員工考核意見范文

時(shí)間:2023-03-29 15:15:44

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員工考核意見

篇1

根據(jù)市人力資源社會(huì)保障局《20__年度處及處以下非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員考核工作意見》(青人社辦發(fā)[20__]19號(hào))精神,結(jié)合我局實(shí)際,現(xiàn)就做好20__年度考核工作有關(guān)事宜通知如下:

一、考核范圍

局機(jī)關(guān)處級(jí)及以下工作人員。

二、考核內(nèi)容

1.處室內(nèi)部述職。12月5日前各處室要召開處務(wù)會(huì),處室內(nèi)部工作人員進(jìn)行年度工作述職,結(jié)合日常工作表現(xiàn)及個(gè)人工作目標(biāo)完成情況,確定年度考核優(yōu)秀推薦人選。

2.處級(jí)干部述職。12月10日前,副處級(jí)及以上干部的年度工作述職報(bào)告由人事處匯總后網(wǎng)上公示。

3.進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。根據(jù)處室內(nèi)部述職和處級(jí)干部述職情況,召開全體會(huì),對(duì)處室年度職能目標(biāo)完成情況和全局人員工作完成情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)投票。

三、考核等次的確定

公務(wù)員年度考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個(gè)等次,其中優(yōu)秀等次人員不超過(guò)工作人員總數(shù)的15%,基本稱職、不稱職人員參照《青島市國(guó)家公務(wù)員年度考核基本稱職和不稱職等次參考標(biāo)準(zhǔn)》確定。局考核領(lǐng)導(dǎo)小組按照考核結(jié)果和規(guī)定的比例,對(duì)全局工作人員提出考核等次意見,報(bào)局黨組研究審定。參加公務(wù)員主管部門組織的核心能力培訓(xùn)不合格的,年度考核不得確定為優(yōu)秀等次。

四、相關(guān)人員的年度考核問(wèn)題。

1.入駐市行政審批服務(wù)大廳工作公務(wù)員的考核,按照全市統(tǒng)一要求,由市審批資源交易管理辦公室組織實(shí)施年度考核,確定考核等次后反饋給我局,由人事處按規(guī)定程序辦理考核登記表歸檔、考核結(jié)果備案。機(jī)構(gòu)改革新調(diào)整入駐大廳人員,仍然在機(jī)關(guān)考核。

2.20__年度掛職干部的考核,按照《青島市黨政機(jī)關(guān)干部掛職鍛煉考核辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、考核結(jié)果的使用

1.對(duì)年度考核被評(píng)為優(yōu)秀等次的工作人員,局黨組給予表彰,并按規(guī)定給予嘉獎(jiǎng)、記功等獎(jiǎng)勵(lì)。

2.非先進(jìn)處室負(fù)責(zé)人不能確定為優(yōu)秀等次;工作目標(biāo)未完成的處室,處室負(fù)責(zé)人年度考核視情確定為基本稱職或不稱職。

3.年度考核基本稱職的,扣發(fā)年終一次性考核獎(jiǎng),給予誡勉或待崗培訓(xùn);年度考核不稱職的,扣發(fā)年終一次性考核獎(jiǎng),連續(xù)兩年考核不稱職的,給予降職處分。

六、考核結(jié)果備案的有關(guān)問(wèn)題。

篇2

關(guān)鍵詞:企業(yè) 績(jī)效考核 建議

一、煤炭企業(yè)員工績(jī)效考核存在的問(wèn)題

目前煤炭企業(yè)在績(jī)效管理中仍沿用傳統(tǒng)的、以經(jīng)驗(yàn)判斷為主體的績(jī)效考核手段,員工的收入與其貢獻(xiàn)大小不成比例,不同程度地存在平均主義,從而使企業(yè)的激勵(lì)體系缺乏針對(duì)性、公平性和導(dǎo)向性,不能有效地促進(jìn)員工個(gè)人目標(biāo)與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。我國(guó)煤炭企業(yè)員工績(jī)效考核體系主要存在如下缺陷:

1.理論淺薄,缺乏系統(tǒng)性。多數(shù)煤炭國(guó)企計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的影響仍未徹底根除,不僅沒(méi)有建立完整的績(jī)效管理體系,在績(jī)效考核層面,也還是停留在作為一項(xiàng)普通管理行為的認(rèn)識(shí)上。未能從人力資源管理的宏觀角度,全面學(xué)習(xí)了解績(jī)效考核以及績(jī)效管理體系的概念,自然也不能與企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略及人力資源開發(fā)管理工作實(shí)現(xiàn)有效“鏈接”。

2.指標(biāo)設(shè)計(jì)不合理,考核方法粗糙。多數(shù)煤炭企業(yè)在考核指標(biāo)設(shè)計(jì)上重定性、輕定量,指標(biāo)、權(quán)重體系設(shè)計(jì)不科學(xué)。實(shí)施過(guò)程簡(jiǎn)單粗糙,主要以定性考核方法為主,受主觀因素影響很大。存在指標(biāo)分解不到位和權(quán)重設(shè)計(jì)上的“大鍋飯”問(wèn)題,考核結(jié)果的客觀性差。

3.考核結(jié)果運(yùn)用單一。目前煤炭企業(yè)在考核結(jié)果的運(yùn)用上,通常僅將績(jī)效考核結(jié)果與薪酬掛鉤,而很少與晉升、人員培訓(xùn)等方面結(jié)合起來(lái)。因此,造成各級(jí)人員只關(guān)注考核結(jié)果,而輕視過(guò)程控制的重要性,從而失去了績(jī)效考核在整個(gè)績(jī)效管理中所發(fā)揮的作用,為考核而考核,反過(guò)來(lái)抑制了考核工作有效開展的動(dòng)力。

二、對(duì)策和建議

1.開展針對(duì)性的培訓(xùn),提高理論基礎(chǔ)。加強(qiáng)企業(yè)中、高層管理人員對(duì)績(jī)效管理體系的原理和方法的培訓(xùn),更好地理解績(jī)效考核的概念、作用,理解企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)與個(gè)人、部門績(jī)效目標(biāo)間的關(guān)系,是目前提高企業(yè)績(jī)效考核水平的當(dāng)務(wù)之急,也是整個(gè)績(jī)效管理體系能夠發(fā)揮作用的重要步驟之一。在對(duì)基本原理掌握的基礎(chǔ)上,還應(yīng)著重進(jìn)行以下兩個(gè)方面的培訓(xùn):一是了解考核可能存在的誤區(qū)。即通過(guò)培訓(xùn),告訴考核者在考核過(guò)程中可能會(huì)產(chǎn)生的誤差都有哪些,目的在于防止這些誤差的發(fā)生。特別是在考核中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)很多心理偏差,如暈輪效應(yīng)、第一印象誤差、近因效應(yīng)、對(duì)比效應(yīng)、過(guò)寬或過(guò)嚴(yán)傾向、趨中效應(yīng)等。在進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)必須努力糾正考核者可能產(chǎn)生的各種心理偏差,才可能將考核順利實(shí)施下去。二是了解考核的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。即通過(guò)培訓(xùn),讓考核者熟悉在考核過(guò)程中將使用的各個(gè)績(jī)效指標(biāo),了解它們的真正含義。向考核者提供考核時(shí)的比較標(biāo)準(zhǔn)或參考的框架。

2.明確績(jī)效考核應(yīng)遵循的原則。一是公開民主的原則。即考核制度(包括指標(biāo)、權(quán)重、考核方法與程序、考核結(jié)果等)必須公開,指標(biāo)制定要盡可能吸取員工的意見和建議,也要給被考核員工解釋和申訴的機(jī)會(huì)和權(quán)利,讓考核的結(jié)果得到及時(shí)的反饋。二是客觀公正的原則。即績(jī)效考核指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)要以行為導(dǎo)向?yàn)樵瓌t,有清晰的方向性,明確地告訴員工應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么;績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)的制定必須以崗位分析所明確規(guī)定的工作內(nèi)容和職務(wù)規(guī)范為基礎(chǔ),以客觀事實(shí)為依據(jù),要考慮崗位的類別、級(jí)別而有所側(cè)重。三是立體考核的原則。即對(duì)員工的績(jī)效做多層次、多角度的評(píng)價(jià),把上級(jí)評(píng)定、同級(jí)評(píng)定、下級(jí)評(píng)定和員工自我評(píng)定都結(jié)合起來(lái),在聽取各方面意見之后再對(duì)員工進(jìn)行績(jī)效評(píng)定,以盡量減少由于不同考核者的個(gè)人好惡所產(chǎn)生的偏差,保證考核的客觀和公正。四是結(jié)果掛鉤的原則。即強(qiáng)調(diào)考核結(jié)果應(yīng)用的目的性,堅(jiān)決將考核的結(jié)果與薪酬、職務(wù)升降和培訓(xùn)掛鉤,以達(dá)到激勵(lì)員工、提升人力資源管理的效果。五是指標(biāo)設(shè)計(jì)可操作性的原則。即考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)可以直接操作和量化,盡量避免一般性的評(píng)價(jià),而考核的等級(jí)之間應(yīng)當(dāng)有鮮明的差別界限,針對(duì)不同的考核評(píng)語(yǔ),在薪酬、晉升等方面應(yīng)體現(xiàn)明顯差別,以保證考核結(jié)果能夠得到很好的應(yīng)用。

3.扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作。崗位分析是人力資源管理最基礎(chǔ)的工作,也是科學(xué)、有效開展績(jī)效考核等工作的重要前提。如果企業(yè)崗位設(shè)置不清,用人沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,因人設(shè)崗、人浮于事,要進(jìn)行有效的績(jī)效考核無(wú)異于緣木求魚。因此,崗位分析及配套的崗位評(píng)價(jià),是一項(xiàng)不可逾越的基礎(chǔ)工作。通過(guò)對(duì)工作崗位信息的收集、整理和分析,并按照一定的客觀標(biāo)準(zhǔn),對(duì)崗位的工作任務(wù)、繁簡(jiǎn)難易程度、責(zé)任大小、所需資格條件等方面進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)比與估價(jià),形成一套完整的崗位評(píng)價(jià)說(shuō)明書。在此基礎(chǔ)上,才有可能設(shè)計(jì)出科學(xué)的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)。

參考文獻(xiàn):

