導語：如何才能寫好一篇精準扶貧標語，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

各區(qū)、縣勞動局，各企業(yè)主管局、總公司勞動處，各計劃單列企業(yè)：

    為貫徹北京市衛(wèi)生局、北京市勞動局、北京市財政局“關于印發(fā)《北京市公費醫(yī)療、勞保醫(yī)療用藥報銷范圍》的通知”（京衛(wèi)公字〔1997〕15號），現(xiàn)將《報銷范圍》中“注明需個人另部分自負的特殊藥品”職工個人負擔費用標準通知如下：

    一、《北京市公費醫(yī)療、勞保醫(yī)療用藥報銷范圍》中“注明需個人另部分自負的特殊藥品”，職工個人負擔其費用的20％。老、離休人員、二等乙級以上革命殘廢軍人不予個人掛鉤，退休人員負擔減半。

    二、本通知執(zhí)行后，北京市勞動局《關于特別貴重藥品不列入大病醫(yī)療費統(tǒng)籌基金支付范圍的通知》（京勞險發(fā)〔1997〕28號）停止執(zhí)行。

    三、本通知自1997年10月3日起執(zhí)行。

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一、總體情況

（一）組織實施

為全面貫徹落實自治區(qū)黨委、政府脫貧攻堅工作部署，切實提高我行金融扶貧服務質效，制定了《銀行脫貧攻堅金融服務工作實施方案》，成立了領導小組及工作組，方案中對金融服務的宣傳工作也做了明確要求，結合此次活動通知內容，工作組各司其職完成具體工作內容。

領導小組負責整體工作的安排部署，組織領導、綜合協(xié)調工作；辦公室設在三農金融業(yè)務部負責對工作的督查指導、完成情況的數(shù)據(jù)匯總上報。由支行行長擔任組長，各支行信貸人員、委派會計組成的宣傳工作小組。宣傳工作小組負責具體工作開展落實。

（二）宣傳工作開展情況

1.精準對接貧困戶，現(xiàn)場宣傳。通過工作組逐戶走訪，入戶宣傳解讀各項金融扶貧相關政策，符合條件的貧困戶了解金融扶貧政策，同時介紹我行為貧困戶開辦的金融產品及金融服務，逐戶制定幫扶措施，實現(xiàn)精準扶貧、精準脫貧。

2.網(wǎng)點宣傳。通過我行各支行的金融服務網(wǎng)點的電子門楣、LED電子大屏滾動播放宣傳標語，加大政策的宣傳力度。

3.媒體宣傳。充分利用銀行的微信公眾號我行金融扶貧活動信息、我行金融扶貧開辦的金融產品及金融服務。

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（二）營造脫貧攻堅氛圍。充分利用村宣傳欄及公告欄，廣泛宣傳脫貧攻堅知識，在村主要道路、交通路口、顯著位置張貼懸掛噴繪、標語橫幅30余幅，在所有農戶門前張貼脫貧攻堅明白卡、發(fā)放扶貧掛歷與扶貧政策讀本等，以貼近群眾、易于接受的方式廣泛宣傳扶貧政策，調動了全村干部群眾參與精準扶貧的熱情。

（三）精準識別規(guī)范檔卡。全體幫扶隊員入戶普查，對全村農戶不折不扣走訪調查一遍，入戶率達到100%。在掌握第一手資料的前提下，運用“四議兩公開”的工作法，對貧困戶實現(xiàn)了精準識別、精準退出。各幫扶責任人根據(jù)貧困戶各項信息，認真填寫檔卡，達到了表格無漏項、信息無錯誤、數(shù)字無差錯的標準。

（四）狠抓扶貧政策落實。對鄉(xiāng)黨委、政府安排落實的免費職業(yè)技能培訓、教育助學補貼、醫(yī)療扶貧、危房改造、六改一增等各項國家惠民政策，我們多措并舉確保落實到位。2017年，我村建成了村室和文化廣場；2018年修建村內主干道2.01公里；全村完成電網(wǎng)改造并安裝了平安燈；接通了自來水、互聯(lián)網(wǎng)等公共基礎設施；并按照林業(yè)生態(tài)村規(guī)劃標準，對村內道路進行綠化、坑塘進行改造。電力補貼、參合補貼、低保金、合作分紅、光伏發(fā)電、務工經(jīng)商補助等各項惠農資金做到了及時發(fā)放。

篇4

一、基本情況

生態(tài)林場下轄3個村委會1個分場，全場共有村小組54個，總人口8270人，其中農業(yè)人口6800人。我場脫貧攻堅整改后，通過精準識別、嚴格甄別，目前全場共有建檔立卡貧困戶有65戶127人，其中：低保貧困戶40戶86人、五保貧困戶14戶15人、一般貧困戶11戶26人；因病28戶、因殘22戶、因災8戶、缺勞力7戶；2016年已脫貧退出15戶28人。

二、工作開展情況

（一）強化保障，夯實基礎，健全脫貧攻堅支撐體系。

為確保脫貧攻堅工作穩(wěn)步推進，場黨委場部切實加強組織領導，強化組織保障，嚴格責任落實，規(guī)范工作程序，強化考核督查，營造良好氛圍，調動和凝聚各方力量共同打好脫貧攻堅戰(zhàn)。

1、建立組織機構保障。成立由場黨委副書記、場長（主持全面工作）任組長，黨委副書記、分管扶貧工作副場長任副組長，各班子成員為成員的脫貧攻堅工作領導小組，抽調人員，配齊設備，建立健全以場扶貧工作站為主陣地、各村委會為主戰(zhàn)場、貧困戶為主攻點的工作網(wǎng)絡。

2、建立運作程序保障。場黨委場部組織全體班子成員和機關干部，深入基層，深入困難群眾。制定《生態(tài)林場脫貧攻堅實施方案》、《生態(tài)林場“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》、《生態(tài)林場精準扶貧建檔立卡工作實施方案》，同時細化工作任務，建立完善《生態(tài)林場貧困戶結對幫扶情況一覽表》、《生態(tài)林場脫貧攻堅責任體系》、《生態(tài)林場脫貧攻堅工作考核辦法》等文件制度，確保扶貧工作有力有序有效推進。

3、建立督查機制保障。建立健全精準扶貧工作考核機制和幫扶工作考核辦法，將每周一固定為分管領導及駐村干部扶貧日，深入所包貧困村和貧困戶，及時了解扶貧對象困難與動態(tài)；場部每月召開一次扶貧工作專題推進會，各班子成員、各村及時匯報工作進展，查找薄弱環(huán)節(jié)，研究工作計劃。同時將把扶貧工作成效納入黨員干部考核內容，考核結果與年度工作考核掛鉤，嚴格獎懲。

4、建立動員宣傳保障。組織黨員干部認真貫徹學習關于脫貧攻堅工作的系列重要講話精神，切實提高對脫貧攻堅工作重要性、緊迫性、艱巨性的認識；認真學習省、市、縣關于脫貧攻堅工作的相關文件，進一步明晰工作思路和工作辦法；先后召開生態(tài)林場脫貧攻堅動員會、脫貧攻堅推進會、明確責任落實會、建檔立卡“回頭看”工作會、第一書記及村干部碰頭會共計10次，充分調動黨員干部扶貧工作積極性；印發(fā)扶貧政策宣傳資料、精準脫貧政策宣傳手冊300余本，確保所有場村干部、貧困戶人手一冊，制作張貼脫貧攻堅宣傳條幅100余條，書寫固定標語30余條，營造全場關注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。

（二）精準發(fā)力，強化落實，夯實脫貧攻堅工作基礎。

脫貧攻堅貴在精準，成敗在于精準，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，我們以精準扶貧為突破口，堅持因地制宜、因戶而異、因人而異，在精準識別上下功夫，在精準分析上動腦筋，在精準幫扶上求實效，真正做到一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施，確保脫貧攻堅工作取得階段性成果。

1、規(guī)范程序，精準識別公開民主。按照國家和省、市、縣對貧困戶精準識別和建檔立卡的工作要求，我們嚴格執(zhí)行識別標準，做到“兩公示一公告”，實行個人申請、民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核和縣級審批，把真正貧困戶納入幫扶范圍。并在今年7月份精準識別“再回頭看”中，按照市政府1號文件“七個一票否決，四個從嚴審核甄別”精神進行拉網(wǎng)式排查，逐村逐戶對建檔立卡貧困戶信息進行再核實、再識別，利用大數(shù)據(jù)平臺提供的數(shù)據(jù)進行再甄別，將不符合條件的貧困戶予以退出，真正做到“真扶貧、扶真貧”。

