導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇審計(jì)整改工作報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“664730911”為你整理了這篇市本級(jí)審計(jì)工作問(wèn)題整改情況報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

根據(jù)百色市人民政府辦公室《關(guān)于做好2020年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出突出問(wèn)題整改工作的通知》文件要求，現(xiàn)將我辦整改情況報(bào)告如下：

一、整改基本情況

我辦涉及整改的問(wèn)題1個(gè)：2020年年末資產(chǎn)負(fù)債表中列有應(yīng)繳財(cái)政款期末余額為3.51萬(wàn)元。上述應(yīng)繳財(cái)政款，我辦已于2021年7月12日按照相關(guān)規(guī)定全額上繳國(guó)庫(kù)，已完成整改，整改完成率100％。

二、采取的整改措施和取得的成效

我辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)整治工作，不逃避問(wèn)題、不回避矛盾，及時(shí)制定整改工作方案，具體工作由財(cái)務(wù)人員專(zhuān)人負(fù)責(zé)，明確了責(zé)任要求。同時(shí)加大督辦檢查力度，加強(qiáng)審計(jì)整改事項(xiàng)的溝通、協(xié)調(diào)，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，即知即改，迅速整改。從整改總體情況看，整改率達(dá)到100%，問(wèn)題已得到及時(shí)糾正。

三、下一步工作措施

（一）加強(qiáng)管理，嚴(yán)肅紀(jì)律

加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《廣西壯族自治區(qū)政府非稅收入管理?xiàng)l例》和財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<政府非稅收入管理辦法>的通知》（財(cái)稅[2016]33號(hào)）等法律法規(guī)。

（二）提高思想認(rèn)識(shí)，建立長(zhǎng)效機(jī)制

在今后的工作中，將繼續(xù)不斷提高思想認(rèn)識(shí)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度要求，不斷完善本辦財(cái)務(wù)管理，確保財(cái)務(wù)的收支公開(kāi)透明。

篇2

在日前召開(kāi)的盤(pán)錦市人大常委會(huì)第六次會(huì)議上，盤(pán)錦市政府提交了6項(xiàng)工作報(bào)告，其中《關(guān)于全市食品放心工程開(kāi)展情況的報(bào)告》和《關(guān)于政府采購(gòu)法貫徹執(zhí)行情況的報(bào)告》被否決。據(jù)悉，這是盤(pán)錦市建市以來(lái)，盤(pán)錦人大代表首次對(duì)政府工作報(bào)告說(shuō)“不”。

盤(pán)錦市城市居民人均可支配收入列全省前列，但食品安全現(xiàn)狀仍不容樂(lè)觀，管理存在多頭交叉現(xiàn)象，在對(duì)外省市的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行考察后，市人大常委會(huì)組成人員認(rèn)為，盤(pán)錦市的食品放心工程，需要在健全組織、機(jī)制、管理體系等方面做相應(yīng)調(diào)整。

而在政府采購(gòu)工作報(bào)告中的一組數(shù)據(jù)顯示：盤(pán)錦市6年里完成政府采購(gòu)2.4億余元，其中貨物采購(gòu)2.2億元，而工程采購(gòu)僅210余萬(wàn)元，參與審議的委員們認(rèn)為，對(duì)用財(cái)政支出修建工程方面，政府采購(gòu)工作力度明顯不夠。另外，政府采購(gòu)的透明度仍需加強(qiáng)，操作細(xì)節(jié)有待改進(jìn)。委員們認(rèn)為：“政府采購(gòu)不僅要對(duì)資金使用把好關(guān)，也要對(duì)采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量、性能等把關(guān)，涉及技術(shù)性產(chǎn)品，建議實(shí)行采購(gòu)部門(mén)、申購(gòu)部門(mén)、技術(shù)單位結(jié)合運(yùn)作的辦法?！?/p>

據(jù)悉，盤(pán)錦市人大常委會(huì)已就政府多項(xiàng)工作報(bào)告形成建議和意見(jiàn)，并反饋至盤(pán)錦市政府，預(yù)計(jì)明年下半年將會(huì)對(duì)被否決的兩項(xiàng)工作報(bào)告再次審議。

鄭州：熱點(diǎn)問(wèn)題審計(jì)整改情況必須曝光

“今年的審計(jì)工作報(bào)告涉及的有關(guān)問(wèn)題整改情況較好，大部分已基本得到糾正，但仍有一些沒(méi)有完全整改到位?！?2005年12月15日結(jié)束的鄭州市十二屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議出臺(tái)審議意見(jiàn)，為加大審計(jì)中所查出問(wèn)題整改工作的監(jiān)督力度，今后，對(duì)人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題的審計(jì)結(jié)果及查出問(wèn)題的整改情況，要通過(guò)新聞媒體向社會(huì)曝光，自覺(jué)接受人民群眾和人大代表的監(jiān)督。

此次常委會(huì)會(huì)議上，市審計(jì)局局長(zhǎng)李連渠匯報(bào)了2004年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作報(bào)告中查出問(wèn)題整改落實(shí)情況。此次審計(jì)查出的主要問(wèn)題基本上都得到了整改，其中，應(yīng)上繳財(cái)政的資金共7520.5萬(wàn)元，已全部上繳入庫(kù)；偷漏稅款421.29萬(wàn)元，已上繳入庫(kù)409.49萬(wàn)元，占97.2%；應(yīng)追回?cái)D占挪用、外借資金1401.17萬(wàn)元，目前已追回1340.9萬(wàn)元，執(zhí)行率達(dá)95.6%；剩余的微量資金，將在年底前逐步落實(shí)到位。此外，審計(jì)報(bào)告中涉及的其他違規(guī)問(wèn)題也都制定了切實(shí)可行的整改措施。

李連渠說(shuō)，此次審計(jì)中的問(wèn)題大部分已得到了糾正，個(gè)別沒(méi)有糾正的問(wèn)題，市審計(jì)部門(mén)將繼續(xù)抓緊督辦落實(shí)，并將審計(jì)查出問(wèn)題的整改措施繼續(xù)作為今后預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作的重要環(huán)節(jié)，納入制度化、規(guī)范化的軌道。

為加強(qiáng)對(duì)審計(jì)查出問(wèn)題整改處理工作的監(jiān)督，切實(shí)保障整改處理到位，鄭州市人大常委會(huì)起草了《關(guān)于實(shí)施審計(jì)查出問(wèn)題整改報(bào)告制度的決定（草案）》，該《決定（草案）》明確要求，由市政府責(zé)成有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)整改，限期糾正，特別是對(duì)重大違法違規(guī)和屢查屢犯事件，要依法追究責(zé)任人的責(zé)任，并適時(shí)將整改情況和處理結(jié)果向市人大常委會(huì)報(bào)告。

貴陽(yáng)公開(kāi)征集人大監(jiān)督的內(nèi)容

人大應(yīng)該對(duì)市民關(guān)注的哪些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)監(jiān)督？貴州省貴陽(yáng)市人大常委會(huì)近日公開(kāi)向社會(huì)征集監(jiān)督內(nèi)容，歡迎百姓點(diǎn)題。

據(jù)了解，貴陽(yáng)市人大常委會(huì)所征集的內(nèi)容，主要圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大事項(xiàng)，人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，以及其他需要人大通過(guò)憲法和法律賦予的職責(zé)予以監(jiān)督的問(wèn)題。經(jīng)研究采納的項(xiàng)目，將列入2006年市人大審議的議題，并將據(jù)此組織執(zhí)法檢查或監(jiān)督。

篇3

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“仟羽嫻”為你整理了這篇范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

針對(duì)深圳市2019年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告反映的有關(guān)問(wèn)題，我局高度重視，開(kāi)展了一系列整改工作，具體整改情況如下：

一、關(guān)于部分專(zhuān)項(xiàng)資金政策制訂的審核內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)，缺失對(duì)申請(qǐng)企業(yè)的信用核查的問(wèn)題，我局已進(jìn)一步加強(qiáng)信用體系數(shù)據(jù)應(yīng)用，加大事前審核力度。一是已向深圳市公共信用中心申請(qǐng)“深圳市信用網(wǎng)”相關(guān)賬號(hào)，用于批量核查企業(yè)多方信用信息。二是嚴(yán)格按照《深圳市公共信用信息管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，詳細(xì)核查企業(yè)黑名單、違法失信、行政處罰及異常經(jīng)營(yíng)等記錄，做好事前審核工作。

篇4

經(jīng)縣政府研究，決定召開(kāi)這次全縣審計(jì)工作會(huì)議。縣委、縣政府對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議十分重視。會(huì)前，縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取匯報(bào)并對(duì)做好今年審計(jì)工作提出了要求。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，傳達(dá)學(xué)理的重要指示和全國(guó)、全省以及全市審計(jì)工作會(huì)議精神，安排部署今年的審計(jì)工作任務(wù)。參加今天會(huì)議的有，縣級(jí)班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、財(cái)政所長(zhǎng)、經(jīng)管站長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人、財(cái)政局長(zhǎng)，縣直各部門(mén)、單位主要負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)科長(zhǎng)。

今天的會(huì)議共有三項(xiàng)議程：一是由縣政府辦公室主任李劍同志傳達(dá)總理重要指示和全國(guó)、全省以及全市審計(jì)工作會(huì)議精神；二是縣審計(jì)局局長(zhǎng)同志做工作報(bào)告。三是請(qǐng)縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)同志作重要講話。

下面，會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng)，請(qǐng)縣政府辦公室主任同志傳達(dá)總理重要指示和全國(guó)、全省、全市審計(jì)工作會(huì)議精神；

會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)，請(qǐng)縣審計(jì)局局長(zhǎng)同志作工作報(bào)告；

會(huì)議進(jìn)行第三項(xiàng)，請(qǐng)縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)同志作重要講話，大家歡迎！

