導語：如何才能寫好一篇校園法律論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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法律文化即法文化，它是一個國家或民族在長期共同生活過程中所認可的、相對穩(wěn)定的、與法律現(xiàn)象有關的制度、意識和傳統(tǒng)學說相聯(lián)系的特殊文化，是人類法律實踐活動及其成果的總稱，它包含法律意識、法律規(guī)范、法律技術、法律實施、法制觀念、法律教育和法學研究，是人們從事各種法律活動的行為習慣、模式、規(guī)范，并在精神上支配人們的人生觀和價值觀，是人類追求生活有序化和社會正義性的本質(zhì)表達。人類社會生活與法律文化相互聯(lián)系，相互作用，同步發(fā)展。當舊的經(jīng)濟基礎已經(jīng)衰落時，代表新的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的法律思想將應運而生，這是必然趨勢。在建設和諧社會的今天，高等教育也同樣需要與之相適應的法律文化，缺少法律文化就無法解決各類高校建設和教育存在的問題。校園法律文化環(huán)境建設既是校園文化建設的一部分，又是社會法治建設的一部分，體現(xiàn)著法治社會的價值取向、行為方式和精神理念。其主要指建立統(tǒng)一、完備的規(guī)章制度、主體行為方式、組織機構、相關設施等。其核心仍然是主體的法律意識和法治理念，主要包括：信仰法律、遵紀守法、運用法律和維護法律尊嚴。然而高校法律文化環(huán)境是一種特殊的社會文化環(huán)境，是一個校園的精神文化和制度文化有機組成部分，是大學生綜合素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。素質(zhì)教育主要是對當代大學生道德修養(yǎng)特別是法律知識、法律思維和法律意識進行全方位的塑造、引導和培養(yǎng)，這是建設法治國家的必備要件。依法治國需要法律文化的支撐，只有建立在先進的法律文化基礎之上，方能筑起社會主義法治國家的大廈，才能維護社會、經(jīng)濟秩序，才能促進市場經(jīng)濟正常、有序、健康地運行。因此，培植校園法律文化對國家、社會和個人有著十分重要的作用：一是指引作用，法律文化作為一種社會規(guī)范為當代大學生提供某種行為模式，引導他們的行為。二是教育作用，學校將法律文化的理念、意識、思維灌輸給當代大學生，從而使他們有了法治觀念、法律思維和法律意識，最終達到讓他們走上社會能自覺地守法、護法，正確運用法律，從而成為國家和社會的高素質(zhì)的人才。

二、民辦高職院校法律文化環(huán)境建設存在的主要問題

當今民辦高職院校發(fā)展迅猛而又過多，它們要在公辦中高職教育和本科教育的夾層之中求生存、求發(fā)展，然而多數(shù)民辦高職院校沒有認識到問題的嚴重性，加上本身師資力量薄弱，校園文化環(huán)境建設特別是法律文化建設流于形式等，這嚴重制約了其在競爭激烈的環(huán)境中生存及健康發(fā)展。筆者在此分析民辦高職院校法律文化環(huán)境建設存在的問題。

1.注重校園物質(zhì)文化環(huán)境建設，輕視校園法律文化環(huán)境建設。

由于應屆畢業(yè)生和家長長期存在的世俗偏見，致使民辦高職院校之間為了生存搶生源、競爭更加激烈。這無形中造成了民辦高職院校著重校園物質(zhì)文化環(huán)境建設，忽視校園精神文化特別是法律文化環(huán)境建設，把有限的資金投入到招生和校園的擴建上，不惜人力、物力、財力建設新校園。民辦高職院校表面看似“富麗堂皇”，卻只見物不見精神文化特別是法律文化，對于如何做到可持續(xù)性發(fā)展、如何切實提高學生的綜合素質(zhì)、如何改善教學硬件設備、如何提高師資教育水平缺乏長遠思考，乃至忽略包含法律意識、道德意識、理想信念為主體的校園文化建設。由此，這些都深層次地影響著大學生的道德觀念、價值觀念、法治觀念及行為。這樣只會嚴重制約民辦高職院校持久健康發(fā)展。