2、科學謀劃，脫貧措施因人施策。一是健全機構。在貧困戶精準識別的基礎上，我場按照貧困戶建檔立卡“七個一”的要求，每村都設置精準扶貧工作辦公室、配有精準扶貧工作文件柜、扶貧攻堅作戰(zhàn)圖，每戶貧困戶都有登記臺帳、脫貧措施、工作明白卡。二是結對幫扶。對精準識別的貧困戶采取一戶一策，確定幫扶人。對不同的致貧原因，按照分類指導、精準施策，對每個貧困戶都落實了“一個扶貧單位、一名扶貧責任人、一個幫扶方案、一個增收項目、一套扶貧對策”。組織區(qū)連心小分隊成員、場干部、村干部與全場65戶貧困戶進行結對幫扶，為貧困戶填寫發(fā)放貧困戶登記表，為結對幫扶干部制作了幫扶干部手冊。真正做到“戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有簿、區(qū)有檔”，對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。三是精準施策。扶貧工作進入“啃硬骨頭、攻堅拔寨”的沖刺期。扶貧攻堅貴在精準，重在精準，成敗與否在精準，要摸清扶貧對象基本情況，對癥施藥，精準發(fā)力，同時，要改變過去漫灌為滴灌的方式，做到精準扶貧，政策兜底。通過精準實施“五個一批”扶貧攻堅行動計劃，推動貧困群眾如期脫貧，精準脫貧。廣大干部深入開展大走訪、大調研。認真傾聽貧困群眾訴求，耐心詢問每戶家庭情況，深挖致貧根源，逐戶走訪建檔，與貧困戶交心談心、算賬對比，制定幫扶計劃，謀劃布局產業(yè)項目，推進精準扶貧。通過“貧困戶能不能脫貧”，倒逼黨員干部在“兩學一做”學習教育中立足實際，創(chuàng)新幫扶舉措，為幫扶對象送去致富信息、打開致富門路，引導貧困農戶發(fā)揮主觀能動性，自力更生；引導、鼓勵當?shù)仄髽I(yè)（如駐地在上坊村的蒼源中藥材種植股份有限公司）對接幫扶，讓上坊及周邊松林村有勞動能力的貧困戶10人進企業(yè)就業(yè)，增加貧困戶收入。每天按150元計算勞動報酬，平均每月可干活15天左右，實現(xiàn)月收入2250元左右。此外，該企業(yè)還為貧困戶子女就學安排資金3000元幫扶，其中上坊村貧困戶艾福生兒子艾志亮在縣一中讀高二幫扶2000元，松林村貧困戶黃小龍兒子黃博林在松林村小學讀書幫扶1000元。讓就業(yè)脫貧一批，通過發(fā)展農業(yè)產業(yè)、資金扶助堅持“輸血健體”和“造血強身”相結合，增強幫扶的實效，打造基層互助體，促進抱團發(fā)展、攜手脫貧。

3、整合資源，全力推進脫貧攻堅。一是吃透精神。在場村干部會上認真學習區(qū)委扶貧工作16個實施方案政策精神，加大宣傳力度，將統(tǒng)一印制的《區(qū)精準脫貧政策宣傳手冊》發(fā)放到每一戶貧困戶，做到貧困戶和幫扶干部人人知曉，在落實幫扶措施和享受幫扶政策上做到有的放矢。二是整合資源。加強扶貧項目和相關涉農項目資金的整合力度，統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點產業(yè)、重點項目、扶貧重點傾斜，激發(fā)群眾發(fā)展活力，著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題，使有限的資金、項目和政策能夠進村入戶精準實施。三是推進產業(yè)。全力推進光伏發(fā)電產業(yè)扶貧，將全場65戶中新增的33戶建檔立卡貧困戶全部納入光伏發(fā)電合作社，第一批已到帳光伏發(fā)電合作社的發(fā)電收益，按區(qū)政府有關文件規(guī)定正在辦理發(fā)放到所有貧困戶一卡通中。預計將為每戶貧困戶每年產生效益約2000元，為確保貧困戶2017年全面如期脫貧打下堅實的基礎。

三、存在的問題和建議

一是沒有優(yōu)勢產業(yè)。我場地處我區(qū)偏遠山區(qū)，無交通、資源區(qū)位優(yōu)勢，這里山高水冷，耕作條件差，是全區(qū)有名的低產地區(qū)，產業(yè)普遍規(guī)模小、經(jīng)營粗放，沒有規(guī)?；凝堫^產業(yè)，無力帶動貧困戶發(fā)展產業(yè)扶貧。同時，村莊空心化、農村老齡化趨勢加重，青壯年勞動力大量外流，產業(yè)扶貧等工作難度較大。

二是資金投入不足。盡管區(qū)里整合了許多項目和資金，但我場三個村委會均未列入省級貧困村，上級沒有安排任何扶貧資金投入貧困村參與基礎設施和產業(yè)開發(fā)，光靠本場自籌難解杯水車薪；加上交通路網(wǎng)結構不完善，通村公路等級低、質量差，晴通雨阻現(xiàn)象突出，又沒有足夠的資金來保障。

三是殘障、慢病占比大。全場65戶貧困戶127人中，五保戶14戶15人，智障、肢殘喪失勞動能力32人，對這類貧困對象，只能通過提高低保、五保、殘疾救助、社會救助標準等政府“兜底”政策幫助其脫貧。另一方面，全場有13戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫(yī)療費用，導致一些農民債臺高筑，甚至出現(xiàn)返貧。

建議：一是我場扶貧工作隊伍力量太過薄弱。人員少，任務重，往往“光桿司令”存在人手力量嚴重不足。沒有配備專職扶貧專干，分管領導身兼數(shù)職既是扶貧工作站長又是扶貧專干，還兼民政等其他工作，所以不能把全部精力放在扶貧工作上，從而在一定程度上影響了脫貧攻堅工作的進展，建議盡快配齊配強隊伍。二是非貧困村投資扶持力度不均衡，扶貧資金投資少（我場基本為0），建議上級對非貧困村也要酌情考慮。三是填表、開會過于頻繁，建議改變傳統(tǒng)的檢查考核辦法，讓扶貧干部把更多的時間和精力專注于幫扶貧困群眾上。

四、下一步工作計劃

（一）堅持精準扶貧，完善扶貧詳細規(guī)劃。按照全面脫貧的目標，對照精準脫貧標準，算好明細賬、倒排工期、細化措施，落實任務，進一步完善脫貧攻堅任務書、時間表、作戰(zhàn)圖，嚴格對照脫貧攻堅任務臺賬，確保2017年底實現(xiàn)脫貧11戶13人的目標。

（二）堅持產業(yè)主導，增加農民收入。堅持因地制宜，充分發(fā)揮自然資源優(yōu)勢和產業(yè)特點，著力圍繞絲瓜絡種植與中藥材種植方向，積極鼓勵和支持貧困戶發(fā)展特色產業(yè)，增加群眾收入，加速脫貧步伐。

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2015年以來，龍南縣在扶貧工作中念好“精準”二字經(jīng)，根據(jù)縣情圍繞“1+10”的總體設計思路，從“誰來扶，幫扶誰，怎么扶”三個方面入手，將精準扶貧工作推向縱深，實現(xiàn)脫貧8750人，減貧率達36.26%，建檔立卡貧困人口減少到15378人，貧困發(fā)生率下降至5.7%。

就醫(yī)扶貧“拔窮根”

“真沒想到，只交幾十元就能報銷這么多錢，這真是黨和政府給咱農民辦的一件大好事呀！”在拿到報銷的醫(yī)藥費后，桃江鄉(xiāng)身患白血病的村民劉大哥激動地說，“跟之前相比，我們自己支付的費用，直接減少了6成多。這項醫(yī)療扶貧政策，真是貼到心坎上了！”2014年，他為控制病情，在廣東保守治療白血病花費了25萬元，今年配型成功換骨髓預計要60萬元左右的費用，通過大病救助補助后，老劉預計可獲得39.2萬元補償。

