依法行政工作計(jì)劃范文
時(shí)間:2023-04-05 16:50:55
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篇1
為了認(rèn)真貫徹我市《全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》,進(jìn)一步推進(jìn)依法辦事,規(guī)范辦事程序,有效制約違規(guī)行為,提升我局依法行政工作,根據(jù)<年度依法行政工作計(jì)劃》安排和我市工作實(shí)際,制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
2012年的依法行政工作,要以黨的十七大精神為指導(dǎo),緊密圍繞全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,認(rèn)真貫徹實(shí)施《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》和陜西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》辦法,以及我市《全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》,以推進(jìn)本部門依法行政為重點(diǎn),加強(qiáng)督促檢查,狠抓制度落實(shí),促進(jìn)工作開展,為全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良的法制環(huán)境。
二、重點(diǎn)工作
1、認(rèn)真開展依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。本局全體干部職工要認(rèn)真開展本地本部門依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,著重培訓(xùn)《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《公務(wù)員法》、《政府信息公開條例》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《陜西省依法行政監(jiān)督辦法》、《陜西省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》、《陜西省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》、《陜西省政府關(guān)于推進(jìn)市縣政府依法行政的決定》、《商洛市政府關(guān)于貫徹落實(shí)陜西省政府關(guān)于推進(jìn)市縣政府依法行政的決定的通知》等內(nèi)容,學(xué)習(xí)貫徹各部門的專業(yè)法律法規(guī),切實(shí)增強(qiáng)依法行政的意識(shí)和能力,不斷提高依法行政工作水平。
2、大力宣傳和深入貫徹《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》和陜西省實(shí)施《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》辦法等法律法規(guī),宣傳和普及中小企業(yè)法律知識(shí),引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)管理,依法經(jīng)營(yíng)。加快制定落實(shí)省委、省政府《加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見》的實(shí)施辦法。
3 、以市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)站和中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)《工作交流》簡(jiǎn)報(bào)等信息化服務(wù)體系為平臺(tái),加大相關(guān)政策、辦事程序等政務(wù)信息的公開工作力度。局政務(wù)公開專欄要及時(shí)全面公示政務(wù)、人事等各類信息,提高工作的透明度。
4、修訂和完善依法行政工作制度。
5、配合勞動(dòng)部門認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》,完善勞動(dòng)保障的配套制度,依法保護(hù)非公有制企業(yè)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益。
6、加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理。作為配合政執(zhí)法部門,具有執(zhí)法證件的人員要嚴(yán)格按照《陜西省行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定,按時(shí)參加資格審核和法律培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和責(zé)任意識(shí)。
7、加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時(shí)解決行政爭(zhēng)議,化解社會(huì)矛盾。按照調(diào)處責(zé)任上,實(shí)行實(shí)施分層負(fù)責(zé)和首問負(fù)責(zé)制;在處理方式上,必須實(shí)行依法辦事;在保障措施上,實(shí)行跟蹤問效的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,及時(shí)化解矛盾,解決爭(zhēng)議。矛盾調(diào)解化解力爭(zhēng)達(dá)到100%。對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處不力,引發(fā)或者激化矛盾,或因措施不到位,工作不力,以致造成不良后果的,追究直接責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
三、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極提高個(gè)人知法用法能力。全局干部職工要充分認(rèn)識(shí)依法行政的重大意義,要認(rèn)真學(xué)習(xí)中、省、市有關(guān)依法行政的政策規(guī)定,增強(qiáng)依法行政的自覺性,在不斷提高自身素質(zhì)的同時(shí),還要提高工作水平和質(zhì)量。各位領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高對(duì)依法行政重要性的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),努力提高依法行政的能力和水平。
篇2
一、指導(dǎo)思想
以貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神為總攬,堅(jiān)持“執(zhí)法為民、服務(wù)三農(nóng)”的整體要求,大力推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)執(zhí)法體系規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步加大違法案件查處力度,努力提高行政執(zhí)法的能力和水平,切實(shí)維護(hù)養(yǎng)殖戶和消費(fèi)者合法權(quán)益,確保養(yǎng)殖戶增效、增收、畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全,為我縣養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供有力保障。
二、工作要點(diǎn)
1.認(rèn)真貫徹實(shí)施依法行政各項(xiàng)制度,著力提升依法行政水平。一是認(rèn)真實(shí)施依法行政政策法規(guī),全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》、《省行政程序規(guī)定》、《省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》、《省規(guī)范性文件管理辦法》、《省人民政府關(guān)于深入推進(jìn)市縣政府依法行政工作的意見》,重點(diǎn)抓好行政程序規(guī)定、政府服務(wù)規(guī)定、規(guī)范行政裁量權(quán)辦法、行政執(zhí)法案件指導(dǎo)辦法的貫徹落實(shí)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政考核。局機(jī)關(guān)、各股站一定要根據(jù)《縣2015年度依法行政考核內(nèi)容分解表》的要求,結(jié)合自身工作實(shí)際,細(xì)化考核項(xiàng)目,改進(jìn)考核方式,增強(qiáng)考核工作的科學(xué)性、針對(duì)性,確保全面完成縣考核方案明確的各項(xiàng)工作任務(wù)。