同志們，剛才同志傳達(dá)了總理重要指示和全國(guó)、全省以及全市審計(jì)工作會(huì)議精神，縣審計(jì)局局長(zhǎng)同志作了工作報(bào)告，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)同志作了重要講話?？h長(zhǎng)在講話中，充分肯定了全縣審計(jì)工作所取得的成績(jī)，深入分析了當(dāng)前全縣審計(jì)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，并就做好今年的審計(jì)工作提出了明確要求。任縣長(zhǎng)的講話，重點(diǎn)突出，要求明確，完全符合全國(guó)、全省以及全市審計(jì)工作會(huì)議精神和我縣實(shí)際，針對(duì)性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，就這次會(huì)議的貫徹問(wèn)題，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一要及時(shí)傳達(dá)貫徹會(huì)議精神。會(huì)議結(jié)束后，與會(huì)同志要抓緊將這次會(huì)議的精神，特別是任縣長(zhǎng)講話精神，盡快在本系統(tǒng)、本單位傳達(dá)學(xué)習(xí)，并研究制定貫徹落實(shí)會(huì)議精神的具體辦法和措施。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要大力支持審計(jì)工作，被審計(jì)單位要進(jìn)一步增強(qiáng)法制意識(shí)，嚴(yán)格遵守《審計(jì)法》的各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)接受審計(jì)監(jiān)督，理解、支持和配合審計(jì)機(jī)關(guān)做好審計(jì)工作。審計(jì)部門(mén)要堅(jiān)持把查處問(wèn)題與促進(jìn)改革、完善制度、強(qiáng)化管理結(jié)合起來(lái)，對(duì)于審計(jì)發(fā)現(xiàn)的典型案件，不僅要審深審?fù)福瑖?yán)肅處理，還要深入分析，找出問(wèn)題的原因和癥結(jié)，從完善制度上有針對(duì)性地提出審計(jì)意見(jiàn)和建議。對(duì)帶有普遍性、傾向性和苗頭性的問(wèn)題，要加強(qiáng)綜合分析研究，及時(shí)向政府提出對(duì)策，充分發(fā)揮好參謀和助手作用。

二要圍繞服務(wù)大局抓落實(shí)。今年是繼續(xù)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵一年。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重大任務(wù)，對(duì)全縣審計(jì)工作提出了更新更高的要求。對(duì)此，各級(jí)各部門(mén)特別是審計(jì)部門(mén)要牢固樹(shù)立圍繞中心、服務(wù)大局的觀念，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)，自覺(jué)把審計(jì)工作融入到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，研究新情況，采取新舉措，解決好存在的問(wèn)題，不斷提高依法審計(jì)能力，著力提升審計(jì)監(jiān)督水平，努力實(shí)現(xiàn)審計(jì)宏觀作用更加突出、職責(zé)履行更加到位、審計(jì)方法更加先進(jìn)、審計(jì)管理更加科學(xué)、審計(jì)成果更加豐富、審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)更具實(shí)效，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

三要突出重點(diǎn)抓落實(shí)。對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展政策措施落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查是審計(jì)工作的一項(xiàng)重要職能。突出重點(diǎn)工作，加強(qiáng)重點(diǎn)部門(mén)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是扎實(shí)推進(jìn)審計(jì)工作、加大審計(jì)監(jiān)督力度的有效方法。要按照任縣長(zhǎng)講話要求，突出在宏觀調(diào)控政策措施執(zhí)行情況、經(jīng)濟(jì)安全運(yùn)行情況、預(yù)算執(zhí)行、民生資金和民生項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、審計(jì)查出問(wèn)題的整改處理等六個(gè)方面，加大審計(jì)監(jiān)督力度。在審計(jì)計(jì)劃安排上，要注意把握社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題；在審計(jì)實(shí)施上，注意發(fā)現(xiàn)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的傾向性問(wèn)題；在審計(jì)分析上，從宏觀著眼，微觀入手，獲取投資、信貸、土地等客觀準(zhǔn)確的經(jīng)濟(jì)信息，掌握經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行真實(shí)情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

篇5

一、認(rèn)清形勢(shì)，理清思路

經(jīng)過(guò)多年的民主評(píng)議工作，我們感覺(jué)到區(qū)以上黨政機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)、思想作風(fēng)發(fā)生了深刻變化，各項(xiàng)制度日臻完善，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效顯著，但基層站所政風(fēng)行風(fēng)方面的問(wèn)題則凸顯出來(lái)，有些垂直管理的站所“管得了的看不見(jiàn)，看得見(jiàn)的管不了”的問(wèn)題比較突出，民主評(píng)議對(duì)基層站所的觸動(dòng)不大。解決基層站所行風(fēng)問(wèn)題，固然需要綜合治理，而運(yùn)用民主評(píng)議手段則更具有其針對(duì)性、群眾性、公開(kāi)性、廣泛性等優(yōu)勢(shì)。面對(duì)新的形勢(shì)、新的變化，區(qū)紀(jì)委經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析研究，決定在全區(qū)開(kāi)展以創(chuàng)建“人民滿意的基層站所”為主題的民主評(píng)議工作，哪里政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題突出，民主評(píng)議就運(yùn)用到哪里。在充分調(diào)研、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上出臺(tái)《郾城區(qū)*年度創(chuàng)建“人民滿意的基層站所”評(píng)議工作實(shí)施意見(jiàn)》，將設(shè)在全區(qū)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）的國(guó)稅、地稅、審計(jì)、公安、司法、工商、交通、市場(chǎng)發(fā)展管理、郵政、電信、電力、計(jì)生、文化、保險(xiǎn)、糧食、衛(wèi)生、教育、農(nóng)行、農(nóng)村信用合作社19個(gè)基層站所、支局納入民主評(píng)議的范圍，評(píng)議的內(nèi)容主要分政務(wù)公開(kāi)、工作作風(fēng)、依法辦事、便民措施、廉潔自律等五個(gè)方面，要求有固定的公開(kāi)欄，公開(kāi)內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、全面；服務(wù)態(tài)度端正，辦事程序簡(jiǎn)化，工作效率提高，為民服務(wù)意識(shí)強(qiáng)；不以情代法，不，不徇情枉法，不索賄受賄、貪污挪用。無(wú)亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等“三亂問(wèn)題”；真心為群眾辦實(shí)事、辦好事，群眾真正感到方便、得到實(shí)惠；不利用工作和職務(wù)之便為自己及親友謀取私利，不耍威風(fēng)、搞特權(quán)、欺壓群眾，不吃拿卡要、敲詐勒索、刁難群眾，不奢侈浪費(fèi)、貪圖享樂(lè)、公款大吃大喝，無(wú)其他違紀(jì)違法、侵害群眾利益、損害黨和政府形象的行為。評(píng)議的步驟分宣傳動(dòng)員、自查自糾、民主評(píng)議、公示結(jié)果四個(gè)步驟。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處成立了評(píng)議組織，制定了實(shí)施細(xì)則。評(píng)議過(guò)程中，區(qū)紀(jì)委進(jìn)行全程監(jiān)督和指導(dǎo)，確保公正、公平。

二、精心組織，狠抓落實(shí)

為保證評(píng)議效果，我們著重把好“三關(guān)”。

一是嚴(yán)把評(píng)議代表選聘關(guān)?；鶎用裰髟u(píng)議代表素質(zhì)的高低是評(píng)議工作的關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）在確定評(píng)議代表時(shí)，嚴(yán)格按照“原則性強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練、清正廉潔、群眾威信高”等標(biāo)準(zhǔn)，從各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負(fù)責(zé)人、村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、糾風(fēng)聯(lián)絡(luò)員以及外來(lái)投資者代表中選聘代表，同時(shí)還根據(jù)各基層站所的服務(wù)范圍，選擇一定的服務(wù)對(duì)象和了解站所情況的人員參加評(píng)議，提高參評(píng)人員的廣泛性、代表性。同時(shí)，規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）參加參評(píng)人員不得少于100人，其中基層群眾代表不少于參評(píng)人員的70%。

二是嚴(yán)把民主測(cè)評(píng)關(guān)。為保證測(cè)評(píng)的公正性，區(qū)紀(jì)委制定評(píng)議工作紀(jì)律，嚴(yán)格規(guī)范程序，認(rèn)真執(zhí)行評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)和條件，嚴(yán)防評(píng)議工作走過(guò)場(chǎng)行為，堅(jiān)決杜絕一支筆或幾支筆代填測(cè)評(píng)表現(xiàn)象。對(duì)弄虛作假、虛報(bào)浮夸、打擊報(bào)復(fù)等不正當(dāng)行為，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任，確保測(cè)評(píng)工作順利進(jìn)行。在測(cè)評(píng)會(huì)上，主要采取面對(duì)面評(píng)議的方式進(jìn)行。“面對(duì)面”評(píng)議是指各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）召開(kāi)評(píng)議大會(huì)，由各基層站所負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)述職，集中填表測(cè)評(píng)的形式。評(píng)議設(shè)“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”三個(gè)等次。在集中填表測(cè)評(píng)結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）組織評(píng)議代表對(duì)測(cè)評(píng)表格集中回收，當(dāng)場(chǎng)組織匯總，計(jì)算出各基層站所測(cè)評(píng)滿意率，根據(jù)滿意率的高低，對(duì)各站所進(jìn)行排名，現(xiàn)場(chǎng)公布排名結(jié)果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）將本地區(qū)排名前三名的基層站所定為“滿意”等次，排名后兩名的基層站所定為“不滿意”等次，其余定為“基本滿意”等次。對(duì)基層站所的民主評(píng)議結(jié)果，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處通過(guò)有效形式進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，公示時(shí)間一般為7天。

三是嚴(yán)把成果運(yùn)用關(guān)。評(píng)議工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處以書(shū)面形式將測(cè)評(píng)結(jié)果、各站所整改情況以及民主評(píng)議工作報(bào)告報(bào)送區(qū)紀(jì)委，區(qū)紀(jì)委以此作為主要依據(jù)，直接影響各站所所屬系統(tǒng)、單位、行業(yè)在全區(qū)行風(fēng)評(píng)議綜合考評(píng)的結(jié)果。被評(píng)為“滿意”等次的站所、由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）向區(qū)紀(jì)委申報(bào)“人民滿意的基層站所”，區(qū)紀(jì)委在申報(bào)材料進(jìn)行審核的同時(shí)，征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后，報(bào)區(qū)委、區(qū)政府研究決定給予表彰。對(duì)問(wèn)題較多，群眾意見(jiàn)反映強(qiáng)烈，評(píng)為“不滿意”等次的站所，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和有關(guān)主管部門(mén)要責(zé)令其進(jìn)行認(rèn)真檢查，針對(duì)存在的問(wèn)題制定整改措施，限期整改。限期整改一般為二個(gè)月。整改結(jié)束后，由區(qū)紀(jì)委和其主管部門(mén)共同組織核查驗(yàn)收。對(duì)整改不力、效果不好的，列為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“不受歡迎的站所”，追究其黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任，建議其主管部門(mén)對(duì)站所領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)整。截至目前，共對(duì)3個(gè)系統(tǒng)7個(gè)站所下發(fā)了整改通知書(shū)，調(diào)離干部1人。

