服務(wù)獎申報(bào)材料范文
時間:2023-04-07 10:16:34
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篇1
申報(bào)與推薦實(shí)施細(xì)則
根據(jù)《寧波市北侖區(qū)人民政府質(zhì)量獎管理辦法》(2021年修訂),為確保寧波市北侖區(qū)人民政府質(zhì)量獎(以下簡稱區(qū)政府質(zhì)量獎)評審工作的公正性、科學(xué)性,提高企業(yè)(組織)申報(bào)材料的針對性,規(guī)范推薦工作,制訂本細(xì)則。
一、申報(bào)條件及程序
(一)申報(bào)范圍
制造業(yè)、建筑業(yè)(含工程類)、服務(wù)業(yè)(含文教、衛(wèi)生)
(二)申報(bào)條件
1、企業(yè)(組織)申報(bào)區(qū)政府質(zhì)量獎,必須同時具備下列基本條件:
(1)在北侖區(qū)域內(nèi)具有獨(dú)立法人資格,經(jīng)注冊登記并正常運(yùn)營3年以上;
(2)實(shí)施卓越的質(zhì)量管理經(jīng)營模式,質(zhì)量管理體系健全先進(jìn),質(zhì)量工作成績顯著;
(3)積極開展質(zhì)量創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、品牌建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,特別在產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制造方式創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新方面取得明顯成效,創(chuàng)新成果在國內(nèi)外有較大影響;
(4)企業(yè)(組織)的生產(chǎn)經(jīng)營符合國家有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策要求;工業(yè)企業(yè)“畝均效益”綜合評價結(jié)果上年度達(dá)到A、B檔(對規(guī)模以下企業(yè)不作要求),其他企業(yè)(組織)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會貢獻(xiàn)度居區(qū)內(nèi)同行業(yè)或同類型企業(yè)(組織)前列;技術(shù)、服務(wù)和質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到區(qū)內(nèi)同行業(yè)或同類型企業(yè)(組織)先進(jìn)水平;
(5)切實(shí)履行社會責(zé)任,依法誠信經(jīng)營,具有良好的信用記錄和社會聲譽(yù)。
2、凡有下列情況之一者,不得申報(bào)區(qū)政府質(zhì)量獎:
(1)不符合產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、安全生產(chǎn)、能源、質(zhì)量等政策;
(2)國家規(guī)定應(yīng)取得相關(guān)證照而未取得;
(3)近3年有人員死亡或重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染等事故(按行業(yè)規(guī)定)及重大有效投訴;
(4)近3年國家、省、市監(jiān)督抽查產(chǎn)品或服務(wù)有嚴(yán)重質(zhì)量問題;
(5)其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)行為。
(三)申報(bào)程序
1、有意向申報(bào)區(qū)政府質(zhì)量獎的企業(yè)(組織)填寫區(qū)政府質(zhì)量獎申報(bào)表于8月31日前交所在的街道、行業(yè)協(xié)會或行業(yè)主管部門。
2、申報(bào)需提交的材料
⑴申報(bào)表(紙質(zhì)二份,PDF電子文本一份);
⑵組織簡介(紙質(zhì)二份,WORD電子文本一份);
⑶自我評價報(bào)告和證實(shí)性材料組成(紙質(zhì)二份,PDF電子文本一份)。
3、申報(bào)材料內(nèi)容及要求
⑴申報(bào)表內(nèi)容按表格項(xiàng)目結(jié)合實(shí)際情況如實(shí)填寫,各欄具體要求見表后“注”,需按年度填寫的指標(biāo)指申報(bào)當(dāng)年前連續(xù)三年的指標(biāo)。如表內(nèi)填不下可另加附頁或自行復(fù)印表格,不填之項(xiàng)要說明原因或提供相關(guān)的證實(shí)性材料。
⑵組織簡介限3000字以內(nèi)。
⑶自我評價報(bào)告內(nèi)容應(yīng)對照評審標(biāo)準(zhǔn)的具體要求,逐條從采用方法、工作展開和實(shí)施結(jié)果三個方面用數(shù)據(jù)和事實(shí)進(jìn)行評價說明,必要時可使用圖表,各條中有關(guān)說明的內(nèi)容也可互相引用,但應(yīng)說明。需要追溯性說明的質(zhì)量活動限申報(bào)前三年內(nèi);無追溯性說明的質(zhì)量活動只說明近年情況。報(bào)告文字力求簡要,含圖表不得超過6萬字?jǐn)?shù)。
⑷證實(shí)性材料是指凡在申報(bào)表中涉及的、需企業(yè)(組織)提供和企業(yè)(組織)自認(rèn)為還應(yīng)提供的其它證實(shí)性材料等,如無法提供的,需作出書面說明。
二、推薦要求及程序
(一)推薦單位
申報(bào)企業(yè)(組織)所在街道、行業(yè)協(xié)會或行業(yè)主管部門。
(二)推薦要求
推薦單位對申報(bào)企業(yè)(組織)是否符合申報(bào)條件、申報(bào)材料是否齊全及產(chǎn)品質(zhì)量水平作出評價、簽署意見,并在申報(bào)表封面的相應(yīng)欄目和推薦意見欄加蓋公章。
(三)推薦時間
各推薦單位于9月4日前將申報(bào)材料報(bào)區(qū)政府質(zhì)量獎工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 (紙質(zhì)二份、電子文本一份)。
篇2
一、農(nóng)村電商民生工程投入
根據(jù)《省財(cái)政廳省商務(wù)廳關(guān)于省級農(nóng)村電商獎補(bǔ)政策的通知》要求,制定了《市區(qū)商務(wù)局關(guān)于申報(bào)省級農(nóng)村電商優(yōu)化升級獎補(bǔ)資金的通知》和《市區(qū)商務(wù)局市區(qū)財(cái)政局關(guān)于申報(bào)省級農(nóng)村電商獎補(bǔ)資金的通知》文件,嚴(yán)格按照政策要求,對項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行審核把關(guān),確保申報(bào)材料符合條件。認(rèn)真落實(shí)獎補(bǔ)資金撥付程序,公示期滿后將資金及時足額撥付到位。為進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村電商民生工程提質(zhì)增效,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品上行服務(wù)能力建設(shè),制定了《市區(qū)商務(wù)局市區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<市區(qū)農(nóng)村電商提質(zhì)增效實(shí)施方案>的通知》文件,明確了2021年農(nóng)村電商年度工作方案,對拓展農(nóng)村產(chǎn)品銷售渠道,幫助農(nóng)村群眾增收起到積極作用。
二、農(nóng)村電商民生工程過程
區(qū)商務(wù)主管部門按規(guī)定程序辦理申報(bào)項(xiàng)目并進(jìn)行公示,及時、準(zhǔn)確撥付申報(bào)項(xiàng)目獎補(bǔ)資金,手續(xù)完備,資金支出憑證合規(guī),不存在現(xiàn)金支付、不合規(guī)票據(jù)支出等現(xiàn)象。
三、農(nóng)村電商民生工程產(chǎn)出
培育省級農(nóng)村電商電商示范村(街道村)1個,省級農(nóng)村電商示范點(diǎn)3個,市級農(nóng)村電商示范點(diǎn)1個。農(nóng)村電商千萬企業(yè)1家,百萬品牌1個。
篇3
根據(jù)國家、自治區(qū)深化職稱制度改革和分類推進(jìn)人才評價機(jī)制改革精神,以及職稱評審管理等相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)對2021年職稱改革工作安排如下:
一、總體要求
(一)服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。主動圍繞“堅(jiān)定不移走以生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子要求”,支持各行業(yè)做好人才評價。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,發(fā)揮人才評價的先導(dǎo)作用,對業(yè)績突出的專業(yè)技術(shù)人才、引進(jìn)人才、扶貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興一線專業(yè)技術(shù)人才、非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才、疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才實(shí)施傾斜措施。
(二)繼續(xù)深化職稱制度改革。自治區(qū)正在組織新一輪職稱評審條件修訂工作,對于已完成評審條件修訂工作并正式下發(fā)的職稱系列(專業(yè)),可按新修訂的評審條件執(zhí)行。
(三)鑄牢中華民族共同體意識。各旗縣區(qū)、主管部門和單位要對現(xiàn)行的專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)評審政策措施進(jìn)行全面系統(tǒng)梳理評估,查找出不利于鑄牢中華民族共同體意識、妨礙各民族交往交流交融的政策措施,積極穩(wěn)慎地進(jìn)行調(diào)整,鞏固發(fā)展民族團(tuán)結(jié)大局。
(四)突出思想政治和品德評價。堅(jiān)持把政治合格、德才兼?zhèn)?、以德為先放在專業(yè)技術(shù)人才評價的首位,用人單位可通過個人述職、考核測評、民意調(diào)查等方式綜合考察專業(yè)技術(shù)人才的思想政治、職業(yè)操守和從業(yè)行為,促進(jìn)優(yōu)秀人才脫穎而出。
(五)拓寬各類人才職業(yè)發(fā)展空間。在更多領(lǐng)域貫通高技能人才和專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展通道,有效銜接職稱和職業(yè)資格,促進(jìn)人才融合發(fā)展,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。
二、申報(bào)評審范圍
(一)我市所屬各類企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作,與用人單位簽訂勞動(聘用)合同(建立勞動關(guān)系)的專業(yè)技術(shù)人才。
(二)在我市就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才,以及持有外國人來華工作許可證、外國人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員。
(三)符合申報(bào)評審條件的高技能人才。
(四)公務(wù)員(含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員)、離退休人員不得申報(bào)評審或考核認(rèn)定職稱。
三、申報(bào)評審時間
(一)材料截止時間。職稱申報(bào)評審的學(xué)歷、資歷年限截止到2020年12月31日;論文、獎項(xiàng)和榮譽(yù)等各項(xiàng)業(yè)績成果、繼續(xù)教育審驗(yàn)卡截止到申報(bào)時間。申報(bào)工作結(jié)束后,不再補(bǔ)報(bào)相關(guān)材料(申報(bào)材料目錄見附件)。
(二)進(jìn)度安排。市直部門和單位(含自主評審單位)要及時做好組織申報(bào)工作,按規(guī)定的時間進(jìn)行報(bào)送(見附件時間安排表)。各旗縣區(qū)在6月20日前完成高級職稱組織申報(bào)工作,自評地區(qū)和單位在8月30日前完成評審和公示,11月31日前完成核準(zhǔn)備案工作,原則上不得跨年度評審。
四、申報(bào)評審渠道
(一)為規(guī)范職稱申報(bào)評審及推進(jìn)電子證書工作,所有申報(bào)職稱的專業(yè)技術(shù)人員必須首先在內(nèi)蒙古人才信息庫(nmgrck.cn)中注冊,下載《專業(yè)技術(shù)資格評審表》和《專業(yè)技術(shù)資格送審表》,并完成線下填寫申報(bào)工作。申報(bào)材料按照隸屬關(guān)系及相關(guān)要求申報(bào)。
(二)申報(bào)人員,由所在單位將材料經(jīng)主管部門審核后,報(bào)同級人力資源社會保障部門審核匯總。
(三)中央和其他省區(qū)駐包頭單位專業(yè)技術(shù)人才,在我市參加評審的,須經(jīng)本單位同意并由中央單位人力資源部門或其他?。▍^(qū)、市)人力資源社會保障部門出具委托函,經(jīng)市人力資源社會保障局同意后,可進(jìn)行申報(bào)評審。
(五)非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才,按照屬地原則,由本人向所在單位提出申請,經(jīng)單位審核把關(guān)后,可通過以下任一單位(部門)推薦報(bào)送。
1.存放檔案的人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)。
2.工作單位所在地區(qū)人力資源社會保障部門。
3.工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會、商會、學(xué)會等社會組織。
4.有條件的旗縣區(qū)可以在非公有制專業(yè)技術(shù)人才密集的創(chuàng)業(yè)孵化基地、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)等地設(shè)立職稱申報(bào)受理服務(wù)點(diǎn)。
5.包頭市考務(wù)中心社會化服務(wù)科
五、政策規(guī)定
(一)完善評價標(biāo)準(zhǔn)
1.各單位在開展職稱評審時,要體現(xiàn)深化職稱制度改革精神,克服“唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎項(xiàng)”等傾向,突出品德、能力和業(yè)績評價導(dǎo)向,注重考察各類人才的專業(yè)性、創(chuàng)新性和實(shí)際貢獻(xiàn)。
2.繼續(xù)設(shè)置論文條件的系列(專業(yè)),推行代表作制度,重點(diǎn)考察研究成果、業(yè)績貢獻(xiàn)及作品創(chuàng)作質(zhì)量,淡化論文數(shù)量要求。其人員范圍是:盟市及以上單位工作的專業(yè)技術(shù)人才,在評定自治區(qū)高校、黨校、社科、衛(wèi)生、農(nóng)牧林業(yè)科研、會計(jì)、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、新聞、出版、檔案、圖書、文博系列副高級以上職稱、正高級工程師職稱。
不再將論文作為限制性條件的系列(專業(yè)),側(cè)重考察實(shí)際工作業(yè)績,探索以專利成果、項(xiàng)目報(bào)告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計(jì)文件、教案、病歷等成果替代論文要求。其人員范圍是:上述人員范圍以外的系列高級及以上職稱;各系列中級及以下職稱;在旗縣(市、區(qū))及以下基層一線工作的專業(yè)技術(shù)人才。
3.對職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。確需評價外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力水平的,由用人單位或評審機(jī)構(gòu)自主確定。
4. 繼續(xù)教育有關(guān)要求按照《關(guān)于開展2021年包頭市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的通知》(包人社辦字〔2020〕227號)執(zhí)行。
(二)創(chuàng)新評價方式
