商法論文范文

時(shí)間:2023-03-21 04:06:12

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商法論文

篇1

在法律意義上認(rèn)為,價(jià)值多數(shù)情況下是指主體在正當(dāng)利益包括相互問個(gè)人利益和個(gè)人和公共利益之問的協(xié)調(diào)。如此之下,民商法主要是約束人與人在對(duì)等,合法交易的情況下保證了雙發(fā)的利益并且協(xié)調(diào)雙方由于其他原因產(chǎn)生的沖突,來調(diào)解關(guān)系。自然,這對(duì)于維護(hù)社會(huì)的安定有著重要的作用,人是一種群居動(dòng)物,人不可能脫離于社會(huì)存在。當(dāng)然,人與人之間的協(xié)議交易,是人類歷史上分工合作的支柱,自然這個(gè)交易就要求雙發(fā)都要滿足公平合理,民商法為這樣的交易提供了一種有利的支柱,從另外的角度上說,民商法旨在維護(hù)社會(huì)的安定與公正,保證公民的合法權(quán)益。

2民商法存在的重要性與合理性

在社會(huì)不斷進(jìn)步的今天,從改革開放開始經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)早已不再是主流的經(jīng)濟(jì)類型。市場經(jīng)濟(jì)越來越占有大的份額,而隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,自然也緊跟著市場經(jīng)濟(jì)的交易的復(fù)雜化。從古至今,人的行為總是被各種各樣的規(guī)矩所約束,古時(shí),我們姑且認(rèn)為是道德理念,我們“良心”認(rèn)為很多事情該做,或者不該做。但是,在如今復(fù)雜的社會(huì)上,貧富差距的擴(kuò)大化早已使得道德不能約束人的行為了,而且輿論的譴責(zé)也不能起到實(shí)質(zhì)性的作用。所以在這種情況下,民商法的存在為建立一個(gè)合法公正的交易平臺(tái)有了大作用。在市場經(jīng)濟(jì)的大前提下,我們認(rèn)為商戶與個(gè)人之間應(yīng)該存在一個(gè)合理合格的交易的平臺(tái),如果不在這個(gè)平臺(tái)上提供一種規(guī)則,否則會(huì)出現(xiàn)店大欺客或者商戶之間相互勾結(jié)而哄抬價(jià)格,這樣會(huì)使得整個(gè)交易不再合法合理。這樣,從交易開始的混亂會(huì)導(dǎo)致到整個(gè)社會(huì)的混亂,人類社會(huì)的發(fā)展從另外的角度認(rèn)為是一個(gè)合理分配,分工勞作的過程。如果其中一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,會(huì)使得整個(gè)社會(huì)出現(xiàn)動(dòng)搖。自然,市場經(jīng)濟(jì)需要按照市場所需要的供求關(guān)系那樣長久的運(yùn)行下去,那樣,民商法的存在自然具有了合理性。

3民商法的作為法律存在的意義

民商法是以維護(hù)整個(gè)社會(huì)的公平與正義這個(gè)意義普遍存在的,它對(duì)于整個(gè)社會(huì)有著不可或缺的作用。民商法從他的普遍意義上可以理解為是在體現(xiàn)著社會(huì)公平和社會(huì)正義,它合理合法的不斷調(diào)解著社會(huì)上存在的各種利益沖突,保護(hù)人們合法地謀求自己的利益,從而使得自己的生活變得更好。民商法作為法律的存在,我們認(rèn)為它是在維護(hù)著社會(huì)的穩(wěn)定,我們也可以可以認(rèn)為在政治的角度上可以促進(jìn)民主的政治。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是可以決定上層建筑的,在這種情況下,民商法還可以說維護(hù)了黨的統(tǒng)治,維護(hù)了社會(huì)的安定。民商法要求私法與公法、民事生活和政治生活區(qū)分開來。私法自治原則小僅有利于抑制行政專橫和行政過度干預(yù),而且有利于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展。這種情況我們認(rèn)為對(duì)于司法公正,對(duì)于民主政治對(duì)于整個(gè)社會(huì)是有著莫大的推進(jìn)作用。

4民商法的目的價(jià)值的主要體現(xiàn)

4.1民商法目的的價(jià)值根本是以人為本法律存在的意義很大意義上來說都是在一定的條件約束下人可以自然而然的去做自己想做的事情。那么,從這個(gè)角度來說,法律就是這個(gè)約束條件,但是,從另外一個(gè)角度出發(fā),法律又是給予了你自由的載體。能夠擁有自由,是人的一種本能,但是人總不能只是依靠本能而生存,這樣的人是不完全的人。面對(duì)這市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,自然對(duì)于自由的要求也越發(fā)的多,人們渴望著自由的買賣,但是在這種情況下,依舊是需要著法律的維護(hù)。如果缺少了這部分額監(jiān)管力度或者是對(duì)于供應(yīng)需求的有序管理,商場是很難達(dá)到滿足人人的要求,或者說達(dá)到市場的穩(wěn)定。但是,在社會(huì)的發(fā)展中,我們不能缺少對(duì)于自由的向往,這樣,我們的要求可以到達(dá)市場,我們便可以達(dá)到自己所想要的要求,這并非一個(gè)難得的要求,這或許是一種個(gè)人自由與市場間的逆反饋。

4.2民商法目的的價(jià)值的理念是自由競爭自由競爭是市場經(jīng)濟(jì)的靈魂。社會(huì)注意市場經(jīng)濟(jì)在其本身的價(jià)值這個(gè)規(guī)矩上而言,是采取的自由競爭,優(yōu)勝劣汰的這種競爭類型。最基本的要求是要求了相同情況下的同等的自由的競爭。如果一個(gè)國家沒有競爭,那么在這種情況下就沒有進(jìn)步,沒有發(fā)展可言。一個(gè)人如果沒有了競爭的壓力,也就沒有前進(jìn)的動(dòng)力。市場經(jīng)濟(jì)就是一種競爭的經(jīng)濟(jì),競爭是市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和本質(zhì)屬性。民商法是一種工具,是做為了一種規(guī)范人民動(dòng)作的工具。在這種工具下,人們理應(yīng)在這種夾縫下尋找自由生存的方式,不斷的維護(hù)自己的利益已到達(dá)更好的生活。

4.3民商法價(jià)值內(nèi)涵精髓是市場調(diào)節(jié)民商法作為市場交易的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也是市場交易的靈魂,我個(gè)人認(rèn)為就是本著最平等的合法合理交易,相互信任,或者減小欺騙性。民商法作為法律的存在,其合理性就該是旨在體現(xiàn)出其相對(duì)而言的公平性,法理之內(nèi)是不可以存在人情存在的,當(dāng)然在于市場的控制上我們也要體現(xiàn)出其公平正義的所在。民商法的價(jià)值取向是圍繞我國市場經(jīng)濟(jì)體制的價(jià)值要求來確定的。人們的市場交易要求,自然而然的需要有其自己的準(zhǔn)繩,每種商品都具有自己的價(jià)值,在個(gè)人的價(jià)值觀念里面,我們來進(jìn)行對(duì)等交換的時(shí)候自然要考慮到這種問題,值與不值,我們的民商法在這種問題上較為理性的向我們提供了一種理性的判別方式。值與不值這種問題自然就有了合理的解釋。

5結(jié)語

篇2

目前,高校課堂教學(xué)中普遍存在如下問題,第一,按傳統(tǒng)講授+案例分析的模式進(jìn)行傳道授業(yè),大學(xué)生消極厭學(xué),逃課理由花樣多多。許多在大學(xué)工作的教師有這樣的感慨,現(xiàn)在愛學(xué)習(xí)的學(xué)生大不如從前!學(xué)生玩手機(jī)和游戲的時(shí)間比聽課課的時(shí)間多得多。有學(xué)生甚至雇人替自己聽課做作業(yè)。學(xué)生逃課的原因很多,如教師講課沒有吸引力,學(xué)風(fēng)不好,管理不到位等,有一些學(xué)生認(rèn)為課程之外的知識(shí)重要,熱衷于在外打工賺錢,還有的學(xué)生只挑選有利于就業(yè)的課程去聽,而對(duì)那些基礎(chǔ)課和文化修養(yǎng)課則回避。很明顯,學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度和對(duì)課程的整體觀念存在問題。第二,教學(xué)過程中學(xué)生體驗(yàn)互動(dòng)嚴(yán)重不足。即使有多媒體,視頻材料等手段,但課堂教學(xué)滿堂灌,知識(shí)傳授不能與學(xué)生產(chǎn)生共鳴,學(xué)生缺少探索熱情,認(rèn)為與己無關(guān)。調(diào)查顯示,多數(shù)學(xué)生對(duì)教師的課堂教學(xué)不滿意,教學(xué)內(nèi)容陳舊,方法簡單,師生互動(dòng)少,鮮有激情和想象力,學(xué)生不愿聽,教師也不愿意講,導(dǎo)致惡性循環(huán)。西方學(xué)者甚至認(rèn)為,中國教師講授,學(xué)生靜聽,簡直是不可思議的模式。第三,一考定結(jié)果,使考試作弊比較普遍,有愈演愈烈的趨勢。考試作弊不利于良好學(xué)風(fēng)的形成,造成學(xué)習(xí)刻苦者受打擊,不用功者易過關(guān)甚至得高分,直接影響學(xué)生聽課的積極性,沖擊學(xué)生誠信的道德底線,挑戰(zhàn)教師的職業(yè)道德,挑戰(zhàn)教師的課堂教學(xué)。第四,大學(xué)生學(xué)過《法律基礎(chǔ)》、《經(jīng)濟(jì)法》后,大腦被大陸法系法律關(guān)系之理論似乎格式化,喜歡接受權(quán)威正統(tǒng)現(xiàn)成結(jié)論,傳統(tǒng)教學(xué)方法使大學(xué)生的知識(shí)面過窄,無全球視野,僅局限于自己或中國維度分析國際商事糾紛,造成學(xué)生的思維能力及智力相應(yīng)萎縮,理解力變窄,限制了學(xué)生的發(fā)展,難以適應(yīng)日益發(fā)展的環(huán)境,也使就業(yè)難度增加。面對(duì)上述問題,大學(xué)勿容置疑要改革,必須改革課堂教學(xué)內(nèi)容,教學(xué)方法,提升教學(xué)質(zhì)量。為此,要對(duì)格式化的大學(xué)生輸入新的法律系統(tǒng),需要強(qiáng)烈的刺激。我提出了“比較式”教學(xué)方法并在實(shí)踐中進(jìn)行了研究和探索,取得了一定的效果。

二、比較教學(xué)方法的內(nèi)涵及運(yùn)作機(jī)制

(一)比較教學(xué)法的內(nèi)涵及主要特點(diǎn)比較式教學(xué)是根據(jù)課程教學(xué)內(nèi)容的特點(diǎn),提出的。結(jié)合當(dāng)前《國際商法》的實(shí)際,學(xué)生知識(shí)背景現(xiàn)狀,大部分學(xué)生對(duì)大陸法系的條文化、規(guī)范化法律制度有一定了解(但不深入和透徹),具備用法律關(guān)系的理論進(jìn)行思考和解決法律問題。而《國際商法》必須講授海洋法系的內(nèi)容。法系不同,技術(shù)術(shù)語有差異,司法過程、理論迥異,為充分發(fā)揮學(xué)生的主觀能動(dòng)性,對(duì)相關(guān)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行廣泛對(duì)比,學(xué)生體驗(yàn)互動(dòng)的一種教學(xué)方法。這種教學(xué)方法能夠吸引學(xué)生主動(dòng)參與教學(xué)活動(dòng),并激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。與普通教學(xué)方法相比較,比較教學(xué)方法具備以下特點(diǎn):

1.教學(xué)內(nèi)容的平行、豐富。比較式教學(xué)內(nèi)容要‘一分為二’地講授。這源于國際商法必須將兩大法系都交代清楚。而兩大法系在文化理念和制度上差異明顯。法律術(shù)語不同;證據(jù)制度迥異;一個(gè)重實(shí)體法,一個(gè)講程序正義,法理和技術(shù)細(xì)節(jié)不同幾乎覆蓋國際商法所有章節(jié)。比較教學(xué),一話兩說,學(xué)生印象深刻。比如合同條款的分類和合同有效要件,我們有主要條款,英美有條件條款、保證條款和中間條款,而且英國合同條款的分類與違約救濟(jì)方式掛鉤,也與訴訟戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)掛鉤。以實(shí)例平行展開,一法兩講,平行橫向比較,極大開闊了學(xué)生的視野,生動(dòng)而且效果明顯。特別是同樣術(shù)語、細(xì)節(jié)導(dǎo)致的結(jié)果差異讓學(xué)生印象深刻。

2.教學(xué)方式的靈活性。在比較教學(xué)中,教師的教學(xué)比較方式多樣,有行為比較,如大陸法中的訴訟中的強(qiáng)制措施與英國法中的庭際禁令;理念比較,如貨物買賣中種類物和特定物分類對(duì)所有權(quán)和風(fēng)險(xiǎn)的影響兩大法系觀念上的差異、案例比較、結(jié)果比較和程序比較等等。老師與學(xué)生一起展現(xiàn)一副清晰明快的兩法系相似又不同的圖畫。教師講課的活動(dòng)范圍不僅僅局限在講臺(tái)和黑板之間,教師可在學(xué)生之間走動(dòng)、講解,以便集中學(xué)生精力,有利于教師同學(xué)生的細(xì)致交流。由學(xué)生體驗(yàn)的對(duì)抗制VS究問式庭審模式,一案兩審,反差大,收獲也大。

3.教學(xué)過程的對(duì)立互動(dòng)性。比較教學(xué)方法可以使學(xué)生與教師之間建立起教與學(xué)的雙向?qū)α?,就同一案例從原被告及法官不同的角度,基于不同的法律體系,教師通過實(shí)際案例提出討論題目或啟發(fā)學(xué)生提出問題并開展討論,改變了傳統(tǒng)教學(xué)中教師為完成教學(xué)任務(wù)和教學(xué)環(huán)節(jié)而機(jī)械地授課的局面。所以比較不是簡單的橫向比較,二是多層次、多技術(shù)、多維度的立體化有質(zhì)感的比較,必須與已有的技術(shù)成果同步進(jìn)行不悖。

