食品安全自查自評報告范文
時間:2023-03-17 08:55:28
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篇1
根據(jù)《甘肅省食品安全示范城市評價標(biāo)準(zhǔn)》和《省級食品安全示范城市驗收評分表》,我局對照任務(wù)要求,對創(chuàng)建食品安全示范城市相關(guān)工作情況認(rèn)真開展自評自查,現(xiàn)將自評情況報告如下:
工作任務(wù)完成情況
1.第62項:食品污染物和有害因素監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)覆蓋全縣并延伸到鄉(xiāng)村,得0.5分;食源性疾病監(jiān)測報告系統(tǒng)覆蓋各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),得0.5分。此項已完成,得1分??h衛(wèi)健局制定了《2020年廣河縣食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作計劃》,有年度總結(jié)報告。
2. 第63項:建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)食源性疾病報告制度,醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)食源性疾病病人或疑似病人及時按規(guī)定報告,得0.5分。此項完成,得0.375分。截止2021年7月底,全縣共有10家各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展食源性疾病監(jiān)測報告工作,共報告病例22例(上報病例信息名細(xì)表)。
3. 第64項:建立通報機(jī)制,得0.2分;衛(wèi)計部門在調(diào)查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)與食品安全相關(guān)的信息,以及接到與食品安全相關(guān)的食源性疾病病人或者疑似病人的報告信息,及時通報同級食品監(jiān)管部門,得0.3分。此項工作已完成,得0.5分(相關(guān)文件)。
4. 第70項:.教育、民政、住建、衛(wèi)計等部門出臺相關(guān)意見,加強(qiáng)幼兒園、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地、醫(yī)院食堂等集中00用餐單位管理,重視集中用餐單位食品安全,建立管理制度,開展食品安全教育培訓(xùn),得0.5分。此項工作已完成,得0.5分。將《臨夏州衛(wèi)生健康系統(tǒng)醫(yī)院食堂監(jiān)管工作信息分開實施方案》轉(zhuǎn)發(fā)至全縣各醫(yī)療機(jī)構(gòu),縣醫(yī)院建立完善了各種管理制度,開展食品安全教育培訓(xùn)。
5. 第71項:集中消毒服務(wù)單位建立自查制度,落實生產(chǎn)過程質(zhì)量控制措施,得0.5分。此項工作已完成,得0.5分,和政縣清和保潔有限公司建立自查制度、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制措施等,介餐飲具出廠檢驗記錄需要進(jìn)一步完善。
6. 第72項:衛(wèi)計部門對本行政區(qū)域的餐具、飲具集中消毒單位每年開展覆蓋全項目檢查1次及以上的,得0.5分。此項工作已完成,得0.5分??h綜合監(jiān)督執(zhí)法所對和政縣清和保潔有限公司完成全項目檢查3次,未發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品(執(zhí)法記錄、照片資料等)。
篇2
關(guān)于餐飲食品的自查報告1
今年,我鄉(xiāng)食品安全工作緊緊圍繞“加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”這一主題,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以保障廣大人民群眾的生命安全和根本利益為工作落腳點,進(jìn)一步深化食品安全意識,建立統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、的食品監(jiān)管體制和工作機(jī)制,貫徹落實《食品安全法》,強(qiáng)化食品安全監(jiān)管責(zé)任,提高食品安全監(jiān)督管理效能,確保食品安全各項目標(biāo)責(zé)任的完成。石海鄉(xiāng)食品安全工作在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全縣加快布局特色食品產(chǎn)業(yè)集群和示范基地的工作部署,以規(guī)范管理為重點,以提升食品安全保障水平為目標(biāo),進(jìn)一步落實食品安全責(zé)任,不斷加強(qiáng)食品安全宣傳教育,開展專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合,不斷建立健全食品安全長效監(jiān)管機(jī)制,努力構(gòu)建安全、放心、規(guī)范的食品消費環(huán)境,取得了一定成效,現(xiàn)將一年來的工作情況自查匯報如下:
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實食品安全工作責(zé)任
1、鄉(xiāng)黨委、政府高度重視食品安全工作,堅持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求。充分認(rèn)識食品安全監(jiān)管工作的重要性和緊迫性,切實履行職責(zé),采取有效措施,加強(qiáng)了對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府建立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,從組織上保證了全鄉(xiāng)食品安全工作的有序開展。領(lǐng)導(dǎo)小組多次專題部署和研究食品安全工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體制定食品安全年度工作計劃,建立食品質(zhì)量安全轄區(qū)責(zé)任制度(各行政村、學(xué)校部門、衛(wèi)生院),開展對各類零售食品、群體性取餐食品質(zhì)量安全監(jiān)管。
2、落實食品安全責(zé)任制,年初鄉(xiāng)政府與各村簽訂食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任書,與各食品生產(chǎn)加工企業(yè)簽訂食品安全承諾書,落實食品安全主體責(zé)任。
3、完善食品安全監(jiān)管機(jī)制,鄉(xiāng)上明確專人負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)日常食品安全工作,各村配備食品安全協(xié)管員,建立村級監(jiān)管機(jī)制,具體管理本村的食品安全和食品消費監(jiān)管,鄉(xiāng)村兩級食品安全監(jiān)管機(jī)制得到完善。
4、建立和完善了食品安全九項工作制度,修訂了《食品安全重大事故應(yīng)急預(yù)案》,全面指導(dǎo)和規(guī)范全鄉(xiāng)食品安全和應(yīng)急管理工作。
二、鞏固食品安全工作達(dá)標(biāo)鄉(xiāng)創(chuàng)建成果取得明顯成效
1、鄉(xiāng)上成立了食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室建立了各項工作制度;各村設(shè)置食品安全工作協(xié)管員,職責(zé)明確。
2、制定了年度食品安全工作計劃和專項整治工作方案,
任務(wù)明確、措施有力,體現(xiàn)實效。
3、鄉(xiāng)政府與各村和有關(guān)食品企事業(yè)單位簽訂了責(zé)任書,年終對各村食品安全工作進(jìn)行考核。
4、利用各種形式,廣泛宣傳食品安全知識,法律法規(guī),全年開展較大的宣傳培訓(xùn)活動4次。
5、落實了經(jīng)常性的巡查制度,加強(qiáng)了對各類食品生產(chǎn)、加工企業(yè)的日常監(jiān)管。
6、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、學(xué)校食堂和各行政村量化分級管理全面落實,無食品中毒事故發(fā)生。
7、對企業(yè)、個體戶違反食品安全的事件,協(xié)助相關(guān)部門嚴(yán)肅查處。
通過進(jìn)一步健全了石海鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管體系,落實了食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,基本構(gòu)建起政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的責(zé)任體系,食品安全長效工作機(jī)制初步建立。提高了全鄉(xiāng)食品安全保障水平。
三、突出重點,專項整治與日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合,預(yù)防和控制食品安全事故
1、開展專項整治,實行定期檢查及時排查隱患,改善食品各個環(huán)節(jié)的安全狀況。根據(jù)縣食品安全專項整治行動的有關(guān)精神,石海鄉(xiāng)全面部署食品安全專項整治工作,建立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,分步驟有序推進(jìn)各個階段工作。根據(jù)本鄉(xiāng)實際,重點加強(qiáng)了對公路沿線小賣部的整治。開展了各類零售食品基本情況核查活動,全面摸清了全鄉(xiāng)零售食品的基本情況,為進(jìn)一步開展食品安全隱患整治活動奠定了基礎(chǔ)。
通過調(diào)查摸底,建立動態(tài)管理臺帳,針對存在的問題,提出具體的整改措施,限期落實整改。
2、加強(qiáng)日常監(jiān)管,預(yù)防食品安全事故發(fā)生。加強(qiáng)食品安全管理是一項長期艱巨的任務(wù),由于食品生產(chǎn)涉及多個環(huán)節(jié),相應(yīng)的涉及多個管理職能部門,按照一個監(jiān)管環(huán)節(jié)由一個部門監(jiān)管的原則,鄉(xiāng)食品安全委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),按照年度工作計劃,各職能部門協(xié)調(diào)配合,切實加強(qiáng)了各環(huán)節(jié)的日常管理。今年以來,石海鄉(xiāng)的食品安全管理始終堅持做好群體性聚餐申請、小賣部、食品流通環(huán)節(jié)、食品消費環(huán)節(jié)等的齊抓共管。通過宣傳教育,深入現(xiàn)場檢查,食品消費維權(quán)監(jiān)督等多種渠道做好管理。鄉(xiāng)食品安全委員會每逢節(jié)日期間組織各相關(guān)部門開展食品安全全面檢查。全年累計食品專項檢查4次,責(zé)令整改食品安全隱患小賣部多家、群體性聚餐違規(guī)行為多起。有效的維護(hù)了食品市場,消除了食品安全隱患。
四、存在的問題和對策
今年以來,石海鄉(xiāng)食品安全工作在上級的指導(dǎo)下,通過全鄉(xiāng)上下的共同努力,工作取得了一定的成效,但也存在著一些不容忽視的問題。一是農(nóng)村食品安全隱患明顯存在,目前石海鄉(xiāng)的小賣部很多,由于廣大群眾自我保護(hù)意識不強(qiáng),監(jiān)管相對薄弱,容易成為假劣食品的侵害對象,食品消費安全問題存在;二是流動攤販?zhǔn)称贰W(xué)校周邊飲食衛(wèi)生安全問題依然存在。所有這些問題,都有待于我們在今后的工作中采取有效措施,切實加以解決。
總之,食品是人類生存的必需品,涉及千家萬戶。食品安全監(jiān)管工作,在凈化市場環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,創(chuàng)造和諧社會,打造平安方面起著決定性的作用,我們必須引起高度重視,因此,在今后的食品安全工作中,石海鄉(xiāng)將再接再勵,依法監(jiān)管,促進(jìn)全鄉(xiāng)食品安全工作有序健康發(fā)展,以實際行動維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益。
關(guān)于餐飲食品的自查報告2
為認(rèn)真貫徹落實《食品安全法》及其實施條例,嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》,進(jìn)一步促進(jìn)餐飲服務(wù)食品安全責(zé)任的落實,切實提高監(jiān)管效能和水平。根據(jù)市食品藥品監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)<20xx年度餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績效考核工作方案>的通知》(寧食藥監(jiān)局[20xx]22號)的精神和要求,我所于20xx年4月9日開始,進(jìn)行了20xx年度餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管績效考核工作,現(xiàn)將自查自評情況報告如下:
一、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)情況
為了更好的完成食品安全工作,我所完成監(jiān)管職能交接并履行監(jiān)管職責(zé),專門成立了食品、公共場所衛(wèi)生科,設(shè)科長1名,負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生工作,下設(shè)朝陽、小橋、馬坊、大堡子、廿里鋪五個檢查小組,分片包干,落實到人;我所衛(wèi)生監(jiān)督員及助理監(jiān)督員均配發(fā)了監(jiān)督服、執(zhí)法證,要求在監(jiān)督檢查時必須統(tǒng)一著裝,亮證執(zhí)法,并配備一輛監(jiān)督執(zhí)法車輛。
二、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作情況
我所認(rèn)真完成上級部門部署的各項工作任務(wù),及時制定相應(yīng)的工作計劃和符合本區(qū)實際的工作方案,在工作結(jié)束時及時上報工作總結(jié);開展了學(xué)校、建筑食堂、一次性塑料餐盒、筷子、地溝油、餐飲服務(wù)食品安全百千萬示范專項整治工作;抽檢餐(飲)具樣品1495份;參加了20xx年食品安全宣傳周活動、“建衛(wèi)”日等食品安全宣傳活動,設(shè)立宣傳點,擺放食品安全方面的展板,組織衛(wèi)生監(jiān)督專業(yè)人員發(fā)放《食品安全法》、《鞏固國家衛(wèi)生城市指導(dǎo)手冊》等食品安全宣傳資料。
城北區(qū)政府將食品安全納入地方政府目標(biāo)考核;城北區(qū)衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)督管理局與市食品藥品監(jiān)督管理局簽訂了工作責(zé)任目標(biāo)書,正在進(jìn)一步完善的監(jiān)管信息化網(wǎng)絡(luò);建立了投訴舉報機(jī)制,且由專人負(fù)責(zé)。
20xx年度,我轄區(qū)未發(fā)生食物中毒事件,完成食物中毒事故處置率100%。
篇3
——學(xué)校食堂符合《*省學(xué)校食堂食品衛(wèi)生許可條件》或《*省鄉(xiāng)村小學(xué)食堂衛(wèi)生許可條件》,學(xué)校食堂全部達(dá)到C級以上標(biāo)準(zhǔn),其中A級達(dá)到20家,B級達(dá)到80家。責(zé)任單位:相關(guān)學(xué)校。
——今年年底前學(xué)校副食品店100%達(dá)到“放心店”工程示范商店標(biāo)準(zhǔn)要求,配送面達(dá)80%。責(zé)任單位:相關(guān)學(xué)校。
——*年9月份開始全市學(xué)校食堂糧、油、面粉、豆制品、肉、蛋、蔬菜等大宗物品實施統(tǒng)一配送或定點采購,覆蓋面達(dá)100%,學(xué)校與供應(yīng)單位(業(yè)主)簽訂食品安全承諾書達(dá)100%;全面實行食品采購索證、索票、進(jìn)貨驗收和臺帳建立等制度。責(zé)任單位:相關(guān)學(xué)校。
——學(xué)校要制定食品安全應(yīng)急處置工作預(yù)案,結(jié)合實際組織開展應(yīng)急預(yù)案演練和培訓(xùn),提高實戰(zhàn)能力,做到“心中有數(shù),程序熟練,處置妥當(dāng)”。食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案普遍建立。責(zé)任單位:相關(guān)學(xué)校。
——學(xué)校以食品安全宣傳教育活動為載體,因地制宜開展“八個一”活動:每學(xué)期舉辦一次食品安全知識講座;每學(xué)期安排一節(jié)食品安全教育課;每班每學(xué)期出一期食品安全黑板報;每個學(xué)生有一本食品安全科普讀物;每學(xué)年組織一次“食品安全知識帶回家”活動;每個學(xué)生就食品安全給親友寫一封信;每學(xué)年組織一次食品安全征文活動;學(xué)校食堂設(shè)立一塊食品安全溫馨提示牌。學(xué)校食品安全宣傳教育面達(dá)100%。責(zé)任單位:全市學(xué)校。
——凡能納入城鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)的學(xué)校要主動向當(dāng)?shù)卣岢錾暾?,必須?0*年底前改用自來水;只能使用自備水源供水的學(xué)校,必須落實專人負(fù)責(zé)做好消毒工作,并經(jīng)市疾控中心檢測合格后,方可作為供水水源;進(jìn)入校園的桶裝飲用水必須有“QS”質(zhì)量安全標(biāo)識,學(xué)校要向供應(yīng)單位(業(yè)主)索取證照和檢測報告,同時學(xué)校與供應(yīng)單位(業(yè)主)簽訂桶裝飲用水衛(wèi)生安全承諾書。責(zé)任單位:相關(guān)學(xué)校。
二、指導(dǎo)思想
堅持以黨的“十七大”精神為指針,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,努力改善學(xué)校食品安全條件,堅決遏制學(xué)校食品安全事故的發(fā)生,以全面實施中小學(xué)食品配送工程為契機(jī),規(guī)范學(xué)校食品采購索證、索票、進(jìn)貨、驗收和臺帳建立等制度,進(jìn)一步提高學(xué)校食品安全管理水平,建立健全崗位責(zé)任追究,“從采購到餐桌”的全過程食品安全保障措施,打造“平安校園”,促進(jìn)平安*、和諧*建設(shè)。
三、實施步驟
(一)動員部署階段(5月10日——5月20日)
深入調(diào)研,實施與創(chuàng)安、創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)動機(jī)制,各校要圍繞市局提出的學(xué)校食品安全工作目標(biāo),以食品安全放心工程為載體,制訂創(chuàng)建食品安全示范學(xué)校實施方案,市局已成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),各學(xué)校也要建立相應(yīng)組織,落實工作責(zé)任;要積極開展有效的食品安全知識和創(chuàng)安、創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)動宣傳教育活動。
(二)全面實施階段(5月25日——6月5日)
全面啟動創(chuàng)安、創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)動,嚴(yán)格落實食品安全示范創(chuàng)建各項工作措施,初步實現(xiàn)食品安全示范學(xué)校創(chuàng)建工作目標(biāo)。
(三)總結(jié)完善階段(6月10日——6月20日)
各校對照食品安全示范創(chuàng)建工作目標(biāo),總結(jié)創(chuàng)建工作綜合自評。
(四)迎檢提高階段(6月21日——7月15日)