1.實(shí)行考評結(jié)合。衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等系列高級職稱,實(shí)行考評結(jié)合的評價方式。其他系列待條件成熟后逐步推行。
2.實(shí)行以考代評。計(jì)算機(jī)、外語翻譯職稱,衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、出版、通信等系列中初級職稱,按國家統(tǒng)一安排實(shí)行以考代評,不再進(jìn)行相應(yīng)的評審或認(rèn)定。
3.實(shí)行面試答辯、量化評審。中小學(xué)教師職稱采取講課說課、面試答辯、量化評審、專家評議、民主測評等多種評價方式,對中小學(xué)教師的業(yè)績、能力進(jìn)行有效評價。自主評審地區(qū)、單位根據(jù)實(shí)際情況,逐步推行面試答辯、量化評審的評價方式,提高評價的科學(xué)性和針對性。
4.推行網(wǎng)上申報(bào)評審。自治區(qū)經(jīng)濟(jì)系列正高級經(jīng)濟(jì)師、統(tǒng)計(jì)系列高級統(tǒng)計(jì)師等部分系列職稱評審,實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評審。
(三)繼續(xù)下放評審權(quán)限
1.下放高職院校、包頭廣播電視大學(xué)高校教師系列中、初級職稱自主評審權(quán);
2.下放中專(技校)、市委黨校教師系列中、初級職稱自主評審權(quán);
3.下放農(nóng)牧業(yè)科學(xué)研究院農(nóng)牧系列中、初級職稱自主評審權(quán);
4.向旗縣區(qū)下放中、初級職稱評審權(quán)及考核認(rèn)定。
自治區(qū)將內(nèi)蒙古建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院等15所骨干示范高職院校高校教師正高級職稱自主評審權(quán)下放到學(xué)校,由學(xué)校自主開展評審。將中等職業(yè)學(xué)校教師副高級職稱評審權(quán)下放到盟市,由盟市人力資源社會保障部門、教育部門組建高級職稱評審委員會組織評審。
(四)破格申報(bào)條件
1.破格申報(bào)正高級職稱。獲得下列獎項(xiàng)和榮譽(yù)之一的專業(yè)技術(shù)人才,經(jīng)單位推薦,可直接破格申報(bào)正高級職稱??荚u結(jié)合系列,國家沒有明確規(guī)定的可不參加考試,直接參加評審:
(1)全國杰出專業(yè)技術(shù)人才;
(2)享受國務(wù)院政府特殊津貼人員;
(3)國家百千萬人才工程人選、國家突出貢獻(xiàn)專家、國家其他人才計(jì)劃入選者;
(4)自治區(qū)杰出人才獎獲得者;
(5)自治區(qū)突出貢獻(xiàn)專家(含原“自治區(qū)深入工農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)第一線做出突出貢獻(xiàn)的科技人員”);
(6)自治區(qū)草原英才工程引進(jìn)人選;
(7)自治區(qū)321人才工程一層次人選;
(8)科技成果國家級獎額定獲獎人員,或科技成果自治區(qū)(省部)級一等獎額定獲獎人員。
2.破格申報(bào)高一級職稱。獲得下列獎項(xiàng)和榮譽(yù)之一的專業(yè)技術(shù)人才,經(jīng)單位推薦,可破格申報(bào)高一級職稱。其中考評結(jié)合系列,需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn),方可參加評審:
(1)在旗縣(市、區(qū))及以下地區(qū)工作,獲自治區(qū)科技成果二、三等獎的額定獲獎人員,或者自治區(qū)行業(yè)一等獎(含原盟市科技科技成果一等獎)兩項(xiàng)以上的額定獲獎人員;
(2)自治區(qū)青年創(chuàng)新人才獎獲得者;
(3)自治區(qū)321人才工程二層次人選;
(4)自治區(qū)草原英才工程青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃一層次人選。
3.暢通職稱評審綠色通道。我市引進(jìn)的高層次人才和自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺人才,可放寬資歷、年限等條件限制,采取網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上評審、一事一議、一人一策的方式,由自治區(qū)人事人才公共服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家進(jìn)行評審。各申報(bào)單位要對申報(bào)人員條件及申報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
4.公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位人員)、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部調(diào)入(調(diào)整、安置)到企事業(yè)單位工作后,5年內(nèi)初次申報(bào)職稱,可不受職稱任職資格限制,比照同等條件人員參評相應(yīng)職稱。其中考評結(jié)合系列,需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn),方可參加評審。
5.上述通過破格申報(bào)條件取得職稱的人員,原則上只享受一次政策優(yōu)惠。
(五)有效銜接事業(yè)單位職稱評聘
1.對于不實(shí)行崗位管理的單位,以及經(jīng)濟(jì)、會計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、檔案、圖書、翻譯、計(jì)算機(jī)等通用性強(qiáng)、廣泛分布在各社會組織的職稱系列和新興職業(yè),可實(shí)行評聘分開。
2.對于全面實(shí)行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位,一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評聘。
(1)中小學(xué)教師職稱評審,嚴(yán)格在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行。不再開展中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)水平評價工作。
(2)其他事業(yè)單位申報(bào)職稱評審,原則上按照單位正高級、高級、中級崗位空崗數(shù)推薦申報(bào)。確需超崗位職數(shù)評審的,申報(bào)總數(shù)應(yīng)控制在已設(shè)正高級、高級、中級崗位數(shù)的5%以內(nèi)(正高級、高級、中級分別計(jì)算)。申報(bào)比例以各級主管部門為單位統(tǒng)一衡量。
(3)符合“(四)破格申報(bào)條件”的人員不受崗位數(shù)額(比例)限制參加評審。
(4)為有效銜接事業(yè)單位評聘管理,對參評人員受聘時間不做硬性要求,由各盟市、各行業(yè)主管部門自行確定。
(5)“定向評價、定向使用”的基層衛(wèi)生專業(yè)高級職稱申報(bào)評審過程中,基層衛(wèi)生高級申報(bào)和衛(wèi)生系列社會化評審申報(bào)要一并計(jì)算申報(bào)名額。
(六)實(shí)施鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興一線基層專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策
1.對在旗縣區(qū)及以下基層農(nóng)牧區(qū)工作的專業(yè)技術(shù)人才,側(cè)重考察其實(shí)際工作業(yè)績,不作論文、科研成果要求。對蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人才不要求繼續(xù)教育學(xué)時。
2.打破學(xué)歷專業(yè)限制。在旗縣區(qū)從事專業(yè)工作滿30年的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事專業(yè)工作滿20年的專業(yè)技術(shù)人才,不受學(xué)歷、專業(yè)的限制,在業(yè)績成果等其他條件符合的情況下,破格參加高一級職稱評聘。
3.在蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位工作滿2年的本科畢業(yè)生和滿4年的大專畢業(yè)生,經(jīng)考核合格,可直接參加中級專業(yè)技術(shù)職稱評審。全日制大學(xué)??啤⒈究?、碩士研究生畢業(yè)后在旗縣(市、區(qū))及以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作的,可在規(guī)定的考核認(rèn)定年限基礎(chǔ)上提前1年認(rèn)定相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格。
4.經(jīng)組織選派到蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展技術(shù)咨詢、培訓(xùn)教育等為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、助力鄉(xiāng)村振興提供技術(shù)服務(wù)的專業(yè)技術(shù)人才,重點(diǎn)評價其實(shí)際工作業(yè)績。
5.城市中小學(xué)教師、醫(yī)生在晉升高級職稱時,原則上要有一年以上的農(nóng)村牧區(qū)基層工作服務(wù)經(jīng)歷,鼓勵引導(dǎo)更多專業(yè)技術(shù)人才到基層服務(wù)。
(七)實(shí)施非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策
1.非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才可不受職稱逐級申報(bào)要求的限制,直接申報(bào)相應(yīng)專業(yè)職稱。大學(xué)本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿5年或大學(xué)??飘厴I(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿8年的專業(yè)技術(shù)人才,符合相關(guān)中級職稱業(yè)績成果條件,可以直接申報(bào)中級職稱;大學(xué)本科畢業(yè)且從事專業(yè)技術(shù)工作滿12年的專業(yè)技術(shù)人才,符合相關(guān)副高級職稱業(yè)績成果條件,可以直接申報(bào)副高級職稱(考評結(jié)合專業(yè)需按要求參加考試并達(dá)到規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn),方可參加評審)。
2.對非公有制領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才的論文和繼續(xù)教育不作硬性要求。
3.經(jīng)批準(zhǔn)離崗創(chuàng)業(yè)或到非公有制領(lǐng)域兼職的高校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才,在批準(zhǔn)的年限內(nèi)可在原單位按規(guī)定正常申報(bào)職稱,其創(chuàng)業(yè)或兼職期間的工作業(yè)績可作為職稱評審依據(jù)。
(八)繼續(xù)實(shí)施疫情防控一線醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才職稱傾斜政策
職稱申報(bào)評審時,同等條件下向疫情防控一線工作的專業(yè)技術(shù)人才傾斜。將抗疫表現(xiàn)作為職稱評審的重要內(nèi)容,注重在疫情防控一線的工作實(shí)績。在疫情防控一線工作的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才,可提前一年申報(bào)評審高一級職稱或參加專業(yè)技術(shù)資格考試。援鄂醫(yī)療衛(wèi)生人員和收治確診病患定點(diǎn)醫(yī)院直接參與醫(yī)療救治的一線醫(yī)務(wù)人員,在高級職稱評審中,可不受單位崗位職數(shù)限制,免除自治區(qū)專業(yè)實(shí)踐技能考試,提前一年參加職稱評審。其中做出突出貢獻(xiàn)、獲得省部級以上表彰獎勵且滿足職稱評審業(yè)績成果條件的,可不受現(xiàn)有職稱取得年限限制,直接申報(bào)高一級職稱評審。具體人員范圍由衛(wèi)生行業(yè)主管部門確定。
(九)高技能人才職稱評審
進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通,將貫通領(lǐng)域擴(kuò)大為工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實(shí)驗(yàn)技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師等職稱系列。具體評審辦法另行印發(fā)。
(十)促進(jìn)職稱制度和職業(yè)資格制度的有效銜接
按照《關(guān)于在部分領(lǐng)域建立專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對應(yīng)關(guān)系的通知》(內(nèi)人社發(fā)〔2019〕20號)以及《2020年關(guān)于更新公布專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對應(yīng)關(guān)系表的說明》,有關(guān)專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格可認(rèn)定其具備相應(yīng)系列和層級的職稱資格,用人單位可根據(jù)崗位需要進(jìn)行聘任,并可作為申報(bào)高一級職稱的條件。
(十一)轉(zhuǎn)系列評審
專業(yè)技術(shù)人才因工作崗位變動需參加轉(zhuǎn)系列(專業(yè))評審時,按照“先轉(zhuǎn)后評”原則,在新工作崗位工作滿1年以上,經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱條件的,可轉(zhuǎn)評新系列(專業(yè))同等級的職稱;轉(zhuǎn)系列滿1年后,符合相應(yīng)職稱條件的,可申報(bào)新系列(專業(yè))高一級職稱評審。轉(zhuǎn)系列人員參加晉升的,過去的資歷連續(xù)計(jì)算,相關(guān)的業(yè)績成果予以認(rèn)可。
(十二)考核認(rèn)定
1.在站博士后獲得中國博士后科學(xué)基金資助或主持省部級以上科研項(xiàng)目,出站后繼續(xù)留在企業(yè)的可直接認(rèn)定副高級職稱(國家規(guī)定需考試的專業(yè),需按要求參加考試并達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),再進(jìn)行認(rèn)定)。
2.全日制高等院校畢業(yè)生,從事本專業(yè)或相近專業(yè)技術(shù)工作(以考代評專業(yè)除外),經(jīng)考核合格,可按照職稱管理權(quán)限,直接申請認(rèn)定相應(yīng)的職稱,不需要進(jìn)行評審。其中,大學(xué)??飘厴I(yè)、工作滿3年的可認(rèn)定助理級;大學(xué)本科畢業(yè)、工作滿1年的可認(rèn)定助理級;碩士研究生畢業(yè)、工作滿2年的可認(rèn)定中級;博士研究生畢業(yè),可直接認(rèn)定中級。
(十三)中小學(xué)正高級教師職稱評審工作另行安排。
六、資格審核要求
(一)單位審核。申報(bào)人所在單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性和時效性,將所有申報(bào)人員的《專業(yè)技術(shù)資格送審表》在本單位公示,公示時間不少于5個工作日,公示無異議后上報(bào),上報(bào)材料包括公示情況。
(二)主管部門復(fù)核。各級主管部門按規(guī)定程序?qū)ι陥?bào)材料進(jìn)行審核,材料真實(shí),符合申報(bào)條件予以報(bào)送;申報(bào)材料不完整、不規(guī)范,不符合規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)及時一次告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。申報(bào)人員逾期未補(bǔ)充完整的,視為放棄申報(bào)。
