工程造價(jià)論文范文
時(shí)間:2023-03-24 13:33:29
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篇1
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華東理工大學(xué)商學(xué)院MBA的學(xué)習(xí),對(duì)我而言是一次理論水平的提升,自入學(xué)以來,我通過許多專業(yè)課程的學(xué)習(xí),頗感受益匪淺,特別在國際商務(wù)管理學(xué)、戰(zhàn)略管理學(xué)、營銷學(xué)等方面進(jìn)步較大,許多知識(shí)對(duì)我今后的工作實(shí)踐將起到了直接的指導(dǎo)作用。學(xué)習(xí)期間,眾多課程老師的精心講解和實(shí)際案例的討論,對(duì)解決理論在企業(yè)實(shí)際問題中的應(yīng)用起到了良好的啟迪工程造價(jià)畢業(yè)論文致謝范文工程造價(jià)畢業(yè)論文致謝范文。老師們嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度和靈活、務(wù)實(shí)的教學(xué)方法,使我在學(xué)習(xí)方法和分析問題的思維方式上有了質(zhì)的提升。在此,我要感謝所有曾經(jīng)關(guān)心和幫助過我的老師們。兩年半的求學(xué)歷程,短暫而匆匆,但它將成為我人生的重要里程碑。
由于本人學(xué)識(shí)和才智有限,文中一定存在許多欠成熟和謬誤的地方,懇請(qǐng)各位老師和學(xué)者予以直言指正。
最后,得感謝一下給予我論文幫助的同學(xué)、室友們,特別是我的室友,我們一起奮戰(zhàn)的日夜,我想會(huì)是我們一輩子的回憶。我還要感謝我的家人,謝謝你們?cè)谖衣L的學(xué)習(xí)生涯中給予我的理解和支持。
工程造價(jià)畢業(yè)論文致謝范文二
時(shí)光如流水轉(zhuǎn)瞬即逝,眼看著三年的碩士生涯就要結(jié)束了,在這三年不長不短的時(shí)光里,我的導(dǎo)師教授給了我很多幫助和指導(dǎo),不論是學(xué)業(yè)上還是生活中,老師的存在就像是一面鏡子,讓我看見自己,發(fā)現(xiàn)自己,讓自己成為更好。以后,以后老師便不會(huì)常常出現(xiàn)在我的日常生活里了,但我會(huì)把這面鏡子放在心里,時(shí)刻拿出來提醒自己,約束自己。謝謝金鑫老師。
同時(shí)也非常感謝企業(yè)導(dǎo)師唐勇主任,在一年多的實(shí)習(xí)中,唐主任對(duì)我的實(shí)習(xí)非常關(guān)心,對(duì)我的論文選題、論文安排都給予了重大的幫助。唐主任知識(shí)淵博、積極向上、樂觀幽默,對(duì)我的生活和工作也給予了很多指導(dǎo)和幫助,使我學(xué)習(xí)到了很多做人做事的經(jīng)驗(yàn)。非常感謝唐主任!
感謝過程所所長張新平博士、所長助理蔡清白博士、醋酸酯加氫項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人高振明師兄,感謝你們對(duì)我的嚴(yán)格要求和諄諄教誨,使我們盡早地完成從稚氣的學(xué)生到成熟的工作者的蛻變
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篇2
1.制定科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案
水利工程設(shè)計(jì)方案的好壞影響著水利工程是否能取得應(yīng)有的成效,決定著整體工程費(fèi)用的投入多少,在進(jìn)行水利工程建設(shè)之前,一定要提前建立水利工程施工模型,對(duì)各種工程問題進(jìn)行合理的分析,并對(duì)其產(chǎn)生的各種費(fèi)用進(jìn)行估算,以確定最優(yōu)的水利工程設(shè)計(jì)方案,對(duì)于水利工程企業(yè)來說,尤其需要重視的問題是應(yīng)該將水利工程設(shè)計(jì)的方案立足全局,統(tǒng)籌兼顧,對(duì)整體投入與實(shí)際水利工程產(chǎn)品所產(chǎn)生的價(jià)值做好對(duì)比分析,縮減項(xiàng)目資金成本,進(jìn)而提高整個(gè)水利工程的總體價(jià)值含量。
2.建設(shè)工程招投標(biāo)階段造價(jià)的控制
建設(shè)工程的招投標(biāo)是業(yè)主和施工方的雙向選擇,也是由市場(chǎng)價(jià)格競(jìng)爭機(jī)制決定的,通過招投標(biāo)可以最大程度的實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)結(jié)合,提高資源的利用率使社會(huì)平均勞動(dòng)力消耗降至最低,這種方式由于更加科學(xué)化,人性化,已成為現(xiàn)階段水利工程建設(shè)中整合資源,提高效率保障經(jīng)濟(jì)利益最大化的常用手段。所以我國政府部門必須對(duì)其加強(qiáng)控制和管理,完善社會(huì)招投標(biāo)法規(guī),提升招投標(biāo)的質(zhì)量,從政策上為水利工程建設(shè)的順利開展提供可靠保障。
3.施工過程中的工程成本控制
3.1嚴(yán)格控制施工隊(duì)伍成本,建立責(zé)任成本核算制度在施工過程中,施工人員的素質(zhì)對(duì)施工成本的節(jié)省有著很大的影響,所以選擇一支工作態(tài)度認(rèn)真負(fù)責(zé)的施工隊(duì)伍是施工方必須考慮的問題,現(xiàn)在很多由國家控股的施工隊(duì)伍最大的弊端就在于工作效率非常低下,施工企業(yè)的的投入成本并沒有減少,卻換不來高效率的工作質(zhì)量,所以在這種情況下,施工企業(yè)在其內(nèi)部自主建立一支施工團(tuán)隊(duì)就可以在很大程度上減少這種問題的產(chǎn)生,如果企業(yè)自身目前還沒有能力組建屬于自己的施工團(tuán)隊(duì),那就必須在項(xiàng)目成本的細(xì)化上下功夫,采用責(zé)任成本核算的方法將整個(gè)工程項(xiàng)目細(xì)化到每一道工序中去,在施工之前,對(duì)各道工序所需要的成本進(jìn)行細(xì)致的規(guī)劃和預(yù)算,來與施工隊(duì)伍實(shí)際所用成本做詳細(xì)對(duì)比,進(jìn)而確定施工人員的收入,這種方法將工程中的每道工序與施工人員結(jié)合在一起,調(diào)動(dòng)了施工人員的積極性,又在最大程度上節(jié)省了資金成本和原材料,是針對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行成本控制的有效方法。
3.2加強(qiáng)工程成本審核制度由于不同的施工隊(duì)伍各自的施工特點(diǎn)以及實(shí)力的差異,產(chǎn)生的工程造價(jià)預(yù)算也各不相同,因此,對(duì)于施工企業(yè)來說,一定要建立完善的工程成本預(yù)算審核機(jī)制,要根據(jù)工程的規(guī)模,時(shí)間等具體情況科學(xué)客觀分析,將施工隊(duì)的造價(jià)預(yù)算與企業(yè)的預(yù)算進(jìn)行對(duì)比審核,達(dá)到控制項(xiàng)目成本的目的,在審核的過程中,可以將全面審核和對(duì)比審核結(jié)合使用,以達(dá)到最佳審核效果,防止工程造價(jià)管理中財(cái)政漏洞的產(chǎn)生。
二、總結(jié)
篇3
論文關(guān)鍵詞:工程造價(jià)信息化系統(tǒng)功能
近年來,世界信息技術(shù)得到了空前發(fā)展,特別是互聯(lián)網(wǎng)在全球的迅速普及震撼了各個(gè)行業(yè),使世界真正邁人信息時(shí)代。隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,工程造價(jià)行業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)模和業(yè)務(wù)需求也快速擴(kuò)大。提升效率、降低成本、降低錯(cuò)誤率、提升管理質(zhì)量、加強(qiáng)信息的管理和利用等要求不斷增加,我國工程造價(jià)的信息技術(shù)應(yīng)用進(jìn)人了快速發(fā)展期。信息技術(shù)的進(jìn)步不僅解決了工程造價(jià)管理中信息量不易采集、加工、的矛盾,提高了原有工作效率和預(yù)決算編制精度。而且能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地使用材料價(jià)格信息,并且已深入地拓展到工程造價(jià)管理的全過程。
工程造價(jià)信息化從功能上劃分,由四大模塊組成:動(dòng)態(tài)價(jià)格信息采集、處理與系統(tǒng),造價(jià)資料積累、儲(chǔ)存與分析系統(tǒng),計(jì)算機(jī)輔助計(jì)算系統(tǒng),造價(jià)信息化管理系統(tǒng)。
1.動(dòng)態(tài)價(jià)格信息采集、處理與系統(tǒng)
(1)動(dòng)態(tài)價(jià)格從內(nèi)容上可分兩大類:一是本地區(qū)的人工、材料、機(jī)械等單項(xiàng)價(jià)格信息。其中人工和機(jī)械價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定,而建筑材料的價(jià)格則起伏變化較大。二是工程造價(jià)的各種指數(shù)指標(biāo)。造價(jià)指數(shù)指標(biāo)是說明不同時(shí)期單項(xiàng)和綜合價(jià)格的相對(duì)變化趨勢(shì)和變化幅度的指標(biāo),是研究工程造價(jià)動(dòng)態(tài)性的一種重要工具。工程造價(jià)指數(shù)分單項(xiàng)價(jià)格指數(shù)和綜合造價(jià)指數(shù)兩種類型。
(2)建筑造價(jià)動(dòng)態(tài)價(jià)格信息系統(tǒng)主要包括三個(gè)環(huán)節(jié):價(jià)格采集、數(shù)據(jù)處理、信息.衡量其系統(tǒng)有效性的一是其準(zhǔn)確性,二是其時(shí)效性。
目前各省市采集材料價(jià)格大多采取現(xiàn)場(chǎng)詢價(jià)的方式,然后定期將采集的數(shù)據(jù)上報(bào)采集單位,由采集單位進(jìn)行加工整理和,的形式大多在相關(guān)刊物上發(fā)表。由于信息員隊(duì)伍人數(shù)有限,加上時(shí)間緊,對(duì)數(shù)據(jù)缺乏有效的分析和處理,其堆確性則大打折扣。傳統(tǒng)的方式又需要較長的時(shí)間周期,許多材料剛剛就可能已經(jīng)失去了它應(yīng)有的時(shí)效性。
(3)利用互聯(lián)網(wǎng)快速、廣泛、便捷的特點(diǎn)則可以有效地克服上述弊端,大大提高動(dòng)態(tài)價(jià)格信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。
在價(jià)格采集環(huán)節(jié),盡量通過互聯(lián)網(wǎng)直接上傳,快速提交,縮短采集周期。在數(shù)據(jù)處理環(huán)節(jié),可根據(jù)相關(guān)理論建立數(shù)學(xué)模型,進(jìn)而開發(fā)專用的動(dòng)態(tài)價(jià)格數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與處理軟件。在環(huán)節(jié),也應(yīng)盡量采取網(wǎng)上的方式。使用者同樣也采用上網(wǎng)方式查詢數(shù)據(jù)。這樣的價(jià)格信息才是能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地反映動(dòng)態(tài)的、實(shí)時(shí)變化的市場(chǎng)信息。
2工程造價(jià)資料積累、儲(chǔ)存與分析系統(tǒng)
工程造價(jià)專業(yè)是一門覆蓋面廣,實(shí)踐性很強(qiáng)的專業(yè)。經(jīng)驗(yàn)和資料的積累非常重要。必須十分重視造價(jià)管理和技術(shù)資料的積累與整理分析。
(1)建立工程價(jià)格信息庫。主要包括人工、材料、機(jī)械等單項(xiàng)價(jià)格信息和各種指數(shù)指標(biāo)。上述歷史資料經(jīng)過一定技術(shù)處理,壓縮打包,格式轉(zhuǎn)換等,再拷人數(shù)據(jù)庫長期保存,供各方查閱。有條件地還可據(jù)此對(duì)市場(chǎng)的走勢(shì)作動(dòng)態(tài)分析和預(yù)測(cè)。
(2)建立典型工程資料庫。大量收集匯總已建成的、能反映本地區(qū)、本行業(yè)建筑業(yè)發(fā)展水平的各類建設(shè)項(xiàng)目的工程資料,分項(xiàng)目行業(yè)、分工程類別選擇確定典型的工程造價(jià)實(shí)例,經(jīng)過一定的形式規(guī)范處理后,存入統(tǒng)一標(biāo)堆的工程價(jià)格信息庫。
(3)建立造價(jià)依據(jù)資料庫。包括工程造價(jià)方面的國家定額、地方定額、專業(yè)定額,《全國統(tǒng)一工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》及各地區(qū)、各行業(yè)配套的定額、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等計(jì)價(jià)依據(jù)資料。