2.嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件登記制度,著力提升規(guī)范性文件管理水平。認(rèn)真貫徹實(shí)施《省規(guī)范性文件管理辦法》,加強(qiáng)行政權(quán)力運(yùn)行的源頭控制。一是嚴(yán)把規(guī)范性文件合法性審查關(guān)。重大行政決策方案在提交研究決定前必須交局辦公室進(jìn)行合法性審查。審查要從主體、權(quán)限、內(nèi)容、程序和形式等方面對(duì)重大行政決策進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。二是規(guī)范性文件定期清理和評(píng)估。定期進(jìn)行規(guī)范性文件清理工作,對(duì)不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,或者相互抵觸依據(jù)缺失以及不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求的規(guī)范性文件,要予以修改或者廢止。按要求制定、報(bào)備規(guī)范性文件,凡以縣政府名義制定的規(guī)范性文件,在提交縣政府審議前,報(bào)法制辦審查,部門自行制定的規(guī)范性文件報(bào)縣政府辦公室備案。保證制定的規(guī)范性文件內(nèi)容合法,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。
3.繼續(xù)深入開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。認(rèn)真組織局系統(tǒng)的案卷評(píng)查工作,重點(diǎn)抓好行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)是否貫徹執(zhí)行,不斷提高行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作的科學(xué)性、規(guī)范性。通過案卷評(píng)查,進(jìn)一步提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。對(duì)行政處罰案卷評(píng)查工作中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)秀案卷,要及時(shí)總結(jié)、交流和表彰并作為典型案例報(bào)送縣法制辦。
4.加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。健全行政執(zhí)法人員資格制度,做好新進(jìn)執(zhí)法人員培訓(xùn)工作,進(jìn)一步整頓行政執(zhí)法隊(duì)伍,嚴(yán)格禁止無(wú)行政執(zhí)法資格的人員履行行政執(zhí)法職責(zé)。健全紀(jì)律約束機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法人員的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),牢固樹立執(zhí)法為民的理念,加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),確保嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。全年組織1-2次執(zhí)法督查,發(fā)現(xiàn)問題督促整改,強(qiáng)化執(zhí)法層級(jí)監(jiān)管,依法辦理行政復(fù)議案件,糾正執(zhí)法違法行為,切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,樹立我局良好的執(zhí)法形象。
6.認(rèn)真開展依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,增強(qiáng)依法行政、依法辦事意識(shí),自覺運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問題;建立健全專題法制學(xué)習(xí)制度,召開專題會(huì)議研究依法行政工作,制定年度學(xué)法計(jì)劃并組織實(shí)施,做到學(xué)法的計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“五落實(shí)”。采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合、以自學(xué)為主的方式,組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)通用法律知識(shí)以及本職工作有關(guān)的專業(yè)法律知識(shí),增強(qiáng)法律意識(shí),提高法律素質(zhì)。定期組織對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行依法行政、專業(yè)法律法規(guī)培訓(xùn),年內(nèi)組織或參加行政執(zhí)法培訓(xùn)、考試不少于2次,培訓(xùn)情況、考試成績(jī)列入年度所在股站所的年度考核,與績(jī)效掛鉤。
7.大力宣傳和貫徹養(yǎng)殖業(yè)法律法規(guī)。利用農(nóng)村趕墟場(chǎng)、發(fā)放明白紙等形式對(duì)服務(wù)對(duì)象進(jìn)行養(yǎng)殖業(yè)法律法規(guī)普法宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律的觀念和意識(shí),積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身利益,逐步形成依法治牧治漁的良好社會(huì)氛圍。年內(nèi)組織2次法制宣傳活動(dòng)。加大執(zhí)法宣傳力度,積極向有關(guān)部門、報(bào)刊撰寫稿件,宣傳典型人物、推廣成熟經(jīng)驗(yàn),建立宣傳考核機(jī)制。
8.規(guī)范行政執(zhí)法。(1)嚴(yán)格執(zhí)行處罰裁量基準(zhǔn)制度;(2)推行行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度;(3)執(zhí)法文書規(guī)范有效;(4)建立合同審查制度,嚴(yán)把合同審查關(guān),建立本單位合同審查制度,對(duì)外簽訂的合同及時(shí)經(jīng)審查機(jī)構(gòu)審核把關(guān)。
9.做好執(zhí)法信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作。(1)重大處罰決定報(bào)法制辦備案;(2)及時(shí)收集、整理、上報(bào)局系統(tǒng)種類執(zhí)法信息;(3)及時(shí)更新局門戶網(wǎng)站內(nèi)容,不斷推進(jìn)我局依法行政信息公開。
三、工作要求
1.統(tǒng)一認(rèn)識(shí),高度重視。實(shí)行依法行政,是建立行之有效的行政執(zhí)法體系,保障法律、法規(guī)、規(guī)章正確實(shí)施的重要措施,是規(guī)范行政執(zhí)法行為、提高管理能力和行政執(zhí)法效率、促進(jìn)廉政建設(shè)的重要途徑。相關(guān)科室站所必須提高對(duì)施行行政執(zhí)法責(zé)任制工作重要性、必要性的認(rèn)識(shí),高度重視,抓好落實(shí)。
2.明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。加強(qiáng)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),單位主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)依法行政工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,有關(guān)科室站所明確分工,加強(qiáng)配合,一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)。結(jié)合工作實(shí)際,將依法行政工作任務(wù)分解,落實(shí)到具體職能科室,做到長(zhǎng)遠(yuǎn)有規(guī)則,近期有安排。
篇3
以統(tǒng)計(jì)“五五”普法工作為契機(jī),緊緊圍繞統(tǒng)計(jì)工作大局,大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),安排和部署統(tǒng)計(jì)普法依法治理各項(xiàng)任務(wù),服務(wù)統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展,服務(wù)和諧社會(huì)的建設(shè)。
(一)學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針、政策和以憲法為核心的法律法規(guī),廣泛開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育,注重培養(yǎng)廣大統(tǒng)計(jì)人員權(quán)力與職責(zé)統(tǒng)一、權(quán)利與義務(wù)的現(xiàn)代法治觀念,增強(qiáng)依法行使權(quán)利、履行義務(wù)的自覺性。
(二)積極推動(dòng)將統(tǒng)計(jì)法知識(shí)內(nèi)容列入今年縣委黨校領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)課程,進(jìn)一步鞏固對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的普法宣傳陣地,進(jìn)一步加大對(duì)縣局廣大干部的普法培訓(xùn)力度。
(三)繼續(xù)堅(jiān)持和完善機(jī)關(guān)干部學(xué)法制度,今年至少舉辦一次法制講座或?qū)n}學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)專業(yè)人員統(tǒng)計(jì)法律知識(shí)和行政執(zhí)法知識(shí)的培訓(xùn)教育。
二、緊密結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作的重大部署,深入學(xué)習(xí)宣傳統(tǒng)計(jì)法。
