導語：如何才能寫好一篇村委會愛國衛(wèi)生運動總結，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、結合實際，周密部署，認真組織

2009年9月23日，我鄉(xiāng)召開了迎國慶愛國衛(wèi)生活動動員會，認真安排部署了迎國慶愛國衛(wèi)生活動，并將具體要求形成文件通知，下發(fā)到各村委會、各站所，將責任明確劃分到各村委會和各站所，形成一級抓一級，層層有人抓，處處有人管的愛衛(wèi)活動格局。同時，完善衛(wèi)生管理制度，認真貫徹落實“四包責任制”，要求各村委會和各站所在9月24日至25日做好廁所、蓄圈衛(wèi)生，保持廁所便坑、蹲位、地面、墻壁、屋頂清潔，抓好“滅鼠、滅蠅、滅蟑螂、滅蚊”工作，治理清除孳生地，并加大食品衛(wèi)生監(jiān)督力度，以確保人民群眾的食品衛(wèi)生安全。

二、加大宣傳力度，增強全鄉(xiāng)干部職工及人民群眾的愛國衛(wèi)生意識

鄉(xiāng)黨委政府從全面構建和諧社會、建設社會主義新農(nóng)村的高度出發(fā)，在國慶前夕，發(fā)動各村委會和相關單位在各自的轄區(qū)范圍內(nèi)，利用宣傳標語、墻報、廣播等媒介進行廣泛宣傳，做到家喻戶曉，廣泛宣傳保護環(huán)境衛(wèi)生的知識，提高廣大農(nóng)村群眾自覺維護環(huán)境衛(wèi)生意識，自覺做到不亂扔、亂倒、亂吐、亂畫、亂張貼，倡導文明健康的生活方式，讓健康文明的理念走進千家萬戶。

三、狠抓環(huán)境治理，優(yōu)化生活環(huán)境

9月25日，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)掀起一次愛國衛(wèi)生活動，目前全鄉(xiāng)共出動干部群眾1.6萬余人、車輛102臺次，清除衛(wèi)生死角320余處，清除垃圾雜物50余噸，疏通及清理下水道4300多米，水窖消毒4200余口，為消滅白色污染、抑制蚊蠅的滋生奠定了基礎，有效降低了全鄉(xiāng)“四害”密度，全面提升了全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平。

四、認真籌集鼠糧，滅鼠工作成效顯著

通過加強領導、采取有效措施，積極發(fā)動群眾參與滅鼠、鼠糧的籌集，在今年春季大面積滅鼠的基礎上，我鄉(xiāng)共籌集鼠糧6.1噸，為滅鼠工作提供了有力的物質(zhì)保障，并將配好的鼠藥由滅鼠投放小組在9月30日前投放下去，控制鼠傳疾病的發(fā)生。

五、積極開展衛(wèi)生檢查，加大食品安全衛(wèi)生監(jiān)管力度

由鄉(xiāng)黨政辦、衛(wèi)生院、安監(jiān)站等部門組成的聯(lián)合環(huán)境治理小組，以治理環(huán)境為突破口，全鄉(xiāng)統(tǒng)一打掃衛(wèi)生，并組織有關人員進行衛(wèi)生檢查評比。其中，共評出最清潔單位2家，并責令不清潔的單位進行限期整改。加強對飯館、公共場所、學校的衛(wèi)生管理的監(jiān)管力度，提高綜合管理水平和行業(yè)衛(wèi)生質(zhì)量，確保了人民食品安全衛(wèi)生。

篇2

一、提高認識，加強領導

鼠疫是嚴重危害人類健康的烈性傳染病，歷史上曾給人類帶來了深重的災難。近年來隨著全球鼠疫死灰復燃，我縣部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的鼠疫疫情處于活躍時期，且來勢兇猛，態(tài)勢十分嚴峻。我縣各級領導和各有關部門十分重視鼠疫防治工作，進一步提高對鼠疫防治工作重要性和必要性的認識，牢固樹立責任意識，大局意識，切實履行本地區(qū)鼠疫防治工作的領導職責，將鼠疫防治工作作為當前公共衛(wèi)生工作的主要任務之一。

(一)按照《云南省鼠疫防治聯(lián)防方案》、《云南省鼠疫防治聯(lián)防十一五規(guī)劃》的要求，及時調(diào)整充實各級鼠害聯(lián)防組織，完善網(wǎng)絡機制，截止到12月全縣鼠害聯(lián)防組織領導共有166人，辦公室人數(shù)52人，技術組77人，滅鼠責任人501人，為我縣鼠害防治工作的順利開展提供了組織保障。09年縣政府召開了四次鼠害聯(lián)防工作會議、二次鼠害聯(lián)防工作反饋會。在年初舉行的總結會上表彰了08年的先進，安排部署了09年鼠害聯(lián)防工作，下發(fā)了20__年鼠害聯(lián)防工作計劃；安排鼠害聯(lián)防經(jīng)費1萬元，用于開展滅鼠和鼠情鼠疫監(jiān)測工作。同時，縣人民政府與十個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府簽訂了《責任書》，并將鼠害聯(lián)防納入年度工作目標責任，并要求衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、糧食等有關部門密切配合，發(fā)揮各部門的職能優(yōu)勢，認真落實各項綜合防治措施。