(三)由主管部門按規(guī)定的時限統(tǒng)一報(bào)各級人力資源社會保障部門審核。
各旗縣區(qū)人力資源社會保障部門、市直主管部門在上報(bào)材料前,要將本地區(qū)、本部門各系列申報(bào)人員花名冊在相關(guān)門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示,公示時間不少于5個工作日,公示無異議后上報(bào),上報(bào)材料包括公示情況。
(三)自評旗縣區(qū)和單位評審結(jié)束后,通過各自門戶網(wǎng)站公示評審結(jié)果,公示期不少于5個工作日。
七、評審組織要求
(一)評委會核準(zhǔn)備案
自治區(qū)人力資源社會保障廳負(fù)責(zé)對全區(qū)組建的高評委會和自治區(qū)直屬單位組建的中級評委會實(shí)行核準(zhǔn)備案。各盟市人力資源社會保障局負(fù)責(zé)對本地區(qū)組建的中初級評委會實(shí)行核準(zhǔn)備案。未經(jīng)人力資源社會保障部門同意組建的評委會不得開展職稱評審,所發(fā)職稱信息和頒發(fā)證書一律無效。
(二)完善專家評委庫
自評旗縣區(qū)和單位要充實(shí)完善中初級級職稱評委庫,并及時報(bào)送包頭市人力資源社會保障局。積極吸納學(xué)術(shù)造詣深、作風(fēng)正派、辦事公道、能認(rèn)真履行職責(zé)的專家,增加經(jīng)驗(yàn)豐富的基層一線專家以及非公有制組織專家的比例,對專家評委實(shí)行跟蹤考核、動態(tài)管理、隨機(jī)抽選。
(三)報(bào)送評審實(shí)施方案
自評旗縣區(qū)和單位要認(rèn)真做好組織申報(bào)和申報(bào)材料的審核、整理、匯總工作,制定詳盡的評審實(shí)施方案(內(nèi)容須包括申報(bào)情況、評審時間、地點(diǎn)、評委會組建情況、評審工作程序、采取措施等情況;另附申報(bào)人員花名冊、送審表、評委推薦名單等)。在開評一周前向包頭市人力資源社會保障局備案同意后方可開展評審工作。
(四)評審工作要求
1.堅(jiān)持以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,嚴(yán)格按照評審條件進(jìn)行評審。控制評審質(zhì)量,做到好中選優(yōu),確保評審的社會公信力,切實(shí)發(fā)揮職稱評審的指揮棒作用。
2.嚴(yán)格按照評審權(quán)限開展工作,不得超范圍、跨專業(yè)受理或評審職稱,不得違反規(guī)定降低評審標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)條件,不得違反評審程序。
3.遵守評審工作進(jìn)度要求,確有困難不能按期評審的,要提前提交書面延期申請,同時抓緊做好評審各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4.明確評委會工作人員和評審專家責(zé)任,不得干涉專家評審,強(qiáng)化評審考核,建立倒查追責(zé)機(jī)制。
5.加強(qiáng)封閉式入圍評審管理,保證評審工作不受外界干擾;實(shí)行評委輪換制度,保證三分之一以上的評委實(shí)行輪換,已經(jīng)連續(xù)三年擔(dān)任職稱評審工作的評委,原則上不再擔(dān)任本年度的評委;自主評審須保證一定數(shù)量的非本單位同行專家評委參加;邀請紀(jì)檢監(jiān)察部門對職稱評審全過程進(jìn)行監(jiān)督,確保評審的公平公正。
6.對在旗縣、蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)、衛(wèi)生、農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利、烏蘭牧騎等基層崗位工作的專業(yè)技術(shù)人才,在評委會評審時,可單獨(dú)設(shè)組、單獨(dú)評審、單獨(dú)確定通過率。
(五)職稱評審結(jié)果核準(zhǔn)備案和發(fā)證
1.各旗縣區(qū)、自評單位在評審(工作)工作結(jié)束10日內(nèi),將《中初級專業(yè)技術(shù)資格評審?fù)ㄟ^人員花名冊》、公示期間舉報(bào)事項(xiàng)處理情況及正式核準(zhǔn)備案報(bào)告報(bào)市人力資源社會保障局核準(zhǔn)備案。同時,將評審數(shù)據(jù)上傳職稱管理系統(tǒng)(nmgrck.cn/zcps/login/index.shtml)。
2.報(bào)自治區(qū)人力資源社會保障廳通過后,制發(fā)職稱電子證書。評審?fù)ㄟ^人員登錄內(nèi)蒙古人才信息庫查詢打印個人職稱電子證書。
3.從中央單位、外省市和軍隊(duì)通過組織調(diào)動、轉(zhuǎn)業(yè)安置或個人自主來我市工作的專業(yè)技術(shù)人才,其在區(qū)外(軍隊(duì))通過人力資源社會保障部門授權(quán)的評委會評審取得的專業(yè)技術(shù)資格證書需要換證的,按照職稱管理權(quán)限,由各級人力資源社會保障部門核準(zhǔn)并統(tǒng)一換發(fā)職稱電子證書。
八、其他事項(xiàng)
(一)加強(qiáng)監(jiān)督管理
各級人力資源社會保障行政部門負(fù)責(zé)本地區(qū)職稱評審綜合管理、協(xié)調(diào)落實(shí)和監(jiān)督檢查。會同有關(guān)單位,采取隨機(jī)抽查、巡查、復(fù)查等方式,加強(qiáng)對職稱評審全過程的監(jiān)督管理,對不能正確行使評審權(quán)、不能確保評審質(zhì)量,有違紀(jì)違規(guī)行為的地區(qū)、部門和單位,按照有關(guān)規(guī)定限期予以糾正,并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。不能按期糾正的,責(zé)令停止評審工作,直至取消評審資格,追究相應(yīng)責(zé)任。
(二)嚴(yán)肅評審紀(jì)律
1.申報(bào)人所在單位要嚴(yán)格審核申報(bào)材料,對把關(guān)不嚴(yán)、違反規(guī)定程序的,視其情節(jié)輕重,追究相關(guān)人員責(zé)任。
2.對未履行公示程序的評審結(jié)果,人力資源社會保障部門一律不予核準(zhǔn)備案。
3.對公示期間舉報(bào)反映的問題,各地區(qū)、部門和單位要認(rèn)真組織核實(shí),并按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
4.對未按計(jì)劃進(jìn)度完成年度評審任務(wù)的,造成嚴(yán)重后果的,將按有關(guān)規(guī)定處理。
(三)建立職稱申報(bào)評審誠信檔案和失信黑名單制度
完善誠信承諾和失信懲戒機(jī)制。申報(bào)評審職稱須簽署《職稱申報(bào)誠信承諾書》,評審工作結(jié)束后,與《專業(yè)技術(shù)資格評審表》一并歸檔備案。實(shí)行學(xué)術(shù)造假“一票否決制”,對通過弄虛作假、學(xué)術(shù)不端、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱,人力資源社會保障部門予以撤銷,并將人員信息記入失信黑名單,從次年起,三年內(nèi)不允許職稱申報(bào)評審。
(四)優(yōu)化服務(wù)水平
1.實(shí)行“一次告知、一次申報(bào)受理”。各級人力資源社會保障部門、評審委員會辦事機(jī)構(gòu)和用人單位要加大政策宣傳力度,在本單位門戶網(wǎng)站公布職稱政策相關(guān)文件和咨詢電話,在辦公場地醒目位置張貼紙質(zhì)的職稱申報(bào)相關(guān)工作要求,制印《職稱申報(bào)評審一次性告知書》,認(rèn)真履行一次告知、一次申報(bào)受理義務(wù)。經(jīng)辦人員要熟練掌握職稱工作相關(guān)政策要求和工作流程,認(rèn)真審核及時接收申報(bào)材料,提供高效便捷服務(wù)。
2.健全職稱信息化服務(wù)體系。各地區(qū)、部門和單位要做好歷年職稱評審信息數(shù)據(jù)采集整理,抓緊時間整理上報(bào)。依托人力資源社會保障部職稱評審信息系統(tǒng),加快推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用,在實(shí)現(xiàn)職稱評審信息區(qū)內(nèi)互聯(lián)互通的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)現(xiàn)跨省區(qū)互聯(lián)互通,不斷提升職稱評審信息化管理服務(wù)水平和公共服務(wù)能力。
(五)嚴(yán)格評審收費(fèi)管理
各地區(qū)、部門和單位要嚴(yán)格按照《發(fā)展計(jì)劃委員會、財(cái)政廳對自治區(qū)人事廳關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審費(fèi)與證書工本費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》(內(nèi)計(jì)費(fèi)字〔2001〕1202號)和《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)資格評審與證書收費(fèi)及支出的通知》(內(nèi)人發(fā)〔2001〕124號)規(guī)定收取評審費(fèi)用,不得另行加收費(fèi)用。
(六)嚴(yán)格專業(yè)技術(shù)資格考試管理
按照人力資源社會保障部的2021年專業(yè)技術(shù)人員資格考試工作計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,保障考試安全,做好考試服務(wù),及時公布考試成績和發(fā)放合格證書。嚴(yán)肅考試工作紀(jì)律,加大對違紀(jì)違規(guī)行為的處理力度,維護(hù)專業(yè)技術(shù)資格考試的公平、公正。
職稱制度改革事關(guān)全局,各地區(qū)、部門和單位要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),準(zhǔn)確領(lǐng)會文件精神,嚴(yán)格職稱評審紀(jì)律,精心組織,抓好落實(shí)。要切實(shí)增強(qiáng)職稱評審工作透明度,主動接受組織和社會監(jiān)督,努力營造職稱制度改革的良好社會氛圍。
此前的有關(guān)文件(含各職稱系列評審條件)規(guī)定,凡與本安排意見不一致的,按照本意見執(zhí)行。
附件1:職稱評審材料目錄單.docx
附件2:2021年申報(bào)人員數(shù)目統(tǒng)計(jì)表(事業(yè)在編).xls.xls.xls
附件3:2021年申報(bào)人員數(shù)目統(tǒng)計(jì)表(事業(yè)非在編).xls.xls.xls
附件4:22021年非中小學(xué)教師高級專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)材料審核時間安排表.xls
附件5:2021年中小學(xué)教師系列和非中小學(xué)中初級專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)材料審核時間安排表.xls
附件6:包頭市2021年申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格花名冊.xls
附件7:自評地區(qū)及單位中、初級專業(yè)技術(shù)資格核準(zhǔn)備案花名表.xls
篇4
第一條為了鼓勵科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,充分調(diào)動廣大科技人員的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》和《浙江省科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條市人民政府設(shè)立市科學(xué)技術(shù)獎,獎勵在本市科學(xué)技術(shù)活動中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人。
第三條市科學(xué)技術(shù)獎分為市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎和市科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎。每年評審一次。
市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎設(shè)一等獎、二等獎、三等獎3個等級;獎勵等級數(shù)量為一等獎一般不超過3項(xiàng),二等獎不超過9項(xiàng),三等獎不超過18項(xiàng)。
市科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎不分等級。獎勵數(shù)量一般不超過2個,可以空缺。
第四條市科學(xué)技術(shù)獎的推薦、評審和授獎實(shí)行公開、公平、公正原則。
第五條市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)本市科學(xué)技術(shù)獎評審的組織、管理、審核工作。
第二章獎勵范圍和獎勵標(biāo)準(zhǔn)
第六條市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎授予在研究開發(fā)、技術(shù)發(fā)明和應(yīng)用推廣科技成果取得成就的單位和個人。
(一)科學(xué)技術(shù)研究成果:具有先進(jìn)性、實(shí)用性的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料、新工藝、新設(shè)計(jì)和生物新品種、軟件設(shè)計(jì)及技術(shù)研究成果;取得實(shí)效的科學(xué)考察、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、科技信息、科技管理、工程實(shí)施等方面的研究成果。
(二)科學(xué)技術(shù)推廣成果:在實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化中,通過技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造,應(yīng)用實(shí)踐并取得實(shí)效的推廣成果。
第七條市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎候選項(xiàng)目必須具有先進(jìn)性和創(chuàng)造性,在本市本行業(yè)同類技術(shù)中科學(xué)技術(shù)水平最高、推動科學(xué)技術(shù)進(jìn)步作用最大、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著的項(xiàng)目。
(一)技術(shù)創(chuàng)新性突出:在技術(shù)上有重要的創(chuàng)新,特別是在高新技術(shù)領(lǐng)域進(jìn)行自主創(chuàng)新,形成了產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)技術(shù)品牌;或者應(yīng)用高新技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),解決了行業(yè)發(fā)展中的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)難點(diǎn)問題。
(二)經(jīng)濟(jì)效益或社會效益顯著:項(xiàng)目經(jīng)過一年以上的實(shí)施應(yīng)用,產(chǎn)生了顯著經(jīng)濟(jì)效益或社會效益,為經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
(三)推動行業(yè)科技進(jìn)步作用明顯:項(xiàng)目實(shí)施后,發(fā)揮了良好的示范、帶動作用,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化、升級和產(chǎn)品的更新?lián)Q代,提高了行業(yè)的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。
第八條市科學(xué)技術(shù)獎候選單位應(yīng)當(dāng)是在項(xiàng)目研制、開發(fā)、投產(chǎn)應(yīng)用和推廣過程中提供技術(shù)、設(shè)備和人員等條件,對項(xiàng)目的完成起到組織、管理和協(xié)調(diào)作用的主要完成單位。