2.校園法律文化配套設施不完善，宣傳教育缺乏針對性和持續(xù)性。

多數(shù)民辦高職院校的管理者法律意識淡薄，他們以資金匱乏為由將校園法律文化配套設施和宣傳教育當作可有可無之事，甚至將其與教學對立起來，法律宣傳教育的組織機構和工作機制不健全，普法者對此難以落實。經(jīng)費保障是校園法律文化配套設施和宣傳教育的物質(zhì)基礎，多數(shù)民辦高職院校未抽出必要的資金投入購置有關法律文化的書籍、光碟、音像資料以及配套的圖書閱覽室和影像室等，仍然局限于傳統(tǒng)的板報、宣傳欄和宣傳資料。法律文化宣傳教育缺乏針對性，不少民辦高職院校的法律文化宣傳教育流于形式，多為突擊性和臨時性開展。有的為了應付政府、上級教育主管部門的檢查，采取集會式形象做法。在一些特殊的日子,如法制宣傳日等，學校開展一些臨時性的、象征性的法律知識宣傳和教育工作，活動結束又恢復了往日的冷清，沒有起到應有的實際效果。導致校園法律文化環(huán)境建設滯后，這不僅談不上重視大學生的法律文化教育，反而制約了校園法律文化宣傳教育工作的深入開展。

3.法律文化理論課專職教師隊伍不完善，缺乏專業(yè)化。

長期以來，民辦高職院校不重視“兩課”教育教學一線的法律師資隊伍建設，無論是師資機構設立、力量配置，還是教師理論素質(zhì)等都達不到法律文化理論課設置的要求。加之學生對“兩課”的消極態(tài)度和排斥，以及民辦高職院校教師待遇低，導致師資隊伍嚴重短缺，甚至原有的都流失。師資隊伍的不穩(wěn)定，資歷和水平參差不齊，法律專職教師的缺乏，民辦高職院校大量聘請兼職教師，甚至有些學校讓行政人員和班主任充當“兩課”的教學，這樣又可以為學校節(jié)省開支，無需承擔兼職教師的社會保險。兼職教師中確有水平高、職稱高又有多年豐富職教經(jīng)驗的好教師，然而兼職教師一般存在著雇傭思想和臨時觀念，有的往往只教書，不育人，走過場的空談、單調(diào)僵化的教學模式，對學生的不良行為置若罔聞，導致教而不育、管教分離的窘迫局面。這樣的教學質(zhì)量可想而知，怎么可能提高當代大學生的法律素質(zhì)。

4.法律師資隊伍的教學流于形式，不注重實效。

多數(shù)民辦高職院校因資金問題，致使其增強后勤服務和硬件設施建設來達到增加經(jīng)濟效益的目的，相對而言法律教師隊伍的建設和教育較為滯后。因資金投入不足，多數(shù)民辦高職院校未按教育部規(guī)定的課時量要求組織“兩課”教育教學，導致“兩課”之一的法律基礎理論知識教學不可能達到預期有效育人的滲透力。在課程的安排上，一些民辦高職院校為了節(jié)省資金、節(jié)省教學資源，采用合班上大課，通常大課人數(shù)到百人；有的干脆減少課時量，導致教師不能了解學生哪方面知識還不理解、還有什么疑問等，更不可能針對不懂的學生進行有效的課堂輔導，影響教師教學的針對性、實效性的發(fā)揮。法律基礎理論知識本來是一門理論性、實踐性極強的課程，而有些教師在課堂上泛泛而談，或者“照本宣科”，一支粉筆，一張嘴，連著兩節(jié)課的滿堂灌輸，這樣呆板的教學，缺乏理論聯(lián)系實際的案例教學模式，使得本來文化素質(zhì)不高的學生在課堂上如“坐飛機”，學生或者干脆玩手機，或者昏昏欲睡，致使大學生法律意識淡薄、法律知識欠缺。五是注重專業(yè)知識和技能培養(yǎng)，輕視法律文化教育。隨著我國市場經(jīng)濟體制改革的深入，人們的價值觀念也發(fā)生了悄然的變化，這對教育者和被教育者來說幾乎是受到了同步的影響，促使民辦高職院校重視學生專業(yè)知識的教學、職業(yè)技能的培養(yǎng)，相對輕視法律文化的教育。加之我國人口眾多，就業(yè)形勢特別嚴峻，競爭就業(yè)崗位越發(fā)激烈，導致當代大學生更加偏重專業(yè)知識的學習，刻苦鉆研掌握職業(yè)技能，為今后謀取自己理想的職位，卻輕視放棄德育和法律文化的學習，甚至誤認為德育和法律文化的學習會耽誤、影響專業(yè)知識、技能的學習，致使多數(shù)學生上課看專業(yè)書籍、做專業(yè)課作業(yè)等現(xiàn)象發(fā)生，這嚴重導致了民辦高職院校法律文化教育的滯后性。