（二）截止12月，全縣499個自然村，已配有專（兼）職滅鼠員的占全縣自然村總數(shù)的100%；每10—15戶有一名滅鼠員的自然村占全縣總數(shù)的100%，達到2031人。全縣十個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共有10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級聯(lián)防組織，有52個行政村級聯(lián)防組織，499個自然村級滅鼠負責人，聯(lián)防覆蓋面達到了100%。

（三）20__縣鼠防辦下鄉(xiāng)督促檢查 5次，從根本上保證了鼠害聯(lián)防工作有組織、有人員、有措施、有經(jīng)費，使我縣的鼠害聯(lián)防工作得到進一步落實，形成了全民除“四害”的良好局面，城鄉(xiāng)各族人民對鼠防工作的認識有了較大的提高。

二、因地制宜、綜合防治

（一）認真組織滅鼠，控制鼠害

鼠害聯(lián)防工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，大規(guī)模群眾性滅鼠是鼠害聯(lián)防工作的核心內(nèi)容，也是達到“滅鼠保糧、滅鼠防病”最直接最有效的手段。為創(chuàng)造文明、衛(wèi)生的生活工作環(huán)境，我縣認真貫徹落實省、州、縣鼠害聯(lián)防工作會議精神，強化“一滅三保”和“鼠情三報”，普及鼠防知識?？h鼠害聯(lián)防辦根據(jù)州鼠害聯(lián)防領導小組的要求，在縣委、縣政府的領導下，在有關部門的大力協(xié)助下，深入開展除“四害”、“滅鼠保糧、滅鼠防病”和環(huán)境衛(wèi)生治理的群眾國衛(wèi)生運動。在縣鼠害聯(lián)防領導小組統(tǒng)一領導下，衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、糧食等相關部門配合密切，對滅鼠技術人員進行逐級培訓，嚴格要求做到：“三個到位”（經(jīng)費、人員、藥品）和“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一組織領導、統(tǒng)一滅鼠時間、統(tǒng)一配制毒餌、統(tǒng)一毒餌投放、統(tǒng)一督促檢查）。20__年共開展大面積滅鼠活動4次，投放毒谷20噸、溴敵隆殺鼠劑20件、都滅20件。

（二）廣泛宣傳，提高全民防控意識

1、20__年，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，全縣共召開各級各類動員會100次；舉辦培訓班26期，培訓人員1424人次；印發(fā)宣傳材料12種共10850本文來源：文秘站 份，出黑板報、報刊宣傳欄99期、進行電影、電視錄相宣傳37次，有線廣播719次，直接受教育140893人次。

2、09年全縣范圍內(nèi)共開展了4次大規(guī)模的愛國衛(wèi)生活動，集中治理了居民生活區(qū)、城鄉(xiāng)結合部、農(nóng)貿(mào)市場、食品加工、河道等地的衛(wèi)生死角，填平廢棄不用的坑塘溝渠；清理亂堆亂放、亂掛亂擺、亂貼亂畫；治理生活垃圾亂丟亂倒等問題，徹底清除衛(wèi)生死角。據(jù)不完全統(tǒng)計，全縣共出動車輛600輛次，人員45244人 次，清除各類四害孳生地20__0余處、衛(wèi)生死角1200余處、各類招貼5000余張、垃圾近百噸、環(huán)境消殺83198平方米、消毒水井50口、公廁30座；滅鼠5萬余只，有效降低了我縣的鼠密度。

通過廣泛宣傳教育，使廣大農(nóng)民群眾參與滅鼠的自覺性和積極性大幅度提高，較好的完成了各項指標：

1、全年群眾共集資2萬多元，集糧17059公斤；投放毒餌20780公斤，滅鼠農(nóng)戶30285戶，覆蓋率達100%；

2、農(nóng)村壩區(qū)室內(nèi)滅鼠前鼠密度為2.34%，滅后鼠密度0.22%，滅鼠率90.7%；山區(qū)室內(nèi)滅前鼠密度2.6%，滅后鼠密度0.36%，滅鼠率達86.2%；農(nóng)村室內(nèi)平均滅效88.3%；

3、壩區(qū)菜園地滅前鼠密度7.18%，滅后鼠密度0.92%，滅鼠率達86.9%；山區(qū)菜園地滅前鼠密度7.44%，滅后鼠密度1.19%，滅鼠率達84%，菜園地平均滅效達到85.4%；

