導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇保密工作實(shí)施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、基本原則

遵循“政府引導(dǎo)、政策支持、依法合規(guī)、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”的基本原則，堅(jiān)持政府組織推動(dòng)、社會(huì)各方積極參與、農(nóng)民群眾自愿投保、保險(xiǎn)公司市場(chǎng)化運(yùn)作的互動(dòng)工作體制，確保農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作高效有序開(kāi)展。

二、試點(diǎn)品種

按照上級(jí)安排,我縣試點(diǎn)品種為玉米。

三、試點(diǎn)區(qū)域

為了有效地開(kāi)展工作，經(jīng)過(guò)調(diào)研，決定在鄉(xiāng)、、三個(gè)行政村中分別進(jìn)行試點(diǎn)，試點(diǎn)規(guī)模10000畝。

四、保障金額、保險(xiǎn)費(fèi)率及財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

玉米保險(xiǎn)金額每畝為400元；保險(xiǎn)費(fèi)率為4.9%；保費(fèi)19.6/畝；財(cái)政補(bǔ)貼75%（其中中央財(cái)政補(bǔ)貼40%，省財(cái)政補(bǔ)貼25%，市、縣兩級(jí)財(cái)政共補(bǔ)貼10%）。

五、保險(xiǎn)責(zé)任和理賠標(biāo)準(zhǔn)

政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)單個(gè)險(xiǎn)種保險(xiǎn)合同全省統(tǒng)一費(fèi)率、統(tǒng)一條款。保險(xiǎn)責(zé)任和理賠標(biāo)準(zhǔn)以保險(xiǎn)合同為準(zhǔn)。各承辦機(jī)構(gòu)不得擅自修改保險(xiǎn)合同內(nèi)容，按合同執(zhí)行。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣玉米保險(xiǎn)試點(diǎn)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由主管副縣長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣金融辦主任、縣財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司經(jīng)理?yè)?dān)任，成員單位由財(cái)政局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、氣象局、鄉(xiāng)政府組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣金融辦，辦公室主任由縣金融辦主任擔(dān)任，負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村玉米試點(diǎn)保險(xiǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等工作。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。鄉(xiāng)政府要指定一名副職具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)工作的組織協(xié)調(diào)，并在每一個(gè)行政村指定一名協(xié)管員，配合縣財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司開(kāi)展玉米試點(diǎn)保險(xiǎn)工作，將具體工作落實(shí)到村、普及到戶(hù)。

篇2

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)全縣糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府決定成立*縣糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下：

組長(zhǎng)：*（縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：*（縣政府辦副主任）

*（縣糧食局局長(zhǎng)）

成員：*（縣發(fā)改局副局長(zhǎng)）

*（縣監(jiān)察局副局長(zhǎng)）

*（縣財(cái)政局副局長(zhǎng)）

*（縣審計(jì)局副局長(zhǎng)）

*（縣質(zhì)監(jiān)局副局長(zhǎng)）

*（縣統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)）

*（縣糧食局副局長(zhǎng)）

*（縣農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢組長(zhǎng)）

*（中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行*縣分行副行長(zhǎng)）

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣糧食局，*同志兼任辦公室主任。辦公室成員由領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位相關(guān)股（室）的負(fù)責(zé)同志組成，辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、檢查指導(dǎo)組、案件核查組、資料宣傳組、工作保障組等專(zhuān)項(xiàng)工作組。

縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)：一是按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，制定本縣糧食庫(kù)存普查工作方案，組織領(lǐng)導(dǎo)本縣清倉(cāng)查庫(kù)工作；二是匯總自查結(jié)果，并向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交報(bào)告；三是協(xié)助市級(jí)工作組開(kāi)展普查工作；四是受理、核查舉報(bào)，并配合上級(jí)工作組對(duì)重大案件的核查。

縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供全縣2009年3月末縣儲(chǔ)備糧統(tǒng)計(jì)報(bào)表，各類(lèi)政策性糧食管理的文件制度和規(guī)范，以及輪換、銷(xiāo)售計(jì)劃等資料?？h農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行負(fù)責(zé)向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供2009年3月末具體到承貸企業(yè)的銀行貸款明細(xì)和臺(tái)賬資料（分品種、分性質(zhì)）。

縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)上述資料進(jìn)行整合、并分解，以此作為糧食庫(kù)存清查的依據(jù)，對(duì)分庫(kù)點(diǎn)資料進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)庫(kù)存異常變化的庫(kù)點(diǎn)，應(yīng)列為重點(diǎn)檢查對(duì)象。

二、范圍和內(nèi)容

本次清倉(cāng)查庫(kù)的范圍包括存放在我縣轄區(qū)內(nèi)的所有地方儲(chǔ)備糧，國(guó)有及國(guó)有控股糧食企業(yè)儲(chǔ)存的商品糧（以上所稱(chēng)糧食包括大豆，不含食用植物油）。具體內(nèi)容如下：

（一）庫(kù)存糧食數(shù)量檢查

重點(diǎn)查清地方儲(chǔ)備糧和國(guó)有及國(guó)有控股糧食企業(yè)儲(chǔ)存商品糧的數(shù)量、品種情況。

（二）庫(kù)存糧食賬務(wù)檢查

重點(diǎn)檢查糧食庫(kù)存實(shí)物與保管賬、統(tǒng)計(jì)賬、會(huì)計(jì)賬、銀行資金賬和賬務(wù)處理情況，以及不同性質(zhì)和品種的糧食按規(guī)定進(jìn)行分賬管理、分倉(cāng)儲(chǔ)存情況，重點(diǎn)檢查賬實(shí)、賬賬是否相符，帳務(wù)處理是否合規(guī)等。對(duì)利用農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款收購(gòu)的糧食，重點(diǎn)檢查糧食庫(kù)存與貸款是否對(duì)應(yīng)，資金占用是否合理。

（三）庫(kù)存糧食質(zhì)量檢查

重點(diǎn)檢查地方儲(chǔ)備糧的質(zhì)量合格率和品質(zhì)宜存率，其中地方儲(chǔ)備成品糧只檢查質(zhì)量合格率。

（四）地方儲(chǔ)備糧輪換管理情況檢查

重點(diǎn)檢查2008年度地方儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃執(zhí)行情況，包括輪換計(jì)劃下達(dá)是否規(guī)范，輪換的品種、數(shù)量、時(shí)間與計(jì)劃是否一致，輪入糧食的生產(chǎn)年限和質(zhì)量是否符合政策規(guī)定，是否存在擅自串換品種、變更輪換庫(kù)點(diǎn)和數(shù)量以及未輪報(bào)輪、轉(zhuǎn)圈輪換、超輪空期輪換等問(wèn)題。

（五）政策性糧食財(cái)政補(bǔ)貼資金撥補(bǔ)情況檢查

重點(diǎn)檢查2007年和2008年地方儲(chǔ)備糧保管費(fèi)和輪換費(fèi)是否及時(shí)足額撥補(bǔ)到承儲(chǔ)企業(yè)。

（六）重點(diǎn)非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)及轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度情況檢查

重點(diǎn)檢查納入糧食流通統(tǒng)計(jì)范圍的重點(diǎn)非國(guó)有糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)和轉(zhuǎn)化用糧企業(yè)執(zhí)行統(tǒng)計(jì)制度情況。選擇1—2家在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)具有一定代表性的企業(yè)進(jìn)行糧食庫(kù)存情況調(diào)查。

三、檢查時(shí)點(diǎn)和方式

（一）檢查時(shí)點(diǎn)

以2009年3月31日為檢查時(shí)點(diǎn)。

（二）檢查方式

本次清倉(cāng)查庫(kù)按縣級(jí)人民政府組織和督導(dǎo)企業(yè)自查，市人民政府全面普查，省人民政府重點(diǎn)復(fù)查和國(guó)務(wù)院抽查工作組隨機(jī)抽查的方式組織實(shí)施。

縣人民政府組織和督導(dǎo)企業(yè)自查是整個(gè)清倉(cāng)查庫(kù)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，對(duì)提高清倉(cāng)查庫(kù)的效率具有重要作用。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要精心組織部署，按照清倉(cāng)查庫(kù)的統(tǒng)一要求，督促納入檢查范圍的所有企業(yè)，切實(shí)做好自查工作。企業(yè)在完成自查的同時(shí)，要為下一步市級(jí)普查、省級(jí)復(fù)查和國(guó)家抽查做好充分準(zhǔn)備。

縣級(jí)自查是確保清倉(cāng)查庫(kù)工作質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照“有倉(cāng)必到，有糧必查，有賬必核，查必徹底”的原則，對(duì)本縣納入檢查范圍的糧食企業(yè)庫(kù)存情況逐一進(jìn)行全面自查，確保檢查結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。

各階段的檢查方法，按照《2009年全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)檢查方法》執(zhí)行，另文下發(fā)。

四、進(jìn)度安排

（一）準(zhǔn)備階段

1、成立機(jī)構(gòu)。2009年3月15日前成立縣級(jí)糧食清倉(cāng)查庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)小組?？h成立糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，并將機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員名單等情況報(bào)送市級(jí)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作機(jī)構(gòu)備案。

2、制定和下發(fā)清倉(cāng)查庫(kù)實(shí)施方案。根據(jù)〔2008〕118號(hào)文件精神和本實(shí)施方案的要求，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本轄區(qū)內(nèi)清倉(cāng)查庫(kù)的具體實(shí)施方案，并報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

3、動(dòng)員和培訓(xùn)。2009年3月上旬，省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織對(duì)省級(jí)復(fù)查、市級(jí)普查和督導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行自查的全體檢查人員的培訓(xùn)任務(wù)。培訓(xùn)內(nèi)容以《2009年貴州省糧食清倉(cāng)查庫(kù)實(shí)施方案》、《2009年全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)檢查方法》為主。屆時(shí)，縣有關(guān)部門(mén)按市領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的培訓(xùn)名單組織培訓(xùn)。2009年3月中旬，縣級(jí)完成清倉(cāng)查庫(kù)工作的動(dòng)員和部署。

4、其它準(zhǔn)備。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和被查企業(yè)，按照本實(shí)施方案和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的具體方案要求，備齊相關(guān)文件、賬務(wù)和報(bào)表資料，提前準(zhǔn)備工作底稿，對(duì)不規(guī)則貨位進(jìn)行形態(tài)整理，備齊經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)檢定合格的計(jì)量和質(zhì)量等檢查工具。對(duì)散裝儲(chǔ)存的糧食，要制作特制大容量器，并配備深層扦樣器。對(duì)需要熏蒸殺蟲(chóng)處理的糧食，要提前安排，務(wù)必于2009年3月22日前熏蒸結(jié)束，并及時(shí)開(kāi)倉(cāng)進(jìn)行通風(fēng)散氣，不得影響清倉(cāng)查庫(kù)工作。考慮到個(gè)別存糧數(shù)量較少、糧堆形狀難以規(guī)范的貨位需要采用稱(chēng)重法檢查糧食數(shù)量，應(yīng)根據(jù)清查工作需要，提前配置少量移動(dòng)式散糧自動(dòng)秤。對(duì)不能配置散糧自動(dòng)秤的庫(kù)點(diǎn)應(yīng)提前將糧食定額打倉(cāng)，以備檢查。

（二）自查階段

4月5日前，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組督導(dǎo)納入檢查范圍的企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展自查，完成情況匯總，并上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。確因統(tǒng)計(jì)、賬務(wù)等資料匯總分解任務(wù)較重的，自查階段可延至4月10日完成。被查企業(yè)要根據(jù)自查情況認(rèn)真填寫(xiě)各類(lèi)工作底稿和匯總表格，準(zhǔn)備與檢查當(dāng)日糧食庫(kù)存實(shí)際情況一致的貨位平面圖、貨位明細(xì)表，以及分倉(cāng)保管賬、保管總賬、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表、輔助賬表、原始憑證等賬務(wù)資料，合同、運(yùn)單、發(fā)票等反映糧食出入庫(kù)業(yè)務(wù)的憑證，糧食測(cè)溫、測(cè)濕、熏蒸等作業(yè)記錄，為后續(xù)普查、復(fù)查、抽查做好準(zhǔn)備。