法制宣傳教育的對(duì)象是與統(tǒng)計(jì)活動(dòng)有關(guān)的所有人員。重點(diǎn)對(duì)象是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門、各單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)和承擔(dān)經(jīng)常性統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)的調(diào)查對(duì)象及其統(tǒng)計(jì)人員,全縣統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查員及縣統(tǒng)計(jì)局的干部職工。
1、扎實(shí)開展“視統(tǒng)計(jì)信譽(yù)為生命”等統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育主題活動(dòng),大力推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位,使全社會(huì)了解統(tǒng)計(jì)法、遵守統(tǒng)計(jì)法,為推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)、科學(xué)統(tǒng)計(jì)、陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
統(tǒng)計(jì)違法違者罰款紀(jì)行為處分規(guī)定》的學(xué)習(xí)教育為重點(diǎn),借助各類培訓(xùn),通過多種形式抓好統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員及企業(yè)負(fù)責(zé)人的學(xué)習(xí)教育,更新、充實(shí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí);有計(jì)劃地推進(jìn)《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》納入縣黨校教學(xué)內(nèi)容,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)。
3、及早研究、部署國(guó)法制宣傳日和統(tǒng)計(jì)法宣傳旬,認(rèn)真開展豐富多彩的宣傳活動(dòng),廣泛宣傳,充分利用各種新聞媒體,提高新法的社會(huì)知曉度,擴(kuò)大社會(huì)影響。
三、堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合,全面推進(jìn)依法行政、依法統(tǒng)計(jì)
以統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育為基礎(chǔ),以依法行政、依法統(tǒng)計(jì)為目標(biāo),堅(jiān)持學(xué)法用法相結(jié)合,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)執(zhí)法和監(jiān)督檢查等方式,開展多層次、多領(lǐng)域的依法治理工作,努力提高各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法行政水。
篇4
1.抓好《綱要》和《意見》的學(xué)習(xí)貫徹工作。把國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》和司法行政法律法規(guī)納入教育培訓(xùn)內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)法人員法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí),不斷提高規(guī)范執(zhí)法、依法行政的自覺性。
2.進(jìn)一步提高司法行政干警的依法行政、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平。建立完善執(zhí)法人員法律知識(shí)抽查測(cè)試制度,加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)干警特別是執(zhí)法人員有關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的教育培訓(xùn),切實(shí)提高司法行政干警依法行政、規(guī)范執(zhí)法的能力和水平,最大限度地滿足新形勢(shì)下司法行政工作任務(wù)要求。
3.做好依法行政考核工作。圍繞完善政府信息公開、促進(jìn)科學(xué)民主決策、加強(qiáng)規(guī)范性文件管理、規(guī)范行政執(zhí)法行為等重點(diǎn)內(nèi)容,采取行政執(zhí)法案卷評(píng)查、執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力和水平測(cè)試、規(guī)范性文件抽查等日??己撕吐犎∫婪ㄐ姓ぷ髑闆r匯報(bào)、查看相關(guān)資料等實(shí)地考核相結(jié)合的方法,切實(shí)做好系統(tǒng)內(nèi)依法行政考核工作,按時(shí)報(bào)送依法行政情況年度報(bào)告。
二、加強(qiáng)建章立制工作,提高制度建設(shè)質(zhì)量和執(zhí)法規(guī)范化水平
1.完善執(zhí)法案卷內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制和行政執(zhí)法程序。做好執(zhí)法案卷的立卷和歸檔工作,確保文書材料完整、入檔材料統(tǒng)一,提高行政執(zhí)法案卷的整體制作水平。
2.加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理。加強(qiáng)文件起草機(jī)構(gòu)與法制工作機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)格制定權(quán)限和程序,做好規(guī)范性文件備案審查工作,確保規(guī)范性文件質(zhì)量和法制統(tǒng)一。定期開展規(guī)范性文件執(zhí)行專項(xiàng)檢查,對(duì)已經(jīng)出臺(tái)的規(guī)范性文件進(jìn)行實(shí)施后的追蹤分析、定期評(píng)價(jià),及時(shí)進(jìn)行清理、修改或廢止。
3.做好行政復(fù)議、應(yīng)訴工作。充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議的主渠道作用,暢通行政復(fù)議申請(qǐng)渠道,完善行政復(fù)議審查制度,綜合運(yùn)用書面審查、實(shí)地調(diào)查、聽證、調(diào)解、和解等手段認(rèn)真辦理行政復(fù)議案件,執(zhí)行行政復(fù)議決定,有效化解行政爭(zhēng)議,維護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益,維護(hù)司法行政工作秩序。積極探索建立行政復(fù)議與投訴查處、、行政訴訟等行政糾紛解決方式的有效銜接機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“定分止?fàn)?、案結(jié)事了”。
三、完善決策機(jī)制,堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策
局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持科學(xué)、民主、依法決策。在重大事項(xiàng)決策特別是涉及行政管理相對(duì)人的決策,要做到在決策前調(diào)查研究、論證,廣泛聽取各方面的意見,需要聽證的要組織聽證;決策中集體研究、集體決定;決策后認(rèn)真落實(shí)評(píng)估制度,注意督促檢查決策的實(shí)施情況,進(jìn)行分析評(píng)估,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,采取改進(jìn)措施,并注意在實(shí)踐中不斷完善議事決策制度。并對(duì)重大決策事項(xiàng)進(jìn)行決策后評(píng)估。
四、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查,規(guī)范行政執(zhí)法行為
1.扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制。圍繞落實(shí)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”,加強(qiáng)執(zhí)法、服務(wù)、管理和組織規(guī)范化建設(shè),健全完善執(zhí)法崗位標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序、執(zhí)法績(jī)效評(píng)估考核、執(zhí)法案卷評(píng)查、執(zhí)法責(zé)任追究等制度,全面推行執(zhí)法責(zé)任制,健全執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制,落實(shí)責(zé)任追究,提高公正廉潔執(zhí)法水平。
2.加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查。加大執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)對(duì)法律服務(wù)管理中行政許可、行政處罰等環(huán)節(jié)的檢查,履行好法制工作機(jī)構(gòu)合法性審查把關(guān)職能,避免違法行政、越權(quán)行政、、情形的發(fā)生,促進(jìn)全系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