[1]胡勇軍.績(jī)效考核與管理[M].北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2006

[2]趙煥臣,許樹柏,和金生.層次分析法——一種簡(jiǎn)單的新決策方法[M].北京:科學(xué)出版社,1986

篇3

關(guān)鍵詞:公立醫(yī)院 內(nèi)部控制 思考 建議

隨著我國(guó)公立醫(yī)院改革的快速推進(jìn),國(guó)家出臺(tái)了一系列醫(yī)改政策措施,如去年的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》等文件,將會(huì)促使公立醫(yī)院內(nèi)部管理體系發(fā)生一系列重大變化。推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,而其中醫(yī)院內(nèi)部控制建設(shè)是加強(qiáng)醫(yī)院全面經(jīng)濟(jì)管理的重要抓手。建立起一套完善的內(nèi)部控制體系,對(duì)降低公立醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)公立醫(yī)院的發(fā)展都有非常重要的作用。而從2014年起開始實(shí)施的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》),為解決當(dāng)前公立醫(yī)院內(nèi)部控制存在的問(wèn)題提供了重要指引和機(jī)遇。公立醫(yī)院應(yīng)當(dāng)深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握內(nèi)控規(guī)范的精神實(shí)質(zhì),將內(nèi)控規(guī)范體系的內(nèi)在要求全面融入到醫(yī)院的體系之中。筆者作為一名大型公立醫(yī)院的總會(huì)計(jì)師,就目前公立醫(yī)院內(nèi)部控制建設(shè)中存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析。

一、目前公立醫(yī)院內(nèi)控建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

(一)內(nèi)控建設(shè)的主責(zé)部門不清晰

根據(jù)《規(guī)范》第十三條規(guī)定:“單位應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置內(nèi)部控制職能部門或者確定內(nèi)部控制牽頭部門,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)內(nèi)部控制工作。同時(shí),應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮財(cái)會(huì)、內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、政府采購(gòu)、基建、資產(chǎn)管理等部門或崗位在內(nèi)部控制中的作用?!碑?dāng)前公立醫(yī)院逐步開始推進(jìn)內(nèi)部控制建設(shè)工作,多數(shù)醫(yī)院由單位領(lǐng)導(dǎo)組成了專門管理小組,專門負(fù)責(zé)管理內(nèi)部控制相關(guān)工作的開展。但在具體工作開展時(shí),內(nèi)部控制建設(shè)牽頭部門或者職能部門不明確。

(二)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的具體職能部門不明確

根據(jù)《規(guī)范》第六十三條規(guī)定:“單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)指定專門部門或?qū)H素?fù)責(zé)對(duì)單位內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)并出具單位內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告。”目前,由于公立醫(yī)院內(nèi)部控制建設(shè)尚處于初期階段,大多數(shù)醫(yī)院尚未開展內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià),因此內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)的主責(zé)部門尚不明確,對(duì)相關(guān)評(píng)價(jià)人員的有針對(duì)性的培訓(xùn)亦無(wú)法開展。內(nèi)部控制評(píng)價(jià)主責(zé)部門不明確或內(nèi)控評(píng)價(jià)人員專業(yè)能力有限,將導(dǎo)致未來(lái)的醫(yī)院內(nèi)部控制監(jiān)督與評(píng)價(jià)工作難落地,內(nèi)部控制效果也會(huì)大打折扣。

(三)關(guān)鍵崗位輪換機(jī)制不健全

根據(jù)《規(guī)范》第十五條規(guī)定:“單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行內(nèi)部控制關(guān)鍵崗位工作人員的輪崗制度,明確輪崗周期。不具備輪崗條件的單位應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)審計(jì)等控制措施?!惫⑨t(yī)院在關(guān)鍵崗位的輪崗機(jī)制方面存在著明顯不足。雖然大多數(shù)公立醫(yī)院對(duì)院領(lǐng)導(dǎo)任期有比較明確的要求,如院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)一般一屆四年,醫(yī)院總會(huì)計(jì)師一屆三年,院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)最多連任二屆等,但對(duì)于諸如物資、固定資產(chǎn)、基建項(xiàng)目管理流程中的關(guān)鍵崗位尚不明確,也沒(méi)有對(duì)這些崗位員工設(shè)置定期輪崗或強(qiáng)制休假等機(jī)制,不利于健全內(nèi)控機(jī)制和長(zhǎng)效預(yù)防機(jī)制,不利于廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范。

(四)全面預(yù)算管理有待加強(qiáng)

預(yù)算業(yè)務(wù)控制是整個(gè)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的起點(diǎn)和基礎(chǔ)。《規(guī)范》指出,單位應(yīng)當(dāng)建立全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理機(jī)制,預(yù)算業(yè)務(wù)對(duì)內(nèi)控具有重要作用,只有預(yù)算編制科學(xué)有效,其他業(yè)務(wù)控制才能有效,內(nèi)控才能正常運(yùn)行,才能體現(xiàn)出內(nèi)控的牽制性和流程化特點(diǎn)。目前,絕大多數(shù)公立醫(yī)院已建立預(yù)算管理機(jī)制,通過(guò)預(yù)算控制醫(yī)院各項(xiàng)業(yè)務(wù),但在預(yù)算的編制和執(zhí)行過(guò)程中,公立醫(yī)院普遍存在各項(xiàng)預(yù)算編制責(zé)任部門不明晰、預(yù)算編制口徑不科學(xué)、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控不嚴(yán)格等問(wèn)題。

(五)執(zhí)行內(nèi)控成本增加,制約其發(fā)展完善

保障內(nèi)部控制體系正常運(yùn)行需要建立一套嚴(yán)密完善的控制程序,但同時(shí)也相應(yīng)會(huì)產(chǎn)生一定的運(yùn)行成本。醫(yī)院管理層往往認(rèn)為一些“小洞”無(wú)足輕重,不愿意投入很多的精力、物力、財(cái)力,比如一些醫(yī)院沒(méi)有足夠人力定期對(duì)醫(yī)院財(cái)產(chǎn)盤點(diǎn),以致資產(chǎn)存量不實(shí)、賬實(shí)不符、責(zé)任不清。這樣雖然降低了單位成本,但殊不知“小洞不補(bǔ),大洞吃苦”,亦使內(nèi)控建設(shè)受到一定的制約。古語(yǔ)就有“曲突徙薪無(wú)恩澤,焦頭爛額上為客”的故事,內(nèi)控必須從源頭上預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。

(六)內(nèi)審機(jī)構(gòu)力量薄弱,審計(jì)監(jiān)督力度不足

是否建立了獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì),一直被視為內(nèi)部控制環(huán)境是否完善的重要標(biāo)志。公立醫(yī)院在內(nèi)部審計(jì)這方面相當(dāng)薄弱,成為制約內(nèi)控建設(shè)的重要因素。很多公立醫(yī)院的內(nèi)審機(jī)構(gòu)普遍就1-2人,人員素質(zhì)也不高,而內(nèi)審機(jī)構(gòu)人員需具備金融、市場(chǎng)、法律、消息等多方面的知識(shí),這也就造成公立醫(yī)院的內(nèi)審機(jī)構(gòu)沒(méi)有能力有效地對(duì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行評(píng)價(jià)。

(七)對(duì)內(nèi)控健全性和有效性的外部監(jiān)督檢查不足

目前,對(duì)公立醫(yī)院實(shí)施外部監(jiān)督檢查的主要力量是財(cái)政部門、審計(jì)機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門或者業(yè)務(wù)主管部門,主要側(cè)重于對(duì)醫(yī)院使用財(cái)政資金是否合法、合規(guī)進(jìn)行檢查監(jiān)督,而對(duì)于公立醫(yī)院內(nèi)控建設(shè)以及有效執(zhí)行很少加以實(shí)質(zhì)性檢查。缺乏有效的外部力量的監(jiān)督,也在一定程度上使得公立醫(yī)院內(nèi)控制度體系不夠完善。

二、完善公立醫(yī)院內(nèi)部控制的建議

(一)明確內(nèi)控主責(zé)部門

公立醫(yī)院的內(nèi)部控制建設(shè)是一項(xiàng)綜合系統(tǒng)工程,必然會(huì)涉及醫(yī)院日常的各方面的經(jīng)濟(jì)工作,涉及的每個(gè)部門都必須參與。但根據(jù)《規(guī)范》的規(guī)定,醫(yī)院某個(gè)職能部門必須承擔(dān)起落實(shí)內(nèi)部控制建設(shè)工作的責(zé)任。缺少牽頭部門,勢(shì)必導(dǎo)致內(nèi)控建設(shè)工作缺乏整體性,影響內(nèi)控建設(shè)工作的效率和效果。從職責(zé)劃分上看,筆者認(rèn)為公立醫(yī)院既可以增設(shè)內(nèi)部控制部門,也可以由醫(yī)院辦公室、財(cái)務(wù)部門等職能部門牽頭負(fù)責(zé)內(nèi)控建設(shè)工作,具體方案應(yīng)由醫(yī)院管理層綜合平衡人員數(shù)量及業(yè)務(wù)量水平來(lái)決定。

(二)對(duì)評(píng)價(jià)主責(zé)部門予以落實(shí)

在內(nèi)控評(píng)價(jià)主責(zé)部門的選擇問(wèn)題上,醫(yī)院管理層可以指派內(nèi)部審計(jì)部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門等部門擔(dān)任內(nèi)控評(píng)價(jià)主責(zé)部門,但必須注意的是,內(nèi)部控制的評(píng)價(jià)部門應(yīng)避免同時(shí)負(fù)責(zé)內(nèi)控建設(shè)。

(三)完善關(guān)鍵崗位輪換機(jī)制

公立醫(yī)院在輪崗機(jī)制建立過(guò)程中,首先要明確核心業(yè)務(wù)流程中的關(guān)鍵崗位,切實(shí)做到不相容職責(zé)分離,其次是要根據(jù)具體業(yè)務(wù)的重要性,擬定輪崗范圍和輪崗周期。如果實(shí)際業(yè)務(wù)情況確實(shí)無(wú)法滿足輪崗要求,則醫(yī)院管理層應(yīng)考慮加大關(guān)鍵崗位的檢查考核力度,通過(guò)專項(xiàng)審計(jì)等方式,防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。

(四)強(qiáng)化公立醫(yī)院全面預(yù)算管理

對(duì)于預(yù)算編制,要明確各項(xiàng)預(yù)算的歸口管理部門,由歸口部門收集相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),擬訂預(yù)算初稿。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,應(yīng)將預(yù)算有效分解,做到專項(xiàng)預(yù)算專項(xiàng)使用,要使醫(yī)院的各個(gè)部門在執(zhí)行預(yù)算時(shí)充分理解和體會(huì)預(yù)算的剛性,同時(shí)可考慮通過(guò)增加信息系統(tǒng)控制的方式,提高預(yù)算的監(jiān)控水平。

(五)合理權(quán)衡成本和效率,完善內(nèi)控關(guān)鍵環(huán)節(jié)