三、加強民辦高職院校法律文化建設，營造校園法律文化環(huán)境

人是社會和文化相結合的存在物,又是社會文化環(huán)境的產(chǎn)物。構建良好的校園法律文化環(huán)境，是提高當代大學生的法律意識、法律文化素養(yǎng)以及普及法律文化知識的重要平臺，從而使大學生樹立社會主義法治理念，弘揚法治精神，建設社會主義法治國家，成為中國夢的踐行者。

1.正確把握校園法律文化環(huán)境建設與校園物質(zhì)文化環(huán)境建設之間的關系。

校園的綠化、景觀布局、圖書館、教學大樓、學生宿舍是學校不可缺少的“硬件”，是校園物質(zhì)文化環(huán)境建設的核心部分，是高職院校發(fā)展的物質(zhì)基礎和外部條件。然而在“硬件”得到基本解決和完善的前提下，學校就必須要在“質(zhì)”和“軟件”的建設上多投入、多下精力，確保一定比例的資金投入到法律文化環(huán)境建設，全面促進隱性因素的法律文化建設功能，竭力建造和諧校園的法律文化氛圍。校園法律文化環(huán)境建設應立足于憲法和法律的基礎上，倡導規(guī)范、指引、教育和趣味的法律文化活動，達到引導、幫助大學生樹立正確的價值觀和法治觀，提高他們的法律思維和法律意識。校園法律文化環(huán)境建設是校園文化環(huán)境建設的重要組成部分，是學校的“軟件”，展現(xiàn)一個高職院校的綜合素質(zhì)和法文化風貌，折射一個高職院校的發(fā)展內(nèi)蘊?！坝布焙汀败浖笔且粋€學校有機統(tǒng)一的整體，是不可分割的，是相互補充、相互促進的。因此，民辦高職院校要有完善校園法律文化環(huán)境建設的緊迫感。

2.利用民辦高職院校教育的資源優(yōu)勢，營造良好的法律文化環(huán)境。

隨著我國經(jīng)濟突飛猛進的發(fā)展，國家建設正需要大量的高等職業(yè)技術人才?！秶鴦赵宏P于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā)[2005]35號）提出“國家高技能人才培養(yǎng)培訓工程”，這給民辦高職院校提供了契機，民辦高職院校應該順應形勢發(fā)展的需要，發(fā)揮自身資源優(yōu)勢，結合當?shù)卣叩闹С趾拓斦姆龀?，自身抽出一定比例的資金，大力創(chuàng)建校園精神文化特別是法律文化環(huán)境。購置和建立校園網(wǎng)、電子屏幕、閱覽室、影像室、法律文化書籍、光碟、音像資料等硬件，設立以校黨委領導下的、有法律專業(yè)教師人員參加的普法機構。大力開展憲法和法律宣傳教育，充分利用校園網(wǎng)、電子屏幕、簡報、宣傳欄等方式營造法制宣傳的輿論氛圍。采取各種有力措施凈化校內(nèi)環(huán)境和校外周邊環(huán)境，給大學生一個安心學習、健康成長的良好環(huán)境，使大學生具備一定的法律知識和法律素質(zhì)，在今后的工作崗位上自覺地維護憲法和法律的權威，從而擔負起國家建設的歷史重任。

3.重視師資隊伍建設，培育高素質(zhì)法律教師。

民辦高職院校必須打造一支品德優(yōu)良、專業(yè)知識精深、實踐經(jīng)驗豐富的師資隊伍。這就要求我們法學教師不僅要掌握厚實的法學理論知識，還要具備法律實踐經(jīng)驗，同時不斷提高自身涵養(yǎng)。教師的學問和素質(zhì)有著巨大的正能量，“學高為師、身正為范”，教師對大學生有著強烈的影響力和感染力，優(yōu)良的教師隊伍是教書育人工作得以提升的有力保障，“教育人者，必先受教育”，想要學生知法、懂法，教師必先學好法。光有好的學生、好的教學設施，而沒有好的、專業(yè)性強的法學師資力量，一切都是貧乏的、無助的。一位臺風呆板、僵化、語言空洞，專業(yè)知識膚淺的教師是不可能贏得學生認真聽講和發(fā)自內(nèi)心的掌聲。一位理論知識淵博、實踐經(jīng)驗豐富、充滿活力、真誠之心執(zhí)教的優(yōu)秀教師就懂得引入案例教學法，以案說法，激發(fā)學生的學習興趣，增添法學說教的生動性、鮮活性,有助于提高學生分析并解答有關法律案例題的能力，從而達到學生自發(fā)學習法學理論知識的目的。因此，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的法學教師隊伍，派送教師去深造、進修，到司法部門去實習，打造一批有理論知識、實踐經(jīng)驗、豐富教學經(jīng)驗的教師隊伍是民辦高職院校法學理論課建設工作的重中之重。