(二)比較教學(xué)方法的理論依據(jù)發(fā)現(xiàn)法教學(xué)理論認(rèn)為,學(xué)生的認(rèn)識(shí)過程與人類的認(rèn)識(shí)過程有共同之處,要求學(xué)生在教師的指導(dǎo)下,利用現(xiàn)實(shí)生活中的素材,主動(dòng)地探究發(fā)現(xiàn),而不是消極被動(dòng)地接受知識(shí)。師生共同比較、發(fā)現(xiàn)兩大法系之異同,讓學(xué)生參與學(xué)習(xí),由被動(dòng)為主動(dòng),有利于消除被動(dòng)填鴨式的枯燥乏味。而“新課標(biāo)”理念認(rèn)為,有效的學(xué)習(xí)不能單純地依賴模仿與記憶,動(dòng)手實(shí)踐、自主探索與合作交流是學(xué)生學(xué)習(xí)的重要方式。教師應(yīng)幫助學(xué)生在自主探索和合作交流的過程中理解和掌握基本知識(shí)與技能、思想和方法,獲得廣泛的活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)。學(xué)生是學(xué)習(xí)的主人,教師是“組織者、引導(dǎo)者與合作者”。所以同一案件,教學(xué)上用糾問式和對(duì)抗式比較實(shí)際庭審過程,讓學(xué)生在案件中以一方當(dāng)事人的角色扮演中體味法律內(nèi)涵與差異。最新心理學(xué)研究成果表明,能力的形成不可能以學(xué)習(xí)間接知識(shí)的方式實(shí)現(xiàn),只有通過對(duì)某種活動(dòng)的直接體驗(yàn),才能培養(yǎng)相應(yīng)的能力。根據(jù)這一研究成果,我們必須把學(xué)生的學(xué)習(xí)由接受間接知識(shí)的過程轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^探索獲取直接知識(shí)的過程。所以本人在實(shí)踐中,在使用比較教學(xué)法時(shí),注重以下幾點(diǎn):

1.設(shè)定目標(biāo)并提出問題。對(duì)于理論性強(qiáng)的章節(jié),在講課過程中要善于先設(shè)定學(xué)習(xí)目標(biāo),然后啟發(fā)學(xué)生提出問題。比如在第一章緒論部分,教師列出不同問題并組織各組學(xué)生進(jìn)行兩大法系各自的處理程序、理由、理念,最后由老師總結(jié)并講解知識(shí)要點(diǎn)。經(jīng)過學(xué)生的討論及對(duì)問題的回答,然后教師在此基礎(chǔ)上加以總結(jié),使學(xué)生了解并掌握本節(jié)課程的知識(shí)點(diǎn)。這樣既鍛煉了學(xué)生分析問題的能力,同時(shí)也提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

2.典型案例PK。對(duì)與實(shí)踐聯(lián)系較為緊密的章節(jié),則尋找實(shí)際案例把國際慣例及兩大法系的問題緊密結(jié)合在一起,針對(duì)案例中的關(guān)鍵問題提出思考題,鼓勵(lì)學(xué)生開動(dòng)腦筋積極思考并解決實(shí)際問題。特別是比較不同法律體系下判決的程序、依據(jù)和結(jié)果的差異。

3.利用大量歷史案例判例素材。教師把一些以前歷史案例判例素材供學(xué)生參考,學(xué)生通過自己感悟歸納習(xí)得技巧和知識(shí)。所以此法要求老師學(xué)貫中西,知識(shí)儲(chǔ)備豐富,特別是典型的大陸法案例的搜集很重要。

三、比較方法的實(shí)施效果

在國際商法教學(xué)中,比較教學(xué)方法的使用,需以學(xué)生為中心,教師為主導(dǎo)??梢杂没ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)讓學(xué)生參與教學(xué)計(jì)劃的制定。在課程教學(xué)的過程中,以全面了解學(xué)生為前提,必須清楚他們學(xué)習(xí)的特點(diǎn)、難點(diǎn)和興趣點(diǎn)。才能收到明顯的效果。主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):

1.課堂教學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)而又有活力。以前上課都是老師講授,學(xué)生靜聽,很被動(dòng)?,F(xiàn)在課堂非?;钴S,學(xué)生持不同法系之見,同一案情,處理判決各有不同。理由依據(jù)有時(shí)南轅北轍,印象深刻。學(xué)生自己必須發(fā)現(xiàn)問題,邏輯的提出問題,并創(chuàng)造性地解決問題,各種新問題、新思路不斷涌現(xiàn),經(jīng)常下課了還有許多學(xué)生緊追老師不放,問個(gè)不停,出呼意料之外的創(chuàng)造性想法常給老師予新的啟迪,教師與學(xué)生、學(xué)生與學(xué)生之間合作性大大提高。課堂教學(xué)、糾問式或?qū)故侥M法庭成了師生追求知識(shí)‘真理和正義的“天堂”,教師教得輕松,學(xué)生學(xué)得愉快,學(xué)生在上課時(shí)可以自由討和發(fā)言,有什么想法都可以提出來,老師從不批評(píng),課堂氣氛寬松。比較+演繹+發(fā)散式思維和英美文化于一體,毫無法學(xué)學(xué)院派的枯燥和乏味。

拓寬了學(xué)生的知識(shí)面。一方面教師在課堂教學(xué)中采用的案例均來源于國際貿(mào)易的實(shí)際糾紛(authentic),通過教師對(duì)案例的講述和分析使學(xué)生了解更多書本上沒有的實(shí)戰(zhàn)技巧;另一方面,學(xué)生課外查閱文獻(xiàn)、搜集素材的過程,對(duì)于學(xué)生提高閱讀能力、積累知識(shí)也起到了重要作用。

3.學(xué)生分析和解決問題的能力得到提高。在普通常規(guī)的對(duì)抗式討論中,每個(gè)同學(xué)都能提出自己的觀點(diǎn)和見解。其根本目的是要正確解釋和解決國際商事不同觀念的沖突,所提出的問題,最后經(jīng)過兩大法系PK各自提出解決問題的觀點(diǎn)并陳述理由,鍛煉了學(xué)生分析和解決問題的能力

4.和諧了師生關(guān)系。在濃厚的學(xué)術(shù)的氛圍中,老師也平等的與學(xué)生在統(tǒng)一規(guī)則下對(duì)抗辯論,師生教學(xué)相長,相互影響與促進(jìn);教師上課必須更加認(rèn)真,更加關(guān)注全球的新規(guī)與判例、學(xué)術(shù)研究的最新進(jìn)展,學(xué)生上課的出勤率,考試及格率,考證率以及大學(xué)生創(chuàng)新項(xiàng)目的申報(bào)等方面都有了較大的改善。參加統(tǒng)一司法考試和外銷員考試的,本門課程的學(xué)習(xí)特別給力。

四、比較教學(xué)方法的主要問題

1.教師隊(duì)伍的素質(zhì)約束了教學(xué)效果。比較式教學(xué)不能照本宣科。沒有出國學(xué)習(xí)經(jīng)歷或英美游學(xué)經(jīng)歷的老師,很難對(duì)英美法系的文化底蘊(yùn)有正確全面的把握,從而客觀比較。當(dāng)前明顯的問題是,受慣了大陸法系教育和熏陶的有些老師,用法律關(guān)關(guān)系的思維來框英美法,大腦被大陸法格式化,用法律關(guān)系的框框理解英美法的商務(wù)游戲規(guī)則,既不對(duì)有缺陷的現(xiàn)行教材進(jìn)行取舍,又不針對(duì)學(xué)生未來的職業(yè)要求對(duì)英美法之程序部分進(jìn)行強(qiáng)化,任意決定課程設(shè)置內(nèi)容。而且有些人認(rèn)為,只要有好口才再加上認(rèn)真的準(zhǔn)備就可以現(xiàn)編現(xiàn)導(dǎo)地進(jìn)行“比較”教學(xué)任務(wù)了。實(shí)施比較式教學(xué)要求教師不僅需要理論知識(shí)功底深厚,而且要具備豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),沒有在英語國家親自訴訟經(jīng)歷,難以完成或勝任教學(xué)任務(wù)。很多老師講課時(shí)范范比較,學(xué)生一頭霧。加之國內(nèi)沒有合適的雙語教材,閱讀材料不豐富,影響了比較教學(xué)后的學(xué)生自主吸收和消化。

2.少數(shù)學(xué)生很難參與教學(xué)活動(dòng)。沒有中國國內(nèi)《經(jīng)濟(jì)法》基礎(chǔ),學(xué)習(xí)又有困難的學(xué)生很難跟上節(jié)奏參與教學(xué)活動(dòng)。對(duì)課本內(nèi)容和老師提出的問題以及國際貿(mào)易中的普通糾紛案例,憑直覺或經(jīng)驗(yàn)猜(解決方案),完全沒有感覺,不能進(jìn)行一般性的探討,不發(fā)表個(gè)人的見解,是比較教學(xué)的一個(gè)突出的難點(diǎn)。加之現(xiàn)在學(xué)生頻繁轉(zhuǎn)專業(yè),完全沒有經(jīng)濟(jì)、法律基礎(chǔ)的原藝術(shù)、醫(yī)學(xué)專業(yè)的學(xué)生,這些學(xué)生課堂內(nèi)不主動(dòng)思考問題,課下更是難以主動(dòng)查找資料,欠功課太多,這部分學(xué)生在能力的培養(yǎng)上與其他同學(xué)就有了較大的差距。

3.傳統(tǒng)課業(yè)考評(píng)方式一定程度上影響學(xué)生的積極性。傳統(tǒng)教學(xué)中課程的考核大都根據(jù)學(xué)生平時(shí)到課情況(20%導(dǎo)40%不等)及期末考試成績(80%-60%不等)進(jìn)行考評(píng)。比較教學(xué)中成績的考核需要多樣化,可依據(jù)學(xué)生參與教學(xué)的程度,包括平時(shí)討論的積極性、對(duì)問題的分析能力、發(fā)言的積極性、及語言表達(dá)能力等進(jìn)行綜合過程考核,如模擬法庭的參與等。此外在期末試卷中應(yīng)增加學(xué)生獨(dú)立思考試題的比重,重點(diǎn)考核學(xué)生理論知識(shí)的實(shí)際運(yùn)用能力。

五、建議

篇3

(一)商法強(qiáng)制性規(guī)范在羅馬時(shí)代的應(yīng)用法律學(xué)界上普遍認(rèn)為商法是形成于中世紀(jì)時(shí)期,那個(gè)時(shí)期商法已經(jīng)具有獨(dú)立性,能夠應(yīng)用于商業(yè)活動(dòng)中。然而,如果從商法規(guī)范的源頭來看,許多學(xué)者認(rèn)為商法的起源應(yīng)該是從羅馬時(shí)期的萬民法算起。在羅馬社會(huì)時(shí)期,商人之間發(fā)生爭議,可以交由商業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行處理,由商人組成的行會(huì)行使仲裁權(quán)。國家法律機(jī)關(guān)進(jìn)行糾紛的處理只是面對(duì)那些具有羅馬身份的市民,對(duì)于那些不具有身份的市民,不受到國家法律機(jī)關(guān)的保護(hù)。在羅馬時(shí)期,與其說私法包括民法和商法,不如說它們是存在于不同領(lǐng)域,行使不同權(quán)利的法律規(guī)范。民法是借助國家的公共權(quán)利解決具有市民身份的人在社會(huì)中遇到的問題,而商法是借助民間力量來協(xié)調(diào)解決不具有市民身份的人在社會(huì)生活中的問題,前者后來演變成市民法,后者被稱為萬民法。在羅馬時(shí)期,萬民法的建立是基于不同民族人民之間的商業(yè)往來,它的作用是調(diào)解商業(yè)活動(dòng)中出現(xiàn)的問題,在某種程度上體現(xiàn)商法的特點(diǎn)。所以說,羅馬時(shí)期的萬民法應(yīng)該作為現(xiàn)代商法的起源更為合理,現(xiàn)代人要想研究羅馬時(shí)期的商法就要對(duì)羅馬法中的萬民法進(jìn)行徹底分析研究,同時(shí)結(jié)合民法中的相關(guān)規(guī)范進(jìn)行對(duì)比,得出相關(guān)適用于現(xiàn)今社會(huì)的商法理論。

(二)中世紀(jì)商法中的強(qiáng)制性規(guī)范商法的重要變化時(shí)期發(fā)生在11世紀(jì)晚期和12世紀(jì),那個(gè)時(shí)候商法的基本制度、基本概念得以形成,同時(shí)西方國家第一次把商法作為一個(gè)完整的、系統(tǒng)的法律來看待,并將它應(yīng)用于社會(huì)生活中,用來解決商人之間發(fā)生的問題。這一時(shí)期的商法和羅馬時(shí)期的商法形成鮮明對(duì)比,羅馬時(shí)期的商法具有任意性,對(duì)于商人之間發(fā)生矛盾多以調(diào)解為主,而中世紀(jì)的商法具有強(qiáng)制性規(guī)范,它不僅調(diào)解商業(yè)矛盾,更加側(cè)重對(duì)其責(zé)任的追究。產(chǎn)生這種狀況的原因是由于,一方面,當(dāng)時(shí)商業(yè)活動(dòng)具有逐漸呈現(xiàn)規(guī)模化和慣?;?,通過商法的強(qiáng)制性規(guī)范可以減少交易過程中出現(xiàn)的問題;另一方面,當(dāng)時(shí)的教會(huì)法對(duì)商法產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,通過商法的強(qiáng)制性規(guī)范來進(jìn)行商業(yè)活動(dòng)價(jià)值的判斷,進(jìn)而表達(dá)教會(huì)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值觀。商法由傳統(tǒng)的習(xí)俗習(xí)慣轉(zhuǎn)變成更為細(xì)致的法律規(guī)范,把商法規(guī)范日益轉(zhuǎn)化成具有法律效益的法律文件,對(duì)于那些相對(duì)陳舊的商業(yè)文件,通過對(duì)其內(nèi)容研究改進(jìn),形成專門性的法律規(guī)定。商法在中世紀(jì)突飛猛進(jìn)的發(fā)展,不僅在主觀上使商法具有法律效益,在客觀上也對(duì)商法的行為準(zhǔn)則進(jìn)行規(guī)范。

(三)現(xiàn)代商法中的強(qiáng)制性規(guī)范商法經(jīng)過羅馬時(shí)代、中世紀(jì)時(shí)期的演變,商法已經(jīng)形成一套完整的體系規(guī)范,具有重要的法律意義?,F(xiàn)代商法隨著時(shí)代的發(fā)展,逐漸發(fā)展成“商法公法化”現(xiàn)象。商法強(qiáng)制性規(guī)范對(duì)于商法的不斷向前發(fā)展具有推動(dòng)作用,是促進(jìn)商法公共化實(shí)現(xiàn)的重要技術(shù)手段,商法的強(qiáng)制規(guī)范不同與商法公共化,它也不是商法公共化的產(chǎn)物。因?yàn)樵谥惺兰o(jì)商法和近代商法中關(guān)于強(qiáng)制性規(guī)范,都是產(chǎn)生在商法公法化之前,雖然在形式上是是強(qiáng)制性,但實(shí)質(zhì)上還是帶有私法規(guī)范的內(nèi)容?,F(xiàn)在商法中的強(qiáng)制性,既繼承了中世紀(jì)時(shí)期的商法中帶有的私法屬性,又帶有近現(xiàn)代時(shí)期商法中的政治化性質(zhì),從而產(chǎn)生現(xiàn)代商法的公法化。歷史實(shí)踐證明,要區(qū)分商法中的強(qiáng)制性是公法化還是私法化的標(biāo)準(zhǔn)就是看是否具有監(jiān)管功能,進(jìn)行商法強(qiáng)制性規(guī)范的區(qū)分非常重要,這關(guān)系到商法的適用范圍和適用規(guī)則。