醫(yī)院在實(shí)際工作中出于成本考慮,常常將某些關(guān)鍵職能全部都交給某一職能部門或某一管理人員去執(zhí)行,例如采購(gòu)、貨幣資金和資產(chǎn)管理等,這樣效率會(huì)更高,但由此產(chǎn)生的不可控風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)增加。對(duì)此,根據(jù)內(nèi)控規(guī)范的要求,為防范這些風(fēng)險(xiǎn)可能給醫(yī)院帶來(lái)的重大損失,花費(fèi)一定的人力成本,犧牲一定程度的工作效率是必須的。公立醫(yī)院醫(yī)院的管理層,應(yīng)當(dāng)合理權(quán)衡內(nèi)部控制中成本和效率的關(guān)系,對(duì)一些不必要的機(jī)構(gòu)和人員可以精簡(jiǎn),但是對(duì)于關(guān)鍵控制點(diǎn)則必須不惜代價(jià)完善,確保各項(xiàng)控制制度貫徹落實(shí)。因?yàn)閮?nèi)控制度不完善帶來(lái)的損失,可能會(huì)超過(guò)醫(yī)院所付出的管理成本。

(六)加強(qiáng)內(nèi)審機(jī)構(gòu)建設(shè)

在公立醫(yī)院內(nèi)部應(yīng)建立一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),提升內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)層次,制定出完善的醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)督制度,充分發(fā)揮醫(yī)院審計(jì)監(jiān)督的重要作用,以強(qiáng)化其權(quán)威性和獨(dú)立性。同時(shí)將醫(yī)院內(nèi)部審計(jì)工作的重點(diǎn),從事后審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭轮?、事前審?jì),從查處違規(guī)違紀(jì)審計(jì)轉(zhuǎn)向內(nèi)控制度審計(jì)與績(jī)效審計(jì)。此外應(yīng)當(dāng)采取措施提高內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì),嚴(yán)格挑選審計(jì)人才,要把那些政治素養(yǎng)和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的、為人正直、事業(yè)心和責(zé)任感較強(qiáng)的優(yōu)秀員工調(diào)整到內(nèi)部審計(jì)崗位上來(lái)。

(七)借助外部審計(jì)機(jī)構(gòu)完善自身內(nèi)控體系建設(shè)

目前我國(guó)主板上市公司自2012年起被要求在年報(bào)時(shí),同時(shí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告,這是確保企業(yè)內(nèi)控有效實(shí)施的重要機(jī)制和制度安排。筆者認(rèn)為,在公立醫(yī)院特別是大型三甲公立綜合性醫(yī)院也可以仿效這一制度安排。由于醫(yī)院內(nèi)控自我評(píng)價(jià)有難以完全回避的“不識(shí)廬山真面目,只緣身在此山中”的固有約束,其獨(dú)立性和客觀性有限,而外部的外部審計(jì)機(jī)構(gòu)(注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì))以其專業(yè)性和獨(dú)立性,在查找公立醫(yī)院內(nèi)部控制存在的各類風(fēng)險(xiǎn)和隱患時(shí)更加全面、精準(zhǔn)和客觀。同時(shí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師作為中介機(jī)構(gòu)提交的內(nèi)控評(píng)價(jià)報(bào)告具有更具權(quán)威性而使得公立醫(yī)院管理層必須高度重視注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)報(bào)告,對(duì)注會(huì)提出的內(nèi)部控制各項(xiàng)問(wèn)題及時(shí)采取有效的整改措施,為公立醫(yī)院堵塞漏洞、健全管控,實(shí)現(xiàn)內(nèi)控目標(biāo)提供助推力。

參考文獻(xiàn):

[1]趙麗君,劉冬梅.加強(qiáng)行政事業(yè)單位內(nèi)控建設(shè)的建議[J].財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì),2015(3).

篇4

一、考核原則

本考核意見堅(jiān)持公正、公開、公平原則,堅(jiān)持考核流動(dòng)人口辦證率、人戶一致率、基礎(chǔ)臺(tái)帳、工作紀(jì)律、制度遵守等實(shí)績(jī)?yōu)樵瓌t。

二、專管員報(bào)酬構(gòu)成及補(bǔ)貼辦法

⒈基礎(chǔ)工資1000元/月;二年以上且年度考核評(píng)定良好以上的專管員設(shè)工齡獎(jiǎng)每月加50元;每年調(diào)整一次。專管員保險(xiǎn)系數(shù)也相應(yīng)分檔投保。

⒉月考核獎(jiǎng)

⑴每月鎮(zhèn)綜治中心、派出所及縣流動(dòng)辦對(duì)專管員實(shí)行考核,按獎(jiǎng)懲細(xì)則兌現(xiàn)獎(jiǎng)金。

⑵按紹縣流動(dòng)辦[2009]2號(hào)文件精神,落實(shí)單項(xiàng)獎(jiǎng)懲政策,鎮(zhèn)流管辦另配套50%獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)提供線索和抓獲治安拘留案件的專管員年底也將視情給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

⒊辦證補(bǔ)助

⑴以每月辦理80本有效居住證為基數(shù),全年總計(jì)為900本基數(shù)內(nèi)每辦理一本有效居住證補(bǔ)助4元,全年辦證900本以上的每本補(bǔ)助為6元(容山警務(wù)室專管人員辦證數(shù)基數(shù)打8折,女性專管員辦證補(bǔ)助視全年辦證及考核成績(jī)?cè)谀杲K綜合評(píng)定)。登記未成年和只輸不打印人員的補(bǔ)助按全鎮(zhèn)外口工作實(shí)績(jī)年終統(tǒng)籌考慮,對(duì)工作表現(xiàn)突出的和工作不實(shí)、考核不佳、辦假證情況嚴(yán)重的將視情作必要的調(diào)整。

⑵辦證窗口必須在5個(gè)工作日輸入打印完畢,每輸入辦理一本有效證獎(jiǎng)勵(lì)0.5元(以縣流動(dòng)辦數(shù)字為準(zhǔn),3-9月份每月能及時(shí)輸證打印,視縣考核取得的成績(jī),對(duì)照第4條進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)扣。)

⑶考慮到日常采集照片和收費(fèi)的困難性,為降低專管員辦證成本開支,原則每采集一名外來(lái)人員照片補(bǔ)助1元,照片必須為現(xiàn)場(chǎng)拍攝,如在電腦上拍照,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)從嚴(yán)處理。

⒋縣考核激勵(lì)獎(jiǎng):縣流動(dòng)辦每月對(duì)相應(yīng)專管員考核后,考核實(shí)績(jī)?cè)谌h同類十個(gè)鎮(zhèn)(街)前五位的(以通報(bào)為準(zhǔn)),鎮(zhèn)流動(dòng)辦視情況對(duì)警務(wù)室外口專管人員獎(jiǎng)勵(lì),具體責(zé)任人的獎(jiǎng)金依次為(第一名1000元;第二名800元;第三名600元;第四名400元;第五名200元),警務(wù)室其他人員設(shè)配合鼓勵(lì)獎(jiǎng),具體數(shù)額鎮(zhèn)流動(dòng)辦集體商討決定。如考核低于全縣同類十個(gè)鎮(zhèn)(街)排名第七的,將按規(guī)定對(duì)責(zé)任人同警務(wù)室人員扣獎(jiǎng)。具體為第七名200元;第八名400元;第九名600元;第十名800元。上級(jí)在網(wǎng)吧查到未辦證的外口人員,駐住地專管員扣200元/人。

⒌鎮(zhèn)流動(dòng)辦每月考核實(shí)行排位和提醒勸告辭退制度。末三位的,首次提醒,第二次勸告,連續(xù)三個(gè)月末三位的辭退;虛假辦證一經(jīng)查實(shí)從嚴(yán)處罰(第一次處理1000元,第二次處理2000元,第三次辭退,影響特別大的,加倍處理)。

⒍年度考核:由鎮(zhèn)流動(dòng)辦會(huì)同警務(wù)室民警按專管員的出勤率、外口工作業(yè)績(jī)、配合鎮(zhèn)所中心工作、遵紀(jì)守法、作風(fēng)形象等情況進(jìn)行考核,考核后按每人成績(jī)發(fā)放獎(jiǎng)金,獎(jiǎng)金考核基數(shù)不少于2000元;按警務(wù)室所屬責(zé)任區(qū)外口工作業(yè)績(jī)對(duì)警務(wù)室民警進(jìn)行考評(píng),設(shè)一等獎(jiǎng)1名,二等獎(jiǎng)2名,三等獎(jiǎng)若干名,獎(jiǎng)金數(shù)額根據(jù)鎮(zhèn)全年外口工作業(yè)績(jī)?cè)谌h的位置設(shè)定。

⒎辦證補(bǔ)助及年度考核等獎(jiǎng)金在年底發(fā)放。專管員中途私自離隊(duì)或因違法亂紀(jì)、工作不稱職被辭退的,不再享受所有辦證補(bǔ)助及年度考核獎(jiǎng)。

⒏專管員違反辦證規(guī)定或辦證信息經(jīng)常錯(cuò)誤,屢教不改的將視情扣減辦證補(bǔ)助和年度考核獎(jiǎng)。

三、工作職責(zé)

⒈按上級(jí)要求,做好對(duì)外來(lái)人口的登記、發(fā)證、查驗(yàn)管控工作。

⑴專管員臺(tái)帳日記登記詳細(xì),如“上午到什么村、廠、戶,做了什么事情,存在或碰到什么問(wèn)題”,均應(yīng)在工作日記上登記清楚,并按縣流動(dòng)辦要求記錄高危人員的監(jiān)控工作。橫表應(yīng)該人走及時(shí)撤走,更換。

⑵直表填寫字跡清楚仔細(xì),相關(guān)內(nèi)容準(zhǔn)確無(wú)誤。

⑶及時(shí)上交聲明書,婚姻情況等相關(guān)內(nèi)容填寫清楚,不能遺漏。

⑷辦好暫住證后,專管員認(rèn)真仔細(xì)填寫好暫住證背后婚育情況,同時(shí)必須在7個(gè)工作日內(nèi)下發(fā)到暫住人員手中,未及時(shí)發(fā)證的將視情處理。

⑸專管員下企業(yè)聯(lián)系工作,每月不少于3次,每月逢1、11、21日,到鎮(zhèn)流動(dòng)辦公室領(lǐng)下企聯(lián)系單,下次領(lǐng)時(shí)上交前一次的回執(zhí)(企業(yè)蓋章或相關(guān)人員簽字)。