進(jìn)一步對照完善,迎接省級有關(guān)部門的驗收。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
市教育局成立創(chuàng)建省級食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長擔(dān)任組長,分管局長任副組長,各相關(guān)職能科室為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)食品安全示范學(xué)校創(chuàng)建辦公室,辦公室具體負(fù)責(zé)示范學(xué)校創(chuàng)建的綜合組織協(xié)調(diào)工作。各校也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),明確專人負(fù)責(zé),狠抓創(chuàng)建工作的落實。
五、工作要求
一要提高認(rèn)識。各校要從建設(shè)“新農(nóng)村教育”的高度深刻認(rèn)識食品安全示范學(xué)校創(chuàng)建工作的重要性、緊迫性和長期性,形成齊抓共管、分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動的學(xué)校食品安全管理長效機(jī)制。
篇4
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹執(zhí)行國家、省、市、區(qū)關(guān)于食品安全工作的決定和要求,堅持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)調(diào)實施,各方聯(lián)合行動”的工作原則,通過“食品安全示范鄉(xiāng)”創(chuàng)建工作的開展,以實施食品放心工程和食品安全信用體系建設(shè)試點工作為基礎(chǔ),以農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)為重點、專項整治為手段,增強(qiáng)綜合監(jiān)管能力為保障,緊緊圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一主題,強(qiáng)化地方政府對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,增強(qiáng)群眾食品安全意識,提高食品安全保障水平。
二、創(chuàng)建工作范圍
在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)積極開展“食品安全示范鄉(xiāng)”創(chuàng)建工作,轄區(qū)5個村委會及下設(shè)的31個村民小組,中小學(xué)、幼兒園、各中心站所及相關(guān)企事業(yè)單位全部列入食品安全示范創(chuàng)建范圍。同時按要求開展食品安全示范村、示范組、示范學(xué)校、食品安全監(jiān)管環(huán)節(jié)示范企業(yè)的試點工作。
三、主要工作目標(biāo)
(一)食品監(jiān)管建設(shè)
1、完善食品安全監(jiān)管體系。鄉(xiāng)、村均成立食品安全組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),鄉(xiāng)、村兩級食品安全監(jiān)管體系覆蓋面達(dá)到100%。食品安全工作有組織領(lǐng)導(dǎo),有計劃部署,有檢查考核,有經(jīng)費保障,并將創(chuàng)建經(jīng)費列入鄉(xiāng)財政預(yù)算。
2、80%的行政村建立“食品安全示范店”和“萬村千鄉(xiāng)”市場工程農(nóng)家連鎖店?!痢涟傩偶用说旮采w鄉(xiāng)政府所在地機(jī)關(guān)、廠礦、學(xué)校及××村委會行政村。農(nóng)村放心示范店的食品統(tǒng)一配送達(dá)到80%以上,食品統(tǒng)一配送品種達(dá)到80%以上;突出抓好集貿(mào)市場的管理工作。
3、建立健全責(zé)任體系。構(gòu)建地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的責(zé)任體系,落實食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。鄉(xiāng)與各行政村簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書,簽訂率達(dá)100%。食品安全工作納入鄉(xiāng)對各村、各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。
4、加強(qiáng)社會監(jiān)督和群防群治。建立健全食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),鄉(xiāng)設(shè)食品藥品安全管理站,村委會設(shè)食品安全協(xié)管員,同時整合農(nóng)村公共安全員隊伍。
(二)綜合基礎(chǔ)工作
1、信息信用體系建設(shè)。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律作用,強(qiáng)化企業(yè)誠信意識,強(qiáng)化企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人意識。
2、應(yīng)急體系建設(shè)。健全食品安全應(yīng)急體系,及時有效地應(yīng)對食品安全事件,食品安全事故報告率和處理率達(dá)100%;制定《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,建立重大食品安全事故報告制度和應(yīng)急處理保障機(jī)制,組織應(yīng)急演練和培訓(xùn),確保不發(fā)生食品安全事故。食品安全突發(fā)事件應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)覆蓋各村、企業(yè)、單位和學(xué)校,覆蓋面達(dá)80%。
3、宣傳教育工作。完善食品安全宣傳教育組織協(xié)調(diào)機(jī)制,以貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》為主題,有計劃有步驟地開展食品安全知識“四進(jìn)”活動。將食品安全教育列入中小學(xué)校公共安全和健康課程及農(nóng)村勞動力培訓(xùn)教學(xué)內(nèi)容。開展食品安全知識“進(jìn)村”宣傳活動,食品安全知識進(jìn)村覆蓋面達(dá)80%,利用廣播、宣傳欄、板報等宣傳陣地,建立宣傳欄目或宣傳版塊。年內(nèi)各單位重大宣傳活動不少于2次,并在有效地點設(shè)立固定食品安全宣傳牌。公眾對食品安全滿意率達(dá)到70%以上。
四、創(chuàng)建工作任務(wù)分解
(一)種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)
1、有效規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用。加大農(nóng)業(yè)、畜業(yè)投入檢查力度,杜絕損農(nóng)事件或因使用違禁藥物、畜產(chǎn)品違禁藥物濫用引起食用農(nóng)產(chǎn)品中毒事件。鮮活農(nóng)(畜、水)產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)95%以上。各農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)貨記錄齊全,可追溯率達(dá)100%。
2、把××鄉(xiāng)土雜雞養(yǎng)殖區(qū)作為示范基地,廣泛推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、養(yǎng)殖,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)活動。完成無公害產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證目標(biāo)任務(wù)并抽檢合格。無公害農(nóng)產(chǎn)品和無公害水產(chǎn)品基地面積達(dá)到食品放心工程規(guī)劃要求。
3、深入開展“無公害信得過”工程,對水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)者開展源頭管理培訓(xùn)。
4、全面開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況監(jiān)測。組織適宜農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地區(qū)域劃定,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織建立生產(chǎn)檔案,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檔案,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,可追溯率為95%以上。嚴(yán)肅查處農(nóng)、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為。
責(zé)任單位:鄉(xiāng)獸醫(yī)站、水保站、農(nóng)技農(nóng)機(jī)工作站
責(zé)任人:李良華、曹保明、秦永云
(二)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)
1、有效規(guī)范生產(chǎn)加工行為,依法開展嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)加工食品專項行動。加大無證生產(chǎn)加工查處力度,基本消除無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工食品行為。嚴(yán)厲打擊黑窩點和在食品生產(chǎn)加工中使用非食品原料、濫用食品添加劑等行為。加強(qiáng)巡查普測和專項抽查,各食品生產(chǎn)加工單位進(jìn)貨記錄齊全,可追溯率達(dá)100%。
2、對無生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)食品加工企業(yè),有相關(guān)取締、控制、改造、轉(zhuǎn)化措施和檔案資料。全面整治食品生產(chǎn)小企業(yè)、小作坊,與小企業(yè)、小作坊簽訂食品質(zhì)量安全承諾書,簽訂率為100%。小企業(yè)、小作坊生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品抽檢合格率達(dá)到95%以上,食品加工小作坊建檔率和目錄監(jiān)管率達(dá)到85%以上。
3、實施食品安全準(zhǔn)入制度。嚴(yán)格審查企業(yè)生產(chǎn)條件,按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn),嚴(yán)格產(chǎn)品出廠檢驗,杜絕不合格食品出廠,轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品抽檢合格率達(dá)80%以上。
4、加強(qiáng)對食品添加劑的管理。實施食品添加劑生產(chǎn)和使用申報管理制度,食品添加劑使用企業(yè)申報率達(dá)60%以上,杜絕濫用食品添加劑的違法行為。杜絕使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的違法行為。
責(zé)任單位:鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)管理中心
責(zé)任人:高興富
協(xié)辦單位:工商所、鄉(xiāng)衛(wèi)生院
(三)流通監(jiān)管
1、全面開展“農(nóng)村食品市場整頓年”活動。堅決取締無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品違法行為,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、經(jīng)銷病死禽畜肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品的違法活動,查處打擊印制和使用食品的假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)等違法行為。相關(guān)檔案、資料齊全。
2、積極推行食品流通企業(yè)市場準(zhǔn)入制度。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行“6111”制度,進(jìn)貨檢查驗收制度、索證索票制度、購銷臺帳制度、銷售食品質(zhì)量安全承諾制度、市場主辦者責(zé)任制、不合格食品退市召回等六項制度,實施率達(dá)100%;各食品經(jīng)營單位進(jìn)貨記錄齊全,可追溯率達(dá)90%。
3、嚴(yán)格實行生豬定點屠宰,加強(qiáng)定點屠宰場畜禽檢驗檢疫和上市肉品檢驗工作,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為,全面遏制注水肉和病害肉上市。嚴(yán)把瘦肉精普測和“四證”準(zhǔn)入屠宰關(guān),鄉(xiāng)生豬定點屠宰率達(dá)到100%。村級生豬屠宰檢疫率達(dá)50%以上。
4、把百信便民店作為食品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建工作中流通環(huán)節(jié)的窗口。
5、加強(qiáng)對流動攤位(點)的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁不合格產(chǎn)品的流通,重點監(jiān)督××集貿(mào)市場內(nèi)及各村寨擺攤設(shè)點的經(jīng)營戶。
6、落實市場開辦者的食品質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任;對進(jìn)市場經(jīng)營的食品質(zhì)量監(jiān)督管理責(zé)任;對進(jìn)市場經(jīng)營者的教育引導(dǎo)責(zé)任;建檔備案和協(xié)助執(zhí)法部門監(jiān)督檢查的責(zé)任。
責(zé)任部門:工商所鄉(xiāng)獸醫(yī)站
責(zé)任人:李良華
協(xié)辦單位:鄉(xiāng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)食品藥品安全監(jiān)管站
(四)消費監(jiān)管
1、嚴(yán)格食品衛(wèi)生許可管理。加強(qiáng)餐飲單位開辦前審查工作,做好從業(yè)人員健康檢查,杜絕無健康證人員上崗。旅游景點、農(nóng)家樂等集中經(jīng)營產(chǎn)所的餐飲單位衛(wèi)生許可證獲證率達(dá)90%以上。
2、全面推行量化分級管理制度。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督,中、小型餐飲單位和學(xué)校食堂、建筑工地衛(wèi)生監(jiān)督率達(dá)90%以上,抽檢覆蓋率達(dá)90%以上;積極推行小型餐飲單位量化分級管理工作。推行餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督公示制度。餐飲衛(wèi)生抽檢合格率達(dá)95%以上。
3、加強(qiáng)源頭管理。各餐飲單位進(jìn)貨記錄齊全,可追溯率達(dá)100%。
4、全面實施農(nóng)村集體聚餐申報管理制度。逐步推行農(nóng)村集體用餐場所管理方式,實行農(nóng)村廚師登記、衛(wèi)生知識培訓(xùn)、健康檢查工作。農(nóng)村集體聚餐申報率達(dá)100%。
5、把××特異飲閣餐館、把者岱小學(xué)、把者岱村委會作為示范鄉(xiāng)創(chuàng)建工作中消費環(huán)節(jié)的窗口。
責(zé)任單位:鄉(xiāng)衛(wèi)生院
責(zé)任人:桂云建、沈林明
協(xié)辦單位:工商所
五、綜合示范效果
1、食品產(chǎn)業(yè)對地方和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起到帶動促進(jìn)作用,所占比例逐年增加,產(chǎn)品銷售收入較上年上升。
2、食品安全事故發(fā)生率明顯下降,全年重大群體性食品安全事故發(fā)生率為零,突發(fā)性食品安全應(yīng)急事件得到妥善處置,不發(fā)生因區(qū)域性食品質(zhì)量問題被上級部門警告和通報事件。
責(zé)任單位:各村委會
責(zé)任人:村委會主要領(lǐng)導(dǎo)
六、工作步驟
創(chuàng)建工作分宣傳啟動、組織實施、自檢自查、總結(jié)驗收四個階段。
(一)宣傳動員階段(2009年6月)。制定實施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),深入推進(jìn)創(chuàng)建工作,并利用廣播、報刊、簡報、宣傳材料、標(biāo)語等形式,廣泛宣傳食品安全示范鄉(xiāng)建設(shè)的重要意義和具體內(nèi)容及要求,動員社會關(guān)注和支持食品安全示范鄉(xiāng)建設(shè)工作,營造人人關(guān)心、個個重視食品安全的良好氛圍。
(二)組織實施階段(2009年6月至9月)。對照結(jié)合《區(qū)考評標(biāo)準(zhǔn)》,全面梳理各項工作,分解落實各項建設(shè)任務(wù),并對進(jìn)展情況定期開展督促檢查,建立健全臺帳登記和檔案管理制度。
(三)自查自檢階段(2009年10月)。及時完成示范創(chuàng)建工作資料整理、歸檔,認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作,按照要求開展自評自查,使各項指標(biāo)達(dá)到食品安全示范鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn),并對階段工作與綜合評價中發(fā)現(xiàn)的問題和不足及時予以整改,進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)建工作。
(四)總結(jié)驗收階段(2009年11月)。完善食品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建的各項工作,迎接上級檢查驗收。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。食品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建工作是全面提升我鄉(xiāng)食品安全工作水平的有效舉措,是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。為此,我鄉(xiāng)已成立食品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各村委會和有關(guān)單位要高度重視本次食品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu),切實履行食品安全屬地管理職責(zé),強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管,全面落實食品安全的主體責(zé)任,確保建設(shè)工作順利推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。食品安全示范鄉(xiāng)建設(shè)工作是一項系統(tǒng)工程,涉及食品安全的綜合監(jiān)督、種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費等各個環(huán)節(jié)。各食品安全監(jiān)管部門之間形成合力推進(jìn)示范鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,要注意研究示范鄉(xiāng)創(chuàng)建過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時向上級有關(guān)部門反映。