篇6

法定代表人：張同義，董事長(zhǎng)。

委托人：王輝，北京市萬(wàn)思恒律師事務(wù)所律師。

委托人：吳剛，北京市萬(wàn)思恒律師事務(wù)所律師。

上訴人（原審第三人）：中國(guó)建筑西北設(shè)計(jì)研究院，住所地陜西省西安市西七路173號(hào)。

法定代表人：樊宏康，院長(zhǎng)。

委托人：鄭永強(qiáng)，該院干部。

委托人：薛峻松，北京市大成律師事務(wù)所律師。

被上訴人（原審原告、反訴被告）：甘肅省第四建筑工程公司、住所地甘肅省蘭州市西固區(qū)福利東路369號(hào)。

法定代表人：陳兆，經(jīng)理。

委托人：馬海濤，該公司辦公室主任。

委托人：顧宗磊，該公司副總工程師。

原審第三人：甘肅省地質(zhì)礦產(chǎn)局第三水文地質(zhì)工程地質(zhì)隊(duì)，住所地甘肅省酒泉市解放路22號(hào)。

負(fù)責(zé)人：牛守國(guó)，該隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。

委托人：劉福生，該隊(duì)干部。

委托人：殷三成，甘肅省酒泉陽(yáng)關(guān)律師事務(wù)所律師。

甘肅省敦煌國(guó)際大酒店（以下簡(jiǎn)稱(chēng)敦煌大酒店）、中國(guó)建筑西北設(shè)計(jì)研究院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)西北設(shè)計(jì)院）為與甘肅省第四建筑工程公司（以不簡(jiǎn)稱(chēng)省四建）、原審第三人甘肅省地質(zhì)礦產(chǎn)局第三水文地質(zhì)工程地質(zhì)隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)地質(zhì)隊(duì)）拖欠工程款、工程質(zhì)量糾紛一案、不服甘肅省高級(jí)人民法院（1998）甘民初字第22號(hào)民事判決，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭對(duì)本案進(jìn)行了審理，現(xiàn)已審理終結(jié)。

經(jīng)審理查明：1993年5月8日，敦煌大酒店籌建處與省四建簽訂《建設(shè)工程施工合同》，約定：省四建承包建設(shè)敦煌大酒店的全部建筑安裝工程、室外配套設(shè)施及附屬工程等，1993年5月8日開(kāi)工，1994年8月1日竣工；合同價(jià)款暫定人民幣1200幣萬(wàn)元（以中國(guó)建設(shè)銀行審定價(jià)為準(zhǔn)），工程款委托建設(shè)銀行按工程進(jìn)度貸款支付；工程質(zhì)量等級(jí)達(dá)到省優(yōu)，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。工程如期開(kāi)工后，因在組織驗(yàn)槽纖探中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)資料與實(shí)際不符、需修改設(shè)計(jì)，于同年6月1日停工，直至10月下旬恢復(fù)施工。工程施工過(guò)程中，敦煌大酒店未能及時(shí)按約定撥付工程款，加之多次變更局部設(shè)計(jì)造成反復(fù)施工，工期受到嚴(yán)重影響。

1995年4月28日，敦煌大酒店籌建處與省四建六分公司簽訂《建設(shè)工程施工合同》，敦煌大酒店以一次性包死價(jià)456.4萬(wàn)元將客房部分的裝潢工程承包給省四建六分公司，自合同簽訂之日起開(kāi)工，同年7月31日竣工，保修期限三個(gè)月。同年8月29日，敦煌大酒店籌建處與省四建六分公司簽訂《裝修工程合同書(shū)》，敦煌大酒店以一次性包死價(jià)400萬(wàn)元將客房以外的裝修工程承包給省四建六分公司，工程于同年9月1日開(kāi)工，l996年1月28日竣工，保修期一年。同年10月10日，敦煌大酒店又與省四建六分公司簽訂《協(xié)議書(shū)》，將從原預(yù)算中剔除的部分項(xiàng)目以l0萬(wàn)元包死價(jià)交回省型建施工，室外豎向工程按現(xiàn)有的馬路、圍墻、場(chǎng)地、大門(mén)一次性70萬(wàn)元包死。

1996年1月，上述各項(xiàng)工程全部完工。敦煌大酒店和省四建根據(jù)合同的約定，經(jīng)敦煌大酒店委托，由中國(guó)建設(shè)銀行敦煌市支行于l995年l月l8日和l996年8月19日對(duì)建筑安裝工程造價(jià)進(jìn)行結(jié)算，經(jīng)會(huì)同省四建、敦煌大酒店三方工程技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)丈量核實(shí)，確認(rèn)工程造價(jià)為31.075.464元，并由三方共同簽字蓋章。同時(shí)敦煌大酒店和省四建雙方于l996年1月6日和29日簽字確認(rèn)原預(yù)算中剔除部分及室外工程造價(jià)為800，095元，裝潢工程造價(jià)為5，070，139元：裝修工程造價(jià)按合同約定為400萬(wàn)元。以上合計(jì)敦煌大酒店工程總造價(jià)為40，945，698元。同年4月17日，省四建與敦煌大酒店雙方財(cái)務(wù)人員對(duì)己付工程款、欠款進(jìn)行核對(duì)，確認(rèn)敦煌大酒店已付工程款35，144，392.40元（其中包括設(shè)備款1，674，553元），尚欠5，801，305.60元，其中省四建未做工程造價(jià)為24，826元。

此前，敦煌大酒店于1995年12月26日對(duì)土建安裝工程組織了竣工驗(yàn)收，意見(jiàn)是“符合設(shè)計(jì)要求，充分體現(xiàn)了設(shè)計(jì)意圖，工程質(zhì)量?jī)?yōu)良”。1996年1月18日，該工程經(jīng)敦煌市質(zhì)量監(jiān)督站核驗(yàn)為優(yōu)良工程，后又經(jīng)甘肅省工程質(zhì)量監(jiān)督總站復(fù)驗(yàn)，被甘肅省建設(shè)委員會(huì)評(píng)定為省優(yōu)質(zhì)樣板工程。同年1月29日，敦煌大酒店對(duì)裝修工程進(jìn)行了驗(yàn)收，意見(jiàn)是“符合設(shè)計(jì)要求，主要項(xiàng)目質(zhì)量?jī)?yōu)良，設(shè)備及家俱完好無(wú)損，同意驗(yàn)收”；同月31日，敦煌大酒店對(duì)裝潢工程進(jìn)行了驗(yàn)收，意見(jiàn)為“平整潔凈，整潔完好”。對(duì)驗(yàn)收中提出的問(wèn)題，省四建均做了維修整改。同年6月4日，敦煌大酒店監(jiān)理工程師劉國(guó)瑞在省四建關(guān)子《敦煌國(guó)際大酒店回訪和質(zhì)量問(wèn)題整改工作報(bào)告》上簽署了“以上問(wèn)題作了認(rèn)真整改”的意見(jiàn)，并加蓋了敦煌大酒店的公章；同日敦煌大酒苦接管整個(gè)工程；7月11日，敦煌大酒店向敦煌市城建局遞交了《竣工險(xiǎn)收?qǐng)?bào)告》，請(qǐng)求對(duì)敦煌大酒店工程給予驗(yàn)收，后因敦煌大酒店未交納相關(guān)費(fèi)用，驗(yàn)收工作未能如期進(jìn)行。此間，敦煌大酒店又多次要求省四建對(duì)竣工工程中存在的問(wèn)題進(jìn)行維修整改，省四建依合同約定的保修條款多次派人對(duì)排水、客房家俱、裝修等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行了整改。1997年1月22日，敦煌大酒店原工程部負(fù)責(zé)人薛永申簽認(rèn)“維修整改完畢”。

1997年3月，敦煌大酒店在開(kāi)始試營(yíng)業(yè)。省四建為此于同年3月26日、4月2日、4月3日先后三次致函敦煌大酒店，告知該工程未經(jīng)國(guó)家工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)驗(yàn)收，不得投入使用，并督促其盡快與質(zhì)檢部門(mén)聯(lián)系組織驗(yàn)收。但敦煌大酒店仍未經(jīng)驗(yàn)收的工程全面投入經(jīng)營(yíng)、使用至今。

1997年6月，敦煌大酒店主樓客房部一樓非承重墻局部開(kāi)始出現(xiàn)裂縫。同年7月21目，甘肅省質(zhì)量監(jiān)督總站針對(duì)敦煌大酒店工程質(zhì)量問(wèn)題，召集各有關(guān)部門(mén)在現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)調(diào)查的基礎(chǔ)上，形成了《關(guān)于敦煌國(guó)際大酒店工程質(zhì)量問(wèn)題會(huì)議紀(jì)要》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《紀(jì)要》），認(rèn)定一樓非承重墻裂縫是由于地基不均勻壓縮變形和濕陷下沉引起的。同時(shí)認(rèn)為設(shè)計(jì)單位、施工單位、勘察單位、建設(shè)單位均存在問(wèn)題，并提出了處理意見(jiàn)。省四建對(duì)該《紀(jì)要》中與其有關(guān)的責(zé)任表示認(rèn)可和愿意執(zhí)行，但因設(shè)計(jì)單位西北設(shè)計(jì)院提出異議，問(wèn)題未能得到解決。