3工程造價(jià)的計(jì)算機(jī)輔助計(jì)算系統(tǒng)
目前國內(nèi)已開始全面推行工程量清單計(jì)價(jià)模式,但各種基礎(chǔ)定額在相當(dāng)長的一段時(shí)期.仍然是市場(chǎng)各方參照的主要技術(shù)資料和依據(jù)。現(xiàn)階段計(jì)價(jià)方式的特點(diǎn)是工程量清單計(jì)價(jià)與消耗量定額相結(jié)合。所以造價(jià)軟件就有著多元化和過渡性的特點(diǎn)。要研制開發(fā)出適應(yīng)工程量清單報(bào)價(jià)模式,清單計(jì)價(jià)與定額計(jì)價(jià)同時(shí)并存,交叉使用的新一代造價(jià)軟件系列。
(1)工程造價(jià)計(jì)價(jià)軟件,即套價(jià)軟件。包括傳統(tǒng)定額方式的概預(yù)算軟件和工程量清單計(jì)價(jià)軟件兩大類。在工程量清單計(jì)價(jià)模式下,要求建筑企業(yè)進(jìn)行清單報(bào)價(jià),企業(yè)定額成為計(jì)價(jià)依據(jù)。但是無論從市場(chǎng)還是企業(yè),都必然有一個(gè)較長的發(fā)展期和適應(yīng)期。而且招投標(biāo)過程中的標(biāo)底編制,評(píng)標(biāo)審價(jià)等目前也還是多以基礎(chǔ)定額為主要參考計(jì)價(jià)依據(jù)。現(xiàn)階段的計(jì)價(jià)軟件開發(fā)要求工程量清單計(jì)價(jià)與消耗量定額相結(jié)合,定額方式與清單計(jì)價(jià)方式相結(jié)合,符合當(dāng)今改革過渡時(shí)期的需要。目前國內(nèi)一些有代表性的造價(jià)軟件開發(fā)商,如上海神機(jī)電腦軟件有限公司等在這些方面做了不少有益的探索和嘗試。
(2)圖形算量軟件。主要是從施工圖計(jì)算工程量。這種軟件的主要技術(shù)問題是如何識(shí)別和使用設(shè)計(jì)圖紙。目前主要有直接作圖法和CAD導(dǎo)入法兩種。直接作圖法是預(yù)算人員借助造價(jià)軟件自帶的作圖功能,將現(xiàn)有設(shè)計(jì)圖重新畫到計(jì)算機(jī)中,然后計(jì)算出工程量。這種方法計(jì)算出的工程量比較準(zhǔn)確,但需要預(yù)算人員重新繪制圖紙,工作量比較大。CAD導(dǎo)人法就是將設(shè)計(jì)人員的CAD電子圖紙文件直接導(dǎo)入到造價(jià)軟件平臺(tái),由計(jì)算機(jī)計(jì)算工程量。這種方法大大減少了預(yù)算人員的工作量,是將來研究和使用的方向。在國內(nèi),上海神機(jī)軟件公司的《魯班算量Lubancal》、(魯班鋼筋Steel》等軟件就已具有直接導(dǎo)入CAD圖形文件計(jì)算工程量的功能。
(3)定額管理軟件。定額管理軟件的功能主要在以下兩方面提供技術(shù)支持:政府主管部門根據(jù)政策規(guī)定和市場(chǎng)變化,組織編制新定額,或定期調(diào)整、修訂現(xiàn)有定額。企業(yè)根據(jù)主管部門的指導(dǎo)性定額生成或調(diào)整自己的企業(yè)定額。
4工程造價(jià)的信息化管理系統(tǒng)
篇4
招標(biāo)投標(biāo)是施工企業(yè)工程造價(jià)控制的首要階段,通過制定切實(shí)有效的競(jìng)爭方案,才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭中脫穎而出。施工企業(yè)根據(jù)自身的設(shè)備能力、人員素質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況及綜合能力編制具有競(jìng)爭力的投標(biāo)書,在編制標(biāo)書的過程中,工程造價(jià)編制人員必須具有相當(dāng)豐富的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)力,收集與投標(biāo)有關(guān)的材料價(jià)格,確保投標(biāo)報(bào)價(jià)的有效性,同時(shí),為工程造價(jià)審計(jì)提供重要的參考依據(jù)。
1.1施工預(yù)算審計(jì)。施工圖預(yù)算在工程造價(jià)審計(jì)中起著重要作用,通過對(duì)施工圖預(yù)算的量、價(jià)、費(fèi)的計(jì)算結(jié)果進(jìn)行審計(jì),進(jìn)一步判斷計(jì)算依據(jù)是否合理。施工圖預(yù)算審計(jì)主要從直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金等方面進(jìn)行審計(jì)。其審計(jì)的重點(diǎn)是對(duì)所編制的預(yù)算是否與施工圖紙相一致。檢查計(jì)算過程是否存在漏項(xiàng)、重復(fù)計(jì)算的過程,并檢查內(nèi)容、數(shù)量是否準(zhǔn)確、合理,驗(yàn)證計(jì)算結(jié)果的正確性。
1.2合同價(jià)審計(jì)。通過招標(biāo)投標(biāo)過程,確定投標(biāo)報(bào)價(jià)合理的施工單位為中標(biāo)單位,在此階段進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)主要對(duì)合同價(jià)審計(jì),對(duì)合同價(jià)的合法性與合理性進(jìn)行審計(jì),根據(jù)項(xiàng)目具體特點(diǎn),合同價(jià)可采用固定總價(jià)、可調(diào)合同價(jià)、成本加酬金合同等形式,審計(jì)時(shí)應(yīng)根據(jù)不同的合同價(jià)形式制定不同審計(jì)方法。工程量清單是工程造價(jià)審計(jì)的重要組成部門,對(duì)采用工程量清單招標(biāo)的工程結(jié)算審計(jì)時(shí),不但要檢查實(shí)行清單計(jì)價(jià)工程的合規(guī)性,還要檢查招標(biāo)過程對(duì)招標(biāo)人或委托人編制的工程實(shí)體消耗和措施消耗是否準(zhǔn)確、合理,是否與國家清單計(jì)價(jià)規(guī)范抵觸等。
2施工階段
2.1施工階段工程造價(jià)控制的作用。對(duì)于任何一個(gè)工程來說,施工階段是設(shè)計(jì)成果具體化的實(shí)施階段,是反映一個(gè)施工企業(yè)綜合實(shí)力的表現(xiàn)。在工程實(shí)施過程中,由于受外界環(huán)境影響較大,如控制不當(dāng),將給施工企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)給施工企業(yè)造成惡劣的社會(huì)影響。因此,在施工階段必須嚴(yán)格控制工程造價(jià),實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)利益最大化,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,避免審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
2.2強(qiáng)化施工階段工程造價(jià)管理。工程施工前,必須認(rèn)真研讀施工招標(biāo)文件、施工合同、施工圖紙等,并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,編制具有實(shí)施性的施工組織方案,因?yàn)閷?shí)施性的施工組織方案是具體施工的響動(dòng)綱領(lǐng)性文件,參閱相關(guān)的技術(shù)規(guī)范,確保現(xiàn)場(chǎng)工程的施工質(zhì)量滿足設(shè)計(jì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,最大程度上節(jié)約成本,才能實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)利潤最大化的目標(biāo)。施工過程中,現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員必須分析可能遇見的風(fēng)險(xiǎn)因素,并提前制定應(yīng)急預(yù)案,減小因外界環(huán)境影響造成成本增加,做到施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)可控,并編制詳細(xì)的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)因素分析表,逐項(xiàng)在實(shí)際施工中落實(shí)。為了在施工階段更好的控制工程造價(jià),要形成全員參與工程造價(jià)控制工作,現(xiàn)場(chǎng)工程造價(jià)人員、預(yù)算人員必須與現(xiàn)場(chǎng)施工人員、物資采購人員、機(jī)械設(shè)備管理人員密切配合,相互溝通,以經(jīng)營管理為核心,以節(jié)約成本為目標(biāo),達(dá)到提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。據(jù)調(diào)查,許多施工企業(yè)對(duì)這個(gè)階段的工程造價(jià)管理不到位,經(jīng)營管理與現(xiàn)場(chǎng)施工生產(chǎn)嚴(yán)重脫節(jié),最終導(dǎo)致工程造價(jià)失控局面,給施工企業(yè)造成人工、材料和機(jī)械費(fèi)用的大量浪費(fèi)及流失,導(dǎo)致施工成本增加。
2.3加強(qiáng)索賠意識(shí),熟悉索賠程序。索賠是工程建筑過程中較為常見的一種現(xiàn)象,在施工過程中會(huì)受到各種條件的影響,主要表現(xiàn)為人的因素、自然環(huán)境的因素、周圍環(huán)境的因素,現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員必須了解索賠相關(guān)的知識(shí),才能在工程建設(shè)過程中靈活運(yùn)用,否則,就是有索賠事件的發(fā)生,因錯(cuò)過索賠期限,給索賠造成很大的困難,因此,現(xiàn)場(chǎng)施工人員必須了解索賠的相關(guān)程序,當(dāng)有索賠事件發(fā)生時(shí),嚴(yán)格按照索賠相關(guān)的程序進(jìn)行收集和整理有關(guān)證據(jù),為索賠成功提供第一手資料。工程索賠主要根據(jù)施工合同中的相關(guān)內(nèi)容為依據(jù),主要包括工期索賠和費(fèi)用索賠,在實(shí)際施工中,現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)管理人員及其他各部門人員必須對(duì)合同基本條款及涵義內(nèi)容充分理解,并增加項(xiàng)目上所有人員合同意識(shí)。根據(jù)施工合同約定履行相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任,認(rèn)真組織生產(chǎn),切實(shí)維護(hù)合同賦予的權(quán)益。索賠中,費(fèi)用索賠是施工企業(yè)的重點(diǎn),結(jié)合工程實(shí)際,費(fèi)用索賠主要表現(xiàn)為:因發(fā)包人原因造成工程停工、緩建,因甲供材料、設(shè)備、資金、技術(shù)資料等未按期到達(dá)致使施工單位窩工的,應(yīng)向發(fā)包人進(jìn)行停窩工費(fèi)用索賠;因工程的標(biāo)高、高程等變更造成工程量變化,施工期間因材料價(jià)格大幅度上漲、人工費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)提高等原因造成工程造價(jià)提高,應(yīng)向甲方索賠等。在索賠過程中必須確保證據(jù)真實(shí)有力,按索賠的時(shí)限進(jìn)行向監(jiān)理發(fā)出索賠意向,同時(shí)做好甲方反索賠的相關(guān)工作。
2.4竣工階段造價(jià)控制??⒐るA段是造價(jià)控制的最后一個(gè)階段,施工企業(yè)應(yīng)派專人進(jìn)行竣工階段的造價(jià)控制,確保工程結(jié)算的順利進(jìn)行。工程造價(jià)管理人員、工程預(yù)算人員應(yīng)做好結(jié)算所需的資料工作,以便工程結(jié)算順利進(jìn)行,否則,因資料缺失,將給施工企業(yè)增加壞賬損失的風(fēng)險(xiǎn),這就要求施工企業(yè)必須在施工過程中,完善工程項(xiàng)目成本控制工作,分級(jí)管理,分層核算,將工程造價(jià)成本管理落實(shí)到每個(gè)人、每個(gè)部門,確??⒐るA段工程造價(jià)得到有效控制,為下步工程造價(jià)審計(jì)做好充分的準(zhǔn)備。
3工程造價(jià)成本管理與分析