二、商法強(qiáng)制規(guī)范的價(jià)值分析

(一)商法強(qiáng)制性規(guī)范的私法價(jià)值

1.民法基本原則與商法強(qiáng)制性規(guī)范的關(guān)系民法是基本的基本原則是以立法為準(zhǔn)則的,它的功能得到社會(huì)各界的普遍認(rèn)可,在進(jìn)行民法制定的過程中,以民法制度和規(guī)范進(jìn)行優(yōu)先考慮,最終經(jīng)過司法機(jī)關(guān)認(rèn)可的民法又將利用自身的準(zhǔn)則反作用于民法制度和規(guī)范之中。因此,民法的基本原則可以作為各項(xiàng)民法制度和規(guī)范的基礎(chǔ)依據(jù)。商法強(qiáng)制性規(guī)范與民法的基本原則在很大程度上具有一致性,它屬于特別的私法規(guī)范。商法作為特別的民法,含有民法一般的屬性,首先商法在基本原則上包含民法的一般原則,如自主原則、合法原則、依法行使自由權(quán)利的原則、誠實(shí)信用原則、尊重公共利益原則等等;其次,它還具有現(xiàn)代商法中的特色,如鼓勵(lì)交易原則、保障交易便捷原則和維護(hù)交易安全原則。因此,民法的基本原則同樣適用于商法的立法規(guī)范中。有關(guān)學(xué)者認(rèn)為,對(duì)于民法中進(jìn)行強(qiáng)制性規(guī)范,當(dāng)事人不能夠自主的選擇自身的需要,而是毫無保留的、無條件服從,這符合民法的基本原則。在民法中,強(qiáng)制性作為其基本原則,對(duì)商業(yè)活動(dòng)中存在的不良現(xiàn)象、不合理的競爭進(jìn)行強(qiáng)制性的介入,解決不合理現(xiàn)象的存在,體現(xiàn)了民法的社會(huì)價(jià)值。雖然說民法體現(xiàn)了基本的社會(huì)價(jià)值,但是這種價(jià)值根本上的利益中心還是個(gè)人,而非國家和社會(huì)公眾,所以根據(jù)民法中存在的問題,商法加以借鑒,不斷對(duì)其進(jìn)行完善。

2.誠實(shí)信用原則與商法強(qiáng)制性規(guī)范成熟守信是中華民族的傳統(tǒng),它可以用于處理人與人之間的利益關(guān)系或者是人與社會(huì)之間的利益關(guān)系,最終實(shí)現(xiàn)二者之間利益的平衡。在人與人的利益關(guān)系中,要求尊重他人的利益,站在對(duì)方的立場進(jìn)行問題的思考,不做損人利己的事情,保證在法律關(guān)系范圍內(nèi),自身與他人的利益都不受到損害;在人與社會(huì)的利益關(guān)系中,自身要做到誠信原則,當(dāng)事人不可以通過損害公共利益來獲得自身利益的增多,這樣對(duì)第三人和社會(huì)的利益都都收到損害,當(dāng)事人可以通過法律的途經(jīng)來維護(hù)自身的利益不受到侵害,進(jìn)而滿足自己的經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)利益。在人與人之間進(jìn)行關(guān)系往來過程中,交易對(duì)方的利益顯然是屬于個(gè)人的私有利益,別人無權(quán)侵占;在人與社會(huì)進(jìn)行交易過程中,社會(huì)利益屬于公共利益,第三人利益是指除了交易相對(duì)方之外人的利益,這兩者顯然都不屬于私人利益。因此,誠實(shí)信用原則作為商法中的基本原則之一,它主要的作用是維護(hù)私人利益的平衡,雖然以往別的法律中也涉及到誠實(shí)信用原則,但是它并不是在私法體系中起著重要作用的。伴隨著公共利益、政策在法學(xué)研究中的崛起和快速發(fā)展,商法中關(guān)于誠實(shí)信用原則的設(shè)立日益凸顯出重要性。

(二)商法強(qiáng)制性規(guī)范的公法價(jià)值

1.以國家利益為基礎(chǔ)的商法強(qiáng)制性規(guī)范法律規(guī)范下的利益關(guān)系主要分為四種:第一種是當(dāng)事人之間的利益關(guān)系;第二種是當(dāng)事人利益與特定第三人利益之間的關(guān)系;第三種是當(dāng)事人利益與國家利益之間的關(guān)系;第四種是當(dāng)事人利益與社會(huì)公共利益之間的關(guān)系。商法強(qiáng)制性規(guī)范中的私法價(jià)值主要是調(diào)解當(dāng)事人之間的利益和當(dāng)事人與特定第三人的利益,通過對(duì)這兩種類型的調(diào)節(jié)雖然能夠體現(xiàn)強(qiáng)制性,但是表現(xiàn)還是相對(duì)簡單,因此所產(chǎn)生的法律效果也僅限于私法效果。隨著時(shí)代的不斷進(jìn)步,商法中逐漸體現(xiàn)了公法化,雖然它不是直接進(jìn)入到商法中來,但是它已經(jīng)和原有的私法化相結(jié)合,在原有的私法化的商法上進(jìn)行改革,推進(jìn)公法化在商法中的應(yīng)用。正如法律學(xué)者所說,公法化對(duì)于維護(hù)國家的利益和社會(huì)公眾利益具有強(qiáng)制性,它不同于私法性只關(guān)注自身的利益,對(duì)于那些危害社會(huì)公眾和國家的利益并沒有相應(yīng)的內(nèi)容這、政策進(jìn)行約束。因此說具有公法化的商法在實(shí)行權(quán)利過程中更具有強(qiáng)制性。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展進(jìn)步,商事活動(dòng)所涉及的利益因素越來越多,原來單純的當(dāng)事人之間的關(guān)系,逐漸發(fā)展國家利益和社會(huì)公眾利益之間的關(guān)系。在公法化領(lǐng)域中,國家利益形成自身獨(dú)特的公理性、客觀性、公正性特點(diǎn)。但是在私法領(lǐng)域中,國家利益作為一種實(shí)現(xiàn)價(jià)值的體現(xiàn),不具有自身的利益表現(xiàn)形式。作為國家利益在私法領(lǐng)域中一直存在質(zhì)疑,一方面,國家利益在私法領(lǐng)域中是以一種純正私法語言的形式存在,對(duì)于私法中關(guān)于社會(huì)自治、私法自治不相符。另一方面,在私法領(lǐng)域中,公共利益完全可以替代國家利益對(duì)社會(huì)生活的控制,導(dǎo)致國家利益在私法領(lǐng)域里并不具有實(shí)際意義,只是形式上提出的一個(gè)概念。確實(shí),國家利益是一個(gè)相對(duì)抽象的概念,在商法中如果不能對(duì)其獨(dú)立性、客觀性加以證明,那么就會(huì)讓人產(chǎn)生侵害個(gè)人利益的想法。在現(xiàn)實(shí)生活中,一些政治家們通常對(duì)國家利益進(jìn)行抽象的分析、定義,沒有提出關(guān)于國家利益真正具體的方法、內(nèi)容,導(dǎo)致人們對(duì)國家利益在商法中的存在持有懷疑態(tài)度。國家利益應(yīng)該是國家內(nèi)容的體現(xiàn),它應(yīng)該在現(xiàn)實(shí)生活中得以體現(xiàn),只有這樣人們才會(huì)感受到它在商法中的重要性。

2.秩序價(jià)值與商法強(qiáng)制性規(guī)范除了傳統(tǒng)的誠實(shí)信用原則、公序良俗原則、交易效率原則、交易安全原則之外,市場秩序原則也成為商法強(qiáng)制性規(guī)范的一個(gè)重要的價(jià)值觀基礎(chǔ)。市場秩序原則在商法中的主要體現(xiàn)是對(duì)參與市場活動(dòng)的主體的利益價(jià)值對(duì)國家利益的讓步和妥協(xié),它對(duì)市場利益競爭中出現(xiàn)的惡性競爭進(jìn)行調(diào)節(jié)改進(jìn),實(shí)現(xiàn)市場穩(wěn)定的狀態(tài)。良好的市場秩序表現(xiàn)在市場間的利益主體進(jìn)行合作,實(shí)現(xiàn)資源共享、利益共享的共贏狀態(tài),為社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益的增長創(chuàng)造良好的競爭環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的提高。市場秩序作為維持社會(huì)市場利益和諧發(fā)展的工具,它在功能上主要表現(xiàn)在國家對(duì)經(jīng)濟(jì)增長長期穩(wěn)定的發(fā)展和利益主體能夠?qū)崿F(xiàn)利益最大化,二者能夠相輔相成。商法強(qiáng)制性規(guī)范的提出是以維護(hù)市場秩序和安全為目的,具有公法屬性。首先,從市場秩序保護(hù)的利益關(guān)系上來看。傳統(tǒng)意義上的商法強(qiáng)制性規(guī)范,在利益保護(hù)關(guān)系上是保護(hù)當(dāng)事人之間和第三者之間的利益關(guān)系,具有一定的私法屬性。新時(shí)期的商法中體現(xiàn)的市場秩序性,是維護(hù)國家的利益,保證市場的安全,使市場中的競爭處于公平狀態(tài)。雖然市場秩序維護(hù)的利益與當(dāng)事人相關(guān),但是仍具有一定的客觀性、獨(dú)立性,屬于保護(hù)國家利益。其次,從強(qiáng)制性的調(diào)整方式上來看,具有“調(diào)整”和“監(jiān)管”的區(qū)別。傳統(tǒng)的商法強(qiáng)制性規(guī)范,在法律內(nèi)容的設(shè)置上具有強(qiáng)制性,對(duì)當(dāng)事人的在競爭中的行為做出相應(yīng)限制,體現(xiàn)一定的強(qiáng)制性,但是傳統(tǒng)的商法在自身的身份界定上還存在調(diào)整性的身份,私法關(guān)系相對(duì)簡單,國家權(quán)利的應(yīng)用并沒有因?yàn)閺?qiáng)制性規(guī)范而產(chǎn)生相對(duì)獨(dú)立的法律關(guān)系。而公法化的商法強(qiáng)制性規(guī)范,不僅在商法本身對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行相關(guān)的規(guī)定,更重要的是由原來傳統(tǒng)上的調(diào)整、監(jiān)管作用轉(zhuǎn)變成監(jiān)管、規(guī)制的角色上來,表現(xiàn)出明顯的強(qiáng)制性和職權(quán)性。最后,從法律效果來看,形成了私法效果和公法效果的對(duì)立。傳統(tǒng)的商法強(qiáng)制性規(guī)范只是產(chǎn)生一定的私法效果,即對(duì)約束當(dāng)事人的行為,調(diào)解市場中當(dāng)事人之間的矛盾。具體的表現(xiàn)形式是對(duì)觸犯商法規(guī)范的當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)警告處分,嚴(yán)重則取消商行為。公法化屬性下的強(qiáng)制性對(duì)商法中刑事責(zé)任和行政責(zé)任做出了明確規(guī)定,對(duì)于觸犯的當(dāng)事人嚴(yán)格按照商法中的規(guī)定進(jìn)行處罰。當(dāng)然,對(duì)于某些商法強(qiáng)制性規(guī)范,也會(huì)帶來相應(yīng)的民事責(zé)任、刑事責(zé)任等,例如在證券法中明確禁止暗地進(jìn)行違法交易、私自操縱證券市場、欺詐客戶等行為,對(duì)于觸犯這些規(guī)定的人,不但要承擔(dān)私法責(zé)任,還要承擔(dān)相應(yīng)的公法責(zé)任。

三、結(jié)論

篇4

關(guān)鍵詞:民商法;經(jīng)濟(jì)法;合作前景

民商法和經(jīng)濟(jì)法作為市場經(jīng)濟(jì)兩大基本法,有區(qū)別也有聯(lián)系。一直以來,法學(xué)界不少學(xué)者對(duì)二者界限爭論不休。不可否認(rèn),這類爭辯大大促進(jìn)了兩法在各自領(lǐng)域的縱深發(fā)展。但是,是否又在一定程度上抑制了二者的交流與合作呢?我國立法宗旨是促進(jìn)社會(huì)發(fā)展,保障人民生活。我們在劃清界限的同時(shí),是否還可以想想二者如何合作起來,進(jìn)一步完善我國法制建設(shè)呢?

一、二者合作的必要性

1、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的法律需求

法作為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的上層建筑,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有積極的作用。我國目前實(shí)行的是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)律和自身特點(diǎn)不僅要求有完善的直接調(diào)整市場關(guān)系的法制,也要求有健全的維護(hù)社會(huì)秩序和創(chuàng)造良好社會(huì)生態(tài)環(huán)境的法制;市場主體需要法律的確認(rèn)和保障,市場活動(dòng)需要法律規(guī)范,市場經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控需要法律規(guī)制。市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行對(duì)法律理論和法律適用有著多方面、多層次、多角度的需求。

市場經(jīng)濟(jì)以市場為主要調(diào)節(jié)手段,市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是市場主體運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律在市場中進(jìn)行的競爭活動(dòng),它要求有一種能正確處理市場主體、個(gè)人利益和社會(huì)整體利益的競爭規(guī)則,以保證市場競爭的有序化和效益最大化。市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,不僅有賴于合理的微觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),還有賴于合理的宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。就秩序而言,前者表現(xiàn)為自由、公平競爭的秩序,后者表現(xiàn)為實(shí)現(xiàn)社會(huì)總供給與總需求的平衡而建立的宏觀經(jīng)濟(jì)秩序。民商法運(yùn)用其固有的平權(quán)自主和等價(jià)有償?shù)某绦蚝头椒?,調(diào)整平等主體進(jìn)入市場產(chǎn)生的商品交換關(guān)系,即橫向的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,因此,公平、自由的市場競爭是以民商法為基礎(chǔ)的。但是,宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的總供給與總需求的平衡不可能自然形成,市場自我調(diào)節(jié)有著自身不可避免的缺陷,它不可能通曉宏觀經(jīng)濟(jì)狀況,比如由于成本條件和對(duì)競爭的限制,往往產(chǎn)生不正當(dāng)競爭的行為,而且市場的調(diào)節(jié)是事后調(diào)節(jié),容易導(dǎo)致信息不通,人們在經(jīng)營決策上難免存在盲目性,僅靠市場機(jī)制是不能維持經(jīng)濟(jì)總量平衡的,必須存在政府的適度干預(yù)與引導(dǎo),經(jīng)濟(jì)法就是主要調(diào)整經(jīng)濟(jì)管理這類縱向經(jīng)濟(jì)關(guān)系的。民商法能調(diào)動(dòng)市場積極性;經(jīng)濟(jì)法則能克服市場盲目性。二者通力合作,一個(gè)規(guī)范且活躍的市場便會(huì)形成。

2、政治環(huán)境的影響

我國政治體制是民主集中制,這是由我國經(jīng)濟(jì)體制決定的,同時(shí)又對(duì)經(jīng)濟(jì)法規(guī)產(chǎn)生一定的指導(dǎo)作用。市場主體享有民,自由地進(jìn)行市場交易;同時(shí),國家也集中統(tǒng)一地對(duì)市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控和縱向指引,這是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的必然要求,它決定了政治體制必須給予市場主體一定的民主人權(quán),同時(shí)也要對(duì)其集中管理。政治體制體現(xiàn)于政策法規(guī),就要求自由民主的民商法和集中統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)法能夠相互配合、相互促進(jìn),共同管理好我國市場,促進(jìn)民主集中制的縱深發(fā)展。