4.穩(wěn)定法律教師隊伍，賦予教師安穩(wěn)感、歸宿感。

教育教學一線的師資隊伍是民辦高職院校的重要組成部分，是其生存和發(fā)展的前提。民辦高職院校的學生素質(zhì)、教學質(zhì)量如何，教師是主要因素。要解決好師資隊伍的穩(wěn)定性，首先，要勇于正視師資隊伍的低薪問題，切實提高工資報酬，杜絕拖欠教師員工工資。其次，要關心教師的住房問題、福利問題、收入公平問題。妥當掌控“硬件”設施建設投入，把有限的資金較多投入到解決教師員工的社會保障、福利問題。特別是當前物價飛漲，各行各業(yè)工資待遇提高，民辦高職院校教師與公辦教師在不平等制度下收入差距越拉越大，解決上述問題就顯得尤為重要。只有解決好上述問題，教師的凝聚力和向心力才會增強，教師隊伍才不會流失，相反會吸引更多的優(yōu)秀教師進來，使教師隊伍更加穩(wěn)定。再次，要杜絕沒有資質(zhì)、專業(yè)不對口的行政人員和班主任代課，限制兼職教師臨時代課。只有這樣才能建立一支穩(wěn)定的高素質(zhì)的師資隊伍，方能求得民辦高職院校自身的持續(xù)健康發(fā)展。

四、結語

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1.1高校獨立學院對學生法律教育重視程度不夠

我國高等教育正處在大發(fā)展時期，高校培養(yǎng)的應是德智體全面發(fā)展的人才，“德”與“能”缺任何一個都是不完整的。然而，受市場經(jīng)濟的影響，高等教育價值觀出現(xiàn)了嚴重的功利化傾向，高等教育幾乎就等同于就業(yè)教育，圍繞著市場這根指揮棒團團轉。高等教育價值觀是大學理念的核心，自覺或不自覺地影響大學的理念和實踐，反映到具體的教育實踐上就是重智育輕德育，就業(yè)率高低成了衡量教育質(zhì)量高低的標準，素質(zhì)教育和德育形同虛設。由于高校獨立學院對法律教育認識不足，往往把法律教育和德育混淆，甚至認為德育教育就包含了法律教育，致使法律教育得不到其獨立的地位，法律教育的作用也沒有得到很好地發(fā)揮。兩課教育雖被定為必修課，但實際上被虛化現(xiàn)象嚴重，而且高校法律教育往往依附于思想品德教育。因此，高校獨立學院的法律教育一直沒有受到足夠的重視。

1.2高校獨立學院法律教育的內(nèi)容過于簡略

高校大學生法律教育以及高校獨立學院的法律教育，主要是通過“思想品德修養(yǎng)與法律基礎”這門課程來承擔的，從嚴格意義上來講，它不屬于法律課程，而是屬于“兩課”（理論課程和思想品德課），法律教學內(nèi)容大大壓縮，法律教育的所有章節(jié)基本上被壓縮和歸入兩個專章，雖然此部分的內(nèi)容在“兩課”的其他章節(jié)也略有涉及，但總篇幅約為80頁，而且僅僅在大學生第一學年的第一學期開設，這在一定程度上限制了學生法律意識的培養(yǎng)。高校獨立學院很多教師雖然一直強調(diào)該課程的目的不在于學生掌握多少法律知識，而在于培養(yǎng)學生的法律意識，但是卻不知道法律意識的培養(yǎng)對于法學專業(yè)以外的學生而言，很大程度上依賴于法律知識的積累。只有大學生通過系統(tǒng)的法律知識學習，并對所學的法律知識進行消化吸收，內(nèi)化為自身法律意識，進而才能外化為運用法律的能力，才能夠依法行為。1.3高校獨立學院法律教育的教學過程單一落后在法律教學過程中，主要以課堂教學模式為主，仍偏重于理論知識的灌輸，學生處于被動的地位，學生學習的主動性和積極性不能被調(diào)動起來。從教學方法上看，當下高校獨立學院法律教育形式很難擺脫傳統(tǒng)的以講授為主的模式，課堂上對學生進行填鴨式的理論灌輸，使學生感到枯燥，并且產(chǎn)生倦怠心理，對所學知識不感興趣，而且當在現(xiàn)實生活中遇到具體法律問題、法律事件時仍然不知如何應對?？梢哉f，高校獨立學院的法律教育教學方法已經(jīng)落后，不僅嚴重影響了對學生的法律教育效果，而且對學生法律意識的提升也是極為不利的。