4、全縣農(nóng)田栽種總面積10.8萬畝，農(nóng)田發(fā)生鼠害面積9.3萬畝，農(nóng)田防鼠面積10萬畝，占總面積的107.1%；壩區(qū)農(nóng)田滅前鼠密度8%，滅后鼠密度1.4%，滅鼠率82.5%；山區(qū)農(nóng)田滅前鼠密度8.1%，滅后鼠密度1.5%，滅鼠率81.5%；農(nóng)田平均滅效達82%。

5、目前我縣在農(nóng)田滅鼠防治工作中，主要以藥物為主，協(xié)調(diào)用生物、物理等綜合防治技術。為做好農(nóng)田保苗，廣大農(nóng)戶普遍使用地膜圍秧防鼠技術，減少害鼠對秧苗的為害，全年滅鼠5萬余只，為國家挽回糧食287噸，折合人民幣23.9萬元，為我縣農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展作出了積極貢獻。

三、做好鼠疫疫情監(jiān)測和農(nóng)田鼠情測報工作

（一）鼠疫疫情監(jiān)測和農(nóng)田鼠情測報是“滅鼠防病、滅鼠保糧”工作的觸角和視覺，是制定防治措施的重要依據(jù)?？h鼠防辦要求疾控中心認真按照《鼠疫全國重點監(jiān)測試行方案》和《云南省鼠疫監(jiān)測工作實施細則》的要求，結合實際，抓好《自死鼠報告及零報告制度》工作，扎實開展鼠疫監(jiān)測工作，設立固定監(jiān)測點，前后監(jiān)測45個點（次），覆蓋面達10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。1-12月布放有效鼠籠（夾）5324夾次，獲鼠176只，室內(nèi)平均鼠密度為0.85%，室外平均鼠密度為1.96%。完成鼠疫血清學檢驗368份，均為陰性。染蚤鼠數(shù)為172只，染蚤率49%。蚤總數(shù)143匹，動物昆蟲檢驗均為陰性。鼠疫零報告應報告84旬，實報72旬，報告率為85.72%.

（二）農(nóng)業(yè)植保部門定點開展農(nóng)田鼠情測報工作，全年共設置鼠夾3600夾（次），有效夾3578夾（次），共捕鼠50只。平均鼠密度為1.4%。其中黃胸鼠捕獲40只，占捕鼠總數(shù)的80%，卡氏小鼠捕獲10只，占捕鼠總數(shù)的20%，全年田間種群數(shù)量出現(xiàn)一次高峰期，為今年的10月，鼠密度為3.03%，12月為低谷期，鼠密度為0。根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)綜合分析，今年農(nóng)田鼠害為中等發(fā)生。

四、加強防鼠設施建設，狠抓綜合治理

糧食部門在鼠害聯(lián)防工作中，積極開展“四無糧倉”活動，定期檢查糧庫，不斷改善倉儲條件，推廣科學儲糧技術，全縣國有企業(yè)在用倉庫7幢，全部實現(xiàn)“四無糧倉”。共有糧食庫存4103噸（混合糧），均達到“一符四無”糧食標準，“一符四無”糧食占總庫存的100%。全縣農(nóng)村共有糧倉30285戶，占全縣農(nóng)戶的99%；達到防鼠糧倉農(nóng)戶的有27740戶，占糧倉總數(shù)的92%。

五、做好預防性滅蚤防治監(jiān)測工作

開展預防性滅蚤工作是切斷鼠疫傳播途徑，保護生命健康的最主要措施，是鼠疫防治工作的核心。20__年，我縣應滅蚤行政村52個，應滅蚤自然村499個，應滅蚤戶數(shù)30285戶，實滅蚤自然村499個，實滅蚤戶數(shù)30000戶，自然村滅蚤覆蓋率達100%。全年共投放粘蚤紙21000張，獲蚤1107匹，全年游離蚤指數(shù)為4.65%。

六、做好滅鼠防鼠鞏固工作

縣鼠害聯(lián)防領導小組高度重視滅鼠防鼠鞏固工作，在全縣設立了綜合防治試點村10個，覆蓋全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占總村數(shù)的100%；衛(wèi)生和農(nóng)業(yè)部門按時開展了居民區(qū)和農(nóng)田鼠情監(jiān)測，今年52個村委會開展愛國衛(wèi)生運動208次，治理環(huán)境占總村數(shù)的100%。食品行業(yè)、飼料加工、養(yǎng)殖廠等特殊環(huán)境單位均設有毒餌盒。

七、面臨的形勢和任務

我縣20__年鼠害聯(lián)防工作，在縣委、縣政府的高度重視和州衛(wèi)生部門及各級鼠害聯(lián)防組織的支持幫助下，通過全縣各級鼠害聯(lián)防組織的共同努力和廣大群眾的積極參與，較好地完成了以滅鼠為重點的鼠疫監(jiān)測防治任務，認真落實鼠疫“三報”等各項綜合防治措施，控制了鼠間鼠疫的發(fā)生，達到了防止人間鼠疫發(fā)生的目的。