扶貧致富，扶醫(yī)是后盾。以前，醫(yī)療始終是不少人生活中的一道“暗坎”，“小病拖、大病扛、實在不行上藥房”。據(jù)統(tǒng)計，龍南縣因病因殘致貧人口占總貧困人口的64%，是貧困的主因。為有效幫扶這部分群眾，龍南縣通過加強縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療服務機構等公共衛(wèi)生基礎設施和能力建設，建立健全新農合、醫(yī)療保險、民政醫(yī)療救助協(xié)同互補的醫(yī)療保障制度，不僅將廣東省的廣州南方醫(yī)院、廣東省人民醫(yī)院等5家醫(yī)院列為縣外定點醫(yī)療機構，提高參合農民住院報賬比例，還擴大了救治病種范圍，進一步提高報賬比例和補償封頂線。

同時，為最大程度緩解貧困群眾就醫(yī)難題，龍南縣將縣級公立醫(yī)院新農合報賬比例由80%提高至85%，通過醫(yī)療機構直補到病人手中。在全市統(tǒng)一15種重大疾病的基礎上，新增4種重大疾病納入救治范圍；在原有19種慢性病的基礎上，新增3種常見慢性疾病納入新農合報賬范圍，進一步提高慢性病報賬比例和補償封頂線；增加14種臨床應用較多、效果較好的藥物為新農合目錄內藥物。扶貧對象進行慢性腎衰透析、癌癥放化療等不設起付線。

就業(yè)扶貧“摘窮帽”

踏進渡江鎮(zhèn)就業(yè)扶貧福利廠生產車間，忙碌而有序，“不甘貧困、奮力脫貧”等標語處處可見，記者發(fā)現(xiàn)，這里的員工普遍上了年紀，有些人身有殘疾。

“原來在家會幫人家做一些簡單的手工加工，一個月頂多拿兩百塊錢，現(xiàn)在每個月在這里上班，我?guī)椭艏艟€頭，一個月有900塊的收入?！痹谶@里上班的貧困戶鐘素芳告訴記者，幾十年前自己由于中風導致手腳殘疾，在她看來，工作氛圍輕松，工作時間自由，工資相對來說也不低，中午還有免費工作餐，這份工作就像是天上掉下來的一塊“餡餅”。

同樣的場景也出現(xiàn)在縣城，今年4月創(chuàng)辦的縣就業(yè)扶貧福利廠，是全省第一家政府主導、不以盈利為目的、扶持貧困群眾上崗脫貧的公益性企業(yè)。目前該廠已吸納254名貧困群眾就業(yè)，其中殘疾人33人，低的月收入有一千多元，高的達兩三千元。

解決貧困問題光靠“輸血”還不夠，關鍵是要激活內生動力，增強“造血”功能。據(jù)了解，通過就業(yè)途徑實現(xiàn)脫貧的對象，在龍南縣就有2000余人。這個群體中，大部分人都有一定的勞動能力，也有就業(yè)意愿，但是就業(yè)困難。

扶貧致富，就業(yè)是關鍵。為補齊扶貧的“短板”，在實施精準扶貧的探索中，龍南縣把解決貧困群眾就業(yè)和再就業(yè)工作作為精準扶貧工作的突破口，通過整合資源創(chuàng)辦就業(yè)扶貧福利廠，打造就業(yè)扶貧平臺，并以“培訓一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”為目標，高標準建成集培訓、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)為一體的精準就業(yè)扶貧基地，為貧困群眾量身定做了簡易手工產品生產崗位500個。同時，實行政府主導、企業(yè)運作、聘請愛心團隊管理的模式，打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶貧孵化基地，并先后在縣城、程龍鎮(zhèn)、臨塘鄉(xiāng)等地建設了27個就業(yè)扶貧福利分廠（車間），幫助2000多名貧困群眾就業(yè)脫貧。

產業(yè)扶貧“換窮業(yè)”

驅車從縣城出發(fā)，沿著寬闊的旅游公路來到緊鄰大廣高速的正桂村，一幅美麗的畫卷映入眼簾，令人心曠神怡。香氣撲鼻的桂花，枝繁葉茂的榕樹，波光粼粼的湖面，古樸迷人的鴛鴦廳，處處都散發(fā)著省級休閑旅游秀美村莊的魅力。

“前幾年，正桂村還是一個遠近聞名的貧困村，一條狹窄的黃泥路是村子與外界聯(lián)系的唯一通道。近幾年，縣里依據(jù)正桂村的特色旅游資源，通過土地流轉，成立產業(yè)合作社，建起了集生態(tài)、文化、旅游為一體的桂花產業(yè)示范基地，將旅游和花卉苗木產業(yè)當作富民強村的產業(yè)來發(fā)展，村民的生活越過越紅火了。”正桂村村支部書記李永東高興地說。

記者在村子里看到，游客在果園里愜意采摘，在榕樹下拍照合影，在湖中劃船、垂釣，綠意盎然、生機勃勃，如今的正桂村已經(jīng)成為省內外游客喜愛的休閑旅游地。 “如今，政策好了，環(huán)境美了，交通方便了，來果園采摘的游客絡繹不絕?！卑傧愎乩习辶著櫳钣畜w會。

扶貧致富，產業(yè)是核心。為使村民早日走上致富路，龍南縣在正桂村建起了精準扶貧產業(yè)扶貧創(chuàng)業(yè)孵化園。僅2年時間，正桂村就開辦了10余家農家樂、百貨商店、休息采摘基地，發(fā)展花卉苗木、百香果、葡萄等特色產業(yè)1400多畝，年產值達2000萬元以上。形成了吃、住、娛、購旅游產業(yè)為主、特色農業(yè)為輔、生態(tài)養(yǎng)殖共同發(fā)展的產業(yè)格局。

“興一方產業(yè)，富一方百姓?！?龍南縣依據(jù)貧困地區(qū)資源狀況、產業(yè)狀況、氣候條件及貧困村、貧困戶的實際情況，宜農則農、宜林則林、宜旅則旅，培育壯大油茶、臍橙、花卉苗木等特色優(yōu)勢產業(yè)，制定發(fā)展產業(yè)獎補和農業(yè)保險補貼政策，形成一村一品、一戶一業(yè)的發(fā)展格局。今年以來，全縣新造高產油茶林9820畝，花卉苗木1270畝，優(yōu)質茶葉2300畝，受益貧困人口5000人以上。

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全面參保措施

為全面推行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度，實施全民參保計劃，促進法定人員參保全覆蓋。幾年來，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下, 通過加強領導大力推動，政策宣傳引導促動，強化服務上下聯(lián)動，到目前為止，全區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋累計20.8萬人，有效提高了城鄉(xiāng)居民的社會養(yǎng)老保障水平，主要措施：

一是強化宣傳引導，不斷提升群眾參保意識。通過在薊州“兩臺一報”開辟專欄、張貼標語、發(fā)放傳單等傳統(tǒng)方式持續(xù)開展?jié)L動式政策宣傳。定期開展社會保險宣傳周、宣傳月活動，送政策進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進街道、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村。充分利用網(wǎng)絡、微信、微博等新興媒體加大宣傳力度，營造宣傳聲勢，構建區(qū)、鎮(zhèn)、村三級宣傳網(wǎng)絡，確保政策宣傳不漏村、不漏戶，橫向到邊、縱向到底。通過宣傳，使廣大群眾了解政策、明白政策，引導他們積極參保，形成全社會共同關心、重視和積極參與的良好局面。

二是完善工作機制，精準推動群眾參保工作。統(tǒng)籌協(xié)調區(qū)全民參保工作，堅持參保資源排查與參保擴面同步推進，開展數(shù)據(jù)交換、信息比對，全面摸清參保資源，精準鎖定擴面目標，提高擴面針對性和有效性，優(yōu)化參保結構。開展全民參保登記入戶調查，組織專門力量逐村入戶開展摸底排查，精準掌握參保人員信息，開展政策宣傳、現(xiàn)場提供經(jīng)辦服務，為推進全民參保計劃提供數(shù)據(jù)支撐。按照政府主導、行政推動、分級負責的工作要求，不斷提高養(yǎng)老保險覆蓋面。