1997年10月18日，省四建以拖欠工程款為由向法院提起訴訟，請(qǐng)求敦煌大酒店支付拖欠工程款5.801.305.60元及滯納金等。1998年12月7日，敦煌大酒店以省四建為被告，西北設(shè)計(jì)院、地質(zhì)隊(duì)為第三人提起反訴，請(qǐng)求賠償因一樓工程質(zhì)量問(wèn)題造成的損失5.355.640元及工期延誤違約金等。

本案一審中，一審法院根據(jù)敦煌大酒店的請(qǐng)求，委托甘肅省工程質(zhì)量監(jiān)督總站對(duì)敦煌大酒店工程質(zhì)量進(jìn)行鑒定和復(fù)核，結(jié)論認(rèn)為造成一樓非承重墻體裂縫的主要原因是：西北設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)一層自承重的內(nèi)縱橫墻（240、120厚磚墻）均沒(méi)有設(shè)置基礎(chǔ)梁，外墻（370厚磚墻）雖原設(shè)計(jì)有基礎(chǔ)梁，后又同意取消；排水管道埋設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低（室內(nèi)直埋排水管）；設(shè)計(jì)4.2m厚的回填墊層且又用作自重墻地基：內(nèi)縱墻基礎(chǔ)與地溝墻之間的間隙小于lOcm等問(wèn)題與國(guó)家頒布的標(biāo)準(zhǔn)不符：“對(duì)此質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)生應(yīng)負(fù)重要責(zé)任”。省四建在施工時(shí)對(duì)回填土夯壓不密實(shí)和自己訂購(gòu)使用的排水鑄鐵管個(gè)別管壁厚偏薄，使用不久出現(xiàn)破裂跑水，是造成墻體嚴(yán)重開(kāi)裂的直接原因；框架柱與隔墻、內(nèi)縱墻與隔墻拉結(jié)質(zhì)量差，是造成隔墻與框架之間豎向裂縫和衛(wèi)生間隔墻裂縫的原因之一，“對(duì)此質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)生應(yīng)負(fù)直接責(zé)任”。敦煌大酒店在大樓散水坡旁邊沒(méi)有防水措施，將樓前樓后草坪花池土層進(jìn)行翻松處理、澆水，使部分土層處于飽和狀態(tài)，導(dǎo)致部分水侵入墻基、軟化基土，加快基土沉陷；未經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意，擅自決定取消客房壁柜磚隔墻，造成部分走廊縱墻內(nèi)傾斜。頂棚受壓拱形變位：“對(duì)墻體裂縫負(fù)有一定責(zé)任”。氣地質(zhì)隊(duì)在該大樓約地基勘探中對(duì)地基土工程性質(zhì)未作全面試撿與深入的評(píng)價(jià)，給設(shè)計(jì)、施工對(duì)回填土的質(zhì)量控制造成模糊概念，“對(duì)墻體裂縫原因負(fù)有一定責(zé)任”。對(duì)此鑒定意見(jiàn)，敦煌大酒店、西北設(shè)計(jì)院、地質(zhì)隊(duì)均認(rèn)為敦煌大酒店的工程質(zhì)量問(wèn)題與己無(wú)關(guān)；省四建對(duì)與其有關(guān)的部分責(zé)任予以認(rèn)可。

1999年8月5日，甘肅省建設(shè)委員會(huì)因省四建對(duì)敦煌大酒店主樓一層非承重墻體裂縫負(fù)有直接責(zé)任，撤銷(xiāo)了敦煌大酒店為省優(yōu)質(zhì)樣板工程稱(chēng)號(hào)的決定。

本院二審期間，合議庭會(huì)同敦煌大酒店、省四建、西北設(shè)計(jì)院三方一同查看了敦煌大酒店一樓工程質(zhì)量情況。由于基土下沉，一樓客房部部分內(nèi)隔墻出現(xiàn)傾斜，敦煌大酒店已將一層客房關(guān)閉，二層以上繼續(xù)營(yíng)業(yè)。另?yè)?jù)三方介紹，敦煌大酒店工程采用的是框架結(jié)構(gòu)，因地面下沉，一樓非承重墻出現(xiàn)裂縫、傾斜，不至影響二層以上的使用。

一審法院經(jīng)審理認(rèn)為，省四建與敦煌大酒店簽訂的四份合同（協(xié)議）均合法、有效，雙方的合法權(quán)益理應(yīng)受到法律的保護(hù)。省四建請(qǐng)求敦煌大酒店償還工程欠款和賠償銀行利息的訴訟請(qǐng)求，有雙方簽訂的合同（協(xié)議）、工程竣工驗(yàn)收單、雙方簽字蓋章認(rèn)可的由敦煌市建設(shè)銀行審計(jì)核定的工程價(jià)款結(jié)算書(shū)和l996年4月17日雙方財(cái)務(wù)人員核對(duì)工程已付款、欠款的材料等證據(jù)所證實(shí)，依法應(yīng)予支持。但對(duì)未施工項(xiàng)目的工程款應(yīng)從工程欠款額中予以扣除。敦煌大酒店辯稱(chēng)的建設(shè)銀行審計(jì)核定的工程結(jié)算款不實(shí)，應(yīng)以其委托審計(jì)的工程結(jié)算款作為工程款結(jié)算的唯一、合法、有效憑據(jù)，并以此為由認(rèn)為超付了工程款，要求省四建返還，因大酒店單方委托審計(jì)，違背了雙方所簽訂合同的約定條款，理由不能成立，不予采信。省四建要求敦煌大酒店支付省優(yōu)工程獎(jiǎng)的訴訟主張，雖然有合同約定，但因甘肅省建設(shè)委員會(huì)已于1999年8月5日撤銷(xiāo)了敦煌大酒店工程為1995年度省優(yōu)一級(jí)樣板工程，因此，這一訴訟請(qǐng)求不予支持。省四建要求敦煌大酒店支付催要欠款人員差旅費(fèi)的訴訟主張，雙方合同中沒(méi)有約定，不予支持。