工程項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目管理人員必須根據(jù)施工圖做好相應(yīng)的成本核算工作,認(rèn)真分析人、材、機(jī)的含量,并與中標(biāo)的合同價(jià)進(jìn)行對(duì)比、分析。在施工過程中,工程項(xiàng)目成本管理主要以項(xiàng)目為中心,對(duì)于人工費(fèi)用能一次性包清的可一次性包清,不在進(jìn)行調(diào)價(jià),對(duì)于材料費(fèi),可對(duì)材料供應(yīng)商進(jìn)行招標(biāo),最終選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的生產(chǎn)廠家為供應(yīng)商,對(duì)材料價(jià)格高于投標(biāo)價(jià)格時(shí)可平衡于其他低價(jià)材料,實(shí)現(xiàn)由目標(biāo)的控制成本??⒐るA段,在竣工總價(jià)的基礎(chǔ)上對(duì)施工成本進(jìn)行分析,做好竣工成本資料的分析,為今后工程的造價(jià)管理提供參考依據(jù)。
4結(jié)語
篇5
1.1加強(qiáng)投資決策階段的造價(jià)控制工程項(xiàng)目的正確決策對(duì)項(xiàng)目后期的經(jīng)濟(jì)收益具有非常重要的影響。本階段對(duì)市場(chǎng)行情進(jìn)行觀察,進(jìn)行合理預(yù)測(cè),然后制定相關(guān)投資策略,有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的有效控制。在投資決策階段要綜合考慮各方面因素,理性地進(jìn)行評(píng)估,從而選擇最佳決策方案。在投資決策階段,投資估算是重要工作,合理的投資估算對(duì)之后的設(shè)計(jì)預(yù)算、施工圖概算、招投標(biāo)、施工預(yù)算具有重要作用,是工程全過程造價(jià)控制的源頭。在對(duì)工程進(jìn)行投資估算時(shí),要以市場(chǎng)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),對(duì)原料、人工、設(shè)備租賃、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行全面、細(xì)致的市場(chǎng)調(diào)研,在這些市場(chǎng)資料的基礎(chǔ)上,對(duì)工程整體成本和市場(chǎng)前景進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所需的資金以及從中可以獲得的經(jīng)濟(jì)利潤有一個(gè)大體上的預(yù)估。具體可以使用的標(biāo)準(zhǔn)有:漲價(jià)預(yù)測(cè)費(fèi)、建設(shè)期利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等。
1.2加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制一般情況下,成本構(gòu)成是設(shè)計(jì)工作造價(jià)控制的主要方面,這種方式能夠?qū)υO(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的造價(jià)進(jìn)行合理控制。成本構(gòu)成管理主要由限額設(shè)計(jì)和價(jià)值工程來實(shí)現(xiàn)。這種設(shè)計(jì)模式是在投資預(yù)算獲得批準(zhǔn)后提出初步方案,得到項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同意,使用投資控制限額分配的方式,在設(shè)計(jì)工作的過程中保障設(shè)計(jì)工作滿足工程項(xiàng)目建設(shè)需求。
1.3招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制1)對(duì)施工圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的審核,確保施工圖紙的準(zhǔn)確性和可行性,從而從源頭控制造價(jià)。在編制工程量清單之前,清單制作者和圖紙?jiān)O(shè)計(jì)者要進(jìn)行有效溝通,通過開會(huì)討論進(jìn)行集體評(píng)審,保證施工圖紙的精確和完善。施工圖紙是編制工程量清單的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源,一旦圖紙出現(xiàn)紕漏,出現(xiàn)計(jì)算誤差或者內(nèi)容錯(cuò)誤,工程量清單的準(zhǔn)確度也就無法保證。此外,如果圖紙不完善,就會(huì)導(dǎo)致后期工程頻繁變更,臨時(shí)增加造價(jià)項(xiàng)目,只能通過工程索賠來彌補(bǔ),破壞造價(jià)的統(tǒng)一性,造成造價(jià)失控。2)提高工程量清單編制質(zhì)量。確定施工圖紙以后,就要進(jìn)行工程量清單的編制工作。工程量是訂立工程合同、后期工程變更及竣工結(jié)算的依據(jù),也是招投標(biāo)文件的重要依據(jù),在編制的過程中,為了減少不準(zhǔn)確因素,要堅(jiān)持認(rèn)真、客觀、科學(xué)、合理的原則,以施工圖紙和施工條件為基礎(chǔ),進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的描述,避免出現(xiàn)漏算和臨時(shí)項(xiàng)目,從而減少工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn),降低索賠的概率。目前,市場(chǎng)上有很多專門從事工程量清單編制的中介機(jī)構(gòu),如果企業(yè)不具備工程量清單專業(yè)編制人員,可以選擇有相關(guān)資質(zhì)、信譽(yù)良好、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)豐富的機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作,從而保證工程量清單的質(zhì)量。如果施工方(乙方)認(rèn)為建設(shè)單位(甲方)的工程量清單項(xiàng)目存在問題,要提前與甲方溝通,進(jìn)行調(diào)整。需要注意的是,為了保證清單的一致性和公平性,工程量清單不允許隨意更改,尤其中標(biāo)之后。3)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)定和審查。招標(biāo)文件是造價(jià)控制的重要資料,在施工全過程控制中,對(duì)工程造價(jià)有決定性的影響。如果招標(biāo)文件出現(xiàn)錯(cuò)誤或者遺漏,會(huì)給施工環(huán)節(jié)工程計(jì)價(jià)帶來很大的麻煩,引起建設(shè)單位和施工單位、中介機(jī)構(gòu)的糾紛。一個(gè)完美的招標(biāo)文件,既體現(xiàn)了建設(shè)單位(甲方)的要求,又要符合施工方、監(jiān)理方的利益,與施工實(shí)際條件相符合,保證施工的順利進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的全過程控制。
1.4工程實(shí)施階段對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制造價(jià)人員要具備專業(yè)知識(shí)和一定的造價(jià)管理經(jīng)驗(yàn),深入了解相關(guān)資料和文件,明確項(xiàng)目的成本以及各方的預(yù)期目標(biāo)效益,對(duì)單價(jià)作出正確的評(píng)估。建設(shè)單位及監(jiān)理機(jī)構(gòu)要以施工圖紙、招投標(biāo)文件和工程量清單為依據(jù),對(duì)工程量清單進(jìn)行核定,以中標(biāo)的單價(jià)為依據(jù),計(jì)算工程總價(jià)。在施工階段要以施工組織規(guī)劃方案為參考依據(jù),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)行準(zhǔn)確測(cè)算,對(duì)工程付款單復(fù)核,比較施工成本計(jì)劃數(shù)與實(shí)際數(shù),進(jìn)行實(shí)時(shí)成本測(cè)控。對(duì)施工合同嚴(yán)格把關(guān),減少不必要的更改,避免合同更改造成的損失,注意索賠事件對(duì)工程造價(jià)的影響。
1.5工程竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制在工程竣工環(huán)節(jié),要嚴(yán)格按照工程量清單和施工合同條款進(jìn)行竣工結(jié)算,并對(duì)工程竣工的結(jié)算進(jìn)行嚴(yán)格的評(píng)定和審核,最終的結(jié)算審查方法要以工程量清單計(jì)價(jià)模式下所確定的結(jié)算方式為依據(jù)。站在甲方的角度,如果施工合同為總承包合同,造價(jià)審核時(shí)要對(duì)投標(biāo)總價(jià)進(jìn)行審核,而不考慮施工方的量價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。如果施工方在前期投標(biāo)中,忽略了原材料市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致總承包價(jià)格過低,出現(xiàn)利潤減少甚至虧損,要由施工方自行承擔(dān)責(zé)任。因?yàn)樵诠こ塘壳鍐斡?jì)價(jià)模式下進(jìn)行的工程造價(jià)不但要對(duì)招標(biāo)內(nèi)容中提到的工程量進(jìn)行分析,同時(shí)也要提前考慮到項(xiàng)目建設(shè)過程中有可能會(huì)出現(xiàn)的變動(dòng)對(duì)項(xiàng)目造價(jià)產(chǎn)生的影響,所以在工程將要收尾時(shí)應(yīng)該按照工程量清單對(duì)項(xiàng)目總量進(jìn)行測(cè)算。
2結(jié)語
篇6
隨著我國改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的日益復(fù)雜,傳統(tǒng)的與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的定額管理制度使得建筑產(chǎn)品的價(jià)格與其實(shí)際經(jīng)濟(jì)價(jià)值有很大的偏差,遏制了生產(chǎn)力的良性競(jìng)爭,抑制了生產(chǎn)經(jīng)營者的積極創(chuàng)造性?!督ㄔO(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的執(zhí)行,有效的緩解了這一矛盾,能逐步建立起由工程定額為指導(dǎo),以市場(chǎng)價(jià)格為主導(dǎo)的工程造價(jià)模式,相應(yīng)的使政府監(jiān)管力度由微觀過渡到宏觀,使中國工程造價(jià)逐步與國際市場(chǎng)接軌。AACE(美國造價(jià)工程師協(xié)會(huì))約定,對(duì)一般工程項(xiàng)目,工程造價(jià)可按如表1階段劃分。國內(nèi)工程造價(jià)依據(jù)項(xiàng)目進(jìn)行的深度,按其所處的不同階段,有不同的構(gòu)成和計(jì)算方法及精度要求。
2國內(nèi)外石油公司工程造價(jià)體系比較
國內(nèi)外工程造價(jià)編制方法和管理體系的差異,在石油工程項(xiàng)目造價(jià)中也有較為明顯的體現(xiàn)。由于國外市場(chǎng)更注重企業(yè)競(jìng)爭力,因此對(duì)經(jīng)驗(yàn)的積累和鞏固成為了國際知名石油工程走向世界的優(yōu)勢(shì)之一。大型國際石油公司,在工程造價(jià)方面,都建立完善了相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫、工程造價(jià)編制方法和軟件等,同時(shí)也確定了其在不同國家不同地區(qū)的價(jià)格幅度差等。如SHELL公司的工程投資系統(tǒng),經(jīng)過多年的發(fā)展和完善,已經(jīng)成為了SHELL公司的核心商業(yè)機(jī)密。SHELL公司通過多年的工作積累,在數(shù)據(jù)處理與分析、信息庫完善等方面都積累了較為豐富的經(jīng)驗(yàn)。按階段,SHELL公司將工程造價(jià)分為3個(gè)類型,分別是方案評(píng)估階段的TYPE1,對(duì)應(yīng)AACE中的CLASSV;方案選擇階段TYPE2,對(duì)應(yīng)AACE中的CLASSV;項(xiàng)目定義階段TYPE3,對(duì)應(yīng)AACE中的classIII、classII、classI三種類型的工程造價(jià).在造價(jià)精度方面,有少許的偏差,對(duì)TYPE3,精度要求在-10%~+15%。
在SHELL,造價(jià)文件成果的指導(dǎo)性,除需要造價(jià)工程師過硬的專業(yè)知識(shí)外,還需要各專業(yè)設(shè)計(jì)人員、項(xiàng)目經(jīng)理及其管理團(tuán)隊(duì)、生產(chǎn)廠家、承包商等各方的協(xié)調(diào)配合。一份完整的工程造價(jià)文件,除構(gòu)成造價(jià)主體的基礎(chǔ)投資數(shù)據(jù)外,還應(yīng)給出詳細(xì)的工程概況說明、工程造價(jià)基礎(chǔ)等,讓審閱者能清晰的掌握造價(jià)文件所包含和不包含的內(nèi)容,同時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、現(xiàn)金流量、人工時(shí)等做出詳細(xì)的分析,方便管理者決策使用。