第九條市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎完成人應(yīng)當(dāng)具備下列條件之一:
(一)是技術(shù)發(fā)明的全部或者部分創(chuàng)造性技術(shù)內(nèi)容的獨(dú)立完成人;
(二)提出總體研究方案或在設(shè)計(jì)項(xiàng)目的總體技術(shù)方案中作出重要貢獻(xiàn);
(三)在關(guān)鍵技術(shù)和疑難問題的解決中作出重要技術(shù)創(chuàng)新;
(四)在成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用過程中作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn);
(五)在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化方面作出重要貢獻(xiàn)。
第十條市科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎授予在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化中,取得重要技術(shù)發(fā)明、技術(shù)創(chuàng)新,為本市創(chuàng)造了顯著的經(jīng)濟(jì)效益或社會效益,對促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)的個人。
第十一條市科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎的候選人應(yīng)當(dāng)熱愛祖國,具有良好的科學(xué)道德,并仍活躍在科學(xué)技術(shù)工作領(lǐng)域,直接從事科學(xué)研究或者技術(shù)開發(fā)工作。在科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)中僅從事組織管理和輔助服務(wù)的工作人員,不得作為市科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎的候選人。
第三章評審機(jī)構(gòu)
第十二條市人民政府設(shè)立市科學(xué)技術(shù)獎評審委員會(以下簡稱評審委員會),主要職責(zé)是:
(一)對市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎的獎勵項(xiàng)目、獎勵等級進(jìn)行審定;
(二)對市科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎候選人進(jìn)行審定;
(三)對市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎的評審工作提出意見和建議。
(四)研究解決市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎評審工作中出現(xiàn)的其他問題。
第十三條評審委員會由主任委員、副主任委員和委員組成。主任委員由市人民政府分管科技的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副主任委員由市科學(xué)技術(shù)局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,委員由有關(guān)部門的行政主管人員和有關(guān)專家組成,人數(shù)為9-13人。
評審委員會的日常工作,由市科學(xué)技術(shù)局承擔(dān)。
第十四條評審委員會可以根據(jù)當(dāng)年候選項(xiàng)目的行業(yè)分布情況,組織相應(yīng)的行業(yè)評審組,負(fù)責(zé)各相關(guān)評審范圍內(nèi)市科學(xué)技術(shù)獎的初評。行業(yè)評審組成員由相關(guān)領(lǐng)域的專家、學(xué)者組成,可從專家?guī)熘须S機(jī)抽取。評審委員會委員可以兼任行業(yè)評審組成員。
第十五條評審委員會委員、各行業(yè)評審組成員應(yīng)秉公辦事,在評審工作中不代表本人所屬部門和單位,只對市人民政府負(fù)責(zé)。評審委員及行業(yè)評審組成員以及相關(guān)的工作人員應(yīng)當(dāng)對評審項(xiàng)目的技術(shù)內(nèi)容及評審情況嚴(yán)格保守秘密。
第四章申報(bào)
第十六條申報(bào)市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎項(xiàng)目應(yīng)同時具備:
(一)前三年內(nèi)取得成果的科學(xué)技術(shù)項(xiàng)目;
(二)已通過相關(guān)專家的技術(shù)鑒定(驗(yàn)收、評審)并做出技術(shù)評價結(jié)論。
第十七條經(jīng)評審未授獎的項(xiàng)目,如果在此后的研究開發(fā)活動中獲得新的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,并符合本辦法規(guī)定條件的,可以重新申報(bào)。
第十八條凡有下列情況之一的項(xiàng)目,不能申報(bào)市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎:
(一)存在知識產(chǎn)權(quán)以及項(xiàng)目完成單位、完成人員等方面的爭議未解決的;
(二)法律、法規(guī)規(guī)定必須取得有關(guān)許可證,且直接關(guān)系到人身和社會安全、公共利益的項(xiàng)目,如動植物新品種、食品、藥品、基因工程技術(shù)和產(chǎn)品等,未獲得主管行政部門批準(zhǔn)的;
(三)項(xiàng)目未實(shí)施(應(yīng)用)或中止實(shí)施,未產(chǎn)生效益的;
(四)弄虛作假、剽竊他人成果的。
第十九條申報(bào)市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎,由項(xiàng)目完成單位或個人填報(bào)《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎申報(bào)書》,并附相關(guān)的技術(shù)資料,經(jīng)所在單位或主管部門簽署初審意見后,報(bào)市科學(xué)技術(shù)局。
第二十條兩個以上單位合作完成的項(xiàng)目,由第一完成單位申報(bào)。
第二十一條申報(bào)市科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎,由推薦單位填報(bào)《科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎推薦書》,并附相關(guān)資料,經(jīng)推薦單位簽署初審意見后報(bào)市科學(xué)技術(shù)局。
第二十二條申報(bào)截止期為每年二月底。
第五章評審
第二十三條市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)對申報(bào)材料進(jìn)行形式審查。對不符合規(guī)定的申報(bào)材料,可以要求申報(bào)單位和申報(bào)人在規(guī)定的時間內(nèi)補(bǔ)正,逾期不補(bǔ)正或者補(bǔ)正后仍不符合要求的,不提交評審。
第二十四條對形式審查合格的申報(bào)材料,由市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎行業(yè)評審組進(jìn)行初評。
第二十五條市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎的評審程序:
(一)初評:評審組以會議方式進(jìn)行評審。采用評議與定量指標(biāo)評分相結(jié)合的方法,經(jīng)統(tǒng)計(jì)計(jì)算產(chǎn)生初評結(jié)果,并按得分高低排序。
(二)公示:初評結(jié)果在*科技信息網(wǎng)(網(wǎng)址:*)上公示。
(三)異議及處理:任何單位及個人對科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎的候選項(xiàng)目有異議的,可在公示期內(nèi)向市科學(xué)技術(shù)局提出。
(四)提出獎勵建議:市科學(xué)技術(shù)局根據(jù)初評結(jié)果及異議處理情況,提出市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎、二等獎、三等獎的獎勵建議。
(五)審定批準(zhǔn):獎勵建議提交評審委員會審定后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第二十六條市科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎的評審程序:
(一)初評:評審組以會議方式對候選人進(jìn)行評議。評議后由評審組成員采取記名打分方式進(jìn)行評審,并按得分高低排序。
(二)公示:初評結(jié)果在市級主要傳播媒體上公示。
(三)異議及處理:任何單位及個人對科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎的候選人有異議的,可在公示期內(nèi)向市科學(xué)技術(shù)局提出。
(四)提出獎勵建議:異議處理程序結(jié)束后,由市科學(xué)技術(shù)局根據(jù)初評結(jié)果及異議處理情況,在綜合評價的基礎(chǔ)上確定獎勵方案,并提出獎勵建議。
(五)審定批準(zhǔn):獎勵建議提交評審委員會審定后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第二十七條市科學(xué)技術(shù)獎評審實(shí)行回避制度。被推薦為市科學(xué)技術(shù)獎的候選人或項(xiàng)目完成人,與候選人或項(xiàng)目完成人有直接利害關(guān)系的,不得參加當(dāng)年的評審工作。
第二十八條參與市科學(xué)技術(shù)獎評審活動的評審委員和其他工作人員在評審活動中有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止其參與市科學(xué)技術(shù)獎評審活動,并根據(jù)情節(jié)輕重,依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)收受賄賂的;
(二)弄虛作假、的;
(三)違反有關(guān)評審制度的;
(四)影響公正評審或破壞評審制度的其他行為。
第六章異議及處理
第二十九條市科學(xué)技術(shù)獎的評審工作實(shí)行異議制度。任何單位或者個人對推薦的市科學(xué)技術(shù)獎候選人、候選項(xiàng)目及其初評結(jié)果持有異議的,應(yīng)當(dāng)在公示之日起20日內(nèi)向市科學(xué)技術(shù)局提出;逾期且無正當(dāng)理由的,不予受理。
第三十條提出異議的單位或個人應(yīng)當(dāng)提供書面異議材料,并提供必要的證明材料。以單位名義提出異議的,應(yīng)當(dāng)在異議材料上加蓋本單位公章;個人提出異議的,應(yīng)當(dāng)簽署真實(shí)姓名。
第三十一條異議分為實(shí)質(zhì)性異議和非實(shí)質(zhì)性異議。凡對涉及候選人、項(xiàng)目的創(chuàng)新性、先進(jìn)性、實(shí)用性等,以及推薦書填寫不實(shí)所提的異議為實(shí)質(zhì)性異議;凡對項(xiàng)目完成單位、完成人及其排序的異議,為非實(shí)質(zhì)性異議。
推薦單位及項(xiàng)目的完成單位和完成人對評審等級的意見,不屬于異議范圍。
第三十二條市科學(xué)技術(shù)局在接到異議材料后,應(yīng)當(dāng)對異議內(nèi)容進(jìn)行審查,如果異議內(nèi)容屬于本辦法第三十一條所述情況,并能提供充分證據(jù)的,應(yīng)予受理。
第三十三條實(shí)質(zhì)性異議由市科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)調(diào)查,由有關(guān)申報(bào)單位協(xié)助。涉及異議的任何一方均應(yīng)積極配合,不得推諉和延誤。申報(bào)單位接到異議通知后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)核實(shí)異議材料,并將調(diào)查、核實(shí)的情況報(bào)送市科學(xué)技術(shù)局審核,必要時可以組織評審委員及專家進(jìn)行調(diào)查,提出處理意見。
非實(shí)質(zhì)性異議由申報(bào)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),提出初步處理意見報(bào)送市科學(xué)技術(shù)局審核。
申報(bào)單位在規(guī)定時間內(nèi)未提出調(diào)查、核實(shí)報(bào)告和協(xié)調(diào)處理意見的,不提交評審和不建議獎勵。
第七章獎勵
第三十四條市科學(xué)技術(shù)獎由市人民政府頒發(fā)證書和獎金。
市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎獎金為:一等獎10000元,二等獎6000元,三等獎4000元。
市科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎獎金為:每人50000元。
獎金由市財(cái)政安排。
第三十五條獎勵證書的歸屬及獎金的分配:
(一)對提供工作條件的獲獎項(xiàng)目,獎勵證書歸屬獲獎單位,所得獎金額70%以上應(yīng)分配給項(xiàng)目的完成人員。獲獎單位應(yīng)尊重獲獎項(xiàng)目主持人對獎金分配的意見。
(二)兩個以上單位合作完成的獲獎項(xiàng)目,獎勵證書分別授予各主要完成單位,獎金由各主要完成單位自行協(xié)商,按貢獻(xiàn)大小合理分配。授獎人數(shù)和授獎單位數(shù)按獎勵等級確定,一等獎的人數(shù)可列7人,單位可列5個;二等獎、三等獎的人數(shù)可列5人,單位可列3個。
(三)單位未提供工作條件,由個人努力所取得的獲獎項(xiàng)目,獎勵證書及獎金歸屬個人。
篇5
第二條 縣農(nóng)業(yè)發(fā)展基金管理應(yīng)遵循下列原則:
1、預(yù)算管理,??顚S?;2、突出重點(diǎn),注重實(shí)效;3、擇優(yōu)支持,嚴(yán)格把關(guān);4、公開透明,依法監(jiān)督。
第三條 縣農(nóng)業(yè)發(fā)展基金由縣委農(nóng)辦、財(cái)政局共同負(fù)責(zé)管理??h農(nóng)業(yè)發(fā)展基金在縣財(cái)政設(shè)立專戶,實(shí)行專項(xiàng)管理,??顚S?。實(shí)行滾動使用,當(dāng)年未使用完的資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
第二章 農(nóng)業(yè)發(fā)展基金使用范圍
第四條 農(nóng)業(yè)發(fā)展基金使用范圍是包括符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,有較好的社會經(jīng)濟(jì)效益,有利于農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
1、能明顯改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
2、對農(nóng)產(chǎn)品品牌宣傳、推介和展銷活動給予適當(dāng)補(bǔ)助,對引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)品牌的單位給予適當(dāng)獎勵;
3、扶持企業(yè)自主創(chuàng)新專項(xiàng)補(bǔ)助(包括:農(nóng)業(yè)“五新”產(chǎn)品的開發(fā)普及、成果推廣,榮獲市級以上科技進(jìn)步獎和省級優(yōu)秀新產(chǎn)品獎勵);
4、新農(nóng)村公共服務(wù)體系建設(shè)(包括:村容村貌整治,生活污水,禽、畜污水排放治理);
5、效益農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)、森林資源、水資源保護(hù)及環(huán)境整治;
6、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)、先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用;
