直至依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定追究法律責(zé)任。

第十四條各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門可根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)衛(wèi)生部備案。

篇3

第一條為加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)的食品衛(wèi)生管理,保障消費(fèi)者身體健康,依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》,制定本規(guī)范。

第二條本規(guī)范適用于經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)依法登記、從事食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營活動(dòng)的集貿(mào)市場(chǎng)。

第三條集貿(mào)市場(chǎng)的舉辦者依照相關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)范規(guī)定,承擔(dān)集貿(mào)市場(chǎng)的食品衛(wèi)生管理職責(zé)。

市場(chǎng)內(nèi)從事食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)保證所生產(chǎn)、加工或經(jīng)營食品的衛(wèi)生安全,其食品生產(chǎn)、加工和經(jīng)營活動(dòng)必須符合本規(guī)范的規(guī)定。

第二章集貿(mào)市場(chǎng)的衛(wèi)生管理要求

第四條集貿(mào)市場(chǎng)必須經(jīng)衛(wèi)生行政部門衛(wèi)生審查,審查合格的予以公告。衛(wèi)生審查的主要內(nèi)容有:

(一)集貿(mào)市場(chǎng)的選址、建筑、衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備情況;

(二)攤位布局情況;

(三)集貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生管理員情況;

(四)衛(wèi)生檢驗(yàn)設(shè)備和人員情況;

(五)衛(wèi)生管理制度制定情況;

(六)省級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情況。

第五條集貿(mào)市場(chǎng)的選址和衛(wèi)生防護(hù)距離應(yīng)符合衛(wèi)生要求,不得有影響食品衛(wèi)生的污染源。

第六條集貿(mào)市場(chǎng)的建筑和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合以下要求

(一)具備與食品衛(wèi)生要求相適應(yīng)的給排水設(shè)施;

(二)采光和照明設(shè)施符合食品生產(chǎn)加工和經(jīng)營的需要;

(三)有防塵、防蠅、防鼠和垃圾收集設(shè)施;

(四)市場(chǎng)的地面應(yīng)當(dāng)平整結(jié)實(shí)、易于沖洗、排水通暢。

第七條為避免交叉污染,同一區(qū)域的食品攤位設(shè)置要按照生熟分開的原則,合理劃定功能區(qū)域,分類設(shè)置攤位,并在不同區(qū)域作明顯標(biāo)示。攤位分區(qū)和分類的要求如下:

(一)食品經(jīng)營區(qū)域與非食品經(jīng)營區(qū)域分開設(shè)置;

(二)經(jīng)營鮮活畜禽、水產(chǎn)的區(qū)域與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營區(qū)域隔開,相互之間的距離不得小于5米;

(三)生食品攤位與熟食品攤位分開;待加工食品和直接入口食品攤位相互分開;

(四)經(jīng)營餐飲服務(wù)應(yīng)設(shè)置在專門區(qū)域,并相對(duì)集中;周圍不得有污水或其他污染源,20米范圍內(nèi)不得經(jīng)營鮮活畜禽。

第八條集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)指定一名負(fù)責(zé)人為集貿(mào)市場(chǎng)食品衛(wèi)生責(zé)任人,負(fù)責(zé)本規(guī)范的貫徹實(shí)施;并配備專職食品衛(wèi)生管理員,負(fù)責(zé)按照本規(guī)范第三章、第四章的要求,對(duì)進(jìn)入集貿(mào)市場(chǎng)的食品和集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行衛(wèi)生檢查。食品衛(wèi)生負(fù)責(zé)人和食品衛(wèi)生管理員應(yīng)當(dāng)接受衛(wèi)生知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。

食品衛(wèi)生管理員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)與集貿(mào)市場(chǎng)食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營數(shù)量相適應(yīng)。

第九條集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)制定食品衛(wèi)生管理和檢查制度。制度的內(nèi)容應(yīng)包括以下方面:

(一)對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營者的經(jīng)營資格和經(jīng)營條件審查制度;

(二)對(duì)進(jìn)場(chǎng)食品的檢查和防止假冒偽劣食品進(jìn)場(chǎng)管理制度;

(三)日常食品衛(wèi)生檢查制度;

(四)食品衛(wèi)生違規(guī)處理制度;

(五)環(huán)境衛(wèi)生管理制度。

第十條集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)當(dāng)配備快速檢測(cè)設(shè)備和檢測(cè)人員。配備的快速檢測(cè)設(shè)備和人員能夠開展對(duì)可疑受農(nóng)藥或其他污染物污染的蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品、食品原料和食品進(jìn)行快速抽樣檢測(cè)。

第十一條集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)應(yīng)當(dāng)配備衛(wèi)生保潔人員,保證市場(chǎng)內(nèi)的環(huán)境清潔,維護(hù)市場(chǎng)內(nèi)衛(wèi)生設(shè)施與設(shè)備正常使用。

第十二條集貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)設(shè)立食品衛(wèi)生知識(shí)宣傳公示欄,建立食品衛(wèi)生公示制度,公布食品衛(wèi)生檢查、檢測(cè)情況,對(duì)檢查、檢測(cè)不合格的食品及進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營者應(yīng)在公示欄公告。

第三章市場(chǎng)舉辦者的食品衛(wèi)生管理職責(zé)

第十三條市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)做好市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理工作,維護(hù)好市場(chǎng)的設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境衛(wèi)生,對(duì)市場(chǎng)所生產(chǎn)、加工和經(jīng)營的食品進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。

第十四條市場(chǎng)舉辦者應(yīng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營者的經(jīng)營資格、經(jīng)營條件進(jìn)行審查,建立進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營者的衛(wèi)生管理檔案。

第十五條市場(chǎng)舉辦者應(yīng)當(dāng)與進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營者簽訂食品衛(wèi)生保證協(xié)議書,約定違反本規(guī)范的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營者的教育、培訓(xùn)和管理。

第十六條市場(chǎng)舉辦者應(yīng)對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)的食品進(jìn)行檢查,對(duì)可疑受污染的食品進(jìn)行快速抽樣檢測(cè),禁止不符合食品衛(wèi)生要求的食品銷售。

第十七條市場(chǎng)舉辦者及其食品衛(wèi)生管理員應(yīng)當(dāng)每天對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營者的食品衛(wèi)生情況進(jìn)行檢查,并將檢查情況進(jìn)行記錄。檢查和記錄的內(nèi)容有:

(一)是否按本規(guī)范第二十條規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證及經(jīng)營內(nèi)容與許可范圍是否一致;

(二)經(jīng)營人員是否按規(guī)定接受健康檢查和食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn);

(三)是否根據(jù)本規(guī)范第二十一條規(guī)定落實(shí)

進(jìn)出貨臺(tái)賬制度;

(四)禽畜肉類是否經(jīng)過獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫,并查驗(yàn)檢疫證明與肉類數(shù)量是否相符;

(五)食品進(jìn)貨是否按本規(guī)范第二十二條、第二十三條的規(guī)定進(jìn)行索證;

(六)生產(chǎn)、加工或經(jīng)營過程是否符合本規(guī)范第二十四條、第二十五條、第二十六條規(guī)定的衛(wèi)生要求;

(七)是否有本規(guī)范第二十七條規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;尤其要對(duì)食品加工、經(jīng)營中使用的原料進(jìn)行檢查,防止使用非食用物質(zhì)或法律、法規(guī)禁止使用的原料;

(八)是否有其他違反市場(chǎng)食品衛(wèi)生管理制度的行為。

第十八條市場(chǎng)舉辦者對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)督促進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營者及時(shí)采取整改措施;對(duì)懷疑有本規(guī)范禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的,應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生或工商行政管理部門報(bào)告;對(duì)發(fā)現(xiàn)有本規(guī)范禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的,應(yīng)立即對(duì)該食品采取控制措施,并向有關(guān)部門報(bào)告。

第十九條市場(chǎng)舉辦者應(yīng)負(fù)責(zé)處理涉及食品衛(wèi)生問題的群眾投訴,主動(dòng)向衛(wèi)生行政部門舉報(bào)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營者違反《食品衛(wèi)生法》的行為,積極配合衛(wèi)生行政部門調(diào)查處理市場(chǎng)內(nèi)的食品衛(wèi)生違法案件。

第四章對(duì)進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營者的食品衛(wèi)生要求

第二十條進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營者按照規(guī)定需要向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理衛(wèi)生許可證的,應(yīng)當(dāng)在取得衛(wèi)生許可證后方可開展食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查并接受食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)。

第二十一條進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營者應(yīng)建立進(jìn)出貨臺(tái)帳制度,臺(tái)帳中應(yīng)注明所銷售食品的來源、數(shù)量、保質(zhì)期,并定期查驗(yàn)所銷售食品的保質(zhì)期限。

第二十二條銷售直接入口的散裝食品、定型包裝食品及加工半成品的進(jìn)場(chǎng)經(jīng)營者均必須持有產(chǎn)品生產(chǎn)者的衛(wèi)生許可證(復(fù)印件)及產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證或檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告單。

顧客需要了解產(chǎn)品生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限的,銷售者必須保證能夠提供。

第二十三條經(jīng)營定型包裝食品的,所銷售的食品包裝、標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)真實(shí),符合食品標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)的衛(wèi)生要求;經(jīng)營聲稱具有保健功能的食品,必須具有衛(wèi)生部頒發(fā)的該產(chǎn)品的《保健食品批準(zhǔn)證書》。

第二十四條在集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行食品現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)、加工的(包括半成品加工和直接入口食品的加工),必須符合以下條件:

(一)有固定的地點(diǎn)并具備可封閉的獨(dú)立場(chǎng)所。場(chǎng)所的大小應(yīng)滿足相應(yīng)食品加工經(jīng)營所要求的洗滌、冷藏、消毒、加工、存放和銷售所需要的面積;

(二)具備食品加工、經(jīng)營所要求的給排水設(shè)施和洗滌、加工、冷藏和防蠅、防蟲設(shè)施;

(三)加工工具及食品容器清潔衛(wèi)生,食品容器存放應(yīng)當(dāng)設(shè)置臺(tái)架,不得著地放置;

(四)從業(yè)人員必須穿戴潔凈的工作衣、帽上崗,保持個(gè)人衛(wèi)生,工作期間不得佩帶首飾、留長指甲和涂指甲油;