經(jīng)過對(duì)比分析,SHELL與國內(nèi)石油公司造價(jià)體系有很大的不同:
第一,工程造價(jià)基礎(chǔ)的范圍更詳細(xì)。具體包含費(fèi)用估算的范圍、相關(guān)技術(shù)信息(承包商費(fèi)用估算)、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃等內(nèi)容。由于體制原因,國內(nèi)工程項(xiàng)目管理中的招投標(biāo)計(jì)劃、項(xiàng)目進(jìn)度安排、資金投資計(jì)劃等也往往與造價(jià)文件編制相脫節(jié),導(dǎo)致造價(jià)成果僅能反應(yīng)投資的總限額,對(duì)項(xiàng)目管理決策分析作用欠佳。
第二,將承包商報(bào)價(jià)引用到費(fèi)用估算中。SHELL公司在TYPE3階段的估算中,除了固定設(shè)備材料的廠家報(bào)價(jià)外(與合同價(jià)一致)外,還對(duì)建筑工程等專業(yè)承包商的的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行篩選和確定,將中標(biāo)的承包商價(jià)格引用到工程造價(jià)中,以更好的提高投資估算精度。國內(nèi)石油公司造價(jià)階段的設(shè)備材料價(jià)格報(bào)價(jià)與施工過程中合同價(jià)格往往有很大的出入,在國內(nèi),建筑工程等概預(yù)算都是依據(jù)相關(guān)地區(qū)、行業(yè)的概算指標(biāo)、預(yù)算定額、費(fèi)用定額而來的,如何對(duì)國外通行的工程量清單報(bào)價(jià)有效的把握,還需要一段時(shí)間的經(jīng)驗(yàn)積累和適應(yīng)。
第三,增加對(duì)施工管理費(fèi)中業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的具體界定。SHELL的施工管理費(fèi)可以分為現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)用(FieldIndirectCost)和公司間管理費(fèi)用(HomeIndirectCost),也都是針對(duì)承包商而言,其中,現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)約占整個(gè)管理費(fèi)的20%~30%,公司管理費(fèi)占整個(gè)管理費(fèi)的70%~80%。除與我國施工管理費(fèi)組成相類似的費(fèi)用外,還含有業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。包括廣告宣傳費(fèi)、交際費(fèi)、業(yè)務(wù)資料費(fèi)、業(yè)務(wù)所需手續(xù)費(fèi)、人傭金、保險(xiǎn)費(fèi)、銀行貸款利息、無效管理費(fèi)用等。在SHELL,以上所有管理費(fèi)用都可在進(jìn)度安排指導(dǎo)下,依據(jù)不同的工種和工作時(shí)間,采用人工時(shí)方法來進(jìn)行編制。國內(nèi)項(xiàng)目在施工管理費(fèi)方面,往往都是采用比率法,根據(jù)工程費(fèi)用,按照項(xiàng)目的規(guī)模和性質(zhì),來進(jìn)行編制。
3國內(nèi)石油公司提高國際工程造價(jià)水平的方法
通過學(xué)習(xí)對(duì)比SHELL等大型國際石油公司的工程造價(jià)體系,我們逐漸意識(shí)到,由于體制的不同,國內(nèi)的工程造價(jià)做法與國際通用做法有較大差異,加之國人觀念的差異,如何盡快適應(yīng)外部市場(chǎng)整體環(huán)境,完善自身體系,提高國際工程造價(jià)水準(zhǔn),成為了必須要解決的問題和難題。
第一,國內(nèi)石油公司要提高國際競(jìng)爭力,必須建立和完善屬于公司內(nèi)部的造價(jià)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),對(duì)近年開展的各類工程項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)分析,依據(jù)工程性質(zhì),采用全過程項(xiàng)目管理的方法,從項(xiàng)目立項(xiàng)到項(xiàng)目施工結(jié)束整個(gè)過程的造價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行總體的分析總結(jié),積累一套完整的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)。
第二,盡早完善各片區(qū)相關(guān)工程造價(jià)體系文件。對(duì)中石油、中石化等大型國有石油公司而言,應(yīng)分不同片區(qū),建立能適應(yīng)工程所在地的工程造價(jià)體系文件,并得到當(dāng)?shù)卣块T及其石油公司的認(rèn)可。從體系文件入手,能指導(dǎo)造價(jià)人員快速熟悉各作業(yè)片區(qū)工程造價(jià)需要,了解當(dāng)?shù)匦星?,編制出的工程造價(jià)成果文件能得到認(rèn)可,才能有效保證下階段工作的順利開展。
第三,多方調(diào)研,利用建模的思想,確定時(shí)間因素、地區(qū)因素、季節(jié)因素等對(duì)人工、材料設(shè)備價(jià)格的影響因子。充分利用計(jì)算機(jī)模擬的功能,對(duì)所搜集到的地區(qū)價(jià)格指數(shù)進(jìn)行總結(jié)分析,考慮不同時(shí)間、不同季節(jié)、不同區(qū)域?qū)r(jià)格水平的影響,指導(dǎo)今后開展同地區(qū)海外項(xiàng)目造價(jià)工作,價(jià)格指數(shù)能有章可循。第四,加強(qiáng)學(xué)習(xí),培養(yǎng)出一批業(yè)務(wù)水平高的工程造價(jià)人員。國內(nèi)外工程造價(jià)理念迥異,國內(nèi)造價(jià)人員應(yīng)多學(xué)習(xí)AACE、英國皇家測(cè)量師協(xié)會(huì)等組織的造價(jià)體系,在參與海外項(xiàng)目的過程中不斷學(xué)習(xí),總結(jié)完善出一套具有核心競(jìng)爭力,完全屬于本企業(yè)的海外工程造價(jià)管理體系。
4總結(jié)
篇7
1存在的主要問題
1.1缺乏對(duì)信息的有效管理
電網(wǎng)工程建設(shè)需要許多工程材料,而選擇材料的依據(jù)很大程度上是考慮價(jià)格,我國主要是以定額價(jià)格以及調(diào)價(jià)文件為根據(jù),而這些價(jià)格依據(jù)文件都是由定額管理部門下發(fā)和傳達(dá)的??墒窃趯?shí)際的電網(wǎng)工程建設(shè)當(dāng)中,定額管理部門下發(fā)的這些文件不能夠把市場(chǎng)情況反應(yīng)出來。此外,有一些大型的電網(wǎng)工程所需材料的測(cè)算主要是以北京地區(qū)的材料價(jià)格作為依據(jù),而這不能充分體現(xiàn)出不同地區(qū)不同價(jià)格的差異,不能夠?qū)⑹袌?chǎng)價(jià)格很好地反應(yīng)出來。因此必須建立資源共享的機(jī)制。資源共享建立以后要對(duì)這些信息進(jìn)行深層次的加工,從而使電網(wǎng)工程造價(jià)控制軟件的兼容性得到提高。同時(shí)各個(gè)地區(qū)都要對(duì)電網(wǎng)工程造價(jià)信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)和改造,建立起信息交換平臺(tái)。
1.2造價(jià)控制人員的素質(zhì)有待提高
每一個(gè)行業(yè)都需要精英,電網(wǎng)工程造價(jià)控制行業(yè)也不例外。一個(gè)好的電網(wǎng)工程造價(jià)控制者不僅要熟知相關(guān)的法律法規(guī),還要了解基本的工程造價(jià)理論知識(shí),只有這樣才能更好地從事工程造價(jià)控制工作。電網(wǎng)工程造價(jià)控制是一個(gè)非常復(fù)雜的行業(yè),這就需要從業(yè)者具有獨(dú)立處理和解決經(jīng)濟(jì)問題的能力,具有很強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力和組織能力。當(dāng)下許多的工程造價(jià)控制人員雖然具備豐富的管理知識(shí),具備工程造價(jià)控制的能力,但是缺乏相關(guān)的法律知識(shí)。同時(shí)他們的獨(dú)立處理解決問題的能力還有待提高,組織協(xié)調(diào)能力還有待加強(qiáng),尤其是要增加電網(wǎng)工程施工的經(jīng)驗(yàn)。
1.3項(xiàng)目工程建設(shè)當(dāng)中存在的主要問題
電網(wǎng)工程在施工建設(shè)的前期要通過招投標(biāo)的方式確定施工單位。這樣可以采取合同的形式對(duì)施工行為進(jìn)行一定的規(guī)范和約束,從而保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。由于工程費(fèi)用受到很多的因素的影響,因此采用合同的形式不能將電網(wǎng)工程所需要的整體費(fèi)用確定下來,在工程施工過程會(huì)出現(xiàn)材料和設(shè)備的預(yù)估價(jià)格與實(shí)際價(jià)格不符的情況。同時(shí),工程質(zhì)量和工程進(jìn)度還會(huì)受到施工方案和施工方案編制等問題的影響,這就會(huì)導(dǎo)致建設(shè)成本增加。在建設(shè)當(dāng)中很有可能會(huì)變更項(xiàng)目設(shè)計(jì),這也會(huì)對(duì)工程造價(jià)控制工作產(chǎn)生影響,這些問題的出現(xiàn)會(huì)使項(xiàng)目價(jià)格結(jié)算超出合同價(jià)格很多。
2如何加強(qiáng)我國電網(wǎng)工程造價(jià)管理及控制
2.1建立健全管理體制
建立健全電網(wǎng)工程造價(jià)管理體制為工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行提供了保障。只有有規(guī)矩可依才能有序進(jìn)行。要想使電網(wǎng)工程造價(jià)管理工作順利開展,則必須有相應(yīng)的法律和法規(guī)來進(jìn)行約束和規(guī)范。只有這樣才能對(duì)一些不法分子產(chǎn)生威懾力,使他們不能夠鉆法律的空子,從而實(shí)現(xiàn)節(jié)約成本使利益達(dá)到最大化的目的。目前有許多電網(wǎng)工程在建設(shè)的過程都存在偷工減料的行為,這種行為使得電網(wǎng)工程設(shè)備和線路不過關(guān)。電網(wǎng)設(shè)備經(jīng)常發(fā)生故障,與此同時(shí)在電網(wǎng)工程造價(jià)中還存在做假賬的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)都與電網(wǎng)工程造價(jià)管理機(jī)制不健全脫不了關(guān)系。為了避免這些現(xiàn)象的不斷出現(xiàn),就要求建立一套完整的工程造價(jià)管理機(jī)制,管理機(jī)制建立完成以后還需要監(jiān)管部門進(jìn)行適時(shí)監(jiān)察,這樣才能保證電網(wǎng)工程造價(jià)工程按照預(yù)算來進(jìn)行,對(duì)一些違規(guī)甚至是違法行為要堅(jiān)決制裁,要讓電網(wǎng)工程造價(jià)的作用發(fā)揮到最大值。
2.2提高管理人員素質(zhì),實(shí)行精細(xì)化管理
人類進(jìn)入工業(yè)社會(huì)以后,技術(shù)革新日新月異,現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)被人們廣泛應(yīng)用于各個(gè)行業(yè)。工業(yè)的發(fā)展對(duì)電的需求越來越大,電網(wǎng)工程項(xiàng)目逐年增加,電網(wǎng)工程項(xiàng)目所包含的技術(shù)含量也是越來越高。因此我國應(yīng)該加大對(duì)管理人員的培訓(xùn)力度,提升電網(wǎng)工程造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì),提高他們的工作能力,同時(shí)隨著工程項(xiàng)目的增加,造價(jià)管理人員的需求也越來越多,為此應(yīng)該加大引進(jìn)優(yōu)秀電網(wǎng)工程造價(jià)管理人才的力度,加強(qiáng)與國外發(fā)達(dá)國家電網(wǎng)工程造價(jià)管理人員的交流和溝通,只有這樣才能建立起一支素質(zhì)過硬,技術(shù)能力強(qiáng)的電網(wǎng)工程造價(jià)管理團(tuán)隊(duì),從而滿足我國對(duì)電網(wǎng)工程造價(jià)管理人才的需求。在過去,電網(wǎng)工程建設(shè)只是對(duì)一些農(nóng)村或者城市的局部進(jìn)行建設(shè),而現(xiàn)在電網(wǎng)工程建設(shè)的目標(biāo)是建設(shè)一個(gè)全國性的電網(wǎng)體系,因此在建設(shè)每一個(gè)分體系的時(shí)候都要考慮到全國性電網(wǎng)體系的需要,對(duì)電網(wǎng)工程進(jìn)行造價(jià)的時(shí)候也應(yīng)該考慮到全國電網(wǎng)體系,這樣才可以避免重復(fù)建設(shè),減少資源的浪費(fèi)。在現(xiàn)代電網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目中需要建設(shè)許多的基礎(chǔ)設(shè)施,同時(shí)還需要電網(wǎng)工程造價(jià)測(cè)評(píng)設(shè)備,無論哪個(gè)環(huán)節(jié)都需要具備專業(yè)的電網(wǎng)工程造價(jià)管理知識(shí)體系,只有這樣才能制定出既合理又詳細(xì)的造價(jià)管理方案,從而更加從容地應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件,使得電網(wǎng)工程建設(shè)項(xiàng)目得以順利進(jìn)行。
