導語：如何才能寫好一篇工程施工管理工作報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、充分認識實施千億斤糧食工程建設的重要性

實施新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設工程，是確保國家糧食安全的重要措施，也是糧食主產(chǎn)區(qū)改善生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入的重要機遇。此次，國家實施新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設工程，投資規(guī)模之大、投資比例之高前所未有。我市是糧食生產(chǎn)大市，也是國家和省重要的糧食生產(chǎn)基地，全市九個縣區(qū)均被列入國家和省規(guī)劃，這為改變我市農(nóng)業(yè)基礎設施條件較為薄弱的現(xiàn)狀，進一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力帶來了難得機遇。各縣區(qū)、各部門要充分認識實施好這項工程的重要性，積極爭取，主動工作，盡早、盡快、盡量多的爭取國家和省投資，全面實施好新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設工程。作為實施主體，各縣區(qū)政府要高度重視，把此項工作列入重要議事日程，政府主要負責人要親自研究安排，分管領導要靠上抓落實，切實抓緊抓好，確保取得預期成效。

二、加強千億斤糧食工程的建設管理

（一）加強計劃管理。將項目落實到具體鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣區(qū)有關部門。項目建設單位要根據(jù)確定的建設內(nèi)容、建設地點和建設數(shù)量，以縣區(qū)為單位委托有資質(zhì)的機構(gòu)編制實施方案，經(jīng)省、市評審批復后按程序組織好實施。建設項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以行政村為單位，將擬新建的項目建設內(nèi)容，以圖表形式進行細化，上報備案，并向群眾公布，接受群眾監(jiān)督?？h區(qū)工程建設項目，要做好工程設計、預算編制，按規(guī)定程序上報市有關部門備案。批復后的實施方案必須嚴格執(zhí)行，不得擅自變更項目建設地點、規(guī)模、標準和主要建設內(nèi)容；確需變更時，必須嚴格按規(guī)定程序報省批準，并報國家備案。

（二）加強招投標管理。實行項目法人責任制、招投標制、合同制和工程監(jiān)理“四制”管理。工程招投標要以縣區(qū)為單位，委托具有相應資質(zhì)的機構(gòu)進行，招投標方案要按照規(guī)定程序報省、市發(fā)展改革部門審批。為確保招投標工作的公開、公正、公平和標準統(tǒng)一，市千億斤糧食工程建設領導小組辦公室將按一定比例，從市、縣專家?guī)熘羞x聘專家評委，統(tǒng)一招聘項目監(jiān)理公司。中標單位要與各縣區(qū)千億斤糧食工程建設領導小組辦公室簽訂合同，明確投資額度、工程數(shù)量、工程質(zhì)量、建設工期和技術標準等。為加強對招投標工作的監(jiān)督，市千億斤糧食工程建設領導小組辦公室要牽頭組建由市縣兩級監(jiān)察、審計等有關部門參加的監(jiān)督小組，對招投標過程進行全過程監(jiān)督。

（三）加強資金管理。千億斤糧食工程建設資金是國家專項資金，必須嚴格執(zhí)行國家和省有關規(guī)定，實行專戶儲存、專賬管理、?？顚Ｓ?，嚴禁擠占或挪用。嚴格實行報賬制度，項目資金下達后，要在財政部門設立千億斤糧食工程建設專戶，將項目資金劃入專戶，由財政部門負責管理。中標單位先施工，并按工程進度分批進行報賬。報賬須經(jīng)項目監(jiān)理單位確認工程質(zhì)量合格、項目主管部門審核簽字后支付，切實保證項目工程進度和資金安全。

三、強化千億斤糧食工程建設的領導

篇2

一、基本情況

***市轄20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處總面積1946平方公里人口135.4萬人城區(qū)規(guī)劃控制面積208平方公里作為全省城市化試點工作縣市區(qū)之一***市堅持把城市建設列為全市四大工作重點之一按照“先行一步適度超前”原則大力實施城市化推進戰(zhàn)略用大手筆描繪現(xiàn)代化城市宏偉藍圖用大投入加快城市發(fā)展用大整治強化城市管理用大發(fā)動提高市民城市意識和參與意識促進了城市建設跨越式發(fā)展目前該市建成區(qū)面積發(fā)展到49平方公里城區(qū)人口增加到39萬人城市建成區(qū)綠化覆蓋率達41.5%人均公共綠地面積13.9平方米城市化水平達47.5%先后榮獲“全國園林綠化先進城市”、“全國城市環(huán)境綜合整治先進市”、“山東省適宜人居環(huán)境獎”、“國家園林城市”等榮譽稱號城市建設帶動了經(jīng)濟建設迅猛發(fā)展2005年全市實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值231億元地方財政收入突破10億元在2005年全國中小城市綜合實力評比中***躋身百強居第81位

從參觀考察情況看***城市建設主要有以下幾個特點：

（一）城市基礎設施規(guī)模大功能全一城市交通體系目前***市市區(qū)擁有骨干道路54條總長度260多公里人均擁有道路面積14.1平方米構(gòu)成了八縱七橫城市道路框架城市道路及配套設施建設標準較高從參觀***大街、**路、**路等幾條城市主干道情況看路面一般為三塊板雙向四車道或六車道高標準瀝青罩面主路面寬度均不低于40米綠化隔離帶寬度一般為1.5米—3米不等配套設置盲道、沿石、花壇石、排水管網(wǎng)、井箅子等附屬設施部分重要道路人行道、沿石、花壇石采用高檔石材鋪設二公共基礎設施幾年來***市水、電、暖、燃氣供應和污水處理能力較以前都有了大幅增長建成了兩座凈水廠使城市供水普及率達到98.8％；城市萬人擁有車輛達到9.8標臺；城區(qū)建設了液化氣站和供氣管網(wǎng)礦區(qū)建設了煤氣站燃氣普及率達到98％；實施了熱電廠聯(lián)產(chǎn)集中供熱全市集中供熱面積達325萬平方米集中供熱率達76％；積極推行生活垃圾收運方式改革建設了地下封閉式垃圾轉(zhuǎn)運站擁有占地52畝垃圾糞便綜合處理場1處垃圾糞便無害化處理率達100％；投資4239萬元建成了一座占地面積50畝、日處理能力達3萬噸污水處理廠

（二）城市綠化景觀豐富、別致山水園林特色鮮明在公共綠化方面***采取了以公園景點綠化為龍頭以街頭綠地為點綴獨特模式近年來相繼新、改、擴建了一批公共綠化景點現(xiàn)有公園廣場12個街頭綠地66塊這些綠地、公園、廣場面積都不太大平均不超過5公頃但設計新穎別致有機融合了東西方園林造景和建筑設計風格特色而且星羅棋布布局合理市民出門不足300米就可到公園綠地進行休閑、健身和娛樂在道路綠化方面最大特點逢路必有綠甚至有些地段道路主體尚未開始建設綠化已經(jīng)完成道路綠化苗木以三葉草、小葉黃楊、金葉女貞、小檜柏等常見苗木為主但每條街道綠化帶、隔離帶形態(tài)設計和顏色搭配都不相同綠化形式豐富多彩景觀效果很上檔次許多道路單側(cè)綠地寬度在20米以上青龍路等部分主干道路僅綠化隔離帶就達9米寬沿街地帶見縫插綠各大單位、住宅小區(qū)門前都建有大小不等、風格各異花壇、綠地院墻普遍采取透視墻透綠現(xiàn)綠使庭院綠化與道路綠化連為一體自家綠化變?yōu)楣簿G化有效增加了綠量有些不便使用透視墻單位在墻體外側(cè)栽植了爬墻虎、紫藤等藤本植物也達到了很好墻體綠化效果在綠化層次方面突破了傳統(tǒng)平面綠化模式在公園、道路等地段采用起伏地形、花卉造園、松石造景等手法豐富了綠化層次如同把公園搬到了街道上城市大環(huán)境綠化、山體水系綠化、近郊防護綠地、公園景點、道路綠化、庭院綠化通透連接、渾然一體而且山水相依、風格各異、特色鮮明

（三）城市容貌整潔亮麗居民文明程度高一沿街建筑外墻墻體在粉刷用料、顏色、圖案方面都嚴格一致非常協(xié)調(diào)一個路段一種風格墻面大部分一般防水涂料也有些采用高檔涂料粉刷或者貼瓷、面磚掛花崗巖板等都能與所在路段功能區(qū)劃、整體風格協(xié)調(diào)搭配二沿街商戶全部坐店經(jīng)營、一戶一匾沒有占道經(jīng)營、沿街叫賣、門頭牌匾設置混亂現(xiàn)象三城市亮化水平高哪里有道路哪里就有路燈一條路一個燈型；沿街單體建筑和庭院內(nèi)安裝了各式鐳射燈、大型霓虹燈、輪廓燈；公園和景點內(nèi)安裝了各式景觀造型燈、地埋式射燈、草坪燈提升了城市夜色景觀水平四城區(qū)交通秩序井然各類交通信號燈、標示標線設置施劃齊全車輛行人各行其道公交、出租車輛掛牌行駛城區(qū)沒有三輪機動車、農(nóng)用車、非法改裝車輛載客現(xiàn)象也沒有畜力車上路沿街綠化帶外側(cè)部分路段設有臨時停車標志城區(qū)繁華路段極少有路邊隨意停車現(xiàn)象五城市環(huán)境衛(wèi)生良好道路兩側(cè)每隔一個路段設有分類垃圾箱、移動式垃圾桶、密封式垃圾轉(zhuǎn)運站等垃圾收集設施在部分公園、景點設有環(huán)保生態(tài)型免水沖式公廁所到之處大部分路段、廣場、景點都有環(huán)衛(wèi)工人在打掃衛(wèi)生城區(qū)內(nèi)沒有垃圾死角沒有亂丟垃圾現(xiàn)象沿街墻體粉刷如新

二、主要做法

（一）精心策劃建設彰顯城市特色近年來***城市建設工作始終緊緊圍繞生態(tài)型、現(xiàn)代化山水園林城市這一規(guī)劃定位牢牢抓住創(chuàng)建國家級園林城市這一契機大到總體規(guī)劃設計、區(qū)域布局小到道路建設、園林綠化、片區(qū)改造、單體設計無不在“精、特”兩字上下足了功夫們充分利用城區(qū)三面環(huán)山環(huán)水、山水城相間相融自然環(huán)境風貌把城市景觀重點放在園林綠化和具有現(xiàn)代化氣息公共基礎設施建設上精心打造生態(tài)型、現(xiàn)化化山水園林城市大打“綠色”牌在園林綠化方面以增綠量、建精品、創(chuàng)特色為目標以公園景點綠化、道路綠化、單位庭院綠化為重點高標準、大規(guī)模推進城市園林綠化2003年以來累計投入城市綠化資金4.7億元城區(qū)園林綠化總面積由1118.5公頃增加到1856公頃綠化覆蓋率由38.2%提高到41.5%人均公共綠地面積由9.2平方米增加到13.9平方米三項主要指標均超過《國家園林城市》標準道路綠化建設方面“十五”期間不惜資金對市區(qū)及周邊總長238公里65條城市道路進行了徹底改造及高標準、大規(guī)模、上檔次、人性化綠化、亮化在重點地段還借助起伏地形實行立體綠化追求綠化設計自然化、道路綠化公園化一路一品、一街一景形成了多層次、多格局綠化模式；以拆墻透綠為突破口抓好庭院綠化對城區(qū)主干道沿街46個單位庭院全部實施了拆墻透綠將庭院綠地變成了街道景點；齊心協(xié)力抓好大環(huán)境綠化2003年來城區(qū)義務植樹200萬棵植樹成活率和保存率達91%；相繼建設了京滬高速防護林帶平陽河、柴汶河沿河防護林帶環(huán)城北路防護林帶開發(fā)建設了青云山風景區(qū)和蓮花山風景區(qū)全市形成了城區(qū)公共綠地、道路綠化、庭院綠化與城郊防護綠地、風景名勝區(qū)等大環(huán)境相結(jié)合城市綠地系統(tǒng)在城市建設具體實施過程中為確保出精品們始終堅持“不干則已干就干精品創(chuàng)一流”原則嚴把規(guī)劃、建設、管理三關規(guī)劃上高起點不論區(qū)域規(guī)劃還單體建筑設計都進行綜合評估、整體策劃和多層次論證擇優(yōu)選擇規(guī)劃設計單位；建設上嚴格程序嚴格審批嚴格標準將道路、綠化等基礎設施建設項目納入有形建設市場進行招投標有關部門全程監(jiān)督優(yōu)選隊伍建設過程中建立嚴格質(zhì)量安全保證和施工組織體系引入競爭和監(jiān)理機制全程質(zhì)量監(jiān)理監(jiān)督分部分分項驗收切實保障了精品工程精品質(zhì)量