(五)使用新鮮和清潔及色、香、味正常的原材料,禁止在食品中添加非食品原料和非食品用添加劑;

(六)營業(yè)場(chǎng)所和周圍地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,每日清除污水、垃圾和污物;

(七)其他為保證食品衛(wèi)生所必須的設(shè)施和條件。

第二十五條生產(chǎn)、加工直接入口食品除符合上條的規(guī)定外,還應(yīng)符合下列衛(wèi)生要求:

(一)制作肉、奶、蛋、魚類或其它易引起食物中毒的熟食品的,應(yīng)當(dāng)燒熟煮透,生熟食品隔離;隔夜熟食品必須徹底加熱后再出售;

(二)散裝的直接入口食品,應(yīng)當(dāng)有清潔外罩或覆蓋物,使用的包裝材料應(yīng)當(dāng)清潔、無毒,防止食品污染。出售散裝食品必須使用專用工具取貨;

(三)具備食具清洗、消毒條件或使用一次性使用餐具;

(四)餐具和切配、盛裝熟食品的刀、板和容器,在使用前要嚴(yán)格進(jìn)行清洗、消毒。

第二十六條經(jīng)營鮮活產(chǎn)品應(yīng)具備能夠保持產(chǎn)品鮮活的設(shè)施和條件。

第二十七條集貿(mào)市場(chǎng)禁止生產(chǎn)、加工和經(jīng)營下列食品或當(dāng)作食品的物品:

(一)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲污穢不潔或者感官性狀異常的食品;

(二)過期、變質(zhì)、包裝破損和其他不符合食品衛(wèi)生要求的食品;

(三)使用了法律、法規(guī)禁止使用的高毒農(nóng)藥或使用農(nóng)藥后尚未超過安全間隔期采摘的蔬菜、水果;

(四)使用非食用色素或其它非食用物質(zhì)加工的食品;

(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜(包括野味)以及未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類及其制品;

(六)河豚魚、野蘑菇等有毒動(dòng)植物及被有毒有害物質(zhì)污染的食品;

(七)死的黃鱔、甲魚、烏龜、河蟹、蟛蜞、鰲蝦及死的貝殼類水產(chǎn)品以及醉制或者腌制的生食水產(chǎn)品;

(八)用污穢不潔或者被農(nóng)藥、化肥等有毒有害物污染的容器、包裝材料盛裝的食品;

篇4

本《辦法》適用于區(qū)民工子女簡(jiǎn)易學(xué)校、家辦幼兒園。

一、學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人是學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理的第一責(zé)任人。

二、學(xué)校應(yīng)建立食品衛(wèi)生校長負(fù)責(zé)制,設(shè)立專職或兼職食品衛(wèi)生管理員。

三、學(xué)校應(yīng)建立食品衛(wèi)生安全管理制度和食品衛(wèi)生安全崗位職責(zé)(詳見附件),并且有相應(yīng)的工作記錄。

四、嚴(yán)格把好食品的采購關(guān)。食堂采購員必須到持有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營單位采購食品,并按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行索證;應(yīng)相對(duì)固定食品采購的場(chǎng)所,以保證其質(zhì)量。

禁止采購以下食品:

(一)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常,含有毒物質(zhì)或者被有毒有害物質(zhì)污染,可能對(duì)人體健康有害的食品;

(二)未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類及其制品;

(三)超過保質(zhì)期或不符合食品標(biāo)簽規(guī)定的定型包裝食品;

(四)其他不符合食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品。

五、食品貯存、加工及供應(yīng)、餐具消毒等應(yīng)嚴(yán)格按照《市學(xué)校食堂衛(wèi)生管理》的要求執(zhí)行。

六、學(xué)校食堂(包括學(xué)校自辦食堂和承辦食堂)必須以學(xué)校校長為法定代表人(或負(fù)責(zé)人)向區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)辦理《市食品衛(wèi)生許可證》。未取得《市食品衛(wèi)生許可證》的學(xué)校食堂只能提供蒸飯、熱飯、熱菜、燒湯等服務(wù)。

七、食堂管理人員和從業(yè)人員必須持有效的健康證明方可上崗;必須定期參加有關(guān)食品衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)。

八、接受食品安全監(jiān)管部門或教育行政部門提出的整改意見,并按要求的時(shí)限進(jìn)行整改。

篇5

第二條本辦法管理范圍系指鮮(凍)的畜禽肉及其制品。

第三條屠宰加工場(chǎng)(廠)須布局合理,做到畜禽病健分離和分宰。做好人畜共患病的防護(hù)工作;做好糞便和污水的處理。熟制品加工場(chǎng)所應(yīng)按作業(yè)順序分為原料整理、燒煮加工、成品冷卻貯存或門市零售等專用,嚴(yán)防交叉污染。上述專用間必須具備防蠅、防鼠、防塵設(shè)備。

第四條屠宰畜禽應(yīng)按照農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、對(duì)外貿(mào)易部、商業(yè)部頒發(fā)的《肉品衛(wèi)生檢驗(yàn)試行規(guī)程》進(jìn)行檢驗(yàn)處理。畜肉應(yīng)割除甲狀腺和腎上腺;經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)的肉(指肉尸、內(nèi)臟、頭蹄等,下同),應(yīng)加蓋印戳或開具證明。肉制品應(yīng)按有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),必要時(shí)開具證明。

第五條屠宰后的肉,必須沖洗修割干凈,做到無血、無毛、無糞便污物,無傷痕病灶;存放時(shí)不得直接接觸地面,在充分涼透后再出場(chǎng)(廠)。

第六條生產(chǎn)食用血須經(jīng)所在地食品衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。必須采取防止毛、糞便、雜質(zhì)污染的有效措施,并須煮熟煮透,充分涼透后再出場(chǎng)(廠)。變質(zhì)、有異味的血不準(zhǔn)供食用。

第七條需要進(jìn)行無害化處理的肉,必須單獨(dú)存放,防止交叉污染。凡病死、毒死或死因不明的畜禽一律不得作食用。

第八條肉制品加工單位不得采購和使用未經(jīng)獸醫(yī)檢驗(yàn)、未蓋獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)印戳、未開檢疫證明或雖有印戳、證明,但衛(wèi)生情況不合要求的肉。經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)確定需要進(jìn)行無害化處理的肉,必須按要求在指定地點(diǎn)進(jìn)行復(fù)制加工,并與正常加工嚴(yán)格分開。

第九條復(fù)制加工不得在露天進(jìn)行,在加工過程中,原料、半成品、成品均不得直接接觸地面和相互混雜。加工中使用的容器、用具等,須做到生熟分開、清洗消毒;加工好的肉制品應(yīng)攤開涼透,并盡量縮短存放時(shí)間。

肉制品加工單位要建立化驗(yàn)室,對(duì)生產(chǎn)的肉制品定期進(jìn)行檢驗(yàn),以指導(dǎo)生產(chǎn),保證產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量。使用食品添加劑應(yīng)符合GB2760《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。

第十條肉品入庫時(shí),均須進(jìn)行檢驗(yàn)和抽檢,并建立必要的冷藏衛(wèi)生管理制度。

肉品入庫后,應(yīng)按入庫的先后批次、生產(chǎn)日期分別存放,并做到生與熟隔離、成品與半成品隔離、肉制品與冰塊雜物隔離。清庫時(shí)應(yīng)做好清潔或消毒工作,但禁止使用農(nóng)藥或其它有毒物質(zhì)殺蟲、消毒。

肉品在貯存過程中,應(yīng)采取保質(zhì)措施,并切實(shí)做好質(zhì)量檢查與質(zhì)量預(yù)報(bào)工作,及時(shí)處理有變質(zhì)征兆的產(chǎn)品。

第十一條運(yùn)送肉品的工具、容器在每次使用前后必須清洗消毒,裝卸肉品時(shí)應(yīng)注意操作衛(wèi)生,嚴(yán)防污染。

運(yùn)輸鮮肉原則上要求使用密封保冷車(倉),敞車短途運(yùn)輸必須上蓋下墊;運(yùn)輸熟肉制品應(yīng)有密閉的包裝容器、盡可能專車專用,防止污染。

第十二條肉品加工單位必須指定專人在發(fā)貨前,對(duì)提貨單位的車輛、容器、包裝用具等進(jìn)行檢查,符合衛(wèi)生要求者方能發(fā)貨。

第十三條銷售單位在提取或接收肉品時(shí)應(yīng)嚴(yán)格驗(yàn)收,把好衛(wèi)生質(zhì)量關(guān),如發(fā)現(xiàn)未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)、未蓋獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)印戳、未開檢疫證明或加工不良、不符合衛(wèi)生要求者不得接收和銷售。

篇6

一、衛(wèi)生責(zé)任范圍1、各宿舍室內(nèi)衛(wèi)生由各入住人輪流打掃,個(gè)人區(qū)域衛(wèi)生自行負(fù)責(zé)。

2、每層樓的公共衛(wèi)生區(qū)由本層樓宿舍全體員工負(fù)責(zé)。

二、衛(wèi)生管理要求1、員工入住期間,應(yīng)維護(hù)本舍環(huán)境清潔,輪流打掃衛(wèi)生(輪值表貼于門后),宿舍長每天對(duì)值日人員進(jìn)行督導(dǎo)。每天各宿舍的值日人員至少要清掃一次,確保全天候清潔、整齊、規(guī)范。2、宿舍衛(wèi)生做到“八凈”“六無”?!鞍藘簟奔吹孛?、墻壁、衣柜、門窗、玻璃、床、衛(wèi)生間、洗面盆等每天擦洗干凈?!傲鶡o”即無灰塵、無痰跡、無水跡、無紙屑、無果殼、無異味。違者視情節(jié)扣罰5~10元/次。

3、床上用品做到“三齊”即每天被褥疊放整齊,床單拉平整齊,枕頭擺放整齊。違者視情節(jié)扣罰5~10元/次。

4、保持墻壁清潔,做到“四無”,嚴(yán)禁“四亂”。即做到無蜘蛛網(wǎng),無污跡,無手、腳印。嚴(yán)禁亂釘釘子,亂掛雜物,亂貼字畫,亂扯繩子,違者視情節(jié)扣罰5 20元/次。