⑹專管員對(duì)凡雇用外來(lái)人員的廠都必須建立外來(lái)人員花名冊(cè)。

⒉配合好鎮(zhèn)政府開展其他中心工作。

⒊配合好民警做好轄區(qū)內(nèi)其他工作。

四、工作紀(jì)律

⒈遵守國(guó)家法律、法規(guī),遵守職業(yè)道德和有關(guān)規(guī)章制度。

⒉服從領(lǐng)導(dǎo)聽從指揮,做到有令則行,有禁則止。

⒊嚴(yán)守機(jī)密,文明辦事,不得“吃、拿、卡、要”,不得侵犯外來(lái)人員的合法權(quán)益。

⒋嚴(yán)禁賭博,嚴(yán)禁工作時(shí)間飲酒,在無(wú)民警帶隊(duì)下,不得檢查美容店,不得收繳“”。

⒌專管員按鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作息時(shí)間內(nèi)在轄區(qū)從事流動(dòng)人口服務(wù)管理工作,有事請(qǐng)假須向轄區(qū)民警請(qǐng)假,一天以上(含一天)需報(bào)鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理辦公室備案,否則以缺勤處理。

⒍每月考核期間,接到檢查的通知,不得無(wú)故不接受考核,無(wú)故不接受考核視同缺勤。在考核中,專管員不得修改外來(lái)人口資料,相應(yīng)情況記入年度考核。

五、辦證規(guī)定及全年階段性工作的幾點(diǎn)具體要求

⒈辦證必須遵守屬地管轄原則。即何地居住的外來(lái)人員由該地管轄的專管員辦證。

⒉對(duì)于工作地與居住地不在同一專管員管轄的,實(shí)行以下原則:

⑴居住地在本鎮(zhèn)的,2月1日—5月1日廠內(nèi)無(wú)宿舍的,以村居住地辦證。5月1日后辦證時(shí)需注意人戶一致問(wèn)題,不能盲目辦證。注:(辦證時(shí)限和要求嚴(yán)格遵照第8條村、廠辦證換證關(guān)系處理問(wèn)題之規(guī)定)

⑵居住地在鎮(zhèn)外的,督促其到居住地辦證,十日內(nèi)仍未辦的,由工作地專管員按該廠宿舍地辦證。

⒊嚴(yán)禁越權(quán)辦證。對(duì)越權(quán)專管員,每查實(shí)一本扣20元,獎(jiǎng)勵(lì)給居住地專管員。

⒋人戶一致的變更應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真,村、廠無(wú)論哪方變更人戶一致,另一方應(yīng)看清、查實(shí),不得盲目的進(jìn)行修改或注銷。(例:原住廠后搬到村,村專管員查實(shí)變更后,廠專管員不要不看居住地有無(wú)變更而盲目的注銷或修改,反之也同樣)。

⒌辦證必須按其本人的真實(shí)有效證件辦理,否則以無(wú)證處理。

⒍從2012年1月1日起專管員只能使用外來(lái)人員自行提供的照片或是為外來(lái)人員拍照,除此之外的照片一律不準(zhǔn)使用。照相收費(fèi)不得高于5元/人。若發(fā)現(xiàn)使用非相紙照片(如電腦打印的打印紙照片等)的,每發(fā)現(xiàn)一人扣20元。

⒎對(duì)未成年人必須如實(shí)登記,凡弄虛作假的每查實(shí)一人扣20元。

⒏村,廠辦證換證的關(guān)系處理問(wèn)題:

根據(jù)以房管人的要求;為協(xié)調(diào)村、廠專管員相互撞車的問(wèn)題,規(guī)定如下:

⑴2月1日—4月30日時(shí)間段,專管員在廠內(nèi)發(fā)現(xiàn)外來(lái)人員未辦證的,應(yīng)及時(shí)通知駐地專管員,并把有關(guān)信息報(bào)流動(dòng)辦公室姚敏作為考核依據(jù)。已提供信息給駐地專管員而沒(méi)有及時(shí)辦證的,追究居住地專管員責(zé)任。

⑵舊證到期前30天,駐地專管員就可以開始換新證;到期后廠專管員可以辦理?yè)Q證。5月1日后不居住在宿舍的外來(lái)務(wù)工人員,辦證時(shí)務(wù)必問(wèn)清其居住地,再將其證辦理于所居住的村委。并通知村專管員,村專管員應(yīng)及時(shí)變更有關(guān)信息(此條由張碧芳、張婷婷嚴(yán)格把關(guān),輸證時(shí)在下方備注一欄中注明辦證專管員姓名,以便以后查證)。

⑶如居住證件過(guò)期后,對(duì)過(guò)期10—20天查獲,扣駐地專管員,此時(shí)限后查獲,村、廠專管員同扣(鎮(zhèn)查獲扣責(zé)任人相應(yīng)的百分點(diǎn),縣外口辦查獲按專管員報(bào)酬構(gòu)成及補(bǔ)貼辦法第4條之規(guī)定對(duì)責(zé)任人相應(yīng)的處罰)。

⑷在福全工作不暫住在福全的,外來(lái)人員辦證、換證不受上述條件限制。

⒐每個(gè)專管員每星期上交直表原則上為二次,每年3—9月份每次上限50本,其它月份每次上限為30本,直表信息需核審清楚,退表情況辦公室將登記,“零星特殊對(duì)象的直表特殊對(duì)待”。

⒑暫住證的延期必須通過(guò)張碧芳、張婷婷辦理,專管員不得擅自辦理延期。對(duì)于擅自隨意修改電腦信息,辦證信息虛假造成影響的,一經(jīng)查實(shí)堅(jiān)決予以辭退,不再享受所有辦證補(bǔ)助及年終考核獎(jiǎng)。

六、考核領(lǐng)導(dǎo)

考核意見在鎮(zhèn)綜治工作中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施,由鎮(zhèn)綜治辦領(lǐng)導(dǎo)牽頭會(huì)同外口辦、派出所,依照考核細(xì)則進(jìn)行考核結(jié)算,經(jīng)外口辦公室集體討論研究報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)實(shí)行。

篇5

“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的核心,作為人類最寶貴資源的水,更是體現(xiàn)著“人與自然和諧共處”與“優(yōu)化水資源配置”的主題。當(dāng)前社會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境的憂慮和關(guān)注不斷加深,對(duì)恢復(fù)良好生態(tài)環(huán)境的期望也在不斷增加。在我國(guó)的各地區(qū),已經(jīng)不僅是過(guò)去經(jīng)常提及的“宜農(nóng)則農(nóng),宜林則林,宜牧則牧”,根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件也可能“宜荒則荒”;也不僅局限于“退耕還林,退田還湖”,還可能“退?。ㄈ∷┻€流(河流)”。從“空間均衡”、“區(qū)域協(xié)調(diào)”與“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的講課中,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到了規(guī)劃與宏觀調(diào)控在水資源論證中的地位與作用—“什么樣的地方可以干什么,什么樣的地方不可以干什么”,特別是從水資源論證工作“做得了,做不了?”的反詰問(wèn)話中,感受到了水資源管理高層對(duì)水資源工作的重視,能更深切體會(huì)到水資源論證工作的任重道遠(yuǎn),水資源論證從業(yè)人員的重任在肩。

水資源論證工作的總體原則

要明確水資源論證的工作階段是在定位在建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書之后與可行性研究報(bào)告之前,區(qū)域水資源開發(fā)利用一般選擇范圍大小適宜的行政區(qū)劃,建設(shè)項(xiàng)目的取水水源論需要首先確定工作等級(jí)與論證范圍等。筆者所在單位為遼寧省水文水資源局盤錦分局,結(jié)合實(shí)踐談以下看法。

水資源論證工作階段。水資源論證工作服務(wù)于取水許可審批,工作程序與基本建設(shè)程序的關(guān)系為,水資源論證工作開始于可行性研究階段,系在報(bào)審建設(shè)項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書立項(xiàng)后進(jìn)行,結(jié)束于報(bào)審建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告階段之前。2002年3月24日水利部、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第15號(hào)《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》在技術(shù)方面提出了要符合《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書編制基本要求》,《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證培訓(xùn)教材》新增了工作等級(jí)和工作深度要求,并且水利部已明確要加快制定《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證技術(shù)規(guī)范》,工作深度上將由“基本要求”而至技術(shù)規(guī)范,對(duì)水資源論證工作提出了新的更高要求,需要論證從業(yè)人員不斷學(xué)習(xí)提高,深入調(diào)查研究,將水資源論證工作做大做強(qiáng)。

區(qū)域水資源開發(fā)利用。對(duì)于水資源開發(fā)利用區(qū)域的界定,一般選范圍大小適宜的行政區(qū)域?yàn)橐?,盡量緊扣取水水源論證范圍且不打亂行政區(qū)劃界限是很切合實(shí)際的,硬性地以劃分區(qū)域統(tǒng)計(jì)資料極可能造成區(qū)域水資源開發(fā)利用狀況的失真。筆者所在單位為水文行業(yè),水資源開發(fā)利用對(duì)于水文行業(yè)而言是編制的難點(diǎn),水文的行業(yè)優(yōu)勢(shì)在于水情與水質(zhì)資料的收集整理,水情的主體徑流資料僅為區(qū)域水資源供需平衡的來(lái)水量,區(qū)域需水量及工程供水量資料難求,落實(shí)到所論證的水資源開發(fā)利用區(qū)域就更難。在筆者所參加的水資源論證報(bào)告書編制中所收集的流域規(guī)劃均為上個(gè)世紀(jì)80年代的資料,現(xiàn)在所進(jìn)行的水資源綜合規(guī)劃遠(yuǎn)水不解近渴,給現(xiàn)狀水資源開發(fā)利用評(píng)價(jià)帶來(lái)了極大的不便。

水資源論證不同于流域規(guī)劃,水資源論證的建設(shè)項(xiàng)目?jī)H此是流域中的一個(gè)點(diǎn),在沒(méi)有新近的流域規(guī)劃的前提下,在沒(méi)有強(qiáng)大的人力、物力與時(shí)間作支撐的情況下,以點(diǎn)代面論及現(xiàn)狀與規(guī)劃水平年,顯得比較蒼白而單薄。就過(guò)去所做的流域規(guī)劃,除需投入大量的人力與物力之外,少了一年半載是做不出來(lái)的,以水資源論證來(lái)完成區(qū)域水資源開發(fā)利用的遠(yuǎn)景規(guī)劃,筆者認(rèn)為對(duì)缺乏資料地區(qū)是難以滿足要求的。對(duì)水資源論證報(bào)告中的區(qū)域水資源開發(fā)利用及設(shè)計(jì)水平年供需平衡,最有效與可靠的途徑是采用新近的水資源綜合規(guī)劃成果,找到新的依據(jù)與支撐點(diǎn),但目前尚無(wú)正式成果可用。