7、農(nóng)業(yè)市場運(yùn)營拓展、新型農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)及農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè);
8、提升農(nóng)村勞動力素質(zhì)的信息技術(shù)、教育培訓(xùn);
9、農(nóng)、林、水、禽、畜突發(fā)事件的應(yīng)急處置;
10、其它推動農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)補(bǔ)助獎勵;
11、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)優(yōu)化升級、爭創(chuàng)品牌(榮獲中國弛名商標(biāo)、中國名牌產(chǎn)品,省著名商標(biāo)、省名牌產(chǎn)品,市知名商標(biāo)、市知名產(chǎn)品)的獎勵辦法,參照《縣鼓勵爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品品牌的意見》(政綜[]168號)規(guī)定的獎勵范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三章 農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的申報(bào)和審批
第五條 為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展基金管理,縣政府設(shè)立農(nóng)業(yè)發(fā)展基金管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長任組長,縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由縣政府辦、縣委農(nóng)辦、財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、科技局等部門負(fù)責(zé)人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審核審批,財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金的撥付,縣委農(nóng)辦具體負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目的日常管理工作。
第六條 農(nóng)業(yè)發(fā)展基金實(shí)行項(xiàng)目申報(bào)制度,縣委農(nóng)辦根據(jù)不同的使用范圍和使用對象,按程序給予申報(bào)。專項(xiàng)獎勵資金按照縣委、縣政府相關(guān)文件的規(guī)定進(jìn)行確定和考評。
第七條 農(nóng)業(yè)發(fā)展基金使用項(xiàng)目申報(bào)、審批程序按以下方式執(zhí)行:
1、由項(xiàng)目主管部門提出申報(bào)意見,農(nóng)口各涉農(nóng)部門、專業(yè)合作組織、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)等企事業(yè)單位按主管部門項(xiàng)目安排計(jì)劃,認(rèn)真組織符合條件的企業(yè)積極申報(bào),并提交與資金用途相符的材料、證明等,由各相關(guān)主管部門把關(guān)審核后報(bào)縣委農(nóng)辦、縣財(cái)政局;
2、由縣委農(nóng)辦對申請使用專項(xiàng)基金單位的申報(bào)材料,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審核,形成專項(xiàng)基金使用安排計(jì)劃,提報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議對專項(xiàng)基金使用安排計(jì)劃進(jìn)行審批;
4、根據(jù)審批意見,由縣財(cái)政局將資金撥付到專項(xiàng)基金使用單位。
5、項(xiàng)目申報(bào)時間:一年申報(bào)一次。
第四章 農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的監(jiān)督
第八條實(shí)施使用農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的單位收到撥付的專項(xiàng)資金后,必須按國家有關(guān)規(guī)定作相應(yīng)的財(cái)務(wù)處理,做到??顚S谩?/p>
第九條專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)在每年年底向縣委農(nóng)辦、縣財(cái)政局報(bào)告資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況??h委農(nóng)辦、縣財(cái)政局應(yīng)當(dāng)在每年年底向縣政府報(bào)告年度農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況。
第十條 縣委農(nóng)辦、財(cái)政局、監(jiān)察局應(yīng)當(dāng)對縣農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金使用范圍和使用對象進(jìn)行監(jiān)督和檢查??h審計(jì)局應(yīng)當(dāng)對縣農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金資金的使用進(jìn)行審計(jì)。
第十一條對申報(bào)材料弄虛作假、騙取或挪用專項(xiàng)資金以及對資金使用情況正常監(jiān)督檢查不予配合的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人的責(zé)任,并視情節(jié)對申報(bào)單位予以處罰;
篇6
一、獎補(bǔ)原則
(一)重點(diǎn)扶持原則。扶持資金重點(diǎn)支持農(nóng)民專業(yè)*作社的發(fā)展。按照《農(nóng)民專業(yè)*作社法》和《農(nóng)民專業(yè)*作社登記管理?xiàng)l例》規(guī)定,辦理注冊登記的農(nóng)民專業(yè)*作社發(fā)展,使其達(dá)到制度健全、機(jī)制完善、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)正常的要求,鼓勵各類條件成熟的農(nóng)民專業(yè)協(xié)會按規(guī)定及時辦理變更和注銷手續(xù),向農(nóng)民專業(yè)*作社轉(zhuǎn)變,促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)*作經(jīng)濟(jì)組織向更高層次發(fā)展。
(二)典型示范原則。繼續(xù)創(chuàng)建一批市級示范農(nóng)民專業(yè)*作經(jīng)濟(jì)組織,扶持培育一批起步規(guī)范,能夠圍繞農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)開展活動的多形式、多層次、多類型農(nóng)民專業(yè)*作經(jīng)濟(jì)組織。
(三)鼓勵發(fā)展原則。重點(diǎn)圍繞區(qū)域性農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈延伸,引導(dǎo)其不斷發(fā)展壯大,帶動農(nóng)民實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化經(jīng)營,提高農(nóng)民的組織化程度。
二、獎補(bǔ)范圍、標(biāo)準(zhǔn)和資金的使用方向
(一)獎補(bǔ)范圍
列入市級年度農(nóng)民專業(yè)*作經(jīng)濟(jì)組織扶持資金獎勵和補(bǔ)助的范圍主要包括:
1、對20**年度經(jīng)過一定程序評選的市級示范農(nóng)民專業(yè)*作社和示范農(nóng)民專業(yè)協(xié)會獎勵;
2、對20**年度內(nèi)新設(shè)立登記的農(nóng)民專業(yè)*作社和專業(yè)協(xié)會補(bǔ)助;
3、對20**年度內(nèi)市、縣(區(qū))開展*作知識集中培訓(xùn)活動補(bǔ)助;
20**—20**年度已獲得農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)委和市級獎補(bǔ)的和已扶持過因*并、改組、更名及新設(shè)分支機(jī)構(gòu)的*作組織,原則上不再納入扶持范圍。
(二)獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)
扶持資金重點(diǎn)獎補(bǔ)以下三個方面:
1、獎勵一批市級示范農(nóng)民專業(yè)*作組織。全市獎勵10家左右市級示范農(nóng)民專業(yè)*作社,每家補(bǔ)助金額不超過8萬元;培育20家左右市級示范農(nóng)民專業(yè)協(xié)會,每家補(bǔ)助金額不超過4萬元。
2、補(bǔ)助一批規(guī)范起步的*作經(jīng)濟(jì)組織。對20**年7月1日以后新設(shè)立并經(jīng)工商部門注冊登記的農(nóng)民專業(yè)*作社以及按照《農(nóng)民專業(yè)*作社法》重新規(guī)范登記的農(nóng)民專業(yè)*作社,每家補(bǔ)助不超過1萬元;對20**-20**年度內(nèi)新設(shè)立并在民政部門登記的農(nóng)民專業(yè)協(xié)會,每家補(bǔ)助不超過0.5萬元。規(guī)范起步補(bǔ)助的*作組織實(shí)行總額控制和不定數(shù)量。
3、培訓(xùn)補(bǔ)助。市本級以及縣(區(qū))對本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)民專業(yè)*作經(jīng)濟(jì)組織開展*作社法、*作知識集中培訓(xùn)的,給予一定的補(bǔ)助。
市級示范農(nóng)民專業(yè)*作組織獎勵與新設(shè)立的農(nóng)民專業(yè)*作組織補(bǔ)助不得重復(fù)。
(三)獎補(bǔ)資金的使用方向
獎補(bǔ)資金要集中使用、保證重點(diǎn),主要用于補(bǔ)助農(nóng)民專業(yè)*作經(jīng)濟(jì)組織有關(guān)費(fèi)用和向成員提供服務(wù):
1、設(shè)立登記及規(guī)范發(fā)展費(fèi)用。
2、宣傳、教育費(fèi)用。主要包括編寫宣傳材料、印制內(nèi)部簡報(bào)、制作專題節(jié)目,參加學(xué)習(xí)和開展政策宣傳等。
3、各類培訓(xùn)費(fèi)用。主要包括開展*作知識、科技知識、市場營銷知識和引進(jìn)新技術(shù)、新品種和推廣應(yīng)用等公益性事業(yè)的培訓(xùn)、服務(wù)等。
4、信息化建設(shè)費(fèi)用。主要包括扶持示范點(diǎn)購置電腦等辦公設(shè)備及信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,建立營銷網(wǎng)絡(luò),舉辦產(chǎn)品推介活動等。
5、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)費(fèi)用。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、分級、包裝、儲運(yùn)和保鮮等的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定、基地建設(shè)、設(shè)備購置、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料批量采購等補(bǔ)助。
三、申報(bào)條件
(一)申報(bào)市級示范農(nóng)民專業(yè)*作社和示范農(nóng)民專業(yè)協(xié)會,須符*以下條件。
1、設(shè)立登記規(guī)范。市級示范性農(nóng)民專業(yè)*作社須按照《農(nóng)民專業(yè)*作社法》等法律、法規(guī)規(guī)定,在縣級以上工商部門正式注冊登記,注冊資金5萬以上。成員數(shù)200戶以上,其中農(nóng)民成員占80%以上,有固定的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)場所和必要的服務(wù)條件,能帶動周邊農(nóng)民并形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)帶,對當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶有較大影響和較強(qiáng)帶動作用,得到成員的充分認(rèn)可;以土地承包經(jīng)營權(quán)入股的*作社,入股須農(nóng)戶100戶以上,入股土地面積200畝以上,保底收益每畝500元以上。市級示范性農(nóng)民專業(yè)協(xié)會須經(jīng)縣級以上民政部門注冊登記,成員數(shù)100戶以上,其中農(nóng)民成員占80%以上,有固定的辦公場所和必要的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)條件,具有一定產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,在當(dāng)?shù)赜休^大影響,得到成員的廣泛認(rèn)可。
2、運(yùn)行機(jī)制*理。以“民辦、民管、民受益”為宗旨,有規(guī)范的章程、規(guī)范的組織機(jī)構(gòu)、規(guī)范的管理制度、規(guī)范的財(cái)務(wù)制度、規(guī)范的分配制度和健全的監(jiān)督機(jī)構(gòu)、獨(dú)立的銀行帳戶,實(shí)行單獨(dú)會計(jì)核算,產(chǎn)權(quán)明晰,財(cái)務(wù)管理制度健全。市級示范性農(nóng)民專業(yè)*作社要建立成員帳戶,有成員入股資金,股權(quán)相對平均,股本結(jié)構(gòu)和分配方式比較*理,能實(shí)行按交易額向社員返還利潤,組織機(jī)構(gòu)活動正常,重大事項(xiàng)決策民主。
3、服務(wù)體系健全。在市場信息、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)品營銷方面為成員提供穩(wěn)定的服務(wù),積極參與市場競爭,在開展統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一農(nóng)資產(chǎn)品購買或供應(yīng)、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售等方面成效顯著。
4、產(chǎn)業(yè)特色突出。能帶動周邊農(nóng)民形成區(qū)域性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)民的組織化程度、抗御市場風(fēng)險能力和增加農(nóng)民收入等方面具有較強(qiáng)的示范和帶動作用。
(二)申報(bào)新設(shè)立登記農(nóng)民專業(yè)*作經(jīng)濟(jì)組織,須符*以下條件。
1、設(shè)立登記較為規(guī)范。經(jīng)縣級以上工商部門或民政部門注冊登記,成員數(shù)20戶以上,農(nóng)民成員占80%以上,在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ㄓ绊懞桶l(fā)展?jié)摿?,得到成員的認(rèn)可。新成立的農(nóng)民專業(yè)*作社須有成員入股資金。
2、運(yùn)行機(jī)制較為*理。以“民辦、民管、民受益”為宗旨,有較規(guī)范的章程、內(nèi)部管理制度,實(shí)行獨(dú)立的會計(jì)核算,能為成員在市場信息、技術(shù)培訓(xùn)和產(chǎn)品營銷等一方面或幾方面提供一定的指導(dǎo)和服務(wù)。
3、能圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)開展服務(wù)。能組織和帶動周邊農(nóng)民圍繞優(yōu)勢產(chǎn)品或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高農(nóng)產(chǎn)品商品率、實(shí)施“一村一品”、開展社會化服務(wù)、增加農(nóng)民收入等方面具有一定的示范和帶動作用。
(三)培訓(xùn)補(bǔ)助。培訓(xùn)補(bǔ)助須由縣區(qū)提供有關(guān)培訓(xùn)的具體工作情況資料,由市農(nóng)委、市財(cái)政局根據(jù)各地實(shí)際開展培訓(xùn)情況和效果確定。
四、申報(bào)程序