5、使用和保管好電器,按要求開關(guān)空調(diào),嚴(yán)禁晝夜長明燈。用電器出現(xiàn)異常或損壞應(yīng)及時(shí)報(bào)修,并說明責(zé)任。做到人離寢室燈就關(guān)掉。違者視情節(jié)扣罰5 20元/次。6、注意室內(nèi)通風(fēng)。每天根據(jù)天氣情況啟閉窗。正常天氣時(shí),開窗通風(fēng)。

7、室內(nèi)清理的垃圾必須袋裝,每天及時(shí)送到垃圾桶里。不準(zhǔn)將室內(nèi)垃圾隨便掃在走廊公共區(qū)內(nèi)堆放。違者視情節(jié)扣罰5~20元/次。

8、保持宿舍、走廊、樓梯和扶手的清潔。不能亂丟雜物,亂吐泡泡糖,亂畫墻壁,不得亂潑污水等。違者視情節(jié)扣罰5~20元/次。

9、保持衛(wèi)生間、浴室和洗手間的衛(wèi)生。便后要放水沖洗。洗發(fā)精等包裝袋要放在垃圾箱內(nèi)。下水道口如有堵塞現(xiàn)象要及時(shí)清除。

10、宿舍內(nèi)外一律禁止養(yǎng)家畜、家禽或?qū)櫸铮`者限期2天內(nèi)自行處理。,

11、宿舍內(nèi)物品擺放應(yīng)由宿舍內(nèi)員工進(jìn)行整理,凡私人物品亂放者,宿舍雜物亂堆者,給予拍攝曝光連續(xù)三次不改,罰款50元/次。

12、各宿舍實(shí)行門前三包,垃圾倒入指定的垃圾筒里,隨意朝樓下丟垃圾每次罰款30元,門前有垃圾者每次罰款20元。

三、衛(wèi)生檢查及評(píng)比管理1、宿舍長每天應(yīng)對(duì)值日人員進(jìn)行督導(dǎo),衛(wèi)生不合格者,有權(quán)要求其整改或重清打掃,勸改不聽,報(bào)公司處理。

2、行政部晦周不少于兩次對(duì)宿舍區(qū)進(jìn)行全面巡查,發(fā)現(xiàn)有違反宿舍管理規(guī)定及衛(wèi)生管理制度者按公司規(guī)定進(jìn)行處理,并做日常巡查做通報(bào)。

3、公司每月將評(píng)選出最佳宿舍與最差宿舍,具體工作由行政部負(fù)責(zé)按以下規(guī)定組織安排:(1)工作程序

①確定每月集中評(píng)比時(shí)間及檢查人員名單

②準(zhǔn)備各類檢查所需的評(píng)分表、宿舍分布表等資料

③到宿舍檢查

⑤匯總評(píng)分表,組織專人進(jìn)行統(tǒng)計(jì)

⑤報(bào)公司審核統(tǒng)計(jì)結(jié)果及獎(jiǎng)懲事宜

⑥通報(bào)評(píng)比結(jié)果及獎(jiǎng)懲紀(jì)錄

⑦檔案整理

(2)評(píng)比方法

Lemon 2019/6/14 14:25:43按照衛(wèi)生評(píng)比細(xì)則,根據(jù)本次全面性宿舍檢查結(jié)果(分值比重80%), 結(jié)合日常巡查記錄

(分值比重20%)進(jìn)行綜合評(píng)比,評(píng)選出“月度優(yōu)秀宿舍”。(3)宿舍衛(wèi)生評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):

①總觀:布局合理,無搬動(dòng)公司物品原有擺放位置,毛巾、牙具、盆、缸集中統(tǒng)一放置,無亂掛衣物,亂扯繩或鐵絲現(xiàn)象。單項(xiàng)不合格扣1~3分。

②地面:室內(nèi)地面打掃干凈,無垃圾、紙屑、積水,鞋子擺放整齊。紙簍傾倒及時(shí)。人,

離開后凳子一律放在桌下且擺放整齊。單項(xiàng)不合格扣1~3分。

③墻面:墻面清潔,無印跡,不亂畫亂貼、不釘釘子,墻面墻角無蜘蛛網(wǎng)。單項(xiàng)不合格扣1~3分。

④鋪面:被子折蠱規(guī)范,擺放統(tǒng)一,枕巾、床整;床上無雜物,衣服統(tǒng)一放于衣柜內(nèi)或晾曬陽臺(tái)上。單項(xiàng)不合格扣1~3分。

⑤書桌:常用物品擺放整齊;桌面清潔、無雜物,物品分類放整齊。單項(xiàng)不合格扣1~3分。

⑥衛(wèi)生間:物品掛放整齊;水池、地面清潔無積水;衛(wèi)生間無異味,無泡放過久的衣物。單項(xiàng)不合格扣1~3分。

⑦其他:室內(nèi)保持空氣新鮮、無異味;門窗玻璃清潔,不私接電線,不違章用電。單項(xiàng)不合格扣1~3分。四、宿舍獎(jiǎng)懲辦法

1、在評(píng)比中表現(xiàn)突出的宿舍,對(duì)該宿舍公告表揚(yáng),并給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。:2、懲罰

(1)、在每次評(píng)比中最后一名的宿舍將公布于全公司。

(2)、每次檢查不合格的宿舍接到書面整改通知后于限期內(nèi)完成整改。(3)、對(duì)于2次及以上檢查不合格者,對(duì)其成員名單通報(bào)批評(píng)。

3、其他

任何宿舍成員若打架、斗毆及有不配合工作人員檢查等行為,將取消”月度優(yōu)秀宿舍”評(píng)比的資格。五、附則

篇7

第二條本規(guī)定適用于本市市區(qū)、縣屬城鎮(zhèn)和獨(dú)立工業(yè)區(qū)、港區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)的水域。凡所轄水域內(nèi)的各沿岸單位、船舶和個(gè)人,必須遵守本規(guī)定。

第三條*市環(huán)境衛(wèi)生管理局是本市水域環(huán)境衛(wèi)生的主管機(jī)關(guān),其所屬的環(huán)境衛(wèi)生水上管理處負(fù)責(zé)具體管理工作。各區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)分工范圍內(nèi)的管理工作,業(yè)務(wù)上受市環(huán)衛(wèi)局的領(lǐng)導(dǎo)。

區(qū)、縣人民政府和環(huán)境保護(hù)、港航監(jiān)督、海關(guān)、公安、港務(wù)、航運(yùn)、船檢、衛(wèi)生檢疫、水利等管理部門,應(yīng)結(jié)合各自職責(zé),協(xié)同環(huán)境衛(wèi)生管理部門實(shí)施本規(guī)定。

第四條任何船舶、單位和個(gè)人不得隨意向水域排放糞便;禁止向水域傾倒垃圾等廢棄物;禁止向水域扔棄動(dòng)物尸體。

第五條運(yùn)輸、裝卸垃圾、糞便和粉狀、輕飄貨物的,應(yīng)有防止散落、溢漏、飄散的措施。

沖冼碼頭、船舶甲板時(shí),應(yīng)事先清掃干凈,不得將垃圾等廢棄物沖入水域。

第六條使用岸線水域的單位,在前至船舶停泊的水域,兩側(cè)至使用岸線端點(diǎn)的水域環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)應(yīng)做到:

(一)落實(shí)水域環(huán)境衛(wèi)生保潔責(zé)任人;

(二)設(shè)置與垃圾、糞便產(chǎn)生量相適應(yīng)的容器;

(三)有防止漂浮物流出責(zé)任區(qū)的措施,并保持責(zé)任區(qū)內(nèi)水域清潔。

第七條使用岸線單位的水域環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍、保潔要求,由水上環(huán)境衛(wèi)生管理部門劃分、確定,并書面告知各責(zé)任單位。

各單位水域環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的保潔責(zé)任不得轉(zhuǎn)移。

使用岸線水域的單位,其陸域環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)按《*市環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條水域環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)外的水面漂浮垃圾,由水上環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位負(fù)責(zé)打撈清除。

外灘、淀山湖等風(fēng)景旅游區(qū)和臨江取水口等重點(diǎn)水域,有關(guān)責(zé)任單位和管理單位應(yīng)加強(qiáng)水域環(huán)境衛(wèi)生管理,并做好水域保潔工作。

第九條各類船舶產(chǎn)生的生活垃圾、糞便,應(yīng)委托水上環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位清除,并實(shí)行有償服務(wù)。

各*港籍船舶的單位,應(yīng)與水上環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位簽訂委托清除生活垃圾、糞便合同。水上環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位應(yīng)按合同規(guī)定做好生活垃圾、糞便的清除工作;船方應(yīng)主動(dòng)配合,并須備有生活垃圾、糞便清除記錄薄,做好記錄,以備檢查。

進(jìn)港船舶在短時(shí)內(nèi)離港或水上環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位,因特殊情況未能及時(shí)清除船舶垃圾時(shí),船方可將船舶垃圾妥善放在碼頭上的垃圾容器內(nèi),并通知水上環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位清除;水上環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位接到船方通知后,應(yīng)及時(shí)清除船舶垃圾。

碼頭應(yīng)設(shè)置供船舶臨時(shí)傾倒垃圾的容器。

第十條各類船舶產(chǎn)生的掃艙垃圾應(yīng)自行清除處置,無力自行清除處置的,可委托水上環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)單位清除。

除回收利用的船舶掃艙垃圾外,自行清除處置船舶掃艙垃圾的單位,應(yīng)向水上環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報(bào)處置計(jì)劃;水上環(huán)境衛(wèi)生管理部門在接到處置計(jì)劃之日起二十四小時(shí)內(nèi)予以答復(fù);逾期未答復(fù)的,視作同意。

第十一條水上環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員作業(yè)時(shí),應(yīng)防止船舶垃圾,糞便散落、溢漏水域。

第十二條凡來自有疫情港口的船舶的垃圾、糞便,應(yīng)事先經(jīng)過衛(wèi)生檢疫部門進(jìn)行衛(wèi)生處理后,方可委托清除。

第十三條各類船舶、躉船,應(yīng)設(shè)置與糞便和垃圾產(chǎn)生量相適應(yīng)的符合規(guī)范要求的容器;