（二）多管齊下重拳出擊徹底根治城市頑疾近年來***以創(chuàng)建和諧城管為目標用大整治、重手法強化城市管理由城管執(zhí)法部門牽頭規(guī)劃、建設、公安、交通等部門密切配合強勢出擊開展了拆違、治亂、清臟、查黑、整容等一系列綜合整治徹底解決了一批城市管理老大難問題一超前工作清查違法建筑按照“預防為主、超前工作”思路城管執(zhí)法部門對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市重要部位、重點建設工程周圍進行定點蹲守、定期巡查對違法建設做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早查處有效杜絕了違法建設發(fā)生二疏堵結(jié)合整治市容秩序在對城市市場容量、經(jīng)營業(yè)戶數(shù)量、車流量等情況調(diào)查摸底基礎上規(guī)劃并新建改造了一批集貿(mào)市場、專業(yè)市場和步行街在特定路段施劃了機動車、自行車臨時停放區(qū)設置了廣告牌、宣傳欄等一批公共基礎設施為經(jīng)營宣傳活動和市民生活提供了環(huán)境同時加大管理力度改進工作方法變“勸、喊、攆”為“收、罰、拆”提高上街巡查率對市民反映強烈馬路市場、流動攤點等占道經(jīng)營行為堅持不間斷巡查清理取締了城區(qū)所有馬路市場為鞏固整治成果采取集中行動與分散管理相結(jié)合辦法對重點路段實行“四定一查”即定人、定時間、定路段、定責任和上街督察制度堵住一早一晚占道經(jīng)營高發(fā)時段逐漸改變了占道經(jīng)營陋習形成了坐店經(jīng)營良好習慣采取“清、涂、呼、堵、獎”等綜合措施重點清理城市“牛皮癬”組成清刷小組全天上路巡查對發(fā)現(xiàn)小廣告及時進行清刷覆蓋每天上午九點以前對城區(qū)主要街道出現(xiàn)小廣告全部清理完畢啟用“追呼”系統(tǒng)將查實亂噴亂涂手機號碼錄入系統(tǒng)不間斷撥打呼叫并向其收取信息費使制假者難以接入正常電話且無力承受高額信息費用切斷其違法業(yè)務聯(lián)系夜間執(zhí)法人員采取巡查、蹲點等方式架網(wǎng)抓獲亂貼亂畫人員同時實行有獎舉報制度對舉報、抓獲亂貼亂畫行為人單位和群眾給予獎勵這些辦法有效地震懾了亂貼亂畫小廣告違法行為人使城市“牛皮癬”得到有效治理另外還按照“一店一匾”和“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一高度、統(tǒng)一厚度、統(tǒng)一材質(zhì)、統(tǒng)一審查）管理標準采取宣傳教育、限期整改、“三步走”方法對城區(qū)戶外廣告牌匾進行了綜合整治取得顯著成效三雙線包干全天衛(wèi)生保潔在加大投入、健全環(huán)衛(wèi)設施基礎上面向社會聘請臨時保潔工并實行了環(huán)境衛(wèi)生雙線保潔責任制即環(huán)衛(wèi)處全體干部職工、臨時保潔員為一條線實行包路段責任制一人一段責任到人嚴格考核獎懲；建設系統(tǒng)各單位、局機關干部職工為一條線全部上路包衛(wèi)生、包市政設施對包干范圍內(nèi)路段衛(wèi)生保潔工作進行監(jiān)督檢查向沿街居民和經(jīng)營業(yè)戶發(fā)放宣傳材料與其簽訂保潔責任狀促使其自覺杜絕亂倒污水、亂扔垃圾等不文明現(xiàn)象在白天實施不間斷保潔基礎上成立了20多人組成環(huán)衛(wèi)機動隊配置了小型垃圾收集車專門用于中午下班時段和夜間巡回保潔實現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)保潔工作全天化、制度化和社會化四步步為營徹底清除“黑車”從2003年開始***市政府和有關部門采取分類清查、先疏后堵、逐步淘汰辦法對城區(qū)非法運營車輛進行了綜合整治第一步年審把關通過年審淘汰一批手續(xù)不全、車況不合格運營車輛第二步集中清理在宣傳教育、調(diào)查摸底基礎上由公安、交通、城管執(zhí)法等部門抽調(diào)人員組成聯(lián)合執(zhí)法隊伍采取動靜結(jié)合、點面結(jié)合、流動巡查辦法由點到線到面展開聯(lián)合整治對無行車牌證且無營運證等違規(guī)、違章經(jīng)營出租車輛嚴罰發(fā)現(xiàn)一輛、查處一輛形成路面整治高壓態(tài)勢在最短時間內(nèi)將非法營運車輛從城區(qū)出租市場清理出去第三步綜合整治對非法運營車輛工商部門不予辦理營業(yè)手續(xù)并逐步清除城區(qū)所有三輪“摩”銷售網(wǎng)點；公安交警部門不予掛牌并堅決查扣外地車牌本地運營車輛；技術監(jiān)督部門負責查處所有非法改裝車輛并全面清查各類違法車輛改裝“地下工廠”從源頭上遏制了“黑車”產(chǎn)生第四步長效管理在完成查處取締非法營運車輛基礎上從有關執(zhí)法單位抽調(diào)人員組成20人城區(qū)出租車市場管理執(zhí)法隊伍以定點檢查和流動巡查相結(jié)合形式常年堅持不間斷地路面檢查防止反彈逐步使城區(qū)出租車市場秩序走上正規(guī)經(jīng)過三年多努力“黑車”在***城區(qū)已經(jīng)完全銷聲匿跡

（三）建章立制責任到位實現(xiàn)城市社會化長效管理近年來***市先后下發(fā)了《實施城市管理相對集中行政處罰權(quán)規(guī)定》、《***市城市門前五包責任制實施意見》和《整頓規(guī)范***城區(qū)交通秩序暨客運出租車市場實施方案》、《***市建筑垃圾管理辦法》等一批規(guī)范性文件建立起了一套比較完善城市管理制度體系為鞏固城市環(huán)境整治成果以抓門前五包責任制（包衛(wèi)生、包綠化硬化、包容貌秩序、包車輛停放有序、包無攤點）落實為核心逐步推進城市管理重心下移責任細化們建立了門前五包檢查、考核、通報制度實行責任制考核城管執(zhí)法部門與1500余家沿街單位、經(jīng)營業(yè)戶簽訂了門前五包責任書與十幾個社區(qū)、單位聯(lián)合建立城管共建機制簽訂城管共建協(xié)議書并聘用了專職城管協(xié)管員市政府組織有關部門組成檢查組督促城區(qū)道路兩側(cè)所有機關、學校、企事業(yè)單位、個體工商戶認真落實五包責任制并強化考核獎懲年終進行綜合評比表彰極大地調(diào)動了市民群眾參與配合城市管理積極性和主動性沿街各單位、經(jīng)營業(yè)戶都主動承擔起自家門前市容環(huán)境管理責任在園林綠化工作方面落實建管分離管養(yǎng)分開通過招投標擇優(yōu)選擇綠化建設隊伍簽訂長期合同落實苗木兩年包活責任制兩年后驗收并移交園林部門再聘請專業(yè)綠化管理隊伍或者與原建設單位續(xù)簽養(yǎng)護管理合同將綠化養(yǎng)護管理工作推向市場園林部門由建管養(yǎng)一體向純粹監(jiān)督管理職能轉(zhuǎn)變通過綠化管理單位面向社會招聘臨時工人利用業(yè)余時間從事澆水、清理雜草垃圾等簡單養(yǎng)護工作既降低了建設成本提高了管理質(zhì)量又為一些困難人群提供了收入來源形成了社會化長效管理格局

（四）經(jīng)營品牌筑巢引鳳實現(xiàn)城市建設與經(jīng)濟社會發(fā)展良性互動走進***這座國家級園林城市不僅滿眼都靚麗風景和優(yōu)美環(huán)境而且到處都新上項目和生氣蓬勃發(fā)展景象實踐中***始終致力于打造城市品牌、利用城市品牌在打造城市品牌方面圍繞山水園林特色深挖城市內(nèi)涵精心做好園林綠化、生態(tài)景觀建設、市政公用設施建設等工作；圍繞創(chuàng)建文明城市狠抓環(huán)境綜合整治和高效、長效管理；圍繞現(xiàn)代化工業(yè)經(jīng)濟大規(guī)模投入加快園區(qū)開發(fā)建設、基礎設施配套建成了17平方公里開發(fā)區(qū)通過這些措施******軟硬件環(huán)境得到大幅提升城市基礎承載能力、綜合配套能力和經(jīng)濟輻射帶動能力同步增強“綠色***”、“文明***”、“魅力***”叫響省內(nèi)外城市有形、無形資產(chǎn)市場價值、開發(fā)潛力水漲船高城市品牌良好效應和輻射帶動作用初步顯現(xiàn)在利用城市品牌方面***人思路不但遠遠超脫了為搞建設而搞建設自發(fā)境界也突破了單純?yōu)榻ㄔO資金而搞城市經(jīng)營被動模式而把城市建設作為經(jīng)濟發(fā)展一個重要成分和基礎性因素去看待堅持實施產(chǎn)業(yè)帶動著力培育商貿(mào)服務和房地產(chǎn)開發(fā)兩大產(chǎn)業(yè)在開展居住小區(qū)整治時確立按照以開發(fā)帶建設方針采取“政府統(tǒng)一規(guī)劃村莊動遷開發(fā)”方法打破以舊村為界條塊分割模式鼓勵城區(qū)各村搞綜合改造規(guī)模開發(fā)集中規(guī)劃建設了**花園、**小區(qū)、**小區(qū)等一大批住宅和商貿(mào)服務設施2003年以來完成了85%舊城區(qū)改造不但改善了小區(qū)面貌和居民生活條件還促進了“三產(chǎn)”發(fā)展在城市招商工作中們定位于以商貿(mào)服務設施和房產(chǎn)開發(fā)為主體堅持招商留商育商堅持招大商招有帶動能力和發(fā)展?jié)摿ι淘诔鞘姓猩谭矫鎯H去年一年就引進***商貿(mào)城、***市場改造、***商城、***商務酒店等7處大型商貿(mào)項目完成建設投資11億元通過經(jīng)營城市品牌實施產(chǎn)業(yè)帶動使城市建設與經(jīng)濟、社會事業(yè)互為依托良性互動隨著城市化進程這一主線同步、和諧、健康、快速發(fā)展