但是，我們必須清楚地認識到鼠疫防治工作還存在一些迫切需要解決的問題，形勢不容樂觀。一是鼠疫防治工作人員不足，技術人員學歷層次和業(yè)務素質(zhì)有待進一步提高。二是現(xiàn)有監(jiān)測手段落后，難以適應新時期鼠防工作的需要。三是滅鼠方法單一。目前主要限于開展藥物滅鼠，雖然近年農(nóng)村出現(xiàn)了群眾積極養(yǎng)貓滅鼠的好現(xiàn)象，但覆蓋面太小，形不成大氣候，影響了滅鼠的面積和滅鼠效果的鞏固。四是宣傳力度不夠。由于宣傳工作不夠廣泛深入，群眾對鼠類危害及鼠疫防治的認識不到位，社會性滅鼠工作開展不夠廣泛。五是由于我縣多年來未發(fā)生鼠疫，多數(shù)臨床醫(yī)務人員不熟悉鼠疫的流行特點、臨床表現(xiàn)、診斷和鑒別診斷、疫情報告、病人和密切接觸者的現(xiàn)場控制等預防控制措施，現(xiàn)代化的交通工具又增加了鼠疫遠距離傳播的危險性，因此，難以及時發(fā)現(xiàn)和控制疫情，鼠疫在本地區(qū)出現(xiàn)并造成傳播的可能性依然存在。六是經(jīng)費不足。今年州政府給我縣確定的指標是3萬元，而我縣財政下?lián)軈s只有1萬元，達不到責任書的要求，也給我縣工作實際帶來很大的困難。

八、今后的工作任務

(一)以“三個代表”重要思想為指導，堅持“以人為本”的科學發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、政府提出的“生態(tài)立縣、旅游強縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣”的發(fā)展思路。繼續(xù)貫徹“預防為主”的方針，堅持“政府統(tǒng)一領導，部門分工負責，因地制宜，綜合防治，突出重點，科學規(guī)劃”的原則。在省、州、縣政府的領導和統(tǒng)一部署下，各級政府要切實加強對鼠疫防治工作的領導，建立健全領導責任制，把鼠疫防治工作納入政府社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮地方各級人民政府、各有關部門和單位的積極性、主動性。增加投入，不斷加大對鼠疫防治工作的支持力度，保證鼠疫控制工作必需的經(jīng)費和裝備，確保鼠疫預防控制措施的落實。

（二）認真貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國家鼠疫控制應急預案》、《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》，完善鼠疫控制工作的法制建設，做到“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”，不斷提高鼠疫防治工作法制化管理水平。

（三）充分發(fā)揮廣播電視等傳媒的宣傳作用，大力普及“三不”(不捕、不剝食、不攜帶疫源動物及產(chǎn)品)和“三報”(報告病死獺鼠、報告疑似鼠疫病人、報告原因不明高熱和急死病人)等鼠疫防治和有關法律法規(guī)知識，提 高廣大干部和群眾的自我保護意識，引導和鼓勵疫區(qū)群眾開展經(jīng)常性的滅鼠滅蚤活動，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣，提高衛(wèi)生素質(zhì)，主動參與鼠疫防治工作。

（四）開展臨床醫(yī)務人員鼠疫防治知識的全員培訓，加強鼠疫防治隊伍建設，提高醫(yī)務人員和鼠防隊伍素質(zhì)。

篇3

一、**年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求和主要目標

經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：認真貫徹落實科學發(fā)展觀和縣委十屆四次、五次全會精神，牢牢抓住經(jīng)濟建設這個中心不放松，以工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為重點，以項目建設為抓手，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，加快推進城鄉(xiāng)一體化進程，努力推動**經(jīng)濟社會發(fā)展再上新臺階。經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標為：縣內(nèi)生產(chǎn)總值（現(xiàn)價）增長15%以上，工業(yè)總產(chǎn)值增長30%以上，地方財政收入增長10%以上，全社會固定資產(chǎn)投資增長30%以上，農(nóng)民人均純收入增長10%以上，社會消費品零售總額增長15%以上，人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)，萬元生產(chǎn)總值能耗降低4%，社會各項事業(yè)全面進步。

二、**年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要任務

（一）進一步抓好工業(yè)項目建設，加快工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展

經(jīng)濟發(fā)展的根本在項目，財政增長的支撐在企業(yè)，富民強縣的關鍵在工業(yè)，必須堅定不移地實施工業(yè)強縣戰(zhàn)略，加快推進新型工業(yè)化，促進工業(yè)經(jīng)濟快速增長。力爭實現(xiàn)工業(yè)增加值9億元，規(guī)模以上企業(yè)達到30戶，銷售收入億元企業(yè)達到5戶，5億元企業(yè)1戶。