敦煌大酒店反訴要求省四建對(duì)土建工程施工中未按設(shè)計(jì)圖和設(shè)計(jì)要求施工的四處工程返工重作的主張，質(zhì)證中未能舉出相關(guān)的直接證據(jù)，而省四建在質(zhì)證中提供了與此反訴請(qǐng)求相關(guān)的、由敦煌大酒店下達(dá)的變更施工通知、變更施工會(huì)議紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更圖紙等證據(jù)，因此其反訴請(qǐng)求不予支持。敦煌大酒店要求省四建對(duì)一樓客房、冷凍機(jī)房、廚房等處墻體下沉、傾斜、裂縫等重大質(zhì)量問(wèn)題從基礎(chǔ)予以徹底排除的反訴主張，根據(jù)其申請(qǐng)，為了查明敦煌大酒店工程一樓非承重墻墻體產(chǎn)生裂縫的原因和有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任，法院依法委托甘肅省工程質(zhì)量監(jiān)督總站對(duì)敦煌大酒店工程質(zhì)量進(jìn)行鑒定。依據(jù)該站作出的鑒定意見(jiàn)及各方當(dāng)事人提出的意見(jiàn)和相關(guān)證據(jù)說(shuō)明：敦煌大酒店工程在建設(shè)單位投入使用15個(gè)月就發(fā)生一樓非承重墻體下沉裂縫，不是施工單位省四建一方造成的。首先，設(shè)計(jì)單位西北設(shè)計(jì)院對(duì)該工程的個(gè)別部位設(shè)計(jì)違反了國(guó)家頒布實(shí)施的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，而且對(duì)甘肅省建設(shè)委員會(huì)l993年1月31日甘建發(fā)（1992）441號(hào)《關(guān)于敦煌國(guó)際大酒店工程初步設(shè)計(jì)審查的批復(fù)》中第三個(gè)問(wèn)題曾明確指出設(shè)計(jì)“應(yīng)考慮不均勻沉降對(duì)建筑物的影響”的批復(fù)意見(jiàn)，未給予足夠的重視，諸如一樓墻體應(yīng)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)梁而未設(shè)計(jì)，將砌墻體直接座落在回填土薄厚不等的墊層土，一樓地基下直埋管道而不設(shè)置檢漏地溝等，因而未能有效解決地基的“不均勻沉降對(duì)建筑的影響”，為一樓墻體下沉裂縫埋不了無(wú)法回避的隱患；因填土務(wù)壓不實(shí)和地表水的滲漏等，只是加速了問(wèn)題的暴露：因此，設(shè)計(jì)單位對(duì)此質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)承擔(dān)重要的責(zé)任。施工單位省四建在施工過(guò)程中，回填土的壓實(shí)系數(shù)未達(dá)到設(shè)計(jì)要求：自購(gòu)的排水管個(gè)別管璧厚度偏薄，加之個(gè)別地段管道埋置的設(shè)計(jì)違反規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致使用不久出現(xiàn)破裂、跑水等原因，對(duì)造成地基不沉，墻體開(kāi)裂應(yīng)負(fù)直接責(zé)任。建設(shè)單位敦煌大酒店違反國(guó)家有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，在未采取任何防水措施的情況下，在大樓周?chē)?m內(nèi)種植草坪、花壇，并采用漫灌式澆水，致使大量排水滲入樓體地基下；由于一樓未設(shè)計(jì)基礎(chǔ)地梁，加速了地基下沉，惡化了一樓墻體的裂縫；對(duì)此質(zhì)量問(wèn)題負(fù)有不可推卸的責(zé)任。地質(zhì)勘察單位地質(zhì)隊(duì)提供的地質(zhì)勘探報(bào)告雖然存在著幾處資料不完善的地方，而作為使用該勘探資料的設(shè)計(jì)單位，并未對(duì)勘察報(bào)告提出任何異議，反訴原告也未提出賠償請(qǐng)求，因此地質(zhì)隊(duì)對(duì)敦煌大酒店工程一樓部分墻體下沉裂縫不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。這一反訴請(qǐng)求根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定已超過(guò)訴訟時(shí)效，但鑒于省四建已認(rèn)可，并經(jīng)有關(guān)部門(mén)鑒定，要求盡快加固整改，根據(jù)實(shí)際情況，西北設(shè)計(jì)院、省四建、敦煌大酒店均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。敦煌大酒店要求省四建對(duì)客房裝潢質(zhì)量和兩項(xiàng)未完工程完成整改的反訴請(qǐng)求，因省四建均已作了維修整改，并有敦煌大酒店相關(guān)人員簽驗(yàn)的證據(jù)證實(shí)，且根據(jù)雙方合同約定和法律規(guī)定的工程質(zhì)量保修期限均已超過(guò)；同時(shí)敦煌大酒店在工程未經(jīng)國(guó)家職能部門(mén)驗(yàn)收的情況下即投入使用，違反了有關(guān)法律規(guī)定。關(guān)于兩項(xiàng)未完工程中的發(fā)電機(jī)房隔音板未施工，是因當(dāng)初約定由敦煌大酒店負(fù)責(zé)購(gòu)回材料后通知施工單位施工，但是至今未接到購(gòu)回材料并進(jìn)行施工的通知；院內(nèi)噴水池噴砂未做，是因?yàn)槎鼗痛缶频隂Q定噴砂改貼瓷磚，但對(duì)貼什么規(guī)格和顏色的瓷磚，敦煌大酒店領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)不一致，至今施工單位未接到通知，對(duì)這兩項(xiàng)未施工的項(xiàng)目有省四建在庭審中當(dāng)庭遞交的未完工程項(xiàng)目款24，826元的退款結(jié)算書(shū)所證。敦煌大酒店對(duì)退款結(jié)算書(shū)既未舉出反證，也未提出異議，該未完工程款應(yīng)從工程欠款中扣除。敦煌大酒店要求省四建賠償工程質(zhì)量未達(dá)優(yōu)良的違約金9萬(wàn)元的反訴請(qǐng)求，因造成一樓墻體工程質(zhì)量問(wèn)題的責(zé)任不是省四建一方所為，故這一反訴主張不予支持；敦煌大酒店要求省四建賠償工期延誤違約金7，932，494元的反訴請(qǐng)求，由于其多次修改設(shè)計(jì)、工程款未按合同約定及時(shí)撥付，造成停工，使工程不能按期竣工，責(zé)任不在省四建；且工程已投入使用近三年才提出反訴，已超過(guò)法律規(guī)定的訴訟時(shí)效，該反訴請(qǐng)求不予支持；敦煌大酒店要求省四建賠償因工程質(zhì)量造成的損失5，355，640元的反訴請(qǐng)求，因其未提供造成損失的具體構(gòu)成和相關(guān)合法證據(jù)，且該工程未經(jīng)國(guó)家職能部門(mén)驗(yàn)收就投入使用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》第三十四條第二款第4項(xiàng)和國(guó)務(wù)院《建筑安裝工程承包合同條例》第十三條第二款第3項(xiàng)的規(guī)定，其責(zé)任應(yīng)由自己承擔(dān)，該反訴請(qǐng)求不予支持；敦煌大酒店要求確認(rèn)1995年10月10目與省四建簽訂的80萬(wàn)元《協(xié)議書(shū)》為無(wú)效合同，因該協(xié)議符合l993年5月雙方簽訂的第一份合同的精神范圍，是雙方自愿基礎(chǔ)上達(dá)成的，應(yīng)認(rèn)定合法有效，對(duì)這一反訴請(qǐng)求不予支持：敦煌大酒店要求省四建返還已超付的工程款771，359元及利息、231，408元、保修金1.550.815元的反訴請(qǐng)求，因中國(guó)建沒(méi)銀行敦煌市支行的結(jié)算書(shū)由三方共同簽字蓋章給予了認(rèn)可，而且工程款結(jié)算審核單位是大酒店自己委托的，該反訴理由不能成立；敦煌大酒店要求省四建賠償審計(jì)支出682，995元的反訴清求，因敦煌大酒店未向法庭提供支出審計(jì)費(fèi)的任何票據(jù)，且該項(xiàng)工程價(jià)款已由建行審計(jì)核定，敦煌大酒店單方再審計(jì)，違反雙方合同約定的有關(guān)條款，其審計(jì)費(fèi)用應(yīng)自己承擔(dān)。據(jù)此判決：一、省四建與敦煌大酒店所簽訂的《建沒(méi)工程施工合同協(xié)議條款》、《裝修工程施工合同》、《建設(shè)工程施工合同》及《協(xié)議書(shū)》均為有效；二、敦煌大酒在給付省四建工程款5，776，479.60元及利息（按銀行同期同類(lèi)貸款利率計(jì)算至付清之日止），于判決生效十日內(nèi)付清；三、省四建的其他訴訟請(qǐng)求予以駁回；四、敦煌大酒店工程一樓非承重墻體裂縫問(wèn)題，應(yīng)增設(shè)墻基地梁，進(jìn)行加固，在判決生效二十日內(nèi)，省四建做好加固維修施工的準(zhǔn)備工作，承擔(dān)全部加固費(fèi)用的30％；敦煌大酒店做好施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)前的有關(guān)準(zhǔn)備工作，承擔(dān)全部加固費(fèi)用的30％；第三人西北設(shè)計(jì)院拿出加固整改設(shè)計(jì)圖，承擔(dān)全部加固費(fèi)用的40％；五、敦煌大酒店其它反訴請(qǐng)求予以駁回。案件受理費(fèi)69，835元由省四建負(fù)擔(dān)l3，967元，敦煌大酒店負(fù)擔(dān)55，868元；反訴費(fèi)97，000元，由省四建負(fù)擔(dān)19，400元，敦煌大酒店負(fù)擔(dān)77，600元；鑒定費(fèi)85，748.94元，由西北設(shè)計(jì)院負(fù)擔(dān)34，299.58元，省四建負(fù)擔(dān)25，724.68元，敦煌大酒店負(fù)擔(dān)25，724.68元。

敦煌大酒店和西北設(shè)計(jì)院均不服一審判決，向本院提起上訴。敦煌大酒店上訴稱(chēng)：敦煌大酒店主樓一樓墻體出現(xiàn)變形、開(kāi)裂、地基下陷等嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題完全是由省四建施工中造成的：一審法院委托的約鑒定人甘肅省工程質(zhì)量監(jiān)督總站與省四建共同屬于甘肅省建設(shè)委員會(huì)，敦煌大酒店工程是經(jīng)其復(fù)驗(yàn)、推薦，才被評(píng)為省優(yōu)質(zhì)工程的，其與本案有直接的利害關(guān)系，請(qǐng)求對(duì)工程的質(zhì)量：?jiǎn)栴}和責(zé)任重新委托中國(guó)質(zhì)量檢測(cè)中心子以鑒定；一審法院對(duì)工程重大質(zhì)量問(wèn)題最重要、最直接的原因予以回避，依據(jù)甘肅省質(zhì)量監(jiān)督總站的錯(cuò)誤鑒定結(jié)論由相關(guān)各方分?jǐn)傌?zé)任，違背事實(shí)和法律：根據(jù)甘肅省審計(jì)事務(wù)所的審計(jì)報(bào)告，證明建設(shè)銀行的工程款結(jié)算違背客觀事實(shí)，是虛假的，請(qǐng)求重新委托有關(guān)部門(mén)據(jù)實(shí)進(jìn)行結(jié)算：一審判決主文的第四項(xiàng)缺乏可執(zhí)行性。

西北設(shè)計(jì)院上訴稱(chēng)：甘肅省質(zhì)量監(jiān)督總站與本案有直接的利害關(guān)系，其鑒定內(nèi)容不真實(shí)；敦煌大酒店質(zhì)量事故的真正原因是省四建施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，并使用了不合格產(chǎn)品造成的，與設(shè)計(jì)無(wú)關(guān)，一審判決對(duì)于設(shè)計(jì)部門(mén)責(zé)任的認(rèn)定和判決是錯(cuò)誤的；一審判決適用法律錯(cuò)誤，既然認(rèn)定敦煌大酒店的反訴請(qǐng)求已超過(guò)訴訟時(shí)效，又基于省四建的認(rèn)可，由相關(guān)各方承擔(dān)責(zé)任，不但相互矛盾，而且省四建的認(rèn)可不能表明西北設(shè)計(jì)院也認(rèn)可；敦煌大酒店工程未經(jīng)驗(yàn)收即投入使用，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，責(zé)任應(yīng)由敦煌大酒店自行承擔(dān)；敦煌大酒店與西北設(shè)計(jì)院之間是委托設(shè)計(jì)合同關(guān)系，應(yīng)依設(shè)計(jì)合同約定。

省四建答辯稱(chēng)：省四建依據(jù)合理、合法的結(jié)算向敦煌大酒店索要工程款是正當(dāng)?shù)?；甘肅省建設(shè)委員會(huì)、甘肅省工程質(zhì)量監(jiān)督總站與省四建屬子不同的政府部門(mén)、職能機(jī)構(gòu)和企業(yè)，沒(méi)有任何隸屬關(guān)系；根據(jù)《經(jīng)濟(jì)合同法》和國(guó)務(wù)院《建筑安裝條例》的規(guī)定，敦煌大酒店將未經(jīng)驗(yàn)收約工程投入使用，質(zhì)量責(zé)任應(yīng)由自己承擔(dān)；鑒定意見(jiàn)是甘肅省工程質(zhì)量監(jiān)督總站根據(jù)一審法院的依法委托，組織在甘肅的建筑行業(yè)的專(zhuān)家、學(xué)者、工程技術(shù)權(quán)威人士，依照建筑設(shè)計(jì)規(guī)范及法規(guī)，通過(guò)實(shí)地檢測(cè)、分析論證后得出的科學(xué)結(jié)論；敦煌大酒店要求省四建賭償22，613，l05元損失的上訴請(qǐng)求沒(méi)有事實(shí)和法律依據(jù)；省四建對(duì)子鑒定結(jié)論中自身責(zé)任的認(rèn)可與敦煌大酒店，又訴請(qǐng)求超過(guò)訴訟時(shí)效是兩回事；請(qǐng)求維持一審判決。