三、思考與建議

通過參觀考察***城市建設管理工作深深認識到搞好城市建設必須解放思想、更新觀念必須堅持因地制宜、彰顯人本精神和城市特色必須圍繞城市產(chǎn)業(yè)加強基礎設施配套必須同步加強環(huán)境綜合整治和長效管理縱觀我縣城市規(guī)劃建設管理工作近幾年雖然取得了較大發(fā)展但與先進地區(qū)相比還存在一些差距和不足面對新形勢和要求結(jié)合參觀考察情況提出如下建議：

（一）進一步解放思想、更新觀念不斷拓寬城建工作思路思路決定出路觀念決定辦法思想解放程度決定著城建工作成效要對照先進認真查找思想、工作、作風上存在差距進一步解決想不想干精神狀態(tài)問題、敢不敢干思想觀念問題、會不會干發(fā)展思路問題、能不能干工作作風問題督促各級各有關部門破除盲目自滿、固步自封思想增強危機意識；破除傳統(tǒng)觀念和思維定式勇于創(chuàng)新敢為人先；強化領導干部責任心、事業(yè)心充分調(diào)動各層面工作積極性和主動性

（二）加大投入力度搞好城鎮(zhèn)規(guī)劃進一步發(fā)揮好規(guī)劃龍頭作用實踐證明城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃必須先行建議今后進一步加大規(guī)劃投入力度不僅要修編總體規(guī)劃而且要搞好系統(tǒng)控制性詳規(guī)和修建性詳規(guī)以及城市設計規(guī)劃編制過程中要充分考慮**經(jīng)濟社會發(fā)展需求和未來發(fā)展趨勢留足城鎮(zhèn)發(fā)展空間并充分體現(xiàn)**自然景觀、地域文化和產(chǎn)業(yè)特色確保規(guī)劃超前性和科學性在縣城重點要對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)道路、排污、園林綠地等城鎮(zhèn)基礎設施進行全面統(tǒng)籌規(guī)劃使地面建筑與地下設施、平面布局與立體景觀、經(jīng)濟效益與環(huán)境質(zhì)量等協(xié)調(diào)統(tǒng)一做到分區(qū)科學、布局合理、特色鮮明、設施配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)美在**新區(qū)要結(jié)合新區(qū)開發(fā)建設工作把行政辦公、交通物流、教育醫(yī)療、商貿(mào)服務等項目一次性規(guī)劃到位把**新區(qū)建成體現(xiàn)**特色展示**經(jīng)濟社會發(fā)展成果現(xiàn)代化、綜合性社區(qū)在工業(yè)園南區(qū)和東區(qū)要充分結(jié)合其交通區(qū)位、周邊產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等要素準確定位未來一個時期產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)立足幾個支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)或者主導行業(yè)配套產(chǎn)業(yè)進行規(guī)劃在用地區(qū)劃、框架工程建設、行政中心建設等規(guī)劃方面緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)定位去操作特別重點服務功能設施要有超常規(guī)建設力度在規(guī)劃管理方面應堅持落實規(guī)劃委員會例會制度和重大規(guī)劃審核制度進一步加強規(guī)劃委員會建設提高其規(guī)劃專業(yè)人員特別專家、權(quán)威比例堅持依靠科技進步提高城鎮(zhèn)規(guī)劃科學性、規(guī)范性和可操作性

篇3

關鍵詞：精細化城市管理*

兩千多年前，中國偉大的哲學家老子在《道德經(jīng)》中就說過“天下難事，必做于易；天下大事，必做于細”。而今，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，城市化的推進，城市市容逐漸成為城市競爭力的重要體現(xiàn)，成為社會生產(chǎn)力的重要組成，成為涉及社會生活方方面面的大事，如何從小事做起、從細節(jié)做起，堅持不懈，全面提升社會管理和公共服務水平，促進和諧社會建設，就成為擺在每一個城市管理工作者面前急需認真系統(tǒng)探索的重要課題。

一、城市管理精細化產(chǎn)生的時代背景

黨的十六屆六中全會《關于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》把“建設服務型政府，強化社會管理和公共服務職能”放到十分重要的位置。城市管理是社會管理的重要內(nèi)容，隨著城市化快速發(fā)展，人們生活水平顯著提高，社會各個方面和廣大市民對城市管理提出了新的要求，這主要包括以下幾個方面：

一是城市管理需求趨于人性化。按照馬斯洛的需求層次理論，人的需求由低到高共分為五個層次，分別是生理、安全、交往、自尊和實現(xiàn)自我價值。由此可以看出人的需求是豐富多樣的，是動態(tài)發(fā)展的，并且會隨著社會的進步、城市的發(fā)展和自身地位的提高，越來越關注人性需求的多樣性。這就要求城市管理以人為本，以人的需求為出發(fā)點，提供良好的更精細的服務產(chǎn)品。

二是供求的市場化。改革開放30年以來，社會供求的市場化程度越來越高，對滿足多樣性的精細需求提供了非常好的基礎，同時市場化激發(fā)了個性化、多樣性的需求。市場化為精細化服務既提供了動力，又提供了基礎。

三是管理的法制化。市場經(jīng)濟就是契約經(jīng)濟，要有規(guī)則和法制保障，沒有規(guī)則和法制就會失去秩序，造成“市場失靈”，從而無法使精細化服務得到保障。法制化在實體意義上保障了市場交易的公開、公正、公平，同時法律嚴密的程序也促進了各項事務運作的精細化。

四是技術的信息化。信息化是知識經(jīng)濟時代生產(chǎn)力的主要代表。信息化不僅為精細化管理提供了很好的技術基礎，也為社會關系的調(diào)整、管理方式的改進和服務水平的提高提供了變革的平臺。

五是空間的城市化。城市化發(fā)展對精細化管理提出了新的要求。城市與鄉(xiāng)村的區(qū)別之一：城市的社會與經(jīng)濟關系分工細致、專業(yè)化程度較高，有非常細致的供求關系；同時，由于建筑空間和人口密度的加大，環(huán)境問題對社會經(jīng)濟影響也較敏感，道路河道等公共空間面臨比鄉(xiāng)村更多的訴求。所以隨著城市化空間的拓展與水平的提高對精細化的要求也越來越高。

總之，人性化、市場化、法制化、信息化、城市化五個方面的發(fā)展促使城市管理進入了“精細化時代”。

二、城市管理精細化的概念

精細化管理是一種理念，一種文化。它是源于發(fā)達國家（日本20世紀50年代）的一種企業(yè)管理理念，它是社會分工的精細化，以及服務質(zhì)量的精細化對現(xiàn)代管理的必然要求，是建立在常規(guī)管理的基礎上，并將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式，是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式。

具體到城市管理工作，精細化就是管理理念的精細化、管理模式的精細化、管理內(nèi)容的精細化。所謂管理理念的精細化就是要轉(zhuǎn)換管理理念，變“城市衛(wèi)士”為“城市管家”，建立“大城管”理念；所謂管理模式的精細化，就是要實現(xiàn)適用法律的精細化和分工的專業(yè)化；所謂管理內(nèi)容的精細化，就是城市管理的范圍要廣、程度要深、質(zhì)量要高。

應該說，管理學要求的精細化和城市管理要求的精細化外延雖有所不同，但其主要內(nèi)涵還是一致的：就是落實管理責任，將管理責任具體化、明確化，它要求每一個管理者都要到位、盡職；要求第一次就把工作做到位，工作要日清日結(jié)，每天都要對當天的情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，及時處理；要求每一個步驟都要精心，每一個環(huán)節(jié)都要精細，做到每一項工作都是精品。精心是態(tài)度，精細是過程，精品是結(jié)果。

三、盛澤、*城市管理的現(xiàn)狀

隨著2001年8月*市城市管理局的正式成立，*的城市管理工作進入規(guī)范化管理的新階段。特別是近幾年來，在市委、市政府的關心和指導下，*市城市管理行政執(zhí)法局和所屬的執(zhí)法（大）隊也相繼成立，城市管理工作不斷完善，城市管理水平不斷提高，城市環(huán)境不斷美化，先后獲得了“國家衛(wèi)生城市、國家優(yōu)秀旅游城市、國家城市環(huán)境綜合整治優(yōu)秀城市、國家健康城市創(chuàng)建試點市、中國人居環(huán)境范例獎、江蘇省首批文明城市”稱號，2005年10月又通過“國家園林城市”的驗收。2006創(chuàng)建國家生態(tài)城市、國家生態(tài)園林城市的工作全面展開。2007年11月下屬盛澤執(zhí)法大隊順利通過省級規(guī)范化隊伍建設考核驗收。盛澤大隊下屬四個中隊又同時獲得蘇州市“城市管理行政執(zhí)法隊伍基層執(zhí)法中隊規(guī)范化建設達標中隊”的稱號。2008年8月，盛澤鎮(zhèn)中心大道和同里鎮(zhèn)中川路分別被命名為蘇州市示范路。一個既具有江南水鄉(xiāng)特色又有現(xiàn)代氣息特色的新*展現(xiàn)在世人面前。

在肯定成績同時，我們也應要清醒地看到城市管理工作中還存在一些問題和困難。城市管理工作滯后于城市化進程；城市管理現(xiàn)代化水平不夠高，信息技術的運用還不普遍；市容環(huán)境還有許多不盡如人意的地方，隊伍形象有待于進一步提高；等等。這些都需要我們在今后工作中進一步努力。

四、開展精細化城市管理建設的意義

城市管理精細化是時展的必然趨勢，是提升城市管理效能的關鍵所在，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一是精細化有利于完善管理機制。從城市管理精細化的概念來看，它包括管理理念、管理模式和管理內(nèi)容三方面，它要求形成一個“大城管”的理念，建立一個專業(yè)化的分工，實現(xiàn)管理的廣、深、高。這必然會促使管理機制的不斷轉(zhuǎn)變，整合政府、社會、市場和市民多方面的力量，形成合力；促進城市管理分工專業(yè)化；實現(xiàn)城市管理向社區(qū)、街道的延伸。

二是精細化有利于塑造城管形象。長期以來，城市管理隊伍始終不能得到社會各方面的廣泛認同。這一方面是由于社會對城市管理工作和城市管理知識缺乏了解，缺少必要的城市管理意識；另一方面，也與城市管理隊伍工作的不徹底，不細致有一定的管理。而精細化將有利于改變這種狀況，用服務的精細化、管理的精細化和執(zhí)法的精細化，實現(xiàn)“服務經(jīng)濟、服務城市、服務市民”的城管宗旨，塑造“以勤管城、以法管城、以理管城、以情管城、以廉管城”的城管形象。

三是精細化有利于提升管理效能。管理效能的提高是實行精細化管理的根本目的?！凹毠?jié)決定成敗”，精細化管理就是要求在每一個細節(jié)上狠下功夫，把經(jīng)常性的工作當成精品來抓，不再以單純的美化、亮化為目標，而要實現(xiàn)城市管理的精品化，用一流的管理，抓精細的過程，創(chuàng)精品的結(jié)果，這是提升城市管理效能的根本出路。