1．加快工業(yè)園區(qū)建設。園區(qū)建設是推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略的基礎工作，要把工業(yè)園區(qū)建設作為培育引進項目，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)作，推進產(chǎn)業(yè)集聚的重要措施，推動產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中，促進產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。認真組織實施《云南省**磷化工循環(huán)經(jīng)濟特色工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃》，從**年起，每年投資1000萬元用于園區(qū)基礎設施建設，完成蓮花塘、新莊產(chǎn)業(yè)片區(qū)土地收儲工作，啟動園區(qū)水、電、路等配套設施建設，增強園區(qū)承載力、吸引力和競爭力。做好工業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)服務工作，強化園區(qū)管委會職能，制定和落實優(yōu)惠政策，支持現(xiàn)有企業(yè)進入園區(qū)發(fā)展，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決土地、能源、資金等問題。加強節(jié)能減排工作，認真執(zhí)行增值稅調(diào)整政策，鼓勵、支持企業(yè)加大技改投入，促進園區(qū)產(chǎn)業(yè)項目健康發(fā)展。3．落實招商引資工作責任。抓住中央擴大內(nèi)需、實施積極財政政策和適度寬松貨幣政策的機遇，建立重大項目前期工作專項資金，做好項目篩選、規(guī)劃設計、包裝推介，堅持大小項目兼顧，內(nèi)外資金全引，更加注重大項目、高新技術項目的引進。認真貫徹落實《**縣招商引資實施意見》，強化招商引資目標責任制和考核激勵機制、領導聯(lián)系推進制和項目跟蹤問效制，建立健全項目建設和招商引資考核獎懲制度，形成人人關心項目建設和招商引資工作的局面。

（二）進一步抓好農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平

全面落實黨的十七屆三中全會精神，深化農(nóng)村綜合改革，切實加大農(nóng)業(yè)投入，積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村更加和諧，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值13億元。2．推進生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化。按照“產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化”的要求，創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展思路，以“珠防工程”為平臺，以“**”產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口，投資1000萬元，加快以縣城近面山、主要公路沿線和**湖東岸（**段）徑流區(qū)為重點的綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化集體林權制度改革，建立林權管理中心、森林資源評估機構，引導社會民間資金投入林果產(chǎn)業(yè)開發(fā)，促進林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化建設。加強生態(tài)公益林的管理利用，抓好森林防火、病蟲害監(jiān)測防治。處理好山區(qū)發(fā)展烤煙生產(chǎn)與保護森林資源的關系，嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法行為。加強農(nóng)村能源建設，做好3.6萬口沼氣池管護及綜合開發(fā)。加快荒漠化石漠化治理，開展測土配方施肥，推動校、縣、企合作，有效控制農(nóng)業(yè)面源污染，改良、保護土壤質(zhì)量。

3．推進農(nóng)田水利設施建設。完成17萬畝中低產(chǎn)田改造規(guī)劃，加快以**中心園區(qū)為重點的特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設，啟動**河水庫導流工程和壩基主體工程建設，完成**鎮(zhèn)段防洪搶險工程和**水庫除險加固工程，完成**、**、**等煙區(qū)水利設施建設，實施河道治理及水毀修復、節(jié)水灌溉和水土保持珠治項目，完善重點水庫干渠防滲加固工程建設和水情自動測報系統(tǒng)。以水源點保護為重點，加快農(nóng)村安全飲用水工程建設，實施9件水澆地工程，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

4．推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織化。堅持“正確引導、積極支持、規(guī)范運作”的要求，以土地流轉(zhuǎn)為切入點，以特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和養(yǎng)殖小區(qū)為平臺，按照“自愿聯(lián)合、民主管理、入社自愿、退社自由”的辦社原則，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，組建一批農(nóng)民專業(yè)合作社或?qū)I(yè)協(xié)會組織，實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移3500人，為提高農(nóng)民進入生產(chǎn)管理、市場經(jīng)營和市場談判的組織化程度搭建基礎平臺。

5．推進農(nóng)村管理社會化。推進農(nóng)村管理社會化。以少數(shù)民族村組為重點，抓好農(nóng)村基礎設施、生態(tài)環(huán)境、公共事業(yè)建設，實施24個整村推進扶貧開發(fā)項目和1000萬元小額信貸扶貧，實現(xiàn)解決溫飽和鞏固溫飽同步推進、基礎設施條件和貧困村組生活環(huán)境同步改善、經(jīng)濟社會發(fā)展水平和貧困人口素質(zhì)同步提高。鞏固提升7個農(nóng)村社區(qū)建設實驗工作成果，推廣村委會、村民小組和自然村三種農(nóng)村社區(qū)發(fā)展模式，強化農(nóng)村社區(qū)服務功能，加強農(nóng)村社區(qū)基層政權建設，增強農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務水平。加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度，開展農(nóng)資市場專項整治和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)機道路交通安全監(jiān)管工作。做好農(nóng)村普法宣傳教育和農(nóng)民負擔監(jiān)管工作，實施村組“一事一議”籌資籌勞、村容村貌整治。加強農(nóng)村信息化建設，充分發(fā)揮新農(nóng)村氣象綜合信息服務系統(tǒng)的作用，提高農(nóng)業(yè)綜合服務與管理水平。