本院認(rèn)為：省四建與敦煌大酒店簽訂的四份合同（協(xié)議）均是雙方真實(shí)意思表示，不違反法律，應(yīng)認(rèn)定有效；敦煌大酒店主張雙方于1995年10月10日簽訂的協(xié)議書(shū)無(wú)效，沒(méi)有依據(jù)。根據(jù)雙方l993年5月8日簽訂的《建設(shè)工程施工合同》，工程款結(jié)算以建設(shè)銀行審定價(jià)為準(zhǔn)；中國(guó)建設(shè)銀行敦煌市支行會(huì)同省四建、敦煌大酒店對(duì)建筑安裝工程造價(jià)所作的結(jié)算符合雙方合同的約定，應(yīng)認(rèn)定有效；敦煌大酒店應(yīng)按雙方合同約定及簽字認(rèn)可的工程款額支付拖欠工程款5，776，479.60元及利息；敦煌大酒店以自已單方委托甘肅省審計(jì)事務(wù)所的審計(jì)報(bào)告為依據(jù)，主張建設(shè)銀行的工程款結(jié)算是虛假的，證據(jù)不足，重新委托結(jié)算的請(qǐng)求違反雙方合同約定，不予支持。省四建將敦煌大酒店工程交付后，敦煌大酒店應(yīng)依法履行其申請(qǐng)驗(yàn)收義務(wù)，但由于其不交納相關(guān)費(fèi)用，致使工程未能驗(yàn)收，對(duì)此敦煌大酒店應(yīng)負(fù)完全責(zé)任。由于敦煌大酒店采用框架結(jié)構(gòu)，目前出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題僅限于一樓，對(duì)此敦煌大酒店、省四建、西北設(shè)計(jì)院均予以認(rèn)可。敦煌大酒店請(qǐng)求省四建、西北設(shè)計(jì)院、地質(zhì)隊(duì)賠償因嚴(yán)重工程質(zhì)量特別是一樓客房部非承重墻裂縫問(wèn)題造成的損失等，由于敦煌大酒店工程未經(jīng)驗(yàn)收即投入使用至今，根據(jù)《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》“工程未經(jīng)驗(yàn)收，提前使用，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，自己承擔(dān)責(zé)任”和國(guó)務(wù)院《建筑安裝條例》“工程未驗(yàn)收，發(fā)包方提前使用或擅自動(dòng)用，由此而發(fā)生的質(zhì)量或其他問(wèn)題，由發(fā)包方承擔(dān)責(zé)任”的規(guī)定，敦煌大酒店工程出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)由發(fā)包方和使用方敦煌大酒店自行承擔(dān)責(zé)任。但鑒于省四建對(duì)于甘肅省工程質(zhì)量監(jiān)督總站鑒定結(jié)論中屬于自己的部分責(zé)任予以認(rèn)可，且對(duì)于一審判決其承擔(dān)敦煌大酒店工程一樓非承重墻體裂縫加固費(fèi)用的30％未予上訴，可準(zhǔn)予省四建對(duì)于敦煌大酒店一樓的整改工作承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。敦煌大酒店一審中以省四建為被告，西北設(shè)計(jì)院、地質(zhì)隊(duì)為第三人提起的反訴，因其與西北設(shè)計(jì)院、地質(zhì)隊(duì)屬另外的法律關(guān)系，其對(duì)西北設(shè)計(jì)院、地質(zhì)隊(duì)的訴訟請(qǐng)求超出本案的反訴范圍，一審法院將其作為反訴一并審理不當(dāng)，敦煌大酒店可依據(jù)委托設(shè)計(jì)合同和委托勘探合同另行對(duì)西北設(shè)計(jì)院、地質(zhì)隊(duì)提起訴訟。據(jù)此，依據(jù)《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》第三十四條第二款第4項(xiàng)、國(guó)務(wù)院《建筑安裝工程承包條例》第十三條第二款第3項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百二十六條、第一百五十三條第一款第（二）項(xiàng)之規(guī)定，判決如下：

一維持甘肅省高級(jí)人民法院（1998）甘民初字第22號(hào)民事判決第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第五項(xiàng)；

變更甘肅省高級(jí)人民法院（1998）甘民初字第22號(hào)民事判決第四項(xiàng)為：敦煌大酒店自行承擔(dān)一樓非承重墻體裂縫的整改加固，省四建承擔(dān)其費(fèi)用的30％；

篇7

編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、國(guó)家和省《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》、國(guó)務(wù)院和省、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《江西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》、《××省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《江西省重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

工作原則

一、全程預(yù)防、全程控制：對(duì)食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)中可能發(fā)生食源性疾患，造成社會(huì)公眾一定數(shù)量死亡或可能對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的危害，并造成一定社會(huì)影響的突發(fā)的食品安全情況實(shí)施全程預(yù)防、全程控制。

二、分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)：根據(jù)食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)突發(fā)食品安全事故實(shí)行分級(jí)管理，分級(jí)響應(yīng)。

三、明確職責(zé)、落實(shí)響應(yīng)：按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、以人為本、減少危害、預(yù)防為主、依法規(guī)范、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)”的原則，明確職責(zé)及響應(yīng)。

四、科學(xué)決策、依法應(yīng)急：采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，實(shí)行科學(xué)民主決策，依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合法性、權(quán)威性和可操作性。

五、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、群防群控：堅(jiān)持群防群控，加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析，評(píng)估和預(yù)警。對(duì)可能引發(fā)的突發(fā)食品安全事故，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制。

六、及時(shí)反應(yīng)、快速行動(dòng)：對(duì)突發(fā)食品安全事故要作出快速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制事故發(fā)展，有效開(kāi)展應(yīng)急救援工作，做好食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

事故分級(jí)

按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將食品安全事故分為四級(jí)。

一、特別重大食品安全事故（ⅰ級(jí)）

1、故危害特別嚴(yán)重，對(duì)2個(gè)以上省份造成嚴(yán)重威脅，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的；

2、出事發(fā)地省級(jí)人民政府處置能力水平的；

3、生跨境（香港、澳門(mén)、臺(tái)灣）、跨國(guó)食品安全事故，造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響的；

4、務(wù)院認(rèn)為需要由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)處置的。

二、重大食品安全事故（ⅱ級(jí)）

1、故危害嚴(yán)重，影響范圍涉及省內(nèi)2個(gè)以上市級(jí)行政區(qū)域的；

2、成傷害人數(shù)超過(guò)100人以上，并出現(xiàn)死亡病例的；

3、成10例以上死亡病例的；

4、級(jí)人民政府認(rèn)定的重大食品安全事故。

三、較大食品安全事故（ⅲ級(jí)）

1、故影響范圍涉及市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上縣級(jí)行政區(qū)域，給人民群眾飲食安全帶來(lái)嚴(yán)重危害的；

2、造成傷害人數(shù)100人以上，或者出現(xiàn)死亡病例的；

3、級(jí)人民政府認(rèn)定的較重大食品安全事故。

四、一般食品安全事故（ⅳ級(jí)）

1、故影響范圍涉及縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給公眾飲食安全帶來(lái)嚴(yán)重危害的；

2、成傷害人數(shù)30-99人，未出現(xiàn)死亡病例的；

3、級(jí)人民政府認(rèn)定的一般食品安全事故。

救助體系

一、浮梁縣突發(fā)食品安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣應(yīng)急指揮部”）

（一）指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員：縣應(yīng)急指揮部由分管副縣長(zhǎng)當(dāng)任總指揮，縣政府辦公室對(duì)口負(fù)責(zé)人和縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)業(yè)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)任副總指揮。

（二）成員單位：根據(jù)突發(fā)食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要確定，應(yīng)急指揮部主要由縣發(fā)改委、縣經(jīng)貿(mào)委、縣教育體育局、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣食品藥品監(jiān)管局、縣衛(wèi)生局、縣農(nóng)業(yè)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣廣播電視局、縣電信局等部門(mén)組成。

應(yīng)急指揮部主要職責(zé)：

1、根據(jù)《應(yīng)急預(yù)案》，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，指揮協(xié)調(diào)突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援工作；2、制定與組織實(shí)施應(yīng)急救援方案，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策；3、審議批準(zhǔn)縣應(yīng)急指揮部辦公室提交的應(yīng)急處理工作報(bào)告等；4、及時(shí)向縣應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，提出升、降應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議。

相關(guān)部門(mén)的職責(zé)：

1、縣食品藥品監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)縣應(yīng)急指揮部辦公室的日常工作，落實(shí)該辦公室各項(xiàng)職責(zé)；擬訂應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，收集信息，分析動(dòng)態(tài)；組織開(kāi)展救援宣傳、教育、培訓(xùn)等工作。

2、縣衛(wèi)生局：按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》負(fù)責(zé)突發(fā)食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)、病員救治和疾病預(yù)防控制，依法開(kāi)展對(duì)突發(fā)食物中毒的衛(wèi)生學(xué)原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

3、縣發(fā)改委：負(fù)責(zé)將突發(fā)食品安全事故應(yīng)急體系建設(shè)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)食品安全事故對(duì)全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展影響及有關(guān)藥品和相關(guān)商品價(jià)格的監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警，必要時(shí)采取響應(yīng)措施進(jìn)行調(diào)控，保證供應(yīng)，穩(wěn)定物價(jià)，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

4、縣經(jīng)貿(mào)委：負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急救援所需物資的組織、供應(yīng)。

5、縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)組織對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的調(diào)查，依法開(kāi)展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。負(fù)責(zé)生豬屠宰加工以及流通領(lǐng)域內(nèi)畜禽產(chǎn)品引發(fā)的重大食品安全事故的調(diào)查處理。

6、縣工商局：依法開(kāi)展食品流通環(huán)節(jié)造成食品安全事故違法行為的調(diào)查處理等工作。

7、縣質(zhì)監(jiān)局：依法開(kāi)展對(duì)食品生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)造成食品安全事故原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作。

8、縣教育體育局：負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生等部門(mén)對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)生在校營(yíng)養(yǎng)餐及食堂造成的食品安全事故原因進(jìn)行調(diào)查以及組織應(yīng)急處理工作。

9、縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)因污染環(huán)境造成食品安全事故的違法行為調(diào)查及環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，協(xié)調(diào)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)污染物的處置工作，依法對(duì)環(huán)境污染違法行為的處理提出意見(jiàn)和建議。

10、縣公安局：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵察工作，維護(hù)事發(fā)地治安秩序。

