導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇基層組織建設(shè)年實(shí)施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)全市組織工作會(huì)議精神，提高農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平,加快小康社會(huì)建設(shè)步伐,新民市結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè)實(shí)際,以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)為載體,以構(gòu)建“四個(gè)機(jī)制”為抓手，在全市農(nóng)村基層組織開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“六個(gè)好”紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個(gè)好”示范村黨支部達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)。主要做法是：

一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建農(nóng)村基層組織建設(shè)的責(zé)任機(jī)制。為確保競(jìng)賽活動(dòng)取得實(shí)效,他們制定了《新民市20**—20**年農(nóng)村基層組織建設(shè)規(guī)劃》,以及競(jìng)賽活動(dòng)的實(shí)施方案和考評(píng)驗(yàn)收細(xì)則，并成立了由市委組織部牽頭的農(nóng)村基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。市委書(shū)記同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記簽訂黨建工作責(zé)任狀,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記為基層組織建設(shè)第一責(zé)任人,黨委副書(shū)記為直接責(zé)任人,村黨支部書(shū)記為具體責(zé)任人,形成黨委書(shū)記親自抓,主管書(shū)記具體抓,村黨支部書(shū)記著實(shí)抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的新格局。

二是明確目標(biāo),構(gòu)建農(nóng)村基層組織建設(shè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。競(jìng)賽活動(dòng)堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo),整體推進(jìn)原則。力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)三年的努力,使全市26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委有8個(gè)以上達(dá)到紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委標(biāo)準(zhǔn);4**個(gè)村黨支部有10%以上達(dá)到示范村黨支部標(biāo)準(zhǔn),有50%以上達(dá)到達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn),其他40%達(dá)到基本達(dá)標(biāo)村標(biāo)準(zhǔn),消滅后進(jìn)村。為保證上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),新民市在抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)目標(biāo)分解的同時(shí)，注重抓好“三個(gè)結(jié)合”，即把市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和近期目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把黨建目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成了“聯(lián)、創(chuàng)、實(shí)”有機(jī)結(jié)合的目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)建了農(nóng)村基層組織建設(shè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

三是量化標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建農(nóng)村基層組織建設(shè)的考核機(jī)制。競(jìng)賽活動(dòng)的考核在市委組織部統(tǒng)一組織下進(jìn)行,采取考核得分年度累計(jì)計(jì)分的方式。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的考評(píng)驗(yàn)收,每年驗(yàn)收一次,三年進(jìn)行全面驗(yàn)收,按名次確定紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、基本達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委;對(duì)村黨支部的考評(píng)驗(yàn)收,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自查、市委檢查、三年全面驗(yàn)收的辦法,按得分確定示范村黨支部、達(dá)標(biāo)村黨支部、基本達(dá)標(biāo)村黨支部?？荚u(píng)驗(yàn)收結(jié)果要排出名次,并張榜公布,做到標(biāo)準(zhǔn)明確、程序規(guī)范、結(jié)果公開(kāi)。

四是明確獎(jiǎng)懲,構(gòu)建農(nóng)村基層組織建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制。新民市把競(jìng)賽結(jié)果作為評(píng)優(yōu)和嘉獎(jiǎng)的重要依據(jù)，并與干部管理使用掛鉤。對(duì)排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)予以提拔重用；對(duì)排名后兩位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,予以通報(bào)批評(píng)、誡警直至對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整。

篇2

一、抓住關(guān)鍵，建好兩級(jí)組織

1、抓好村級(jí)組織建設(shè)，選好配強(qiáng)村級(jí)班子 2、加強(qiáng)黨委自身建設(shè)，不斷增強(qiáng)整體功能

我們以創(chuàng)建“六好”紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，按照抓大事、議大事、管全局、求實(shí)效的工作思路，制定下發(fā)了《中東鎮(zhèn)xx—xx年農(nóng)村基層組織建設(shè)規(guī)劃》和《中東鎮(zhèn)創(chuàng)建紅旗鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委實(shí)施方案》。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，進(jìn)一步完善了黨委議事規(guī)則和決策程序。突出工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作方法。切實(shí)轉(zhuǎn)變平均用力的工作方式，制定分組包抓責(zé)任制。把重點(diǎn)工作細(xì)分為六個(gè)重點(diǎn)工作小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)為第一落實(shí)責(zé)任人，帶領(lǐng)并督促部門(mén)站所重點(diǎn)實(shí)施，按照任務(wù)分解到人，責(zé)任落實(shí)到人的要求，將工作任務(wù)完成情況列入鎮(zhèn)包抓領(lǐng)導(dǎo)、一般干部的年度考核，實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，與干部工資獎(jiǎng)金掛鉤，每超額完成一分獎(jiǎng)勵(lì)500元，每少完成一分扣除工資獎(jiǎng)金500元。通過(guò)加大考核力度，大大調(diào)動(dòng)了干部工作的積極性，為推動(dòng)重點(diǎn)工作的順利開(kāi)展提供了有力支撐。

二、夯實(shí)基礎(chǔ)，帶好兩支隊(duì)伍

1、抓作風(fēng)整頓，帶好農(nóng)村干部隊(duì)伍

篇3

2015年，烏審旗嘎魯圖鎮(zhèn)依托區(qū)位、資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，以 “一核兩翼多循環(huán)”和建設(shè)“四大基地”發(fā)展思路為指導(dǎo)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快構(gòu)筑“四個(gè)經(jīng)濟(jì)圈”，盡職履責(zé)“八項(xiàng)重點(diǎn)工作”，全面推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程，完善城鎮(zhèn)核心區(qū)基礎(chǔ)功能配套，推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，做大能源重化工產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展文化旅游業(yè)，提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，全力建設(shè)全旗現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、宜居宜業(yè)和民生質(zhì)量首善之地，全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)出基層組織建設(shè)日益增強(qiáng)、三次產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌穩(wěn)步推進(jìn)、生態(tài)環(huán)境明顯改善、群眾幸福感和獲得感顯著增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)。

大力發(fā)展農(nóng)牧業(yè)。實(shí)施15戶(hù)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和10戶(hù)生態(tài)型集約化草原示范戶(hù)項(xiàng)目，新注冊(cè)農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作社10家，合作社數(shù)量達(dá)到65家，啟動(dòng)建設(shè)木都柴達(dá)木村3000畝耕地儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目，成功注冊(cè)“巴音漠之豐”“鴻嘎魯”綠色農(nóng)畜產(chǎn)品商標(biāo)，牧業(yè)年度牲畜頭數(shù)達(dá)到279476頭（只）。

全面促進(jìn)工業(yè)發(fā)展。規(guī)范天然氣和煤炭資源開(kāi)發(fā)生產(chǎn)秩序，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)前置審批及“三同時(shí)”制度，完成油氣田勘探鉆井86眼，協(xié)調(diào)臨時(shí)用地946畝。完成35千伏高壓線31.6公里和蒙華鐵路運(yùn)煤專(zhuān)線27公里征地工作。初步制定礦區(qū)移民實(shí)施方案，啟動(dòng)礦區(qū)移民工作。

加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。通過(guò)“一卡通”發(fā)放各類(lèi)補(bǔ)貼資金3510.16萬(wàn)元，補(bǔ)貼人數(shù)1.99萬(wàn)人（次）。經(jīng)審核確定“一事一議”和“美麗鄉(xiāng)村”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目8個(gè)，歷年項(xiàng)目到位獎(jiǎng)補(bǔ)資金256.5萬(wàn)元。組織申報(bào)4個(gè)“自治區(qū)級(jí)衛(wèi)生嘎查村”和6個(gè)“市級(jí)健康嘎查村（社區(qū)）”，接受北京華夏認(rèn)證中心對(duì)全鎮(zhèn)ISO14001體系運(yùn)行情況的監(jiān)督審核。

2016年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是全面推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程的決戰(zhàn)之年。嘎魯圖鎮(zhèn)將牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，強(qiáng)化核心引領(lǐng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，著力推進(jìn)“十個(gè)全覆蓋”工程、基層組織建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整三項(xiàng)重點(diǎn)工作，推動(dòng)深化社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域改革和扶貧開(kāi)發(fā)工作邁出堅(jiān)實(shí)步伐，保持定力，精準(zhǔn)發(fā)力，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、攻改革、防風(fēng)險(xiǎn)、惠民生，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”“五位一體”發(fā)展的良好開(kāi)局。

篇4

一、目的意義

開(kāi)展村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所“星級(jí)達(dá)標(biāo)”活動(dòng)是為了貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的管理和使用工作，充分發(fā)揮村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的綜合作用，為農(nóng)村創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)提供重要載體的有關(guān)要求，著力破解少數(shù)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所功能不完善、活動(dòng)不正常、管理不科學(xué)、利用率不高、資源閑置等問(wèn)題，促進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)上檔升級(jí)，真正把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為集辦公議事、黨員活動(dòng)、教育培訓(xùn)、為民服務(wù)、文化娛樂(lè)等功能為一體的開(kāi)放式綜合性陣地，為農(nóng)村基層組織建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供物質(zhì)載體。

二、主要內(nèi)容

（一）“星級(jí)達(dá)標(biāo)”活動(dòng)的內(nèi)涵

“星級(jí)達(dá)標(biāo)”是對(duì)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)、管理和活動(dòng)水平實(shí)施“評(píng)星晉級(jí)”的管理辦法，具體分為五個(gè)星級(jí)級(jí)別。星級(jí)以下為配套設(shè)施不齊全、活動(dòng)開(kāi)展較差、需整改整治的單位，一星級(jí)、二星級(jí)為活動(dòng)開(kāi)展較差或一般化的單位，三星級(jí)為達(dá)標(biāo)，四星級(jí)為活動(dòng)開(kāi)展較好的單位，五星級(jí)為活動(dòng)開(kāi)展的示范標(biāo)桿單位。主要圍繞“十室、兩點(diǎn)、一場(chǎng)”、“八有”、“五化”、“四規(guī)范”、“三推”來(lái)開(kāi)展活動(dòng)，努力使村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所成為廣大農(nóng)村凝人心、聚人氣的“好去處”，黨員群眾學(xué)科學(xué)、長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)的“大課堂”，談發(fā)展、議致富的“大論壇”，顯身手、展才華的“大舞臺(tái)”。