2.3加強(qiáng)統(tǒng)一管理的力度,制定合理的造價(jià)管理方案
我國的電網(wǎng)工程要想得到進(jìn)一步的發(fā)展,就應(yīng)該避免出現(xiàn)一個(gè)個(gè)單一的電網(wǎng)工程項(xiàng)目組成一個(gè)整體電網(wǎng)工程的情況,整個(gè)電網(wǎng)工程應(yīng)該是一個(gè)具有統(tǒng)一規(guī)劃的體系。所以我國的電網(wǎng)工程建設(shè)必須在國家電網(wǎng)工程的統(tǒng)一規(guī)劃下進(jìn)行,只有這樣才能避免重復(fù)建設(shè),使得我國電網(wǎng)工程體系更加合理。同時(shí)在進(jìn)行電網(wǎng)工程建設(shè)之前就要進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估,這樣有利于制定切實(shí)可行的造價(jià)管理方案,在電網(wǎng)工程建設(shè)的過程中要對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行精細(xì)化管理,這樣有利于加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)管理的控制,使工程造價(jià)管理發(fā)揮最大的作用。
3結(jié)語
篇8
(1)我國造價(jià)管理觀念相對(duì)落后,對(duì)造價(jià)管理缺乏重視
目前我國工程造價(jià)管理是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的大環(huán)境下產(chǎn)生的,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的烙印比較深;造價(jià)管理和控制存在觀念陳舊、思想落后,缺乏整體性系統(tǒng)性。在一些地方,政府的過分干涉,偏向個(gè)人主觀判斷,缺乏科學(xué)性,市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用也不能充分發(fā)揮,對(duì)造價(jià)管理缺乏重視,反映不了工程造價(jià)真實(shí)性和有效性。
(2)市場(chǎng)競(jìng)爭機(jī)制不夠規(guī)范
我國的建筑工程發(fā)展越來越快,規(guī)模也越來越大,但政府是主要的投資主體,有的政府部分為拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,過分干涉市場(chǎng),市場(chǎng)競(jìng)爭機(jī)制無法體現(xiàn),更有甚者,建筑企業(yè)為謀取利益,暗箱操作,得到項(xiàng)目,影響市場(chǎng)競(jìng)爭性,建設(shè)項(xiàng)目的價(jià)格偏離市場(chǎng),造成價(jià)格混亂。
(3)多種計(jì)價(jià)模式存在,容易造成混亂,難形成造價(jià)管理工作的有效監(jiān)管
工程造價(jià)管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)管理的,當(dāng)市場(chǎng)變動(dòng)、材料價(jià)格的變動(dòng)時(shí),工程造價(jià)益隨之發(fā)生變化。然而,原來存在的定額計(jì)價(jià)模式是靜態(tài)的管理模式,具有一定的滯后性。隨著改革開放的深入,我國也和國際接軌,采用工程量清單計(jì)價(jià)模式,這種計(jì)價(jià)模式是“全過程、全方位、動(dòng)態(tài)工程造價(jià)管理”的計(jì)價(jià)模式,較定額計(jì)價(jià)模式更好的反映資金的情況,提高資金利用率。多種計(jì)價(jià)模式的存在,市場(chǎng)價(jià)格容易混亂,難以形成有效的監(jiān)管。
(4)相關(guān)的法律法規(guī)需要更多的完善
雖然我國已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)建筑行業(yè)的法律法規(guī),但隨著工程經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,規(guī)模的擴(kuò)大,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下出現(xiàn)更多的復(fù)雜多變的建筑工程造價(jià)管理和控制,有許多法律法規(guī)沒有涉及的內(nèi)容,導(dǎo)致無法可依,執(zhí)法不嚴(yán),嚴(yán)重阻礙建筑工程造價(jià)的真實(shí)性、合理性。
2工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)例分析
(1)工程概況
A市隧道工程項(xiàng)目,路線全長6.8公里,其中北岸接線長0.5公里、隧道長4.95公里、南岸接線長1.35公里,隧道按雙向六車道、行車速度為時(shí)速60公里、地震基本烈度Ⅷ度一級(jí)安全等級(jí)設(shè)計(jì),工程總投資約38.45億元。
(2)成本控制總體方案
本工程項(xiàng)目將投資控制目標(biāo)進(jìn)行分階段設(shè)置,各分階段目標(biāo)是通過“前者控制后者,后者補(bǔ)充前者”的方式來實(shí)現(xiàn)各建設(shè)階段相互制約、相互補(bǔ)充的。在成本控制上面,該項(xiàng)目主要從四個(gè)階段進(jìn)行控制,即投資決策階段(簡稱決策階段),工程設(shè)計(jì)階段(簡稱設(shè)計(jì)階段),工程實(shí)施階段(簡稱施工階段),竣工驗(yàn)收階段進(jìn)行控制。
(3)工程投資控制措施、方法和流程
隧道工程在設(shè)計(jì)階段,應(yīng)用了科學(xué)的計(jì)算方法對(duì)工程設(shè)計(jì)方案、效益分析、參數(shù)匹配等方面進(jìn)行比選優(yōu)化,選擇最優(yōu)方案。從建設(shè)場(chǎng)地的選擇、平面方案布置,到后階段施工圖設(shè)計(jì),步步為營,多方面比選,進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)。只有通過科學(xué)的計(jì)算進(jìn)行方案比選,對(duì)方案、施工工藝、施工設(shè)備等進(jìn)行全方位的評(píng)價(jià),在滿足建設(shè)項(xiàng)目功能要求的前提下,選擇經(jīng)濟(jì)合理的最優(yōu)方案。
(4)招投標(biāo)及合同簽訂階段風(fēng)險(xiǎn)控制
A市隧道工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,建設(shè)單位嚴(yán)格認(rèn)真復(fù)核招投標(biāo)程序、招標(biāo)文件、投標(biāo)報(bào)價(jià),在多家投標(biāo)企業(yè)中選擇資質(zhì)高、信譽(yù)良好、施工方案合理、報(bào)價(jià)合理、質(zhì)量可靠的施工企業(yè)。建設(shè)單位對(duì)工程承發(fā)包合同的承包方式、承包內(nèi)容、合同單價(jià)、結(jié)算方式、工程索賠等重要事項(xiàng)進(jìn)行審核,對(duì)重大的合同問題進(jìn)行專題會(huì)議,并且合同內(nèi)容符合國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
(5)工程進(jìn)度款及施工過程中費(fèi)用控制
A市隧道工程項(xiàng)目施工單位每月報(bào)送工程量完成報(bào)表、監(jiān)理單位審查后進(jìn)行審核,并對(duì)工程進(jìn)度款的支付情況進(jìn)行有效控制,監(jiān)理單位協(xié)助項(xiàng)目建設(shè)單位了解并掌握工程進(jìn)度情況,控制好工程進(jìn)度款的支付;該項(xiàng)目在工程項(xiàng)目發(fā)生變更增加或減少時(shí),各單位嚴(yán)格依據(jù)合同及相關(guān)規(guī)定判斷是否對(duì)工程量清單進(jìn)行修改或補(bǔ)充;對(duì)原來合同中的暫估價(jià)項(xiàng)目、材料等,在施工過程中建設(shè)單位根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)施工單位進(jìn)行協(xié)商,從而解決問題,保證工程順利進(jìn)行。同時(shí),還建立項(xiàng)目月度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃制度,項(xiàng)目成本審核鑒證制度,控制成本費(fèi)用支出。
(6)竣工結(jié)算階段
A市隧道工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,抓住工程竣工結(jié)算審核的工作的重點(diǎn)。咨詢單位和建設(shè)單位重點(diǎn)審核工程量計(jì)算規(guī)則是否符合要求、工程量計(jì)算結(jié)果是否按照竣工圖紙計(jì)算、定額套價(jià)與費(fèi)用的計(jì)取是否按規(guī)定要求。初審?fù)瓿珊螅稍儐挝慌c建設(shè)單位交換意見。當(dāng)建設(shè)單位、施工單位、造價(jià)咨詢單位三方意見達(dá)成共識(shí)后,施工單位和建設(shè)單位需在基本建設(shè)工程結(jié)算定案表上簽字蓋章確認(rèn)工程結(jié)算總造價(jià),然后造價(jià)咨詢?nèi)藛T據(jù)此出具造價(jià)咨詢審核報(bào)告。
(7)竣工決算階段
工程竣工財(cái)務(wù)決算的重點(diǎn)是審核工程項(xiàng)目概算的實(shí)施情況,保證各項(xiàng)費(fèi)用支出符合要求,交付使用資產(chǎn)能夠符合相關(guān)規(guī)定及建設(shè)計(jì)劃。
(8)結(jié)果
隧道工程最終成本得到了有效控制,工期用了一年零六個(gè)月提前實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目總目標(biāo)。
3工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理措施探究
(1)構(gòu)建全面、完善的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理制度
由于工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理所涉及大的內(nèi)容廣泛,過程復(fù)雜。因此,首先必須要構(gòu)建完善且全面的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理制度,在建筑施工工程風(fēng)險(xiǎn)管理中嚴(yán)格按照該制度來進(jìn)行管理工作,把風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿到整個(gè)施工企業(yè)的各個(gè)管理環(huán)節(jié)中去,以此增強(qiáng)施工企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,確保其風(fēng)險(xiǎn)管理工作的正常實(shí)施,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)際情況采取相應(yīng)的措施,推動(dòng)其施工工程的順利進(jìn)行。
(2)提高合同風(fēng)險(xiǎn)管理
項(xiàng)目管理人員必須要仔細(xì)研究合同中每一項(xiàng)條款,了解并掌握在項(xiàng)目施工中可能會(huì)遇到的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素,如工程索賠等問題。在合同管理中,通過合同條款來進(jìn)行相應(yīng)的索賠,提高其合同管理水平,以此降低工程風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率以及風(fēng)險(xiǎn)所造成的影響。