3.抓好案卷評(píng)查工作。開展案件評(píng)查,督促搞好自查整改,適時(shí)對(duì)執(zhí)法案卷建設(shè)情況組織檢查,探索建立統(tǒng)一的案卷評(píng)查制度。
4.完善“執(zhí)法業(yè)績(jī)檔案”制度。完善執(zhí)法業(yè)績(jī)檔案制度,不斷創(chuàng)新形式,完備內(nèi)容,注重考核結(jié)果運(yùn)用,切實(shí)發(fā)揮“執(zhí)法業(yè)績(jī))檔案”的實(shí)效。
5.加大政務(wù)公開力度。堅(jiān)持以公開促公正、以監(jiān)督促規(guī)范,完善政務(wù)信息公開制度,推進(jìn)政務(wù)公開、執(zhí)法公開,積極建立和完善執(zhí)法監(jiān)督員等相關(guān)制度,組織開展對(duì)司法行政系統(tǒng)依法行政、規(guī)范執(zhí)法評(píng)議監(jiān)督活動(dòng),不斷提高系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)法規(guī)范化水平。
五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高履行職責(zé)的能力和水平
篇5
1.堅(jiān)持規(guī)范性文件備案審查制度、重大行政處罰備案審查制度和行政執(zhí)法情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。根據(jù)形勢(shì)變化,年內(nèi)修訂完成《區(qū)交通局行政執(zhí)法職責(zé)匯編》、《區(qū)交通局行政執(zhí)法職權(quán)和責(zé)任分解》及有關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督制度,健全法制工作制度。
2.建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制。認(rèn)真做好行政執(zhí)法評(píng)議考核各項(xiàng)工作,按照市對(duì)我局行政執(zhí)法評(píng)議考核的要求,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,不斷提高依法行政水平。
3、積極做好行政復(fù)議應(yīng)訴工作。
二、做好規(guī)范執(zhí)法工作
1.全面落實(shí)行政處罰裁量基準(zhǔn)制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《市交通行政處罰裁量基準(zhǔn)制度》,實(shí)施行政處罰要充分考慮違法行為的法定從重、從輕或減輕情節(jié),依法確定相應(yīng)的處罰基準(zhǔn),堅(jiān)持在事實(shí)和法律面前人人平等原則,在行政處罰文書中說明裁量理由,做到處罰合法適當(dāng)。
2.認(rèn)真落實(shí)重大行政處罰案件集體討論研究制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)的通知》,堅(jiān)持重大行政處罰案件分級(jí)審簽研究制度。同時(shí)針對(duì)疑難復(fù)雜案件在決定做出前邀請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行研究論證,促進(jìn)對(duì)法律知識(shí)的理解和運(yùn)用,保證依法行政落到實(shí)處。
3.規(guī)范執(zhí)法文書。根據(jù)市行政處罰和行政許可案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步完善我局執(zhí)法文書,規(guī)范執(zhí)法文書制作歸檔。年內(nèi)在全局開展一次行政許可、行政處罰文書案卷評(píng)查活動(dòng),不斷提高文書制作水平。
三、嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)交通運(yùn)輸環(huán)境綜合整治
嚴(yán)格依照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、《市出租汽車客運(yùn)管理?xiàng)l例》規(guī)定,繼續(xù)查處未取得經(jīng)營(yíng)許可從事道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的“黑出租”、“黑班車”、“黑線路”和“黑摩的”,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格依法行政,建立長(zhǎng)效治理機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)新頒布的《省治理超限和超載運(yùn)輸辦法》,加強(qiáng)貨運(yùn)源頭治理力度,嚴(yán)格執(zhí)行超限車輛有關(guān)檢測(cè)、卸貨規(guī)定,定期開展超限車輛集中整治,保持公路運(yùn)輸安全有序。
四、加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),夯實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍基礎(chǔ)
貫徹執(zhí)行區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政的實(shí)施意見》,認(rèn)真落實(shí)《交通行政執(zhí)法十條禁令》,提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì),做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、安全執(zhí)法。
1.建立健全執(zhí)法人員法制教育培訓(xùn)考核長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持法律知識(shí)培訓(xùn)制度、季度考試考核制度、崗前學(xué)法和崗位學(xué)法制度等。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合,提高學(xué)習(xí)效果。分層次舉辦各類執(zhí)法人員培訓(xùn)班,開展執(zhí)法技能比賽、案卷評(píng)查、案例研討等活動(dòng),全面提升執(zhí)法人員的執(zhí)法能力。年內(nèi)擬舉辦3次行政執(zhí)法培訓(xùn)班或崗位技能競(jìng)賽。
2.做好執(zhí)法證件胸牌管理工作。規(guī)范執(zhí)法證件、胸牌號(hào)碼的發(fā)放、審驗(yàn)等工作,建立行政執(zhí)法人員證件、胸牌管理動(dòng)態(tài)檔案,認(rèn)真做好執(zhí)法證的換發(fā)、審驗(yàn)和新增執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)、考試發(fā)證工作。根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,年內(nèi)做好ic卡式執(zhí)法證件換發(fā)、審驗(yàn)工作。
3.積極開展依法治理調(diào)研活動(dòng)。通過開展交通依法行政論文征集活動(dòng),探討新形勢(shì)下依法行政存在的突出問題,面臨的困難,尋求解決的對(duì)策,推動(dòng)全局依法行政工作上新臺(tái)階。
篇6
一、重要意義
推行行政指導(dǎo)、柔性執(zhí)法工作是行政機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提高行政效能的重要舉措,是堅(jiān)持管理與服務(wù)并重、處置與疏導(dǎo)結(jié)合、實(shí)現(xiàn)法治效果與社會(huì)效果相統(tǒng)一的重要手段,也是踐行科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是一種理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法方式,可以適度減少執(zhí)法的強(qiáng)制力、擴(kuò)大教育量、縮小對(duì)立面。近年來(lái),全市人口計(jì)生行政指導(dǎo)工作,采取宣傳、教育、引導(dǎo)、示范、培訓(xùn)、勸告、告誡、建議、提醒、鼓勵(lì)等非強(qiáng)制力的手段和方法,靈活實(shí)施行政指導(dǎo)行為,并結(jié)合工作實(shí)際,重點(diǎn)落實(shí)服務(wù)引導(dǎo)、執(zhí)法事項(xiàng)提示、輕微問題警示、違法行為糾錯(cuò)、重大案件回訪等工作內(nèi)容,達(dá)到了既提升人口計(jì)生執(zhí)法效率、又減輕基層負(fù)面壓力、還有利于政策銜接配套的多重效應(yīng),在優(yōu)化人口計(jì)生行政管理方式和預(yù)防違法生育案件發(fā)生等方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。各地要充分認(rèn)識(shí)深化行政指導(dǎo)工作的重要性和緊迫性,不斷增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性,毫不動(dòng)搖地深化人口計(jì)生行政指導(dǎo)工作。