(三)加大創(chuàng)建經(jīng)費投入。食品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建過程中,對食品安全“三網(wǎng)”、信用信息、應(yīng)急處理、宣傳教育等體系建設(shè),都需要一定的工作條件和經(jīng)費保障,各村及相關(guān)部門要高度重視,加大食品安全創(chuàng)建經(jīng)費投入,確保食品安全示范鄉(xiāng)創(chuàng)建工作的順利推進(jìn)。
篇5
經(jīng)過一年的努力,使我市食品安全工作各項指標(biāo)達(dá)到省食品安全示范縣驗收標(biāo)準(zhǔn),人民群眾對食品安全狀況較為滿意。
二、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和省政府《關(guān)于切實加強(qiáng)食品安全工作的實施意見》。按照《國家食品藥品安全“十一五”規(guī)劃》的要求,以食品放心工程為基礎(chǔ),“三網(wǎng)”建設(shè)為重點,專項整治為手段,增強(qiáng)綜合監(jiān)管能力為保障,著眼于提升我市食品安全整體水平,為構(gòu)建“平安*”、和諧社會,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供食品安全保障。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任分解和工作措施
(一)管理體系與工作機(jī)制
1.食品安全工作有組織領(lǐng)導(dǎo),有計劃部署,有檢查考核,有經(jīng)費保障。
牽頭單位:食安委。
責(zé)任單位:食安委辦公室、財政局、教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。
工作措施:市食安委及其辦公室加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化計劃部署,嚴(yán)格檢查考核;市財政局根據(jù)工作開展情況提供有力的經(jīng)費保障;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處,市教育局和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會均成立食品安全組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),制定年度食品安全工作計劃、平時按計劃積極開展巡查,并有記錄,年終根據(jù)責(zé)任制開展考核,獎優(yōu)罰劣,能確保必要的工作經(jīng)費支出。
2.建立健全責(zé)任體系。構(gòu)建地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的責(zé)任體系,落實食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。
牽頭單位:市政府辦公室。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、教育局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)局、食品藥品監(jiān)管局。
工作措施:食品安全工作納入政府對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、教育局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及相關(guān)監(jiān)管部門簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與各行政村(社區(qū))簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書,相關(guān)監(jiān)管部門、各基層食品安全監(jiān)管工作站與食品相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者簽訂誠信承諾書,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)簽訂誠信承諾書;教育局與各市屬學(xué)校、學(xué)區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))校簽訂責(zé)任書,各學(xué)區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))校與下屬學(xué)校簽訂責(zé)任書;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、教育局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、相關(guān)監(jiān)管部門均建立健全內(nèi)部責(zé)任制及責(zé)任追究制。
3.“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程在實現(xiàn)全覆蓋的同時開展擴(kuò)面、提質(zhì)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市向較大行政村和學(xué)校延伸,“放心店”向廠礦、社區(qū)和較大自然村擴(kuò)展;農(nóng)村“放心店”多種形式的食品統(tǒng)一配送面達(dá)到75%以上;著力探索解決“無店村”的安全食品保障問題。
連鎖超市提質(zhì)擴(kuò)面及“無店村”安全食品保障責(zé)任單位:經(jīng)貿(mào)局。
工作措施:完善“千萬工程”政策,加大擴(kuò)面、提質(zhì)的扶持力度;與連鎖龍頭企業(yè)簽訂擴(kuò)面提質(zhì)責(zé)任書,加強(qiáng)連鎖門店的食品安全檢查;探索“流動配送車”的運(yùn)行機(jī)制,基本解決“無店村”的安全食品保障問題。
“放心店”提質(zhì)擴(kuò)面及統(tǒng)一配送責(zé)任單位:工商局。
工作措施:積極推進(jìn)“放心店”連鎖化改造進(jìn)程。已改造為連鎖龍頭企業(yè)門店(包括直營店、加盟店)的“放心店”,由龍頭企業(yè)采取巡訪制度實現(xiàn)配送;其他農(nóng)村“放心店”通過與放心批發(fā)企業(yè)簽訂配送協(xié)議實行配送。
4.加強(qiáng)社會監(jiān)督和群防群治。健全食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮基層食品安全監(jiān)管工作站的職能。
牽頭單位:食安委辦公室。
參與單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。
工作措施:進(jìn)一步整合農(nóng)村公共安全監(jiān)督員隊伍,對鄉(xiāng)、村兩級監(jiān)督員實行分級管理,各食品安全監(jiān)管工作站監(jiān)督員由市食安委辦公室各成員單位負(fù)責(zé)指導(dǎo)培訓(xùn),村(社區(qū)、學(xué)校、企業(yè))一級監(jiān)督員由各食品安全監(jiān)管工作站負(fù)責(zé)指導(dǎo)培訓(xùn);加強(qiáng)各基層工商所、衛(wèi)生監(jiān)督分所與食品安全監(jiān)管工作站的溝通聯(lián)系,齊抓共管做好轄區(qū)內(nèi)食品安全工作;由市食安委辦公室負(fù)責(zé)牽頭健全落實食品安全統(tǒng)一舉報和獎勵辦法。
(二)種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)
1.開展農(nóng)資信用體系建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范管理工作。鮮活農(nóng)畜產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到95%以上。
責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)局。
參與單位:工商局、質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)貿(mào)局、供銷聯(lián)社,各基層食品安全監(jiān)管工作站。
工作措施:加大農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法檢查力度,杜絕損農(nóng)事件或因使用違禁藥物引起食用農(nóng)產(chǎn)品中毒事件。
(1)全面開展農(nóng)資信用體系建設(shè)工作。一是農(nóng)業(yè)局會同經(jīng)貿(mào)、工商、質(zhì)監(jiān)、供銷等部門聯(lián)合制定《*市農(nóng)資信用體系建設(shè)實施意見》,明確農(nóng)資信用體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、建設(shè)目標(biāo)、工作原則、建設(shè)內(nèi)容及保障措施等。二是全面開展農(nóng)資誠信經(jīng)營承諾。年內(nèi)完成與全市228家農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)、43家獸藥經(jīng)營企業(yè),以及27家食用菌菌種生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的業(yè)主簽訂“農(nóng)資誠信經(jīng)營承諾書”;繼續(xù)做好規(guī)模豬場、生豬定點屠宰場、生豬販銷戶和飼料生產(chǎn)加工經(jīng)營企業(yè)的《瘦肉精告知承諾書》補(bǔ)簽工作,確保應(yīng)簽率達(dá)到100%。三是積極引導(dǎo)農(nóng)資龍頭企業(yè)開展連鎖經(jīng)營。年內(nèi)爭取完成以“統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一服務(wù)”的“六統(tǒng)一”為標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)點140家,使農(nóng)資連鎖經(jīng)營網(wǎng)點覆蓋全市50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5%以上的行政村。四是加強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。聘請21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的農(nóng)技人員作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)資協(xié)管員,在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的主要行政村聘請村級農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督員20名,逐步完善市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級農(nóng)資監(jiān)督監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。五是建立健全農(nóng)資信用信息網(wǎng)絡(luò)。在*農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、浙江農(nóng)民信箱和浙江農(nóng)業(yè)執(zhí)法網(wǎng)等專業(yè)網(wǎng)站,錄入農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)相關(guān)信息,建立覆蓋全市的農(nóng)資信用信息平臺,使農(nóng)資監(jiān)管信息上下互通,橫向相連,實現(xiàn)農(nóng)資信用體系網(wǎng)絡(luò)化、信息化。六是建立健全農(nóng)資經(jīng)營責(zé)任制度、服務(wù)承諾制度、產(chǎn)品保管等誠信經(jīng)營管理制度,幫助企業(yè)實現(xiàn)由責(zé)令規(guī)范向自我規(guī)范轉(zhuǎn)變,逐步實現(xiàn)農(nóng)資連鎖經(jīng)營的“六統(tǒng)一”要求,在此基礎(chǔ)上組織開展農(nóng)資信用等級評價和誠信度評比工作。七是積極爭創(chuàng)全省百家誠信農(nóng)資示范企業(yè)1-2家。
(2)積極組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化協(xié)會,加強(qiáng)行業(yè)自律。年內(nèi)完成組建*市種子產(chǎn)業(yè)化協(xié)會、白菇產(chǎn)業(yè)化協(xié)會、生豬產(chǎn)業(yè)化協(xié)會、蜜蜂產(chǎn)業(yè)化協(xié)會、綠牡丹名茶產(chǎn)業(yè)化協(xié)會等行業(yè)協(xié)會,通過建立健全內(nèi)部約束機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)部管理和行業(yè)自律,進(jìn)一步推進(jìn)誠信體系建設(shè)工作。
(3)有計劃地組織開展種子、肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料的專項整治。進(jìn)一步加大種子、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品市場的質(zhì)量抽檢力度,提高檢測密度,確保假劣農(nóng)資不上市、偽劣農(nóng)資不下田,保障農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭安全。
2.廣泛推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)活動。轄區(qū)內(nèi)主要農(nóng)產(chǎn)品和特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品制定標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式圖;完成無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證目標(biāo)任務(wù),并抽檢合格;無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積達(dá)到本轄區(qū)放心工程規(guī)劃要求。
責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)局。
工作措施:一是年內(nèi)完成制定無公害*白菇、竹蓀、外三元生豬、無公害稻米、無公害茶葉、無公害蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式圖并組織實施。二是積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)造條件,組織申報省級無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定,以及國家無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,年內(nèi)完成省級無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定2個以上,國家無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品或有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證2個以上,并通過上級抽檢合格。通過建設(shè),至20*年末,使全市主要農(nóng)產(chǎn)品基本達(dá)到無公害要求,農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量抽檢合格率均達(dá)95%以上,無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地達(dá)20個5668萬(畝、袋、箱、頭、羽)以上,至少有7個以上農(nóng)產(chǎn)品獲得國家綠色或有機(jī)食品認(rèn)證。
3.深入開展“千場無公害萬戶信得過”工程,對水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)者開展源頭管理培訓(xùn)。組織漁藥和飼料監(jiān)控及初級水產(chǎn)品的殘留監(jiān)控,完善整改措施,落實追溯制度。鮮活水產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到95%以上。無公害水產(chǎn)品基地面積達(dá)到本轄區(qū)放心工程規(guī)劃要求。
責(zé)任單位:水利局。
工作措施:一是積極發(fā)揮市水產(chǎn)技術(shù)推廣站的公益性職能,加大水產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳和無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖規(guī)范的推廣力度,在20*年10月前對水產(chǎn)養(yǎng)殖從業(yè)人員進(jìn)行養(yǎng)殖枝術(shù)、投入品管理和質(zhì)量安全等知識培訓(xùn)800人次。提高涉漁人員的質(zhì)量安全意識,切實抓好初級水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。二是每年完成1~2個無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證。到20*年10月前,全市達(dá)到有機(jī)水產(chǎn)品認(rèn)證一個,面積1.*萬畝;無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定4個和無公害水產(chǎn)品認(rèn)證5個,面積1.85萬畝;無公害水產(chǎn)加工產(chǎn)品1個。三是每年向浙江省水產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心抽樣送檢初級水產(chǎn)品檢測樣本3~5個,到20*年10月累計完成15個以上。按照省政府和省海洋與漁業(yè)局的要求積極開展“千場無公害萬戶信得過”工程,加強(qiáng)水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品管理,建立水產(chǎn)養(yǎng)殖單位、企業(yè)的生產(chǎn)檔案,規(guī)范“三項記錄”,在20*年底前爭取有40個以上的水產(chǎn)養(yǎng)殖個人和單位被省海洋與漁業(yè)局授予“浙江省初級水產(chǎn)品質(zhì)量信得過”證書。
4.全面開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況監(jiān)測。依法劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域,指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織建立生產(chǎn)檔案,嚴(yán)格查處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為。
責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)局。