1.4高校獨立學院法律教育的教學模式簡單雷同

目前高校中的法律教育模式大多忽視了不同學科、不同專業(yè)的學生，對法律基本知識的需求。學科與專業(yè)不同的學生，都接受了同樣的法律教育內(nèi)容，在備課過程中教師沒有注意到學生專業(yè)的差別，以至于法律教學模式步伐一致。作為一門公共基礎課，在考核機制上，高校獨立學院在期末考試中大多采用統(tǒng)一的試卷，沒有專業(yè)與院系的區(qū)分。在此教育模式下，學生在整個法律教育過程中學到的知識只是基本的法律常識，在自己的專業(yè)領域卻沒有相應的法律認知和法律運用能力，每個學生畢業(yè)后都要步入社會，進入到自己的工作領域，由于相關領域專業(yè)法律知識的欠缺，導致遇到具體法律問題時仍然是手足無措，不知該如何應對。

1.5高校獨立學院的法律文化氛圍與功能缺失

校園法律文化在學生素質(zhì)教育中的起著舉足輕重的作用，廣大教育工作者也越來越認識到校園文化的育人功能。高校獨立學院也非常注重校園文化在學生素質(zhì)教育中的作用，但是在充分發(fā)揮校園文化在人文素質(zhì)教育和科學素質(zhì)教育功能的同時，卻忽略了校園文化對大學生法律素質(zhì)培養(yǎng)的功能。高校獨立學院專門法律法規(guī)方面的社團幾乎沒有，專門法律法規(guī)方面的活動少之又少，即使有，力度也很小，幾乎引不起學生的關注。學生處、保衛(wèi)處等管理部門對學生法律方面的訓導少之又少。所以，高校獨立學院校園法律文化氛圍嚴重缺失，沒有給學生營造一個良好的法律教育的環(huán)境。

2高校獨立學院加強法律教育的重要意義

2.1加強法律教育能夠促進法治社會建設的進程

在當前社會轉型期，社會法制化已經(jīng)成為時代的潮流，法律比以往任何時候都顯得普遍和重要，人們是否具有良好的法律素質(zhì)將影響到整個社會機制的運轉。法律教育作為實現(xiàn)依法治國的重要途徑，成為現(xiàn)代學校教育不可或缺的有機組成部分。加強和提升高校獨立學院的法律教育，能夠造就合格的法治人才，培養(yǎng)大批的守法公民，也能夠為社會輸送具備良好法律素質(zhì)的合格建設人才，對于法治國家的建立也具有不可替代的作用。

2.2加強法律教育能夠強化思想道德教育

作為社會秩序的調(diào)整者，道德和法律既有相同之處又存在差別，道德強調(diào)自律，法律強調(diào)他律，但兩者的目的是一致的，都是為了培養(yǎng)社會建設合格人才。法律教育一個重要特征就是使人們在被動接受法律法規(guī)的基礎上通過外在行為的約束，最終轉化為內(nèi)在思想需求，把遵循社會的基本要求當成是理所當然的行為。學生思想道德水平的提高是個循序漸進的過程，道德教育強調(diào)誠信、正義、和善、公平、秩序等，為法律教育提供價值取向，有利于確立文明的、理性的法治理念，通過道德價值準則來實現(xiàn)法律的公平價值，將外在的法律規(guī)范轉化為道德義務，只有在提高學生法律素質(zhì)基礎上才能對學生的德育目標提出更高的要求，德育工作才能更有效地開展。由此可見，法律教育是思想道德教育的有力保障和重要補充。