三是聚焦困難群體，持續(xù)開展保險扶貧工作。按照市委、市政府部署要求，不斷完善低保戶、五保戶、低收入家庭和特困家庭等城鄉(xiāng)特殊群體救助政策，加強社會救助體系建設，實施分類救助，建立特困人員照料補貼制度，逐步提高社會救助范圍和標準。貫徹落實國家和市關于切實做好社會保險扶貧工作意見要求，全力推進全民參保，引導城鄉(xiāng)居民主動參保繳費，將具有本市戶籍，年滿45周歲，不滿60周歲，未參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)低保對象、低收入家庭救助人員、特困供養(yǎng)人員，納入城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險范圍，由市、區(qū)財政按照城鄉(xiāng)居民個人繳費一檔600元的標準，每年為其代繳50%養(yǎng)老保險費。對于年滿60周歲，繳費年限仍不滿15年的，由市、區(qū)財政按照一檔600元的標準，一次性為其代繳所差年限50%的養(yǎng)老保險費。對重度殘疾人員，由市、區(qū)財政按照城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險第二檔13500元的標準，每年為其代繳50%養(yǎng)老保險費。對既是重殘又納入低保的，由市、區(qū)財政按照城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險第二檔13500元的標準，全額為其代繳養(yǎng)老保險費。落實好困難群體參保補助政策，將符合條件人員及時納入政府代繳范圍，更好地保障困難群體的生活。加強人社、殘聯(lián)、民政等部門協(xié)調配合，積極引導幫助建檔立卡貧困人員參保續(xù)保，助力參保貧困人員實現(xiàn)脫貧。

篇7

一、脫貧攻堅基本情況

我區(qū)共有82個貧困村，建檔立卡貧困戶22264戶87803人，其中，2014年、2015年退出5748戶23494人；

2016-2018年貧困村出列62個、貧困人口脫貧8867戶36756人；

2019年貧困村出列16個，貧困人口脫貧6275戶23426人，貧困發(fā)生率由2015年的6.25下降至2%以下；

2020年，我區(qū)將計劃脫貧1479戶4554人，實現(xiàn)全區(qū)所有貧困村、貧困人口全部脫貧摘帽目標。

二、脫貧攻堅工作亮點

（一）加快扶貧信息化建設，開創(chuàng)脫貧攻堅新局面。依托廣西脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)分析對比、統(tǒng)計匯總等智能化功能模塊，429名“五級書記”使用app進行走訪26208次；

全區(qū)1.3萬名幫扶聯(lián)系人安裝應用全覆蓋，使用扶貧app清洗疑似問題數(shù)據(jù)38.4萬條，修改基本信息28.2萬條，確保國扶系統(tǒng)、廣西脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺、幫扶手冊、入戶核查精準統(tǒng)一；

創(chuàng)新實施以專業(yè)化為導向選優(yōu)配強信息隊伍、以信息化為依托壓緊壓實工作責任、以精準化為抓手強化數(shù)據(jù)管理運用，“三化”經(jīng)驗做法得到了自治區(qū)的肯定，2019年6月，我區(qū)扶貧信息隊伍建設“三化”工作經(jīng)驗在德?？h舉辦的廣西扶貧信息員隊伍管理工作現(xiàn)場會上作典型交流發(fā)言。

（二）工作隊管理在廣西創(chuàng)出“三個率先”。創(chuàng)新開展績效管理，在廣西率先實施工作隊員日常量化管理，切實解決了駐村隊員工作考核難、評價難的問題。依托大數(shù)據(jù)平臺，在廣西率先全面開展信息化管理駐村隊員，基本實現(xiàn)無紙化扶貧、信息化管理、全天候監(jiān)督，“興賓經(jīng)驗”在全廣西進行推廣。創(chuàng)新關愛機制，在廣西率先出臺《工作隊員關愛“十條”》，全面解決駐村隊員在提拔重用、職稱晉升、績效獎勵、駐村條件、就醫(yī)、子女就學等方面的后顧之憂，激勵駐村工作隊員擔當作為。量化管理、關愛機制等經(jīng)驗先后刊登在《廣西組工信息》、學習強國、廣西日報等媒體。

（三）創(chuàng)新開展基礎數(shù)據(jù)信息核查“百日攻堅”專項行動。興賓區(qū)立足區(qū)情，依托廣西脫貧攻堅大數(shù)據(jù)平臺，精心謀劃“百日攻堅”專項行動，組建747個信息采集組、20個專門指導組、4個督導組三支隊伍，堅持問題導向，采用“一進二看三算四核五填六照七簽八督”八步流程法，對全區(qū)農戶開展地毯式地農戶信息采集核查，嚴格盯緊基礎數(shù)據(jù)質量關，完成233563戶的農戶信息采集工作，并完成整改問題數(shù)據(jù)信息10449條，排查并防范化解教育、醫(yī)療等風險點1650個，我區(qū)脫貧攻堅基礎數(shù)據(jù)質量穩(wěn)步提升。2019年6月27日，來賓市農戶信息采集核查“百日攻堅”專項行動現(xiàn)場會在興賓區(qū)召開。

三、主要工作措施及成效

（一）完善保障機制，壓緊壓實責任。我區(qū)將原來12個專責小組調整為17個專責小組，進一步壓緊壓實各行業(yè)部門的脫貧攻堅責任。每個貧困村至少安排一個后盾幫扶單位，安排1.2萬多名幫扶干部按“5432”幫扶原則與貧困戶全覆蓋結對幫扶。出臺《工作隊黨委議事規(guī)則》，印發(fā)《工作隊員日常工作量化考評管理辦法》《工作隊員關愛“十條”》等制度文件，強化管理關愛工作隊員。

（二）多措并舉，夯實脫貧攻堅工作基礎。通過組建工作隊247個，工作組1287個進村入戶開展扶貧對象動態(tài)管理、農戶信息采集核查“百日攻堅”專項行動、脫貧攻堅“回頭看”專項行動等工作，進一步核實核準建檔立卡貧困戶基礎信息，有效提升數(shù)據(jù)質量。如在百日攻堅專項行動中，完成232750戶的農戶信息采集工作，其中建檔立卡貧困戶22179戶，非建檔立卡貧困戶210571戶，核查發(fā)現(xiàn)并完成整改問題信息條數(shù)10430條，完成率為100%；

在疑似問題數(shù)據(jù)清洗工作中，完成自治區(qū)下發(fā)第一、第二、第三季度國扶疑似數(shù)據(jù)問題興賓區(qū)共17023條清洗工作等。

（三）聚焦關鍵短板，打好“三保障”及飲水安全“四大戰(zhàn)役”。一是打好醫(yī)療保障戰(zhàn)役。我區(qū)轄區(qū)內定點醫(yī)療機構全面實行“先診療、后付費”及“一站式”即時結算模式，落實“198”兜底保障政策(全區(qū)建檔立卡貧困人口參保率達100%，對未脫貧、2年繼續(xù)扶持期內建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保個人繳費部分的財政補助比例提高到100%，住院醫(yī)療合規(guī)費用實際報銷比例達90%，門診特殊慢性病符合規(guī)定的門診醫(yī)療費用實際報銷比例達80%)。全區(qū)建檔立卡貧困人口87803人，應參保（符合參保）87803人，已參保87803人，參保率為100%；

我區(qū)常住符合簽約條件建檔立卡貧困人口86670人，完成家庭醫(yī)生簽約86670人,簽約率100%；

全區(qū)共有242個政府辦村衛(wèi)生室，全部達到標準化建設，均配備有鄉(xiāng)村醫(yī)生。二是打好住房保障戰(zhàn)役。2019年興賓區(qū)農村危房改造任務為1895戶,其中建檔立卡貧困戶1126戶，其他三類人員769戶?？傮w開工1900戶，開工率100.26%，其中建檔立卡開工1126戶，開工竣工率100%；

三類人員開工774戶，開工率100.65%，竣工380戶，竣工率49.41%?？傮w竣工1506戶，總體竣工率79.26%。對4類重點對象住房安全進行等級鑒定和掛牌，已完成所有建檔立卡戶住房安全鑒定和牌掛牌上墻工作。三是打好教育保障戰(zhàn)役。我區(qū)實施控輟保學“雙線四包”工作責任制，同時對特殊原因無法上學的貧困孩子實行送教上門服務，落實義務教育學生資助工作及學前教育免保教費資助工作。2019年秋學期成功控輟249人其中建檔立卡貧困戶子女76人，非建檔立卡貧困戶子女173人。截止11月底，我區(qū)建檔立卡戶輟學適齡兒童少年已全部成功勸返回校接受教育，尚有146個非建檔立卡貧困戶子女失學輟學。2019年春季學期發(fā)放家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助1129.625萬元，受助學生19047人；

2019年秋季學期落實發(fā)放家庭經(jīng)濟困難學生生活補助1496.7375萬元，受助學生29409人，其中建檔立卡戶受助學生為11726人,資助金額473.61375萬元。寄宿生小學每人500元，初中每人625元；

非寄宿生小學每人250元，初中每人312.5元。四是打好飲水安全戰(zhàn)役。我區(qū)貧困戶通過打井，建水柜、引用山泉水、自來水等方式，已全部解決飲水問題且達到安全用水標準。2019年14個飲水安全項目已全部建設完成。