工作措施:一是全面開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全調(diào)查,初步劃定有工業(yè)污染和三廢污染的區(qū)域為農(nóng)產(chǎn)品禁、限種(養(yǎng)殖)區(qū)域。二是進(jìn)一步加大現(xiàn)有無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地,以及國家無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境的安全監(jiān)測,加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境安全評價和監(jiān)管,確保無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全。三是加大資金投入,努力改善條件,逐步開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境的全面監(jiān)測。通過產(chǎn)地環(huán)境安全監(jiān)測,依法做好全市農(nóng)產(chǎn)品禁、限種(養(yǎng)殖)區(qū)的劃定,探索適宜稻米、蔬菜等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地區(qū)域的劃定。四是制訂統(tǒng)一、規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)檔案(樣本),指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建立規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營檔案,同時,切實加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為的查處力度,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營可追溯管理。
5.積極推進(jìn)“農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識計劃”,明確示范核心區(qū)與示范龍頭企業(yè),建立以產(chǎn)地準(zhǔn)出管理為主要內(nèi)容的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)識準(zhǔn)出制度。
責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)局。
工作措施:一是制定符合我市實際的《*市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理制度》,正確引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及從事農(nóng)產(chǎn)品收購的單位或個人建立本企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識、準(zhǔn)出等制度。二是在市天行健公司(蔬菜)、林山茶葉專業(yè)合作社(茶葉)、奮發(fā)糧油貿(mào)易公司(稻米)、榮盛食用菌公司(白菇)、恒亮蜂產(chǎn)品公司(蜂產(chǎn)品)、天蓬畜業(yè)公司(生豬)等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出示范,以此帶動全市的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出管理工作。
(三)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)
開展打擊違法違規(guī)生產(chǎn)加工食品專項行動。加大對無證生產(chǎn)加工行為的查處力度,基本消除無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工食品行為。嚴(yán)厲打擊黑窩點和在食品生產(chǎn)加工中使用非食品原料、濫用食品添加劑等行為。加強(qiáng)巡查普測和專項抽查,年抽查、普測批次數(shù)不少于監(jiān)管企業(yè)數(shù)的1.5倍。開展小企業(yè)、小作坊綜合治理。對28大類無生產(chǎn)許可證食品企業(yè)無證查處率100%,城鄉(xiāng)結(jié)合部以外食品生產(chǎn)加工小作坊建檔及目錄監(jiān)管率100%,城鄉(xiāng)結(jié)合部以內(nèi)已進(jìn)入無證查處期的28大類食品企業(yè)關(guān)停取締率100%,積極探索城鄉(xiāng)結(jié)合部以外食品生產(chǎn)加工小作坊的臨時準(zhǔn)產(chǎn)制度。食品抽檢合格率85%以上。加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管,全面實施食品添加劑使用申報制度,使用申報率達(dá)100%。沒有發(fā)生因區(qū)域性食品質(zhì)量問題被省級有關(guān)部門“紅色警告”和“黃色警示”通報。
責(zé)任單位:質(zhì)監(jiān)局。
工作措施:一是堅決查處無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工白酒、乳制品、飲料、飲用水、肉制品、味精、食用油、食品塑料容器等高風(fēng)險食品的違法行為;嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為;堅決取締無衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè)。加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工小作坊的基本條件改造,幫扶具有一定生產(chǎn)條件的小作坊取得食品生產(chǎn)許可證;加強(qiáng)對小作坊的監(jiān)管,禁止使用定量包裝,限定區(qū)域銷售,全面推行產(chǎn)品治理安全承諾書制度,對小作坊基本實現(xiàn)規(guī)范管理并有計劃地逐年減少數(shù)量。二是加強(qiáng)對獲證企業(yè)的專項檢查和抽查工作,加大對獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等違法行為的查處力度,督促獲證企業(yè)持續(xù)保持和改進(jìn)生產(chǎn)條件。三是對食品生產(chǎn)比較集中及質(zhì)量安全問題比較突出的區(qū)域,開展區(qū)域整治,進(jìn)一步完善區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制。四是嚴(yán)格食品市場準(zhǔn)入,組織開展強(qiáng)制檢驗和專項抽查,強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度。加大監(jiān)督抽查的力度和覆蓋面,使抽查基本涵蓋所有食品種類和應(yīng)抽查產(chǎn)品;對肉制品、乳制品、豆制品等高風(fēng)險食品,加大抽查的頻次,通過抽查及時發(fā)現(xiàn)問題。對容易出問題的重點行業(yè)、重點地區(qū)、重點企業(yè)加強(qiáng)跟蹤抽查,集中精力解決重點隱患,對重點關(guān)注產(chǎn)品進(jìn)行跟蹤監(jiān)督抽查,及時公布抽查結(jié)果。大力加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警、預(yù)測、預(yù)防工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。
到今年年底,所有應(yīng)取證的食品生產(chǎn)加工企業(yè)都必須取得食品生產(chǎn)許可證,并在產(chǎn)品上加貼QS標(biāo)志;小作坊全部簽訂食品質(zhì)量安全承諾書;基本消除使用各種非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品違法行為;基本遏止濫用防腐劑、色素等食品添加劑違法行為;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地和城鄉(xiāng)結(jié)合部基本消除嬰幼兒配方乳粉等16類食品無營業(yè)執(zhí)照、無衛(wèi)生許可證、無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工行為。
(四)流通環(huán)節(jié)
1.全面開展“農(nóng)村食品市場整頓年”活動。堅決取締無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品違法行為,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、經(jīng)銷病死禽畜肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品的違法活動,查處打擊印制和使用食品的假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)等違法行為;積極推行食品流通企業(yè)市場準(zhǔn)入制度,建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收制度、索證索票制度、購銷臺帳制度、銷售食品質(zhì)量安全承諾制度、市場主辦者責(zé)任制、不合格食品退市召回等六項制度;有計劃開展流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測和市場快速定性檢測,200個商位以上的農(nóng)貿(mào)市場建立檢測室,開展市場流動快速定性檢測工作,規(guī)范市場快速定性檢測的記錄、結(jié)果匯總(包括設(shè)施、設(shè)備)及信息公布。沒有發(fā)生因區(qū)域性食品質(zhì)量問題被省級有關(guān)部門“紅色警告”和“黃色警示”通報。
責(zé)任單位:工商局。
工作措施:一是積極開展“農(nóng)村食品市場整頓年”活動。開展農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格專項清理,把好農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營主體準(zhǔn)入關(guān);加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測,確保農(nóng)村食品質(zhì)量安全,制訂年度定性檢測計劃,發(fā)揮檢測車流動性好、覆蓋面大的優(yōu)勢,深入農(nóng)村市場,集中開展季節(jié)性、節(jié)日食品市場專項檢測行動;要切實加強(qiáng)監(jiān)測不合格食品的后續(xù)處理工作,加大對食品違法行為的查處力度;加強(qiáng)市場食品準(zhǔn)入工作的監(jiān)督和管理,會同農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門做好農(nóng)貿(mào)市場畜禽、肉類、鹵制品、豆制品等重點食品的準(zhǔn)入工作,督促市場舉辦者和經(jīng)營戶建立健全進(jìn)貨臺帳、供貨憑證、特約經(jīng)銷關(guān)系備案等準(zhǔn)入制度。二是集中開展各類食品專項檢查整治活動。要以糧油、肉禽蛋、水產(chǎn)品、副食品等四大類食品為重點,突出對農(nóng)村集鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和副食品批發(fā)市場的檢查,督促食品經(jīng)營者建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收制度等六項制度,規(guī)范食品市場經(jīng)營秩序。三是切實維護(hù)農(nóng)村消費者合法權(quán)益。深入農(nóng)村大力宣傳食品質(zhì)量安全法律知識,增強(qiáng)農(nóng)民自我保護(hù)意識;完善農(nóng)村消費維權(quán)監(jiān)督網(wǎng),充分發(fā)揮農(nóng)村監(jiān)督員的作用,及時調(diào)解農(nóng)村食品消費糾紛,努力做到糾紛調(diào)處不出村、不出鎮(zhèn);對農(nóng)民舉報和投訴的案件,要優(yōu)先立案,依法從快處理,切實維護(hù)農(nóng)民消費者的合法權(quán)益。
2.加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理。建立健全農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的質(zhì)量安全監(jiān)管的組織管理和運(yùn)行機(jī)制,設(shè)立或委托質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)日常農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽查檢驗工作。
責(zé)任單位:工商局、農(nóng)業(yè)局。
工作措施:一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場質(zhì)量安全責(zé)任管理,督促*農(nóng)貿(mào)城切實履行市場舉辦者食品安全管理第一責(zé)任人的職責(zé),建立健全農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任制,簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場質(zhì)量安全責(zé)任管理。二是突出監(jiān)管重點,依法查處問題產(chǎn)品,切實加強(qiáng)*農(nóng)貿(mào)城等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理。三是健全檢測機(jī)構(gòu),加強(qiáng)日常質(zhì)量抽檢。要求*農(nóng)貿(mào)城等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場要明確分管領(lǐng)導(dǎo)和日常質(zhì)量檢驗員,規(guī)范開展上市農(nóng)產(chǎn)品日常質(zhì)量抽檢工作,并于每月25日前上報市農(nóng)業(yè)局。四是加強(qiáng)對動植物及其產(chǎn)品的檢疫簽證管理,確保上市或外銷農(nóng)產(chǎn)品檢疫合格,做到件件有證、證物相符。
(五)消費環(huán)節(jié)
嚴(yán)格食品衛(wèi)生許可管理。加強(qiáng)餐飲單位開辦前審查工作,旅游景點、農(nóng)家樂、大排檔等集中經(jīng)營場所的餐飲企業(yè)(單位)衛(wèi)生許可持證率達(dá)100%。全面推行量化分級管理制度。大、中型餐飲單位和學(xué)校食堂開展食品衛(wèi)生量化分級管理達(dá)100%,積極推行小型餐飲單位量化分級管理工作。在大型餐飲業(yè)、快餐供應(yīng)企業(yè)和學(xué)校食堂開展“五常法”管理等試點,餐飲衛(wèi)生抽檢合格率達(dá)95%以上。學(xué)校食堂建立食品索證制度,重點食品和主要原料的可溯源率達(dá)100%。全面實施農(nóng)村集體聚餐管理制度,開展農(nóng)村廚師登記、衛(wèi)生知識培訓(xùn)工作,300人以上的農(nóng)村集體聚餐現(xiàn)場指導(dǎo)率為100%。充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)職能,與基層食品安全監(jiān)管工作站做好溝通銜接,共同做好轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生工作。
責(zé)任單位:衛(wèi)生局。
參與單位:教育局、各基層食品安全監(jiān)管工作站。
工作措施:組織開展衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全專項整治行動,制定具體實施方案。一是開展衛(wèi)生許可整治,嚴(yán)格衛(wèi)生許可審查,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,加大對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、餐飲單位和學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生許可整治力度。凡達(dá)不到許可條件的,督促其限期整改,整改后按《浙江省食品衛(wèi)生許可條件》進(jìn)行評分,評分在60分以下的,予以取締;對無證經(jīng)營的單位,要會同工商、公安、城管等部門,堅決予以取締。加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營人員的衛(wèi)生法律法規(guī)知識的培訓(xùn),強(qiáng)化從業(yè)人員健康管理,杜絕無健康證人員上崗。二是繼續(xù)大力實施“放心小餐飲”工程和“放心學(xué)校食堂”工程。建立食品原料采購索證和驗收制度,規(guī)范餐飲業(yè)原料索證管理,開展餐飲業(yè)和學(xué)校食堂原料進(jìn)貨索證的專項檢查,結(jié)合現(xiàn)場檢查情況,對食用油、醬油、熟肉制品、蔬菜等食品原料衛(wèi)生指標(biāo)進(jìn)行抽檢,嚴(yán)厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質(zhì)食用油不合格調(diào)味品等違法行為,防范食物中毒事件的發(fā)生。學(xué)校食堂和大中型餐飲業(yè)必須建立食品原料進(jìn)貨臺帳,重點食品和主要原料(乳及乳制品、酒類、飲料、醬油等調(diào)味品、肉及肉制品、糧、油等)全面實現(xiàn)可溯源管理。加強(qiáng)餐飲單位的餐飲具消毒效果監(jiān)督監(jiān)測,積極推廣餐飲具統(tǒng)一消毒服務(wù),提升餐飲業(yè)的餐飲具消毒衛(wèi)生水平,確保餐飲衛(wèi)生抽檢合格率達(dá)標(biāo)。三是全面推行餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,在大中型餐飲業(yè)和學(xué)校食堂全面實行量化分級管理的基礎(chǔ)上,積極推行小型餐飲單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作,按照《浙江省小型餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級評分表》,對小型餐飲業(yè)實行拉網(wǎng)式檢查,評定其等級,在食品衛(wèi)生A級單位、大中型餐飲業(yè)和學(xué)校食堂開展“五常法”管理試點工作。四是實施農(nóng)村集體聚餐管理制度和農(nóng)家樂食品衛(wèi)生提升工程。制定《*市農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)管指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步完善農(nóng)村集體聚餐申報管理制度,加強(qiáng)農(nóng)村流動廚師的衛(wèi)生管理,開展農(nóng)村廚師的登記和衛(wèi)生知識、法律法規(guī)知識培訓(xùn)工作。根據(jù)申報情況對聚餐場地、加工場所衛(wèi)生條件、菜肴、廚師健康證的有效性和參加衛(wèi)生知識培訓(xùn)情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。督促聚餐承辦者和廚師嚴(yán)把食品采購、加工關(guān),并同時做好清潔、消毒等工作,對300人以上的農(nóng)村集體聚餐要確?,F(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)全面到位;制定《*市農(nóng)家樂衛(wèi)生監(jiān)督指導(dǎo)意見》和衛(wèi)生許可條件,嚴(yán)格督查,強(qiáng)化指導(dǎo),扶持和引導(dǎo)規(guī)模較大的農(nóng)家樂合法規(guī)范經(jīng)營,促進(jìn)農(nóng)家樂健康發(fā)展。五是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督分所標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè)。充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督分所的監(jiān)管職能,將監(jiān)督工作重心下移,大膽探索城鄉(xiāng)一體化衛(wèi)生監(jiān)督的監(jiān)管模式,注重與工商所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全監(jiān)管工作站等溝通銜接,整合資源,形成合力,共同做好轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生監(jiān)管工作。