五、如何開展精細化城市管理工作

正如前文所述，*的城市管理工作已經(jīng)取得了不小的成績，并正朝著精細化城市管理的目標大踏步的前進，但筆者認為要真正實現(xiàn)精細化還需要從精細化的概念出發(fā)，實現(xiàn)理念、模式和內(nèi)容的共同精細化。

（一）管理理念的精細化。

“思路決定出路，觀念決定行動。”思路與出路的關系是源與流的關系。源之不遠，流之不長；源之不豐，流之不活。思路對出路起著多方面的決定作用。對城市管理而言，管理理念就是思路，管理理念的好壞決定了城市管理工作的好壞。因此，我們必須以最先進的思想武裝管理隊伍，堅持科學發(fā)展觀，建設和諧城管。一是要轉(zhuǎn)變工作思路，變“城市衛(wèi)士”為“城市管家”，樹立為人民服務，為城市服務，為社會服務，為經(jīng)濟服務的理念；二是要實現(xiàn)執(zhí)法方式的四大轉(zhuǎn)變：從突擊式、被動式、保障迎檢式管理向制度化、常態(tài)化管理轉(zhuǎn)變；從主干道管理向次干道、街巷管理轉(zhuǎn)變；從問題成堆后管理向初期預防、預先介入管理模式轉(zhuǎn)變；從粗放式管理向責任制、精細化、數(shù)字化管理轉(zhuǎn)變；三是要樹立“大城管”的管理理念。城市管理涉及到社會生活的方方面面，需要許多部門通力協(xié)作，共同努力。因此，我們必須牢固樹立“大城管”的理念，從全局來考慮和做好城市管理工作。

（二）管理模式的精細化。

管理模式指的是城市管理工作中涉及的管理體制、分工及適用法律等方面，它是承載城市管理工作的基礎，是抓好城市管理工作的前提，要實現(xiàn)城市管理工作的精細化就必須首先做到管理模式的精細化。

一是理順管理體制。要理順上下級的關系，理清與相關單位的關系，實現(xiàn)職權(quán)明晰，責任到位。一方面，城市管理隊伍上下級隸屬關系較為模糊，往往到省一級就沒有獨立的部門，這需要通過機構(gòu)改革進一步理順關系；另一方面，由于城管執(zhí)法的職權(quán)大多是從其它部門集中而來，且未真正劃轉(zhuǎn)清晰，有較多的交叉、重疊和沖突。解決這種沖突的最好辦法是變機構(gòu)間問題為機構(gòu)內(nèi)部問題，協(xié)調(diào)處理好相互間的關系，確保城市管理工作運行的順暢。

二是實現(xiàn)專業(yè)化分工。組織內(nèi)部的專業(yè)分工可以降低整個程序的復雜程度，提高勞動生產(chǎn)率，這是社會化大分工的根本原因。作為社會公共部門的城市管理隊伍也應適應這種趨勢，加強內(nèi)部分工。特別是要實現(xiàn)管理與執(zhí)法的相對分離，做到職責清晰。從周邊城市來看，蘇州、張家港也都是如此，管理者固定于路段，執(zhí)法人員則負責一片，節(jié)約了管理成本，提高了執(zhí)法效率。

三是適用法律的精細化。法律是所有執(zhí)法隊伍的立隊根本和工作依據(jù)，要做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。應該說城市管理工作在這方面還有很多欠缺之處。首先是法律依據(jù)亟待完善。雖然目前的管理隊伍往往要從事數(shù)百項行政執(zhí)法職能，但目前仍沒有一個完整的城管立法，連城管隊伍的性質(zhì)也處于相對模糊的狀態(tài)，給城市管理工作帶來了較大的困難。其次法律的適用還需進一步加強。特別是執(zhí)法程序方面。應該說，*在法律適用方面做得還是比較出色的，實現(xiàn)了執(zhí)法案件的專人負責，網(wǎng)上審批，且數(shù)年來無一起行政復議或訴訟案件發(fā)生。但仍需進一步加強，要做到亮證執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法用語、執(zhí)法行為；最后，還要做好自由裁量權(quán)的行使，嚴防處罰的歧親歧重。

（三）管理內(nèi)容的精細化。

篇4

今天，我們十分高興的迎來了自治區(qū)城市“天山杯”競賽檢查團，借此機會，我代表麥蓋提縣委、縣人民政府，對各位領導來我縣檢查指導城市建設與管理工作，表示熱烈歡迎和衷心的感謝！下面我就開展本屆城市“天山杯”競賽活動以來，麥蓋提縣在城市規(guī)劃、建設、管理方面所做的工作和取得的成效，向各位領導作簡要匯報：

一、提高認識，精心組織，廣泛宣傳，努力營造城市“天

山杯”競賽氛圍。

自治區(qū)城市“天山杯”競賽活動是推動城市建設與管理快速發(fā)展的重要載體。為此，麥蓋提縣委、縣人民政府十分重視城市建設與管理工作，在連續(xù)兩屆獲得綜合杯的基礎上，對新一輪競賽提出了更高的要求，按照“統(tǒng)一領導，分工負責，落實目標，全民參與”的原則，精心組織，周密安排，有效推動了競賽活動的開展。

一是加強領導，健全機制。在新一輪競賽中我縣及時調(diào)整充實了城市“天山杯”競賽活動領導小組，并于4月10日召開了全縣2010年城市“天山杯”競賽活動動員大會，印發(fā)了2010年麥蓋提縣城市“天山杯”競賽活動方案，形成了黨政主要領導高度重視，分管領導狠抓落實，人大政協(xié)大力支持，各部門積極配合的工作機制。

二是廣泛宣傳，營造氛圍。我們始終堅持“人民城市人民建，建好城市為人民”的原則，通過廣播電視，標語橫幅，文化廣場宣傳欄等，開展了廣泛持久，深入細致的宣傳工作，廣泛宣傳“天山杯”競賽活動的作用和意義，及時報道進展情況。通過宣傳，形成了人人關心和參與競賽活動的良好氛圍，保證了競賽活動的順利開展。

三是全民參與，強化監(jiān)督。在競賽活動中，我縣特別重視發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士的監(jiān)督作用，聘請了13名人大代表、政協(xié)委員及社會各界代表作為“天山杯”活動的義務監(jiān)督員，積極參與競賽活動。人大、政協(xié)也積極主動的對城市規(guī)劃、建設、管理、服務，尤其是對城管執(zhí)法和拆遷等熱點問題進行調(diào)研、評議、座談和反饋。對一些重要的問題，以提案、議案的方式要求及時答復，并提出合理化意見和建議，轉(zhuǎn)達群眾呼聲，有效解決了社會關注的熱點問題。

二、以人為本，科學指導，創(chuàng)造和諧，提高城市規(guī)劃、建設和管理水平。

在新一輪競賽中，我們以科學發(fā)展觀為指導，以全面建設小康社會，構(gòu)建穩(wěn)定和諧社會為目標，牢固樹立經(jīng)營城市的理念，積極實施投資推動戰(zhàn)略，打造葉河東岸商貿(mào)中心城鎮(zhèn)，提出了麥蓋提縣城市發(fā)展理念。

指導思想：拓城、秀城、融城。

總體思路：改造城北，提升城中，開發(fā)城南。

主要目標：高起點規(guī)劃，高標準建設，高要求管理，逐步把縣城建成一個投資創(chuàng)業(yè)的良好平臺，適合人們居住的最佳環(huán)境。

根據(jù)指導思想和總體思路。一是加快了工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和建設，使城區(qū)面積由原來的5.1平方公里提高到了9.6平方公里，城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編完成后城區(qū)面積將達到20平方公里。二是城北，英巴扎北路改造過程中，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設計，用財政補貼的方式撬動民間資金，把英巴扎北路改造成集購物、娛樂、餐飲、休閑、旅游為一體的民族一條街，突出刀郎文化，生態(tài)環(huán)保，民族特色三個特點，此項工程已啟動建設。三是通過秀城，提升城中。在全縣各路口安裝景觀燈外，對文化路、英巴扎中路、南路、人民路、英買里中路沿街主要建筑物實施美化亮化工程，通過統(tǒng)一設計安裝射燈、霓虹燈等，此項工程已完成設計，其中，縣委大樓已完成招標，正在施工。根據(jù)規(guī)劃，對文化路、英買里路等主要路段進行綠化改造，以提高城市綠化水平。四是以建設廉租房、經(jīng)濟適用房、開發(fā)商品房，單位搬遷為契機，大力開發(fā)城南，使工業(yè)園區(qū)和老城區(qū)有機融為一體。

三、科學規(guī)劃，突出重點，加大投入，真抓實干，使城市綜合服務功能迅速提高。

1.科學規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，為全面落實城鄉(xiāng)規(guī)劃法奠定了基礎。

要建設、經(jīng)營、管理好城市，首先要做到規(guī)劃先行。特別是新的城鄉(xiāng)規(guī)劃法實施以來，城鄉(xiāng)效能監(jiān)察工作迅速開展，嚴格依法實施規(guī)劃，樹立規(guī)劃的權(quán)威意識，堅持“規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設一盤棋”的原則，加大規(guī)劃力度。自去年以來先后完成了工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃；消防專項規(guī)劃；住房建設規(guī)劃；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃；重新做了集中供熱可研規(guī)劃；縣城垃圾處理可研規(guī)劃；計劃做的有縣城20平方公里總體規(guī)劃修編，道路、給水、排水、環(huán)衛(wèi)、公交、綠化等專項規(guī)劃，東河灘40平方公里濕地生態(tài)保護規(guī)劃，水源地保護規(guī)劃等。

在做好項目規(guī)劃的同時，重點做好建設項目“一書兩證”和鄉(xiāng)村建設“一證”的發(fā)放工作。自XX年年以來共發(fā)放“一書兩證”60份；鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證42份。所有項目都嚴格履行法定手續(xù)，建立了完整的項目規(guī)劃檔案，使麥蓋提縣城鄉(xiāng)規(guī)劃工作步入了法制化，規(guī)范化，程序化軌道。

2.加大城市基礎設施建設力度，不斷提高城市綜合服務功能。

麥蓋提縣通過參加XX年XX年兩屆城市“天山杯”競賽活動，市容市貌發(fā)生了翻天覆地的變化。在新一輪的競賽中，縣委、縣人民政府在城市建設方面更加注重實效，重視城市綜合服務功能的提高，注重與城鎮(zhèn)居民衣食住行息息相關的項目建設。

XX年年共完成城鄉(xiāng)基礎設施建設項目64個，投資10838.6萬元，其中：

市政基礎設施項目9個，投資1640萬元，主要有工業(yè)園區(qū)、環(huán)城東路延伸段10.7公里道路改擴建項目，投資1300萬元。其他項目340萬元。

城市綠化、美化、亮化工程項目4個，投資273.2萬元。主要有縣城各路口安裝景觀燈136盞，投資136萬元；工業(yè)園區(qū)、體育廣場及道路草坪綠化項目7.1萬平方米，投資84萬元。栽植各類風景樹5316株，投資53.2萬元。

環(huán)衛(wèi)設施項目3個，投資94.4萬元。主要是新制作安裝果皮箱490個，投資22.4萬元；購置垃圾清運車2輛，投資26萬元。社區(qū)及各單位配置標準垃圾箱138個，投資46萬元。