（二）“十室、兩點(diǎn)、一場(chǎng)”的基本內(nèi)容

“十室”，即：有綜合活動(dòng)室（黨員活動(dòng)室、團(tuán)員活動(dòng)室等），有村“兩委”會(huì)議室，有書(shū)記主任室，有綜治調(diào)解室，有警務(wù)室，有計(jì)生服務(wù)室，有財(cái)務(wù)室，有檔案室，有圖書(shū)室，有廣播室；“兩點(diǎn)”，即：農(nóng)民服務(wù)代辦點(diǎn)，農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)；“一場(chǎng)”，即：村級(jí)文化活動(dòng)小廣場(chǎng)。

（三）“八有”的基本內(nèi)容

有規(guī)范的綜合活動(dòng)室，有配套的辦公用具設(shè)備，有配套的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育設(shè)備，有配套的學(xué)習(xí)資料，有配套的文件檔案資料柜，有規(guī)范的村務(wù)黨務(wù)公開(kāi)欄，有規(guī)范的國(guó)旗和黨旗，有規(guī)范的民主規(guī)章制度。

（四）“五化”的基本內(nèi)容

1、議事決策正?；浞职l(fā)揮辦公議事中心作用。建立村干部輪值制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、掛牌上崗制，建立健全黨的基層組織各項(xiàng)規(guī)章制度和村規(guī)民約；全面推行“四議兩公開(kāi)”工作法，適時(shí)召開(kāi)村“兩委”會(huì)、民主議事會(huì)、村民代表會(huì)議等；定期對(duì)村內(nèi)重大事務(wù)進(jìn)行公開(kāi)。

2、政策教育特色化，充分發(fā)揮教育培訓(xùn)中心作用。在堅(jiān)持和完善“”等制度的基礎(chǔ)上，積極組織黨員開(kāi)展黨性分析、民主評(píng)議、形勢(shì)政策教育、普法教育等活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新教育形式，豐富教學(xué)內(nèi)容，確保政策教育開(kāi)展有特色、有亮點(diǎn)。

3、科技培訓(xùn)實(shí)用化，充分發(fā)揮黨員活動(dòng)中心作用。堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，圍繞提高黨員和群眾的致富能力,依托農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)、農(nóng)村黨校和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)學(xué)校，舉辦實(shí)用技術(shù)、科技文化等專(zhuān)題培訓(xùn)，大力推廣致富帶頭人成功經(jīng)驗(yàn)，努力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、能致富的新型農(nóng)民。

4、為民服務(wù)便利化，充分發(fā)揮便民服務(wù)中心作用。建立健全農(nóng)民服務(wù)代辦點(diǎn)，全面推行村干部全程服務(wù)制，為農(nóng)民群眾提供宅基地審批、戶(hù)籍管理、政策咨詢(xún)等服務(wù)；定期向村民致富、外出務(wù)工等服務(wù)信息。

5、文化娛樂(lè)多樣化，充分發(fā)揮文化娛樂(lè)中心作用。配套建設(shè)圖書(shū)室、文體活動(dòng)室等文化娛樂(lè)設(shè)施，并經(jīng)常向黨員和群眾開(kāi)放；依托活動(dòng)場(chǎng)所，充分發(fā)揮婦女、共青團(tuán)、民兵、老年等基層組織和大學(xué)生“村官”的作用，認(rèn)真組織開(kāi)展“新農(nóng)村故事會(huì)”等形式多樣、內(nèi)容豐富、喜聞樂(lè)見(jiàn)、情趣健康、雅俗共賞的文化娛樂(lè)活動(dòng)。

（五）“四規(guī)范”的基本內(nèi)容

1、資產(chǎn)管理規(guī)范化。村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)明晰，建立資產(chǎn)臺(tái)賬，有專(zhuān)人管理，有活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

2、衛(wèi)生管理規(guī)范化。有衛(wèi)生清潔制度，并按衛(wèi)生清潔制度輪值打掃活動(dòng)場(chǎng)所，保持活動(dòng)場(chǎng)所清潔衛(wèi)生。

3、安全管理規(guī)范化。有安全防范措施及相關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格按照安全規(guī)章制度實(shí)施，確保不發(fā)生任何安全事故。

4、

檔案管理規(guī)范化。各項(xiàng)規(guī)章制度和村規(guī)民約健全完善，對(duì)各種活動(dòng)檔案實(shí)行分類(lèi)管理，活動(dòng)場(chǎng)所使用臺(tái)賬完整，村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所管理科學(xué)有效，相關(guān)活動(dòng)檔案記錄齊全、規(guī)范。

（六）“三推”的基本內(nèi)容

推動(dòng)基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)干群關(guān)系的改善和農(nóng)村、社區(qū)的和諧發(fā)展，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

三、目標(biāo)任務(wù)

村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所“星級(jí)達(dá)標(biāo)”活動(dòng)從20__年10月起，力爭(zhēng)通過(guò)5年的努力，使全鎮(zhèn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所100%達(dá)到“三星級(jí)”以上，50%以上達(dá)到“四星級(jí)”以上，達(dá)到“五星級(jí)”的占一定比例。具體目標(biāo)是：

20__年，80%以上的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所必須達(dá)到“三星級(jí)”以上，并培育一批“四星級(jí)”陣地，創(chuàng)建一批“五星級(jí)”陣地。

20__年，90%以上的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)到“三星級(jí)”以上，25%達(dá)到“四星級(jí)”以上，達(dá)到“五星級(jí)”的在20__年的基礎(chǔ)上翻一番。

2014年，100%的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)到“三星級(jí)”以上，50%達(dá)到“四星級(jí)”以上，普遍開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“五星級(jí)”活動(dòng)場(chǎng)所，并按照規(guī)定比例（5%左右）上報(bào)授予“五星級(jí)”匾牌。

四、星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

“一星級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)：活動(dòng)場(chǎng)所配套設(shè)施達(dá)到“六有”；各項(xiàng)規(guī)章制度基本健全，但管理不夠規(guī)范，黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)及村內(nèi)大事務(wù)公開(kāi)不及時(shí)；發(fā)動(dòng)群眾不充分，活動(dòng)開(kāi)展一般化，活動(dòng)場(chǎng)所利用率不夠高；工作效率偏低，不能按時(shí)完成上級(jí)黨委、政府安排的工作任務(wù)。

“二星級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)：活動(dòng)場(chǎng)所配套設(shè)施達(dá)到“七有”；各項(xiàng)規(guī)章制度基本健全，基本上能按時(shí)公開(kāi)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)及村內(nèi)重大事務(wù)，管理制度較健全；能利用活動(dòng)場(chǎng)所正常開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)，但發(fā)動(dòng)群眾不普遍；基本能按時(shí)完成本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)和黨委、政府安排的工作任務(wù)。

“三星級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)：活動(dòng)場(chǎng)所配套設(shè)施達(dá)到“八有”；各項(xiàng)規(guī)章制度健全，為民服務(wù)體系完善，推行村干部全程服務(wù)制；管理規(guī)范，活動(dòng)有記錄、檔案齊全，能適時(shí)開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，活動(dòng)場(chǎng)所利用率高；有村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，能按時(shí)按質(zhì)完成本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)及黨委、政府安排的其他工作任務(wù)。

“四星級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)：活動(dòng)場(chǎng)所配套設(shè)施齊全，有必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，能較好地滿(mǎn)足黨員群眾的需要；各項(xiàng)規(guī)章制度健全，并能得到有效落實(shí)；為民便民服務(wù)體系健全完善，推行村干部全程服務(wù)制效果好，能根據(jù)黨員群眾需要提供服務(wù)，并為當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q一些實(shí)際困難和問(wèn)題；村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)明晰，布置合理，干凈整潔，管理規(guī)范；各種活動(dòng)開(kāi)展正?；⒔?jīng)?；顒?dòng)場(chǎng)所利用率高，活動(dòng)有記錄、檔案齊全；能按時(shí)按質(zhì)完成上級(jí)黨委、政府安排的工作任務(wù)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入不斷發(fā)展壯大，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較快。

“五星級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)：活動(dòng)場(chǎng)所配套設(shè)施完備齊全、具有一定的超前性，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)充足；各項(xiàng)規(guī)章制度健全完善，有關(guān)制度制作上墻，執(zhí)行有力，效果顯著；為民便民服務(wù)體系健全完善、效果好，能根據(jù)黨員群眾需要提供服務(wù)，并積極為當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q疑難問(wèn)題；村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)明晰，功能區(qū)劃清楚，布置合理，標(biāo)識(shí)標(biāo)牌醒目，干凈整潔，美觀舒適，管理科學(xué)有效，活動(dòng)檔案記錄齊全、規(guī)范；活動(dòng)開(kāi)展規(guī)范化、經(jīng)?；?、有特色、有經(jīng)驗(yàn)，“一室多用”的綜合作用發(fā)揮充分，能起到較強(qiáng)的帶動(dòng)和示范輻射作用；超額完成上級(jí)黨委、政府安排的工作任務(wù)，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)處于全縣前列，工作有創(chuàng)新、有突破；村級(jí)組織和主要領(lǐng)導(dǎo)在群眾中威信高、號(hào)召力強(qiáng)，公信度調(diào)查滿(mǎn)意率均達(dá)到95%以上。