(六)生豬定點屠宰及肉食品消費安全
嚴(yán)格實行生豬定點屠宰,加強(qiáng)定點屠宰場畜禽檢驗檢疫和上市肉品檢驗工作,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為,全面遏制注水肉和病害肉上市。縣城生豬定點屠宰率達(dá)到100%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬定點屠宰率達(dá)95%。上市豬肉“瘦肉精”等β類興奮劑檢測平均檢出率控制在0.5%以內(nèi)。積極推進(jìn)牛、羊定點屠宰和禽類集中屠宰工作。
責(zé)任單位:經(jīng)貿(mào)局。
參與單位:農(nóng)業(yè)局、工商局。
工作措施:一是建立考核制度,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰擴(kuò)面工作責(zé)任。二是設(shè)置臨時屠宰點,方便農(nóng)村生豬屠宰。三是加大執(zhí)法力度,有效遏制私屠濫宰行為。四是嚴(yán)格實行進(jìn)場生豬宰前檢疫和上市畜禽產(chǎn)品的檢疫工作,進(jìn)一步規(guī)范檢疫管理,提高檢疫密度和檢疫率。五是認(rèn)真做好進(jìn)場生豬宰前“瘦肉精”的檢測工作(按進(jìn)場數(shù)量2-3%的比例抽樣快速檢測)。六是嚴(yán)格執(zhí)行市場肉食品準(zhǔn)入制度,堅決查處經(jīng)銷注水肉、病害肉等“問題”肉食品的違法行為。七是加強(qiáng)宣傳,充分利用廣播電臺等新聞媒體宣傳《生豬屠宰管理條例》,提高市民的法制意識和肉品質(zhì)量安全意識,營造良好社會氛圍,促進(jìn)生豬定點屠宰工作上一個新臺階。
(七)食品安全信息信用體系建設(shè)
實現(xiàn)各食品安全監(jiān)管部門通過*市食品安全信息網(wǎng)站信息共享。建立食品安全信息統(tǒng)一制度。編制年度食品安全狀況報告。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律作用,強(qiáng)化企業(yè)誠信意識,扎實推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)試點工作。
牽頭單位:食安委辦公室。
參與單位:食安委辦公室各成員單位,各基層食品安全監(jiān)管工作站,相關(guān)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等。
工作措施:進(jìn)一步健全《*市食品安全監(jiān)管信息管理暫行辦法》并監(jiān)督實施;及時更新*食品安全信息網(wǎng)內(nèi)容,開展企業(yè)基礎(chǔ)信息共享平臺開發(fā)調(diào)研;發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在信用體系建設(shè)中的主導(dǎo)作用,在蜂產(chǎn)品行業(yè)開展信用體系建設(shè)擴(kuò)面工作,加強(qiáng)信用體系建設(shè)企業(yè)“兩檔一制”建設(shè)。
(八)應(yīng)急體系建設(shè)
完善《*市食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》和《操作手冊》,建立重大食品安全事故報告制度和應(yīng)急處理保障機(jī)制,組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)。及時有效地應(yīng)對食品安全事件。食品安全事故的報告率和處理率達(dá)100%。不發(fā)生Ⅲ以上食品安全事故。應(yīng)急體系延伸到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重點行業(yè)和重點企業(yè)。
牽頭單位:食安委辦公室。
參與單位:食安委辦公室各成員單位,各基層食品安全監(jiān)管工作站,有關(guān)企業(yè)。
工作措施:從實用出發(fā),適時對《*市食品安全突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案》和《操作手冊》進(jìn)行修訂完善;組織開展應(yīng)急演練及培訓(xùn);督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建立健全應(yīng)急體系;要求食安委辦公室成員單位及各基層食品安全監(jiān)管工作站督促重點行業(yè)、重點企業(yè)建立健全應(yīng)急體系。
(九)檢驗檢測體系建設(shè)
整合和加強(qiáng)食品檢驗檢測資源,逐步做到統(tǒng)一檢測計劃、統(tǒng)一信息。
責(zé)任單位:食安委辦公室、質(zhì)監(jiān)局。
參與單位:農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、工商局、食品藥品監(jiān)管局。
工作措施:整合食品安全監(jiān)測資源,建立*市食品質(zhì)量安全檢測中心,由市食安委辦公室統(tǒng)一制定檢測計劃,實現(xiàn)統(tǒng)一檢測檢驗,統(tǒng)一配置食品檢測設(shè)備,統(tǒng)一檢測標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一匯總檢測結(jié)果,統(tǒng)一信息報告和。
(十)宣傳教育工作
成立食品安全宣傳教育組織協(xié)調(diào)機(jī)制,有計劃有步驟地開展“五進(jìn)”活動。重視校園食品安全教育,列入中小學(xué)校公共安全和健康課程教學(xué)內(nèi)容。開展食品安全知識“進(jìn)千家社區(qū)、入萬戶家庭”宣傳活動,食品安全知識進(jìn)社區(qū)覆蓋面達(dá)100%、利用當(dāng)?shù)卣T戶網(wǎng)站、報紙、電臺、電視臺、農(nóng)村廣播、板報等宣傳陣地,建立宣傳欄目或宣傳版塊,使創(chuàng)建工作做到家喻戶曉。公眾對食品安全滿意率達(dá)到70%以上。
牽頭單位:食安委辦公室。
參與單位:食安委各成員單位、食品安全宣傳教育組、各基層食品安全監(jiān)管工作站。
工作措施:制定宣傳教育計劃,印發(fā)宣傳資料,協(xié)助舉辦各類食品安全講座,組織開展或幾個單位聯(lián)合開展各類宣傳教育活動,及時報道食品安全信息,適時開展問卷調(diào)查。
四、工作步驟
創(chuàng)建工作包括動員部署、組織實施、自查迎檢等三個階段。
(一)動員部署階段(20*年8月—9月)。召開創(chuàng)建示范縣動員大會進(jìn)行部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識,營造良好的工作氛圍。制定創(chuàng)建工作實施方案,并上報省、衢州市食安委辦備案。
(二)組織實施階段(20*年9月—20*年8月)。各級、各有關(guān)部門單位根據(jù)各自職能對照該方案和省《評價標(biāo)準(zhǔn)》,全面疏理各項工作,分解落實創(chuàng)建任務(wù),并建立健全臺帳登記和檔案管理制度。市食安委辦對進(jìn)展情況定期開展督促檢查。
(三)自查迎檢階段(20*年8月—20*年10月)。各級各有關(guān)部門及時完成示范縣創(chuàng)建工作資料整理、歸檔,認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作特點和主要成效,按照要求開展自評,并于20*年8月下旬將總結(jié)材料和自評情況上報市食安委辦公室。市食安委辦要會同有關(guān)部門認(rèn)真做好各項迎檢準(zhǔn)備工作,確保順利通過上級組織的檢查驗收。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省食品安全示范縣創(chuàng)建試點工作是全面提升我市食品安全工作水平的有效舉措,是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,各單位要在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市食品安全委員會的統(tǒng)一部署認(rèn)真組織實施,做到思想上高度重視,行動上扎實推進(jìn)。
(二)加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)。食品安全示范縣創(chuàng)建試點工作是一項系統(tǒng)工程,涉及食品安全的綜合監(jiān)督、種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費等各個環(huán)節(jié)。在試點工作期間,市食安委辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作,同時要加強(qiáng)創(chuàng)建示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作,要注意研究解決試點過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強(qiáng)上下溝通協(xié)調(diào),確保順利推進(jìn)。
篇6
為進(jìn)一步提升我街道環(huán)境生活品質(zhì),全面促進(jìn)街道經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展,確保成功創(chuàng)建浙江省衛(wèi)生區(qū)。根據(jù)《浙江省衛(wèi)生區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》),結(jié)合我街道實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和區(qū)委五屆六次全會精神,圍繞“三個拱墅”的戰(zhàn)略目標(biāo),認(rèn)真貫徹落實浙江省人民政府辦公廳關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作意見》,鞏固發(fā)展國家衛(wèi)生城市成果,以國家衛(wèi)生城市先進(jìn)城區(qū)評估工作為抓手,爭創(chuàng)省級衛(wèi)生區(qū),不斷提高城鄉(xiāng)居民健康水平。
二、目標(biāo)任務(wù)
省衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程,社區(qū)和轄區(qū)單位要在街道的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求,堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確分工,落實責(zé)任,力爭通過8至9個月的時間,全面完成創(chuàng)建省衛(wèi)生區(qū)的各項任務(wù)。
(一)愛國衛(wèi)生組織管理,制度健全。愛衛(wèi)會組織、人員、經(jīng)費落實,愛國衛(wèi)生工作任務(wù)落實,堅持開展多種形式的愛國衛(wèi)生活動。
(二)健康教育。健全健康教育機(jī)構(gòu),完善健康教育網(wǎng)絡(luò),大力開展學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)和車站、廣場等大型公共場所健康教育,健康知識知曉和健康行為形成率達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。堅持開展控?zé)煿ぷ鳌?/p>
(三)市容環(huán)境衛(wèi)生。認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī),機(jī)構(gòu)健全,環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善,保潔制度落實,清運(yùn)垃圾及時,公共廁所布局合理并符合要求。市容環(huán)境整潔,農(nóng)貿(mào)市場和建筑工地等符合要求。城區(qū)綠化覆蓋率符合《標(biāo)準(zhǔn)》,河道水質(zhì)良好,岸坡整潔;城區(qū)禁養(yǎng)家禽家畜,寵物飼養(yǎng)符合規(guī)定。
(四)環(huán)境保護(hù)。綜合空氣污染指數(shù)(API)、集中飲用水源地水質(zhì)、區(qū)域環(huán)境噪聲、煙塵控制區(qū)域覆蓋率、生活污水處理率和環(huán)境污染事故等方面的指標(biāo)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),無重大污染事故。
(五)公共場所與生活飲用水衛(wèi)生。認(rèn)真貫徹國務(wù)院《公共場所衛(wèi)生管理條例》,各類公共場所管理規(guī)范,衛(wèi)生指標(biāo)符合要求,衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測到位,“五小”行業(yè)符合衛(wèi)生要求,旅店、賓館及相關(guān)場所放置安全套和艾滋病防治宣傳資料;二次供水設(shè)施管理規(guī)范,公共場所禁止吸煙。
(六)食品衛(wèi)生。認(rèn)真貫徹國家有關(guān)食品衛(wèi)生法律、法規(guī),食品安全整治工作落實,食物中毒事故和食品安全事件控制措施有力,食品生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營符合法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,餐飲業(yè)全面落實《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,實施衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理,食品攤點符合《標(biāo)準(zhǔn)》要求,農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品藥物使用規(guī)范。
(七)傳染病防治。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》,疾控機(jī)構(gòu)建設(shè)符合規(guī)定,傳染病防治措施落實;醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病管理工作落實,醫(yī)療廢棄物處理符合要求,疫情報告、免疫規(guī)劃和臨床用血管理規(guī)范,無甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情,無院內(nèi)感染事故。
(八)病媒生物防治。病媒生物防治經(jīng)費落實,鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物有效控制,防治措施符合要求,落實監(jiān)測措施,病媒生物密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。
(九)社區(qū)和單位衛(wèi)生。社區(qū)和單位衛(wèi)生管理組織、制度健全,環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善,環(huán)境整潔,單位食堂食品衛(wèi)生、企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生符合相關(guān)法規(guī)規(guī)定,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)符合要求。
(十)城中村和城郊結(jié)合部衛(wèi)生。環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全、布局合理,公廁數(shù)量達(dá)標(biāo),符合衛(wèi)生要求,垃圾清運(yùn)符合要求。健康教育宣傳欄完善,內(nèi)容至少每兩月更新一次,按照《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識和技能》測試,村民健康知識知曉率≥80%。路面硬化、平整,無坑洼積水,村內(nèi)無“十亂”現(xiàn)象,除四害措施落實,無違規(guī)飼養(yǎng)畜禽,農(nóng)產(chǎn)品交易、“五小”行業(yè)管理規(guī)范;城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整潔,無露天糞坑和棚廁,無衛(wèi)生死角。
三、工作步驟
第一階段:機(jī)構(gòu)組建、宣傳啟動階段(2009年3月)
成立街道創(chuàng)建浙江省衛(wèi)生區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《*橋街道區(qū)創(chuàng)建省衛(wèi)生區(qū)工作實施方案》和任務(wù)分解。召開創(chuàng)建工作會議,部署創(chuàng)建任務(wù),明確各職能部門、社區(qū)、單位任務(wù)和責(zé)任分工。各職能部門、社區(qū)依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》尋找差距、梳理問題,制定本部門實施方案,成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組、明確責(zé)任分工、明確確定工作重點開展宣傳活動。
第二階段:整體推進(jìn)、治理達(dá)標(biāo)階段(2009年4月—6月)
本階段為創(chuàng)建活動的攻堅階段,對照《標(biāo)準(zhǔn)》,逐項達(dá)標(biāo)。各社區(qū)按照各自職責(zé)針對薄弱環(huán)節(jié),克難攻堅,全面組織實施各類專項整治和達(dá)標(biāo)活動。要集中人力、物力,全力攻克重點、難點問題,確保計劃實施、目標(biāo)實現(xiàn)。
同時,各社區(qū)要按照職責(zé)任務(wù)完成相關(guān)資料的整理和上報工作,根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》完成自評小結(jié)于4月30日前上報街道創(chuàng)建辦,(20*年、20*年和2009年)三年臺帳資料整理后的目錄于5月底前上報;街道創(chuàng)建辦要及時完成、工作總結(jié)等申報材料,上報上級愛衛(wèi)會。
第三階段:自查自糾、整改提高階段(2009年7月)
加大檢查督導(dǎo)力度,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),完善長效機(jī)制,使各項指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)。切實加強(qiáng)查漏補(bǔ)缺工作,落實經(jīng)常性衛(wèi)生管理,使城郊結(jié)合部(城中村)市容環(huán)境衛(wèi)生、“八小”行業(yè)等容易出現(xiàn)滑坡的項目始終保持良好的狀態(tài),接受杭州市愛衛(wèi)會的調(diào)研。
第四階段:技術(shù)評估、考核鑒定階段(2009年7月—9月)
舉一反三落實上級愛衛(wèi)辦調(diào)研考核工作意見,全面鞏固落實創(chuàng)建省衛(wèi)生區(qū)各項工作、使各項指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)。迎接省愛衛(wèi)辦組織復(fù)核。
四、保證措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實組織保障。街道成立創(chuàng)建省衛(wèi)生區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的具體組織實施。社區(qū)和轄區(qū)有關(guān)單位要成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促工作。領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)將定期召開會議,協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中的重大問題。
(二)通力協(xié)作,形成創(chuàng)建合力。社區(qū)和轄區(qū)單位要把創(chuàng)建工作納入重要日程,作為年內(nèi)工作的重中之重,明確任務(wù),落實責(zé)任,確保一次通過省衛(wèi)生區(qū)的驗收。