（三）進一步抓好泉鄉(xiāng)品牌建設，發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)

推進文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，凈化文化市場環(huán)境，繁榮文學藝術創(chuàng)作，豐富“中國泉鄉(xiāng)”文化內(nèi)涵。加大文物資源修繕、保護、開發(fā)力度，完善文化館、站、所基礎設施，推進圖書館信息資源共享工程建設。深入開展文化下鄉(xiāng)活動，抓好廣場文化、文藝創(chuàng)作和民間文藝隊伍建設，創(chuàng)建一批農(nóng)村、企業(yè)和校園文化典型，豐富群眾精神文化生活。以**生態(tài)旅游改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設為契機，積極做好全縣生態(tài)旅游總體規(guī)劃。依靠**溪、**桔園，在**江、**江一線開發(fā)一批桔園生態(tài)旅游景區(qū)、景點，著力打造重生態(tài)、重文化、重體驗的鄉(xiāng)村旅游。依靠**溫泉優(yōu)質(zhì)的水資源，推進度假村改制和開發(fā)建設步伐，全力打造高端溫泉旅游康體休閑中心。依靠**東岸秀麗的自然風光，加快以**灣小鎮(zhèn)開發(fā)為代表的**沿岸旅游文化集群項目開發(fā)，全力打造高品質(zhì)的文化休閑旅游區(qū)。加快全縣旅游產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，把生態(tài)旅游培育成帶動**經(jīng)濟增長的新興產(chǎn)業(yè)。

（四）進一步抓好流通體系建設，促進消費需求增長

完善商貿(mào)流通體系建設，大力抓好蔬菜、水果、畜禽三大市場建設。以縣城為重點，做好商貿(mào)流通網(wǎng)點規(guī)劃布局，加大市場監(jiān)管力度，理順市場經(jīng)營秩序，打造特色商貿(mào)街。推進市場改造升級、專業(yè)市場建設、物業(yè)管理、鄉(xiāng)村便利店、星級賓館酒店及其他新型商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。加快縣城生豬定點屠宰場搬遷建設，強化畜禽檢疫工作，提高肉類食品安全性。鼓勵推出泉鄉(xiāng)特色菜肴，培育品牌餐飲企業(yè)，打造飲食文化品牌，提升**特色餐飲美食的檔次和水平。構筑農(nóng)村消費品流通體系。按照“便民、為民、利民”的宗旨，加強“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“農(nóng)家便利店”、配送中心等流通設施建設，積極推進“家電下鄉(xiāng)”，推廣“農(nóng)超對接”，形成以縣城店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎的農(nóng)村流通網(wǎng)絡，解決好農(nóng)民“買難”、“賣難”的問題。大力實施“鄉(xiāng)村流通工程”，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社的帶動作用，加快推進供銷社二次創(chuàng)業(yè)步伐，建立健全覆蓋農(nóng)村的現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）進一步抓好基礎設施建設，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁

工業(yè)要發(fā)展，農(nóng)民要增收，縣域經(jīng)濟實力要增強，基礎設施建設是關鍵。必須統(tǒng)籌全局，突出重點，加大基礎設施建設力度，把市政設施和交通、電力、生態(tài)建設等作為推動**經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎工程，積極整合項目資金，努力改善發(fā)展環(huán)境，增強可持續(xù)發(fā)展能力。

1．加強市政設施建設。堅持科學規(guī)劃、因地制宜、分類指導、突出特色、量力而行的原則，著力推進縣城和重點集鎮(zhèn)的公共設施建設。加快縣城南過境公路沿線開發(fā)，啟動**客運站搬遷、縣城污水處理廠項目建設，爭取立項建設縣城生活垃圾處理工程。抓好**新城、**花園、**北苑小區(qū)、**州、**鄉(xiāng)等房地產(chǎn)開發(fā)項目。加大城區(qū)綠化、亮化投入，開展園林綠化單位創(chuàng)建活動。加強城鎮(zhèn)綜合治理，加大城鎮(zhèn)亂占亂建查處力度，建設文明縣城，塑造**新形象。

2．加快交通建設。計劃投資1億元，完成**二級公路竣工驗收、工程審計、收費許可權核準和上劃工作；完成**公路和**公路改造工程；完成**東路**段建設；加快縣城道路建設；抓好**公路、**鐵埂公路、**公路、**公路改造工程前期工作，及時做好項目優(yōu)化設計，確?！笆晃濉逼陂g建成投入使用。4．加強生態(tài)文明建設。以**保護為重點，采取工程治理與非工程措施相結合的方式，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，繼續(xù)實施退田退房還湖、林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化建設工程，加快村落污水收集處理、測土配方施肥技術、海鏡垃圾無害化處理工程建設，完善**環(huán)境和入湖河道管理措施，穩(wěn)步推進**文明走廊工程和鄉(xiāng)村清潔工程，有效控制入湖污染物，實現(xiàn)**生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟效益協(xié)調(diào)發(fā)展。