11、縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)檢查國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員遵守和執(zhí)行突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案中違紀(jì)等問(wèn)題的檢查監(jiān)督和查處。

12、縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援資金保障及管理。

13、縣廣播電視局：負(fù)責(zé)突發(fā)食品安全事故的對(duì)外宣傳工作，做好輿論引導(dǎo)工作。

14、縣電信局：負(fù)責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息的管理以及有害信息的封堵和刪除工作。

（三）應(yīng)急指揮部辦公室及其職責(zé)：應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣食品藥品監(jiān)督管理局。一旦發(fā)生食品安全事故，指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。

1、職責(zé)

（1）貫徹落實(shí)縣應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)應(yīng)急處置決定和指示，具體組織實(shí)施應(yīng)急處置工作；

（2）檢查督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效地控制事故，防止蔓延擴(kuò)大；

（3）研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問(wèn)題，必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施；

（4）向縣應(yīng)急委員會(huì)、縣應(yīng)急指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置工作情況；

（5）根據(jù)授權(quán)為新聞機(jī)構(gòu)提供事故有關(guān)信息，必要時(shí)接受媒體的專(zhuān)訪；

（6）協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好食品安全事故應(yīng)急救援物資、通信、經(jīng)費(fèi)和技術(shù)保障等工作；

（7）組織開(kāi)展食品安全事故應(yīng)急法律法規(guī)、救護(hù)知識(shí)宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練；

（8）對(duì)縣應(yīng)急指揮部成員單位履行《應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的職責(zé)進(jìn)行檢查和評(píng)估；

（9）完成縣應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

2、主任與副主任

（1）主任：由縣食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)擔(dān)任；

（2）副主任：由縣應(yīng)急指揮部成員單位(縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

3、聯(lián)絡(luò)通訊情況

（1）各成員單位聯(lián)絡(luò)員、聯(lián)系人名單

（2）主要成員單位舉報(bào)電話縣應(yīng)急指揮部辦公室地址：浮梁縣食品藥品監(jiān)督管理局（浮梁縣朝陽(yáng)大道68號(hào)）

電話： 2620836

傳真： 2620829

（四）應(yīng)急處置工作小組：縣突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各工作小組及其成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求，服從縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，立即按要求履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施應(yīng)急處置措施，并隨時(shí)將處置情況報(bào)告縣應(yīng)急指揮部辦公室。縣應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)將有關(guān)事故和處理情況及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急指揮部。

1、事故調(diào)查組

（1）組成：根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié)，可由縣食品藥品監(jiān)督管理局、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)負(fù)責(zé)或明確其中一部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)組織。

（2）職責(zé)：深入調(diào)查事故發(fā)生原因，作出調(diào)查結(jié)論，組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)施救援工作，監(jiān)督救援措施的落實(shí)，評(píng)估事故影響，提出事故防范意見(jiàn)。

2、事故處理與案件查辦組

（1）組成：事故發(fā)生環(huán)節(jié)的相關(guān)監(jiān)督職能部門(mén)負(fù)責(zé)組織。

（2）職責(zé)：依法實(shí)施行政監(jiān)督、行政處罰，監(jiān)督召回有毒有害食品，嚴(yán)格控制流通渠道，迅速查辦案件，追蹤源頭，懲辦違法當(dāng)事人；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送公安機(jī)關(guān)查處。

3、醫(yī)療救治組

（1）組成：由衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織。

（2）職責(zé)：迅速組織開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作，盡快查明致病原因，提出救治措施。

4、綜合組

（1）組成：由食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)組織。

（2）職責(zé)：匯總信息，報(bào)告、通報(bào)情況，分析事故進(jìn)展以及對(duì)外宣傳。

5、專(zhuān)家咨詢組

（1）組成：由食品藥品監(jiān)督管理局和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織。

（2）職責(zé)：為事故處置提供技術(shù)幫助，分析事故造成的原因及造成的危害。

6、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估組

（1）組成：現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估小組。

（2）職責(zé)：綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因和評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為現(xiàn)場(chǎng)制定搶救方案提供參考。檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急指揮部辦公室和縣政府有關(guān)部門(mén)。

7、信息組

（1）組成：由縣政府辦公室會(huì)同新聞宣傳主管部門(mén)、牽頭處置的縣政府主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織，或者根據(jù)事故的類(lèi)別等情況確定具體成員。

（2）職責(zé)：迅速制定信息方案，及時(shí)采用適當(dāng)方式組織信息。負(fù)責(zé)事故發(fā)生地現(xiàn)場(chǎng)的記者采訪申請(qǐng)和管理工作。負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)信息的監(jiān)控、管理工作；對(duì)境外媒體的造謠和歪曲性報(bào)道，組織駁斥澄清。在可能產(chǎn)生國(guó)際影響的重大食品安全事故或涉外事件時(shí)，及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告。

二、日常管理機(jī)構(gòu)：縣食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)縣突發(fā)食品安全事故的日常管理工作。

具體職責(zé)為：

1、組織協(xié)調(diào)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處理的相關(guān)問(wèn)題，對(duì)突發(fā)食品安全事件進(jìn)行核查；

2、負(fù)責(zé)全縣突發(fā)食品安全事故信息收集、分析、報(bào)告、通報(bào)、處理工作；

3、組織編制和修訂縣突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案；

4、組織建立和管理縣突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處理專(zhuān)家?guī)欤?/p>

5、指導(dǎo)各地實(shí)施突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

三、專(zhuān)家咨詢委員會(huì)：建立縣突發(fā)食品安全事故專(zhuān)家?guī)?，在食品安全事故發(fā)生后，從專(zhuān)家?guī)熘写_定相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家，組建食品安全事故專(zhuān)家咨詢委員會(huì)。

1、職責(zé)：

（1）對(duì)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急工作提出咨詢和建議；

（2）對(duì)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)；

（3）參與制定、修訂應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案；

（4）對(duì)突發(fā)食品安全事故應(yīng)急反應(yīng)的終止、后期評(píng)估提出意見(jiàn)。

2、專(zhuān)家?guī)?/p>

運(yùn)行體系

一、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告、舉報(bào)、通報(bào)

（一）監(jiān)測(cè)與預(yù)警

1、監(jiān)測(cè)：建立全縣統(tǒng)一的突發(fā)食品安全事故監(jiān)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用，構(gòu)建各部門(mén)間信息溝通平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。

（1）縣農(nóng)業(yè)局：有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等質(zhì)量安全檢測(cè)信息。

（2）縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局和縣食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合市場(chǎng)食品質(zhì)量監(jiān)督檢查信息。

（3）縣食品藥品監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)信息收集匯總、及時(shí)傳遞、分析整理，定期食品安全綜合信息。建立暢通的信息監(jiān)測(cè)和通報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系，形成統(tǒng)一、科學(xué)的食品安全信息評(píng)估和預(yù)警指標(biāo)體系，及時(shí)研究食品安全形勢(shì)，對(duì)食品安全問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。

2、預(yù)警

縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣教體局等部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所，尤其是高風(fēng)險(xiǎn)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)藏、經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管。建立健全食品安全信息數(shù)據(jù)庫(kù)和信息報(bào)告系統(tǒng)，按照突發(fā)食品安全事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn)，及時(shí)分析對(duì)公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)作出預(yù)警，初步確定預(yù)警級(jí)別，擬定處理措施，向縣應(yīng)急委員會(huì)提出預(yù)警信息和建議，并保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行。

（二）報(bào)告

縣食品藥品監(jiān)督管理局會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立、健全突發(fā)食品安全事故報(bào)告系統(tǒng)，包括：食品安全事故的專(zhuān)項(xiàng)信息系統(tǒng)，信息報(bào)告和通報(bào)系統(tǒng)，以及社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、信息采集和報(bào)送系統(tǒng)等。

明確突發(fā)食品安全事故報(bào)告、通報(bào)時(shí)限及責(zé)任主體。

1、報(bào)告單位及人員

（1）食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)、餐飲單位及人員；

（2）食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、科研院所以及與食品安全有關(guān)的單位及人員；

（3）突發(fā)食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位及人員；

（4）各級(jí)食品安全監(jiān)督部門(mén)和有關(guān)部門(mén)及人員；

（5）各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及人員。

任何單位和個(gè)人對(duì)重大食品安全事故不得瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。

2、報(bào)告范圍

（1）對(duì)公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的食品安全事故；

（2）造成傷害人數(shù)超過(guò)30（含30）人以上的群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的重大食品安全事故。

3、報(bào)告時(shí)限

（1）責(zé)任報(bào)告單位、個(gè)人和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品安全事故，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或有關(guān)部門(mén)；

（2）事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或有關(guān)部門(mén)應(yīng)在知悉突發(fā)食品安全事故后1小時(shí)內(nèi)作出初次報(bào)告，根據(jù)處理的進(jìn)程或者上級(jí)要求隨時(shí)作出階段報(bào)告；在事故處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告。

4、報(bào)告程序

（1）食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)向縣政府、食品安全綜合監(jiān)管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告；

（2）縣級(jí)人民政府和食品藥品監(jiān)督管理局接到ⅳ級(jí)以上（含ⅳ級(jí)）食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告至市人民政府和市食品藥品監(jiān)督管理局。

5、報(bào)告要求

（1）初次報(bào)告

應(yīng)盡可能報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應(yīng)當(dāng)報(bào)告事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)。

（2）階段報(bào)告

既要報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，包括事故的進(jìn)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。

（3）總結(jié)報(bào)告

包括食品安全事故鑒定結(jié)論，對(duì)事故的處理工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因和影響因素，提出今后對(duì)類(lèi)似事故的防范和處置建議。

（三）舉報(bào)

任何單位和個(gè)人有權(quán)向縣政府有關(guān)部門(mén)舉報(bào)食品安全事故和隱患，以及相關(guān)責(zé)任部門(mén)、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故管理職責(zé)的行為。

縣政府有關(guān)部門(mén)接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織或者通報(bào)有關(guān)部門(mén)，對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查處理。

（四）通報(bào)

食品安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門(mén)之間應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)。