3、歷史發(fā)展的必然

在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的西方國家,先有了發(fā)達(dá)的民商法,而后才在19世紀(jì)末20世紀(jì)初有了現(xiàn)代意義的經(jīng)濟(jì)法。我國從1949年起,由于社會(huì)主義集中經(jīng)濟(jì)觀念的指導(dǎo),推行了國家經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,蘇聯(lián)的國家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)理論被完全繼受下來,這一時(shí)期民法生活遭到壓制甚至破壞,導(dǎo)致我國商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),平等主體之間的財(cái)商關(guān)系不發(fā)展。。因此,不可能有現(xiàn)代意義的、完善的民商法制度。同時(shí),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)以指令為動(dòng)作的權(quán)威手段,也未采用真正意義的法律形式,因而也沒有現(xiàn)代意義的經(jīng)濟(jì)法。我國從1979年起,開始經(jīng)濟(jì)改革,發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),完善民法和建立經(jīng)濟(jì)法律制度的任務(wù)幾乎同時(shí)提出。但是,當(dāng)時(shí)國家經(jīng)濟(jì)法理論仍方興未艾,對(duì)興起的民法理論開始批判,一度形成民法、經(jīng)濟(jì)法之爭,這場爭論逐漸因計(jì)劃經(jīng)濟(jì)失去歷史舞臺(tái)日益向有利于民法的方向傾斜。隨著社會(huì)不斷發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)也逐步進(jìn)入世界軌道,向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化,當(dāng)然,法制也應(yīng)不斷變化以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在新世紀(jì)的今天,我國經(jīng)濟(jì)已有了迅猛發(fā)展,我國法學(xué)界出現(xiàn)了由國家經(jīng)濟(jì)法理論向社會(huì)經(jīng)濟(jì)法轉(zhuǎn)變的現(xiàn)象,法律理論已趨成熟,迫切要求兩法在“各事其主”的基礎(chǔ)上著眼于社會(huì)大局,緊密聯(lián)合。

4、法律自身的融合

“法律的功能蘊(yùn)含于實(shí)現(xiàn)法律價(jià)值目標(biāo)所必要的法律調(diào)整方法之中,法律的作用由法律調(diào)整方法的實(shí)際運(yùn)用和效果所顯露?!彪m然兩法價(jià)值目標(biāo)在不同法律部門中的內(nèi)涵、要求、重要程度、地位、組合體系等均有區(qū)別,但是,二者也有通用原則。一般認(rèn)為,民商法中的“誠實(shí)信用”、“公共道德”和“公序良俗”等條款,是民商法和經(jīng)濟(jì)法的連結(jié)點(diǎn)和分界線,一邊是經(jīng)濟(jì)法以維持整體和自由公正的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)榧喝?,調(diào)整社會(huì)公共管理關(guān)系、反對(duì)濫用權(quán)利、強(qiáng)調(diào)競爭的自由與公平的統(tǒng)一;一邊是民商法對(duì)此良好環(huán)境下自由從事活動(dòng)之主體行為加以規(guī)范、確認(rèn)市場主體的自由和權(quán)利。兩者是建立和維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的基本法。正因?yàn)檫@樣,二者之間更應(yīng)相互兼顧和依存,共同對(duì)市場經(jīng)濟(jì)法律體系起到統(tǒng)領(lǐng)、凝集和指導(dǎo)作用。

二、二者合作的可能性(條件)

1、調(diào)整范圍交叉

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中,市場調(diào)節(jié)和國家干預(yù)都覆蓋全社會(huì),它們各自適用的范圍涉及于整個(gè)市場。民商法以私法功能為主、公法功能為輔,著重與市場調(diào)節(jié)相對(duì)應(yīng),運(yùn)用其固有的平權(quán)自主和等價(jià)有償?shù)某绦蚝头椒ǎ{(diào)整公民、法人進(jìn)入市場產(chǎn)生的商品交換關(guān)系;經(jīng)濟(jì)法則以公法功能為主、私法功能為輔,著重與國家干預(yù)和社會(huì)協(xié)調(diào)相對(duì)應(yīng),經(jīng)濟(jì)法對(duì)社會(huì)關(guān)系的調(diào)整,體現(xiàn)了客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況,能達(dá)到科學(xué)地組織社會(huì)生產(chǎn)力,經(jīng)常地保持社會(huì)總需求與總供給的基本平衡,以促使我國國民經(jīng)濟(jì)逐步地走上充滿生機(jī)與活力的良性循環(huán)軌道。鑒于二者的交叉關(guān)系,更應(yīng)在兩法之間和各自內(nèi)部合理配置法律調(diào)整方法,合理設(shè)計(jì)其過程,在各自調(diào)整范圍內(nèi)完善自己的同時(shí),彌補(bǔ)對(duì)方留下的“法律空白”,使兩法的積極作用得以充分發(fā)揮,消極作用得以盡可能抑制。

2、職能互補(bǔ)

民商法是市場經(jīng)濟(jì)常態(tài)性法律,多是通過其任意性規(guī)范,體現(xiàn)“無形之手”的要求,強(qiáng)調(diào)市場機(jī)制的內(nèi)部化,充分發(fā)揮市場主體的能動(dòng)性,它注重市場主體的個(gè)別利益的實(shí)現(xiàn);經(jīng)濟(jì)法則是非常態(tài)性法律,通過強(qiáng)制性規(guī)范,強(qiáng)調(diào)市場機(jī)制外在化,解決市場失靈,經(jīng)濟(jì)法調(diào)整以社會(huì)公共性為根本特征的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系,強(qiáng)調(diào)社會(huì)公共利益的實(shí)現(xiàn)。民商法立足于個(gè)體利益,僅要求市場行為不以損害他人利益為目的,對(duì)于限制甚至犧牲自己利益去滿足他人利益,少有法條予以具體化;而這在經(jīng)濟(jì)法中不再只是一種理想,道德化法律條款比比皆是,具體明確地要求市場主體限制或犧牲個(gè)人利益,真正體現(xiàn)謀求社會(huì)的整體公平。經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展,以現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)為條件,只有當(dāng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能只依靠市場機(jī)制的自發(fā)調(diào)節(jié),或者說不能只依賴于民商法給予保障時(shí),經(jīng)濟(jì)法才有產(chǎn)生之必要。經(jīng)濟(jì)法的規(guī)定往往是對(duì)不當(dāng)行使民事權(quán)利的干預(yù)和糾正。然而,經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生,并不意味著民商法在市場經(jīng)濟(jì)中的重要地位有所下降或退居其次,相反,現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)依然需要民商法的不斷發(fā)展與完善。

3、原則共享

由于兩法最終價(jià)值取向相同,即建立一個(gè)公平、自由、平等的交易秩序和社會(huì)保障制度,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)實(shí)質(zhì)正義,因而兩法的某些原則具有一致性,如市場主體法律地位平等、意思自治、公平競爭、講究誠實(shí)信用、公序良俗等。原則共享在一定條件下促進(jìn)了具體制度和調(diào)整方法的通用,如近年來在經(jīng)濟(jì)法規(guī)中出現(xiàn)的經(jīng)營權(quán)的法律概念為民商法所接受,法人制度在兩法體系中均有其特定地位,民事責(zé)任也成為經(jīng)濟(jì)法的一種法律責(zé)任形式等現(xiàn)象,便是最好的例證。

4、取向相同

現(xiàn)代民商法發(fā)展實(shí)踐表明,民商法的私法公法化已成為民商法發(fā)展的潮流。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,仍片面強(qiáng)調(diào)民法是私法的舊觀念,不利于對(duì)其進(jìn)行更深入的理解,更不利于民商法對(duì)市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效的法律調(diào)整。現(xiàn)代民法正致力于從個(gè)人本位轉(zhuǎn)向社會(huì)本位;另一方面,經(jīng)濟(jì)法也同樣在為消除法規(guī)中的集中痕跡而不懈努力,經(jīng)濟(jì)法乃公私兼容的法律規(guī)范,在緊密聯(lián)系國家干預(yù)與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),著手賦予市場主體更多的民主與自由。

三、二者合作的現(xiàn)實(shí)途徑

1、調(diào)整范圍的相互結(jié)合

(1)市場主體制度的兩法結(jié)合

市場主體依其自主意志為商品交易行為,此乃商品經(jīng)濟(jì)及其形態(tài)市場經(jīng)濟(jì)的基本要求。民商法堅(jiān)持和體現(xiàn)意思自治的精神,為市場主體自主地進(jìn)行商品交易提供一般規(guī)范;經(jīng)濟(jì)法基于維護(hù)全局和長遠(yuǎn)利益的考慮,為市場主體在商品交易活動(dòng)中的自由意志設(shè)定必要界限,在鼓勵(lì)發(fā)展市場主體的意思自治的同時(shí),也反對(duì)絕對(duì)的意思自治。為此,對(duì)于大量一般性的企業(yè)(公民)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),國家將確立他們作為獨(dú)立商品生產(chǎn)經(jīng)營者的地位,維護(hù)其充分的經(jīng)營自,國家對(duì)其管理,主要是完善民商立法,制定他們從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、公平參與市場競爭的規(guī)則,保障市場機(jī)制充分有效地發(fā)揮作用。經(jīng)濟(jì)法則應(yīng)主要圍繞國家對(duì)各獨(dú)立生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和服務(wù)方面作出規(guī)定。

(2)市場運(yùn)行制度的兩法結(jié)合

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場運(yùn)行過程中也會(huì)不斷發(fā)生與社會(huì)經(jīng)濟(jì)變化不平衡的現(xiàn)象,這就需要調(diào)節(jié)和修復(fù)。有效的市場秩序的形成一方面源于市場主體內(nèi)在的自我調(diào)控與自我穩(wěn)定的能力,另一方面也源于社會(huì)的外部控制性力量。由此,民商法和經(jīng)濟(jì)法都有其大展身手之處。在市場經(jīng)濟(jì)中,國家投資的重點(diǎn)應(yīng)在有關(guān)國計(jì)民生的重要領(lǐng)域,或在國民經(jīng)濟(jì)中比較薄弱的、民間資本不愿和無力進(jìn)入的行業(yè),經(jīng)濟(jì)法將在這方面作出規(guī)定。對(duì)于大量一般性行業(yè),國家不必參與競爭,這樣國有企業(yè)的比重將有所下降,由社會(huì)資本投資的企業(yè)比重將有所上升,這將使民商法適用范圍進(jìn)一步擴(kuò)大??傊?,民商法通過平等主體之間的相互制約從內(nèi)部維護(hù)公平與交易安全;經(jīng)濟(jì)法則基于市場秩序規(guī)制法,在特定的市場環(huán)境中貫徹某種特定的經(jīng)濟(jì)政策,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(3)宏觀調(diào)控制度的交融

宏觀調(diào)控的主體是國家,這就決定了它主要由經(jīng)濟(jì)法予以規(guī)范,但是,民商法并非不起作用。民商法在調(diào)整市場交易關(guān)系的過程中,可以及時(shí)反映市場信息和市場動(dòng)態(tài),促使相關(guān)部門運(yùn)用或制定相應(yīng)的法規(guī)、政策去適應(yīng)瞬息萬變的市場。市場經(jīng)濟(jì)體制確立以后,在宏觀經(jīng)濟(jì)管理方面,國家的工作重點(diǎn)在于宏觀決策,規(guī)范、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),建立和完善宏觀調(diào)控體系、社會(huì)保障體系,培育和完善市場體系等等,經(jīng)濟(jì)法在這些領(lǐng)域?qū)⒓訌?qiáng)和發(fā)揮重要作用。國家與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)往來將主要依照平等協(xié)商、等價(jià)有償?shù)脑瓌t進(jìn)行,國家需要更多地采用民商法的方法去實(shí)現(xiàn)其宏觀經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)。另外,兩法還可以在保護(hù)環(huán)境和生態(tài)平衡,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作,促進(jìn)國際交流等諸多領(lǐng)域共同發(fā)揮作用。

2、調(diào)整方法的相互借鑒

民商法主要以非權(quán)力的、私法的手段調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系,它所采用的調(diào)節(jié)機(jī)制是平等主體自我調(diào)節(jié)機(jī)制,通過民商事主體的單獨(dú)意思表示或多個(gè)的獨(dú)立意思表示,獨(dú)立地享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù),實(shí)現(xiàn)自我保護(hù)、自我約束,從而自我承擔(dān)責(zé)任。但是,當(dāng)平等主體無法僅靠私力解決糾紛時(shí),就需要國家公共權(quán)力的介入,對(duì)在經(jīng)濟(jì)生活中一些特殊主體的民商事活動(dòng)加以限制。比如,現(xiàn)代企業(yè)組織的出現(xiàn),就產(chǎn)生了不平衡的經(jīng)濟(jì)生活,一方面是強(qiáng)勢的企業(yè)組織,另一方面是弱勢的勞工和消費(fèi)者個(gè)體,企業(yè)組織的行為往往會(huì)不公平地?fù)p害不特定的對(duì)立個(gè)體的利益,如市場競爭環(huán)境利益、勞工平等保護(hù)利益、消費(fèi)者公平和安全消費(fèi)利益等,所以對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為,不能仍像以前那樣僅由民法從自治利益角度進(jìn)行規(guī)范,而應(yīng)從保護(hù)社會(huì)利益的角度加以一定的約束和調(diào)控。因此,民商法在現(xiàn)代社會(huì)并不反對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)法,恰恰相反,在涉及社會(huì)利益這一領(lǐng)域,民商法需要經(jīng)濟(jì)法發(fā)揮作用,以保證民商法的理想不至于落空。而經(jīng)濟(jì)法不能只有國家直接的強(qiáng)制干預(yù),還必須在一定條件下采取私法的手段,我國現(xiàn)在實(shí)行今后還將繼續(xù)實(shí)行的國債制度、政府采購制度、國家投資制度等,就其實(shí)質(zhì)而言,都體現(xiàn)了國家以法律主體的身份對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)。

民商法與經(jīng)濟(jì)法的關(guān)系,實(shí)際上就是市場機(jī)制與國家宏觀調(diào)控的關(guān)系。對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)來說,沒有國家調(diào)控的市場經(jīng)濟(jì)肯定不是一個(gè)完善的市場經(jīng)濟(jì),但如果沒有市場機(jī)制或者是一個(gè)缺乏民法基礎(chǔ)的市場機(jī)制,那么這個(gè)社會(huì)就是一個(gè)不穩(wěn)定的社會(huì)。民商法和經(jīng)濟(jì)法在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中相輔相承,不可截然分開,它們都是市場經(jīng)濟(jì)得以正常運(yùn)轉(zhuǎn)必不可少的經(jīng)濟(jì)法律。因此,加強(qiáng)民商法與經(jīng)濟(jì)法的相互聯(lián)系、相互合作,既是必須的,也是可行的。