五、考評(píng)管理

（一）考評(píng)辦法?！靶羌?jí)達(dá)標(biāo)”活動(dòng)每?jī)赡暝u(píng)定一次。“一星級(jí)”、“二星級(jí)”村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所不授牌，由鎮(zhèn)黨委考核評(píng)定，報(bào)縣委組織部備案；“三星級(jí)”、“四星級(jí)”上報(bào)由縣委組織部考核評(píng)定，報(bào)市委組織部備案；“五星級(jí)”上報(bào)由市委組織部考核評(píng)定?！叭羌?jí)”以上將由市委組織部統(tǒng)一授牌?？己藢?shí)行百分制，總分達(dá)到70至79分、80至84分、85至89分、90至94分、95分以上的，可分別申報(bào)“一星級(jí)”、“二星級(jí)”、“三星級(jí)”、“四星級(jí)”、“五星級(jí)”村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，申報(bào)為“五星級(jí)”的要綜合比較、好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。已達(dá)標(biāo)掛牌但不晉級(jí)的，下次按程序重新申報(bào)復(fù)核；未達(dá)標(biāo)或需晉升星級(jí)的，按正常程序申報(bào)，不按時(shí)申報(bào)的視為不達(dá)標(biāo)。

（二）申報(bào)程序。按縣委組織部要求，“評(píng)星定級(jí)”采取逐級(jí)申報(bào)、分級(jí)評(píng)定的方式進(jìn)行。各村黨總支在自查自評(píng)的基礎(chǔ)上，由村黨總支分別于20__、20__、2014年10月底前向鎮(zhèn)黨委提出申請(qǐng)，鎮(zhèn)黨委復(fù)核后于當(dāng)年11月底前向縣委組織部申請(qǐng)。

（三）考核獎(jiǎng)懲。“星級(jí)達(dá)標(biāo)”活動(dòng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不搞終身制。每次評(píng)定，根據(jù)申報(bào)情況，于當(dāng)年12月底前，縣委組織部、市委組織部考評(píng)組對(duì)“星級(jí)達(dá)標(biāo)”活動(dòng)情況進(jìn)行復(fù)審。對(duì)申報(bào)為“一星級(jí)”、“二星級(jí)”的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所縣委組織部進(jìn)行復(fù)審，對(duì)申報(bào)為“三星級(jí)”、“四星級(jí)”的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所市委組織部進(jìn)行復(fù)審，對(duì)申報(bào)為“五星級(jí)”的村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所市委組織部考評(píng)組逐一進(jìn)行復(fù)核檢查。抽查復(fù)核達(dá)到評(píng)星定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，市委組織部授予相應(yīng)“星級(jí)”牌匾，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)行降一個(gè)星級(jí)或摘牌處理。評(píng)定為“五星級(jí)”的，除市委組織部將給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)外，鎮(zhèn)黨委給予5000元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)評(píng)定為“四星級(jí)”的，除縣委、政府給予一定獎(jiǎng)勵(lì)外，鎮(zhèn)黨委給予20__元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)被評(píng)為不達(dá)標(biāo)等次或“三星級(jí)”以下的，村黨總支必須制定整改措施，并認(rèn)真抓好落實(shí)。凡未完成達(dá)標(biāo)目標(biāo)的，對(duì)村主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)，并取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格和年底績(jī)效考核為最低檔次。對(duì)管理不善造成活動(dòng)場(chǎng)所資產(chǎn)和設(shè)備流失、損壞或長(zhǎng)期被占用的，對(duì)評(píng)選中弄虛作假的，給予通報(bào)批評(píng)并取消年底績(jī)效考核獎(jiǎng)。

六、相關(guān)要求

村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所“星級(jí)達(dá)標(biāo)”活動(dòng)是推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的有效載體，各村黨總支要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保落到實(shí)處、取得實(shí)效。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村黨總支要高度重視村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所“評(píng)星定級(jí)”相關(guān)工作，明確總支書(shū)記是第一責(zé)任人，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范帶頭作用，切實(shí)把此項(xiàng)工作納入重要議事日程。

篇5

近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以爭(zhēng)創(chuàng)“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個(gè)好”村黨支部為目標(biāo)，緊緊圍繞“抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)素質(zhì)、創(chuàng)一流”的工作思路，落實(shí)“兩個(gè)優(yōu)化”(即優(yōu)化班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu))，強(qiáng)化“兩項(xiàng)創(chuàng)新”(即創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新監(jiān)督方式)，在精減農(nóng)村干部，規(guī)范議事程序，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)的同時(shí)，以增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，塑造高效務(wù)實(shí)型干部形象為重點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)了農(nóng)村基層組織建設(shè)的經(jīng)?；?、制度化和規(guī)范化，促進(jìn)了全鎮(zhèn)兩個(gè)文明建設(shè)的快速發(fā)展。

一是創(chuàng)新機(jī)制，形成良性運(yùn)行機(jī)制。鎮(zhèn)黨委緊緊抓住制度建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),以建立機(jī)制為著眼點(diǎn),通過(guò)創(chuàng)新方法、完善制度、強(qiáng)化督查等措施，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制、工作運(yùn)行機(jī)制、督促檢查機(jī)制,出臺(tái)了一系列規(guī)章制度，使全鎮(zhèn)上下構(gòu)建了足夠的力量和合力抓黨建。建立黨務(wù)政法專(zhuān)線，由一名副書(shū)記牽頭，組織、、審計(jì)、政法線上10多人組成專(zhuān)門(mén)隊(duì)伍，把問(wèn)題查處與基層班子建設(shè)結(jié)合起來(lái)，共同落實(shí)。建立健全以民主集中制為核心的議事規(guī)則和決策程序，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村班子成員的積極性和創(chuàng)造性，努力做到每個(gè)成員積極維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，密切配合、互相支持，在重大問(wèn)題上都由兩委集體討論決定，做到分工不分家、分工不分心、分工不分力，形成齊抓共管的整體合力。

二是配強(qiáng)班子，促進(jìn)整體工作上臺(tái)階。我們把基層組織建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，結(jié)合村兩委換屆選舉，對(duì)農(nóng)村兩委班子實(shí)行分類(lèi)臺(tái)帳式管理，一村一策，積極培強(qiáng)紅旗村，鞏固發(fā)展先進(jìn)村，大力整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)村。在干部隊(duì)伍管理中引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，對(duì)站所負(fù)責(zé)人、總支書(shū)記、村計(jì)生主任等干部全部實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)聘上崗。通過(guò)“回請(qǐng)”、“返聘”等形式，選拔“治村能手”擔(dān)任村黨支部書(shū)記，配強(qiáng)配順村黨支部班子。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理，實(shí)行農(nóng)村黨支部、村委會(huì)公章集中監(jiān)督管理。加強(qiáng)黨員管理和后備干部建設(shè)，深入推行“兩推一選”、“入黨公示”制度，搞好黨員隊(duì)伍建設(shè)，為農(nóng)村基層班子建設(shè)積蓄人才。近三年來(lái)，共發(fā)展黨員156名，其中35歲以下黨員占80%;高中以上文化程度占70%;個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)方面的帶頭戶(hù)占30%，有力的改善了黨員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和社會(huì)結(jié)構(gòu)。

三是強(qiáng)化監(jiān)督，扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。積極探索農(nóng)村干部規(guī)范化管理的新路子，深入推行村務(wù)全程民主監(jiān)督制度，對(duì)農(nóng)村村務(wù)實(shí)行“六步監(jiān)督法”，實(shí)行鎮(zhèn)對(duì)村干部和村民對(duì)村干部的雙向監(jiān)督，以政策推動(dòng)工作落實(shí)，以民主促進(jìn)村務(wù)公開(kāi)，以監(jiān)督抓工作落實(shí)，實(shí)現(xiàn)村級(jí)管理工作的民主決策、民主管理，推進(jìn)工作落實(shí)。第一步，實(shí)行審核監(jiān)督。各村對(duì)擬辦的重大村務(wù)報(bào)鎮(zhèn)村務(wù)全程民主監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批，審核擬辦村務(wù)是否符合法律法規(guī)和政策要求。第二步，實(shí)行決策監(jiān)督。村擬辦的重大村務(wù)在鎮(zhèn)監(jiān)督員的指導(dǎo)下，召開(kāi)黨員會(huì)、村民代表議事會(huì)或村民(戶(hù)代表)大會(huì)，進(jìn)行民主決策，確定實(shí)施方案。第三步，實(shí)行公示監(jiān)督。各村擬辦村務(wù)民主決策后，把初步實(shí)施方案用鎮(zhèn)統(tǒng)一印制的公示榜向全體村民公示。第四步，實(shí)行咨詢(xún)監(jiān)督。公示期滿(mǎn)三天后，由鎮(zhèn)監(jiān)督員主持，在村里召開(kāi)村務(wù)咨詢(xún)會(huì)，面對(duì)面地回答群眾提出的問(wèn)題。第五步，實(shí)行事中監(jiān)督。村務(wù)咨詢(xún)會(huì)結(jié)束后，根據(jù)群眾意見(jiàn)修訂完善工作實(shí)施方案，辦理有關(guān)手續(xù)。村兩委嚴(yán)格按照村級(jí)工作規(guī)程的規(guī)定和要求組織實(shí)施，鎮(zhèn)監(jiān)督員全程參與督導(dǎo)。第六步，實(shí)行事后監(jiān)督。各村擬辦村務(wù)實(shí)施結(jié)束后，把村務(wù)工作的具體辦理情況在村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)張貼、公開(kāi)，接受村民監(jiān)督。

篇6

一，一年來(lái)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作和取得的成效

為適應(yīng)新形勢(shì)，新任務(wù)對(duì)黨建工作的要求，年初，局黨委認(rèn)真分析了交通系統(tǒng)黨建工作的現(xiàn)狀，確定了“貼近實(shí)際，突出重點(diǎn)，鞏固基礎(chǔ)，穩(wěn)步提高”的工作思路.重點(diǎn)抓了四個(gè)方面的建設(shè).