（三）檢查結(jié)果匯總上報(bào)和整改階段

縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在全面檢查糧食庫(kù)存的基礎(chǔ)上，對(duì)庫(kù)存檢查結(jié)果層層把關(guān)，對(duì)數(shù)據(jù)匯總中的錯(cuò)統(tǒng)、漏統(tǒng)、重復(fù)統(tǒng)計(jì)、虛報(bào)庫(kù)存數(shù)量等問(wèn)題要及時(shí)糾正，對(duì)檢查認(rèn)定的賬實(shí)差數(shù)要做出詳細(xì)的書(shū)面說(shuō)明。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要在認(rèn)真核實(shí)的基礎(chǔ)上提出整改措施，由主管部門(mén)下發(fā)整改通知書(shū)，并督促企業(yè)限時(shí)報(bào)送整改結(jié)果，有關(guān)資料存檔備案，并在檢查報(bào)告中如實(shí)反映，視問(wèn)題成因和嚴(yán)重程度進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

4月15前，縣向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交清倉(cāng)查庫(kù)工作總結(jié)及相關(guān)匯總報(bào)表；4月20日前，縣向市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交清倉(cāng)查庫(kù)工作總結(jié)報(bào)告及相關(guān)匯總報(bào)表?？偨Y(jié)報(bào)告包括縣級(jí)組織企業(yè)自查和市級(jí)組織普查情況。6月10日前，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)辦理完畢所接收的與糧食庫(kù)存數(shù)量和質(zhì)量相關(guān)的舉報(bào)案件，并向上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交核查報(bào)告。

五、工作要求

（一）落實(shí)責(zé)任

本次清倉(cāng)查庫(kù)工作是國(guó)務(wù)院組織開(kāi)展的全國(guó)性糧食庫(kù)存專(zhuān)項(xiàng)檢查，時(shí)間緊，任務(wù)重，涉及部門(mén)多，各有關(guān)部門(mén)必須在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，密切配合，協(xié)同工作，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位，組織機(jī)構(gòu)到位，檢查人員到位，措施落實(shí)到位。要建立和完善明確的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，企業(yè)法人代表、地方有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和縣人民政府主要負(fù)責(zé)人，都要在清倉(cāng)查庫(kù)工作報(bào)告及相關(guān)報(bào)表上簽字。清倉(cāng)查庫(kù)工作組負(fù)責(zé)人都要在檢查報(bào)告上簽字，對(duì)檢查結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé)。要嚴(yán)格工作底稿制度，各環(huán)節(jié)檢查的原始記錄必須保證完整、準(zhǔn)確、真實(shí)，并妥善保存、留底備查，不得擅自篡改、損毀。發(fā)現(xiàn)有工作走過(guò)場(chǎng)，弄虛作假，妨礙清倉(cāng)查庫(kù)工作，造成檢查結(jié)果失實(shí)的，要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（二）保證質(zhì)量和進(jìn)度

有關(guān)部門(mén)要按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作的通知》（〔2008〕118號(hào)）和《2009年貴州省糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作實(shí)施方案》、《2009年全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)檢查方法》、《2009年六*水市糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作實(shí)施方案的通知》和本實(shí)施方案的有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，制定周密的工作方案，細(xì)化工作內(nèi)容和步驟，嚴(yán)格執(zhí)行檢查方法，明確時(shí)限要求，確保所有檢查工作按時(shí)保質(zhì)保量完成。

（三）真實(shí)反映糧食庫(kù)存狀況

各類(lèi)企業(yè)要積極配合清倉(cāng)查庫(kù)工作，實(shí)事求是地反映糧食庫(kù)存的真實(shí)情況。對(duì)已銷(xiāo)售出庫(kù)的糧食要及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，核減當(dāng)月統(tǒng)計(jì)賬，未回籠的銷(xiāo)售貨款計(jì)入相應(yīng)結(jié)算賬戶(hù)，不得以任何理由虛增庫(kù)存。嚴(yán)禁以虛購(gòu)虛銷(xiāo)方式掩蓋虧庫(kù)。

（四）增強(qiáng)清倉(cāng)查庫(kù)透明度和公信力

縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組要強(qiáng)化對(duì)清倉(cāng)查庫(kù)過(guò)程的監(jiān)督，增強(qiáng)工作的透明度和社會(huì)公信力，可結(jié)合實(shí)際邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員對(duì)清倉(cāng)查庫(kù)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。加強(qiáng)宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)，向社會(huì)公布糧食庫(kù)存檢查的政策、內(nèi)容、程序、方法和工作要求，組織新聞媒體進(jìn)行宣傳報(bào)道，正確引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，穩(wěn)定市場(chǎng)，安定民心。監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要設(shè)立舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違規(guī)違法案件并選擇典型案件公開(kāi)曝光。

（五）嚴(yán)明紀(jì)律

縣有關(guān)部門(mén)要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員參加清倉(cāng)查庫(kù)工作，對(duì)檢查人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育，嚴(yán)明工作紀(jì)律。檢查人員要堅(jiān)持原則，自覺(jué)遵守工作紀(jì)律和廉潔自律有關(guān)規(guī)定，對(duì)違反紀(jì)律的將依法嚴(yán)肅查處。

（六）加強(qiáng)保密工作

國(guó)家糧食庫(kù)存的數(shù)量和布局屬于國(guó)家秘密事項(xiàng)，對(duì)檢查過(guò)程中涉及地方各級(jí)儲(chǔ)備糧庫(kù)存的數(shù)量、布局要嚴(yán)格保密。要按照國(guó)家保密規(guī)定，制定清倉(cāng)查庫(kù)保密措施，配備必要硬件設(shè)施，明確保密責(zé)任，特別是在數(shù)據(jù)傳輸、新聞宣傳等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律，防止發(fā)生泄密事件。

六、經(jīng)費(fèi)保障

各部門(mén)應(yīng)本著勤儉節(jié)約、高效使用的原則，安排落實(shí)本次清倉(cāng)查庫(kù)工作經(jīng)費(fèi)。糧食行政管理部門(mén)要嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開(kāi)支，對(duì)工作中新發(fā)生的必要開(kāi)支進(jìn)行嚴(yán)格審核，并向同級(jí)財(cái)政部門(mén)如實(shí)申報(bào)。本次清倉(cāng)查庫(kù)工作新發(fā)生的必要開(kāi)支，由省級(jí)財(cái)政核實(shí)后專(zhuān)項(xiàng)列支，中央財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助。任何地方和部門(mén)不得將清倉(cāng)查庫(kù)費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給被查企業(yè)。有關(guān)清倉(cāng)查庫(kù)經(jīng)費(fèi)的安排、撥付和管理等事項(xiàng)，按財(cái)政部門(mén)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

七、文件資料保存

篇3

本次清倉(cāng)查庫(kù)的范圍包括所有地方貯藏糧、最低收購(gòu)價(jià)糧和國(guó)有及國(guó)有控股（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)有”糧食企業(yè)貯存的商品糧）。具體內(nèi)容如下：

（一）庫(kù)存糧食數(shù)量檢查

重點(diǎn)查清地方貯藏糧和最低收購(gòu)價(jià)糧的數(shù)量、質(zhì)量、品種等情況。

（二）庫(kù)存糧食賬務(wù)檢查

賬務(wù)處置合規(guī)情況以及不同性質(zhì)和品種的糧食按規(guī)定進(jìn)行分賬管理、分倉(cāng)儲(chǔ)存情況。對(duì)利用農(nóng)發(fā)行糧食收購(gòu)資金貸款收購(gòu)的糧食，重點(diǎn)檢查糧食庫(kù)存實(shí)物與保管帳、統(tǒng)計(jì)帳、會(huì)計(jì)帳、銀行資金帳的帳實(shí)相符、賬賬相符情況。要重點(diǎn)檢查糧食庫(kù)存與貸款收購(gòu)的糧食數(shù)量是否對(duì)應(yīng)，資金占用是否合理。

（三）庫(kù)存糧食質(zhì)量檢查

重點(diǎn)檢查地方貯藏糧和最低收購(gòu)價(jià)糧的質(zhì)量合格率和品質(zhì)宜存率。

（四）地方貯藏糧輪換管理情況檢查

包括輪換計(jì)劃下達(dá)是否規(guī)范；輪換品種、數(shù)量、時(shí)間與計(jì)劃是否一致；輪入糧食的生產(chǎn)年限和質(zhì)量是否符合政策規(guī)定；否存在擅自串換品種、變卦輪換庫(kù)點(diǎn)和數(shù)量以及未輪報(bào)輪、轉(zhuǎn)圈輪換、超輪空期輪換等問(wèn)題。重點(diǎn)檢查年度地方貯藏糧輪換計(jì)劃執(zhí)行情況。

（五）政策性糧食財(cái)政補(bǔ)貼資金撥補(bǔ)情況檢查

重點(diǎn)檢查年和年地方貯藏糧與最低收購(gòu)價(jià)糧保管費(fèi)、輪換費(fèi)和貸款利息是否及時(shí)足額撥補(bǔ)到代儲(chǔ)企業(yè)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)全區(qū)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立以分管副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的上街區(qū)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”，名單見(jiàn)附件）。“領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室設(shè)在區(qū)糧食局，張永志同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)組織落實(shí)清倉(cāng)查庫(kù)的各項(xiàng)具體工作。

主要任務(wù)：一是按照省、市政府的統(tǒng)一安排部署，組織領(lǐng)導(dǎo)我區(qū)清倉(cāng)查庫(kù)工作；二是組織、指導(dǎo)我區(qū)納入清倉(cāng)查庫(kù)范圍的企業(yè)開(kāi)展糧食庫(kù)存自查；三是審核、匯總企業(yè)自查結(jié)果，向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作報(bào)告；四是協(xié)助上級(jí)工作組開(kāi)展糧食庫(kù)存普查、復(fù)查、抽查和案件審核等工作。

三、檢查時(shí)點(diǎn)和方式

（一）檢查時(shí)點(diǎn)

以年3月25日24時(shí)糧食企業(yè)庫(kù)存統(tǒng)計(jì)接報(bào)日為檢查時(shí)點(diǎn)。

（二）檢查方式

本次清倉(cāng)查庫(kù)工作按區(qū)級(jí)政府組織和督導(dǎo)企業(yè)自查，省、市政府組織普查、復(fù)查的方式進(jìn)行。

（三）信息資料整合

鄭州0113、0135省糧食儲(chǔ)備庫(kù)負(fù)責(zé)向區(qū)糧食局提供轄區(qū)內(nèi)年3月25日24時(shí)，分實(shí)際承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)的地方儲(chǔ)備糧、最低收購(gòu)價(jià)糧和企業(yè)庫(kù)存商品糧統(tǒng)計(jì)報(bào)表，各類(lèi)政策性糧食管理文件、制度和規(guī)范，以及輪換、銷(xiāo)售計(jì)劃等資料。區(qū)糧食局向“領(lǐng)導(dǎo)小組”提供年3月25日24時(shí)地方儲(chǔ)備糧、最低收購(gòu)價(jià)糧和商品糧具體到實(shí)際承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表以及地方儲(chǔ)備糧輪換、銷(xiāo)售計(jì)劃等資料。

四、清倉(cāng)查庫(kù)進(jìn)度安排

（一）準(zhǔn)備階段

1.制定方案。

根據(jù)省、市清倉(cāng)查庫(kù)工作實(shí)施方案要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，年3月底前制定和下發(fā)我區(qū)清倉(cāng)查庫(kù)工作實(shí)施方案。

2.動(dòng)員和培訓(xùn)。

年3月底前，“領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室認(rèn)真組織參加市級(jí)普查和區(qū)級(jí)督導(dǎo)企業(yè)自查的全體工作人員分別參加省和鄭州市清倉(cāng)查庫(kù)工作培訓(xùn)。按照各級(jí)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要求完成我區(qū)糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作的動(dòng)員和部署。