二、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》(國(guó)發(fā)〔2010〕33號(hào))、《省政府關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的意見》(蘇政發(fā)〔2011〕31號(hào)),堅(jiān)持以人為本的工作理念,以構(gòu)建誠(chéng)信計(jì)生、陽(yáng)光計(jì)生為目標(biāo),建立柔性執(zhí)法、行政指導(dǎo)工作機(jī)制,把宣傳教育、行政指導(dǎo)、告誡監(jiān)管等手段運(yùn)用到人口計(jì)生行政執(zhí)法工作中,使教育、服務(wù)和規(guī)范三者有機(jī)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步改進(jìn)執(zhí)法方式,轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng),提高人口計(jì)生部門執(zhí)法的公信力。
三、總體目標(biāo)
緊緊圍繞《市法治政府建設(shè)2011-2015年規(guī)劃》和《市人口和計(jì)劃生育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,堅(jiān)持人口計(jì)生依法行政,全面實(shí)施行政監(jiān)管勸勉、執(zhí)法工作提示、輕微問題警示、違法行為糾錯(cuò)為主要內(nèi)容的行政指導(dǎo)。強(qiáng)化人口計(jì)生行政信息公開力度,優(yōu)化不符合政策懷孕疏導(dǎo)工作措施,積極探索建立行政審批導(dǎo)辦制(如引導(dǎo)辦理、預(yù)約辦理、上門辦理等)、爭(zhēng)議糾紛調(diào)解制等工作機(jī)制,優(yōu)化行政管理方式,有效提升工作效能,更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾,為“率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
四、基本原則
1.自愿原則。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政指導(dǎo)應(yīng)以行政管理相對(duì)人自愿為前提,不得采取強(qiáng)制或變相強(qiáng)制等方式迫使行政管理相對(duì)人接受行政指導(dǎo)。
2.合法原則。行政指導(dǎo)的工作內(nèi)容和實(shí)施方式應(yīng)在法定職責(zé)范圍內(nèi)進(jìn)行,不得超越法定權(quán)限、違反法律規(guī)范和政策規(guī)定,不得侵害行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益。
3.合理原則。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政管理應(yīng)優(yōu)先采用行政指導(dǎo)等非強(qiáng)制方式,采取的方法應(yīng)必要、適當(dāng),平等對(duì)待行政管理相對(duì)人,綜合考慮指導(dǎo)成效,避免給行政管理相對(duì)人帶來(lái)不必要的負(fù)擔(dān)。
4.公開原則。行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政指導(dǎo)除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外都應(yīng)公開,將行政指導(dǎo)的依據(jù)、內(nèi)容、方法、程序及行政管理相對(duì)人的權(quán)利等在辦公場(chǎng)所、工作網(wǎng)站公示,依法保障行政管理相對(duì)人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。
5.便民原則。行政指導(dǎo)的實(shí)施程序應(yīng)簡(jiǎn)明高效,針對(duì)不同類型事項(xiàng),采取靈活多樣的方法,為行政管理相對(duì)人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
五、工作重點(diǎn)
(一)全面開展輕微違反計(jì)劃生育行為行政指導(dǎo)工作
全面落實(shí)輕微違反計(jì)劃生育行為免予征收工作。符合再生育條件、未辦理申請(qǐng)審批手續(xù)、已經(jīng)生育和達(dá)到法定婚齡、未辦理結(jié)婚登記手續(xù)、生育第一個(gè)孩子的,經(jīng)催告后在規(guī)定期限內(nèi)補(bǔ)辦再生育審批手續(xù)、結(jié)婚證的,不進(jìn)入社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收程序,但要做好計(jì)劃生育法律法規(guī)宣傳教育工作,使行政管理相對(duì)人知曉相關(guān)法律法規(guī),預(yù)防再次違反計(jì)劃生育行為的發(fā)生。
(二)健全完善行政指導(dǎo)、柔性執(zhí)法制度
1.建立說理式執(zhí)法制度。說理式執(zhí)法制度要貫穿行政執(zhí)法全過程。在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、再生育審批、行政處罰、再生育許可行為等重要執(zhí)法活動(dòng)中,執(zhí)法檢查、調(diào)查取證、征收或處罰事先告知、組織聽證、作出決定、征收或處罰執(zhí)行等重點(diǎn)環(huán)節(jié),執(zhí)法人員要向管理相對(duì)人“講清事理、講通情理、講透法理”。在說理過程中,要嚴(yán)格按照《省人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法程序和文書格式》中規(guī)定的要求,規(guī)范表述所適用的法律法規(guī),依法告知管理相對(duì)人權(quán)利義務(wù)和尋求救濟(jì)的途徑。通過執(zhí)法全程說理,教育、引導(dǎo)管理相對(duì)人理解人口計(jì)生工作相關(guān)規(guī)定,通過說理彰顯人口計(jì)生執(zhí)法人員文明、規(guī)范新形象,贏得群眾對(duì)執(zhí)法人員公信力的信任。
2.建立執(zhí)法事項(xiàng)提示制度。要根據(jù)人口計(jì)生管理特點(diǎn)以及相關(guān)法律法規(guī)的要求,積極深入基層,擴(kuò)大宣傳效果。要及時(shí)采取發(fā)放執(zhí)法宣傳單、執(zhí)法事項(xiàng)告知書、上門宣傳等形式,向管理區(qū)域不特定的管理相對(duì)人提示管理事項(xiàng),明確法律依據(jù)、政策文件、注意事項(xiàng),引導(dǎo)其加強(qiáng)自律,自我糾正違法行為,督促其按照人口計(jì)生法律法規(guī)及政策要求自覺履行計(jì)劃生育義務(wù),盡可能地爭(zhēng)取群眾對(duì)人口計(jì)生工作的支持,減少和預(yù)防阻擾執(zhí)法、暴力抗法行為的發(fā)生。
3.建立輕微問題告誡制度。對(duì)違法情節(jié)較輕、無(wú)主觀故意并能夠按照?qǐng)?zhí)法人員的要求及時(shí)糾正沒有造成危害后果的違法行為,人口計(jì)生執(zhí)法人員可以采用告誡、警示等方式責(zé)令管理相對(duì)人立即自行糾正,并告知其法律依據(jù)和依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。人口計(jì)生執(zhí)法人員要正確理解和適用輕微問題告誡制度,輕微問題告誡不等同于不調(diào)查、不處理,而是要求管理相對(duì)人自行糾正違法行為,為后續(xù)依法調(diào)查取證、固化證據(jù)直至給予相應(yīng)的處理做好鋪墊。在告誡過程中,執(zhí)法人員要依法向管理相對(duì)人送達(dá)執(zhí)法文書。
4.建立突出問題約談制度。對(duì)存在嚴(yán)重違反人口計(jì)生管理規(guī)定的管理相對(duì)人,人口計(jì)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)要采取集中或個(gè)別約談的方式,對(duì)其進(jìn)行人口計(jì)生法律法規(guī)的宣傳、教育,講清違法違規(guī)行為所造成的后果、依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。聽取管理相對(duì)人對(duì)錯(cuò)誤行為的認(rèn)識(shí)以及對(duì)行政機(jī)關(guān)實(shí)施征收、審批、處罰等行為的意見。通過約談,教育引導(dǎo)管理相對(duì)人采取有效措施糾正違法行為。了解執(zhí)法人員在調(diào)查違法行為中的程序是否存在瑕疵、案件事實(shí)是否查清、法律適用是否正確。在組織實(shí)施約談過程中,人口計(jì)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將約談情況記錄在案,收集相關(guān)證據(jù)。參加約談的執(zhí)法人員要及時(shí)做好詢問筆錄。對(duì)執(zhí)法程序存在瑕疵的,人口計(jì)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)要責(zé)令執(zhí)法人員補(bǔ)正;對(duì)事實(shí)不清的,責(zé)令執(zhí)法人員重新調(diào)查;對(duì)適用法律錯(cuò)誤的,責(zé)令執(zhí)法人員立即予以糾正。約談后,人口計(jì)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)要求管理相對(duì)人對(duì)糾正違法違規(guī)行為作出書面承諾。