（六）進一步抓好財稅金融工作，促進經(jīng)濟平穩(wěn)增長

積極培植財源，強化稅收征管，優(yōu)化支出結構，切實做好生財、聚財、理財三篇文章，確保全年財政收入增長、收支平衡目標實現(xiàn)。抓好項目建設，培植新的財源。用好財稅政策，把財源建設與經(jīng)濟結構調(diào)整緊密結合起來，運用稅收政策、財政貼息等手段，大力培植以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)為重點的新財源，全方位挖掘財政收入增長的潛力。加強稅收征管，強化財政監(jiān)督。堅持依法治稅，確保財稅收入及時均衡入庫，應收盡收，維護稅收政策的統(tǒng)一性、權威性和嚴肅性。完善稅源監(jiān)控體系，認真開展納稅評估，加大稅務稽查，杜絕產(chǎn)生新的欠稅現(xiàn)象。優(yōu)化支出結構，提高融資水平。充分發(fā)揮財政資金和金融資金在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用，按照建立公共財政的要求，積極調(diào)整支出結構，保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、保重點項目建設。設立擴大內(nèi)需專項資金，落實配套資金，保障項目實施。走“開發(fā)、爭取、引進、盤活”的路子，加大財源整合力度，最大限度爭取上級專項資金和一般性轉(zhuǎn)移支付資金，逐步化解教育債務。加快信用平臺建設，成立民營擔保公司，利用融資擔保等手段協(xié)調(diào)銀政關系，改善銀企關系。引進**市商業(yè)銀行，引導金融部門以支持縣域經(jīng)濟發(fā)展為己任，加大對企業(yè)、重點項目和各項事業(yè)的資金支持力度，有效解決經(jīng)濟發(fā)展中的資金供需矛盾。

（七）進一步抓好社會事業(yè)發(fā)展，促進城鄉(xiāng)和諧進步

堅持以人為本、和諧發(fā)展的原則，健全黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，加大公共財政支持發(fā)展社會事業(yè)的力度，著力抓好社會事業(yè)發(fā)展和社會事務管理，解決好人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

1．繼續(xù)推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和農(nóng)村養(yǎng)老保險工作，適當調(diào)整城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保障、工傷保險等社會保險繳費標準，減輕企業(yè)和個人繳費負擔。及時對失業(yè)保險金發(fā)放標準、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金發(fā)放標準、城鄉(xiāng)居民最低生活保障補助標準和農(nóng)村五保對象補助標準進行調(diào)整，提高享受財政補助的村干部生活補助標準。加強對社會保障基金的管理和統(tǒng)籌，發(fā)展城鄉(xiāng)社會救濟和社會福利事業(yè)。抓好農(nóng)村民居地震安全工程，抓緊廉租房建設，解決低收群體住房問題。

2．優(yōu)化教育資源配置，加強教師隊伍建設，推進基礎教育、職業(yè)教育、成人教育統(tǒng)籌發(fā)展。鼓勵和支持社會力量辦學，完成**實訓樓、**幼兒園搬遷重建和**中資源整合，加快中小學排危工程建設，繼續(xù)鞏固提高義務教育經(jīng)費保障新機制，開展大學生生源地貸款試點工作。高度重視科技工作，圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大申報、實施科技項目的力度，實行科技與經(jīng)濟相結合，促進科技成果轉(zhuǎn)化，推進富民強縣工作。

3．加強公共衛(wèi)生設施建設，提升新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平，推進縣城醫(yī)療資源重組和中西醫(yī)協(xié)調(diào)發(fā)展。完善公共衛(wèi)生體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系建設。積極開展艾滋病防治和無毒縣創(chuàng)建活動，深入開展愛國衛(wèi)生運動，提升省級甲級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建水平。承辦好全市第七屆老年運動會，廣泛開展全民健身活動，不斷提高群眾性體育活動水平。

4．抓好農(nóng)業(yè)人口獨生子女家庭“獎優(yōu)免補”政策落實，加強以農(nóng)村和城鎮(zhèn)流動人口為重點的人口與計劃生育工作。完成縣計生服務站、**計生服務所改擴建項目，完善計生服務體系建設。全面實施出生缺陷干預工程，提高新生兒健康水平。

5．加強對經(jīng)濟運行的監(jiān)測與研究，高質(zhì)量完成我縣第二次全國經(jīng)濟普查工作。關注婦女、兒童、殘疾人事業(yè)發(fā)展，保護婦女、兒童、老年人、殘疾人和未成年人合法權益。深化國防教育，培養(yǎng)全民“領土意識、愛國主義精神”。加強國防動員和人民防空工作，完善城市和民兵預備役建設及基層規(guī)范化建設，進一步做好雙擁工作，搞好軍民共建活動。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，提高創(chuàng)建文明城鎮(zhèn)、文明村、文明單位和文明家庭活動水平。不斷提高全民的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，營造和諧相處、健康文明的社會風尚，促進社會和諧進步。