水資源論證范圍。對(duì)于水資源的論證范圍的確定,在地表取水水源論證中指出,通常以便于水量平衡分析,易于與現(xiàn)有成果與資料配套,突出重點(diǎn)、兼顧一般為原則;同時(shí),也指出不易找到一個(gè)通用的準(zhǔn)則。筆者認(rèn)為結(jié)合“建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書編制基本要求”,水資源的論證范圍內(nèi)應(yīng)以包含取水水源、水環(huán)境以及對(duì)周圍取水戶的影響范圍為好,三者不一定要硬性重合,一般相交與相含。

對(duì)于地表取水水源論證,重點(diǎn)應(yīng)針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目取水口以上徑流范圍,根據(jù)所論證的徑流范圍內(nèi)的水文站、湖泊、水庫(kù)等不同情況,決定是否劃分不同的徑流區(qū)間進(jìn)行論證;對(duì)于取用地下水的建設(shè)項(xiàng)目,論證范圍的水文地質(zhì)單元最好與地表的水文測(cè)站控制的徑流范圍相近,便于對(duì)論證范圍內(nèi)的地下水與地表水資源的相互轉(zhuǎn)換與現(xiàn)狀進(jìn)行對(duì)應(yīng)研究。

對(duì)于水環(huán)境論證范圍,以取水河段所處水功能保護(hù)區(qū)劃范圍為主要依據(jù)確定,與取水水源論證范圍有相重疊的河段。

對(duì)周圍取水戶的影響問(wèn)題,于地下水資源主要指所在水文地質(zhì)單元,于地表水資源指對(duì)下游取水戶影響的河段,結(jié)合河流特性,論證范圍宜以徑流量大的支流匯口為下界為好。

做好水資源論證工作的幾點(diǎn)建議

加強(qiáng)培訓(xùn)。上級(jí)水利部門要以建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理人員、從業(yè)人員和咨詢專家三支隊(duì)伍培訓(xùn)為重點(diǎn),分層次、有重點(diǎn)、有計(jì)劃地舉辦專題培訓(xùn)班,全面加強(qiáng)培訓(xùn)工作,力爭(zhēng)使隊(duì)伍整體素質(zhì)的有一個(gè)較大地提高。筆者認(rèn)為十分緊迫而必要,同時(shí),不只是論證從業(yè)人員需要經(jīng)培訓(xùn)考試后持證上崗,更需要咨詢專家來(lái)把握水資源論證工作的深度與尺度,特別是需要提高基層水政水資源管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告需要符合《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》關(guān)于“建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書編制基本要求”的規(guī)定,希望《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證培訓(xùn)教材(試用)》中增補(bǔ)一些“基本要求”中有關(guān)篇章結(jié)構(gòu)與格式方面的內(nèi)容,增補(bǔ)一些“基本要求”需用的術(shù)語(yǔ)解釋(例“項(xiàng)目性質(zhì)”、“水源類型”、“排放方式”等),最好能推薦或推行一種更合理的報(bào)告編寫體例。

參加建設(shè)項(xiàng)目水資源論證上崗培訓(xùn)的人員應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì)單位的學(xué)員,并具有編制水資源論證報(bào)告書的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),從而更加有利于工作的開展。

通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行水資源論證,將從以下幾個(gè)方面產(chǎn)生積極的效果:一是能促進(jìn)企業(yè)自身節(jié)水工作的開展。在論證過(guò)程中,要求建設(shè)項(xiàng)目采用先進(jìn)工藝和技術(shù),提高用水效率,促進(jìn)節(jié)約用水工作,使有限的水資源發(fā)揮更大效益。二是能夠有效促進(jìn)了水資源的統(tǒng)一調(diào)配。在一些缺水地區(qū),建設(shè)項(xiàng)目采用中水、海水、礦井疏干水等非傳統(tǒng)水資源,實(shí)現(xiàn)分質(zhì)供水、優(yōu)水優(yōu)用,提高水資源的利用效率。三是可以改善城鎮(zhèn)居民的用水狀況。四是能夠合理調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過(guò)對(duì)耗水大的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目加以限制和控制,使節(jié)約下來(lái)的水用于發(fā)展低耗水高效益產(chǎn)業(yè)。五是保障建設(shè)項(xiàng)目的用水安全。通過(guò)對(duì)水資源條件、建設(shè)項(xiàng)目的用水和退水、周邊環(huán)境的影響等進(jìn)行全面論證,分析項(xiàng)目實(shí)施的可行性,避免建設(shè)項(xiàng)目的盲目上馬,這對(duì)于保障人員的安全用水,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善城市環(huán)境狀況起到明顯作用。

篇6

工業(yè)園區(qū),是指工業(yè)企業(yè)相對(duì)聚集,有較完善的基礎(chǔ)設(shè)施和全配套服務(wù)體系的工業(yè)制造生產(chǎn)區(qū)域。工業(yè)園區(qū)可以把服務(wù)、土地、勞力等優(yōu)勢(shì)聚集在一起,形成規(guī)模效應(yīng),產(chǎn)生集聚效應(yīng)和輻射效應(yīng),成為加速工業(yè)化進(jìn)程的有效途徑,并將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)區(qū)體制和科技創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、城市發(fā)展的新區(qū)。總體上看,我區(qū)建橋工業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭喜人,已經(jīng)取得一定的經(jīng)濟(jì)效益,成為大渡口區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的亮點(diǎn)。但與市其他工業(yè)園區(qū)相比,還有較大差距。主要是規(guī)模比較小,核心大企業(yè)不多,基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善,產(chǎn)業(yè)集中度比較低。因此,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),縮短與其他工業(yè)園區(qū)差距,已成為當(dāng)前工作中的一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。如何加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),值得各方關(guān)注和思考。

一、充分認(rèn)識(shí)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的緊迫性、必要性和重要性

建設(shè)工業(yè)園區(qū),引導(dǎo)區(qū)域工業(yè)相對(duì)集中、連片發(fā)展,是推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程,提高城鎮(zhèn)化水平的有效途徑,是加快發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的有效載體。我們必須充分認(rèn)識(shí)和加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)的緊迫性、必要性和重要性,進(jìn)一步提高對(duì)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)重要意義的認(rèn)識(shí)。

(一)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)是發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)的突破口。工業(yè)化水平相對(duì)低,是我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與先進(jìn)地區(qū)最主要的差距所在,而這種差距主要體現(xiàn)在我們的工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)模小、實(shí)力弱、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色不鮮明,產(chǎn)業(yè)集中底低。浙江省區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)帶,被譽(yù)為經(jīng)濟(jì)界的奇跡,其原始雛開就是一個(gè)個(gè)規(guī)模不等而產(chǎn)業(yè)特色鮮明、極具活力的工業(yè)園區(qū)。這些園區(qū)內(nèi)的企業(yè),不僅通過(guò)產(chǎn)業(yè)集聚和整合,實(shí)現(xiàn)了自身的流動(dòng)發(fā)展,而且通過(guò)分工協(xié)作和社會(huì)化大生產(chǎn)的鏈條,帶動(dòng)了整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(二)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)是推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的結(jié)合點(diǎn)。工業(yè)園區(qū)建設(shè)已成為城市化進(jìn)程的主要推進(jìn)力。工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè),有力地促進(jìn)了城市和小城鎮(zhèn)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)。通過(guò)園區(qū)開發(fā),一大批人員在小區(qū)周圍定居,有力地促進(jìn)了城市和小城鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)的,促進(jìn)城市和小城鎮(zhèn)功能的完善和人口集聚。

(三)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),可以為招商引資,提高經(jīng)濟(jì)開發(fā)度提供有效的載體。招商引資是全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的重頭戲,是區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高產(chǎn)業(yè)化水平的動(dòng)力所在。招商引資不可能憑空而招,必須有項(xiàng)目載體,必須有足夠的吸引力,也就是要有足夠的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。我們的相對(duì)優(yōu)勢(shì)有哪些?土地和勞動(dòng)力資源豐裕和價(jià)格相對(duì)低廉是我們目前的優(yōu)勢(shì)。我們現(xiàn)在建設(shè)工業(yè)園區(qū)就是為把這些資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),創(chuàng)建一個(gè)有效載體,為招商引資項(xiàng)目的實(shí)施提供一個(gè)較為理想的建設(shè)平臺(tái)。

(四)加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),有利于環(huán)境保護(hù)和資源利用。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。工業(yè)園區(qū)建設(shè),已憂為實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有效措施,通過(guò)工業(yè)園區(qū)的建設(shè),可為區(qū)域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的發(fā)展空間,可以提高土地的集約利用率和基礎(chǔ)設(shè)施的共享性,可以為實(shí)現(xiàn)人流、物流、信息流的充分利用,可以集中治理“三廢”,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù),最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、關(guān)于加快我區(qū)建橋工業(yè)園區(qū)的對(duì)策建設(shè)

如何加快建設(shè)好我區(qū)建橋工業(yè)園區(qū),是值得我們思考的問(wèn)題。現(xiàn)就這一方面談一下自己的建議:

篇7

一、國(guó)有企業(yè)員工績(jī)效考核方式中存在的問(wèn)題

(一)對(duì)績(jī)效考核管理的重視程度不夠

國(guó)有企業(yè)由于其本身的企業(yè)性質(zhì)影響,在企業(yè)內(nèi)部管理層都將精力集中在創(chuàng)收方面,對(duì)績(jī)效考核方面重視度稍低,未能將兩者融合發(fā)展,未將企業(yè)績(jī)效管理融入于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),所以對(duì)績(jī)效考核工作模塊的重視度不足。

(二)企業(yè)各部門不能很好的配合人力資源部門工作

在現(xiàn)代企業(yè)管理理念中將人才作為企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主要實(shí)力之一,因此人力資源對(duì)于企業(yè)的重要性也越來(lái)越受到重視,企業(yè)人力資源與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)離不開。人力資源在企業(yè)中的工作實(shí)施需要企業(yè)各部門的積極配合與支持,每個(gè)部門中的成員都是屬于人力資源中的一份子,但是國(guó)有企業(yè)中各部門員工還沒(méi)有意識(shí)到這種關(guān)系,認(rèn)為人力資源部門的工作只是屬于人力資源部與自身無(wú)關(guān),因此對(duì)于人力資源部門中的有關(guān)工作不能積極配合支持,導(dǎo)致績(jī)效考核結(jié)果無(wú)法準(zhǔn)確反映各個(gè)部門員工的實(shí)際情況。