(三)深入宣傳,營造創(chuàng)建氛圍。要采取多種形式,廣泛深入地宣傳,使創(chuàng)建工作“家喻戶曉、人人皆知”。社區(qū)和單位要利用櫥窗、板報、標(biāo)語等形式,加大創(chuàng)建工作的宣傳力度。為創(chuàng)建工作營造良好的輿論氛圍。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管,完善管理機(jī)制。堅持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則。一要實行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,狠抓工作落實。二要建立檢查督導(dǎo)制,通過督導(dǎo)組督查,進(jìn)一步提高行業(yè)衛(wèi)生水平。三要建立工作反饋制,通過職能部門自查,及時把發(fā)現(xiàn)的問題反饋給受檢單位,堅持“發(fā)現(xiàn)、整改及時,達(dá)標(biāo)、鞏固到位”。六要建立獎懲制度,把創(chuàng)建省衛(wèi)生區(qū)工作納入年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,對完成創(chuàng)建任務(wù)的給予表彰獎勵,對影響創(chuàng)建工作的,實施責(zé)任追究。
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康師傅控股有限公司及其附屬公司主要在中國從事生產(chǎn)和銷售方便面、飲品及方便食品,皆在中國食品市場占有顯著的市場地位。據(jù)AC Nielsen 2014 年12 月零售市場研究報告的調(diào)查結(jié)果顯示,以銷售量為基準(zhǔn),在2014 年1 月-12 月康師傅集團(tuán)于方便面、即飲茶、包裝水及蛋卷的市場占有率分別為46.8%、53.9%、20.8% 及18.3%,穩(wěn)居市場領(lǐng)導(dǎo)地位;整體果汁的市場占有率為23.9%,居市場第二位。據(jù)Canadean 2014 年12 月數(shù)據(jù)顯示,百事碳酸飲料2014 年銷售量市占以30.3% 居市場第二位。
康師傅集團(tuán)產(chǎn)品處于行業(yè)領(lǐng)先地位不容置疑。目前,集團(tuán)共擁有582 個營業(yè)所及77 個倉庫以服務(wù)36,837 家經(jīng)銷商及118,359 家直營零售商。
二、公司質(zhì)量管理做法與經(jīng)驗
康師傅主要采用ISO220000質(zhì)量管理體系認(rèn)證,以確??祹煾档漠a(chǎn)品達(dá)到以下目標(biāo):
(1)市場抽查質(zhì)量、衛(wèi)生指標(biāo)達(dá)標(biāo)率100%。
(2)因質(zhì)量問題而引發(fā)的客戶投訴為零。
(3)最終產(chǎn)品一次檢驗合格率99%。
本報告將從全程質(zhì)量控制、各部門質(zhì)量職責(zé)和權(quán)限、質(zhì)量管理監(jiān)測體系、質(zhì)量獎懲措施四方面介紹康師傅的質(zhì)量管理體系。
(一)全程質(zhì)量控制
康師傅以構(gòu)建集團(tuán)質(zhì)量安全管理的良性循環(huán)為目標(biāo),從源頭抓起,在食品安全管理上,注重前端管理體系設(shè)計。以下是各個環(huán)節(jié)康師傅集團(tuán)的質(zhì)量控制:
1、采購:簽定采購合同前,原輔料的質(zhì)量要求應(yīng)符合該種原輔料的質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
2、入庫:采購驗收采取自檢與索證相結(jié)合的方法。
3、生產(chǎn)加工:需要嚴(yán)格遵守工藝流程、生產(chǎn)工藝操作規(guī)程。生產(chǎn)過程的各項原始記錄必須保存,產(chǎn)品保存期比該產(chǎn)品的商品保存期延長六個月。
4、質(zhì)檢:質(zhì)檢部門對生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)的檢測,隨時掌握關(guān)鍵控制點的質(zhì)量狀況,對生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的不合格情況及其它可能影響產(chǎn)品質(zhì)量的現(xiàn)象應(yīng)及時向質(zhì)量主管匯報。由質(zhì)量主管統(tǒng)一制定解決方案并實行。
5、其它衛(wèi)生方面以《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》的要求或GB14881-94《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》的要求為準(zhǔn)。
6、出廠檢驗:每批產(chǎn)品出廠前,按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和國家規(guī)定的檢驗方法,抽樣規(guī)則進(jìn)行抽樣檢驗。經(jīng)檢驗合格后出具合格檢驗報告。不合格產(chǎn)品不允許出廠銷售。
7、投入市場:有專門的應(yīng)急處理小組。一旦出現(xiàn)出場后質(zhì)量問題,立即查找原因,提出整改意見,并向有關(guān)部門匯報,對產(chǎn)品進(jìn)行必要的技術(shù)處理。必要時走訪用戶,實施召回。
(二)各部門質(zhì)量職責(zé)和權(quán)限
對總經(jīng)理、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、人力資源部、行政部、采購部、市場部、研發(fā)品控制部(化驗室)、生產(chǎn)部(生產(chǎn)車間)、倉儲物流部(各倉庫冷庫)等有明確的職責(zé)和權(quán)限的規(guī)定。
(三)質(zhì)量管理監(jiān)測體系
1、分級管理及考核:
(1)各級方便面質(zhì)量管理組織定期檢查考核,對產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核、評價,提出改進(jìn)意見及措施。
(2)總經(jīng)理組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,進(jìn)行節(jié)假日前檢查,突擊性檢查及夜查房,督促檢查質(zhì)量管理工作。
(3)各部門質(zhì)量檢查小組要定期和不定期組織部門叉檢查、考核。
(4)各方質(zhì)控小組每月必須對本部門方便面質(zhì)量工作進(jìn)行自查、總結(jié)、上報。
2、職能部門及質(zhì)控小組須制定切實可行的質(zhì)量管理措施及評價方法。要建立健全各種產(chǎn)品質(zhì)量記錄及登記。對各種質(zhì)量指標(biāo)做好登記、收集、統(tǒng)計,定期分析評價。
3、質(zhì)量管理效果評價及雙向反饋機(jī)制的建立
(1)各部門質(zhì)控小組每月自查自評,認(rèn)真分析討論,確定應(yīng)改進(jìn)的事項及重點,制定改進(jìn)措施,并每月有方便面質(zhì)控工作月報表和部門當(dāng)月的質(zhì)控工作總結(jié)。
(2)質(zhì)量負(fù)責(zé)人會定期向各部門下發(fā)方便面質(zhì)量管理評價表,進(jìn)行交叉評價,經(jīng)匯總分析,在大會上通報。
(3)質(zhì)量管理委員會應(yīng)定期召開全體會議,評價質(zhì)量管理措施及效果分析,討論存在的問題,交流質(zhì)量管理經(jīng)驗,討論、制定整改計劃及措施。
(四)質(zhì)量獎懲措施
有專門的企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品質(zhì)量管理辦法及方便面質(zhì)量獎懲措施,獎優(yōu)罰劣。產(chǎn)品質(zhì)量的檢查考核的結(jié)果與部門、個人職稱晉升、年度考核等掛鉤,與干部選拔及任用結(jié)合,實行產(chǎn)品質(zhì)量單項否決。
(五)成功經(jīng)驗
1、質(zhì)量管理系統(tǒng)完善,精細(xì)到生產(chǎn)的每一步,對產(chǎn)品的質(zhì)量控制作用十分顯著
2、權(quán)責(zé)分明,把責(zé)任落實到個人,同時制定相應(yīng)的獎罰制度,使得員工對產(chǎn)品的質(zhì)量更加重視。
三、公司質(zhì)量管理存在的問題以及產(chǎn)生原因
1.康師傅有著嚴(yán)格的質(zhì)量檢測制度,但是在長時間的生產(chǎn)和發(fā)展中,久而久之,員工會松懈對的管理及檢測。同時許多項目是免檢的,更加導(dǎo)致一旦出現(xiàn)問題就會有不可估量的損失。
2.康師傅公司的抽樣檢測方式也并不完全的可靠,抽樣檢測就可能會有很大遺漏問題,給質(zhì)量帶來隱患。
3.康師傅公司在質(zhì)量監(jiān)管上的程序太過于繁瑣,分級的考核及審查大大的加大了勞動力的支出和公司雇傭員工的成本費用,導(dǎo)致一些不必要的開銷。
四、公司質(zhì)量管理對策與建議質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量提升能力是企業(yè)核心競爭力。
(一)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量改進(jìn)。
(二)管理和業(yè)務(wù)過程質(zhì)量改進(jìn)。
(三)企業(yè)管理系統(tǒng)質(zhì)量改進(jìn)。
1、組織架構(gòu)優(yōu)化和再造;
2、業(yè)務(wù)流程系統(tǒng)優(yōu)化和再造,確保各過程之間緊密銜接和有機(jī)互動;
3、人員質(zhì)量提升;
4、設(shè)施設(shè)備質(zhì)量提升;
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緊扣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變這一主線,以加快實施“五個一”工程為載體,統(tǒng)籌優(yōu)勢資源,突出五大抓手,加大支持和服務(wù)力度,質(zhì)量管理及質(zhì)量指標(biāo)均實現(xiàn)新提升,有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
(一)突出質(zhì)量管理的宏觀指引。一是完善質(zhì)量導(dǎo)向機(jī)制。5月5日,市政府召開全市質(zhì)量工作會議,張敬華市長出席會議并講話,親自頒授首屆市長質(zhì)量獎,會議規(guī)格之高、規(guī)模之大、影響之深遠(yuǎn)前所未有。會上,市政府與各縣(市)、區(qū)政府、各職能部門簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,對質(zhì)量工作進(jìn)行考核,強(qiáng)化了責(zé)任目標(biāo)落實。各級政府、相關(guān)職能部門將質(zhì)量工作活動經(jīng)費及獎勵經(jīng)費列入年度財政預(yù)算,并兌現(xiàn)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)單位獎勵資金860萬元,保障了質(zhì)量工作的深入開展。在市政府分管領(lǐng)導(dǎo)的主持下,23個職能部門5次召開聯(lián)席會議,分析質(zhì)量形勢,解決質(zhì)量問題,形成了工作合力。《質(zhì)量報告》在全國率先納入政府工作層面,政府發(fā)文、專題部署,16個部門聯(lián)合編撰,有效提高了《質(zhì)量報告》的“含金量”,質(zhì)量綜合管理部門的作用得以充分體現(xiàn)。二是提優(yōu)履職服務(wù)效能。集聚質(zhì)量、品牌、標(biāo)準(zhǔn)、計量、檢測等優(yōu)勢要素,在以建立有機(jī)的“多線組合、上下聯(lián)合”的工作機(jī)制為目的,首選區(qū)域性產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點扶持,在形式和內(nèi)容上進(jìn)行集中和系統(tǒng)化,用工程的思想和理念,進(jìn)行部署、指導(dǎo)和督辦。通過一年來的實踐,“五個一”工程統(tǒng)領(lǐng)作用及旗幟效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。“整合優(yōu)勢資源,提升綜合效能”的工作理念和方法漸入人心,在全市系統(tǒng)達(dá)成了共識;質(zhì)企互動,與目的性企業(yè)在“提質(zhì)量、增后勁、快發(fā)展”方面形成了共振。塊狀產(chǎn)業(yè)新培育1個全國質(zhì)量獎、1個省級卓越績效基地、48個名牌產(chǎn)品,推進(jìn)80個標(biāo)準(zhǔn)化項目,建樹20個計量標(biāo)桿,提升3個檢測服務(wù)平臺服務(wù)功能,質(zhì)量競爭實力得到增強(qiáng)。三是深化質(zhì)量振興活動。全市12個縣(市)、區(qū)按照質(zhì)量興市的總體目標(biāo)和要求,不斷采取新措施,謀求新突破。4月14日,全市順利通過了創(chuàng)建全國質(zhì)量興市先進(jìn)市省級驗收,標(biāo)志著我市質(zhì)量振興工作達(dá)到一個新的水平。
(二)突出品牌建設(shè)的發(fā)展引領(lǐng)。一是名牌名品評審更加嚴(yán)謹(jǐn)。修訂《市市長質(zhì)量獎評定管理辦法》,增加跟蹤監(jiān)督環(huán)節(jié),企業(yè)配備自評師,提高自我評價改進(jìn)、完善提高的能力;同時,將市質(zhì)量獎納入管理范疇,完備了市長質(zhì)量獎的培育梯隊。名牌評審增加專家集中文審、企業(yè)現(xiàn)場評審等環(huán)節(jié),程序更加規(guī)范,意見征集更加寬泛,保證了評審工作質(zhì)量。
二是品牌培育側(cè)重重點行業(yè)。以六大支柱產(chǎn)業(yè)、六大新興產(chǎn)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為培育重點,扶持單體品牌與創(chuàng)建區(qū)域品牌并重,新培育省、市名牌產(chǎn)品48個;開發(fā)區(qū)成功申獲工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)首批區(qū)域名牌試點,品牌建設(shè)及受益對象由企業(yè)個體向產(chǎn)業(yè)群體延伸,提升了“制造”的含金量。以民生熱點產(chǎn)品為培育重點,新培育食品、家具、建材等名牌產(chǎn)品及服務(wù)業(yè)名牌46個,提高了消費者的滿意度。三是企業(yè)追求質(zhì)量氛圍濃厚。全市有近千家企業(yè)參與質(zhì)量興企活動,許多企業(yè)不同程度地創(chuàng)新質(zhì)量提升的內(nèi)容和方式。徐工按照GB/T19580《卓越績效評價準(zhǔn)則》標(biāo)準(zhǔn)要求,投入最優(yōu)良的資源,快速補(bǔ)齊“短板”,促進(jìn)了產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)營質(zhì)量、綜合績效的快速提升,成為全國質(zhì)量工作先進(jìn)單位、省級卓越績效管理孵化基地。118家名牌企業(yè)建立健全質(zhì)量信用體系,積極申報省工業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用等級,16家企業(yè)獲得A級,總數(shù)位居全省第四位。追求質(zhì)量改進(jìn),促進(jìn)質(zhì)量提升,實現(xiàn)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級已成為許多企業(yè)提檔升級的共同選擇。
(三)突出標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新的帶動提升。一是引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)成長。遵循技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和科技研發(fā)“同頻共振”的宗旨,與市知識產(chǎn)權(quán)局深度合作,出臺了《科研成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工作意見》。圍繞扶持新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,舉辦3期技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研討會及講座,主動對接11家企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制同步發(fā)展,將32項知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。跟蹤“感知礦山”物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展前沿,初步搭建起標(biāo)準(zhǔn)體系框架,69家“感知礦山”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員單位實施37項產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),27項標(biāo)準(zhǔn)獲得煤炭行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項,2項重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究獲省科技廳立項。用標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)成長的新路徑逐漸明朗。二是助推傳統(tǒng)工業(yè)升級。指導(dǎo)1家企業(yè)實施省級自主創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化試點,10家企業(yè)創(chuàng)建省級知識產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化示范,16家企業(yè)實施“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”試點;10家企業(yè)主導(dǎo)或參與制訂15項國標(biāo)、行標(biāo),使我市一些企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)規(guī)范融入國家標(biāo)準(zhǔn),贏得了市場競爭“主動權(quán)”。三是規(guī)范服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在物流和旅游業(yè)建立了標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)機(jī)制,推廣、灌輸標(biāo)準(zhǔn)化管理理念,云龍湖、馬陵山、窯灣古鎮(zhèn)風(fēng)景區(qū)等3個國家級、省級旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目立項,推動了物流和旅游行業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化方向發(fā)展。