國家或本市對(duì)糞便和垃圾容器的設(shè)置尚無規(guī)范的船舶、躉船、必須設(shè)置有蓋的、不滲漏的、與糞便和垃圾產(chǎn)生量相適應(yīng)的、方便清除的容器,但十五噸以下船舶的糞便容器除外。

各類船舶、躉船和碼頭的糞便和垃圾容器應(yīng)保持完好、有效;容器損壞后應(yīng)及時(shí)修理。

第十四條新建港區(qū)或港區(qū)改造時(shí),水上環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)、管理所需的工作場(chǎng)所和岸線,規(guī)劃、土地、港務(wù)等部門應(yīng)予同時(shí)安排。

第十五條對(duì)違反本規(guī)定的船舶、單位或個(gè)人,市和區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生管理部門所屬的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察隊(duì)可按下列規(guī)定給予處罰:

(一)向水域扔棄動(dòng)物尸體的,處三十元罰款。

(二)向水域傾倒、排放垃圾、糞便的,責(zé)令立即改正,并處五十元以上二千元以下罰款。

(三)在沿岸碼頭和船舶上進(jìn)行裝卸作業(yè)或船舶航行時(shí),貨物或垃圾散落、溢漏、漂散而污染水域環(huán)境衛(wèi)生的,責(zé)令立即改正,并處五十元以上二百元以下罰款;污物數(shù)量大的,按本款第二項(xiàng)規(guī)定處罰。船舶航行時(shí)有上述情況之一的,港航監(jiān)督應(yīng)協(xié)助環(huán)境衛(wèi)生管理部門處理。

(四)未按規(guī)定申報(bào)船舶掃艙垃圾處置計(jì)劃的,責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù),并處一百元以上三百元以下罰款。

(五)未做好水域環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)水面保潔工作的,責(zé)令立即改正,并視情節(jié)輕重,處五十元以上一百元以下罰款。

(六)船舶未按規(guī)定設(shè)置垃圾或糞便容器的,責(zé)令其限期改正,并對(duì)非機(jī)動(dòng)船或四百匹馬力以下的機(jī)動(dòng)船,處二十元以上一百元以下罰款;其他船舶處一百元以上五百元以下罰款。

對(duì)違反本規(guī)定的船舶,已由港航監(jiān)督按環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)、規(guī)章處罰的,環(huán)境衛(wèi)生管理部門不再處罰;已由環(huán)境衛(wèi)生管理部門按本規(guī)定處罰的,港航監(jiān)督不再處罰,造成水域嚴(yán)重污染的,環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)移送港航監(jiān)督處理。

第十六條凡違反本規(guī)定的行為,情節(jié)輕微,主動(dòng)改正,消除影響的,可減輕或免除處罰;情節(jié)惡劣,拒不改正的,加處一至三倍罰款。

第十七條環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察人員執(zhí)行公務(wù)時(shí),應(yīng)佩戴識(shí)別標(biāo)志。

第十八條環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察人員執(zhí)法不公,,的,由環(huán)境衛(wèi)生管理部門給予行政處分,直至開除。

市環(huán)衛(wèi)水管處應(yīng)設(shè)立社會(huì)監(jiān)督電話和監(jiān)督信箱。

第十九條市環(huán)衛(wèi)局對(duì)區(qū)、縣環(huán)境衛(wèi)生管理部門違反《條例》和本規(guī)定的決定、行為,可予撤銷、糾正。

篇8

為了加強(qiáng)本市生食水產(chǎn)品的衛(wèi)生管理,預(yù)防食物中毒,防止腸道傳染病的暴發(fā)流行,保障人體健康,根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的規(guī)定,制定本辦法。

第二條(適用范圍)

凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生食水產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條(定義)

本辦法所稱的生食水產(chǎn)品,是指經(jīng)過清洗、整理、腌制或醉制等加工工藝,但不經(jīng)燒熟煮透即供食用的貝殼類、甲殼類等水產(chǎn)品。

第四條(管理部門)

市衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)本市生食水產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。區(qū)、縣衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)生食水產(chǎn)品的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。

第五條(衛(wèi)生要求)

生食水產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)符合國家和本市的有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第六條(禁止生產(chǎn)銷售的品種)

在本市禁止生產(chǎn)、銷售下列生食水產(chǎn)品:

(一)毛蚶、泥蚶、魁蚶等蚶類;

(二)熗蝦;

(三)因防病等需要,經(jīng)*市人民政府批準(zhǔn)由市衛(wèi)生行政管理部門公布的其他生食水產(chǎn)品。

第七條(季節(jié)性禁止生產(chǎn)銷售的品種)

本市每年5月1日至10月31日禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列生食水產(chǎn)品:

(一)醉蝦、醉蟹、醉螃蜞、咸蟹;

(二)醉泥螺,但取得《*市特種食品衛(wèi)生許可證》(以下簡(jiǎn)稱《特種衛(wèi)生許可證》)生產(chǎn)的除外;

(三)因防病等需要,由市衛(wèi)生行政管理部門公布的其他生食水產(chǎn)品。

第八條(許可證制度)

在本市生產(chǎn)生食水產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)向市衛(wèi)生行政管理部門提出申請(qǐng)。市衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)在接到申請(qǐng)之日起30天內(nèi)進(jìn)行審核,對(duì)符合條件的,發(fā)給《特種衛(wèi)生許可證》。

未取得《特種衛(wèi)生許可證》的,不得生產(chǎn)生食水產(chǎn)品。

第九條(進(jìn)貨驗(yàn)證)

經(jīng)營生食水產(chǎn)品的,進(jìn)貨時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)生食水產(chǎn)品生產(chǎn)者是否具有《特種衛(wèi)生許可證》以及產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證書。

經(jīng)營者不得經(jīng)營無《特種衛(wèi)生許可證》生產(chǎn)者生產(chǎn)的生食水產(chǎn)品。

第十條(查禁蚶類水產(chǎn)品的特別規(guī)定)

禁止單位和個(gè)人將蚶類水產(chǎn)品運(yùn)入本市。

各區(qū)、縣人民政府和各級(jí)工商、公安、衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)、交通運(yùn)輸?shù)刃姓芾聿块T應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)、查禁蚶類水產(chǎn)品。

第十一條(行政處罰)

對(duì)違反本辦法規(guī)定的,除責(zé)令其停止生產(chǎn)經(jīng)營,立即公告收回已售出的生食水產(chǎn)品,并在衛(wèi)生行政管理部門的監(jiān)督下銷毀該生食水產(chǎn)品外,衛(wèi)生行政管理部門還應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定予以罰款:

(一)違反本辦法第六條、第七條的,沒收違法所得,并處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款,但罰款金額最低不少于1000元;沒有違法所得的,處以1000元以上5萬元以下的罰款。

(二)違反本辦法第八條第二款、第十條第二款的,沒收違法所得,并處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款,但罰款金額最低不少于1000元;沒有違法所得的,處以500元以上3萬元以下的罰款。

對(duì)違反本辦法規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重的,衛(wèi)生行政管理部門可以吊銷其《特種衛(wèi)生許可證》或者《食品衛(wèi)生許可證》。

第十二條(處罰程序和罰沒款處理)

衛(wèi)生行政管理部門作出行政處罰,應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書。收繳罰沒財(cái)物,應(yīng)當(dāng)出具市財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒財(cái)物收據(jù)。

罰沒收入按規(guī)定上繳國庫。

第十三條(復(fù)議和訴訟)

當(dāng)事人對(duì)衛(wèi)生行政管理部門的具體行政行為不服的,可以按照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議,不提訟,又不履行具體行政行為的,作出具體行政行為的衛(wèi)生行政管理部門可以依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十四條(妨礙職務(wù)的處理)

拒絕、阻礙食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù),未使用暴力、威脅方法的,由公安部門按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理;使用暴力、威脅方法構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

第十五條(對(duì)執(zhí)法人員的要求)

食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法,秉公執(zhí)法。對(duì)、、、索賄受賄、枉法執(zhí)行者,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

第十六條(應(yīng)用解釋部門)

篇9

第一條(目的和依據(jù))

為了加強(qiáng)本市市容環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市工作、生活環(huán)境,促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè),根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。

第二條(適用范圍)

本條例適用于本市中心城、新城、中心鎮(zhèn)以及獨(dú)立工業(yè)區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等城市化地區(qū)。

第三條(管理原則)

本市市容環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級(jí)管理、專業(yè)管理與群眾監(jiān)督、公共服務(wù)與公眾參與相結(jié)合的原則。

第四條(管理機(jī)關(guān))

市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門主管本市市容環(huán)境衛(wèi)生工作,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。

區(qū)(縣)人民政府及其市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府按照職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

市和區(qū)(縣)的市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察隊(duì)伍(以下簡(jiǎn)稱監(jiān)察隊(duì)伍)根據(jù)本條例的授權(quán),負(fù)責(zé)處理違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為,并實(shí)施相關(guān)的監(jiān)督檢查。

本市其他相關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本條例。

第五條(市容環(huán)境衛(wèi)生權(quán)利和義務(wù))

任何單位(含個(gè)體經(jīng)營者,下同)和個(gè)人都有享受良好市容環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利,同時(shí)負(fù)有維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)。

第六條(科學(xué)技術(shù))

市和區(qū)(縣)人民政府、市和區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門以及其他相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持開展市容環(huán)境衛(wèi)生領(lǐng)域的科學(xué)研究,推廣、運(yùn)用先進(jìn)技術(shù),提高市容環(huán)境衛(wèi)生工作技術(shù)水平。

第二章市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制

第七條(市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制)

本市實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度。各有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的責(zé)任,做好市容環(huán)境衛(wèi)生工作。

第八條(發(fā)展計(jì)劃和事業(yè)經(jīng)費(fèi))

市和區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,完善市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,提供市容環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù),并保障市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)。

第九條(專業(yè)規(guī)劃)

市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要,編制市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,經(jīng)市規(guī)劃管理部門綜合平衡后納入城市總體規(guī)劃。

第十條(宣傳教育)

市和區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門以及廣播電視、新聞出版、文化、教育、衛(wèi)生等相關(guān)行政管理部門和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳教育,增強(qiáng)市民的市容環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。