(3)加強(qiáng)施工過程中風(fēng)險(xiǎn)措施
風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)主要是針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)量化的結(jié)果,為了減少工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)帶來的負(fù)面影響,所采取的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略以及相關(guān)的技術(shù)手段,所采取的應(yīng)對(duì)措施應(yīng)結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際情況,按照其施工成本,可成立風(fēng)險(xiǎn)管理小組來專門負(fù)責(zé)管理,采用有風(fēng)險(xiǎn)自留、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移以及風(fēng)險(xiǎn)緩解等有效措施。
4小結(jié)
篇9
1、對(duì)現(xiàn)有定價(jià)方法的改革
現(xiàn)行工程造價(jià)的計(jì)算方法是和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的,基本上還是沿用前蘇聯(lián)的定價(jià)模式,它由政府頒發(fā)具有法律效力的概預(yù)算定額、工料機(jī)預(yù)算價(jià)格、費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)等文件來編制工程概預(yù)算,確定工程造價(jià)。改革開放以來,我國已逐步由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),再以這種定價(jià)方法就行不通了,我們的企業(yè)是建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者,理應(yīng)由企業(yè)自行定價(jià)。執(zhí)行法定價(jià)以來出現(xiàn)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)不合理、利潤率太低的狀況,其根本原因在于法定價(jià)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)。我們從現(xiàn)階段的建筑市場(chǎng)的實(shí)際情況可以看到,建筑施工企業(yè)不再是單一的國有大中型企業(yè),一些合資的、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的、私營的建筑企業(yè)不斷涌現(xiàn),建筑市場(chǎng)競(jìng)爭十分激烈,但競(jìng)爭應(yīng)是公正的和公平的,而法定價(jià)(費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)等)影響了公正和公平的競(jìng)爭。由于目前建筑市場(chǎng)為業(yè)主的單邊市場(chǎng),一些外資、合資、私營業(yè)主甚至有些國有企事業(yè)單位,在工程發(fā)包時(shí)經(jīng)常是自主定價(jià)或者是壓價(jià)發(fā)包,法定價(jià)已變?yōu)橛墒袌?chǎng)決定的商定價(jià)、議標(biāo)價(jià)、中標(biāo)價(jià)。這些定價(jià)往往和政府頒發(fā)的法定文件(定額預(yù)算價(jià))計(jì)算出來的法定價(jià)相差甚大,從某種意義上說,法定價(jià)只是限制了施工企業(yè)的"自",而建設(shè)單位(業(yè)主)卻不受法定價(jià)的約束,這實(shí)際上己沖擊了法定價(jià)的地位。因此,實(shí)行造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理,當(dāng)務(wù)之急應(yīng)該改變現(xiàn)有的定價(jià)方法。
2、"控制量、指導(dǎo)價(jià)、競(jìng)爭費(fèi)"是動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)
法定價(jià)在現(xiàn)實(shí)的定價(jià)中已逐漸由法定性變?yōu)橹笇?dǎo)性,定額是法定價(jià)的根本。定額雖然逐漸失去它的法定地位,但定額在現(xiàn)行的計(jì)價(jià)方面是必不可少的,它仍然是計(jì)價(jià)的依據(jù)和基礎(chǔ),合理確定工程造價(jià)和造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理仍然離不開定額,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的建筑經(jīng)濟(jì)還需要定額作指導(dǎo)。但定額必須改革,應(yīng)實(shí)行"量"、"價(jià)"分離,將目前的定額消耗量和定額基價(jià)分開。定額只作為嚴(yán)格控制工程消耗量的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)定額基價(jià)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,變計(jì)劃價(jià)格為指導(dǎo)價(jià)格,變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理,和國際先進(jìn)的管理方式和國際慣例接軌。定額要進(jìn)一步綜合簡化,合并同類項(xiàng),取消一些過時(shí)的項(xiàng)目,同時(shí)增加因新技術(shù)、新材料、新工藝的使用而產(chǎn)生的新定額子目,以適應(yīng)建筑市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化。
"控制量"就是在規(guī)范、設(shè)計(jì)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)答應(yīng)的范圍內(nèi),控制住定額的消耗量。消耗量是確定工程造價(jià)最重要的因素和基礎(chǔ),只有把它控制住,才有可能合理確定工程造價(jià),"控制量"也包括統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則。
"指導(dǎo)價(jià)"就是價(jià)格放開后,政府不再直接定價(jià),轉(zhuǎn)向定期公布價(jià)格信息,猜測(cè)價(jià)格變化系數(shù),頒布各類價(jià)格指數(shù)等辦法來指導(dǎo)市場(chǎng)行為。以此引導(dǎo)企業(yè)自主定價(jià)。企業(yè)是工程項(xiàng)目的業(yè)主或是生產(chǎn)者,理應(yīng)有權(quán)確定自己的效益目標(biāo)和經(jīng)營策略,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下有權(quán)根據(jù)市場(chǎng)信息和經(jīng)營管理狀況自主定價(jià)。價(jià)是動(dòng)態(tài)的,價(jià)應(yīng)該隨行就市,價(jià)格要能及時(shí)反映市場(chǎng)信息。
"競(jìng)爭費(fèi)"就是費(fèi)率定額標(biāo)準(zhǔn)可以由企業(yè)根據(jù)自身的經(jīng)營管理狀況和市場(chǎng)的競(jìng)爭策略需要而自主確定,政府主管部門可制定按工程類別取費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),供合同雙方參考使用,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行公正、公平、良性的市場(chǎng)競(jìng)爭。
3、采用工程量清單計(jì)價(jià)法
對(duì)施工企業(yè)來說,競(jìng)爭是必然的,關(guān)鍵是我們能否在競(jìng)爭中站穩(wěn)腳跟,拿出合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)。根據(jù)《中華人民共和國招投標(biāo)法》的規(guī)定,中標(biāo)的條件之一是"能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低(投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外)".采用"工程量清單計(jì)價(jià)法"進(jìn)行招標(biāo),且遵循"合理低標(biāo)"的原則,其實(shí)質(zhì)是接近元標(biāo)底招標(biāo),因?yàn)闃?biāo)底對(duì)評(píng)標(biāo)起不到約束和控制功能,但是標(biāo)底要有兩個(gè)明確的數(shù)據(jù),即標(biāo)底和成本。編制標(biāo)書和編制標(biāo)底不同,編制標(biāo)書要充分體現(xiàn)出市場(chǎng)形成價(jià)格的動(dòng)態(tài)性和競(jìng)爭性。采用工程量清單計(jì)價(jià)法進(jìn)行招標(biāo),對(duì)投標(biāo)人來講,工作量是減少了,因?yàn)椴槐鼗ㄙM(fèi)大量的時(shí)間去計(jì)算工程量,但增大了操作的難度。報(bào)價(jià)高了,則失去中標(biāo)的機(jī)會(huì);報(bào)價(jià)低了,則減少或失去了利潤,而利潤又是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ),因此,報(bào)價(jià)要把握一個(gè)"度",就是企業(yè)既能中標(biāo),又能保證有一定比例的利潤。
在"工程量清單計(jì)價(jià)法"的招投標(biāo)中,還是采用工料單價(jià)法為宜,因?yàn)檫@種方法有以下兩方面優(yōu)點(diǎn)摘要:(1)各項(xiàng)費(fèi)用一目了然在采用子目單價(jià)法時(shí),清單中每一分項(xiàng)工程報(bào)價(jià)所包含的只是直接費(fèi)、其他直接費(fèi)和現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi),而間接費(fèi)、利潤、稅金都要單獨(dú)列項(xiàng)計(jì)算。
(2)報(bào)價(jià)便于調(diào)整假如企業(yè)憑借自己雄厚的技術(shù)力量和機(jī)械設(shè)備,并采用先進(jìn)的技術(shù)和施工工藝,合理組織施工是可以降低成本及增加利潤的。因此,在定額規(guī)定的間接費(fèi)率和利潤率的基礎(chǔ)上,可以適當(dāng)下調(diào)其費(fèi)率,如此既保證了利潤,又增加了競(jìng)爭力。
4、工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的幾個(gè)環(huán)節(jié)
工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理不僅僅是對(duì)設(shè)備、材料價(jià)格動(dòng)態(tài)因素、人工價(jià)格動(dòng)態(tài)因素、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)變更動(dòng)態(tài)因素、隱蔽工程的動(dòng)態(tài)因素等的動(dòng)態(tài)管理,而且要對(duì)項(xiàng)目可行性探究階段、施工設(shè)計(jì)階段、項(xiàng)目實(shí)施階段和竣工結(jié)算階段的全過程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
(1)項(xiàng)目可行性探究階段項(xiàng)目在可行性探究階段,要根據(jù)概算估價(jià)指標(biāo)和造價(jià)指數(shù)等價(jià)格信息,合理確定投資規(guī)模,要對(duì)各種影響工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)因素予以全面的考慮。
(2)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)階段在合理確定項(xiàng)目投資后,應(yīng)提倡實(shí)行限額指標(biāo)設(shè)計(jì),要按項(xiàng)目投資中的工程成本額進(jìn)行設(shè)計(jì),不能占用預(yù)備費(fèi)(不可預(yù)見費(fèi)等),否則設(shè)計(jì)就成了超額設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)時(shí),要留有余地,要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及時(shí)編制出項(xiàng)目投資概算,為設(shè)計(jì)施工圖紙的審定和設(shè)計(jì)修改提供價(jià)格依據(jù),要認(rèn)真探究影響工程投資的各種動(dòng)態(tài)因素。