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[2]王保樹。經(jīng)濟(jì)法原理[M]。

篇5

(一)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)民法價(jià)值的影響

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)民法經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要的影響,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使安全和效益成為民商法的基礎(chǔ)性價(jià)值和主要追求。在傳統(tǒng)的民商法領(lǐng)域中,安全價(jià)值僅僅處于從屬性和派生性的地位。在傳統(tǒng)民商法調(diào)整的交易關(guān)系中,安全價(jià)值體現(xiàn)在信用安全、信息安全以及交付安全中,但是一般而言信息安全對(duì)于交易的影響比較小,甚至是在錢貨當(dāng)面交易中并不存在交易安全問題,相對(duì)于非同時(shí)履行交易行為而言,錢貨當(dāng)面交易更加具有安全性。對(duì)傳統(tǒng)交易方式中出現(xiàn)的欺詐問題,當(dāng)事人可以通過預(yù)期違約、不安抗辯權(quán)等方式來維護(hù)自身的合法權(quán)益。傳統(tǒng)交易方式中,不僅交易安全比較有保障,并且交易雙方有一定的了解,因此信用安全問題也并不突出。顯而易見,傳統(tǒng)的民商法調(diào)整領(lǐng)域中,安全價(jià)值并沒有成為其調(diào)整的重點(diǎn)和規(guī)范對(duì)象。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和虛擬技術(shù)運(yùn)用中,信息的交流需要傳遞才能實(shí)現(xiàn),信息的安全取決于網(wǎng)絡(luò)自身的安全性,網(wǎng)絡(luò)開放性、虛擬性以及技術(shù)性等特性都增加了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中的不安全因素。基于科學(xué)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)而形成的民商法調(diào)整平臺(tái)對(duì)于安全的要求日益提高,因此安全性成為民商法中的基礎(chǔ)性價(jià)值因素是必然的。另外,民商事主體隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展獲得了更加廣闊的空間,打破了時(shí)間和空間的限制,實(shí)現(xiàn)自身能力的拓展,為主體自由的實(shí)現(xiàn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)民商法價(jià)值體系的重構(gòu)和調(diào)整

民商法的價(jià)值體系包括效益、平等、自由、安全以及公平,其中自由是民商法制定和調(diào)整的根本和目標(biāo);平等不僅僅具有目標(biāo)意義,更加具有工具性價(jià)值;隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,平等具有了不同的含義;安全在民商法體系中國具有基礎(chǔ)性價(jià)值,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展其重要性不斷凸顯;效益同樣屬于基礎(chǔ)性價(jià)值,在體系中具有重要的地位。在傳統(tǒng)民商法中,安全和效益在價(jià)值實(shí)現(xiàn)和功能發(fā)揮的過程中存在著無法調(diào)和的矛盾,但是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,安全和效益得以找到平衡的節(jié)點(diǎn),從而更好的促進(jìn)了兩者的平衡發(fā)展。

二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)中民商法基本原則的變化和發(fā)展

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的發(fā)展,民商法中基本原則變化的發(fā)展主要體現(xiàn)在安全價(jià)值和效益價(jià)值重要性的凸顯上。

(一)意思自治原則

社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中民商法意思自治原則相對(duì)于傳統(tǒng)民商法原則在相關(guān)內(nèi)容上有所擴(kuò)充,以不斷適應(yīng)社會(huì)和時(shí)展的要求。尤其是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中發(fā)生的民商事行為,當(dāng)事人在意思自治原則的指導(dǎo)下,依據(jù)自身的意愿實(shí)現(xiàn)一定的行為,充分體現(xiàn)了意思自治原則由傳統(tǒng)領(lǐng)域向新領(lǐng)域的發(fā)展過程。

(二)平等中立原則

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,民商法的平等中立原則指的是在信息時(shí)代,民商法對(duì)于參與到交易當(dāng)中的各個(gè)主體從事民商事活動(dòng)需要的相關(guān)條件應(yīng)該保持中立,不能出現(xiàn)偏愛或者維護(hù),其中各種相關(guān)條件包括技術(shù)、交易平臺(tái)等。平等中立原則是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景下全球性特點(diǎn)和技術(shù)性特點(diǎn)綜合作用下的產(chǎn)物。例如,在電子商務(wù)法中,平等中立表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,技術(shù)上的平等。平等對(duì)待各種各樣的密鑰和加密方法,避免歧視問題的產(chǎn)生;其次,交易媒介的平等,主要體現(xiàn)在通訊方面,包括無線、有線、廣播通訊等;再次,實(shí)施的平等,不僅要保證電子商務(wù)法的實(shí)施,還應(yīng)該平等保證民商法其他法律的有效實(shí)施,對(duì)本國和國際電子商務(wù)活動(dòng)進(jìn)行平等對(duì)待;另外,保護(hù)的平等。電子商務(wù)法要對(duì)經(jīng)營者、消費(fèi)者等參與者進(jìn)行平等的保護(hù)。

(三)安全原則

安全原則是的是所有民商事活動(dòng)將安全最為基礎(chǔ)和前提,相關(guān)的立法體現(xiàn)、反映以及體現(xiàn)出對(duì)安全的要求。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)于安全原則的理解和定義有了更加廣泛和深刻的體現(xiàn)。對(duì)于民商法而言,安全原則不僅僅是法律實(shí)施的重要目的,更加是民商法制定的基本原則。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代的發(fā)展中,高效化和快捷化需要在安全的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn),并且在虛擬的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中安全尤為重要。安全原則內(nèi)涵的主要體現(xiàn)在對(duì)以下兩個(gè)問題的調(diào)整和解決中:一是網(wǎng)絡(luò)的物理安全設(shè)置存在一定的缺陷,容易導(dǎo)致信息的泄露和丟失;二是在受到黑客襲擊或者是非法攔截的人為行為影響下,已存儲(chǔ)或者是傳播的信息會(huì)無端被修改。由于以上問題的出現(xiàn),在當(dāng)前的立法中,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)物理安全的設(shè)置,從而更好的保證安全的實(shí)現(xiàn)。

(四)效益原則

立法和法律實(shí)施的最終目的便是實(shí)現(xiàn)公平、公正,并且法律作為上層建筑,會(huì)受到經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的影響,反映著不同時(shí)期統(tǒng)治階層的利益訴求。我國是人民當(dāng)家做主的社會(huì)主義國家,我國所制定的法律代表著最廣大人民的利益,反映著民眾的權(quán)利訴求和價(jià)值需要。目前,隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,民商法的效益原則要求民商事的立法以及司法活動(dòng)都應(yīng)該從提高經(jīng)濟(jì)效益的目的觸發(fā),促進(jìn)效益目標(biāo)的建設(shè),真正的體現(xiàn)新時(shí)期民商法整體效益和價(jià)值的體現(xiàn)。具體而言,要求民商法尊重并保護(hù)民商事主體的權(quán)益,避免行為漏洞和瑕疵的出現(xiàn),提高民商事行為的效益。

三、社會(huì)經(jīng)濟(jì)中民商法范疇與制度的變化和發(fā)展

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得民商法更加適合時(shí)展的需求,使得民商法能夠有效的解決社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新問題和新矛盾。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不僅僅對(duì)民商法的價(jià)值體系和基本原則產(chǎn)生影響,還造成了民商法的基本范疇和基本制度的變化和發(fā)展。

(一)傳統(tǒng)民商事權(quán)力體系范圍的拓展

民商事法律體系在一定程度上體現(xiàn)了社會(huì)生活的主要內(nèi)容以及法律事實(shí)所體現(xiàn)的基本條件。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,傳統(tǒng)的民商事權(quán)利體系范圍得到了明顯的拓展,主要體現(xiàn)了在以下幾個(gè)方面:第一,信息庫的專用權(quán)。信息已經(jīng)成為民商事活動(dòng)中的重要方面,目前大部分民商事活動(dòng)的關(guān)鍵問題和重要因素便是信息的提供和開發(fā)。因此,在民商事立法的過程中,應(yīng)該對(duì)于從事信息庫開發(fā)和投資工作并作出貢獻(xiàn)的參與主體賦予必要的民商事權(quán)利,對(duì)其勞動(dòng)成果進(jìn)行保護(hù),提高他們的創(chuàng)造性和積極性。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在一定程度上推動(dòng)了民商法中關(guān)于信息庫專用權(quán)的完善。第二,域名的專用權(quán)。域名的作用主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)訪問網(wǎng)絡(luò);二是便于其他的計(jì)算機(jī)訪問自己存儲(chǔ)的信息資源。隨著信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展,域名的利用程度不斷加深,促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,域名憑借自身巨大的商業(yè)價(jià)值和使用功能成為商業(yè)競爭的有力籌碼。在交易行為中,得到了關(guān)鍵域名的使用權(quán)就等于得到了域名的專用權(quán)。但是目前我國民商法中并沒有對(duì)域名的專用權(quán)進(jìn)行明確的界定。因此,在民商法立法和修改過程中,應(yīng)該注重域名的特點(diǎn),促進(jìn)對(duì)域名專用權(quán)的規(guī)劃和整合。第三,網(wǎng)絡(luò)用戶對(duì)信息數(shù)據(jù)的控制權(quán)。其中最受關(guān)注的是作品和網(wǎng)絡(luò)信息,例如錄音、錄像等。網(wǎng)絡(luò)信息具有多種傳播途徑和方式,在現(xiàn)實(shí)中往往是交互的。在立法的過程中應(yīng)該注重對(duì)作品或者信息的保護(hù),保證權(quán)利人有效行使和保護(hù)自身的民商事權(quán)利。

(二)民商法調(diào)整對(duì)象的擴(kuò)大

相對(duì)于傳統(tǒng)民商法,現(xiàn)有的調(diào)整對(duì)象有所擴(kuò)大,最重要的隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,建立起來新的信息關(guān)系,都納入到民商法調(diào)整的范圍之內(nèi)。網(wǎng)絡(luò)具有開放性,從而為信息的交流提供了良好的平臺(tái)。同時(shí)互聯(lián)網(wǎng)普及和完善,在信息的傳遞形式以及質(zhì)量等方面發(fā)生了重大的改善,從而將信息的價(jià)值不斷提升并上升為具有現(xiàn)實(shí)意義的主體。信息自身產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)利益和人格性利益,在民商事活動(dòng)中發(fā)揮著和越來越重要的地位和作用,民商法應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)信息的重視,將通過信息所建立起來的聯(lián)系以及相關(guān)的利益主體通過立法將調(diào)整原則和利益展現(xiàn)出來,以促進(jìn)民商法對(duì)于社會(huì)新生關(guān)系的有效調(diào)整。

(三)民商法的統(tǒng)一化發(fā)展民商法

作為調(diào)整民商事活動(dòng)中所有的權(quán)利和義務(wù)的規(guī)范的總稱,在立法中是以民商事關(guān)系為對(duì)象。當(dāng)國家的經(jīng)濟(jì)以單個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)市場而存在的情況下,相對(duì)應(yīng)產(chǎn)生的法律體系也具有相對(duì)的獨(dú)立性。但是目前,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不再受地域的限制,跨國經(jīng)濟(jì)屢見不鮮,交通的便利、聯(lián)系方式的優(yōu)化以及網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展。在全球化經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下,使得民商事活動(dòng)具有了全球化和統(tǒng)一化發(fā)展的特性,為了更好的對(duì)跨國經(jīng)濟(jì)關(guān)系經(jīng)濟(jì)調(diào)整,就需要民商法作出一定的修改,在法律理念的確定、法律原則的樹立、法律標(biāo)準(zhǔn)制定以及法律實(shí)施中更加注重國際的統(tǒng)一化,從而促進(jìn)民商發(fā)展的統(tǒng)一化。

(四)民商法的理性主義演進(jìn)

法律的表現(xiàn)形式主要有兩種:一是以法國和德國為代表的大陸法系,法律的確立主要通過立法和法典的形式確立下來;二是以美國、英國為代表的英美法系,其法律規(guī)定和原則主要通過判例進(jìn)行確定。對(duì)于每一個(gè)國家的司法實(shí)踐而言,審判者習(xí)慣對(duì)新案件進(jìn)行判定時(shí)借鑒過去的司法經(jīng)驗(yàn)。而各國民商法的確定是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,與社會(huì)習(xí)慣、風(fēng)俗、慣例等有關(guān),其中在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中形成的各種規(guī)則和慣例對(duì)法律形成發(fā)揮著重要的影響作用。一定的民事習(xí)慣,產(chǎn)生于一個(gè)國家的一定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期,并適應(yīng)和滿足此國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。在一定程度上,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促進(jìn)了民商法的形成和發(fā)展。同時(shí),隨著國家之間經(jīng)濟(jì)交流活動(dòng)的愈加頻繁,會(huì)使得交易規(guī)則具有普遍的適用性,體現(xiàn)在法律上,便是法律適用的共通性,在一定程度上促進(jìn)了各大法系的融合。

四、總結(jié)

篇6

1.加強(qiáng)私法自治在中世紀(jì)時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,商人階層逐漸形成并發(fā)展起來,商人自治便是產(chǎn)生于其中,隨著商人階層的發(fā)展而發(fā)展,成為合同自由的領(lǐng)路人。而現(xiàn)代商法逐漸形成商會(huì)為中心的局勢,多種主體成為關(guān)系商事法律的當(dāng)事人,商人自治不再適合成為商法中私法自治的統(tǒng)稱。隨著時(shí)代的發(fā)展,商事交易活動(dòng)越來越具有復(fù)雜性,考慮到商法的私法屬性,強(qiáng)化私法自治已經(jīng)成為各國商事適應(yīng)時(shí)代的要求。在我國《公司法》的修改中,提高了股東自治和公司自治的比重,減輕強(qiáng)制化規(guī)范的環(huán)節(jié),使股東有自行選擇確認(rèn)公司各類基本問題的權(quán)利,這些修改方面也體現(xiàn)了我國對(duì)于私法自治的重視與發(fā)展。強(qiáng)化私法自治并不是使其沒有完全的限制,在私法自治理念的強(qiáng)化同時(shí),也需要考慮到對(duì)交易安全的保障和對(duì)中小投資者公正的保護(hù),保護(hù)勞動(dòng)者和消費(fèi)者權(quán)益的相關(guān)保護(hù)法是對(duì)商法中私法自治的限制。當(dāng)然,對(duì)于私法自治的限制和放任都應(yīng)該具有合理性。

2.培育風(fēng)險(xiǎn)防范商法理念中的“風(fēng)險(xiǎn)防范”理念,明確把握分析交易效率與安全之間存在的矛盾,在交易安全保障和關(guān)系穩(wěn)定方面提供了保障。要求商事案件的審理中,法官對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任承擔(dān)的積極探索,對(duì)當(dāng)事人雙方利益和社會(huì)整體利益均衡提供保護(hù)。同時(shí)商事裁決不僅需要考慮到對(duì)雙方當(dāng)事人合法利益的保護(hù),也要注重社會(huì)整體利益的強(qiáng)化,實(shí)現(xiàn)社會(huì)企業(yè)責(zé)任感強(qiáng)化,保障經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的結(jié)合。