(三)績(jī)效考核設(shè)置不合理

績(jī)效考核設(shè)置不合理內(nèi)容包含有指標(biāo)設(shè)置不合理,周期設(shè)置,評(píng)價(jià)的主觀性太強(qiáng)以及對(duì)考核結(jié)果的反饋運(yùn)用欠缺。指標(biāo)設(shè)置不合理表現(xiàn)在企業(yè)制定的考核指標(biāo)與企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略不一致使得員工在工作中出現(xiàn)散漫現(xiàn)象,沒(méi)有起到真正的考核作用??己酥芷诒憩F(xiàn)在周期太短,導(dǎo)致員工覺(jué)得工作壓力大,容易使得考核工作形式化。再次就是在考核過(guò)程中考評(píng)者往往喜歡按照自己的主觀感覺(jué)去評(píng)價(jià)結(jié)果,這樣容易使考評(píng)結(jié)果失去公正性影響員工的工作積極性。最后就是在考評(píng)結(jié)束后,結(jié)果沒(méi)有及時(shí)得到反饋不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所在并加以修正,失去了考核的意義。

二、國(guó)有企業(yè)員工績(jī)效考核成效提升的建議

(一)建立以績(jī)效為導(dǎo)向的企業(yè)文化支持

加強(qiáng)企業(yè)文化中績(jī)效考核的導(dǎo)向作用,在企業(yè)內(nèi)部對(duì)員工大力宣傳企業(yè)績(jī)效考核對(duì)于員工以及企業(yè)的重要性,提高員工對(duì)績(jī)效的認(rèn)識(shí),讓員工正視績(jī)效的重要性,只有在心里認(rèn)同了企業(yè)績(jī)效考核才能積極配合考核工作。在績(jī)效考核工作中與企業(yè)內(nèi)部每一個(gè)員工都是緊密結(jié)合的,員工是績(jī)效考核中的主體,而人力資源部門只是充當(dāng)詢問(wèn)和服務(wù)角色,員工如果認(rèn)識(shí)到這點(diǎn)就明白自己才是績(jī)效考核中的主角,并且通過(guò)績(jī)效考核還能更加了解自身工作狀態(tài)。大力宣傳績(jī)效考核的重要性讓員工都正視績(jī)效考核明白自身是績(jī)效考核中的對(duì)象和實(shí)施主體,增強(qiáng)員工的績(jī)效考核評(píng)估中的參與性,使得考核結(jié)果更加準(zhǔn)確、公正公平。

(二)重視工作分析在員工績(jī)效考核指標(biāo)設(shè)計(jì)中的作用

工作分析是人力資源六大模塊工作實(shí)施的基礎(chǔ),也是人力資源部門中重要工作內(nèi)容之一。重視工作分析能夠讓員工更加明確自己本職的工作內(nèi)容以及考核內(nèi)容,工作分析還是人力資源進(jìn)行績(jī)效考核的前提,因此必須重視工作分析在績(jī)效考核指標(biāo)設(shè)計(jì)中的作用。

(三)合理確定績(jī)效考核周期

績(jī)效考核周期的制定也是績(jī)效考核中重要內(nèi)容,如果周期制定的不合理不僅不能正確發(fā)揮績(jī)效考核作用實(shí)現(xiàn)最初目標(biāo)反而會(huì)讓員工失去工作積極性,起到反作用。所以企業(yè)人力資源在制定績(jī)效考核周期時(shí)一定要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際的工作情況制定適宜的績(jī)效周期,并將平時(shí)的績(jī)效獎(jiǎng)金與考評(píng)結(jié)果相結(jié)合,對(duì)員工起到一定的激勵(lì)作用。

(四)建立客觀公正的績(jī)效考核評(píng)價(jià)機(jī)制

考核結(jié)果為了讓員工能夠更加清楚的了解和接受,在制定考核內(nèi)容以及考核手段和結(jié)果都要實(shí)現(xiàn)公正公平的客觀性,人力資源部門可以與員工所在的各部門相互配合,考核指標(biāo)一般是由定量和定性兩方面組成。對(duì)待考評(píng)方式上可使用員工自評(píng)、同事互評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)三個(gè)方面相結(jié)合的綜合結(jié)果,確保考評(píng)結(jié)果的客觀公正性。

(五)建立績(jī)效考核的溝通和反饋機(jī)制

溝通應(yīng)該是績(jī)效考核整個(gè)過(guò)程中都應(yīng)該參與的因素,在考核評(píng)定之前與員工相互溝通了解員工對(duì)于考評(píng)手段的評(píng)價(jià),在考評(píng)結(jié)束后及時(shí)溝通指出員工在考核中的不足以及改進(jìn)的地方,讓員工明白考核的意義所在并清楚知道自己的績(jī)效水平,確??己藱C(jī)制和反饋機(jī)制的客觀性。

(六)開展自我管理

自我管理是一種創(chuàng)新的方式,是一各引導(dǎo)組織成員及自我管理的方式。在實(shí)話目標(biāo)管理中,組織成員不再只是做工作,執(zhí)行指標(biāo),等待指導(dǎo)以及決策,組織成員此時(shí)已成為有明確規(guī)定目標(biāo)單位、個(gè)人。企業(yè)要組織員工參與目標(biāo)的擬定,并且在組織成員努力工作中實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)過(guò)程。

篇8

高校就業(yè)工作關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)家發(fā)展前途,因此就業(yè)指導(dǎo)工作越來(lái)越被國(guó)家和高校重視,各個(gè)高校都在著手建立一支完整的就業(yè)指導(dǎo)工作隊(duì)伍,不斷完善就業(yè)指導(dǎo)工作體系。而高校輔導(dǎo)員作為大學(xué)生在校期間最直接的指導(dǎo)者和引路人,在就業(yè)指導(dǎo)過(guò)程中起著十分重要的作用,對(duì)整個(gè)就業(yè)指導(dǎo)體系能否順利運(yùn)行有著十分重要的意義。

一、目前我國(guó)就業(yè)指導(dǎo)工作的總體情況

目前我們很多高校的就業(yè)指導(dǎo)工作更傾向的是管理和服務(wù)而并不是指導(dǎo),缺乏針對(duì)性,這顯然跟不上嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)。隨著我國(guó)勞動(dòng)就業(yè)制度的改革和新的就業(yè)機(jī)制的不斷完善,學(xué)生和社會(huì)對(duì)就業(yè)指導(dǎo)工作要求越來(lái)越高,同時(shí)也越來(lái)越細(xì)化,而還處在初級(jí)發(fā)展階段的就業(yè)指導(dǎo)工作并不能從根本上滿足畢業(yè)生和用人單位不斷增加的服務(wù)需求。同時(shí)參與就業(yè)指導(dǎo)的部門和人員雖然很多但是大多不專業(yè),方法單一,也沒(méi)有形成完整的就業(yè)指導(dǎo)體系,在參與過(guò)程中缺乏很好的連續(xù)性、協(xié)調(diào)性。

二、輔導(dǎo)員在就業(yè)指導(dǎo)工作中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

1.輔導(dǎo)員自身的工作性質(zhì)決定了就業(yè)指導(dǎo)工作開展的便利。輔導(dǎo)員是與學(xué)生接觸最直接的工作人員,與學(xué)生在大學(xué)期間相處時(shí)間較長(zhǎng),對(duì)學(xué)生的情況更了解,能及時(shí)掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),有利于開展個(gè)性化的就業(yè)指導(dǎo)。

2.輔導(dǎo)員把就業(yè)指導(dǎo)融入日常的管理工作和學(xué)生活動(dòng)中比較容易讓學(xué)生接受。輔導(dǎo)員能夠貫穿整個(gè)大學(xué)生活根據(jù)學(xué)生不同時(shí)期的需要開展活動(dòng),進(jìn)行職業(yè)生涯教育,幫助學(xué)生建立生涯規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)自我管理;還可以針對(duì)不同個(gè)人問(wèn)題進(jìn)行輔導(dǎo),提高就業(yè)指導(dǎo)工作的效率。

3.信息和反饋及時(shí)。輔導(dǎo)員能夠在第一時(shí)間把學(xué)校的各項(xiàng)政策和用人信息及時(shí)的給學(xué)生,讓學(xué)生在第一時(shí)間利用有效信息向用人單位推銷自己;也能及時(shí)把學(xué)生所想所需收集整理反饋給學(xué)校和用人單位。

三、輔導(dǎo)員在就業(yè)指導(dǎo)工作中的具體作用

輔導(dǎo)員的工作主要職責(zé)是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行日常管理和思想政治教育,就業(yè)指導(dǎo)工作也是思想政治教育工作的一個(gè)重要組成部分,輔導(dǎo)員在開展就業(yè)指導(dǎo)工作時(shí),主要有以下幾個(gè)方面:

1.德育教育。根據(jù)有關(guān)調(diào)查資料的分析,當(dāng)代大學(xué)生的思想道德呈現(xiàn)出“六強(qiáng)六弱”的特征:歷史使命感強(qiáng),具體責(zé)任意識(shí)弱;政治上進(jìn)心強(qiáng),辨析問(wèn)題能力弱;人生進(jìn)取精神強(qiáng),集體主義觀念弱;成才立業(yè)愿望強(qiáng),抗挫折意識(shí)弱;社會(huì)道德認(rèn)同感強(qiáng),基礎(chǔ)文明素質(zhì)弱;自立自足意識(shí)強(qiáng),自律自強(qiáng)能力弱。他們崇尚競(jìng)爭(zhēng),但又以自我為中心,不遺余力地個(gè)人奮斗;他們懂得價(jià)值規(guī)律和市場(chǎng)作用,但過(guò)分強(qiáng)調(diào)個(gè)人價(jià)值、個(gè)人實(shí)惠。因此,輔導(dǎo)員在對(duì)大學(xué)生進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)的過(guò)程中,應(yīng)注重培養(yǎng)學(xué)生的人生觀和價(jià)值觀,為社會(huì)貢獻(xiàn)力量同時(shí)實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的正確觀念。

2.職業(yè)生涯規(guī)劃教育。職業(yè)生涯規(guī)劃作為生涯規(guī)劃的一部分應(yīng)及早開展,在我國(guó),職業(yè)生涯規(guī)劃教育還不普及,特別是大學(xué)之前的教育更是空白。輔導(dǎo)員應(yīng)在入學(xué)教育時(shí)就融入職業(yè)生涯規(guī)劃教育的內(nèi)容,為今后大學(xué)的學(xué)習(xí)生活合理安排做好鋪墊。然后輔導(dǎo)員憑借幾年的大學(xué)生活對(duì)學(xué)生的了解全程化、全方位的進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃教育。