文教設施建設項目15個，投資2757萬元，主要有縣委黨校教學樓、綜合樓建設項目，投資682萬元，教育局教師住宅項目，投資520萬元。二中學生公寓樓建設項目，投資536萬元。標準體育廣場項目，投資416萬元。其他項目投資603萬元。

醫(yī)療衛(wèi)生設施建設項目3個，投資164萬元，主要有計劃生育服務站建設項目，投資84萬元。其他項目投資80萬元。

房地產(chǎn)開發(fā)項目4個，投資2414萬元，主要有永昌小區(qū)經(jīng)濟適用房項目12200平方米，投資732萬元；幸?；▓@小區(qū)商品房開發(fā)項目15000平方米，投資1125萬元。其他項目投資557萬元。

工業(yè)與民用建筑項目26個，投資3496萬元，主要有工業(yè)園區(qū)管委會辦公樓建設項目，投資75萬元；林業(yè)局辦公樓建設項目，投資111萬元；種子公司軋花廠軋花車間，投資87萬元；天潔油脂廠廠房辦公室等，投資800多萬元；新疆大和生物科技有限公司廠房、辦公室等，投資500多萬元；供排水公司住宅樓建設項目，投資196萬元；經(jīng)貿(mào)局住宅樓建設項目，投資157萬元；農(nóng)資公司住宅樓建設項目，投資173萬元。其他項目投資1397萬元。

積極開展農(nóng)村抗震安居建設工程，竣工驗收抗震安居房6585戶，超額完成8%，抗震安居質(zhì)量好，速度快。

今年已開工建設城鄉(xiāng)基礎設施建設項目31個，投資7626萬元。其中：

市政基礎設施建設項目6個，投資2704萬元，主要是城市道路擴建項目5.7公里，供排水11.4公里，總投資1900萬元；工業(yè)園區(qū)排水主管網(wǎng)建設項目3.4公里，投資269萬元；污水處理廠日處理污水9000立方米的氧化塘建設項目，投資219萬元。自來水廠3000立方米清水池項目，投資149萬元。二中及社區(qū)8個水沖式公廁，投資86萬元。其他項目投資81萬元。

城市綠化、美化、亮化工程建設項目4個，投資123萬元，種植各類風景樹4875株。主要有文化廣場綠化改造項目，投資24萬元，工業(yè)園區(qū)綠化項目，投資14.8萬元，縣委辦公樓美化亮化工程，投資28萬元。英買里路、文化路綠化改造項目投資42萬元。其他項目投資14.2萬元。

醫(yī)療衛(wèi)生建設項目1個，投資280萬元，即縣人民醫(yī)院綜合樓建設項目。

文教設施建設項目2個，投資190萬元。

廉租房建設項目1個，6537平方米，投資500多萬元。

啟動商品房開發(fā)項目2個，4萬平方米，投資3000多萬元。

工業(yè)與民用建筑項目15個，投資3829萬元。主要有一源果業(yè)，辦公、廠房、設備建設項目，投資2600萬元；氣象局辦公樓建設項目，投資73萬元；其他建設項目，投資1156萬元。

3.城市交通、供排水、燃氣、環(huán)衛(wèi)、綠化等事業(yè)長足發(fā)展，居民的工作、生活、居住條件不斷改善。

經(jīng)過兩年建設，縣城道路從XX年的38.7公里增加到55.1公里，增長42%。如今道路暢通，四通八達，縣城出租車從XX年的118輛增加到現(xiàn)在的300輛，人們出行已相當方便，城市出租車均為一人一元收費，為解決營運成本增加的問題，建設廳撥付燃油補貼147萬元，為每輛出租車發(fā)放燃油補貼4919元。

通過不懈努力，我縣供水主管網(wǎng)達到77.7公里，比XX年增加5.7公里，增長8%，供水普及率達到98.2%，今年新建3000立方米清水池一座，日供水能力達到13000立方米，比XX年增加4000立方米，增長44%。排水主管網(wǎng)達到45.7公里，比XX年增加9.1公里，增長24.8%，排水入網(wǎng)率81%。

篇5

結(jié)合當前工作需要，的會員“我是崢童貴j”為你整理了這篇城市管理綜合執(zhí)法局公平競爭審查工作自查報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

按照市局《關于配合做好公平競爭審查第三方評估工作的通知》要求，我局對開展公平競爭審查工作落實情況進行了自查，現(xiàn)將具體情況報告如下：

一、工作部署落實情況

為推動公平競爭審查制度有效實施，保障公平競爭審查工作順利開展，武川縣城管局結(jié)合工作實際，成立了由局領導總負責的公平競爭審查領導小組，領導小組辦公室設在局法制股，負責日常工作的組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排及會議召集、培訓等事務，扎實推動公平競爭審查工作制度在全局的落實。

二、政策措施審查清理情況

武川縣城管局按照“誰制定、誰清理”的原則，對妨礙公平競爭的規(guī)范性文件和政策措施等進行審查清理，在自查自檢過程中沒有發(fā)現(xiàn)存在違反公平競爭原則的規(guī)范性文件和相關政策措施。

三、存在的問題

一是對公平競爭審查制度理解不到位，工作主動性不強。二是宣傳力度不夠大，對相關政策解讀不明確、不了解。三是能力建設方面還存在不足，缺乏專業(yè)人員和專業(yè)化知識。

四、下一步工作計劃

一是強化制度建設，規(guī)范審查方式和審查流程，建立健全公平競爭審查工作機制，為今后公平競爭審查工作做好引導。二是加大宣傳培訓力度，把公平競爭納入日常工作，普及公平競爭審查業(yè)務知識，增進對公平競爭審查制度的理解和認識，為公平競爭審查制度營造良好的工作環(huán)境和輿論氛圍。三是加大監(jiān)督力度，規(guī)范各股隊室開展公平競爭自我審查和存量政策清理工作，做好增量政策的審查工作，未進行公平競爭審查不得出臺相關規(guī)范性文件及政策措施。四是強化能力建設，加大學習培訓力度，普及審查流程操作，切實提高工作能力。

篇6

關鍵詞：水利工程；驗收檔案；資料整理

1. 完善水利工程檔案管理工作的重要意義

我國歷來是農(nóng)業(yè)大國，而水利工程的建設對于農(nóng)業(yè)發(fā)展有著重要作用。中國自古以來就有著大興水利工程，以促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)。從古代的都江堰到近現(xiàn)代神州大地各處興建的水利工程設施，我們可以認識到水利工程對于中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要促進作用。而水利工程檔案管理工作是水利工程建設的重要依據(jù)，檔案管理工作關系到新的水利工程的修建是否能夠符合當?shù)氐膶嶋H情況，通過記錄水利工程的修建過程中各項文件批文、施工具體程序以及施工過程中耗用的各項材料、檢修保養(yǎng)記錄等，可以讓水利過程建設和管理人員對該工程的建設和管理維護過程有具體而詳細的了解，并且對于建設新的水利工程有著重要的指導意義。水利工程檔案包括水利工程施工和維護期間的各項資料，以文字、圖紙、圖表和聲像等多種形式存在，并且保存在相應的檔案資料室中，記錄所有前期水利工程的建設工程，為管理和監(jiān)管人員提供水利工程建設期間的一切資料，檔案管理工作要求水利工程建設資料必須完備而且井然有序，包括一項水利工程整個建設周期和之后相關的維護管理工作的記錄資料。這些資料有前期的建設準備，如前期水利工程勘察和可行性研究報告，有建設前的商業(yè)招標工作和政府批建公文等；也有建設過程中的工程施工記錄、材料驗收和耗用記錄以及工程建設完成過后的相關的質(zhì)量鑒定和維修、維護工作的記錄信息。水利工程檔案管理工作對于監(jiān)督和管理水利工程建設有非常重要的使用價值，它不僅能夠幫助管理人員了解歷史建設工程的詳細情況，還可以為新建水利工程提供建設前期準備、中期施工管理以及后期維護管理等全程、多環(huán)節(jié)的歷史經(jīng)驗借鑒，在指導建設新的水利工程設施方面有著重要的指導意義。

2. 水利工程驗收檔案的內(nèi)容分類

按照工程進行階段劃分，筆者將水利工程驗收檔案進行如下分類：

2.1工程前期的調(diào)查資料

建設項目立案文件以及獲批文件、工程項目招標企業(yè)的信息文件、項目可行性分析文件以及項目動工獲批文件、施工地點地理條件調(diào)查報告、項目工程設計草圖等。

2.2工程施工階段資料

項目建設承包企業(yè)的資料文件、工程開工獲批文件、項目管理及施工人員的信息文件、建設機械設備簽證報告、工程設計變更報告及相關變更圖紙等。

2.3質(zhì)量監(jiān)督管理材料

施工單位施工質(zhì)量審查報告、建筑材料簽證文件、建材質(zhì)量合格證明、建材生產(chǎn)商提供的材料檢測報告、施工單位和建設單位檢測建材質(zhì)量報告以及監(jiān)管部門抽樣檢查報告等。

2.4項目工程質(zhì)量評價檔案

隱蔽工程驗收簽證表、分部工程施工質(zhì)量評定表及分部工程驗收鑒定書、單位工程施工質(zhì)量評定表及單位工程驗收鑒定書、工程項目施工質(zhì)量評定表、工程建筑外觀質(zhì)量評定表、工程合同完工驗收鑒定書、工程項目竣工驗收自查工作報告、建筑試用期運行情況觀察報告等。

2.5項目完工材料

工程竣工驗收鑒定書、項目竣工圖紙和設計圖紙、施工過程拍攝的相片及錄像材料。

2.6項目工程量核算資料

項目竣工時工程量核算文件、工程量證明文件、工程竣工核算統(tǒng)計報告、核算支付文件、建設項目的保險文件、項目交保證明、業(yè)主審核工程量的意見等。

2.7項目建設過程的監(jiān)理單位管理檔案

項目工程監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則、工程施工階段的監(jiān)理工作日記及旁站記錄、監(jiān)理單位下發(fā)的文件、工程監(jiān)理月度報告、工程監(jiān)理建材平行檢測報告、項目工程監(jiān)理管理工作報告等。

3. 做好水利工程驗收檔案管理工作的建議

3.1建立健全的項目工程驗收資料管理規(guī)章建設

企業(yè)要設立專門的檔案管理部門、調(diào)派具有較高專業(yè)能力的工作人員對檔案進行統(tǒng)一管理，并為檔案管理工作人員提供良好的工作條件。要參照水利建設項目的指標來訂立一套健全完備的驗收檔案管理條例，通過高效的管理方式監(jiān)督檔案管理工作的執(zhí)行情況。項目工程管理人員要給驗收檔案的整理、歸納過程提供指導意見，并定期檢查檔案整理情況，檢要檔案是否完整真實。

3.2加強繼續(xù)教育，提高檔案人員的綜合業(yè)務素質(zhì)

檔案管理是一項業(yè)務性很強的工作，水利工程檔案管理人員不僅需要有豐富的檔案管理水平，還要熟悉水利業(yè)務知識，對水利工程基本概況了解，才能從被動“接”檔案到主動“要”檔案，不斷“管”好檔案；檔案管理人員首先要了解水利工程建設工作的具體操作程序和工作流程及分階段的工作安排，掌握每一階段工作中需要形成哪些檔案資料、對每種資料的內(nèi)容、數(shù)量做到心中有數(shù)。