(一)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作基礎(chǔ)

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)整體合力

交通系統(tǒng)8個(gè)基層單位，其中3個(gè)是上級(jí)直管部門(mén)，客觀上給領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)和管理帶來(lái)了難度，造成過(guò)去一段時(shí)間內(nèi)對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)班子管理缺乏力度，形不成整體合力的狀況.針對(duì)這種情況，我們主動(dòng)與上級(jí)交通局黨組溝通，在堅(jiān)持黨管干部的原則上形成了共識(shí).在此基礎(chǔ)上， 首先從局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)入手，重點(diǎn)采取了以下措施：

篇7

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中、四中全會(huì)精神，以營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境為目標(biāo)，加強(qiáng)社區(qū)矯正基層組織建設(shè)，積極構(gòu)建政府、社會(huì)、家庭“三位一體”特殊關(guān)照人群幫扶體系，加大對(duì)社區(qū)服刑人員監(jiān)管及刑滿(mǎn)釋放人員教育幫扶力度，扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處集中行動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)服刑人員在矯期間重新違法犯罪率控制在3‰以?xún)?nèi)、糾紛調(diào)解成功率95%以上的目標(biāo)，最大限度預(yù)防和減少重新違法犯罪，最大限度減少社會(huì)不穩(wěn)定因素。

二、工作任務(wù)

（一）建立健全社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)。在5名以上社區(qū)服刑人員的村（居）依托“法務(wù)工作站”建立社區(qū)矯正工作站，作為社區(qū)開(kāi)展社區(qū)矯正安置幫教工作的平臺(tái)，工作站負(fù)責(zé)人由村（居）民委員會(huì)主任兼任，由網(wǎng)格員、特殊人群關(guān)照員、社會(huì)志愿者協(xié)助司法所開(kāi)展日常管教幫扶活動(dòng)。司法所對(duì)社區(qū)矯正工作站的業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)。

（二）完善社區(qū)矯正監(jiān)管教育模式。推行“6+1”監(jiān)管教育模式，每名社區(qū)服刑人員在村（居）要落實(shí)矯正小組，矯正小組由司法所工作人員、村（社區(qū)）責(zé)任民警、村（社區(qū)）治調(diào)主任、網(wǎng)格員、社區(qū)服刑人員近親屬及鄰里各一人組成，對(duì)社區(qū)服刑人員實(shí)行日常監(jiān)管教育幫扶。根據(jù)矯正小組成員所在單位和身份，與司法所分別簽訂社區(qū)矯正工作責(zé)任狀、擔(dān)保書(shū)、保證書(shū)，明確其應(yīng)負(fù)的社會(huì)責(zé)任和法律責(zé)任，督促其切實(shí)履行監(jiān)督教育和幫扶職責(zé)。

（三）落實(shí)社區(qū)服刑人員幫教幫扶職責(zé)。社區(qū)矯正工作站要認(rèn)真配合縣市區(qū)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、司法所開(kāi)展社會(huì)調(diào)查評(píng)估工作；協(xié)助司法所對(duì)寬管類(lèi)社區(qū)服刑人員進(jìn)行的日常管理活動(dòng)；參加社區(qū)服刑人員入矯宣告、解矯宣告儀式；督促社區(qū)服刑人員按要求向司法所報(bào)告有關(guān)情況、參加學(xué)習(xí)及社區(qū)服務(wù)，自覺(jué)遵守有關(guān)管理規(guī)定；定期向司法所反映社區(qū)服刑人員遵紀(jì)守法、學(xué)習(xí)、日常生活和工作等情況，發(fā)現(xiàn)社區(qū)服刑人員有違法犯罪或違反管理規(guī)定的行為，要及時(shí)向司法所報(bào)告；在特殊時(shí)段通過(guò)走訪、排查、幫扶等措施強(qiáng)化管理。司法所要加強(qiáng)社區(qū)矯正工作站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常管理工作，建立健全社區(qū)服刑人員日常報(bào)告、社區(qū)服務(wù)、幫困扶助、信息報(bào)送、矯正公示等工作制度，確保社區(qū)矯正工作站規(guī)范有序運(yùn)行。

（四）加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)。鞏固村“兩委”班子換屆成果，加強(qiáng)村級(jí)調(diào)解組織建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)調(diào)委會(huì)負(fù)責(zé)人、人民調(diào)解骨干的培訓(xùn)。按照司法部關(guān)于人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)要求，從人民調(diào)解委員會(huì)設(shè)立、人員組成、糾紛受理、調(diào)解、統(tǒng)計(jì)、歸檔、工作制度、工作場(chǎng)所標(biāo)示標(biāo)牌、工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)等各個(gè)方面，加強(qiáng)村級(jí)人民調(diào)解組織規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提高人民調(diào)解工作質(zhì)量和水平。

（五）落實(shí)糾紛排查調(diào)處機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)村（社區(qū)）一周一排查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）半月一排查、縣（市、區(qū)）一月一排查工作制度，圍繞黨委政府部署的重大活動(dòng)、重大任務(wù)，在重要節(jié)點(diǎn)、敏感時(shí)段，采取普遍排查和重點(diǎn)排查、定期排查和專(zhuān)項(xiàng)排查相結(jié)合，形成全覆蓋、無(wú)盲區(qū)的大排查工作格局。對(duì)排查出的矛盾糾紛和苗頭隱患，要逐一登記建檔，制定調(diào)處方案，落實(shí)調(diào)處責(zé)任人，明確調(diào)處措施和化解期限，力求及時(shí)就地化解矛盾。對(duì)于有可能激化的矛盾糾紛，在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上及時(shí)報(bào)告，配合黨委、政府及有關(guān)部門(mén)疏導(dǎo)化解。

三、實(shí)施步驟

活動(dòng)從2015年2月開(kāi)始，至12月結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段（2月底至3月10日）。各地制定具體實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議，對(duì)“三萬(wàn)”活動(dòng)中進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)矛盾化解和特殊人群的服務(wù)管控工作進(jìn)行全面安排部署。

（二）組織實(shí)施階段（3月10日至11月底）。各地根據(jù)實(shí)施方案，結(jié)合工作實(shí)際，采取有效措施，推進(jìn)活動(dòng)有計(jì)劃、分步驟地進(jìn)行。各縣市區(qū)司法局要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)督辦和監(jiān)督檢查，確?；顒?dòng)取得明顯成效。

（三）總結(jié)提高階段（12月底以前）

各地要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)情況、經(jīng)驗(yàn)及成效，建立完善特殊關(guān)照人群幫扶體系和矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，鞏固活動(dòng)成果，提高工作水平。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把“信息網(wǎng)格惠萬(wàn)民”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)納入全年工作要點(diǎn)，認(rèn)真研究部署，切實(shí)抓好落實(shí)。市局成立推進(jìn)“信息網(wǎng)格惠萬(wàn)民”專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，市司法局黨組成員、副局長(zhǎng)曹正權(quán)任組長(zhǎng)，市司法局基層科、市社矯局主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市司法局基層科。各地也要成立相應(yīng)組織工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有序開(kāi)展。

篇8

一、指導(dǎo)方針[文秘站網(wǎng)文章-文秘站網(wǎng)幫您找文章]

鄂托克前旗昂素鎮(zhèn)鎮(zhèn)移民擴(kuò)鎮(zhèn)扶貧搬遷示范項(xiàng)目工程的指導(dǎo)方針是：要堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施、集約經(jīng)營(yíng)、快速致富”的方針，本著“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高科技、高效益”的宗旨，在充分利用城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、信息靈、觀念新、基礎(chǔ)設(shè)施完備等優(yōu)勢(shì)條件的基礎(chǔ)上，通過(guò)集中開(kāi)發(fā)，整體搬遷方式，堅(jiān)持先開(kāi)發(fā)后安置的原則，切實(shí)從根本上解決這部分貧困人口的溫飽問(wèn)題，加快脫貧步伐，盡快實(shí)現(xiàn)致富達(dá)小康的目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和諧統(tǒng)一，促進(jìn)鄂托克前旗政治、經(jīng)濟(jì)、文化的全面健康發(fā)展。

示范區(qū)項(xiàng)目一次規(guī)劃，分兩年實(shí)施。20__年主要組織摸底調(diào)查，確定示范項(xiàng)目建設(shè)區(qū)、編制設(shè)計(jì)、可研論證、制定實(shí)施方案、籌措建設(shè)資金、進(jìn)行工程招投標(biāo)及生產(chǎn)開(kāi)發(fā)和住宅基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)是工程的進(jìn)度和質(zhì)量。20__年進(jìn)行完善生產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，啟動(dòng)生產(chǎn)項(xiàng)目，移民安置、組建基層組織，對(duì)移民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、幫扶等后續(xù)服務(wù)工作，重點(diǎn)是移民安置和生產(chǎn)項(xiàng)目的組織實(shí)施。

二、基本原則

（一）繼續(xù)堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，以旗為主，落實(shí)責(zé)任、權(quán)利、資金、任務(wù)四到旗的原則。

（二）堅(jiān)持改善生態(tài)環(huán)境，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扶貧開(kāi)發(fā)、城鎮(zhèn)建設(shè)同步發(fā)展的原則。

（三）堅(jiān)持政府組織與群眾自愿搬遷相結(jié)合的原則。

（四）堅(jiān)持以種養(yǎng)業(yè)為基礎(chǔ)，采用高效農(nóng)業(yè)、集約經(jīng)營(yíng)、勞務(wù)輸出等多種開(kāi)發(fā)模式，推動(dòng)示范區(qū)（烏蘭新區(qū)）與城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的融合和一、二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展原則。

（五）堅(jiān)持以工代賑，組織移民投工投勞，積極參加示范區(qū)建設(shè)和城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展原則。

三、遷出、遷入?yún)^(qū)概況

（一）遷出區(qū)

項(xiàng)目遷出區(qū)確定在敖鎮(zhèn)三道泉?jiǎng)t村和大沙頭村。移民101戶(hù)411人，其中：三道泉?jiǎng)t村61戶(hù)251人，大沙頭村40戶(hù)160人。