市農(nóng)委、市財(cái)政局會同市林業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、供銷社等部門共同組織申報(bào)評審工作。采取“自愿申報(bào)、逐級審核、專家評審、公示確認(rèn)”的程序進(jìn)行。
(一)自愿申報(bào)。由各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)行政主管部門會同財(cái)政部門,根據(jù)本辦法的要求,統(tǒng)一組織本地區(qū)符*條件的*作經(jīng)濟(jì)組織自下而上申報(bào)。擬申報(bào)市級扶持資金項(xiàng)目的農(nóng)民專業(yè)*作經(jīng)濟(jì)組織,要按照章程規(guī)定,經(jīng)過民主程序,如實(shí)填報(bào)《**市20**年農(nóng)民專業(yè)*作經(jīng)濟(jì)組織獎補(bǔ)資金項(xiàng)目申報(bào)書》(見附件)和其他相關(guān)材料,要明確所申報(bào)項(xiàng)目的類別,并在申報(bào)書封面上予以注明。
(二)逐級審核。縣(區(qū))農(nóng)委、財(cái)政局、畜牧水產(chǎn)局、林業(yè)局、供銷社等要積極,做好宣傳發(fā)動、推薦申報(bào)、審查把關(guān)等工作。各縣(區(qū))農(nóng)委、財(cái)政局要根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民專業(yè)*作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展現(xiàn)狀和類型,對照標(biāo)準(zhǔn),擇優(yōu)推薦,差額申報(bào)。申報(bào)推薦材料經(jīng)縣(區(qū))農(nóng)委、財(cái)政局初審后,報(bào)經(jīng)縣(區(qū))農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,以正式文件向市農(nóng)委申報(bào),市本級項(xiàng)目單位經(jīng)主管部門審查后直接向市農(nóng)業(yè)委員會申報(bào)。多部門申報(bào)、單獨(dú)或越級申報(bào)的不予受理??h(區(qū))農(nóng)業(yè)主管部門要認(rèn)真做好組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,確保申報(bào)工作全面客觀公正。
(三)專家評審。市農(nóng)委會同市財(cái)政局組織有關(guān)部門和專家,集中進(jìn)行核查和評審,對弄虛作假、申報(bào)內(nèi)容嚴(yán)重不實(shí)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),實(shí)行一票否決。根據(jù)審核及專家評審意見,確定20**年擬獎補(bǔ)的農(nóng)民專業(yè)*作經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量和具體標(biāo)準(zhǔn)。
(四)公示確認(rèn)。各縣(區(qū))農(nóng)民專業(yè)*作經(jīng)濟(jì)組織獎補(bǔ)資金申報(bào)工作在20**年6月30日前結(jié)束,逾期不予受理。市組織核查評審工作在20**年10月底前結(jié)束,并在相關(guān)媒體上予以公示,公示無異議后,由市農(nóng)委、市財(cái)政局聯(lián)*發(fā)文公布,并對獲得市級示范*作組織稱號的予以授牌。
五、材料上報(bào)
獎補(bǔ)申報(bào)材料一式4份(附WORD格式電子文檔),經(jīng)*作經(jīng)濟(jì)組織法人代表簽名后,留存1份,將其余3份報(bào)送當(dāng)?shù)乜h(區(qū))級農(nóng)業(yè)和財(cái)政部門初審,經(jīng)縣(區(qū))農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意并簽署意見后,留存1份,將其余2份上報(bào)市農(nóng)委和市財(cái)政局。
申報(bào)時,應(yīng)與申報(bào)書同時報(bào)送以下材料的復(fù)印件并*訂成冊:
(一)有發(fā)起人簽名蓋章的內(nèi)容規(guī)范的*作經(jīng)濟(jì)組織章程;
(二)*作經(jīng)濟(jì)組織審核批復(fù)和注冊登記證書,申報(bào)示范農(nóng)民專業(yè)*作社的應(yīng)附營業(yè)執(zhí)照;
(三)*作經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)管理制度(包括財(cái)務(wù)管理制度);
(四)*作經(jīng)濟(jì)組織20**年度資產(chǎn)負(fù)債表和收益分配表;
(五)*作經(jīng)濟(jì)組織近年來獲得的名特優(yōu)產(chǎn)品證書,有機(jī)食品、綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品或相應(yīng)基地認(rèn)證證書,工商行政管理部門核準(zhǔn)的產(chǎn)品注冊商標(biāo)證書以及獲得縣(區(qū))表彰獎勵的相關(guān)文件等;
篇7
(一)基本條件:沒有出過醫(yī)療事故,考核成績合格,滿足基層工作任務(wù),獲得規(guī)定的繼續(xù)教育學(xué)分,職稱英語和計(jì)算機(jī)成績考試合格,最重要一點(diǎn),有執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格。
(二)報(bào)名副主任醫(yī)師資格人員年限要求需要具備下列條件之一:
1、臨床醫(yī)學(xué)博士后人員在完成博士后研究工作、出博士后流動站前;
2、取得臨床醫(yī)學(xué)博士學(xué)位,擔(dān)任主治醫(yī)師職務(wù)不少于2年;
3、取得臨床醫(yī)學(xué)碩士學(xué)位,擔(dān)任主治醫(yī)師職務(wù)不少于4年;
4、醫(yī)學(xué)大學(xué)本科畢業(yè),擔(dān)任主治醫(yī)師職務(wù)不少于5年;
5、醫(yī)學(xué)專科畢業(yè),在縣及以下基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擔(dān)任主治醫(yī)師職務(wù)不少于7年或在區(qū)及以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擔(dān)任主治醫(yī)師職務(wù)不少于7年,期間作為第一作者在專業(yè)核心期刊發(fā)表3篇及以上專業(yè)學(xué)術(shù)論文(不含個案、摘要、綜述等);
6、擔(dān)任主治醫(yī)師職務(wù)期間,獲得自然科學(xué)獎、國家發(fā)明獎、國家科技進(jìn)步獎、省部級科技進(jìn)步二等獎及以上獎項(xiàng)的主要完成人;按照人保部、衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定,晉升副主任醫(yī)師,應(yīng)在擔(dān)任主治醫(yī)師工作期間,至少有2篇第一作者論文(或著作),在專業(yè)期刊發(fā)表或在省及省以上學(xué)術(shù)會議的大會上報(bào)告;
7、擔(dān)任主治醫(yī)師職務(wù)不少于3年,期間獲得省部級科技進(jìn)步獎三等獎的主要完成人。
(三)申報(bào)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)主任醫(yī)師資格人員,應(yīng)具備下列條件之一:
1、醫(yī)學(xué)大學(xué)本科畢業(yè)或取得學(xué)士以上學(xué)位,擔(dān)任副主任醫(yī)師職務(wù)不少于5年;
2、擔(dān)任副主任醫(yī)師職務(wù)期間,獲得自然科學(xué)獎、國家發(fā)明獎、國家科技進(jìn)步獎、省部級科技進(jìn)步二等獎及以上獎項(xiàng)的主要完成人;
3、擔(dān)任副主任醫(yī)師職務(wù)不少于3年,期間獲得省部級科技進(jìn)步三等獎的主要完成人;
4、醫(yī)學(xué)??飘厴I(yè),擔(dān)任副主任醫(yī)師職務(wù)不少于7年,期間作為第一作者在核心期刊發(fā)表3篇及以上專業(yè)學(xué)術(shù)論文。
按照人保部、衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定,晉升副主任醫(yī)師,應(yīng)在擔(dān)任主治醫(yī)師工作期間,至少有2篇第一作者論文(或著作),在專業(yè)期刊發(fā)表或在省及省以上學(xué)術(shù)會議的大會上報(bào)告;晉升主任醫(yī)師,應(yīng)在擔(dān)任副主任醫(yī)師工作期間,至少有3篇第一作者論文(或著作),在國內(nèi)外專業(yè)期刊上發(fā)表或在全國性、國際性學(xué)術(shù)會議的大會上報(bào)告。各單位推薦委員會負(fù)責(zé)對申報(bào)人提交論文的科學(xué)性、先進(jìn)性和實(shí)用性進(jìn)行審核。提交正式的時間,截止當(dāng)年9月30日申報(bào)中醫(yī)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、藥學(xué)、護(hù)理、醫(yī)學(xué)技術(shù)高級專業(yè)技術(shù)資格,仍按《衛(wèi)生技術(shù)人員職務(wù)試行條例》執(zhí)行。對未達(dá)到《衛(wèi)生技術(shù)人員職務(wù)試行條例》規(guī)定的申報(bào)條件,但業(yè)績突出的人員,經(jīng)所在單位同意后,報(bào)市衛(wèi)生局審核,可以破格申報(bào)高級專業(yè)技術(shù)資格。破格標(biāo)準(zhǔn)參照臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)條件執(zhí)行。
未受聘擔(dān)任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的時間、年度考核不合格的年度以及全脫產(chǎn)攻讀研究生的時間不能計(jì)算為履職時間。在職攻讀研究生的履職時間,以單位實(shí)際聘任時間為準(zhǔn)。
(四)關(guān)于申報(bào)人員職稱外語的要求:
1、需取得A級合格證書;
2、**年底前參加工作的人員參加**年度及以后的職稱外語考試45分以上即視為合格;
3、根據(jù)京人發(fā)〔20**〕31號文件精神,以下人員免考職稱外語:
(1)具有國家認(rèn)定的相應(yīng)留學(xué)經(jīng)歷的;
(2)出版過外文專著、譯著的;
(3)從事具有中國特色、民族傳統(tǒng)的臨床中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥、工藝美術(shù)、古籍整理、歷史時期考古等專業(yè)技術(shù)工作的;
(4)取得外語專業(yè)專科及以上學(xué)歷的。
1、護(hù)理專業(yè)免考;
2、1960年1月1日以后出生的人員需取得4個模塊合格證書;(評聘中級時的3個模塊合格證書仍然有效);
3、取得計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)大學(xué)??萍耙陨蠈W(xué)歷免考;
4、取得非計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)碩士學(xué)位需取得1個模塊合格證書;
5、取得非計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)博士學(xué)位免考。
城市醫(yī)生參加援外、援疆、援藏、支援內(nèi)蒙等醫(yī)療隊(duì)從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、參加搶險救災(zāi)和青年志愿者服務(wù)的時間視同為到基層郊區(qū)服務(wù)的時間。
下列人員不要求完成基層服務(wù):
1、承擔(dān)國家級課題的主要完成人;
2、研究生導(dǎo)師;
3、留學(xué)回國人員(憑留學(xué)人員回國證明);
4、軍轉(zhuǎn)干部;
5、有插隊(duì)建設(shè)兵團(tuán)經(jīng)歷的工農(nóng)兵學(xué)員;
6、距法定退休年齡不足五年者(男55歲及以上,女50歲及以上)。
按照《對口支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作實(shí)施方案》(京衛(wèi)醫(yī)字〔20**〕45號)要求,各支援醫(yī)院臨床科室中級及以上職稱的醫(yī)務(wù)人員,自20**年起,每年必須到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)提供不少于15天的服務(wù)。對無故拒絕到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)或沒有按時完成規(guī)定的每年下社區(qū)服務(wù)15天任務(wù)的人員,不能晉升職稱。對積極下社區(qū)并按要求圓滿完成任務(wù)并受到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和居民好評的人員,在同等條件下優(yōu)先晉升職稱。
對于弄虛作假的單位和個人,一經(jīng)核實(shí),將嚴(yán)肅處理,2年內(nèi)取消其申報(bào)資格,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。申報(bào)人提交到農(nóng)村、社區(qū)服務(wù)的證明材料,截止到2012年9月30日。
(七)根據(jù)2005年北京市衛(wèi)生工作會議精神,首都所有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員都要學(xué)習(xí)掌握重點(diǎn)傳染性疾病防治知識,每人每年學(xué)習(xí)不得少于20個學(xué)時。
(八)關(guān)于對論文的要求
晉升副主任醫(yī)師至少有2篇第一作者論文(或著作),在專業(yè)期刊發(fā)表或在省及省以上學(xué)術(shù)會議的大會上報(bào)告;晉升主任醫(yī)師,應(yīng)在擔(dān)任副主任醫(yī)師工作期間,至少有3篇第一作者論文(或著作),在國內(nèi)外專業(yè)期刊上發(fā)表或在全國性、國際性學(xué)術(shù)會議的大會上報(bào)告。北京市大多醫(yī)院要求發(fā)表在核心期刊,具體核心期刊目錄在本文后面附上,大家請自行參照發(fā)表。
二、申報(bào)方式及申報(bào)材料
滿足以上申報(bào)條件的人員可登陸北京市衛(wèi)生人員考評中心網(wǎng)站(進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)或下載離線錄入版(網(wǎng)上填報(bào)的內(nèi)容必須準(zhǔn)確、詳盡,并與報(bào)送的紙質(zhì)材料一致),各單位人事部門認(rèn)真審核申報(bào)人資料后,按規(guī)定時間報(bào)送市衛(wèi)生人員考評中心。
三、個人申報(bào)需報(bào)送的材料
1、身份證原件及復(fù)印件(正反面)1份。
2、申報(bào)主任醫(yī)師或副主任醫(yī)師,須提交執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書原件及復(fù)印件1份。
3、申報(bào)主任護(hù)師或副主任護(hù)師,須提交護(hù)士執(zhí)業(yè)證書原件及復(fù)印件1份。
4、《城市醫(yī)生到農(nóng)村服務(wù)鑒定表》原件1份。
6、已確定作為答辯論文或代表作(必須為第一作者)的原件及復(fù)印件2份。
7、按文件規(guī)定,需提交的其他論文或材料原件及復(fù)印件1份。
8、外語成績合格證原件及復(fù)印件1份。
9、計(jì)算機(jī)考試合格證(護(hù)理專業(yè)除外)原件及復(fù)印件1份。
10、學(xué)歷及學(xué)位證書原件及復(fù)印件1份。
11、現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書原件及復(fù)印件1份。
12、《傳染性疾病防治知識培訓(xùn)證書》原件及復(fù)印件1份。
13、《主持危急重癥搶救或解決疑難病例和關(guān)鍵、重大技術(shù)(科研)問題的實(shí)例表》1份。
14、《任現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)以來主持危急重癥搶救和疑難病癥處理或主刀(指導(dǎo))手術(shù)病例一覽表》1份。