水管單位應定期組織專職和兼職檔案人員參加檔案局組織的業(yè)務學習、培訓；采取“請進來，走出去”的方式，請檔案局專業(yè)人員現(xiàn)場指導或到好的單位實地學習；再次，檔案人員更要加強自身學習，既要不斷學習檔案專業(yè)知識、計算機知識，又要熟悉水利業(yè)務知識，掌握水庫、河道工程及管理方面對檔案管理的要求。

3.3各部門間的協(xié)作與制約措施，建立檢查、約束機制

各部門間加強技術協(xié)作的同時，應加強相互間的監(jiān)督與檢查力度，制定相關制度，以求達到最佳效果。如施工辦完成某個施工項目應及時報質(zhì)檢辦進行驗收，質(zhì)檢辦要根據(jù)施工規(guī)范認真嚴格檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，并提出整改措施。從強化經(jīng)濟責任制考核入手，將竣工文件工作納入基建工程目標管理，并將其納入工程技術部門的職責范圍和總工程師、技術人員的崗位責任制，作為技術管理工作的重要組成部分，明確責任指標，嚴格考核，并將竣工文件編制工作列為先進評比的條件，不斷強化技術人員收集原始資料的意識。引進激勵競爭機制，獎勵先進；對劣質(zhì)資料進行嚴厲的經(jīng)濟處罰。同時強化日常資料管理工作日常的資料管理工作好壞，對資料的最后管理和歸檔有著非常大的影響。做好平時的工作，保證基礎資料規(guī)范、系統(tǒng)、完整，歸檔時可以減少很多工作量。

3.4工程驗收資料整編歸入進度計劃是“同步”完成工程竣工驗收的有效措施

在制定工程進度計劃是應將每個部分工程竣工文件質(zhì)量檢查工作歸入到該項工程單位工程進度計劃中，并將其作為重要的網(wǎng)絡節(jié)點來完成。對整編資料中發(fā)現(xiàn)的“原件不齊全”“簽證資料不齊全”“不規(guī)范”“不統(tǒng)一”等問題要及時研究予以解決。工程項目竣工必須從工程項目立項抓起，實現(xiàn)三“同步”，建立相應的竣工檔案管理制度是做好重點工程檔案工程的基礎（創(chuàng)優(yōu)工程）運用。工程合同法律手段做好工程竣工檔案工作的重要保證。加強檔案意識宣傳教育工作，把工程項目竣工檔案工作列入施工進度計劃中，是完成工程項目竣工檔案的有效措施。

結(jié)束語

在水利工程中，檔案管理工作是一項長期的基礎工作，它既是工程建設的依據(jù)，又是工程建設成果的真實記錄。而對于工程的驗收資料，必須從工程施工的開始抓起，加強檔案管理意識，把工程竣工資料管理列入施工進度規(guī)劃，實行資料與施工步驟同步，并且加強各部門之間相互配合，從而保證工程的順利完成。

參考文獻：

[1]黃小敏.論水利工程的檔案管理工作[J].科技與企業(yè)，2014，10：29.

篇7

關鍵詞：飲水工程；資料整編；探究

Abstract: In today's construction which, improve data compilation and management aspects, the information required in accordance with the relevant provisions and requirements of the actual integration management, in terms of the construction of great significance. Articles for drinking water project construction data integration, depth and detailed analysis, from the construction of the actual angles of analysis and discussion, practical work aimed at strengthening the information integration management, better to make a substantive contribution to the construction .

Keywords: drinking water projects; data compilation; inquiry

中圖分類號：P337-3文獻標識碼：A文章編號

引言

隨著工程建設的要求越來越嚴格，對于工程的質(zhì)量和效益等要求更高，工程資料的整編工作重要性也是更加的凸顯出來。由于許多工程建設企業(yè)和管理部門在建設施工的過程中對資料的整編管理以及采集方面沒有足夠重視，所以在建設的過程中常常會出現(xiàn)資料不全、資料丟失或者是整編無序的情況，不僅對驗收工作造成了較大障礙，對于工程后期的一些管理方面的工作也造成了不便，所以，在安全飲水工程建設之中，相關的設計資料、竣工資料以及報賬資料等需要進行系統(tǒng)的整編管理，以此來保障工程建設的順暢進行。

1、工程設計資料整編

在飲水工程建設的過程當中，工程設計資料占極為重要的位置，工程設計資料的整編和管理，將對實際的工程建設起到至關重要的作用和意義。

工程設計資料主要內(nèi)容包括有：工程項目建議書、工程項目立項以及批復、項目法人概況、水資源、森林、礦產(chǎn)以及相關的評估報告和批復、流域的規(guī)劃、可行性研究、初步設計以及設計變更的圖紙和批復、工程建設的招標、投標文件，工程建設的各類合同以及協(xié)議、設計的主要方案和流程圖，工程建設的技術交底以及圖紙會審的剛要紀要、工程建設的資金籌集文件，工程建設的相關水資源和環(huán)境資源的報告和相關的設計方案等。

在工程設計資料的整編中，需要按照資料的層次順序來進行整合，首先是基礎資料，針對設計當中的文件內(nèi)容、設計的圖紙剛要和周邊資源、水環(huán)境資源的評估情況等，進行分類整編管理，然后是對資料進行統(tǒng)計，進而對資料和主要的成果進行分析。而如果按照項目來進行資料的整編劃分，則首先是工序工程，然后是分部工程資料的整編管理，最后是單位工程的相關資料整編。

在供水工程設計資料整編的過程之中，如何有效的加強管理，是其中的重點內(nèi)容。一般來講，應分為兩個方面來同時進行：首先是完善相關的制度。在實際工作中，需要明確制定規(guī)范和條例，針對項目負責人職責不落實的情況，要狠抓管理；針對整編內(nèi)容不明確或者整編無序的情況，要進行嚴格的統(tǒng)一和規(guī)范要求，將設計資料當中的設計圖紙、計算資料、文字資料等，進行統(tǒng)一有序的整編管理，保證工程資料的完整性。其次，要保證制度的落實，成立專項整編小組，一方面進行資料的整編管理工作監(jiān)督，按照相關規(guī)定和保證所有的資料都進行規(guī)范的管理，另一方面則是對整編管理的重要性和必要性進行宣傳，使資料整編管理工作走上規(guī)范化、制度化道路。

2、工程竣工資料整編

飲水工程竣工資料是反映工程竣工項目的投資來源、資金使用、建設規(guī)模、工程造價、投資效果和綜合效益的總結(jié)性文件，是飲水工程建設程序所不可缺少的一個重要環(huán)節(jié)，是飲水工程竣工驗收報告的一個重要組成部分，也是建設單位向水利管理單位移交財產(chǎn)的重要依據(jù)。

按照工程建設管理規(guī)范要求，竣工資料應由建設管理工作報告、施工管理工作報告、設計工作報告、監(jiān)理工作報告、運行管理工作報告、工程決算報告及財務決算報告等資料組成，這些報告分別由不同的工作責任單位編寫。針對飲水工程建設的具體情況，工程竣工決算報告應由項目法人負責編制，設計、施工等單位應積極配合，為項目法人提供詳實的相關資料。一份完整的竣工資料主要包括竣工報告、工程決算、財務決算、竣工圖紙、主體工程照片、工程質(zhì)量評定報告、財務審計報告、水質(zhì)化驗報告、計劃文件、設計批復、開工批復、受益戶簽字表和工程管護責任書共十三個部分。

為了更好的保證竣工資料的齊全性、完整性和準確性，以及資料組卷的質(zhì)量等，首先需要在分散式管理整編的基礎上進行集中式的整編和歸檔，并且設立專門的人員，進行統(tǒng)一收集和裝訂，剔除其中重疊部分，及時收集和整編缺失的部分，然后再進行歸檔。其次，在竣工資料的整編過程中，要完善相應的制度和條例，保證每一步工作都能有序進行、保證相關規(guī)定能落到實處，將整編管理的意識貫徹到實際工作當中，力求每一步工作到位，在真正意義上保證供水工程竣工資料的整編工作能夠完善和落實，進而保證工程建設能夠達到最佳質(zhì)量。

3、工程報賬資料整編

飲水工程資金報賬是指安全飲水項目實施單位根據(jù)項目計劃、項目實施內(nèi)容，按項目提出報賬清單，并附真實、合法、有效、完整的項目支出有關原始憑證，經(jīng)項目主管部門初審和匯總，并報相關部門審核的一種財務制度。

飲水項目報賬資料包括：竣工結(jié)算表、施工合同，真實、合法有效的原始憑證（正式發(fā)票）三大部分。其中：竣工結(jié)算表是項目報賬資料編制的基礎和依據(jù)。竣工結(jié)算表中內(nèi)容包括：水源工程、輸水工程、水廠工程、配水工程四大部分，竣工結(jié)算表的整理編制就從這四大部分著手，根據(jù)施工合同和工程建設實際發(fā)生的工程量據(jù)實計算；施工合同，報賬時要附施工合同。施工合同簽定的依據(jù)，是供水工程設計報告（實施方案）。施工合同主要包括工程建設內(nèi)容、工期、工程承包價款，甲、乙雙方的責任和義務等內(nèi)容；真實合法有效的原始憑證，報賬的金額都是依據(jù)原始憑證（即正式發(fā)票）匯總出來的，供貨清單、竣工結(jié)算表等都是發(fā)票的附件，還需對原始憑證所反映出的實際內(nèi)容與施工項目的資金用途進行比較，看是否一致。將這些報賬資料進行科學合理的整編管理，將對實際工作起到良好的作用。

在實際工作當中，要將工程報賬資料的采集工作做到位，項目法人在簽訂施工合同之時，就應該將具體的財務報賬資料的采集和整編事項進行交底，最佳方式是將其納入到合同的條款管理之中，這樣就可以保證最佳的整編質(zhì)量，使建設單位從最開始就明確報賬資料的采集、整編工作的重要性，明確相應的工作內(nèi)容。此外，項目法人在整編過程中還需加強對其他參建單位的資料采集管理監(jiān)督，適時檢查，保證所有報賬資料都能夠完善到位，工作落到實處，對于缺漏的資料要進行及時補充和完善，保證資料的完整性，同時對報賬資料成果進行保存以便今后分析使用。參建單位應對報賬資料的真實性負責，按時移交資料，保證整編工作的協(xié)調(diào)性。

4、結(jié)束語

綜上所述，根據(jù)對供水工程建設當中的設計、竣工、報賬資料整編管理進行深入細致的分析、探究，從實際工作的角度出發(fā)，明確資料整編的重點和難點，對工作當中容易出現(xiàn)的問題進行探索，為保證漢濱區(qū)供水工程資料整編工作穩(wěn)定順暢進行提供堅實的保障。

參考文獻

周華.論工程建設資料的整編管理【J】.現(xiàn)代工業(yè)建設，2010.9

篇8

關鍵詞:監(jiān)理企業(yè)；安全監(jiān)理；安全控制；措施

Abstract: in the process of construction supervision enterprise responsible for safety production, civilized construction management responsibility in engineering construction supervision of daily work, supervision enterprise also on-site safety, civilized construction management work as a key work to grasp. Security, civilized construction management work is a continued throughout the whole construction process, the system work. From the point of view of how supervision is a systematic and comprehensive on-site safety, implementation civilization construction management all the work and should adopt the effective safety measures to control what monitor, I am engaged in work with your own experience of construction supervision, to a superficial summarize and discuss.