2.3加強法律教育有助于預防學生的犯罪行為

高校獨立學院辦學時間較短，師資等相對比較薄弱，加之獨立學院的學生大多是各級高中畢業(yè)生中文化素質(zhì)相對較差的一批學生，由于文化素質(zhì)不高，接受法律教育相對比較慢，悟性比較差，而且由于部分學生思想素質(zhì)低，自由散漫，由于過分的放縱，導致品德行為失常，甚至出現(xiàn)違法行為。所以，高校獨立學院加強對學生的法律教育，使青年學生健康成長，可以預防犯罪的發(fā)生。

2.4加強法律教育能夠幫助青年學生樹立正確的人生觀和價值觀

在市場經(jīng)濟體制下，每一個主體為實現(xiàn)自身利益最大化而采取各種方式進行競爭，以至于拜金主義和極端個人主義等各種消極丑惡現(xiàn)象在社會上不斷蔓延，而且在部分青年學生的也不斷滋長。高校獨立學院要及時消除這種現(xiàn)象對青年學生的影響，加強對學生人生觀、價值觀的教育；而法律本身對人們的行為具有指引、評價、預測、強制和教育的功能，法律能夠以其規(guī)范告訴人們應該做什么，不應該做什么和可以做什么。因此，高校獨立學院加強法律教育對學生能夠起到導向性作用，幫助青年學生樹立正確的人生觀和價值觀。

3改善高校獨立學院法律教育現(xiàn)狀的途徑和措施

3.1高校獨立學院要轉變教育觀念，提高對學生法律教育的重視程度

黨的十指出，要“樹立社會主義法治理念，增強全社會學法、遵法、守法意識”。當代大學生作為國家的棟梁，擁有較高的法律意識，已經(jīng)成為其立足社會的必備條件。筆者對所工作的獨立學院開展了關于大學生法律意識現(xiàn)狀的問卷調(diào)查。結果發(fā)現(xiàn)：他們對于“如果你的利益受到不法侵害，你會怎樣做？”回答“通過私了自行解決”占到55.1%，“求助法律通過訴訟解決”占到38.4%“，不太清楚”占到6.5%。對“如果你遇到訴訟，對公正裁決”表示有信心的占到32.5%，表示信心不足的占到58.3%，有9.2%表示完全沒有信心。這些數(shù)據(jù)都表明大學生法律知識缺乏，法律意識淡薄，而且對法律持不信任的態(tài)度。面對這樣的現(xiàn)狀，高校獨立學院一定要轉變教育觀念，提高對學生法律教育的重視程度，改變以往重專業(yè)教育，輕素質(zhì)教育的觀念，將法律教育放到與德育、專業(yè)教育同等重要的位置，要加大法律教育的各項投入，著眼于學生法律意識的喚醒，培養(yǎng)他們主動學法，守法，用法，形成明確的法律意識。

3.2高校獨立學院要改變單向灌輸教育教學模式，逐步向多元化互動教學模式轉變

目前高校的法律教育模式主要以課堂教學為主，在教學中教師與學生沒有互動，只有傳授與接受的單向灌輸，這必然導致學生缺乏學習的主動性。因此，高校獨立學院法律教育要向多元式互動轉變，強調(diào)學生在課堂教學中的重要地位，教與學雖然由不同的主體承擔，但兩類活動在時間上具有共時性，并產(chǎn)生交互作用，要讓學生成為教學活動的積極參與者，不斷激發(fā)學生學習法律知識的主觀能動性、自覺性和積極性。此外，獨立學院在教學內(nèi)容上，要拓寬教學資源，將法律理論和現(xiàn)實世界緊密結合，抓住“特別”時期的一些“特別”事件，以“現(xiàn)場方式”對學生進行法律教育。在教學過程中，課堂組織形式要不斷創(chuàng)新，抓住實例教學的機會，引發(fā)學生對法律學習的興趣，這樣才能增強法律教育對大學生的實效性。