敖鎮(zhèn)三道泉?jiǎng)t村。地處干旱硬梁地區(qū)，總土地面積6.5萬(wàn)畝，可利用草原面積1.5萬(wàn)畝，轄5個(gè)農(nóng)牧業(yè)合作社，共227戶(hù)、985人，其中貧困戶(hù)152戶(hù)、772人，現(xiàn)有水澆地710畝，飼養(yǎng)牲畜1680頭只，全村人均純收入1060元，貧困戶(hù)人均純收入674元，整體處于貧困狀態(tài)，屬不穩(wěn)定溫飽的貧困戶(hù)。

敖鎮(zhèn)大沙頭村。地處沙區(qū)，總土地面積9.3萬(wàn)畝，其中可利用草場(chǎng)面積4.2萬(wàn)畝，轄4個(gè)農(nóng)牧業(yè)合作社，總戶(hù)數(shù)343戶(hù)1362人，其中貧困戶(hù)142戶(hù)570人，占總?cè)丝诘?1.9，現(xiàn)有水澆地1900畝，牲畜3200頭只，20__年人均純收入1160元，貧困戶(hù)人均收入720元。

致貧的主要原因是：

一是自然環(huán)境惡劣。主要表面在兩個(gè)方面：一方面由于干旱少雨、風(fēng)大沙多，加之超載過(guò)牧，人口稠，長(zhǎng)期開(kāi)荒耕種，導(dǎo)致植被破壞嚴(yán)重。同時(shí)風(fēng)大沙多往往與旱災(zāi)并發(fā)，造成土地風(fēng)蝕沙化，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境十分惡劣。另一方面水資源缺乏。這一地區(qū)既無(wú)地表水，又無(wú)地下水。水利局和有關(guān)部門(mén)曾經(jīng)試打過(guò)多眼井，深達(dá)360米，卻未找到出水量充足的可開(kāi)采利用的地下水。全村的人畜飲水僅依靠幾公里外拉運(yùn)提供，遇雨受淹，遇旱則干，且水質(zhì)特別差，礦化度和含氟量嚴(yán)重超標(biāo)，造成多種地方病的流行。

二是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件差。由于人口相對(duì)集中、密度大、地質(zhì)差、不具備開(kāi)發(fā)建設(shè)條件等原因，造成電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施滯后，種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷(xiāo)不銜接，遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，人口與資源環(huán)境之間的尖銳矛盾，造成該區(qū)已喪失了基本的生產(chǎn)生存條件。

三是人們的觀念落后，由于缺乏必要的生產(chǎn)生活條件，當(dāng)?shù)厝罕娍刻斐约Z、靠天養(yǎng)畜，基本是一種自然的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，由于生態(tài)環(huán)境的惡化，原本就很低的產(chǎn)量也無(wú)保證，只是廣種薄收，完全靠擴(kuò)大開(kāi)荒面積來(lái)增加吃糧，因此，越開(kāi)越窮、愈窮愈開(kāi)，形成了生產(chǎn)與生活的惡性循環(huán)。

（二）遷入?yún)^(qū)

遷入開(kāi)發(fā)區(qū)位于旗府所在地昂素鎮(zhèn)鎮(zhèn)東側(cè)，這里緊靠鎮(zhèn)區(qū)，人口相對(duì)較少，各項(xiàng)基礎(chǔ)條件較好，地下水資源豐富，且水質(zhì)好，易開(kāi)采，宜開(kāi)發(fā)土地2萬(wàn)多畝，且土質(zhì)肥沃，集中連片，市場(chǎng)條件好，交通便利，社會(huì)事業(yè)（醫(yī)療、學(xué)校、幼教等）納入昂素鎮(zhèn)鎮(zhèn)總體發(fā)展規(guī)劃。

四、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇

移民遷入后，依托于鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)、勞務(wù)輸出兩大市場(chǎng)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以“紅、白、綠”種養(yǎng)業(yè)為主，勞務(wù)輸出為輔。紅是指肉牛、肉羊等肉產(chǎn)品，白是指奶牛乳產(chǎn)品，綠是指種植優(yōu)良牧草、高科技無(wú)公害綠色蔬菜等。

五、移民安置的規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)

20__年敖鎮(zhèn)移民擴(kuò)鎮(zhèn)扶貧搬遷示范工程計(jì)劃從敖鎮(zhèn)三道泉?jiǎng)t村移民61戶(hù)251人，大沙頭村移民40戶(hù)160人，總規(guī)模達(dá)到101戶(hù)411人，統(tǒng)一搬遷到敖鎮(zhèn)烏蘭新區(qū)。安置標(biāo)準(zhǔn)是：

人均3

畝水澆地；戶(hù)均200平方米宅基地，60平方米簡(jiǎn)易住房；1畝棚圈地33.75平方米溫棚；1頭奶牛5只小尾寒羊；水地打井配套，農(nóng)田水利設(shè)施配套完善，在生產(chǎn)、生活區(qū)實(shí)現(xiàn)“五通”。

六、移民搬遷計(jì)劃及實(shí)施步驟

20__年敖鎮(zhèn)移民擴(kuò)鎮(zhèn)扶貧搬遷示范工程分為三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段（前期準(zhǔn)備階段）：時(shí)間為2個(gè)月，從20__年6月10日開(kāi)始到8月10日結(jié)束。這一階段主要工作有四項(xiàng)，一是健全組織機(jī)構(gòu)，確定遷出區(qū)、遷入地地點(diǎn)；二是開(kāi)展宣傳動(dòng)員、核實(shí)、確定搬遷戶(hù)，辦理土地征用手續(xù)；三是制定實(shí)施方案，完成規(guī)劃設(shè)計(jì)；四是籌措建設(shè)資金，完成項(xiàng)目其他前期準(zhǔn)備工作。

第二階段（搬遷區(qū)建設(shè)階段）：時(shí)間為3個(gè)月，從20__年8月10日開(kāi)始到20__年5月10日結(jié)束。其中：住宅、養(yǎng)殖棚舍、街道柏油路、電力建設(shè)、打井等20__年8月10日動(dòng)工，20__年11月20日竣工，土地平整、節(jié)水管道、防護(hù)林、田間道路、圍欄于20__年3月20日動(dòng)工，5月10日交工使用。這一階段主要工作有四項(xiàng)。一是確定項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，按照招投標(biāo)方案搞好項(xiàng)目招投標(biāo)工作；二是按計(jì)劃組織實(shí)施搬遷區(qū)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，并由新區(qū)管委會(huì)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，嚴(yán)把建設(shè)過(guò)程中的工程質(zhì)量關(guān)；二是對(duì)已完成的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收；四是分配住宅、土地，安置移民，并按項(xiàng)目要求，組織移民開(kāi)展生產(chǎn)活動(dòng)。

第三階段（集中服務(wù)階段）：時(shí)間為12個(gè)月，從20__年1月1日開(kāi)始到20__年12月1日結(jié)束。這一階段主要工作有四項(xiàng)。一是落實(shí)移民開(kāi)發(fā)政策措施，優(yōu)化移民生產(chǎn)生活環(huán)境；二是對(duì)遷出區(qū)進(jìn)行規(guī)劃治理，移民戶(hù)口消轉(zhuǎn)及解決存在的其他遺留問(wèn)題；三是由旗鎮(zhèn)兩級(jí)選派科技人員深入到移民區(qū)，圍繞種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展開(kāi)展科技培訓(xùn)，提高移民科技知識(shí)水平；四是圍繞移民區(qū)的實(shí)際情況，由新區(qū)管委會(huì)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)及時(shí)搞好其他各項(xiàng)服務(wù)工作。

七、建設(shè)內(nèi)容及投資估算

此次移民擴(kuò)鎮(zhèn)扶貧搬遷示范工程共需劃撥土地面積1423畝，地方政府一次性劃撥,其中開(kāi)發(fā)水澆地1233畝，宅基地面積70畝，養(yǎng)殖區(qū)120畝。具體建設(shè)內(nèi)容有：

（一）農(nóng)田水利工程

1、土地平整1210畝×250元/畝=30.25萬(wàn)元

2、打井12眼×1.9萬(wàn)元/眼=22.8萬(wàn)元

3、節(jié)水管道9440米×14元/米=13.22萬(wàn)元

4、防護(hù)林33238株×0.6元/株=2萬(wàn)元

5、圍欄0.674萬(wàn)米×4元/米=2.7萬(wàn)元

合計(jì)70.97萬(wàn)元

（二）養(yǎng)殖設(shè)施工程

建牛棚101處×33.75平方米×130.37元/平方米=44.44萬(wàn)元

（三）住房建設(shè)工程

建房101戶(hù)×60平方米/戶(hù)×190元/平方米=115.14萬(wàn)元

（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程

1、街道柏油路建設(shè)1公里×40萬(wàn)元/公里=40萬(wàn)元

2、電力建設(shè)10KV2.4公里×3萬(wàn)元/公里=7.2萬(wàn)元

0.4KV3.6公里×2.8萬(wàn)元/公里=10.08萬(wàn)元

50KVA變壓器4臺(tái)×1.2萬(wàn)元/臺(tái)=4.8萬(wàn)元

3、田間道路建設(shè)7.13公里×2萬(wàn)元/公里=14.26萬(wàn)元

合計(jì)36.34萬(wàn)元

（五）項(xiàng)目前期費(fèi)及管理費(fèi)10萬(wàn)元，工程監(jiān)理費(fèi)6萬(wàn)元。

八、資金籌措

該項(xiàng)目總投資527.02萬(wàn)元，其中國(guó)家補(bǔ)助投資200萬(wàn)元，地方配套275萬(wàn)元，搬遷戶(hù)自籌52.02萬(wàn)元。

九、經(jīng)濟(jì)效益分析

(一)戶(hù)均飼養(yǎng)1頭奶牛，根據(jù)目前市場(chǎng)情況，每頭優(yōu)良品種奶牛日可產(chǎn)鮮奶40公斤，年約產(chǎn)10噸牛奶，每噸售價(jià)1500元，則每頭奶牛每年創(chuàng)收15000元，除去成本開(kāi)支可創(chuàng)純收入6000元。