15、海外留學(xué)回國服務(wù)人員應(yīng)提交使館出具的留學(xué)回國人員證明原件及復(fù)印件1份。
副主任醫(yī)師申報(bào)材料(二)
***,***市人民醫(yī)院心內(nèi)三科主任,副主任醫(yī)師,安醫(yī)大兼職副教授,XX~XX年連續(xù)三年被評為院先進(jìn)工作者,XX年當(dāng)選為院“十佳醫(yī)生”,XX年2月被中華全國總工會授予“全國女職工建功立業(yè)標(biāo)兵”稱號。
二十多年來,隨著醫(yī)院的發(fā)展,科室專業(yè)的細(xì)化,她先后在普內(nèi)科、心腎內(nèi)科及心血管內(nèi)科工作,從一名住院醫(yī)師、主治醫(yī)師到心內(nèi)科副主任醫(yī)師,愛崗敬業(yè)、無怨無悔,她那精湛的醫(yī)技、良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和全心全意為病人服務(wù)的精神在市人民醫(yī)院被傳為美談。
***從事心血管專業(yè)20多年,先后在北醫(yī)三院、阜外醫(yī)院進(jìn)修心內(nèi)科和心內(nèi)電生理,多次參加全國學(xué)術(shù)會議,把所學(xué)的知識積極運(yùn)用到臨床實(shí)踐,并于XX年創(chuàng)建成立了心內(nèi)三科。近年來積極開展心臟介入手術(shù),強(qiáng)烈的求知欲和進(jìn)取心使她完成了大量的永久性人工心臟起搏器植入術(shù)、心內(nèi)電生理檢查、冠狀動脈造影術(shù)和冠狀動脈內(nèi)支架術(shù)以及難度較大的雙腔起搏器植入術(shù)及術(shù)后的程控工作,并始終保持著無一例感染與并發(fā)癥發(fā)生的佳績。每次在手術(shù)時她都獨(dú)挑重?fù)?dān),瘦弱的身體背負(fù)著40多斤的沉重鉛衣在導(dǎo)管室一站就是四、五個小時,身為女性的她,把x射線對身體的危害置之度外,心里只有病人,唯獨(dú)沒有她自己。
“查房,給病人看病是我最快樂的事”。她不但是這樣說的也是這樣做的,無論是病人還是和跟隨她工作的醫(yī)生,大家都感到她在工作中全神貫注、一絲不茍。除了上專家門診外,總是一頭扎在病房里。對每一位就診患者,***除了聽主管醫(yī)生匯報(bào)病史外,都要親自詢問病情、體檢、查看化驗(yàn)單,從發(fā)病的誘因、機(jī)制、診斷及鑒別診斷、治療、預(yù)后,都盡可能的詳細(xì)分析,由于具有多年的臨床經(jīng)驗(yàn),她在分析病情時總是一針見血、果斷,住院的病人滿意,周圍的同事也盡職盡責(zé),對于危重急癥一天數(shù)次去床邊觀察病情,掌握第一手資料,包括測血壓、心肺聽診,常給下級醫(yī)生提供病情變化情況。有人說,我們測血壓張主任不放心,她說“不是我不放心你們,而是我自己動手心里更有數(shù),休克病人血壓不僅是數(shù)值上的,動脈搏動的強(qiáng)弱也能知道病情的輕重,所以我更喜歡自己動手”。
“嚴(yán)于律己,言傳身教”。XX年元月的一個星期天,按慣例她到科室查房,下樓的時候因?yàn)樾睦锵胫∪瞬簧魉さ?,她忍著巨痛一瘸一拐的來病房查房。查完房,同事們勸她去攝片檢查,經(jīng)檢查:右踝嚴(yán)重軟組織撕裂傷,骨科醫(yī)生立即為其進(jìn)行了石膏固定等治療,按規(guī)定要臥床休息兩周,三個月才能取下石膏。當(dāng)時病房有30多位病人,工作量大,她僅在床上躺了3天就堅(jiān)持來上班,每天拄著拐杖、腳上綁著石膏來科室上班,病人及同事們看了既心疼又感動,一個月后她瞞著骨科醫(yī)生,自己任性去掉了石膏,每天忍著去掉石膏的疼痛堅(jiān)持上班。平時,她處處關(guān)心科內(nèi)同事,經(jīng)常為有事的同志帶班頂崗,在全院職工中有很好的聲譽(yù)。建科兩年來,她連續(xù)兩年大年三十主動值夜班,讓年輕同志安心過好春節(jié),自己卻放棄了與親人團(tuán)聚的機(jī)會。
篇8
一、健全組織機(jī)構(gòu),賦予獨(dú)立的工作職能和權(quán)限
1、臨安市設(shè)置了獨(dú)立于其它政府部門的機(jī)構(gòu),專職負(fù)責(zé)行政審批行為的管理。臨安市行政審批辦理中心作為政府的派出機(jī)構(gòu),獨(dú)立承擔(dān)行政審批事務(wù),并安排相應(yīng)的工作人員及經(jīng)費(fèi)。其主要職責(zé)是研究提出進(jìn)行集中行政審批制度改革的意見和建議,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;負(fù)責(zé)召集各進(jìn)駐中心部門召開并聯(lián)(前置)審批協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)、督促并聯(lián)審批事項(xiàng)辦理;向進(jìn)駐中心各單位的行政審批工作提供服務(wù)并對全過程進(jìn)行監(jiān)督考核。該種模式使“中心”對集中行政審批制度有監(jiān)督管理權(quán)。
2、涉及投資項(xiàng)目審批的主要職能部門分管副職常駐“中心”辦公。為切實(shí)精簡審批環(huán)節(jié),加快辦理速度,方便群眾辦事,將涉及固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批的臨安市發(fā)展計(jì)劃局、國土資源局、建設(shè)局、環(huán)保局、林業(yè)局各派一名分管副職常駐“中心”辦公,主要負(fù)責(zé)本部門行政許可事項(xiàng)的審批工作,人選由市委組織部發(fā)文明確,工作期限一年,組織人事關(guān)系不變,窗口常駐領(lǐng)導(dǎo)接受“中心”和原單位雙重領(lǐng)導(dǎo),參與原單位重大決策,日常工作接受“中心”領(lǐng)導(dǎo)、管理、考核。派駐單位領(lǐng)導(dǎo)班子分工作相應(yīng)調(diào)整,進(jìn)駐“中心”的審批事項(xiàng)由進(jìn)駐中心的副職分工負(fù)責(zé)。個別確需部門領(lǐng)導(dǎo)簽批的,除常駐中心副職之外,部門領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)“中心”簽批。
3、擴(kuò)大“中心”職能窗口負(fù)責(zé)人行政許可事項(xiàng)審批權(quán)限。進(jìn)駐“中心”的各職能部門(不包括派駐副職的職能部門)、單位,采用委托書的形式把現(xiàn)屬于本部門分管領(lǐng)導(dǎo)、科長的行政許可審批權(quán)直接授予窗口負(fù)責(zé)人行使,使窗口負(fù)責(zé)人有權(quán)辦理審批服務(wù)事項(xiàng)。同時,各窗口全面啟用行政審批專用章。
二、強(qiáng)化自身建設(shè),完善監(jiān)督管理機(jī)制
1、將行政審批及服務(wù)職能逐步納入行政審批中心管理。臨安市行政審批中心成立以來,經(jīng)歷了三次大的調(diào)整和完善。第一次2001年12月成立時,涉及固定資產(chǎn)投資約13個部門,共成立13個服務(wù)窗口,承擔(dān)行政審批及服務(wù)職能44項(xiàng),有工作人員57名,辦事大廳面積800平方米。第二次2003年初,結(jié)合第二輪行政審批制度改革,增加到25個系統(tǒng),共設(shè)立41個服務(wù)窗口,承擔(dān)行政審批及服務(wù)職能136項(xiàng),有工作人員130名,辦事大廳面積擴(kuò)展為2600平方米,基本構(gòu)建了一個部門齊全、功能配套、環(huán)境優(yōu)越、服務(wù)優(yōu)良的政府超市。第三次,結(jié)合《行政許可法》的頒布,在行政審批中心設(shè)立辦事窗口的部門和單位作了進(jìn)一步調(diào)整,目前有43個服務(wù)窗口,承擔(dān)審批職能136項(xiàng),服務(wù)職能41項(xiàng)(臨安市政府共有審批職能169項(xiàng)),現(xiàn)有工作人員146名,其中市發(fā)改局、建設(shè)局、國土局等部分科室成建制進(jìn)入中心實(shí)行“一條龍”服務(wù)。
2、以“掌控審批時間”方式來完善內(nèi)部實(shí)時監(jiān)控機(jī)制。行政審批中心實(shí)行電腦化辦公,局域網(wǎng)管理,有系統(tǒng)的辦公軟件,實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、登記、核準(zhǔn)、審核、審批,項(xiàng)目申報(bào)由大廳綜合窗口“一個口子進(jìn)”,符合條件的申請予以受理,網(wǎng)上登記注冊,再由綜合窗口分送各職能窗口審批,各職能窗口辦理完畢后,網(wǎng)上注銷原申請事項(xiàng),再將批件送“中心”綜合窗口,由綜合窗口及時告知業(yè)主。這樣,已受理未按時辦結(jié)的申請,能從審批中心內(nèi)部電腦網(wǎng)上自動反映出來,便于審批中心管理人員對這些審批延期項(xiàng)目進(jìn)行督促和了解,對遇到困難的項(xiàng)目及時提供協(xié)助,也防止了各窗口工作人員的個人發(fā)揮,制止不規(guī)范行為。
3、賦予“中心”監(jiān)督考核權(quán)限,調(diào)動駐“中心”窗口的單位和個人工作積極性。臨安市行政審批中心自成立以來,一直重視內(nèi)部制度建設(shè),推行了崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、AB崗工作制等一系列規(guī)章制度。重點(diǎn)建設(shè)了廉政制度、工作人員行為規(guī)范、效能考核實(shí)施細(xì)則等制度。“中心”各窗口效能考核與派駐單位的年度業(yè)績考核掛鉤,占年度業(yè)績考核5分分值,并與職工個人年終獎掛鉤,這對各職能部門及窗口的行政審批和服務(wù)工作起到了有力的督促作用。
三、創(chuàng)新審批及服務(wù)模式,著力提高審批效率
1、對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)行“一站式”并聯(lián)審批制度。審批中心改原先的串聯(lián)審批為“中心”一個綜合窗口受理的并聯(lián)審批“一站式”服務(wù),簡化了審批流程,提高了審批效率,方便了投資者,其主要做法:
(1)設(shè)立綜合窗口,受理業(yè)主申請。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的申報(bào),統(tǒng)一由“中心”綜合窗口進(jìn)出件。綜合窗口收到業(yè)主申報(bào)材料時,當(dāng)即予以審核,符合法律、法規(guī)和臨安市產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的予以受理,材料齊全的,當(dāng)場開出項(xiàng)目審批承諾件給業(yè)主;材料不齊全的,指導(dǎo)幫助業(yè)主辦齊材料;若項(xiàng)目不符合法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策的,當(dāng)即作出不予受理的答復(fù),并告知理由。
(2)分送報(bào)批材料。綜合窗口受理后,根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì),認(rèn)為需組織現(xiàn)場踏勘的,及時通知有關(guān)職能部門或業(yè)務(wù)窗口進(jìn)行現(xiàn)場踏勘,同時在2個工作日內(nèi)將業(yè)主申報(bào)材料分送相關(guān)職能部門窗口,開出聯(lián)合審批通知書和通報(bào)有關(guān)情況。
(3)關(guān)聯(lián)限時辦結(jié)。有關(guān)職能窗口在收到申報(bào)材料和聯(lián)合審批通知書后,按程序在各自承諾時限內(nèi)辦完相關(guān)審批事項(xiàng),批件送中心綜合窗口,由綜合窗口通過短信告知業(yè)主。凡涉及項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)會審的,中心和發(fā)改局聯(lián)合組織會審并在規(guī)定時間內(nèi)印發(fā)會議紀(jì)要,并核發(fā)《投資許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》。
2、對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行全程服務(wù)。
臨安市積極推行街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目申報(bào)審批全程服務(wù),改業(yè)主、企業(yè)跑審批為員代辦,提高了審批效率,方便了投資者。建立免費(fèi)的全程服務(wù)制度,制定了制具體操作辦法和考核辦法;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)聘請29名申報(bào)員,市行政審批中心對其每季進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),熟悉并聯(lián)審批及相關(guān)職能窗口辦事程序;將工作業(yè)績作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)創(chuàng)滿和年度工作業(yè)績考核的依據(jù)。自2002年6月實(shí)行固定資產(chǎn)投資“一站式”并聯(lián)審批,9月實(shí)行制以來,共辦理“一站式”審批項(xiàng)目1634件,申報(bào)項(xiàng)目634個,原一般投資項(xiàng)目的審批,短則需一月時間,長則達(dá)半年以上。實(shí)行兩項(xiàng)制度后,一般項(xiàng)目只需十幾個工作日便可辦結(jié),零星小項(xiàng)目7個工作日便可完成審批,項(xiàng)目審批時間縮短了一半以上。
3、對23個審批事項(xiàng)實(shí)行前置審批告知承諾制,放寬市場準(zhǔn)入門檻,提高了社會投資積極性。
告知承諾制即是:辦理企業(yè)設(shè)立開業(yè)有關(guān)行政審批手續(xù)時,審批機(jī)關(guān)將法律、法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)規(guī)范規(guī)定的企業(yè)設(shè)立、開業(yè)后應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)、條件、需遵守的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范告之申請人,申請人書面承諾遵照執(zhí)行,并接受審批機(jī)關(guān)監(jiān)督和管理。并將《告知承諾書》提交工商行政管理部門辦理企業(yè)注冊手續(xù)。審批機(jī)關(guān)在申請人作出承諾后三個月內(nèi),對企業(yè)是否符合告知承諾所應(yīng)達(dá)到的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求、條件進(jìn)行核查。
篇9
本次“案例”評選活動由國家檔案局主辦,中國檔案雜志社承辦,從國家檔案局發(fā)出《通知》到評選結(jié)果揭曉,歷時半年。
“案例”的征集申報(bào)
為了展示全國
各級檔案部門加強(qiáng)
檔案資源建設(shè)、拓展檔案服務(wù)領(lǐng)域的創(chuàng)新成果,引領(lǐng)全國檔案管理和服務(wù)的創(chuàng)新方向,提振全體檔案工作者的創(chuàng)新精神,樹立檔案部門轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)為先的良好形象,2010年10月11日,國家檔案局印發(fā)了《關(guān)于開展“全國檔案管理與服務(wù)創(chuàng)新優(yōu)秀案例”評選活動的通知》,對活動有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了安排部署。國家檔案局專門成立“案例”評選活動指導(dǎo)委員會和評審委員會,規(guī)定指導(dǎo)委員會負(fù)責(zé)活動的領(lǐng)導(dǎo)與組織,評審委員會在指導(dǎo)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)“案例”的評審工作。指導(dǎo)委員會和評審委員會下設(shè)“案例”評選活動辦公室,設(shè)在中國檔案雜志社,具體負(fù)責(zé)“案例”評選活動的日常事務(wù)。除此之外,《通知》著重對“案例”的申報(bào)條件、申報(bào)途徑、申報(bào)內(nèi)容以及評選方式和時間安排進(jìn)行了明確。