3.其它準(zhǔn)備。

“領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室和被查企業(yè)要按照區(qū)清倉(cāng)查庫(kù)工作實(shí)施方案要求，年3月底前對(duì)全區(qū)糧食庫(kù)存情況（分庫(kù)點(diǎn)、品種、性質(zhì)）認(rèn)真核對(duì)、登統(tǒng)和匯總上報(bào)，并備齊相關(guān)文件、賬務(wù)和報(bào)表資料。對(duì)不規(guī)則貨位進(jìn)行形態(tài)整理，備齊經(jīng)技術(shù)監(jiān)督部門(mén)校驗(yàn)合格并認(rèn)可的稱(chēng)重、計(jì)量和質(zhì)量扦樣等檢查工具。

（二）自查階段

年4月5日前，“領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室按照鄭州市糧食庫(kù)存清查工作的統(tǒng)一部署和要求，督促和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)納入檢查范圍的所有企業(yè)做好自查工作。被查企業(yè)要根據(jù)自查情況，認(rèn)真填寫(xiě)各類(lèi)工作底稿和匯總表格，準(zhǔn)備與檢查當(dāng)日糧食庫(kù)存實(shí)際情況一致的貨位平面圖、貨位明細(xì)表，以及分倉(cāng)保管賬、保管總賬、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表、輔助賬表、原始憑證等賬務(wù)資料，合同、運(yùn)單、發(fā)票等反映糧食出入庫(kù)業(yè)務(wù)的憑證，糧食測(cè)溫、測(cè)濕、熏蒸等作業(yè)記錄，為后續(xù)普查、復(fù)查、抽查做好準(zhǔn)備?！邦I(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室在自查階段結(jié)束后，要及時(shí)將企業(yè)自查情況匯總，并上報(bào)鄭州市糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）檢查結(jié)果匯總上報(bào)和整改階段

“領(lǐng)導(dǎo)小組”要在全面檢查糧食庫(kù)存的基礎(chǔ)上，對(duì)清倉(cāng)查庫(kù)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，匯總檢查結(jié)果，編制相關(guān)報(bào)表和檢查工作報(bào)告。對(duì)庫(kù)存檢查結(jié)果認(rèn)真把關(guān)，數(shù)據(jù)匯總中發(fā)現(xiàn)錯(cuò)統(tǒng)、漏統(tǒng)、重復(fù)統(tǒng)計(jì)、虛報(bào)庫(kù)存數(shù)量等問(wèn)題，要及時(shí)糾正，對(duì)檢查認(rèn)定的賬實(shí)差數(shù)要做出詳細(xì)的書(shū)面說(shuō)明。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要在認(rèn)真核實(shí)的基礎(chǔ)上提出整改措施，由主管部門(mén)下發(fā)整改通知書(shū)，督促企業(yè)限時(shí)報(bào)送整改結(jié)果。整改有關(guān)資料要存檔備案，并在檢查報(bào)告中如實(shí)反映，視問(wèn)題成因和嚴(yán)重程度進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

年4月10日前，“領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室要進(jìn)一步完善各類(lèi)資料，做好迎接市級(jí)普查、省級(jí)復(fù)查、全國(guó)抽查和案件核查等準(zhǔn)備工作。

5月25日前，“領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室辦理完畢接收的與糧食庫(kù)存數(shù)量和質(zhì)量相關(guān)的舉報(bào)案件，并向市糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交核查報(bào)告。

五、清倉(cāng)查庫(kù)工作要求

（一）高度重視，保證工作質(zhì)量和進(jìn)度

本次清倉(cāng)查庫(kù)工作是按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署組織開(kāi)展的糧食庫(kù)存專(zhuān)項(xiàng)檢查，時(shí)間緊，任務(wù)重，涉及部門(mén)多，各有關(guān)職能部門(mén)和單位必須在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，密切配合，協(xié)同工作，做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織機(jī)構(gòu)到位、檢查人員到位、措施落實(shí)到位，確保檢查工作在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成。

（二）明確檢查責(zé)任，真實(shí)反映糧食庫(kù)存狀況

“領(lǐng)導(dǎo)小組”要對(duì)清倉(cāng)查庫(kù)結(jié)果的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。要建立和完善明確的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，企業(yè)法人代表、有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人都要在清倉(cāng)查庫(kù)工作報(bào)告及相關(guān)報(bào)表上簽字。要嚴(yán)格工作底稿制度，各環(huán)節(jié)檢查的原始記錄必須保證完整、準(zhǔn)確、真實(shí)，并妥善保存、留底備查，不得擅自篡改、損毀。對(duì)發(fā)現(xiàn)工作走過(guò)場(chǎng)，故意掩蓋真實(shí)情況，弄虛作假，妨礙清倉(cāng)查庫(kù)工作，造成清查結(jié)果失實(shí)的，要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各類(lèi)企業(yè)要積極配合清倉(cāng)查庫(kù)工作，實(shí)事求是地反映糧食庫(kù)存的真實(shí)情況。對(duì)已銷(xiāo)售出庫(kù)的糧食要及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，核減當(dāng)月庫(kù)存統(tǒng)計(jì)賬，未收回的銷(xiāo)售貨款計(jì)入相應(yīng)結(jié)算賬戶(hù)，不得以貨款未收回等理由虛增庫(kù)存，嚴(yán)禁以虛購(gòu)虛銷(xiāo)方式掩蓋虧庫(kù)真實(shí)情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，企業(yè)要及時(shí)進(jìn)行整改和處理。

（三）嚴(yán)明工作紀(jì)律，加強(qiáng)保密工作

各有關(guān)部門(mén)和單位要選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員參加檢查工作?！邦I(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室對(duì)檢查人員要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育，嚴(yán)明工作紀(jì)律。檢查人員要堅(jiān)持原則，自覺(jué)遵守工作紀(jì)律和廉潔自律有關(guān)規(guī)定，對(duì)違反紀(jì)律的要嚴(yán)肅查處。

國(guó)家糧食庫(kù)存的數(shù)量和布局屬于國(guó)家秘密事項(xiàng)，要按照國(guó)家保密規(guī)定，明確保密責(zé)任，加強(qiáng)清倉(cāng)查庫(kù)工作各類(lèi)數(shù)據(jù)的保密工作。要配備專(zhuān)用電腦等必要的硬件設(shè)施，在數(shù)據(jù)傳輸、新聞宣傳等環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律，防止發(fā)生泄密事件。

（四）規(guī)范文檔管理，做好資料保存歸檔

“領(lǐng)導(dǎo)小組”辦公室要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，做好相關(guān)文件材料的收集和整理工作，保證文件材料齊全完整。檢查工作結(jié)束后將全部資料移交區(qū)糧食行政管理部門(mén)。需要整理歸檔的資料包括：清倉(cāng)查庫(kù)有關(guān)文件、通知、工作方案、領(lǐng)導(dǎo)講話、會(huì)議記錄；自查、普查、復(fù)查、抽查工作原始記錄、工作底稿、匯總表格；糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作報(bào)告；清查期間收到的舉報(bào)材料、原始記錄及相關(guān)處理材料；其他庫(kù)存檢查相關(guān)資料、文件、報(bào)表、憑證。資料形式包括紙質(zhì)文件、電子文檔、照片、音像材料等。資料歸檔按照國(guó)家檔案管理有關(guān)要求辦理。

篇4

任務(wù)重，這次清倉(cāng)查庫(kù)工作時(shí)間緊。要求嚴(yán)，政策性強(qiáng)，相關(guān)部門(mén)及企業(yè)要高度重視，切實(shí)抓實(shí)抓好，市政府成立的主管市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，糧食、紀(jì)檢、財(cái)政、發(fā)行、審計(jì)，中儲(chǔ)糧琿春直屬庫(kù)等部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市糧食局）負(fù)責(zé)組織落實(shí)清倉(cāng)查庫(kù)的各項(xiàng)具體工作，做到科學(xué)組織協(xié)調(diào)，落實(shí)職責(zé)分工，細(xì)化工作要求，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保清倉(cāng)查庫(kù)工作的質(zhì)量和進(jìn)度，做好糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作。

（一）市糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要任務(wù)：一是按照省、州人民政府的統(tǒng)一部署。向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交工作報(bào)告。四是協(xié)助各級(jí)工作組開(kāi)展糧食庫(kù)存普查、復(fù)查、抽查和案件核查等工作。

（二）中省直企業(yè)清倉(cāng)查庫(kù)的安排。

市清倉(cāng)查庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)中央省直屬企業(yè)及地方附屬企業(yè)的清倉(cāng)查庫(kù)工作。按照在地原則。

二、清倉(cāng)查庫(kù)的范圍和內(nèi)容

國(guó)有糧食企業(yè)儲(chǔ)存的商品糧（含大豆，這次糧食清倉(cāng)查庫(kù)的范圍包括所有中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧、地方儲(chǔ)備糧。不含食用植物油）

清倉(cāng)查庫(kù)具體內(nèi)容如下：

（一）庫(kù)存糧食數(shù)量檢查。

要查清糧權(quán)歸屬情況。重點(diǎn)查清中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存糧、地方儲(chǔ)備糧和國(guó)有糧食企業(yè)儲(chǔ)存商品糧的數(shù)量、品種情況。對(duì)國(guó)有糧食企業(yè)代收、代儲(chǔ)的商品糧。

（二）庫(kù)存糧食賬務(wù)檢查。

賬務(wù)處理的合規(guī)情況，重點(diǎn)檢查糧食庫(kù)存實(shí)物與保管賬、統(tǒng)計(jì)賬、會(huì)計(jì)賬、銀行資金賬的賬實(shí)相符、賬賬相符情況。以及不同性質(zhì)和品種的糧食按規(guī)定進(jìn)行分賬管理、分倉(cāng)儲(chǔ)存情況。對(duì)利用農(nóng)發(fā)行糧食收購(gòu)資金貸款收購(gòu)的糧食，要重點(diǎn)檢查糧食庫(kù)存與貸款是否對(duì)應(yīng)，資金占用是否合理。

（三）庫(kù)存糧食質(zhì)量檢查。

地方儲(chǔ)備成品糧只檢查質(zhì)量合格率。重點(diǎn)檢查中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧和地方儲(chǔ)備糧的質(zhì)量合格率和品質(zhì)宜存率。其中。

（四）中央和地方儲(chǔ)備糧輪換管理情況檢查。

包括輪換計(jì)劃下達(dá)是否規(guī)范，重點(diǎn)檢查年度中央儲(chǔ)備糧和地方儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃執(zhí)行情況。輪換的品種、數(shù)量、時(shí)間與計(jì)劃是否一致，輪入糧食的生產(chǎn)年限和質(zhì)量是否符合政策規(guī)定，否存在擅自串換品種、變更輪換庫(kù)點(diǎn)和數(shù)量以及未輪報(bào)輪、轉(zhuǎn)圈輪換、超輪空期輪換等問(wèn)題。

（五）政策性糧食財(cái)政補(bǔ)貼資金撥補(bǔ)情況檢查。

最低收購(gòu)價(jià)糧食收購(gòu)和保管費(fèi)用是否及時(shí)足額撥補(bǔ)到委托收購(gòu)庫(kù)點(diǎn)。重點(diǎn)檢查年和年中央儲(chǔ)備糧和地方儲(chǔ)備糧保管費(fèi)和輪換費(fèi)是否及時(shí)足額撥補(bǔ)到代儲(chǔ)企業(yè)。

三、檢查時(shí)點(diǎn)和方式

（一）檢查時(shí)點(diǎn)。

以年3月末糧食庫(kù)存統(tǒng)計(jì)結(jié)報(bào)日為檢查時(shí)點(diǎn)。

（二）檢查方式。

市（州）級(jí)人民政府全面普查，本次清倉(cāng)查庫(kù)按縣級(jí)人民政府組織和督導(dǎo)企業(yè)自查。省級(jí)人民政府重點(diǎn)復(fù)查和國(guó)務(wù)院抽查工作組隨機(jī)抽查的方式組織實(shí)施。

市糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照全國(guó)清倉(cāng)查庫(kù)工作的統(tǒng)一要求。將組織、督促我市納入檢查范圍的企業(yè)，切實(shí)做好自查工作。企業(yè)在完成自查的同時(shí)，要準(zhǔn)備好各種備查資料，為下一步市（州）級(jí)普查，省級(jí)復(fù)查和國(guó)家抽查做好充分準(zhǔn)備。

按照《年全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)檢查方法》執(zhí)行。自查、普查、復(fù)查和抽查的具體檢查方法。

四、清倉(cāng)查庫(kù)進(jìn)度安排

（一）準(zhǔn)備階段。

1.成立機(jī)構(gòu)。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。市政府為加強(qiáng)組織好這次糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作，已于月日成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，制定了實(shí)施方案，并報(bào)上一級(jí)清倉(cāng)查庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)備案，并于月中旬召集清倉(cāng)查庫(kù)成員單位、被檢企業(yè)、清查人員等召開(kāi)清倉(cāng)查庫(kù)動(dòng)員會(huì)議。

2.清倉(cāng)查庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和被查企業(yè)。備齊相關(guān)文件，賬務(wù)和報(bào)表資料，提前準(zhǔn)備工作底搞，對(duì)不規(guī)則貨位進(jìn)行形態(tài)整理，校正稱(chēng)重、計(jì)算和質(zhì)量扦樣等檢查測(cè)量工具。

（二）自查階段。

被查企業(yè)按照《年全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)檢查方法》要求，月日前。落實(shí)完成自查工作，并填寫(xiě)各類(lèi)工作底搞和匯總表格，準(zhǔn)備與檢查當(dāng)日糧食庫(kù)存實(shí)際情況一致的貨位平面圖，貨位明細(xì)表，以及分倉(cāng)保管賬、保管總賬、統(tǒng)計(jì)報(bào)表，會(huì)計(jì)報(bào)表，輔助賬表、原始憑證等賬務(wù)資料，合同、運(yùn)單、發(fā)標(biāo)等反映糧食出入庫(kù)業(yè)務(wù)的憑證，糧食測(cè)溫、測(cè)濕等作業(yè)記錄，為后續(xù)州級(jí)普查，省級(jí)復(fù)查，國(guó)家抽查做好準(zhǔn)備。同時(shí)將自查結(jié)果上報(bào)市清倉(cāng)查庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，月日至日市清倉(cāng)查庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核、匯總各被查企業(yè)自查結(jié)果，并形成總結(jié)報(bào)告，上報(bào)州清倉(cāng)查庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）普查階段。

迎接州政府糧食清倉(cāng)查庫(kù)工作組對(duì)企業(yè)的普查工作。月日前。

（四）復(fù)查、抽查階段。

由省政府組織的重點(diǎn)地區(qū)，月底前。重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行復(fù)查。月日開(kāi)始國(guó)務(wù)院工作組對(duì)重點(diǎn)?。▍^(qū)、市）糧食庫(kù)存進(jìn)行隨機(jī)抽查。

五、清倉(cāng)查庫(kù)工作要求

（一）逐級(jí)落實(shí)責(zé)任制。

時(shí)間緊，本次清查查庫(kù)工作是國(guó)務(wù)院組織開(kāi)展的全國(guó)性糧食庫(kù)存專(zhuān)項(xiàng)檢查。任務(wù)重，涉及部門(mén)多，各相關(guān)部門(mén)及企業(yè)要切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位，組織機(jī)構(gòu)到位，檢查人員到位，措施落實(shí)到位。要建立工作責(zé)任制和責(zé)任追趕究制，企業(yè)法人代表、有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要在相關(guān)的報(bào)表上簽字，市政府負(fù)責(zé)清倉(cāng)查庫(kù)工作的負(fù)責(zé)人，要逐級(jí)在清倉(cāng)查庫(kù)工作報(bào)告上簽字，對(duì)清倉(cāng)查庫(kù)結(jié)果的準(zhǔn)確性負(fù)全責(zé)。清倉(cāng)查庫(kù)工作組負(fù)責(zé)人都要在原始檢查報(bào)告上簽字，對(duì)檢查結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé)。要嚴(yán)格工作底稿制度，各環(huán)節(jié)檢查的原始記錄必須保證完整、準(zhǔn)確、真實(shí)，并妥善保存、留底備查，不得擅自篡改、損毀。發(fā)現(xiàn)有走過(guò)場(chǎng)，弄虛作假，妨礙清倉(cāng)查庫(kù)工作，造成檢查結(jié)果失實(shí)的要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（二）保證質(zhì)量和進(jìn)度。

嚴(yán)格按照《年全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)檢查方法》有關(guān)規(guī)定，各相關(guān)部門(mén)及企業(yè)要根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、州、市政府的統(tǒng)一部署。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行檢查方法，按照市政府明確的時(shí)限要求，確保清倉(cāng)查庫(kù)工作在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保質(zhì)保量完成。

（三）如實(shí)準(zhǔn)確反映糧食庫(kù)存狀況。

認(rèn)真做好自查工作，各企業(yè)按照《市政府清倉(cāng)查庫(kù)工作實(shí)施方案》要求。實(shí)事求是地反映糧食庫(kù)存的真實(shí)情況。對(duì)已銷(xiāo)售出庫(kù)的糧食要及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理，核減當(dāng)日統(tǒng)計(jì)賬，未回籠的銷(xiāo)售貨款計(jì)入相應(yīng)結(jié)算賬戶(hù)，不得虛增庫(kù)存，嚴(yán)禁以虛購(gòu)虛銷(xiāo)方式掩蓋虧庫(kù)。

（四）嚴(yán)肅檢查紀(jì)律。

堅(jiān)持原則，檢查人員要加強(qiáng)組織紀(jì)律性。自覺(jué)遵守工作紀(jì)律和廉潔自律有關(guān)規(guī)定，監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要設(shè)立舉報(bào)電話、接受群眾監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違規(guī)違法行為、案件。

（五）加強(qiáng)保密工作。

對(duì)檢查過(guò)程中涉及的中央政策性糧食庫(kù)存及省級(jí)糧食庫(kù)存的數(shù)量、布局要嚴(yán)格保密。各地要按照國(guó)家保密規(guī)定，國(guó)家糧食庫(kù)存的數(shù)量和布局屬于國(guó)家秘密事項(xiàng)。制定清倉(cāng)查庫(kù)保密措施，配備必要硬件設(shè)施，明確保密責(zé)任，特別是數(shù)據(jù)傳輸、新聞宣傳等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格執(zhí)行保密紀(jì)律，防止發(fā)生泄密事件。

六、清倉(cāng)查庫(kù)文件資料的保存

篇5

一、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，明確發(fā)展目標(biāo)

今年來(lái)，我局在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)發(fā)改委的關(guān)心和支持下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，積極開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，全面貫徹落實(shí)黨的十七大和省委八屆四次全會(huì)、市委二屆三次全會(huì)、縣委九屆五次全會(huì)以及國(guó)家、省、市發(fā)改委會(huì)議精神，緊緊圍繞縣委九屆全會(huì)和縣十一屆人大一次會(huì)議確定的奮斗目標(biāo)和任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家制定的方針、政策、法律法規(guī)，緊緊抓住國(guó)家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，解決“三農(nóng)”問(wèn)題，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，切實(shí)履行發(fā)展和改革局工作職能，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控政策，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，努力克服在發(fā)改工作中遇到的各種困難和問(wèn)題，較好地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和本部門(mén)職能工作，為努力為實(shí)現(xiàn)*縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

二、主要工作

(一)建立健全工作機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)

為切實(shí)做好發(fā)改工作職能，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，我局以《公務(wù)員法》、《價(jià)格認(rèn)證管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)為行政執(zhí)法依據(jù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)改委《商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》，完善了固定資產(chǎn)投資目標(biāo)責(zé)任制，制定了《*縣固定資產(chǎn)投資工作考核管理辦法(試行)》，成立了反腐倡廉、“六項(xiàng)制度”工作、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議等工作領(lǐng)導(dǎo)小組，針對(duì)人員變動(dòng)等情況，調(diào)整了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《行政負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)辦法》、《服務(wù)承諾制》、《首問(wèn)責(zé)任制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《工作目標(biāo)責(zé)任追究制》、《績(jī)效和效能考核制》、《政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議》等工作實(shí)施方案，在工作方案中對(duì)相關(guān)職能工作做了具體要求，對(duì)開(kāi)展工作違反行政審批程序，濫用權(quán)力、隨意裁量，利用職權(quán)吃、拿、卡、要，接受相對(duì)人宴請(qǐng)的行為做了明細(xì)規(guī)定，通過(guò)積極采取各種措施，規(guī)范了行政行為，嚴(yán)肅了工作紀(jì)律，截至目前全局沒(méi)有頂風(fēng)違紀(jì)、違法違規(guī)、亂收費(fèi)、亂攤派、亂收費(fèi)、損害群眾利益的情況發(fā)生。

(二)完善工作制度，扎實(shí)履職

篇6

黨的十把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”的總體布局。為進(jìn)一步加大生態(tài)保護(hù)力度,實(shí)現(xiàn)“奮進(jìn)、魅力、和諧、幸?！钡目傮w目標(biāo)，按照縣委的總體要求，我局決定在西鄉(xiāng)開(kāi)展重點(diǎn)針對(duì)盜伐、濫伐林木、非法收購(gòu)、運(yùn)輸木材、非法安裝帶鋸加工木材和不按規(guī)定超范圍采伐林木等違法行為進(jìn)行重點(diǎn)清理整頓工作，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)縣委指示精神，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國(guó)刑法》、《省天然林保護(hù)條例》、《省木材運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定開(kāi)展林政執(zhí)法工作，對(duì)涉案人員做到公正文明執(zhí)法。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)查辦一批案件，嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪分子的囂張氣焰，有效遏制破壞生態(tài)資源違法犯罪勢(shì)頭。

整治目標(biāo)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)規(guī)范”：進(jìn)一步規(guī)范林木采伐、運(yùn)輸?shù)刃袨橐婪ㄒ酪?guī)，進(jìn)一步規(guī)范木材加工活動(dòng)依法依規(guī)，促進(jìn)資源利用的科學(xué)、有序。

長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提高”：提高對(duì)森林資源的管理水平，提高對(duì)破壞森林和野生動(dòng)植物資源違法犯罪的打擊能力，提高全社會(huì)保護(hù)森林和野生動(dòng)植物資源的意識(shí)，確保生態(tài)資源安全和長(zhǎng)治久安。

三、工作原則

（一）端窩打點(diǎn)，打防并舉。堵住源頭、封住通道。打擊與整治相結(jié)合，以打促防，搗毀非法木材加工點(diǎn)，全面肅清非法交易活動(dòng)，遏制買(mǎi)方市場(chǎng)。

（二）動(dòng)真碰硬、勇于亮劍。堅(jiān)持“穿皮鞋的”、“穿草鞋的”一起打，依法嚴(yán)厲打擊涉林違法犯罪活動(dòng)。

（三）寓教于罰，加強(qiáng)宣傳。堅(jiān)持打擊整治與宣傳教育相結(jié)合，把生態(tài)文明理念的宣傳教育貫穿于打擊整治活動(dòng)始終，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

四、工作重點(diǎn)

(一)打擊整治重點(diǎn)部位和區(qū)域。加大對(duì)省級(jí)西自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)力度，對(duì)康柯、布勒二村由于歷史原因兩村有地盤(pán)糾紛的額呷馬、波加（小地名）國(guó)有林中盜伐、濫伐林木行為開(kāi)展集中整治；

（二）整治重點(diǎn)。盜伐、濫伐林木行為；非法收購(gòu)、運(yùn)輸林木行為；非法安裝帶鋸加工木材行為。

五、工作措施

（一）加大打擊力度。采取措施、集中優(yōu)勢(shì)力量，依法打擊各類(lèi)破壞森林資源違法犯罪行為。要通過(guò)公開(kāi)接受舉報(bào)、強(qiáng)化特情控制等多種方式，拓展案件和情報(bào)線索的來(lái)源渠道。堅(jiān)決打擊各非法木材加工點(diǎn)及非法收購(gòu)無(wú)證木材行為。