（四）突出“八項重點”，確保脫貧攻堅取得實效。一是抓好產業(yè)扶貧發(fā)展，促進貧困群眾增收。我區(qū)采取產業(yè)獎補模式，激發(fā)貧困群眾內生動力，今年我區(qū)計劃安排財政專項扶貧資金3965萬元，用于貧困戶自主發(fā)展種養(yǎng)獎補。第一批產業(yè)獎補資金2428萬元，受益貧困戶9000余戶，第二批產業(yè)獎補項目資金約1537萬元；

區(qū)級“5+2”、村級“3+1”特色產業(yè)覆蓋率均達90%以上；

全區(qū)已培育246名致富帶頭人，全覆蓋82個貧困村，建立有貧困戶產業(yè)發(fā)展指導員498名。二是拓寬發(fā)展路徑，推動村集體經(jīng)濟高效發(fā)展。我區(qū)積極向上級爭取扶持資金，重點扶持各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)展村級集體經(jīng)濟項目，主要圍繞資源經(jīng)濟、物業(yè)經(jīng)濟、服務經(jīng)濟、合作經(jīng)濟等四種模式指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟項目，同時推行產村融合發(fā)展模式，今年評選7個村作為產村融合示范村、10個合作社。截止11月底，全區(qū)82個貧困村村集體經(jīng)濟收入均達4萬元（含）以上。三是做好易地搬遷后續(xù)扶持工作。我區(qū)易地搬遷主要采取“以購代建”的安置模式。我區(qū)已完成搬遷安置1870戶8030人，實際搬遷入住率為100%。加大力度幫助搬遷戶解決就業(yè)困難問題，今年以來，舉辦2場易地搬遷專場招聘會，實現(xiàn)搬遷戶就業(yè)上崗（含就業(yè)轉移）3525人，同時開展易地扶貧搬遷職業(yè)技能培訓班共8期，共培訓了281人。在城南“老鄉(xiāng)家園”安置點附近建立一個扶貧車間，主要生產汽車簡易配件，計劃招收300名工人，目前扶貧車間建在城南農貿市場二樓，已有73人進行試工生產，其中貧困戶45名；

依托農貿市場建設興賓區(qū)扶貧農產品交易中心，預計可提供工作崗位110個。通過發(fā)放過渡生活費565.05萬元，幫助搬遷戶順利渡過搬遷初期的經(jīng)濟困難。落實拆舊復墾工作，我區(qū)今年的拆舊任務為971套，截止目前，我區(qū)已完成拆舊971戶。四是加強基礎設施建設。16個預脫貧貧困村“有基本公共服務、有電視看、有電用”三項指標已全部達標。今年實施扶貧道路建設項目4個，總里程4.175公里，總投入資金88.5313萬元，已全部完工。五是狠抓就業(yè)扶貧工作。我區(qū)通過舉辦勞動技能培訓、就業(yè)培訓、就業(yè)招聘會、就業(yè)困難援助、建設扶貧車間、開設扶貧公益性崗位等方式，幫助貧困戶解決就業(yè)困難問題。今年來，我區(qū)共有就業(yè)培訓機構10個,組織貧困勞動力職業(yè)技能培訓共55期2353人，組織2期農村黨員經(jīng)紀人培訓班，共培訓農村黨員、合作社、家庭農場負責人160人；

舉辦12場大規(guī)模的招聘會，共有427家企業(yè)入場招聘，累計提供就業(yè)崗位30000余個，達成就業(yè)意向1100人；

走訪就業(yè)援助對象32人，幫助就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)20人，通過公益性崗位安置就業(yè)困難人員270人；

全區(qū)完成建設和在建的扶貧車間共18家，完成認定6個扶貧車間，提供了300多個就業(yè)崗位，吸納了53個貧困戶勞力。人均年收入均達10000元以上，帶動了貧困勞動力在家門口實現(xiàn)就業(yè)；

開發(fā)我區(qū)極度貧困戶扶貧公益性崗位，幫助我區(qū)極度貧困戶實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，我區(qū)共有136戶極度貧困戶，目前已安置62人上崗就業(yè)，其余74戶均無就業(yè)意愿。六是社會扶貧工作有序進行。我區(qū)組織104家民營企業(yè)與全區(qū)82個貧困村結對幫扶，累計為貧困戶捐贈糧油、衣物等物資價值100多萬元，培訓人員480人，為1800多名貧困勞動力推薦就業(yè)，并利用愛心企業(yè)資源為全區(qū)289個村（社區(qū)）每個村免費安裝凈水器和太陽能路燈以及為蒙村鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置小區(qū)55戶貧困戶安裝了凈水器；

組織引導600多家愛心企業(yè)（社會團體、人士）參加社會扶貧資金募捐活動，共募集到社會扶貧資金和物資1060萬元（其中資金482萬元，物資578萬元）。中國社會扶貧網(wǎng)推廣使用成交明顯，全區(qū)累計注冊愛心人士5678人，貧困戶22555人，管理員289人，貧困戶累計需求416項。貧困需求對接方面，總對接成功率66.59%，其中資金需求290項，幫扶成功12472次，受捐金額合計260084元，對接成功率66.55%；

物品需求126項，幫扶成功84項，對接成功率66.67%。通過扶貧日活動為126名極度貧困戶學生提供資助共計12.5萬元，為貧困家庭殘疾人及智障患者35人提供11萬元康復治療經(jīng)費，發(fā)動21家愛心企業(yè)捐款7.1萬元。七是強化扶貧宣傳，注重營造脫貧攻堅氛圍。據(jù)不完全統(tǒng)計，截止11月底，我區(qū)扶貧信息稿件在來賓日報、來賓電視臺等市級主流媒體（含興賓新聞）上稿312條（次），在廣西日報、廣西新聞網(wǎng)等自治區(qū)級主流媒體上稿61條（次），在新華社、中新社等中央級媒體上稿25條（次），在興賓微信公眾號上稿136條；

在農村主要道路、村（居）委會、小廣場等人流聚集地方設置固定永久墻體宣傳標語750余條；

橫幅標語、宣傳板報宣傳720多條（版）。八是推進扶貧小額信貸工作。截止目前，我區(qū)累計發(fā)放扶貧小信貸6712筆25808萬元，存量2231筆7670萬元，主要投向：種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、工商業(yè)、服務業(yè)；

已清收小額信貸4481筆18138萬元。

四、存在的主要困難和問題

（一）財政資金缺口大。我區(qū)經(jīng)濟基礎比較薄弱，財政收入少，貧困人口多，點多面廣，是全廣西8個脫貧攻堅任務比較重的非貧困縣之一，脫貧攻堅工作任務艱巨而繁重。

（二）部分貧困戶內生動力不足。部分貧困戶存在嚴重的“等、靠、要”的思想，還有因疾病缺乏勞動力和缺資金、缺技術等原因，導致參與產業(yè)發(fā)展積極性不高，自身發(fā)展動力不足。

（三）易地搬遷戶就業(yè)不穩(wěn)定。部分易地扶貧搬遷貧困戶勞動力對就業(yè)崗位要求較高，周邊企業(yè)和政府提供的崗位不能滿足其對薪酬、勞動強度等方面的要求，加上受貧困勞動力文化水平和勞動技能、本地企業(yè)工資待遇偏低等影響，難以實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

五、2020年工作打算

2020年，我區(qū)將繼續(xù)對剩余貧困戶、貧困村的“八有一超”、“十一有一低于”各項指標進行監(jiān)測和開展工作，2020我區(qū)計劃完成4個貧困村4554人的脫貧目標，全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)全區(qū)脫貧任務。

加大資金籌措力度。積極向自治區(qū)、來賓市申請給予扶貧資金政策支持與傾斜，爭取到更多的財政專項資金，以及向社會非公有經(jīng)濟組織籌集募集，加快推進脫貧攻堅發(fā)展。