3.3高校獨立學院要優(yōu)化法律教育的師資隊伍

高校教師作為新教育觀念的倡導者、踐行者，應該樹立法律教育的新思維。首先，在教育過程中法律教師要喚醒大學生的法律主體意識，特別是要促進其法律主體性的發(fā)揮。授課教師要能夠充分調(diào)動學生的積極性和主動性，提高法律教育的成效。其次，法律教育教學過程，不能僅僅停留在法律常識的普及上，還要提高學生的法律思維和領會能力。法律教育教師在具體教學過程中，除了強化法律理論知識的傳授，更應給學生創(chuàng)造更多實踐機會，選取具有可操作性的實體案例，通過讓學生自己對案例進行分析及教師的指導、講解，使學生掌握基本法律制度。再次，現(xiàn)代教育價值觀要求教育應該以“育人”為基點，教育的核心問題是圍繞“培養(yǎng)什么人”的問題。因此，高校獨立學院在教育教學過程中必須注重法律教育的個體，才能更好地完成高校法律教育的社會服務功能。

3.4高校獨立學院要營造良好的校園法律文化氛圍

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論文關鍵詞 思想政治教育　法制教育　大學生　受教育權　權利實現(xiàn)

論文摘 要 大學生受教育權是一項基本的憲法性權利，是一項基本人權，在我國受到憲法、法律和我國批準的國際公約的確認和保障。從憲法精神、行政法、民法、刑法視角來看，大學生受教育權利的實現(xiàn)中存在一些問題，通過對這些問題的分析，對這些問題進行思考，從而得出解決這些問題的對策與建議。

教育對一個人的成長與發(fā)展有著極其重要的作用。受教育權是大學生依法享有的一項基本權利。學生受教育權的實現(xiàn)是學校教育的終極目的，學生受教育權不容侵犯，而實踐中侵害學生受教育權的現(xiàn)象屢見不鮮。大學生主要生活在學校這個特殊的環(huán)境，這增大了學生侵權的可能性。當然還存在其他個體、機關等等對學生受教育權的侵犯，所以有必要對現(xiàn)有的大學生受教育權的實現(xiàn)問題進行憲法、行政法、民法和刑法的歸類、分析和研究。

一、大學生受教育權利實現(xiàn)問題的提出

1.從憲法精神看大學生受教育權利實現(xiàn)中的問題

大學生在受教育權利實現(xiàn)過程中存在一些憲法學方面的問題。如我國憲法第46條規(guī)定:“中華人民共和國公民有受教育的權利和義務。”高校應該試圖提高辦學水平、豐富教育資源、提升教育質(zhì)量、完善管理制度，以此來保證大學生受教育權的實現(xiàn)。近年來，由于學生維權意識不強，對侵犯受教育權概念模糊，學校侵犯學生受教育權的現(xiàn)象比比皆是，在學生受教育權利實現(xiàn)過程中存在諸多問題。

2.從行政法視角看大學生受教育權利實現(xiàn)中的問題

大學生在受教育權利實現(xiàn)過程中涉及一些行政法方面的問題。高校入學資格審查、紀律處分、學籍管理、學位授予等原因引發(fā)的糾紛大量出現(xiàn)，典型的如田永訴北京科技大學拒絕頒發(fā)畢業(yè)證、學位證而提起的行政訴訟案。這起案件是學校與學生之間的行政侵權案件，這說明近年來行政案例越來越普遍化。

3.從民法視角看大學生受教育權利實現(xiàn)中的問題

大學生在受教育權利實現(xiàn)過程中存在很多民事問題。“違反本法規(guī)定，侵犯教師、受教育者、學?；蛘咂渌逃龣C構的合法權益，造成損失、損害的，應當依法承擔民事責任①?！弊畹湫偷陌咐褪恰褒R玉荃案”，最高人民法院做出“陳曉琪以侵犯姓名權的手段，侵犯了齊玉荃根據(jù)憲法所享有的受教育的基本權利，并造成具體損害，應承擔相應的民事責任”的司法解釋。

4.從刑法視角看大學生受教育權利實現(xiàn)中的問題

大學生在受教育權利實現(xiàn)過程中涉及一些刑法方面的問題。馬加爵案件之所以會引起如此廣泛關注，是因為它代表了一類特殊人群——大學生。馬加爵在受教育權利實現(xiàn)中的犯罪行為是否與其他群體適用同等刑法?這引起我們的深思。大學生在服刑的同時也應當受到人性化對待，犯罪的同時應當有接受教育的權利，筆者認為服刑期間大學生的受教育權利不應當被剝奪。

二、大學生受教育權利實現(xiàn)的學理分析

1.大學生受教育權利實現(xiàn)的憲法學分析

大學生與高校之間存在憲法方面的法律關系。我國憲法第46條的規(guī)定是具有歷史正當性和解釋力的。在1990年代中期以前，國家對接受高等教育的大學生實施著全方位的保障與供給，當時“國家培養(yǎng)青年”義務在教育機會均等的前提下確實落到了實處。然而，隨著我國高等教育體制改革的不斷深化，憲法第46條對大學生學習權愈來愈失去了其應有的解釋力和涵蓋力，時至今日更是凸顯了其內(nèi)在矛盾性。