(二)戶(hù)均種植優(yōu)良牧草12畝，每畝年產(chǎn)干草2500公斤，目前市場(chǎng)價(jià)格每公斤0.4元，則每畝創(chuàng)收1000元，12畝可創(chuàng)收120__元，除去成本開(kāi)支，戶(hù)均可創(chuàng)收收入7200元。一戶(hù)按4口人計(jì)算，人均增收3400元。

十、項(xiàng)目管理

1、實(shí)施項(xiàng)目法人制：項(xiàng)目建設(shè)鎮(zhèn)法人代表為項(xiàng)目法人，項(xiàng)目法人在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)原則上不能變動(dòng)，確需調(diào)整，須接受離任審計(jì)。

2、工程實(shí)行招投標(biāo)制：工程要嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制度，認(rèn)真按工程招投標(biāo)程序選擇四級(jí)以上的工程隊(duì)，確保示范項(xiàng)目建設(shè)的工程質(zhì)量。

3、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理制：工程建設(shè)過(guò)程中，要聘請(qǐng)具有專(zhuān)業(yè)監(jiān)理資質(zhì)的工程師對(duì)工程實(shí)行駐地監(jiān)理，單項(xiàng)工程、工程的隱蔽部分隨時(shí)、分階段抽查記載，保證工程質(zhì)優(yōu)。報(bào)帳時(shí)要有監(jiān)理工程師簽字和認(rèn)真的工程實(shí)行進(jìn)度表。

4、階段驗(yàn)收和分級(jí)驗(yàn)收：按照工程進(jìn)度由項(xiàng)目主管部門(mén)組織有關(guān)部門(mén)、監(jiān)理人員按基礎(chǔ)、主體、裝修及上電、修路、綠化等工序，分項(xiàng)目、分階段進(jìn)行驗(yàn)收，并形成階段驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，全部合格后方可進(jìn)入下一道工序。工程全部完工后，實(shí)施三級(jí)驗(yàn)收，先由旗組織自驗(yàn)，市復(fù)驗(yàn)，區(qū)終驗(yàn)。驗(yàn)收采取逐項(xiàng)驗(yàn)收，從工程質(zhì)量、遷出遷入?yún)^(qū)搬遷對(duì)象、財(cái)務(wù)帳目、工程檔案等方式進(jìn)行。

5、資金報(bào)帳：工程項(xiàng)目啟動(dòng)按要求撥付項(xiàng)目啟動(dòng)資金，工程進(jìn)度超過(guò)50后按工程進(jìn)度，提交進(jìn)度報(bào)告，到扶貧辦報(bào)帳，直至工程完成。為了控制質(zhì)量和進(jìn)度，將預(yù)留10的資金終驗(yàn)后再撥付。資金設(shè)專(zhuān)戶(hù)直撥，各項(xiàng)目單位按形象進(jìn)度出具提款報(bào)帳憑證，到扶貧辦審核報(bào)帳。

十一、遷出區(qū)的管理

為了便于管理，促進(jìn)遷出區(qū)植被恢復(fù)，加速生態(tài)建設(shè)步伐，本期移民擴(kuò)鎮(zhèn)示范工程搬遷后，遷出區(qū)的土地由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一搞生態(tài)建設(shè)。

遷出區(qū)土地由旗生態(tài)辦進(jìn)行勘測(cè)設(shè)計(jì)，所屬鎮(zhèn)拿出可行性研究報(bào)告和實(shí)施方案，20__年全旗生態(tài)建設(shè)工程投資將優(yōu)先予以 安排。要抓緊對(duì)遷出區(qū)土地的圍封撫育、還林還草。對(duì)種植的林草要進(jìn)行特別保護(hù)，旗鎮(zhèn)要設(shè)專(zhuān)職人員，按生態(tài)建設(shè)實(shí)施方案，進(jìn)行常年蹲點(diǎn)管理和技術(shù)指導(dǎo)。旗生態(tài)辦和鎮(zhèn)人民政府要切出一塊生態(tài)建設(shè)資金，補(bǔ)助過(guò)渡時(shí)期搬遷的無(wú)畜戶(hù)和退耕還林還草的農(nóng)牧戶(hù)，保證移民的經(jīng)濟(jì)收入不受大的影響。

十二、移民安置補(bǔ)貼

示范區(qū)建設(shè)實(shí)行國(guó)家補(bǔ)貼資金包干使用，人均補(bǔ)貼嚴(yán)格控制在5000元之內(nèi)。凡戶(hù)均超過(guò)4口人的，超1人補(bǔ)貼20__元；4口人以下的（含4人）按實(shí)際人口補(bǔ)貼，總規(guī)?？刂圃?01戶(hù)411人以?xún)?nèi)。專(zhuān)項(xiàng)資金只補(bǔ)貼生產(chǎn)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與住宅建設(shè)兩項(xiàng)，且本著先生產(chǎn)后生活的原則。

十三、資金管理

移民專(zhuān)項(xiàng)資金由旗扶貧辦統(tǒng)一管理，按進(jìn)度撥款，留10待自治區(qū)終驗(yàn)合格后撥付。要嚴(yán)格按照規(guī)劃、設(shè)計(jì)、圖紙施工。資金實(shí)行專(zhuān)款、專(zhuān)帳、專(zhuān)人、報(bào)帳制的管理制度。工程項(xiàng)目一律實(shí)行招標(biāo)制，嚴(yán)格執(zhí)行《自治區(qū)移民扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及資金管理暫行辦法》，采取專(zhuān)項(xiàng)下?lián)艿霓k法。扶貧辦將對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金定期進(jìn)行審計(jì)、抽查。項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目單位要認(rèn)真組織決算，并及時(shí)上報(bào)扶貧辦。

十四、開(kāi)發(fā)政策

針對(duì)移民實(shí)際，本著實(shí)事求是的原則，在落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)的各項(xiàng)政策的同時(shí)，特制定如下移民開(kāi)發(fā)政策：

1、示范區(qū)要無(wú)償劃撥一定數(shù)量的土地用于移民生產(chǎn)生活，劃撥土地屬集體所有，但承包期一律為30年。

2、凡確定移出的貧困戶(hù)，在遷出的當(dāng)年，免除其各種農(nóng)業(yè)稅費(fèi)。

3、為移民免費(fèi)辦理城鎮(zhèn)戶(hù)籍。

4、移出的貧困戶(hù)在原地免除當(dāng)年的義務(wù)工和勞動(dòng)積累工。

5、減免扶貧開(kāi)發(fā)移民擴(kuò)鎮(zhèn)示范區(qū)建筑稅。

6、從移入當(dāng)年算起，三年內(nèi)免收移民農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅。

7、電力部門(mén)免收移民示范區(qū)電力增容費(fèi)，建設(shè)、國(guó)土部門(mén)免收土地變更登記費(fèi)、房產(chǎn)證費(fèi)。

8、移民就醫(yī)、子女上學(xué)、參軍等與移入鎮(zhèn)區(qū)人口享受同等待遇。

十五、組織領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé)，以旗為主，四到旗的原則，各級(jí)移民領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)都要履行相應(yīng)職責(zé)，發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、服務(wù)的作用。建立二級(jí)項(xiàng)目實(shí)施保障體系。

旗扶貧開(kāi)發(fā)移民擴(kuò)鎮(zhèn)示范區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

1、負(fù)責(zé)移出區(qū)調(diào)查，編制移民規(guī)劃，做好搬遷開(kāi)發(fā)的組織管理工作。

2、確定移出村（嘎查）、移出戶(hù)的選擇標(biāo)準(zhǔn)、移入地區(qū)的實(shí)施方案，制定旗移民實(shí)施細(xì)則。

3、制定與自治區(qū)移民開(kāi)發(fā)總體方案相配套的政策措施。

4、落實(shí)稅收減免政策和生態(tài)恢復(fù)、城鎮(zhèn)建設(shè)資金。

5、做好移民搬遷的交通運(yùn)輸管理和安全工作。

6、負(fù)責(zé)移民開(kāi)發(fā)工作的階段與工程項(xiàng)目驗(yàn)收。

7、定期向市、自治區(qū)移民開(kāi)發(fā)辦匯報(bào)工作。

8、其他善后工作。

十六、基層組織建設(shè)

示范區(qū)要加強(qiáng)基層組織建設(shè)，原則要求組建黨支部、居(村)委會(huì)，使移民的生產(chǎn)生活有組織進(jìn)行。

十七、技術(shù)培訓(xùn)和社會(huì)幫扶

針對(duì)移民底子薄、素質(zhì)低、基礎(chǔ)差的具體情況，要在移民安置后，立即開(kāi)始技術(shù)培訓(xùn)工作，切實(shí)讓移民掌握一、兩門(mén)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)。同時(shí)，要加強(qiáng)社會(huì)幫扶，采取科局幫扶、結(jié)對(duì)子等多種形式，促進(jìn)移民生產(chǎn)項(xiàng)目的有序進(jìn)行，并盡快熟悉和適應(yīng)示范區(qū)的生產(chǎn)、生活方式，確保移民“移得出、穩(wěn)得住、富起來(lái)”。

篇9

一、繼續(xù)推進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建功立業(yè)

縣婦聯(lián)始終堅(jiān)持發(fā)展為先、服務(wù)為上，努力為婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)搭建平臺(tái)，引導(dǎo)廣大婦女積極投身經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)。

加強(qiáng)婦女小額擔(dān)保貸款工作。1-3月份，縣婦聯(lián)分別到城關(guān)、陳大、牌坊、龍山等鎮(zhèn)對(duì)城鄉(xiāng)婦女小額擔(dān)保貸款政策進(jìn)行宣傳，提高婦女對(duì)小額擔(dān)保貸款政策的知曉率。同時(shí)對(duì)需要貸款的婦女進(jìn)行摸底調(diào)查登記，強(qiáng)化了全程服務(wù)程序，還積極為婦女提供項(xiàng)目推介、信息引導(dǎo)、技術(shù)指導(dǎo)等服務(wù)，有利于提高貸款的使用效率，使貸款放得出、用得好、收得回?，F(xiàn)縣婦聯(lián)正在爭(zhēng)取婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款額度。