(四)突出“把脈”低碳的技術(shù)支持。一是開展能效對標(biāo)測試。指導(dǎo)企業(yè)通過科學(xué)的計量手段和完善的計量管理推進(jìn)節(jié)能降耗,新增7家通過計量確認(rèn)的企業(yè),重點耗能企業(yè)能源計量器具配備率達(dá)98.9%以上。在水泥、化工行業(yè)選擇16家重點耗能企業(yè),對使用的高耗能設(shè)備進(jìn)行能耗測試、對標(biāo)判定,指導(dǎo)企業(yè)改造、升級設(shè)備90臺套,通過采用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù),實現(xiàn)年節(jié)節(jié)約標(biāo)煤1.2萬噸,節(jié)約資金600萬元。二是推進(jìn)鍋爐“雙達(dá)標(biāo)”活動。制定并實施省級地方標(biāo)準(zhǔn)《燃煤電站鍋爐節(jié)能監(jiān)測》(DB32/T1840-2011),對電站鍋爐節(jié)能監(jiān)測檢查內(nèi)容及要求、測試項目、測試方法、考核指標(biāo)、結(jié)果評價做出規(guī)定。完成202臺鍋爐能效測試工作,出具《高耗能特種設(shè)備節(jié)能診斷書》,對125臺不符合能效指標(biāo)的鍋爐提出了改進(jìn)措施,淘汰改造高耗能小鍋爐69臺;加強(qiáng)對鍋爐水處理工作的監(jiān)督指導(dǎo),完成392臺鍋爐水處理檢驗工作。組織專家開展鍋爐節(jié)能燃燒、換熱、能量回收等節(jié)能新技術(shù)研究,在145臺鍋爐推廣應(yīng)用,實現(xiàn)年節(jié)約燃煤12000余噸、降低運(yùn)行成本1000萬余元。三是完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目。邳州市再生鉛產(chǎn)業(yè)作為首批國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目,通過三年建設(shè),完善了循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系,主導(dǎo)制訂國家標(biāo)準(zhǔn)5項,企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)占體系標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的67.2%,標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到96.3%;年節(jié)標(biāo)煤2.5萬噸,減排7萬噸含鉛酸液、1萬噸二氧化硫;實現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)保護(hù)資源、循環(huán)再利用的目標(biāo),以全省最高分100.5分通過驗收。
(五)突出公共平臺的科技支撐。一是科技項目數(shù)量及質(zhì)量位列三甲。市局首次召開科技工作大會,評選表彰科技及創(chuàng)新工作優(yōu)秀作品,設(shè)立專項課題獎勵經(jīng)費,有力地激發(fā)了“崇尚創(chuàng)新、致力科研”的熱情。全市系統(tǒng)在質(zhì)量檢測、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行政管理等多個領(lǐng)域開展科技創(chuàng)新活動,組織申報科研項目36項,獲準(zhǔn)立項26項,其中國家級7項、省級8項,結(jié)題11項,3項成果獲得省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督技術(shù)成果獎,1項被推薦為國家總局科技興檢獎,獲得7項國家專利,不僅項目的數(shù)量和質(zhì)量均位列全省系統(tǒng)“三甲”,而且在網(wǎng)架及鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)品關(guān)鍵技術(shù)和工程質(zhì)量檢測方法、乳制品摻假檢測、采煤機(jī)電纜彎曲性能等學(xué)術(shù)領(lǐng)域取得了“全國發(fā)言權(quán)”,形成了新的學(xué)科“生長點”。二是標(biāo)準(zhǔn)信息平臺延展功能。主動貼近企業(yè)需求,圍繞解決企業(yè)檢索國際、國外標(biāo)準(zhǔn)難的問題,跟蹤標(biāo)準(zhǔn)動態(tài),增加標(biāo)準(zhǔn)資源,升級國家大學(xué)科技園、特色產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易壁壘預(yù)警、農(nóng)產(chǎn)品等四大平臺,新增標(biāo)準(zhǔn)題錄61281條,平臺檢索功能連續(xù)兩年保持蘇北第一、省內(nèi)領(lǐng)先水平;并與國家標(biāo)準(zhǔn)館、深圳標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國礦大科技園等形成“產(chǎn)學(xué)研”有機(jī)結(jié)合體,國內(nèi)獨有。開展送標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)社區(qū)進(jìn)企業(yè)活動,普及了標(biāo)準(zhǔn)化知識;探索標(biāo)準(zhǔn)訂制服務(wù)、打包服務(wù)等模式,對電子、汽車電器、計量機(jī)、電力電子、軟件開發(fā)、煤礦安全、醫(yī)療器械、工程機(jī)械8大領(lǐng)域?qū)嵭忻赓M服務(wù),已為9家企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)訂制咨詢服務(wù),促進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)資源社會效益的最大化。三是檢測技術(shù)機(jī)構(gòu)增強(qiáng)保障實力。全市系統(tǒng)投入資金475萬元,爭取上級及系統(tǒng)外資金支持120萬元,建成南院檢驗檢測基地、國家林產(chǎn)品質(zhì)檢中心、省級農(nóng)化產(chǎn)品質(zhì)檢中心、市級食用菌加工食品質(zhì)量安全技術(shù)服務(wù)中心;市質(zhì)檢所、市纖檢所、市信息中心搬遷至檢驗檢測基地;檢測范圍拓展到國家實驗室認(rèn)可項目957項,省級資質(zhì)認(rèn)定項目2778項,計量標(biāo)準(zhǔn)106項,基本覆蓋我市優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),檢測環(huán)境、裝備水平、人員素質(zhì)、業(yè)務(wù)收入均得到快速提升,綜合檢測能力在蘇北、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)領(lǐng)先。國家及省質(zhì)檢中心積極參加本行業(yè)國標(biāo)、行標(biāo)制修訂等學(xué)術(shù)活動,提高了影響力;相關(guān)檢測項目參加NIL國際比對、CNAS能力驗證,比對結(jié)果均為滿意。
二、嚴(yán)守底線,改進(jìn)監(jiān)管機(jī)制,提高安保質(zhì)量
堅持以保障安全為“底線”,以落實企業(yè)主體責(zé)任為主導(dǎo),以提高監(jiān)管效能為核心,改進(jìn)工作方法,提高“三個安全”的保障力。
(一)食品質(zhì)量安全實現(xiàn)“三個提高”。一是提高監(jiān)管工作效能。市局及各縣(市)區(qū)局建立食品安全監(jiān)控中心,完善工作流程規(guī)范許可程序,實行三級簽批加嚴(yán)發(fā)證審查,加強(qiáng)質(zhì)量安全信息收集、風(fēng)險分析與監(jiān)控工作,今年共發(fā)放生產(chǎn)許可證439張、注銷46張、13家不予許可,努力從源頭促進(jìn)企業(yè)提高食品安全把關(guān)水平。在睢寧局試點實施“三位一體”綜合監(jiān)管模式,明晰監(jiān)管、稽查、抽檢人員職責(zé),細(xì)化監(jiān)督管理的“閉環(huán)”機(jī)制,“一體化”監(jiān)管實現(xiàn)了“六個提升”。先后組織開展以檢查非法添加物質(zhì)為主要內(nèi)容的乳制品、肉制品、辣椒制品、面制品等專項行動,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。指導(dǎo)4家乳制品企業(yè)按照新標(biāo)準(zhǔn)完善質(zhì)量保證體系,廠房布局和生產(chǎn)設(shè)施等全部達(dá)到新的準(zhǔn)入條件的要求,重新取得生產(chǎn)許可證。二是提高企業(yè)道德誠信意識。建立了食品企業(yè)廠長(經(jīng)理)和檢驗員集中培訓(xùn)制度及考核制度,對全市920家食品生產(chǎn)加工企業(yè)及小作坊的1100余名企業(yè)法人及從業(yè)人員加強(qiáng)質(zhì)量管理、安全標(biāo)準(zhǔn)、檢驗技術(shù)及道德倫理的培訓(xùn),增強(qiáng)首責(zé)意識、法制觀念、誠信素養(yǎng)和從業(yè)素質(zhì)。組織一次921名食品企業(yè)廠長(經(jīng)理)參加的食品法律法規(guī)考試,強(qiáng)化了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的質(zhì)量安全責(zé)任意識和法制觀念。指導(dǎo)127家企業(yè)建立食品安全控制關(guān)鍵崗位責(zé)任制,76家大型食品企業(yè)建立食品安全管理機(jī)構(gòu),督導(dǎo)企業(yè)落實好各項食品安全措施。首次在開發(fā)區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)組織質(zhì)量安全應(yīng)急演練活動,指導(dǎo)企業(yè)完善了應(yīng)急處置機(jī)制。三是提高公眾知曉率。先后組織開展了人大代表視察食品生產(chǎn),“市民看企業(yè)、監(jiān)督零距離”活動,讓群眾及媒體現(xiàn)場直觀了解企業(yè)生產(chǎn)食品的全過程,督促企業(yè)自律,引導(dǎo)安全放心消費。組織質(zhì)監(jiān)志愿者開展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園”活動,發(fā)放宣傳材料2500余冊、咨詢服務(wù)5000余人次,鞏固了社會科普陣地。與影視傳媒聯(lián)合制作了食品質(zhì)量安全公益宣傳片,借助百場紅“三進(jìn)”平臺進(jìn)行廣泛宣傳,播放400場次、觀眾25萬人次,普及了食品安全常識。
(二)特種設(shè)備安全體現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”。一是監(jiān)管重心向解決重點設(shè)備和關(guān)鍵問題轉(zhuǎn)變。開展電梯安全專項行動,組織“三進(jìn)”集中宣傳21次,普及安全乘坐電梯知識;組織電梯應(yīng)急救援演練8次,提高了維保及管理單位處置電梯故障的效能;對35家電梯維保單位簽訂“電梯維保安全質(zhì)量承諾書”,并進(jìn)行星級評定,擇優(yōu)推薦2家三星級單位上報省局評定;檢查106家單位使用的542部電梯,對169部不合格電梯下達(dá)了安全監(jiān)察通知書,責(zé)令停用電梯72部,有力地規(guī)范了電梯安全使用行為。實施氣瓶“一瓶一碼”工作,全市77家氣體充裝站配備“一瓶一碼”充裝體系及配套設(shè)施,新購氣瓶8萬只,安裝條碼40萬余只,覆蓋率100%;強(qiáng)制報廢“螺絲瓶”5萬余只,提高了氣瓶安全管理水平。二是監(jiān)管方法向規(guī)范企業(yè)安保體系建設(shè)轉(zhuǎn)變。將實施特種設(shè)備使用管理標(biāo)準(zhǔn)化與“三分監(jiān)管”工作有機(jī)結(jié)合起來,在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、新沂市、電站行業(yè)率先推行,指導(dǎo)2517家單位完善設(shè)備檔案,健全管理機(jī)構(gòu)及制度,開展自查自評及綜合評價;其中1932家單位達(dá)標(biāo),50家單位成為標(biāo)桿,提高了使用單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識和安全保障體系運(yùn)行水平。三是管理手段向行政許可科學(xué)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。以實現(xiàn)“作業(yè)知識機(jī)考化、作業(yè)技能??蓟睘槟繕?biāo),積極推廣特種設(shè)備作業(yè)人員理論考試系統(tǒng),推進(jìn)作業(yè)人員技能考試基地建設(shè)。加快工程建設(shè)進(jìn)度,制定培訓(xùn)基地的管理制度、人員操作規(guī)程,采用省局統(tǒng)一的特種設(shè)備作業(yè)人員考試系統(tǒng)軟件及考試題庫并進(jìn)行了設(shè)備的調(diào)試及軟件的試運(yùn)行,已使用信息化系統(tǒng)完成了1500名作業(yè)人員的考核、發(fā)證工作,規(guī)范了作業(yè)人員資格許可程序,提高了行政許可效能。
(三)重點產(chǎn)品安全顯現(xiàn)“三個加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)難點問題治理。組織“家電下鄉(xiāng)”、“百日清新居”、“汽車輪胎”、“限塑”等專題執(zhí)法檢查行動,共檢查358個單位,立案查處27起,涉案產(chǎn)品標(biāo)值187萬元。開展“春季農(nóng)資打假”和“徐宿連三市化肥聯(lián)合打假”行動,檢查生產(chǎn)企業(yè)59家、經(jīng)銷門市130余家,抽檢80批次,立案查處14起,為農(nóng)民挽回直接經(jīng)濟(jì)損失8萬余元。在地方政府的統(tǒng)一指揮下,會同經(jīng)信、供電等部門,嚴(yán)厲打擊“地條鋼”,共檢查涉鋼企業(yè)54家,關(guān)閉“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)47家。二是加強(qiáng)“雙打”專項行動。全市系統(tǒng)共出動執(zhí)法及質(zhì)檢人員2160人次,檢查850個單位,立案查處57起,涉案產(chǎn)品標(biāo)值216萬元;其中銷售摻假棉花案、洗滌用品侵權(quán)案、土煉油案等3個案例被總局列入50個“雙打”成果展案例(全省僅4件)。深化經(jīng)營案件的理念,突破個案辦串案、系列案、大要案,立案案件、罰沒款到位、搗毀制假窩點數(shù)量和移送司法機(jī)關(guān)案件數(shù)量等均有較大幅度上升,同比分別增長11%、30%、40%、200%。三是加強(qiáng)聯(lián)合查辦案件。六部門聯(lián)合開展絮用纖維制品質(zhì)量監(jiān)管及“黑心棉”打假工作,建立了禁用原料、廢物回收及處置、生產(chǎn)加工、市場準(zhǔn)入、集團(tuán)購買等環(huán)節(jié)的監(jiān)管制度,使“黑心棉”得到有效防控。全市系統(tǒng)共檢查相關(guān)使用單位127家次,檢查絮用纖維制品1.6萬件(條)、紡織類床上用品7000件、棉衣及工作服5000件,抽查絮用纖維制品124批次,未發(fā)現(xiàn)“黑心棉”。聯(lián)合“胡大祥”、“潤發(fā)一世”、“恒順萬通”和“廣州立白”等名優(yōu)企業(yè)打假治劣,搗毀造假窩點23個,為企業(yè)挽回直接經(jīng)濟(jì)損失400萬余元,贏得了企業(yè)和群眾的贊譽(yù)。
三、把握紅線,拓展服務(wù)領(lǐng)域,增強(qiáng)惠民實效
緊貼政府民生工程,堅持從群眾的熱切期盼中扎實推進(jìn)惠民工程,及時跟進(jìn)民生熱點,解決好群眾所想所盼、社會所需所要的問題。
(一)計量惠民擴(kuò)容。一是解決熱點問題。“兩免費”計量檢定工作向計劃生育指導(dǎo)部門和社會福利機(jī)構(gòu)延伸,覆蓋面更加寬泛。共免費檢定162家集貿(mào)市場15934臺件計量器具,182家鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、2625個村衛(wèi)生室9113臺件計量器具,166家計劃生育指導(dǎo)站及福利機(jī)構(gòu)559臺件計量器具,免收費用300萬元。在市區(qū)22個集貿(mào)市場設(shè)立公示欄,計量器具檢定信息“一目了然”,便于廣大群眾共同監(jiān)督。開展“計量伴車行”行動,新建6項計量標(biāo)準(zhǔn),對42家4S店83臺件汽車安全性能檢測設(shè)備進(jìn)行檢定校準(zhǔn)。對我市2家企業(yè)生產(chǎn)的7000余只熱量表進(jìn)行首檢。省礦用安全監(jiān)測儀器計量中心檢測業(yè)務(wù)向豫皖晉陜等地發(fā)展,共檢測30余家煤礦企業(yè)5000余臺件礦用計量器具,提高了安全防護(hù)能力。二是加強(qiáng)誠信計量。深入開展誠信計量創(chuàng)建活動,培育、評選63家誠信計量單位,并擇優(yōu)推薦21家參加省級評選。對全市78個加油站833臺加油機(jī)更換強(qiáng)檢合格標(biāo)識機(jī)鉛封,對300余臺加油機(jī)啟用“防作弊”系統(tǒng),防范措施更加嚴(yán)密。抽查與百姓“衣食住行”密切相關(guān)的定量包裝商品505批次,合格率為95.22%。配合公安機(jī)關(guān)查處利用計量器具作弊偷盜天然氣案件10起,為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失300萬余元。三是開展計量互動。組織民生計量實驗室開放活動12次、“進(jìn)企業(yè)進(jìn)社區(qū)”宣傳活動28次,向群眾面對面介紹、演示水表、電表、燃?xì)獗怼崃勘?、血壓計等計量檢測過程、答疑釋惑、普及常識,讓計量走出實驗室,貼近百姓、服務(wù)社會,提高了公眾的計量意識。
(二)維權(quán)平臺升級。一是健全工作程序。秉持一年365天、天天為民服務(wù)的理念,以流程管理為主線,完善業(yè)務(wù)受理、處理、轉(zhuǎn)交辦和保密等制度,增加資料儲備,設(shè)立專線語音提示,規(guī)范工作程序,把12365系統(tǒng)建成了集“咨詢服務(wù)窗口、申訴接待中心、舉報受理平臺”為一體的服務(wù)體系。二是妥善處理接報。按照“打得進(jìn)、接得到、辦得好”的要求,了解群眾訴求,傾聽群眾呼聲,加大群眾舉報投訴的核查、處理力度,確保群眾遇到質(zhì)量問題有處說、有人管、有回音。全年共受理舉報投訴及咨詢1017件,辦結(jié)率98.9%,為消費者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失160萬余元。
(三)監(jiān)督抽查提質(zhì)。一是增強(qiáng)服務(wù)性。牢固樹立抽查為民的理念,將關(guān)系社會穩(wěn)定大局和熱點問題作為抽查的重點,突出時令、節(jié)令特點,加大抽查頻次,擴(kuò)大抽查比例。對全市食品生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品類別實施“半年全覆蓋”抽查,共抽查食品1005批次,合格975批次,合格率為97.01%,同比提升近1個百分點。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)特點,組織對涉及國計民生的工程機(jī)械、煤炭、車用汽(柴)油、液化氣等產(chǎn)品開展專項監(jiān)督抽查,共抽查180批次,合格171批次,合格率為95.00%,同比提升2個百分點。全年累計抽查各類產(chǎn)品2126批次,合格2026批次,合格率為95.3%,與上年基本持平。二是增強(qiáng)有效性。從今年10月份開始,將所有產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果全部公開,所有不合格產(chǎn)品后處理結(jié)果全部公開。目前已公布抽查結(jié)果80批次,曝光不合格產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)8家,不僅提高了抽查的透明度和公信力,而且發(fā)揮了保優(yōu)治劣、引導(dǎo)消費的作用,使監(jiān)督抽查真正做到“抽查一類產(chǎn)品,規(guī)范一個行業(yè)”。三是增強(qiáng)規(guī)范性。為保證“兩公開”工作質(zhì)量,制定了《工作意見》,明確形式內(nèi)容、工作流程、審批程序、職權(quán)職責(zé)及應(yīng)對措施等。開展“檢驗工作質(zhì)量月”活動,探索“三年一周期”抓崗位培訓(xùn),深化“增強(qiáng)質(zhì)量意識、提升能力素質(zhì)”主題活動,對6家縣級質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行能力驗證,8家質(zhì)檢所進(jìn)行監(jiān)督檢查和質(zhì)量報告評比,不斷提高質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的“產(chǎn)品質(zhì)量”。市局及各承檢機(jī)構(gòu)規(guī)范檢驗程序,拍照記錄抽樣過程,確保抽樣方法精細(xì)嚴(yán)謹(jǐn)、檢測數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確、公開程序規(guī)范合法。