3.保護(hù)營利的理念結(jié)合商事主體與商事行為特征為基礎(chǔ),給予商事行為合理獲得收益的權(quán)利,保護(hù)商事行為實(shí)施者營利的這種商法精神也被稱之為保護(hù)營利理念,是商法理念的組成之一。法定利率和傭金請求權(quán)是大陸法系中保護(hù)營利理念的代表。有關(guān)法定利率,我國雖然名優(yōu)明確出臺(tái)具體規(guī)定,但通過利用銀行同期貸款利率來計(jì)算違約損害賠償額的方式卻得到相關(guān)司法部門的確認(rèn),保護(hù)商事行為的營利性。傭金請求權(quán),即當(dāng)商事主體提供勞動(dòng)服務(wù)或產(chǎn)品服務(wù)時(shí)候,應(yīng)當(dāng)獲得的相應(yīng)傭金。本質(zhì)是在經(jīng)營中獲得利潤和相應(yīng)的償付,推動(dòng)商事主體積極主動(dòng)的提供有償,具有正面積極意義。

4.強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任商事理念的發(fā)展,以構(gòu)建和諧社會(huì)為目的,加強(qiáng)了社會(huì)道德感和責(zé)任感,采用嚴(yán)格的責(zé)任制度,為了保證公平性原則,要求商事主體不僅享有權(quán)利,同時(shí)履行義務(wù)。體現(xiàn)在大陸各系國家和地區(qū)的商法中,如:保證的連帶責(zé)任中,保證人與主債務(wù)人必須共同承擔(dān)連帶責(zé)任;承諾要約的通知義務(wù);保管接受要約附送貨品的義務(wù);商事主體的嚴(yán)格注意義務(wù)等等。當(dāng)然除了法律規(guī)范要求商事主體加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,更多的是應(yīng)該呼吁商主體誠信交易,誠信度商業(yè)交易才能穩(wěn)定商業(yè)交易鏈,促進(jìn)社會(huì)秩序和諧穩(wěn)定,推動(dòng)我國社會(huì)主義和諧社會(huì)的發(fā)展。

二、商法理念的適用價(jià)值

1.提高現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著極大的機(jī)遇和挑戰(zhàn),對(duì)我國提出了應(yīng)對(duì)和順應(yīng)時(shí)代的管理要求。而商事理念的推廣,明顯提高了我國經(jīng)濟(jì)方面的管理水平,促進(jìn)了和諧社會(huì)的發(fā)展,有利于達(dá)成我國現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。商法理念的適用價(jià)值有著相應(yīng)的管理效應(yīng),對(duì)經(jīng)濟(jì)組織投資者個(gè)體都具有積極的帶動(dòng)意義,并且成功規(guī)范了經(jīng)濟(jì)交易的行為,確保并且提高了多數(shù)經(jīng)濟(jì)群體的收益,是發(fā)展中國特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。

篇7

目前法學(xué)界并沒有制定出統(tǒng)一的民商法信用定義,有的學(xué)者提出民商法信用主要是指對(duì)應(yīng)于經(jīng)濟(jì)能力的社會(huì)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià),有的學(xué)者則提出信用主要是指民事主體自身經(jīng)濟(jì)能力獲得的社會(huì)信賴以及社會(huì)評(píng)價(jià)。筆者綜合當(dāng)前相關(guān)的各種說法,關(guān)于信用的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要包括兩個(gè)方面:①事實(shí)判斷。也即是對(duì)民事主體償還能力的判斷,償還能力必須建立在事實(shí)的前提下,具體包括品德、能力、資本三個(gè)模塊。因?yàn)檫@種評(píng)價(jià)存在客觀事實(shí)性,因此民事主體具有權(quán)利對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)構(gòu)提出修改要求或者異議。②價(jià)值判斷。主要是指第三方或者社會(huì)對(duì)于民事主體償還能力的信賴以及評(píng)價(jià),根據(jù)對(duì)民事主體信賴程度決定是否應(yīng)該授信,以及具體的授信額度。這種判斷具有主觀性,因此一般民事主體不能對(duì)授信結(jié)果提出任何異議。根據(jù)以上兩個(gè)判斷可以看出,信用實(shí)際上也就是指民事主體需要履行的義務(wù),民事主體需要為自己簽訂的合同以及承諾承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。而且民事主體雙方在進(jìn)行交易的整個(gè)過程中,應(yīng)通過各種合法渠道和途徑深入、全面了解合作者的信用問題,將交易風(fēng)險(xiǎn)盡可能降至最低限度。

2.民商法信用體系構(gòu)建

面臨的問題及相應(yīng)對(duì)策目前,民商界并沒有對(duì)信用原則做出統(tǒng)一的界定,雖然很多人對(duì)信用原則價(jià)值內(nèi)涵進(jìn)行了分析、探討,但是并沒有形成一個(gè)明確觀點(diǎn),這樣的后果是很多企業(yè)對(duì)于信用原則概念理解、界定模糊。雖然,目前我國民商法中將信用原則作為首要原則,但是并未將其作為指示性原則。目前,我國社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)體制并不完善,信用市場發(fā)展以及培養(yǎng)方面也缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn),信用法律法規(guī)相對(duì)缺失。筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)、完善。

2.1強(qiáng)化信用權(quán)構(gòu)建

國家立法部門應(yīng)建立專門的立法信用,從其他法律中將信用權(quán)獨(dú)立出來使其成為一種新的人格權(quán),這樣有助于實(shí)現(xiàn)所有自然人、法人都平等的享有信用權(quán),并且能夠充分利用人格權(quán)維護(hù)自身合法權(quán)益,進(jìn)而使市場交易都建立在誠實(shí)信用的環(huán)境中,維護(hù)良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序。在我國民法草案中對(duì)信用權(quán)以及信用體系的相關(guān)問題作出了規(guī)定,主要是為了為構(gòu)建信用體系提供一個(gè)基本的法律框架。該立法目的完全符合現(xiàn)展需求,對(duì)于我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2.2強(qiáng)化公司信用建設(shè)

公司作為市場經(jīng)濟(jì)的主體應(yīng)自覺履行自己的義務(wù)以及承諾,一旦違約的話,應(yīng)自覺、主動(dòng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司信用是現(xiàn)代社會(huì)信用建設(shè)的重要內(nèi)容,公司信用水平對(duì)于公司債權(quán)人、利益相關(guān)人甚至社會(huì)之間的安全交流都會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響,不利于我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。公司信用的判斷主要是公司履行義務(wù)情況以及公司清償債務(wù)的能力,這兩方面又主要和人為因素、資本因素有關(guān)。公司執(zhí)行人的協(xié)調(diào)、平衡能力會(huì)直接影響到公司決策正確性。而公司的靜態(tài)、動(dòng)態(tài)資本是維護(hù)公司信用的重要基礎(chǔ)。因此,應(yīng)從人為因素、資本因素兩大方面切實(shí)保護(hù)公司信用,進(jìn)一步完善社會(huì)信用體系建設(shè)。

2.3強(qiáng)化個(gè)人信用體系建設(shè)

市場交易行為主體是個(gè)人,個(gè)人信用體系的完整度對(duì)于整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有很大的影響。在制定信用法規(guī)體系過程中,首先必須尊重個(gè)人權(quán)利。目前我國關(guān)于個(gè)人隱私保護(hù)方面的立法比較缺乏,一旦個(gè)人隱私被泄露很有可能會(huì)對(duì)當(dāng)事人的人身安全造成威脅,因此立法機(jī)構(gòu)應(yīng)注重加強(qiáng)個(gè)人信息隱私權(quán)的保護(hù)力度,具體而言,關(guān)于收集個(gè)人信息的方式、安全性及其目的應(yīng)從法律層面進(jìn)行考核,個(gè)人也擁有查詢、修改自身資料的權(quán)利,個(gè)人信息一旦受到非法使用,并且侵害了當(dāng)事人的利益,可享有相應(yīng)的賠償請求權(quán)。

2.4強(qiáng)化政府信用體系建設(shè)

篇8

《商法》沒有它自己的體系,是開放性的。它是一些規(guī)則群或者法律群,從歷史上講和商有關(guān)的各種各樣的法律之間有一定程度上的相關(guān)性,但它們之間沒有構(gòu)成一個(gè)內(nèi)在的、和諧一致的體系。所以,《商法》它是缺乏體系的,缺乏體系恰好也是它的優(yōu)點(diǎn),它是開放的。根據(jù)交易的需要,根據(jù)經(jīng)濟(jì)生活發(fā)展的需要,它可以不斷的生長出新的法律。與中國經(jīng)濟(jì)改革關(guān)系比較密切的,主要有以下三個(gè)方面的法律。

企業(yè)產(chǎn)權(quán)與法人制度

我們要回顧一下中國《企業(yè)法》的改革,從1988年全民所有制《工業(yè)企業(yè)法》到1993年的《公司法》,它反映了國有企業(yè)改革的不同階段。

我們可以把國有企業(yè)改革分為三個(gè)階段,第一個(gè)階段就是最初的放權(quán)松綁的階段,在那個(gè)階段它法律的形式就是國務(wù)院頒布的一些暫行條例,盡管當(dāng)時(shí)組織起草《工廠法》,但是由于經(jīng)濟(jì)體制改革的迅速進(jìn)展,所以《工廠法》很快就失去了它的立法需求。第二個(gè)階段就是所謂的兩權(quán)分離的階段,兩權(quán)分離實(shí)際上不是一個(gè)真正的現(xiàn)代企業(yè)制度的概念,它無非是要在政府和企業(yè)之間對(duì)國家所有權(quán)的內(nèi)部的權(quán)能怎么進(jìn)行劃分,想在這個(gè)平面上切除一刀,這一塊歸政府,這一塊歸企業(yè),但是這個(gè)是永遠(yuǎn)切不出來的,因?yàn)樗嬖谝粋€(gè)此長彼消的關(guān)系,政府的權(quán)利大了,企業(yè)的權(quán)利就小了,企業(yè)的權(quán)利大了,政府的權(quán)利就小。

后來意識(shí)到要從根本上解決產(chǎn)權(quán)問題,就必須走現(xiàn)代企業(yè)制度道路。因?yàn)楝F(xiàn)代企業(yè)公司制度它是一種所有權(quán)轉(zhuǎn)換的機(jī)制,轉(zhuǎn)換以后形成兩個(gè)平面的權(quán)利,一個(gè)是股權(quán),一個(gè)是企業(yè)法人的所有權(quán),投資者擁有企業(yè),企業(yè)擁有財(cái)產(chǎn)。投資者只能作為一個(gè)整體來擁有企業(yè),股東大會(huì)通過它的決議,它可以處分整個(gè)公司,決定它的命運(yùn),然后企業(yè)掌握了它的實(shí)際財(cái)產(chǎn)。這個(gè)產(chǎn)權(quán)構(gòu)造它就提出一個(gè)要求就要達(dá)到一個(gè)獨(dú)立的法人,在有限責(zé)任這么一個(gè)原則之下,通過有限責(zé)任把股東的民事責(zé)任和企業(yè)的民事責(zé)任區(qū)分開,區(qū)分開了以后,然后它獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的企業(yè)。在這種情況下就形成了一個(gè)問題,就是治理結(jié)構(gòu)問題,我們過去叫做法人機(jī)關(guān),這是民法上的概念。但是法人機(jī)關(guān)實(shí)際上它是一個(gè)人,它不是產(chǎn)權(quán)者,這個(gè)人就有一個(gè)道德風(fēng)險(xiǎn)的問題,有限責(zé)任制度首先導(dǎo)致了人制度的出現(xiàn);有限責(zé)任制度還導(dǎo)致了一個(gè)問題,經(jīng)濟(jì)學(xué)叫做外部性的問題。你既然是有限責(zé)任,投資者就利用這個(gè)企業(yè)進(jìn)行無限的冒險(xiǎn),冒險(xiǎn)以后這個(gè)企業(yè)破產(chǎn)了、倒閉了,最后這些風(fēng)險(xiǎn)和損失是由債權(quán)人承擔(dān)的。有很多人就利用有限責(zé)任公司不斷的向銀行借錢,借來錢以后,把錢悄悄的轉(zhuǎn)移走,這就是洗錢。這又是當(dāng)前國際性的一個(gè)問題,洗錢和金融欺詐的問題,實(shí)際上現(xiàn)在有限責(zé)任公司已經(jīng)扭曲了市場的經(jīng)濟(jì)基本的法則。所以說,從企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度看法人治理,法人治理已經(jīng)成為基本的問題。

投資環(huán)境和資本市場

投資環(huán)境和資本市場我們可以回顧到1979年的《中外合資企業(yè)法》和1998年的《證券法》。從改革開放以來,實(shí)際上我們要做的一件事情或者正在做是一件事情就是把我們國家的市場變成一個(gè)投資市場,要吸收外來的資本。我們現(xiàn)在國內(nèi)已經(jīng)形成了龐大的資本,據(jù)說居民手里面的貨幣已經(jīng)達(dá)到了九萬個(gè)億,這實(shí)際上也是國內(nèi)的資本。但是這個(gè)沒有變成資本,貨幣還沉淀在那個(gè)地方,就因?yàn)槲覀兊馁Y本市場不發(fā)達(dá)。我們未來新的一屆政府面臨著很大的問題,和上一屆政府有著很大的不同,上一屆可以每年發(fā)行一千六百億的國債,和今年的一千四百億加起來,一共是三千億的國債。通過這個(gè)來投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì),保持百分之七到百分之八的增長率。可以說從后年開始,本屆政府要再發(fā)行國債,比如要發(fā)行兩千億的國債,他得拿出其中的一千六百億還以前的老債。政府能拿出多少錢去再搞新項(xiàng)目來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,今后中國要保持百分之七到百分之八的增長率靠什么?靠政府項(xiàng)目肯定是不夠的,那么每年再發(fā)行三千億或者四千億,行不行?那就好好的算算賬,現(xiàn)在財(cái)政的負(fù)債離警戒線還有多遠(yuǎn),財(cái)政負(fù)債的警戒線又牽涉到我們的金融。所以,我們現(xiàn)在的銀行不良資產(chǎn)率已經(jīng)達(dá)到百分之三十以上,而中國人民銀行定下的不良資產(chǎn)的警戒線是百分之十五,我們已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超過了資產(chǎn)的警戒線。問一個(gè)問題,為什么現(xiàn)在的老百姓不去擠兌,為什么現(xiàn)在四大商業(yè)銀行還在經(jīng)營?這個(gè)道理很簡單,這些銀行的信用不是靠它自己的信用來支撐的,是靠我們的財(cái)政來支撐的,我們現(xiàn)在所幸的是我們財(cái)政的負(fù)債還沒有達(dá)到警戒線,老百姓相信國家財(cái)政是還得起債的,任何時(shí)候銀行要是那不出錢,你財(cái)政會(huì)拿錢來兜底的。如果有一天我們發(fā)現(xiàn)國家財(cái)政都沒有還債能力了,誰又愿意相信銀行的資產(chǎn)呢!如果說全國人民都到銀行去取款,銀行又拿不出錢,這就叫做破產(chǎn),這就是一個(gè)非常非常嚴(yán)重的局面了。我就覺得政府得想清楚,現(xiàn)在財(cái)政負(fù)債離警戒線還有多遠(yuǎn),所以我不敢相信政府能夠除了還一千六百億的老債以外,我還可以再發(fā)行一千六百億來拉動(dòng)項(xiàng)目,因?yàn)榻衲臧l(fā)行一千四百億本身就是一個(gè)信號(hào)。