（二）繼續(xù)打好“四大戰(zhàn)役”鞏固提升脫貧成果。一是醫(yī)療保障方面，緊緊圍繞“先診療、后付費”“一站式”即時結算和“198”政策，抓好兜底資金落實工作，做好建檔立卡貧困人口醫(yī)療保障扶貧各項工作。二是住房保障方面，繼續(xù)做好農村危房存量核查和認定調查摸底工作，全面實現(xiàn)貧困群眾“安居夢”。三是教育保障方面，狠抓控輟保學“雙線四包”和部門聯(lián)防聯(lián)控責任制，加強力度壓實“政府線”、“教育線”和部門的工作責任。繼續(xù)落實義務教育階段家庭經(jīng)濟困難學生生活補助，確保貧困家庭的孩子“有學上、上得起學”。四是安全飲水方面，全面落實農村飲水安全鞏固提升工程，確保貧困村水源不斷。同時，通過向上級部門爭取資金、吸納社會資金等方式落實資金，資金到位后，立即組織開展2020年人飲項目建設工作，力爭2020年7月底前全部完成建設任務。

（三）加強扶貧扶志、扶智教育。通過開展三方見面會、脫貧攻堅宣講、結對幫扶五個一、就業(yè)現(xiàn)場招聘會等活動，大力宣傳脫貧攻堅成功經(jīng)驗和先進典型人物，教育引導貧困群眾轉變思想觀念，斬斷等靠要思想，不斷激發(fā)脫貧內生動力。同時，可通過培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和新型經(jīng)營主體等方式，帶動貧困群眾發(fā)展產業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。

（四）加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。加大就業(yè)扶持、職業(yè)技能培訓力度，開展職業(yè)技能培訓、崗位技能提升培訓、特種職業(yè)培訓等，采取多層次、多渠道、多形式的培訓方式，提高搬遷戶的勞動技能，確保搬遷戶勞動力實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

篇8

同志們：

借今天會議機會，我就全力迎接省考、國考再進行安排。

一、關于迎大考

“勇爭第一”是X書記對我市脫貧攻堅工作提出的明確要求，也是全市上下的共同奮斗目標。X月X日，全省四季度交叉檢查將開始，實現(xiàn)實現(xiàn)“勇爭第一”目標，時間緊、任務重、責任大，我們必須充分利用好剩下的一周時間，緊盯目標抓關鍵、固強補弱促提升。為此，圍繞實現(xiàn)這一目標，我講幾點意見。

(一)緊盯薄弱環(huán)節(jié)，全面補短板

近期，市上圍繞全省“冬季行動”重點任務，下發(fā)了《X市脫貧攻堅冬季行動問題清單》，明確了X項指標任務;同時，對照省上《X年脫貧攻堅考核重點工作內容及責任分工》的X項指標和三季度的考核體系，梳理歸納了我市《X年度脫貧攻堅省考國考重點工作內容和責任分工》，列出了市縣“八辦兩組”各相關部門，以及組織部、宣傳部、審計、紀委、殘聯(lián)、國資委、科技局、政法委、金融辦、民委、慈善協(xié)會、司法局等X個部門的X項具體工作內容。可以說，我們補短板的工作目標、任務、措施已經(jīng)十分明確。三季度交叉檢查時，行業(yè)部門的問題占到了

X%，這次督導檢查，仍然發(fā)現(xiàn)政策知曉率低、幫扶措施印證資料不全等問題，說明我們的工作還不扎實，進度仍然較慢，尤其是“八個一批”措施到村到戶還有空檔。

這次督導檢查的問題清單我們將立即下發(fā)，下來，各責任單位要對照為題清單和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，在省考前的這一周時間內，一是抓緊政策落實。繼續(xù)按照前期安排部署，把該支持的政策要支持到位，抓期限兌現(xiàn)，把該保障的資金保障到位，抓期限撥款，把該建設的項目建設到位，確保在這方面無遺漏、無欠賬、不打折。重點是周至縣X年已脫貧戶里還有X戶移民搬遷戶，要確保按省上要求在X月X日前交鑰匙。二是強化行業(yè)政策宣傳的針對性。扶貧政策面廣內容多，對群眾宣傳要靈活多樣，要接地氣。比如，對有在校學生的，重點就講教育扶貧政策;有勞動能力的，重點講技能培訓、轉移就業(yè)創(chuàng)業(yè)等政策;對有病患的，重點講清健康扶貧政策，尤其是住院報銷，確保報銷及時、達到X%以上。為了解決群眾政策知曉率這個頑疾，我們要求區(qū)縣此次整理戶檔時，要有一張政策宣傳單，要求貧困戶簽字認可。這個工作大家一定要重視，各部門要指導區(qū)縣，對相關政策撈干的、說實的，給區(qū)縣形成模板，加快落實。三是主動配合，做好指導。市縣各行業(yè)部門，要將工作計劃落實到戶到人，形成“八個一批”措施的具體名冊，由縣分發(fā)到鎮(zhèn)，由鎮(zhèn)到村，確?？h、鎮(zhèn)、村、戶“八個一批”措施佐證資料完善到位?？h級“八辦兩組”單位要明確一名聯(lián)絡員，主要負責對市級和區(qū)縣扶貧辦的對接協(xié)調，做好對基層指導。各鎮(zhèn)街要明確一名聯(lián)絡員，做好各駐村工作隊的對接指導。四是溝通匯報到位。省級“八辦兩組”相關部門對我市的考核打分成績將占到總成績的

X%，權重占比高、分量作用大。市級相關部門要主動向對口省級部門匯報工作，聯(lián)絡感情，聽取意見，爭取支持。

(二)緊盯基礎工作，實現(xiàn)提檔升級

一是提升數(shù)據(jù)質量。國辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)是省考、國考的重要內容，一是加強固化縣、鎮(zhèn)兩級建檔立卡工作人員，這是保證工作質量的前提;二是盡快開展漏評錯評及返貧人口大排查;三是根據(jù)信息比對結果，抓緊履行民主評議、綜合研判等程序，按要求做好穩(wěn)定脫貧的標注;四是抓緊數(shù)據(jù)修正，提升數(shù)據(jù)質量。

二是完善檔案資料。資料整理是確保我們迎檢不失分的關鍵，是倒逼各級各部門工作落實的抓手。為此，我們專門組織市縣兩級赴平利縣進行了觀摩學習，并制定了村檔“X+X”、戶檔“X”模板，還進行了專題培訓。從近期市上兩次督導檢查情況看，各區(qū)縣資料整理工作進度緩慢，主要原因是各區(qū)縣重視不夠，措施不力。各區(qū)縣主要領導務必要高度重視此項工作，親自督辦，扶貧部門要加強指導，鎮(zhèn)街要發(fā)揮駐村工作隊、第一書記、聯(lián)戶干部、包村干部作用。一是扶貧工作的安排部署、督查推進、整改糾偏等文件要全。通過資料整理，映證上級決策部署落實到位;二是縣、鄉(xiāng)、村本級開展扶貧工作的所有紀實資料，包括精準識別、精準幫扶、精準施策、精準退出、會議紀要記錄、工作責任落實、目標計劃分解、項目資金安排、督查考核驗收等，反映脫貧攻堅全過程。資料整理工作務必于

X月X日前全面完成。

三是加強干部培訓。近期，各級要圍繞“上級政策、全盤工作，重點工作安排、工作對象、工作措施、工作進展、工作結果一口清”的目標，對四支隊伍進行集中培訓，做到不漏一人。明天晚上，市扶貧辦還要組織對各區(qū)縣、各鎮(zhèn)街扶貧辦和各村的“四支隊伍”進行專題培訓。請大家提前做好工作安排。

(三)緊盯特色亮點，全力增光添彩

一是要各級各部門要盡快梳理總結

“X+X”幫扶體系、公益崗位、健康扶貧“兩手抓”、精神扶貧“六個工作法”等創(chuàng)新工作，做成亮點，形成我市經(jīng)驗。

關于國企民企幫扶工作。各區(qū)縣要加強統(tǒng)籌，以各幫扶城區(qū)、開發(fā)區(qū)為主，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)配合，將我市國企幫扶、“民企助農圓夢”行動等民企幫扶相關數(shù)據(jù)、資料收集整理歸類，豐富迎考指標內容支撐。

關于扶貧車間、社區(qū)工廠工作。各幫扶城區(qū)、開發(fā)區(qū)：一是要成立貧困人口就業(yè)服務中心等機構，對所幫扶區(qū)縣、村全方位開展就業(yè)服務;二是要盡快完善相關機制、制度，整理工作資料和圖片，并匯總報送到被幫扶區(qū)縣，全力迎考;各涉貧區(qū)縣：將已開展的就業(yè)扶貧中心、園區(qū)帶動、創(chuàng)業(yè)孵化基地等工作進行提升完善，一是在農業(yè)(工業(yè))園區(qū)、龍頭企業(yè)等帶動主體成立扶貧辦公室，二是確?！叭小保修k公室、有制度、有工作人員。