(3)項(xiàng)目施工階段在項(xiàng)目施工過程中,應(yīng)根據(jù)施工設(shè)計(jì)圖紙按定額認(rèn)真計(jì)算工程量和工料機(jī)的消耗量,并根據(jù)市場(chǎng)的價(jià)格信息和企業(yè)經(jīng)營管理情況合理的自主定價(jià)。造價(jià)管理部門、建行、咨詢公司等要為建設(shè)單位認(rèn)真審核施工企業(yè)的預(yù)算報(bào)價(jià),及時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)變更內(nèi)容編制修改補(bǔ)充預(yù)算,進(jìn)行價(jià)格核定和辦理簽證,把握好施工過程中工程造價(jià)的各種動(dòng)態(tài)因素。
(4)項(xiàng)目竣工結(jié)算階段工程項(xiàng)目竣工后,要嚴(yán)把工程結(jié)算關(guān),注重搜集和整理好結(jié)算資料,要認(rèn)真審核工程量和套價(jià)取費(fèi)。據(jù)測(cè)算,某地區(qū)目前的材料費(fèi)約占工程造價(jià)的65%,其中材料價(jià)差(本地材料預(yù)算價(jià)對(duì)比定額材料預(yù)算價(jià))約占工程造價(jià)的12%.因此,認(rèn)真確定材料價(jià)格和材料價(jià)差的調(diào)整,對(duì)合理確定工程造價(jià)具有十分重要的意義。
5、工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的幾項(xiàng)辦法
工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理是一項(xiàng)融政策性和技術(shù)性為一體的綜合性較強(qiáng)的工作。有效進(jìn)行工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理,必須采取以下幾方面辦法摘要:(l)要盡快建立和完善一批適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的工程建設(shè)管理法規(guī),如計(jì)劃立項(xiàng)、設(shè)計(jì)施工、招標(biāo)投標(biāo)、工程造價(jià)等方面的管理法規(guī)。
(2)政府有關(guān)部門要建立工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的資料、數(shù)據(jù)庫,對(duì)各種工程類型的工程造價(jià)進(jìn)行測(cè)算、分析和探究,制定統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則和確定先進(jìn)合理的定額工料機(jī)消耗量,為定額的改革提供可靠、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
(3)地方主管部門要堅(jiān)持定期市場(chǎng)價(jià)格信息,包括設(shè)備、材料、人工價(jià)格信息,以及各類工程造價(jià)指數(shù)等,以指導(dǎo)企業(yè)自主定價(jià)。
(4)積極推廣和應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行科學(xué)管理,大力開發(fā)和推廣應(yīng)用各種定額軟件和工程量計(jì)算軟件,利用計(jì)算機(jī)建立各種數(shù)據(jù)庫,包括工料機(jī)的價(jià)格信息、各種類型的工料機(jī)消耗量、材料價(jià)格指數(shù)和造價(jià)指數(shù),為工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理提供依據(jù),同時(shí)也可提高工作效率。
(5)要大力加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),要重視培養(yǎng)大批適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的造價(jià)管理人才,定期舉辦專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,積極開展工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的學(xué)術(shù)活動(dòng),不斷提高在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的造價(jià)管理水平。
篇10
關(guān)鍵詞:工程造價(jià)審計(jì);風(fēng)險(xiǎn);分析;對(duì)策
工程造價(jià)審計(jì)是固定資產(chǎn)投資審計(jì)的重要組成部分,近年來在我國重視程度不斷得到加大,運(yùn)用日益廣泛,在現(xiàn)實(shí)中也取得不少成績。就我國當(dāng)前形勢(shì)而言,國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,擴(kuò)大內(nèi)需,各大工程建設(shè)項(xiàng)目紛紛上馬,這正是工程造價(jià)審計(jì)充分發(fā)揮作用的時(shí)機(jī),此時(shí)研究工程造審計(jì)現(xiàn)實(shí)意義更為強(qiáng)烈。
一、研究概述
工程造價(jià)審計(jì)是獨(dú)立于建設(shè)單位,從工程技術(shù)的角度,對(duì)固定資產(chǎn)投資活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)行檢查、評(píng)價(jià)和公證的一種監(jiān)督活動(dòng)。具體指由獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu),相關(guān)法律、法規(guī)和各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),及對(duì)固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目所花費(fèi)的全部費(fèi)用實(shí)施的審核與監(jiān)督;并通過審計(jì)監(jiān)督,保證固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目造價(jià)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性及編制方法的合法合規(guī)性。
工程造價(jià)審計(jì)的意義重大。
第一,具有“合法”意義。工程造價(jià)審計(jì)可以審查工程造價(jià)方案是否真實(shí)可靠,審查建設(shè)資金使用以及招投標(biāo)過程是否合法、合規(guī)。
第二,具有“提高”意義。工程造價(jià)審計(jì)可以客觀的評(píng)價(jià)建設(shè)效益,促進(jìn)建設(shè)單位總結(jié)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),反思問題進(jìn)而預(yù)防解決問題,提高建設(shè)項(xiàng)目管理水平。
第三,具有“趨同”意義。開展工程造價(jià)審計(jì)是拓展固定資產(chǎn)投資審計(jì)范圍和豐富審計(jì)內(nèi)涵的客觀要求,也是實(shí)現(xiàn)與國際慣例接軌的必然趨勢(shì),在國外特別是在發(fā)達(dá)國家,十分重視對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)審計(jì)。
工程造價(jià)審計(jì)的對(duì)象廣泛。從形式上來看,工程造價(jià)審計(jì)對(duì)象是指建設(shè)單位及相關(guān)部門、單位提供的工程資料及其相關(guān)資料。作為嶄新審計(jì)領(lǐng)域,工程造價(jià)審計(jì)需要提供的審計(jì)資料與以往的財(cái)務(wù)審計(jì)有所不同。審計(jì)需要提供的資料包括:工程項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究、概預(yù)算、投標(biāo)資料等;施工圖紙、竣工圖紙、圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)交底材料、聯(lián)系單、攝影攝像資料等。從本質(zhì)上看,指的是相關(guān)工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)。與活動(dòng)相關(guān)的是各種人財(cái)物之間的關(guān)系,這些關(guān)系也是工程造價(jià)審計(jì)之中要面對(duì)且捋順的工作內(nèi)容。
二、工程造價(jià)審計(jì)存在風(fēng)險(xiǎn)
正是因?yàn)楣こ淘靸r(jià)審計(jì)對(duì)象廣泛,內(nèi)容復(fù)雜,與其它審計(jì)項(xiàng)目相比敏感性更強(qiáng)、審計(jì)環(huán)境更為復(fù)雜、更加注重溝通技巧、更需要專業(yè)判斷等業(yè)務(wù)特點(diǎn),加之建筑經(jīng)濟(jì)本身固有的特殊性和風(fēng)險(xiǎn)性,工程造價(jià)審計(jì)更容易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn),主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。
1.工程造價(jià)審計(jì)容易引起失誤
工程建設(shè)項(xiàng)目的復(fù)雜性使它從策劃到?jīng)Q算環(huán)節(jié)眾多,變數(shù)較大。既要經(jīng)過立項(xiàng)、勘察、設(shè)計(jì)、施工等基建程序,同時(shí)又要經(jīng)過計(jì)劃、概預(yù)算、實(shí)施過程中追加投資以及最后決算。環(huán)節(jié)多且易生變故,人材物條件、自然條件、建設(shè)者主管認(rèn)識(shí)等眾多因素都會(huì)導(dǎo)致變化。如人材物的因素變化,導(dǎo)致原材料價(jià)格發(fā)生變化的因素就很多,市場(chǎng)可以調(diào)節(jié)價(jià)格,政策法規(guī)也可以影響原料價(jià)格。價(jià)格一旦發(fā)生變化,成本就會(huì)變化,進(jìn)而導(dǎo)致整個(gè)工程活動(dòng)發(fā)生變化如變更設(shè)計(jì)、擴(kuò)大規(guī)模、增設(shè)項(xiàng)目等等。再如建設(shè)者的主觀認(rèn)識(shí)發(fā)生偏差,做出錯(cuò)誤的判斷和決策,也會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的開展帶來變化。等等。這些情況的存在,給工程造價(jià)審計(jì)工作增加了一定的工作量和難度,各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)要素稍有把握不準(zhǔn)就容易引起審計(jì)誤差甚至是失誤,審計(jì)結(jié)果就會(huì)受到影響,同時(shí)也可能給審計(jì)人員帶來審計(jì)責(zé)任。
2.工程造價(jià)審計(jì)不可避免失誤
工程造價(jià)審計(jì)不僅因工程建設(shè)的環(huán)節(jié)多變數(shù)大而可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)由于我國目前的工程審計(jì)造價(jià)審計(jì)滯后性的實(shí)際工作特點(diǎn),也難免會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。從近幾年的實(shí)際情況來看,審計(jì)單位對(duì)工程造價(jià)審計(jì)的介人,在時(shí)間上大都是滯后的。往往是工程已經(jīng)進(jìn)入施工階段甚至是結(jié)算階段,審計(jì)部門才接到審計(jì)指令。工程造價(jià)審計(jì)與一般財(cái)務(wù)審計(jì)不同,實(shí)踐性更強(qiáng),一些審計(jì)證據(jù)必須從社工現(xiàn)場(chǎng)才能獲得,一旦錯(cuò)過時(shí)機(jī),要對(duì)某一具體項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察和分析,困難程度就很大,有的現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)面目皆非,根本無從考究;隱蔽工程已經(jīng)覆蓋,其“真實(shí)面目”無法看清,獲取不到充分有效的審計(jì)證據(jù),又怎能發(fā)表準(zhǔn)確的審計(jì)意見?由此可見,由于審計(jì)滯后的現(xiàn)狀,風(fēng)險(xiǎn)不可避免。
三、工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析
造成工程造價(jià)審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)有根本原因,也有直接原因。若果說制度上的和管理方式上的是導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的根本原因,那么工程造價(jià)審計(jì)過程中的人員素質(zhì)和操作問題就是直接原因。