（二）全面清理整頓。按照確定的整治重點(diǎn)，全面開(kāi)展清理檢查。對(duì)非法安裝帶鋸加工木材窩點(diǎn)堅(jiān)決予以搗毀；對(duì)非法加工的木材和違法采伐、超范圍采伐的林木予以收繳。

（三）加強(qiáng)宣傳工作。要及時(shí)宣傳報(bào)道專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的工作動(dòng)態(tài)和成效，在全縣形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)。教育引導(dǎo)全縣人民群眾關(guān)心支持生態(tài)保護(hù)事業(yè)，保護(hù)森林和野生動(dòng)植物資源。

六、工作步驟

打擊整治行動(dòng)從2015年4月6日開(kāi)始到2014年5月15日結(jié)束，歷時(shí)40天,分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：

動(dòng)員部署階段（2015年4月6日至2015年4月9日）。結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，制定專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，成立專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施細(xì)則》、《中華人民共和國(guó)刑法》、《省天然林保護(hù)條例》、《省木材運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等國(guó)家林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，廣泛開(kāi)展調(diào)查摸底工作，動(dòng)員廣大群眾積極舉報(bào)盜伐、濫伐林木、非法運(yùn)輸林木、非法安裝帶鋸加工經(jīng)營(yíng)木材等案件線索，并鼓勵(lì)有上述違法行為人員主動(dòng)向林業(yè)部門(mén)投案自首，有自首情節(jié)的可以在法定范圍內(nèi)予以從寬處理。

第二階段：調(diào)查摸排階段（2015年4月10日至4月17日）。按照實(shí)施方案的工作要求，通過(guò)群眾舉報(bào)、調(diào)查走訪、設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式，對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行全面的調(diào)查摸底和梳理，發(fā)現(xiàn)相關(guān)案件線索，確定重點(diǎn)打擊整治對(duì)象，細(xì)化行動(dòng)方案。

第三階段：打擊整治階段（2015年4月18日至2015年5月10日）。采取強(qiáng)有力措施，集中時(shí)間和力量，對(duì)確定的重點(diǎn)整治區(qū)域開(kāi)展集中整治工作對(duì)非法安裝帶鋸及加工經(jīng)營(yíng)木材制品進(jìn)行收繳，根據(jù)《省天然林保護(hù)條例》第四十一條之規(guī)定，對(duì)西鄉(xiāng)境內(nèi)未經(jīng)林業(yè)主管部門(mén)審批的木材加工場(chǎng)所依法予以取締，非法安裝的帶鋸及其木材制品依法予以沒(méi)收處理；

對(duì)西鄉(xiāng)境內(nèi)各溝點(diǎn)盜伐、濫伐林木進(jìn)行清查，凡是未辦理林木采伐許可證或者超范圍擅自砍伐樹(shù)木的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》第三十九條規(guī)定進(jìn)行處理，非法采伐的木材予以沒(méi)收；

對(duì)非法收購(gòu)、運(yùn)輸木材行為進(jìn)行嚴(yán)查，在此期間，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)無(wú)證運(yùn)輸木材行為，林業(yè)部門(mén)將嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施細(xì)則》第四十三條和《省木材運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定對(duì)違法人員進(jìn)行嚴(yán)厲處罰

第四階段：總結(jié)教育階段（2015年5月10日至5月15日）。由縣林業(yè)局會(huì)同西鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)涉林違法人員開(kāi)展集中法律宣傳和國(guó)家惠民政策教育工作，通過(guò)學(xué)習(xí)，要讓他們充分認(rèn)識(shí)到自身的錯(cuò)誤，增強(qiáng)違法人員的愛(ài)國(guó)、守法、感恩意識(shí)，提高遵紀(jì)守法和保護(hù)生態(tài)的認(rèn)識(shí)。認(rèn)真總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，對(duì)在森林和野生動(dòng)植物資源保護(hù)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理和整改，完善工作措施，強(qiáng)化管理，進(jìn)一步健全完善加強(qiáng)森林和野生動(dòng)植物資源保護(hù)管理和打擊破壞生態(tài)資源違法犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提高保護(hù)森林和野生動(dòng)植物資源的能力。

七、職責(zé)分工

林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化對(duì)森林和野生動(dòng)植物資源的管理工作，加強(qiáng)對(duì)木材加工、林木采伐、木材運(yùn)輸管理工作。

鄉(xiāng)黨委、政府按照屬地管理原則、依法管理轄區(qū)森林資源，配合林業(yè)部門(mén)搞好專(zhuān)項(xiàng)整治工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)居民宣傳教育工作。

森林公安機(jī)關(guān)打擊破壞森林資源違法犯罪行為，全警動(dòng)員、全警參與，集中一切力量，全力查處一大批破壞森林資源違法犯罪案件；同時(shí)負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)戰(zhàn)果的收集、匯總和上報(bào)工作。

鄉(xiāng)派出所配合林業(yè)部門(mén)搞好專(zhuān)項(xiàng)整治工作，負(fù)責(zé)轄區(qū)涉林違法人員的集中法律學(xué)習(xí)和宣傳教育工作。

八、工作要求

(一)高度重視，精心組織。充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前保護(hù)森林和野生動(dòng)植物資源的嚴(yán)峻性和艱巨性，明確打擊破壞生態(tài)資源違法犯罪對(duì)建設(shè)生態(tài)文明、守住"生態(tài)紅線"、構(gòu)建“奮進(jìn)、魅力、和諧、幸福”的重要意義，按照方案要求，精心安排部署，全面整治，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

(二)分工協(xié)作，密切配合。保護(hù)森林和野生動(dòng)植物資源是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，各部門(mén)要緊緊圍繞生態(tài)大明建設(shè)大局，加強(qiáng)保護(hù)森林和野生動(dòng)植物資源工作的聯(lián)系協(xié)調(diào)，相互支持，主動(dòng)配合;

(三)真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。按照方案確定的整治重點(diǎn)和職責(zé)分工，認(rèn)真組織落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作目標(biāo)。

（四）明確責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律。扎實(shí)開(kāi)展整治行動(dòng)，確保行動(dòng)取得實(shí)效。對(duì)在工作中推諉扯皮、隱瞞不報(bào)、壓案不查造成嚴(yán)重后果的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。行動(dòng)中要做好保密工作，整治工作正式實(shí)施前不得對(duì)外泄露行動(dòng)相關(guān)情況，不得向無(wú)關(guān)人員泄露案件相關(guān)情況。

(五)靈通信息，及時(shí)上報(bào)。制定信息、戰(zhàn)果報(bào)送具體辦法，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)收集整治行動(dòng)情況，重大問(wèn)題、突發(fā)事件要及時(shí)上報(bào)。由縣森林公安局負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的收集、匯總和上報(bào)工作。

九、沒(méi)收木材處置建議

篇7

（一）農(nóng)民培訓(xùn)工作開(kāi)展農(nóng)民科技培訓(xùn)，是農(nóng)廣校為農(nóng)服務(wù)的一個(gè)重要切入點(diǎn)。*校以增加農(nóng)民收入為目的，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)開(kāi)展了卓有成效的培訓(xùn)?！叭M(jìn)村”輻射帶動(dòng)明顯，“菜單式”培訓(xùn)工作進(jìn)展順利，轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1000人，農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)3.5萬(wàn)人次，發(fā)放宣傳資料萬(wàn)余份、科技書(shū)籍宣傳單23000冊(cè)，播放實(shí)用技術(shù)片70場(chǎng)次，懸掛宣傳橫幅24條。

1、農(nóng)民教育培訓(xùn)“三進(jìn)村”開(kāi)展情況按照加強(qiáng)農(nóng)廣校教師專(zhuān)業(yè)技能的工作思路，我校制定了《*農(nóng)廣校農(nóng)民教育培訓(xùn)“三進(jìn)村”工作實(shí)施方案》，選擇了4個(gè)村120戶(hù)作為試點(diǎn)，選派二十名中、高級(jí)農(nóng)廣校教師及農(nóng)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家對(duì)科技示范戶(hù)進(jìn)行面對(duì)面技術(shù)指導(dǎo)，輻射帶動(dòng)600余戶(hù)農(nóng)民增收致富。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)期間，下村隊(duì)集中或分散技術(shù)指導(dǎo)，深入田間地頭現(xiàn)場(chǎng)講解，使科技示范戶(hù)良種普及率100%。同時(shí)又積極推廣了“測(cè)土配方施肥技術(shù)”、“棉花膜下軟管滴灌技術(shù)”、“沼渣沼液的科學(xué)應(yīng)用”等幾項(xiàng)主推技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了良種與良法相結(jié)合，有效降低了生產(chǎn)成本，增加了農(nóng)民收入。通過(guò)輻射帶動(dòng)，每位示范戶(hù)不同程度地帶動(dòng)了周邊農(nóng)戶(hù)應(yīng)用各項(xiàng)實(shí)用新技術(shù)，營(yíng)造了學(xué)科技、用科技的良好氛圍。

2、“菜單式”培訓(xùn)工作按照自治區(qū)農(nóng)廣校安排，*校在全州選擇了條件較好的*縣、*市作為“菜單式”培訓(xùn)試點(diǎn)單位。州、縣、市均制定了培訓(xùn)工作實(shí)施方案，組織人員對(duì)村隊(duì)農(nóng)民進(jìn)行了摸底調(diào)查，了解培訓(xùn)需求和要求，建立了相應(yīng)的師資隊(duì)伍，并有專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。培訓(xùn)內(nèi)容以切合地方特色的棉花滴灌技術(shù)、沼氣池建設(shè)、沼渣沼液利用、玉米高產(chǎn)栽培技術(shù)等為主。在全州下上推行節(jié)水滴灌、農(nóng)村沼氣利用的大環(huán)境下，農(nóng)廣校的“菜單式”培訓(xùn)既為政府所歡迎，又為農(nóng)民提供了學(xué)習(xí)平臺(tái)，真正做到了“需要什么，培訓(xùn)什么”，效果良好。

3、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽(yáng)光工程培訓(xùn)。20*年，我州*縣農(nóng)廣校被列入自治區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程項(xiàng)目縣，培訓(xùn)任務(wù)為1000人。在自治區(qū)農(nóng)廣校、農(nóng)業(yè)主管局的指導(dǎo)和支持下，根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)地域條件的實(shí)際特點(diǎn)，項(xiàng)目實(shí)施單位有計(jì)劃、有針對(duì)性的、分批次的組織開(kāi)展了職業(yè)技能培訓(xùn)，培訓(xùn)工種以建筑工、商鋪營(yíng)銷(xiāo)人員、賓館服務(wù)員等工種。培訓(xùn)1000人，轉(zhuǎn)移就業(yè)率96%。根據(jù)自治區(qū)農(nóng)廣校、主管局對(duì)“陽(yáng)光工程”培訓(xùn)工作檢查的通知，州校及時(shí)組織項(xiàng)目校進(jìn)行了認(rèn)真自查，對(duì)檔案資料、培訓(xùn)、發(fā)證等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)了管理，確保了項(xiàng)目的有效實(shí)施。主要做法是：首先對(duì)擬轉(zhuǎn)移人員的數(shù)量、年齡、文化程度、健康狀況等進(jìn)行調(diào)查，準(zhǔn)確掌握了縣、市勞動(dòng)力資源數(shù)量及發(fā)展走勢(shì)，為培訓(xùn)工作提供了基礎(chǔ)資料；二是利用星期天和集市赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)進(jìn)行廣泛宣傳，張貼培訓(xùn)簡(jiǎn)章，懸掛橫幅；三是按具體情況制定培訓(xùn)計(jì)劃，聘任專(zhuān)業(yè)教師授課；四是從中央農(nóng)廣校訂購(gòu)陽(yáng)光工程培訓(xùn)資料及光盤(pán)，并將陽(yáng)光工程教材《農(nóng)民務(wù)工培訓(xùn)讀本》免費(fèi)分發(fā)給每位學(xué)員；五是與軋花、紡織、建筑公司、商鋪等企業(yè)、公司、個(gè)體經(jīng)營(yíng)業(yè)主建立用工需求信息，使培訓(xùn)就業(yè)有機(jī)結(jié)合；六是完善培訓(xùn)檔案，建立長(zhǎng)效機(jī)制；七是建立檢查監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和管理。