因此得出的結(jié)論是,要再繼續(xù)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長必須靠國家以外的其它的資本,要靠民間的資本,要靠外資,你的投資環(huán)境是非常重要的因素,怎么來改善你的投資環(huán)境?我們現(xiàn)在投資環(huán)境里面又兩個(gè)問題是最大的,第一個(gè)就是缺乏信用,我們的經(jīng)濟(jì)基本上成了一個(gè)討債經(jīng)濟(jì),我把它總結(jié)為三句話,叫做“欠債有理,賴債有利,討債有功”這是完全不講信用的短期行為。第二個(gè)就是政府管制的太多,資本市場應(yīng)該是個(gè)自由的市場,資本市場允許自由投資而且允許適度投機(jī)的市場。我們今天如果在這個(gè)問題上思想不解放,不敢承認(rèn)自由投資,也不敢承認(rèn)適度投機(jī),你就建立不起一個(gè)真正的、有活力的、能夠吸收資本的自由市場,我們要從理論上、觀念上需要解決的問題。我們看看1998年的《證券法》基本上就可以定位是一個(gè)證券監(jiān)管法,而不是證券交易法?,F(xiàn)在我們還缺一個(gè)證券交易法,而且更重要的是證券交易法不是國家立法機(jī)關(guān)立出來的。我到美國去訪問,訪問了美國紐約證券交易所和芝加哥的期貨交易所,他們的絕大多數(shù)的規(guī)則都是由交易所自己制訂出的。他們講聯(lián)邦的法律都是一些的保障性的法律,他們內(nèi)部的交易規(guī)則完全是長期以來自己制訂的。這就是行業(yè)規(guī)范,也就是行業(yè)自立,不是政府可以管的,甚至不是立法者可以直接去管的。我們立法者要提供一個(gè)寬松的環(huán)境,在這個(gè)環(huán)境下政府少管,然后讓有組織的市場主體來制訂自己的交易規(guī)則,這才可能形成一個(gè)有效允許的能夠自立的資本市場。

金融改革和金融安全

1995年出臺(tái)了《商業(yè)銀行法》和《擔(dān)保法》,這兩個(gè)法本來是有密切聯(lián)系的,實(shí)際上當(dāng)時(shí)的立法者主觀上并沒有把這兩個(gè)法聯(lián)系起來。實(shí)際上我們現(xiàn)在的金融交易受到了一個(gè)很大的限制,就是由于他們?nèi)狈鹑诎踩=鹑跇I(yè)發(fā)展初期的時(shí)候,它主要的安全是寄托在擔(dān)保制度的上面,這是不可避免的。在市場規(guī)范了以后,可能相當(dāng)一部分信用交易它不一定寄托在擔(dān)保,而是寄托在企業(yè)已經(jīng)樹立的信用,或者對(duì)項(xiàng)目可行性充分的研究論證在這個(gè)基礎(chǔ)上,可能這個(gè)時(shí)候金融的安全度會(huì)大幅度提高?,F(xiàn)在來看,一個(gè)是我們銀行改革本身不到位,銀行還沒有形成自負(fù)盈虧,嚴(yán)格自立的商事制度。我們剛才講了,銀行的責(zé)任實(shí)際上是有政府的財(cái)政來承擔(dān)的,銀行的很多行為不是市場化的行為,你和銀行打交道會(huì)發(fā)現(xiàn)它的很多作為是不可思議的,比如說很多年前起草破產(chǎn)法的時(shí)候我和銀行談,我說現(xiàn)在有很多企業(yè)已經(jīng)不行了,但是它還有一些資產(chǎn),為什么不去申請它破產(chǎn)?如果你們現(xiàn)在申請破產(chǎn)也可能會(huì)收回百分之五十的資產(chǎn),如果現(xiàn)在不管,過幾年這些資產(chǎn)都被消耗掉,到那個(gè)時(shí)候你只能拿會(huì)百分之十或者更少,這就是他們內(nèi)部的體制問題。他說我們?nèi)绻暾埰飘a(chǎn)了,收回了百分之五十,還有百分之五十的損失,我們從那去充銷這百分之五十的損失,我們要充銷不掉,就體現(xiàn)我們當(dāng)年的虧損,當(dāng)年的虧損我這個(gè)行長的帽子就會(huì)被拿掉,我全行職工的獎(jiǎng)金就拿不到?,F(xiàn)在有很多的規(guī)則是扭曲的,現(xiàn)在銀行里面實(shí)行貸款終身制,就是說你貸出去一筆款以后,這個(gè)款將來收不收回來,你要永遠(yuǎn)的承擔(dān)責(zé)任。當(dāng)然,它的目的是為了加強(qiáng)責(zé)任約束,讓貸款人在貸出每一筆款的時(shí)候都要認(rèn)真負(fù)責(zé)。超級(jí)秘書網(wǎng)

篇9

1.民法轉(zhuǎn)型的法源缺陷:形式化、制定法優(yōu)位及其校正 

2.憲法民法關(guān)系之實(shí)像與幻影——民法根本說的法理評(píng)析

3.民法公平原則新詮 

4.民法典與特別民法關(guān)系的建構(gòu) 

5.我國民法立法的體系化與科學(xué)化問題 

6.從民法與憲法關(guān)系的視角談我國民法典制訂的基本理念和制度架構(gòu)

7.論中國民法中的“解法典化”現(xiàn)象

8.水權(quán)與民法理論及物權(quán)法典的制定

9.民法與國家關(guān)系的再造 

10.20世紀(jì)前期民法新潮流與《中華民國民法》 

11.民法與人性的哲學(xué)考辨 

12.論人體器官移植的現(xiàn)代民法理論基礎(chǔ) 

13.物上請求權(quán)與物權(quán)的民法保護(hù)機(jī)制 

14.社會(huì)基礎(chǔ)變遷與民法雙重體系建構(gòu)

15.我國當(dāng)前民法發(fā)展戰(zhàn)略探索——法學(xué)實(shí)證主義的當(dāng)代使命 

16.瑞士民法上的人格權(quán)保護(hù) 

17.民法的人文關(guān)懷 

18.論民法典(民法總則)對(duì)商行為之調(diào)整——透視法觀念、法技術(shù)與商行為之特殊性 

19.民法規(guī)范在行政法中的適用 

20.改革開放以來的中國民法  

21.民法基本原則研究——在民法理念與民法規(guī)范之間

22.民法總則立法的若干理論問題 

23.中國民法百年變遷  

24.編纂民法典必須肅清前蘇聯(lián)民法的影響  

25.論民法原則與民法規(guī)則之間的關(guān)系

26.民法總則不應(yīng)是《民法通則》的“修訂版”

27.環(huán)境法學(xué)與民法學(xué)的范式整合 

28.刑法與民法——截然不同的法律類型 

29.民法基本原則:理論反思與法典表達(dá)

30.民法上國家政策之反思——兼論《民法通則》第6條之存廢 

31.我國民法地域效力立法之檢討——以《中華人民共和國民法通則》第8條第1款為中心

32.民法中的物 

33.通向人性的復(fù)興與和諧之路——民法與經(jīng)濟(jì)法本質(zhì)的另一種解讀

34.見義勇為立法與學(xué)說之反思——以《民法通則》第109條為中心

35.中國民法繼受潘德克頓法學(xué):引進(jìn)、衰落和復(fù)興

36.百年中的中國民法華麗轉(zhuǎn)身與曲折發(fā)展——中國民法一百年歷史的回顧與展望

37.民法總則的立法思路

38.論民法基本原則之立法表達(dá)

39.民法基本原則解釋:意思自治原理及其展開

40.“民法-憲法”關(guān)系的演變與民法的轉(zhuǎn)型——以歐洲近現(xiàn)代民法的發(fā)展軌跡為中心

41.民法與市民社會(huì)關(guān)系述要 

42.民法總則編的框架結(jié)構(gòu)及應(yīng)當(dāng)規(guī)定的主要問題

43.商品經(jīng)濟(jì)的民法觀源流考

44.物權(quán)請求權(quán)制度之存廢與民法體系的選擇

45.關(guān)于制定民法總則的幾點(diǎn)思考

46.中國民法中的“層累現(xiàn)象”初論——兼議民法典編纂問題 

47.我國民法強(qiáng)制性規(guī)范的立法探析

48.我國民法典編纂中民法調(diào)整對(duì)象的確定與表達(dá)

49.論支配權(quán)概念——以德國民法學(xué)為背景

50.民法公平原則的倫理分析  

51.方法與目標(biāo):基本權(quán)利民法適用的兩種考慮

52.民法上的人及其理性基礎(chǔ)

53.論民法上的注意義務(wù)

54.民法基本原則與調(diào)整對(duì)象立法研究

55.錯(cuò)位與暗合——試論我國當(dāng)下有關(guān)憲法與民法關(guān)系的四種思維傾向

56.論民法中的國家政策

57.民法基本原則之“成文法局限性克服論”反思——就《民法基本原則解釋》與徐國棟先生商榷

58.憲法與民法關(guān)系在中國的演變——一種學(xué)說史的梳理

59.近30年來日本的民法研究

60.民法調(diào)整對(duì)象之爭:從《民法通則》到《物權(quán)法》——改革開放30年中國民事立法主要障礙之形成、再形成及其克服

61.我們需要什么樣的民法總則——與德國民法比較

62.民法是私法嗎? 

63.情誼行為、法外空間與民法對(duì)現(xiàn)實(shí)生活的介入 

64.民法上的人 

65.侵權(quán)責(zé)任法在我國民法中的地位及其與民法其他部分的關(guān)系——兼與傳統(tǒng)民法相關(guān)問題比較

66.從形式回歸走向?qū)嵸|(zhì)回歸——對(duì)婚姻法與民法關(guān)系的再思考

67.論民法的性質(zhì)與理念 

68.民法是什么?——學(xué)說的考察與反思 

69.民法典創(chuàng)制中的中國民法學(xué) 

70.動(dòng)產(chǎn)抵押制度的再思考——兼評(píng)我國民法(草案)對(duì)動(dòng)產(chǎn)抵押與讓與擔(dān)保制度之規(guī)定 

71.知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為第一財(cái)產(chǎn)權(quán)利是民法學(xué)上的一個(gè)發(fā)現(xiàn)

72.兩種市場觀念與兩種民法模式——“社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)”的民事立法政策內(nèi)涵之分析

73.制定《民法總則》不宜全面廢棄《民法通則》 

74.重塑以民法為核心的整體性知識(shí)產(chǎn)權(quán)法

75.對(duì)民法的哲學(xué)思考——以民法本位為研究視角 

76.私法原則與中國民法近代化

77.論民法基本原則生態(tài)化的價(jià)值理念與技術(shù)路徑

78.論民法的社會(huì)功能 

79.民法規(guī)范進(jìn)入稅法的立法路徑——公法與私法“接軌”的規(guī)范配置技術(shù)

80.私法自治與民法規(guī)范 凱爾森規(guī)范理論的修正性運(yùn)用

81.民法與憲法關(guān)系之邏輯語境——兼論民事權(quán)利在權(quán)利體系和法律體系中的根本地位

82.民法適用中的法律推理 

83.近代民法的現(xiàn)代性危機(jī)及其后現(xiàn)代轉(zhuǎn)向——兼論當(dāng)代民法使命 

84.比較民法與判例研究的立場和使命  

85.民法調(diào)整對(duì)象的屬性及其意蘊(yùn)研究 

86.論我國民法總則對(duì)商事規(guī)范的抽象限度——以民法總則的立法技術(shù)衡量為視角

87.回歸傳統(tǒng)——百年中國民法學(xué)之考察之一 

88.環(huán)境問題的民法應(yīng)對(duì):民法的“綠化” 

89.日本民法百年中的債法總論和契約法

90.比例原則在民法上的適用及展開

91.論民法生態(tài)化的概念及基本特征

92.與改革開放同行的民法學(xué)——中國民法學(xué)30年的回顧與展望 

93.中國民法和民法學(xué)的現(xiàn)狀與展望  

94.再論民法中人格法的公法性——兼論物文主義的技術(shù)根源 

95.民法中“民”的詮釋

96.論民法解釋學(xué)的范式——以共識(shí)的形成為研究視角

97.現(xiàn)代民法中的弱者保護(hù) 

98.刑法與民法之間的交錯(cuò)

99.俄羅斯社會(huì)轉(zhuǎn)型與民法法典化

100.民法體例中商法規(guī)則的編內(nèi)與編外安排  

101.一個(gè)分析框架:環(huán)境法與民法的對(duì)話 

102.雇傭關(guān)系調(diào)整的法律分界——民法與勞動(dòng)法調(diào)整雇傭類合同關(guān)系的制度與理念

103.德國法上意思表示和法律行為理論的新發(fā)展——兼論對(duì)中國民法總則立法的啟示

104.民法價(jià)值判斷問題的實(shí)體性論證規(guī)則——以中國民法學(xué)的學(xué)術(shù)實(shí)踐為背景

105.論民法研究的命題、方法和結(jié)論

106.對(duì)民法本位的新審思——從民法基本原則及價(jià)值談起 

107.論市民社會(huì)與民法的本位

108.論民法諸項(xiàng)基本原則及其關(guān)系 

109.民法基本原則、價(jià)值和本位新思考 

110.結(jié)構(gòu)·民事法律行為·——《中華人民共和國民法總則(草案)》存在的幾個(gè)問題

111.《民法通則》規(guī)定的民事責(zé)任——從物權(quán)法到民法典的規(guī)定 

112.《中華人民共和國民法總則(草案)》:解讀、評(píng)論和修改建議 

113.法治多元性視域下考察我國民法“平等原則”

篇10

自二十世紀(jì)五十年代以來,我國長期實(shí)行的是由國家、企業(yè)包攬職工醫(yī)療費(fèi)用的公費(fèi)和勞保醫(yī)療制度,該制度對(duì)保障干部、職工的健康確實(shí)發(fā)揮了積極的作用,但隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,這一制度的弊端也日益顯現(xiàn)。

其中最突出的問題是醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用的快速增長對(duì)政府財(cái)政產(chǎn)生了巨大的壓力。據(jù)歷年來中國衛(wèi)生部公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),20世紀(jì)90年代以前,我國衛(wèi)生總費(fèi)用年平均增長率為17%,90年代后為24%,而同期國內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增長率則分別為14%和21%,衛(wèi)生總費(fèi)用的年平均增長率明顯高于國內(nèi)生產(chǎn)總值的年平均增長率。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,有些地區(qū)的公費(fèi)、勞保醫(yī)療制度使得國家財(cái)政和企業(yè)的負(fù)擔(dān)過重,實(shí)際上已經(jīng)難以維持,大批干部職工得不到基本醫(yī)療保障,已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重大隱患。

在中國農(nóng)村,合作醫(yī)療是中國農(nóng)村衛(wèi)生工作的基本制度之一,但事實(shí)證明,除部分試點(diǎn)地區(qū)和城市郊區(qū),農(nóng)村合作醫(yī)療并沒有像預(yù)期的那樣恢復(fù)和重建,1998年衛(wèi)生部進(jìn)行“第二次國家衛(wèi)生服務(wù)調(diào)查”顯示,全國農(nóng)村居民中得到某種程度醫(yī)療保障的人口只有12.56%,其中合作醫(yī)療的比重僅為6.5%.1997年之后由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展遲緩,農(nóng)村收入增長緩慢,依靠“自愿”參加的合作醫(yī)療又陷于停頓甚至有所下降的低迷階段。