1.對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí)存在分歧
工程造價(jià)審計(jì)與工程項(xiàng)目的建設(shè)是分不開的,然而就當(dāng)前我國實(shí)際情況來看,對(duì)于工程項(xiàng)目建設(shè)的認(rèn)識(shí)還是有分歧的,這種分歧會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)審計(jì)出現(xiàn)方向的偏差。分歧主要在工程項(xiàng)目建設(shè)的性質(zhì)劃分上,有人認(rèn)為工程項(xiàng)目建設(shè)是市場(chǎng)行為,工程建設(shè)的雙方屬平等市場(chǎng)主體,應(yīng)該用合同法來約束工程項(xiàng)目建設(shè)的行為。還有人認(rèn)為國家建設(shè)的工程項(xiàng)目大部分多為財(cái)政性資金,其目的是為了公用基礎(chǔ)、公益性事業(yè)的建設(shè),認(rèn)為行政參與的成分多,應(yīng)該用審計(jì)法來約束。由于對(duì)工程建設(shè)本質(zhì)的認(rèn)識(shí)不同,工程建設(shè)認(rèn)定的文書也有多種形式,不光有審計(jì)部門的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定、財(cái)政部門的評(píng)審報(bào)告,還有社會(huì)中介造價(jià)咨詢報(bào)告、司法鑒定機(jī)構(gòu)的司法鑒定報(bào)告等等。不同工程采用不同的報(bào)告文書,甚至同一工程的不同環(huán)節(jié)也有不同的報(bào)告。不光會(huì)使工程項(xiàng)目建設(shè)管理混亂,也會(huì)給造價(jià)審計(jì)的工作帶來影響,造價(jià)審計(jì)獲取審計(jì)證據(jù)時(shí),對(duì)這些文書的認(rèn)定會(huì)存在審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。特別是當(dāng)審計(jì)部門的審計(jì)報(bào)告與司法部門的司法鑒定報(bào)告意見相左時(shí),風(fēng)險(xiǎn)更大,這類事例在現(xiàn)實(shí)中屢見不鮮。
2.工程項(xiàng)目建設(shè)的管理存在漏洞
工程項(xiàng)目建設(shè)的管理存在漏洞,主要是建設(shè)方的內(nèi)部控制制度不健全。工程項(xiàng)目建設(shè)在工程項(xiàng)目管理的成本上一般比較重視,千方百計(jì)控制成本,然而對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的內(nèi)部控制往往不重視,導(dǎo)致管理上存在漏洞。有些工程項(xiàng)目建設(shè)甚至都沒有內(nèi)控制度,有的單位即使有內(nèi)控制度也純粹就是為了應(yīng)付外部檢查,根本未執(zhí)行等等。就已經(jīng)制定完整的工程項(xiàng)目內(nèi)部控制制度并且得到執(zhí)行的情況來看,執(zhí)行效果也不如人意?;蛞蚬芾砣藛T敷衍塞責(zé)而失效,或因建設(shè)單位與施工單位相互勾結(jié)而失效,或因建設(shè)環(huán)境和項(xiàng)目規(guī)模的改變而失效。筆者審計(jì)過的項(xiàng)目中,甚至出現(xiàn)了較多的行政干預(yù)和個(gè)人色彩,行政領(lǐng)導(dǎo)任意更改工程設(shè)計(jì)在政府投資項(xiàng)目中極為常見,某些項(xiàng)目打上了深深的個(gè)人烙印,經(jīng)常會(huì)聽到施工單位或建設(shè)單位的相關(guān)參建人說這是“某某的工程”。
3.工程造價(jià)審計(jì)活動(dòng)的實(shí)施存在問題
這種問題來自工程造價(jià)審計(jì)部門自身的在審計(jì)活動(dòng)中表現(xiàn)出來的不科學(xué)、不合理的因素,比如審計(jì)人員素質(zhì)、審計(jì)活動(dòng)的組織管理等。首先,從人員素質(zhì)來看,審計(jì)人員的素質(zhì)還不夠?qū)I(yè)。尤其是基層審計(jì)機(jī)關(guān),常常是一個(gè)人充當(dāng)多面手,邊干邊學(xué),遇到審計(jì)難題時(shí),不能有正確、合理的判斷,這些缺乏專業(yè)勝任能力的表現(xiàn)都會(huì)產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。此外,由于某些審計(jì)人員職業(yè)道德欠缺,對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題視而不見或是知情不報(bào),也給工程造價(jià)審計(jì)帶來風(fēng)險(xiǎn)。其次,就審計(jì)活動(dòng)的組織管理來看,也存在管理組織不力的情況。
(1)人員緊張而組織管理出問題。工程造價(jià)審計(jì)需要既懂專業(yè)又懂工程的綜合素質(zhì)人才,偶爾工程造價(jià)審計(jì)工作緊急且合適人選暫時(shí)沒有找到的的情況下,審計(jì)活動(dòng)的組織上就會(huì)產(chǎn)生隨意性。轉(zhuǎn)(2)時(shí)間緊張而組織管理出問題。出于造價(jià)審計(jì)活動(dòng)時(shí)間緊張的原因,有些審計(jì)組為了趕進(jìn)度,簡化審計(jì)操作規(guī)程,導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。工程造價(jià)審計(jì)活動(dòng)的實(shí)施過程中的問題直接導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
(3)力量有限而組織管理出問題。造價(jià)審計(jì)活動(dòng)中審計(jì)機(jī)關(guān)限于工程技術(shù)力量,往往委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員來協(xié)助完成工作,沒有考慮所聘機(jī)構(gòu)和人員的職業(yè)道德及業(yè)務(wù)水平,還有回避關(guān)系等問題。雖然緩解了力量有限的矛盾,但帶來了一些導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的因素。
四、突破工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
1.完善相關(guān)的管理制度是基礎(chǔ)
(1)明確對(duì)工程造價(jià)審計(jì)文書的認(rèn)定。當(dāng)前特別是明確審計(jì)部門的工程審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定、財(cái)政部門的評(píng)審報(bào)告、社會(huì)中介造價(jià)咨詢報(bào)告、司法鑒定機(jī)構(gòu)的司法鑒定報(bào)告在合同法中的法律地位,在現(xiàn)階段顯得尤其重要。這一認(rèn)定實(shí)際上也是對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的性質(zhì)認(rèn)定。
(2)要明確工程建設(shè)項(xiàng)目的管理制度。工程項(xiàng)目管理的制度與工程造價(jià)審計(jì)活動(dòng)密不可分,可以考慮逐步建立起一個(gè)以《工程項(xiàng)目管理規(guī)范》為核心的工程項(xiàng)目管理法律規(guī)范。通過這個(gè)規(guī)范,對(duì)工程項(xiàng)目管理各個(gè)環(huán)節(jié)的操作程序和行為準(zhǔn)則予以明確,確定每一環(huán)節(jié)、每一程序上的責(zé)任主體,明確責(zé)任主體的義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)方式,加強(qiáng)對(duì)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管,明確各環(huán)節(jié)監(jiān)管主體的責(zé)任,強(qiáng)化各監(jiān)管主體間的聯(lián)系,使工程項(xiàng)目管理真正有法可依、執(zhí)法必嚴(yán),在完善的制度下健康發(fā)展,為工程造價(jià)審計(jì)服務(wù)。
(3)明確審計(jì)主體內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。完善的審計(jì)主體內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制是防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的直接作用力量,能夠保證審計(jì)主體的各項(xiàng)工作有序、合理、科學(xué)地進(jìn)行,更加有利于不斷修正審計(jì)主體自身存在的不合理狀況。一方面要建立審計(jì)工作的責(zé)任制度、問責(zé)制度和獎(jiǎng)勵(lì)制度,能夠約束審計(jì)人員的不規(guī)范行為,能夠充分調(diào)動(dòng)審計(jì)人員工作的主動(dòng)性和積極性,主動(dòng)積極地防范風(fēng)險(xiǎn)。另一方面還要謹(jǐn)慎利用社會(huì)審計(jì)資源,慎重聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員或委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu),進(jìn)行委托前,應(yīng)對(duì)擬聘請(qǐng)對(duì)象的執(zhí)業(yè)資質(zhì)、技術(shù)力量、以往執(zhí)業(yè)情況之誠信度進(jìn)行充分的了解。委托之后要對(duì)被委托的工作內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督,可實(shí)行專人全程跟班審計(jì),確保被委托工作有效開展,若中途發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,盡力避免降低風(fēng)險(xiǎn)。
2.培養(yǎng)高素質(zhì)的審計(jì)人才是關(guān)鍵
工程造價(jià)審計(jì)過程中的問題是導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)的直接原因,減少審計(jì)過程的問題發(fā)生不僅要靠制度,還要靠活動(dòng)的實(shí)施者。工程造價(jià)審計(jì)人員素質(zhì)素質(zhì)包括職業(yè)道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。職業(yè)道德素質(zhì)的提高,一方面可以加強(qiáng)理論的培訓(xùn)學(xué)習(xí),樹立典型,學(xué)習(xí)榜樣,另一方面還可以鼓勵(lì)先進(jìn),加大懲罰職業(yè)道德敗壞,通過這些手段來提高審計(jì)人員的職業(yè)道德。業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,要建立審計(jì)人員后續(xù)教育機(jī)制,樹立終身學(xué)習(xí)的思想,針對(duì)工程造價(jià)審計(jì)工作需要,系統(tǒng)地、有計(jì)劃地組織高層次業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷更新專業(yè)知識(shí)和工程項(xiàng)目管理只是,以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求。需要補(bǔ)充的是在充實(shí)工程造價(jià)審計(jì)隊(duì)伍時(shí)除配備必要的財(cái)會(huì)審計(jì)專業(yè)人員外,要注重選配一些懂各種工程的專業(yè)技術(shù)人員,充實(shí)工程造價(jià)審計(jì)隊(duì)伍。
3.改進(jìn)工作方法是創(chuàng)新
革新工程造價(jià)審計(jì)方式方法,提高審計(jì)效率,用更科學(xué)合理、更利于防范風(fēng)險(xiǎn)的方式方法來開展工作。鑒于工程造價(jià)確定的特點(diǎn)和近年來審計(jì)工作新趨勢(shì),工程造價(jià)審計(jì)在審計(jì)方法上,應(yīng)當(dāng)突出事前、事中、事后審計(jì)相結(jié)合的審計(jì)模式,做到及早發(fā)現(xiàn)并解決問題,真正發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合的職能。還要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)行業(yè)間工作交流,研究工作中的難題,分析取得成績的原因,推廣先進(jìn)審計(jì)方法。
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