（二）招生工作今年，*農(nóng)廣校的招生工作安排部署周密，有宣傳、有方向、有重點(diǎn)，取得較好成效。共招生374人（注冊(cè)），完成任務(wù)的134%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出自治區(qū)組織部、農(nóng)廣校給我校下達(dá)的280人的招生任務(wù)。具體做法是：一是繼續(xù)貫徹自治區(qū)組織部、農(nóng)業(yè)廳、教育廳聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì)做好村干部學(xué)歷教育培訓(xùn)工作的通知”（新黨組通字〔20*〕25號(hào)）精神，開(kāi)展村干部、村級(jí)后備干部學(xué)歷教育培訓(xùn)。工作重心主要在出臺(tái)文件、理順關(guān)系、聯(lián)合檢查上。依托地方黨委政府爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)支持（學(xué)費(fèi)分?jǐn)偅?，組織、農(nóng)業(yè)部門(mén)聯(lián)合招生、檢查，并將招生情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)一并考評(píng)，完成村干部中專(zhuān)學(xué)歷教育招生89人，（占招生人數(shù)的24%）。二是開(kāi)展“職業(yè)教育初中分流班”試點(diǎn)工作。緊緊依靠教育部關(guān)于中等職業(yè)教育貧困生補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策，深入調(diào)研，確定*市分校為試點(diǎn)校，廣泛宣傳，共招生48人。

9月初，*農(nóng)廣校組織州、縣（市）分校教師分赴兩縣一市，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的陪同下開(kāi)展了“初中分流生”基礎(chǔ)情況調(diào)查。走訪部分中學(xué)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)初中學(xué)員情況、是否愿意參加分流、校舍建設(shè)、等情況進(jìn)行了認(rèn)真了解。做為試點(diǎn)校，*市分校主要在營(yíng)造良好的工作氛圍、構(gòu)建和諧關(guān)系上下功夫，積極與地方教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)聯(lián)系，積極宣傳優(yōu)惠政策，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)的調(diào)查摸底工作，建立相應(yīng)的師資隊(duì)伍，完成“初中分流生”招生48人。為加強(qiáng)管理，州校建立了“初中分流班”管理網(wǎng)絡(luò)體系，明確了職責(zé)任務(wù)，制定了教學(xué)檢查方案主日常電話聯(lián)系卡。為加強(qiáng)中等職業(yè)教育貧困生補(bǔ)助金管理，監(jiān)督資金的使用到位，州校對(duì)已發(fā)放的資助金使用情況進(jìn)行了自查，要求*市分校對(duì)新招48名“初中分流生”建立檔案，使“職業(yè)分流班”中符合國(guó)家規(guī)定的學(xué)員全部享受?chē)?guó)家資助，農(nóng)廣校要通過(guò)“公正、公平、公開(kāi)”的資金使用，來(lái)吸引更多的初中分流生參加農(nóng)廣校的學(xué)習(xí)。三是在總結(jié)過(guò)去兩年工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，*農(nóng)廣校繼續(xù)與組織、教育部門(mén)聯(lián)合協(xié)作，明確了20*年度培訓(xùn)任務(wù)、目標(biāo)、要求，將村隊(duì)干部參加農(nóng)廣校的學(xué)習(xí)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)考核細(xì)則中，在招生、注冊(cè)、面授輔導(dǎo)、考試等各個(gè)環(huán)節(jié)都有組織部門(mén)全程參與。通過(guò)農(nóng)廣校教職工的共同努力，今年共招收農(nóng)村基層村陳干部89人。

（三）教學(xué)管理工作今年，*農(nóng)廣校以“教學(xué)管理質(zhì)量提高年”為教學(xué)目標(biāo)，組織縣、市分校認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《新疆農(nóng)廣校管理辦法》、《新疆農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校教學(xué)管理規(guī)范實(shí)施細(xì)則》以及有關(guān)教學(xué)考務(wù)的各項(xiàng)規(guī)章制度，把組織部門(mén)始終作為聯(lián)合辦學(xué)協(xié)管單位共同參與教學(xué)班的管理，主要做了以下幾個(gè)方面的工作：

1、教學(xué)管理。按要求認(rèn)真制定各專(zhuān)業(yè)、各層次教學(xué)計(jì)劃，做到及時(shí)下發(fā)。制定了“教學(xué)管理質(zhì)量年”實(shí)施方案，對(duì)教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)通過(guò)檢查、抽查進(jìn)行驗(yàn)收落實(shí)。“初中分流班”工作是一項(xiàng)新的拓展，建立了網(wǎng)絡(luò)管理體系，制定了相應(yīng)的教學(xué)日程安排。一是各教學(xué)班都指派一名組織干部作為管理人員，協(xié)助農(nóng)廣校教師對(duì)班級(jí)進(jìn)行管理。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，在教學(xué)過(guò)程中聯(lián)合組織、教育、農(nóng)業(yè)一同對(duì)教學(xué)工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)。三是組織、選送教師開(kāi)展集中培訓(xùn)，提高教師從教水平。一方面積極參加自治區(qū)校、州黨委政府舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)，全州農(nóng)廣校教師參加培訓(xùn)達(dá)24人次；另一方面組織縣市分校教師開(kāi)展培訓(xùn)，對(duì)電子教案、自學(xué)指導(dǎo)書(shū)的編寫(xiě)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，還對(duì)如何提高學(xué)員到課率等方面進(jìn)行探討。四是積極組織教研活動(dòng)，在縣市校開(kāi)展了電子教案觀摩學(xué)習(xí)，參觀了*市農(nóng)廣校全體教師的公開(kāi)課，通過(guò)各種措施有效地規(guī)范了教學(xué)過(guò)程。

2、考務(wù)工作。一是認(rèn)真組織教師學(xué)習(xí)《新疆農(nóng)廣校中等職業(yè)教育考務(wù)管理實(shí)施辦法》、監(jiān)考守則等。二是制定了各層次、各專(zhuān)業(yè)的考務(wù)工作計(jì)劃，制定了巡、監(jiān)考職責(zé)，做到無(wú)論統(tǒng)、補(bǔ)考均有州校巡考。三是專(zhuān)人負(fù)責(zé)，試卷的接收、清點(diǎn)保管、印刷，都有專(zhuān)人負(fù)責(zé)，做到妥善保管，嚴(yán)格保密。四是成立巡監(jiān)考小組，對(duì)考點(diǎn)進(jìn)行巡視檢查，確保各考點(diǎn)教室單人單桌，考場(chǎng)人數(shù)不超過(guò)25人，考前組織監(jiān)考教師學(xué)習(xí)監(jiān)考守則等。五是聯(lián)合組織、農(nóng)業(yè)等部門(mén)一同巡考，堅(jiān)持“從嚴(yán)治學(xué)”。

3、教材管理。今年*校選開(kāi)區(qū)校5個(gè)專(zhuān)業(yè)，語(yǔ)種為兩種，招生跨春、秋兩季，在專(zhuān)業(yè)多、教材征訂時(shí)間緊的情況下，完成了教材征訂、發(fā)放工作。主要做法：一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專(zhuān)人管理，費(fèi)用按時(shí)上繳，發(fā)放及時(shí)。二是按時(shí)上報(bào)各層次、各專(zhuān)業(yè)的教材征訂單。三是收到教材及時(shí)清點(diǎn)、下發(fā)。四是做好州校負(fù)責(zé)征訂教材工作，主動(dòng)與新華書(shū)店等單位聯(lián)系購(gòu)書(shū)，整個(gè)征訂工作井然有序。

4、師資管理。一是按要求上報(bào)了20*年師資培訓(xùn)計(jì)劃，總結(jié)。二是認(rèn)真組織全州農(nóng)廣校教職工參加中央校、區(qū)級(jí)、州級(jí)組織的各類(lèi)培訓(xùn)。全年參加中央校舉辦的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)師資培訓(xùn)9人（山東），“百萬(wàn)中專(zhuān)生計(jì)劃”項(xiàng)目管理系統(tǒng)衛(wèi)星遠(yuǎn)程培訓(xùn)班5人（伊犁），參加全國(guó)農(nóng)廣校系統(tǒng)師資能力建設(shè)遠(yuǎn)程培訓(xùn)班8人（伊犁），參加春季招生錄取會(huì)議及中等職業(yè)學(xué)校學(xué)籍管理信息系統(tǒng)培訓(xùn)1人。三是對(duì)所聘教師進(jìn)行考核測(cè)評(píng)，建立專(zhuān)、兼職教師資料庫(kù)，并發(fā)放了兼職教師證書(shū)。四是按照教學(xué)日程安排，對(duì)教師教案、教學(xué)日志、學(xué)員作業(yè)、教學(xué)過(guò)程進(jìn)行檢查。

（四）媒體資源利用情況通過(guò)廣播電視開(kāi)展遠(yuǎn)程教育是農(nóng)廣校開(kāi)展科技培訓(xùn)的一條重要途徑，我州三縣（市）分校均建立了音像資料庫(kù)，通過(guò)科技音像片、錄音帶積極實(shí)施“致富早班車(chē)”下鄉(xiāng)進(jìn)村入戶(hù)工程，為農(nóng)牧民送去了大量的科技信息。今年新建20個(gè)“科技大喇叭”廣播站，農(nóng)廣校強(qiáng)化站點(diǎn)管理，合理調(diào)配音像帶（片），在村（隊(duì)）設(shè)立農(nóng)廣信息員，負(fù)責(zé)定時(shí)播放。并和農(nóng)民教育培訓(xùn)“三進(jìn)村”工作、測(cè)土配方施肥春季行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)廣播、vcd片宣傳科技知識(shí)，收聽(tīng)人數(shù)達(dá)1*余人次，收到了很好的效果。*是一個(gè)種植、養(yǎng)殖結(jié)合的偏遠(yuǎn)地州，種植上以棉花、小麥、玉米、蔬菜、醬用番茄等為主，養(yǎng)殖業(yè)以牛羊、家禽、等為主。中央校所下發(fā)的音像資料有部分適用于我州，如小麥、玉米、棉花種植技術(shù)，保護(hù)地蔬菜種植技術(shù)，牛羊育肥、疾病防治等。但大多數(shù)由于氣候差異、特色品種不適宜、技術(shù)設(shè)施含量高等原因未使用。

（五）項(xiàng)目、資金爭(zhēng)取情況今年，州校爭(zhēng)取州財(cái)政3萬(wàn)元辦學(xué)經(jīng)費(fèi)到位.*縣農(nóng)廣校爭(zhēng)取“陽(yáng)光工程”1000人培訓(xùn)項(xiàng)目，資金到位。*縣取得了農(nóng)業(yè)廳關(guān)于“新型農(nóng)民培訓(xùn)”項(xiàng)目，資金未到位。