積極推進(jìn)巾幗文明崗和巾幗示范村創(chuàng)建工作。為深化“服務(wù)創(chuàng)一流，巾幗展風(fēng)采”活動(dòng)，充分發(fā)揮各級(jí)巾幗文明崗和巾幗示范村的示范帶動(dòng)作用，激勵(lì)各行各業(yè)婦女為“十二五”再建新功?？h婦聯(lián)在“三八”節(jié)期間，對(duì)原有的示范崗和示范村建設(shè)和活動(dòng)開(kāi)展等情況進(jìn)行了督查調(diào)研，并在縣電視臺(tái)對(duì)省、市“巾幗建功”標(biāo)兵——縣婦幼保健所所長(zhǎng)孫紅梅，傾心教育、甘為人梯的縣樂(lè)行幼兒園園長(zhǎng)牛莉，帶動(dòng)鄉(xiāng)鄰致富的創(chuàng)業(yè)女能手張連芳等5名婦女先進(jìn)典型拍攝成《巾幗風(fēng)采錄》，在《新聞》開(kāi)設(shè)《巾幗風(fēng)采》專(zhuān)欄，大力宣傳她們自強(qiáng)不息、開(kāi)拓創(chuàng)新、愛(ài)崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的感人事跡，從而激勵(lì)全縣廣大婦女弘揚(yáng)時(shí)代精神，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)，為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

二、繼續(xù)推進(jìn)婦女維權(quán)行動(dòng)，為建設(shè)和諧貢獻(xiàn)力量

為引領(lǐng)全縣婦女為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量，全縣各級(jí)婦聯(lián)組織切實(shí)履行職能，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極參與社會(huì)管理和創(chuàng)新工作模式。

強(qiáng)化法制宣傳教育。去年年底，縣婦聯(lián)就制定了《縣婦聯(lián)系統(tǒng)開(kāi)展法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015年）》。為進(jìn)一步深化婦女法制宣傳教育，強(qiáng)化婦女維權(quán)服務(wù)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，3月5日上午，縣婦聯(lián)聯(lián)合縣法院、縣司法局、縣人口與計(jì)劃生育委員會(huì)、縣法律援助中心在縣計(jì)生委樓前舉行了以“溫暖你我他維權(quán)服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”為主題的“三八”維權(quán)周宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，拉開(kāi)了縣2012年“三八”婦女維權(quán)月系列活動(dòng)的序幕?；顒?dòng)為現(xiàn)場(chǎng)的群眾提供了咨詢(xún)服務(wù)，解答了有關(guān)法律援助、婚姻家庭、關(guān)愛(ài)女孩等方面的問(wèn)題，共發(fā)放新《婚姻法》、新《婦女權(quán)益保障法》、《省婦女兒童發(fā)展綱要（2011-2020）》解讀等各類(lèi)宣傳材料1000余份，接待現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)30余人次，把法制宣傳與維權(quán)服務(wù)送到基層、送到廣大婦女身邊。

配合做好新兩綱實(shí)施工作。根據(jù)省市要求結(jié)合本縣實(shí)際積極編寫(xiě)新兩綱，對(duì)“新兩綱”的編制情況進(jìn)行了說(shuō)明，動(dòng)員各成員單位對(duì)照各自的職責(zé)范圍和各部門(mén)的未來(lái)工作規(guī)劃，起草了新一輪婦兒工委成員單位相關(guān)文件。2月28日，縣婦聯(lián)在縣疾控中心會(huì)議室舉辦了“降消”項(xiàng)目健康教育培訓(xùn)班。鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道）婦聯(lián)主席、村婦代會(huì)主任等100余人參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

提升基層維權(quán)工作質(zhì)量。今年年初，縣婦聯(lián)注重發(fā)揮婦女聯(lián)合會(huì)的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)，與縣人民法院建立聯(lián)動(dòng)互補(bǔ)機(jī)制，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于共同維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的決定》，將民三庭電話(0558-7258306)設(shè)為婦女兒童“維權(quán)熱線”，并在各鎮(zhèn)（場(chǎng)、街道）設(shè)立維權(quán)聯(lián)系點(diǎn)，構(gòu)筑覆蓋全縣的婦女兒童維權(quán)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)與縣婦聯(lián)的交流與溝通，建立定期分析通報(bào)制度，積極探索婦女兒童維權(quán)新辦法，推進(jìn)婦女兒童維權(quán)工作規(guī)范化、制度化，將維權(quán)服務(wù)送到廣大婦女兒童身邊。比如：今年2月份，縣婦聯(lián)接待了一位到婦聯(lián)尋求幫助女同志劉某，該女子的左眼青紫，眼內(nèi)充滿(mǎn)淤血，哭訴著其丈夫李某經(jīng)常酒后對(duì)其實(shí)施家庭暴力，并堅(jiān)決要求離婚?？吹酱饲榫?，婦聯(lián)的同志高度關(guān)注，一邊安慰這位女同志，一邊與法院聯(lián)系，并告知其需要的相關(guān)材料。該案立案之后被分到專(zhuān)門(mén)審理維護(hù)婦女、兒童合法權(quán)益的民三庭，民三庭的法官們經(jīng)過(guò)調(diào)查，認(rèn)為該案不能輕易下判，于是又多次做原、被告的調(diào)解工作，動(dòng)之以情，曉之以理，原告終于被感動(dòng)原諒了被告撤回了，一個(gè)瀕臨破碎的家庭破鏡重圓了。

三、繼續(xù)推進(jìn)婦女文明行動(dòng)，為建設(shè)文化強(qiáng)縣和生態(tài)強(qiáng)縣積極作為

為切實(shí)增強(qiáng)廣大婦女的發(fā)展理念，縣婦聯(lián)積極引導(dǎo)廣大婦女投身文化強(qiáng)縣和生態(tài)強(qiáng)縣建設(shè)的偉大實(shí)踐。

加強(qiáng)婦女兒童思想道德教育。今年年初制定了《縣縣家庭教育工作“十二五”規(guī)劃》，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展家庭教育宣傳實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。

深入推進(jìn)和諧家庭建設(shè)。家庭創(chuàng)建作為婦聯(lián)組織參與精神文明建設(shè)的重要切入點(diǎn)，縣婦聯(lián)在全縣范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展了家庭美德教育、美德在農(nóng)家、平安家庭”創(chuàng)建等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，弘揚(yáng)了文明、和諧、積極向上的家庭文化。今年2月份縣婦聯(lián)下發(fā)了關(guān)于評(píng)選100個(gè)“平安家庭”創(chuàng)建先進(jìn)家庭的通知，將在8月份進(jìn)行表彰。

努力開(kāi)展巾幗志愿服務(wù)工作。一是在“學(xué)習(xí)雷鋒紀(jì)念日”來(lái)臨之際，縣工商局婦委會(huì)精心組織安排，迅速在全系統(tǒng)掀起“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”的熱潮。2月22日下午，該局婦委會(huì)機(jī)關(guān)學(xué)雷鋒小組來(lái)到縣城東環(huán)路，開(kāi)展“愛(ài)城市、講衛(wèi)生”大掃除活動(dòng)。2月23日上午，該局工業(yè)園區(qū)工商所的志愿者來(lái)到閘北鎮(zhèn)第二敬老院，給老人們帶來(lái)了飲水機(jī)、象棋和日用品。二是為進(jìn)一步弘揚(yáng)雷鋒精神，深化婦女法制宣傳教育，強(qiáng)化婦女維權(quán)服務(wù)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，3月5日上午，縣婦聯(lián)聯(lián)合縣法院、縣司法局、縣人口與計(jì)劃生育委員會(huì)、縣法律援助中心的巾幗志愿者隊(duì)伍在縣計(jì)生委樓前舉行了“學(xué)雷鋒見(jiàn)行動(dòng)”為主題的送法律宣傳咨詢(xún)活動(dòng)。活動(dòng)為現(xiàn)場(chǎng)的群眾提供了咨詢(xún)服務(wù)，解答了有關(guān)法律援助、婚姻家庭、關(guān)愛(ài)女孩等方面的問(wèn)題.三是3月3日，縣新興鎮(zhèn)婦聯(lián)組織鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)干部職工巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)，為新興鎮(zhèn)敬老院孤寡老人進(jìn)行服務(wù)，疊被子、打掃衛(wèi)生、梳頭、洗衣服、擦桌子等一些服務(wù)活動(dòng)，收到老人們的歡迎，今后這項(xiàng)活動(dòng)將持續(xù)下去。

四、繼續(xù)推進(jìn)婦女關(guān)愛(ài)行動(dòng)，為建設(shè)美好添磚加瓦

縣婦聯(lián)為解決婦女最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，今年年初就陸續(xù)開(kāi)展了為婦女兒童辦實(shí)事、做好事活動(dòng)。

關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守婦女。今年2月份，縣婦聯(lián)聯(lián)合縣婦幼保健所深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)100多名農(nóng)村留守婦女進(jìn)行了免費(fèi)婦科病體檢。

關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童。為了做好2012年農(nóng)村留守兒童活動(dòng)室建設(shè)工作，縣婦聯(lián)迅速行動(dòng)，于1月份就對(duì)全縣15個(gè)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童活動(dòng)室進(jìn)行調(diào)查摸底，完成了15個(gè)活動(dòng)室的選址任務(wù)。并于3月15日，召開(kāi)了推進(jìn)會(huì)，下發(fā)了《縣農(nóng)村留守流動(dòng)兒童活動(dòng)室建設(shè)實(shí)施方案》、領(lǐng)導(dǎo)小組、考核辦法等文件。目前，全縣15個(gè)活動(dòng)室都已建章立制，分別聘請(qǐng)了活動(dòng)室監(jiān)督員、管理員、40名愛(ài)心媽媽愛(ài)心爸爸，還建立了留守兒童檔案,15個(gè)活動(dòng)室的各項(xiàng)活動(dòng)已陸續(xù)開(kāi)展。