5.建立重大案件回訪制度。對(duì)符合重大行政處罰和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收條件案件、管理相對(duì)人多次違法超生或被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的群眾反應(yīng)強(qiáng)烈、社會(huì)影響大的重大案件,在作出有關(guān)決定后,人口計(jì)生部門各執(zhí)法機(jī)構(gòu)要根據(jù)案件的實(shí)際情況,由非該案件承辦人員兩人以上進(jìn)行回訪?;卦L采取現(xiàn)場(chǎng)走訪或以書面形式回訪。通過案件回訪,了解管理相對(duì)人是否知曉相關(guān)法律、法規(guī),是否認(rèn)識(shí)到其行為的違法性,是否已經(jīng)依據(jù)征收或處罰決定履行義務(wù),違反法律法規(guī)規(guī)定的法人和其他組織是否已采取有效措施糾正違法行為;了解執(zhí)法人員是否按照案件處理審批意見和案件討論決議作出征收或處罰決定,了解執(zhí)法人員是否按照征收或處罰決定督促管理相對(duì)人履行義務(wù)。對(duì)回訪中發(fā)現(xiàn)有執(zhí)法過錯(cuò)的,視情節(jié)輕重,追究相關(guān)責(zé)任人執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任;對(duì)構(gòu)成違法違紀(jì)的,移送相關(guān)機(jī)關(guān)處理,并督促管理相對(duì)人在規(guī)定期限內(nèi)履行義務(wù)。
6.建立人口計(jì)生行政調(diào)解制度。各級(jí)人口計(jì)生部門要根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,對(duì)與本行政機(jī)關(guān)或計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)的糾紛,通過查明事實(shí)、講解法律、說服教育、排解勸導(dǎo),使糾紛的各方當(dāng)事人互相諒解,在平等自愿的基礎(chǔ)上達(dá)成一致協(xié)議,從而合理、徹底解決矛盾糾紛。人口計(jì)生行政調(diào)解室設(shè)在同級(jí)人口計(jì)生部門室,工作人員同時(shí)為行政調(diào)解員,負(fù)責(zé)受理、辦理行政調(diào)解案件。行政調(diào)解范圍:(1)公民、法人或者其他組織認(rèn)為人口計(jì)生部門或計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施的行政許可和審批、獎(jiǎng)勵(lì)扶助、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、行政處罰及計(jì)生服務(wù)等侵犯其合法權(quán)益,產(chǎn)生行政爭(zhēng)議的;(2)公民、法人或者其他組織之間產(chǎn)生的與人口計(jì)生管理和服務(wù)有直接關(guān)聯(lián)的民事糾紛。抽象行政行為、行政機(jī)關(guān)內(nèi)部管理行為以及非行使行政職權(quán)的行為產(chǎn)生的爭(zhēng)議不屬于行政調(diào)解范圍。
(三)統(tǒng)一人口計(jì)生行政指導(dǎo)、柔性執(zhí)法文書
在人口計(jì)生行政管理工作中,行政管理相對(duì)人咨詢生育政策、計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策或辦理《批準(zhǔn)再生育一個(gè)孩子生育證》、《生育狀況證明》、《獨(dú)生子女父母光榮證》等事項(xiàng)時(shí),可以采用政務(wù)公開、折頁(yè)發(fā)放、電話告知等方式,提供行政信息服務(wù);對(duì)涉及生育管理的《流動(dòng)人口一孩生育服務(wù)登記單》、再婚夫妻再生育一個(gè)孩子審批和不符合政策懷孕等重點(diǎn)對(duì)象,出具書面行政指導(dǎo)文書,開展不符合政策懷孕疏導(dǎo)工作;有條件的地方可以開辦“再生育一個(gè)孩子審批”預(yù)約服務(wù),一次告知行政相對(duì)人辦理審批的時(shí)間、地點(diǎn)和需要提供的證明材料,以方便行政相對(duì)人審批事項(xiàng)辦理,同時(shí)提高審批效率。
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結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“6504405”為你整理了這篇綜合行政執(zhí)法局2021年一季度工作總結(jié)及下一步工作計(jì)劃范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
一季度以來(lái),縣綜合行政執(zhí)法局以“城市賦能”專項(xiàng)行動(dòng)、省級(jí)示范文明縣城創(chuàng)建、八個(gè)一有禮指數(shù)提升、大綜合一體化改革等我縣各項(xiàng)中心工作為核心,全面推進(jìn)市容環(huán)境整治提升、敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管,
一、重點(diǎn)工作
(一)全力以赴開展城市賦能行動(dòng)。一是城區(qū)“十亂”整治再攻堅(jiān)。出臺(tái)《常山縣“十亂”整治實(shí)施方案》、《城區(qū)“車亂停、車亂行”專項(xiàng)整治實(shí)施方案》聯(lián)合住建、交警、屬地街道等相關(guān)責(zé)任單位,對(duì)城區(qū)各主次干道環(huán)境秩序進(jìn)行全面、徹底的清理整治。一季度共查處違停機(jī)動(dòng)車1288輛,規(guī)范商戶越門經(jīng)營(yíng)562次,清理牛皮癬5484處,勸離流攤、占道等行為1213次,立案查處市容案件46起。二是餐飲油煙治理亮新招。針對(duì)城區(qū)餐飲油煙污染頑疾,全面強(qiáng)化事中監(jiān)管力度,對(duì)城區(qū)餐飲油煙嚴(yán)管嚴(yán)控區(qū)域,分步推進(jìn)餐飲油煙在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)油煙數(shù)據(jù)的全天候采集、傳輸、存儲(chǔ)、監(jiān)測(cè)、報(bào)警,確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間制止、第一時(shí)間查處。目前,擬對(duì)城區(qū)100家餐飲企業(yè)開展在線監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝工作。三是三大項(xiàng)目有落實(shí)。開展“互聯(lián)網(wǎng)+城市管理”行動(dòng),積極推進(jìn)犬類智能管理系統(tǒng)、人行道違停抓拍系統(tǒng)、機(jī)動(dòng)車違停拖車項(xiàng)目建設(shè),以縣社會(huì)治理大聯(lián)動(dòng)中心為依托,全面歸集各系統(tǒng)的數(shù)據(jù)資源,實(shí)現(xiàn)綜合研判分析、指揮調(diào)度、預(yù)測(cè)預(yù)警、信息反饋等功能。截止目前,已上述項(xiàng)目已全面開啟招標(biāo)工作,其中犬類智能管理項(xiàng)目已經(jīng)簽訂服務(wù)合同,預(yù)計(jì)在5月底前完成軟件安裝等工作。四是獅子口征遷有突破。實(shí)行分片分組包干法,由各班子成員分別負(fù)責(zé)一個(gè)區(qū)塊,全力推進(jìn)獅子口片區(qū)國(guó)有土地騰空和集體土地簽約工作。3月15日,國(guó)有土地44戶全部騰空完畢。目前,集體土地41戶已完成評(píng)估調(diào)查評(píng)估測(cè)量及簽約工作,已騰空2戶,預(yù)計(jì)在4月底前全面完成集體土地房屋騰空工作。
(二)高效推進(jìn)大綜合一體化改革。一是推進(jìn)縣鄉(xiāng)中心站點(diǎn)建設(shè)。全面推進(jìn)集統(tǒng)籌指揮、執(zhí)法辦案、綜合會(huì)商、法制審核、檢測(cè)受理等多功能于一體的縣社會(huì)治理大聯(lián)動(dòng)中心和青石、輝埠和芳村三個(gè)中心鎮(zhèn)的綜合執(zhí)法分中心建設(shè)工作。截止目前,已完成縣社會(huì)治理大聯(lián)動(dòng)中心功能布局圖和青石鎮(zhèn)的分中心的施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作,輝埠、芳村分中心已全面開始裝修施工。二是全面梳理事項(xiàng)清單。針對(duì)行政職權(quán)分散、執(zhí)法交叉重疊等問題,積極配合編辦開展擬劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)梳理工作。從全縣25個(gè)部門的4754項(xiàng)行政執(zhí)法事項(xiàng)中梳理出1367項(xiàng)執(zhí)法事項(xiàng),擬劃轉(zhuǎn)至我局行使,劃轉(zhuǎn)后綜合執(zhí)法事項(xiàng)占比增至42%(目前,綜合行政執(zhí)法局行使654項(xiàng)行政執(zhí)法事項(xiàng),占比不到14%,劃轉(zhuǎn)后縣綜合行政執(zhí)法局將行使2021項(xiàng)行政執(zhí)法事項(xiàng))。大幅減少執(zhí)法部門多頭指導(dǎo)、重復(fù)指揮的問題。三是探索監(jiān)管“一件事”。緊盯渣土運(yùn)輸、餐飲油煙等涉及面廣、群眾關(guān)切、基層反響強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推進(jìn)跨部門、跨領(lǐng)域的協(xié)同聯(lián)動(dòng)“監(jiān)管一件事”處置工作,全面梳理明晰各責(zé)任單位工作職責(zé),以縣級(jí)大聯(lián)動(dòng)中心為核心,建立“巡查發(fā)現(xiàn)(投訴舉報(bào))——縣級(jí)大聯(lián)動(dòng)中心受理、研判、交辦——牽頭部門發(fā)起聯(lián)合執(zhí)法——結(jié)果反饋的閉環(huán)處置流程,實(shí)現(xiàn)“綜合查一次”。四是編制《綜合行政執(zhí)法一本通》