（六）宣傳工作為進(jìn)一步宣傳農(nóng)廣校在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中富有實(shí)效的典型事例和辦學(xué)特色，全面展現(xiàn)農(nóng)廣校的辦學(xué)風(fēng)采，調(diào)動(dòng)辦學(xué)人員的撰寫(xiě)信息稿件的積極性，*農(nóng)廣校制定了20*年宣傳工作方案，明確了州、縣、市分校報(bào)送信息的數(shù)量和要求。同時(shí)為激勵(lì)教師寫(xiě)出高質(zhì)量的稿件，州校還制定了《*農(nóng)廣校信息及新聞報(bào)道獎(jiǎng)懲辦法》，有效地調(diào)動(dòng)了教職工的積極性。截止目前，全州農(nóng)廣校共上報(bào)各類(lèi)信息120篇，其中在《中央農(nóng)業(yè)廣播電視教育報(bào)》發(fā)表3篇，中國(guó)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站刊登35篇；被《自治區(qū)農(nóng)廣校簡(jiǎn)報(bào)》采用12篇，地方政府信息網(wǎng)采用12篇；州、市電視臺(tái)采用6篇，《*農(nóng)業(yè)信息》采用2篇，3篇論文獲得西北農(nóng)村遠(yuǎn)距離教育研究會(huì)論文一等獎(jiǎng)，2篇論文在《農(nóng)民科技培訓(xùn)》雜志發(fā)表。通過(guò)積極的宣傳報(bào)導(dǎo)，農(nóng)廣校在培訓(xùn)、學(xué)歷教育等方面取得的成效得到廣泛的認(rèn)可。

（七）經(jīng)費(fèi)使用情況今年，*校已爭(zhēng)取到州財(cái)政3萬(wàn)元辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，并將其納入財(cái)政預(yù)算,用于繼續(xù)教育培訓(xùn)、農(nóng)民科技培訓(xùn)、購(gòu)置辦公設(shè)備等。20*年有關(guān)自治區(qū)學(xué)費(fèi)部分已上交完畢。教材費(fèi)收取總額66*7.25元，上繳區(qū)校56716.45元，支付州新華書(shū)店教材款9360.8元。所有費(fèi)用均納入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，無(wú)抵扣現(xiàn)象。

二、工作特色和亮點(diǎn)

（一）開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。*農(nóng)廣校開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作已是第四年，涉及行業(yè)已由原來(lái)的大農(nóng)口擴(kuò)展到城建、國(guó)土資源、檔案等系統(tǒng)。今年共開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班6期，對(duì)農(nóng)業(yè)、城建、檔案、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、國(guó)土六個(gè)系統(tǒng)的技術(shù)人員進(jìn)行了培訓(xùn)，培訓(xùn)人數(shù)510人。為進(jìn)一步提高培訓(xùn)質(zhì)量，*農(nóng)廣校注意選聘業(yè)務(wù)精、理論強(qiáng)的專(zhuān)家授課，要求各任課教師制作多媒體教學(xué)課件，結(jié)合出勤和考試成績(jī)進(jìn)行發(fā)證，各個(gè)環(huán)節(jié)的管理有序認(rèn)真。同時(shí)，為保證學(xué)員到課率，還根據(jù)各行業(yè)工作性質(zhì)，分批分期進(jìn)行培訓(xùn)。*農(nóng)廣校在管理上從嚴(yán)要求，檔案資料規(guī)范齊全，工作扎實(shí)，順利通過(guò)了自治州人事廳關(guān)于培訓(xùn)基地的評(píng)估驗(yàn)收。

（二）繼續(xù)舉辦出租客運(yùn)從業(yè)人員崗位培訓(xùn)。今年，是州農(nóng)廣校與*市客管辦聯(lián)合辦學(xué)的第二年，對(duì)市內(nèi)出租從業(yè)人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)。培訓(xùn)班分漢、維兩種語(yǔ)言授課，截止目前已培訓(xùn)346人。為使培訓(xùn)有實(shí)效，農(nóng)廣校組織客管、安全、旅游等行業(yè)專(zhuān)家，編印了培訓(xùn)教材，制定了嚴(yán)格的培訓(xùn)班學(xué)習(xí)紀(jì)律，要求教師講解要通俗易懂，生動(dòng)有趣。通過(guò)培訓(xùn)，提高了城市出租汽車(chē)駕駛員的職業(yè)道德和服務(wù)水平，樹(shù)立了“窗口”行業(yè)良好的服務(wù)形象，這是*農(nóng)廣校在培訓(xùn)領(lǐng)域的又一突破，在提升客運(yùn)從業(yè)人員道德素質(zhì)的同時(shí)，也為自身的發(fā)展謀得了新的空間。

（三）“初中分流班”的建立。見(jiàn)前述。

三、主要工作成效全年各類(lèi)招生374人，完成任務(wù)的134%;專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)510人；出租客運(yùn)從業(yè)人員培訓(xùn)346人；農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1000人；農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)3.5萬(wàn)人次，發(fā)放宣傳資料萬(wàn)余份、科技書(shū)籍宣傳單23000冊(cè)，播放實(shí)用技術(shù)片70場(chǎng)次，懸掛宣傳橫幅24條；編寫(xiě)簡(jiǎn)報(bào)120篇，在各級(jí)各類(lèi)報(bào)刊網(wǎng)站發(fā)表67篇，3篇論文獲得西北農(nóng)村遠(yuǎn)距離教育研究會(huì)論文一等獎(jiǎng)，2篇論文在《農(nóng)民科技培訓(xùn)》雜志發(fā)表。

四、問(wèn)題及建議1、招生工作：①大部分初中學(xué)員不愿留在當(dāng)?shù)?，愿意到外面求學(xué)，出去闖蕩，“初中分流班”招生對(duì)象僅限于家庭貧困，學(xué)習(xí)成績(jī)差的極少數(shù)學(xué)員，招生范圍和局限性大。農(nóng)廣校沒(méi)有形成訂單培養(yǎng)，學(xué)習(xí)與就業(yè)不能掛鉤，學(xué)員顧慮大。②村（隊(duì)）干部學(xué)員管理上有難度。2、教材工作：①招生錄取工作的拖延影響了教材的及時(shí)征訂。如：春季班教材征訂時(shí)間為20*年4月10日，統(tǒng)考時(shí)間為20*年6月9日，秋季班征訂時(shí)間為20*年11月15日，統(tǒng)考時(shí)間為20*年1月12日，短短兩個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，教材要郵寄、托運(yùn)、發(fā)放，教師要備課，學(xué)員要自學(xué)，極大地影響了輔導(dǎo)質(zhì)量。②民語(yǔ)教材的征訂不能完全按專(zhuān)業(yè)設(shè)置提供，不能提供民語(yǔ)試卷。

3、聯(lián)合辦學(xué)方面：①個(gè)別分校缺乏主動(dòng)性，與地方黨委、政府的溝通聯(lián)系少，農(nóng)廣校從事的是公益性事業(yè)，只有得到黨委政府的支持，才能更好地發(fā)揮作用。②個(gè)別辦學(xué)人員的思想不夠開(kāi)拓，固守學(xué)歷教育的模式，因循守舊，缺乏積極性和主動(dòng)性。4、學(xué)費(fèi)拖欠。農(nóng)村基層干部學(xué)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)部分很難到位，部分學(xué)員拖欠學(xué)費(fèi)，一定程度上制約了農(nóng)廣校的發(fā)展。5、試卷。部分中央校、區(qū)校提供的試卷印刷不規(guī)范，密封線前后頁(yè)不對(duì)齊，不利于裝訂（學(xué)員答案被封）。6、信息稿件質(zhì)量有待提高。個(gè)別分校信息數(shù)量可觀，但采用率低。建議區(qū)校在適當(dāng)時(shí)候舉辦寫(xiě)作培訓(xùn)班。五、20*年工作重點(diǎn)*年即將過(guò)去，在各級(jí)辦學(xué)人員的共同努力下，*農(nóng)廣校的學(xué)歷教育、農(nóng)牧民科技培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)、農(nóng)民教育培訓(xùn)“三進(jìn)村”工程都取得了一定的成績(jī)，在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到農(nóng)廣校面臨的困難和問(wèn)題。新的一年里，農(nóng)廣校在克服困難、發(fā)揚(yáng)成績(jī)的基礎(chǔ)上，還將以穩(wěn)固中專(zhuān)學(xué)歷教育，聯(lián)合開(kāi)辦職業(yè)教育分流班和卓有成效地開(kāi)展農(nóng)牧民科技培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)為工作的重心和著力點(diǎn)。

篇8

2009年是建國(guó)60周年的喜慶之年，也是面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的繼續(xù)嚴(yán)重沖擊，以及國(guó)家應(yīng)對(duì)危機(jī)采取一系列重大積極經(jīng)濟(jì)政策的關(guān)鍵之年，我們緊緊抓好抓住國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需和高度重視世界發(fā)展穩(wěn)定的歷史機(jī)遇，著力在促發(fā)展、保增長(zhǎng)上下功夫，在創(chuàng)體制、改機(jī)制上下功夫，在保穩(wěn)定、促和諧上下功夫，在重民生、促公平上下功夫，在硬監(jiān)管、提效益上下功夫，財(cái)政工作實(shí)現(xiàn)新突破，呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。

行國(guó)家提高的低保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，確保低保資金及時(shí)足額發(fā)放到低保對(duì)象手中；小額擔(dān)保財(cái)政貼息、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等促進(jìn)就業(yè)的財(cái)稅政策；積極落實(shí)中央出臺(tái)的完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，及時(shí)調(diào)整企業(yè)退休人員待遇，確?；攫B(yǎng)老保險(xiǎn)按時(shí)足額發(fā)放，全面執(zhí)行城鄉(xiāng)臨時(shí)救助和優(yōu)撫政策；積極向上爭(zhēng)取和保障雨雪冰凍等抗災(zāi)救災(zāi)資金1955萬(wàn)元的到位，并安全及時(shí)撥付，有力的保障了受災(zāi)農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活。四是支持公共安全體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)我州社會(huì)安定，民族團(tuán)結(jié)，人民安居樂(lè)業(yè)，全力支持“和諧平安”**建設(shè)，確保全州跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安。全州公共安全支出完成20359萬(wàn)元，增長(zhǎng)70.18％。五是支持住房制度改革，建立廉租房制度。全州共籌集租賃補(bǔ)貼資金1752萬(wàn)元，發(fā)放385萬(wàn)元，實(shí)際發(fā)放戶(hù)數(shù)為1950戶(hù)。

（五）突出依法理財(cái)，全力加強(qiáng)和硬化財(cái)政監(jiān)督。按照年初確定的“突出重點(diǎn)，動(dòng)態(tài)監(jiān)管，規(guī)范有序”的財(cái)政監(jiān)督工作要求，制定出臺(tái)了《**州財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展地方財(cái)政資金安全檢查工作實(shí)施方案》、《**州2009年度會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查實(shí)施方案》，積極有效的開(kāi)展了財(cái)政監(jiān)管工作。一是嚴(yán)把資金安排的審核關(guān)，加大對(duì)會(huì)議費(fèi)和接待費(fèi)等消費(fèi)性支出和追加資金事前的審核力度，從源頭上控制財(cái)政支出。二是強(qiáng)化財(cái)政票據(jù)監(jiān)管，加強(qiáng)政府采購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。三是組織開(kāi)展了農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施情況專(zhuān)項(xiàng)檢查工作和2009xx省、州、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)檢查工作。四是加強(qiáng)對(duì)社保資金和帳戶(hù)的管理，確保各項(xiàng)社保資金和基金的安全、封閉運(yùn)行。傳工作，全年公開(kāi)信息113條；完成了《**州改革開(kāi)放30年財(cái)政志》的編印工作。