關于中國社會扶貧網(wǎng)推廣落實工作。要以各幫扶城區(qū)、開發(fā)區(qū)為主，加大宣傳推廣注冊，提高對接成功率。

二是深入發(fā)掘“五個美麗”“三個要領”“三變”改革等X特色亮點工作，出經(jīng)驗、樹典型，形成脫貧攻堅的X模式。

(四)緊盯群眾滿意，開展專項活動

年終省考、國考和第三方評估在實地考核中會抽取一定比例的建檔立卡貧困戶、脫貧戶和非貧困戶進行走訪核查，為全面提升群眾滿意度，要以“大走訪”“大排查”和“十送”活動為載體，重點做好貧困戶、非貧困戶和村干部工作，廣泛爭取群眾對扶貧工作的認可支持。

一是要送溫暖。在做好幫扶干部平時工作的基礎上，以區(qū)縣為單位，全面開展“送溫暖”，解決貧困群眾溫暖過冬問題。既讓群眾充分感受到幫扶溫暖，又要避免重復多次，讓群眾產生厭煩情緒，減輕一線干部負擔。

二是要整治環(huán)境。繼續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生大整治活動，重點是對現(xiàn)有貧困村開展一次拉網(wǎng)式環(huán)境衛(wèi)生大整治，清潔街道、庭院衛(wèi)生，清理垃圾廢物，讓農村干凈整齊，彰顯反映鄉(xiāng)風文明;對于群眾家庭院落，特別是貧困戶家庭院落，由幫扶干部動員群眾一起開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除，提振群眾脫貧致富的精氣神。

三是要統(tǒng)一思想。要將村干部作為重點，村干部思想認識非常重要，尤其是對村內非貧困戶的思想導向影響很大。各鎮(zhèn)街主要領導要負責做好村干部思想疏導，提高站位，確保群眾滿意度達標。

(五)緊盯氛圍營造，發(fā)動宣傳攻勢

一是加強固定墻體宣傳。各區(qū)縣要以墻體宣傳為主，在各鎮(zhèn)村鄉(xiāng)村道路、村莊社區(qū)、田間地頭、群眾院落、村民廣場等地方設置形式靈活、內容豐富、觸動群眾靈魂的、接地氣的宣傳標語，包括勵志墻、新民風欄、以及黑紅榜等。全面營造崇尚勞動、脫貧光榮的扶貧扶志氛圍，激發(fā)群眾內生動力。

二是加強中省媒體外宣力度。在國考前，要整合全市力量，向中省媒體集中推介我市脫貧攻堅機制創(chuàng)新、產業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等方面的先進經(jīng)驗和先進典型;濃墨重彩地宣傳一批帶領群眾脫貧的典型以及社會各界支持、幫助脫貧攻堅的先進典型。

三是積極報送先進典型。各區(qū)縣要報送一批脫貧攻堅典型照片和視頻影像資料，內容要鮮活生動，直接體現(xiàn)、記錄脫貧攻堅工作成果、干部精細嚴實作風、扶志扶智、身殘志堅、自立更生，重點是反映一線工作、干群互動的資料，包括實物資料，數(shù)量越多越好。

二、關于幾個單項工作

一是關于小額信貸工作。近期，國辦已經(jīng)明確，X月X日后，堅決不允許再出現(xiàn)戶貸企用的現(xiàn)象，這是一條紅線。各區(qū)縣可探索采取以實物投資的“托養(yǎng)(托管、)”模式、“新型農業(yè)經(jīng)營主體+貧困戶+基地”的“訂單式”種養(yǎng)模式、多家多戶抱團發(fā)展模式等。貸企扶戶(企業(yè)貸款，企業(yè)用款，并享受相應的優(yōu)惠政策，貧困戶只享受分紅)的貸款方式雖然可行，但該類貸款歸屬于企業(yè)貸款，不能統(tǒng)計為扶貧小額信貸。

二是關于全省第三方評估。省上已經(jīng)明確，此次評估將于X月X號左右開始，今年我市X個省考區(qū)縣都要接受評估。非貧困縣的評估對象貧困戶占

X%，非貧困戶占X%。各區(qū)縣、鎮(zhèn)、村要重點關注未納入建檔立卡的低保戶、危房戶、重病戶、殘疾人戶等群體。這是中省第三方評估時普查的重點對象。

篇9

為了徹底拔掉“窮根”，摘掉“窮帽”，近年來，原陽縣圍繞產業(yè)謀扶貧，帶領貧困戶走出了一條變“輸血”為“造血”的產業(yè)扶貧路。

如今，一個個雨后春筍般成長起來的扶貧產業(yè)，讓這里越來越多的貧困群眾嘗到了甜頭。拔掉“窮根”走富路，摘掉“窮帽”換新顏，那些被生活所困的人們，正滿懷信心闊步走在脫貧致富的“快車道”上。

激活產業(yè)扶貧一池活水

5月10日，來到原陽縣采訪脫貧攻堅有點見縫插針的感覺。剛剛立夏，天氣還不算太熱，但這里的脫貧攻堅工作早已進入了熱火朝天的局面。

“產業(yè)扶貧基地建設是原陽縣脫貧攻堅工作的亮點，受到了省市督導組和相關領導的高度評價?！痹柨h扶貧辦主任郝娟開門見山地介紹說，原陽縣根據(jù)盤活存量、建設增量的思路，建設好產業(yè)扶貧基地，形成了“扶貧政策+扶貧基地+貧困農戶”的脫貧攻堅“原陽模式”，并且明確了特色農產品、畜牧養(yǎng)殖、優(yōu)質糧食、設施農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、特色加工、智慧扶貧與電商流通、光伏扶貧等10項重點脫貧產業(yè)。

最引人注目的是，原陽著力打造了“中央廚房+互聯(lián)網(wǎng)+三產融合+金融服務”、產業(yè)集聚區(qū)轉移就業(yè)基地和鄉(xiāng)村產業(yè)扶貧基地三大模式，由生產經(jīng)營形勢好的企業(yè)安置貧困群眾就業(yè)，讓市場前景好的各類專業(yè)合作社與貧困戶對接，帶動貧困群眾脫貧致富。

如今，按照“分類別、定基地、拿標準、出政策”的步驟，原陽在全縣規(guī)范內完善、提升了115個產業(yè)扶貧基地和21個轉移就業(yè)扶貧基地，并從中篩選出一批市場前景好、管理經(jīng)營規(guī)范、安置貧困群眾就業(yè)多、帶動貧困群眾脫貧效果好的基地進行重點支持和幫扶。

“我們充分發(fā)揮基地建設的示范帶動作用，切實抓好產業(yè)扶貧和基地建設的緊密結合，讓產業(yè)扶貧基地成為貧困戶脫貧致富的金鑰匙。”郝娟說，預計這136個扶貧基地初步能夠帶動7500戶貧困家庭實現(xiàn)產業(yè)脫貧。

為進一步調動全社會參與產業(yè)扶貧的積極性，充分落實扶貧政策和扶持扶貧企業(yè)發(fā)展，原陽縣提出了入股分紅、以獎代補、企業(yè)貼息、土地流轉、金融信貸、政補貼等扶持政策，并搭建了融資、“互聯(lián)網(wǎng)+”、營銷、加工等服務平臺。不僅如此，原陽還籌措扶貧產業(yè)項目資金，不惜投入真金白銀。僅2016年，原陽縣用于扶貧產業(yè)項目資金共計3253.9萬元，其中本縣統(tǒng)籌整合資金2050.5萬元，涉及111個行政村，覆蓋1812戶貧困戶。

問渠那得清如許，為有源頭活水來。一項項得力有效的舉措，激活了原陽產業(yè)扶貧的一池活水。

龍頭帶動，兼濟桑梓

如今，原陽縣產業(yè)扶貧基地和轉移就業(yè)扶貧基地建設成效顯著，涌現(xiàn)出一批“達則兼濟桑梓”的優(yōu)秀幫扶企業(yè)。

“俺母親多病，父親行動不便，俺和弟弟來廠里上班后，貧困戶的帽子也要摘掉啦！”尚建廠現(xiàn)在是河南宏達集團的一名職工，由于先天發(fā)育不足，身材矮小，他告訴記者，自從自己來到工廠上班，再也不必為生計發(fā)愁了。