關(guān)愛(ài)困難婦女兒童群體。一是1月18日，副縣長(zhǎng)、縣婦兒工委主任劉紅巖在縣婦聯(lián)主席李銳的陪同下來(lái)到林場(chǎng)看望李旺孤兒。隨后，又來(lái)到縣兒童福利院看望慰問(wèn)了住在這里的23名孤兒，為孩子們送去節(jié)日的祝福及蛋糕、毛毯等慰問(wèn)品。二是為深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，落實(shí)“大走訪”包村工作任務(wù)，切實(shí)關(guān)注農(nóng)村留守婦女，縣婦聯(lián)于1月14日赴林場(chǎng)柴樓、曹市四里、七路村對(duì)8名貧困婦女進(jìn)行了走訪慰問(wèn)，送去了5000元慰問(wèn)金及價(jià)值1000余元的慰問(wèn)品，讓貧困婦女兒童切實(shí)感受到了來(lái)自婦聯(lián)組織的關(guān)懷和溫暖。三是在“三八”婦女節(jié)即將到來(lái)之際，2月29日，縣委副書(shū)記李鋒在縣婦聯(lián)主席李銳等陪同下，到城西街道和高爐鎮(zhèn)陸楊村走訪慰問(wèn)了貧困女孩夏晴晴及照顧癱瘓女兒33年的偉大母親丁秀蘭和堅(jiān)強(qiáng)女兒陳俠母女倆，分別給她們帶去了面粉和4000元的慰問(wèn)金，送去了黨和政府的溫暖。四是縣婦聯(lián)通過(guò)積極籌措、協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取到中國(guó)兒基會(huì)和中央人民廣播電臺(tái)音樂(lè)之聲共同推出的“1200助學(xué)行動(dòng)”資金22800元，并于“三八”節(jié)期間將捐款全部送到了受捐助的女童手中。

五、繼續(xù)推進(jìn)婦聯(lián)基層組織建設(shè)，夯實(shí)婦聯(lián)工作基礎(chǔ)

各級(jí)婦聯(lián)組織要進(jìn)一步深化黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，按照覆蓋廣泛、服務(wù)高效、充滿(mǎn)活力的標(biāo)準(zhǔn)和要求，持續(xù)推進(jìn)強(qiáng)基固本工程，為做好婦女群眾工作提供有力保障。

篇10

一、高度重視、強(qiáng)化黨建工作責(zé)任

堅(jiān)持把黨建工作放在第一位，納入重要議事日程，健全黨委議黨制度，全年召開(kāi)8次會(huì)議，專(zhuān)題部署，以改革創(chuàng)新的精神全面推進(jìn)全鎮(zhèn)黨的建設(shè)，專(zhuān)門(mén)研究制定黨建工作基本思路、實(shí)施方案，創(chuàng)新工作方法，及時(shí)解決各種問(wèn)題。

（一）建立健全黨建工作責(zé)任制

為推進(jìn)鎮(zhèn)黨建工作的創(chuàng)新與發(fā)展。成立了由書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)的黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的黨建工作會(huì)議，規(guī)劃安排全鎮(zhèn)黨建工作。同時(shí)實(shí)施主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，形成了“黨委書(shū)記全盤(pán)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，駐村干部具體抓”的工作局面。

（二）建立領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系制度

按照“抓班子、帶隊(duì)伍、做表率”的要求，全面推進(jìn)“五好”班子建設(shè)，建立了領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系制度。同時(shí)安排每個(gè)班子成員聯(lián)系一個(gè)村示范黨建工作。

（三）組織開(kāi)展黨建工作述職和評(píng)議視察活動(dòng)

積極開(kāi)展黨建述職活動(dòng)，邀請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員對(duì)述職進(jìn)行評(píng)議，對(duì)黨建工作進(jìn)行全方位視察，充分發(fā)揮對(duì)黨建工作的履職和監(jiān)督作用。同時(shí)為增加黨委工作的透明度，建立了村干部列席黨委會(huì)制度，認(rèn)真聽(tīng)取干部意見(jiàn)和建議，積極探索擴(kuò)大黨內(nèi)民主的有效方式，增進(jìn)基層同志對(duì)鎮(zhèn)黨委工作的了解、理解、支持。

（四）將黨建工作納入績(jī)效考核

將黨建工作納入績(jī)效考核，每年一次考核，增加基層組織建設(shè)工作（黨建工作）實(shí)績(jī)的權(quán)重（分值），與干部獎(jiǎng)懲、任用掛鉤。將其任務(wù)量化，把虛功做實(shí)，使我鎮(zhèn)的基層組織建設(shè)得到了較大提升。

二、優(yōu)化組織，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用

（一）切實(shí)加強(qiáng)班子自身建設(shè)

中心組學(xué)習(xí)每年不少于6次，集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于12天。同時(shí)，強(qiáng)調(diào)集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合，自學(xué)要求形成讀書(shū)筆記，要求結(jié)合學(xué)習(xí)和工作寫(xiě)出學(xué)習(xí)心得及調(diào)研文章。實(shí)行“開(kāi)門(mén)辦公”制度，由鎮(zhèn)黨委書(shū)記帶頭，全體班子成員8點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)上班，在辦公室接待群眾，處理日常工作和事務(wù)，有效地解決了一批群眾反映的突出問(wèn)題，密切了黨群干群關(guān)系。抓生活作風(fēng)，廉潔自律。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻堅(jiān)持：凡是要求別人做到的，自己帶頭做到；要求別人不做的，自己以身作則。始終堅(jiān)持大事講原則，小事講風(fēng)格，堅(jiān)持做到不定調(diào)子、不堵言路。班子成員之間做到相互支持，相互配合，相互理解，形成了“合心、合拍、合力”的良好氛圍。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，層層簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，形成了以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。全年共立案查處違規(guī)黨員2人，1人受黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，1人受黨內(nèi)警告處分。

（二）全面深化黨員隊(duì)伍建設(shè)

針對(duì)群眾辦事難的問(wèn)題，全面完善了《首問(wèn)責(zé)任制》和《來(lái)信來(lái)訪接待制度》針對(duì)少數(shù)黨員宗旨觀念淡薄，思想意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題，制定了嚴(yán)格的教育管理制度。發(fā)展黨員嚴(yán)格執(zhí)行“五制”，2013年，我鎮(zhèn)通過(guò)舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班，培訓(xùn)159人，今年，我鎮(zhèn)新發(fā)展新黨員38人?！捌咭弧蔽繂?wèn)老黨員、年終慰問(wèn)困難黨員；建立流動(dòng)黨員電子臺(tái)帳，加強(qiáng)與流動(dòng)黨員的溝通聯(lián)系。全年慰問(wèn)貧困黨員、受災(zāi)黨員共100多人，慰問(wèn)貧困支部書(shū)記20多人次。正是由于這些服務(wù)，使鎮(zhèn)干部與基層黨員走近了，與群眾貼心了。

三、深化管理，工作機(jī)制不斷完善

對(duì)村、社區(qū)干部實(shí)行“五制”管理。對(duì)書(shū)記、村主任、村計(jì)育專(zhuān)干實(shí)行“五制”管理（崗位目標(biāo)責(zé)任制、公開(kāi)承諾制、績(jī)效考核制、述職評(píng)議制、問(wèn)責(zé)處理制）有效加強(qiáng)了對(duì)村干部的監(jiān)督，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，在今年的村支兩委換屆選舉中，共撤換11名村支部書(shū)記、15名計(jì)育專(zhuān)干。在激勵(lì)措施上，按照“一定三有”落實(shí)黨支部書(shū)記報(bào)酬。認(rèn)真扎實(shí)地落實(shí)好離任村書(shū)記、村主任及村會(huì)計(jì)困難補(bǔ)助的年審、增減、補(bǔ)助金發(fā)放工作。我鎮(zhèn)對(duì)符合條件且今年已滿(mǎn)足年齡要求的離任村書(shū)記、村主任、村會(huì)計(jì)進(jìn)行了補(bǔ)錄上報(bào)，有效解決了離任村干部的后顧之憂。

四、創(chuàng)新活動(dòng)載體加強(qiáng)黨建

我鎮(zhèn)通過(guò)加快新農(nóng)村建設(shè)示范村和對(duì)后進(jìn)村整頓建設(shè)，以抓兩頭促中間，促進(jìn)各村快速發(fā)展。一頭抓示范村建設(shè)，一頭抓后進(jìn)村整頓建設(shè)，涌現(xiàn)出了鎮(zhèn)級(jí)示范村12個(gè)，幫助5個(gè)村摘掉了后進(jìn)村的帽子，各村工作平衡快速發(fā)展。充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育平臺(tái)作用。充分利用好遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)站點(diǎn)操作員的培訓(xùn)，讓遠(yuǎn)教系統(tǒng)真正發(fā)揮提高群眾素質(zhì)和致富能力的作用。認(rèn)真組織開(kāi)展遠(yuǎn)程教育主題實(shí)踐活動(dòng)，達(dá)到了學(xué)以致用，助農(nóng)增收，滿(mǎn)足農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的需求的目的。實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)鎮(zhèn)黨委下發(fā)了黨務(wù)工作指導(dǎo)意見(jiàn)，規(guī)范支部工作，并積極探索黨務(wù)公開(kāi)的方式方法。黨員發(fā)展、黨費(fèi)收繳、民主生活會(huì)及干部任免等情況通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)欄及時(shí)公開(kāi)，立黨為公，執(zhí)政為民，接受黨員群眾監(jiān)督，收到了良好效果。