至于有的地方的工會(huì)組織和醫(yī)院以互助共濟(jì)的形式開展的醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù),總體保障水平不高,規(guī)模也不大,風(fēng)險(xiǎn)分散性較弱。目前此種形式還未得到完全的肯定,有人質(zhì)疑其增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)和風(fēng)險(xiǎn),從而有悖于國家醫(yī)療保險(xiǎn)體制改革的原則。

顯然,僅靠政府的力量不能完全解決全民的醫(yī)療保障問題,而且其暴露的問題也日益嚴(yán)峻。那么我國的醫(yī)療保障問題應(yīng)該如何解決?答案就是大力發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn),讓商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)作為必要的一部分,在我國醫(yī)療保障體系改革的大潮中肩負(fù)起自己的歷史使命。

商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)在醫(yī)療保障體系中的作用

商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)大我國醫(yī)療保障制度的覆蓋面。雖然我國經(jīng)濟(jì)體制改革的深化和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立都已初見成效,社會(huì)上仍將產(chǎn)生大量缺乏醫(yī)療保障的人群,而且職工只能享受半費(fèi)勞保待遇,這些群體尤其渴望購買商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)。而商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)將醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋范圍擴(kuò)大到能覆蓋社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)所不能覆蓋的人群。

商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)分擔(dān)高額度醫(yī)療費(fèi)用帶給人們的風(fēng)險(xiǎn)。由于開展社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí)間短,資金積累有限,個(gè)人需要支付的費(fèi)用多,特別是一些大病和特殊疾病的醫(yī)療費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了基本醫(yī)療保險(xiǎn)的最高支付限額,使患者個(gè)人背上沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),醫(yī)藥費(fèi)用的持續(xù)上漲強(qiáng)化了人們的保險(xiǎn)意識(shí)。而只有通過購買商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)才能減少潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)滿足多層次的需求。從國家已頒布的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度配套文件看,人們就醫(yī)將受到更多制約,一些比較高級(jí)的診療項(xiàng)目基本醫(yī)療保險(xiǎn)將不予支付費(fèi)用;對(duì)部分經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定、享受社會(huì)醫(yī)療保障的群體來說,社會(huì)醫(yī)療保障僅能提供最“基本”的醫(yī)療保險(xiǎn),保障有限,不能滿足他們的需求,而商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)則能適應(yīng)高層次、特殊的醫(yī)療需求。這樣可以發(fā)揮商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)自愿投保、全面保障的優(yōu)點(diǎn),在不增加國家財(cái)政負(fù)擔(dān)的情況下滿足部分特殊人群較高層次的醫(yī)療需求。

商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)發(fā)展的有利條件

我國商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)雖然起步較晚、規(guī)模不夠、產(chǎn)品還沒有豐富起來,但是經(jīng)過前一段時(shí)間的積累和探索,已經(jīng)具備了非常有利的發(fā)展條件:

國家政策的傾斜。社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)共同構(gòu)筑了我國的醫(yī)療保障體系,目前我國高層領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)到社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)還不能滿足我國商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)市場的需求,已經(jīng)高度重視商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的發(fā)展。朱總理在1998年就指出,我國醫(yī)療保障體系改革的目的就是“力求建立一個(gè)以社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)為基礎(chǔ),包括醫(yī)療福利和醫(yī)療救助的多層次的醫(yī)療保障體系”。2002年7月,副總理又對(duì)商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)發(fā)展的問題做了兩次重要的批示,肯定了商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的成績,鼓勵(lì)大力發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)。

較快的發(fā)展速度。由于醫(yī)療保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制難度較大,各家保險(xiǎn)公司采取比較謹(jǐn)慎的發(fā)展策略,主要以附加險(xiǎn)的形式辦理醫(yī)療險(xiǎn)業(yè)務(wù),其主要目的是為了提高公司聲譽(yù)、促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展和積累壽險(xiǎn)客戶。盡管如此,商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)仍然取得長足的進(jìn)步。目前,國內(nèi)已有12家人壽保險(xiǎn)公司開展了各種商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。全國商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)收入從1996年的21億元增至2002年的122億元,年平均增幅達(dá)52%,其增長幅度遠(yuǎn)高于同期壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

一定的人才儲(chǔ)備。商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)要求從業(yè)人員同時(shí)具備保險(xiǎn)和醫(yī)學(xué)方面的知識(shí),對(duì)醫(yī)學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)管理、市場調(diào)研、條款設(shè)計(jì)、市場推動(dòng)等方面有較深刻的了解。經(jīng)過這幾年的發(fā)展,我們已經(jīng)儲(chǔ)備了一定數(shù)量的商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)專業(yè)人才,專業(yè)橫跨保險(xiǎn)、精算、統(tǒng)計(jì)、醫(yī)學(xué)、法律等學(xué)科。他們與美國、德國的醫(yī)療保險(xiǎn)專家多次在理論和實(shí)踐方面進(jìn)行合作,比較系統(tǒng)和全面的掌握了醫(yī)療保險(xiǎn)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、精算、風(fēng)險(xiǎn)控制等關(guān)鍵技術(shù),并且在我國的農(nóng)村健康保險(xiǎn)、城市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)踐中取得了成功的經(jīng)驗(yàn)。

初步的產(chǎn)品開發(fā)能力。針對(duì)日益高漲的市場需求,近幾年各家保險(xiǎn)公司都在商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品開發(fā)方面進(jìn)行了有益的嘗試,目前已經(jīng)積累了一定的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),比較熟練地掌握了醫(yī)療保險(xiǎn)開發(fā)的精算理論和方法,具備了較強(qiáng)的商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品開發(fā)能力。目前我國商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)市場上經(jīng)營的產(chǎn)品涉及國際上通行的多數(shù)類型和各種保障期限的產(chǎn)品,既有醫(yī)療費(fèi)用型保險(xiǎn),又有定額給付型保險(xiǎn),涉及的保障期限有終身、長期和短期,涉及的人群有嬰幼兒、大中小學(xué)生、職工、婦女和部分老年人,涉及的保障內(nèi)容有意外、殘疾、住院、手術(shù)、重大疾病、特種疾病和手術(shù)、門診等100多種產(chǎn)品,為保險(xiǎn)市場的不斷創(chuàng)新奠定了一定的基礎(chǔ)。

比較有效的風(fēng)險(xiǎn)控制體系。我國商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)在幾十年的發(fā)展歷程中業(yè)已摸索出一套較粗放但又行之有效的風(fēng)險(xiǎn)控制體系,無論是在定性風(fēng)險(xiǎn)控制方面還是在定量風(fēng)險(xiǎn)控制方面都取得了長足進(jìn)步。在定性控制方面,涉及到產(chǎn)品、銷售、核保、理賠等環(huán)節(jié)建立了一套專業(yè)的業(yè)務(wù)流程,經(jīng)過技術(shù)處理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn);在定量控制方面,建立了多角度的(即分機(jī)構(gòu)、分險(xiǎn)種、分人群等)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并控制商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)營中的各種風(fēng)險(xiǎn)。

由此可見,我國商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)已經(jīng)具備了比較有利的發(fā)展條件,有能力在我國的醫(yī)療保障體系中發(fā)揮其重要作用。

商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)發(fā)展需要解決的問題

但是,應(yīng)該看到我國商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)發(fā)展的還不成熟,仍然存在著阻礙其發(fā)展的多方面的現(xiàn)實(shí)困難:

財(cái)稅政策對(duì)商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的支持力度不夠。目前,財(cái)稅問題也是制約商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)發(fā)展的一個(gè)主要因素。投保人購買商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)仍然不能享受稅收優(yōu)惠,個(gè)人及絕大部分團(tuán)體購買的醫(yī)療保險(xiǎn)的保費(fèi)都是在稅后支付,這不利于鼓勵(lì)團(tuán)體為員工購買醫(yī)療保險(xiǎn),也不利于鼓勵(lì)個(gè)人為自己的健康投資。無疑會(huì)挫傷投保人購買商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的積極性、提高保險(xiǎn)產(chǎn)品的價(jià)格、增加商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品的難度。

規(guī)范約束醫(yī)療機(jī)構(gòu)行為的法律法規(guī)不健全。長期以來形成的醫(yī)療服務(wù)主體的壟斷格局依然存在,加之我國人口眾多,醫(yī)療服務(wù)始終處于“賣方市場”,加劇了醫(yī)療費(fèi)用的上漲,促使道德風(fēng)險(xiǎn)滋生。降低商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),必須對(duì)醫(yī)療服務(wù)的提供方——醫(yī)院和醫(yī)生的行為進(jìn)行規(guī)范,使醫(yī)院和醫(yī)生在制定醫(yī)療方案的同時(shí)考慮到醫(yī)療成本的因素。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體制的配套改革與發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)相輔相成,兩者缺一不可。

專業(yè)化經(jīng)營醫(yī)療保險(xiǎn)的理念和方法還未深入人心。由于保險(xiǎn)本身的特殊性,它涉及到保險(xiǎn)人、投保人和醫(yī)療服務(wù)提供者三方關(guān)系,而醫(yī)療服務(wù)提供者的介入增加了醫(yī)療保險(xiǎn)管理的難度和復(fù)雜性。但我國目前沒有專門經(jīng)營醫(yī)療保險(xiǎn)的公司,醫(yī)療保險(xiǎn)都是壽險(xiǎn)公司在經(jīng)營,多數(shù)壽險(xiǎn)公司仍然沿用壽險(xiǎn)的管理方法、流程和理念來經(jīng)營醫(yī)療保險(xiǎn),結(jié)果往往是導(dǎo)致保費(fèi)很高、保障很低,但保險(xiǎn)公司卻虧損。

商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)專業(yè)人才資源儲(chǔ)備相對(duì)不足。醫(yī)療保險(xiǎn)的經(jīng)營要求從業(yè)人員必須對(duì)醫(yī)學(xué)、精算、風(fēng)險(xiǎn)管理、市場推動(dòng)等方面有較深的了解,而目前各保險(xiǎn)公司的醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理者卻并未具備這些多方面的知識(shí)。同時(shí),保險(xiǎn)公司還缺乏高素質(zhì)的醫(yī)療保險(xiǎn)專業(yè)營銷人員,難以向客戶詳細(xì)解釋保險(xiǎn)條款,阻礙了業(yè)務(wù)規(guī)模的擴(kuò)大。而且保險(xiǎn)公司的基層缺乏醫(yī)療保險(xiǎn)專業(yè)核保人員,導(dǎo)致在醫(yī)療保險(xiǎn)逆選擇風(fēng)險(xiǎn)高的情況下難以保證核保質(zhì)量,增加了醫(yī)療保險(xiǎn)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)收集、整理和分析的體系有待完善。商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)綜合性、技術(shù)性很強(qiáng),它的險(xiǎn)種設(shè)計(jì)和經(jīng)營需要有周密的市場調(diào)研、大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析、嚴(yán)密的精算來支持。而我國商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)剛起步,積累的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)較少,目前都是以國外的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)作為精算的基礎(chǔ),但由于投保人群特征的差異,數(shù)據(jù)必然有偏差,全盤照搬國外的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),勢必加大商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),給商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)發(fā)展埋下隱患。

為了使商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)成功的擔(dān)負(fù)起自己的歷史使命,針對(duì)阻礙商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困難,我們提出相應(yīng)的政策措施:

內(nèi)部機(jī)制的建立

建立多層次的經(jīng)營機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)體系。為了發(fā)揮商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)在整個(gè)國家醫(yī)療保障體系中應(yīng)有的作用,必須建設(shè)好商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)營體系及其組織架構(gòu)。這個(gè)架構(gòu)中包括專業(yè)經(jīng)營主體——全國性專業(yè)性醫(yī)療保險(xiǎn)公司、專業(yè)管理主體——壽險(xiǎn)公司中成立的專業(yè)化醫(yī)療保險(xiǎn)管理部門、銷售主體——銷售醫(yī)療保險(xiǎn)為主的經(jīng)紀(jì)公司或機(jī)構(gòu)以及健康服務(wù)主體——承擔(dān)管理醫(yī)療服務(wù)提供網(wǎng)絡(luò)、費(fèi)用結(jié)算、后期客戶健康服務(wù)等工作的專業(yè)性健康管理公司,逐步形成“經(jīng)營—行銷—服務(wù)”一體化的專業(yè)性組織體系。

完善內(nèi)部管理制度和運(yùn)行機(jī)制。在行業(yè)中各經(jīng)營單位建立起自上而下的統(tǒng)一、規(guī)范、高效、便利的內(nèi)部業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度和運(yùn)行機(jī)制體系。包括全行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、管理制度體系和運(yùn)行機(jī)制;建立起行業(yè)內(nèi)部信息交流和基礎(chǔ)研究體系。鑒于醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的特性和醫(yī)療費(fèi)用支出的多邊性,在險(xiǎn)種費(fèi)率和保障責(zé)任上要求較大的靈活性和組合性,在風(fēng)險(xiǎn)控制上要求各類數(shù)據(jù)的多樣性和準(zhǔn)確性,因而,長期的基礎(chǔ)研究及必要的信息交流和利用,就成為發(fā)展商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)不可或缺的基礎(chǔ)工作。

建立健全多層次的人才培養(yǎng)體系。為培養(yǎng)出高素質(zhì)的醫(yī)療保險(xiǎn)專業(yè)化人才隊(duì)伍,應(yīng)建立以有關(guān)大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)和各個(gè)經(jīng)營機(jī)構(gòu)為主體,其他專業(yè)管理協(xié)會(huì)為輔助的、多層次的醫(yī)療保險(xiǎn)專業(yè)人才教育培訓(xùn)體系。

建立科學(xué)高效的風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)。醫(yī)療保險(xiǎn)的可控性經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)主要包括決策性風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營管理風(fēng)險(xiǎn)。它主要涉及業(yè)務(wù)開展中售前、售中和售后的各個(gè)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)在于根據(jù)現(xiàn)行政策,充分利用各種條件,制定合理發(fā)展戰(zhàn)略,調(diào)動(dòng)醫(yī)療服務(wù)提供者參與費(fèi)用控制的積極性;在業(yè)務(wù)開展的各個(gè)環(huán)節(jié)建立起相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。主要做好業(yè)務(wù)規(guī)劃制定、市場調(diào)研分析、經(jīng)營模式選擇、產(chǎn)品開發(fā)定位、核保和理賠、業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)分析、信息反饋等工作,最終實(shí)現(xiàn)既能開拓市場,又能控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。

外在環(huán)境要求和配套政策支持

加強(qiáng)法律和財(cái)稅政策的支持。在構(gòu)建新的醫(yī)療保障體制的過程中,應(yīng)盡快明確商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的法律地位。政府的角色,主要是制定有利于商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)發(fā)展的財(cái)稅政策,根據(jù)經(jīng)營業(yè)務(wù)的性質(zhì),確定不同的財(cái)稅待遇。稅收政策是政府支持商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)最主要的方法之一,市場經(jīng)濟(jì)條件下的財(cái)稅政策不僅對(duì)商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的供需雙方具有雙重的調(diào)節(jié)功能,而且可以擴(kuò)大醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。