本市廣播、電視、報(bào)刊和戶外廣告的制作、者,應(yīng)當(dāng)在其媒體或者設(shè)施上公益性市容環(huán)境衛(wèi)生宣傳內(nèi)容。

第十一條(市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū))

本市實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)(以下簡(jiǎn)稱責(zé)任區(qū))制度。責(zé)任區(qū)的責(zé)任人,按照下列規(guī)定確定:

(一)實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)的責(zé)任人為業(yè)主委員會(huì),未實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)的責(zé)任人為居民委員會(huì);

(二)建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施周邊一定范圍內(nèi)的區(qū)域(包括水域,下同)的責(zé)任人為建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施的使用者、管理者或者所有者;

(三)其他公共場(chǎng)所的責(zé)任人為市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門。

前款規(guī)定的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)保持其責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生整潔,對(duì)其責(zé)任區(qū)內(nèi)違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為,有權(quán)予以制止或者要求市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和監(jiān)察隊(duì)伍處理。

責(zé)任區(qū)的具體范圍以及責(zé)任內(nèi)容,由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門確定并公布。

第十二條(監(jiān)督檢查)

市和區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)責(zé)任區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督,并定期組織檢查。

第十三條(投訴受理)

市和區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和監(jiān)察隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)建立市容環(huán)境衛(wèi)生投訴受理制度。

單位和個(gè)人對(duì)違反本條例的行為和影響市容環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)象,有權(quán)向市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和監(jiān)察隊(duì)伍投訴。

市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和監(jiān)察隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起7日內(nèi)答復(fù)投訴人。

第三章市容管理

第十四條(建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施容貌要求)

建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔、完好,與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),并符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

本市道路兩側(cè)的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施的所有者、使用者或者管理者應(yīng)當(dāng)按照市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),定期對(duì)建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施的外部進(jìn)行清洗或者粉刷。

第十五條(景觀燈光管理)

本市景觀道路、主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求和有關(guān)規(guī)定設(shè)置景觀燈光設(shè)施。

景觀燈光設(shè)施的所有者應(yīng)當(dāng)保持景觀燈光設(shè)施的正常使用,并按照市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的時(shí)間開啟景觀燈光設(shè)施。

第十六條(戶外廣告、店招店牌和標(biāo)牌管理)

戶外廣告、店招店牌和標(biāo)志牌等設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并辦理相關(guān)審批手續(xù),其中戶外廣告的設(shè)置還應(yīng)當(dāng)符合戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的要求;

戶外廣告、店招店牌和標(biāo)志牌等設(shè)施的設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng),保持其安全、整潔、完好;在防汛、防臺(tái)或者暴雨期間,應(yīng)當(dāng)按照市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門的要求,對(duì)上述設(shè)施進(jìn)行安全檢查。

設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除到期的戶外廣告設(shè)施。

第十七條(透景圍墻)

本市道路兩側(cè)的建筑物應(yīng)當(dāng)選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇(池)、草坪等作為分界。

本市道路兩側(cè)建筑物的現(xiàn)有圍墻不符合前款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求和有關(guān)規(guī)定予以改建。

第十八條(門面裝修)

本市景觀道路、主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)建筑物開設(shè)門窗、破墻開店或者進(jìn)行其他門面裝飾裝修的,應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條(搭建建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施)

任何單位或者個(gè)人不得擅自在道路兩側(cè)及其他公共場(chǎng)所搭建影響市容環(huán)境衛(wèi)生的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。

第二十條(亂貼、亂畫、亂涂管理)

禁止在建筑物、構(gòu)筑物、樹木及其他設(shè)施上刻畫、涂寫。

禁止在景觀道路、主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物、樹木及其他設(shè)施上張貼宣傳品或者標(biāo)語;零星招貼物應(yīng)當(dāng)張貼于固定的公共招貼欄中。

除前款規(guī)定外,在建筑物、構(gòu)筑物、樹木及其他設(shè)施上張貼或者張掛宣傳品或者標(biāo)語的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn)后,在規(guī)定的時(shí)間和范圍內(nèi)實(shí)施,并及時(shí)清除。

第二十一條(占路經(jīng)營和堆物)

任何單位和個(gè)人不得占用道路、人行天橋、地下通道及其他公共場(chǎng)所設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品。

本市道路兩側(cè)和廣場(chǎng)周圍建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)的經(jīng)營者不得超出門窗和外墻設(shè)攤經(jīng)營。

經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路、人行天橋、地下通道及其他公共場(chǎng)所堆放物品的,應(yīng)當(dāng)保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔。

第二十二條(吊掛晾曬和堆放)

禁止在道路及其他公共場(chǎng)所的護(hù)欄、樹木、電線桿等設(shè)施吊掛、晾曬物品。

在重大節(jié)慶、文化、體育、外事等活動(dòng)期間,市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門可以禁止或者限制在本市景觀道路、主要道路兩側(cè)和景觀區(qū)域內(nèi)建筑物的陽臺(tái)、門窗、屋頂?shù)忍幍鯍?、晾曬和堆放影響市容的物品,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)服從。

市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門根據(jù)前款規(guī)定作出禁止或者限制吊掛、晾曬和堆放物品決定的,應(yīng)當(dāng)明確禁止或者限制吊掛、晾曬和堆放物品的時(shí)間,并告知有關(guān)單位和個(gè)人。

第二十三條(車船容貌管理)

在本市道路上行駛的機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)保持車容整潔,運(yùn)輸物品時(shí)不得泄漏、散落或者飛揚(yáng)。

運(yùn)輸生活垃圾、糞便的車輛和船舶應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取密閉或者覆蓋措施。

第四章環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十四條(道路及其他公共場(chǎng)所清掃)

道路及其他公共場(chǎng)所的清掃、保潔,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間,按照作業(yè)規(guī)范和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,垃圾應(yīng)當(dāng)立即清除。

國家或者本市規(guī)定采用機(jī)械化方式清掃、保潔的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)采用機(jī)械化方式清掃、保潔。

第二十五條(水域保潔)

各類碼頭、船舶應(yīng)當(dāng)配備與垃圾、糞便收集量或者產(chǎn)生量相適應(yīng)且符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的收集容器,并使其保持正常使用狀態(tài)。

進(jìn)行碼頭、船舶裝卸作業(yè)或者水上航行的,應(yīng)當(dāng)采取措施,防止貨物或者垃圾、糞便污染水域。

水面漂浮物、船舶垃圾和糞便應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除,防止污染水域。

第二十六條(居住區(qū)保潔)

居住區(qū)的清掃、保潔,由業(yè)主委員會(huì)或者居民委員會(huì)組織落實(shí),所需費(fèi)用由居民承擔(dān)。

居民應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)居住區(qū)內(nèi)的整潔。

第二十七條(集貿(mào)市場(chǎng)保潔)

集貿(mào)市場(chǎng)的管理單位應(yīng)當(dāng)保持集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)整潔,根據(jù)垃圾日產(chǎn)生量設(shè)置垃圾收集容器,并做到垃圾日產(chǎn)日清。

集貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)的攤販應(yīng)當(dāng)自備垃圾收集容器,并保持?jǐn)偽缓徒?jīng)營場(chǎng)地周圍的整潔。

第二十八條(公共綠地保潔)

公共綠地管理單位應(yīng)當(dāng)保持公共綠地的整潔、美觀,及時(shí)清除綠地內(nèi)的垃圾雜物。

因栽培、修剪樹木、花卉等作業(yè)產(chǎn)生枝葉、泥土的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。

第二十九條(施工場(chǎng)地保潔)

施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工地設(shè)置符合規(guī)定要求的封閉圍欄、臨時(shí)廁所和生活垃圾收集容器,并保持整潔、完好。

施工單位不得擅自在建設(shè)工地圍欄外堆放建筑垃圾、工程渣土和建筑材料,不得向建設(shè)工地外排放污水、散落粉塵。施工中產(chǎn)生的各類垃圾應(yīng)當(dāng)堆放在固定地點(diǎn),并及時(shí)清運(yùn)。

建設(shè)工程竣工后,施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)平整建設(shè)工地,清除建筑垃圾、工程渣土及其他廢棄物,并拆除施工臨時(shí)設(shè)施。

第三十條(清洗、受納場(chǎng)所管理)

機(jī)動(dòng)車輛清洗站(場(chǎng))、廢品收購場(chǎng)所和廢棄物受納場(chǎng)所的經(jīng)營、管理單位應(yīng)當(dāng)保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔,防止污水外流或者廢棄物向外散落。

第三十一條(臨時(shí)占用道路及其他公共場(chǎng)所的保潔)

舉辦節(jié)慶、文化、體育等活動(dòng),經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路及其他公共場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔,及時(shí)清除因舉辦活動(dòng)而設(shè)置的設(shè)施和產(chǎn)生的廢棄物。

第三十二條(飼養(yǎng)家禽家畜和信鴿)

居民不得飼養(yǎng)家禽、家畜。

居民飼養(yǎng)信鴿,應(yīng)當(dāng)采取措施,防止影響周圍市容環(huán)境衛(wèi)生,并應(yīng)當(dāng)征得相鄰方同意和體育管理部門批準(zhǔn)。

第三十三條(禁止行為)

禁止實(shí)施下列影響市容環(huán)境衛(wèi)生的行為:

(一)隨地吐痰、便溺;

(二)亂扔果皮、紙屑、煙蒂、口香糖、動(dòng)物尸體等廢棄物;

(三)亂倒垃圾、污水、糞便等廢棄物;

(四)在露天場(chǎng)所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物;

(五)占用道路、廣場(chǎng)清洗機(jī)動(dòng)車輛;

(六)影響市容環(huán)境衛(wèi)生的其他行為。

第五章廢棄物管理

第三十四條(廢棄物治理原則)

本市按照資源化、無害化的原則對(duì)廢棄物進(jìn)行處置,鼓勵(lì)廢棄物的回收利用,并采取措施逐步減少廢棄物的產(chǎn)生量。

第三十五條(廢棄物收集、運(yùn)輸和處置)

居民產(chǎn)生的生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便,由市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一組織收集、運(yùn)輸。

單位產(chǎn)生的廢棄物,由單位負(fù)責(zé)收集、運(yùn)輸或者承擔(dān)收集、運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用。

廢棄物的處置,由市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門統(tǒng)一組織實(shí)施。