二、下一步工作計(jì)劃
(一)積極推進(jìn)基層“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”改革。下沉執(zhí)法人員,完善管理制度,開展執(zhí)法培訓(xùn),確保下放事項(xiàng)“交得穩(wěn)、接得住、管得好”,力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍快速形成戰(zhàn)斗力。
篇8
一、指導(dǎo)思想
2011年的依法行政工作,要以黨的十七大精神為指導(dǎo),緊密圍繞全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,認(rèn)真貫徹實(shí)施《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》和省實(shí)施《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》辦法,以及我市《全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃》,以推進(jìn)本部門依法行政為重點(diǎn),加強(qiáng)督促檢查,狠抓制度落實(shí),促進(jìn)工作開展,為全市中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良的法制環(huán)境。
二、重點(diǎn)工作
1、認(rèn)真開展依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。本局全體干部職工要認(rèn)真開展本地本部門依法行政知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,著重培訓(xùn)《行政復(fù)議法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《公務(wù)員法》、《政府信息公開條例》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》、《省依法行政監(jiān)督辦法》、《省行政執(zhí)法責(zé)任制辦法》、《省規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》、《省政府關(guān)于推進(jìn)市縣政府依法行政的決定》、《商洛市政府關(guān)于貫徹落實(shí)省政府關(guān)于推進(jìn)市縣政府依法行政的決定的通知》等內(nèi)容,學(xué)習(xí)貫徹各部門的專業(yè)法律法規(guī),切實(shí)增強(qiáng)依法行政的意識(shí)和能力,不斷提高依法行政工作水平。
2、大力宣傳和深入貫徹《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》、《中小企業(yè)促進(jìn)法》和省實(shí)施《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》辦法等法律法規(guī),宣傳和普及中小企業(yè)法律知識(shí),引導(dǎo)中小企業(yè)加強(qiáng)管理,依法經(jīng)營(yíng)。加快制定落實(shí)省委、省政府《加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)意見》的實(shí)施辦法。
3、以市中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)站和中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)《工作交流》簡(jiǎn)報(bào)等信息化服務(wù)體系為平臺(tái),加大相關(guān)政策、辦事程序等政務(wù)信息的公開工作力度。局政務(wù)公開專欄要及時(shí)全面公示政務(wù)、人事等各類信息,提高工作的透明度。
4、修訂和完善依法行政工作制度。
5、配合勞動(dòng)部門認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》,完善勞動(dòng)保障的配套制度,依法保護(hù)非公有制企業(yè)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益。
6、加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理。作為配合政執(zhí)法部門,具有執(zhí)法證件的人員要嚴(yán)格按照《省行政執(zhí)法證件管理辦法》的規(guī)定,按時(shí)參加資格審核和法律培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和責(zé)任意識(shí)。
7、加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時(shí)解決行政爭(zhēng)議,化解社會(huì)矛盾。按照調(diào)處責(zé)任上,實(shí)行實(shí)施分層負(fù)責(zé)和首問負(fù)責(zé)制;在處理方式上,必須實(shí)行依法辦事;在保障措施上,實(shí)行跟蹤問效的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,及時(shí)化解矛盾,解決爭(zhēng)議。矛盾調(diào)解化解力爭(zhēng)達(dá)到100%。對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處不力,引發(fā)或者激化矛盾,或因措施不到位,工作不力,以致造成不良后果的,追究直接責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任。
三、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極提高個(gè)人知法用法能力。全局干部職工要充分認(rèn)識(shí)依法行政的重大意義,要認(rèn)真學(xué)習(xí)中、省、市有關(guān)依法行政的政策規(guī)定,增強(qiáng)依法行政的自覺性,在不斷提高自身素質(zhì)的同時(shí),還要提高工作水平和質(zhì)量。各位領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷提高對(duì)依法行政重要性的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),努力提高依法行政的能力和水平。
篇9
一、情況
(一)思想,組織
我街依法行政工作以和“”思想為,科學(xué)發(fā)展觀,《市依法行政考核辦法》?!秴^(qū)去年依法行政工作計(jì)劃》,充實(shí)了街依法行政工作,了年度依法行政工作的工作和措施。依法行政責(zé)任情況匯報(bào)會(huì),工作進(jìn)展情況,和部署下步工作,細(xì)化責(zé)任,將依法行政工作到責(zé)任科室和責(zé)任人員,了健全的依法行政工作組織網(wǎng)絡(luò)。
(二)強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳,依法行政能力
街將干部學(xué)法用法依法行政工作的重中之重,帶頭學(xué)法。黨支部會(huì)、學(xué)習(xí)例會(huì)等,學(xué)習(xí)新頒布的《共和國(guó)保守秘密法》、《市城市管理規(guī)定》等法律法規(guī),學(xué)習(xí)《依法行政實(shí)施綱要》等一系列文件。全街干部學(xué)法用法,了依法行政、依法辦事意識(shí),能自覺運(yùn)用法律手段解決矛盾和問題。
普法宣傳工作。法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭活動(dòng)。法律實(shí)施紀(jì)念日、法治宣傳月組織了多樣的普法宣傳活動(dòng)。還實(shí)施《市城市管理規(guī)定》的契機(jī),編印了宣傳資料發(fā)放到各社區(qū),系列活動(dòng)了居民法制觀念,了居民防范意識(shí)。
(三)公共服務(wù)體系改革,簡(jiǎn)化行政審批程序。
在區(qū)直接與幫助下,街籌劃建設(shè)了區(qū)首個(gè)“市民社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心”。該中心將與切身利益的社會(huì)救助、城鎮(zhèn)低保、計(jì)劃生育、養(yǎng)老保險(xiǎn)、志愿者管理等的都納入服務(wù)范圍,“一門式”服務(wù),“一口式”辦理。服務(wù)的轉(zhuǎn)變了辦事,了百姓,還了行政的透明度。
(四)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制,防范化解社會(huì)矛盾
為營(yíng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,我街矛盾糾紛化解的五項(xiàng)制度,每月例會(huì)制度,向社區(qū)下達(dá)交辦的任務(wù),上報(bào)排查化解工作情況,強(qiáng)化排解工作制度的建設(shè)。重大節(jié)假日及敏感日前期,有性地布置排查內(nèi)容,制定《穩(wěn)定工作防控方案》,值班制度及零報(bào)告制度,按時(shí)按要求上報(bào)情況,社會(huì)穩(wěn)定。,,解決舉報(bào)反映的問題?!靶∈虏怀錾鐓^(qū)、大事不出街道、矛盾不上交”的要求,對(duì)矛盾和糾紛包抓制度,并依據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)”,把調(diào)處工作責(zé)任到和責(zé)任人。今年,解決矛盾糾紛??件,案件??件,調(diào)解在解決社會(huì)矛盾中的作用,密切了干群關(guān)系,了社會(huì)穩(wěn)定。