3.心理健康教育在就業(yè)指導(dǎo)中的應(yīng)用。大學(xué)生處在心理成熟的轉(zhuǎn)型期,面對(duì)嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)和激烈的就業(yè)市場(chǎng),大學(xué)生在就業(yè)過(guò)程中,由于專業(yè)素質(zhì)、自身實(shí)際和心理素質(zhì)的差異與不足,產(chǎn)生了各種各樣的心理問(wèn)題,如焦慮心理、急躁心理、自卑心理、攀比心理、從眾心理等等。如果不及時(shí)對(duì)大學(xué)生心理進(jìn)行調(diào)試,就會(huì)妨礙正常就業(yè),甚至?xí)a(chǎn)生心理障礙,嚴(yán)重影響擇業(yè)和今后發(fā)展。這時(shí)輔導(dǎo)員就應(yīng)該心理輔導(dǎo)與就業(yè)指導(dǎo)相結(jié)合,幫助學(xué)生樹立正確的觀念,擺正心態(tài),積極勇敢正確的面對(duì)就業(yè)壓力。

4.就業(yè)指導(dǎo)與日常工作相結(jié)合。大學(xué)生就業(yè)就像高校推銷自己生產(chǎn)的產(chǎn)品,而大學(xué)過(guò)程中的每一個(gè)階段就像生產(chǎn)線,輔導(dǎo)員要在這每一個(gè)過(guò)程中對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行加工。所以要把就業(yè)指導(dǎo)與日常的工作緊密結(jié)合起來(lái),也可以說(shuō)是全程化的就業(yè)指導(dǎo)。在每一個(gè)過(guò)程中都要開展相應(yīng)的活動(dòng),以保證就業(yè)指導(dǎo)不陷入枯燥乏味的尷尬境地。

四、探討以輔導(dǎo)員為核心的就業(yè)指導(dǎo)工作體系的建立

高校就業(yè)指導(dǎo)工作體系的建立是一個(gè)非常復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程,是高校的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略任務(wù),同時(shí)也是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)任務(wù),不是在幾個(gè)人或者單一的某個(gè)部門就能夠完成的工作,需要多部門、多人力統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)分工、全校支持下才能夠做到。

1.要建立一個(gè)制度完善、機(jī)構(gòu)健全的就業(yè)指導(dǎo)體系,形成由主管校領(lǐng)導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)中心、各院系輔導(dǎo)員和專業(yè)教師等組成的一支有熱情、干勁足的全方位、專業(yè)化就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍。在主管校領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下互相協(xié)調(diào)、互相配合地開展工作,在不同階段或不同分工中發(fā)揮自己的作用。

2.就業(yè)指導(dǎo)人員要接受過(guò)專門、專業(yè)的培訓(xùn),既懂理論又會(huì)實(shí)踐,既了解學(xué)生又緊跟形勢(shì),熟悉政策法規(guī)和人力資源市場(chǎng)的需求。學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)和出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,劃撥經(jīng)費(fèi)定期讓就業(yè)指導(dǎo)人員參加各種培訓(xùn)和學(xué)習(xí),使其成為在就業(yè)指導(dǎo)領(lǐng)域的專家和教授。

3.因?yàn)樵诟咝I婕皩W(xué)生的各項(xiàng)工作都要通過(guò)輔導(dǎo)員去傳達(dá)、布置、組織。輔導(dǎo)員有著獨(dú)特的自身優(yōu)勢(shì),在就業(yè)指導(dǎo)的多個(gè)環(huán)節(jié)中發(fā)揮著重要作用。各部門就業(yè)指導(dǎo)人員通過(guò)輔導(dǎo)員開展工作,輔導(dǎo)員密切配合,這樣才能保證就業(yè)指導(dǎo)工作的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,所以要確立輔導(dǎo)員在就業(yè)指導(dǎo)體系中核心地位。

科學(xué)地建立高校就業(yè)工作指導(dǎo)體系,是高校目前開展就業(yè)工作的首要任務(wù)。同時(shí)高校輔導(dǎo)員要不斷提高專業(yè)化程度,加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),例如心理學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)等知識(shí)。也要樹立正確的育人觀念,以學(xué)生為本。這樣才能在就業(yè)指導(dǎo)工作體系中起到核心作用。

參考文獻(xiàn):

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科教創(chuàng)新導(dǎo)刊,2010,(4).

篇9

第一條為全面了解,評(píng)估員工工作績(jī)效,發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,提高公司工作效率,特制定本辦法。

第二章考核范圍

第二條凡公司全體員工均需考核,適用本辦法。

第三章考核原則

第三條通過(guò)考核,全面評(píng)價(jià)員工的各項(xiàng)工作表現(xiàn),使員工了解自己的工作表現(xiàn)與取得報(bào)酬,待遇的關(guān)系,獲得努力向上改善工作的動(dòng)力。

第四條使員工有機(jī)會(huì)參與公司管理程序,發(fā)表自己的意見。

第五條考核目的,考核對(duì)象,考核時(shí)間,考核指標(biāo)體系,考核形式相匹配。

第六條以崗位職責(zé)為主要依據(jù),堅(jiān)持上下結(jié)合,左右結(jié)合。定性與定量考核相結(jié)合。

第四章考核目的

第七條各類考核目的:

1.獲得晉升,調(diào)配崗位的依據(jù),重點(diǎn)在工作能力及發(fā)揮,工作表現(xiàn)考核;

2.獲得確定工資,獎(jiǎng)金的依據(jù),重點(diǎn)在工作成績(jī)(績(jī)效)考核;

3.獲得潛能開發(fā)和培訓(xùn)教育的依據(jù),重點(diǎn)在工作和能力適應(yīng)性考核。

第五章考核時(shí)間

第八條公司定期考核,可分為月度,季度,半年,年度考核,月度考核以考勤為主。

第九條公司為特別事件可以舉行不定期專項(xiàng)考核。

第六章考核內(nèi)容

第十條公司考核員工的內(nèi)容見公司員工考評(píng)表,共有4大類18個(gè)指標(biāo)組成考核指標(biāo)體系。

第十一條公司員工考評(píng)表給出了各類指標(biāo)的權(quán)重體系。該權(quán)重為參考性的,對(duì)不同考核對(duì)象,目標(biāo)應(yīng)有調(diào)整(各公司依據(jù)自身企業(yè)特點(diǎn),生成各類權(quán)重表)。

第七章考核形式和辦法

第十二條各類考核形式有:

1.上級(jí)評(píng)議;

2.同級(jí)同事評(píng)議;

3.自我鑒定;

4.下級(jí)評(píng)議;

5.外部客戶評(píng)議。

各種考核形式各有優(yōu)缺點(diǎn),在考核中宜分別選擇或綜合運(yùn)用。

第十三條考核形式簡(jiǎn)化為三類:

即普通員工,部門經(jīng)理,公司領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)議。

第十四條各類考核辦法有:

1.查詢記錄法:對(duì)員工工作記錄檔案,文件,出勤情況進(jìn)行整理統(tǒng)計(jì);

2.書面報(bào)告法:部門,員工提供總結(jié)報(bào)告;

3.重大事件法。

所有考核辦法最終反映在考核表上。

第八章考核程序

第十五條人事部根據(jù)工作計(jì)劃,發(fā)出員工考核通知,說(shuō)明考核目的,對(duì)象,方式以及考核進(jìn)度安排。

第十六條考核對(duì)象準(zhǔn)備自我總結(jié),其他有關(guān)的各級(jí)主管,下級(jí)員工準(zhǔn)備考評(píng)意見。

第十七條各考評(píng)人的意見,評(píng)語(yǔ)匯總到人事部。根據(jù)公司要求,該意見可與或不與考評(píng)對(duì)象見面。

第十八條人事部依考核辦法使用考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)量化打分,填寫考核表,統(tǒng)計(jì)出考評(píng)對(duì)象的總分。

第十九條該總分在1~100分之間,依此可劃分優(yōu),良,好,中等,一般,差等定性評(píng)語(yǔ)。

第二十條人事部之考核結(jié)果首先與考評(píng)對(duì)象見面,征求員工對(duì)考核的意見,并需其簽寫書寫意見,然后請(qǐng)其主管過(guò)目簽字。

第二十一條考核結(jié)果分存入人事部,員工檔案,考核對(duì)象部門。

第二十二條考核之后,還需征求考核對(duì)象的意見:

1.個(gè)人工作表現(xiàn)與相似崗位人員比較;

2.需要改善的方面;

3.崗位計(jì)劃與具體措施,未來(lái)6個(gè)月至1年的工作目標(biāo);

4.對(duì)公司發(fā)展的建議。

第九章特殊考核

第二十三條試用考核。

1.對(duì)試用期屆滿的員工均需考核,以決定是否正式錄用;

2.對(duì)試用優(yōu)秀者,可推薦提前轉(zhuǎn)正;

3.該項(xiàng)考核主辦為試用員工部門經(jīng)理,并會(huì)同人事部考核定案。

第二十四條后進(jìn)員工考核。

1.對(duì)認(rèn)定為后進(jìn)的員工可因工作表現(xiàn)隨時(shí)提出考核和改進(jìn)意見;

2.對(duì)留職察看期的后進(jìn)員工表現(xiàn),作出考核決定;

3.該項(xiàng)考核主辦為后進(jìn)員工主管,并會(huì)同人事部共同考核定案。

第二十五條個(gè)案考核。

1.對(duì)員工日常工作的重大事件即時(shí)提出考核意見,決定獎(jiǎng)勵(lì)或處罰;

2.該項(xiàng)考核主辦為員工主管和人事部;

3.該項(xiàng)考核可使用專案報(bào)告形式。

第二十六條調(diào)配考核。

1.人事部門考慮調(diào)配人員候選資格時(shí),該部門可提出考評(píng)意見;

2.人事部門確認(rèn)調(diào)配事項(xiàng)后,該部門提出當(dāng)事人在本部門工作評(píng)語(yǔ)供新主管參考;

3.該項(xiàng)考核主辦為員工部門之經(jīng)理。

第二十七條離職考核。

1.員工離職時(shí),須對(duì)其在本公司工作情況作出書面考核;

2.該項(xiàng)考核須在員工離職前完成;

3.公司可為離職員工出具工作履歷證明和工作績(jī)效意見;

4.該項(xiàng)考核由人事部主辦,并需部門主管協(xié)辦。

第十章考核結(jié)果及效力

第二十八條考核結(jié)果一般情況要向本人公開,并留存于員工檔案。

第二十九條考核結(jié)果具有的效力:

1.決定員工職位升降的主要依據(jù);

2.與員工工資獎(jiǎng)金掛鉤;

3.與福利(住房,培訓(xùn),休假)等待遇相關(guān);

篇10

第一條 為加強(qiáng)對(duì)員工培訓(xùn)的組織與管理,使培訓(xùn)工作更加程序化、規(guī)范化,保證培訓(xùn)任務(wù)落實(shí),提高培訓(xùn)工作效果,特制訂本辦法。

第二條 若本辦法中若干規(guī)定與公司《績(jī)效考核實(shí)施方案》內(nèi)容有不一致的地方,則以《績(jī)效考核實(shí)施方案》為準(zhǔn)。