位于韓董莊鎮(zhèn)的河南宏達集團，是國家級扶貧龍頭企業(yè)，在做大做強企業(yè)的同時，積極承擔社會責任。近年來，僅以直接安排就業(yè)的形式，公司就累計帶動248個貧困戶脫貧。同時，集團創(chuàng)新采取“公司+基地+農戶”的經(jīng)營模式，扶持周邊貧困村建設種植基地和木材加工廠，帶動600余名灘區(qū)貧困群眾在家門口就業(yè)脫貧。

來到河南星光機械有限公司，首先映入眼簾的是大門口矗立著的碩大的脫貧攻堅宣傳標牌。走進公司院內，悉心設計的有關脫貧攻堅的標語、政策以及相關知識，也都布列在最醒目的位置。從編號上看，這是福寧集鎮(zhèn)第四個產業(yè)扶貧基地。

該公司是一家機械零部件加工企業(yè)，年銷售額近億元。剛從村里指導建檔立卡工作趕來的鎮(zhèn)人大主席張鵬威介紹說，全鎮(zhèn)有9個貧困村，公司通過安置就業(yè)、入股分紅等形式，帶動120戶貧困戶脫貧。

33歲的毛須良是其中的一員，因為患有腰椎間盤突出病，他干不了重活，加上孩子小且家里人多地少，他去年在“精準扶貧回頭看”時，被列入貧困戶。毛須良感激地說：“公司把我安排在倉庫干些輕活，每天有七八十元的收入，此外，每年還有1700元的股份分紅。”

河南省頂好家居有限公司位于原陽縣產業(yè)集聚區(qū)，年銷售額七八千萬元。公司總經(jīng)理馮保鋼性格直率，坦言公司一直熱衷于產業(yè)扶貧，但由于經(jīng)驗不足，目前正在努力向河南宏達集團學習。他告訴記者，結合公司實際情況，公司側重于入股分紅和公益性崗位性質的扶貧模式。他特別介紹，“今年公司計劃拿出25萬元，提供70多個公益性扶貧崗位，讓貧困戶干些力所能及的活兒，幫助他們脫貧”。

“原陽縣高度重視打造扶貧龍頭企業(yè)，培樹先進典型，強化示范帶動。對經(jīng)濟效益好，扶貧成效好的企業(yè)給予政策扶持，鼓勵企業(yè)承擔更多社會責任，為群眾脫貧致富做出更大貢獻?！焙戮杲榻B說。

興盛產業(yè)，共奔小康

“在產業(yè)扶貧方面，原陽縣根據(jù)貧困人口勞動力狀況，采取不同的就業(yè)脫貧方式，繼續(xù)加大對勞動密集型、科技成長型、輻射帶動型和就業(yè)容量大的產業(yè)扶貧轉移就業(yè)基地的扶持力度，幫助和帶動更多貧困勞動力實現(xiàn)就業(yè)。”原陽縣發(fā)改委主任姬彥輝說，特別是中小企業(yè)，他們對貧困戶脫貧致富的帶動能力更強。

齊街鎮(zhèn)的原陽縣亮姿手工藝品有限公司，采用居家手工制作圣誕飾品、鞋盒、藤編、項鏈、手鏈等飾品的模式，輻射帶動原陽、封丘周邊150余村、2500多個貧困家庭實現(xiàn)累計增收500多萬元，吸納剩余勞動力3000余人。

太平鎮(zhèn)的原生種植農民專業(yè)合作社，采取“支部+合作社+基地+農戶+品牌”的產銷模式，帶領農民走產業(yè)化發(fā)展道路，實現(xiàn)農民共同富裕。目前，合作社依法流轉土地1萬余畝，輻射帶動周邊15個村的貧困戶就地脫貧。

葛埠口鄉(xiāng)的麒翔食品有限公司，安置農村勞動力200余人，年增加群眾收入600余萬元。特別是巧媳婦產業(yè)扶貧基地，采取“有限集中，適度分散，縫制進農家，能人挑頭，骨干組閣，跟單督導”的方式，幫助留守婦女謀劃創(chuàng)業(yè)思路，提供上崗培訓，帶動就業(yè)，助力脫貧，目前已累計吸納和幫扶貧困戶30余戶。

靳堂鄉(xiāng)的雨潤養(yǎng)殖有限公司，占地270余畝，總投資1500萬元，是集生態(tài)養(yǎng)殖、有機蔬菜種植及休閑農業(yè)于一體的產業(yè)扶貧基地，帶動貧困戶22戶。

篇10

一、清廉文化建設現(xiàn)狀

（一）堅持整體推進與廣泛宣傳相結合，營造清廉文化建設氛圍。將清廉文化建設納入紀委全會報告重點工作安排，督促全縣各地各部門積極開展各類廉政活動，共圍繞黨紀法規(guī)開展學習研討400余場次，營造濃厚學紀學法氛圍；在全縣各大屏幕、酒店LED屏、候車廳展板、出租車電子屏等80余處載體上滾動播放反腐宣傳標語，利用公交、客運人流大、范圍廣優(yōu)勢，及時在醒目處設置反腐宣傳標語200余條，在**電視頻道播放《人民的名義》《國家監(jiān)察》等廉政影視作品，同時派出11個影視播放隊送55場廉政電影到鄉(xiāng)村；唱響反腐倡廉聲音，全面鋪開黨風廉政建設宣傳，一年來刊登市級以上媒體稿件220余篇次，在全縣廣泛營造崇廉尚廉氛圍。

（二）堅持豐富內容與創(chuàng)新形式相結合，打造清廉文化建設載體。堅持打造清廉文化陣地建設，如縣稅務局示范點在局機關五樓高標準建設了廉政教育展廳；縣審計局積極整合資源，將庭院作為陣地，高標準創(chuàng)建“十進十建”宣傳長廊；縣文旅局，打造線上視聽融合“一日廉潔教育路線圖”縣紀委監(jiān)委堅持9年在青少年中心外打造百米廉政文化長廊。開展各類清廉作品征集活動，共征集文學作品類近20篇，書畫類30余幅，擇優(yōu)在《楚天文藝》2020年第3期上設置“廉政征文”專欄刊登8篇?？h紀委監(jiān)委撰寫廉政小品在全縣巡回演出30余場，督促文旅局組織運用“大篷車”“紅色文藝輕騎兵”等載體，開展了演出場次達200余場的送戲下鄉(xiāng)惠民演出活動，放映達3000余場的農村公益電影放映以及“精準扶貧、文化先行”流動借閱活動，以送戲下鄉(xiāng)、大篷車等形式推動廉潔文化入萬家。

（三）堅持日常學習與警示教育相結合，構建清廉文化建設常態(tài)?？h紀委監(jiān)委深入剖析近3年內我縣查處的黨員干部嚴重違紀違法典型案例，并納入全縣支部主題黨日活動學習內容，同時組織觀看警示教育片，教育黨員干部知敬畏、知鏡鑒?？h紀委監(jiān)委領導班子成員帶隊分成12個宣講隊到全縣各地各單位結合實際案例進行宣講《政務處分法》，充分發(fā)揮了警示教育治本作用。除此之外，縣紀委監(jiān)委堅持在重要時間節(jié)點群發(fā)廉政短信，并組織全縣各地各單位利用支部主題黨日、中心組學習、節(jié)前會等活動，學習中央、省、市、縣關于違反中央八項規(guī)定精神等典型案例的通報，引導全縣黨員干部樹立廉潔過節(jié)意識，筑牢廉潔從政思想防線。

二、主要存在問題

（一）思想認識還不夠。少數(shù)領導干部沒有充分認識到清廉文化在黨風廉政建設中的基礎性地位，不愿在清廉文化建設中投入過多的精力和資源，重業(yè)務工作輕廉政文化建設的現(xiàn)象還比較普遍，制約了廉政文化建設深入開展。

（二）形式內容比較單一。少數(shù)單位一些單位把清廉文化建設等同于一般的宣傳教育活動，抓亮點特色意識不強、視野不寬、辦法不多、力度不大，缺乏生動活潑和群眾喜聞樂見的素材與活動形式，形式內容較為單一。

（三）清廉氛圍有待加強。在建設清廉校園、清廉企業(yè)上還有待進一步加強，校園、企業(yè)清廉氛圍還不夠濃厚。

三、下步建議

第一、要抓合力建機制，進一步完善廉政文化體制機制。廉政文化建設又是一項系統(tǒng)性、整體性很強的工作，需要凝聚合力、完善機制，形成齊抓共管的工作格局。

第二、要抓平臺造氛圍，進一步拓展廉政文化工作載體。要積極拓展廉政文化建設的平臺和載體，營造良好的社會氛圍。