第三十六條(廢棄物申報(bào))

產(chǎn)生建筑垃圾、工程渣土和泥漿,或者自行收集、運(yùn)輸下列廢棄物的,應(yīng)當(dāng)向市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報(bào)廢棄物產(chǎn)生量和處置方案:

(一)單位產(chǎn)生的生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便;

(二)船舶的生活垃圾、掃艙垃圾和糞便。

產(chǎn)生建筑垃圾、工程渣土和泥漿的,有關(guān)單位和個(gè)人還應(yīng)當(dāng)取得市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門核發(fā)的處置證。

第三十七條(生活垃圾分類)

本市逐步實(shí)行生活垃圾的分類投放、收集、運(yùn)輸和處置。

在實(shí)行生活垃圾分類投放、收集的地區(qū),市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)確定生活垃圾分類投放、收集的標(biāo)準(zhǔn)和方法,并予以公告;單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定分類投放生活垃圾。

第三十八條(特殊廢棄物管理)

居民產(chǎn)生的大件生活垃圾應(yīng)當(dāng)在居住區(qū)定時(shí)、定點(diǎn)投放,有關(guān)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定時(shí)收集。

下列廢棄物應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定單獨(dú)收集、運(yùn)輸和處置,有關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用或者責(zé)任:

(一)單位和飲食業(yè)經(jīng)營者產(chǎn)生的廚余垃圾;

(二)廢電池;

(三)塑料廢棄物;

(四)市人民政府規(guī)定的其他廢棄物。

第三十九條(居民生活垃圾處置費(fèi))

本市征收居民生活垃圾處置費(fèi),專項(xiàng)用于生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)、運(yùn)行和管理。

居民生活垃圾處置費(fèi)的具體征收辦法,由市人民政府另行規(guī)定。

第四十條(生活垃圾處置)

生活垃圾應(yīng)當(dāng)由依法設(shè)立的垃圾處理場(chǎng)(廠)或者處理設(shè)施處置。

處置生活垃圾,應(yīng)當(dāng)遵守城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范。

第四十一條(糞便處理)

糞便應(yīng)當(dāng)排入貯(化)糞池或者城市污水處理系統(tǒng)。

第四十二條(居民裝飾裝修垃圾管理)

居民產(chǎn)生裝飾裝修垃圾的,應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理企業(yè)或者居民委員會(huì)安排的地點(diǎn)暫時(shí)堆放,并委托市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位運(yùn)至市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的場(chǎng)所處置。

第四十三條(建筑垃圾的運(yùn)輸和處置)

運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土和泥漿的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)承運(yùn)經(jīng)市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門核準(zhǔn)處置的建筑垃圾、工程渣土和泥漿,并隨車船攜帶處置證,按照核定的路線、時(shí)間行駛。

建筑垃圾、工程渣土和泥漿應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的受納場(chǎng)所集中堆放、處置;建設(shè)或者施工單位自行安排處置的,應(yīng)當(dāng)向市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門提交受納場(chǎng)所管理單位出具的證明。

禁止任何單位和個(gè)人擅自傾倒、堆放或者處置建筑垃圾、工程渣土和泥漿。

第四十四條(工業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生垃圾處理)

工業(yè)垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾及其他有毒有害垃圾應(yīng)當(dāng)單獨(dú)收集、運(yùn)輸和處置,不得混入生活垃圾。

第四十五條(回收利用)

市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合生活垃圾的收集、運(yùn)輸和處置,組織、指導(dǎo)廢舊物資回收利用工作;街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)為本轄區(qū)內(nèi)廢舊物資回收利用工作提供必要條件。

第四十六條(便民要求)

市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門在規(guī)定生活垃圾和糞便投放、傾倒的時(shí)間、地點(diǎn)和方式時(shí),應(yīng)當(dāng)以方便居民為原則。

糞便滿溢時(shí),區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門先清除、疏通,再分清責(zé)任,并由責(zé)任者承擔(dān)清除、疏通費(fèi)用。

第六章作業(yè)服務(wù)管理

第四十七條(服務(wù)市場(chǎng)化)

本市鼓勵(lì)單位和個(gè)人興辦市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)企業(yè),逐步實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化。

第四十八條(作業(yè)服務(wù)的發(fā)包)

下列市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)的方式發(fā)包:

(一)道路及其他公共場(chǎng)所的清掃、保潔;

(二)居民產(chǎn)生的生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便的收集、運(yùn)輸;

(三)由財(cái)政性資金支付的項(xiàng)目。

市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包。

第四十九條(作業(yè)服務(wù)規(guī)范)

從事市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵循市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范。

市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范,由市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門制定并組織實(shí)施。

第五十條(作業(yè)服務(wù)質(zhì)量)

從事市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù),應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)事人雙方也可以自行約定高于城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

第五十一條(監(jiān)督檢查)

市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第七章環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理

第五十二條(設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃)

市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃及環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),編制本市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃,并組織實(shí)施。

第五十三條(設(shè)施配套建設(shè))

從事新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造等地區(qū)性綜合開發(fā)建設(shè)的,應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)參加地區(qū)性綜合開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案的審核。

第五十四條(設(shè)施設(shè)置)

本市交通集散點(diǎn)和大型商業(yè)、文化、體育設(shè)施及其他人流集散場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),配套建設(shè)公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施,并設(shè)置垃圾收集容器。

第五十五條(審核管理)

配套建設(shè)的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用,有關(guān)設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門審核。

第五十六條(竣工驗(yàn)收)

配套建設(shè)的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申請(qǐng)驗(yàn)收。市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10日內(nèi)驗(yàn)收。

配套建設(shè)的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。

第五十七條(使用管理)

環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理和使用單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維修、保養(yǎng),保持其整潔、完好。

公共廁所應(yīng)當(dāng)對(duì)外開放,設(shè)有明顯標(biāo)志,并由專人負(fù)責(zé)保潔。

第五十八條(設(shè)施及設(shè)施用地保護(hù))

禁止任何單位和個(gè)人占用、損毀環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移、改建、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)等特殊原因確需拆除、遷移、改建、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,建設(shè)單位或者其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn);拆除、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的,還應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)建方案。

規(guī)劃確定的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地,不得擅自移作他用。

第八章法律責(zé)任

第五十九條(違反市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制的法律責(zé)任)

未保持責(zé)任區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整潔,經(jīng)責(zé)令改正,拒不改正的,處以警告或者50元以上1000元以下的罰款。

第六十條(違反市容管理規(guī)定的法律責(zé)任)

有下列情形的,根據(jù)其違法情節(jié),處以警告或者對(duì)個(gè)人10元以上300元以下、對(duì)單位100元以上3000元以下的罰款:

(一)未按規(guī)定對(duì)建筑物、構(gòu)筑物和設(shè)施的外部進(jìn)行清洗、維修或者粉刷的;

(二)未保持景觀燈光設(shè)施正常使用或者未按規(guī)定開啟景觀燈光設(shè)施,經(jīng)責(zé)令改正,拒不改正的;

(三)擅自設(shè)置或者違反設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置店招店牌和標(biāo)志牌等設(shè)施的;

(四)未保持戶外廣告、店招店牌和標(biāo)志牌等設(shè)施安全、整潔、完好的;

(五)占用道路、人行天橋、地下通道及其他公共場(chǎng)所設(shè)攤經(jīng)營、兜售物品的;

(六)經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路、人行天橋、地下通道及其他公共場(chǎng)所堆放物品或者搭建建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施,未保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔的;

(七)道路兩側(cè)和廣場(chǎng)周圍建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)的經(jīng)營者超出門窗和外墻設(shè)攤經(jīng)營的;

(八)違反本條例規(guī)定吊掛、晾曬和堆放物品的;

(九)在本市道路上行駛的機(jī)動(dòng)車輛未保持車容整潔的;

(十)在本市道路上行駛的機(jī)動(dòng)車輛運(yùn)輸物品時(shí)泄漏、散落或者飛揚(yáng),影響市容環(huán)境衛(wèi)生的;

(十一)運(yùn)輸生活垃圾、糞便,未按規(guī)定對(duì)車輛和船舶采取密閉或者覆蓋措施的。

有前款第(五)項(xiàng)情形的,可以并處沒收當(dāng)事人違法所得和違法物品,并可以暫扣當(dāng)事人其他物品,要求其到指定地點(diǎn)接受處理。

有下列情形的,根據(jù)其違法情節(jié),處以3000元以上3萬元以下的罰款:

(一)未按規(guī)定設(shè)置景觀燈光設(shè)施的;

(二)擅自設(shè)置、超期設(shè)置或者違反設(shè)置規(guī)劃和設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置戶外廣告設(shè)施的。

有前款第(二)項(xiàng)情形的,可以責(zé)令設(shè)置者限期拆除設(shè)施;拒不拆除的,可以。

第六十一條(違反選用透景圍墻規(guī)定的法律責(zé)任)

在本市道路兩側(cè)新建建筑物,未按規(guī)定選用透景、半透景的圍墻、柵欄或者綠籬、花壇(池)、草坪作為分界,擅自新建實(shí)體圍墻的,由市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門及監(jiān)察隊(duì)伍會(huì)同規(guī)劃管理部門責(zé)令限期改造或者拆除;逾期未改造或者未拆除的,經(jīng)市或者區(qū)(縣)人民政府批準(zhǔn),可以組織。

第六十二條(亂張貼亂涂寫亂刻畫行為的法律責(zé)任)

違反本條例規(guī)定,亂張貼、亂涂寫、亂刻畫的,處以警告或者每處20元以上50元以下的罰款。

對(duì)在亂張貼、亂涂寫、亂刻畫行為中公布通訊工具號(hào)碼的當(dāng)事人,可以通過其通訊工具通知其于指定的時(shí)間和地點(diǎn)接受處理;對(duì)逾期不接受處理的,市市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門可以通知有關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營企業(yè)中止其通訊工具的使用,有關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以配合。

第六十三條(違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的法律責(zé)任)

有下列情形的,根據(jù)其違法情節(jié),處以警告或者對(duì)個(gè)人10元以上300元以下、對(duì)單位100元以上3000元以下的罰款:

(一)各類碼頭、船舶未按規(guī)定設(shè)置與垃圾、糞便收集量或者產(chǎn)生量相適應(yīng)且符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的收集容器并保持其正常使用的;

(二)進(jìn)行碼頭、船舶裝卸作業(yè)或者水上航行,造成貨物或者垃圾、糞便污染水域的;

(三)集貿(mào)市場(chǎng)的管理單位未按規(guī)定設(shè)置垃圾收集容器或者未做到垃圾日產(chǎn)日清的;

(四)因栽培、修剪樹木、花卉等作業(yè)產(chǎn)生枝葉、泥土,未及時(shí)清除的;

(五)施工單位未按規(guī)定在建設(shè)工地設(shè)置臨時(shí)廁所和生活垃圾收集容器,并保持整潔、完好的;

(六)施工單位向建設(shè)工地外排放污水、散落粉塵,污染公共環(huán)境的;

(七)機(jī)動(dòng)車輛清洗站(場(chǎng))、廢品收購場(chǎng)所和廢棄物受納場(chǎng)所的經(jīng)營、管理單位未保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔,造成污水外流或者廢棄物向外散落的;

(八)舉辦節(jié)慶、文化、體育等活動(dòng),經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)占用道路及其他公共場(chǎng)所,未保持周圍市容環(huán)境衛(wèi)生整潔或者未及時(shí)清除因舉辦活動(dòng)而設(shè)置的設(shè)施和產(chǎn)生的廢棄物的;

(九)居民飼養(yǎng)家禽、家畜或者違反規(guī)定飼養(yǎng)信鴿的;

(十)實(shí)施本條例第三十三條規(guī)定行為的。

有下列情形的,根據(jù)其違法情節(jié),處以3000元以上3萬元以下的罰款:

(一)施工單位未按規(guī)定設(shè)置封閉圍欄,或者擅自在建設(shè)工地外堆放建筑垃圾、工程渣土、建筑材料的;

(二)施工單位在竣工后未及時(shí)平整建設(shè)工地,清除建筑垃圾、工程渣土及其他廢棄物,并拆除施工臨時(shí)設(shè)施的。

第六十四條(違反廢棄物管理規(guī)定的法律責(zé)任)

有下列情形的,根據(jù)其違法情節(jié),處以警告或者對(duì)個(gè)人10元以上300元以下、對(duì)單位100元以上3000元以下的罰款:

(一)未按本條例規(guī)定,向市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門申報(bào)廢棄物產(chǎn)生量和處置方案的;

(二)違反生活垃圾分類投放、收集規(guī)定,經(jīng)勸阻拒不改正的;

(三)未按規(guī)定對(duì)廚余垃圾、廢電池、塑料廢棄物和市人民政府規(guī)定的其他廢棄物單獨(dú)收集、運(yùn)輸和處置的;

(四)居民產(chǎn)生裝飾裝修垃圾,未按規(guī)定堆放、處置的;

(五)運(yùn)輸未經(jīng)核準(zhǔn)處置的建筑垃圾、工程渣土和泥漿的;

(六)運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土和泥漿,未隨車船攜帶處置證的;

(七)擅自傾倒、堆放或者處置建筑垃圾、工程渣土和泥漿的;

(八)將工業(yè)垃圾、醫(yī)療衛(wèi)生垃圾及其他有毒有害垃圾混入生活垃圾的。

擅自傾倒生活垃圾、居民裝飾裝修垃圾以及建筑垃圾、工程渣土和泥漿,數(shù)量較大的,按每噸200元處以罰款。

運(yùn)輸未經(jīng)核準(zhǔn)處置的建筑垃圾、工程渣土和泥漿或者擅自傾倒生活垃圾、居民裝飾裝修垃圾以及建筑垃圾、工程渣土和泥漿的,可以暫扣其運(yùn)輸工具,并要求當(dāng)事人到指定地點(diǎn)接受處理。

第六十五條(違反作業(yè)服務(wù)管理規(guī)定的法律責(zé)任)

違反市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)從事作業(yè)服務(wù)的,根據(jù)其違法情節(jié),處以300元以上3000元以下的罰款。

轉(zhuǎn)包市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)的,處以3000元以上3萬元以下的罰款。

第六十六條(違反環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理規(guī)定的法律責(zé)任)

有下列情形的,根據(jù)其違法情節(jié),處以300元以上3000元以下的罰款:

(一)本市交通集散點(diǎn)和大型商業(yè)、文化、體育設(shè)施及其他人流集散場(chǎng)所未按規(guī)定設(shè)置垃圾收集容器的;

(二)未按規(guī)定將配套建設(shè)的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)方案報(bào)市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門審核的;

(三)配套建設(shè)的公共廁所及其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施竣工后,未經(jīng)市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,投入使用的;

(四)公共廁所無明顯標(biāo)志或者不對(duì)外開放的。

有下列情形的,根據(jù)其違法情節(jié),處以3000元以上3萬元以下的罰款:

(一)未按設(shè)施設(shè)置規(guī)定和設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)公共廁所或者其他配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的;

(二)占用、損毀或者擅自拆除、遷移、改建、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的。

第六十七條(責(zé)令改正和代為改正)

市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和監(jiān)察隊(duì)伍實(shí)施行政處罰時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為;違法行為人拒不改正的,可以代為改正,所需費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。

第六十八條(復(fù)議和訴訟)

當(dāng)事人對(duì)市或者區(qū)(縣)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門和監(jiān)察隊(duì)伍的具體行政行為不服的,可以按照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第六十九條(妨礙職務(wù)處理)

侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員或者阻撓其依法執(zhí)行公務(wù)的,依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七十條(執(zhí)法者違法行為的追究)

市容環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法。對(duì)、、、索賄受賄、枉法執(zhí)行者,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第九章附則

第七十一條(另行規(guī)定)

篇10

關(guān)鍵詞:新加坡;環(huán)境公共衛(wèi)生;制度

一、新加坡環(huán)境公共衛(wèi)生管理概況

新加坡,是東南亞的一個(gè)島國,也是一個(gè)城市國家。其對(duì)環(huán)境公共衛(wèi)生就十分的重視,它以環(huán)境整潔、優(yōu)美而聞名于世,被譽(yù)為“花園城市”。作為一個(gè)小國,新加坡的環(huán)境衛(wèi)生管理經(jīng)驗(yàn)或做法不一定適用于中國這樣的大國,但某些管理方式或許有借鑒作用。20世紀(jì)60年代,隨著新加坡廣泛而快速發(fā)展的工業(yè)化,新加坡的環(huán)境管理變得越來越復(fù)雜。為了完成將新加坡建設(shè)成為一個(gè)潔凈、綠色的城市的目標(biāo),新加坡政府采取了一系列措施。例如,為了更好地管理新加坡的公共衛(wèi)生環(huán)境、提高管理效率,環(huán)境公共衛(wèi)生署于1968年8月重組,這次重組給公共衛(wèi)生官員提供了更多的權(quán)力。另外,新加坡政府還于1968年10月1日啟動(dòng)了“年度公共清潔計(jì)劃”,其主要目的是使新加坡成為該地區(qū)最潔凈的國家外,它還旨在讓每一個(gè)新加坡公民都參與進(jìn)來并借此教育公眾保持新加坡潔凈的重要性。

二、新加坡環(huán)境公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其主要職責(zé)

新加坡的環(huán)境衛(wèi)生管理工作主要由環(huán)境與水資源部下屬的兩大法定機(jī)構(gòu)之一國家環(huán)境局(NEA)履行。國家環(huán)境局致力于為新加坡改善和維持一個(gè)干凈和綠色的環(huán)境。該局設(shè)有以下部門:環(huán)境公共衛(wèi)生署(EPHD)、3P(People,PublicandPrivate)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)署(3PND)、企業(yè)服務(wù)和發(fā)展署(CSDD)(下設(shè)五個(gè)子部門)、人力資源部門(HRD)、企業(yè)公關(guān)部門(CCD)、政策與規(guī)劃部門(PPD)(下設(shè)四個(gè)子部門)、環(huán)境保護(hù)部門(EPD)(下設(shè)四個(gè)小部門)、環(huán)境公共衛(wèi)生部門(EPHD)(下設(shè)三個(gè)子部門)、新加坡氣象局(SDTO)(下設(shè)三個(gè)子部門)、戰(zhàn)略發(fā)展和改革辦公室(SDTO)(下設(shè)一個(gè)子部門)、環(huán)境技術(shù)辦公室(ETO)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推廣辦公室(ID-PO)、小販中心辦公室(HCD)(下設(shè)3個(gè)子部門)、新加坡環(huán)境研究所(SEI)。負(fù)責(zé)環(huán)境公共衛(wèi)生管理的主要是以下部門。

(一)環(huán)境公共衛(wèi)生署(EPHD)

環(huán)境公共衛(wèi)生署通過綜合的地面監(jiān)測(cè)、研究和適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)性措施,來確保新加坡有一個(gè)高水準(zhǔn)的公共衛(wèi)生。同時(shí),EPHD還負(fù)責(zé)新加坡的整體清潔以及確保食品零售行業(yè)有一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生水平。另外,EPHD在優(yōu)化新加坡的人居環(huán)境上起著重要作用,主要方法就是通過一些項(xiàng)目(如小販中心翻新計(jì)劃、公共廁所清潔計(jì)劃)來進(jìn)行優(yōu)化。EPHD有以下部門。1.環(huán)境衛(wèi)生局(EHD):EHD旨在創(chuàng)建一個(gè)市民有環(huán)保責(zé)任心的社會(huì),努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境的可持續(xù)性。EHD工作的重點(diǎn)和焦點(diǎn)有兩個(gè):監(jiān)測(cè)和社區(qū)參與。監(jiān)測(cè)就是上文提到過的綜合的地面監(jiān)測(cè),根據(jù)監(jiān)測(cè)所得到的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)來為各種公共衛(wèi)生問題制定預(yù)防性措施和防護(hù)性措施;而社區(qū)參與則跟社區(qū)發(fā)展理事會(huì)、鎮(zhèn)議會(huì)、基層組織和居民以及國家環(huán)境局下社的區(qū)域辦公室的推動(dòng)密切相關(guān)。2.環(huán)境衛(wèi)生研究所(EHI):環(huán)境衛(wèi)生研究所的研究領(lǐng)域主要是傳染?。ㄈ绲歉餆?、基孔肯雅熱、瘧疾和漢坦病毒感染)和其他環(huán)境問題(如室內(nèi)空氣質(zhì)量、軍團(tuán)桿菌病和真菌感染)。3.公共衛(wèi)生局(DPC):將整個(gè)新加坡的公共場(chǎng)所的清潔由DPC統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),能有效提高服務(wù)的質(zhì)量。這種將所有公共場(chǎng)所(如,道路、人行道、下水道)的清潔由一個(gè)機(jī)構(gòu)單獨(dú)管理的模式,解決了以往由幾個(gè)不同的部門來管理公共場(chǎng)所的清掃而出現(xiàn)的缺乏效率的情況,從長遠(yuǎn)來看也提高了清潔標(biāo)準(zhǔn)。通過從其他機(jī)構(gòu)逐步接管現(xiàn)有的清潔合同,并對(duì)公眾的反饋提供更快的響應(yīng)能力,DPC在不斷的提高自己對(duì)公共場(chǎng)所清潔的管理能力,確保新加坡的干凈與衛(wèi)生。