第三條 本辦法適用于中層管理人員、在職普通員工以及新入職員工。

第四條 原則

1. 公開公正原則??己藘?nèi)容 、標(biāo)準(zhǔn)及方法公開,考核結(jié)果要以事實(shí)為依據(jù),做到客觀、公正。

2. 量化操作原則。對(duì)考核內(nèi)容項(xiàng)進(jìn)行評(píng)分,考核的結(jié)果量化到具體的分值。

第五條 考核主體??己酥黧w即考核者,原則上是授課講師或培訓(xùn)組織者。

第六條 考核對(duì)象??己藢?duì)象即被考核者,按職位層級(jí),劃分為三個(gè)級(jí)別: 中層管理人員、在職普通員工、新入職員工。

第七條 一級(jí)培訓(xùn),即中層管理人員培訓(xùn)

1. 辦公室培訓(xùn)部對(duì)一級(jí)培訓(xùn)課程現(xiàn)場(chǎng)滿意度進(jìn)行調(diào)查并對(duì)一級(jí)培訓(xùn)的效果評(píng)估總結(jié)。

2. 一級(jí)培訓(xùn)課程現(xiàn)場(chǎng)滿意度的調(diào)查采用無(wú)計(jì)名方式。

3. 一級(jí)培訓(xùn)中公司組織的外訓(xùn)和內(nèi)訓(xùn)的重點(diǎn)課程(按培訓(xùn)部要求),學(xué)員必須認(rèn)真總結(jié)培訓(xùn)的內(nèi)容,并且擬訂本次培訓(xùn)對(duì)以后工作的改進(jìn)計(jì)劃,于培訓(xùn)結(jié)束兩天內(nèi)按要求提交書面培訓(xùn)總結(jié)及工作改進(jìn)計(jì)劃至直屬領(lǐng)導(dǎo)及培訓(xùn)部備案。

4. 培訓(xùn)部對(duì)一級(jí)培訓(xùn)中公司組織的外訓(xùn)和內(nèi)訓(xùn)的重點(diǎn)課程進(jìn)行總結(jié)。

5. 培訓(xùn)部負(fù)責(zé)制作《季度培訓(xùn)效果反饋表》,并于次季度首月5日之前完成,

《季度培訓(xùn)效果反饋表》包括一下兩點(diǎn):

1) 培訓(xùn)的意見和建議;

2) 培訓(xùn)的效果分析——員工的綜合素質(zhì)在培訓(xùn)前后的表現(xiàn)。

第八條 二級(jí)培訓(xùn),即在職員工培訓(xùn)

1. 培訓(xùn)部對(duì)二級(jí)培訓(xùn)課程現(xiàn)場(chǎng)滿意度進(jìn)行調(diào)查并對(duì)二級(jí)培訓(xùn)的效果評(píng)估總結(jié)。

2. 二級(jí)培訓(xùn)課程現(xiàn)場(chǎng)滿意度的調(diào)查采用無(wú)計(jì)名方式。

3. 二級(jí)培訓(xùn)中公司組織的外訓(xùn)和內(nèi)訓(xùn)的重點(diǎn)課程(按培訓(xùn)部要求),學(xué)員必須認(rèn)真總結(jié)培訓(xùn)的內(nèi)容,并且擬訂本次培訓(xùn)對(duì)以后工作的改進(jìn)計(jì)劃,于培訓(xùn)結(jié)束兩天內(nèi)按要求提交書面培訓(xùn)總結(jié)及工作改進(jìn)計(jì)劃至直屬領(lǐng)導(dǎo)及培訓(xùn)部備案。

4. 培訓(xùn)部對(duì)二級(jí)培訓(xùn)中公司組織的外訓(xùn)和內(nèi)訓(xùn)的重點(diǎn)課程進(jìn)行總結(jié)。

5. 培訓(xùn)部負(fù)責(zé)制作《季度培訓(xùn)效果反饋表》,并于次季度首月5日之前完成,《季度培訓(xùn)效果反饋表》包括一下兩點(diǎn):

1) 培訓(xùn)的意見和建議;

2) 培訓(xùn)的效果分析——員工的綜合素質(zhì)在培訓(xùn)前后的表現(xiàn)。

第九條 三級(jí)培訓(xùn),即新員工入職培訓(xùn)

1. 新員工入職培訓(xùn)考核參照《行政手冊(cè)》中《新入職員工轉(zhuǎn)正考核流程設(shè)計(jì)》。

2. 培訓(xùn)部工作人員負(fù)責(zé)新學(xué)員培訓(xùn)意見和建議的收集及整理,以及培訓(xùn)內(nèi)容的變更與完善。

第十條 一級(jí)培訓(xùn)效果的考核

1. 培訓(xùn)部負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)講師對(duì)參加一級(jí)培訓(xùn)的主要課程及主要崗位培訓(xùn)的員工進(jìn)行考核;

2. 現(xiàn)場(chǎng)考核:培訓(xùn)結(jié)束后,由授課講師或培訓(xùn)組織者給予現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)或試卷考試;

3. 實(shí)戰(zhàn)考核:培訓(xùn)結(jié)束后由參訓(xùn)者的上級(jí)負(fù)責(zé)人對(duì)參訓(xùn)員工的綜合素質(zhì)做出培訓(xùn)前后的對(duì)比。

4. 培訓(xùn)部負(fù)責(zé)對(duì)照參加公司組織的外訓(xùn)和內(nèi)訓(xùn)的重點(diǎn)課程的學(xué)員提交的書面培訓(xùn)總結(jié)及工作改進(jìn)計(jì)劃,并結(jié)合學(xué)員直接上級(jí)的意見,對(duì)學(xué)員工作改進(jìn)的程度進(jìn)行考核。

第十一條 二級(jí)培訓(xùn)效果的考核

1. 現(xiàn)場(chǎng)考核:授課結(jié)束后,由授課老師或培訓(xùn)組織者給與現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)或試卷 考試;

2. 實(shí)戰(zhàn)考核:培訓(xùn)結(jié)束后由參訓(xùn)者的上級(jí)負(fù)責(zé)人對(duì)參訓(xùn)員工的綜合素質(zhì)做 出培訓(xùn)前后的對(duì)比。

3. 培訓(xùn)部負(fù)責(zé)對(duì)照參加公司組織的外訓(xùn)和內(nèi)訓(xùn)的重點(diǎn)課程的學(xué)員提交的書面培訓(xùn)總結(jié)及工作改進(jìn)計(jì)劃,并結(jié)合學(xué)員直接上級(jí)的意見,對(duì)學(xué)員工作改進(jìn)的程度進(jìn)行考核。

第十二條 三級(jí)培訓(xùn)效果的考核

新員工入職培訓(xùn)考核參照《行政手冊(cè)》中《新入職員工轉(zhuǎn)正考核流程設(shè)計(jì)》。 第十三條 培訓(xùn)考核其他可參考依據(jù)

培訓(xùn)考核結(jié)果除了依據(jù)第十、十一、十二條的考核成績(jī)外,可適時(shí)參考以下幾個(gè)因素:1)培訓(xùn)紀(jì)律;2)培訓(xùn)筆記;3)學(xué)習(xí)態(tài)度;4)出勤率。

第十四條 考核種類。按考核時(shí)間分類,分為日常培訓(xùn)考核、季度培訓(xùn)考核和年度培訓(xùn)考核三種。日常培訓(xùn)考核,一個(gè)完整的培訓(xùn)課程進(jìn)行完畢,進(jìn)行一次考核。季度培訓(xùn)考核為每個(gè)季度進(jìn)行一次,于次季度首月15日前對(duì)本季度內(nèi)的培訓(xùn)考核進(jìn)行匯總;年度考核于每年元月30日前完成。

第十五條 考核權(quán)重。根據(jù)考核對(duì)象對(duì)考核內(nèi)容設(shè)置不同的考核權(quán)重。中層管理人員培訓(xùn)考核因素中現(xiàn)場(chǎng)考核、培訓(xùn)紀(jì)律、培訓(xùn)筆記、學(xué)習(xí)態(tài)度、出勤率分別占70%、5%、 10%、10%、5%。在職普通員工培訓(xùn)考核因素中現(xiàn)場(chǎng)考核因素中現(xiàn)場(chǎng)考核、培訓(xùn)紀(jì)律、培訓(xùn)筆記、學(xué)習(xí)態(tài)度、出勤率分別占60%、10%、10%、 10%、10%。

第十六條 培訓(xùn)考核中的實(shí)戰(zhàn)考核部分由授課講師或培訓(xùn)組織者,結(jié)合被考核者的直接上級(jí)的意見,對(duì)比培訓(xùn)總結(jié)及工作改進(jìn)計(jì)劃,對(duì)被考核者作出考核。實(shí)戰(zhàn)考核結(jié)果合并日常培訓(xùn)考核結(jié)果,體現(xiàn)在季度培訓(xùn)考核成績(jī)中。

第十七條 根據(jù)培訓(xùn)考核結(jié)果,設(shè)優(yōu)、良、中、差四個(gè)檔次:86—100,為優(yōu);76—85,為良;61—75,為中,0—60,為差。

第十八條 考核結(jié)果的運(yùn)用

辦公室培訓(xùn)部負(fù)責(zé)員工培訓(xùn)檔案的建立。員工培訓(xùn)考核的成績(jī),是公司年度績(jī)效考核結(jié)果的一個(gè)重要方面,作為員工教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)、晉升、晉級(jí)、調(diào)動(dòng)、辭退、薪資調(diào)整及發(fā)放年終獎(jiǎng)的重要依據(jù)。

第十九條 日常培訓(xùn)考核連續(xù)三次,累計(jì)六次;季度培訓(xùn)考核累計(jì)三次,年 度培訓(xùn)考核成績(jī)?yōu)閮?yōu)者,其年度績(jī)效考核成績(jī)可以列為一級(jí)。

第二十條 日常培訓(xùn)考核連續(xù)兩次,累計(jì)四次;季度培訓(xùn)考核累計(jì)兩次,年 度培訓(xùn)考核成績(jī)?yōu)榱肌⒅姓?,領(lǐng)導(dǎo)予以談話幫助,其年度績(jī)效考核結(jié)果不得列為一級(jí)、二級(jí)。

第二十一條 日常培訓(xùn)考核連續(xù)兩次,累計(jì)四次;季度培訓(xùn)考核累計(jì)兩次, 年度培訓(xùn)考核成績(jī)?yōu)椴钫?,領(lǐng)導(dǎo)予以談話幫助,扣發(fā)當(dāng)年年終獎(jiǎng),并于次年上半年不得晉升、晉級(jí)、調(diào)動(dòng)、提升工資。