(五)政務(wù)信息公開工作,權(quán)力的“陽(yáng)光運(yùn)行”。
為轉(zhuǎn)變職能,工作,改進(jìn)工作作風(fēng),街嘗試“科學(xué)的政民信息機(jī)制”,以政務(wù)門戶網(wǎng)站為載體,上傳機(jī)關(guān)政策、社區(qū)黨建、社區(qū)精神文明建設(shè)的最新,關(guān)注國(guó)情、區(qū)情,街情;網(wǎng)上信箱、公布舉報(bào)電話等,傾聽百姓建議,社情民意。舉措了的社會(huì)反響,的歡迎。
(六)行政監(jiān)督制度,對(duì)行政的監(jiān)督。
機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,將依法行政情況考核機(jī)關(guān)工作人員業(yè)績(jī)的依據(jù),獎(jiǎng)懲制度。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,行政執(zhí)法的來(lái)信來(lái)訪,依法保護(hù)公民、法人和組織對(duì)行政實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利,鼓勵(lì)公民、法人和組織對(duì)和不當(dāng)?shù)纳暝V、檢舉,受理機(jī)制。區(qū)依法行政工作的檢查工作,并按要求上報(bào)情況。
二、問題
篇10
為期一天半的全市法院辦公室暨司法行政工作會(huì)議即將結(jié)束了。會(huì)上,黨組成員__*同志、__*同志,司法行政科科長(zhǎng)__*同志分別就辦公室工作、信息化建設(shè)、司法行政工作作了發(fā)言,與會(huì)代表進(jìn)行了認(rèn)真的討論、交流,一致認(rèn)為:近兩年來(lái),在各級(jí)、各有關(guān)部門的支持下,我市兩級(jí)法院的辦公室工作和司法行政工作都取得了突出成績(jī),“兩庭”建設(shè)成效尤為明顯。同時(shí),大家強(qiáng)烈地感到,工作中也還存在不少問題,“兩庭”建設(shè)的壓力大、困難多,任務(wù)十分艱巨,這要求我們進(jìn)一步解放思想,更新觀念,振奮精神,真抓實(shí)干,加快發(fā)展。剛才,鄒東仁院長(zhǎng)就此作了重要指示。希望同志們回去后向各法院黨組(委)及當(dāng)?shù)攸h委、政府匯好報(bào),并結(jié)合各法院實(shí)際,在操作層面上認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我結(jié)合全省司法行政工作暨信息化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的要求和與會(huì)同志討論中提出的問題,就司法行政工作和信息化建設(shè)再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。一、搶抓機(jī)遇謀發(fā)展,再掀“兩庭”建設(shè)
“張家界會(huì)議”以來(lái)全市法院“兩庭”建設(shè)所取得的成績(jī)有目共睹。但我們必須清醒地看到,與依法治國(guó)的要求相比,與發(fā)達(dá)地區(qū)的兄弟法院相比,我市法院整體差距仍然不小,物質(zhì)裝備條件無(wú)疑還十分落后,不僅制約了改革和管理,影響工作,而且有礙于審判的權(quán)威和法院的形象。這要求我們務(wù)必站在推進(jìn)民主與法制建設(shè)的高度,用發(fā)展的眼光、與日俱進(jìn)的思維、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,正確看待“兩庭”建設(shè)的條件,正視困難,認(rèn)準(zhǔn)機(jī)遇。大家應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前仍然是“兩庭”建設(shè)機(jī)遇較好的時(shí)期,一是現(xiàn)行體制下法院搞建設(shè)的自主空間比較大;二是國(guó)家仍安排有國(guó)債資金;三是司法體制改革后想搞建設(shè)就難了。要鼓足勇氣,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,精心謀劃,著力抓緊全市法院“兩庭”建設(shè)。為此,一要統(tǒng)一思想,克服畏難情緒,樹立搶抓機(jī)遇的緊迫感。我們提倡:沒有錢,也要辦大事。中院黨組要求:有條件的要上,沒有條件要?jiǎng)?chuàng)造條件上。二要立足長(zhǎng)遠(yuǎn),克服因陳守舊的思想,樹立現(xiàn)代文明意識(shí)。實(shí)踐證明,沒有理想,不可能成大事;小家之氣十足,有多少錢辦多少事,最終是辦不成事的。過去的典型已成為落后的代表,就說明了這個(gè)問題。沒有錢,也要辦事,而且要辦成三、五十年不落后的大事。三要整體規(guī)劃,分步實(shí)施。一是機(jī)關(guān)審判大樓、人民法庭同步規(guī)劃,先建機(jī)關(guān),后建法庭。已完成機(jī)關(guān)審判大樓建設(shè)的法院,要著手法庭的建設(shè);二是堅(jiān)持“三高”標(biāo)準(zhǔn),注重多功能配套;三是嚴(yán)格執(zhí)行最高法院、國(guó)家體改委、建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)的《人民法院法庭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,各項(xiàng)指標(biāo)不得低于下限;四是實(shí)行層層報(bào)批,除依規(guī)定辦理好計(jì)劃、立項(xiàng)審批外,新建項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案須報(bào)省高級(jí)人民法院審批后方可施工;四要立足本地,不等不靠,上下結(jié)合,內(nèi)外結(jié)合,積極籌措建設(shè)資金。要注意克服完全靠上面、等國(guó)債資金的不良傾向,改變國(guó)債配套資金落實(shí)很少的狀況。省高院強(qiáng)調(diào),審判大樓建設(shè)是全社會(huì)的公益事業(yè),當(dāng)?shù)卣x不容辭,不管法院建設(shè)是不應(yīng)該的;現(xiàn)行訴訟費(fèi)管理模式?jīng)]有改變,訴訟費(fèi)應(yīng)當(dāng)全額返還法院用于彌補(bǔ)辦案和建設(shè)經(jīng)費(fèi),調(diào)節(jié)金按文件不能收。在“兩庭”建設(shè)過程中,要注重爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和政策支持,包括納入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展計(jì)劃,減免有關(guān)費(fèi)用,撥付一定資金等等。
二、嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理,提高保障水平
總體而言,全市法院在財(cái)政撥付不足、經(jīng)費(fèi)緊張的情況下,通過依法收費(fèi),嚴(yán)格管理,精打細(xì)算,較好地保障了正常的辦公辦案和物質(zhì)裝備建設(shè)需要。當(dāng)前的問題突出地表現(xiàn)在:一是不規(guī)范,二是不科學(xué),三是沒有司法特色。經(jīng)對(duì)全市、全省法院系統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì),亂收費(fèi)、截留罰沒款、挪用或擠占糾紛款、設(shè)“小金庫(kù)”、違規(guī)使用票據(jù)等問題仍不同程度地存在,個(gè)別法院還比較突出,務(wù)必引起我們的高度重視。一方面要按審計(jì)部門的要求迅速整改到位,并將整改情況層層上報(bào)至省高級(jí)法院、省審計(jì)廳;另一方面,要切實(shí)加強(qiáng)管理,科學(xué)、規(guī)范理財(cái),使有限的財(cái)力發(fā)揮最大的效用,提高保障的能力和水平。一要嚴(yán)格依法收費(fèi),既要防止亂收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),又要防止為爭(zhēng)案源違規(guī)減緩免訴訟費(fèi),除最高人民法院規(guī)定的11種司法救助情形外,不得亂開減緩免“口子”。二要實(shí)行部門預(yù)算,積極與財(cái)政、結(jié)算中心協(xié)調(diào),開展有別于行政機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,把法院特有的開支項(xiàng)目在預(yù)算中確定下來(lái)。要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,做到計(jì)劃開支,克服隨意開支和“寅吃卯糧”等不良傾向。在確保正常的辦案辦公經(jīng)費(fèi),適當(dāng)集中財(cái)力搞建設(shè)的同時(shí),要注意保證干警的福利待遇。三要嚴(yán)格財(cái)務(wù)紀(jì)律,實(shí)行“一支筆”審批,堅(jiān)決取消帳外帳和庭室“小金庫(kù)”。四要實(shí)行專戶管理,對(duì)訴訟費(fèi)、糾紛款、罰沒款,實(shí)行分戶建帳管理,執(zhí)行好訴訟費(fèi)統(tǒng)籌規(guī)定,嚴(yán)禁擠占、截留罰沒款,杜絕挪用糾紛款。
三、加強(qiáng)信息化建設(shè),加速現(xiàn)代文明法院建設(shè)