Keywords: supervision enterprise; Safety supervision; Safety control; measures

中圖分類號：P624.8文獻標識碼：A 文章編號：

一、明確監(jiān)理工作職責和任務

（一）認真貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的方針,認真貫徹執(zhí)行國家和地方行政主管部門頒發(fā)的關于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全規(guī)定。

（二）督促承包商建立健全安全生產(chǎn)的組織保證體系,落實安全生產(chǎn)責任制。

（三）督促承包方對操作人員進行安全培訓教育,并組織好分項分部工程安全技術交底。

（四）檢查承包方各項安全措施到位情況,和關鍵工序的安全防護措施。

（五）指令總包單位與分包單位訂立安全協(xié)議。

（六）檢查承包方的其它各項安全工作,如防火、防洪,冬防寒夏防暑及衛(wèi)生防疫等。

（七）監(jiān)理部選派得力的工程師,從事安全監(jiān)理工作,并建立崗位責任。

二、工程施工階段安全監(jiān)理工作的要點

（一）安全監(jiān)理工作要點

施工現(xiàn)場安全管理的監(jiān)理工作職責范圍監(jiān)理企業(yè)在施工現(xiàn)場安全管理方面應承擔的工作職責主要有以下幾方面：

1.審查項目的開工安全生產(chǎn)條件

2.審批（審查）承包商安全管理資料

3.組織或參與施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查

4. 配合監(jiān)督小組工作

（1）監(jiān)督檢查配合；

（2）督促事故隱患的整改；

（3）安全評價與竣工驗收工作；

（4）協(xié)助安全事故調(diào)查。

（二） 容易引發(fā)安全事故的地方

1.腳手架容易引發(fā)事故

高空作業(yè)中腳手架是必不可少的設施,腳手架搭設不牢,不穩(wěn)以及使用不當,都容易出現(xiàn)事故,因此腳手架是安全監(jiān)理的重點之一。

認真挑選腳手結(jié)構(gòu)搭設前對所用材料,搭設要牢固、穩(wěn)定,不僅要有足夠的堆料、操作、運輸使用面積,同時又能確保在各種天氣和規(guī)定荷載下,不變形、不傾斜、不搖晃,并且拆、裝方便。腳手架起用前,要經(jīng)常檢查,使用嚴格控制堆料,不得超載,上下層交叉作業(yè)時,要按規(guī)定設防護網(wǎng),發(fā)現(xiàn)主桿沉陷、懸空,節(jié)點松動,歪斜變形等,要停止操作,認真加固好后使用,大風、大霧、大雨天應暫停使用。

2. 高空作業(yè)容易引發(fā)事故

在施工過程中,高空作業(yè)往往是在所難免,而高空作業(yè)防護不當,往往是事故發(fā)生的重要因素。因此在安全監(jiān)理工作中,特別注意此環(huán)節(jié)中的臨邊作業(yè),洞口作業(yè)及懸空操作。

a) 臨邊作業(yè)。建筑物的外墻、陽臺、窗臺等往往需臨邊施工,在臨邊作業(yè)時,要按安全規(guī)程設置,可靠的防護欄、防護網(wǎng)并裝安全門。

b) 洞口作業(yè)。對施工中預留的洞口,要按規(guī)定設置護欄,護欄上裝明顯標志及通道門,洞口要加安全蓋,防止從洞口墜物傷人。

c) 懸空作業(yè)。對懸空作業(yè)所用的防護設施,如吊籃、吊籠、平臺、繩索、塔架等均應認真核查,確保安全無誤,方準使用,且勿存有僥幸心理。

3.施工機械容易引發(fā)事故

施工機械所引起的事故,也是近年來安全事故的一個主要因素,因此要督促施工單位經(jīng)常對機械設備進行檢查、保養(yǎng)、維修,使其處于良好狀態(tài)。對于其他一些中小型機械等,也應加強安全防護措施。

4. 施工用電容易引發(fā)事故

臨時施工用電要按規(guī)定安裝、接線,并做好保護接地,設專人管理,以避免觸電傷亡事故。

（三）安全控制措施

1.工程開工之前，施工機械或機具完成安裝后正式啟用前或特種作業(yè)人員上崗前，監(jiān)理工程師應要求施工單位或安裝單位報送有關證書復印件存檔備查。應報送的資料包括：資質(zhì)證書、施工企業(yè)安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)保證體系的管理人員名單。有關許可證、準用證、上崗證等。

2.要求施工單位報送專項安全技術方案、安全技術措施，并經(jīng)監(jiān)理工程師審批同意后方能實施。

3.需由施工企業(yè)有關部門檢查驗收的重點項目或重點部位，事前應對施工單位明確監(jiān)理要求。建議采用‘掛牌“制，即有關部門檢查驗收同意后，由驗收人員及部門簽字蓋章，懸掛”已驗收合格“等字樣的牌子。適用于如提升機、升降機加高驗收，塔吊、外用電梯提升、加高后的驗收，重點部位模板及支撐體系的驗收等。

4.采用定時或不定時抽檢的方式，對施工單位安全技術交底記錄、安全教育記錄、班前活動記錄等進行檢查。檢查結(jié)果應形成書面記錄。對存在的問題要求施工單位作好整改。必要時，可將檢查結(jié)果及整改要求通報建設單位甚至監(jiān)督站。

5.對重要施工機械（機具）如提升機、升降機、塔吊、發(fā)電機、抽水機等的運行維護工作要定期或不定期檢查。要求施工單位定期報送運行及維護記錄供審查。對施工機械（機具）的完好狀況必須有項目經(jīng)理簽字確認。若機械（機具）的完好狀況無法保證施工安全時，應責令施工單位作出妥善維修或更換。

6.監(jiān)理工程師應該將有關要求及規(guī)定向施工單位進行明確交底，并知會建設單位。有關做法應在監(jiān)理細則中有詳細闡述。審查審批的情況、檢查發(fā)現(xiàn)的問題等以會議紀要、工作報告等形式予以體現(xiàn)。

四、 結(jié)束語

鑒于安全生產(chǎn)工作的重要性和當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性,針對建筑工程安全方面存在的薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,加強基礎工作,強化監(jiān)督管理,努力控制和減少重大安全事故的發(fā)生,促進建設工程安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。作為建設工程監(jiān)理的一項重要內(nèi)容無論從國家或社會要求,還是從監(jiān)理公司自身利益著想,搞好施工階段的安全監(jiān)理工作刻都不容緩。

【參考文獻】

[1] 周愛民.建筑企業(yè)全面質(zhì)量管理.中國建筑工業(yè)出版社.

篇9

關鍵詞：加強；土木工程；質(zhì)量管理；方法

Abstract:This paper analyzes the quality management definition of the civil engineering, discusses the quality management methods of strengthening civil engineering various stages, combined with the practical work experience ,for the majority of peer reference.

Key words: strengthen; civil engineering; quality management; method

中圖分類號：TU2 文獻標識碼： A文章編號：2095-2104（2012）

土木工程的質(zhì)量質(zhì)量好壞直接影響到整個筑工程的實體質(zhì)量，也直接影響到參建人員使用者、社會群眾等的生命安全，因此，必須在土木工程建設全過程中，加強對各個階段、環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理，以確保工程的質(zhì)量、群眾的安全。

1 土木工程質(zhì)量管理的定義

土木工程的質(zhì)量管理是一個復雜的過程。工程施工項目從前期的策劃、立項、設計到施工階段的合同、材料、進度、安全管理，最后到工程竣工交付使用的管理，均貫穿于工程的全過程，在各個階段中，工程的質(zhì)量好壞是由各階段的工作質(zhì)量管理工作綜合反映出來的。經(jīng)國內(nèi)外多數(shù)國家長期的工程建設實踐證明，工程施工項目的質(zhì)量必須以項目建設的相關程序為依據(jù)，在工程建設的各個階段中逐步形成。工程的質(zhì)量管理必須是始終貫穿于工程項目的前期準備階段、施工階段、竣工驗收階段，若其中一個階段的某一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題，均會給工程的實體質(zhì)量留下安全隱患，在一定程度上影響工程項目的使用功能及價值，更甚的還會出現(xiàn)嚴重的質(zhì)量事故。

2 土木工程施工項目全過程的質(zhì)量管理

2.1 土木工程項目前期工作質(zhì)量管理

2.1.1 工程項目的構(gòu)思與策劃 項目的構(gòu)思應符合國家和當?shù)氐姆?、法?guī)以及政府的政策，將經(jīng)濟發(fā)展變化的環(huán)境以及相應的建設條件結(jié)合起來進行。工程項目的構(gòu)思從辨別需求開始的。要根據(jù)市場、客戶、技術進步以及法律要求等因素來辨別需求。

2.1.2 提出工程項目的建議書 工程建設程序的第一個階段是提出和制作工程項目建議書，建議書是工程項目的輪廓以及設想,其是第二階段研究工作可行性的必要條件。建議書一般是由投資者提出，部分特殊項目是由各區(qū)域的相關部門或者各個行業(yè)的主管部門提出。工程項目建議書先要經(jīng)過國家、企業(yè)對建設項目進行選擇。建議書審批通過后，方可對項目的可行性進行詳細研究，但這并不表示必定要上此工程項目，可見建議書并不是工程項目的最后決策。目前來說，建議書提出階段的工作都較為粗略，對精確度要求低，但定性來看，該階段的工作是舉足輕重的，它是從宏觀上、整體上對建設項目進行選擇的依據(jù)。

2.1.3 項目可行性地研究以及立項 項目可行性研究是指提出有效的實施方案，并以全面的技術論證實施方案，判斷其是否可以達到目標。項目的可行性研究是建設管理過程中的基礎工作，是確保項目高性價比的有效方法，對項目的可行性進行研究對投資決策的作出以及項目運作建設具有至關重要的作用。

2.1.4 設計并編制項目任務書 審批通過可行性研究報告后，應該開始設計并編制項目任務書。設計任務書也稱作計劃任務書，即一種重要文件，用以確定建設根據(jù)、布局、規(guī)模以及建設進度等重要問題，設計單位開始設計項目的依據(jù)是審批通過了的計劃任務書。可請工程咨詢機關編制計劃任務書,同時也可由建設單位組織有關部門和設計單位一起編制。

2.2 土木工程施工階段的質(zhì)量管理

2.2.1 建筑材料 首先在采購方面，業(yè)主、施工人員、設計人員以及監(jiān)理人員均應參與材料采供工作，在協(xié)商一致胡方可確定材料樣板。其次做好跟蹤采購的工作，以確保材料與樣板質(zhì)量相同，預防以次充好的現(xiàn)象出現(xiàn)。第三，驗收。業(yè)主、施工人員、設計人員以及監(jiān)理人員一同對材料進行驗收，確定無誤后，方可進入工地。不合格的材料不予進入工地。