(二)環(huán)境保護(hù)署(EPD)

EPD的主要任務(wù)是保護(hù)新加坡的環(huán)境,確保新加坡人世世代代都能享受高質(zhì)量的生活環(huán)境。其主要職責(zé)有:對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行監(jiān)控以減少和防止環(huán)境污染;對(duì)新加坡本島的四個(gè)垃圾焚化場(chǎng)(大士、大士南、烏魯班丹、圣諾哥)和一個(gè)近海垃圾埋置場(chǎng)(實(shí)馬高島)進(jìn)行管理;同時(shí),為了節(jié)約資源和垃圾埋置空間,環(huán)保署也采取措施來減少廢物產(chǎn)生,最大限度地回收垃圾和節(jié)約能源。EPD之下又設(shè)有以下四個(gè)部門。1.放射線保護(hù)與核科學(xué)部(RPNSD)主要是負(fù)責(zé)執(zhí)行新加坡防輻射法的一系列許可。2.能源效率與節(jié)能部(EECD)EECD主要通過針對(duì)新加坡居民、工廠及公共部門而制定的策略和政策及規(guī)劃以及相應(yīng)的激勵(lì)措施來促進(jìn)能源效率的利用以減少溫室氣體的排放。3.污染控制部(PCD)PCD通過監(jiān)測(cè)新加坡的環(huán)境空氣質(zhì)量以及水體的純度來控制新加坡的空氣和水污染。同時(shí),新加坡有害物質(zhì)和有毒工業(yè)廢料的管理也是由PCD負(fù)責(zé)。另外,通過中央建筑計(jì)劃單元(CBPU),PCD將環(huán)境因素納入土地利用規(guī)劃、開發(fā)和建設(shè)中來。4.廢品與資源管理部(WRMD)WRMD主要負(fù)責(zé)大士、大士南廢物發(fā)電廠和實(shí)馬高島的垃圾埋置場(chǎng)以及大士海洋垃圾站的運(yùn)營和維護(hù)。同時(shí),WRMD還通過制定政策及實(shí)施規(guī)劃,來提高廢物的回收率盡可能的減少廢棄物。這種從源頭上減少到達(dá)廢物發(fā)電廠和實(shí)馬高島垃圾埋置場(chǎng)廢棄物數(shù)量的廢物處置方式,對(duì)土地稀缺的新加坡而言不僅是具有成本效益的而且也是高效一種策略。

(三)小販中心(HCD)

主要是對(duì)新加坡的小販中心進(jìn)行管理,以確保新加坡人可以在干凈衛(wèi)生的環(huán)境中享受到實(shí)惠的食物。同時(shí),為了給公眾和小販帶來最佳利益,HCD還負(fù)責(zé)制定、審核和實(shí)施有關(guān)小販管理的政策。HCD設(shè)有以下部門及關(guān)鍵角色。1.政策和業(yè)務(wù)開發(fā)部主要是開發(fā)、檢驗(yàn)、運(yùn)營小販政策和策略以及建立外部組織和政府機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,探索新的混合管理模式。2.規(guī)劃發(fā)展部小販中心的規(guī)劃和發(fā)展以及替換都由它負(fù)責(zé)。3.租賃管理部主要負(fù)責(zé)管理小販中心的設(shè)施以及攤檔的租期和租約等。另外,該部在日常運(yùn)作中還與利益相關(guān)者建立合作關(guān)系以此來加強(qiáng)公眾參與以及管理公眾反饋和媒體查詢等。

(四)3P網(wǎng)絡(luò)部

3P(People,PublicandPrivate)網(wǎng)絡(luò)部主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市民、企業(yè)及政府之間公共關(guān)系,對(duì)公眾進(jìn)行教育并引導(dǎo)參與社會(huì)管理。

二、新加坡環(huán)境公共衛(wèi)生管理的主要特點(diǎn)

首先,擁有一套完整的環(huán)境衛(wèi)生政策法規(guī)體系以及嚴(yán)格的環(huán)境衛(wèi)生執(zhí)法系統(tǒng)也是新加坡環(huán)境公共衛(wèi)生如此潔凈重要原因。以新加坡《環(huán)境公共衛(wèi)生法》為例,它是更新新加坡衛(wèi)生立法和改善公共衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的一系列措施之一。目標(biāo)也是把新加坡變成一個(gè)潔凈、綠色的城市。由于新加坡的法律(Act)由國會(huì)通過,條例(Reg-ulation)由各部部長批準(zhǔn)。而《環(huán)境公共衛(wèi)生法》于1987年5月20日由國會(huì)通過,并于1987年6月10日由總統(tǒng)同意。該法旨在建立一套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,以管理公共清潔服務(wù)、市場(chǎng)、攤販、食品機(jī)構(gòu)和一般環(huán)境的衛(wèi)生相關(guān)事項(xiàng)。它還綜合了公共衛(wèi)生部門的職能,取代了1963年《地方政府綜合條例》第4部分中載有維持公共衛(wèi)生的規(guī)定。另外,該法是效仿英國的《公共衛(wèi)生法案》、新西蘭的《新西蘭公共衛(wèi)生法案》以及美國的《紐約市健康條例》等類似法規(guī)而制定的,在當(dāng)時(shí)的歷史背景下具有一定的先進(jìn)性。但隨著時(shí)間的推移以及公共衛(wèi)生環(huán)境管理的復(fù)雜性,截至2018年1月,該法已歷經(jīng)20余次的修訂。這使得該法的規(guī)定更加詳實(shí)、細(xì)致,同時(shí)也更適應(yīng)新加坡的環(huán)境公共衛(wèi)生管理的現(xiàn)狀。該法共有12部分,其中對(duì)生活垃圾、建筑垃圾的收集、處理都有嚴(yán)格規(guī)定,例如,在公共場(chǎng)所亂扔垃圾和不適當(dāng)?shù)奶幚砝缙孔雍褪称啡萜?,將?huì)被處以罰款。對(duì)在公共場(chǎng)所存放建筑材料廢物或在建造過程中未采取預(yù)防措施以防止危險(xiǎn)的人,也受到處罰。該法還對(duì)食品機(jī)構(gòu)及攤位的設(shè)立和游泳池、殯儀館、墓地或火葬場(chǎng)設(shè)立、使用、管理、經(jīng)營都有嚴(yán)格的規(guī)定。另外,還對(duì)違反該法的行為所應(yīng)受到的罰款都進(jìn)行了比較詳細(xì)的規(guī)定。其次,新加坡良好的公共衛(wèi)生環(huán)境還得益于其先進(jìn)的垃圾處理理念。從垃圾的分類來看,新加坡的小區(qū)樓下會(huì)有大型可回收垃圾箱和社區(qū)發(fā)到每家每戶的裝可回收垃圾的塑料袋,每個(gè)月社區(qū)和承包商會(huì)上門回收這些垃圾。此外,社區(qū)還有廢舊衣物和廢舊書本回收項(xiàng)目。從垃圾的回收來看,新加坡的垃圾回收主要有兩種方式,一種是由承包商負(fù)責(zé),每戶居民每月定期繳納垃圾處理費(fèi);另外一種是通過真空管道系統(tǒng)回收。從新加坡的垃圾焚化來說,由于新加坡是小國,沒有土地去做填埋,現(xiàn)行的方式是先在四個(gè)垃圾發(fā)電廠焚化發(fā)電后將灰分送到離島進(jìn)行填埋。總體來說,這種先進(jìn)的垃圾處理理念在一定程度上使得新加坡的公共衛(wèi)生環(huán)境更加的潔凈。最后,環(huán)保教育先行也是新加坡能夠保持優(yōu)良的公共衛(wèi)生環(huán)境的重要原因之一。上文已經(jīng)提到新加坡國家環(huán)境衛(wèi)生局通過3P網(wǎng)絡(luò)部門與社會(huì)基層組織密切合作,通過教育和宣傳以及一些合作項(xiàng)目來鼓勵(lì)民眾參與各種環(huán)保教育活動(dòng)。最具代表性的活動(dòng)就是清潔和綠化周,該活動(dòng)主要是通過參加一些社團(tuán)來引領(lǐng)一種綠色的生活方式來保護(hù)和關(guān)心環(huán)境,主要是在以下方面:清潔環(huán)境、城市花園和水、節(jié)能和資源保護(hù)。新加坡通過全面加強(qiáng)全民環(huán)境保護(hù)教育,從提升普通民眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)開始,把環(huán)境保護(hù)教育貫穿于大、中、小學(xué)教育的全過程。充分利用各種媒體,廣泛宣傳,使環(huán)境保護(hù)深入人心。

三、結(jié)語

新加坡環(huán)境維護(hù)和建設(shè)并重的理念,是新加坡公共環(huán)境衛(wèi)生管理的一大特色。作為世界上人口密度最高的國家之一,新加坡政府面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),除了要解決居民的生產(chǎn)生活需要,不斷發(fā)展經(jīng)濟(jì),同時(shí)還要滿足居民對(duì)良好的生活環(huán)境的追求。新加坡政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境這二者之間找到一個(gè)平衡點(diǎn),這也是值得借鑒和學(xué)習(xí)的。

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