（七）突出以人為本，全力提升財(cái)政干部素質(zhì)。一是加強(qiáng)管理制度建設(shè)，立足原有較為規(guī)范的工作規(guī)則，根據(jù)財(cái)政工作新形勢(shì)和新要求，補(bǔ)充制定和執(zhí)行了進(jìn)一步規(guī)范公文處理、公務(wù)接待活動(dòng)、財(cái)務(wù)報(bào)帳管理、車(chē)輛管理、財(cái)政信息編報(bào)等內(nèi)容的管理制度，以執(zhí)行制度為基礎(chǔ)，用制度管理財(cái)政干部言行，用制度規(guī)范財(cái)政部門(mén)理財(cái)行為，提升財(cái)政隊(duì)伍的執(zhí)行力。二是加強(qiáng)干部教育管理工作，根據(jù)科級(jí)干部選拔任用由黨組負(fù)責(zé)的情況，參照《黨政干部選拔任用條例》，制定了《**州財(cái)政局黨組關(guān)于干部選拔任用和考核辦法》，并嚴(yán)格按程序和德才兼?zhèn)浼?ldquo;四化”標(biāo)準(zhǔn)選拔任用科級(jí)干部；制定了財(cái)政干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，組織財(cái)政干部規(guī)范公文寫(xiě)作培訓(xùn)和法律知識(shí)學(xué)習(xí)，提升了財(cái)政隊(duì)伍的學(xué)習(xí)力。三是建立并實(shí)行"雙百"目標(biāo)考核管理，局黨組與各科室、群團(tuán)組織簽訂了以黨風(fēng)廉政建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理、保密工作等為主要內(nèi)容的公共量化目標(biāo)責(zé)任書(shū)和以向上爭(zhēng)取資金、財(cái)政改革管理目標(biāo)任務(wù)為主要內(nèi)容的科室量化目標(biāo)責(zé)任書(shū)，實(shí)行定性和定量考核相結(jié)合，充分履行職責(zé)和激勵(lì)改革創(chuàng)新相結(jié)合，科學(xué)化和人性化相結(jié)合的規(guī)范管理，提升財(cái)政隊(duì)伍的創(chuàng)造力。四是全力做好掛鉤扶貧工作。深入掛鉤扶貧點(diǎn)開(kāi)展調(diào)研工作，本著多做實(shí)事、多做好事，積極籌措資金，推進(jìn)幫扶工程的順利實(shí)施。全年共籌措和撥付幫扶資金80萬(wàn)元，實(shí)施了村社公路建設(shè)等工程，夯實(shí)了掛鉤扶貧點(diǎn)廣大農(nóng)牧民脫貧致富、奔小康的基礎(chǔ)。同時(shí)，增強(qiáng)了財(cái)政干部心系“三農(nóng)”、關(guān)注“三農(nóng)”的責(zé)任感和使命感，提升了財(cái)政隊(duì)伍的向心力。

二、二一年財(cái)政工作要點(diǎn)

2012年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是繼續(xù)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、鞏固經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)的重要之年，按照州委六屆八次全會(huì)的精神和目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合財(cái)政自身實(shí)際，提出 ``全州財(cái)政工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)財(cái)政工作，按照實(shí)施積極財(cái)政政策的要求，全力服務(wù)于“生態(tài)立州，文化興州，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州，和諧安州”發(fā)展戰(zhàn)略和州委政府中心工作，始終突出跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安兩件大事，促進(jìn)全州經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)；堅(jiān)持依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)，民主理財(cái)，突出法治財(cái)政、民生財(cái)政、陽(yáng)光財(cái)政，增強(qiáng)財(cái)政增收的可持續(xù)性、收支結(jié)構(gòu)的合理性、財(cái)政管理的規(guī)范性、資金使用的有效性，不斷提高財(cái)政支持和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力。

按照上述指導(dǎo)思想，2012年全州財(cái)政工作的重點(diǎn)是：

（一）堅(jiān)持又好又快，在促進(jìn)發(fā)展中做大財(cái)政“蛋糕”。一是著重支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，按照“壓縮一般，保障重點(diǎn)”的投入原則，集中全力重點(diǎn)保障州委政府確定的重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，支持改善交通、能源、通訊、水利、市政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，夯實(shí)跨越發(fā)展基礎(chǔ)。二是著重支持支柱產(chǎn)業(yè)的培育，緊緊圍繞州委、州政府提出的“生態(tài)立州，文化興州，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)州，和諧安州”的發(fā)展戰(zhàn)略，支持農(nóng)業(yè)基地、工業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)建設(shè)；支持生物資源開(kāi)發(fā)創(chuàng)新、旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、礦電產(chǎn)業(yè)集約開(kāi)發(fā)、畜牧產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，把特色產(chǎn)業(yè)做大、做優(yōu)、做強(qiáng)，促進(jìn)支柱產(chǎn)業(yè)群的快速發(fā)展。三是著重轉(zhuǎn)變財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念和方式，按照退出“越位”，補(bǔ)上“缺位”，糾正“錯(cuò)位”的原則，財(cái)政投入轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)性、公益性、前瞻性領(lǐng)域。管好用好國(guó)家投資資金，合理利用國(guó)際金融組織貸款、外國(guó)政府借款、國(guó)債資金。采取財(cái)政參股、貼息、擔(dān)保、補(bǔ)助等方式吸引社會(huì)投資，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)生規(guī)模效益。四是著重支持生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。綜合運(yùn)用財(cái)稅政策手段，引導(dǎo)和促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)和資源節(jié)約，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鞏固區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。xx省委、xx縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，xx縣實(shí)施分類(lèi)管理的機(jī)遇，xx縣域經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)和服務(wù)工作，推動(dòng)全州區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

（二）堅(jiān)持嚴(yán)格征管，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。一是嚴(yán)格執(zhí)行稅收法律法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的稅收政策，依法征收，依法減免，強(qiáng)化稅收分析預(yù)測(cè)，建立健全財(cái)、稅、庫(kù)、銀等部門(mén)收入分析聯(lián)席會(huì)議制度，動(dòng)態(tài)掌握稅源變化趨勢(shì)，及時(shí)采取有針對(duì)性措施，保證稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。二是不斷改進(jìn)稅收征管模式，創(chuàng)新稅收征管體制和機(jī)制，做到稅收征管重點(diǎn)突出、兼顧一般，做到應(yīng)收盡收，均衡入庫(kù)，進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)，提高稅收質(zhì)量。三是嚴(yán)格非稅收入征管，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資源和國(guó)有資產(chǎn)收益的管理，制定科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的非稅收入管理細(xì)則，以礦產(chǎn)資源、水資源、土地資源等國(guó)有資源收入、旅游門(mén)票收入和國(guó)有資產(chǎn)處置收益為非稅收入管理重點(diǎn)，采取強(qiáng)有力措施，保證非稅收入與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步增長(zhǎng)。同時(shí)，抓住國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的積極財(cái)政政策和建設(shè)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安藏區(qū)示范區(qū)的機(jī)遇，做好向上爭(zhēng)取工作，不斷拓寬財(cái)政收入增收渠道，進(jìn)一步壯大財(cái)政實(shí)力。

（三）堅(jiān)持服務(wù)三農(nóng)，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是繼續(xù)積極穩(wěn)妥的開(kāi)展涉農(nóng)項(xiàng)目和資金的整合工作，農(nóng)村“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，建立穩(wěn)定的支農(nóng)投入增長(zhǎng)機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，改善以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，推動(dòng)實(shí)施整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和貧困人口易地搬遷。二是加大支持推進(jìn)農(nóng)村公共交通建設(shè)、提高耕地質(zhì)量，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，保障農(nóng)村飲水安全工程，構(gòu)建農(nóng)村義務(wù)教育、基本醫(yī)療服務(wù)、公共文化服務(wù)體系建設(shè)，健全農(nóng)村最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、醫(yī)療救助制度，鞏固基層政權(quán)建設(shè)的力度；支持農(nóng)民合作組織建設(shè)，積極開(kāi)展農(nóng)村會(huì)計(jì)委托記帳工作，促進(jìn)支農(nóng)資金財(cái)務(wù)規(guī)范管理。三是認(rèn)真落實(shí)涉農(nóng)補(bǔ)貼政策，促進(jìn)農(nóng)民增收，通過(guò)完善“一折通”發(fā)放方式，將對(duì)農(nóng)民的糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、綜合補(bǔ)貼和退耕還林等補(bǔ)貼按時(shí)足額兌付到農(nóng)民手中；全力支持農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作，加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民的勞務(wù)收入；加大支持扶貧開(kāi)發(fā)工作，切實(shí)幫助貧困農(nóng)民增加收入；支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民非農(nóng)業(yè)收入。

（四）堅(jiān)持為民理財(cái)，穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。全州各級(jí)財(cái)政部門(mén)，在制定財(cái)政政策、安排預(yù)算支出，處理各項(xiàng)財(cái)政事務(wù)時(shí)，從增進(jìn)廣大人民群眾利益，滿(mǎn)足廣大人民群眾共同需要出發(fā)，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接的現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題。按照公共財(cái)政的要求，遵循“盡力而為，量力而行、統(tǒng)籌兼顧”的原則，運(yùn)用“增量?jī)?yōu)方向，存量調(diào)結(jié)構(gòu)，增量調(diào)存量”的方法，將有限的財(cái)力向教育、衛(wèi)生、社保、文化、體育、住房、安全、環(huán)保等關(guān)乎人民群眾切身利益，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然和諧發(fā)展的基礎(chǔ)性、公益性事業(yè)傾斜；進(jìn)一步加強(qiáng)和完善財(cái)政資金投入、財(cái)政政策導(dǎo)向和財(cái)政政策落實(shí)向保障和改善民生領(lǐng)域傾斜，引導(dǎo)社會(huì)資金參與公共服務(wù)和提供公共服務(wù)，拓寬公共服務(wù)體系建設(shè)，使公共財(cái)政資金及政策最大限度的惠及全州廣大人民；積極調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，做到支出有保有壓，壓一般、保重點(diǎn)，在自始至終服務(wù)大局、服務(wù)中心的過(guò)程中“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)、保民生”。積極推進(jìn)提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)均等化進(jìn)程。

（五）堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理科學(xué)化和精細(xì)化。一是強(qiáng)化預(yù)算編制管理，提高資金分配的科學(xué)性。進(jìn)一步深化部門(mén)預(yù)算改革，切實(shí)提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和完整性。州級(jí)部門(mén)預(yù)算在細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算編制、擴(kuò)大編制范圍、提高編制質(zhì)量上下功夫；縣級(jí)部門(mén)預(yù)算在穩(wěn)步推開(kāi)，完善機(jī)制，健全制度上下功夫；建立穩(wěn)定的預(yù)算編制調(diào)節(jié)基金，積極化解政府債務(wù)，增強(qiáng)財(cái)政抵御債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理，提高資金運(yùn)行的規(guī)范性。進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)庫(kù)管理制度改革，簡(jiǎn)化州級(jí)國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)流程，規(guī)范支出變動(dòng)管理，xx縣級(jí)試點(diǎn)力度，拓寬集中支付范圍；穩(wěn)妥推進(jìn)公務(wù)卡改革試點(diǎn)工作，逐步建立財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)庫(kù)、銀行聯(lián)網(wǎng)；深化政府采購(gòu)制度改革，擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，細(xì)化政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算，增強(qiáng)采購(gòu)預(yù)算的約束性。三是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督管理，提高資金使用的合規(guī)性。大力加強(qiáng)財(cái)政法制建設(shè)，全面推進(jìn)依法行政，依法理財(cái)，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)、專(zhuān)項(xiàng)資金、國(guó)有資產(chǎn)管理法規(guī)制度建設(shè)；加大會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的宣傳、實(shí)施力度，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息質(zhì)量和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的監(jiān)督檢查；繼續(xù)完善和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，加大財(cái)政內(nèi)部監(jiān)督和層級(jí)監(jiān)督力度；加強(qiáng)對(duì)財(cái)政收支的監(jiān)督，特別是加大彩票公益金、土地出讓金、行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入的專(zhuān)項(xiàng)檢查和擴(kuò)大內(nèi)需資金、保障和改善民生資金、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金的全過(guò)程監(jiān)管，并積極探索財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作。四是強(qiáng)化“金財(cái)”工程建設(shè)，提高財(cái)政管理的安全性。積極推進(jìn)“金財(cái)”工程，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)公共應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，確保財(cái)政核心業(yè)務(wù)正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)，為提高財(cái)政管理水平提供技術(shù)支撐。

(六)編制好財(cái)政“十二五”規(guī)劃。“十二五”規(guī)劃是新一輪財(cái)政發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。當(dāng)前，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)全國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了重大影響，;十二五”時(shí)期，國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境更趨復(fù)雜多變，影響加快我州發(fā)展的不確定因素將不斷增加。編制好“十二五”財(cái)政規(guī)劃，對(duì)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要。