（八）進一步抓好民主法制建設，努力保持社會穩(wěn)定

建設法制型政府，爭創(chuàng)先進平安縣，以化解矛盾為主線，以平安建設為載體，加強基層維護穩(wěn)定能力和政法機關社會管理能力建設，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的法治保障。

1．認真執(zhí)行人大及其常委會的決定和決議，自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督和人民群眾的社會監(jiān)督，提高人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理質(zhì)量。積極推行社會公示、聽證和專家咨詢等制度，拓寬工作聯(lián)系渠道，保證人大代表、政協(xié)委員和人民群眾的知情權和監(jiān)督權。嚴格按照法律規(guī)定的權限和程序行使權力，加大行政審批權限和服務事項的優(yōu)化整合和進駐政務中心的力度，全面提高依法行政和“一站式”服務水平。認真貫徹實施服務承諾制、首問責任制、限時辦結制“三項制度”，嚴格落實行政問責辦法，建立健全行政執(zhí)法責任制，嚴厲查處執(zhí)法過程中的違法違紀行為。

2．以平安建設為載體，以化解矛盾為主線，加強基層維護穩(wěn)定能力和政法機關社會管理能力建設，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的法治保障。深入開展法制宣傳教育，提高法制宣傳的針對性和實效性，選擇重點村組集中進行法制教育，進一步增強公民的守法意識和法制觀念。完善行政執(zhí)法體系建設，深化行業(yè)治理、基層治理，有效推進依法治縣工作。加強政法系統(tǒng)基礎設施建設，完成規(guī)范化派出所、司法所、看守所建設任務。貫徹黨的民族宗教政策，依法管理宗教事務，繼續(xù)推進第三批民族團結示范村建設，加大對少數(shù)民族地區(qū)基礎設施建設的投入，增進民族團結，促進少數(shù)民族村組經(jīng)濟共同發(fā)展。高度重視工作，認真落實責任制，加大矛盾糾紛排查化解力度，強化疑難問題處理，積極預防和處置。大力推進社會治安綜合治理，加強縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村綜治維穩(wěn)機構建設，健全長效防控機制，形成“打、防、管、控、建、教”一體化防控體系，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，建立健全預防各類災害事故的應急搶險救援機制，保持良好的社會穩(wěn)定環(huán)境。

3．強化食品藥品管理、工商管理、質(zhì)量技術監(jiān)督等職能部門的作用，重點抓好直接關系人民群眾身體健康和生命安全的食品藥品等專項整治，嚴厲打擊制假、售假、商業(yè)欺詐和非法傳銷行為，保證群眾飲食、用藥安全。重視安全生產(chǎn),強化安全生產(chǎn)責任制,繼續(xù)對重點行業(yè)進行全面的安全專項整治，徹底排查治理安全隱患，有效打擊各種非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

三、加強政府自身建設，為圓滿完成目標任務提供保障

（一）深入實踐科學發(fā)展觀，提高科學發(fā)展能力。進一步鞏固解放思想大討論成果，開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，認真總結和發(fā)揚**湖保護的成功經(jīng)驗，深刻吸取陽宗海水體砷污染等環(huán)境事件的教訓，著力解決好提高對科學發(fā)展觀的認識、增強各級領導干部貫徹落實的自覺性和堅定性的問題，著力解決好加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高發(fā)展質(zhì)量的問題，著力解決好實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略、實現(xiàn)經(jīng)濟社會和生態(tài)建設全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的問題，著力解決好高度關注民生、努力構建和諧社會的問題，著力解決好提高領導干部科學發(fā)展的能力和水平、扎扎實實轉(zhuǎn)變作風、狠抓工作落實的問題，著力解決好轉(zhuǎn)變政府職能、提高各級政府執(zhí)行力和公信力等重大問題。堅定不移地走科學發(fā)展道路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，全力維護和發(fā)展**經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的大好局面。

（二）加強民主建設，推進依法行政。切實抓好“**”普法工作。自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。加強同各派、工商聯(lián)的聯(lián)系，充分發(fā)揮工青婦和其他社會團體的作用，支持審判機關、檢察機關依法獨立行使職權。加強基層政權建設，認真落實民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度，深入推進政務公開、村務公開、廠務公開，積極探索開展農(nóng)村社區(qū)建設試點工作，完善城市社區(qū)服務體系。

（三）加強制度建設，規(guī)范行政行為。認真執(zhí)行政府工作規(guī)則，落實重大決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金使用集體決策制度，健全完善行政決策機制，完善重大行政決策聽取意見制度，建立健全重大行政決策合法性審查、重大行政決策實施情況后評價、行政決策責任追究等制度。堅持政務公開，對涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項，采取社會公示、聽證等形式廣泛征求社會各界的意見建議。深化行政審批制度改革，減少行政審批事項，簡化審批程序，提高審批時效。加大簡政放權力度，充分調(diào)動基層的積極性、主動性。全面履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職責，推進政府職能轉(zhuǎn)變。