(四)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用增效。建成國家級奶牛、肉鴨,省級異育銀鯽、瘦肉型豬、設(shè)施蔬菜、日光能溫室、食用菌標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),7個示范區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益及農(nóng)民收入均有較大幅度增長;新沂市獲批成為全省首批八個創(chuàng)建農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范縣(市)之一;立項2個、實施6項省級地方標(biāo)準(zhǔn)。全市共有25種農(nóng)產(chǎn)品完善了標(biāo)準(zhǔn)體系,51個示范區(qū)發(fā)揮增產(chǎn)、增收效益,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平在全省保持領(lǐng)先。
四、以人為本,加強(qiáng)自身建設(shè),鞏固發(fā)展之基
堅持把練內(nèi)功、謀長遠(yuǎn)作為質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)工程,在依法行政、風(fēng)險防范、隊伍管理、文化育人、勤廉興業(yè)等方面取得新進(jìn)展,不斷提高執(zhí)行力和公信力。
(一)法制建設(shè)得到規(guī)范提升。在全省首創(chuàng)寧錫蘇徐四市質(zhì)監(jiān)法制建設(shè)區(qū)域合作聯(lián)盟,建立了法制信息交流、執(zhí)法疑難問題探討的快捷通道。法律咨詢委員會發(fā)揮參謀、保障作用,幫助解決了1起跨度十余年的勞動爭議訴訟案件、2起行政復(fù)議案件。統(tǒng)一說理式行政處罰告知書格式,突出闡述認(rèn)定違法的理由及依據(jù),做到“以理服人”。建立案卷季度評查制度,隨機(jī)抽取案卷評查,通過數(shù)字平臺展示,進(jìn)行綜合點評,收到了以查促學(xué)、以評促改的效果。組織2次“聽庭評審”活動,開展全市系統(tǒng)法制人員“案審技能”比賽,增強(qiáng)了執(zhí)法人員的綜合素養(yǎng)和實戰(zhàn)應(yīng)訴能力,并在省局組織的全省系統(tǒng)案審技能預(yù)賽中取得總分第一名。
(二)履職風(fēng)險得到有效防控。開展質(zhì)檢機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理及風(fēng)險防范,各檢驗機(jī)構(gòu)抓好內(nèi)部質(zhì)量審核、管理評審工作,加強(qiáng)檢驗全過程控制,完善檢驗工作程序及管理制度;市局強(qiáng)化對質(zhì)檢機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的日常監(jiān)督管理和檢查,嚴(yán)謹(jǐn)借監(jiān)督之機(jī)搞強(qiáng)制服務(wù)、收費服務(wù)。制發(fā)《質(zhì)量申訴案件處置規(guī)程》,規(guī)范信函簽收、審批流轉(zhuǎn)、處理過程管理、工作記錄及資料保管等環(huán)節(jié),編制答復(fù)通知書模板,有效防范了質(zhì)量申訴隱藏的訴訟風(fēng)險。積極探索建立“全員崗位廉政風(fēng)險防控”與崗位履職相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,運(yùn)用風(fēng)險管理理論和全面質(zhì)量管理方法,開展了以“工作目標(biāo)任務(wù)化解”為核心內(nèi)容的全員參與、全崗位覆蓋的崗位廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)。試點“紅、黃、藍(lán)”三級風(fēng)險預(yù)警,切實控制和及時消解崗位廉政風(fēng)險,使保護(hù)、監(jiān)督干部職工工作落到實處。
(三)隊伍建設(shè)得到基礎(chǔ)保障。市、縣局按照“三定”方案完成了機(jī)關(guān)處(科)室的微調(diào),普遍配強(qiáng)、配齊了行政人員,人到崗、職到位,理順了機(jī)關(guān)部門的職能職責(zé)。市、縣局稽查人員完成落實編制工作,經(jīng)費得到保障,穩(wěn)定了“軍心”。加掛“食品稽查大(中)隊”、“食品安全監(jiān)控中心”、“舉報投訴中心”三塊牌子,加大了食品監(jiān)管和執(zhí)法打假的力度。多方位推行公開競爭的選人用人方式。在市局機(jī)關(guān)處室、縣局領(lǐng)導(dǎo)班子、礦用計量中心主任的選拔、優(yōu)秀基層公務(wù)員的選調(diào)等方面采用“公開競爭”的方法,選拔干部23名,有效拓寬了識人用人的渠道,使公開選人用人走向“常態(tài)”。
(四)勤廉建設(shè)得到鞏固深化。與企業(yè)共建“三聯(lián)”預(yù)防機(jī)制,通過打造聯(lián)系點平臺、聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)絡(luò)、聯(lián)系會議制度,擴(kuò)大預(yù)防的視角,延伸監(jiān)督的觸角,搭建溝通的橋梁,完善了具有質(zhì)監(jiān)特色的懲防體系建設(shè)。實施行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行,建立了法制監(jiān)督、電子監(jiān)察工作網(wǎng)絡(luò),行政許可及行政案件辦理、工作目標(biāo)任務(wù)實行網(wǎng)上辦理、監(jiān)督和督查,平均每項任務(wù)的措施數(shù)始終保持全省系統(tǒng)前列。加強(qiáng)公車治理及慶典、研討會、論壇活動治理,健全了相關(guān)審批管理制度。強(qiáng)化廉政教育,主要黨政領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課18次,舉辦先進(jìn)典型事跡報告會12場次,開展以案說法警示教育25場次,組織開展反瀆職侵權(quán)等廉政主題教育活動18次,增強(qiáng)了干部職工依法履職、廉潔從政、嚴(yán)格自律的認(rèn)識和意識。
(五)文化建設(shè)得到有力推進(jìn)。質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)按照有要素、有組織、有氛圍、有載體、有活動、有效果的“六有”要求,進(jìn)一步提煉、升華文化理念。通過組織開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)單位和學(xué)習(xí)型職工、創(chuàng)先爭優(yōu)、樹典型學(xué)先進(jìn)、志愿者服務(wù)、“三聯(lián)四促”、踐行服務(wù)承諾、文明行業(yè)(單位)創(chuàng)建等活動,進(jìn)一步營造氛圍、豐富內(nèi)涵、拓展外延。城區(qū)分局成為市十佳服務(wù)窗口,市纖檢所成為省“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”,市計量所、特檢分院繼續(xù)被認(rèn)定為省級“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”,邳州局文化陣地建設(shè)得到市、縣有關(guān)部門的充分肯定,市質(zhì)檢所、睢寧局得到省局質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)觀摩檢查組“感動、震動”的評語。干部職工對質(zhì)監(jiān)文化的認(rèn)同感、認(rèn)知度和踐行意識明顯增強(qiáng)。
篇9
20__年全縣普法依法治理工作的指導(dǎo)思想和總體要求是:以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,全面落實“五五”普法規(guī)劃,堅持圍繞中心、服務(wù)大局、服務(wù)民生,推進(jìn)法治永昌建設(shè)進(jìn)程。
一、圍繞科學(xué)發(fā)展觀要求,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境
1、堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)法制宣傳教育工作。始終把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到法制宣傳教育工作的各個方面和整個過程,使其服務(wù)于黨委政府的工作大局,滿足于人民群眾的新要求和新期待,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、促進(jìn)改善民生、促進(jìn)社會和諧、促進(jìn)人的全面發(fā)展。
2、加強(qiáng)與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)法律法規(guī)宣傳。圍繞服務(wù)和改善民生,進(jìn)一步加強(qiáng)勞動就業(yè)、社會保障、權(quán)益保護(hù)、生產(chǎn)安全、食品安全、衛(wèi)生防疫等方面法律法規(guī)的宣傳教育,不斷滿足人民群眾對法律知識的需求。
3、加強(qiáng)與社會和諧穩(wěn)定相關(guān)法律法規(guī)宣傳。組織開展“加強(qiáng)法制宣傳教育,促進(jìn)社會矛盾化解”主題宣傳活動,針對群眾關(guān)注的社會熱點、難點問題,開展有針對性的專項法制宣傳教育,引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求,維護(hù)合法權(quán)益,促進(jìn)社會矛盾的化解。
二、充分利用“法律七進(jìn)’’這一載體和平臺,進(jìn)一步推進(jìn)法制宣傳教育經(jīng)?;?/p>
1、抓好重點對象普法,促進(jìn)全民普法深入開展。按照“五五普法規(guī)劃的要求,繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和農(nóng)民等重點普法對象的宣傳教育。一是以增強(qiáng)依法執(zhí)政、執(zhí)政為民意識為重點內(nèi)容,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的法制宣傳教育。二是以提高依法行政能力為重點,加強(qiáng)公務(wù)員的法制宣傳教育。繼續(xù)利用好黨校等陣地,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,對公務(wù)員分期分批進(jìn)行學(xué)法培訓(xùn),切實做好相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。三是以增強(qiáng)引導(dǎo)性、參與性為重點,加強(qiáng)青少年的法制宣傳教育。團(tuán)縣委、教育局、政法各部門及相關(guān)單位要充分發(fā)揮學(xué)校法制教育主陣地和青少年法制教育基地的作用,采取多種形式教育引導(dǎo),擴(kuò)大參與層面,加強(qiáng)青少年法制教育。四是以推進(jìn)依法經(jīng)營為重點,加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。工商局、發(fā)改局、勞動保障局、經(jīng)濟(jì)局、安檢局等部門,要進(jìn)一步落實企業(yè)經(jīng)營管理人員的學(xué)法用法制度,要分層次、分行業(yè)舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)班,力爭培訓(xùn)率和考試合格率分別達(dá)到60%和90%以上。五是以村(社區(qū))普法骨干為重點,加強(qiáng)村(居)民的法制宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要加強(qiáng)對村(社區(qū))干部的法律知識培訓(xùn),使培訓(xùn)率和參考率達(dá)95%以上,不斷提高民主管理、依法管理農(nóng)村、社區(qū)事務(wù)的能力。同時繼續(xù)深化村(居)民法制宣傳教育,不斷提高廣大群眾的法律意識。
2、抓好“法律七進(jìn)”活動,把法制宣傳落實到基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要切實把“法律七進(jìn)“作為深入推進(jìn)公民法律素質(zhì)教育的重要載體,不斷深化和創(chuàng)新“法律七進(jìn)”活動形式。在“法律進(jìn)機(jī)關(guān)“活動( )中,要把法律知識的學(xué)習(xí)作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,并把法制宣傳教育融入管理和服務(wù)的全過程;在“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動中,要努力擴(kuò)大宣傳教育覆蓋面,切實達(dá)到“四個一”的要求,即“每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個法制宣傳輔導(dǎo)站,每個村有一個法律圖書角,每個村有一個法制宣傳欄,每戶有一個法律明白人;在“法律進(jìn)社區(qū)”活動中,年內(nèi)每個社區(qū)達(dá)到“五個一”標(biāo)準(zhǔn),即“社區(qū)每個月上一堂法制課、有一支法律志愿者隊伍、有一個法制宣傳專欄、配一套法律書籍、征訂一份法制報刊”;在“法律進(jìn)學(xué)?!被顒又校浞职l(fā)揮法制副 校長的作用,切買做到時間、人員、教材、內(nèi)容“四落實”;在“法律進(jìn)企業(yè)”活動中,要緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展,以爭創(chuàng)“誠信守法企業(yè)”為載體,創(chuàng)新思路、強(qiáng)化機(jī)制,開展多種形式的法制教育和培訓(xùn);在“法律進(jìn)單位”活動中,全縣各單位要切實擔(dān)當(dāng)起自我法制宣傳教育和全民法制教育的責(zé)任,廣泛開展公益性法制宣傳、法律咨詢和法律服務(wù)。涉及有宗教活動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和管理部門,要認(rèn)真開展“法律進(jìn)宗教場所”工作,切實把《憲法》、《宗教事務(wù)條例》等法律法規(guī)和黨的民族宗教政策作為重點學(xué)習(xí)內(nèi)容,著力提高信教人員的思想覺悟,促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步,維護(hù)社會穩(wěn)定。
三、堅持法制宣傳與法治實踐相結(jié)合,扎實推進(jìn)法治實踐活動
1、堅持積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn),著力推動“法治永昌”創(chuàng)建工作。認(rèn)真貫徹省依法治省辦公室《關(guān)于開展全省法治城市、法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動的實施意見》的部署要求,切實做好“法治永昌”創(chuàng)建活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要積極融入創(chuàng)建活動,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各自職能,要結(jié)合實際積極組織開展創(chuàng)建工作,著力解決一些急需要解決的問題。同時,要學(xué)習(xí)借鑒好的做法和經(jīng)驗,勇于探索、創(chuàng)新抓手,增強(qiáng)針對性和有效性,讓群眾感受到法治建設(shè)的實際效果。年底將開展法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治單位創(chuàng)建工作總結(jié)報依法治縣辦公室。
2、深化“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在普法、依法治理工作中要緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo),認(rèn)真落實“四民主”、“兩公開”的村(居)民自治基本要求,著眼于提高村(居)民的整體素質(zhì),著眼于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,繼續(xù)開展“民主法治示范村(社區(qū))’’的創(chuàng)建活動,年內(nèi)100%村(社區(qū))達(dá)到民主法治村(社區(qū))創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),切實做好“全國、省、市級民主法治示范村(社區(qū))”的推薦申報工作。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)依法治理工作。各行政執(zhí)法部門、重點行業(yè)及窗口服務(wù)單位要大力開展專項執(zhí)法檢查和專項整治活動,積極參與“嚴(yán)打”、“禁毒”、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、安全生產(chǎn)等專項治理,扎實落實執(zhí)法責(zé)任制、公示制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制和執(zhí)法質(zhì)量考核評議等制度;要積極開展依法辦事示范窗口創(chuàng)建活動,不斷提高行業(yè)依法治理和誠信服務(wù)的水平。
四、認(rèn)真做好檢查驗收工作,推動“五五普法規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的完成
1、做好“五五”普法檢查驗收動員部署。按照“五五”普法規(guī)劃和決議確定的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真制定檢查驗收方案、實施細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn),部署檢查驗收工作。
2、突出工作重點,加大檢查驗收力度。以“法律七進(jìn)”和“法治縣”創(chuàng)建為重點,檢查領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、村(社區(qū))班子成員和村(居)民學(xué)法用法工作情況,檢查法治創(chuàng)建各項措施和目標(biāo)任務(wù)的落實情況。
3、認(rèn)真做好“五五”普法自查自評和驗收工作。3—4月份,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位組織自查。要認(rèn)真對照縣委辦發(fā)80號文件轉(zhuǎn)發(fā)的考評體系標(biāo)準(zhǔn),針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時進(jìn)行整改落實,確保規(guī)劃確定的各項任務(wù)得到落實。并于4月底將自查報告報縣依法治縣辦公室。5—6月份,市、縣組織檢查驗收組,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位的“五五’’普法規(guī)劃落實情況進(jìn)行檢查文秘站:驗收。并迎接省依法治省辦公室的檢查驗收。
4、認(rèn)真總結(jié)、積極推廣“五五”普法工作先進(jìn)經(jīng)驗。在總結(jié)、驗收基礎(chǔ)上,經(jīng)嚴(yán)格評選,做好普法依法治理先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的推薦表彰工作。對“五五”普法成績突出的單位和個人,予以推薦表彰。
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