《通知》下發(fā)后,全國各地、各級、各系統(tǒng)檔案管理部門高度重視“案例”評選活動,紛紛轉(zhuǎn)發(fā)《通知》并積極組織篩選、申報(bào)“案例”。江蘇省在接到《通知》后,成立了“全省檔案管理與服務(wù)創(chuàng)新優(yōu)秀案例”評選活動評審委員會,負(fù)責(zé)具體活動的組織,全省共收到各類申報(bào)材料99份。經(jīng)過評選活動辦公室層層甄別篩選,評出了“全省檔案管理與服務(wù)創(chuàng)新十大優(yōu)秀案例”,最后根據(jù)《通知》要求,推薦前5名申報(bào)國家檔案局“全國檔案管理與服務(wù)創(chuàng)新優(yōu)秀案例”。上海市檔案局組織各區(qū)縣檔案局開展了“十一五”期間“檔案管理與服務(wù)創(chuàng)新優(yōu)秀案例”申報(bào)評選活動,將評選出的優(yōu)秀案例上報(bào)國家檔案局并對優(yōu)秀案例獲得者進(jìn)行了表彰,頒發(fā)了“檔案管理與服務(wù)創(chuàng)新獎”,這在上海檔案事業(yè)發(fā)展史上尚屬首次。據(jù)悉,上海市檔案局打算將評選創(chuàng)新“案例”的活動常態(tài)化,形成長效機(jī)制,促進(jìn)全市各級檔案部門以創(chuàng)新為驅(qū)動,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。這兩個事例充分證明,“全國檔案管理與服務(wù)創(chuàng)新優(yōu)秀案例”評選活動是一項(xiàng)頗有意義的開創(chuàng)性舉措,契合了各級檔案部門的心愿和想法,各級檔案部門希望通過這次評選活動展示檔案部門的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新成果。
“案例”征集階段,各地上報(bào)“案例”的積極性非常高,《通知》要求“各省級檔案局選送3-5個案例”,但是大多數(shù)省份上報(bào)的“案例”超過了5個,有的甚至實(shí)現(xiàn)了“翻番”。截止2011年1月31日,“案例”評選活動辦公室共收到案例230個,其中經(jīng)省級檔案局,計(jì)劃單列市、副省級市檔案局推薦報(bào)送案例184個,中央和國家機(jī)關(guān)各部委報(bào)送案例13個,總參辦公廳保密檔案局推薦報(bào)送案例2個,大型企業(yè)報(bào)送案例31個。
“案例”的評審
各地報(bào)送的“案例”包括電子版和紙質(zhì)版,評選活動辦公室對“案例”進(jìn)行了認(rèn)真登記、核對和整理,將所有“案例”刻入光盤,同時研究制定了《全國檔案管理與服務(wù)創(chuàng)新優(yōu)秀案例評選評審標(biāo)準(zhǔn)》,然后將這些材料分發(fā)給評審委員會專家進(jìn)行初評。為了保證評選活動的公開、公平、公正,國家檔案局在確定評委的時候,除了邀請國家檔案行政管理部門的領(lǐng)導(dǎo)和專家外,還特別邀請了北京大學(xué)信息資源管理系、中國人民大學(xué)檔案學(xué)院、四川大學(xué)公共管理學(xué)院的教授,以便于聽取各方意見。還有,此次評選活動指導(dǎo)委員會和評審委員會沒有聘請地方檔案行政管理部門的同志,這樣做的目的是為了回避,以保證評選活動的公平、公正。
每位評委根據(jù)《通知》和《評選評審標(biāo)準(zhǔn)》的要求,分別從230個案例中推薦30個,賦予一定分值并且給出了詳細(xì)、具體的評審意見。評選活動辦公室將評委的推薦(投票)結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,按照票數(shù)由高到低選出39個入圍“案例”,進(jìn)入終評。
在初評的基礎(chǔ)上,案例評選活動辦公室組織召開了“全國檔案管理與服務(wù)創(chuàng)新優(yōu)秀案例評審會”,對“案例”進(jìn)行終評。各位評委專家圍繞“完善覆蓋人民群眾的檔案資源體系、完善方便人民群眾的檔案利用體系、完善確保檔案安全保密的檔案安全體系”目標(biāo)和“安全第一,以人為本,服務(wù)為先”戰(zhàn)略,就初評入圍的39個“案例”進(jìn)行了認(rèn)真討論和分析,以無記名投票的方式從39個“案例”中評選出30個“全國檔案管理與服務(wù)創(chuàng)新優(yōu)秀案例”。然后再通過討論和無記名投票從30個“案例”中最終評選確定12個“全國檔案管理與服務(wù)創(chuàng)新最佳案例”。
“案例”評選的意義
篇10
一、“學(xué)生評優(yōu)”究竟出了什么問題?———我們進(jìn)行改革的邏輯起點(diǎn)
1.廣大學(xué)生的成長行為未必會受到表彰。第一,絕大部分學(xué)校以學(xué)習(xí)成績和品德為基本的評價內(nèi)容,導(dǎo)致學(xué)?;虬嗉壴O(shè)置的評選項(xiàng)目不能涵蓋學(xué)生多元化的成長空間和豐富的成長行為。第二,各個班級的發(fā)展水平不一,優(yōu)秀生在各個班級不是均衡出現(xiàn)的,按比例分配的學(xué)生評優(yōu)名額只考慮了各個班級的人數(shù),沒有關(guān)注各個班級的實(shí)際發(fā)展區(qū)別。第三,評獎方式、獎勵形式單一,未必能真正體現(xiàn)優(yōu)秀生的成長價值。
2.會不同程度地打擊學(xué)生的成長積極性。第一,經(jīng)常被評為優(yōu)秀的學(xué)生,多半以為榮譽(yù)遲早會“等來”,他們并不一定能理性地看待自己的優(yōu)秀素養(yǎng)。第二,評選名額有限,班級中總會有大多數(shù)學(xué)生被動地成為“不優(yōu)秀生”。因此,這些“不優(yōu)秀生”還會努力嗎?第三,選出“優(yōu)秀生”后發(fā)獎狀、戴紅花、給獎品對學(xué)生進(jìn)行“名正言順”的群體、層次區(qū)分,過早地給學(xué)生貼上了“標(biāo)簽”,對于那些大器晚成型的學(xué)生是不公正的,他們的優(yōu)秀素養(yǎng)需要在多年后才能顯現(xiàn)出來。
3.可能引導(dǎo)學(xué)生從小過分地關(guān)注外在評價。一個人一生的事業(yè)成功幾率的增加、生活的幸福指數(shù)的不斷提升所需要的評價素養(yǎng)是較高的自我評價素養(yǎng)?,F(xiàn)在,“學(xué)生評優(yōu)”的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、程序等大都是教師等成年人設(shè)定的,這無異于把學(xué)生生拉死拽過來參加成年人的評選游戲,使學(xué)生處于從屬地位,被動地接受評選結(jié)果,無疑是在引導(dǎo)學(xué)生過分地關(guān)注來自成年人世界的外在評價,恰恰忽視了學(xué)生的自我評價作用的發(fā)揮,不利于提高學(xué)生的自我評價素養(yǎng)。
4.引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)地積淀成長結(jié)果。學(xué)生普遍不會理性地積攢能體現(xiàn)日常成長質(zhì)量的檔案材料,導(dǎo)致學(xué)生們學(xué)期末申請優(yōu)秀生項(xiàng)目的時候,拿不出有力的證明材料。為此,我們組織班主任和任課老師一起培訓(xùn)學(xué)生,讓學(xué)生學(xué)會如何積攢成長證明。
二、“學(xué)生評優(yōu)”本來是怎么回事?———我們進(jìn)行改革的價值定位
1.他評,理應(yīng)是肯定學(xué)生成長的教育行為,以滿足學(xué)生的他尊需要。他評是教育行政部門、學(xué)校和一些有關(guān)學(xué)生的組織、學(xué)生同伴之間按照某種標(biāo)準(zhǔn)對學(xué)生在某一時間段內(nèi)的成長質(zhì)量進(jìn)行衡量、評價,分出檔次,并對評定為較高檔次的學(xué)生給予相應(yīng)的精神鼓勵或物質(zhì)肯定。因此,他評是對學(xué)生的他尊需要的滿足,能幫助學(xué)生辨別出自己的優(yōu)勢和不足,繼續(xù)前進(jìn),同時吸引那些暫時落后的學(xué)生向優(yōu)秀學(xué)生看齊。
2.自評,理應(yīng)是學(xué)生用科學(xué)、理性的技術(shù)手段反思自我、認(rèn)識自我的行為,以滿足學(xué)生的自尊需要。學(xué)生在自我評價中論證、明晰自己應(yīng)當(dāng)達(dá)到的成長境地,并在具體真實(shí)的任務(wù)解決過程中提高和發(fā)展自己、在多種成長表現(xiàn)形式中展示和證明自己,使自己的潛在優(yōu)勢得以充分發(fā)揮,激勵自己向人生的更高層次邁進(jìn)。
三、“學(xué)生評優(yōu)”改革走向何方?———我們進(jìn)行改革的攀登高度
1.形成獨(dú)特的學(xué)生評優(yōu)方法論:培根+育種
學(xué)生評優(yōu)是一種培根行為。我們以為,促進(jìn)個人的個性化發(fā)展是學(xué)校教育的終極價值,“學(xué)生評優(yōu)”改革的價值特性,也應(yīng)定位在為學(xué)生的個性化發(fā)展打好基礎(chǔ)?!皩W(xué)生評優(yōu)”要珍視學(xué)生的獨(dú)特個性,尊重每個學(xué)生的個性化的成長需求,讓每一個學(xué)生在“評優(yōu)”中成為發(fā)光體,這才有助于培育學(xué)生,挖掘成長潛能。
學(xué)生評優(yōu)是一種育種行為。我們以為,“學(xué)生評優(yōu)”必須讓每一位學(xué)生清晰地看到自己的發(fā)展、進(jìn)步,意識到自己非常有可能成為優(yōu)秀學(xué)生,或在某一方面是優(yōu)秀的。這樣,“學(xué)生評優(yōu)”的頻率越高、項(xiàng)目越多才越有助于培育學(xué)生陽光自信、快樂成長的“種子”。
2.設(shè)置盡可能多的評優(yōu)項(xiàng)目:智能發(fā)現(xiàn)+成長領(lǐng)域
引領(lǐng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)自己獨(dú)特的智能類型,理性地看到自己的成長行為。學(xué)生的智能系統(tǒng)是多元的,相互作用后會產(chǎn)生特殊的外顯行為,這決定了學(xué)生的各種能力發(fā)展是不平衡的。為此,我們設(shè)計(jì)了一份學(xué)生智能類型的特征界定指標(biāo),共分語言智能、數(shù)學(xué)邏輯智能、肢體運(yùn)動智能、視覺空間智能等八類62個分析方向,提醒學(xué)生辨識自己的智能類型,并據(jù)此從多個方面來分析、觀照自己的成長行為。
引領(lǐng)學(xué)生關(guān)注自己多元的成長領(lǐng)域,科學(xué)地看到自己的成長體現(xiàn)。為了給學(xué)生提供一個相對理性的分析工具,我們設(shè)計(jì)了優(yōu)秀項(xiàng)目申報(bào)參照框架。我們從社會責(zé)任、社會實(shí)踐、學(xué)習(xí)習(xí)慣、團(tuán)隊(duì)精神、自我服務(wù)等領(lǐng)域設(shè)計(jì)了相關(guān)的申報(bào)方向,提醒學(xué)生從多個方面尋找自己的成長體現(xiàn)。并且,每種獎項(xiàng)還設(shè)計(jì)了基礎(chǔ)獎、發(fā)展獎、優(yōu)秀獎三個層次。如,在“自我服務(wù)”這一領(lǐng)域里的“自尊自愛獎”,我們設(shè)計(jì)了“自尊自愛·基礎(chǔ)獎”“自尊自愛·發(fā)展獎”“自尊自愛·優(yōu)秀獎”,讓學(xué)生根據(jù)自己的成長情況申報(bào)相應(yīng)的獎項(xiàng)。
3.設(shè)置多種申報(bào)形式:自薦與他薦結(jié)合+競爭與展示結(jié)合
常規(guī)優(yōu)秀生項(xiàng)目的申請。學(xué)期初,班主任和任課教師、學(xué)生一起確定各類優(yōu)秀學(xué)生的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),公示出來,讓學(xué)生選擇自己的創(chuàng)建方向,并照著標(biāo)準(zhǔn)去努力。學(xué)期末,學(xué)生根據(jù)自己的成長情況填寫優(yōu)秀生申報(bào)表,注明申報(bào)理由后,申報(bào)相應(yīng)的優(yōu)秀生類別。最后,班主任和任課教師、學(xué)生代表一起根據(jù)學(xué)生的申報(bào)材料,確定學(xué)生是否符合相應(yīng)的優(yōu)秀生條件。每一類優(yōu)秀生的名額不限,具備條件的學(xué)生就可以申報(bào)。另外,評優(yōu)如果不展示,學(xué)生的優(yōu)秀也就微縮成了一張榮譽(yù)證書,無法讓學(xué)生本人和其他同學(xué)品味到它的分量。因此,評優(yōu)的過程中,必須加入展示的環(huán)節(jié)。我們分學(xué)校評選展示、班級評選展示兩種形式進(jìn)行?!笆褜W(xué)生”等學(xué)校、各級教育行政部門發(fā)起的評優(yōu)由學(xué)校組織展示,其他項(xiàng)目由班級組織展示。學(xué)生直接面對自己的競爭對手,準(zhǔn)備材料,陳述理由,甚至還可以拿出“絕活”,這樣既能激發(fā)學(xué)生本人的求勝欲望,也能讓學(xué)生體驗(yàn)成功的喜悅、失敗的苦痛。
優(yōu)秀生的自主申請。學(xué)期末,學(xué)生也可以根據(jù)自己的成長情況,自主確定要申報(bào)的項(xiàng)目。如,學(xué)生感覺到自己的書寫發(fā)生了明顯的變化,只要學(xué)生提供一套完善的、齊全的本學(xué)期作業(yè)本,然后描述清楚自己的書寫發(fā)生了哪些變化,由班主任、任課教師、課代表、申請者本人選取合適的時間,一起分析,最后確定該申報(bào)者是否具備了這一項(xiàng)優(yōu)秀生的條件。
班級優(yōu)秀生評選理事會根據(jù)班級實(shí)際、一些優(yōu)秀學(xué)生的特殊成長表現(xiàn)、向家集來的成長體現(xiàn),在學(xué)期末共同商定設(shè)立一些優(yōu)秀生評選項(xiàng)目。在每一學(xué)期的第一個星期,由班主任牽頭成立由班主任、任課教師、學(xué)生代表兩人左右、班干部代表兩人左右組成的班級優(yōu)秀生評選理事會,大約15人左右。有時也邀請家長參加,但家長一般不參與投票、表決。如,在一個學(xué)期的征集中,一位家長反映由于他們工作忙,放學(xué)后和節(jié)假日照顧老人的責(zé)任多半由他們的孩子承擔(dān)了,這個班級就給這個孩子設(shè)立了“孝順獎·優(yōu)秀獎”。
4.使獎品設(shè)置個性化:個性獎狀+個性獎品
改變獎狀的設(shè)計(jì)方式,盡量使獎狀能凸顯學(xué)生受表彰時的背景因素。如,學(xué)生個人的獎狀,要把學(xué)校的?;赵O(shè)計(jì)進(jìn)獎狀,代替學(xué)校的印章,獎狀中要出現(xiàn)學(xué)生獲獎前拍的照片。再如,班級的集體榮譽(yù),我們把班級學(xué)生的合影也設(shè)計(jì)進(jìn)了獎狀。
獎品盡量實(shí)現(xiàn)個性化。我們既根據(jù)學(xué)生的年齡特點(diǎn)保證不同年度的獎品不一樣,同時,在價值等同的前提下,實(shí)現(xiàn)獎品的個性化。如,兩位非常優(yōu)秀的學(xué)生,一位來回上學(xué)不方便,她的自行車已經(jīng)破舊不堪,我們便給他買了一輛自行車;一位英語成績不好,需要練習(xí)聽力,我們便給她買了一個MP5。再如,同樣是獲得運(yùn)動會優(yōu)勝獎的班級,一個班級組建了足球興趣小組,我們給這個班的獎品是足球;一個班級組建了羽毛球興趣小組,我們給這個班級買的獎品就是羽毛球。
5.評優(yōu)滾動效應(yīng)的發(fā)揮:定期評審+不定期抽檢
優(yōu)秀生自主申報(bào),受表彰的學(xué)生數(shù)量增加了,容易給外界造成優(yōu)秀生泛濫的假象,降低優(yōu)秀生的“含金量”。為此,我們將優(yōu)秀生自主申報(bào)和不定期抽檢結(jié)合起來。在下一次評選優(yōu)秀生之前,如果多次抽查某一位學(xué)生的某項(xiàng)已獲得的獎項(xiàng),結(jié)果均顯示為合格的話,可以免評再度授予該生此種榮譽(yù)稱號,并用基礎(chǔ)獎勵、發(fā)展獎勵、優(yōu)秀獎勵三個不同的檔次加以區(qū)分。如果在抽查中發(fā)現(xiàn)了某一優(yōu)秀生有嚴(yán)重違規(guī)、開始落后等現(xiàn)象,就督促其在一定期限內(nèi)整改、提高,否則追回證書,取消其優(yōu)秀稱號。
6.加大支撐力量的建設(shè)力度:自身力量+家庭力量
班主任要不斷地提高專業(yè)素養(yǎng)。這些優(yōu)秀生項(xiàng)目都屬于個性化獎勵,要求班主任必須非常熟悉教育測量、教育評價、質(zhì)的研究等專業(yè)領(lǐng)域的知識。在實(shí)踐中,我們通過訂閱專業(yè)報(bào)刊、專家講座等形式提高班主任的相關(guān)專業(yè)素養(yǎng)。
激發(fā)起學(xué)生的申報(bào)熱情。班主任利用班會等多種形式,讓學(xué)生意識到認(rèn)識自我、肯定自我、提升自我是一個人的心理健康的重要體現(xiàn),是當(dāng)代成功人士的重要素養(yǎng),從意識轉(zhuǎn)變上喚起學(xué)生參與優(yōu)秀生自主申報(bào)的改革。
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