2.2.2 施工進度 首先，應制定合理的詳細的施工進度計劃表。計劃表應以施工現(xiàn)場的環(huán)境條件、合同工期以及施工方案為制定依據(jù)，主要內(nèi)容應包括施工方法選擇、工種調(diào)換、施工設備使用等。其次，加強施工進度的監(jiān)督。經(jīng)業(yè)主審批并通過后的施工進度計劃表，即可進行施工。在執(zhí)行過程中，應加強對資金成本、人力、物力等調(diào)配工作的質(zhì)量管理。若施工進度與計劃相背離。則應對相關因素做進一步分析，并及時處理。在必要的情況下，應重新制定進度表，以保證施工進度的正常發(fā)展。第三，加強對各分包施工企業(yè)施工進度的監(jiān)督。土木工程周期較長，量大，在施工的過程中，總會出現(xiàn)實際的施工進度和計劃的進度有差距的現(xiàn)象，因而，必須對各分包施工企業(yè)加以監(jiān)督及協(xié)調(diào)。第四，在施工過程中，由于自然災害或是重大變故而無法按照進度進行施工的，應及時上報，且應和業(yè)主做好溝通工作。

2.2.3 施工安全 在土木工程的施工中，安全管理極為重要，其不僅關系到施工企業(yè)的形象，還關系到參與施工的全部人員的生命安全，加強對施工安全的質(zhì)量管理，能有效減少不安全事故的發(fā)生，進而確保工程建設的正常進行。首先，必須堅持安全施工管理的原則，應時刻樹立安全第一的意識，在建設的過程中，必須時刻緊抓安全工作，這樣才能確保建設及安全的同步進行。其次，應制定行之有效的安全管理策略。在土木工程的施工過程中，要加強對建設中的各類安全隱患加以嚴格控制，制定完善的安全管理制度?？傊凑展こ添椖康牟煌┕ぬ攸c，及時采用相應的措施進行責任管理。

2.3 土木工程竣工驗收階段的質(zhì)量管理 工程的竣工驗收不僅是土木工程施工的最后階段，還是工程質(zhì)量管理的最后工作。工程竣工標志著建設投資的成果準備轉(zhuǎn)入使用，這是綜合考核檢驗設計以及投資效益、施工質(zhì)量等的最重要工作，因此必須加強工程竣工驗收的質(zhì)量管理。首先，應對工程的各個建設環(huán)節(jié)情況進行審核。其次，認真聽取各個參建單位的工作報告，如監(jiān)理單位，施工單位、設計單位等。第三，應認真審閱工程項目竣工的相關檔案資料。第四，切實做好實地驗收工程的工作，對設計、施工以及監(jiān)理等工作的質(zhì)量進行全面的評價。第五，做好驗收工作后，應做好支付使用的工作。

3 結(jié)束語

加強工程的施工質(zhì)量管理，已是當代建筑市場的一項重要工作。要確保施工全過程的質(zhì)量管理工作有效進行，就必須改變傳統(tǒng)的施工管理方法及觀念，應采用現(xiàn)代化的管理方法及手段，按照有關的規(guī)定，切實嚴格執(zhí)行有關的施工標準。

參考文獻：

[1]張永濤.工程項目管理應抓好質(zhì)量控制五要素[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2009，（02）.

[2]譚武，鄧小軍.施工企業(yè)工程項目質(zhì)量管理信息化研究[J].中國建設信息，2010，（18）.

[3]王漢武.建筑工程的控制因素解析[J].內(nèi)江科技，2011，（04）.

[4]夏良武.談如何控制建筑工程施工質(zhì)量[J].陜西建筑,2007(10):40-41.

篇10

關鍵詞：土木工程 質(zhì)量管理

前言

以現(xiàn)代工程建設來說，首要任務是要將工程的質(zhì)量管理體系融入到整體工程的規(guī)劃、建設施工當中。土木工程施工質(zhì)量影響到工程能否按工期順利完成和交付使用后的效果。假如工程質(zhì)量出現(xiàn)問題，將會產(chǎn)生嚴重的后果。所以迫切的需要一支能力和水平比較高的質(zhì)量管理隊伍，在項目一開始時，就要進行全程跟蹤和參與，全程管理到工程的交付使用。進行有效的進行質(zhì)量管理工作，就需要改變傳統(tǒng)的管理模式和觀念，使用現(xiàn)代化的管理模式和手段，按照有關的規(guī)定，切實嚴格執(zhí)行有關的施工標準。

一、現(xiàn)代工程建設中土木工程管理重要性

土木工程作為工程建設中的主體，越來越受到人們的關注，因為我們?nèi)粘５纳?、工作、學習都離不開“房子”。建筑業(yè)未來想要更好地生存和發(fā)展，一定要重視施工質(zhì)量管理，并且熟練地掌握質(zhì)量管控的措施。個別施工企業(yè)偷工減料，采取不正當、不合法的手段進行施工，這樣是對人的生命安全極度不負責的行為，保證土木工程的施工質(zhì)量非常必要，保證施工質(zhì)量，才能保證工程進度及成本。土木工程施工及管理的質(zhì)量始終是施工過程中必須要高度重視的環(huán)節(jié)。

土木工程的管理關系到整個工程項目的安全性。而且，土木工程施工的質(zhì)量管理是建筑企業(yè)能夠在激烈的市場競爭中得以長久可持續(xù)發(fā)展的有力手段。只有在思想上高度重視，管理與控制技術不斷創(chuàng)新，才能將工程的質(zhì)量做到最優(yōu)，為工程整體的質(zhì)量打下堅實的基礎。

二、目前我國施工質(zhì)量控制分析

近些年來，我國的工程建設時有意外發(fā)生，通過分析和總結(jié)顯示，工程事故與工程的質(zhì)量有著直接的關系，但是事故的主要因素是由于工程在建設中缺少關鍵的質(zhì)量監(jiān)控和管理，偶爾發(fā)生的自然災害也暴露出來工程建設質(zhì)量上的不足。

目前我國存在的建設現(xiàn)狀是工程項目的施工方?jīng)]有健全的質(zhì)量管理機制，這就使工程在建設中出現(xiàn)了施工的隨意性，就很難保證工程的各項因素都在可控制范圍之內(nèi)，面臨這樣的現(xiàn)狀，就要求施工企業(yè)必須從實際出發(fā)，對施工工程制定相關的政策制度。以科學合理為基礎，建立起適合企業(yè)需要，保障工程質(zhì)量的管理控制系統(tǒng)。一個企業(yè)，只有擁有了相對完善和健全的工程施工管理體系，才能為企業(yè)在市場的競爭中提供源源不斷的內(nèi)在動力，也才能將企業(yè)在市場競爭中的立足點扎的更穩(wěn)、更牢固。

三、實施土木工程施工項目全過程的質(zhì)量管理

1.土木工程項目前期工作質(zhì)量管理

1.1工程項目的構(gòu)思與策劃

項目的構(gòu)思應符合國家和當?shù)氐姆伞⒎ㄒ?guī)以及政府的政策，將經(jīng)濟發(fā)展變化的環(huán)境以及相應的建設條件結(jié)合起來。工程項目的構(gòu)思是從辨別需求開始的。要根據(jù)市場、客戶、技術進步以及法律要求等因素來辨別需求。

1.2提出工程項目的建議書

工程建設程序的第一個階段是提出和制作工程項目建議書。建議書是工程項目的輪廓以及設想，它是第二階段研究工作可行性的必要條件。建議書一般是由投資者提出，部分特殊項目是由各區(qū)域的相關部門或各個行業(yè)的主管部門提出。工程項目建議書要先經(jīng)過國家、企業(yè)對建設項目的要求。建議書審批通過后，方可對項目的可行性進行詳細研究。但這并不表示必定要上此工程項目，可見建議書并不是工程項目的最后決策。目前來說，建議書提出階段的工作都較為粗略，對精確度要求低，但定性來看，該階段的工作是舉足輕重的，它是從宏觀上、整體上對建設項目進行選擇的依據(jù)。

1.3項目可行性的研究以及立項

項目可行性研究是指提出有效的實施方案，并以全面的技術論證實施方案，判斷其是否可以達到目標。項目的可行性研究是建設管理過程中的基礎工作，是確保項目高性價比的有效方法，對項目的可行性進行研究對投資決策的決定以及項目運作建設具有至關重要的作用。

1.4設計并編制項目任務書

審批通過可行性研究報告后，應該開始設計并編制項目任務書。設計任務書也稱作計劃任務書。即一種重要文件，用以確定建設根據(jù)、布局、規(guī)模以及建設進度等重要問題，設計單位開始設計項目的依據(jù)是審批通過了的計劃任務書?？烧埞こ套稍儥C關編制計劃任務書，也可由建設單位組織有關部門和設計單位一起編制。

2.土木工程施工階段的質(zhì)量管理

2.1建筑材料

首先在采購方面，業(yè)主、施工人員、設計人員以及監(jiān)理人員均應參與材料采供工作，在協(xié)商一致后方可確定材料樣板。其次是做好跟蹤采購工作，以確保材料與樣板質(zhì)量相同，預防以次充好的現(xiàn)象出現(xiàn)。第三，驗收。業(yè)主、施工人員、設計人員以及監(jiān)理人員一同對材料進行驗收，確定無誤后，方可進入工地。不合格的材料不予進入工地。

2.2施工進度

首先，應制定合理詳細的施工進度計劃表。計劃表應以施工現(xiàn)場的環(huán)境條件、合同工期以及施工方案為制定依據(jù)，主要內(nèi)容應包括施工方法選擇、工種調(diào)換、施工設備使用等。其次，加強施工進度的監(jiān)督。經(jīng)業(yè)主審批并通過后的施工進度計劃表，方可進行施工。在執(zhí)行過程中，應保證資金成本、人力、物力等調(diào)配工作的質(zhì)量管理。若施工進度與計劃相背離。則應對相關因素做進一步分析，并及時處理。在必要的情況下，應重新制定進度表，以保證施工進度的正常發(fā)展。第三，加強對各分包施工企業(yè)施工進度的監(jiān)督。土木工程周期長，量大，在施工的過程中，總會出現(xiàn)實際的施工進度和計劃的進度有差距的現(xiàn)象，因而，必須對各分包施工企業(yè)加以監(jiān)督和協(xié)調(diào)。第四，在施工過程中，由于自然災害或是重大變故而無法按照進度進行施工的，應及時上報，并應與業(yè)主做好溝通工作。

2.3施工安全

在土木工程的施工中，安全管理極為重要。其不僅關系到施工企業(yè)的形象，還關系到參與施工的全部人員的生命安全。加強對施工安全的質(zhì)量管理，能有效減少安全事故的發(fā)生，進而確保工程建設的正常進行。首先，必須堅持安全施工管理的原則，應時刻樹立安全第一的意識，在建設的過程中，必須時刻緊抓安全工作，這樣才能確保建設及安全的同步進行。其次，應制定行之有效的安全管理策略。在土木工程的施工過程中，要加強對建設中各類安全隱患的控制，制定完善的安全管理制度?？傊?，要按照工程項目的不同施工特點，及時采用相應的措施進行責任管理。

3.土木工程竣工驗收階段的質(zhì)量管理

工程的竣工驗收不僅是土木工程施工的最后階段，還是工程質(zhì)量管理的最后工作。工程竣工標志著建設投資的成果準備轉(zhuǎn)入使用，這是綜合考核檢驗設計以及投資效益、施工質(zhì)量等的最重要工作，因此必須加強工程竣工驗收的質(zhì)量管理。首先，應對工程的各個建設環(huán)節(jié)情況進行審核。其次，認真聽取各個參建單位的工作報告，如監(jiān)理單位，施工單位、設計單位等。第三，應認真審閱工程項目竣工的相關檔案資料。第四，切實做好實地驗收工程的工作，對設計、施工以及監(jiān)理等工作的質(zhì)量進行全面評價。第五，做好驗收工作后，應做好支付使用的工作。