2.大學生受教育權利實現(xiàn)的行政法律關系分析

大學生與高校之間存在行政法律關系。作為行政法律關系的相對人，大學生有義務遵守學校的合法的管理制度。但作為行政相對人，大學生也擁有一系列的相對人權利。當高校公共權力不當介入其自由領域時，大學生有拒絕的權利;而對于高校的管理工作，大學生則有監(jiān)督權、參與權;并在法律允許的范圍內(nèi)，大學生有請求的權利等。

3.大學生受教育權利實現(xiàn)的民事法律關系分析

大學生與高校之間存在民事法律關系。作為民事法律關系的一方當事人，大學生與高校之間擁有完全平等的權利和義務。隨著高校擴招和實行繳費上學，使大學生與高校間的關系發(fā)生了很大的變化。尤其是大學生在承擔相對高昂的學費的同時，其“消費者”意識開始覺醒，作為教育資源的“消費者”，大學生享有諸多的權利，如知情權、參與權等。作為民事法律關系的一方當事人，高校管理者和大學生之間權利義務是平等及對等的。

4.大學生受教育權利實現(xiàn)的刑法關系分析

大學生在受教育權利實現(xiàn)過程中存在刑法關系。近年來由于社會文化價值觀的劇烈變化，與學生自身的價值觀形成反差，激化了學生內(nèi)心的矛盾，加上大學生的這一群體自身心理特征，校園犯罪的案例呈上升趨勢。作為刑法關系的雙方，受害者有權利提起訴訟，要求法院追究被告的刑事責任，做出相應的補償;被告有權利提出上訴，要求律師辯護，在審判期間應當受到人性化對待。

三、大學生受教育權利實現(xiàn)問題的對策與建議

1.大學生受教育權利實現(xiàn)問題在憲法方面的思考

憲法和法律應保障其救濟渠道暢通無阻。在我國司法界，法院通常會認為被告雖然明顯的侵害了公民的憲法規(guī)定的受教育權，但是由于我國沒有憲法訴訟制度，不能通過憲法訴訟予以救濟;而憲法在我國又沒有直接的法律效力，不能進入普通司法程序作為法院判案的依據(jù)，因此法院對受教育權案件的態(tài)度通常是不予受理或駁回起訴，只有司法救濟才能給憲法全力以最有力的救濟。

2.大學生受教育權利實現(xiàn)問題在行政法方面的思考

行政訴訟保護范圍應進一步擴大。行政訴訟范圍僅限于人身權和財產(chǎn)權，因此只好把人身權和財產(chǎn)權做擴大解釋，受教育權被解釋為“直接或間接包括人身權和財產(chǎn)權”，直至把受教育權遭受侵害引發(fā)的人身權和財產(chǎn)權損害的結果視為受教育權本身。這種解釋非常牽強，在事件中也會遭遇法院不予受理的結果，在行政訴訟保護范圍還不夠全面。

3.大學生受教育權利實現(xiàn)問題在民法方面的思考

民事訴訟保護范圍不夠完善。因民事訴訟無權審查學校做出的公權力性質(zhì)的處分行為，所以即便學生勝訴，其受教育權也難以得到有效救濟，同時無法追究侵犯受教育權者的行政責任。正如齊玉荃案勝訴后其家人所說:“經(jīng)濟賠償不是我們的最終目的，我們希望法院和政府能對冒名頂替者本人，以及其中的責任人、責任單位拿出一個讓老百姓能接受的說法?！边@類事件說明在民事訴訟保護范圍方面還不夠全面。

4.大學生受教育權利實現(xiàn)問題在刑法方面的思考

完善刑事法律保障受教育權。《刑法》第418條規(guī)定:“國家機關公務人員在招收公務員、學生工作中徇私舞弊，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或拘役?！北M管該條涉及了學生招生工作，但是對受教育權整個實現(xiàn)過程的保護還沒做到。為了有效利用刑事法律保障受教育權的實現(xiàn)，在條件成熟時，應通過修改刑法設立專門刑名嚴厲打擊嚴重侵害受教育權的犯罪行為。

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