1、通報(bào)范圍

（1）對(duì)公眾健康造成或者可能造成嚴(yán)重?fù)p害的食品安全事故；

（2）造成傷害人數(shù)超過(guò)30（含30）人以上的群體性食物中毒或者出現(xiàn)死亡病例的食品安全事故。

2、通報(bào)方式

（1）縣政府有關(guān)部門(mén)接到突發(fā)食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向縣食品藥品監(jiān)督管理局通報(bào)；

（2）縣食品藥品監(jiān)督管理局接到突發(fā)食品安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向縣應(yīng)急委員會(huì)和事故發(fā)生地人民政府通報(bào)，對(duì)可能有蔓延趨勢(shì)的還應(yīng)向相關(guān)地區(qū)食品安全綜合監(jiān)督部門(mén)通報(bào)，加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防工作；

（3）縣政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將可能引發(fā)的食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)送縣食品藥品監(jiān)督管理局。根據(jù)食品安全事故危險(xiǎn)源監(jiān)控信息，對(duì)可能引發(fā)的食品安全事故的風(fēng)險(xiǎn)，縣食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急委員會(huì)并通報(bào)有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。

3、特殊通報(bào)

涉及港、澳、臺(tái)地區(qū)人員或者外國(guó)公民，或者事故可能影響到境外，需要向香港、澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)國(guó)家通報(bào)時(shí)，經(jīng)縣應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)決定，及時(shí)上報(bào)市政府、市食品藥品監(jiān)督管理局。

4、新聞通報(bào)

對(duì)于食品安全事故，縣食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)及時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急委員會(huì)，由縣政府辦會(huì)同新聞宣傳主管部門(mén)、牽頭處置的縣政府主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)外，做好組織輿論引導(dǎo)工作。

二、食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)

（一）分級(jí)響應(yīng)

食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)分四級(jí)，ⅰ級(jí)響應(yīng)由國(guó)家應(yīng)急指揮部或辦公室組織實(shí)施，ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由省人民政府決定，ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由市人民政府決定，iv級(jí)響應(yīng)行動(dòng)的組織實(shí)施由縣人民政府決定。

1、特別重大與重大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)）

特別重大和食品安全事故事故（ⅰ 級(jí)ii級(jí)）涉及我縣的，縣應(yīng)急指揮部在國(guó)家、省應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

（1）特別重大或重大食品安全事故發(fā)生后，縣應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)縣應(yīng)急指揮部辦公室的工作，按照上級(jí)應(yīng)急指揮部的要求，迅速下達(dá)應(yīng)急處置指令。

（2）縣應(yīng)急指揮部立即組織、指揮相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣各有關(guān)部門(mén)、單位、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍及現(xiàn)場(chǎng)指揮部開(kāi)展應(yīng)急處置工作，根據(jù)需要啟動(dòng)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)組開(kāi)展應(yīng)急處置，及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急工作進(jìn)展情況。

（3）縣有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照《應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定和縣應(yīng)急指揮部要求做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。

2、較大食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（ⅲ級(jí)）

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣有關(guān)部門(mén)接到較大食品安全事故報(bào)告后，及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急指揮部。縣應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)向市人民政府和市應(yīng)急指揮部報(bào)告。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)單位進(jìn)行先期處理。

（2）被確認(rèn)為ⅲ級(jí)較大食品安全事故的，由市人民政府決定立即啟動(dòng)《景德鎮(zhèn)市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》，縣人民政府和縣有關(guān)部門(mén)密切配合，共同實(shí)施救援和緊急處理行動(dòng)。

3、一般食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（ⅳ）

一般食品安全事故的應(yīng)急響應(yīng)（ⅳ）行動(dòng)的組織實(shí)施由縣人民政府決定，并立即報(bào)告市人民政府、市食品安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（1）縣政府應(yīng)急響應(yīng)：縣政府負(fù)責(zé)全縣一般食品安全事故應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，根據(jù)縣食品藥品監(jiān)督管理局的報(bào)告和建議，決定啟動(dòng)縣突發(fā)食品安全事故應(yīng)急指揮部和本預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急救援和其它緊急處理工作。

（2）縣食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)急響應(yīng)：接到食品安全事故報(bào)告后，縣食品藥品監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)部門(mén)對(duì)事故的情況進(jìn)行調(diào)查確認(rèn)，對(duì)事故作出初步評(píng)估，按規(guī)定向縣應(yīng)急委員會(huì)報(bào)告事故情況，提出啟動(dòng)縣食品安全事故應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急處理工作建議，及時(shí)向縣政府有關(guān)部門(mén)通報(bào)事故有關(guān)情況，啟動(dòng)應(yīng)急處置工作小組，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

（3）響應(yīng)的升級(jí)與降級(jí)

當(dāng)食品安全事故隨時(shí)間發(fā)展進(jìn)一步加重，食品安全事故危害嚴(yán)重，并有蔓延擴(kuò)大的趨勢(shì)，情況復(fù)雜難以控制時(shí)，應(yīng)當(dāng)上報(bào)指揮部審定，及時(shí)提升預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別；

對(duì)事故危害已迅速消除，并不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的，應(yīng)當(dāng)上報(bào)指揮部審定，相應(yīng)降低響應(yīng)級(jí)別或者撤銷(xiāo)預(yù)警。

（二）指揮協(xié)調(diào)

1、縣應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容

組織實(shí)施縣突發(fā)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案；提出應(yīng)急行動(dòng)原則要求；協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急力量實(shí)施救援行動(dòng)。

2、縣應(yīng)急指揮部辦公室指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容

向縣應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急援救重大事項(xiàng)決策建議；派出有關(guān)專(zhuān)家和人員參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作；協(xié)調(diào)、組織實(shí)施應(yīng)急救援；及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告應(yīng)急救援行動(dòng)的進(jìn)展情況；指導(dǎo)對(duì)受威脅的周邊危險(xiǎn)源的監(jiān)控工作，確定重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域。

（三）緊急處置

現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量。食品安全事故發(fā)生后，事發(fā)地人民政府和有關(guān)單位要按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，有效組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作，控制事態(tài)發(fā)展，并及時(shí)向縣人民政府報(bào)告。

事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，及時(shí)制定緊急處置方案，依法采取緊急處置措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作。

（四）響應(yīng)的終結(jié)

食品安全事故隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，食品安全事故應(yīng)急救援終結(jié)，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行分析論證，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)評(píng)價(jià)確無(wú)危害和風(fēng)險(xiǎn)后，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)匯總之后的應(yīng)急處理工作情況報(bào)告，可向有關(guān)部門(mén)提出具體處理意見(jiàn)和建議。應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)食品安全事故發(fā)生單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)跟蹤處理情況，隨時(shí)通報(bào)處理結(jié)果。

三、后期處理

（一）善后處置

縣應(yīng)急指揮部責(zé)成相關(guān)成員單位和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問(wèn)受害和受影響人員，盡快恢復(fù)正常秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定。

食品安全事故發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照法律的有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償。

（二）責(zé)任追究

對(duì)在食品安全事故的預(yù)防、通報(bào)、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中，有玩忽職守、失職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（三）總結(jié)報(bào)告

食品安全事故善后處置結(jié)束后，縣應(yīng)急指揮辦公室總結(jié)分析應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，上報(bào)縣應(yīng)急指揮部和市食品藥品監(jiān)督管理局。縣應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)提交的應(yīng)急救援總結(jié)，組織研究改進(jìn)應(yīng)急救援工作措施，并抄送縣政府有關(guān)部門(mén)。

四、應(yīng)急保障

（一）信息保障

縣食品安全監(jiān)督管理局建立食品安全事故的專(zhuān)項(xiàng)信息報(bào)告系統(tǒng)，負(fù)責(zé)承擔(dān)食品安全事故信息的收集、處理、分析、和傳遞等工作。食品安全事故發(fā)生后，應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)食品安全事故信息。嚴(yán)格按照信息歸口、統(tǒng)一對(duì)外的原則，對(duì)媒體的信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣應(yīng)急指揮部審定同意后，向社會(huì)。

（二）通信保障

縣應(yīng)急指揮部及參與食品安全事故處置工作的縣直部門(mén)、單位、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍應(yīng)建立通暢的通訊方式，確定固定聯(lián)系電話并保持24小時(shí)有人值守，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)，配備相應(yīng)的電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)備。參與現(xiàn)場(chǎng)處置的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍應(yīng)配備無(wú)線通訊工具，以適應(yīng)應(yīng)急處置的工作需要。

（三）醫(yī)療保障

食品安全事故造成人員傷害的，衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)，救治人員應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展救援工作。

（四）人員保障

縣應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同相關(guān)部門(mén)人員、組織專(zhuān)家參加事故處理。

（五）技術(shù)保障

食品安全事故的技術(shù)鑒定工作由有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生食品安全事故時(shí)，受縣應(yīng)急指揮部或者市應(yīng)急指揮部辦公室委托，立即采集樣本，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施檢測(cè)，為食品安全事故定性提供科學(xué)依據(jù)。

（六）物資保障

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提供應(yīng)急救援資金，所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。

（七）經(jīng)費(fèi)保障

縣政府應(yīng)保障突發(fā)食品安全事故應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

縣財(cái)政部門(mén)按規(guī)定落實(shí)對(duì)食品安全應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助政策和食品安全事故應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)。

食品安全應(yīng)急預(yù)案保障經(jīng)費(fèi)由縣食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)《應(yīng)急預(yù)案》提出，經(jīng)縣財(cái)政局審核同意后，列入年度政府財(cái)政預(yù)算。

縣財(cái)政、審計(jì)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)《應(yīng)急預(yù)案》保障經(jīng)費(fèi)的使用與效果進(jìn)行監(jiān)督檢查和評(píng)估，確保專(zhuān)款專(zhuān)用。

（八）演習(xí)演練

縣應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)實(shí)際情況和工作需要，根據(jù)《應(yīng)急預(yù)案》制定食品安全事故演習(xí)演練計(jì)劃，并組織實(shí)施。

有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期或不定期組織本部門(mén)、本單位的應(yīng)急救援演習(xí)演練。

縣政府和相關(guān)部門(mén)對(duì)演練進(jìn)行全面的總結(jié)和評(píng)價(jià)，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。

（九）宣教培訓(xùn)